Vias de Contruccion - Terminos de Referenica

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE CONSTRUCCIN DE CARRETERAS
BOGOT D.C.
2013
TABLA DE CONTENIDO
Pg.
GLOSARIO ..................................................................................................................................................................5
RESUMEN EJECUTIVO ...........................................................................................................................................9
1. GENERALIDADES ................................................................................................................................. 10
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 12
2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................12
2.2 LOCALIZACIN ....................................................................................................................12
2.3 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO .........................................................................12
2.3.1 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ...............................................................................................13
2.3.2 FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO..................................................................................13
2.3.3 DISEO DEL PROYECTO ...........................................................................................................13
2.3.3.1 TRAZADO Y CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS VAS A CONSTRUIR OBJETO DEL
PROYECTO ..................................................................................................................................13
2.3.3.2 INFRAESTRUCTURA ASOCIADA AL PROYECTO ......................................................................14
2.3.3.3 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INTERCEPTADOS .............................................................15
2.3.4 INSUMOS DEL PROYECTO .........................................................................................................15
2.3.5 MANEJO Y DISPOSICIN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIN Y ESCOMBROS16
2.3.6 RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS .......................................................................................17
2.3.7 COSTOS DEL PROYECTO ..........................................................................................................17
2.3.8 CRONOGRAMA DEL PROYECTO...............................................................................................17
2.3.9 ORGANIZACIN DEL PROYECTO .............................................................................................17
3. REA DE INFLUENCIA ......................................................................................................................... 17
3.1 CONSIDERACIONES TCNICAS ...................................................................................17
3.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE
INFLUENCIA ...........................................................................................................................19
4. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA ........................................................................ 21
4.1 MEDIO ABITICO .................................................................................................................21
4.1.1 GEOLOGA ..................................................................................................................................21
4.1.2 GEOMORFOLOGA .....................................................................................................................22
4.1.3 SUELOS.......................................................................................................................................23
4.1.4 HIDROLOGA...............................................................................................................................24
4.1.5 CALIDAD DEL AGUA ..................................................................................................................25
4.1.6 USOS DEL AGUA ........................................................................................................................28
4.1.7 HIDROGEOLOGA .......................................................................................................................29
4.1.8 GEOTECNIA ................................................................................................................................31
4.1.9 ATMSFERA ...............................................................................................................................32
4.1.9.1 CLIMA ..........................................................................................................................................32
4.1.9.2 INVENTARIO DE EMISIONES ......................................................................................................33
Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 2

4.1.9.3 CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................................................33
4.1.9.4 RUIDO..........................................................................................................................................33
4.2 MEDIO BITICO ....................................................................................................................34
4.2.1 ECOSISTEMAS .................................................................................................. 35
4.2.1.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES .................................................................... 36
4.2.1.2 ECOSISTEMAS ACUTICOS ....................................................................... 38
4.2.2 ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS PROTEGIDAS . 39
4.3 MEDIO SOCIOECONMICO .............................................................................................40
4.3.1 PARTICIPACIN Y SOCIALIZACIN CON LAS COMUNIDADES ...............................................41
4.3.2 COMPONENTE DEMOGRFICO .................................................................................................43
4.3.3 COMPONENTE ESPACIAL..........................................................................................................43
4.3.4 COMPONENTE ECONMICO .....................................................................................................44
4.3.5 COMPONENTE CULTURAL ........................................................................................................45
4.3.6 COMPONENTE ARQUEOLGICO ..............................................................................................48
4.3.7 COMPONENTE POLTICO-ORGANIZATIVO ...............................................................................49
4.3.7.1 ASPECTOS POLTICO - ADMINISTRATIVOS.............................................. 49
4.3.7.2 PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN COMUNITARIA ........... 49
4.3.8 TENDENCIAS DEL DESARROLLO .............................................................................................49
4.3.9 INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR ................................................................50
4.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS ........................................................................................51
5. ZONIFICACIN AMBIENTAL ............................................................................................................... 53
6. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES54
6.1 AGUAS SUPERFICIALES ..................................................................................................55
6.2 AGUAS SUBTERRNEAS ................................................................................................55
VERTIMIENTOS ...................................................................................................................................... 57
6.3 57
6.3.1 PARA VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA........................................................................57
6.3.2 PARA DISPOSICIN FINAL DE AGUAS RESIDUALES EN SUELOS .........................................59
6.4 OCUPACIONES DE CAUCES .............................................................................................................. 60
6.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIN .................................................................................................. 60
6.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL ................................................................................63
6.7 EMISIONES ATMOSFRICAS .........................................................................................64
6.7.1 FUENTES DE EMISIN ...............................................................................................................64
6.7.2 MODELO DE DISPERSIN .........................................................................................................65
7. EVALUACIN AMBIENTAL ................................................................................................................. 67
7.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN
PROYECTO .............................................................................................................................68

7.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO
CON PROYECTO ..................................................................................................................68
8. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO...................................................... 69
9. EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL ....................................................................................... 69
10. PLANES Y PROGRAMAS ..................................................................................................................... 74
10.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................................................74
10.1.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................74
10.1.2 PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO ..................................................................................75
10.1.3 PLAN DE CONTINGENCIA ..........................................................................................................77
10.1.3.1 CONOCIMIENTO DEL RIESGO .............................................................................................78
10.1.3.2 REDUCCIN DEL RIESGO ...................................................................................................79
10.1.3.3 MANEJO DE LA CONTINGENCIA.........................................................................................79
10.1.4 PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO .......................................................................80
10.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS ..................................................................................80
10.2.1 PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................80
10.2.2 PLAN DE COMPENSACIN POR PRDIDA DE BIODIVERSIDAD .............................................81
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................ 83

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO
En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del

Estudio de Impacto Ambiental - EIA para proyectos de construccin de carreteras que
requieran de licencia ambiental de acuerdo al Decreto 2820 de 2010 o a aquel que lo
modifique, adicione o sustituya
Estos trminos tienen un carcter genrico y en consecuencia debern ser adaptados a

la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las caractersticas
ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar. El Estudio deber ser
elaborado en concordancia con el principio de desarrollo sostenible, y partiendo de la
aplicacin de buenas prcticas ambientales.
Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la

construccin de tneles y sus accesos, puentes y viaductos con sus accesos, como parte
del proyecto vial; por lo tanto, no se requiere la aplicacin de otros trminos de referencia
para el desarrollo de dichas obras, en el marco del proyecto para el cual se solicite la
licencia ambiental.
La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la Resolucin 1415

de 2012, o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
El Estudio de Impacto Ambiental deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia
Ambiental a travs de la Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea - VITAL,
en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA.
Adicionalmente, en el momento en que la autoridad competente proponga y adopte

diferentes metodologas, protocolos y lineamientos que se establezcan para la
elaboracin de Estudios Ambientales, el usuario deber acogerlos e implementarlos.
Para el inicio del trmite de la licencia ambiental se debern adelantar previamente los
trmites de sustraccin de reas de reserva forestal, levantamiento de vedas nacionales
y regionales y conceptos de compatibilidad en Distritos de Manejo Integrado y
zonificacin de manglares, entre otros.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el siguiente

glosario1:
1 Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.

Alcance del proyecto, obra o actividad: Un proyecto, obra o actividad incluye la
planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin y
mantenimiento durante la etapa constructiva, desmantelamiento, finalizacin y/o
terminacin de todas las acciones, actividades e infraestructura relacionada y asociada
con su desarrollo [1].
Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre

otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los
complejos ecolgicos de los que forman parte, comprende la diversidad gentica dentro
de cada especie, entre las especies y los ecosistemas[2].Esta definicin permite entender
la biodiversidad como un sistema, territorialmente explcito, que se caracteriza no slo
por tener estructura, composicin (expresado en los diversos arreglos de los niveles de
organizacin de la biodiversidad, desde los genes hasta los ecosistemas) y un
funcionamiento entre estos niveles, sino que tambin tiene una relacin estrecha e
interdependiente con los beneficios que pueden proveer a los seres humanos a travs
de un conjunto de procesos ecolgicos que han sido establecidos como servicios
ecosistmicos, los cuales incluyen categoras de soporte, aprovisionamiento, regulacin
y cultura (ver definicin de servicios ecosistmicos) para el desarrollo de los diferentes
sistemas culturales humanos en todas sus dimensiones (poltico, social, econmico,
tecnolgico, simblico, mtico y religioso) [3].
Centros poblados: Son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o ms

viviendas contiguas o adosadas entre s. Corresponde a los caseros, inspecciones de
polica y corregimientos pertenecientes al rea rural del municipio [4].
Componentes: Cada una de las partes que constituyen un medio particular, por
ejemplo, componentes atmosfrico, hidrolgico, de fauna, demogrfico, entre otros.
Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye las

formaciones rocosas, los cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de aguas
subterrneas.
Conflicto ambiental: Son las controversias de intereses o valores que se pueden

presentar entre dos (2) o ms personas (naturales o jurdicas) que pretendan hacer un
uso diferente e incompatible de un mismo recurso natural.
Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas

superficiales o subterrneas que vierten a una red hidrogrfica natural con uno o varios
cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor
que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de aguas,
en un pantano o directamente en el mar. [5]

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente
generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la modificacin
constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de los recursos naturales,
sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las generaciones futuras a
utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades.[6]
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

microorganismos y su medio no viviente que interactan como una unidad funcional. [7]
Estructura: Se entiende por estructura del ecosistema la suma del biotopo y la

biocenosis. El biotopo se define como un rea con condiciones fsicas ms o menos
similares que permiten que se desarrollen las comunidades biolgicas. La biocenosis
por su parte son esas mismas comunidades animales y vegetales que coexisten en una
misma rea. [8]
Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la evaluacin

econmica final, mediante la simulacin con el modelo aprobado por las entidades
contratantes. Tiene por finalidad establecer si el proyecto es factible para su ejecucin,
considerando todos los aspectos relacionados con el mismo. (Ley 1682 del 22 de
noviembre de 2013).
Funcionalidad: Se entiende por funcionalidad ecosistmica, la capacidad de los

procesos y componentes naturales de proporcionar los bienes y servicios que satisfacen
directa o indirectamente las necesidades del ser humano. En este mismo sentido los
ecosistemas pueden ser analizados desde el concepto de servicio ecolgico o servicio
ecosistmico. [9]
Impactos acumulativos: Se refiere al efecto que resulta de la suma de impactos

ocurridos en el pasado o que estn ocurriendo en el presente. Su temporalidad se ve
reflejada en acciones pasadas, presentes y futuras. Los impactos acumulativos se
limitan a aquellos impactos que suelen considerarse importantes conforme a criterios
cientficos y sobre la base de las inquietudes expresadas por las comunidades
afectadas. [10]
Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental (medios abitico,

bitico y socioeconmico), que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser
atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad. [11]
Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego

de aplicadas las medidas de correccin y mitigacin, razn por la cual debern ser
compensados.

Impactos sinrgicos: Son impactos de distintos orgenes que interactan y cuya
incidencia final es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo genera. Los impactos pueden tener
origen en un nico proyecto o estar distribuidos en varios proyectos situados en una
regin prxima. [12]
Medios: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde al
abitico, bitico y socioeconmico.
Medio Ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende elementos
naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y elementos sociales y las
interacciones de stos entre s. [13]
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee el rea

de influencia, tanto en trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de procesos
ecolgicos que son esenciales para el desarrollo local o regional y que en su conjunto
sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos elementos tambin se incluyen
todos los atractivos naturales y los valores recreativos, interpretativos, cientficos,
culturales, histricos o arquitectnicos del rea, los cuales deben ser identificados.
Servicios ecosistmicos: Son los beneficios que obtienen los seres humanos de los
ecosistemas. Incluyen servicios de aprovisionamiento, como alimentos y agua; servicios
de regulacin, como la regulacin de las inundaciones, sequas, degradacin del terreno
y enfermedades; servicios de sustento como la formacin del sustrato y el reciclaje de
los nutrientes; y servicios culturales, ya sean recreacionales, espirituales, religiosos u
otros beneficios no materiales. [14]
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: es un sector del cuerpo de agua
que tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas, hidrobiolgicas,
hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal y de uso. [15]
Tramo homogneo para ocupacin de cauce: es un sector de un cuerpo de agua con

caractersticas similares en estabilidad de mrgenes, caractersticas hidrulicas,
hidrolgicas, y de cobertura vegetal, a lo largo del cual la intervencin del cauce causara
un impacto similar. [16]
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis
seleccionada dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la informacin,
nicamente para la definicin del rea de influencia de los componentes del medio
socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente homogneas que la

diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin poltico-administrativa de
los entes territoriales reconocidos legalmente.
Unidades Sociales: Son hogares (mltiples o unipersonales), actividades econmicas

y/o instituciones que se encuentran en los predios requeridos. [17]
Vulnerabilidad: es el resultado de un anlisis multidimensional que incluye exposicin

(el grado al cual un grupo humano o ecosistema entra en contacto con un riesgo
particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad es afectada por la exposicin) y
resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao asociado con la convergencia
de estmulos externos). [18]
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas

relativamente homogneas de acuerdo con factores asociados a la importancia
ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y socioeconmico. [19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
- Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las

obras y acciones bsicas de la construccin y operacin.
- Precisar si corresponde a licencia ambiental o modificacin.
- Localizacin, extensin y caractersticas principales de las reas de influencia por
componentes.
- Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.
- Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y cuantificacin
de los impactos ambientales significativos.
- Zonificacin ambiental.
- Zonificacin de Manejo.
- Breve resea del Plan de Manejo Ambiental PMA.
- Principales riesgos identificados.
- Costo total del proyecto.
- Costo total del PMA.
- Cronograma general de ejecucin del proyecto.
- Cronograma general de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del proyecto.
- Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.
Adicionalmente se debe proveer:

Ubicacin de otros proyectos en el rea de influencia del proyecto, en especial
proyectos de inters nacional y regional.
Permiso de estudio para la recoleccin de especmenes de especies silvestres de
la diversidad biolgica con fines de elaboracin de estudios ambientales ( de
acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 o el que lo modifique o
sustituya).
Certificacin de presencia o ausencia de comunidades tnicas del Ministerio del
Interior
Comunidades tnicas territorialmente asentadas en el rea de influencia
socioeconmica.
Plan de Manejo Arqueolgico aprobado por el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia (en adelante ICANH)
Presencia de reas de manejo especial
El resumen ejecutivo no ser una descripcin general de los contenidos del estudio, sino
una sntesis de los principales elementos del mismo, que permitan a la autoridad
ambiental tener una visin general del proyecto, las particularidades del medio donde se
pretende desarrollar y los programas ambientales identificados.
1. GENERALIDADES
1.1 ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA,
incluyendo justificacin; estudios e investigaciones previas; trmites anteriores ante
autoridades competentes, como por ejemplo sustraccin de la reserva de Ley 2 de 1959,
levantamiento de vedas nacionales y regionales, permiso de estudios de investigacin,
identificacin de reas de reservas de recursos naturales temporales establecidas
mediante el Decreto 1374 de 27 de junio de 2013 y la Resolucin 705 de 28 de junio de
2013, conceptos de compatibilidad en Distritos de Manejo Integrado y zonificacin de
manglares; ubicacin de otros proyectos en el rea a licenciar para el proyecto (proyectos
de inters nacional y regional); y otros aspectos que se consideren pertinentes.
Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas,
planes, programas y proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal, estn
contemplados en el rea a licenciar para el proyecto, con el propsito de evaluar posibles
superposiciones de proyectos.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del EIA, teniendo
en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente asentadas en
el rea de influencia de los componentes del medio socioeconmico, desde la perspectiva

de la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70
de 1993, la Ley 21 de 1991 y las dems leyes o normas que apliquen.
1.2 ALCANCES
Alcance: El alcance del estudio debe atender lo establecido en los presentes trminos
de referencia y la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales
o aquella que la adicione, modifique o sustituya, as como lo establecido en el Manual
para asignacin de compensaciones por prdida de biodiversidad.
Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o jurdicas
no pueda ser incluido algn aspecto especfico exigido en los presentes trminos de
referencia, esta situacin debe ser informada explcitamente, presentando la
respectiva justificacin.
Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico,

bitico y socioeconmico) y la manera como se abordarn en el EIA.
1.3 METODOLOGA
Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo los procedimientos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin; sus memorias de clculo y el
grado de incertidumbre de cada una de ellas, as como las fechas o perodos a los que
corresponde el levantamiento de informacin para cada componente y medio. Se deber
utilizar informacin primaria y secundaria, de acuerdo con los trminos de referencia y
con las tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio.
Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de
2010, modificada para el componente geogrfico mediante la Resolucin 1415 de 17 de
agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan; no
obstante, de ser necesario, o por la especificidad de los temas se puede recurrir a
procedimientos metodolgicos acordes con las variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital,
como soporte a la informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el Modelo de
Almacenamiento Geogrfico GDB -Geodatabase-, reglamentado por la Resolucin 1415
de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya. En caso que apliquen,

los productos de sensores remotos deben ser entregados con licencia monousuario con
una resolucin espacial acorde a la escala del estudio y con una fecha de toma lo ms
reciente posible, con la cual se autorice a la ANLA para hacer uso de la informacin. Esta
informacin deber ser en lo posible no mayor a tres aos.
Se debe incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del Estudio y

relacionar los profesionales que participaron en el mismo, especificando la respectiva
disciplina.
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el alcance
de la solicitud.
2.2 LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa

