MIGUEL ALEMAN, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de

Veracruz-Llave, a sus habitantes, sabed:

Que haciendo uso de las facultades extraordinarias que la H. Legislatura me

concedi por el Decreto nmero 70 de 24 de diciembre del ao prximo pasado,
para legislar entre otros ramos, en el de beneficencia privada, he tenido a bien
expedir la siguiente:

LEY DE INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA PRIVADA

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I

Artculo 1. Para los efectos de esta Ley, son instituciones de beneficencia

privada; las particulares que con fines de utilidad pblica y no lucrativos, son
reconocidos por el Estado como auxiliares de la Administracin Pblica en el
cumplimiento del fin de asistencia social y que les concede capacidad para poseer
un patrimonio propio, destinado a actos de esta ndole.
Se entendern por actos no lucrativos y de utilidad pblica los ejecutados
con fondos particulares, sin objeto de especulacin, con un fin humanitario y sin
designar individualmente a los beneficiarios.

Artculo 2. Cuando se trata de sociedades que tengan por objeto la ayuda mutua
de los asociados, la Direccin General de Beneficencia Pblica, podr en cada caso,
determinar las que deban sujetarse a esta Ley, si de sus caractersticas se
desprende que quedan comprendidas dentro de lo que previene el artculo
anterior.

Artculo 3. Las instituciones de beneficencia privada pueden ser: fundaciones o

asociaciones.

Artculo 4. Son fundaciones las personas morales constitudas por voluntad de los
particulares o por disposicin de la Ley en los casos que sta establece, para la
administracin de un conjunto de bienes afectados a actos de los que se definen
en el artculo 1.

Artculo 5. Son asociaciones las personas morales que por voluntad de los
particulares, se constituyen en los trminos de esta Ley y cuyos fondos consisten
en cuotas de los asociados y que tienen por objeto realizar actos de la categora de
los definidos en el artculo 1.
 Artculo 6. Las fundaciones y las asociaciones pueden ser: permanentes o
transitorias, segn que su duracin sea indefinida o temporal.

Artculo 7. Cuando para satisfacer necesidades producidas por epidemias,

guerras, terremotos, inundaciones o por causas econmicas, se organicen
asociaciones transitorias, stas se denominarn Juntas de Socorro o de Asistencia.

Artculo 8. Las instituciones de beneficencia privada estarn sujetas a la vigilancia

y control del Estado, por medio de la Direccin General de Beneficencia Pblica, y
del Ejecutivo del Estado, en los casos y trminos establecidos por esta Ley.

Artculo 9. Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior, las obras

caritativas practicadas por una persona con fondos propios, cuando el servicio lo
reciben menos de diez personas.
Sin embargo, cuando el servicio se preste con fondos propios y ajenos, o
slo con ajenos, deber constituirse una institucin de beneficencia privada, de
acuerdo con esta Ley.

Artculo 10. El Director de la Beneficencia Pblica, oyendo el parecer del C.

Procurador de Justicia del Estado, que emitir por escrito a la brevedad posible,
podr autorizar las obras filantrpicas que, aunque comprendidas en la prevencin
que antecede, deban continuar ejercindose sin estar sujetas a su vigilancia,
porque se estimen debidamente garantizados los intereses sociales.

Artculo 11. Las personas que representen, dirijan o administren asilos, escuelas,
orfanatorios, hospitales y dems establecimientos destinados a la ejecucin de
actos de los que habla el Artculo 1, que funcionen sin autorizacin de la Direccin
General de Beneficencia Pblica, sern consignadas por sta a la Procuradura de
Justicia del Estado.

Artculo 12. Queda estrictamente prohibido efectuar para fines de beneficencia

privada, colectas, rifas, loteras, festivales, venta de cupones o cualquiera otra
clase de actos similares, sin previa autorizacin de la Direccin General de la
Beneficencia Pblica.
La autorizacin previa a que se refiere el prrafo anterior, en los lugares en
donde no pueda ser concedida por la Direccin General de Beneficencia Pblica,
porque la distancia y la falta de comunicaciones lo imposibiliten, la darn los
Delegados de dicha Direccin, y donde no los hubiere, los Presidentes Municipales
tendrn ese carcter para los efectos de esa autorizacin, quedando sujetos a las
obligaciones consiguientes.

Artculo 13. Las autoridades que no estn comprendidas en el prrafo final del
artculo anterior y que concedan licencia con el objeto indicado, sern destitudas
de sus cargos por las autoridades correspondientes, a peticin de la Direccin
General de Beneficencia Pblica.

Artculo 14. El Estado no podr, en ningn caso, ni bajo ningn pretexto, ocupar
los bienes que pertenezcan a las instituciones de beneficencia privada, ni celebrar,
respecto de esos bienes, contrato alguno, substituyndose a los patronatos de las
mismas instituciones.
La contravencin de este artculo por el Gobierno, dar derecho a los
fundadores para disponer, en vida, de los bienes destinados por ellos a las
instituciones. Los fundadores podrn establecer en su testamento la condicin de
que si el Estado infringe la primera parte de este artculo, pasarn los bienes a sus
herederos.
No se considerar que el Estado ocupa los bienes de las instituciones de
beneficencia privada, cuando la Direccin General de Beneficencia Pblica designe
a la persona o personas que deban desempear un patronato, en uso de las
facultades que le concede el artculo 61, fraccin II; ni en el caso del artculo 156,
cuando se practica la liquidacin de una institucin si hubiere un remanente, por
no haber disposicin expresa del Fundador, la Direccin General de Beneficencia
Pblica determine que el remanente pase a otra institucin o instituciones; ni en
los casos en que por virtud de alguna ley de expropiacin, se afectaren los bienes
de estas instituciones, ni en el caso del artculo 44.

Artculo 15. El derecho que el artculo anterior concede a los fundadores y a sus
herederos, podr reclamarse en juicio, que se entablar en contra de la Direccin
General de Beneficencia Pblica. La autoridad judicial que conozca del asunto, est
facultada para poner en posesin de los bienes al reclamante, en los trminos del
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado, cuando cause ejecutoria la sentencia
que declara probada su accin.

Artculo 16. El derecho que conceden los dos artculos anteriores, prescribir en
los trminos del artculo 1192 del Cdigo Civil del Estado, contndose desde la
poca en que la ocupacin de los bienes por parte del Estado se lleve a cabo.

Artculo 17. Las instituciones de beneficencia privada, tendrn capacidad jurdica

para todo aquello que se relacione directamente con su sostenimiento y con los
actos benficos que ejecuten. Se considerarn de utilidad pblica, y estarn
exceptuados de todas las taxas, derechos e impuestos locales, y de los federales
cuando las leyes de aplicacin federal as lo determinen.
La Direccin General de Beneficencia Pblica vigilar e impedir en su caso,
que las instituciones hagan una competencia ilcita, mediante la baja de los precios
de los artculos que ofrezcan al mercado, utilizando la exencin que concede este
artculo.
 Artculo 18. Una vez que las instituciones queden definitivamente constitudas
conforme a las prevenciones de esta Ley, la revocacin que haga el fundador o
fundadores de la aportacin de bienes que hayan hecho para constituir el
patrimonio de aqullos, ser nula de pleno derecho, excepto el caso de los
artculos 14 y 15.

Artculo 19. Tambin se tendr por no hecha la revocacin o reduccin que haga
una persona del donativo que haya hecho conforme al Captulo V del Ttulo
Primero de esta Ley.

Artculo 20. Nunca se declarar nula una disposicin testamentaria hecha en favor
de alguna institucin de beneficencia privada por defectos de forma, de modo que
en todo caso deber de ser obedecida la voluntad del testador.

Captulo II
Constitucin de las Instituciones de beneficencia privada
en vida de los fundadores.

Artculo 21. La creacin de instituciones de beneficencia privada, puede tener

lugar en vida del fundador o fundadores, o por testamento.

Artculo 22. La persona o personas que deseen constituir fundaciones o

asociaciones de beneficencia privada, transitorias o permanentes, presentarn a la
Direccin General de Beneficencia Pblica un escrito que contenga:
I.- El nombre, domicilio y dems generales del fundador o fundadores.
II.- El nombre, objeto y domicilio legal de la institucin que se pretende
establecer.
III.- La clase de actos de utilidad pblica que se deseen ejecutar con los
ingresos de la institucin, determinando, de manera precisa, los establecimientos
que vayan a depender de ella;
IV.- El capital que se dedique a crear y sostener la institucin, inventariando
pormenorizadamente la clase de bienes que los constituyan, o en su caso, la forma
y trmino en que hayan de exhibirse o recaudar los fondos destinados a ella.
V.- La designacin de las personas que vayan a fungir como patronos, o en
su caso, las que integrarn las juntas o consejos que hayan de representarlas y
administrarlas, y la manera de substituirlas.
VI.- Las bases generales de la administracin y los dems datos que el o los
fundadores consideren pertinentes para precisar su voluntad y la forma de
acatarla.
VII.- Recibido por la Direccin General de Beneficencia Pblica el escrito a
que se refiere este artculo, lo examinar y en su caso, pedir al solicitante o
solicitantes los datos que falten.
 Una vez que la Direccin tenga en su poder todos los datos, resolver si es
o no de constituirse la institucin, segn los fines que se persigan sean o no de
utilidad pblica.
Tratndose de fundaciones, la declaratoria de la Direccin General de
Beneficencia Pblica o del Ejecutivo del Estado, en su caso, acerca de que es de
constituirse la institucin, produce la afectacin de los bienes al fin de utilidad
pblica que se indiquen en la solicitud. La Direccin mandar que dicha resolucin
se inscriba en el Registro Pblico de la Propiedad, si la solicitud hace referencia a
bienes inmuebles.
Si la resolucin de la Direccin General de Beneficencia Pblica fuere en el
sentido de no constituirse la institucin, el o los solicitantes podrn ocurrir, dentro
del plazo de cinco das, ante el Ejecutivo del Estado quien resolver en definitiva
dentro de los siguientes quince das al en que reciba el expediente y comunicar
su determinacin por conducto de la misma Direccin de Beneficencia Pblica,
devolvindole el expediente.

