PROYECTO DE REGLAS DE OPERACIN FONDO SECTORIAL PARA EL

FOMENTO Y PROTECCIN DE LA ACTIVIDAD INVENTIVA

CONACYT-IMPI
MAYO del 2013

REGLAS DE OPERACIN
DEL FIDEICOMISO DENOMINADO
"FONDO SECTORIAL PARA EL FOMENTO Y
PROTECCIN DE LA ACTIVIDAD INVENTIVA
CONACYT- IMPI

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REGLAS DE OPERACIN

I. DISPOSICIONES GENERALES

1. Las presentes Reglas de Operacin tienen como finalidad precisar los objetivos
especficos de los programas y proyectos, los procesos e instancias de decisin para la
realizacin de los mismos y su seguimiento y evaluacin, as como las dems
disposiciones conducentes a la mejor ejecucin de los fines del Fideicomiso denominado
Fondo Sectorial de Apoyo al Patentamiento y la Innovacin (FONDO SECTORIAL
PARA EL FOMENTO Y PROTECCIN DE LA ACTIVIDAD INVENTIVA). Lo
anterior de conformidad y con apego a lo dispuesto por la Ley de Ciencia y Tecnologa,
por el Convenio de Colaboracin IMPI-CONACYT y por el Contrato de Fideicomiso.

2. Definiciones
Para efectos de estas Reglas de Operacin se entiende por:

a. ACTIVIDAD INVENTIVA: Es el resultado creativo de nuevos procesos, productos

o mtodos susceptibles de ser protegidos legalmente, o bien la introduccin de
stos, significativamente adaptados, en las prcticas internas, modelos de negocio,
estrategias de comercializacin o de acceso a nuevos mercados, aplicables
industrialmente.

b. APORTANTE: El IMPI y el CONACYT.

c. APORTACIN COMPLEMENTARIA: La que realiza cualquier tercero para la

ejecucin de los proyectos.

d. APOYOS: Los recursos econmicos que, como resultado de las convocatorias y

procesos de evaluacin, autorice el COMIT TCNICO.

e. COMISIN DE EVALUACIN: A la comisin conformada para la evaluacin de

las propuestas que se presenten en busca de apoyo con recursos financieros del Fondo
y de cualquier propuesta a ser apoyada, y en la que participarn investigadores,
cientficos y tecnlogos designados de comn acuerdo entre el IMPI y el CONACYT.

f. COMIT TCNICO (CTA): El Comit Tcnico y de Administracin del Fondo

Sectorial.

g. CONACYT: El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.

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h. CONTRATO: El contrato de fideicomiso con el que se constituye y regula el Fondo.

i. CONVENIO: El Convenio celebrado entre el IMPI y el CONACYT, para establecer

el FONDO SECTORIAL PARA EL FOMENTO Y PROTECCIN DE LA
ACTIVIDAD INVENTIVA

j. CONVENIO DE ASIGNACIN DE RECURSOS: El instrumento que se celebra

entre el sujeto de apoyo y el Fondo para formalizar el otorgamiento de los apoyos con
apego a las disposiciones legales y administrativas aplicables.

k. CONVOCATORIA: El documento por el cual se dan a conocer las caractersticas de

los apoyos que se ofrecen por el Fondo y los requisitos, mecanismos para el
otorgamiento y resultados de dichos apoyos, en concordancia con los fines del Fondo.

l. DEMANDAS DEL SECTOR: Conjunto de necesidades o requerimientos de

desarrollo, escalamiento comercial y explotacin de cualquier producto, servicio o
proceso derivado de la actividad inventiva identificados por el IMPI y/o el
CONACYT, en congruencia con sus planes o programas, susceptibles de ser atendidos
por la comunidad cientfica y tecnolgica nacional o quienes, en su caso, estn en
condiciones de atenderlos con apoyos del Fondo; para cuyo efecto se preferir la
invencin en los sectores industriales estratgicos previstos en el Programa Nacional
de Innovacin.

m. ETAPA: Cada uno de los periodos de ejecucin en que se divide un proyecto y a los
que se asignan objetivos, beneficios esperados y recursos.

n. EVALUADORES ACREDITADOS: Las personas fsicas inscritas en el Registro

CONACYT de Evaluadores Acreditados (RCEA).

o. FIDEICOMITENTE: El CONACYT.

p. FIDUCIARIO: La Institucin de Crdito encargada de administrar el Fideicomiso y

designada por el Fideicomitente.

q. FIDEICOMISO: El Contrato de Fideicomiso celebrado entre el CONACYT y la

Institucin. para crear el Fideicomiso denominado Fondo Sectorial para el Fomento y
Proteccin de la Actividad Inventiva IMPI-CONACYT.

r. FONDO SECTORIAL: FONDO SECTORIAL PARA EL FOMENTO Y

PROTECCIN DE LA ACTIVIDAD INVENTIVA IMPI-CONACYT.

s. FOMENTO: Las medidas administrativas orientadas a promover la creacin de ideas,

innovacin, conocimiento y/o en general, de la actividad inventiva, por parte de
personas fsicas y/o morales.

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t. GASTO CORRIENTE DEL PROYECTO: Los recursos financieros que se

destinarn al pago de los gastos de operacin necesarios para el desarrollo del proyecto
y aprobados en el marco de la convocatoria.

u. GASTO DE INVERSIN DEL PROYECTO: Los recursos financieros que se

destinarn a la adquisicin, actualizacin, renovacin y/o reforzamiento de
infraestructura y equipo necesarios para el desarrollo de los proyectos aprobados en el
marco de la convocatoria.

v. GASTOS DE OPERACIN: Las erogaciones que resultan necesarias para asegurar

la ejecucin de los diferentes procesos inherentes a los fines y al objeto del FONDO
SECTORIAL.

w. GASTOS DE ADMINISTRACIN: Las erogaciones que resultan necesarias para la

administracin, realizacin y control de las operaciones financieras del FONDO
SECTORIAL.

x. GRUPO DE ANALISIS DE PERTINENCIA: El grupo de trabajo facultado por el

COMIT TCNICO para analizar y evaluar la pertinencia de las propuestas.

y. IMPI: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial.

z. INNOVACIN: La generacin de un nuevo producto, proceso o servicio, mtodo u

organizacin o aadir valor a los existentes.

aa. LCyT: La Ley de Ciencia y Tecnologa.

bb. MODALIDADES: Tipos de proyectos a apoyar con recursos del Fondo en los
trminos que se establezcan en las convocatorias.

cc. PLAN GENERAL DEL PROYECTO: El documento que se incorpora en la

propuesta y en el que se establecen los objetivos, etapas, metas, actividades,
calendario, importe, resultados esperados y/o productos entregables y plazos del
proyecto.

dd. PREPROPUESTA: La presentacin ejecutiva o resumida de una PROPUESTA,

mediante la cual se puede determinar si cumple con el requisito de pertinencia.

ee. PROPUESTA: Las solicitudes de otorgamientos de apoyo para a realizacin de

actividades, programas y proyectos, en el marco del objeto del FONDO
SECTORIAL.

ff. PROYECTO: Propuesta aprobada por el CTA para recibir apoyo del Fondo.

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gg. PRINCIPIOS: Los establecidos en los artculos 2 de la Ley de Propiedad Industrial,

12 y 13 de la LCyT que debern ser considerados por el Comit Tcnico y de
Administracin y por la Comisin de Evaluacin en la seleccin de proyectos y
asignacin de recursos. En el caso de proyectos de investigacin cientfica y
tecnolgica, tambin son principios las disposiciones contenidas en los artculos 39, 40
y 41 de la LCyT. Dichos principios se tienen por reproducidos en esta definicin.

hh. PROTECCIN: La actividad administrativa tendiente a reconocer la novedad de los

descubrimientos y hallazgos tecnolgicos susceptibles de aplicarse en la industria y de
aprovecharse comercialmente, mediante los derechos derivados del privilegio de
explotacin concedido por una patente o los derechos derivados del registro, segn
corresponda al producto, proceso o servicio proveniente de la actividad inventiva,
otorgados y tutelados por el Estado.

ii. REGLAS: Las presentes Reglas de Operacin.

jj. RENIECYT: El Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y

Tecnolgicas que est a cargo del CONACYT, en el cual deben inscribirse los
beneficiarios de los recursos conforme a lo dispuesto por el artculo 25, fraccin II de
la LCyT.

kk. RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO: Persona fsica

designada por el sujeto de apoyo, responsable del control contable y administrativo, de
la correcta aplicacin y comprobacin de los recursos canalizados al proyecto y de la
elaboracin de los informes financieros requeridos.

ll. RESPONSABLE TCNICO DEL PROYECTO: Persona fsica designada por el

sujeto de apoyo, quien ser responsable ante el Fondo de la coordinacin y desarrollo
tcnico del proyecto y de la elaboracin de los informes tcnicos requeridos.

mm. SECRETARIO ADMINISTRATIVO DEL FONDO: Persona fsica designada

por el IMPI y que acta como auxiliar del CTA para el desarrollo de su operacin y
responsable de las funciones administrativas para la ejecucin de los fines del Fondo,
en el marco de las instrucciones del CTA y conforme a los poderes que se le otorguen.

nn. SECRETARIO TCNICO DEL FONDO: Persona fsica designada por el

CONACYT, responsable de los aspectos tcnicos sustantivos del Fondo y coordinador
de la Comisin de Evaluacin

oo. SIICYT: El Sistema Integrado sobre Informacin Cientfica y Tecnolgica que

establece la LCyT, al cual el Comit Tcnico y los beneficiarios del Fondo debern
presentar la informacin que se determine en los lineamientos e instrucciones
generales que establezca el CONACYT.

