UNIVERSIDAD YACAMBU

FORMACION ACADEMICA PROFESIONAL EN EDUCACION UNIVERSITARIA

LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN Y EL RGIMEN JURDICO GENERAL DE LA

PROFESION DOCENTE: INGRESO-ASCENSO-EGRESO-REINGRESO.
MODULO ACTITUDINAL (DAC-304) Seccin EDO 1 DOV

ELABORADO POR:
THAIZ D. FIGUEREDO L.
 LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN Y EL RGIMEN JURDICO GENERAL DE LA
PROFESION DOCENTE: INGRESO-ASCENSO-EGRESO-REINGRESO.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 3, establece la

educacin como un derecho humano y un deber social fundamental y en el artculo
102:la educacin y el trabajo son procesos fundamentales para alcanzar los fines
constitucionales. As mismo la ley Orgnica de Educacin, la Ley de Universidades y su
Reglamento, se encuentran concatenadas de manera tal que rige todo lo concerniente a la
profesin docente en el ejercicio de sus funciones.

La ley Orgnica de Educacin, en su artculo 40, 41 y 42, establece que la carrera

docente constituye el Sistema de Ingreso, promocin, permanencia y egreso de los
docentes que ejercen en las instituciones oficiales y privadas, quienes en sus relaciones de
trabajo, se regirn por la misma Ley Orgnica de Educacin, Ley Orgnica del Trabajo y
dems leyes que le sean aplicables, as como tambin la estabilidad en la carrera docente y
el derecho a jubilacin el cual se adquiere con 25 aos de servicio en educacin y con el
100% de sueldo conforme a la ley especial.

En el artculo 5, la misma ley plantea el deber del Estado docente y en lo que se refiere
a los principios de integridad, cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad,
adems de que garantiza la idoneidad de los trabajadores y trabajadoras de la educacin
en las instituciones educativas oficiales. Sin embargo, es un hecho pblico y notorio en
nuestro pas, Venezuela, que en la actualidad y desde hace algunos aos que para optar y
calificar para el ingreso y la obtencin de un cargo en una institucin pblica lo que
prevalece no es precisamente la idoneidad correlativa; no es precisamente la seleccin
realizada de manera que se tome en cuenta la meritocracia, sino que ms bien el aspirante
adems de tener su carnet de la patria no haya participado en listas de personas con
criterios distintos al sistema de gobierno y adems los cargos estn predestinados a
personas que provengan de estudios realizados en las llamadas : misiones.

El Estado garantiza adems, condiciones laborales dignas y de convivencia de los

trabajadores y trabajadoras de la educacin para alcanzar un desarrollo pleno y un nivel
acorde con su elevada misin. Adems, regula, suprime y controla la administracin
eficiente de su patrimonio y recursos asignados a las instituciones, mas no cumple
debidamente con que esos recursos lleguen verdaderamente a las instituciones, por lo que
se trabaja muchas veces en condiciones infrahumanas.
 Tambin planifica programas para la insercin de egresados universitarios que se
correspondan con el desarrollo econmico y social de la nacin; y es as como los centros
educativos son utilizados para lograr un modelo socio econmico acorde a los intereses
particulares de quienes conforman el Estado, o mejor dicho, el gobierno, es decir, que se
anilla la ley con sus intereses particulares.

Es importante tener presente que la formacin del profesional docente se debe dar de
manera constante, de acuerdo a los cambios que se dan en la sociedad, pero siempre en
virtud del cumplimiento de las competencias del Estado docente, debe existir el constante
perfeccionamiento y profesionalizacin del personal de todas y cada una de las instituciones
educativas para as crear mejores condiciones de vida de quienes rigen la educacin en
todos los niveles.