Artculo 23. Si la declaratoria de la Direccin, es en el sentido de que se constituya

la institucin, lo comunicar al interesado o interesados, para que procedan a
formular los estatutos de la misma dentro del plazo de treinta das, con sujecin a
lo que establecen los artculos siguientes; pero si el interesado o interesados, o sus
herederos, no procedieran a formular los estatutos en el plazo sealado, la
Direccin los formular de oficio.

Artculo 24. Los estatutos contendrn:

I.- El nombre de la institucin;
II.- Los bienes que constituyan el patrimonio de la fundacin o bien, la
forma de exhibir y recaudar los fondos de la asociacin;
III.- La clase de operaciones que deber realizar la institucin para
sostenerse, sujetndose a las limitaciones que establece esta Ley;
IV.- La clase de servicio benfico que se deber impartir por la institucin
cuando no vaya a sostener establecimientos de utilidad pblica.
V.- La clase de establecimiento de utilidad pblica que deber sostener la
institucin y el servicio benfico que en ellos se deber impartir,
VI.- Los requisitos que debern exigirse a las personas que pretendan
disfrutar de los beneficios que se impartirn,
VII.- La persona o personas, que debern desempear el patronato, junta o
consejo de la institucin, as como los casos y la forma de substituirla.
Este derecho es exclusivo de los fundadores, cuando stos no lo ejerciten,
los Estatutos no contendrn el requisito que exige esta fraccin, sino que la
designacin y substitucin de los patronos se regir por las disposiciones de esta
Ley,
VIII.- Las disposiciones que el fundador o fundadores consideren necesarias
para la cabal realizacin de su voluntad y las reglas para desarrollarlas.
 Artculo 25. La junta examinar el proyecto de Estatutos, y si los encuentra
deficientes o defectuosos, har las observaciones procedentes al fundador o
fundadores, para que stos corrijan el proyecto y le enven uno definitivo. Si la
Direccin General los aprueba, sta les expedir una copia certificada de ellos para
que se protocolicen, ante el Notario Pblico, y para que ste inscriba la Escritura
correspondiente, en el Registro Pblico de la Propiedad, si entre los bienes de la
institucin figuran inmuebles.

Artculo 26. Las instituciones de beneficencia privada, se considerarn con

personalidad jurdica desde que se dicte la determinacin a que se refiere el
artculo 23; pero los patronatos de ella iniciarn su actuacin despus de que se
protocolicen los Estatutos. Antes de esa protocolizacin, la Direccin General de
Beneficencia Pblica, ejercitar los derechos que correspondan a las referidas
instituciones.

Captulo III
De la constitucin de las Fundaciones
por testamento

Artculo 27. Solamente las fundaciones transitorias o permanentes pueden

constituirse por testamento.

Artculo 28. Cuando una persona deje sus bienes por testamento, para crear una
fundacin de beneficencia privada, no podr alegar falta de personalidad en sta,
conforme a los artculos 1246, fraccin I y 1247 del Cdigo Civil.

Artculo 29. Si el testador omiti todos o parte de los datos a que se refiere el
artculo 22 la Direccin General de Beneficencia Pblica suplir a los faltantes,
procurando ceirse en todo a la voluntad del testador, manifestada en el
testamento.

Artculo 30. Cuando la Direccin General de Beneficencia Pblica tenga

conocimiento de que ha fallecido alguna persona cuyo testamento disponga la
constitucin de una fundacin, designar un representante para que denuncie la
sucesin, si es que los interesados no han cumplido con esta obligacin.
El representante as nombrado, tendr las facultades y obligaciones que
consignan los artculos 123 y 124.

Artculo 31. El albacea o ejecutor testamentario estar obligado a presentar a la

Direccin General de Beneficencia Pblica, un escrito que contenga los datos que
exige el artculo 22, con una copia certificada del testamento, dentro del mes
siguiente a la fecha en que haya causado ejecutoria el auto de declaracin de
herederos.
 Si el albacea o ejecutor no dieren cumplimiento a lo que este artculo
dispone, el Juez lo remover de su cargo, a peticin del representante de la
Direccin General de Beneficencia Pblica, previa la sustanciacin de un incidente
que se tramitar en la forma que previene el artculo 540 y siguientes del Cdigo
de Procedimientos Civiles.

Artculo 32. El albacea o ejecutor sustituto, estar obligado a remitir esos

documentos dentro de los ocho das siguientes a la fecha en que hubiere aceptado
el cargo, y si vencido este plazo faltare al cumplimiento de esta obligacin, ser
removido por la misma causa que su antecesor.

Artculo 33. Presentado el escrito a que se refieren los artculos 22 y 31, la

Direccin General de Beneficencia Pblica, examinar si los datos que consigna
estn de acuerdo con lo dispuesto en el testamento por el fundador y si completan
la informacin que exige el artculo 22. Si el testamento fue omiso, proceder de
acuerdo con lo que dispone el artculo 29 y comunicar su resolucin al albacea o
ejecutor, para que ste cumpla con las obligaciones que a los fundadores imponen
los artculos 23 y 24, y para que proceda de conformidad con el artculo 25.

Artculo 34. La fundacin constituda conforme a lo dispuesto en este artculo, ser

parte en el juicio testamentario, hasta que ste se concluya y se le haga entrega
total de los bienes que le corresponden, sin perjuicio de que la Direccin General
de Beneficencia Pblica, se constituya como coadyuvante.

Artculo 35. El patronato de las fundaciones as constitudas, no podr dispensar a

los albaceas o ejecutores, de garantizar su manejo o de rendir cuentas, y exigir a
los mismos que caucionen su actuacin, observando las bases que para los
albaceas establecen los artculos 1641 y 1642, del Cdigo Civil del Estado.

Artculo 36. Se excepta de lo dispuesto en el artculo anterior, el caso en que el

patrono o patronos de la fundacin interesada, desempeen los cargos de albacea
o ejecutor, pero subsistir para ellos la obligacin de rendir cuentas y de constituir
la garanta de su manejo sobre el legado que corresponda a la fundacin por
voluntad del testador en los mismos trminos del artculo anterior. El patronato
interino que se designe, cuidar que se cumpla con lo dispuesto en este artculo.

Artculo 37. Si el albacea o ejecutor no promoviere la formacin del inventario

dentro del trmino que seala el Cdigo de Procedimientos Civiles, el patronato
proceder de acuerdo con lo que disponen los artculos 1683, 1684 y 1685, del
Cdigo Civil.

Artculo 38. Cuando en el juicio no sea posible designar substituto de los albaceas
o ejecutores testamentarios, porque hayan sido removidos, el Juez designar un
albacea judicial a propuesta en terna de la Direccin General de Beneficencia
Pblica, que durar en su encargo hasta que se haga entrega a dicha Direccin, de
los bienes heredados o legados, para que sta a su vez, los entregue a la
institucin beneficiada con la herencia o con el legado.
Los herederos estn facultados para hacer entrega en cualquier tiempo a la
Direccin General de Beneficencia Pblica, de los bienes heredados o legados, en
favor de la beneficencia privada en general o de alguna institucin particular.

Artculo 39. En el caso del artculo anterior, el Juez requerir a la Direccin

General de Beneficencia Pblica, por medio de notificacin personal a su
representante, para que le presente la terna dentro del trmino de ocho das,
apercibida de que, de no hacerlo, lo designar l, conforme a las disposiciones del
Cdigo Civil y de Procedimientos Civiles.

Artculo 40. El nombramiento de albacea o ejecutor hecho por el Juez en

contravencin a lo que disponen los dos artculos anteriores, ser nulo, debindose
declarar as en tal caso, mediante la tramitacin de un incidente.

Artculo 41. El albacea o ejecutor, no podr gravar ni enajenar los bienes de la

testamentara en que tenga inters la Direccin General de Beneficencia Pblica,
sin la previa autorizacin de sta. Si lo hace, independientemente de los daos y
perjuicios que se le exijan por la institucin o instituciones interesadas, ser
removido por el Juez, a peticin del patronato que represente a aqulla o del
representante de la Direccin General de Beneficencia Pblica.

Artculo 42. El patrono o patronos de las fundaciones constitudas en la forma

prevenida por este Captulo, estarn obligados a ejercitar oportunamente los
derechos que correspondan a stas, de acuerdo con los Cdigos Civil y de
Procedimientos Civiles.

Captulo IV
De los bienes que corresponden a la Beneficencia
Privada por disposicin testamentaria o de Ley.

Artculo 43. Cuando el testador deje todo o parte de sus bienes a la beneficencia
privada sin designar concretamente la institucin favorecida, corresponder a la
Direccin General de Beneficencia Pblica, sealar la institucin o instituciones de
beneficencia privada o de beneficencia pblica, que deban heredar, siempre que el
capital legado o heredado no baste para crear una ms.
En este caso, la Direccin General de Beneficencia Pblica, comunicar su
resolucin al Juez, por conducto de su representante designado, conforme a esta
Ley, y aqul har la declaracin de herederos que corresponda.
 Artculo 44. Cuando la cuanta de los bienes permita la constitucin de una nueva
institucin de beneficencia privada, si la Direccin General de Beneficencia Pblica,
no estima que preferentemente deban aplicarse los bienes a la beneficencia
pblica, proceder en la forma siguiente:
I.- Formular los estatutos de la institucin por crear con sujecin a lo que
dispone el artculo 24.
II.- Preferentemente se establecer, en los estatutos, que el objeto de la
fundacin ser la construccin de casas para habitacin de obreros y de las
familias de stos. El monto de las rentas de esas casas ser la cantidad
estrictamente indispensable para atender a su conservacin y a los gastos de
administracin de la fundacin.
Tambin podr dedicarse la fundacin a construir y sostener talleres para
dar ocupacin a los sin trabajo, durante cinco horas diarias, a cambio de
proporcionarles alimentos a ellos y a sus familias, en los comedores que sostenga,
y a condicin de que acepten el trabajo que les brinde la Agencia de Colocaciones
de la fundacin, cuando pueda ser desempeado por ellos. No se considerar
como contrato de trabajo la prestacin de servicios de los beneficiados en estos
establecimientos.

