Perfil Snip 264310

GOBIERNO REGIONAL JUNIN
Direccin Regional De Agricultura
GOBIERNO REGIONAL JUNIN
DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA JUNIN
PERFIL DE PROYECTO PIP
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA/JUNIN

PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA ROYA AMARILLA DEL CAF EN
SELVA CENTRAL DE LA REGIN JUNN
HUANCAYO, JULIO DE 2013
1
INDICE
RESUMEN EJECUTIVO 3
ASPECTOS GENERALES 9
Nombre del proyecto 10
Localizacin 10
Unidad formuladora y ejecutora 11
Participacin de los involucrados 12
Marco de referencia 13
IDENTIFICACION 17
Diagnostico situacional 17
Definicin del problema y sus causas 36
Objetivo del proyecto 40
Alternativas de solucin 41
FORMULACIN Y EVALUACIN 41
Horizonte de evaluacin 41
Anlisis de la demanda 42
Anlisis de la oferta 45
Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin 49
Costos a precios de mercado 50
Evaluacin social 53
Anlisis de sensibilidad 59
Anlisis de sostenibilidad 59
Impacto ambiental 60
Seleccin de la alternativa 61
Plan de implementacin 62
Organizacin y gestin 62
Marco lgico 63
Conclusiones y recomendaciones 63
Anexos 64
2
PERFIL DE PROYECTO DE INVERSION PBLICA
1. RESUMEN EJECUTIVO:
A. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA

JUNIN PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA ROYA AMARILLA DEL
CAF EN SELVA CENTRAL DE LA REGIN JUNN.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

Reducir la vulnerabilidad del cultivo de caf frente a la roya amarilla en zonas
priorizadas de la Selva Central de la Regin Junn.
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL

PIP:
Productores 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017

Oferta actual capacitaciones 400 400 400 400 400
Demanda capacitaciones 18,710 19,285 19,877 20,488 21,118
Dficit capacitaciones -18,310 -18,885 -19,477 -20,088 -20,718
Renovacin de cafetales 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017

Oferta actual Has 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60
Demanda (has) 11,669.18 12,027.87 12,397.59 12,778.67 13,171.46
Dficit renovacin -11,337.58 11,696.27 -12,065.99 12,447.07 12,839.86
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP:
Alternativa 1:
Capacitacin a productores en manejo de la roya amarilla y

produccin de plantones de caf resistentes a la roya:
Capacitaciones tcnicas:
Consistir en la realizacin de eventos de capacitacin en los 16 distritos

afectados por la plaga, en las que se desarrollarn temas relacionados
al control qumico y agronmico de la plaga de la roya, niveles
3
adecuados de uso de agroqumicos en el control de la enfermedad,
periodos de carencia, etc.
Se desarrollarn en total 96 eventos de capacitacin, siendo en cada

caso llevados en los mismos lugares de residencia de los productores.
Los temas a tratar son:
- Manejo integrado de Plagas MIP en roya amarilla del caf.

- Control qumico de la roya amarilla.
- Manejo agronmico de cafetales como medida de prevencin y
mitigacin de la presentacin de la roya amarilla del caf.
Produccin de plantones de caf de variedades resistentes a la roya

amarilla:
Se acondicionarn los viveros forestales de las agencias agrarias de

Chanchamayo y Satipo para la produccin de plantones de caf de las
variedades como Catimor, Castillo, Gran Colombia, gueisha, etc. Los
mismos que sern entregados a los productores mas afectados por la
plaga, a razn de 5,000 plantones x ha como renovacin de las
prdidas. Se producirn 1,000,000 de plantones por vivero (en
Chanchamayo y Satipo), por 3 campaas, las que sern vendidas a los
productores a precios de costo, para promover la renovacin de
cafetales.
La venta de plantones en la fase de inversin servir para asegurar la

sostenibilidad de la actividad una vez finalizada la fase de inversin.
En la fase de post inversin, los viveros mantendrn su produccin y en

el horizonte de evaluacin del proyecto se mantendr los viveros con la
venta de plantones de caf resistente a la roya a precios accesibles de
costo.
Alternativa 2:

4
Se adquirirn plantones de caf de las variedades resistentes a la roya,

como el Catimor, Gran Colombia, Castillo, etc. Los mismos que sern
entregados a los productores mas afectados por la plaga, a razn de
5,000 plantones x ha como renovacin de las prdidas.
E. COSTOS DEL PIP:
Rubros 2013 2014 2015 2016 Total

Expediente tcnico 70,000.00 70,000.00
Capacitacin en manejo de
plagas 40,050.00 133,600.00 133,600.00 133,600.00 440,850.00
Produccin de plantones
resistentes a la roya 142,440.00 691,593.67 691,593.67 691,593.67 2,217,221.00
Gastos generales 67,500.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00 553,500.00
Supervisin 13,500.00 32,400.00 32,400.00 32,400.00 110,700.00
TOTAL 333,490.00 1,019,593.67 1,019,593.67 1,019,593.67 3,392,271.00
F. BENEFICIOS DEL PIP:
Flujo de beneficios del

proyecto 2013 2014 2015 2016 2017 a 2022
Beneficios con proyecto -729,286.97 -729,286.97 -436,198.34 -143,109.71 149,978.93
Beneficios sin proyecto -729,286.97 -729,286.97 -729,286.97 -729,286.97 -729,286.97
Beneficios incrementales 0.00 0.00 293,088.63 586,177.27 879,265.90
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:
Alt 1 Alt 2
VABST S/. 6,585,368.70 S/. 5,612,165.09
VACST S/. 3,696,645.51 S/. 4,716,269.64
VANS S/. 2,888,723.19 S/. 895,895.45
TIR 47% 15%
5
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP:
La sostenibilidad del proyecto se orienta a mantener la produccin de
plantones de caf en los viveros de las agencias agrarias de Chanchamayo
y Satipo.
La Direccin Regional de Agricultura se comprometi a mantener la
operatividad de los viveros.
La modalidad sobre la cual se propone asegurar la sostenibilidad de la
operacin de los viveros y la produccin de plantones de caf de variedades
resistentes a la roya es mediante la produccin y venta de los plantones a
precios adecuados.
La DRA/J tiene la funcin transferida de produccin de plantones en viveros,
por lo que se estara implementando esta funcin.
Como se ha observado en los ingresos generados por el proyecto, existe un
nivel de rentabilidad en la venta de plantones, lo cual asegura su
sostenibilidad y que no se hace necesario un incremento de presupuesto
para mantener activa esta funcin y sus actividades.
I. IMPACTO AMBIENTAL:
Suelo:
El proyecto intervendr en zonas consideradas cafetaleras, que van desde