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pp. SUJETOS DE APOYO: Persona fsica o jurdica beneficiaria de los recursos del
Fondo, en los trminos a que se refieren el artculo 25 fraccin II y 25 Bis de la LCyT.

qq. TERCERO APORTANTE: Cualquier persona fsica o moral de carcter pblico o

privado que aporte recursos en general al Fideicomiso.

3. El Fondo no ser considerado entidad de la administracin pblica paraestatal, puesto que

no contar con estructura orgnica ni personal propios para su funcionamiento, de
acuerdo con lo que establece el artculo 26, fraccin VII de la LCyT.

4. Estas reglas son de observancia obligatoria para las partes que participen en la integracin
y operacin del Fondo. Estarn vigentes durante el tiempo necesario para el total
cumplimiento del objeto y fines del Fondo, y podrn ser modificadas en cualquier
momento por las partes que suscriben el Convenio de Colaboracin, con la opinin del
COMIT TCNICO.

5. En caso de duda sobre la aplicacin de cualquier disposicin contenida en las presentes

REGLAS, o en situaciones no previstas en las mismas, el COMIT TCNICO podr
resolver conforme a su criterio y con base al objeto y fines del FIDEICOMISO, pudiendo,
en su caso, solicitar opinin a la FIDUCIARIA, toda vez que sta no ser responsable de
los actos que ejecute en cumplimiento de las rdenes del citado COMIT TCNICO.

6. Los recursos se canalizarn invariablemente a la finalidad a la que hayan sido afectados,

de acuerdo con los objetivos del CONVENIO, del FIDEICOMISO, de estas REGLAS y
de los acuerdos del COMIT TCNICO, comprometindose nicamente los recursos que
integran el patrimonio del FIDEICOMISO.

7. La inversin de los recursos del FIDEICOMISO ser siempre en renta fija y sern
debidamente contabilizados, de acuerdo con lo que establece el artculo 26, fraccin IV de
la LCyT.

8. Puesto que los recursos de origen fiscal canalizados al FIDEICOMISO se consideran

erogaciones devengadas del Presupuesto de Egresos de la Federacin, el ejercicio de los
recursos deber realizarse con apego al CONVENIO, al CONTRATO y a estas
REGLAS, las que para su validez requerirn exclusivamente de su inscripcin en el
SIICYT.

9. El COMIT TCNICO canalizar los recursos que apruebe mediante las instrucciones
correspondientes al Fiduciario a travs del SECRETARIO ADMINISTRATIVO del
Fondo, conforme al procedimiento y a los requisitos que se establecen en el
CONTRATO.

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10. Los recursos de origen fiscal, autogenerados, de terceros, o cualesquiera otros que
ingresen al FIDEICOMISO, conforme a lo dispuesto en la fraccin IX del artculo 26 de
la LCyT, no se revertirn en ningn caso al Gobierno Federal; y a la terminacin del
Contrato por cualquier causa legal o contractual, los recursos del mismo pasarn al
patrimonio del CONACYT.

11. Los recursos generados como resultado de la inversin del patrimonio del Fondo se
utilizarn preferentemente para cubrir los gastos de administracin y operacin del
mismo.

12. Modalidades
Las modalidades son las formas de clasificar los diversos tipos de apoyos que podrn ser
otorgados por el Fondo; sern aprobadas por el CTA, pudiendo ser, entre otras, las siguientes:

A. Investigacin :

A.1. Aplicada: Es aquella actividad encaminada a la adquisicin de nuevos

conocimientos y dirigida hacia un objetivo o fin prctico que responda a una
demanda especfica determinada.
A.2. Tecnolgica: Es la actividad que a travs de la aplicacin del mtodo
cientfico, est encaminada a descubrir nuevos conocimientos (investigacin
bsica) a la que posteriormente se le buscan aplicaciones prcticas
(investigacin aplicada) para el diseo o mejoramiento de un producto,
proceso industrial, maquinaria o equipo.

B. Desarrollo tecnolgico e innovacin:

B.1. Precompetitivo: Realizado para la obtencin de productos o procesos de alta

apropiabilidad con contenido innovador, para beneficio de una comunidad o
grupo social.

B.2. Competitivo: Efectuado para la obtencin de productos o procesos con un

contenido innovador y un propsito comercial en beneficio de una empresa
o grupo de empresas.

C. Formacin de Recursos Humanos Especializados.

C.1. Fortalecimiento de la capacidad tecnolgica de las empresas y

organizaciones productivas:
Propuestas cuyo objetivo principal sea el aprovechamiento de posgrados
de calidad o especializaciones y de los recursos humanos formados en las

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reas definidas como prioritarias por las empresas y organizaciones

productivas del Sector.

D. Creacin y Fortalecimiento de Infraestructura en materia de Propiedad

Industrial:
Propuestas orientadas principalmente a crear y/o fortalecer la capacidad instalada
y la infraestructura que soporte el Sistema de Propiedad Industrial, tales como:
fortalecimiento de centros de patentamiento o departamentos de desarrollo de
productos en empresas, entre otras.

E. Difusin y Divulgacin:
Propuestas que persigan la formacin de una cultura cientfica, tecnolgica, de
Propiedad Industrial, y de innovacin; que promuevan la difusin nacional e
internacional del trabajo de la comunidad cientfica, tecnolgica, emprendedora o
innovadora; que impulsen la realizacin de actividades y programas que
despierten la creatividad y la vocacin cientfico-tecnolgica de la niez y
juventud; o que fomenten la creacin de una cultura empresarial de aprecio por el
desarrollo y explotacin de los conocimientos, desarrollos, modelos o prototipos
cientficos, tecnolgicos o innovadores.

II. OBJETO DEL FONDO SECTORIAL:

1. OBJETO

En cumplimiento de lo sealado en la fraccin I del Artculo 25 y 25 bis de la Ley de

Ciencia y Tecnologa, las partes establecen que el objeto de EL FONDO ser fomentar la
inversin en actividades de innovacin basadas en la productividad de la industria y en el
dinamismo del mercado; la asignacin selectiva de recursos pblicos y privados en el
escalamiento comercial de nuevos productos, servicios y/o procesos susceptibles de tener
aplicacin industrial; la creacin de capital humano para desarrollar y ejecutar estrategias
tecnolgicas; la instalacin de la infraestructura necesaria para el desarrollo inventivo; la
proteccin de los derechos de propiedad industrial, y, en general, la creacin de incentivos
para la produccin, proteccin y ejecucin de proyectos de innovacin con potencial
comercial para el aprovechamiento de la actividad inventiva en cualquiera de las formas
reconocidas por la Ley; lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto para los Fondos Sectoriales
en la Ley de Ciencia y Tecnologa.

Para ello, de manera enunciativa, se propone promover:

a. La realizacin de investigaciones sobre el estado de la tcnica en los distintos sectores

de la industria y la tecnologa;
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b. La creacin y operacin de unidades de patentamiento y unidades de vinculacin y

transferencia de conocimientos, que faciliten la difusin y comercializacin de
desarrollos e innovaciones tecnolgicas;
c. Desarrollos e innovaciones tecnolgicas de aplicacin industrial, mediante apoyos a su
proteccin y explotacin comercial;
d. La divulgacin de acervos documentales sobre patentes, registros, y desarrollos
tecnolgicos de aplicacin industrial, que incentiven la demanda y oferta de productos y
servicios tecnolgicos.
e. El apoyo a inventores.
f. El apoyo para la elaboracin de prototipos derivados de actividades inventivas
protegidas y para su desarrollo industrial y comercial.
g. El apoyo para la realizacin de proyectos de innovacin para el desarrollo regional
identificados y definidos como prioritarios por las redes y/o alianzas regionales de
innovacin
h. El apoyo para el establecimiento de sistemas de gestin de la tecnologa en las
empresas, creacin de fondos semilla y de capital de riesgo para la formacin de
empresas basadas en el conocimiento, as como la conformacin de instrumentos de
capital de riesgo para la innovacin
i. El otorgar apoyos a todas las actividades de Propiedad Industrial, que propicien un
desarrollo en la materia, vinculacin entre sectores e instituciones, as como
transferencia de tecnologa y proteccin de los derechos incluyendo asesoras y pago de
derechos.
j. La adaptacin del conocimiento y la tecnologa disponibles en patentes de libre uso para
su aprovechamiento y/o escalamiento comercial;
k. Las dems que determinen el Comit Tcnico y de Administracin de EL FONDO o
las partes.