La Direccin General de Beneficencia Pblica, impedir la competencia

ilcita, evitando que los productos que se fabriquen en los talleres, se vendan en
los mercados a precios inferiores a los comunes.
Las fundaciones que tengan estos fines, solamente podrn ser constitudas
en los casos del artculo 43.
III.- Nombrar un patronato que se encargar de protocolizar
inmediatamente los estatutos, y, en su caso, de registrar la escritura.
El patronato se constituir en el juicio testamentario en representacin de la
fundacin as creada, la cual se tendr por el Juez como heredera o legataria,
segn el caso, pudiendo intervenir la Direccin General de Beneficencia Pblica,
como coadyuvante.

Artculo 45. Cuando el testador deje todos o parte de sus bienes a una institucin
de beneficencia privada, sta se apersonar en el juicio sucesorio, por medio de su
patronato, que tendr las obligaciones a que se refiere el artculo 42.

Artculo 46. Las herencias o legados en favor de las iglesias, sectas o instituciones
religiosas y la disposicin testamentaria hecha en favor de los pobres en general,
sin designacin de personas, o del alma, se entendern por hechas en favor de la
Beneficencia Pblica; pudiendo la Direccin General de Beneficencia Pblica,
proceder en los trminos de los artculos 43 y 44. Las herencias o legados hechos
en favor de las personas que conforme al artculo 1258 del Cdigo Civil, estn
incapacitadas para heredar, se regirn por lo dispuesto en la primera parte de este
artculo.
 Artculo 47. Las fundaciones por crear en el caso del artculo 44, tendrn
capacidad para heredar conforme a lo dispuesto en el artculo 28.

Artculo 48. Las instituciones no podrn aceptar o repudiar las herencias o legados
que les correspondan, conforme a lo dispuesto en este artculo, sin la autorizacin
previa de la Direccin General de Beneficencia Pblica.

Captulo V
Donativos hechos a Instituciones de Beneficencia Privada

Artculo 49. Los donativos que se hagan a las instituciones de beneficencia

privada, slo podrn aceptarse por stas con autorizacin previa de la Direccin
General de Beneficencia Pblica.

Artculo 50. La autorizacin de que habla el artculo anterior, slo ser necesaria
cuando el donativo exceda de quinientos pesos, y cuando sean onerosos o
condicionales.

Artculo 51. La persona que quiera hacer un donativo que quede comprendido en
lo que dispone el artculo anterior, se dirigir por escrito al patronato de la
institucin que desee beneficiar, hacindole el ofrecimiento, y ste lo comunicar a
la Direccin General de Beneficencia Pblica, con el objeto que indica el artculo
49.

Artculo 52. En el caso del artculo 49, una vez concedida la autorizacin de la
Direccin General de Beneficencia Pblica, se considerar perfeccionado el
donativo, sin perjuicio de que se cumplan las formalidades establecidas en el ttulo.

Artculo 53. Cuando el donativo no sea de los comprendidos en el artculo 50,

bastar con que la institucin ponga el hecho en conocimiento de la Direccin
General de Beneficencia Pblica.

Artculo 54. Si el donativo no consiste en dinero, se har el avalo de la cosa para

el efecto de que se determine su cuanta y se cumpla por los patronatos con lo
dispuesto en este captulo.

TITULO SEGUNDO
ADMINISTRACIN DE LAS INSTITUCIONES DE BENEFICENCIA PRIVADA

Captulo I
Representacin de las Instituciones de Beneficencia Privada
de los fundadores, patronos, juntas o consejos que la administren
 Artculo 55. Son fundadores los filntropos que disponen de todos o de parte de
sus bienes para crear una o ms instituciones de beneficencia privada.
Se equiparn a los fundadores las personas que constituyan asociaciones
permanentes o transitorias de beneficencia privada que firmen, antes de enviarla a
la Direccin General de Beneficencia Pblica, la solicitud a que se refiere el artculo
22 de esta Ley.

Artculo 56. Son patronos las personas a quienes corresponde la representacin

legal y la administracin de las instituciones de beneficencia privada.

Artculo 57. El conjunto de patronos de una institucin de beneficencia privada se

denomina patronato.

Artculo 58. El ejercicio del cargo de patrono se considera como un mandato, y en

consecuencia, la persona que lo desempea queda responsable en los trminos
que establece esta Ley y los Cdigos Civil y Penal.

Artculo 59. El cargo de patrono nicamente puede ser desempeado por la

persona nombrada por el fundador o, en su caso, por la Direccin General de
Beneficencia Pblica, en lo que concierne a la administracin de una institucin;
pero los patronos podrn otorgar poderes especiales para pleitos y cobranzas,
necesitando clusula especial para realizar cualquiera de los actos a que se refiere
el artculo 2520 del Cdigo Civil.

Artculo 60. Los fundadores tendrn derecho respecto a las instituciones que en
ellos constituyan:
I.- Para determinar la clase de servicio que han de prestar los
establecimientos dependientes de la Institucin.
II.- Para fijar la categora de las personas que deban aprovecharse de
dichos servicios, y para determinar los requisitos de admisin de aqullos en esos
establecimientos.
III.- Para nombrar a los patronos y para determinar la forma de sustitucin
de los patronatos, con la limitacin que establece la fraccin II del artculo 62.
IV.- Para hacer por s o por persona que ellos consignen, los primeros
Estatutos y para establecer en stos la condicin a que se refiere el artculo 14; y
V.- Para desempear durante su vida el patronato de las instituciones,
menos cuando ellos se hallen en el caso de la fraccin II del artculo 62.

Artculo 61. Adems de los fundadores, podrn desempear el cargo de patronos

de las instituciones de beneficencia privada:
I.- Las personas nombradas por el fundador o designadas conforme a las
reglas establecidas por l en los Estatutos; y
 II.- Las personas nombradas por la Direccin General de Beneficencia
Pblica en los siguientes casos:
a).- Cuando el patrono o patronos designados en la forma prevenida por la
fraccin anterior, sean removidos judicialmente, mientras el juicio sumario sobre
remocin se concluye por sentencia que cause ejecutoria.
En este caso el patrono o patronos nombrados por la Direccin, tendrn el
carcter de interinos.
b).- Cuando por cualquier causa no se haya hecho el nombramiento o la
designacin del patrono o patronos, por las personas que representen a las
instituciones, en la forma establecida por el fundador para sustituir el patronato.
c).- Cuando se haya agotado la lista de las personas designadas por el fundador
o fundadores y no se haya previsto la forma de sustitucin del patronato, si ste se
encuentra acfalo.
d).- Cuando se trate de instituciones de beneficencia privada fundadas con
anterioridad a la vigencia de esta Ley, si los fundadores omitieron designar el
patronato y el modo de substituirlo, o cuando la designacin hecha por los
fundadores haya recado en personas incapacitadas para desempearlo conforme
a la fraccin II del artculo siguiente.
e).- Cuando las personas designadas conforme a los Estatutos, estn
ausentes o no puedan ser habidas, y en stos no se haya previsto la forma de
substituirlas.
En este caso el patronato designado por la Direccin tendr tambin el carcter
de interino, mientras se obtiene la declaracin de ausencia de estas personas
conforme a lo dispuesto, en el Ttulo XI, Libro Primero, Captulo I del Cdigo Civil,
o se acredite ante la Direccin su fallecimiento con el acta correspondiente por
quien se considere con derecho al patronato.
f).- Cuando el patrono o patronos desempeen el cargo de albacea en las
testamentaras en que tengan inters las instituciones que ellos administren.
En ese caso, el patrono o patronos designados por la Direccin, se
considerarn interinos, mientras dura el impedimento de los propietarios y stos
rindan las cuentas de albaceazgo.
g).- Las personas nombradas en el artculo 65.

Artculo 62. No podrn desempear el cargo de patronos de una institucin:

I.- Las personas que desempeen igual cargo en otras instituciones de
beneficencia privada.
II.- Los ministros, corporaciones o instituciones religiosas de cualquier
credo, o de sus asimilados, aunque aqullos y stos no estn en ejercicio.
Para los efectos de esta fraccin, se considerarn como asimilados los
ministros, a las instituciones o a las corporaciones religiosas que funcionen de
hecho, a todas aquellas personas o instituciones o corporaciones que dependan
directamente del clero regular o secular, o que, habiendo dependido de l, no se
hayan desvinculado de ste en absoluto.
 III.- Las personas que desempeen cargos de eleccin popular, Secretario
General de Gobierno, Procurador General de Justicia, Tesorero General del Estado,
Jefes de los Departamentos, Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, Jueces
y los Empleados de la Direccin General de Beneficencia Pblica.
IV.- Las personas morales.
V.- Los que hayan sido removidos de otro patronato por sentencia que haya
causado ejecutoria.
VI.- Los que por sentencia ejecutoriada dictada por la autoridad judicial,
hayan sido suspendidos, privados de sus derechos civiles o condenados a sufrir
una pena por la comisin de algn delito.

Artculo 63. Cuando una persona haya sido designada como patrono de varias
instituciones elegir, a requerimiento de la Direccin General de Beneficencia
Pblica, aquella en donde desee prestar sus servicios. Si no hace uso de ese
derecho en un plazo de quince das a contar de la fecha de la excitativa de la
Direccin, sta resolver el que deber desempear.

Artculo 64. Los fundadores podrn ser patronos de todas las instituciones que
constituyan, menos en el caso de la excepcin de la fraccin V del artculo 60.

Artculo 65. En caso de controversia sobre el ejercicio del patronato y entretanto

se resuelva el litigio, la Direccin General de Beneficencia Pblica designar quien
de los contendientes deber ejercer el cargo interinamente.
La direccin mantendr al nombrado en el ejercicio del patronato por los
medios que las leyes autorizan.

