(MCV.1)
(MCV.1.1)
(MCV.1.2)
(MCV.1.3)
(MCV.1.4)
(MCV.2)
(MCV.2.1)
(ucv.2.2)
METODOLOGIA PARA LA DEFINICION DE COSTOS
VARIABLES Y COSTOS DE ARRANQUE
Objeto y Generalidades
Definir métodos y reglas simples, de conocimiento y aplicacién general,
que permitan definir el costo marginal de generacién del sistema en cada
periodo basico de operacién (una hora).
Los costos variables deben ser, por definicién, costos marginales, 0
incrementales. Dado que el Mercado Ocasional de Energia es un mercado
de costos, y no de ofertas, el valor declarado debe estar basado en gastos
incurridos 0 costos esperados, de ficil comprobacién 0 demostracién.
En este documento se hace referencia a algunas de las cuentas contables
establecidas en el Sistema de Clasificacién Uniforme de Cuentas para
Empresas Eléctricas de la Comisién Nacional de Energia Eléctrica, Gas y
Teléfonos - 1971, basado en el “Uniform System of Accounts de la
Federal Energy Regulatory Comission”, a fin de definir los rubros que se
deberén utilizar para Ia determinacién de cada costo variable y los cuales
se adjuntan a éste documento.
ELCND realizar auditorias a los valores declarados por cada Generador
por lo menos una vez al afio, a fin de verificar la correcta aplicacién de la
metodologia aqui descrita, o cuando se observen inconsistencias en los
valores declarados que requieran el ejercicio de tales auditorias.
Consumo Especifico de Unidades
Todos los Generadores Térmicos deberan desarrollar curvas de consumo
especifice donde se grafique el consumo total de combustible vs. la
potencia neta entregada (MW) por cada unidad, medida lo més cerca
posible al punto de entrega de la energia y/o potencia que permita
diferenciar una unidad de otra.
Estas curvas de consumo especifico estarén basadas en la informacién de
disefio de la unidad, 0 en data de una unidad comparable, modificada por
resultados de pruebas que se hayan hecho a la unidad.
Ultima modificacién: 17/11/09 1de6 ‘Metodologia para la Definicion de
Sesién Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranque(MCV.2.3)
(ucv.2.4)
(MCV.2.5)
(MCV.3.)
(MCV3.1)
(MCV3.2)
(icv.3.3)
Estas curvas se usaran como base para definir el consumo incremental y el
factor de desempefio, Curvas de consumos incrementales, definidas como
la primera derivada de la curva de consumo especifico, se determinarén
‘mediante métodos matemiiticos o grificos establecidos de comin acuerdo
con el CND.
Para las unidades de vapor, Ia data para las curvas de consumo especifico
deberdn incluir puntos de carga minimo y maximo, y por lo menos dos
puntos de carga intermedios.
Para las unidades de combustién interna, turbinas de gas y ciclo
combinado, la data deberd incluir puntos de carga minimo, carga base y
generacién maxima de emergencia.
Factores de Desempefio
El factor de desempefio es un multiplicador utilizado para actualizar los
consumos especificos. El factor de desempefio representa la relacién
estimada en un perfodo particular de tiempo entre el consumo de
combustible actual o real con respecto al teérico o esténdar. El consumo
actual del combustible puede variar al teérico debido a factores como el
envejecimiento 0 modificacién de la unidad, cambios en las propiedades
del combustible, variaciones en el medio ambiente, etc.
El factor de desempefio seré calculado en base al consumo total de
combustible o a pruebas en puntos especificos de carga. El factor de
desempefio de las unidades de vapor deberd ser actualizado por lo menos
cada doce meses, Los factores correspondientes para las turbinas de gas,
combustién interna 0 ciclo combinado deberdn ser actualizados cada doce
meses, o en el afio en que Heguen a 1,000 horas acumuladas de operacion
desde Ja Ultima actualizacién, cualquiera de las dos que tepresente el
periodo més largo de tiempo, pero sin exceder 5 afios.
En el caso de que el Generador declare al CND un cambio en el
rendimiento de una o todas sus unidades, el mismo debera ser sustentado,
por lo menos con el correspondiente célculo del factor de desempeiio.