Lo anterior, conforme a las modalidades y programas que para cada caso determine el
Comit Tcnico y de Administracin del Fondo y a las disposiciones que se establezcan en
las presentes Reglas de Operacin.

2. TIPOS DE PROYECTOS, PROGRAMAS Y ACTIVIDADES QUE PODRN

RECIBIR APOYO

En cumplimiento de la LCyT, del CONVENIO, del FIDEICOMISO y de estas REGLAS, las

PROPUESTAS que podrn evaluarse y, en su caso seleccionarse para recibir apoyos del
FONDO SECTORIAL, sern aquellas que se encuentren en los supuestos y cumplan con los
siguientes requisitos:

a. Que la PROPUESTA se presente con los elementos tcnicos y financieros necesarios

para que la COMISIN DE EVALUACIN y el COMIT TCNICO puedan
estudiar y resolver sobre las solicitudes. El COMIT TCNICO establecer en las
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convocatorias los requisitos y documentacin que debern presentar los solicitantes

para la evaluacin de sus propuestas.

b. Cumplir con los requisitos de las convocatorias cuando el COMIT TCNICO decida
canalizar determinada cantidad de recursos a propuestas relacionadas con reas,
asuntos o problemas que se consideren prioritarios, con la previa opinin de la
COMISIN DE EVALUACIN.

c. Que hayan cumplido los requisitos de pertinencia, en su caso y que sean dictaminados
favorablemente por la COMISIN DE EVALUACIN.

d. Tendrn preferencia las PROPUESTAS que presente el solicitante de manera

individual, cuando ste cuente con el respaldo de una unidad de vinculacin y
transferencia de conocimientos inscrita en el RENIECYT.

El otorgamiento de apoyos no comprometer al IMPI, al CONACYT, ni al FONDO

SECTORIAL, en la asignacin futura de recursos y tampoco crear vinculacin alguna de
carcter laboral, societario o de cualquier otro tipo con los beneficiarios. Esto con la nica
salvedad de que en los convenios y contratos se pacte alguna forma de asociacin para su
explotacin y difusin.

3. DESTINO DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO

1. Los recursos se destinarn a lo estrictamente indispensable para la realizacin de los

proyectos, programas y actividades que apruebe el COMIT TCNICO, la difusin de
sus resultados y la operacin del mismo FONDO SECTORIAL, conforme lo apruebe el
COMIT TCNICO y con la intervencin que corresponda de la COMISIN DE
EVALUACIN.

2. Las aportaciones que algn TERCERO APORTANTE realice al FIDEICOMISO se

harn en forma irrevocable, por lo que no se revertirn a favor del tercero aportante los
recursos y los productos del mismo. En su caso, y por as convenirlo expresamente al
IMPI, el CONACYT y el TERCERO APORTANTE, se podrn canalizar los recursos a
una determinada subcuenta para la mejor identificacin y control de su origen y destino.

4. PATRIMONIO

El patrimonio del FIDEICOMISO se integrar con los recursos que se fideicomitan y se

aporten en trminos del contrato de fideicomiso y del CONVENIO. Las aportaciones que
realicen terceros, no les dar derecho alguno sobre el FIDEICOMISO, sino en todo caso a lo
que pacten con el IMPI en los respectivos convenios, y de acuerdo a lo que autorice el
COMIT TCNICO.
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En virtud de que el patrimonio del Fondo est sujeto a lo dispuesto en la LCyT y a estas reglas
de operacin, no le sern aplicables para el ejercicio de los recursos, la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, ni la Ley de Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las mismas; sin embargo, debern considerarse los principios de eficacia,
eficiencia, imparcialidad y honradez que aseguren las mejores condiciones para el Fondo.

III. COMIT TCNICO Y DE ADMINISTRACIN

1. DE LA INTEGRACIN DEL COMIT TCNICO

a. Conforme al FIDEICOMISO el FONDO contar con un COMIT TCNICO que estar

integrado por 5 (cinco) miembros propietarios quienes tendrn sus respectivos suplentes;
de stos, el presidente y uno de los miembros propietario ser servidor pblico del IMPI, y
habr un miembro propietario representante del CONACYT. Asimismo podr invitar a
inversionistas y representantes de fondos privados, as como personas de reconocido
prestigio de los sectores cientfico, tecnolgico, y empresarial, cuya participacin se
considere conveniente para cumplir con el objeto del FONDO SECTORIAL.

b. El CTA ser presidido por uno de los servidores pblicos del IMPI.

c. El CTA contar adems con un Secretario Administrativo, designado por el IMPI quien lo
auxiliar en el desarrollo de su operacin y tendr a su cargo las funciones que le confiere
el FIDEICOMISO y las que se sealan ms adelante. El Secretario Administrativo ser un
servidor pblico del IMPI y quien actuar con cargo al presupuesto del IMPI.

d. El CTA, asimismo, contar con un Secretario Tcnico designado por el CONACYT, y

ser quien funja tambin como coordinador de la COMISIN DE EVALUACIN. El
Secretario Tcnico tendr a su cargo las funciones que le confiere el Contrato de
Fideicomiso y las que se sealan ms adelante en estas REGLAS, y actuar con cargo al
presupuesto del CONACYT.

e. El Secretario Administrativo y el Secretario Tcnico asistirn a las sesiones del COMIT

TCNICO con voz pero sin voto.

f. El CTA es la mxima autoridad del FONDO SECTORIAL y sus acuerdos sern

inobjetables, debindose cumplir en los trminos establecidos siempre y cuando sean
lcitos, posibles y se ajusten a los fines consignados en el FIDEICOMISO. No tiene
personalidad jurdica ni capacidad para obligarse y no contar con personal propio bajo sus
rdenes, ni podr adquirir bienes para s.

2. DE LAS SESIONES DEL COMIT TCNICO Y DE ADMINISTRACIN:

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a. Las convocatorias para llevar a cabo las sesiones ordinarias y extraordinarias debern
notificarlas el Presidente o el Secretario Administrativo del COMIT TCNICO por
escrito con al menos cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de la reunin
convocada. Este plazo podr reducirse a dos das hbiles atendiendo a casos
especficos urgentes. Dicha convocatoria deber ir acompaada de toda la
documentacin que sea necesaria para el trabajo de la misma.

b. Los Secretarios Tcnico y Administrativo, as como cualquiera de los miembros

propietarios o la fiduciaria podrn convocar a sesiones del COMIT TCNICO.

c. La convocatoria a las sesiones, as como la informacin y documentacin que sirva

para la discusin del CTA podrn distribuirse a travs de medios electrnicos.

d. Sesionar de manera ordinaria dos veces al ao y de manera extraordinaria las veces

que se considere necesario.

e. Las sesiones en primera convocatoria se considerarn vlidamente instaladas,

cuando se cuente con la asistencia de la mayora de sus miembros con derecho a
voto, debiendo contarse la presencia del presidente del Comit Tcnico, del
representante del CONACYT, de los Secretarios Tcnico y Administrativo; no
contar para efectos de qurum la asistencia de los suplentes si est presente el
propietario correspondiente, en este caso los suplentes no tendrn derecho a voto.

f. Las sesiones del CTA podrn llevarse a cabo de manera no presencial a travs de
medios remotos de comunicacin, los cuales pueden ser en forma enunciativa ms no
limitativa, videoconferencia, audio conferencia o cualquier otro medio conocido que
permita una presencia virtual, cubrindose las formalidades de la convocatoria y el
acta de la sesin.

g. Los miembros suplentes tendrn las mismas facultades que los propietarios en su
ausencia, y no podrn delegar esta representacin en alguna otra persona.

h. Los Secretarios Administrativo y Tcnico podrn contar con un suplente, quien tendr
todas las atribuciones que correspondan al titular. En caso de ausencia temporal o
definitiva de los titulares, los suplentes podrn seguir desempeando el encargo
conferido.

i. Si no se rene qurum suficiente se har una nueva convocatoria, existiendo

qurum cuando estn presentes quien presida el Comit Tcnico, un vocal del IMPI,
el representante del CONACYT, as como los Secretarios Tcnico y Administrativo.

j. El CTA tendr un carcter deliberativo, los acuerdos se tomarn por mayora de votos
y en caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.

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k. Los acuerdos del CTA tendrn carcter resolutivo, siendo obligatoria su

implementacin por parte del Secretario Administrativo o el Secretario Tcnico segn
se determine, pudindose apoyar stos en las instancias que correspondan.

l. De cada sesin del CTA se levantar un acta que firmarn sus miembros que asistan o,
en su caso, el Presidente, el Secretario Administrativo y el Secretario Tcnico,
indicndose los nombres y cargos de los asistentes, los asuntos tratados y los acuerdos
tomados.

m. Los acuerdos se tomarn por el voto favorable de la mayora de los miembros con
derecho de voto que hubiesen asistido a la reunin de que se trate y en caso de
empate, el Presidente tendr voto de calidad.

n. Los acuerdos se harn constar en acta que ser suscrita por los miembros del
COMIT TCNICO que hayan asistido a la reunin de que se trate y corresponder
al SECRETARIO ADMINISTRATIVO comunicarlos a la FIDUCIARIA,
acompaando copia autgrafa del acta correspondiente.

o. El COMIT TCNICO podr invitar a sus sesiones, cuando as lo considere

conveniente, a representantes de otras instituciones pblicas y organizaciones del
sector social o privado y en general a cualquier persona, quienes concurrirn con
voz pero sin voto.

