Conceptos Generales de

Diseo
Recopilacin de antecedentes generales
(revisin bibliogrfica)
Al inicio de cualquier proyecto es
recomendable seguir un proceso de
bsqueda y recopilacin de informacin
relacionada con el mismo.
Aspectos importantes de considerar:
1. Ciudades cercanas.
2.Comunidades indgenas
3.Caminos
4.Sitios arqueolgicos
5.Concesiones mineras
6.Estado de lnea de conexin
7.reas militares
8.Flora y fauna local
9.Posibles impactos tursticos
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Diseo

El primer insumo clave es la cartografa

disponible del lugar, para lo cual se puede
adquirir y trabajar con las cartas del Instituto
Geogrfico Militar (IGM) o bien con mapas
ruteros de la Direccin de Vialidad del
Ministerio de Obras Pblicas (MOP) y los
aportados por Google Earth; todos ellos
permitirn identificar el rea global del
proyecto.
Si se adquieren las cartas del IGM, permitir
conocer la regin, provincia, comuna y el
cauce principal ms cercano donde se
emplazar el proyecto.
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Visita a terreno
Una vez que se ha introducido en el tema y conoce
ciertos aspectos del proyecto, ser imprescindible
que efecte una o varias visitas a terreno, con el
fin, primero de verificar la viabilidad del proyecto y,
segundo, de chequear la informacin disponible
y/o necesaria de generar.
Acceso al lugar de emplazamiento
En este punto lo ms relevante es tener claro el
objetivo de la visita, por lo que se sugiere
confeccionar una ficha de terreno con informacin
del sector.
Para facilitar la primera visita se recomienda
hacerlo acompaado por el propietario del terreno
o alguien conocedor de la zona en cuestin
Como ayuda para acceder al lugar de
emplazamiento en cuestin se pueden aprovechar
los mismos mapas de la Direccin de Vialidad del
MOP, las cartas del IGM y la informacin que ofrece
el programa
Google Earth.
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Caractersticas del lugar de emplazamiento
Una vez que se accede al lugar de emplazamiento,
se deber hacer un levantamiento topogrfico
bsico con GPS convencional y, si se requiere un
mayor detalle, GPS geodsico, registrando el cauce
principal con sus afluentes, la altura de cada y el
rea que ser impactada con el proyecto,
reconociendo de manera general otros accidentes
geogrficos como pendientes, longitudinales de los
ros, existencia de otras cadas, desniveles o
diferencias de altura del terreno, quebradas, valles
cercanos, lneas de transmisin cercanas y posibles
vas de acceso al recinto estudiado.
Adems, es recomendable identificar las facilidades
de desplazamiento dentro del terreno, la
disponibilidad regional de mano de obra auxiliar,
alojamiento y abastecimiento de alimentos.
Si se trata de un proyecto asociado a obras de
riego, tambin ser necesario identificar las
interferencias de los sectores de riego como el
perodo en que los recursos hdricos estn
comprometidos solamente para regar.
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Anlisis del derecho del sobre el terreno
En este punto es preciso establecer claramente qu
facultades (o derechos) se posee respecto del
terreno sobre el cual se quiere emplazar el
proyecto.
Para ello se debe determinar bajo qu ttulo se
har uso del terreno, considerando que entre los
ms comunes estn los de:
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Propiedad
Es el derecho que tiene el dueo del terreno,
aquel al que le pertenece. Con este derecho que se
tiene sobre el terreno, se le faculta para realizar
todas las actividades que estime conveniente,
dentro del marco legal.
Cmo se reconoce?
La propiedad del terreno figurar a nombre de la
persona/empresa, en el Registro de Propiedad del
Conservador de Bienes Races (CBR) respectivo. El
CBR entrega certificados de dominio con vigencia,
para lo cual ser necesario saber al menos el ao
de inscripcin de la propiedad en el Registro (ya
que con esta informacin, se puede buscar en el
ndice del respectivo ao del Registro).
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Arriendo
Contrato mediante el cual, por medio del pago de
un precio (canon de arrendamiento), se faculta al
arrendatario a usar y gozar del bien segn lo
convenido en el contrato. Por lo tanto, entrega un
derecho de uso y goce sobre el terreno.
Cmo se reconoce?
El contrato de arriendo sobre un terreno
(inmueble) puede pactarse en instrumento privado,
no necesariamente en escritura pblica. Tambin,
segn la ley se puede arrendar un bien del que no
se es dueo.
Es por ello que generalmente se requiere acreditar
que se ha arrendado al dueo del terreno.
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Servidumbre
Es un derecho que se otorga a un tercero sobre un
bien inmueble (terreno, predio, etc.) y que limita el
libre uso del bien por parte de su dueo a favor de
la otra persona.
Cmo se reconoce?
Una servidumbre puede ser natural (aquellas
donde no es necesario que la mano del hombre
contribuya a ello), voluntaria o legal. Las
voluntarias, para gravar efectivamente el terreno,
debern ser escritas al margen de la inscripcin de
dominio en el CBR. Las legales, se establecen en
cada ley de que se trate, y generalmente requerirn
reconocimiento por va judicial.
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Diseo
Concesin
Es un negocio jurdico por el que una
administracin pblica atribuye a uno o ms
sujetos, derechos o deberes de los que careca
sobre bienes del dominio pblico (por ej. el uso,
aprovechamiento, explotacin, uso de
instalaciones, construccin de obras, de nuevas
terminales martimas, terrestres o areas), por
plazo determinado, y bajo ciertas condiciones.
Para este anlisis ser conveniente contar con la
asesora de un abogado que haga un estudio de
ttulos y al final del proceso el desarrollador deber
poseer un derecho que le permita hacer uso del
terreno para lo que requiera el proyecto.
Asimismo, otro aspecto a considerar en el anlisis
del terreno es la revisin del Plan(es) Regulador(es)
Comunal(es) que afecte(n) al proyecto en el
aspecto territorial.
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Personas Jurdicas
Otro aspecto legal a considerar en los inicios del
proyecto es la persona jurdica que lo llevar a
cabo. sta deber encontrarse facultada para
desarrollar lo que se propone el proyecto, en
conformidad con sus propios estatutos. Puede ser
una sociedad comercial, organizacin sin fines de
lucro, cooperativa o de otro tipo y es relevante
porque, en general, las entidades financieras
realizan este anlisis de las personas jurdicas
cuando ellas solicitan financiamiento debido a que
ellas sern las responsables por el proyecto al
momento de asumir la deuda.
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Anlisis del recurso hdrico
En un proyecto Hidrulico, lo principal es el recurso
hdrico y todos los estudios relacionados con l.