Ultima modificacion: 17/11/09 2de6 Metodologia para la Definicin de
Sesion Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranque(MCV.4) — Costo de Combustible y Asociados
(MCV4.1) El Costo de Combustible y Asociados se define como el costo de
adquisicién del Combustible més los Costos Asociados de transporte,
manejo y tratamiento del mismo, expresado en valores unitarios,
excluyendo el combustible utilizado en el arranque de la(s) unidad(es).
(MCV.4.2) Cada Generador sera responsable de establecer su propio método de
calcular el precio del combustible consumido, limitado al costo
inventariado, 0 al costo de reemplazo, o a una combinacién de ambos
métodos, de tal forma que refleje cémo el combustible es realmente
comprado o programado para comprar.
(MCV.4.3) Cada empresa documentara su método de calcular el precio del
combustible consumido para generacién eléctrica y lo someteré a
aprobacién al CND. Esta documentacién contendré ejemplos de los
célculos, asi como las fuentes de la informacion que sustentan sus
cdlculos. Una vez aprobado este método, el mismo podré cambiarse
mediante solicitud escrita con un afto de anticipacién.
(MCV.4.4) Los Costos Asociados al combustible contendran los precios de transporte,
fletes, seguros, aditivos, etc. La definicién de estos Costos Asociados es la
siguiente:
(MCV.4.4.1) Para Plantas de Vapor; El monto en la Cuenta 501 (Combustibles) menos
os gastos de combustible de la Cuenta 151 (lnventario de Aceite
Combustible) que fueron cargados a la Cuenta 501 (Combustibles), todo
dividido por la cantidad el combustible que fue transferido de la Cuenta
151 (inventario de Aceite Combustible) a la 501 (Combustibles).
(MCV.4.4.2)Para Turbinas de Gas y Unidades Diesel: EI monto en la Cuenta 547
(Combustible) menos los gastos de combustible de la Cuenta 151
(Inventario de Aceite Combustible) que fueron cargados a la Cuenta 547
(Combustibles), todo dividido por la cantidad del combustible que fue
transferido de la Cuenta 151 (Inventario de Aceite Combustible) a 547
(Combustibles).
(MCV.4.5) Cada Generador deberé someter al CND el Costo de Combustible de
acuerdo al método aprobado y ajustindose a los tiempos indicados en la
Metodologia MPS.
Uitima modificacién: 17/11/09 3de6 Metodologia para la Definici6n de
Sesién Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranque(MCV.4.6) Cuando se requiera y ante pedido del CND, cada Generador documentaré
el Costo de Combustible declarado para el periodo que le sea solicitado.
Como minimo, se presentaré dentro del informe de audito anual de costos
variables, el audito de la formula de combustible utilizada en la
declaracién de costo variable semanal.
(MCV.5.) Factor de Costo Variable de Mantenimiento
(MCV.5.1) Coresponde al costo marginal, 0 incremental, de mantenimiento que
conlleva una mayor produccién de la unidad generadora, y esti
representado como el costo de mantenimiento por unidad de combustible 0
kWh generado, a criterio del Generador y que no podri ser modificado en
un periodo de seis (6) meses.
(MCV.5.2) La definicién de estos Factores de Costos Variables de Mantenimiento es
la signiente:
(MCV.5.2.1) Para Plantas de Vapor: El monto en la Cuenta 512 (Mantenimiento de
Calderas y Accesorios) y 513 (Mantenimiento de Equipo Elécttico),
menos los costos incluidos en estas cuentas que la Generadora considere
estan relacionados a costos de arranque, todo dividido por el combustible
consumido 0 kWh generado, segim sea el caso.
(MCV.5.2.2)Para Turbinas y Unidades Diesel: El monto en la Cuenta 553
(Mantenimiento de Equipo Eléctrico), menos los costos incluidos en esta
cuenta que la Generadora considere estén relacionados a costos de
arranque, dividido por el combustible consumido 0 Kwh generado, segiin
sea el caso.
(MCV.6) — Costo de Arranque
(MCV.6.1) Los Generadores deberan aplicar criterio de ingenierfa a la data del
fabricante, data operacional, o el resultado de pruebas de arranque, a fin de
derivar o separar los costos del arranque exitoso de cada unidad. Un
registro de estas derivaciones y los costos de arrangue resultantes deberan
ser mantenidos en los archivos del correspondiente Generador, los cuales
se utilizarén como un tinico y consistente costo para el pre-despacho,
despacho y liquidacién de precios.
