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Aspecto Ambiental PDF
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1.1.1 Ubicacin
El distrito de Villa El Salvador forma parte del llamado Cono Sur de Lima
Metropolitana, tiene una extensin de 3,546 hectreas, es decir 35,460 Kilmetros
cuadrados,
Se ubica entre los Km 19.5 y 24.5 de la Carretera Panamericana Sur),
aproximadamente entre los paralelos 12 12 34 latitud Sur y los 76 56 08 de
longitud Oeste y se encuentra a un altitud mxima de 175 msnm. La humedad
relativa de Villa El Salvador es de 100%.
a).- La primera es una pampa de topografa plana ( 0-5%), inclinada levemente hacia
el oeste hasta una colina cubierta de arena denominada Lomo Corvina (resultado
del levantamiento del suelo producto de la geodinmica terrestre), donde se asienta
la mayor parte del rea urbana del distrito. Ac encontramos fallas (depresiones
entre el primer y segundo sector), y colinas ptreas aisladas (cerro Lagarto y cerro
testigo)
c).- La tercera es la zona de topografa plana, conocida como zona de playas, que
incluye una zona hmeda, extensin de los pantanos de Villa.
1.1.3 Hidrografa
D.- 1
Fig N 1.- Relieve de Villa El Salvador
Fuente: Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en Amrica Latina: Estudio de caso especifico: Villa El
Salvador, 2001. DESCO, 1997
Su clima es rido y semi clido, con una temperatura media anual que flucta entre
los 18 C y 19 C, con una nubosidad media de 8 octavos (1), la humedad relativa
media vara entre 85 y 95 % (2), llegando algunas veces en invierno hasta 100%; los
vientos soplan durante el da, de norte a suroeste y durante la noche de suroeste a
norte.
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Temperatura del aire (C)
Mxima 26.36 28.58 27.27 25.51 22.27 19.55 18.55 18.35 18.88 20.20 21.73 24.25
Mnima 18.20 18.90 18.55 16.77 15.10 14.07 13.43 13.40 13.43 14.07 15.10 16.70
Media 21.71 22.63 22.23 20.46 18.01 16.39 15.49 15.16 15.37 16.33 17.76 19.84
Precipitacin (mm)
Total 1.64 0.85 0.58 0.95 1.39 1.88 1.95 2.16 1.62 1.19 0.99 0.60
Humedad relativa (%):
Media 80.60 79.40 80.10 82.40 86.00 87.30 87.20 88.10 88.30 86.60 84.10 82.20
Periodo de informacin: de 1966 a 1989, solo aos normales
1
Municipalidad de VES, Inventario Ambiental oficina SICVES 2,000 . Proyecto Vicon 1993, registros del ao 1961-1990 (mes
de agosto)
2
Proyecto Vicon 1993, registros del ao 1961-1990 (mes de agosto
D.- 2
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Temperatura del aire (C)
Mxima 25.61 27.76 26.13 25.96 24.17 20.48 19.47 19.10 19.69 20.51 22.99 25.01
Mnima 18.29 19.13 18.87 17.10 15.39 14.87 13.56 13.56 13.76 14.52 15.58 16.87
Media 22.07 22.92 22.49 20.92 18.75 16.94 16.10 15.86 16.09 17.20 18.37 20.35
Precipitacin (mm)
Total 3.16 0.85 0.46 0.22 1.11 2.21 3.16 5.17 4.62 1.85 1.24 1.44
Humedad relativa (%):
Media 82.40 81.40 82.10 83.10 84.70 87.00 86.50 87.40 87.30 84.80 82.90 81.50
Periodo de informacin: de 1966 a 1980, solo aos normales
Los vientos tienen una velocidad media de 2 a 4 m/s(3), esta baja intensidad en la
velocidad de los vientos hace que los contaminantes de la atmsfera no se dispersen
en la magnitud como debera ser, lo cual constituye un lento transporte de los
mismos.4
a.- Un ecosistema desrtico subtropical, que comprende la zona del litoral, planicies,
desde el nivel del mar hasta 180 m.s.n.m., en donde encontramos la formacin
vegetal xeroftica.
3
Proyecto Vicon 1993, registros del ao 1961-1990 (mes de febrero)
4
RELACIONES ENTRE CALIDAD AMBIENTAL Y CALIDAD DE VIDA EN LIMA METROPOLITANA, Ing. M. Sc. Carlos
Cabrera Carranza*, Manuel Maldonado D.**, Walter Arvalo G.*; Renn Pacheco A.*,Alfredo Giraldo V.* , Sebatian Loayza,
UNMSM, 2002
D.- 3
En el distrito existen mltiples vectores de contaminacin ambiental. Existe una
relacin estrecha entre la calidad ambiental y calidad de vida. Existen indicadores
como la contaminacin del aire, el incremento de residuos slidos, la carencia de
servicios, el mal uso del suelo, ruido, etc., los cuales estaran alterando la calidad de
vida de la poblacin.
