Relaciones entre derecho nacional e internacional.

I. Criterios de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

TRATADOS INTERNACIONALES, VALIDEZ DE LOS. El artculo 113 de nuestra

Constitucin, previene que: "... la Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin
que emanen de ella y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma, y
que se celebren por el presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado,
sern la Ley Suprema de toda la Unin. Los Jueces de cada Estado se sujetarn a
dicha Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que
pueda haber en Constituciones o leyes de los Estados.". Los estudiosos de
nuestra Constitucin, sostienen, invariablemente, que la misma Ley Suprema no
fija la materia sobre la cual deben versar los tratados y convenciones que celebre
el gobierno de la Repblica; pero en lo que tambin est de acuerdo, es que la
locucin "y todos los tratados que estn de acuerdo con la misma", se refieren a
que las convenciones y tratados celebrados, no estn en pugna con los preceptos
de la misma Ley Fundamental, es decir, que "estn de acuerdo con la misma". Es
pues evidente, que todo tratado o convenio celebrado por el presidente de la
Repblica, as est aprobado por el Senado, pero que contradiga o est en
oposicin con los preceptos de la Constitucin, en los puntos o actos en que esto
acontezca, no debe tener eficacia jurdica. (No. Registro: 806,117. Tesis aislada.
Materia(s): Constitucional. Quinta poca. Instancia: Primera Sala. Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin. Tomo: XCVI. Tesis: Pgina: 1639. Amparo
penal en revisin 7798/47. Vera Jos Antonio. 11 de junio de 1948. Unanimidad de
cuatro votos. Ausente: Tefilo Olea y Leyva. La publicacin no menciona el
nombre del ponente. )

TRATADOS INTERNACIONALES, AMPARO CONTRA LA APLICACION DE LOS.

No debe sobreseerse en el juicio de amparo, por la causa de improcedencia que
establece la fraccin XVIII del artculo 73 de la Ley de Amparo, en relacin con el
artculo 133 de la Constitucin General de la Repblica, pues aun cuando los
tratados internacionales celebrados por el presidente de la Repblica, con
aprobacin del Senado, que estn de acuerdo con la propia Constitucin, son,
junto con sta y con las leyes del Congreso de la Unin, que emanan de ella, la
Ley Suprema de toda la Unin, ni el precepto constitucional contenido en el
artculo 133 ni otro alguno de la propia Carta Fundamental o de la Ley de Amparo,
proscriben el juicio de garantas contra la indebida aplicacin de un tratado, ya que
es indudable que los actos que las autoridades administrativas realizan para
cumplimentar tratados internacionales, deben estar debidamente fundados y
motivados y originarse en un procedimiento en el que se hayan llenado las
formalidades que seala la misma Constitucin, pues una actitud distinta pugna
abiertamente con el artculo 14 de la citada Carta Magna. En esas condiciones, si
el juicio de amparo es el medio de control de la legalidad de los actos de
autoridad, debe estimarse procedente aunque se trate de la aplicacin de tratado
internacional, ya que de lo contrario se dejara en estado de indefensin al
particular afectado. (No. Registro: 265,855. Tesis aislada. Materia(s): Comn.
Sexta poca. Instancia: Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin. Tomo: Tercera Parte, XCVIII. Tesis: Pgina: 61. Amparo en revisin
8123/63. Manuel Braa Licciec. 13 de agosto de 1965. Cinco votos. Ponente:
Jorge Irritu.)