los 900 a 1200 m.s.n.m., son terrenos ubicados mayormente en laderas y
planicies pequeas.
El proyecto no tendr mayor impacto en el suelo, debido a que sus acciones

estn orientadas mayormente a mejorar aspectos de produccin agrcola
ayudando a reducir la incidencia de plagas y mantener la cobertura vegetal
de los suelos.
Agua:
La zona a intervenir es una zona hmeda de selva en la que las

precipitaciones en las pocas de lluvia son altas, lo cual hace que la
humedad sea propicia para la presentacin de la roya amarilla en el caf.
Flora:
6
Los cafetales en selva central son manejados mediante el uso de sombras
para asegurar la calidad del grano, lo cual ayuda adems a preservar
especies de flora y fauna nativa, las cuales conviven con el caf.
El proyecto no generar cambios en la forma habitual de manejar el caf bajo

sombra.
Fauna:
Existe presencia de aves nativas y animales que viven en los cafetales, los
cuales no sern molestados por las acciones del proyecto.
El proyecto promueve la renovacin de cafetales como forma de reducir la

vulnerabilidad ante la roya, lo cual reduce el uso de agroqumicos que
podran afectar a planta y animales nativos, por lo que su efecto es positivo.
7
CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Y SUS OCURRENCIAS CRITERIOS DE EVALUACIN APLICADOS

Elementos del Impactos Tipo de Area de Probabilidad
Elementos causantes Lugar de ocurrencia Magnitud Duracin Mitigabilidad Significancia
medio Ambientales Impacto influencia de ocurrencia
rea del
Instalacin de viveros Chanchamayo y Satipo + M 3 meses medio NO MB
proyecto
Alteracin de rea del
Produccin de plantones Chanchamayo y Satipo + M 20 aos alta NO B
la textura, proyecto
estructura, Transporte de materiales
ros Salsipuedes, Toro, rea del
SUELO fertilidad y la para produccin de - MB 12 meses baja NO M
Satipo, Ipoke proyecto
calidad plantones
general del Trabajos de preparacin rea del
Cafetales afectados + B 20 aos alta NO MB
recurso. de cafetales a renovar proyecto
rea del
Trabajos de renovacin Cafetales afectados + A 18 meses alta NO A
proyecto
Implementacin de rea del
Chanchamayo y Satipo + MB 3 meses muy baja NO MB
viveros proyecto
rea del
Produccin de plantones Chanchamayo y Satipo + MB 20 aos muy baja NO MB
proyecto
Alteracin de Transporte de materiales
rea del
ATMSFERA la calidad de para produccin de Todo el tramo de recorrido - B 12 meses muy baja NO MB
proyecto
la atmsfera plantones de caf
Trabajos de preparacin rea del
Cafetales afectados + M 4 aos alta NO MB
de terreno definitivo proyecto
Trabajos de renovacin rea del
Cafetales afectados + A 18 meses alta NO A
de cafetales proyecto
rea del
Instalacin de viveros Entorno de viveros - B 3 meses muy baja SI B
Alteracin de proyecto
la Produccin de plantones Viveros de las agencias rea del
FLORA Y - B 3 aos baja NO B
composicin y de caf agrarias proyecto
FAUNA
habitat de la Transporte de materiales
A lo largo del recorrido del rea del
Flora y Fauna para produccin de - MB 12 meses baja NO MB
transporte proyecto
plantones
8
Trabajos de preparacin
rea del
de hoyos para renovacin Cafetales afectados - B 12 meses baja SI B
proyecto
de cafetales
Trabajos de renovacin Cafetales afectados por rea del
+ A 18 meses alta SI A
de cafetales roya proyecto
rea del
Instalacin de viveros En el entorno del vivero + M 10 aos alta SI B
proyecto
Viveros de las Agencias rea del
Produccin de plantones + B 20 aos alta NO B
Agrarias proyecto
Transporte de materiales
Alteracin del para produccin de - MB 12 meses muy baja NO MB
PAISAJE transporte proyecto
fenosistema. plantones
En el rea de ubicacin de rea del
de hoyos para renovacin - B 20 aos alta SI B
los cafetales afcetados proyecto
de cafetales
Cafetales afectados + B 20 aos alta SI B
rea del
Instalacin de viveros Chanchamayo y Satipo + MB 3 meses muy baja NO MB
proyecto
rea del
Produccin de plantones agricultores beneficiarias + M 4 aos media NO MB
proyecto
Afectacin del Transporte de materiales
ASPECTOS A lo largo del recorrido del rea del
patrimonio para produccin de - MB 3 meses muy baja SI MB
SOCIO transporte proyecto
arqueolgico plantones
CULTURALES
y cultural. Trabajos de preparacin
Agricultores beneficiarios rea del
de hoyos para renovacin + MB 20 aos media NO M
afectados por la roya proyecto
de cafetales
Cafetales afectados + MB 20 aos alta SI A
Alteracin de O&M de la renovacin de rea del
+ M 20 aos media SI M
la textura, cafetales proyecto
estructura, rea del
SUELO O&M de viveros En el rea del proyecto + M 20 aos media SI M
fertilidad y la proyecto
calidad rea del
Cuidado de plantaciones + M 20 aos media SI M
general del proyecto
9
recurso. rea del
Uso adecuado de suelos + M 20 aos media SI M
proyecto
Proteccin de recursos rea del
naturales proyecto
Intensidad de uso del rea del
suelo proyecto
rea del
O&M de la renovacin + A 20 aos alta SI A
proyecto
rea del
O&M de viveros + MB 20 aos baja SI MB
proyecto
Cuidado de plantaciones + A 20 aos alta SI A
la calidad y proyecto
AGUA En el rea del proyecto
cantidad del rea del
Uso adecuado de suelos + A 20 aos alta SI A
recurso proyecto
+ A 20 aos alta SI A
naturales proyecto
suelo proyecto
rea del
O&M de la renovacin + M 20 aos media SI M
proyecto
rea del
O&M de viveros + M 20 aos media SI M
proyecto
rea del
Alteracin de Cuidado de plantaciones + M 20 aos media SI M
proyecto
la
FLORA Y rea del
composicin y Uso adecuado de suelos En el rea del proyecto + M 20 aos media SI M
FAUNA proyecto
habitat de la
Flora y Fauna + M 20 aos media SI M
naturales proyecto
- B 20 aos baja SI M
suelo proyecto
Aumento de especies rea del
+ B 20 aos baja SI B
nativas proyecto
Alteracin del rea del
ATMSFERA O&M de la renovacin En el rea del proyecto + A 20 aos alta SI MB
aire y las proyecto
10
condiciones rea del
O&M de viveros + B 20 aos muy baja SI MB
climticas. proyecto
rea del
Cuidado de plantaciones + A 20 aos baja SI MB
proyecto
rea del
Uso adecuado de suelos + M 20 aos muy baja SI MB
proyecto
+ MB 20 aos muy baja SI MB
naturales proyecto
+ B 20 aos media SI B
suelo proyecto
+ B 20 aos muy baja SI MB
nativas proyecto
rea del
Alteracin de O&M de la renovacin + A 20 aos alta SI A
proyecto
las
rea del
PAISAJE condiciones O%M de viveros En el rea del proyecto + B 20 aos alta SI B
proyecto
paisajistas
Proteccin de rea del
existentes. + A 20 aos alta SI A
plantaciones proyecto
rea del
O&M de la renovacin + B 20 aos baja SI B
proyecto
rea del
O%M de viveros + MB 20 aos baja SI B
proyecto
Alteracin de
las + MB 20 aos alta SI B
ASPECTOS costumbres y
rea del
SOCIO tradiciones Uso adecuado de suelos En el rea del proyecto + M 20 aos alta SI M
proyecto
CULTURALES existentes en
materia + M 20 aos alta SI B
naturales proyecto
agraria.
suelo proyecto
+ M 20 aos baja SI B
nativas proyecto
11
J. ORGANIZACIN Y GESTIN:
La organizacin y gestin del proyecto estar a cargo de la DRA/J, para lo
cual se dispone de toda la logstica y reas tcnicas necesarias:
La modalidad de ejecucin del proyecto se propone sea de Administracin
directa, la cual por la misma naturaleza de la intervencin requiere ser
implementada dentro de la estructura orgnica de la DRA/Junn y sus
agencias agrarias de selva.
En las agencias agrarias de selva central, la DRA/J dispone de profesionales
para hacer el seguimiento y monitoreo de las acciones del proyecto, asi
como tambin los viveros identificados son de propiedad de esta Institucin.
Las actividades de produccin en vivero son inherentes a esta institucin, por
lo que se estara implementando adecuadamente esta funcin.
La organizacin y gestin del proyecto estar a cargo de la DRA/J, para lo
cual se dispone de toda la logstica y reas tcnicas necesarias:
Gobierno Regional Junn
Direccin Regional de Agricultura