(departamental, municipal, corregimental y dems), en escala adecuada para
dimensionar y ubicar el proyecto en el entorno geogrfico. As mismo, se debe localizar
el proyecto en un mapa georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas)
a escala 1:25.000 o mayores, cumpliendo con los estndares de cartografa base del
IGAC, como los catlogos de objetos.
El mapa de localizacin debe incluir entre otros, los siguientes aspectos de informacin
bsica:
- Curvas de nivel
- Hidrografa
- Accidentes geogrficos
- Asentamientos humanos
- Equipamientos colectivos
2.3 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases, acompaada
de los respectivos diseos a nivel de factibilidad de acuerdo al Ttulo II de la Ley 1682 del
22 de noviembre de 2013, 2 de la infraestructura a construir.
Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y estructura

organizacional del proyecto.
Describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos) las
siguientes actividades:
2.3.1 Infraestructura existente
Hacer la descripcin de las vas e infraestructura asociada existente en el rea del

proyecto, especificando el tipo, estado y clasificacin (de acuerdo con la clasificacin del
Instituto Nacional de Vas - INVIAS), para aquellas que se van a usar.
Descripcin de las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades tnicas

y el patrimonio urbano, arquitectnico, cultural y arqueolgico que pueda impactar el
proyecto, as como ttulos mineros en proceso de adjudicacin, otorgados, existentes y
en explotacin (Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de

1:25.000 o mayores.
2.3.2 Fases y actividades del proyecto
Se debe incluir la descripcin de cada una de las fases bajo las cuales se desarrollar el
proyecto (previa, constructiva, operativa durante construccin y de desmantelamiento,
abandono y restauracin), contemplando la infraestructura proyectada.
2.3.3 Diseo del proyecto
Presentar las caractersticas tcnicas del proyecto para cada una de las fases, incluyendo
los diseos a nivel de factibilidad de cada una de las obras de infraestructura que hacen
parte del proyecto.
2.3.3.1 Trazado y caractersticas geomtricas de las vas a construir objeto del

proyecto
2Se entender por diseo, al nivel de ingeniera solicitado, a travs del cual se debe tener una resolucin clara de
cmo sern las obras, incluyendo las dimensiones generales, el cronograma de construccin, los insumos y lugar de
emplazamiento de las mismas.

Se deben incluir como mnimo las caractersticas relacionadas en la siguiente tabla, de
acuerdo con las normas tcnicas para los proyectos de la red vial nacional donde se
establecen los parmetros para el diseo geomtrico de carreteras.
Tabla 1. Infraestructura a construir

CARACTERISTCA DESCRIPCIN
Clasificacin de la carretera Por su funcionalidad (primarias, secundarias o terciarias)
Por su topografa (terreno plano, ondulado, montaoso,
escarpado
Elementos Ancho de la zona o derecho de va
Corona
Calzada
Bermas
Cunetas
Taludes previstos en cortes y terraplenes
Andenes y senderos peatonales
Separadores
Lnea de chaflanes
Infraestructura de transporte Vas
del proyecto Tneles
Puentes
Intersecciones a nivel o desnivel
Retornos viales
Peajes y centros de control operativo
Obras en los cascos urbanos
Cruces con otras obras lineales
Viaductos
Y dems tipos de infraestructura que conforman el proyecto
Infraestructura de drenaje Infraestructura de drenaje
Infraestructura de subdrenaje
Cruces de corrientes de aguas superficiales
Infraestructura de geotecnia Obras de geotecnia y/o estabilidad de taludes
Infraestructura de suministro Sistemas y fuentes de generacin de energa
de energa
Para los tramos en tneles se deben especificar las tcnicas constructivas y los equipos
a utilizar; as mismo se deben detallar los procesos de emportalamiento, mtodos de
excavacin, tipo de soporte (primario y final), manejo de aguas de infiltracin, manejo de
aguas industriales, necesidad y tipo de revestimiento e impermeabilizacin, entre otros.
Los planos y esquemas se deben presentar a una escala adecuada, de manera que
permitan visualizar con claridad los alineamientos.
2.3.3.2 Infraestructura asociada al proyecto

Describir, dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura asociada que conforma el
proyecto vial, especificando como mnimo la siguiente informacin:
Tabla 2. Infraestructura asociada al proyecto

Campamentos y sitios Campamentos permanentes y transitorios (incluir cuantificacin
temporales de acopio de de movimientos de tierra, redes de drenaje, reas de tratamiento
materiales. y disposicin de residuos, zonas de almacenamiento de
insumos, sustancias y combustibles).
Localizacin de sitios para acopio y almacenamiento de
materiales.
Localizacin de fuentes de materiales
Plantas de procesos Localizacin de plantas de triturado
Localizacin de plantas de concreto
Localizacin de plantas de asfalto
2.3.3.3 Infraestructura y servicios interceptados
Describir, dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura y redes de servicios que

intercepta el proyecto y que sea necesario trasladar, reubicar o proteger, teniendo en
cuenta, entre otros, los relacionados a continuacin:
Tabla 3. Infraestructura y redes de servicios

Servicios pblicos Redes de acueducto y alcantarillado
Redes de oleoductos y gas
Redes elctricas
Redes de tecnologas de la informacin y las comunicaciones
Otros Distritos de riego
Vas (primarias, secundarias y terciarias)
Dems infraestructura y redes interceptadas.
2.3.4 Insumos del proyecto
Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos de factibilidad se requiere
presentar como mnimo el listado y la estimacin de los volmenes de insumos que se
relacionan en la Tabla 4, los cuales pueden ser necesarios para el desarrollo de las
actividades del proyecto en cada una de sus fases:
Tabla 4. Insumos del proyecto

TIPO DE DESCRIPCIN VOLUMEN
INSUMO
Materiales de Materiales ptreos (explotados en minas y canteras usados
construccin como agregados en la fabricacin de concretos, pavimentos,
obras de tierra y otros productos).
Insumos Materiales y productos como combustibles, aceites, grasas,
disolventes, entre otros.
Insumos procesados como concreto hidrulico, concreto

asfltico, prefabricado y triturados, entre otros.
Explosivos: En el evento en que exista la necesidad de
demolicin y/o voladuras, se deben indicar las memorias de
perforacin y voladura que incluya por lo menos tipo y clase
de explosivo y accesorios, potencia, diseo de malla de
perforacin, proyecciones de fragmentacin, sismicidad, tipo
de almacenamiento y transporte, ubicacin de polvorines.
Establecer el tipo de voladura a ser usada, una estimacin de
las vibraciones que prevn.
Dems insumos que se requieran para las diferentes fases del
proyecto.
Material Balance de masas de los materiales de excavacin y de
sobrante relleno: se debe especificar la cantidad de material a reutilizar
en el proyecto.
2.3.5 Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin y escombros
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes

de excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:
Relacin de los volmenes estimados de material a disponer en cada uno de los sitios
identificados, indicando su procedencia de acuerdo con cada tramo del proyecto y
determinacin de la ruta a seguir por los vehculos que transportarn el material.
Localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y altimetra de los
sitios potenciales para la ubicacin de la (s) Zona (s) de Manejo de Escombros y
Material de Excavacin (ZODME).
Para cada ZODME propuesto se deber presentar a nivel de factibilidad:
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas.
Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea propuesta
de adecuacin final.
Parmetros de diseo y planos a escala 1:5.000 o mayores, en donde se relacionen
entre otras las obras de infraestructura necesarias para la adecuacin del rea

(drenajes y subdrenajes, estructuras de confinamiento y contencin y taludes, entre
otros).
Planta y perfiles de la conformacin final contemplado.
Identificacin de los usos finales de cada uno de los ZODMES propuestos.
2.3.6 Residuos slidos y peligrosos
Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente informacin:
- Clasificacin de los residuos slidos (residuos ordinarios, residuos industriales, no

peligrosos, etc.) y peligrosos.
- Estimacin de los volmenes de residuos slidos y peligrosos a generase en desarrollo
del proyecto.
- Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte interno y
externo, aprovechamiento (reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines de generacin
de energa, compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,
ambientales, sociales y/o econmicos)3 y tratamiento.
2.3.7 Costos del proyecto
Presentar los costos totales estimados del proyecto para cada una de las fases del
mismo.
2.3.8 Cronograma del proyecto
Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades, para cada una
de las fases del mismo.
2.3.9 Organizacin del proyecto
Presentar la estructura organizacional para la ejecucin del proyecto, estableciendo la

instancia responsable de la gestin ambiental, as como sus funciones, para la ejecucin
del proyecto.
3. REA DE INFLUENCIA
3.1 CONSIDERACIONES TCNICAS

Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de influencia,
debern tenerse en cuenta los siguientes conceptos:
COMPONENTES: Cada una de las partes que constituyen un medio particular, ejemplo,
componentes atmosfrico, hidrolgico, de fauna, demogrfico, entre otros.
MEDIOS: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde al
abitico, bitico y socioeconmico.
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalaciones,

construcciones, montajes, desmantelamiento, abandono y restauracin de todas las
acciones, usos del espacio, as como las dems actividades e infraestructura
relacionadas y asociadas con su desarrollo.
Con relacin a las vas de acceso, dentro del rea a licenciar para el proyecto se
debern incluir por lo menos las vas nuevas (construidas como parte del proyecto) y
las vas privadas que el mismo pretenda utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de influencia,
corresponden a los indicados en el captulo de caracterizacin ambiental para cada
uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico).
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se debe

definir un rea de influencia preliminar por componente, sobre la cual se
caracterice, identifiquen y evalen los impactos ambientales. Posteriormente se debe
realizar un proceso iterativo en relacin con el anlisis de dichos impactos, como
resultado de la evaluacin ambiental que hace parte de la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental, que permita ajustar el rea de influencia preliminar, obteniendo
as el rea de influencia definitiva por componente.
En el estudio ambiental presentado para evaluacin es necesario incluir las reas de

influencia definitivas obtenidas para cada componente, las cuales deben estar
debidamente sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido en el presente
documento.
Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se debe

presentar informacin primaria de cada componente impactado por las actividades del
proyecto. En los presentes trminos de referencia se indica en cada caso la
informacin que se requiere para los componentes de cada uno de los medios

(abitico, bitico y socioeconmico), lo cual tambin tiene repercusin en la aplicacin
de las medidas de manejo, ya que stas se deben enmarcar en las reas que seran
impactadas por las actividades, de acuerdo con el anlisis para cada componente.
3.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DEL REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales

significativos4 ocasionados por el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los
medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de los componentes de dichos
medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y cuantificable, siempre
que ello sea posible, de conformidad con las metodologas disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un proyecto,

obra o actividad, vara de un componente a otro y de una actividad a otra, se deber
delimitar un rea de influencia por cada componente potencialmente impactado (tal
como se ejemplifica en la Figura 1), es decir que puede no existir un polgono nico para
todos los componentes.
El rea de influencia por componente deber ser planteada en funcin de unidades de

anlisis tales como: cuencas hidrogrficas (superficiales o subterrneas), ecosistemas,
unidades territoriales, y las que el solicitante de la licencia ambiental identifique dentro
del estudio ambiental. Para cada componente se deber sustentar la unidad mnima de
anlisis.
Es importante aclarar que, en el caso del medio bitico, el anlisis que realice el
solicitante para la delimitacin de las reas de influencia deber partir del ecosistema
como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo de la afectacin que generara
el proyecto a los componentes del medio bitico que conforman el ecosistema (flora,
fauna terrestre e hidrobiota), y los anlisis de funcionalidad y estructura del ecosistema
como unidad, el solicitante podr definir reas de influencia menores al ecosistema (por
ejemplo a partir de las unidades de cobertura vegetal), en cuyo caso deber presentar la
4Los impactos ambientales significativos se determinan despus del proceso de evaluacin ambiental del proyecto y
corresponden a los que obtengan mayores calificaciones, de acuerdo con la metodologa utilizada y la jerarqua de
valoracin establecida.

Figura 1. reas de influencia por componente.

4. CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita, en

primera instancia, conocer las caractersticas actuales del medio ambiente en las reas
de influencia del proyecto, para posteriormente en la identificacin y evaluacin de los
impactos, realizar una adecuada comparacin de las variaciones de dichas
caractersticas durante el desarrollo de las diferentes actividades que hacen parte de las
fases del proyecto.
En concordancia con la definicin del rea de influencia por componente que se incluye en
los presentes trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con la informacin
secundaria disponible, como con informacin primaria. Para tal efecto, en cada tem de la
caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle que se requiere por componente.
En caso de que la informacin de nivel regional exista y est validada, sta no deber ser
presentada.
4.1 MEDIO ABITICO
4.1.1 Geologa
Para el rea de influencia del componente se debe presentar la cartografa geolgica

general ajustada al proyecto con fotointerpretacin y control de campo; se deben destacar
los cuerpos geolgicos superficiales y sin consolidacin (depsitos de ladera, coluviones,
morrenas, aluviones, etc.), ms propensos a presentar procesos de inestabilidad.
Para el rea en donde se desarrollarn las actividades del proyecto se debe incluir la
informacin geolgica en planta y perfiles ilustrativos en los que se puedan identificar los
alineamientos proyectados y las condiciones geolgicas prospectadas en tramos
homogneos a lo largo del proyecto vial.
Para el rea de influencia de los tramos en tnel, se debe presentar el modelo geolgico
prospectado y tcnicamente sustentado, del cual se obtenga la siguiente informacin:
Identificacin de las unidades litolgicas y situacin estructural a lo largo del corredor

del tnel, que permitan conocer la condicin geolgica del macizo rocoso. Para este
propsito se requiere esquematizar el modelo en planta y perfiles longitudinales y
transversales, a escala 1:5.000 o mayor, dependiendo de la longitud del tnel;
considerando siempre que se debe brindar la suficiente claridad, ilustracin y
comprensin de las condiciones geolgicas del tnel propuesto.
Identificacin de tramos con diferentes calidades de roca, si es el caso.