(MCV.6.2) Para todos los casos que se describen a continuacién, los Generadores
podrén proponer, y en este caso sustentar, un factor de correccién que
Ultima modificacion: 17/11/09 4de6 ‘Metodologia para la Definicién de
Sesién Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranque(MCV.6.3)
tome en consideracién el sobre-mantenimiento, 0 la sobre-depreciacién,
que puedan ocasionar los miiltiples arranques.
Costos de arranque para Unidades de Vapor
(MCV.6.3.1) Arranque en Caliente: El costo de arranque en caliente es el costo esperado
‘para arrancar una unidad de vapor Ia cual ha sido apagada por un periodo
menor de 12 horas. Debe incluir los costos de combustible desde el inicio
del fuego en la caldera hasta la sincronizacién, més el consumo de energia
para los equipos auxiliares durante el proceso de arranque, valorada al
costo variable promedio de In unidad evaluada.
(MCV.6.3.2) Arranque en Frio: Se entiende como condicién “fria” que la caldera ha
sido apagada en un perfodo mayor de 12 horas. El costo de arranque en
fifo es el costo esperado en arrancar en esta condicién, y debe incluir el
consumo de combustible desde el inicio de fuego en la caldera hasta la
sincronizacién, mAs el consumo de energia de los auxiliares, valorada al
costo variable promedio de la unidad evaluada.
(MCV.6.3.3) Embotellamiento de la Caldera. El costo de embotellamiento es el costo de
(MCV.6.4)
(MCV.6.5)
‘mantener el fuego en la caldera en forma intermitente para mantener una
presién positiva pero menor de la presién de linea en preparacién para
arrancar la unidad en un momento de tiempo posterior. Los componentes
de este costo corresponden al consumo de combustible por mantener el
fuego intermitentemente en la caldera més el consumo de energia de los
auxiliares, valorada al costo variable promedio de Ia unidad evaluada, mis
a cuantificacién 0 valorizacién de la pérdida de calor de la turbina, Nota:
‘Al computar los costos de arranque en el pos-despacho, se aplicard el costo
de embotellamiento 0 el costo de arranque en caliente, pero no ambos.
Costo de arranque para turbinas de gas o unidades diesel
Deberén incluir el costo del combustible requerido para arrancar, desde el
inicio de la flama hasta la sincronizacién més el costo incremental de
mantenimiento debido al arranque.
‘Costos de arranque del Ciclo Combinado
Deberdn incluir el costo de combustible desde el inicio de la flama en la
primera turbina de gas hasta la sincronizacién de la unidad de vapor, tal y
como se mide durante una secuencia de arranque normal, menos la
integracién de la generacién neta desde 1a sincronizacién de la turbina de
Ultima modificacién: 17/11/09 Sde6 ‘Metodologia para la Definici6n de
Sesion Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranquegas a la sincronizacién de la turbina de vapor, valorada al costo variable
promedio del ciclo combinado.
Se firma en sefial de aprobacién, en la Ciudad de Panamé, a los diecisiete (17) dias del
mes de marzo del afio dos mil nueve (2009):
ING. NICANOR AYALA
‘REPRESENTANTE POR LAS DISTRIBUIDORAS
ING. RAMIRO TROITINO
REPRESENTANTE POR LAS DISTRIBUIDORAS
ING. CARLOS QUINTERO
REPRESENTANTE POR LOS GRANDES CLIENTES
ING. CARMEN EL{AS GUTIERREZ
REPRESENTANTE POR LOS GRANDES CLIENTES
ING. MAXIMILIAN WINTER
REPRESENTANTE POR LOS GENERADORES HIDRO
ING. PERCY GARRIDO
REPRESENTANTE POR LOS GENERADORES TERMICOS
ING, ANTONIO GUELFI
REPRESENTANTE POR EL CND
Presidente
LIC. MARCELINA RIVERA
‘REPRESENTANTE POR LOS TRANSMISORES
Secretaria
‘Ultima modificacién: 17/11/09 6deo Metodologia para la Definicin de
Sesién Ordinaria No. 196 Costos Variables y Costos de Arranque