Derecho de aprovechamiento de agua (DAA)

En primer lugar se debe tener claridad de la
definicin de un derecho de aprovechamiento: Es
un derecho real que recae sobre las aguas y
consiste en el uso y goce de ellas, adems es de
dominio de su titular, quien podr usar, gozar y
disponer de l en conformidad a la ley.
El estudio del estado de los DAAs se debe analizar
desde la perspectiva de solicitudes y trmites
relacionados con la Direccin General de Aguas
(DGA) y tambin desde la perspectiva de la
inscripcin legal como un ttulo de dominio ante un
CBR.
El DAA es determinante en un proyecto puesto que
limita el diseo de las obras, donde la capacidad
mxima de captacin deber considerar la suma de
los derechos no consuntivos permanentes y
continuos ms los derechos no consuntivos
eventuales y continuos.
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Diseo
Estudio de trmites en la DGA
Acerca del Catastro Pblico de Aguas e
importancia del perfeccionamiento del DAA
La DGA dispone de un registro llamado
Catastro Pblico de Aguas (CPA) en el cual
inventara todos los DAAs constituidos o
reconocidos en conformidad a la ley.
El registrar los derechos es requisito al momento
de elevar una solicitud asociada a ellos ante la DGA
y las personas responsables de hacerlo son los
mismo titulares, quienes no podrn efectuar dicha
inscripcin si los ttulos estn incompletos, ya sea
debido a la falta de regularizacin o porque no se
indican las caractersticas esenciales de cada
derecho especificadas a raz de las modificaciones
hechas al Cdigo de Aguas en 1981, como, por
ejemplo, presentar el caudal en medida
volumtrica por unidad de tiempo (m3/s, l/s u otra
forma anloga).
La DGA presenta una gua de apoyo la cual se
puede complementar con la ayuda que este
organismo presta en su sitio web.
 Conceptos Generales de
Diseo
Estudio de trmites en la DGA
Conocimiento del estado del DAA
En el caso de que el DAA est regularizado y
perfeccionado, se tendr que solicitar la
informacin del o los cauce en cuestin a travs del
formulario llamado Solicitud Informacin al
Sistema Catastro Pblico de Aguas (CPA) y
entregarlo en la DGA Regional correspondiente.