La condicin estructural, la apariencia angular de los buzamientos de diaclasas y de
la estratificacin (en el caso de rocas sedimentarias) o foliacin (en el caso de rocas
metamrficas) y el grado de fracturacin de los diferentes cuerpos rocosos que se
involucren en la excavacin.
El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos en

planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter regional, el cual ser
a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos, hidrogeolgicos y
sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las
tcnicas disponibles y debe ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional, as
como con la establecida en los dominios de la Geodatabase GDB. La informacin debe
generarse en escala 1:10.000 o mayor, acorde con el rea del proyecto, en todo caso se
deber contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que
permita realizar la correspondiente lectura.
4.1.2 Geomorfologa
Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica en el rea de

influencia del proyecto, considerando la gnesis de las diferentes unidades y su
evolucin, rangos de pendientes, patrn y densidad de drenaje, etc.
De manera precisa en el rea de los alineamientos viales proyectados deben ser

cartografiados los procesos de inestabilidad de laderas, con nfasis en los de remocin
en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes mineros, vas, rellenos,
adecuaciones urbansticas, entre otros). Se efectuar un anlisis multitemporal con base
en interpretacin de fotografas areas que permita evaluar la dinmica de dichos
procesos, considerando como mnimo tres fechas:
- Actual (la ms reciente posible inferior a 10 aos)

- 10, 20, 30, 40 o 50 aos atrs
- La ms antigua.
El levantamiento geomorfolgico con nfasis en la localizacin de los procesos de

inestabilidad por remocin en masa o de las intervenciones antrpicas identificadas ser
trabajado y presentado sobre la base topogrfica requerida. En caso de existir fotografas
areas detalladas (ms que 1:10.000) sern las imgenes a utilizar.
Como parte del anlisis geomorfolgico del corredor vial, se deber incluir el examen de
fotointerpretacin geomorfolgica y/o interpretacin de imgenes satelitales (sensores
remotos) disponibles, con su correspondiente control de campo, considerando las
siguientes variables:

a) Pendientes de acuerdo con los dominios establecidos en la Geodatabase - GDB.
b) Identificacin de reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal, crcavas,
cicatrices, grietas, canales, surcos, entre otros).
c) Identificacin de las reas de sedimentacin activa (conos de talud, abanicos
aluviales activos, lbulos de sedimentacin, barras de sedimentacin activas, deltas
y reas en subsidencia relativa con acumulacin de sedimentos).
d) Cartografa de procesos de remocin en masa activos y latentes (cadas,
deslizamientos, flujos) y su relacin con el proyecto. Estos aspectos debern ser
insumos de la zonificacin de amenaza por remocin en masa.
Con la anterior informacin se deben elaborar los siguientes mapas:
De pendientes.
De procesos morfodinmicos
De unidades geomorfolgicas con nfasis en la morfognesis y la morfodinmica.
Mapas de susceptibilidad por la ocurrencia de procesos erosivos y de susceptibilidad
ante procesos de remocin en masa.
La informacin cartogrfica deber presentarse teniendo en cuenta los dominios

establecidos en la Geodatabase GDB; deber contar con una escala de trabajo de
detalle y una escala de presentacin que permita realizar la correspondiente lectura. El
documento deber adjuntar las imgenes interpretadas, ya sea escaneadas o como
anexos.
4.1.3 Suelos
Se debe presentar el mapa de suelos con la informacin disponible, la clasificacin

agrolgica de los suelos; adems se deber identificar el uso actual y potencial,
establecer los conflictos de uso del suelo, y adjuntar la informacin documental y
cartogrfica de soporte.
Para los tramos en tnel se debe presentar como mnimo el anlisis de vulnerabilidad del
recurso suelo.
La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para obtencin,
procesamiento y presentacin de informacin de campo establecidos por el IGAC.
Presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est disponible. En caso

que no est disponible, se deber hacer el levantamiento de informacin respectiva.

4.1.4 Hidrologa
Para el rea de influencia del componente hdrico el estudio hidrolgico debe contener
como mnimo, lo siguiente:
- Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas incluidas
dentro del rea de influencia del componente, las cuales deben estar localizadas en
mapas a escala 1:25.000 o mayor.
- Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los
caudales caractersticos de las principales corrientes y de aqullas a intervenir a partir
de los registros histricos o calculados de datos diarios de caudales mximos, medios
y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La presentacin del resumen
grfico de las series de caudal deber hacerse utilizando, en lo posible, diagramas
de cajas y bigotes (boxplots) en donde se indiquen los valores mximos, medios y
mnimos, y los principales percentiles.
- Describir y localizar el tipo y la distribucin de las redes de drenaje y localizar la red
hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden ser afectadas
por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin
temporal y espacial de inundaciones), presentar mapa escala 1:25.000.
Determinar las principales caractersticas morfomtricas de las cuencas asociadas a
los puntos de intervencin, as como de las cuencas asociadas con los puntos de
informacin utilizados para la caracterizacin hidrolgica.
Para los tramos en tnel, se debe presentar la siguiente informacin:
Inventario detallado de todas las fuentes hdricas superficiales (lnticas y lticas) que
se encuentran en el rea de influencia del tnel y su posible conectividad con el
mismo.
Anlisis de la dinmica hdrica y las variaciones de su rgimen natural.
Estimacin de los niveles y caudales caractersticos de las corrientes inventariadas.
Mostrar la localizacin de las corrientes y cuerpos de agua en relacin con el tnel a
escala 1:10.000 o mayor.
En ausencia de informacin oficial de series histricas de caudales, se podrn

implementar metodologas de estimativos indirectos mediante tcnicas de
regionalizacin, correlaciones hidrolgicas, relaciones rea-precipitacin-caudal,
modelos de simulacin hidrolgica alimentados con datos espaciales,
hidroclimatolgicos y de uso y cobertura del suelo, entre otras. Estos mtodos se
debern implementar en aquellos cuerpos de agua en los que se proyecte intervencin
directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la metodologa, sus ventajas
y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de simulacin
hidrolgica debern estar debidamente calibrados y validados.

Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de informacin
estadstica empleada (series de caudal, precipitacin, evaporacin, entre otras,
procurando contar con por lo menos 10 aos de registro consecutivo). Se deber realizar
siempre el tratamiento preliminar de la informacin utilizada para la estimacin y/o
anlisis de caudales, es decir, se debern hacer los anlisis de consistencia,
homogeneidad, llenado y extensin de los datos estadsticos utilizados.
4.1.5 Calidad del agua
Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente susceptibles de
intervencin por vertimientos, realizar la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica,
considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias), para lo
cual una de las pocas climticas se podr estimar mediante modelos matemticos; en
todos los casos se debe realizar siguiendo la misma masa de agua sobre la corriente
monitoreada.
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto

a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer el seguimiento del
ecosistema hdrico durante la construccin del proyecto.
Presentar los mtodos, tcnicas, periodicidad de los muestreos, realizando el anlisis de

la calidad del agua y sedimentos de fondo (capa anaerobia y aerobia para los
vertimientos directos de aguas de infiltracin de tneles) estableciendo la correlacin de
los datos fisicoqumicos e hidrobiolgicos.
Medir por lo menos los parmetros establecidos en la Tabla 5 a travs de laboratorios

acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras como para el anlisis de todos
los parmetros:

Tabla 5. Relacin de los parmetros fisicoqumicos a monitorear para caracterizar los
cuerpos de agua a ser afectados o intervenidos con el desarrollo del proyecto
VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS
DE AGUA5
PARMETRO ACTIVIDAD AGUA AGUAS DE AGUA
RESIDUAL INFILTRACIN RESIDUAL
DOMSTICA DE TNELES2 INDUSTRIAL
Temperatura del aire X X X
Humedad relativa X X X
Informacin
Velocidad del viento X X X
atmosfrica in-
1 Nubosidad (% de cobertura de nubes) X X X
situ
Temperatura del punto de roco X X X
Sombra (% sobre tramo aferente a la seccin de muestreo) X X X
Temperatura X X X
Slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales X X X
Conductividad elctrica X X X
pH X X X
Turbidez X X X
Caracterizacin
fsica Caractersticas organolpticas. X X X
Granulometra de la capa de sedimentos de fondo X
Contenido de humedad (%) de la capa de sedimentos de fondo X
Densidad (kg/m3) o peso especfico (kN/m3) de la capa de
sedimentos de fondo X
Porosidad (%) de la capa de sedimentos de fondo X
Oxgeno disuelto (OD) X X X
Demanda qumica de oxgeno (DQO) X X X
Demanda biolgica de oxgeno (DBO) X X X
X X X
Fsforo total X X X
Potasio X X X
Grasas y aceites X X X
Alcalinidad y acidez X X X
Fenoles totales X X
Metales pesados3 X X
Sodio X X
Caracterizacin Slice X X
qumica Carbono orgnico total (mg/L C), de la capa de sedimentos de
X
fondo
Demanda bntica (g m-2 d-1), de la capa de sedimentos de
X
fondo
Sulfuros cidos voltiles AVS (mg/L), de la capa de sedimentos
X
de fondo
Capacidad de intercambio catinico (meq/100g o CEC), de la
X
capa de sedimentos de fondo
Potencial de oxidacin-reduccin (Eh) (agua de poros), de la
X
Carbono orgnico disuelto en el agua de poros (mg/L), de la
X
5 En caso de que la autoridad ambiental establezca con posterioridad a estos trminos de referencia los parmetros y
los valores lmites mximos permisibles en vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados
por el usuario.

VERTIMIENTOS DIRECTOS A CUERPOS
DE AGUA5
PARMETRO ACTIVIDAD AGUA AGUAS DE AGUA
RESIDUAL INFILTRACIN RESIDUAL
DOMSTICA DE TNELES2 INDUSTRIAL
Hierro en el agua de poros (mg/L), de la capa de sedimentos
X
de fondo
Magnesio en el agua de poros (mg/L), de la capa de sedimentos
X
de fondo
Hierro particulado, de la capa de sedimentos de fondo X
Manganeso particulado, de la capa de sedimentos de fondo
Sulfuros en el agua de poros (mg/L), de la capa de sedimentos
X
de fondo
Amoniaco en el agua de poros (mg/L), de la capa de
sedimentos de fondo
Metales pesados (Cromo total, Cromo hexavalente, Cinc,
Cobre y Nquel) [cada uno] (mg/L), de la capa de sedimentos X
de fondo
Grasas y aceites (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo X
Fenoles (mg/L), de la capa de sedimentos de fondo
Hidrocarburos totales (mg/L). de la capa de sedimentos de
X
fondo
Caracterizacin Coliformes totales X X X
bacteriolgica Coliformes fecales X X X
1 Las mediciones deben realizarse de forma simultnea con los monitoreos y se reportarn los datos puntuales de cada
parmetro.
2 Para el caso de tneles se deber realizar anlisis de metales pesados teniendo en cuenta las caractersticas del
macizo rocoso y la calidad fisicoqumica de las aguas subterrneas presentes en el rea.
Estimar el ndice de Calidad del Agua (ICA) y el ndice de Alteracin del Potencial de la
Calidad del Agua (IACAL)6 para las corrientes susceptibles de intervencin (vertimiento).
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de vertimientos

directos a cuerpos de agua, deber realizar en estos, las mediciones de los parmetros
relacionados anteriormente, tomando los registros en por lo menos dos puntos de
monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se pretenda hacer el vertimiento
(aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la distancia de mezcla completa
estimada desde el punto de la descarga.)
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo sobre el

cuerpo receptor y los principales afluentes y abstracciones, se deber hacer siguiendo
un programa de toma de muestras (utilizando el modelo de tiempos de viaje calibrado),
en donde se siga la misma masa de agua que fluye hacia aguas abajo con el fin de reducir
la incertidumbre debida a la variabilidad temporal de las descargas sobre el cuerpo de
agua.
6 IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,

Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la seccin
transversal, siguiendo los lineamientos establecidos por el IDEAM7. La evaluacin de la
calidad del agua debe seguir la gua para el monitoreo y seguimiento del agua, elaborada
por el IDEAM y el INVEMAR8 o aquella de la adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios

acreditados por el IDEAM, tanto para lo toma de muestras como el anlisis de
parmetros.
4.1.6 Usos del agua
Identificar los usos actuales (Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas, en caso de

que existan dichos instrumentos) y proyectados de los cuerpos de agua (suministro de
agua para consumo humano, generacin hidroelctrica, riego agrcola, recreacin, entre
otros) que se pueden ver afectados (vertimiento, captacin y ocupacin de cauces) por
las actividades del proyecto.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios y demanda actuales de las fuentes a
intervenir por el proyecto y estimar la demanda hdrica real y potencial a nivel de los
tramos afectados de las fuentes intervenidas por el proyecto (vertimiento, captacin y
ocupacin de cauces), mediante la realizacin de registros de usuarios del recurso
hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua,
teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes
perodos de retorno.
Para el rea de influencia de los tramos en tnel, se debe presentar la siguiente

informacin:
Realizar a partir del inventario, la cuantificacin detallada de los usos y usuarios, tanto
actuales como potenciales identificados, de todas las fuentes hdricas superficiales
(lnticas y lticas) que se encuentran en el rea de influencia del tnel. Hacer nfasis
en las fuentes que se puedan ver afectadas por las actividades de construccin del
proyecto.
Elaborar balances hdricos a nivel de cuenca y microcuenca, estimacin de los ndices

de uso del agua, de regulacin hdrica y de vulnerabilidad hdrica por desabastecimiento
a nivel de subcuenca y microcuenca, utilizando la metodologa planteada por el IDEAM
en el Estudio Nacional del Agua 2010.
7 IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas. Bogot, D. C,
8 IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,

Presentar un mapa a escala 1:10.000 o mayor, que incluya la localizacin de la
informacin mencionada.
4.1.7 Hidrogeologa
El alcance de este estudio hidrogeolgico est enfocado a la identificacin y

caracterizacin de los acuferos presentes en la zona, en el planteamiento de un modelo
conceptual sobre su funcionamiento hidrulico, de manera que se pueda establecer la
posible afectacin de este recurso en trminos de calidad y cantidad.
Para el rea de influencia del componente se deber identificar los acuferos de carcter
regional, sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales de flujo, el tipo de
acufero, calidades y tipos de usos actuales, considerando adems las investigaciones
hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes instituciones estatales y/o
educativas.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en cuenta

los acuferos presentes en el rea que sern intervenidos con las actividades y obras
proyectadas, se debe presentar la siguiente informacin:
a) Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, geolgica, geofsica (informes de

prospeccin geofsica incluyendo la georreferenciacin de los sondeos elctricos
verticales SEV u otros mtodos geofsicos que se hayan realizado en el rea, perfiles
geoelctricos y correlacin de las unidades litolgicas), hidroqumica, cartogrfica
existente del rea, identificando en todos los casos la fuente de informacin.
b) Inventario, georreferenciacin y nivelacin de los puntos de agua subterrnea que
incluya pozos, aljibes y manantiales, indicando uso, nmero de usuarios y nivel
esttico en poca seca y en poca de lluvias.
c) Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica (como mnimo
pH, Conductividad, cloruros, alcalinidad total, dureza total, sulfatos, bicarbonatos,
sodio, calcio, magnesio, nitritos, nitratos, carbonatos, hierro total, manganeso, potasio,
slidos totales, slidos disueltos, color, turbiedad, coliformes totales y coliformes
fecales) y los caudales de explotacin.
d) Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones
hidrulicas entre acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y
descarga naturales de los acuferos.
e) Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms adecuado para
determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos presentes, a la contaminacin,
sustentando su seleccin.
Adicionalmente y para los tramos que involucren la construccin de tneles, se deber

incluir la siguiente informacin:

Hidrologa, balance hdrico, recarga. Debern emplearse los mejores mtodos para
determinar la recarga de las unidades hidrogeolgicas presentes, sustentando su
seleccin. Deber entregarse un anlisis de los procesos de recarga que se dan en
los acuferos en estudio y su cuantificacin.
Proteccin de la calidad del acufero. Deber emplearse el mtodo ms adecuado
para determinar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos presentes a la
contaminacin y definir el riesgo a la contaminacin por la construccin del tnel,
sustentando su seleccin. Posteriormente deber analizarse el riesgo de
contaminacin por el desarrollo de las actividades y obras planteadas.
Diseo e implementacin de redes de monitoreo, seguimiento y control de niveles y
de la calidad del agua. Debern definirse redes de monitoreo representativas de la
calidad y de niveles de los recursos subterrneos. Se debern sustentar los diseos
de ambas redes de monitoreo y frecuencias de monitoreo.
Modelo hidrogeolgico conceptual. Con base en el anlisis e integracin de la
informacin anterior, deber definirse un modelo hidrogeolgico conceptual de los
acuferos presentes en el rea, que incluya los siguientes aspectos: Delimitacin de
las zonas de recarga, trnsito y descarga, direcciones de flujo, conexiones hidrulicas
entre las diferentes unidades acuferas y con las fuentes superficiales, definicin de
zonas con potencial de aprovechamiento. La caracterizacin hidrogeolgica de las
unidades presentes deber realizarse conforme a la Leyenda Hidrogeolgica
Internacional, o las convenciones adoptadas por el Servicio Geolgico Colombiano
(SGC).
Modelo numrico tridimensional del flujo de las aguas subterrneas: Deber
desarrollarse un modelo numrico, empleando el software adecuado para las
caractersticas especficas de acuferos presentes en la zona y sustentando su
seleccin. Este modelo deber representar el modelo hidrogeolgico conceptual antes
definido y debern tenerse en cuenta los siguientes aspectos:
Correcta definicin del rea de inters para modelar.