Junn
Oficina de Planeamiento
Direccin de y Presupuesto
Administracin
Direccin de Direccin de Informacin

Competitividad Agraria Agraria
Agencia Agraria Satipo Agencia Agraria Agencias Agrarias

Chanchamayo
Vivero Vivero
12
La modalidad de ejecucin del proyecto se propone sea de
Administracin directa, la cual por la misma naturaleza de la intervencin
requiere ser implementada dentro de la estructura orgnica de la
DRA/Junn y sus agencias agrarias de selva.
La DRA/J dispone de los suficientes recursos logsticos y profesionales
para la correcta ejecucin del proyecto as como tiene relacin
permanente con los productores de caf lo que genera una mejor fluidez
de comunicacin y trabajos.
En las agencias agrarias de selva central, la DRA/J dispone de
profesionales para hacer el seguimiento y monitoreo de las acciones del
proyecto, asi como tambin los viveros identificados son de propiedad
de esta Institucin.
Las actividades de produccin en vivero son inherentes a esta
institucin, por lo que se estara implementando adecuadamente esta
funcin.
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN:
El proyecto ser ejecutado desde la DRA/Junn a travs de sus agencias
agrarias de Chanchamayo y Satipo, aunque como Unidad Ejecutora sea la
DRA la que implemente todas sus acciones:
13
Plan de implementacin:
2013 2014 2015 2016

Descripcin
J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Elaboracin de expediente tecnico
Procedimientos administrativos para
inicio X
Elaboracin de expediente tecnico X X
Aprobacin de expediente tecnico X
Tramite para habilitar financiamiento X
Inicio del proyecto X
Procesos administrativos diversos X
Habilitacin de viveros X
Inicio de la produccin de plantones de
caf X
Produccin de plantones de caf X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Verificaciones en campo de
beneficiarios X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Entrega de plantones de caf X X X X X X X X X X X X
Cursos de capacitacin X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
14
L. MARCO LOGICO:
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos

Mejorar las condiciones socio Se logra minimizar Y reducir Reportes de SENASA sobre Los productores
econmicas de los las prdidas de los incidencia de la roya de aplican y mantienen las
productores de selva central agricultores debido a la roya caf. condiciones adecuadas
Fin
del caf en un 96% en las Encuestas de ENAHO. en los cafetales para el

reas renovadas despus del control de la roya.
3er ao de ejecutado el
proyecto.
Disminuir la vulnerabilidad del Se reduce la vulnerabilidad Reportes de SENASA y las Las condiciones de
cultivo de caf frente a la frente a la roya amarilla en agencias agrarias sobre la presentacin de la
Propsito
roya amarilla en Selva 2,880 fincas cafetaleras, con incidencia de la roya enfermedad se
central. una incidencia menor al 10% amarilla. mantiene.
al 3er ao de ejecutado el
proyecto.
Capacitacin a los 2,880 agricultores Fichas de evaluacin de los Se cuenta con la
productores en el manejo de capacitados en tcnicas de eventos de capacitacin asistencia y
la roya amarilla. manejo y control dela roya aprobadas por los asistentes compromiso de los
Componentes
Promocin de la renovacin amarilla. a los cursos. agricultores de aplicar

de cafetales con variedades 3,600 has de cafetales Verificaciones de campo de lo aprendido.
resistentes a la roya. renovados con variedades plantaciones renovadas. Los agricultores
resistentes a la roya amarilla. renuevan sus cafetales
con variedades
resistentes ofrecidas.
Expediente tcnico. Un expediente tcnico Resolucin de aprobacin Se tiene la
96 eventos de Capacitacin a aprobado a S/. 70,000.00. de expediente tcnico. disponibilidad
los agricultores en manejo de 96 eventos de capacitacin Padrones de asistentes a presupuestal para la
la roya amarilla. en 3 aos a S/. 440,850.00. los cursos. ejecucin del proyecto.
Produccin de 6,000,000 Produccin de 6 millones Informes de supervisin y El clima se mantiene
Acciones
plantones de caf variedad plantones de caf de visitas inopinadas a los en condiciones