Ayuda para completar el formulario del

CPA
Para completar el tem Ubicacin Hidrogrfica o
Geogrfica de dicho formulario, se podr hacer
con las cartas del IGM, por las cuales se conoce el
cauce principal asociado al proyecto, el cual le da el
nombre a la cuenca y sus afluentes hasta de tercer
orden, entre otros aspectos.
Como complemento, la DGA tambin pone a
disposicin pblica un listado con el nombre de las
cuencas, subcuencas y subsubcuencas de Chile.
 Conceptos Generales de
Diseo
Estudio de trmites en la DGA
Cambio de punto de captacin y/o
restitucin
En muchos casos, los puntos de captacin o
restitucin que optimizan el proyecto no son los
inscritos en el CPA, ante lo cual ser necesario
cambiarlos y efectuar dicho trmite ante la DGA
provincial.

Traslado del ejercicio de aprovechamiento

de aguas
Otra situacin que podra ocurrir sera la del
traslado del ejercicio de aprovechamiento de
aguas, para la cual ser menester consultar lo
que describe la DGA en la Gua para la
presentacin de solicitudes de traslado del
ejercicio de aprovechamiento de aguas
(Direccin General de Aguas, Ministerio de
Obras Pblicas, 2010).
 Conceptos Generales de
Diseo
Estudio de trmites en la DGA
Solicitud de un DAA
A partir de la respuesta de la DGA, se dispondr de
informacin para saber en qu condiciones se
encuentran las aguas que desea utilizar y cuntos
derechos adicionales podra solicitar a la institucin
y cuntos deber negociar con privados toda vez
que stos se encuentren previamente
regularizados.
En caso de requerir derechos adicionales, la DGA
pone a disposicin la Gua para la presentacin de
solicitudes de derechos de aprovechamiento de
aguas (Direccin General de Aguas, Ministerio de
Obras Pblicas, 2010).
 Conceptos Generales de
Diseo
Estudio de trmites en la DGA
Contenido memoria explicativa del
proyecto
Naturaleza de las aguas
Tipo y ejercicio de aprovechamiento de las aguas
Caudal solicitado
Ubicacin del punto de captacin y/o restitucin
Antecedentes generales del proyecto (breve
descripcin del proyecto, derechos de aguas
asociados a ste, uso del agua)
Antecedentes complementarios del proyecto e
informacin adicional.
Conjuntamente a los planos y la memoria
explicativa, debern proporcionarse estudios que
avalen la disponibilidad del caudal requerido como:
Descripcin del cauce
Caudales mximos
Aforos
Caudal ecolgico
Recursos comprometidos
Disponibilidad del recurso
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Prospeccin del recurso hdrico
En muchos de los proyectos hidrulicos que se
llevan a cabo actualmente ya cuenta con los DAAs
otorgados por la DGA; sin embargo, tales derechos
se han establecido bajo mediciones que no
necesariamente han sido realizadas en los mejores
puntos de captacin y restitucin del caudal;
pueden ser muy antiguas, por lo que requieren
regularizacin, y/o para calcularlas la institucin ha
utilizado mtodos indirectos por lo que no se han
hecho aforos en el lugar exacto desde donde se
captarn y restituirn. Dado que el principal
parmetro de un proyecto hidrulico es el agua, lo
primero que se debe hacer en estos proyectos es
financiar un estudio hidrolgico. Este estudio
permitir disminuir el riesgo existente por
desinformacin del recurso y ayudar a evitar la
sobrevaloracin del mismo.
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Diseo
Prospeccin del recurso hdrico
Un estudio de este tipo, adems de considerar las
estadsticas hdricas, debe complementarse con las
condiciones geolgicas de la cuenca, pudiendo
separarse en dos partes, a saber: la determinacin
del rgimen hidrolgico y la caracterizacin de la
cuenca.
De esta manera los datos meteorolgicos que
sirven de input para estos estudios suelen ser los
que se listan a continuacin y pueden ser
adquiridos en la DGA:
Precipitacin diaria, mensual y anual
Precipitacin mxima diaria
Precipitacin de corta duracin
Evaporacin
Temperatura
Caudales diarios, mensuales y anuales (si los hay)
Caudales mximos instantneos mensuales y
anuales (si los hay)
Para eventos extremos, caudales horarios (si los
hay)
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Diseo
Prospeccin del recurso hdrico
Determinacin del rgimen hidrolgico
Si desde el principio no se cuenta con un registro
histrico del caudal (hidrograma), se necesitar
estimar el rgimen de caudales a partir de datos
hidrolgicos ya conocidos de cuencas cercanas con
similares caractersticas a la del cauce en estudio.
Si bien este mtodo no aporta una exactitud del
100%, permite establecer un rgimen de caudales
de forma mucho ms rpida que aforando.
Con este estudio se busca determinar el rgimen
de caudales disponibles o aprovechables para
hacer el diseo de las obras hidrulicas.
Los estudios de este tipo deben entregar dos
elementos principales:
