ANLISIS Y EVALUACION DE RIESGOS.

En esta seccin, se realiza la identificacin de posibles accidentes y emergencias incluyendo riesgos que
podran generarse durante las fases de ejecucin y operacin del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
DE EDUCACION PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA IEP N16624 DEFENSORES DEL SANTUARIO DEL C.P. ALTO
IHUAMACA, DISTRITO DE SAN IGNACIO-SAN IGNACIO-CAJAMARCA para que una vez identificados y
evaluados, plantear medidas adecuadas, diseadas para responder en forma inmediata y eficaz ante una
situacin de emergencia.

CONCEPTO DEL ANLISIS DE RIESGOS

El anlisis o evaluacin de riesgos se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un
acontecimiento y la magnitud probable de efectos adversos - en la seguridad, salud, medio ambiente y/o
bienestar pblico - durante un lapso especifico; determinado en este caso por el periodo de ejecucin y
operacin del proyecto.
Para una adecuada evaluacin se debe considerar esencialmente la naturaleza del riesgo, su facilidad de
acceso o va de contacto (posibilidad de exposicin), las caractersticas del sector y/o poblacin expuesta
(receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposicin y sus consecuencias, para de esta
manera definir medidas adecuadas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar.
Para comprender a cabalidad el concepto de RIESGO dentro de las actividades operativas, se debe
considerar que el riesgo, siempre lleva implcita la posibilidad de una prdida, dao o lesin.
Todo riesgo se encuentra ntimamente relacionado con el PELIGRO o condicin que incrementa la
posibilidad de efectos negativos de un evento sobre la salud, seguridad y medio ambiente.
En todas las actividades realizadas dentro o fuera del entorno laboral, desde un enfoque genrico o
especfico, estn implcitos los riesgos. Simplemente por que el realizarlas conlleva la exposicin de esos
elementos o factores de incidentes. La disposicin de esos elementos puede significar una condicin de
mayor o menor riesgo.
En forma genrica, dentro de las actividades del ambiente de trabajo, se deben considerar principalmente
los siguientes factores de riesgo:
FACTORES MATERIALES O TECNOLGICOS.- Dentro de los que se encuentra la operacin misma del
sistema, los agentes fsicos, qumicos y biolgicos que se manejan en operaciones rutinarias y especiales.
FACTORES HUMANOS. - Son consecuencia de carcter fisiolgicos, psquicos y psicolgicos resultantes de
la exposicin prolongada a condiciones adversas en el entorno del trabajo.
FACTORES SOCIALES.- Que incluyen aspectos polticos, econmicos y organizativos.
FACTORES EXTERNOS.- Fuerza de la naturaleza que escapan al control humano.
Al realizar la tarea de identificacin de la presencia y naturaleza de los riesgos, se debe entender que el
proceso no termina en la confeccin de la lista de riesgos, sino que contina con la evaluacin permanente
y la aplicacin dinmica del control por medio de tcnicas de prevencin, eliminacin de condiciones de
peligro y mitigacin de impacto.
MTODOS DE EVALUACIN DE RIESGOS
Los riesgos de trabajo, y en general los riesgos inherentes a los procesos industriales, han sido estudiados a
travs de mltiples etapas tcnicas que van desde el anlisis basado en la intuicin, experiencia y aplicacin
de mtodos de observacin directa hasta tcnicas altamente sofisticadas.
Un mtodo efectivo para la evaluacin de riesgos consiste inicialmente en la identificacin de la fuente del
riesgo, seguidamente se determina el probable receptor del riesgo para luego estimar su dimensin
(calculado en base a la probabilidad de que ocurra, el grado de exposicin y las consecuencias del riesgo).

Procesos Bsicos de Evaluacin de Riesgos

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4

Identificacin Determinacin Estimacin de Control de

de Riesgos del receptor la Dimensin riesgos
del riesgo

PASO 1: Identificacin del Riesgo.

La identificacin del riesgo se basa principalmente en datos histricos y estimaciones de acuerdo al tipo de
actividades que se desarrollarn durante la ejecucin y operacin del proyecto.
El realizar una adecuada identificacin de todos los riesgos que puedan surgir durante la implementacin
del proyecto es esencial para poder desarrollar un plan de contingencias eficiente y acorde al tipo de
proyecto. En ese sentido se han identificado como riesgos probables emergentes de las actividades de
ejecucin y operacin del proyecto los siguientes:

TIPO DE RIESGOS IDENTIFICADOS

RIESGO CARACTERISTICAS
Lesiones corporales Lesiones, golpes, cadas, quemaduras, cortaduras, etc.,
ocasionadas durante la realizacin de las actividades del
proyecto.
Accidentes vehiculares Accidentes ocasionados por los vehculos que realizaran el
transporte de los materiales y personal.
Incendios, fugas, Fugas de producto, incendios o explosiones durante la fase de
explosiones. operacin del proyecto.

PASO 2: Determinacin del Receptor.