Catimor y otros resistentes a variedades resistentes a la viveros en produccin. favorables para la
la roya. roya durante 3 campaas a Fotografas, actas de produccin de
S/.2,217,221.00. entrega de plantones a los plantones.
Gastos generales y agricultores. La poblacin apoya a
administracin a los eventos del
S/.553,500.00. proyecto.
15
2. ASPECTOS GENERALES:
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA

JUNIN PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA ROYA AMARILLA
DEL CAF EN SELVA CENTRAL DE LA REGIN JUNN
2.2. LOCALIZACIN:
Regin : Junn.
Provincias : Chanchamayo, Satipo, Jauja y Junn.
Distritos : Satipo, Coviriali, Llaylla, Mazamari,

Pampa Hermosa, Pangoa, Rio Negro, Rio Tambo,
Chanchamayo, San Ramon, Pichanaqui, Peren, San
Luis de Shuaro, Vitoc, Monobamba, Ulcumayo
(Llaupi).
Mapa de mbito de intervencin del proyecto
16
17
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA:
Unidad formuladora:
Sector: Gobiernos Regionales.
Pliego: Gobierno Regional Junn.
Nombre: Direccin Regional de Agricultura Junn.
Resp. U.F.: Ing. Victor Raul PAZCE LAZO
Resp. de Formular: Ing. Jorge Felix PASSUNI HUAYTA
Direccin: Calle Real N 507 El Tambo Huancayo.
Telfono: 964595545.
Unidad Ejecutora propuesta:
Sector: Gobiernos Regionales.
Pliego: Gobierno Regional Junn.
Nombre: Direccin Regional de Agricultura Junn.
Titular responsable: Ing. Carina Ruth PALACIOS QUINCHO.
Cargo: Directora Regional de Agricultura.
Direccin: Calle Real N 507 El Tambo Huancayo.
Telfono: 064 252240.
La Direccin Regional de Agricultura Junn tiene la capacidad operativa

a travs de sus Agencias Agrarias de Satipo y Chanchamayo para la
ejecucin del proyecto, asi como tambin se tiene la capacidad
administrativa y logstica para asegurar la ejecucin del proyecto en los
plazos y condiciones estipuladas requeridas por el proyecto.
La DRA/J dispone de los profesionales, administrativos y tcnicos para

ejecutar adecuadamente el proyecto.
18
2.4. PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS:
Sobre la problemtica de la roya en el caf en la selva central, un gran

segmento de la poblacin est involucrado en darle una solucin viable
e integral, los principales actores involucrados en la solucin de la
problemtica son:
Grupos Acuerdos y
Problemas percibidos Intereses Estrategias
involucrados compromisos
Productores Limitado conocimiento Lograr controlar la Participacin Los productores
de caf de la para el control de proliferacin de plagas activa durante la necesitan
selva central plagas y enfermedades, y enfermedades que elaboracin y plantones de cafs
de la regin dbil organizacin de afecten ejecucin de de variedades
Junn (Satipo, productores. econmicamente al proyectos. resistentes a la
Chanchamayo cultivo de caf. roya, y estn
, Junn, Jauja). dispuestos a
apoyar esa
iniciativa.
Agencias Escaso recursos que Mejorar la Establecer mesas Apoyar en la

Agrarias no permite desarrollar competitividad agraria tcnicas de trabajo consecucin de
Chanchamayo asistencia tcnica para cultivos bandera a fin de informacin
y Satipo oportuna a los como el caf hacia un diagnosticar las primaria y espacios
productores de caf mercado justo. causas del de coordinacin
que permitan mejorar problema y para la solucin del
la produccin plantear problema de la
sostenible. alternativas de roya.
solucin.
Gobiernos Incremento en la Contribuir en el control Participar en las Apoyar en el
Locales incidencia de plagas y de la incidencia de mesas tcnicas de proceso de
enfermedades en enfermedades que trabajo en diagnsticos
cultivos de caf ocasionan prdidas coordinacin con participativos con la
econmicas en los la AAS. poblacin rural de
caficultores de la cada distrito.
provincia de Satipo y
Chanchamayo.
Direccin Conflictos sociales por Promover la renovacin Ejecutar un Coordinar, elaborar y
Regional de la presencia de la roya de cafetales con proyecto de ejecutar un proyecto
Agricultura amarilla en el caf. variedades resistentes inversin que para ser financiado
Junn Alta incidencia de la a la roya y fortalecer la apoye en la con el fondo
roya amarilla en el cadena productiva de renovacin de propuesto por el GRJ
cultivo de caf que caf frente a la cafetales con para mitigar los
afecta a la cadena emergencia sanitaria. variedades efectos de la roya en
productiva y a las resistentes a la el caf.
exportaciones de caf. roya.
Gobierno Problemas sociales Minimizar los efectos de Financiar acciones Para el ao 2013 se
Regional derivados de la mediano y largo plazo de promocin de compromete a
Junn. aparicin de la roya en de la roya amarilla en renovacin de financiar 300,000
los cafetales de selva los cafetales como cafetales soles en la
central. forma dde solucionar resistentes a la renovacin de
integralmente esa roya. cafetales.
problemtica.
19
MINAG Proliferacin de la roya Reducir los impactos de Inversin de 100 El MINAG est
como plaga de inters la roya como poltica millones en control realizando la
nacional a ser nacional de control de directo de la roya entrega de Kits a
controlada en la selva plagas en cultivos en zonas los agricultores
central y dems zonas prioritarios nacionales afectadas con damnificados, y
cafetaleras a nivel entrega de kits de coordina con las
nacional. control de roya. dems
organizaciones para
una accin
conjunta.
Fuente: Elaboracin propia.
2.5. MARCO DE REFERENCIA:
Antecedentes del proyecto:
La presentacin de una alta incidencia de la roya, derivada del cambio

