SITEMA NACIONAL DE DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO

El Sistema de Defensa Jurdica del Estado es el conjunto de principios,

normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos, estructurados e integrados
funcionalmente mediante los cuales los Procuradores Pblicos ejercen la
defensa jurdica del Estado.

El Ministerio de Justicia es el ente rector del Sistema.

Los operadores del Sistema son:

1. El Presidente del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.

2. Los miembros del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.
3. Los Procuradores Pblicos.
4. El Presidente del Tribunal de Sancin.

Los Procuradores Pblicos del Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder

Judicial y de los Organismos Constitucionalmente Autnomos ejercen la defensa
jurdica del Estado de acuerdo a la Constitucin, al Decreto Legislativo N 1068
y sus reglamentos. Tienen sus ocinas en la Capital de la Repblica ejerciendo
sus funciones y atribuciones en el mbito nacional.

El Consejo de Defensa Jurdica del Estado evala y propone al Presidente de la

Repblica la designacin de los Procuradores Pblicos del Poder Ejecutivo,
quienes son designados mediante Resolucin Suprema con refrendo del
Presidente del Consejo de Ministros, del Ministro de Justicia y del Ministro
del sector correspondiente.

Los titulares del Poder Legislativo, Poder Judicial y de los Organismos

Constitucionalmente Autnomos proponen una terna que ser evaluada por
el Consejo de Defensa Jurdica del Estado de acuerdo al reglamento, luego de
la cual se eleva la propuesta al Presidente de la Repblica para su
designacin. Son designados mediante Resolucin Suprema refrendada por
el Presidente del Consejo de Ministros y por el Ministro de Justicia.

Los procuradores pblicos tienen como funcin representar y defender

jurdicamente al Estado en los temas que conciernen a la entidad de la cual
dependen administrativamente o en aquellos procesos que por su
especialidad asuman y los que de manera especfica les asigne el Presidente
del Consejo de Defensa Jurdica del Estado.

Los Procuradores Pblicos Adjuntos estn facultados para ejercer la defensa

jurdica del Estado coadyuvando la defensa que ejerce el Procurador Pblico,
contando con las mismas atribuciones y prerrogativas que el Procurador Pblico.

El Procurador Pblico Ad Hoc y el Procurador Pblico Ad Hoc

Adjunto asumen la defensa jurdica del Estado en los casos que la especialidad
as lo requiera. Su designacin es de carcter temporal.
El Procurador Pblico Especializado ejerce la defensa jurdica del Estado en
los procesos o procedimientos que por necesidad y/o gravedad de la situacin
as lo requiera. Los Procuradores Pblicos Especializados son:

a) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Trco Ilcito de Drogas

b) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Terrorismo.
c) Procurador Pblico Especializado en Delitos
de Lavado de Activos y Proceso de Prdida de Dominio.
d) Procurador Pblico Especializado en asuntos de Orden Pblico.
e) Procurador Pblico Especializado en Delitos de Corrupcin.
f) Los que mediante resolucin suprema se designe.

El Procurador Pblico Supranacional ejerce la defensa jurdica del Estado en

instancias Supranacionales. Tienen su domicilio en la Capital de la Repblica,
pudiendo tambin sealar domicilio en la sede de la Corte Supranacional.

El Procurador Pblico Supranacional adquiere la denominacin de Agente del

Estado Peruano ante la Corte Supranacional en cumplimiento de lo que dispone
su reglamento. Este Procurador Pblico puede proponer la designacin del
Agente Alterno que lo asistir en la defensa jurdica del Estado en la Corte
Supranacional.

El Procurador Pblico de la Entidad que haya originado el precedente que dio

origen al proceso en la Corte Supranacional coadyuvar y coordinar con el
Procurador Pblico Supranacional sobre la defensa jurdica del Estado.

El Procurador Pblico Supranacional depende administrativamente del

Ministerio de Justicia.

La defensa del Estado en sedes jurisdiccionales extranjeras se encuentra a

cargo de Procuradores Pblicos Ad Hoc designados mediante Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro de Justicia.

SISTEMA ADMINISTRATIVO DE DEFENSA

JURDICA DEL ESTADO

Artculo 4.- Definicin del Sistema Administrativo de Defensa Jurdica

del Estado
El Sistema Administrativo de Defensa Jurdica del Estado, en lo
sucesivo Sistema, es el conjunto de principios, normas, procedimientos,
tcnicas e instrumentos mediante los cuales el/la Procurador/a General
del Estado, los/as procuradores/as pblicos y dems funcionarios/as o
servidores ejercen la defensa jurdica del Estado, de conformidad con
lo establecido en el numeral 9 del artculo 46 de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo o norma que lo sustituya.
Artculo 5.- La defensa jurdica del Estado
La defensa jurdica del Estado es la actividad de orden tcnico legal que
ejercen los/as procuradores/as pblicos, en atencin a las disposiciones
contenidas en el presente decreto legislativo, su reglamento y normas
conexas, con la finalidad de aplicarlas en ejercicio de sus funciones
acorde con el ordenamiento jurdico vigente.