Las estimaciones para caudales medios
mensuales disponibles, con probabilidades de
excedencia del 50%, 85%, 90% y 95% (Curvas de
variacin estacional)
Las estimaciones de caudales mnimos y
mximos para el diseo de las obras civiles.
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Diseo
Prospeccin del recurso hdrico
Determinacin del rgimen hidrolgico
En este mismo sentido, es necesario determinar un
ao hidrolgico, el cual corresponde al perodo del
ao en que se inicia con un perodo de lluvia y
termina con un perodo de estiaje.
Cuando se habla de un ao con un caudal de un
85% de probabilidad de excedencia, significa que el
caudal disponible es suficiente para satisfacer la
demanda de agua durante el 85% del tiempo.
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Elementos que Caracterizan una cuenca
a) Clima
Se analiza el tipo de clima que afecta a la cuenca,
las temperaturas promedio, mximas, mnimas y
variables bsicas del mismo.
Se puede realizar a partir de las estadsticas o
registros pluviomtricos, fluviomtricos, de
evaporacin y mapas de isoyetas que existan de la
zona conjuntamente con las caractersticas de
vegetacin, suelo y topografa que levante el
especialista a cargo o bien a partir de los mapas
climticos o agroclimticos disponibles.
b) Geologa y Vulcanismo
Consiste en la explicacin del tipo de rocas
existentes en la zona de emplazamiento y sus
caractersticas, en donde la base para este tipo de
informacin son las inspecciones oculares en
terreno y los mapas geolgicos disponibles en el
Servicio Nacional de Geologa y Minera
(SERNAGEOMIN).
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Elementos que Caracterizan una cuenca
c) Geomorfologa
Con este estudio se busca identificar los rasgos del
relieve de la cuenca.
Por ejemplo, si existe una cordillera volcnica, de
qu tipo es, pasiva o activa; las clasificaciones de
lagos: barrera morrnica, fluvial, de arena u otros
tipos no necesariamente formados por barrera; si
se trata de un llano, cules son sus
particularidades; y algunos otros aspectos como si
existen planicies y qu tipo de sedimentacin
presentan.
d) Sismologa o anlisis de riesgo ssmico
Es otro aspecto que se debe tener en cuenta con
tal de que el ingeniero civil pueda dimensionar las
obras debidamente, esta informacin puede
interpretarse a partir de los mapas geolgicos que
muestran presencia de fallas geolgicas o por
estudios geolgicos existentes en la zona.
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Diseo
Elementos que Caracterizan una cuenca
e) Hidrografa
Se detalla el relieve que presenta la cuenca y su
relacin con el tipo de aguas que escurren por l,
identificando los elementos que le dan origen a la
misma y la forma en que se absorbe o no el agua
debido a estas caractersticas de terreno.
Dos buenos documentos de complemento son el
Mapa Hidrogeolgico (Direccin General de
Aguas, Ministerio de Obras Pblicas, 1989) y el
Mapa hidrogeolgico chileno, texto explicativo
(Direccin General de Aguas, Ministerio de Obras
Pblicas, 1986).
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Diseo
Elementos que Caracterizan una cuenca
f) Topografa
Se efecta un levantamiento topogrfico para las
obras (generalmente con equipo GPS arrendado o
de propiedad del mismo desarrollador), siendo uno
de los objetivos ms importante el establecer la
diferencia de nivel existente entre los posibles
puntos de captacin y de restitucin de las aguas
del proyecto.
En sntesis, la finalizacin de la presente etapa
deber entregar:
Caudal de diseo
Anlisis de generacin de energa
Potencia instalada
Caractersticas geolgicas y geotcnicas de los
puntos de construccin de las obras
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Evaluacin econmica a nivel de perfil
Evaluacin global del perfil del proyecto y
conclusin
Con toda la informacin elaborada anteriormente,
se tendr una visin ms clara de lo que realmente
significa involucrarse en un proyecto hidrulico y
deber evaluarlo considerando todos los aspectos,
con tal de decidir si se contina, posterga o
definitivamente se desecha.
Estudios de pre factibilidad
Son estudios que como hito presentan a la
ingeniera conceptual del proyecto y con ello se
proponen soluciones tecnolgicas para el mismo,
definiendo claramente su alcance y su evaluacin
preliminar, transformndose la idea de proyecto en
un proyecto propiamente tal.
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Evaluacin econmica a nivel de perfil
Anlisis de mediciones del recurso
Antes de continuar, el desarrollador deber reunir
todos los datos entregados por los informes
realizados anteriormente y hacer un anlisis de las
caractersticas propias del recurso con el fin de
tener claro los pasos a seguir cuando se efecta el
levantamiento topogrfico y la ubicacin de obras.