Artculo 66. Los patronatos estn obligados:

I.- Cumplir con lo que disponen los artculos, 70, 76, 84 a 86, 88 a 91, 93 a
95, 97, 98, 100, 105, 138 y 161.
II.- Representar a la institucin en el caso que seala el artculo 43.
III.- Cumplir con lo que estatuye el artculo 35 y con lo que dispone el
artculo 36.
IV.- Proceder, en su caso, de acuerdo con lo que dispone el artculo 37.
V.- Cumplir con lo que dispone el artculo 42.
VI.- Cumplir con lo que dispone la fraccin III del artculo 44.
VII.- Observar lo dispuesto por el artculo 48.
VIII.- Solicitar de la Direccin General de Beneficencia Pblica las
autorizaciones a que se refieren los artculos 51, 80, 81, 87, 92 y 104.
IX.- Cumplir y hacer que se cumpla la voluntad del fundador.
X.- Conservar y mejorar los bienes de las instituciones.
XI.- Guardar y hacer que se guarden los reglamentos sanitarios y de polica.
XII.- Nombrar empleados de la institucin a personas aptas y de reconocida
honradez, acatando la voluntad de los fundadores cuando stos hayan establecido
que de preferencia se utilicen los servicios de determinadas personas.
 XIII.- Abstenerse de nombrar como empleados de las instituciones a las
personas mencionadas en la fraccin II del artculo 62.
XIV.- Administrar los bienes de las instituciones, de acuerdo con lo
establecido por el Captulo VI de este Ttulo, y con lo que dispongan los estatutos.
XV.- Remitir a la Direccin General de Beneficencia Pblica los documentos
y rendirle oportunamente los informes a que se refiere el Captulo V de este Ttulo
y los que exige el artculo 120.
XVI.- Practicar las operaciones que determinen los estatutos de las
instituciones a su cargo, y las que autoriza esta Ley.
XVII.- Ejercitar las acciones y defensas que corresponden a stas y hacer
que se cumpla el objeto para que fueron constitudas, acatando estrictamente sus
estatutos.
XVIII.- No gravar ni enajenar los bienes que pertenezcan a esas
instituciones, sino en caso de necesidad o evidente utilidad, previa la calificacin
que de esa circunstancia haga la Direccin General de Beneficencia Pblica.
Cuando sta niegue la autorizacin pedida, el patronato podr recurrir a la
determinacin ante el Ejecutivo del Estado, dentro de los tres das siguientes a
aquel en que se le haga saber la resolucin.
El Ejecutivo del Estado dictar su resolucin en un plazo que no exceda de
quince das, oyendo a la Direccin General de Beneficencia Pblica y comunicar al
patronato la resolucin, por conducto de la propia Direccin General de
Beneficencia Pblica.
XIX.- No cancelar las hipotecas constitudas a favor de las instituciones,
cuando no se hayan vencido los plazos estipulados en los contratos, sin
autorizacin previa de la Direccin General de la Beneficencia Pblica.
XX.- No nombrar personas que tengan parentesco con ellos, cualquiera que
sea el grado, para desempear los cargos de Director, administrador, cajero,
contador o tesorero, ni tampoco a personas ligadas entre s por consanguinidad o
afinidad, dentro de cualquier grado.
XXI.- No pagar deudas ilquidas o no vencidas, sin la autorizacin previa de
la Direccin General de Beneficencia Pblica.
XXII.- No entregar dinero, mercancas o valores que no estn amparados
con documento, siempre que el monto de aqul o el valor de stos exceda de
veinte pesos.
XXIII.- No comprar o arrendar en almoneda o fuera de ella, los bienes de
las instituciones que administren, ni hacer contrato alguno respecto de ellos, para
s, para su mujer, hijos, ni parientes por consanguinidad o afinidad en cualquier
grado.
XXIV.- Obedecer las instrucciones de la Direccin General de Beneficencia
Pblica, cuando stas tiendan a corregir un error o una prctica viciosa.
XXV.- Cumplir con las dems obligaciones y disposiciones que impone esta
Ley.
 Artculo 67. Los fundadores, directores, presidentes de las juntas o consejos de las
asociaciones de beneficencia privada, tendrn las mismas obligaciones que
establece el artculo anterior, y en consecuencia, sern igualmente responsables en
caso de desobediencia.

Captulo III
Fondo de Distribucin de Riesgos

Artculo 68. Para evitar el desequilibrio econmico que en una institucin de

beneficencia privada pudiera sobrevenir como consecuencia de actos lcitos o
ilcitos consumados por su patrono o patronos, o aun de hechos independientes de
la voluntad de stos, se adopta el sistema de distribucin de riesgos, mediante la
constitucin de un fondo destinado a ese objeto.
Un Reglamento especificar los lmites dentro de los cuales podr hacerse
aplicacin del numerario del fondo de distribucin de riesgos; pero nunca se
autorizar esa aplicacin cuando al desequilibrio que se haya operado en una
institucin de beneficencia privada imposibilite a sta para realizar el fin de utilidad
pblica para que fue creada, pues entonces se proceder a la extincin de la
institucin en los trminos de esta Ley.

Artculo 69. Para la creacin del fondo de distribucin de riesgos, todas las
instituciones de beneficencia privada estarn obligadas a depositar en la matriz del
Monte de Piedad del Estado o en su defecto, la institucin de crdito que seale la
Direccin General de Beneficencia Pblica, en caso de extincin de esa fundacin,
el diez al millar del capital que arroje su balance anual, una vez que ste sea
aprobado por aqulla.

Artculo 70. Las instituciones de beneficencia privada, comprobarn ante la

Direccin General de Beneficencia Pblica, haber efectuado el depsito a que se
refiere el artculo anterior, a ms tardar el da quince de marzo de cada ao.

Artculo 71. La cuenta corriente que se abra en el Monte de Piedad del Estado,
ser manejada por la Direccin General de Beneficencia Pblica.

Artculo 72. Los cheques que haya necesidad de girar con cargo al Fondo de
Distribucin de Riesgos, slo podrn expedirse en favor de las instituciones; sern
firmados por el Director y Secretario de la Direccin General de Beneficencia
Pblica.

Artculo 73. Cuando se est en los casos previstos en el Reglamento del artculo
68, la Direccin General de Beneficencia Pblica, de oficio o a peticin de la
institucin perjudicada, por medio del abogado o abogados a su servicio, o en su
defecto por los Abogados Consultores del Ejecutivo, determinar el monto de la
cantidad que deba entregarse a sta. La Direccin General luego que reciba el
dictamen, acordar lo que corresponda y, cuando proceda, ejercitar por los
conductos debidos, las acciones de responsabilidad a que haya lugar conforme a
esta Ley.

Artculo 74. Si las cantidades perdidas por una institucin se llegan a recuperar
por la Direccin General de Beneficencia Pblica total o parcialmente, se
reintegrarn al Fondo de Distribucin de Riesgos.

Artculo 75. La entrega de dinero que, con cargo al fondo, se haga a la institucin
perjudicada, tendr siempre el carcter de definitiva, excepto en los casos en que,
con posterioridad al pago, se compruebe que hubo error al estimar la existencia o
el monto de la prdida.

Captulo IV
De la Estimacin de los Ingresos y del
Presupuesto de Egresos.

Artculo 76. A ms tardar el primero de noviembre de cada ao, los patronatos de

las instituciones debern remitir a la Direccin General de Beneficencia Pblica,
para su aprobacin, tanto la estimacin de los ingresos probables, como el
presupuesto de egresos para el ejercicio siguiente, calculados conforme a las
prevenciones de este Captulo. El ejercicio comprender los meses de enero a
diciembre.

Artculo 77. Para determinar la estimacin de ingresos que deban regir en el

ejercicio, los patronatos se basarn en los que, con carcter de normales y de
manera efectiva, haya habido en los meses de enero a octubre del ao inmediato
anterior; y para el efecto, dividirn stos entre diez y multiplicarn el cociente por
doce.
El mismo procedimiento se observar para calcular el presupuesto de
egresos.

Artculo 78. En el caso de que en el ao en que se formule la estimacin de

ingresos y del presupuesto resulte un supervit, calculado al 31 de octubre de ese
ao, los patronatos pagarn con l el pasivo que reporte la institucin, y en caso
de que ste no exista, la utilidad as calculada, la considerarn en la estimacin
que deber regir durante el siguiente ejercicio como ingreso, y la comprendern en
el presupuesto con el carcter de gastos.

Artculo 79. La Direccin General de Beneficencia Pblica, previo informe que le

rindan los inspectores, aprobar, con las observaciones procedentes, las
estimaciones y los presupuestos que le remitan los patronatos, conforme al artculo
76.

Artculo 80. En caso de existir posibilidad fundada de que la ejecucin del

presupuesto resulte diferente a la estimacin hecha, ser necesario, para
modificarlo, que el patronato interesado solicite la autorizacin previa de la
Direccin General de Beneficencia Pblica.

Artculo 81. Toda inversin o gasto no previsto en el presupuesto, tendr el

carcter de extraordinario.
Para que los patronatos puedan efectuar esa clase de gastos o inversiones,
ser necesaria, en todo caso, la autorizacin de la Direccin General de
Beneficencia Pblica.

Artculo 82. Cuando las instituciones de beneficencia privada, que tengan su

domicilio legal en el Estado, sostengan establecimientos de utilidad pblica en el
Distrito Federal, Territorios o en otros Estados, por voluntad de sus fundadores, la
Direccin General de Beneficencia Pblica tendr jurisdiccin para aprobar o no las
partidas que figuren en el presupuesto de egresos de que se habla en este
captulo, que estn destinadas a esos establecimientos.

Artculo 83. La Direccin General de Beneficencia Pblica, tendr en consideracin

lo dispuesto por el fundador o fundadores, en relacin con los establecimientos de
utilidad pblica que se establezcan o se hayan establecido en los Estados, para
conceder o no la autorizacin a que se refiere el artculo anterior.
Adems, exigir a los patronatos de las instituciones que se encuentren en
ese caso, la comprobacin de la existencia de esos establecimientos.

Captulo V
De la Contabilidad de las Instituciones

Artculo 84. Los patronos debern llevar libros de contabilidad en los que consten
todas las operaciones que realicen.

Artculo 85. Los patronatos estarn obligados a llevar con carcter de principales,
los libros diario, mayor y de inventarios y balances.
Adems llevarn los libros-registros y auxiliares establecidos por el
instructivo especial de que habla el artculo siguiente, y un libro de actas. Este
ltimo, slo cuando los patronatos sean colegiados.

Artculo 86. Los patronos observarn el mtodo de contabilidad establecido por el

instructivo especial de la materia que expida la Direccin General de Beneficencia
Pblica, pudiendo, a justificacin de parte ante sta, no llevar uno o ms libros-
registros o auxiliares.