3. DE LAS ATRIBUCIONES DEL COMIT TCNICO Y DE ADMINISTRACIN:

El COMIT TCNICO tendr las atribuciones establecidas en el CONVENIO, en el

FIDEICOMISO, en estas REGLAS, as como cualesquiera necesarias para el cumplimiento de
los fines del FONDO SECTORIAL. Adicionalmente a lo establecido en el Convenio y el
FIDEICOMISO, corresponde al COMIT TCNICO lo siguiente:

a. Aprobar, con el apoyo de la COMISIN DE EVALUACIN, los proyectos,

programas y actividades que hayan sido evaluados favorablemente y sus montos.

b. Autorizar la entrega de los recursos aprobados para el desarrollo de los proyectos

financiados.

c. Autorizar la entrega de recursos para el pago de los gastos de administracin y

operacin del FONDO SECTORIAL, que correspondan al objeto del mismo

d. Facultar al SECRETARIO ADMINISTRATIVO y al SECRETARIO TCNICO la

entrega de recursos a los prestadores de servicios para el pago de los gastos de
operacin.

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e. Facultar al SECRETARIO ADMINISTRATIVO la entrega de recursos a los

prestadores de servicios para el pago de la administracin del FONDO SECTORIAL.

f. Aprobar la propuesta para restringir o cancelar los apoyos otorgados a los sujetos de
apoyo conforme a los resultados del seguimiento tcnico y financiero de los proyectos
financiados, para este fin podr auxiliarse con la COMISIN DE EVALUACIN.

g. Conocer el seguimiento financiero y tcnico de los proyectos aprobados y en su caso

recomendar medidas preventivas y correctivas.

h. Autorizar la apertura de cuentas y subcuentas que resulten necesarias con cargo a las
aportaciones realizadas al FONDO SECTORIAL para tal fin.

i. Autorizar la publicacin de las Convocatorias emitidas por el FONDO SECTORIAL.

j. Autorizar la integracin de la COMISIN DE EVALUACIN y, en su caso, la del

Grupo de Anlisis de Pertinencia.

k. Aprobar, en su caso, las solicitudes de incremento, disminucin, recalendarizacin de

pagos o cancelacin de los apoyos otorgados a los Sujetos de Apoyo que le presente el
SECRETARIO TCNICO y/o el SECRETARIO ADMINISTRATIVO, conforme a la
recomendacin emitida por la COMISIN DE EVALUACIN correspondiente, o
bien, con base en los resultados del anlisis del seguimiento tcnico y financiero de los
proyectos financiados.

l. Aprobar la celebracin de los actos y contratos de los cuales puedan derivar

erogaciones con cargo al patrimonio del FONDO SECTORIAL, de conformidad con
sus fines.

m. Definir los criterios y dictar las decisiones sobre el ejercicio de las acciones que
procedan con motivo de la defensa del patrimonio del FONDO SECTORIAL,
comunicando por escrito dichos criterios y decisiones al Fiduciario.

n. Aplicar auditorias tcnicas y contables, considerando la normatividad aplicable.

o. Aprobar la designacin que realice el FIDEICOMITENTE de los despachos contables

o auditores externos. Los gastos y honorarios debern formar parte del gasto
administrativo del FONDO SECTORIAL.

p. Verificar el cumplimiento de los fines del FONDO SECTORIAL y de la correcta

aplicacin de los recursos fideicomitidos, para este propsito podr apoyarse en las
instancias de supervisin que considere pertinentes.

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q. Ratificar el cambio que indique el FIDEICOMITENTE del parmetro general de

inversin, de acuerdo con las disposiciones que rigen la inversin de los recursos del
FONDO SECTORIAL, o bien, el cambio que indique el FIDEICOMITENTE en la
designacin del asesor financiero establecido en el FIDEICOMISO, mismos que sern
instruidos al Fiduciario a travs del SECRETARIO ADMINISTRATIVO y el
SECRETARIO TCNICO.

r. Delegar actividades a los miembros del COMIT TCNICO para instrumentar

acciones relacionadas con el objeto del FONDO SECTORIAL, para el desarrollo
diligente de las mismas.

s. Cualquier otra derivada de la LCyT, del Convenio, del FIDEICOMISO, de las

presentes REGLAS y dems disposiciones aplicables.

4. DE LAS ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE DEL COMIT TCNICO Y DE

ADMINISTRACIN:

1. Acordar la realizacin de las sesiones que se requieran.

2. Convocar a sesiones del COMIT TCNICO y presidirlas.

3. Ejercer voto de calidad en caso de empate.

4. Convocar por conducto del SECRETARIO ADMINISTRATIVO a las sesiones ordinarias

y extraordinarias.

5. Someter los acuerdos a consideracin de los integrantes del COMIT TCNICO.

6. Firmar las actas de las sesiones.

7. Promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos.

8. Proponer recomendaciones al Pleno del COMIT TCNICO.

9. Las dems que deriven de las presentes REGLAS y las que le encomiende el Pleno del
COMIT TCNICO.

5. DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO ADMINISTRATIVO

a. Llevar los registros, efectuar los gastos y operaciones, contraer obligaciones y, en

general, ejercitar los derechos y acciones que corresponda, con apego a las
determinaciones del COMIT TCNICO y a los poderes que para tal efecto se le
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otorguen, as como a los lineamientos que para efectos administrativos fije la

FIDUCIARIA.

b. Celebrar convenios, contratos, acuerdos y dems actos que surjan de la operacin

del FONDO SECTORIAL.

c. Someter a consideracin del COMIT TCNICO los actos y contratos de los que
resulten derechos y obligaciones para el mismo, en trminos del FIDEICOMISO y
de las presentes REGLAS.

d. Conjuntamente con el SECRETARIO TCNICO, elaborar los programas de

operacin y presupuestos anuales y someterlos a la consideracin del COMIT
TCNICO para su aprobacin.

e. Establecer mecanismos administrativos mediante los cuales se canalizarn los

recursos del FIDEICOMISO, conforme a los lineamientos que al efecto establezca
el CONACYT.

f. Realizar el seguimiento financiero y administrativo del uso de los recursos del

FIDEICOMISO por los SUJETOS DE APOYO en las PROPUESTAS aprobadas.

g. Presentar semestralmente a los miembros del COMIT TCNICO, previa revisin

y consolidacin de la FIDUCIARIA, la informacin contable y financiera elaborada
por la persona moral acreditada, que en su caso se contrate por instruccin del
COMIT TCNICO.

h. La informacin contable y financiera, ser elaborada con sujecin estricta a los

lineamientos y directrices que en materia contable y financiera emita la
FIDUCIARIA y a los que sean aplicables al FIDEICOMITENTE.

i. Realizar los actos necesarios para que se practiquen al FIDEICOMISO y a

proyectos en ejecucin o terminados, auditoras externas tcnicas y financieras en
los trminos que determine el COMIT TCNICO, siendo los GASTOS de dichas
auditorias con cargo al patrimonio fideicomitido.

j. Emitir, por instrucciones del COMIT TCNICO, los finiquitos financieros de los
proyectos, una vez que los informes financieros finales hayan sido analizados y
dictaminados favorablemente

k. Fungir como Secretario de Actas del COMIT TCNICO.

l. Efectuar los actos de defensa del patrimonio del FIDEICOMISO.

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m. Girar copia al SECRETARIO TCNICO de toda actuacin inherente a la operacin

del FIDEICOMISO.

n. Cumplir con todos los requerimientos que le fijen el COMIT TCNICO y las
Reglas de Operacin.

o. Remitir al Presidente del COMIT TCNICO, semestralmente cuando menos, un

informe de las actividades realizadas.

p. Apoyar a quien presida el COMIT TCNICO en el desempeo de sus

atribuciones.

q. Convocar, de acuerdo con las instrucciones del Presidente, a las sesiones del
COMIT TCNICO.

r. Elaborar y difundir conjuntamente con el SECRETARIO TCNICO las

convocatorias e invitaciones que permitan la realizacin de los objetivos del
FONDO SECTORIAL.

s. Registrar las solicitudes que se presenten y elaborar un padrn de las propuestas

financiadas con recursos del FIDEICOMISO.

t. Cualesquiera otras derivadas del FIDEICOMISO, de estas REGLAS, necesarias

para el cumplimiento de los fines del FONDO SECTORIAL.