En los ltimos aos, se ha visto incrementado el deterioro del medio ambiente en
Lima Metropolitana y en particular en el distrito de Villa El Salvador, la poblacin
urbana ha crecido y la calidad de vida del poblador se ha visto disminuida, motivado
por el incremento de las actividades productivas y de servicios, las cuales crecieron
sin tener en cuenta estudios de impacto ambiental.
Segn el Plan de Gestin Ambiental de Villa El Salvador 2001 2002 de Agosto del
2000, la situacin ambiental del distrito se resume en lo siguiente:
El distrito ocupa 35.46 km2 y para efectos de este diagnostico medio ambiental
vamos a dividirlo en cinco zonas, que coinciden con las zonas de planeamiento del
manejo de residuos slidos5 (1) una zona residencial urbana; incluyendo a los
asentamientos humanos de reciente creacin; (2) el parque industrial; (3) la zona
agropecuaria; (4) la zona de playas; y, (5) el sector industrial de medianas y grandes
empresas.
La zona urbana que ocupa 17.07 km2 se ha subdividido en dos sectores: 14.84 km2
son sectores urbanos en vas de consolidacin con vas de fcil acceso, por ejemplo,
los sectores I, II, III y zonas de Pachacamc; y, 2.23 km2 son sectores urbanos
compuesto por asentamientos humanos nuevos que tienen vas de difcil acceso, por
ejemplo, Parque Metropolitano, Asentamientos Humanos localizados en el Cerro el
Papa, AA.HH Ida Lossio, Prncipe de Asturias, etc. Los vectores contaminantes son
mltiples, siendo los principales el parque automotor que ocasiona contaminacin
area y por ruidos, la acumulacin de residuos slidos en las vas y espacios pblicos
que contamina el aire, los suelos, la falta de servicios en los nuevos asentamientos
humanos que ocasiona contaminacin por el agua consumida y los silos en las
viviendas y en la va publica.
El Parque Industrial ocupa 1.43 km2 y destaca por la intensa actividad comercial y
productiva de las micro y pequeas empresas de carpintera, calzado,
metalmecnica, fundicin, confecciones entre otros. Estas actividades y la dinmica
que generan crean vectores de contaminacin area, de ruidos. Esta zona tiene el
problema de tener una alta concentracin de slidos sedimentables producto de la
propia generacin en la zona por las actividades industriales y el parque automotor,
asi como por las generadas fuera de la zona, arrastradas por el viento y contenidas
por las estribaciones andinas del distrito de Villa Mara del Triunfo.
La zona agropecuaria que ocupa 12.66 km2 y es la que presenta un mayor deterioro
ambiental debido a muchos factores, siendo los ms evidentes, la desidia de
gestiones municipales, las continuas invasiones de terreno, la abundante acumulacin
de residuos slidos, especialmente orgnicos, la presencia de acequias que contienen
aguas servidas no tratadas, la existencia de botaderos clandestinos, la extraccin
ilegal de arena y la crianza inadecuada de animales que se alimentan con basura. Los
5
Plan de Manejo de residuos slidos Municipalidad de Villa El Salvador Noviembre de 2003
D.- 4
problemas causados por la presin urbana e industrial sobre el entorno ecolgico de
los Pantanos de Villa son: nuevos asentamientos humanos con escasas condiciones
sanitarias, chancheras ilegales que constituyen un problema de salud ambiental, el
cambio de uso de las tierras de potencial agropecuario en el cono sur, disminucin de
los humedales por la acumulacin de desmonte, as como el agotamiento de la napa
fretica por la prdida de tierras de riego (MLM-IPM, 1991).6
La zona de playas que ocupa 2.33 km2 y destacan los centros recreacionales, clubes
de playa y asentamientos humanos. El distrito cuenta con 5 km de playa que son
utilizados con fines de recreacin pero que podran tener otros usos productivos.
Existe en esta zona acumulacin de desechos slidos, especialmente desmonte.
Por ltimo, la zona industrial de playas que ocupa 1.42 km2 donde funcionan
empresas como Cementos Lima, Cia. Minera Luren, Saga Falabella, Ripley y otros.
Las industrias mineras y de extraccin de agregados son un grave foco de
contaminacin area, que afecta a los asentamientos humanos cercanos a la zona y
perjudican a la imagen urbana de la zona. Tambin son afectadas por la refinera de
Conchn, que aunque pertenece al distrito de Lurn, genera transferencias externas
de emisiones gaseosas y partculas en suspensin agravando los problemas de salud
y deterioro del paisaje natural del distrito.
El aire es uno de los principales receptores del material particulado y gaseoso que en
concentraciones elevadas pueden causar ciertas alteraciones a su composicin
natural. De aqu se define la contaminacin del aire como la presencia en la
atmsfera de uno o ms elementos, en cantidad suficiente, que causan efectos
indeseables en el ecosistema. La causa principal de dicha contaminacin es la
antropognica o antrpica.
6
Sistemas Integrados de Tratamiento y Uso de Aguas Residuales en Amrica Latina: Realidad y Potencial.