climtico ha afectado a la produccin de caf en la selva central de la
regin Junn, afectando a alrededor del 30% del rea cosechada y a
alrededor de 28,000 agricultores.
Sobre la problemtica de la roya del caf, se han realizado una serie de

reuniones tcnicas y de alto nivel con funcionarios del Ministerio de
Agricultura, Gobierno Regional Junn y Direccin Regional de Agricultura
y representantes de las asociaciones de cafetaleros para buscar las
soluciones al problema habindose conformado Mesas Tcnicas del
caf para realizar acciones que mitiguen y controlen la incidencia de la
roya.
En reuniones interinstitucionles llevadas a cabo en la Ciudad de Lima,

en la Oficina de Enlace y Apoyo Regional OAER del Ministerio de
Agricultura, en reunin sostenida con fecha 25 de marzo de 2013, entre
el MINAG y el Gobierno Regional Junn, se coordin las acciones a
llevar a cabo para el control de la roya en Selva Central, ponindose
como parte de los acuerdos los siguientes:
El MINAG a travs de la autoridad en materia de sanidad (SENASA)

declara en emergencia al caf con el Decreto Supremo N 048-2013-
PCM, de fecha 03 de mayo de 2013, bajo los siguientes trminos:
20
Artculo 1: Declrese el Estado de Emergencia en las zonas
cafetaleras de los departamentos de Amazonas, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn, Pasco, Puno, San Martn y
Ucayali; incluido los valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM), por el plazo de sesenta (60) das calendario, por
incremento de la incidencia y severidad de la enfermedad Hemilia
Vastatrix o Roya Amarilla del Cafeto.
Artculo 2: Acciones a ejecutar Los Gobiernos Regionales de las

zonas cafetaleras en los departamentos de Amazonas, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Hunuco, Junn, Pasco, Puno, San Martn y
Ucayali incluyendo los valles de los ros Apurmac, Ene y Mantaro
(VRAEM) y los Gobiernos Locales involucrados, segn corresponda,
con la intervencin del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI,
el Ministerio de Agricultura, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria -
SENASA y dems instituciones y organismos, dentro de sus
competencias, ejecutarn las acciones inmediatas y necesarias
destinadas al control de la propagacin de la Roya Amarilla y la
atencin de la emergencia en las zonas afectadas; acciones que
pueden ser modificadas de acuerdo a las necesidades y elementos
de seguridad que se vayan presentando durante su ejecucin,
sustentadas en los estudios tcnicos de las entidades competentes.
El MINAG destinar 100 millones de soles para el control de la roya,

para lo cual ha implementado la entrega de kits sanitarios consistentes
en la entrega de guano de isla y agroqumicos necesarios para frenar el
ataque de la roya amarilla en cafetales en produccin, la cual fue
lanzada en Satipo por el ministro.
El SENASA realizar acciones de seguimiento, evaluacin y monitoreo

del avance de la plaga y emitir los informes tcnicos y diagnsticos
oficiales sobre la plaga.
El INIA implementar acciones para desarrollar paquetes tecnolgicos

en el cultivo de caf que ayuden a reducir la incidencia de la plaga
frente a las actuales condiciones de cambio climtico.
21
El Gobierno Regional Junn se comprometi a destinar para el ao 2013
un monto para acciones diversas para el control de la roya de
aproximadamente S/. 300,000.00 soles, los mismos que sern
destinados como fondo inicial para realizar acciones necesarias para la
recuperacin de los cafetales afectados por la roya, y se comprometi a
la DRA/Junn para la formulacin del perfil y enmarcarlo dentro de los
lineamientos y polticas sobre inversin pblica.
Respecto a los compromisos asumidos por el Gobierno Regional Junn

a travs de su Gerente General Regional, se realizaron las
coordinaciones pertinentes para las acciones necesarias para
operativizar el acuerdo a travs de la DRA/Junn, por lo que se propuso
inicialmente la elaboracin de un perfil menor que propona la
implementacin de la produccin de plantones de caf resistentes a la
roya, la cual fue observada por la OPI regional por ser una solucin muy
parcial y pequea frente a la magnitud del problema, por lo que se opt
por la propuesta de una intervencin ms integral en la renovacin de
cafetales con variedades resistentes a la roya amarilla, la cual genera el
presente perfil.
La DRA/Junn como entidad rectora del desarrollo agrario regional tiene

competencias en temas de sanidad vegetal, pero las que no han podido
ser implementadas adecuadamente debido a factores presupuestales.
Respecto a las acciones necesarias para la prevencin de la roya

amarilla del caf se ha identificado que la renovacin de cafetales con
variedades resistentes es la solucin ms viable y sostenible, por lo que
para poder cumplir con la funcin de prevencin sanitaria es necesario la
implementacin y funcionamiento de los viveros forestales de las
Agencias Agrarias de selva central para la produccin de los plantones
de caf de variedades resistentes a la roya a fin de promover el
reemplazo de cafetales afectados.
Lineamientos de Poltica
La ejecucin de proyecto se enmarca dentro de las funciones y

competencias del estado (Gobiernos regionales sector agrario) en
22
materia de sanidad vegetal, por lo que tomar las acciones necesarias
para asegurar que el cultivo del caf que es estratgico nacional,
reduzca la vulnerabilidad actual que tiene frente a la roya amarilla, ya
que las condiciones del clima se estima se mantengan aparentes para la
presentacin de la plaga de la roya de forma permanente.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Regional Concertado, es de

competencia del Gobierno Regional Junn, se tiene como Objetivo
estratgico general el de Consolidar el desarrollo productivo con valor
agregado para el mercado nacional y mundial; Promover y fortalecer
las cadenas productivas de exportacin, etc.
El proyecto se enmarca dentro de las competencias funcionales en el

siguiente clasificador funcional:
Funcin: 10 Agropecuario.
Divisin funcional: 023 Agrario.
Grupo funcional: 0046 Proteccin sanitaria vegetal.
Comprende las acciones para la prevencin, control y/o erradicacin de

las enfermedades, plagas y otros riesgos sanitarios que afectan a la
produccin agraria.
3. IDENTIFICACIN:
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL:
El cultivo de caf en nuestra regin es de alta significancia econmica y

social pues representa cerca del 32.77% del PBI provincial y tiene un
rea en produccin de 92,504 ha de cafetales, la cual significa el 33.19%
del rea cosechada a nivel regional y es el 59.7% del rea cosechada en
la provincia de Chanchamayo y el 45.7% del rea cosechada de la
provincia de Satipo.
En las ltimas campaas, las variaciones climticas han incrementado la