6. DE LAS ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO TCNICO

a. Elaborar y difundir conjuntamente con el SECRETARIO ADMINISTRATIVO las

convocatorias e invitaciones que permitan la realizacin de los objetivos del FONDO
SECTORIAL.

b. Firmar conjuntamente con el Secretario Administrativo las instrucciones del Comit

Tcnico a la FIDUCIARIA.

c. Coordinar la evaluacin de las solicitudes de apoyo susceptibles de ser financiadas con

recursos del FONDO SECTORIAL.

d. Someter a consideracin del COMIT TCNICO las propuestas o solicitudes de

apoyo a otorgarse de acuerdo con los fines de este FIDEICOMISO, que hayan sido
aprobadas por la COMISIN DE EVALUACIN.

e. Turnar al COMIT TCNICO la evaluacin tcnica de las propuestas financiadas,

realizada por la Comisin de Evaluacin.

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f. Coordinar el seguimiento tcnico de las propuestas apoyadas con recursos del

FONDO SECTORIAL.

g. Coordinar la evaluacin de resultados de las propuestas llevadas a trmino.

h. Proponer al COMIT TCNICO la difusin de casos de xito basados en las

propuestas terminadas y financiadas con recursos del FIDEICOMISO, para lo cual se
respetar en todo caso la propiedad intelectual de los resultados.

i. Proponer al COMIT TCNICO la asignacin de recursos para mejorar los

instrumentos de evaluacin tcnica y de resultados de las propuestas financiadas por el
FIDEICOMISO.

j. Emitir los oficios de cierre tcnico de los proyectos, con base en los informes
tcnicos finales que presenten los Responsables Tcnicos.

k. Cualesquiera otras derivadas del FIDEICOMISO o de estas REGLAS, necesarias para

el cumplimiento de los fines del FONDO SECTORIAL.

IV. LIMITACIN DE RESPONSABILIDAD

1. El otorgamiento de apoyos con recursos del FONDO SECTORIAL, no comprometer

al IMPI, al CONACYT ni al FONDO SECTORIAL a la asignacin futura de recursos.
Tampoco crear vinculacin alguna de carcter laboral, societario o de cualquier otro
tipo con los beneficiarios. Esto con la nica salvedad de que en los convenios y
contratos se pacte alguna forma de asociacin para su explotacin y difusin.

2. Ninguna solicitud de apoyo implicar compromiso o pretensin ms all del

otorgamiento de recursos para el desarrollo de las actividades, programas o proyectos
de que se trate, o de lo establecido en las Convocatorias y en los Convenios de
Asignacin que se celebren. Asimismo, las determinaciones que tomen las instancias
del FONDO SECTORIAL no constituirn derecho, causa o inters alguno de ningn
tipo para el IMPI.

3. Adicionalmente, sin que signifique limitacin alguna a lo antes sealado, las

convocatorias podrn establecer la obligacin de que los solicitantes hagan constar por
escrito que su solicitud expresada bajo cualquier forma al FONDO SECTORIAL
conlleva el conocimiento de lo establecido en el prrafo anterior. La ausencia de esta
manifestacin no implicar el desconocimiento ni la falta de aplicacin de esta regla.

4. La sola presentacin de una solicitud por parte de cualquier solicitante implicar el

conocimiento y sujecin a estas reglas y en particular a lo estipulado en este apartado.
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5. Ni el IMPI, ni el CONACYT, ni el FONDO SECTORIAL tendrn responsabilidad

alguna en el caso de que los sujetos de apoyo, al realizar las actividades, programas y
proyectos con recursos provenientes del FONDO SECTORIAL, llegaren a ocasionar
daos y perjuicios a terceros.

V. CONVOCATORIA Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

1. CONVOCATORIA

Es el instrumento a travs del cual se dan a conocer a la comunidad cientfica y tecnolgica del
pas, las caractersticas especficas de los apoyos que se ofrecen por parte del Fondo, as como
los requisitos para la presentacin de propuestas, mecanismos de evaluacin y seleccin de
apoyos, su seguimiento tcnico y administrativo y su finiquito, en concordancia con los fines
del Fondo.

Los elementos generales de las convocatorias son: las bases, trminos de referencia y en su
caso Demandas del Sector, las cuales deben ser concordantes con el objeto del Fondo, la
poltica sectorial en materia de ciencia y tecnologa, las necesidades prioritarias del Sector,
definidas por la Secretara o entidad, y debern identificar usuarios y productos esperados.

El Fondo, a travs de las convocatorias que emita, determinar los criterios especficos de
calidad, pertinencia, relevancia y requisitos que debern satisfacer los proponentes en
alguna de las modalidades establecidas por el CTA y/o en las propias convocatorias.
Toda convocatoria que se emita deber contener como mnimo lo siguiente:

a. El objetivo que se busca lograr con el otorgamiento de los apoyos y las modalidades
de los mismos.
b. Grupo objetivo o poblacin a quien va dirigido.
c. Vigencia de la convocatoria.
d. Requisitos que debern cumplir los proponentes interesados en participar en el
proceso.
e. Lugar(es) donde se presentar(n) la(s) propuesta(s) y la forma y medios que se
utilizarn para ello.
f. Breve descripcin del proceso de seleccin, asignacin y formalizacin.
g. Criterios generales de evaluacin.
h. Plazo para la firma de convenio de asignacin de recursos, entrega de
documentacin necesaria para la ministracin de recursos y la asignacin de stos.
i. Referencia clara y explcita de que el nmero de proyectos y sus alcances estarn
sujetos a la disponibilidad presupuestal del Fondo.
j. En su caso, las restricciones e incompatibilidades con otros apoyos otorgados o
presentacin de la misma propuesta a otras instancias.
k. Seccin relativa a la confidencialidad y manejo de la informacin.
l. Situaciones no previstas.
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m. Propiedad intelectual.
n. La mencin de que el proponente conoce y se sujeta al contenido de las Reglas de
Operacin, obligndose en trminos de las mismas y dems disposiciones
aplicables.

Las condiciones, requisitos y procedimientos establecidos en las convocatorias, una vez

publicados, slo podrn modificarse en los casos y rubros que expresamente hayan sido
reservados en el mismo instrumento o en aquellos casos que as lo determine el CTA.

Las convocatorias debern publicarse en la pgina electrnica del CONACYT y de la

Secretara o entidad, y en su caso, en los medios que determine el CTA.

VI. EVALUACIN

1. DE LA INTEGRACIN DEL GRUPO DE ANLISIS DE PERTINENCIA.

a. La COMISIN DE EVALUACIN podr contar, en caso de requerirlo, con un grupo

de trabajo temporal para analizar y evaluar la pertinencia y relevancia de las
propuestas o en su caso de las prepropuestas recibidas en una convocatoria, en la
inteligencia que sus propuestas constituirn puntos de vista sobre los aspectos tcnicos,
financieros y tecnolgicos relativos a los casos objeto de opinin.

b. El grupo de trabajo se integrar con al menos 7 miembros, 4 sern nombrados por el

IMPI, 2 sern nombrados por acuerdo de las partes y representarn al sector
acadmico, tecnolgico o empresarial especialistas en la problemtica planteada por el
IMPI, y el SECRETARIO TCNICO, quien fungir como coordinador.

c. Las decisiones que estn en consideracin del GRUPO DE ANLISIS DE

PERTINENCIA debern ser tomadas sin exclusin alguna por mayora de votos.

d. En caso de que no se integre el Grupo de Anlisis de Pertinencia, corresponder a la

Comisin de Evaluacin desarrollar esta funcin.

2. DE LA COMISIN DE EVALUACIN

2.1 CONFORMACIN Y FACULTADES

a. Se integrar por 7 (siete) miembros conforme a lo siguiente: un Coordinador que ser

quien funja como SECRETARIO TCNICO del COMIT TCNICO; y 6 (seis)
investigadores, cientficos, tecnlogos y/o profesionistas de reconocido prestigio,

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especialistas en las materias objeto del FIDEICOMISO, residentes en Mxico,

designados conjuntamente por el CONACYT y el IMPI.

b. Los miembros de la COMISIN DE EVALUACIN podrn ser relevados hasta 4

cada dos aos en la inteligencia de que ninguno de sus miembros, salvo el
coordinador, podrn formar parte de la COMISIN DE EVALUACIN por ms de
cuatro aos. A cada miembro que haya cumplido su trmino se le expedir un
reconocimiento honorfico por parte del IMPI y del CONACYT.

c. La participacin de los miembros de la COMISIN DE EVALUACIN ser a ttulo

personal y honorfico, salvo el Coordinador, quien actuar con cargo al presupuesto
del CONACYT.

d. La COMISIN DE EVALUACIN tendr como funcin principal la evaluacin

cientfica, tecnolgica, el grado de innovacin y de la factibilidad tcnica y cientfica
de las PREPROPUESTAS y PROPUESTAS que se presenten para ser apoyadas
por el FONDO SECTORIAL, as como la evaluacin peridica del desarrollo y de
los resultados de las propuestas financiadas, revisando los informes de avance que
al efecto le presenten los SUJETOS DE APOYO, de acuerdo al calendario de
actividades aprobado, as como evaluar la calidad del informe tcnico final y con
base en ello, emitir la recomendacin correspondiente al COMIT TCNICO.

e. El Coordinador de la COMISIN DE EVALUACIN contar con voto de calidad y

ser quien someta a consideracin del COMIT TCNICO las propuestas susceptibles
de apoyarse de acuerdo con los fines de este FONDO SECTORIAL, que hayan sido
aprobadas por la COMISIN DE EVALUACIN.

f. Definir los criterios, instrumentos y mecanismos mediante los cuales se conducirn los
procesos de evaluacin, atendiendo a los elementos mnimos que, en su caso,
determine el COMIT TCNICO.

g. Evaluar, en su caso, la pertinencia de las propuestas en funcin a su alineacin con los

objetivos establecidos en las convocatorias.

h. Dictaminar la viabilidad tcnica y financiera de las propuestas.

i. En caso de considerarlo necesario, la Comisin de Evaluacin podr proponer la

conformacin de Comisiones ad hoc en temas que por su especificidad tcnica
requieran de una opinin experta para el cumplimiento de sus actividades, debiendo
notificar al CTA de su conformacin por conducto de su Coordinador.