Convenio IDRC OPS/HEP/CEPIS. 2000 2002. ESTUDIO COMPLEMENTARIO DEL CASO
D.- 5
Se estima que entre el 70 a 80% de la contaminacin del aire se debe al parque de
vehculos automotores en circulacin, ste se increment, aproximadamente, de 320
mil en 1980 a 720 mil unidades en 1998 (7% anual). El 65% de las nuevas unidades
ingresadas en los ltimos 3 aos utilizan Diesel como combustible (CIDATT, 1998)
D.- 6
Ozono 8 horas 120 NE ms de 24 Fotometra UV (Mtodo
veces/ao automtico)
Plomo Anual Mtodo para PM10
(2) (Espectrofotometra de
Mensual 1.5 NE ms de 4 absorcin atmica)
veces/ao
Sulfuro de 24 Fluorescencia UV
Hidrgeno horas (mtodo automtico)
NE = No exceder.
(1) O mtodo equivalente aprobado
(2) A determinarse segn lo establecido en el Artculo 5 del presente reglamento
Fuente: www.cleanairnet.org/lac - iniciativas de aire limpio en las ciudades de Amrica Latina
Segn el Ministerio de Salud, durante los aos 1999 y 2000, se han reportado altas
concentraciones de gases, elementos metlicos y material particulado provenientes
de diversas fuentes, sobresaliendo los distritos de Ate Vitarte, San Juan de
Miraflores, Villa El Salvador, Brea, entre los ms contaminados.
Los contaminantes slidos sedimentables (CSS) son aquellas partculas de dimetro
mayor a 10 u que sedimentan debido a la influencia de la fuerza de gravedad y se
D.- 7
deposita en forma de polvo en las diferentes superficies. Estn compuestos por
pequeas partculas lquidas o slidas material inerte, metales pesados como Plomo,
Cadmio, Calcio, Fierro, entre otros y niebla y ceniza volante.
Encontramos que con excepcin de la estrecha franja costera adyacente al litoral,
toda la poblacin de los distritos que conforman la zona metropolitana de Lima y
Callao registra niveles de contaminacin por material particulado de dos a siete veces
el lmite mximo permisible recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud
equivalente a 5 Tn/km2/mes.
En Villa El Salvador el promedio es 10 Tn/km2/mes, es decir, el doble del promedio.
La mxima concentracin se localiza en la zona industrial por estar ms cerca de las
estribaciones de Villa Mara del Triunfo, que retienen los contaminantes e impiden su
dispersin.
D.- 8
Fig N 5 .- Partculas Totales en
suspensin, Concentracin Media
Anual (ug/m3), Ao 2000
Estndar EPA 75 ug/m3.
Fuente. DIGESA ,
http://www.eco2site.com/news/Abril-
05/
FIG N 6.- PARTCULAS TOTALES EN SUSPENSIN (UG/M3) VERANO E INVIERNO. ESTANDAR 75 UG/M3
Verano Invierno
D.- 9
Haciendo un anlisis exclusivo del plomo, uno de los mayores agentes contaminantes
que afectan la calidad de vida, en Villa El Salvador los niveles se encuentran muy por
debajo de los lmites que establece la OMS.
Fuente. DIGESA ,
http://www.eco2site.com/news/Abril
-05/
D.- 10
FIG N 8.- PLOMO (UG/M3) CONCENTRACIN MEDIA ANUAL (UG/M3), AO 2000. ESTNDAR OMS
0.5 UG/M3
Invierno
D.- 11
empeoran cuando el dixido se combina con partculas o humedad del aire dando
origen a la lluvia cida.
Como se puede apreciar en las figuras en Villa El Salvador los niveles se encuentran
por debajo de los lmites normativos, sin embargo, la concentracin crece en verano
debido a factores climticos.
D.- 12
FIG N 10 .- DIXIDO DE AZUFRE, CONCENTRACIN MEDIA ANUAL (UG/M3), AO 2000
ESTNDAR EPA ECA PER: 80 UG/M3, ESTNDAR OMS 50 UG/M3
Verano Invierno
Fuente. DIGESA
http://www.eco2site.co
m/news/Abril-05/
El bixido de nitrgeno es otro gas que afecta las vas respiratorias. Sin embargo, en
el sur de Lima, incluido Villa El Salvador, su presencia se encuentra por debajo de los
lmites normativos, tanto en invierno como en verano.
FIG N 11 .- BIXIDO DE NITRGENO, CONCENTRACIN MEDIA ANUAL (UG/M3), AO 2000
ESTNDAR EPA ECA PER: 100 UG/M3, ESTNDAR OMS 40 UG/M3
Fuente. DIGESA ,
http://www.eco2site.com/news/Abril-05/
D.- 13
FIG N 12.- BIXIDO DE NITRGENO, CONCENTRACIN MEDIA ANUAL (UG/M3) (UG/M3)
VERANO - INVIERNO
Verano Invierno
Fuente. DIGESA ,
http://www.eco2site.co
m/news/Abril-05/
Villa el Salvador cuenta con dos playas: Conchn, Barlovento-Venecia. Estas playas
han sido consideradas por DIGESA (entidad del Ministerio de Salud) entre las mejores
playas del litoral peruano en el verano del 2005. Se debe hacer una mencin especial
a la playa Venecia, donde la Municipalidad ha realizado obras de mejoramiento
integradas al paisaje natural.