El receptor del riesgo corresponde al agente expuesto directa o indirectamente y que es susceptible a sufrir
la consecuencia del riesgo. Los principales receptores en este caso son el ser humano y el ecosistema.
La finalidad de la determinacin del agente receptor del riesgo, determina las prioridades del plan de
contingencias en funcin de la dimensin del riesgo. Los posibles receptores de los riesgos identificados se
presentan en la siguiente tabla:
RECEPTORES DEL RIESGO
Tipo de Riesgo Receptor
Lesiones Corporales Personal de construccin en general.
Accidentes Vehiculares Personal de construccin, pobladores de los alrededores del
proyecto
Incendios, fugas, explosiones Personal en general, pobladores cercanos al rea.

PASO 3: DIMENSIN DEL RIESGO (DR)

El calculo de la dimensin del riesgo se deriva del producto de la probabilidad (P) por la exposicin (E) por
la consecuencia (C); de cada uno de los riesgos identificados, la misma que se expresa en la siguiente
ecuacin que corresponde al modelo de Kaplan-Garrik, modificado por PEMEX : 1

DR= P x E x C

Probabilidad (P) se entiende como la posibilidad de que el riesgo se manifieste en cualquier momento. En la
siguiente tabla se presentan valores cuantitativos para la probabilidad con el fin de poder determinar la
dimensin de los riesgos

Exposicin (E) se entiende como el proceso mediante el cual un organismo entra en contacto con un
peligro; la exposicin o acceso es lo que cubre la brecha entre el peligro y el riesgo. En la tabla que sigue se
presentan valores cuantitativos para cada tipo de exposicin con el fin de poder determinar la dimensin de
los riesgos
 Consecuencias (C), representa otro factor importante para evaluar la dimensin del riesgo, se refiere
al grado de efecto sobre el receptor al manifestarse el riesgo. En la tabla VI-2.4. Se presentan valores
cuantitativos para cada tipo de consecuencia con el fin de determinar la dimensin del riesgo.

Una vez determinados los valores cuantitativos de cada factor se procede a estimar la dimensin del riesgo
en base a los valores establecidos para cada tipo de riesgo identificado.
El valor cuantitativo obtenido del clculo de la dimensin del riesgo en base a los valores asignados para la
probabilidad, exposicin y consecuencia de cada riesgo identificado determinan las prioridades de atencin
para evitar que dichos riesgos se manifiesten durante la fase de ejecucin y operacin del proyecto.
La siguiente tabla presenta valores de dimensin de riesgo y su interpretacin que permita establecer
prioridades de accin.

Una vez identificados los riesgos que se pueden presentar durante la ejecucin del proyecto e identificados
los receptores del riesgo, se procede a la estimacin cuantitativa del riesgo, con la finalidad de establecer
prioridades de control, as mismo se elabora el plan de contingencias haciendo mayor nfasis en los riesgos
cuya probabilidad de ocurrencia es mayor.
DIMENSIN DE RIESGO
RIESGOS PROBABILIDAD EXPOSICIO CONSECUENCIAS DIMENSION
(P) N (C) DR=PxExC
(E)
Lesiones 3 1 7 21
corporales
Accidentes 0.1 3 7 2.1
vehiculares
Incendios, 0.1 0.1 7 0.07
fugas,
explosiones.

A continuacin se realiza la interpretacin del anlisis realizado para cada tipo de riesgo identificado:
Lesiones Corporales (golpes, cortaduras, cadas, quemaduras, etc.); La probabilidad de ocurrencia es
baja, la exposicin al riesgo es ocasional y la consecuencia es moderada, el valor cuantitativo de la
dimensin del riesgo indica que el mismo es posible y que amerita atencin. (supervisin durante
realizacin de trabajos, empleo de ropa de seguridad, etc.).
Accidentes Vehiculares (accidentes durante el transporte de materiales y/o personal) La probabilidad
de ocurrencia es baja, la exposicin a este tipo de riesgo es ocasional, las consecuencias es moderada,
ocasionando perdidas econmicas moderadas; el valor cuantitativo de la dimensin del riesgo indica
que el mismo es posible y que amerita atencin. (Control de las polticas de uso indebido de alcohol,
mantenimiento de los vehculos, normas de velocidad en caminos y carreteras, etc.).
Incendios, Fugas, explosiones; La probabilidad de ocurrencia y la exposicin al riesgo es mnima, esta
limitada por las medidas de seguridad y control de los sistemas de medicin y control, las
consecuencias en caso de manifestarse el riesgo pueden alcanzar perdidas personales y materiales
altos, el valor cuantitativo de la dimensin de riesgo indica que el riesgo es mnimo (determinado por
la baja exposicin y baja probabilidad).
Una vez determinados los riesgos que pueden presentarse durante las fases del proyecto se
recomienda a la Empresa contratista seguir procedimientos de seguridad y prevencin de prdidas con
el fin de minimizar los riesgos identificados.