Los miembros de las Comisiones ad hoc podrn ser propuestos por la Comisin de
Evaluacin y sern invitados por conducto de su Coordinador.
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j. Los miembros de la Comisin de Evaluacin podrn utilizar los criterios,

instrumentos y mecanismos estandarizados que para el efecto emita el Sistema
Nacional de Evaluacin Cientfica y Tecnolgica (SINECYT).

k. Las dems que se establezcan en el Contrato, en las reglas, en el convenio de

asignacin de recursos, las que le instruya el CTA y otras disposiciones aplicables

2.2 DE LOS REQUISITOS PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS.

a. Las propuestas debern y mostrar que tienen potencial para generar valor, resolver
alguna problemtica especfica, as como factibilidad para la transferencia de los
resultados y aplicabilidad de los mismos, salvo la investigacin cientfica bsica en que
se tomarn en cuenta las condiciones particulares de las propuestas.

Los requisitos para la presentacin de propuestas sern los que se establezcan en la

convocatoria.

b. Las propuestas debern entregarse al IMPI o al CONACYT en los lugares que cite la
convocatoria en el tiempo y forma establecidos al efecto.

c. Quien aspire a ser SUJETO DE APOYO, podr someter su proyecto simultneamente a

varios Fondos, pero solamente podr recibir financiamiento a travs de un Fondo.

d. Quien aspire a ser SUJETO DE APOYO, someter a concurso nicamente aquellos

proyectos que no hayan sido financiados en otros Fondos.

2.3 Funcionamiento de la Comisin de Evaluacin

La Comisin de Evaluacin sesionar las veces que estime necesarias para el cumplimiento de
las acciones que le son encomendadas.

La convocatoria a las sesiones se formular por escrito por el Coordinador por lo menos con 3
(tres) das hbiles de anticipacin a la fecha en que deba tener lugar la sesin de que se trate.
La convocatoria deber indicar el lugar, el da, la hora, as como anexar el orden del da y
copia de los asuntos a tratar en la misma.

La convocatoria a las sesiones, as como la informacin y documentacin que sirva para la

discusin de la Comisin de Evaluacin podrn distribuirse a travs de medios electrnicos.

El Coordinador de la Comisin informar al CTA las actividades realizadas por la Comisin

de Evaluacin.
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De cada sesin que celebre la Comisin de Evaluacin el Coordinador deber elaborar la

minuta correspondiente

3. DEL PROCESO DE EVALUACIN

a. El GRUPO DE ANLISIS DE PERTINENCIA analizar segn el caso las

PREPROPUESTAS recibidas y emitir un dictamen de su pertinencia con respecto a las
demandas establecidas en la convocatoria.

b. La COMISIN DE EVALUACIN recibir las PROPUESTAS acompaadas por el

padrn de las mismas, elaborado por el SECRETARIO TCNICO.

c. La COMISIN DE EVALUACIN analizar, evaluar y dictaminar con respecto a la

calidad cientfico-tecnolgica y la factibilidad tcnica de las propuestas, de conformidad
con los recursos disponibles. Cada PROPUESTA deber acompaarse de al menos una
evaluacin.

d. En caso necesario, la COMISIN DE EVALUACIN podr solicitar la opinin de

evaluadores externos, preferentemente miembros del Registro CONACYT de
EVALUADORES ACREDITADOS (RCEA).

e. Las PROPUESTAS que hayan sido aprobadas por la COMISIN DE EVALUACIN

sern sometidas a consideracin del COMIT TCNICO para la aprobacin de entrega
de los recursos, a travs de su Coordinador.

4. DE LA ASIGNACIN DE RECURSOS

La asignacin de recursos del FONDO SECTORAL a las PROPUESTAS que resulten

aprobadas, se deber realizar a travs de la formalizacin de CONVENIOS DE
ASIGNACIN DE RECURSOS.

El convenio de asignacin de recursos contendr al menos lo siguiente:

a. La denominacin del proyecto y el monto de recursos autorizados que se comprometen

por el Fondo para apoyar la realizacin del mismo.
b. El registro del RENIECYT.
c. Forma en que se canalizarn los recursos.
d. Derechos y obligaciones de las partes.
e. La definicin del plan general del proyecto, que contendr el desglose financiero y el
cronograma de actividades del proyecto.
f. El seguimiento tcnico y financiero del proyecto.
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g. Plazo para la entrega de los informes tcnico y financiero.

h. Realizacin de supervisiones, revisiones y, en su caso, auditoras al proyecto.
i. Designacin de responsable tcnico y administrativo del proyecto.
j. Tratamiento de derechos de propiedad intelectual.
k. Las causas de terminacin anticipada, rescisin y sanciones.
l. Confidencialidad que debern guardar las partes.

Los recursos debern ser entregados a travs de transferencias electrnicas a una cuenta de
cheques aperturada ex profeso y que no se encuentre ligada a una cuenta de inversin, para el
manejo de los mismos.

El plazo para formalizacin de los proyectos se establecer en la convocatoria

correspondiente, no pudiendo exceder en ningn caso el plazo de seis meses, contados a partir
de la publicacin de resultados. Una vez concluido el plazo mximo sin que el proyecto se
haya formalizado, ste deber ser cancelado por parte del CTA.

El Secretario Administrativo, en cumplimiento a la instruccin del CTA, conjuntamente

con el Secretario Tcnico, instruir a la Fiduciaria para que con cargo al patrimonio del
Fondo canalice los recursos al Sujeto de Apoyo, previa suscripcin del convenio de
asignacin de recursos, de acuerdo con lo establecido en el Convenio, el Contrato y estas
reglas.

5. DEL SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS APOYOS ASIGNADOS

a. El SECRETARIO TCNICO con el apoyo de la COMISIN DE EVALUACIN

designar al menos un evaluador, preferentemente de los que hayan evaluado la
propuesta, para que revise los informes de avance del proyecto y emita una
recomendacin sobre la continuidad o no del apoyo.

b. En los casos que el SECRETARIO TCNICO lo considere conveniente se apoyar en

la COMISIN DE EVALUACIN para fundamentar su decisin.

c. El SECRETARIO ADMINISTRATIVO del COMIT TCNICO llevar a cabo el

seguimiento financiero y administrativo del uso de los recursos del FONDO
SECTORIAL por los SUJETOS DE APOYO.

d. De acuerdo con el artculo 15 de la LCYT, las personas e instituciones pblicas o

privadas que reciban apoyo del FONDO SECTORIAL, proveern al CONACYT toda
la informacin bsica que se les requiera, sealando aquella que por derechos de
propiedad industrial o intelectual, o alguna otra razn, deba reservarse.

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VII. GASTOS

El GASTO OPERATIVO y el GASTO ADMINISTRATIVO del FONDO SECTORIAL,

sern autorizados por el COMIT TCNICO, con base en el programa de trabajo y
presupuesto respectivo que al efecto le presenten el SECRETARIO ADMINISTRATIVO y
el SECRETARIO TCNICO.

El COMIT TCNICO podr modificar en cualquier momento el presupuesto conforme a

los requerimientos reales, a imprevistos, a cambios sustanciales en la situacin econmica o
a la incorporacin de nuevas acciones a realizar, siempre y cuando el techo presupuestal
global lo permita.

A manera enunciativa y no limitativa, los conceptos comprendidos en cada tipo de gastos

son los siguientes:

Gastos de Administracin del Fondo:

a. Honorarios fiduciarios y servicios bancarios de administracin del portafolio de inversin y

radicacin de los recursos econmico a los sujetos de apoyo;

b. Pago de servicios especializados de contabilidad y asesora, consultora y/o asistencia

tcnica legal y fiscal que requiera el FONDO SECTORIAL; y,

c. Pago de servicios especializados de auditora contable, fiscal, administrativa y legal que

requiera el FONDO SECTORIAL.