incidencia de algunas enfermedades como la roya amarilla en el caf
23
que estn afectando severamente la productividad de este cultivo, y
estn poniendo en riesgo a una gran poblacin especialmente rural que
depende mayormente de este cultivo, adems de peligrar las
exportaciones de cafs especiales, de comercio orgnico y comercio
justo que son relevantes en el tema de comercio del caf.
En esta ltima campaa se ha presentado una fuerte incidencia de la

roya amarilla, que segn reporte del SENASA, lleg hasta un 43%
especialmente en cafetales ubicados en altitudes que van desde los 900
a 1200 m.s.n.m., afectando mayormente a las variedades Caturra,
Pache, Tpica entre las ms vulnerables y se estima que el 25.38% del
rea total cafetalera tiene una mayor incidencia, la misma que reducir
su produccin en hasta un 47% aproximadamente, significando una
prdida de alrededor de 3,500 TM de caf y 28,303 has afectadas.
La caficultura en la selva central en los ltimos 10 aos ha ido

incrementando sus reas sembradas a razn de 3.1% anual, y el
crecimiento de la produccin ha sido de 14% anual, la cual se ha visto
favorecida por el incremento de los precios y la alta demanda
internacional. Pero en la presente campaa, los cambios en el clima han
ocasionado el exceso de humedad especialmente en las zonas ms
bajas de la selva central, la misma que ha ocasionado una alta
incidencia de la roya amarilla en los cafetales, especialmente en las
plantaciones donde las variedades de caf predominantes son la tpica,
pache, caturra, entre las ms vulnerables, por lo que debido a esta
situacin en la presente campaa se han visto afectadas el 29.51% de la
extensin de caf para cosechar, lo que significa una prdida de
aproximadamente 76,714.57 TM de caf, la misma que al precio actual
es una prdida econmica de 145121,456.00 n.s. en la presente
campaa cafetalera, afectando a 28,784 agricultores caficultores de la
selva central.
El 55% de los cafetales son conducidos por agricultores organizados en

cooperativas agrarias, asociaciones agrarias y otras, los productores
reciben orientacin y asistencia tcnica de instituciones pblicas y
24
privadas; el 45% de los cafetales estn siendo conducidos por
agricultores individuales, con tecnologa media y baja.
El 70% de la produccin cafetalera son conducidos por pequeos

agricultores con un promedio de 3 a 5 has por productor y el 30% de la
produccin cafetalera son conducidos por medianos agricultores con
promedio de 10 a 20 has. A nivel de la provincia de Satipo y
Chanchamayo se estima un total de 42,000 productores de caf.
A nivel mundial, la situacin del caf es la siguiente:
Segn datos proporcionados por la Organizacin Internacional de Caf

(OIC), en el 2011 la produccin mundial de caf fue de 132 millones de
sacos, de 60 kilos cada uno.
Los porcentajes de los volmenes de produccin se distribuyeron,

principalmente, entre Brasil, que continu siendo el lder en la
produccin mundial de caf. Tambin figuran Indonesia, Vietnam,
Colombia, y Per como noveno productor mundial, habindose logrado
el reconocimiento internacional por su calidad.
A nivel nacional, el cultivo del caf constituye una importante fuente

generadora de empleo para unas 170 mil familias, estimndose que
indirectamente 2 millones de peruanos estn inmersos en esta cadena
agro productiva.
A nivel nacional la produccin de caf es mayormente para exportacin,

con un volumen que oscila entre los 3 millones de sacos de caf
anuales, siendo los destinos principales de nuestra produccin Los
Estados Unidos de Norteamerica, Alemania, Belgica, Colombia entre los
mas representativos (Fuente Cmara Peruana del caf).
A nivel regional, el cultivo de caf es uno de los mas representativos,

con una superficie de 102,647 ha, la que representa el 33.19% de la
superficie agrcola total regional, y es el cultivo mas representativo de la
selva central que aporta significativamente en las exportaciones
25
regionales con casi el 95% de las exportaciones no tradicionales
agrarias regionales.
La roya amarilla del caf es una enfermedad producida por el hongo

Hemileia Vastratrix, por lo que se considera el mal ms importante de
este cultivo, estando entre los principales factores que influyen en su
desarrollo la temporada de lluvias, el inoculo residual (hojas afectadas
con roya) que queda en el campo al principio de la estacin lluviosa y el
grado de densidad foliar del rbol.
Los niveles mximos de la enfermedad implican la defoliacin cuando

finaliza la poca lluviosa. La enfermedad est afectando extensiones de
cultivo de caf y a muchas familias que viven en torno a esta cadena
agro productiva.
REA DE INFLUENCIA Y REA DE ESTUDIO:

El rea de influencia del proyecto es la regin natural de selva de la
regin Junn (Selva Central), comprendida entre los 500 hasta los 1,800
m.s.n.m. la cual abarca los territorios de las provincias de Chanchamayo
y Satipo, adems de la parte oriental de las provincias de Concepcin,
Jauja y Junn.
El rea de estudio del proyecto est comprendido por las zonas de selva
comprendidas entre los 900 hasta los 1,200 m.s.n.m. correspondiendo a
zonas cafetaleras de los distritos siguientes:
REGION PROVINCIA DISTRITOS

Jauja Monobamba
La Merced, San Ramon, San Luis de Shuaro, Peren,
Chanchamayo
Pichanaki, Vitoc,
Junn
Satipo, Coviriali, Llaylla, Mazamari, Pampa Hermosa,
Satipo
Pangoa, Rio Negro, Rio tambo
Junn Ulcumayo (Llaupi)
Las zonas comprendidas en el rea de estudio (entre los 900 y 1,200