Artculo 87. Los libros a que se refiere el artculo 85, sern autorizados sin costo
alguno por el Director y Secretario de la Direccin General de Beneficencia Pblica,
sin perjuicio de la autorizacin que corresponda dar a las Oficinas Federales de
Hacienda, conforme a la legislacin del timbre.
Esos libros sern presentados a la Direccin dentro de los quince das
siguientes a la fecha en que se protocolicen los estatutos de las nuevas
instituciones, y dentro del mismo plazo, a partir de la fecha de la ltima operacin
registrada en los libros concludos, cuando se trate de instituciones ya
establecidas.

Artculo 88. Los libros principales, registros, auxiliares, de actas en su caso,

archivo y documentos que formen un conjunto del que pueda inferirse el
movimiento de las instituciones, debern ser conservados por los patronatos en el
domicilio de las mismas o en el despacho que oportunamente se dar a conocer
por ellos a la Direccin General de Beneficencia Pblica, y estarn en todo tiempo
a disposicin de esta Direccin para la prctica de las visitas ordinarias o
extraordinarias que acuerde.
Los fondos de las instituciones podrn tenerlos en alguna institucin
bancaria.
En ningn caso podrn estar los fondos y documentos en el domicilio
particular de alguno de los patronos, contadores, cajero o empleados de las
instituciones.

Artculo 89. Los libros y registros de las instituciones, debern llevarse al da, y
para correr en los libros principales los asientos de concentracin correspondientes
al mes inmediato anterior, tendrn un plazo de quince das.

Artculo 90. Los patronatos remitirn mensualmente a la Direccin General de

Beneficencia Pblica, ya auditados por los inspectores de sta, los siguientes
documentos, que comprendern las operaciones del mes inmediato anterior:
I.- Balanza de comprobacin con movimientos y saldos.
II.- Estado de gastos y productos.
III.- Estado de movimiento de fondos.
IV.- Arqueo o estado especificativo de la existencia en numerario.
V.- Un duplicado de las formas que enven mensualmente a la Direccin de
la Estadstica Nacional. Su envo no se har con los documentos que mencionan las
fracciones anteriores, sino separadamente dentro de los primeros diez das de
cada mes.
A esos documentos se anexarn los informes que detallan los conceptos que
los formen, especificados por el instructivo.
 Artculo 91. Los patronatos estn obligados a remitir a la Direccin General de
Beneficencia Pblica, antes del primero de marzo de cada ao, ya auditados, los
siguientes documentos relativos al inmediato anterior:
I.- Balanza de comprobacin por movimientos y saldos, antes de practicar
los asientos de ajuste y complemento.
II.- Balance general, que debern practicar el 31 de diciembre.
III.- Estado de prdidas y ganancias.
IV.- Estado demostrativo de la aplicacin de utilidades. A esos documentos
se acompaarn las formas que exija el instructivo.

Artculo 92. Los patronatos no podrn hacer castigos de cuentas incobrables, sin
la previa autorizacin de la Direccin General de Beneficencia Pblica.

Artculo 93. Adems, los patronatos enviarn a la Direccin General de

Beneficencia Pblica, antes del primero de marzo de cada ao, los siguientes
informes y documentos, relativos al inmediato anterior:
I.- Una memoria que informe de la marcha de la institucin.
II.- Una lista del personal de la institucin con expresin de nombres,
domicilios y emolumentos.
III.- Un duplicado de las formas que envan mensualmente a la Direccin de
la Estadstica del Estado.

Artculo 94. Los documentos mencionados en los artculos 90 y 91, sern

formulados bajo la firma y responsabilidad de los patronos, y adems, deber
suscribirlos el encargado de la contabilidad. El arqueo deber calzarlo con su firma
el cajero o en su defecto el administrador, quien ser responsable al igual que los
patronos.

Artculo 95. Es obligacin de los patronos remitir a la Direccin General de

Beneficencia Pblica, un duplicado de los contratos de arrendamiento que celebren
y dar aviso de la desocupacin de los inmuebles, especificando la causa.
Esos contratos y avisos debern remitirse dentro de los cinco das siguientes
a la fecha en que se celebre el contrato o se consume la desocupacin.

Captulo VI
De las Operaciones que pueden realizar las Instituciones
de Beneficencia Privada para allegarse recursos

Artculo 96. Los patronatos podrn realizar toda clase de operaciones,

exceptuando las que se prohiben en este Captulo.

Artculo 97. Los patronatos conforme a la fraccin III del artculo 27 de la

Constitucin General de la Repblica, no podrn adquirir ms bienes races que los
indispensables para el objeto de las instituciones inmediata o directamente
destinados a hospitales, escuelas, asilos, orfanatorios y en general, toda clase de
establecimientos de utilidad pblica que ellas sostengan.

Artculo 98. Los inmuebles que adquieran las instituciones por herencia, legado,
donacin o adjudicacin en juicio, que no destinen al objeto que indica el artculo
anterior, estarn obligados los patronatos a enajenarlos a la brevedad posible.

Artculo 99. En el caso del artculo anterior, la Direccin General de Beneficencia

Pblica vigilar que las instituciones se deshagan de los bienes que adquieran o
que hayan adquirido antes o despus de la vigencia de la Constitucin General de
la Repblica de 5 de febrero de 1917, procurando que esas enajenaciones no se
hagan en forma simultnea y cuidando, en todo caso, de que el patrimonio de
aqullos no sufra disminucin.

Artculo 100. Los patronatos no harn en ningn caso prstamos de dinero con
garanta de simples firmas, ni operaciones con acciones o valores sujetos a
fluctuaciones del mercado.

Artculo 101. Cuando los patronatos presten con garanta hipotecaria, la Direccin
General de Beneficencia Pblica, al recibir la comunicacin del Notario, solicitando
la autorizacin de que habla el artculo 131, aprobar la operacin, si el monto del
prstamo no excede del treinta por ciento del valor del inmueble que se vaya a
hipotecar; para este objeto, el ingeniero que designe para cada caso la Direccin
General de Beneficencia Pblica, har el avalo razonado correspondiente. La
duracin mnima de los contratos de hipoteca ser de dos aos, y la mxima de
diez.

Artculo 102. La Direccin General de Beneficencia Pblica, tampoco autorizar la

operacin si el inmueble que vaya a garantizar el prstamo, reporta algn
gravamen anterior o si el inters es menor que el legal.

Artculo 103. Los patronatos de las instituciones de beneficencia privada, podrn

solicitar donativos y organizar colectas, rifas, tmbolas o loteras, y en general,
toda clase de festivales o de diversiones, a condicin de que destinen los
productos que obtengan por esos medios, a la ejecucin de actos propios de sus
fines.

Artculo 104. En cualquiera de los casos de que habla el artculo anterior, los
patronatos estarn obligados a solicitar, previamente, las autorizaciones
respectivas de la Direccin General de la Beneficencia Pblica.

Artculo 105. Cuando se trate de colectas, se observarn por la Direccin General

de Beneficencia Pblica y por los patronatos, las reglas siguientes:
 I.- Los patronatos expedirn a la persona o personas que debern llevarlas
a cabo, una credencial debidamente firmada por ellos y sellada por la Direccin
General de Beneficencia Pblica, que contendr, en todo caso, la firma de la
persona en favor de quien se expida, indicando el da o das que deba utilizarse.
Adems, aqullos se cerciorarn y tomarn nota del domicilio de las personas a
quienes se entreguen las alcancas.
II.- Las alcancas que se vayan a utilizar en la colecta, debern asegurarse
debidamente en las oficinas de la Direccin, una vez que sta haya concedido la
autorizacin a que se refiere el artculo anterior, y se abrirn, despus de
verificada aqulla en presencia del patronato, y del inspector que al efecto seale
la Direccin General de Beneficencia Pblica.
III.- El inspector nombrado por la Direccin General de Beneficencia Pblica,
recoger las credenciales utilizadas para la colecta, las que se acompaarn al acta
de que se habla en la fraccin siguiente y rendirn un informe escrito de su
cometido.
IV.- De todo sto se levantar acta pormenorizada en la que se haga
constar el nmero de alcancas abiertas, especificando si stas estn completas, si
presentan o no huellas de haber sido abiertas y la cantidad colectada, a fin de que
la Direccin General compruebe posteriormente si se hizo o no por los patronatos
la aplicacin de los fondos recaudados, a la institucin de beneficencia privada y si
stos se aplicaron o no a los fines indicados en la solicitud. Esta acta deber
firmarse por el patronato o patronatos de las instituciones beneficiadas y por el
inspector nombrado al efecto.

Artculo 106. Cuando los patronatos de las instituciones de beneficencia privada

deseen organizar algn festival o espectculo de los que habla el artculo 103, se
observarn las prevenciones siguientes:
I.- El patronato enviar previa y oportunamente a la Direccin General de
Beneficencia Pblica, el programa del espectculo.
II.- Concedida por la Direccin la autorizacin, se anunciar al pblico,
expresando que los productos se destinarn a la institucin de beneficencia
privada, cuyo patronato lo haya organizado.
III.- La Direccin designar un inspector de entre sus empleados, para que
ejerza la vigilancia correspondiente, ordenar que se selle el boletaje e invitaciones
de paga o cortesa que para ese fin remitan los patronatos y girar oficio al H.
Ayuntamiento, para que expida la licencia o permiso, sin exigir el pago de
impuestos, derechos o taxas.
IV.- El inspector designado por la Direccin, vigilar que no tengan acceso
al espectculo o festival, sino aquellas personas que presenten boletos o
invitaciones, con el sello de la Direccin General de Beneficencia Pblica.
Terminado el acto, el inspector har el recuento de boletos o de invitaciones
no vendidas y formular la liquidacin, que enviar a la Direccin, con un informe
del desempeo de su comisin, para que ella vigile que los productos tengan la
aplicacin que estatuyen los artculos 103 y 105, fraccin III y para los fines de la
fraccin IV.

TITULO TERCERO

Captulo I
Vigilancia del Estado en las Instituciones de
Beneficencia Privada.