Artculo 6.- Principios rectores

La defensa jurdica del Estado se rige por los siguientes principios
rectores:

1. Legalidad: El Sistema est sometido a la Constitucin, leyes y dems

normas que integran el ordenamiento jurdico peruano.
2. Autonoma funcional: Es la potestad que posee el/la Procurador/a
General del Estado, procuradores/as pblicos y procuradores/as
pblicos adjuntos/as de organizar y ejercer sus funciones libre de
influencias e injerencias, en concordancia con los dems principios
rectores.
3. Actuacin funcional: Los/as operadores/as del Sistema actan
conforme a los criterios y lineamientos institucionales establecidos en la
ley.
4. Responsabilidad: Los/as procuradores/as pblicos y los/as
abogados/as vinculados al Sistema son responsables funcionalmente
por el ejercicio indebido y negligente en la defensa jurdica del Estado.
5. Eficacia y eficiencia: La actuacin de los/as procuradores/as pblicos
se organiza para el cumplimiento oportuno de los objetivos y metas del
Sistema, procurando la efectividad de sus actos, optimizando la
utilizacin de los recursos disponibles, as como innovando y mejorando
constantemente el desempeo de sus funciones.
6. Objetividad e imparcialidad: Los/as procuradores/as pblicos ejercen
sus funciones a partir del anlisis objetivo del caso, de manera
imparcial, descartando toda influencia e injerencia en su actuacin.
7. Especializacin: El Sistema garantiza la especializacin de los/as
procuradores/as pblicos mediante la primaca del carcter tcnico y
especializado de su labor.
8. Celeridad: Los/as procuradores/as pblicos y los/as abogados/as
vinculados al Sistema tienen el deber de impulsar el proceso o
procedimiento, evitando actuaciones dilatorias que dificulten su
desenvolvimiento o constituyan meros formalismos, sin que releve el
respeto al debido proceso o vulnere el ordenamiento jurdico.
9. Acceso a la informacin: Es la potestad que tienen los/as
procuradores/as pblicos de requerir, conocer y examinar toda
informacin y documentacin de las entidades pblicas que resulte
necesaria para desarrollar sus funciones.
10. Experiencia, probidad y liderazgo: Son cualidades esenciales de
los/as procuradores/as pblicos en el ejercicio de sus funciones.
11. Meritocracia: Se establece la igualdad de oportunidades para
ejercer la defensa jurdica del Estado, mediante la seleccin y acceso
al cargo de procurador pblico, exclusivamente en funcin a sus mritos
profesionales y personales.
Artculo 7.- Integrantes del Sistema
Forman parte del Sistema:
1. La Procuradura General del Estado.

2. Las Procuraduras Pblicas.

Artculo 8.- Operadores/as del Sistema

Los/as operadores/as del Sistema son los siguientes:

1. Los/as miembros del Consejo Directivo.

2. El/la Procurador/a General del Estado.

3. El/la Procurador/a General Adjunto/a del Estado.

4. Los/as miembros del Tribunal Disciplinario.

5. Los/as procuradores/as pblicos.

6. Los/as procuradores/as pblicos adjuntos.

7. Los/as abogados vinculados al Sistema que ejercen la defensa

jurdica del Estado.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

QU ES EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL?
El Sistema Nacional de Control es el conjunto de rganos de control, normas, mtodos
y procedimientos, estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y
desarrollar el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada. Su accin
comprende todas las actividades y acciones en los campos administrativo,
presupuestal, operativo y financiero de las entidades y alcanza al personal que presta
servicios en ellas, independientemente del rgimen que las regule.
Base legal: Artculo 12 de la Ley N 27785, Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica.
QUINES CONFORMAN EL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL?
El Sistema Nacional de Control est conformado por la Contralora General de la
Repblica como Ente Tcnico Rector del Sistema, los rganos de Control Institucional y
las Sociedades de Auditora Externa.
Base legal: Artculo 13 de la Ley N 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de
Control y de la Contralora General de la Repblica.
En el Per, el SNC, fue creado por D.Ley 19039 Ley Orgnica del SNC, de 16.NOV.71,
el cual defini y regul su mbito, organizacin, obligaciones, responsabilidades y
sanciones. Su Reglamento, fue aprobado por D.S. N 001-72-CG de 07.MAR.1972
Posteriormente, el Art. 146 de la Constitucin de 1979, precis: La Ley establece la
organizacin, atribuciones y responsabilidades del SNC
El Art. 82 de la Constitucin de 1993, seala que la Contralora General es el rgano
superior del SNC.
En la actual Ley 27785, de 22.JUL.2002, el Ttulo II Sistema Nacional de Control, se
establece: Captulo I -Concepto y conformacin del Sistema (arts. 12 al 14)
Captulo II - Atribuciones del Sistema (art. 15)
RGANOS DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA (CGR)
(ente tcnico rector del SNC)

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ORGANOS DE CONTROL INSTITUCIONAL
ORGANOS DEL SISTEMA (OCI)
NACIONAL DE CONTROL (ministerio, gobiernos
(SNC) regionales,fuerzas armadas, polica
nacional, municipalidades, empresas,
etc.)

SOCIEDADES DE AUDITORIA (SOA)

(designadas por la CGR, para efectuar
auditorias financieras anuales)

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