Gastos de Operacin del Fondo:

a. Publicacin de Convocatorias;

b. Publicacin de los resultados de las evaluaciones a las propuestas y/o la seleccin de

proyectos de asignacin de apoyos econmicos;

c. Evaluacin de propuestas, as como de evaluaciones y visitas tcnicas a los proyectos en

desarrollo; y,

d. Estudios de evaluacin de impacto de los proyectos.

e. Realizacin de las sesiones de CTA.

f. Realizacin de eventos o actividades de divulgacin y difusin, conforme a la normatividad

y dems disposiciones aplicables.

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g. Otros que el CTA apruebe para dar cumplimiento a su programa operativo anual, que estn
directamente relacionados con el objeto del Fondo.

Los gastos se efectuarn en funcin a la disponibilidad financiera con que cuente el Fondo,
preferentemente utilizando los rendimientos de las inversiones realizadas con su
patrimonio.

VIII. SUJETOS DE APOYO

1. OBLIGACIONES DE LOS SUJETOS DE APOYO

Es responsabilidad del SUJETO DE APOYO el correcto ejercicio de los recursos asignados a

los proyectos. El SUJETO DE APOYO deber designar un RESPONSABLE TCNICO y un
RESPONSABLE ADMINISTRATIVO para el adecuado desarrollo del proyecto, quienes
sern los enlaces con los SECRETARIOS TCNICO y ADMINISTRATIVO del FONDO en
los temas que a cada uno corresponda.

Asimismo, el SUJETO DE APOYO se obliga a abrir y llevar un expediente con toda la

documentacin tcnica, administrativa y financiera relativa al desarrollo del proyecto, el cual
deber estar a disposicin de la(s) persona(s) que el FONDO, a travs del SECRETARIO
ADMINISTRATIVO, designe con el carcter de evaluador o auditor para el proyecto.

El SUJETO DE APOYO se compromete a proporcionar la informacin del proyecto requerida

como versin pblica en el SIICYT. Dicha informacin ser publicada en la pgina
electrnica del CONACYT, dando con ello cumplimiento a las disposiciones de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.

2. SEGUIMIENTO E INFORMES

El SUJETO DE APOYO, a travs de los RESPONSABLES TCNICO y

ADMINISTRATIVO, deber llevar el seguimiento administrativo, financiero y tcnico del
proyecto, as como presentar de conformidad con el CONVENIO DE ASIGNACIN DE
RECURSOS correspondiente, y en los formatos determinados por el FONDO, los informes de
avance tcnico y financiero del desarrollo del proyecto a los SECRETARIOS TCNICO y
ADMINISTRATIVO, con la periodicidad que se establezca en dicho CONVENIO. El
COMIT TCNICO, a propuesta del SECRETARIO TCNICO, determinar los criterios y
plazos para la evaluacin de los informes.

El FONDO, a travs de los SECRETARIOS ADMINISTRATIVO y/o TCNICO, podr

verificar en cualquier momento el cumplimiento de metas, compromisos, resultados esperados
y, en caso de considerarlo necesario, solicitar la opinin de evaluadores acreditados del RCEA
o de otras instancias.

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El SECRETARIO ADMINISTRATIVO llevar a cabo el seguimiento financiero y

administrativo del ejercicio de los recursos del FONDO, por los sujetos de apoyo en los
proyectos financiados. Por su parte, el SECRETARIO TCNICO llevar a cabo el
seguimiento tcnico de los proyectos y podr solicitar opinin en relacin con los productos
por etapa y/o finales que se obtengan por la ejecucin del proyecto.

De acuerdo con el artculo 15 de la LCyT, las personas fsicas o jurdicas e instituciones

pblicas o privadas que reciban apoyo del Fondo, proveern a ste y/o al CONACYT toda la
informacin relacionada con el proyecto que se les requiera, sealando aquella que deba
reservarse.

La veracidad de la informacin proporcionada por el beneficiario podr ser verificada en

cualquier momento por las instancias que determine el COMIT TCNICO para revisar y
valorar los informes del proyecto. Asimismo, podr en cualquier momento realizar auditoras
y practicar visitas de supervisin, con el propsito de constatar el grado de avance en el
desarrollo de los trabajos y la correcta aplicacin de los recursos canalizados al beneficiario, el
cual estar expresamente obligado a brindar todo gnero de facilidades, tanto para permitir el
acceso a sus instalaciones, como para mostrar toda la informacin tcnica y financiera que se
le sea solicitada para esos fines.

3. PRORROGAS DE LOS PROYECTOS

El COMIT TCNICO, a travs del SECRETARIO TCNICO del FONDO, podr autorizar
las prrrogas para la ejecucin de los proyectos que soliciten los SUJETOS DE APOYO,
mismas que debern estar debidamente justificadas. El plazo de la prrroga deber
determinarse en funcin de la problemtica que le dio origen y de la naturaleza del proyecto.
El SECRETARIO TCNICO del Fondo podr apoyarse en las instancias de evaluacin que
considere pertinentes para evaluar la solicitud de prrroga, debiendo dar contestacin a dicha
solicitud dentro de los 30 das naturales siguientes a la misma.

4. FINIQUITO

Al trmino del proyecto, el SUJETO DE APOYO deber presentar al FONDO el informe

final tcnico y financiero del proyecto que incluir la solicitud expresa de finiquito del apoyo
otorgado, considerando el xito o trmino del proyecto y que los recursos canalizados fueron
utilizados nica y exclusivamente para su desarrollo. El informe final tcnico y financiero
deber ser evaluado conforme a lo establecido en el convenio de asignacin de recursos y
dems disposiciones aplicables. El finiquito ser emitido por el FONDO a travs de los
SECRETARIOS ADMINISTRATIVO y TCNICO, previa opinin favorable de los
resultados del proyecto y sus productos por parte de las instancias de evaluacin que se
determine.

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Para la expedicin del finiquito ser indispensable que al trmino del proyecto el SUJETO
DE APOYO entregue el informe final tcnico y financiero del proyecto y reembolse al
FONDO el remanente de los recursos del apoyo econmico que, en su caso, no haya
aplicado al proyecto, as como aquellos que le sean requeridos por el SECRETARIO
ADMINISTRATIVO derivados de la revisin al ejercicio del GASTO, dentro de un plazo
de treinta das naturales contados a partir de la fecha de conclusin del mismo. Dicho
reembolso se realizar a la cuenta que le sea indicada por el SECRETARIO
ADMINISTRATIVO.

De proceder el finiquito a que se refiere el presente apartado, los SECRETARIOS

ADMINISTRATIVO y TCNICO emitirn el documento de finiquito en el que se
contendr la resolucin de conclusin del proyecto.

La presentacin del informe de cierre de proyecto no implica la conformidad de resultados por

parte del FONDO.

IX. DEL CONTROL Y VIGILANCIA DEL FIDEICOMISO

a. El Fondo, a travs de los SECRETARIOS ADMINISTRATIVO y TCNICO, podr

verificar en cualquier momento el cumplimiento de metas, compromisos y resultados
esperados y, en caso de considerarlo necesario, solicitar la opinin de las instancias
capacitadas.

b. Asimismo, podr en cualquier momento practicar visitas de supervisin y emitir las

observaciones y recomendaciones que de stas se deriven, con el propsito de
constatar el grado de avance en el desarrollo de los trabajos y la correcta aplicacin de
los recursos canalizados al Sujeto de Apoyo, el cual estar expresamente obligado a
brindar todas las facilidades tanto para permitir el acceso a sus instalaciones, como
para mostrar toda la informacin tcnica y financiera que le sea solicitada para esos
fines.

c. Para este propsito, el FONDO podr apoyarse en las instancias que considere
convenientes, incluyendo a los rganos de fiscalizacin del CONACYT y del IMPI.

d. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades con que cuentan la Secretara de la Funcin
Pblica y la Auditora Superior de la Federacin, en trminos de la legislacin
aplicable, para el desarrollo de las funciones que tienen asignadas.

X. EJERCICIO DE LOS RECURSOS

1. EJERCICIO DE LOS RECURSOS

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MAYO del 2013

Es responsabilidad del SUJETO DE APOYO el correcto ejercicio de los recursos en los rubros
establecidos en el CONVENIO DE ASIGNACIN DE RECURSOS, debindose registrar y
documentar oportunamente de acuerdo a las polticas, normatividad administrativa y
tabuladores vigentes de las instituciones, dependencias o empresas donde se desarrollan los
proyectos, para lo cual deber contabilizarse en forma independiente a fin de tener la
transparencia necesaria para validar la aplicacin de los recursos.

Los apoyos econmicos que se otorguen para la realizacin de los proyectos no formarn parte
del patrimonio del SUJETO DE APOYO, ni de su presupuesto y llevarn una contabilidad
diferenciada. El SUJETO DE APOYO deber disponer de una cuenta de cheques especfica
para el proyecto, que no genere intereses, a travs de la cual se le canalizarn las
ministraciones correspondientes a cada etapa, misma que deber ser cancelada una vez que
concluya el proyecto.