D.- 14
El agua para consumo humano en las zonas con carencia de instalaciones sanitarias
esta en su mayor parte contaminada. En zonas peri urbanas el agua viene
contaminada desde la fuente (pozos), adems de existir practicas inadecuadas de
almacenamiento y manipulacin.
El 40% de pozos no son aptos, mientras que el 62% de camiones cisterna
transportan agua contaminada.
78,59%
Disposicin controlada
(relleno sanitario)
21,41%
disposicin no controlada
(berma central de vias,
zona gropecuaria)
Fuente: Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos, MUNIVES, noviembre de 2003.
Elaboracin: Propia
7
www.fonamperu.org/General/agua
D.- 15
La frecuencia de recoleccin ideal para mantener una zona urbana libre de problemas
de saneamiento bsico (roedores, vectores, etc.) es de una vez al da. En Villa EL
Salvador la frecuencia es 3 veces a la semana, por lo que se comienza a generar
fauna indeseable y nociva para la salud, por lo que el ambiente pierde calidad8. Se
considera que una distancia de 5 km entre el rea de estudio y el sitio donde se
depositan los residuos es el mnimo que debe existir; sin embargo la distancia a
Portillo Grande es mayor.
8
RELACIONES ENTRE CALIDAD AMBIENTAL Y CALIDAD DE VIDA EN LIMA METROPOLITANA, Ing. M. Sc. Carlos
Cabrera Carranza*, Manuel Maldonado D.**, Walter Arvalo G.*; Renn Pacheco A.*,Alfredo Giraldo V.* , Sebatian Loayza,
UNMSM, 2002. Pag 50
D.- 16
Tambin el suelo se contamina por la acumulacin de residuos slidos
orgnicos por largo tiempo en diversos lugares de Villa El Salvador,
especialmente reas libres con equipamientos no construidos, bermas
centrales de vas y reas de la zona agropecuaria.
El deterioro y perdida de los humedales producto del arrojo de desmonte y
basura orgnica de Villa El Salvador y otros distritos, as como del arrojo de
afluentes lquidos sin tratamientos de industrias instaladas en las cercanas.
La falta de control en el uso del suelo urbano genera una baja calidad de vida de los
pobladores que los ocupan. Las invasiones a la zona arqueolgica, (aproximadamente
un 30% de su rea se encuentra invadida), genera problemas con el Instituto
Nacional de Cultura, adems de crear riesgos debido a la ocupacin de suelos poco
consistentes y con bajo coeficiente de edificacin (menor a 1 kg/cm2) por lo que no
son aptos para usos urbanos permanentes, especialmente residenciales. Lo mismo
podemos apreciar en la Zona de Playa, adems zonificada como Recreacin Pblica y
en las reas reservadas para equipamientos (Parque Metropolitano)
En los asentamientos humanos sin servicio de agua potable (44% del total del
distrito) el servicio de agua es dado por camiones cisterna, y almacenado en cilindros
o pequeos reservorios en la parte externa de las casas, sin las condiciones de
salubridad requeridas. El precio del cilindro es de S/. 1.20. En la zona agropecuaria el
acceso al agua potable es mediante camiones cisterna que dejan el agua en
D.- 17
pequeos reservorios, construidos en cada parcela, a un costo de hasta dos nuevos
soles por cilindro.
Segn mediciones tcnicas realizadas por la ONG Ecociudad, el 63% del agua
distribuida no es apta para el consumo humano, debido al deficiente proceso de
distribucin.
b).- Desage
En lo referente a la cobertura del servicio de desage, tenemos que el 61% de las
viviendas cuentan con un servicio por red pblica, el 22% dispone de sus desechos
mediante un pozo negro o ciego y el resto de las viviendas lo hacen sobre acequias y
canales, o no cuentan con ningn sistema de desage.
Fuente: Plan de Gestin Ambiental de Villa El Salvador 2001 2002 de Agosto del 2000
Por lo tanto, el 29% de la poblacin del distrito contamina los suelos y la napa
fretica del distrito, alterando el medio ambiente y generando el aumento de las
enfermedades infecto contagiosas. Toda la red de Villa El Salvador se dirige por
gravedad hacia el nivel ms bajo, es decir el Parque Zonal 26 (Ruta C), donde se ha
construido una laguna de Oxidacin cuyas aguas servidas se utilizan en la agricultura,
se han construido 4 lagunas ms con apoyo econmico de la Comunidad
Internacional.
D.- 18
2.1.7 Contaminacin por Radiaciones no Inicas
a).- Flora
Se ha identificado focos de grama salada (halfitas) totoras, y juncos cerca del litoral
y en las lagunas naturales en playas Barlovento y Venecia.
b).- Fauna
D.- 20
3 POTENCIALIDADES AMBIENTALES, PRESERVACIN Y
RECUPERACIN
D.- 21
algunas de las principales vas y parque del distrito y es la manera ms
directa de recuperar la calidad ambiental del distrito.