Artculo 107. La Direccin General de Beneficencia Pblica, vigilar:

I.- Que los patronatos de las instituciones cumplan fielmente con lo que
dispongan los estatutos de stas.
II.- Que los patronatos de las instituciones empleen los ingresos con estricto
apego a lo que dispongan los presupuestos de egresos.
III.- Que los capitales productivos de las instituciones, se impongan de
acuerdo con las bases del Captulo VI, del Ttulo II, de esta Ley, y con los
requisitos que establezcan sus estatutos.
IV.- En general, que las operaciones que realicen las instituciones de
acuerdo con lo que dispone el Captulo VI, del Ttulo Segundo de esta Ley, sean
costeables para ellas y llevadas a cabo con las debidas seguridades.
V.- Que los patronatos administren las instituciones con diligencia.
VI.- Que cumplan en todo caso, con las disposiciones de esta Ley.

Artculo 108. Para que la Direccin General de Beneficencia Pblica cumpla el fin
que le asigna el artculo anterior, desarrollar su actividad en dos aspectos
fundamentales:
I.- El de inspeccin; y
II.- El legal.

Seccin Primera
Funcin de inspeccin

Artculo 109. Los inspectores que designe la Direccin General de Beneficencia

Pblica, estarn obligados a visitar, ordinariamente, una vez, cada dos meses, a
cada una de las instituciones de beneficencia privada. Las visitas se practicarn en
el domicilio oficial de las instituciones y en los establecimientos que de stas
dependa.

Artculo 110. Podrn practicarse visitas extraordinarias, pero slo se llevarn a

cabo previa orden escrita del Director General de Beneficencia Pblica.
 Artculo 111. Los inspectores al practicar la visita, y para la inspeccin contable de
las cuentas mensuales, balances y dems documentos que los patronatos estn
obligados a remitir a la Direccin General de Beneficencia Pblica, conforme a los
artculos 90 y 91, observarn las reglas siguientes:
I.- Practicarn un arqueo en presencia del cajero y del patrono o patronos.
II.- Con los documentos que justifiquen los ingresos y los egresos,
comprobarn el movimiento de fondos consignado en el libro respectivo.
III.- Comprobarn los productos devengados y los gastos vencidos con los
contratos, testimonios o documentos del caso, determinando el activo y el pasivo
correspondiente por los productos y gastos no cobrados y pagados,
respectivamente.
IV.- Practicarn la confronta de las cuentas con los documentos respectivos
y verificarn aquellas.

Artculo 112. Cuando la inspeccin se refiera, al balance general, debern

cerciorarse:
I.- De que est de acuerdo con los datos que aparezcan en los libros.
II.- De si arroja o no la verdadera situacin financiera de la institucin en la
fecha a que corresponda.

Artculo 113. Para los efectos del artculo anterior, los inspectores observarn:
I.- Si consigna el activo, pasivo y capital contable.
II.- Si se consideraron en l las amortizaciones y depreciaciones que
correspondan, para que el activo se estime en su valor real.
III.- Si se tomaron en cuenta los gastos de amortizacin que se autorizaron
en el presupuesto.
IV.- Si se consideraron los gastos pagados y productos cobrados
anticipadamente.
V.- Si figuran los bienes ajenos que obren en poder de la institucin por
cualquier causa, as como las obligaciones de carcter eventual.
VI.- Si se consideraron los castigos de cuentas incobrables, siempre que
stos hayan sido previamente autorizados por la Direccin General de Beneficencia
Pblica.

Artculo 114. Los inspectores, como resultado de su actuacin, rendirn al Director

General de Beneficencia Pblica, los siguientes informes de cada una de las
instituciones que les haya correspondido visitar:
I.- Bimestralmente uno relativo al resultado de la auditora practicada en las
cuentas a que se refiere el artculo 90, expresndose si cumpli o no con el
instructivo de contabilidad de que se habla en el artculo 86.
II.- Anualmente uno que comprender:
a).- El relacionado con la auditora general del balance; especificando si los
patronos se ajustaron o no al presupuesto.
 b).- El relativo a si la confeccin de los presupuestos y de las estimaciones
de ingresos, se ajustaron a las reglas que establece el Captulo IV del Ttulo
Segundo, de esta Ley.

Artculo 115. La Direccin General de Beneficencia Pblica a peticin de la

institucin interesada, y con vista del dictamen que le rindan los inspectores y una
persona designada al efecto, de los que integran la Direccin General de
Beneficencia Pblica, acerca de la conveniencia o inconveniencia de que
determinada institucin lleve o no uno o varios libros de contabilidad de los que
seala el instructivo, como lo previene el artculo 86.

Artculo 116. Los inspectores estarn obligados a guardar sigilo de todos los
asuntos que intervengan, desempeando sus funciones y a no externar en las
instituciones que visiten, agrado o desagrado de lo que observen.
En los informes a que se refiere la fraccin I del artculo 114 de esta Ley, los
inspectores darn cuenta adems de:
I.- Si los establecimientos de beneficencia son o no adecuados para su
objeto.
II.- Si los dormitorios, salas, clases, etc., son o no cmodos e higinicos.
III.- Si la alimentacin ministrada es o no suficiente y sana.
IV.- Si el servicio y la asistencia mdica se imparten o no con regularidad y
oportunamente.
V.- Si el vestuario de los asilados y la ropa de uso en el establecimiento est
en buenas condiciones.
VI.- Si el trato que reciben los beneficiados est o no en consonancia con
los fines humanitarios de la institucin.
VII.- Si en los establecimientos se ejecutan actos contrarios a la moral, a las
disposiciones de higiene y de polica y si han perdido o no su carcter de utilidad
pblica.
VIII.- Si la instruccin que se imparte se conforma a las leyes en vigor sobre
la materia; y
IX.- Si los beneficiados reunen los requisitos sealados en los estatutos, y si,
en general, se acatan stos o no por los patronatos.

Artculo 117. Los informes de los inspectores, se darn a conocer a los miembros
integrantes de la Direccin General para su estudio y opinin. Los componentes de
la Direccin emitirn su opinin por escrito en el plazo ms breve para que la
Secretara d cuenta al Director, el que resolver de su aprobacin, modificacin
parcial o reprobacin total, y acordar, en su caso, las medidas que procedan
conforme a la Ley.

Artculo 118. Cuando los patronos se resistan a que se practiquen las visitas por
los inspectores o simplemente a mostrarles la contabilidad, levantarn un acta ante
dos testigos, si el Secretario no estuviere presente, haciendo constar los hechos y
darn cuenta con ella a la Direccin General, para que sta proceda a exigir la
responsabilidad correspondiente.

Seccin Segunda
Funcin legal

Artculo 119. La funcin legal a que se refiere la fraccin II del artculo 108, ser
desarrollada por la Direccin General de la Beneficencia Pblica, como se previene
en los artculos siguientes:

Artculo 120. Para la realizacin de este fin, los patronatos estn obligados a
rendir en los diez primeros das de cada mes, un informe a la Direccin General
que contendr:
I.- La iniciacin de los juicios en los cuales intervengan las instituciones
como actoras o como demandadas, especificando la va, el nombre del actor, del
demandado, el juzgado o tribunal administrativo en que se hubiere radicado el
juicio; y
II.- El estado que guarde el juicio en la fecha en que se rinde el informe; y,
en su caso, los motivos por los cuales no se haya actuado durante el mes
inmediato anterior.
Si los patronatos no tienen juicio en tramitacin, debern remitir
mensualmente, dentro del plazo que este artculo seala, un informe en donde as
lo manifiesten.

Artculo 121. En vista de esos informes, la Direccin General de Beneficencia

Pblica determinar los casos en que ella deba intervenir en los juicios a que se
refiere el artculo anterior, si as lo amerita la complejidad, cuanta del negocio o
morosidad de los patronatos en la prosecucin de los juicios.

Artculo 122. La Direccin General de Beneficencia Pblica intervendr en los

juicios de que hablan los artculos anteriores, por medio de un representante que
designar en cada caso, de entre los abogados a su servicio o al del Estado.
Para que el representante as nombrado acredite su personalidad ante quien
corresponda, bastar un oficio firmado por el Director y Secretario de la Direccin
de la Beneficencia Pblica sin que sea necesario que se otorgue poder con las
formalidades que se establecen en el artculo 2519 del Cdigo Civil del Estado.

Artculo 123. La intervencin de la Direccin General de Beneficencia Pblica en

los casos a que se refieren los artculos anteriores, dar derecho a sus
representantes para hacer toda clase de promociones que tiendan a coadyuvar con
las instituciones de beneficencia privada, ya sea activando la secuela de los juicios
o de los asuntos administrativos, ofreciendo pruebas, tachando testigos de la otra
parte, formulando interrogatorios, objetando las pruebas documentales que se
alleguen, alegando o interponiendo los recursos que estimen pertinentes, en lo
general, para ejercitar los actos de que habla el artculo 2521 del Cdigo Civil del
Estado, con excepcin de los especificados en la fraccin II del mismo. Para los
actos que se mencionan en el artculo 2520 del mismo Cdigo Civil, los
representantes nombrados, necesitarn clusula especial de la Direccin General
de la Beneficencia.

Artculo 124. Sin embargo, cuando la accin o excepcin pertenezca

exclusivamente a las instituciones de la beneficencia privada, y stas no las
ejerciten, la Direccin de la Beneficencia Pblica podr exigir que la deduzcan u
opongan; y si no lo hicieren despus de requeridas para ello, la Beneficencia
Pblica lo har conforme a las disposiciones anteriores y sin perjuicio de lo que se
dispone en el artculo siguiente.

Artculo 125. Cuando correspondan bienes a la beneficencia privada en general,

por disposicin testamentaria o de ley, deber la Direccin General de Beneficencia
Pblica apersonarse directamente en el juicio y se tendr a sta como parte
interesada, con los mismos derechos que le corresponderan si fuera heredera o
legataria, segn el caso, mientras se resuelve la institucin o instituciones de
beneficencia pblica o privada, a las cuales deba aplicarse esos bienes o si procede
la constitucin de una institucin ms, conforme a lo dispuesto en el Captulo IV
del Ttulo Primero.

Artculo 126. La Direccin General de la Beneficencia Pblica ser la representante

de la o de las instituciones defraudadas, cuando se ejerciten acciones de
responsabilidad civil o penal, en este ltimo caso como coadyuvante del Ministerio
Pblico, en contra de las personas que desempeen o hayan desempeado el
cargo de patronos de alguna institucin; pero sin perjuicio de que la institucin
defraudada comparezca como coadyuvante.