Las instituciones que tengan cuentas concentradoras debern abrir una subcuenta para llevar
un registro por separado de los recursos ministrados por el FONDO.

Los recursos asignados al proyecto deben permanecer en la cuenta especfica del mismo,
mientras no sean ejercidos en trminos de lo aprobado por el COMIT TCNICO. Los
recursos depositados en la cuenta no podrn transferirse a otras cuentas que no estn
relacionadas con el objeto del proyecto.

Los recursos asignados sern destinados para cubrir los gastos autorizados para el desarrollo
del proyecto. Las adquisiciones de equipo o realizacin de obra se efectuarn de acuerdo con
lo sealado en las presentes REGLAS y de conformidad con lo establecido en las
convocatorias correspondientes. Las facturas que amparen la propiedad de los bienes
adquiridos con recursos del FONDO, los cuales debern estar localizados en sus instalaciones
o en el lugar donde se desarroll el proyecto y debidamente inventariados, sern expedidas por
el proveedor del equipo a favor del beneficiario.

Con el objeto de garantizar el xito del proyecto, podr realizarse la transferencia de

recursos entre rubros elegibles del proyecto, siempre y cuando esto no implique un
incremento del monto total del apoyo aprobado por el COMIT TCNICO y no se afecte
el resultado final del proyecto, de acuerdo con lo siguiente:

a. En el caso de transferencia de recursos entre gasto corriente, el RESPONSABLE

TCNICO, de comn acuerdo con el RESPONSABLE ADMINISTRATIVO, podr
realizar cualquier transferencia de recursos entre las partidas originales o las nuevas
que requiera el proyecto, con excepcin del concepto de apoyo a estudiantes asociados
al proyecto; los responsables tcnico y administrativo debern manifestarlo en el
informe tcnico-financiero correspondiente. El rubro de apoyo a estudiantes asociados
al proyecto y becas es intransferible.
b. En el caso de gasto corriente a gasto de inversin, el RESPONSABLE TCNICO, de
comn acuerdo con el RESPONSABLE ADMINISTRATIVO, podr realizar
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transferencias de recursos entre partidas de gasto corriente a gasto de inversin. Los

RESPONSABLES TCNICO y ADMINISTRATIVO debern manifestarlo en el
informe tcnico-financiero que corresponda.
c. En caso de transferencia de gasto de inversin a gasto corriente, sta ser autorizada
por el COMIT TCNICO previa justificacin correspondiente.
d. En el caso de transferencia de recursos entre gasto corriente, el RESPONSABLE
TCNICO, de comn acuerdo con el RESPONSABLE ADMINISTRATIVO, podr
realizar cualquier transferencia de recursos entre las partidas originales o las nuevas
que requiera el proyecto, con excepcin del concepto de apoyo a estudiantes asociados
al proyecto; los RESPONSABLES TCNICO y ADMINISTRATIVO debern
manifestarlo en el informe tcnico-financiero correspondiente. Los rubros de apoyo a
estudiantes asociados al proyecto y becas son intransferibles.
e. En el caso de transferencia de recursos entre conceptos de gasto de inversin, el
RESPONSABLE TCNICO, de comn acuerdo con el RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO, podr realizar cualquier transferencia de recursos entre las
partidas originales, manifestndolas en el informe tcnico financiero correspondiente;
tratndose de nuevas partidas que requiera el proyecto, deber solicitarse por escrito al
SECRETARIO TCNICO y/o ADMINISTRATIVO, anexndose la justificacin que
corresponda.

2. VIGENCIA DE LOS PROYECTOS

El plazo para la ejecucin del proyecto ser establecido en los CONVENIOS DE

ASIGNACIN DE RECURSOS, de acuerdo con lo aprobado por el COMIT TCNICO. El
PROYECTO concluir una vez que el FONDO, a travs de los SECRETARIOS
ADMINISTRATIVO y TCNICO, expida el acta de finiquito.

Cuando se requiera ampliar el plazo de ejecucin del proyecto, el responsable tcnico del
mismo presentar la solicitud al SECRETARIO TCNICO durante la vigencia del
PROYECTO, indicando las razones de la solicitud y anexando la justificacin
correspondiente. El SECRETARIO TCNICO resolver lo conducente. En casos
excepcionales, y siempre y cuando el IMPI demuestre la conveniencia o necesidad de contar
con los productos del proyecto, podr solicitarse un nuevo plazo para la ejecucin del proyecto
cuando el mismo ya venci. La solicitud ser revisada y resuelta por el COMIT TCNICO.

A tales efectos, el COMIT TCNICO, a travs del SECRETARIO TCNICO, podr

auxiliarse de las instancias que considere convenientes. En caso de que la solicitud sea
procedente, se harn los ajustes en el plan general del proyecto sin necesidad de formalizar un
nuevo convenio.

Los resultados finales de los proyectos sern invariablemente evaluados a travs del
SECRETARIO TCNICO o las instancias que el COMIT TCNICO considere pertinente, y
se tomarn en cuenta para el otorgamiento de apoyos posteriores por parte del CONACYT o
del IMPI.
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XI. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los derechos de propiedad intelectual que se generen como resultado del desarrollo del
proyecto sern propiedad de la persona fsica o jurdica a quien conforme a derecho le
correspondan de acuerdo con el marco jurdico aplicable, en el entendido de que el FONDO
no tendr inters jurdico sobre esos derechos.

El FONDO, a travs del SECRETARIO ADMINISTRATIVO, se podr reservar el uso de

los derechos de propiedad intelectual derivados del proyecto, en aquellos casos en que
exista un inters general o estratgico del Estado debidamente justificado, suscribiendo para
el efecto los convenios que correspondan. Esta situacin deber manifestarse en las
convocatorias correspondientes.

El SUJETO DE APOYO estar obligado a informar por escrito al SECRETARIO TCNICO

sobre el estado de guardan los citados derechos y sobre las posibles implicaciones que ello
represente para la viabilidad del proyecto.

Con el fin de asegurar la confidencialidad en relacin con los derechos de propiedad

intelectual de los productos que se obtengan de los proyectos y/o cualquier informacin que
se derive de los mismos, los EVALUADORES, los miembros de la COMISIN DE
EVALUACIN y los RESPONSABLES TCNICO y ADMINISTRATIVO del proyecto
debern suscribir con el FONDO, a travs del SECRETARIO ADMINISTRATIVO, un
convenio o carta de confidencialidad.

XII. RESCISIN DE LOS APOYOS, TERMINACIN ANTICIPADA Y

SANCIONES

El FONDO, a travs del SECRETARIO ADMINISTRATIVO, podr rescindir o dar por

terminado el apoyo anticipadamente e imponer las sanciones que considere convenientes
por incumplimiento de las obligaciones por parte de los SUJETOS DE APOYO; las
causales, la forma y el plazo para dar por rescindido o terminado el apoyo, as como las
sanciones que correspondan se establecern en los convenios de asignacin de recursos
correspondientes.

XIII. RENDICIN DE CUENTAS

El FIDUCIARIO, con autorizacin del FIDEICOMITENTE, tiene la obligacin de

transparentar y rendir cuentas sobre el manejo de los recursos pblicos federales que se
hubieren aportado al FONDO y proporcionar los informes que permitan su vigilancia y
fiscalizacin. Para este fin, se instruye al FIDUCIARIO para que rinda los informes
correspondientes que faciliten la fiscalizacin. El FIDUCIARIO ser responsable de facilitar
dicha fiscalizacin.

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XIV. ASUNTOS NO PREVISTOS E INTERPRETACIN DE LAS REGLAS

Los asuntos no previstos, as como la interpretacin de las reglas, sern analizados y

resueltos por el COMIT TCNICO, estando facultado para resolver cualquier
controversia suscitada por tales motivos.

XV. VIGENCIA DE LAS REGLAS

Las Reglas de Operacin del FONDO SECTORIAL PARA EL FOMENTO Y

PROTECCIN DE LA ACTIVIDAD INVENTIVA IMPI-CONACYT (FONDO) sern
aprobadas por el COMIT TCNICO.

La vigencia de las mismas ser la necesaria para el debido cumplimiento del objeto del
FONDO y entrarn en vigor a partir del da en que se inscriban en el SIICYT; igualmente
sern publicadas en la pgina electrnica del CONACYT.

En lo no previsto expresamente en las presentes reglas aplicarn las disposiciones de la LCyT,

el CONTRATO y dems disposiciones pertinentes.

Las presentes Reglas de Operacin se emiten en Mxico, Distrito Federal, a los ( ) das del
mes de mayo de 2013, mediante acuerdo No. ( ), tomado por el COMIT TCNICO en su ( )
sesin ( ) de fecha ( ).

INSTITUTO MEXICANO DE LA CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA

PROPIEDAD INDUSTRIAL Y TECNOLOGA

DR. MIGUEL NGEL MARGIN DR. ENRIQUE CABRERO MENDOZA

GONZLEZ Director General
Director General

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