Definicin de fronteras hidrulicas apropiadas.
Datos de entrada del modelo (niveles histricos, parmetros hidrulicos de las
diferentes capas a modelar, direcciones de flujo, conexiones hidrulicas).
Correcta discretizacin horizontal y vertical del rea de inters y definicin
apropiada del nmero de capas matemticas.
Correcta realizacin de las etapas de montaje, calibracin, validacin, creacin de
escenarios para prediccin.
El modelo numrico validado, deber permitir la simulacin del comportamiento del

recurso hdrico subterrneo en donde se determine la posicin actual del nivel
piezomtrico (estado estacionario) y como puede variar este nivel con el desarrollo

del proyecto (construccin del tnel) en diferentes escenarios en el tiempo y avance
del mismo (estados transitorios).
La informacin cartogrfica producto de cada una de las temticas (inventario, modelo

geolgico, modelo hidrogeolgico conceptual, mapa hidrogeolgico, modelo
hidroqumico, mapas de isoresistividades, modelo matemtico de simulacin
hidrogeolgica, diseo de la red de monitoreo, anlisis hidroqumico) y los datos
espaciales deben entregarse de acuerdo con los criterios incluidos en la Metodologa
General para la Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de
2010, modificada para el componente geogrfico mediante la Resolucin 1415 de 17 de
agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
La informacin cartogrfica (planta y perfiles) para el rea de influencia del componente

hidrogeolgico debe presentarse a escala 1:10.000 o mayor, localizando puntos de agua,
tipo de acufero, direccin de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y descarga.
El mapa debe ir acompaado de perfiles y un bloque-diagrama que represente el modelo
hidrogeolgico conceptual del sitio. Para el rea de influencia de los tramos que
involucran la construccin de tneles se deben presentar mapas hidrogeolgicos (planta
y perfil) a una escala 1:2000 o mayor para los anlisis locales en cada sitio de inters
hidrogeolgico.
4.1.8 Geotecnia
Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica,

hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, para el rea de influencia del
componente se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el caso,

para fenmenos relevantes.
Para el corredor vial, se debe hacer la descripcin geotcnica, incluyendo las condiciones
existentes tramo a tramo a lo largo del proyecto. Se debe evaluar la presencia de
depsitos sin consolidacin o coberturas de suelos, cuyo comportamiento geotcnico sea
importante en la estabilidad de las laderas y taludes. Dicha descripcin debe ser ilustrada
en un mapa a escala 1:25.000 o mayor.
Para los tramos en tnel, se debe realizar la sectorizacin geotcnica a lo largo de los
tneles propuestos, enfocada a identificar sectores con potenciales comportamientos
geomecnicos e hidrogeolgicos homogneos y la estabilidad del macizo rocoso en cada
sector.

La informacin geotcnica se debe presentar en planta y perfil en escala 1:10.000 o
mayor y considerando siempre que se debe brindar la suficiente claridad, ilustracin y
comprensin de las condiciones geotcnicas del tnel propuesto.
Se debe presentar la metodologa utilizada para realizar la caracterizacin geotcnica,

incluyendo las conclusiones obtenidas a partir de los anlisis geotcnicos realizados
como parte de la lnea base del proyecto.
4.1.9 Atmsfera
Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la siguiente

informacin:
4.1.9.1 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas medias y extremas a nivel

mensual y multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones
meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada, temperatura

mnima diaria registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual. Y su distribucin en el espacio
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la
rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.
Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.
Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del IDEAM, la

informacin meteorolgica puede ser tomada de los datos de reanlisis global, obtenidos
directamente de internet, de fuentes confiables y que puedan ser validadas. En este caso,
se requiere que la empresa establezca claramente la fuente de la informacin, anotando
el periodo que se analiza, la resolucin de la informacin, el tipo de dato procesado y las
variables contenidas en un formato de texto de fcil manipulacin y visualizacin.

4.1.9.2 Inventario de emisiones
Identificar y georreferenciar:
- Cualquier fuente mayor de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia

del componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea, antrpicas y naturales.
- Los potenciales receptores.
4.1.9.3 Calidad del aire
Evaluar la calidad del aire, considerando el inventario de emisiones descrito en el

numeral anterior:
Presentar los resultados y el anlisis de la informacin concerniente a estudios realizados

sobre la calidad del aire en la zona de influencia del componente atmosfrico en donde se
requieran permisos de emisiones atmosfricas (instalaciones de trituracin, planta de
asfalto, frentes de explotacin minera, entre otros) teniendo en cuenta que tiene que ser
informacin actualizada y validada de acuerdo con la dinmica de la zona. En caso de no
existir o cuando la informacin existente no cumpla con parmetros de calidad y
confiabilidad, la empresa debe realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras
industrias presentes en la zona), teniendo en cuenta las condiciones climatolgicas de la
zona y particulares del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido
en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire9. En todo caso se
debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) previamente identificadas
en el inventario de emisiones y los estudios debern ser realizados por laboratorios
acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras como para los anlisis de
laboratorio respectivos.
Para el caso especfico de vas, cuyo contaminante principal emitido es material

particulado, en los casos en que existan centros poblados dentro del rea de influencia
del componente, se deben realizar monitoreos por lo menos en dos puntos, uno ubicado
viento arriba de la va a evaluar y el otro ubicado viento abajo de la misma, considerando
las distancias establecidas en el protocolo de monitoreo y para poca de verano, de
manera que se cuenten con datos crticos para este contaminante.
Los datos e informacin cartogrfica del componente se presentarn de acuerdo con las
especificaciones establecidas en la GDB.
4.1.9.4 Ruido
Para el EIA se deber, identificar y geo-referenciar:
9 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,

Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del componente
atmosfrico.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura
social dentro del rea de influencia del componente.
Realizar el monitoreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en las zonas que
se hayan identificado como las ms sensibles (reas habitadas o con presencia de
actividad industrial), se debern ubicar un puntos de monitoreo en el rea sensible que
presenten representatividad estadstica. Los monitoreos deben realizarse de conformidad
con los parmetros y procedimientos establecidos en la normatividad vigente, tomando
registros en horarios diurnos y nocturnos mnimo dos das a la semana, uno de ellos tiene
que ser domingo, se deber hacer referencia al software de modelacin utilizado con su
Presentar en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia
del componente; estos niveles, se compararn con los estndares mximos permisibles
de niveles de ruido ambiental, en el caso de que los niveles registrados superen los
establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin naturales o fuentes diferentes a
las del proyecto, se debe realizar el respectivo anlisis que permita definir los estndares
mximos permisibles de ruido ambiental para la zona.
Anexar los reportes de los monitoreos sin procesamiento, junto con la memoria de clculo
de los datos procesados (LAeq, Ajustes).
4.2 MEDIO BITICO
La informacin debe permitir conocer las caractersticas cualitativas y cuantitativas de los

diferentes ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio
bitico, determinando su funcionalidad, estructura y sensibilidad, como un referente del
estado inicial antes de la ejecucin del proyecto. Para tal efecto, la informacin deber
ser procesada y analizada en forma integral.
En caso de ser necesario recolectar muestras para determinacin taxonmica durante la

caracterizacin ambiental, el procedimiento de recoleccin y transporte deber cumplir
con los protocolos de preservacin, etiquetado y manejo de las colecciones biolgicas,
para ser entregado a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales
de la Universidad Nacional, el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI,
entre otras, que cuenten con colecciones registradas e inscritas ante el Registro Nacional
de Colecciones Biolgicas.

La identificacin de las especies deber ser efectuada a un nivel especfico, que d
certeza de la presencia de especies endmicas, en veda y/o en alguna categora de
amenaza. sta identificacin se realizar ya sea por una institucin o laboratorio
especializado, o por un profesional idneo en el tema (se debe incluir el respectivo
registro fotogrfico de las especies). La resolucin taxonmica para la caracterizacin
como mnimo debe alcanzar el nivel de familia, o mayor de ser posible (gnero y/o
especie). Las especies nuevas identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser
reportadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otros.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos
metodolgicos establecidos en la Metodologa General para la Presentacin de Estudios
Ambientales10, acogida mediante Resolucin 1503 de 2010 del Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, o aquella que la modifique, o sustituya, y la solicitud del
permiso de estudio y otros requerimientos establecidos mediante el Decreto 3016 del 27
de diciembre de 2013 por el cual se reglamenta el Permiso de Estudio para la recoleccin
de especmenes de especies silvestres de la diversidad biolgica con fines de
Elaboracin de Estudios Ambientales, o el que lo modifique o sustituya.
En lo posible no se debern utilizar mtodos qumicos o de envenenamiento durante el

monitoreo de peces, o de cualquier organismo objeto de investigacin, as como tampoco
el uso de trampas para captura, que sean letales, o que puedan causar afectacin a los
animales.
Se deber tener en cuenta la informacin secundaria disponible, como imgenes de

satlite, fotografas areas, estudios y monitoreos previos, entre otros, con su respectiva
validacin en campo
4.2.1 Ecosistemas
A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales,

Costeros y Marinos de Colombia11 (2007) o versiones oficiales posteriores, se deber
construir el mapa respectivo para el proyecto a escala 1:25.000 donde se identifiquen y
10 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de
estudios ambientales / Zapata P., Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.;
Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
2010. 72 p.
11 IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia.
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de
Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacifico
Jhon von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto Amaznico
de Investigaciones Cientficas Sinchi. Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.

delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el rea de influencia
de los componentes del medio bitico, incluyendo los ecosistemas acuticos,
determinando su extensin. En el mapa de ecosistemas se deber incluir la ubicacin y
georreferenciacin de los puntos de muestreo o monitoreo para cada componente.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir, sectorizar y

describir segn la metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia (IGAC,
2010), o versiones oficiales posteriores.
4.2.1.1 Ecosistemas terrestres
Anlisis de fragmentacin12
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber establecerse

su tamao y el ndice de contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la conectividad del
fragmento del ecosistema natural y vegetacin secundaria con otros fragmentos de las
mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la ecuacin 1 presentada a
continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625 y 500 m alrededor del fragmento.
Los valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los valores cercanos a 1 representan un
mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
CP = Contexto paisajstico
AN = rea natural dentro el buffer
ATB = rea total del buffer
Flora
Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica de los ecosistemas
presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico debern efectuarse
a partir del levantamiento de parcelas, y ser estadsticamente representativos en funcin del
rea, con una probabilidad del 95% y error de muestreo no mayor del 15%, por unidad de
cobertura y ecosistema.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las

parcelas de muestreo. Asimismo, se deben presentar los clculos para la determinacin del
tamao de la muestra para las unidades de cobertura caracterizadas.
12 Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica SIG para realizar los anlisis de fragmentacin.

Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada unidad de
cobertura se debern tener en cuenta, como mnimo, los siguientes aspectos:
Estado sucesional de cada cobertura vegetal.

Inventario de especies por unidad de cobertura, indicando la presencia de especies
endmicas, en veda, amenazadas (segn las categoras establecidas por la Resolucin
383 de febrero de 2010 o aquella norma que la modifique, o sustituya, la UICN, libros
rojos, y la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies de Fauna y Flora
Silvestres CITES), de importancia econmica, ecolgica y/o cultural.
Grado de sociabilidad y estructura espacial.
ndice de diversidad de las diferentes unidades de cobertura vegetal delimitadas.
Abundancia, dominancia y frecuencia, ndice de Valor de Importancia (IVI); densidad y
distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes especies encontradas.
Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para brinzales
y latizales).
Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo anlisis.
Adicionalmente, se deber presentar la siguiente informacin:
rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo
identificadas, y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto.
Los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor
importancia.
Los formularios de recoleccin de informacin (planillas de campo) para la
caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal identificadas.
Un mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo a escala de trabajo o captura
1:25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor.
En el caso de identificar especies vedadas a nivel nacional o regional, se deber adjuntar

el respectivo trmite surtido ante la autoridad ambiental competente.
Fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos faunsticos de los

ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico
(anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus relaciones funcionales con el
ambiente. Para ello, se deber:
Presentar un inventario de especies de la fauna silvestre, indicando la toponimia

vernacular de la regin, la clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms

preciso. Se debern anexar los formularios de recoleccin de informacin (planillas
de campo) para la caracterizacin de la fauna silvestre.
Identificar las especies endmicas, vedadas, en categoras de amenaza, o de
importancia ecolgica, econmica y cultural, para lo cual se deber consultar la
Resolucin 383 de 2010 del Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial
o aquella norma que la modifique, o sustituya, la convencin CITES, las categoras
establecidas por la UICN, y los libros rojos.
Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de
distribucin restringida, raras, especies sombrilla, migratorias, entre otras
ecolgicamente significativas que sea pertinente considerar.
Se deber indicar si durante los monitoreos se encontr alguna de las especies focales
(endmicas, vedadas, en categoras de amenaza), presentando las coordenadas
respectivas.
Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los principales

grupos de fauna reportados en el estudio.
4.2.1.2 Ecosistemas acuticos
Hidrobiota
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota en los ecosistemas

acuticos presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico, se
debern caracterizar las comunidades hidrobiolgicas a partir de muestreos de perifiton
bentos y fauna ctica en sistemas loticos y lenticos y adicionalmente mustreos de plancton
y macrofitas en sistemas lenticos. Se analizarn sus diferentes hbitats, la distribucin
espacial y temporal (para poca de lluvias y poca seca) y las interrelaciones con otros
ecosistemas, empleando las herramientas estadsticas e ndices ecolgicos adecuados.
Asimismo, se deben analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica
del agua a partir de la correlacin de los datos fisicoqumicos registrados en los
monitoreos.
Los monitoreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos periodos

climticos (poca seca y poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin estudios
realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos presentes en el rea de
influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir (anlisis
multitemporales).
Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la
caracterizacin fisicoqumica del agua, y debern georreferenciarse y justificar su

representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin con los sitios a intervenir
por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.
Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:
- Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y econmica

y especies migratorias, asociada a los principales cuerpos de agua.
- Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser clasificadas
taxonmicamente debern ser informadas a las entidades competentes como el
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von
Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI (cuando
aplique) u otras entidades adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
- Determinar la presencia de especies endmicas, en veda y/o bajo alguna categora

de amenaza para lo cual se deber consultar la Resolucin 383 de 2010 del Ministerio
de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial o aquella norma que la modifique, o
sustituya, la convencin CITES, las categoras establecidas por la UICN, y los libros
rojos.
4.2.2 Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia del proyecto se presentan reas protegidas (de

carcter pblico o privado) legalmente declaradas, otros instrumentos de
ordenamiento/planificacin, as como otras reas de reglamentacin especial (pramos,
humedales, reas de reserva de Ley 2 de 1959, entre otros), ecosistemas estratgicos
y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local, regional, nacional, y/o
internacional; reas de inters cientfico, o con prioridades de conservacin
contempladas por parte de Parques Nacionales Naturales de Colombia. En el caso de
que existan este tipo de reas y ecosistemas, se debern identificar y delimitar
cartogrficamente a escala adecuada, de manera tal que permita su ubicacin con
respecto al proyecto, dentro de los mapas de ecosistemas elaborados para el proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o regional,

el usuario deber previo a la solicitud de la licencia, realizar el trmite de la sustraccin
de las mismas ante la autoridad competente, de conformidad con los trminos de
referencia establecidos para tal fin y con la normatividad vigente (Resolucin 1526 de 3
de septiembre de 2012, o aquella que la modifique o sustituya).