m.s.n.m.) corresponden a zonas cafetaleras en donde la incidencia de la
roya amarilla del caf ha tenido un fuerte impacto y ha afectado una gran
extensin de cafetales, especialmente a las plantaciones en las que las
26
variedades predominantes son la caturra, pache, tpica, bourbon, entre
las ms susceptibles.
Las zonas afectadas por la roya, segn los reportes del SENASA y las
mesas tcnicas para enfrentar la roya del caf son de 28,303 ha, las
cuales estn distribuidas por distrito de acuerdo al siguiente cuadro:
rea total
Distritos rea afectada
de caf
Satipo 7,321.00 1,484.00
Coviriali 1,589.00 240.00
Llaylla 2,755.00 443.00
Mazamari 5,272.00 1,102.00
Pampa Hermosa 4,142.00 680.00
Pangoa 17,846.00 7,250.00
Ro Negro 8,671.00 1,773.00
Rio Tambo 11,297.00 4,124.00
Chanchamayo 4,625.00 730.75
San Ramon 3,433.00 450.00
Perene 17,883.00 5,889.30
Pichanaki 18,258.00 2,108.05
San Luis de Shuaro 5,649.00 954.50
Vitoc 1,649.00 691.75
Monobamba 925.00 222.75
Ulcumayo 208.10 159.90
TOTAL 111,523.10 28,303.00
Fuente: SENASA Ag. Agr. Chanchamayo y Satipo 2013.
El rea donde se desarrollar el proyecto es el rea afectada que ha

sido plenamente identificada.
Las zonas de intervencin son reas de cafetales de variedades
susceptibles ubicadas a altitudes que van de entre los 900 y 1,200
m.s.n.m.
Las zonas de produccin cafetalera poseen condiciones muy similares
en toda la selva central, siendo sta de zonas ecolgicas de selva baja.
En zonas de ceja de selva alta sobre los 1,200 m.s.n.m. la incidencia de
la roya es mnima.
27
Las condiciones actuales de cambio climtico han desencadenado un
fenmeno de fuerte incremento de la humedad en la selva baja, la cual
genera las condiciones adecuadas para la proliferacin de la plaga de la
roya, y teniendo en consideracin que estos cambios podran ser cada
vez mas frecuentes, tambin se hace mucho mas probable la aparicin
de plagas como la roya que afecten grandemente nuestros cultivos
prioritarios y de manera frecuente y peridica, por lo que se hace
necesario tomar medidas para reducir la vulnerabilidad de los cultivos
como el caf que significan una actividad de sostn de muchsimas
familias en la selva central y de la economa local y regional.
BIENES Y SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDR EL PIP:

El proyecto, de acuerdo a las competencias y funciones exclusivas de la
DRA/Junn brindar los siguientes bienes y servicios:
- Capacitacin a los agricultores cafetaleros.
- Promocin de plantones de caf de variedades resistentes a la roya.
Los componentes propuestos guardan relacin con las polticas en
materia agraria y de sanidad vegetal para la reduccin de la
vulnerabilidad del cultivo del caf frente a la presentacin de la roya
amarilla:
Las capacitaciones en sanidad son necesarias para fortalecer las
capacidades de los productores cafetaleros en temas de inters actual,
como es el manejo adecuado de las plantaciones de caf para reducir la
incidencia y el ataque de la plaga.
La promocin de la renovacin de cafetales con variedades resistentes a
la roya es el servicio de provisin de bienes con el cual se reducirn las
reas de cafetales de variedades que son muy susceptibles al ataque de
la roya, lo cual reducir grandemente la probabilidad de presentacin de
la plaga en los cafetales renovados.
Actualmente, la prestacin de servicios de capacitacin han estado
siendo desarrolladas por diversas instituciones tanto pblicas como
privadas (ONGs), las cuales han enfocado sus acciones en fortalecer
aspectos organizacionales y de produccin, en especial del valor
agregado o de mejoramiento de la calidad del grano, pero debido a que
28
no haba aos atrs la incidencia de la roya en la magnitud actual, solo
se tocaban los temas de sanidad como parte de los temas sin ahondar
en la forma de solucionar una infestacin de la magnitud actual.
La provisin de plantones de caf en la zona siempre ha sido
desarrollada por algunos Municipios distritales como el caso de la
Municipalidad Distrital de Ro Negro, en la que de manera habitual
producen plantones de caf para el mercado local, aunque se debe
considerar que como hasta hace una campaa atrs no haba incidencia
del ataque de la roya, los plantones que se producan y vendan no
necesariamente eran de variedades resistentes a la roya, sino mas bien
de muchas variedades requeridas por su prolificidad o calidad de grano.
INVOLUCRADOS EN EL PIP:
Poblacin total:
La poblacin total de la zona de intervencin es:
Poblacin total Hombres Mujeres Total

Chanchamayo 89,216 79,733 168,949
Satipo 103,868 90,004 193,872
Jauja - Monobamba 730 623 1,353
Junn Llaupi 47 33 80
Poblacin total 193,861 170,393 364,254
Fuente: INEI Censo 2007.
De la poblacin total, la PEA agraria identificada plenamente en la zona

de intervencin es:
PEA total Zona de Intervencin Total Hombre Mujer

Chanchamayo 66,015 47,894 18,121
Satipo 72,018 55,101 16,917
Monobamba 615 477 138
Llaupi 34 30 4
PEA Total 138,682 103,502 35,180
Las caractersticas socio econmicas de la poblacin es:

Las actividades econmicas de la poblacin PEA del rea de
intervencin segn el ltimo censo realizado por el INEI el ao 2007 son:
29
Poblacin por sexo y ocupacin principal Pobl. Total
Provincia CHANCHAMAYO 66,015
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y emp. 71
Profes., cientficos e intelectuales 3,572
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados 1,877
Jefes y empleados de oficina 1,372
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 7,304
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 17,865
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 3,188
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 5,409
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines 21,136
Otra 313
Ocupacin no especificada 2,126
Desocupado 1,782
Provincia SATIPO 72,018
Profes., cientficos e intelectuales 3,075
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados 1,149
Jefes y empleados de oficina 713
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 5,006
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 26,138
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 2,368
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 3,186
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines 26,565
Otra 544
Ocupacin no especificada 1,334
Desocupado 1,868
Distrito MONOBAMBA 615
Profes., cientficos e intelectuales 15
Tcnicos de nivel medio y trab.asimilados 10
Jefes y empleados de oficina 3
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo. 38
Agricult.trabaj. calif. agrop. y pesqueros 300
Obreros y oper.minas, cant.,ind.manuf. y otros 14
Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 24
Trabaj. no calif.serv.,peon, vend,amb.,y afines 197
Ocupacin no especificada 3
Desocupado 5
De acuerdo a estos datos, el 31.9% se dedica a la actividad agrcola

como actividad principal, y el 23.3% se dedica a labores de pen o
jornalero, por lo que 76,599 personas en el mbito de intervencin se
dedican a actividades agrcolas de manera directa o indirecta como
actividad principal.
30
El nivel educativo alcanzado por la poblacin es:
Poblacin por sexo y nivel educativo alcanzado Total