Levantamiento topogrfico
Hasta el momento, el proyecto debera contar con
los estudios del terreno y las especificaciones
bsicas de topografa; sin embargo, para continuar
con el diseo de obras y su ubicacin, ser
imprescindible que se contrate el primer
levantamiento topogrfico y se haga un estudio de
lugares de emplazamiento identificados
previamente, de tal manera de contar con esta
informacin con una mayor precisin.
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Evaluacin econmica a nivel de perfil
Levantamiento topogrfico
El objetivo de preseleccionar los lugares de posible
emplazamiento de obras es ahorrar en los costos
finales de los estudios topogrficos.
En ocasiones, estos estudios pueden ser realizados
a partir de levantamientos con topografa area
lser, la cual entrega un nivel de precisin de 25
cm, pero tiene un alto costo.
Por otra parte, si es necesario hacer
transformaciones de coordenadas u obtener datos
especficos certificados, como el Certificado de
transformacin de coordenadas geogrficas planas
y altura o el Certificado de pilares de nivelacin
con valores de alturas, la informacin deber
solicitarse al IGM.
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Diseo
Evaluacin econmica a nivel de perfil
Visitas tcnicas y definicin preliminar de
obras
En esta parte del proyecto, se deber ubicar las
obras del proyecto en base al levantamiento
topogrfico y los estudios del lugar
previamente realizados.
En este sentido, deber precisar las
ubicaciones posibles de la o las distintas
soluciones como por ejemplo, bocatomas y
determinar el trayecto de las obras de
aduccin, desarenadores, cmara de carga,
casa de mquinas, Obras de Arte, badenes,
cunetas, fosos, etc.