4.3 MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en informacin

cuantitativa y cualitativa, y su anlisis debe permitir dimensionar los impactos que el
proyecto pueda ocasionar en el medio socioeconmico, en cada uno de sus
componentes. Asimismo, la informacin de caracterizacin del medio socioeconmico
debe permitir un anlisis de la integralidad de sus condiciones y caractersticas,
guardando coherencia para cada uno de los componentes del medio.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios, distritos,

departamentos y entidades territoriales indgenas (salvo que se especifique la existencia
de otra divisin territorial en un componente determinado). Como unidades territoriales
menores se debern contemplar principalmente las veredas, aunque, en caso de no
existir informacin disponible, se podrn utilizar otras unidades territoriales de anlisis, lo
cual deber estar debidamente justificado.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades

territoriales mayores se deben emplear fuentes secundarias debidamente acreditadas,
como aquellas procedentes de instituciones gubernamentales y de otras instituciones de
reconocida idoneidad, as como informacin consignada en estudios regionales y locales
recientes; de ser posible, debe levantarse informacin primaria del rea.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades

territoriales menores se debe acudir primordialmente a fuentes de informacin primaria.
Los mtodos, herramientas y tcnicas de recopilacin de informacin debern estar
debidamente referenciados y soportados dentro del estudio. La informacin secundaria
existente puede emplearse para efectos de la caracterizacin socioeconmica, en la
medida en que sus datos revistan actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean
plenamente identificadas, citadas, y reporten informacin con datos fiables.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas socioeconmicas de

la poblacin del rea de influencia de los componentes de este medio, y su relacin con
el proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se debe presentar conforme a lo
establecido por las entidades responsables de su generacin, procesamiento y anlisis
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al medio

socioeconmico a escala 1:25.000 o mayor.

4.3.1 Participacin y socializacin con las comunidades13
Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de la

informacin del Estudio de Impacto Ambiental elaborado con el objeto de realizar la
solicitud de la Licencia Ambiental para el desarrollo y ejecucin de un proyecto, obra o
actividad de competencia de la autoridad ambiental. En el proceso de socializacin de la
informacin, el interesado en obtener licencia ambiental deber tener en cuenta la
aplicacin de mecanismos de participacin ciudadana reconocidos en la normatividad
vigente y el alcance del EIA para efectos del licenciamiento ambiental de un proyecto.
Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales
correspondientes a las unidades territoriales que se definan en el EIA. Se debe convocar
a la comunidad en general y a las diferentes organizaciones comunitarias presentes en
el rea de influencia del componente.
Igualmente, se debe incluir en el proceso a los propietarios de los predios a intervenir y

donde se solicita el uso y aprovechamiento de recursos naturales.
En los casos en que haya construccin de tneles, se deber involucrar a las Juntas
Administradoras de los Acueductos que se surtan de acuferos localizados en el rea de
influencia del tnel.
En concordancia con lo anterior como mnimo se deber desarrollar la socializacin en

tres diferentes momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin primaria

tanto con autoridades locales como con las comunidades identificadas como parte
del rea de influencia del medio, la informacin relacionada con las caractersticas
tcnicas, alcance y actividades del proyecto, alcance del estudio a desarrollar, as
como la informacin relacionada con la definicin del rea de influencia, demanda,
uso y aprovechamiento de recursos naturales (captaciones, vertimientos, etc.).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y sus

implicaciones presentando informacin referente a los alcances, componentes,
etapas, actividades, rea de influencia caracterizacin ambiental, zonificacin
ambiental y de manejo, compensaciones por prdidas de biodiversidad, permisos
solicitados para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales (captaciones,
vertimientos, etc.) y plan de contingencia.
13En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una
metodologa para procesos de socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser utilizada por el usuario.

3. Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas de manejo
ambiental identificados para las diferentes etapas por el solicitante y se permita la
identificacin por parte de los participantes de aquellos otros impactos y medidas
de manejo que de acuerdo a su pertinencia puedan ser incluidos en la evaluacin
de impactos y plan de manejo ambiental.
4. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de los
mismos.
El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres momentos de socializacin

depender de las caractersticas propias de los actores involucrados dentro del proceso
y de la metodologa definida por el solicitante.
Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:
Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de socializacin y

participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el desarrollo de
las reuniones y/o talleres, etc. a realizar, especificando los recursos de apoyo
pedaggico y didctico que permitirn el logro de una adecuada socializacin del
proyecto, obra y/o actividad, as como para lograr una eficiente transmisin y
presentacin de la informacin relacionada con el EIA elaborado para los fines del
licenciamiento ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir como mnimo:
correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o ayudas de memoria de las
reuniones y/o talleres realizados, en las cuales se evidencien los contenidos tratados, las
inquietudes, comentarios, sugerencias y/o aportes de los participantes sobre el proyecto,
las respuestas o aclaraciones por parte del solicitante, as como listados de asistencia,
registro fotogrfico y/o flmico de las reuniones y actividades realizadas (si los
participantes lo permiten).
Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las actividades de
socializacin adelantadas sean elaboradas in situ, de manera que puedan ser suscritas
por sus participantes y entregadas al mismo tiempo a los mismos.
En cuanto al as comunidades tnicas de conformidad con las certificaciones emitidas por

la(s) entidad(es) competente(s), en el rea de influencia del proyecto se registre
presencia de las mismas y/o de tierras tituladas a favor de dichas comunidades, se
deber incluir la participacin de las comunidades tnicas, teniendo en cuenta lo
establecido para tal fin en la normatividad vigente.

4.3.2 Componente demogrfico
Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto:
- Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han

tenido efecto sobre las dinmicas de poblamiento regional, identificando el tipo de
poblacin asentada y las actividades econmicas sobresalientes. Se deber presentar
adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su densidad.
- Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y

efectuar un anlisis longitudinal teniendo como punto de partida al menos los ltimos
dos (2) censos nacionales. Incluir informacin y describir, si aplica, el desplazamiento
de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.
- ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.
Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en relacin con
las condiciones y demandas del proyecto, y en el entendido de que esta es la informacin
base para el seguimiento a los cambios que se presenten en el rea por incidencia del
mismo:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos,

campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y
efectuar un anlisis longitudinal teniendo en cuenta la informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, tipologa
familiar, poblacin en edad de trabajar (PET), en caso de que esta informacin
exista.
Formas de tenencia de la tierra: asociativa, propietarios, arrendatarios, aparceros,
colonos, etc.
Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia, formas de
incorporacin a la unidad territorial (de acuerdo con informacin secundaria de las
alcaldas locales).
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
4.3.3 Componente espacial
Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influenca del componente,
se analizar de manera independiente tanto para los cascos urbanos, como para las

dems unidades territoriales menores del rea de influencia del componente, la calidad y
cobertura de los servicios pblicos y sociales. Como mnimo dicha caracterizacin debe
incluir: calidad, cobertura, infraestructura asociada, teniendo en cuenta:
Servicios pblicos
Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin, tratamiento y

almacenamiento; Disposicin de excretas: tipos (alcantarillado, pozos spticos,
letrinas, a cielo abierto);
Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y calidad.
Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
Servicios sociales
Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.

Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
Para la infraestructura vial se deber hacer nfasis en los accesos veredales y su
funcionalidad, as como en la infraestructura para conectividad (puentes,
tarabitas).
Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios
sociales.
Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras
comunitarias.
4.3.4 Componente econmico
A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un panorama

general sobre la dinmica econmica regional relacionada con el proyecto, identificar y
analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos.
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del componente.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su
relacin en las dinmicas econmicas regionales.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.

Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones
econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas
econmicas locales, para precisar en fases posteriores las variables que se vern
afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de

tenencia (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa;
oferta y demanda de mano de obra; tecnologas empleadas; centros productivos
e infraestructura asociada y redes de mercadeo.
Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra que se
encuentra en el rea (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y porcentajes de
distribucin en las principales actividades econmicas.
Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes, cuyas
caractersticas sean de importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas econmicas
de la regin.
Estructura comercial, redes de comercializacin y dinmica econmica local.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal,
departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del componente.
4.3.5 Componente cultural
Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:
Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de

asentamiento ya descritos, dependencia econmica y sociocultural con el entorno,
articulando estos procesos histricos con la estructura y dinmica actual.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios

de actividad productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes,
etc.), que hayan producido cambios culturales,
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin a las
tradiciones econmicas, tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y otras.

Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio ambiente
por parte de los habitantes de la regin: procesos, tecnologas, estacionalidad, usos
culturales y tradicionales, valores simblicos.
Para las unidades territoriales menores:
Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes

aspectos:
Patrimonio cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de

creencias y modos de conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
Los bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren dentro del
rea de influencia del componente, indicando el acto administrativo mediante el
cual fueron declarados, as como sus respectivos Planes Especiales de Manejo y
Proteccin en caso de que existan.
Sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de recreacin y
esparcimiento.
Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de adaptacin
al cambio y para asimilar valores culturales exgenos que puedan conducir a un
cambio cultural (como desplazamientos poblacionales, ordenamientos del
territorio, etc.), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes
por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera
podran interactuar en algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural sobre los
recursos naturales renovables y el medio ambiente; anlisis del orden espacial y
sus redes culturales a fin de evaluar la desarticulacin que puede producirse en
el territorio por la ejecucin del proyecto.
Comunidades tnicas
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una breve
descripcin de las comunidades tnicas presentes en el contexto regional del proyecto,
involucrando los siguientes aspectos: territorios, rutas de movilidad, demografa, salud,
educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional, organizacin sociocultural,
presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades tnicas en

el rea de intervencin de las actividades del proyecto, o existencia de tierras tituladas a
comunidades tnicas, que puedan ser afectadas por el desarrollo del mismo, se deben
identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales

que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo
establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998 y
la Directiva Presidencial 001 del 2010.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes y

afectadas por la ejecucin del proyecto debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan:
Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra (resguardo,

reserva, tierras colectivas, reas susceptibles de titulacin, entre otros) y los patrones
de asentamiento (si es nucleado o disperso, as como la movilidad de la poblacin),
dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el
contacto con otras culturas.
La informacin debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de las

diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica,
constatando la heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se deben
tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados,
jerarquas espaciales y ambientales, uso de los recursos naturales renovables y el
medio ambiente, entre otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de

crecimiento, composicin por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad
y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y la tendencia de
crecimiento. Se deber indicar la metodologa empleada para el levantamiento de la
informacin.
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de

curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas,
curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser posible, se debe hacer un
acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las
implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Describir la relacin con
los dems sistemas de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que

se imparten en las comunidades, teniendo en cuenta la infraestructura existente, la
cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de

socializacin de la comunidad tnica.

Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin a estos
docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms

sobresalientes, destacando la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de

procesos de choque, localizacin y resistencia.
Etnolingstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin, la

presencia de bilingismo o multilingismo, los mecanismos de relacin intra e
intercultural y las problemticas ms sobresalientes relacionadas con estos temas.
Se deber precisar el uso actual de la lengua en el rea de influencia del componente,
estimando el nmero de hablantes y justificar la necesidad o no de la traduccin a la
lengua nativa.
Economa Tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos, teniendo

en cuenta la estructura de la propiedad, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada. Identificar las redes de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Describir
las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos
naturales y la participacin de los miembros de la comunidad en cada una de las
actividades productivas, as como el uso cultural de los recursos naturales.
Organizacin Sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms importantes

reconocidos en las formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de
organizacin, representantes legales, autoridades tradicionales y las legtimamente
reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al
fortalecimiento de la identidad cultural. Describir las relaciones intertnicas y
culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias y los diferentes
conflictos que se presentan en la zona.
Presencia Institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los territorios

tradicionales y/o colectivos y el grado de participacin de la comunidad. Se
presentarn las investigaciones, proyectos y obras que se adelanten por instituciones
gubernamentales y no gubernamentales, dentro de los territorios tradicionales de las
comunidades tnicas, incluyendo la funcin que cumplen y la vinculacin que tienen
las comunidades y la cobertura de dichos proyectos. Se identificarn los proyectos
de etnodesarrollo, definidos por cada una de las comunidades, que se estn
ejecutando o se encuentren en proyeccin.
4.3.6 Componente arqueolgico

Se deben anexar constancia de entrega del programa de arqueologa preventiva
conforme a lo establecido en las normas que regulen la materia al momento de solicitar
la respectiva Licencia Ambiental-al Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
(ICANH).
4.3.7 Componente poltico-organizativo
4.3.7.1 Aspectos poltico - administrativos
Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es) territorial(es) que

corresponden al rea de influencia del medio socioeconmico, contemplando las
unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo con la informacin secundaria
encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, y en los respectivos
estudios de ordenamiento territorial (EOT, PBOT o POT).
4.3.7.2 Presencia institucional y organizacin comunitaria
Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y comunitarias

(internacionales, nacionales, departamentales y municipales) presentes o que han
tenido incidencia relevante en el rea de influencia del componente, precisando:
Tiempo de permanencia en la zona.

Programas o proyectos ejecutados o en ejecucin.
Poblacin beneficiaria.
Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones que

puedan ser derivadas de la ejecucin del proyecto.
Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as como las

instituciones y organizaciones del rea de influencia del medio socioeconmic para la
gestin ambiental.
4.3.8 Tendencias del desarrollo
Anlisis integral socioeconmico del rea, resultante de la articulacin de los aspectos

ms relevantes analizados en los diferentes componentes (demogrfico, espacial,
econmico, cultural y poltico-organizativo) y de stos con los planes de desarrollo, de
ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o proyectados)
en los niveles nacional, departamental y municipal.

4.3.9 Informacin sobre poblacin a reasentar14
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto se requieren procesos de traslado

involuntario de poblacin se deber formular un programa de reasentamiento que
garantice las mismas y/o mejores condiciones socioeconmicas, para lo cual en ste se
debe incluir por lo menos:
Identificar el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas.
- De cada familia se debe analizar:
o Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.

o Permanencia en el predio y en el rea.
o Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
o Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como
discapacidad, enfermedades terminales, senectud y NBI entre otras.
o Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
o Caractersticas agrolgicas de los predios.
o Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
o Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a
nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
- Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales, a fin de evaluar la

desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del proyecto.
- Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas

de traslado.
- Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una

comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a facilitar
o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.
- Los terrenos seleccionados para la reubicacin debern ser caracterizados en sus

condiciones agroecolgicas, disponibilidad de agua, conectividad (vas) y cercana
a centros poblados.
Establecer objetivos, metas y actividades.
14 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia
lineamientos y procedimientos a seguir en proyectos, obras o actividades que implican desplazamiento, reubicacin o
reasentamiento de poblacin, stos debern ser utilizados por el usuario.

Estructurar las medidas de compensacin y acciones de acompaamiento
psicosocial.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento,

seguimiento y monitoreo y ajustarlo a las condiciones socioeconmicas de la
poblacin y a todas las fases de ejecucin del proyecto.
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo,

ejecucin y seguimiento del plan. Incluir como criterio para el reasentamiento el grado
de vulnerabilidad de la poblacin, para lo cual se debern definir criterios de
calificacin de la vulnerabilidad, el anlisis por cada una de las unidades sociales, y
en coherencia, detallar las medidas de manejo para atender dichas condiciones.
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la identificacin

de las caractersticas sociales de la poblacin a reasentar.
4.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS
Una vez identificados y descritos los ecosistemas presentes del medio abitico y bitico,
se deber:
1. Identificar, los servicios ecosistmicos de regulacin, aprovisionamiento, soporte
y culturales. Como soporte a la identificacin de los servicios ecosistmicos se
podr utilizar la matriz que se presenta en la tabla No. 3.
2. Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las comunidades

locales. Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o
baja se podrn seguir los siguientes criterios:
a. Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad dependen
directamente del servicio ecosistmico.
b. Dependencia media: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico
pero su subsistencia no depende directamente del mismo.
c. Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico
pero su subsistencia no depende directa ni indirectamente del mismo;
existen mltiples opciones alternativas para el aprovechamiento del servicio
ecosistmico.
3. Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio

ecosistmico. Este nivel de impacto se determinar con base en la evaluacin de
impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se requiere determinar si el impacto
del proyecto es alto, medio o bajo.

4. Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio
ecosistmico. Para determinar si la dependencia es alta media o baja se podrn
seguir los siguientes criterios:
a. Dependencia alta: Las actividades que hacen parte integral y central del
proyecto requieren directamente de este servicio ecosistmico.
b. Dependencia media: Algunas actividades secundarias asociadas al
proyecto dependen directamente de este servicio ecosistmico pero podra
ser reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el uso de madera
aprovechada durante la construccin).
c. Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no tienen
dependencia directa con el servicio ecosistmico.
5. Como herramienta para la implementacin del anlisis de servicios ecosistmicos,

se debe diligenciar la siguiente tabla:
Tabla No. 3. Impactos y dependencia a servicios ecosistmicos

Categora de Servicio ecosistmico Impacto del Dependencia de Dependencia del
servicio proyecto las comunidades proyecto (alta,
ecosistmico (alto, medio o (alta, media baja) media, baja)
bajo)
Aprovisionamie Agua
nto Arena y roca
Madera
Fibras y resinas
Biomasa
Pesca y acuacultura NA
Ganaderia NA
Agricultura NA
Otro servicio identificado
(especificar)
Regulacin Regulacin de la erosin
Regulacin del clima
local/regional
Ecosistemas de
purificacin de agua (e.g.
humedales)
(especificar)
Culturales Recreacin y turismo NA
Espirituales y religiosos NA
(especificar)
6. La informacin de la evaluacin de impactos y dependencia de servicios

ecosistmicos deber ser utilizada para la formulacin de los programas y planes
de manejo ambiental.

5. ZONIFICACIN AMBIENTAL15
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia por

componente y la legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico,
bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, a partir de la
importancia o significancia ambiental del rea, en su condicin sin proyecto, partiendo
del anlisis de las cualidades del medio que expresan su susceptibilidad ante fenmenos
naturales, y antrpicos, considerando aspectos de los componentes del ambiente que
podra ser objeto de una posible afectacin.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los elementos

identificados en la caracterizacin, para lo cual se debern tener en cuenta, entre otras
las siguientes unidades de sensibilidad ambiental zonificndolas para toda el rea de
influencia identificada:
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas,

ecosistemas sensibles, rondas, corredores biolgicos, presencia de zonas con
especies endmicas, amenazadas (en peligro, en peligro crtico y vulnerables),
reas de importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin y zonas
de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de conflicto por
uso del suelo o contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre
otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de
infraestructura fsica y social y de importancia histrica y cultural.
Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de zonificacin

intermedios para cada uno de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), donde se
identifiquen y definan las reas o unidades con diferentes grados de importancia
ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica SIG para realizar el cruce o

superposicin de la informacin de los mapas intermedios de cada medio para obtener
la zonificacin ambiental final de las reas de influencia, donde se sintetizan
espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de las mismas.
metodologa de zonificacin ambiental y zonificacin de manejo ambiental, sta deber ser utilizada por el usuario.

Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la
metodologa para obtener la zonificacin ambiental, indicando:
- Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por cada

medio, con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
- Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la importancia
de cada componente en la zonificacin ambiental, y las escalas de calificacin
correspondientes.
- Procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con
diferentes grados de importancia definida para cada medio al superponer los mapas
intermedios para obtener la zonificacin ambiental final.
- Anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
- Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para los
mapas intermedios, como para la zonificacin ambiental final, y su porcentaje de
participacin con relacin al rea solicitada para el licenciamiento.
Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la zonificacin

ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000 o mayor, acorde con la
importancia ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin

del proyecto. A partir de dicha zonificacin se deber realizar la zonificacin de manejo
correspondiente.
6. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS

NATURALES
Presentar una caracterizacin detallada de los recursos naturales que demandara el

proyecto y que seran utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes fases
del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los

recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin, y lo establecido en la Resolucin
1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997, Poltica Nacional para la Gestin Integral del
Recurso Hdrico y la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible, deber
presentar un programa de ahorro y uso eficiente del agua para las concesiones
solicitadas; y un programa de ahorro y uso eficiente energa.

En el desarrollo de este tem se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia de los
componentes del medio socioeconmico.
6.1 AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales presentar como mnimo para

cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Caudal de agua solicitado en litros por segundo, as como el estimativo del consumo
de agua requerido para cada una de las fases del proyecto en litros por segundo.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin:
Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas en el
Registro nico de Recurso Hdrico.
Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin
propuesto.
Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se accede
directamente a esta (nombre del predio, propietario, vereda y municipio).
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin, conduccin,
restitucin de sobrantes y distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del
agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos y mximos
para diferentes perodos de retorno (1,33; 2 y 5 aos), as como el inventario y
cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios registrados y no
registrados ante la autoridad ambiental competente (analizando los volmenes
captados), de acuerdo con la caracterizacin de recurso hdrico superficial presentado
en la lnea base ambiental para el componente hidrolgico.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales medios
diarios o medios mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber tener
en cuenta los parmetros del Decreto 2115 de 2007.
6.2 AGUAS SUBTERRNEAS
Cuando se requiera la captacin de aguas subterrneas presentar como mnimo para

cada sitio propuesto la siguiente informacin:
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica, para la exploracin de aguas

subterrneas se debe presentar:

Localizacin geo-referenciada del predio o predios en donde se proyecta realizar la
exploracin, indicando la propiedad de los mismos (propios, ajenos o baldos).
Localizacin geo-referenciada de los sitios propuestos para realizar la (s) perforacin
(es) exploratoria (s). en cartografa 1:25.000 o mayor.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo,
caractersticas tcnicas y diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro, ubicacin
tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en la lnea
base abitica (como el inventario de los puntos de agua subterrnea), se debe realizar
el anlisis de los posibles conflictos por la disponibilidad y usos del recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado.
Caudal requerido
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:
Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y rgimen

de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s) en
mapas 1:10.000 o mayor.
Diseo (s) del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s), descripcin de la
infraestructura instalada, profundidad y mtodo de perforacin.
Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las formaciones
geolgicas, elaborado con base en la descripcin litolgica metro a metro de las
muestras obtenidas en la perforacin exploratoria (espesor, composicin,
permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere productivo) de todos
los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios
hidrogeolgicos que se hubieran realizado indicando el tipo de investigacin, mtodo
y anlisis de las pruebas realizadas y los parmetros geohidrulicos de los acuferos
e identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos profundos
existentes en la zona de abatimiento de cada pozo de suministro de agua a utilizar, e
identificacin de usuarios que puedan verse afectados en el aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de calidad
de acuerdo con la destinacin de uso (Decreto 3930 de 2010 o la norma que lo
sustituya). Los anlisis deben proceder de laboratorios acreditados ante el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir incluidos
los sistemas de regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles, (estticos y dinmicos) caudales y
rgimen de operacin del pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.

Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas
contaminadas existentes en las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una inadecuada
disposicin de sobrantes
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber
aportar adicionalmente a lo anterior, la certificacin de la Entidad de Salud
competente (Decreto 2115 de 2007).
6.3 VERTIMIENTOS
- Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.

- Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de las
alternativas de vertimiento propuestas, duracin, estacionalidad (continuo o
intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales, estas ltimas
discriminadas en aguas residuales de perforacin y/o asociadas o de formacin)
caracterizacin fsico-qumica tpica de referencia del agua que se pretende verter
con y sin tratamiento.
- Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo, esquemas y
figuras), manejo y estructuras de entrega en los sitios de disposicin final, que sern
implementadas durante las diferentes fases del proyecto.
- Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para
el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones de suspensiones
temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
- Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para
el sistema de tratamiento de aguas residuales para situaciones de suspensiones
temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
6.3.1 Para vertimientos en cuerpos de agua
Identificacin y localizacin (georreferenciar) de las corrientes o tramos homogneos

receptores de las descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje los cuales deben ser consistentes con el
estudio hidrolgico presentado en la caracterizacin ambiental.
Mientras sea expedida la Gua Nacional de Modelacin del Recurso Hdrico por el MADS,
para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las
descargas de aguas residuales producidas por las actividades se debern tener en
cuenta los siguientes aspectos:
Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se requieren

curvas de calibracin de profundidad, formas y material del lecho, pendiente, rea,

permetro mojado, ancho superficial, velocidad media y velocidad mxima como
funcin del caudal.
Presentar un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente, debidamente
calibrado a partir de datos de ensayos con trazadores y/o modelacin hidrulica
utilizando informacin de mnimo dos condiciones de caudal diferentes (niveles altos,
promedio o bajos). Se deben presentar principalmente relaciones de fraccin
dispersiva DF, coeficiente de dispersin longitudinal, tiempo de arribo, tiempo medio
de viaje, tiempo de pasaje, tiempo al pico y concentracin pico versus caudal.
Estimar la longitud del tramo de modelacin16, mediante una metodologa
debidamente sustentada y justificada.
Se debern estimar el coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla para
diferentes condiciones de descarga en cada corriente intervenida y bajo diferentes
condiciones de caudal. Para este propsito se podr utilizar entre otros, alguno de los
siguientes enfoques:
Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la zona
de mezcla (e.g. Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y Mueller,
1987; Fischer et al, 1979; Day, 1977; Yotsukura y Cobb, 1972). Su aplicacin
deber estar debidamente sustentada.
Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo cercano
(e.g. CORMIX, tubos de corriente).
Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Se debe seleccionar el modelo ms apropiado para las condiciones del sistema a
modelar, teniendo en cuenta los procesos dominantes, la complejidad del problema,
la variacin espacial (unidimensional, bidimensional o tridimensional) y temporal
(dinmico, estado estable) de la calidad del agua y de las descargas existentes en el
tramo estudiado. El programa de monitoreo deber ajustarse de acuerdo con el
modelo seleccionado.
Se debe describir detalladamente la implementacin del modelo de calidad del agua,
en donde se especifiquen aspectos como:
Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del agua
modelados, suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre otros.)
Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica, calidad del
agua y del sedimento, cargas puntuales y difusas), condiciones de frontera.
Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
Se debe calibrar y validar el modelo de calidad del agua con los datos obtenidos a
partir de las campaas de monitoreo. Ambos procesos deben estar debidamente
descritos y sustentados.
Los escenarios de modelacin mnimos que se deben presentar son los siguientes:
metodologa para la definicin de la longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de agua superficial, sta
deber ser utilizada por el usuario.

Condicin sin proyecto (lnea base).
Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la corriente
receptora.
Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la corriente
receptora. En este escenario se debe considerar la resuspensin de sustancias
(sedimentos, patgenos, txicos) provenientes del fondo del cauce.
Carga mxima en el vertimiento sin tratamiento y caudal mnimo sobre la corriente
receptora.
Los escenarios de modelacin deben compararse entre s y con respecto a los
lmites, objetivos y metas de calidad establecidos por la autoridad ambiental (si
existen), y analizar los conflictos con los usos actuales y prospectivos del recurso
hdrico de acuerdo con los resultados obtenidos.
Se debern calcular los factores de asimilacin de cada corriente.
En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin del

Recurso Hdrico, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la correspondiente
Regulacin de Corrientes.
6.3.2 Para disposicin final de aguas residuales en suelos
Una descripcin por cada unidad de suelo en las zonas de inters, posibles reas de
disposicin y presentar las pruebas de percolacin respectivas.
La caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin propuesta incluyendo textura,
capacidad de intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS),
porcentaje de sodio intercambiable, contenido de humedad y capacidad de infiltracin.
pPara la disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas
y aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la
composicin fsico-qumica del vertimiento y de los insumos a utilizar durante el
desarrollo de las actividades planteadas).
Anlisis de los elementos climticos que permitan definir las condiciones de
disposicin de agua.
A travs de modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del suelo, definir el
avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en aguas sub
superficiales.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin recolectada
en campo.
Evaluar el riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de infiltracin.
Dar cumplimiento a lo establecido por el Decreto 3930 de 2010 en la materia, o aquel
que lo modifique, adicione o sustituya.

El anlisis de la infiltracin de las aguas residuales en suelos deber tener en cuenta lo
dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de Ordenacin y
Manejo de la Cuenca, en caso de que exista este instrumento.
Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la disposicin de

las aguas residuales, as como la descripcin de las medidas a implementar para prevenir
la contaminacin del suelo por efecto de los vertimientos.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern contemplar

niveles de riesgo a la salud humana y al ambiente.
6.4 OCUPACIONES DE CAUCES
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua , se debe:
Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser

intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos (dinmica fluvial,
caudales, estabilidad de mrgenes, pendiente de taludes, gradiente del cauce,
vegetacin asociada) donde se implementarn las obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad y
procedimientos constructivos.
Realizar el anlisis de frecuencia para caudales mximos y medios, para diversos
periodos de retorno justificando tcnicamente los seleccionados mediante el uso de
metodologas de valores extremos.
6.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras, civiles,

se deber identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las
autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y autorizaciones de las autoridades
ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
Para la explotacin de nuevas fuentes de materiales en el desarrollo del proyecto vial,

se debe presentar la siguiente informacin, con el fin de incluir la autorizacin ambiental
para su explotacin en el marco de la Licencia Ambiental que se otorgue al proyecto:
a. En el caso de explotacin de material de cantera, se deber presentar como mnimo:
- Ttulo minero del rea a explotar.

- Localizacin del cantera

- Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados, con el detalle de las corrientes de
agua al interior del mismo o cerca al rea de explotacin.
- Plano georeferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea
solicitada para la explotacin de materiales.
- Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
- Caracterizacin del rea a explotar:
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgica y
geotcnica local (planos) y columna estratigrfica.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
rea a explotar y volumen a extraer.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
- Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para
la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
- Proceso de extraccin:
Descripcin del beneficio de los materiales a explotar. Maquinaria
y equipo a utilizar.
Uso de explosivos.
Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala
adecuada.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas,
medidas y sistemas de control de aguas, taludes y diseo de
recuperacin morfolgica y paisajstica.
Tasa y volmenes de produccin.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo
de ejecucin.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de
acceso y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
- Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y
disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
- Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de reas de:
Proteccin
Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e
industriales.
Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos
slidos, domsticos e industriales.
Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas de escorrenta.
- Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
- Tiempo de explotacin.

b. Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos
de las corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la
siguiente informacin:
- Ttulo minero del rea a explotar.

- Nombre de la corriente o depsito de agua y sector en donde se establecer la
explotacin (localizacin).
- Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados.
- Plano georeferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea
solicitada para la extraccin de materiales.
- Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a
explotar.
- Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
- Caracterizacin del rea a explotar:
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y
geotcnica local (planos) y columna estratigrfica.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
rea a explotar y volumen a extraer.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente
en el sector de la explotacin.
Capacidad de recarga o recuperacin de las reas explotadas.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de
agua, puentes, viaductos y dems obras existentes que puedan
afectarse con la explotacin.
- Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para
la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
- Proceso de extraccin:
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas,
medidas y sistemas de control de aguas y diseo de recuperacin
morfolgica y paisajstica.
Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala
adecuada.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Profundidad mxima de explotacin. Labores de extraccin,
cargue y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de
acceso, espolones, estructuras de contencin y plantas de
triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
- Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y
disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.

- Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de las reas de:
Proteccin marginal.
Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e
industriales.
Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos
slidos, domsticos e industriales.
Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas naturales en el drenaje.
- Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
- Tiempo de explotacin.
Para la extraccin de materiales sobre ttulos mineros en el derecho de va a conformar,

se deber dar aplicacin a lo establecido en la Ley 1682 del 27 de noviembre del 2013,
Artculo 59 y pargrafo, evidenciando a esta Autoridad los compromisos mineros y
ambientales con las autoridades respectivas.
Para la adquisicin de materiales en fuentes existentes, se deber presentar como

mnimo la siguiente informacin:
- Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las

autorizaciones minera y ambiental vigentes, que respondan a la demanda del
proyecto, debiendo allegar tanto el titulo minero como la correspondiente licencia
ambiental.
- Relacin de los tipos de materiales requeridos en la obra y disponibles en las
fuentes de materiales identificadas, con cantidades estimadas.
- Plano con las vas de acceso a utilizar entre el proyecto y las fuentes de
materiales.
6.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL
Cuando se solicite este permiso, se deber:
Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la altura del

pecho (DAP) mayor o igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las unidades de
cobertura vegetal de cada ecosistema donde se prev realizar el aprovechamiento
forestal (en relacin con las actividades y obras del proyecto), mediante un muestreo
estadstico que deber cumplir con un error de muestreo no superior al 15% y una
probabilidad del 95%; se deben presentar los anlisis estadsticos detallados
incluyendo los soportes correspondientes a los inventarios forestales. Presentar un
cuadro resumen por tipo de cobertura vegetal de los principales parmetros
estadsticos conducentes al clculo del error de muestreo.
Especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las
parcelas de muestreo, los volmenes mximos totales de madera presentes por cada

tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten el volumen promedio por hectrea,
especificando las frmulas utilizadas y el factor de forma. Se debern indicar y
diferenciar los volmenes encontrados para la vegetacin no maderable. De igual
manera, se deben presentar los clculos para la determinacin del tamao de la
muestra para cada unidad de cobertura vegetal.
Localizar y georreferenciar las parcelas en un mapa escala 1:25.000, relacionando la
vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades constructivas
del proyecto, que posiblemente se vern involucradas para efectuar el
aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de cobertura vegetal a
intervenir por el desarrollo del proyecto, y por obra o actividad a desarrollar.
Presentar el rea, el nmero de individuos y los volmenes de madera comercial y
total estimados a aprovechar por especie y tipo de cobertura vegetal objeto de
aprovechamiento. Igualmente se debern indicar y diferenciar los volmenes
calculados para la vegetacin no leosa.
Identificar las especies en alguna categora de amenaza y vedadas.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del inventario
forestal realizado incluyendo como mnimo los siguientes aspectos: tipo de cobertura,
rea a aprovechar (ha), localizacin (coordenadas geogrficas incluido su origen,
vereda, municipio), individuos inventariados (nombre comn y cientfico), familia,
gnero y especie, Circunferencia a la altura del pecho CAP, DAP, rea basal, altura
comercial y total, volumen comercial y total, estado fitosanitario y observaciones.
Asimismo, presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y
volmenes comerciales y totales por tipo de cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber

tramitar previamente a la solicitud de licencia ambiental la autorizacin para el
levantamiento parcial de la veda, de conformidad con la normatividad vigente ante las
autoridades ambientales competentes (Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS, o a las
autoridades regionales o locales ambientales).
6.7 EMISIONES ATMOSFRICAS
6.7.1 Fuentes de emisin
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, se debe:
Identificar tipo (fijas, fijas puntuales, mviles, de rea, lineales o transitorias) y fuente
de emisin de acuerdo con las obras, proceso y actividades realizadas durante el

proyecto y tipo de contaminante emitido e incluir flujogramas indicando los puntos de
emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georeferenciados las fuentes de emisin proyectadas.
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y actividades
identificados como fuentes de emisin, esta estimacin se debe realizar basado en los
lineamientos establecidos por el IDEAM, si no se han expedido, se deber tener en
cuenta los factores de la EPA-USA AP42. Anexar sustento de los clculos realizados
y suposiciones realizadas, identificar y valorar las variables utilizadas.
Descripcin y caractersticas tcnicas de los sistemas de control de emisiones
atmosfricas para cada uno de los puntos identificados como fuente de emisin y su
ubicacin.
6.7.2 Modelo de dispersin
Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de entrada y de

salida utilizados (anexar los archivos de entrada y de salida), explicando cmo se corre
y como es utilizada la informacin necesaria para alimentarlo; se debe presentar
informacin detallada de los parmetros requeridos para ejecutar la modelacin, entre
los cuales se encuentran:
o Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de emisin de

material particulado que contempla el proyecto y las cuales deben ser incluidas
como parte de los datos de entrada para alimentar la modelacin (fuentes de
rea, fuentes dispersas, mviles, lineales y fijas. A partir de los criterios
adoptados internacionalmente para el anlisis de emisiones, se deben estimar
las emisiones de cada una de las fuentes del proyecto.
o Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin del

viento rosa de vientos, temperatura, altura de mezcla y estabilidad
atmosfrica, entre otros) y caractersticas de la estacin o estaciones de donde
se tome dicha informacin. Se deben precisar los diferentes anlisis de
consistencia a los datos meteorolgicos disponibles y utilizados en la
modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un modelo de dispersin
provea estimaciones precisas, la informacin meteorolgica usada en el mismo
debe ser representativa de las condiciones de transporte y dispersin de
partculas.
Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los resultados de la
modelacin.

Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters (receptores) sobre
los cuales se debe enfocar el anlisis del impacto atmosfrico, teniendo en cuenta
especialmente las reas pobladas localizadas en el rea de influencia del proyecto.
Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y el anlisis de
las concentraciones de fondo.
El desarrollo de la modelacin debe indicar cules son los aportes de contaminacin

producto de las actividades del proyecto, en relacin con las concentraciones de fondo
y los aportes de las fuentes restantes que tienen incidencia en la zona, haciendo
estimaciones de inmisin para las reas de asentamientos humanos y zonas crticas
identificadas. Debe permitir, en primer lugar, identificar las zonas de mayor incremento
en la presencia de material particulado para cada uno de los escenarios del proyecto
que sean considerados, y en segundo trmino valorar la magnitud del impacto
ocasionado por esta actividad sobre las condiciones de la calidad del aire en
poblaciones potencialmente afectadas, con base en el marco normativo vigente. En
los estimativos se debern reportar el promedio anual de las concentraciones, as
como los lugares donde se presentarn los mayores efectos y cul ser el
comportamiento en las reas ms sensibles (reas pobladas), efectuando las
respectivas comparaciones con las normas de calidad del aire.
Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan establecido el nivel
de confiabilidad y sirva como herramienta de la toma de decisiones.
El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado existentes en

el rea de influencia y los aportes de otras fuentes de emisin que tienen incidencia
en la zona (otros proyectos y vas).
La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto por fuente
de emisin a las concentraciones existentes de material particulado en la zona,
permitiendo orientar los tipos de control a establecer.
Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como de los

resultados que se obtengan; precisando la instrumentacin, procesamiento y
obtencin de la informacin necesaria para ser ajustado en el futuro para obtener una
confiabilidad no menor del 90% en los resultados o salidas. Dicha optimizacin debe
tener en cuenta las condiciones metodolgicas, instrumentales y procedimentales a
realizar dentro de un plan de trabajo.
El modelo debe ser aplicado para las diferentes fases del proyecto de acuerdo con el
avance proyectado e incluir el escenario sin la aplicacin de medidas de control.

Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para la
estimacin de las emisiones generadas, las variables que se tuvieron en cuenta para
los clculos y los valores asumidos requeridos por el modelo con su respectivo
sustento.
Presentar los resultados en planos georeferenciados a escala 1:25.000, donde se

identifiquen claramente las fuentes de emisin, los receptores sensibles identificados
y la distribucin de los contaminantes evaluados, as mismos se deben presentar en
tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los receptores sensibles con y
sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.
7. EVALUACIN AMBIENTAL17
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la

caracterizacin de las reas de influencia por componente. Dicha caracterizacin expresa
las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la
base para analizar cmo el proyecto las modificar. Lo anterior indica que se analizarn
dos escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales, acumulativos y

sinrgicos, por la ejecucin del proyecto, y con respecto al desarrollo de otros proyectos.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los criterios

de valoracin y la escala espacial y temporal de la valoracin. Dicha evaluacin debe
contar con sus respectivas categoras, de manera que facilite la ponderacin cualitativa
y cuantitativa de los impactos.
La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y

multidisciplinario, y la evaluacin de impactos debe incluir una discusin sobre las
relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser entre
otros, carcter, cobertura, magnitud, duracin, reversibilidad, recuperabilidad,
periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn aplique,
los lmites permisibles de los contaminantes definidos en la legislacin ambiental y el
riesgo de la construccin y operacin del proyecto sobre los diferentes medios.
metodologa para la identificacin y evaluacin de impactos, sta deber ser utilizada por el usuario.

En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos
con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia de los
componentes del medio socioeconmico.
Una vez identificados los impactos ambientales se deber redefinir la delimitacin del
rea de influencia por componentes de acuerdo a la valoracin definitiva de los impactos
y su extensin.
7.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN

PROYECTO
En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las actividades que
ms han ocasionado cambios en el entorno. Adicionalmente, se deber cualificar y
cuantificar el estado actual de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), y realizar
el anlisis de tendencias, considerando la perspectiva del desarrollo regional y local, la
dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y manejo de los
recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las
actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se

desarrollan en la regin, y calificar los impactos generados sobre los medios abitico,
bitico y socioeconmico.
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes, para los
medios abitico, bitico y socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de
los recursos naturales (agua, suelo, forestal, entre otros).
7.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO

CON PROYECTO
A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las calificaciones

obtenidas para cada impacto, se debern identificar, describir y calificar los impactos a
generar por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interaccin entre las
diferentes fases y actividades del mismo y los componentes de los medios abitico,
bitico y socioeconmico. Cabe aclarar que esta valoracin se realiza sin tener en cuenta
los programas de manejo ambiental, dado que, de acuerdo con su significancia, es que
se formula el Plan de Manejo Ambiental.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico (sin tener en cuenta contingencias o eventos no planeados).

Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes que
puedan potenciarse frente al desarrollo del proyecto, para los medios abitico, bitico y
socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de los recursos naturales
(agua, suelo, forestal, entre otros).
8. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos

realizada se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa
y cuantitativa, utilizando sistemas de informacin geogrfica. La evaluacin debe definir
las restricciones de tipo abitico, bitico y socioeconmico. Se deben agrupar estas
unidades en las siguientes reas de manejo, indicando el rea (ha) de cada unidad y su
porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto:
reas Intervencin de Manejo por Impactos: Corresponde a reas donde se puede

desarrollar el proyecto con un manejo ambiental acorde a las actividades y fases del
mismo y .de conformidad con el impacto(s) identificado(s). As mismo se deben tener
en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades del
proyecto y con la zonificacin ambiental de la zona para establecerse grados, tipos
de restriccin y condiciones para la ejecucin de la obra.
reas de Exclusin: corresponde a reas que no sern intervenidas por las

actividades del proyecto. Se deben considerar como criterio de exclusin las reas
relacionadas con aspectos legales.
Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la

zonificacin de manejo ambiental final, deben cartografiarse a escala 1:25.000 o mayor,
acorde con la vulnerabilidad ambiental de la temtica tratada.
9. EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios y
costos ambientales que potencialmente generar la ejecucin del proyecto.
En tal sentido, la Evaluacin Econmica Ambiental se fundamenta en dos etapas de

anlisis: una etapa inicial en la que se identifican, cuantifican y valoran las prdidas y
ganancias en el estado (calidad y cantidad) de los recursos naturales que sern

impactados, y una segunda etapa que consiste en la implementacin de herramientas
para el anlisis temporal de la relacin entre los flujos de costos y beneficios ambientales
generados por el proyecto y que determinarn la viabilidad de su ejecucin a travs de
criterios de decisin.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor econmico de

los impactos ambientales, de tal manera que stos puedan incluirse dentro del anlisis
de evaluacin econmica ambiental del proyecto y contribuir en la determinacin de la
viabilidad del mismo.
Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al proceso de
evaluacin de impacto ambiental servir de manera directa para contribuir al objetivo de
ejecutar la gestin ambiental dentro de un modelo de desarrollo econmico sostenible,
procurando la conservacin e inclusin de la depreciacin del capital natural dentro de
las actividades econmicas que se desarrollan en el pas.
Estrategia para desarrollar el anlisis econmico
El objetivo final es realizar un Anlisis Costo Beneficio ACB para estimar el beneficio
neto del proyecto. Las fases de este planteamiento se presentan en la siguiente figura:

EVALUACIN DE
IMPACTO
AMBIENTAL
IDENTIFICACIN DE CUANTIFICACIN
1 LOS IMPACTOS BIOFSICA DEL
RELEVANTES CAMBIO EN LA 3
CALIDAD Y
CANTIDAD DE LOS
DEFINICIN DE LOS BIENES Y BIENES Y SERVICIOS
2 SERVICIOS ECOSISTMICOS ECOSISTMICOS
COMPROMETIDOS COMPROMETIDOS
IDENTIFICACIN DE TIPOS DE VALOR DESARROLLO DE

COMPROMETIDOS Y SELECCIN DE LAS
4 MTODOS DE VALORACIN Y VALORACIONES 5
EVALUACIN ECONMICA ECONMICAS
Valoracin de Valoracin de
impactos Impactos NO
internalizables internalizables
EVALUACIN DE
INDICADORES 6
ECONMICOS
Descuento temporal Obtencin de Anlisis de

de flujos de costos y principales criterios sensibilidad y
beneficios de decisin viabilidad
Fuente: Trabajo interno ANLA, 2012

Figura 2. Etapas de la Evaluacin Econmica Ambiental
El proceso parte de la identificacin de los impactos relevantes; es decir, aquellos que

presentan mayor importancia o significancia como resultado del proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental.
Una vez establecidos los impactos relevantes, se deben identificar los bienes y servicios
ecosistmicos que puedan verse afectados por la presencia de los impactos del proyecto
y, por ende, comprometer el bienestar de los habitantes del rea de influencia de los
componentes del medio socioeconmico, y/o cercanos a sta.
Se debe realizar la cuantificacin biofsica de los cambios en la calidad ambiental

ocasionada por el proyecto, utilizando los indicadores implementados en la
caracterizacin ambiental y que relacionen la afectacin de los recursos naturales (bienes
y servicios ecosistmicos) que deben ser valorados econmicamente.

Un siguiente paso es la identificacin de las categoras de valor inmersas dentro de los
elementos ecolgicos a valorar. Para facilitar este anlisis se deben desagregar los
recursos naturales (bienes y servicios ecosistmicos) en componentes de valor
especficos, utilizando el enfoque del Valor Econmico Total (VET); es decir,
estableciendo si la categora de valor que se afecta es de uso (directo, indirecto o de
opcin) o de no uso (herencia o existencia): ver figura 3.
Figura 3. Valor econmico total y categoras de valor especficas
La valoracin econmica de los impactos se debe realizar analizando si los impactos

pueden o no ser internalizables18. De acuerdo con este anlisis, se debe efectuar la
eleccin de los mtodos de valoracin econmica ambiental con mayor pertinencia,
teniendo en cuenta que las metodologas basadas en costos (remplazo, reposicin y
evitados)19 se implementarn para los impactos internalizados y los impactos no
internalizados se debern valorar mediante el uso de mtodos de preferencias
reveladas20 y/o mtodos de preferencias declaradas21 (vase figura 4).
18 La internalizacin hace referencia a la capacidad de correccin y/o prevencin que presentan las medidas del Plan
de Manejo Ambiental, en cuyo caso se considera que el impacto se neutraliza en su totalidad.
19 Basados en la medicin de los costos que conlleva proporcionar, mantener y restablecer los beneficios generados
por los recursos naturales (bienes y servicios ecosistmicos).
20 Basados en el comportamiento observado de las preferencias en el consumo (costos de viaje, precios hednicos y
precios de mercado).
21 Basados en la creacin de mercados hipotticos para obtener directamente las preferencias de los consumidores.