Artculo 127. La Direccin General de Beneficencia Pblica estar facultada para

ocurrir ante los tribunales, mediante los representantes que al efecto designen,
ejercitando la accin que los artculos siguientes le confieren para remover a los
patronos.

Cuando la Direccin General pida la remocin de los patronos, lo har en la

va judicial y conocer del juicio correspondiente el Juez de lo Civil del domicilio
legal de la institucin.
 Artculo 128. En todo caso, el representante de la Direccin General de la
Beneficencia Pblica promover la suspensin del patrono o patronos al presentar
la demanda, y dar a conocer al juez el nombre de la persona o personas
designadas por aqullas, conforme al inciso a) de la fraccin II del artculo 61,
para substituirlos interinamente, a fin de que el Juez les mande dar posesin de
sus cargos y de los bienes de la institucin, todo ello antes de que se emplace a la
parte demandada.

Artculo 129. El efecto de la suspensin decretada por el Juez conforme al artculo

anterior, ser el de que los patronos que se pretenda remover, dejen de serlo
entretanto se dicte sentencia.

Artculo 130. La Direccin General de Beneficencia Pblica oir el parecer de los

abogados a su servicio o en su defecto el de los al servicio del Estado, en los
siguientes casos:
I.- Si la solicitud a que se refiere el artculo 22 es o no correcta, indicando,
en su caso, los datos que se hubieren omitido.
II.- Si el proyecto de estatutos o de reformas a ellos que propongan los
fundadores o los patronatos, fueron o no hechos de acuerdo con lo que previenen
los artculos 24 y 25 y 141, precisando en su caso, las correcciones que deban
hacrseles.
III.- Al hacer los estatutos de las instituciones cuando corresponda esta
funcin a la Direccin General de Beneficencia Pblica, conforme a la Ley.

Captulo II
Obligaciones de los Notarios, de los
Jueces y los Cnsules

Artculo 131. Los notarios no autorizarn ningn contrato en el que intervenga

alguna institucin de beneficencia privada, sin la autorizacin escrita de la
Direccin General de Beneficencia Pblica, que estarn ellos obligados a pedir a
sta en cada caso. Se excepta de lo dispuesto el caso a que se refiere la parte
final del artculo 59.

Artculo 132. Los notarios debern remitir a la Direccin General de Beneficencia

Pblica, dentro de los ocho das siguientes a la fecha de su otorgamiento, una
copia autorizada en las escrituras que se otorguen en su protocolo, en las que
intervenga alguna institucin de beneficencia privada.
De las escrituras que se otorguen ante ellos, y que conforme a sta o a
otras leyes, deban inscribirse en el Registro Pblico de la Propiedad, estarn
obligados a gestionar ese Registro dentro de los ocho das siguientes a la fecha del
otorgamiento de las mismas.
 Artculo 133. Para los efectos de los artculos 101 y 102, la solicitud del notario a
la Direccin General de la Beneficencia Pblica, deber contener, bajo la
responsabilidad de ste, los datos relativos a gravmenes anteriores, monto del
prstamo y tipo de inters pactado.

Artculo 134. Los notarios que autoricen algn testamento pblico abierto, que
contenga disposiciones para constituir una institucin de beneficencia privada,
estarn obligados a dar aviso a la Direccin General de Beneficencia Pblica, de la
existencia de esas disposiciones y a remitirle copia simple de ellas, dentro del
trmino de ocho das, contados de la fecha en que lo hayan autorizado.

Artculo 135. Cuando se revoque un testamento que contenga las disposiciones a

que se refiere el artculo anterior, el notario que autorice el nuevo instrumento,
dar aviso a la Direccin General, dentro del mismo trmino que seala dicho
artculo.

Artculo 136. Los miembros del Cuerpo Consular Mexicano, cuando conforme a la
fraccin VI del artculo 13 de su Ley Orgnica de once de enero de 1923, ejerzan
funciones notariales, tendrn las mismas obligaciones que se imponen a los
notarios en este captulo.

Artculo 137. Los jueces del ramo civil ante quienes se promuevan diligencias para
la apertura de un testamento cerrado que contenga disposiciones que interesen a
instituciones de beneficencia privada, darn aviso a la Direccin General de
Beneficencia Pblica, de la existencia de esas disposiciones, dentro de los ocho
das siguientes a la fecha en que ordenen la protocolizacin del testamento.

Artculo 138. El mismo aviso y en idntico plazo, estn obligados a dar los jueces
en los casos en que ordenen la protocolizacin de cualquiera otra clase de
testamentos que contengan disposiciones que interesen a la beneficencia en
general o en particular a instituciones de beneficencia privada.

Artculo 139. Los jueces tienen asimismo, obligacin de dar aviso a la Direccin
General de la radicacin de los juicios sucesorios, siempre que los testamentos
contengan disposiciones relacionadas con la beneficencia en general, o en
particular con instituciones de beneficencia privada.
En estos casos indicarn a la Direccin General, el da y la hora sealados
para la celebracin de la Junta de herederos, expresando el nombre del albacea y
dndole a conocer las clusulas testamentarias que correspondan.

Artculo 140. Los jueces del ramo penal estn obligados a dar aviso a la Direccin
General de Beneficencia Pblica, de los procesos en averiguacin de los cuales
resulte que alguna institucin de beneficencia privada haya sido perjudicada, a fin
de que aqulla se constituya en tercer coadyuvante del Ministerio Pblico.
TITULO CUARTO
MODIFICACIN Y EXTINCIN DE LAS INSTITUCIONES
DE BENEFICENCIA PRIVADA

Captulo I
De la Reforma de los Estatutos

Artculo 141. Cuando sea necesario cambiar el objeto o las bases generales de la
administracin de una institucin de beneficencia privada, ampliar el radio de las
operaciones que est autorizada a celebrar, o a la organizacin de su patronato,
las personas que la representen, sometern a la consideracin de la Direccin
General de Beneficencia Pblica, un proyecto de reforma o de nuevos estatutos,
exponindole las razones de su iniciativa.

Artculo 142. La Direccin General, con vista del dictamen que rindan sus
abogados consultores o en su defecto los consultores del Estado, resolver lo que
corresponda, sujetndose a lo que disponen los artculos 24 y 25.
En este caso, los patronatos tendrn las obligaciones que imponen dichos
artculos a los fundadores.
La determinacin que dicte la Direccin General en estos casos, ya sea
negando la autorizacin u otorgndola en forma distinta a la pedida por los
patronos, podrn stos recurrirla ante el Jefe del Ejecutivo del Estado, dentro del
plazo de quince das. Dicho funcionario resolver dentro de los quince das
siguientes y comunicar su acuerdo al patronato por conducto de la Direccin
General.

Artculo 143. Si el fundador o fundadores hubieren consignado en los primeros

estatutos o en el escrito de solicitud para la construccin de la institucin de que
habla el artculo 22, la clase de actos de utilidad pblica que deber ejecutar la
institucin al cambiar de objeto, se estar a lo mandado por ellos.

Captulo II
De la Extincin de las Instituciones

Artculo 144. Las instituciones pueden extinguirse: a peticin de sus patronatos,

por declaratoria que haga la Direccin General. Esta podr declarar, de oficio, la
extincin de una institucin de beneficencia privada.
Las determinaciones que dicte la Direccin General, en ejercicio de las
facultades que este precepto le concede, podrn recurrirse en la forma sealada
en el prrafo final del artculo 142.
 Artculo 145. Cuando la Direccin General reciba del patronato de una institucin
la solicitud para la extincin de sta, recabar los datos e informes necesarios para
resolver si la institucin se encuentra o no comprendida en lo dispuesto en el
artculo 148. En caso afirmativo, har la declaratoria correspondiente.

Artculo 146. Las instituciones transitorias de beneficencia privada, se extinguirn

cuando haya concludo el plazo sealado para su funcionamiento, o cuando haya
cesado la causa que motiv su creacin.
En este caso, la Direccin General y los patronatos, se sujetarn al
procedimiento que establecen los artculos siguientes.

Artculo 147. Las instituciones de beneficencia privada, no podrn ser declaradas

en quiebra o liquidacin judicial, ni acogerse a los beneficios de sta.

Artculo 148. Las instituciones permanentes o transitorias de beneficencia privada,

se extinguirn:
I.- Cuando sus ingresos lleguen a ser insuficientes para cubir las
erogaciones que demande su sostenimiento.
II.- Cuando su pasivo exceda a su activo.
III.- Cuando carezca de efectivo para solventar los pagos que deban
efectuarse.
IV.- Cuando se descubra que se constituyeron quebrantando las
disposiciones legales que debieron regir su nacimiento. En este caso, la
declaratoria de extincin no afectar la legalidad de los actos celebrados por la
institucin con terceros, y sin perjuicio de que los bienes que constituyan su
patrimonio, se destinen por la Direccin General, a fines de beneficencia privada o
pblica, de conformidad con las disposiciones de esta misma Ley; y
V.- Cuando funcionen de manera que sus actividades pierdan el carcter de
utilidad pblica que se les reconoce al concedrseles personalidad jurdica. Si la
causa de que su actividad se desarrolle en esa forma se encuentra en sus
estatutos, la Direccin General acordar que el patronato respectivo formule un
proyecto de reformas a los mismos, y si ste no lo hiciere dentro del plazo de
quince das, se decretar la extincin.

Artculo 149. Contra las determinaciones a que se refiere el artculo anterior,

procede el recurso a que alude la ltima parte del artculo 142.

Artculo 150. La declaratoria de extincin de una institucin de beneficencia

privada que haga la Direccin General de Beneficencia Pblica o en su caso el
Ejecutivo del Estado, privarn a aqulla de su carcter de auxiliar del Estado, para
el fin de utilidad pblica que se le reconoci y slo podr ejercitar en lo sucesivo,
los derechos y cumplir con las obligaciones indispensables para su liquidacin.
 Artculo 151. Hecha la declaracin de extincin por la Direccin General de
Beneficencia Pblica, se proceder a liquidar la institucin, nombrndose al efecto
un liquidador por el patronato y otro por la Direccin General de Beneficencia
Pblica.
Cuando el patronato haya sido designado por la Direccin conforme a la
fraccin II del artculo 61, el nombramiento de liquidador que corresponda hacer al
patronato conforme a este artculo, lo har el Procurador de Justicia del Estado.