Adems cuenta con instrumentos tcnicos de gestin ambiental que
permiten direccionar un manejo ambiental de reas verdes (Plan de
gestin ambiental, SGA ISO 14001), organizacin vecinal conformada por
120 comits ambientales en el distrito, soporte tcnico y profesional del
equipo del PELPEMA
En 1,997 Villa el Salvador contaba con slo 1.51 m2 /hab de rea verde teniendo un
dficit de 6.49 m2 /hab., para alcanzar lo recomendado por la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS), que es de 8m2/habitante.
Incluyendo el rea verde ubicado en la zona agropecuaria para 1,999 se tiene 454.15
has., representando el 13.35m2 /habitante, un indicador que estara por encima de
lo recomendado por la OMS.
Considerando la trayectoria cronolgica de Villa El Salvador el distrito se ha ido
consolidndose paulatinamente primero en las necesidades de vivienda, servicios
bsicos, educacin, transporte, etc. en los 08 ltimos aos se ha tenido una acogida
e importancia el desarrollo de las reas verdes.
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RELACIONES ENTRE CALIDAD AMBIENTAL Y CALIDAD DE VIDA EN LIMA METROPOLITANA, Ing. M. Sc. Carlos
Cabrera Carranza*, Manuel Maldonado D.**, Walter Arvalo G.*; Renn Pacheco A.*,Alfredo Giraldo V.* , Sebatian Loayza,
UNMSM, 2002. Pag 50
D.- 22
Se cuenta con 69.20 H de espacios
pblicos instalados, de un total de
289.63 H disponibles para tal fin).
Sin embargo, solo 23.89 H (8.2 %
del rea disponible y 34.5% del rea
de espacio publico instalada) cuenta
con reas verdes instaladas, que se
mantienen con aguas tratadas de las
lagunas de oxidacin de los parques
zonales.
Foto N 2 .- Alameda de la Juventud - VES
En el presente cuadro se muestra la composicin fsica del uso de los suelos siendo
289.63 Has. destinadas a las reas verdes comprendiendo el 8.16 % en relacin a los
otros usos.
Cuadro No. 10: Distribucin de los Usos de Suelo en Villa El Salvador segn rea y
porcentaje
USO DE SUELOS SUPERFICIE (Has.) SUPERFICIE (%)
Residencial 1771.00 49.94
Comercio 31.50 .089
Industria 217.40 6.13
Agropecuario 632.50 17.83
Arqueolgico 165.00 4.64
Playa 165.00 4.64
Reservas y otros usos 167.04 4.71
Equipamiento 106.94 3.2
Espacios pblicos (reas Verdes) 289.63 8.16
TOTAL 3,546.00 100
Fuente: INADUR 1996
D.- 23
Cuadro N 12.- Composicin de los espacios pblicos destinados a reas verdes en
VES
valos (9)
0%
35% Parque Zonal Huscar (1)
1% 8%
Parque N26 MVC y S (1)
Analizando el nmero de metros cuadrados de rea verde por habitante que se debe
dar normativamente en un mbito urbano (8 m2/habitante), el ndice del habitante
de Villa El Salvador est por debajo del ndice normativo tomando en cuenta el rea
verde instalada en la actualidad (0.59 m2/hab). Tambin el ndice existente esta por
debajo del normativo si se agrega a las reas verdes instaladas el rea agrcola
efectiva del distrito (3.26 m2/hab).
D.- 24
Cuadro N 14.- Distribucin de espacios urbanos destinados a reas verdes
Comparando el ndice de reas verdes por habitante con otros distritos de Lima
Metropolitana, Villa El Salvador se encuentra por debajo de distritos centrales como
Pueblo Libre y San Borja, que sobrepasan el ndice normativo, y se encuentra al nivel
de distritos como El Agustino y Carmen de la Legua.
Cuadro N 15: Comparacin de ndice de reas verdes por habitante con otros
distritos de Lima Metropolitana
12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
Pueblo San BorjaLa Punta Jesus Villa El El Carmen
Libre Maria Salvador Agustino de la
Legua
Consiste en convertir un espacio publico urbano en un rea verde sea este parque,
plazoleta, berma central, o jardn publico disponiendo en forma armoniosa las plantas
de caracterstica arbrea, arbustiva, semi arbustiva, hierba ornamental, o csped,
conjugando con la infraestructura instalada y que cumpla con el objetivo al que fue
diseada.
D.- 25
a).- Diseo y eleccin de las plantas
Una forma interesante de VES es la participacin de los comits ambientales en el
diseo participativo de sus parques involucrando al equipo tcnico del PELPEMA y
DESUR de la MVES, para ello se requiere una, buena distribucin de los
componentes del parque o rea verde, es decir disponer los rboles, arbustos,
csped, hierbas ornamentales cerco vivo macizos, conjunto de rboles tipo bosque, el
tipo de crecimiento duracin del follaje todo esto con la ubicacin de las bancas,
veredas, postes, cables de luz , telfono, postes, as tambin la infraestructura que
puede ser daada por los rboles.