Enfoque de
valor de la
tierra
Figura 4. Identificacin de los mtodos de valoracin
Una vez se han identificado y calificado los impactos ambientales y su afectacin sobre
los flujos de bienes y servicios ecosistmicos, se aplica(n) la(s) metodologa(s)
correspondiente(s), con el fin de obtener en trminos monetarios el valor de los impactos.
Finalmente, se hace la agregacin de los beneficios y costos ambientales y se obtienen
los principales criterios de decisin, tales como el valor presente neto econmico (VPNE),
la tasa interna de retorno econmica (TIRE) y la relacin costo beneficio econmica
(RCB).
Una vez obtenido el VPNE, el siguiente paso es aplicar el test del VPNE. Aqu se analiza
el valor presente del proyecto teniendo en cuenta la tabla 6:
Tabla 6. Interpretacin indicador VPNE

VALOR PRESENTE NETO INTERPRETACIN
Los beneficios del proyecto son mayores que sus costos, por lo
VANE > 0 tanto, se acepta el proyecto y se dice que ste genera ganancias en
bienestar social.

VALOR PRESENTE NETO INTERPRETACIN
EL proyecto no produce beneficios ni costos. Por lo tanto, no genera
VANE = 0
cambios sustanciales en el bienestar social.
Los costos del proyecto son mayores que sus beneficios. Por tanto,
VANE < 0 se debe rechazar el proyecto ya que provoca prdidas en bienestar
social.
Fuente: CEDE, Uniandes
10. PLANES Y PROGRAMAS
10.1 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10.1.1 Programas de Manejo Ambiental
Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin

ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
ambientales debidamente identificados, que se causen por el desarrollo de un proyecto,
obra o actividad.
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental - PMA, estructurado en programas,

subprogramas (cuando se requiera) y medidas (de prevencin, de mitigacin, de
correccin y de compensacin), los cuales deben estar orientados al manejo, durante las
diferentes fases del proyecto, de los impactos identificados en la evaluacin ambiental.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo ambiental; cabe
aclarar que una misma medida puede aplicar para el manejo de diferentes impactos y
que un impacto puede ser manejado a travs de diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe enfocarse

al control integral de los impactos ambientales; para ello se debe tener en cuenta que
puede haber impactos que se manifiesten en diferentes medios (por ejemplo, la
contaminacin del recurso hdrico superficial puede afectar elementos de los medios
abitico, bitico y socioeconmico) y/o componentes (por ejemplo, la alteracin de las
actividades econmicas tradicionales de la poblacin puede afectar el componente
econmico, demogrfico, cultural, etc.).
En la formulacin del Plan de Manejo Ambiental se debern tener en cuenta e incorporar,

en caso de ser pertinentes, las percepciones y comentarios que resulten de los procesos
participativos con las comunidades, organizaciones y autoridades del rea de influencia
de los componentes del medio socioeconmico.
Los programas del Plan de Manejo Ambiental deben especificar:

Objetivo(s) de cada programa y subprograma.
Metas relacionadas con los objetivos identificados.
Indicadores que permitan determinar el cumplimiento de las metas propuestas para
cada objetivo, as como la efectividad de cada programa y subprograma.2223
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y subprograma.
Lugar(es) de aplicacin (ubicacin cartogrfica, siempre que sea posible)
Descripcin de medidas de manejo (acciones) a desarrollar dentro de cada programa
y subprograma, especificando el tipo de medida (de prevencin, de mitigacin, de
correccin y de compensacin).
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos debern presentarse
como documentos anexos al EIA.
Cronograma de implementacin de los programas.
Costos de implementacin de cada programa.
Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de manejo

ambiental que corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes criterios:
- Las medidas de manejo ambiental deben estar enfocadas prioritariamente a la

prevencin de los impactos ambientales; en caso de no ser posible la prevencin, se
debern proponer medidas de mitigacin; asimismo, si esto no es posible se debern
plantear medidas de correccin, y en ltima instancia de compensacin.
- Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental deben estar
orientados al manejo efectivo de todos los impactos identificados.
- Los programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental deben tener en cuenta los
planes de desarrollo regional, local y el ordenamiento ambiental territorial en caso de
existir.
10.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo
El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:
22 Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr, y las metas por su parte, deben ser formuladas
en trminos cuantificables de cantidad, calidad, tiempo, y tener relacin directa con las actividades, con los objetivos y
poder ser verificadas de manera objetiva.
Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de cada
Programa. La descripcin de stos debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de implementacin, con el
propsito de conocer si la medida est siendo efectiva para prevenir o mitigar los impactos a los que alude.
23 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia un
sistema de indicadores, stos debern ser utilizados por el usuario.

Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
Tiene como propsito revisar la validez y confiabilidad de cada uno de los planes y
programas planteados en el Estudio de Impacto Ambiental, as como de lo propuesto en
el tem de Evaluacin Econmica Ambiental (numeral 10 de los presentes trminos de
referencia). En tal sentido, debe vigilar y verificar el comportamiento y efectividad de
dichos planes y programas, e identificar deficiencias e inconsistencias en el desarrollo del
proyecto, que permitan la aplicacin de los ajustes a los que haya lugar. Para tal fin, se
deben precisar en este plan:
Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan calcular los
indicadores propuestos en el Plan de Manejo Ambiental.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de la
informacin utilizada para su clculo.
Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio
Corresponde al seguimiento y monitoreo a los componentes ambientales, de acuerdo con

el anlisis de impactos realizado, y la evaluacin de la magnitud real de las alteraciones
que se producen como consecuencia del proyecto; es decir, la tendencia del medio. El
usuario deber proponer un sistema de indicadores que permitan monitorear los
componentes identificados, y que permitan tener una visin integral de la calidad del
medio y su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:
Caracterizacin ambiental del rea de influencia por componente.

Cumplimiento de las normas ambientales.
Para el seguimiento y monitoreo de los componentes ambientales, se debe indicar como

mnimo:
Objetivos.
Componentes ambientales a monitorear.
Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del medio
(cuantitativos y cualitativos, especificando lo que se pretende medir y monitorear con
cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva ubicacin
cartogrfica.

Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del medio,
relacionando los instrumentos necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.
10.1.3 Plan de contingencia
El plan de contingencia para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de la

identificacin de los riesgos asociados al desarrollo del proyecto.
Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para prevenir,
atender y controlar adecuada y eficazmente una emergencia.
El plan de contingencia debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una
emergencia.
Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de

consecuencias de los eventos amenazantes sobre los elementos identificados como
vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del riesgo. Se debe evaluar el
escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de respuesta

del proyecto ante una emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario que haya
sido valorado en el anlisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
Plan operativo donde se definen las acciones y decisiones para afrontar adecuada y
eficazmente una emergencia segn los recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, e infraestructura en el rea del proyecto a

licenciar, entre otros, que sirve de base para la adecuada atencin de la emergencia.
La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar los
procesos de conocimiento, reduccin y manejo del mismo. En este contexto, se debern
identificar los eventos que puedan conducir a la ocurrencia de impactos ambientales no
previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo de las obras y/o actividades de
construccin del proyecto, incluyendo la reduccin de la exposicin a las amenazas,

disminucin de la vulnerabilidad de las personas y de la propiedad, manejo acertado del
suelo y del ambiente, y mejor preparacin ante eventos adversos.
10.1.3.1 Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de conocimiento
del mismo que debe incluir: identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de
riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo; monitoreo y seguimiento del riesgo y sus
componentes; y comunicacin para promover una mayor conciencia del riesgo.
Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo
A partir de la caracterizacin realizada en el rea del proyecto a licenciar y con la

informacin correspondiente a las actividades propias del mismo, se deben identificar y
caracterizar los escenarios bajo los cuales podran presentarse eventos que
desencadenen impactos ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y
desarrollo del proyecto.
Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto,

estableciendo los hechos o eventualidades que se puedan presentar dentro del rea del
proyecto a licenciar y que puedan desencadenar un siniestro, y sus causas probables.
Este tipo de eventos da origen a los eventos amenazantes.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de elementos
del ambiente en riesgo y para la cuantificacin de eventuales prdidas o daos
ambientales asociados a la materializacin del riesgo. Asimismo la evaluacin de
impactos ambientales del proyecto debe ser un insumo para la identificacin de
escenarios de riesgo. Se deber complementar este anlisis con otros elementos
significativos que se puedan ver afectados por un evento amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo
Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios utilizados

para efectuar el anlisis del riego, el cual debe abarcar todas las fases del proyecto y
debe incluir como mnimo:
a) Identificacin de eventos amenazantes.

b) Anlisis de la probabilidad de ocurrencia y la magnitud los eventos amenazantes.
En relacin con los factores de vulnerabilidad el estudio deber considerar la ocurrencia

de eventos extremos generados por el cambio climtico, incluyendo en el anlisis la

infraestructura (calidad y ubicacin) proyectada y el rea del proyecto a licenciar de
acuerdo con la zonificacin ambiental y de manejo del EIA.
c) Determinacin y localizacin de medidas a tomar por escenarios.
Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y georreferenciando

dichas reas para los escenarios identificados, con base en la vulnerabilidad de los
medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser afectados o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento fsico peligroso se presente.
Para los tramos en tneles, los cuales puedan alterar el nivel fretico, se deben incluir,
entre otros, el anlisis de los riesgos geolgico-geotcnicos, los riesgos relacionados con
el abatimiento del nivel fretico y desecamiento de fuentes hdricas superficiales y con el
componente litosfrico y los riesgos asociados al sostenimiento de hbitats y
desabastecimiento del recurso a la poblacin.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo,
en escala 1:25.000 o mayor segn corresponda.
10.1.3.2 Reduccin del riesgo
El proceso de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin que se
adoptan con el fin de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, para lograr evitar o minimizar los daos y prdidas en caso de que el
riesgo llegara a materializarse, lo anterior en funcin de las diferentes actividades y fases
del proyecto.
El plan de contingencia deber incluir estrategias y herramientas para lograr la reduccin

tanto de las amenazas identificadas como de la vulnerabilidad asociada a los diferentes
elementos expuestos.
10.1.3.3 Manejo de la contingencia
Este proceso comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la ocurrencia de

emergencias y de la posterior recuperacin de los elementos afectados. En particular, el
plan de contingencia deber evidenciar la preparacin para dar respuesta efectiva ante la
ocurrencia de efectos ambientales adversos como consecuencia de la materializacin de
riesgos tecnolgicos en el proyecto, y para abordar la recuperacin de las caractersticas
medioambientales existentes antes de dicha contingencia, esto ltimo dependiendo de las
causas probables de la contingencia (naturales, por terceros y operativas).

El Plan de Contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben disear e
implementar con base en los resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir la
elaboracin de programas que designen las funciones y establecer los procedimientos
de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los recursos humanos y tcnicos
para poner en marcha las acciones inmediatas de la respuesta; y un sistema de
informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos, para lograr
una efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas, las entidades de
apoyo externo y la comunidad afectada.
Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las entidades de

atencin de emergencias en la regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la

localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el Plan de

Contingencia al personal del proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo las
entidades del Sistema Nacional de la Gestin del Riesgo, de acuerdo con la magnitud del
riesgo identificado (Consejos Departamentales y/o Municipales para la Gestin del
Riesgo de Desastres).
10.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el abandono,

desmantelamiento y restauracin de las obras temporales en las diferentes fases del
proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la
estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica,
segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de
influencia del componente acerca de la finalizacin del proyecto y las medidas de
manejo ambiental.
Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y de los resultados
alcanzados con el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
10.2 OTROS PLANES Y PROGRAMAS
10.2.1 Plan de Inversin del 1%

En caso de que aplique, por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural
(superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para
la inversin del 1%, de conformidad con la normatividad vigente.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo
Objetivos del Plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la
caracterizacin de las reas de influencia por componente.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la
cuenca de la cual se hace uso del recurso, incluyendo el respectivo mapa a una escala
adecuada.
Definir de forma especfica las obras o actividades que se van a ejecutar a fin de
determinar su viabilidad, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900/2006, o
aquel que lo modifique o sustituya.
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, de acuerdo a los tems
del Decreto 1900 de 2006 o la norma que lo modifique o sustituya, y discriminando
los costos para cada una de las actividades del proyecto que se contemplan en el
clculo de dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca - POMCA, se deber articular el proyecto de inversin
en esta propuesta con los ya definidos en el POMCA.
Se deber anexar al EIA la constancia de un acuerdo previo o acercamiento que el

usuario del proyecto haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional correspondiente
para evaluar la viabilidad de la implementacin del proyecto de inversin propuesto.
10.2.2 Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de Compensaciones por

Prdida de Biodiversidad expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
MADS (adoptado mediante Resolucin 1517 de agosto de 2012 o aquella norma que la
modifique o sustituya), se deber:
Identificar los ecosistemas (naturales o seminaturales) que sern objeto de afectacin

por las obras o actividades que estn relacionadas con la construccin del proyecto.

Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e identificar su
rareza, representatividad en el Sistema Nacional de reas Protegidas, remanencia y
potencial de prdida en el contexto nacional, establecidos en el listado nacional de
factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y seminatural, por el
factor de compensacin correspondiente para obtener el rea total a compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar, rea de
afectacin, infraestructura que afecta el ecosistema, factor de compensacin para ese
ecosistema y el rea total a compensar.

BIBLIOGRAFA
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TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y
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Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio
de Diversidad Biolgica). Bogot : Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
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SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus
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de Diversidad Biolgica), Artculo 2. Bogot : Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
[8]Adaptado de:
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Planning, Management and Decision Making. Wolters Noordhoff, Groningen.
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[9] Adaptado de: Bernard J. Nebel, Richard T. Wrigh. 1999. Ciencias ambientales: ecologa
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TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot : Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial, 2010.
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[13]COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
[14] Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
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TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental
proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio
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Ambientales, 2010.
TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental
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de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites
Ambientales, 2010.
[17]
Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de grandes
proyectos : Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
[18]Adaptado de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en
Amrica Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro
Latinoamericano y Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
[19] Adaptado
de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO


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AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES

PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 2

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 3

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 4

En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del

Estos trminos tienen un carcter genrico y en consecuencia debern ser adaptados a

Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la

La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la Resolucin 1415

Adicionalmente, en el momento en que la autoridad competente proponga y adopte

Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el siguiente

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 5

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre

Centros poblados: Son concentraciones de edificaciones conformadas por 20 o ms

Componente litosfrico: Materiales que componen la corteza terrestre. Incluye las

Conflicto ambiental: Son las controversias de intereses o valores que se pueden

Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 6

Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de

Estructura: Se entiende por estructura del ecosistema la suma del biotopo y la

Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la evaluacin

Funcionalidad: Se entiende por funcionalidad ecosistmica, la capacidad de los

Impactos acumulativos: Se refiere al efecto que resulta de la suma de impactos

Impacto ambiental: Cualquier alteracin en el sistema ambiental (medios abitico,

Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 7

Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee el rea

Tramo homogneo para ocupacin de cauce: es un sector de un cuerpo de agua con

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 8

Unidades Sociales: Son hogares (mltiples o unipersonales), actividades econmicas

Vulnerabilidad: es el resultado de un anlisis multidimensional que incluye exposicin

Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas

El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:

- Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las

Adicionalmente se debe proveer:

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 9

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 10

Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico,

Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 11

Se debe incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del Estudio y

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2.1 OBJETIVO DEL PROYECTO

Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa

2.3 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 12

Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades, costos y estructura

2.3.1 Infraestructura existente

Hacer la descripcin de las vas e infraestructura asociada existente en el rea del

Descripcin de las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades tnicas

La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de

2.3.2 Fases y actividades del proyecto

2.3.3 Diseo del proyecto

2.3.3.1 Trazado y caractersticas geomtricas de las vas a construir objeto del

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 13

Tabla 1. Infraestructura a construir

2.3.3.2 Infraestructura asociada al proyecto

Trminos de Referencia - EIA Construccin de carreteras 14

Tabla 2. Infraestructura asociada al proyecto

2.3.3.3 Infraestructura y servicios interceptados

Describir, dimensionar y ubicar en mapas la infraestructura y redes de servicios que

Tabla 3. Infraestructura y redes de servicios