Artculo 152. Los liquidadores sern pagados con fondos de la institucin

extinguida, y sus honorarios se regirn por la siguiente tarifa, segn la cuanta del
remanente:
Hasta $10,000.00,0 el 10%.
De $10,000.00 a $ 50,000.00, el 5% ms mil pesos por los
primeros
$ 10,000.00, conforme al inciso que antecede.
De $50,000.01 en adelante, el 2%, ms tres mil pesos por los primeros
$50,000.00, conforme a las cuotas precedentes.

Artculo 153. Son obligaciones de los liquidadores:

I.- Formar el inventario de todos los bienes de la Institucin.
II.- Exigir de las personas que hayan fungido como patronos al declararse la
extincin de la institucin, una cuenta pormenorizada que comprenda el estado
econmico de sta.
III.- Presentar a la Direccin General de Beneficencia Pblica, cada veinte
das, un informe del proceso de la liquidacin; y
IV.- Cobrar judicial o extrajudicialmente lo que se deba a la institucin y
pagar lo que sta adeude.

Artculo 154. Para el desempeo de las funciones que establece este captulo, los
liquidadores acreditarn su personalidad con el nombramiento que se les haya
expedido.
Todas las resoluciones y actos de los liquidadores se harn por ellos de
comn acuerdo, y los documentos y escritos que deban expedir o presentar
llevarn la firma de ambos.

Artculo 155. En caso de desacuerdo entre los liquidadores, stos estn obligados
a someter los puntos de vista contrarios que tengan sobre determinado asunto, a
la Direccin General de Beneficencia Pblica, y sta resolver lo que debern
hacer.

Artculo 156. Practicada la liquidacin, si hay remanente, se aplicar ste con

sujecin a lo dispuesto por el fundador o fundadores; pero si stos no hubieren
dictado una disposicin expresa, al respecto, cuando constituyeron la institucin,
los bienes pasarn a la institucin o instituciones de beneficencia privada que elija
la Direccin General de Beneficencia Pblica, de preferencia entre las que tengan
un objeto anlogo a la extinguida.

TITULO QUINTO
RESPONSABILIDADES

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 157. Las personas que contravengan lo dispuesto en la fraccin II del

artculo 62, sern castigadas con quince das a un ao de prisin y multa de diez a
cien pesos.

Artculo 158. Las personas que se encuentren en el caso del artculo 11, sern
castigadas en los trminos del artculo anterior.

Artculo 159. Las personas que contravengan lo dispuesto en el artculo 12, sern
castigadas con la pena de seis meses a seis aos de prisin y multa de cincuenta a
mil pesos.
Igual pena se aplicar a las personas que infrinjan lo dispuesto por el
artculo 90 de esta Ley; pero antes de hacerse la consignacin respectiva, la
Direccin est facultada para prevenir administrativamente a los infractores, que
cesen de efectuar las obras prohibidas.

Artculo 160. En el caso de los artculos precedentes, el Juez o Tribunal a quien

competa conocer de los procesos respectivos, fijar el grado de responsabilidad de
los acusados.

Captulo II
Responsabilidad de los Patronos

Artculo 161. Los patronos sern responsables penal, civil y administrativamente,

de los actos contrarios a esta Ley, que ejecuten en el ejercicio de sus cargos.
En el caso de que existan presunciones de que se ha cometido algn delito
por los patronos, la Direccin General de Beneficencia Pblica, consignar los
hechos a la Procuradura General del Estado y las responsabilidades civiles en que
ellos incurran, las exigir conforme a lo prevenido por la seccin segunda del
Captulo I del Ttulo III.

Artculo 162. Las responsabilidades administrativas las reprimir la Direccin

General de Beneficencia Pblica, por los siguientes medios:
I.- Con amonestacin; y
II.- Con remocin de cargo.
 Artculo 163. Los patronatos se harn acreedores a la amonestacin cuando
infrinjan los artculos 17, 37, 41, 44, fraccin II, 51, 66, fracciones I, IX a XIV, XVI,
XVII y XXIV, 85, 87, 88, 89, 93, 94, 95 y 120.

Artculo 164. La remocin de los patronos se promover por la Direccin General

de Beneficencia Pblica, con sujecin a lo que establecen la Seccin Segunda del
Captulo I, del Ttulo III, cuando infrinjan los artculos 35, 36, 43, 44, 47, 66,
fracciones XIII, XVIII, XX, XXI, XXII y XXIII, 68, 74, 78, 79, 82, 86, 90, 93, 100,
104, 105 y 125.

Artculo 165. Adems de los casos mencionados en el artculo anterior, los

patronos sern removidos:
I.- Cuando hayan sido amonestados en dos ocasiones por el mismo motivo,
si incurren nuevamente en esa falta.
II.- Cuando se resistan a que se practiquen las visitas ordinarias y
extraordinarias, y se proceda conforme a lo que dispone el artculo 118.
III.- Cuando cometan algn delito, por el solo hecho de que sean
declarados formalmente presos por el Juez de la causa.
IV.- Cuando la Direccin General de Beneficencia Pblica les indique la
venta de inmuebles que haya adquirido la institucin que ellos administren, antes o
despus de la vigencia de la Constitucin de 5 de febrero de 1917, y se resistan a
efectuarla; y
V.- Cuando por negligencia suya se acumulen productos de capitales en
poder de los deudores.

Captulo III
De la Responsabilidad de los Notarios,
de los Cnsules y de los Jueces.

Artculo 166. Los notarios que autoricen en sus protocolos, escrituras en que
intervengan o en que se afecten en alguna forma lo intereses de las instituciones
de beneficencia privada, sin la autorizacin escrita de la Direccin General de la
Beneficencia Pblica, en los casos en que sea necesaria esa autorizacin, conforme
a esta Ley, sern suspendidos en el desempeo de esos cargos por el Ejecutivo del
Estado, durante un mes, por la primera vez. En caso de reincidencia, sern
destitudos.

Artculo 167. Los notarios que no cumplan con la obligacin que les impone el
segundo prrafo del artculo 132, se harn acreedores a las sanciones que
establece el artculo anterior.
 Artculo 168. Los notarios que no enven oportunamente a la Direccin General de
Beneficencia Pblica, los testimonios de las escrituras que estn obligados a
remitirle, sern suspendidos en el ejercicio de sus cargos por el Ejecutivo del
Estado, por quince das en la primera vez que incurran en esta omisin y durante
un mes por cada vez subsecuente.

Artculo 169. Los notarios que no den a la Direccin General de Beneficencia

Pblica los avisos que establece esta Ley, incurrirn en la sancin del artculo
anterior.

Artculo 170. Los jueces que no rindan a la Direccin General de Beneficencia

Pblica, los informes prevenidos por esta Ley, sern suspendidos en el desempeo
de su cargo, la primera vez, por quince das y por un mes, por cada vez
subsecuente.

Artculo 171. Los jueces que conozcan de los juicios sucesorios y que no cumplan
con las obligaciones que les imponen los artculos 33 al 40, se harn acreedores a
la sancin que establece el artculo anterior.

Artculo 172. Las sanciones que establece esta Ley para los jueces, a peticin de
la Direccin General de Beneficencia Pblica, se impondrn por el H. Tribunal
Superior de Justicia del Estado, en pleno y por una mayora de votos.

Artculo 173. Los Cnsules que en funciones de notarios no cumplan con las
obligaciones que les impone esta Ley, sern castigados en la misma forma que ella
establece para los notarios y las sanciones les sern impuestas por el Secretario de
Relaciones Exteriores, a peticin de la Direccin General de la Beneficencia Pblica.

TRANSITORIOS

Artculo 1. Esta Ley comenzar a regir desde la fecha de su publicacin, en la

"Gaceta Oficial" del Estado.

Artculo 2. En consecuencia, se deroga la Ley sobre fundaciones y asociaciones

de beneficencia, de 27 de agosto de 1900, y las dems disposiciones anteriores
que se opongan a la presente Ley.

Artculo 3. Las fundaciones y asociaciones de beneficencia privada existentes,

que hayan adquirido personalidad jurdica conforme a la Ley de 27 de agosto de
1900, continuarn funcionando sin necesidad de que eleven la solicitud a que se
refiere el artculo 22, de la presente Ley, y sin que sea necesario que se haga la
declaracin del artculo 23; pero quedan obligadas a presentar una copia de sus
estatutos y ordenar su contabilidad de acuerdo y para los fines de esta Ley, dentro
de un plazo de 30 das a partir de la vigencia de esta misma Ley.

Artculo 4. Las personas que realicen de hecho actos de beneficencia, sin que se
hayan constitudo conforme a la Ley, sobre fundaciones y asociaciones de
beneficencia privada, de 27 de agosto de 1900, sern responsables en los trminos
del artculo 13, si dentro del plazo que se seala en el artculo anterior no han
presentado el escrito de solicitud a que se refiere el artculo 22, de esta Ley y
continen funcionando.

Artculo 5. Las responsabilidades en que hayan incurrido las personas que

administren las instituciones de beneficencia privada, antes de la promulgacin de
esta Ley y que se descubran despus de que ella entre en vigor, sern exigidas y
sancionadas, de acuerdo con las disposiciones de la citada Ley de 27 de agosto de
1900; pero el procedimiento judicial, en lo que se refiere a la suspensin de
patronatos, cuando se trate de remocin de stos, se regir por las disposiciones
de esta Ley, y para el fin de reprimir y sancionar, as como para exigir esas
responsabilidades, la Direccin General de Beneficencia Pblica, tendr la
competencia y atribuciones que le confiere esta Ley.

Y en cumplimiento a lo dispuesto por la fraccin I del artculo 87 de la

Constitucin Poltica del Estado de Veracruz-Llave, promulgo la presente Ley y
mando que se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento, en la
residencia del Poder Ejecutivo, en al Ciudad de Xalapa-Enrquez, a los doce das del
mes de febrero del ao de mil novecientos treinta y siete.- El Gobernador
Constitucional del Estado, LIC. MIGUEL ALEMAN.- El Secretario General de
Gobierno, LIC. FERNANDO CASAS ALEMAN.