Cuadro N 16.- Porcentaje de reas verdes desarrolladas por instituciones del distrito
de Villa El Salvador
D.- 26
3.1.2 Mantenimiento de reas verdes en Villa El Salvador
D.- 27
El mantenimiento de las reas
verdes en el distrito de Villa El
Salvador se realiza con la
participacin del personal
adiestrado para desarrollar
diferentes actividades
dependiendo del tipo de plantas,
as tenemos 03 alamedas y 08
parques centrales compuestas por
gras americano, rboles, arbustos
en una mnima proporcin, igual
las hierbas ornamentales
permanentes, mas no se cuenta
con flores de estacinales. Foto N 4.-Jardinero regando las reas verdes
de la Alameda de la Av. Velasco Alvarado
D.- 28
Cuadro N 20.- Soporte logstico para el mantenimiento de reas verdes en VES,
segn estado actual y cantidad.
D.- 29
Cuadro N 21.- Evaluacin de riesgo en el distrito de Villa El Salvador
Zonas altas del sector 1 Natural Sismos de gran Alto, colapso de las
(limite con el distrito de Asentamiento de suelo magnitud edificaciones, algunas
San Juan de Miraflores) consolidadas y otras en
Actividad Residencial proceso de consolidacin
(colapsaran estas
construcciones, as como
las redes de servicios,
perdidas econmicas y de
vidas)
D.- 30
Velasco Alvarado y elctricas que no estn zonas. Perdida de vidas
Separadora Industrial. preparadas para el uso humanas, impacto
Comercio de muebles actual negativo en actividades
en la Av. El Sol. econmicas.
Edificaciones producto
del cambio de uso en
zona agropecuaria.
Zona comercial del Hacinamiento, redes Incendios Alto, por el tipo de
parque industrial elctricas precarias, actividad comercial
Zona comercial en la falta de sistemas contra existente en la zona.
Av. Pachacutec incendios.
Elaboracin: Propia
Fuente : INDECI levantamiento de campo propio.
Cuadro N 22.- Centros Educativos Nacionales y Particulares del distrito, en los cuales
existe un ALTO RIESGO en las instalaciones existentes (2004).
N Centro Educativo
1 7224 Elias Aguirre
2 CEP Alexander Von Humbolt
3 CEGNE Alexander Graham Bell
4 6066 Villa El Salvador
5 CEP Juan Espinoza Medrano
6 CEN 6067 Juan Velazco Alvarado
7 IE 6048 Jorge Basadre
8 IE 6076 Repblica de Nicaragua
9 IE 6064 Francisco Bolognesi
10 IE 6065 Per Inglaterra
11 IE 6069 Pachacutec
12 IE 6066 Manuel Gonzles Prada
13 IE 652-17 El Capullito
14 IE 7096 Prncipe de Asturias
15 IE 7213 Colegio Peruano Japons
16 IE 6063 Jos Carlos Maritegui 56
17 IE 7092 Juan Pablo II
18 IE 7095 Per Italia
19 IE 6062 Per USA
20 CNT 7072 San Martn de Porres
21 IE 7094 Sasakawa
22 IE 6004 Santiago Antunez de Mayolo
23 IE 6080 Rosa de Amrica
24 IET Per Brif Repblica de Bolivia
25 IE 6070 Heroes del Alto Cenepa
26 IE 6071 Repblica Democrtica Alemana
27 IE 7091 Repblica del Per
D.- 31
28 IE 7228 Peruano Canadiense
29 IE 7240 Jess de Nazareno
30 IE 7238 Solidaridad Alemana
31 IE 6069 Per Espaa
32 IE 7232 Daniel Alcides Carrin
33 IE 7077 Virgen del Carmen
Fuente: INDECI - 2004
5.1.-Definiciones bsicas
Minimizacin de residuos
Segregacin en la fuente
Reaprovechamiento de residuos
Almacenamiento
Recoleccin
Comercializacin
Transporte
Tratamiento
Transferencia
Disposicin final
D.- 32
Clasificacin
De igual manera la Ley General de Residuos Slidos establece que los residuos
slidos se clasifican segn su origen en:
Residuo domiciliario
Residuo comercial
Residuo de limpieza de espacios pblicos
Residuo de establecimiento de atencin de salud
Residuo industrial
Residuo de las actividades de construccin
Residuo agropecuario
Residuo de instalaciones o actividades especiales
Sector Toneladas / da
Domiciliario 204.0
Parque Industrial 7.0
Salud 0.5
Mercados 30.0
Otros 11.0
Total: 252.5
10
Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos, MUNIVES, noviembre de 2003, pag. 4
D.- 33
11
0,5 30 Domiciliario
Parque Industrial
7
Salud
Mercados
Otros
204
Fuente: Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos, MUNIVES, 2003
Tipo Kg / m3
Domiciliario 225.6
Comercial11 292.5
Instituciones varias De 58.8 a 165.2
Puntos crticos / botaderos 128.8
Fuente: Caracterizacin de los residuos slidos en el distrito de Villa el Salvador, Mesa Distrital de Comunidades Saludables.
2001.
11
Incluye a mercados.