Segn la misma ley, actualmente, el Estado como Rector de Educacin, planifica y

ejecuta programas para alcanzar un nuevo modelo de escuela, el cual se concibe como un
espacio para la produccin y el desarrollo endgeno, y me pregunto: Cul desarrollo
endgeno? Un desarrollo endgeno basado en intereses particulares? Un desarrollo
endgeno de una sociedad con principios y valores al mnimo o antivalores, una sociedad
mal lograda en todo el sentido de la palabra; evidentemente que habra que trabajar a
profundidad para cambiar esto, porque para que haya un verdadero desarrollo endgeno
debemos mirar en que sociedad se dar ese desarrollo endgeno y cambiar a lo positivo
para lograr lo que en verdad se quiere, que sera la verdadera educacin.

Estable la misma ley, en su artculo 35, establece que la educacin universitaria, as

como lo relativo al ingreso y permanencia de docentes en concordancia con la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela para el ingreso de funcionarios de carrera, as
como las disposiciones que generen normas de evaluacin de los integrantes del subsistema
educativo, establece que en materia de educacin universitaria se regir por leyes
especiales y otros instrumentos normativos, entindase al respecto la ley del Estatuto de
la funcin Pblica.

Segn ley de Universidades, la funcin rectora de la universidad en la educacin cultura

y ciencia radica en asimilar y defender el saber para completar de esta manera la formacin
integral y formar los profesionales del pas. Esta ley es bien amplia y contempla todas y cada
una de las situaciones docentes, escalafones, faltas que pudieran presentarse, a pesar de
ser una ley que data del ao 1970.
 En lo referente al Reglamento, establece las normas y procedimientos que regulan el
ejercicio profesional en funciones de enseanza, orientacin, planificacin, direccin y
administracin, en el campo educativo, relativos a ingreso, reingreso, retiro, traslados,
promociones, ascensos, ubicacin, remuneracin, estabilidad, perfeccionamiento,
licencias, profesionalizacin, vacaciones, previsin social, jubilaciones, pensiones, rgimen
disciplinario y todos los aspectos que se relacionan con la prestacin de servicios
profesionales docentes, a excepcin del nivel de educacin superior.

Es importante hacer notar que La Ley Orgnica de educacin fue promulgada en

octubre del ao 2009 con 50 artculos y sus correspondientes Disposiciones transitorias,
pero el Reglamento por medio del cual se rige todo lo relacionado a los profesionales de la
educacin data de ao 2000, en el cual se hace mencin a artculos que no figuran en la
nueva ley Orgnica de Educacin, es decir que esto me conlleva a un anlisis al respecto,
tantas leyes que se inventan seguidamente en Venezuela y a quienes les corresponde
legislar no han tenido la iniciativa de hacer un Reglamento que verdaderamente se adapte
a nuestra realidad, han pasado 8 aos desde entonces y aun con un Reglamento que tiene
17 aos de vigencia.

Al respecto, cabe destacar que las leyes deben irse modificando, a medida que la misma
sociedad va cambiando, como es posible que por ejemplo: la Ley de Universidades vigente
en Venezuela, que aunque es bastante completa, data del ao 1970; cuando se han dado
tantos cambios en otras leyes las cuales se relacionan con esta misma, pero lgicamente
que tampoco lo que se quiere es hacer y hacer leyes por hacerlas, sin sentido, que seran
letra muerta porque no se cumplen.

Es necesario hacer una anlisis a toda esta situacin planteada y gestionar de manera
eficaz todo lo referente al personal docente para lograr as dar los cambios de manera
oportuna en nuestro sistema educativo que conlleven a la transformacin del pas hacia el
progreso, hacia una Venezuela productiva y con menos violencia y no hay mejor gestin
que hacer esos profundos cambios a nivel educativo.
 BIBLIOGRAFIA

- Socilogo MCS Eithell Ramos. El Estado Docente. La Sociedad educativa,

humanstica, productiva.
Y Constructora del Conocimiento. (U.C.V.)
- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Diciembre 1999.
- Ley Orgnica de Educacin. Octubre 2009.
- Ley de Universidades. Septiembre 1970.
- Reglamento del Ejercicio docente. Octubre 2000.