TRATADOS INTERNACIONALES. SON PARTE INTEGRANTE DE LA LEY

SUPREMA DE LA UNIN Y SE UBICAN JERRQUICAMENTE POR ENCIMA DE
LAS LEYES GENERALES, FEDERALES Y LOCALES. INTERPRETACIN DEL
ARTCULO 133 CONSTITUCIONAL. La interpretacin sistemtica del artculo 133
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos permite identificar la
existencia de un orden jurdico superior, de carcter nacional, integrado por la
Constitucin Federal, los tratados internacionales y las leyes generales. Asimismo,
a partir de dicha interpretacin, armonizada con los principios de derecho
internacional dispersos en el texto constitucional, as como con las normas y
premisas fundamentales de esa rama del derecho, se concluye que los tratados
internacionales se ubican jerrquicamente abajo de la Constitucin Federal y por
encima de las leyes generales, federales y locales, en la medida en que el Estado
Mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo dispuesto en la Convencin de
Viena Sobre el Derecho de los Tratados entre los Estados y Organizaciones
Internacionales o entre Organizaciones Internacionales y, adems, atendiendo al
principio fundamental de derecho internacional consuetudinario "pacta sunt
servanda", contrae libremente obligaciones frente a la comunidad internacional
que no pueden ser desconocidas invocando normas de derecho interno y cuyo
incumplimiento supone, por lo dems, una responsabilidad de carcter
internacional. (No. Registro: 172,650. Tesis aislada. Materia(s): Constitucional.
Novena poca. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta. XXV, Abril de 2007. Tesis: P. IX/2007. Pgina: 6. Amparo en revisin
120/2002. Mc. Cain Mxico, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayora de seis
votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, Jos
Fernando Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva
Meza. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana
Castaeda, Rafael Coello Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria
Martnez. Nota: En la sesin pblica de trece de febrero de dos mil siete, adems
del amparo en revisin 120/2002, promovido por Mc Cain Mxico, S.A. de C.V., se
resolvieron los amparos en revisin 1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004,
1277/2004, 1576/2005, 1738/2005, 2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006,
1380/2006, y el amparo directo en revisin 1850/2004, respecto de los cuales el
tema medular correspondi a la interpretacin del artculo 133 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere esta tesis aislada).

LEYES GENERALES. INTERPRETACIN DEL ARTCULO 133

CONSTITUCIONAL.
La lectura del precepto citado permite advertir la intencin del Constituyente de
establecer un conjunto de disposiciones de observancia general que, en la medida
en que se encuentren apegadas a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, constituyan la "Ley Suprema de la Unin". En este
sentido, debe entenderse que las leyes del Congreso de la Unin a las que se
refiere el artculo constitucional no corresponden a las leyes federales, esto es, a
aquellas que regulan las atribuciones conferidas a determinados rganos con el
objeto de trascender nicamente al mbito federal, sino que se trata de leyes
generales que son aquellas que pueden incidir vlidamente en todos los rdenes
jurdicos parciales que integran al Estado Mexicano. Es decir, las leyes generales
corresponden a aquellas respecto a las cuales el Constituyente o el Poder Revisor
de la Constitucin ha renunciado expresamente a su potestad distribuidora de
atribuciones entre las entidades polticas que integran el Estado Mexicano, lo cual
se traduce en una excepcin al principio establecido por el artculo 124
constitucional. Adems, estas leyes no son emitidas motu proprio por el Congreso
de la Unin, sino que tienen su origen en clusulas constitucionales que obligan a
ste a dictarlas, de tal manera que una vez promulgadas y publicadas, debern
ser aplicadas por las autoridades federales, locales, del Distrito Federal y
municipales. (No. Registro: 172,739. Tesis aislada. Materia(s): Constitucional.
Novena poca. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta. XXV, Abril de 2007. Tesis: P. VII/2007. Pgina: 5. Amparo en revisin
120/2002. Mc. Cain Mxico, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayora de seis
votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, Jos
Fernando Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva
Meza. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana
Castaeda, Rafael Coello Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria
Martnez. Nota: En la sesin pblica de trece de febrero de dos mil siete, adems
del amparo en revisin 120/2002, promovido por Mc Cain Mxico, S.A. de C.V., se
resolvieron los amparos en revisin 1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004,
1277/2004, 1576/2005, 1738/2005, 2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006,
1380/2006, y el amparo directo en revisin 1850/2004, respecto de los cuales el
tema medular correspondi a la interpretacin del artculo 133 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere esta tesis aislada).