D.- 34
Metales Vidrio
3%
3%
8 tn / da Otros
8 tn / da
8%
20 tn / da
Plsticos
14%
35 tn / da
Papel
6%
Materia
15 tn / da orgnica
Cartn 60%
3% 130 tn / da
8 tn / da
Fuente: Caracterizacin de los residuos slidos en el distrito de Villa el Salvador, Mesa Distrital de Comunidades Saludables.
2001.
Debilidades
La carencia de un Plan integral de gestin de residuos slidos.
La dbil conciencia ambiental ciudadana que limita la participacin vecinal
en la gestin de los residuos slidos.
Se tiene una dbil cultura de pago de la poblacin de sus impuestos y
arbitrios. Se ha incrementado la recaudacin de arbitrios sin embargo
aun se aplica subsidios para garantizar el financiamiento de los costos.
Carencia de equipamiento suficiente para la gestin integral de residuos
slidos.
Oportunidades
Existe la decisin poltica de revertir el deterioro ambiental del distrito y
por tanto la voluntad de mejorar los servicios ambientales.
Disposicin de trabajo y superacin del personal administrativo y
operativo del PELPEMA.
Asistencia tcnica para la aplicacin de un sistema de gestin ambiental
ISO 14001 orientado a mejorar la actuacin ambiental del PELPEMA.
Disposicin de recursos municipales para mejorar el equipamiento y
herramientas para el manejo de los residuos slidos.
Inversin de la Municipalidad en la compra de nuevas unidades, la
repotenciacin de vehculos y la compra de herramientas, asi como en
mejorar las condiciones de trabajo del personal.
Existe una creciente organizacin de comits ambientales, de
supervisores vecinales ambientales, de brigadas ecolgicas y de comits
ambientales escolares.
D.- 35
convencional, es decir, empleando equipos de recolectores y 09 camiones
compactadoras y 02 camiones baranda.
Los residuos son recolectados segn rutas establecidas y, una vez lleno el vehculo,
los residuos son transportados hacia la Planta de transferencia, siendo trasferidos
luego al relleno sanitario.
D.- 36
Adems, el distrito cuenta con 54 mercados que generan significativa cantidad de
residuos slidos. Treinta (30) de estos mercados reciben servicio de recoleccin los
das lunes, martes, jueves y viernes de cada semana, seis (06) mercados que tienen
ranfla, reciben servicio de recoleccin los das mircoles, jueves y sbado. El resto de
mercados reciben el servicio de recoleccin dos veces por semana y dentro del
programa de recoleccin de residuos domiciliarios. Los principales problemas son los
siguientes: (1) la falta de planes de manejo de residuos al interior de los mercados;
(2) la falta de sensibilizacin al personal de limpieza; (3) la generacin de puntos
crticos alrededor de los mercados; (4) la falta de una mayor frecuencia de
recoleccin, especialmente, los das domingos; y, (5) la falta de aprovechamiento de
estos residuos que por su naturaleza pueden ser aprovechados para la produccin de
compost.
Los Centros Educativos Estatales en el distrito son 46, de los cuales 15 centros son
los que cuentan con mayor poblacin estudiantil, es decir stos son los que generan
mayor cantidad de residuos slidos, es por eso que reciben un servicio de recoleccin
los das lunes, martes, jueves y viernes. Mientras que el nmero restante de Centros
Educativos reciben un servicio de recoleccin en los mismos das de recojo de
residuos domiciliarios.
D.- 37
Sanitario Portillo Grande para su disposicin final. Este Relleno Sanitario se encuentra
a 40 km de distancia.
Se han mejorado las condiciones de infraestructura de esta Planta de Transferencia,
los residuos slidos permanecen en la Planta de transferencia menos de 6 horas (La
ley exige que sea menor a las 12 horas).
12
Rendimiento promedio de los trabajadores es 1.3 a 1.5 km-lineales/barredor-da, Plan de Gestin
Integral de los Residuos Slidos, MUNIVES
D.- 38
Horario (5:30 am a 12 Av. Pastor Sevilla (de 1ro de Mayo a Av. El Sol)
pm) Mantenimiento Interdiario:
Av. 1ro de Mayo (de ruta C a Panamericana Sur)
Av. El Sol (parque zonal 26)
Equipo 3: Mantenimiento Diario:
Horario (5:30 am a 12 Av. 1ro de Mayo (de Separadora a ruta C)
pm) Av. Separadora (de M. Pumacahua a 1ro de Mayo)
Av. Mateo Pumacahua
Mantenimiento Interdiario:
Av. Pedro Huialca
Equipo 4: Mantenimiento Diario:
Horario (5:30 am a 12 Av. El Sol (de Pachactec a ruta C)
pm) Mantenimiento Interdiario:
Av. Los ngeles (de Separadora a lamos)
Av. Villa del Mar (de lamos a ruta C)
Equipo 5: Mantenimiento Diario:
Horario (5:30 am a 12 Av. Csar Vallejo (de Separadora a ruta D)
pm) Mantenimiento Interdiario:
Av. Jorge Chvez (de Revolucin a ruta B)
Av. Bolvar (de ruta B a ruta D)
Equipo 6: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Velasco (de Pachactec a Central)
pm) Av. Separadora (de Velasco a 200 Millas)
Equipo 7: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Separadora (de 200 Millas a Mara Reiche)
pm)
Equipo 8: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Maritegui (de Pachactec a Ruta E)
pm) Av. Ruta D (de Maritegui a Talara)
Equipo 9: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Central (de Velasco a Talara)
pm) Av. 03 de Octubre (de Central a Ruta C)
Equipo 10: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Revolucin (de 200 Millas a Mara Reiche)
pm) Av. Universitaria
Av. Pastor Sevilla (de Universitaria a Mara Reiche)
Equipo 11: Mantenimiento Diario:
Horario (6:00 am a 04 Av. Ruta C (de Maritegui a Talara)
pm) Av. Talara (de ruta B a ruta C)
Av. Jos Olaya (de ruta B a ruta C)
13
Idem, pag 13
D.- 39
CUADRO N 27.- Equipamiento municipal de limpieza pblica
D.- 40
A la fecha, se tienen 45 supervisores que vienen trabajando coordinadamente con la
Municipalidad y son peridicamente capacitados.
La Constitucin Poltica del Per (1993) establece que toda persona tiene el derecho
irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y as mismo a la preservacin del paisaje y la
naturaleza. Todos tienen el deber de conservar dicho ambiente.
Es obligacin del Estado y de la Municipalidad como parte de l mantener la calidad
de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Le
corresponde prevenir y controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de
deterioro o depredacin de los recursos naturales que puede interferir en el normal
desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a
contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propsitos.
Existe la necesidad de fortalecer las instituciones nacionales y locales relacionadas
con la vigilancia y la gestin de la calidad del ambiente, establecer un plan nacional
integral con metas claras y publicar las directrices para la elaboracin de los planes
locales.
En el marco de una poltica de estmulo a la inversin, en el ao 1991 el Decreto
Legislativo 757 para el Crecimiento de la Inversin Privada, sectoriza la gestin
ambiental en los Ministerios, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los
gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin y en la Ley
Orgnica de Municipalidades. Generando la creacin de Unidades Ambientales
Sectoriales.
De acuerdo a la cumbre de las Amricas se expidi la Resolucin Suprema N 057-
97-MTC, a travs del cual se constituye la Comisin Multisectorial para la Gestin y
Coordinacin del Programa de Mejoramiento de la Calidad del Aire y Retiro del Plomo
de la Gasolina.
Mediante Resolucin Suprema N 768-98-PCM, se crea el Comit de Gestin de la
Iniciativa de Aire Limpio para Lima-Callao, con el objetivo de proponer los
mecanismos de coordinacin interinstitucional, cambios normativos orientados a la
mejora de la calidad del aire de Lima y Callao y plantear acciones para la generacin
de conciencia14.
14
http://www.cleanairnet.org/lac/
D.- 41
Municipalidad Provincial del Callao;
Municipalidad Metropolitana de Lima;
Confederacin Nacional de Instituciones Empresariales Privadas CONFIEP;
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM);
Ministerio de la Produccin
Direccin General de Hidrocarburos Ministerio de Energa y Minas
Direccin General de Circulacin Terrestre del MTC y el Servicio Nacional de
Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI).
15
Manual del Sistema de Gestin Ambiental Municipalidad de Villa El Salvador Junio de 2003
D.- 42
El manejo de las reas verdes es un tema que se esta siendo llevado en programas
de sensibilizacin y educacin ambiental a travs de la unidad de asesora tcnica
ambiental PRO AMBIENTE, se cuenta con un promotor ambiental y un tcnico de
reas verdes as tenemos las charlas, talleres, concursos en los Pronoeis, colegios en
VES. Los programas de sensibilizacin que incluye las reas verdes son:
D.- 43
el entorno de la zona industrial padece de problemas de salud por la presencia de
partculas slidas y emisiones gaseosas en el aire.
El distrito cuenta con un potencial de recursos naturales, entre las que destacan,
espejos de agua ubicados en la zona agropecuaria, colina cubierta de arena a la que
se denomina Lomo Corvina, Playas, suelo arenoso y condiciones climticas.
La presin urbana no planificada viene provocando impactos negativos sobre el
paisaje, como la sobreexplotacin de los recursos naturales, depredacin de los
humedales con relleno de desmonte y la ocupacin de reas comunales. El
ecosistema que est siendo depredado es el que incluye los humedales Pantanos de
Villa y la zona de playas, as como el Lomo de Corvina.
D.- 44
bajo costo y con tecnologas limpias, que se han instituidos como poltica ambiental
municipal. 16 . Una de las mayores limitaciones en la generacin y el mantenimiento
de reas verdes y forestacin es la falta de aprovechamiento del recurso hdrico para
el riego de reas verdes, sin embargo tenemos disponibilidad de agua residual
tratada en abundancia en las plantas de tratamiento de aguas residuales PTAR
Huscar y Parque 26 en el distrito, de las cuales estn disponibles 70 Lts/Seg
16
PROYECTO: VILLA VERDE (ETAPA I P) GERENCIA DE SERVICIOS AMBIENTALES DE LA
MUNICIPALIDAD DE VILLA EL SALVADOR
D.- 45