Provincia CHANCHAMAYO 158,346
Sin nivel 21,810
Educacin inicial 4,282
Primaria 60,434
Secundaria 52,086
Superior no univ. incompleto 5,418
Superior no univ. completo 4,930
Superior univ. incompleto 3,550
Superior univ. completo 5,836
Hombres 83,809
Sin nivel 9,335
Primaria 31,663
Secundaria 29,790
Mujeres 74,537
Sin nivel 12,475
Primaria 28,771
Secundaria 22,296
Provincia SATIPO 178,656

Sin nivel 28,604
Primaria 75,894
Secundaria 57,523
Hombres 96,093
Sin nivel 12,572
Primaria 39,976
Secundaria 34,414
31
Mujeres 82,563
Sin nivel 16,032
Primaria 35,918
Secundaria 23,109
Superior univ. incompleto 890
Distrito MONOBAMBA 1,276

Sin nivel 162
Educacin inicial 43
Primaria 633
Secundaria 377
Superior no univ. incompleto 17
Superior no univ. completo 20
Superior univ. completo 18
Hombres 690
Sin nivel 65
Educacin inicial 25
Primaria 319
Secundaria 243
Mujeres 586
Sin nivel 97
Educacin inicial 18
Primaria 314
Secundaria 134
De esta poblacin, el 7% no tiene ningn nivel educativo, el 21.8% solo

alcanz el nivel primario, el 20.3% alcanz el nivel secundario, y el 8.7%
alcanzo algn nivel de estudios superiores.
La poblacin femenina tiene niveles mayores de analfabetismo que los
varones en 2%.
El acceso a servicios de salud en la zona de intervencin se tiene los
siguientes indicadores:
32
Poblacin por Sistemas de Otros
TOTAL SIS ESSALUD Ninguno
aseguramiento de salud seguros
CHANCHAMAYO 168,949 28,556 13,920 4,517 122,260
Varones 89,216 14,187 7,310 2,882 65,055
Mujeres 79,733 14,369 6,610 1,635 57,205
SATIPO 193,872 46,176 8,798 4,258 134,874
Varones 103,868 22,914 4,590 2,720 73,800
Mujeres 90,004 23,262 4,208 1,538 61,074
MONOBAMBA 1,353 306 56 11 980
Varones 730 150 35 8 537
Mujeres 623 156 21 3 443
TOTAL 364,174 75,038 22,774 8,786 258,114
Varones 193,814 37,251 11,935 5,610 139,392
Mujeres 170,360 37,787 10,839 3,176 118,722
De la poblacin total, el 70.9% de la poblacin no dispone de ningn

seguro o sistema de aseguramiento de salud, y de las personas
aseguradas, el 20.6% est dentro del SIS que administra el MINSA, la
cual tiene establecimientos de salud en casi todos los centros poblados
de la zona.
Poblacin involucrada:
La poblacin afectada es la poblacin asentada en la selva central de la
regin Junn:
Los resultados del censo 2007, especifican que, el 72.39% de la

poblacin total es rural, quienes se dedican a la agricultura, estos a su
vez manifiestan que el 90.54% se decan al cultivo de caf; en el ao
2012, se estim una superficie cultivada de 58,311 has, con una
produccin de 41,401.87 TM. de caf, esto gener un Valor Bruto de la
Produccin Agropecuaria de S/. 143,873,711.00 que representa el
32.77%. (Reporte Oficina de Informacin Agraria - OIA).
Los involucrados en la problemtica expuesta de la roya del caf son:
Productores de Caf de las Provincias de Chanchamayo, Satipo,

Monobamba y Llaupi: Los agricultores son personas emigrantes de la
sierra de Junn, Ayacucho y Huancavelica, dedicados a la agricultura
como actividad econmica principal, de acuerdo al CENAGRO 2012, a
33
nivel de la provincia de Satipo, existen 33,732 unidades agropecuarias,
conducidos por pequeos agricultores que manejan entre 3 a 5 has y
medianos productores que manejan entre 10 a 20 has; dichos
productores se encuentran ubicados en zonas de pobreza y pobreza
extrema segn la ENAHO 2007, carecen de servicios de asistencia
tcnica y capacitacin, asimismo carecen de poder adquisitivo para la
compra de equipos e insumos, a causa de los bajos precios que
obtienen por la venta de sus productos.
Por otra parte como se mencion que el 73.64% de los productores se

dedican a la caficultura, es necesario darle mayor atencin en
consecuencia en la actualidad se viene incrementando la incidencia de
enfermedades como la Roya amarilla (Hemileia vastratix), que se ha
incrementado hasta el 43%, afectando el 28% de los cafetales existentes
en las Provincias de selva central.
Segn reporte de SENASA, con Informe N 0007-2013-AG-SENASA-

DEJUN-ASV-JAVALOS del 16 de Enero del 2013, emitido por el Ing.
Jose Antonio Avalos Cairampoma Jefe de rea de Sanidad Vegetal de
la Direccin de SENASA JUNIN, indica que el porcentaje de incidencia
de la Roya Amarilla del cafeto en la provincia de Satipo de la Regin
Junn, ha ido incrementando su ataque debido a las condiciones ptimas
de clima, la existencia de hospederos susceptibles y el deficiente manejo
que ejecutan los cafetaleros al dejar inculo de una campaa a la otra,
siendo el % de incidencia de Febrero a Diciembre 2012 de 7.75 a 43 %.
Las zonas ms afectadas por la Roya Amarilla, se encuentran entre los

900 a 1200 m.s.n.m., existiendo en zonas ms altas sobre los 1200
m.s.n.m.
En la provincia de Satipo, se estima que el 28 % del rea total de cafetal

afectado por la Roya Amarilla, significa una superficie de 17,096 Has. el
cual afectara la produccin de caf con prdida estimada de 15,260
TM., valorizado de acuerdo a los costos de la bolsa de valores NY en
S/.91560,000.00 en la campaa 2013.
34
Las cooperativas y empresas privadas comercializadoras de caf y
cacao, brindan asistencia tcnica referida al manejo de cosecha y post
cosecha, y se estila que al inicio de cada campaa realizan prstamos a
sus socios para cubrir los costos de mano de obra durante la cosecha y
en ocasiones para adquirir fertilizantes.
Sin embargo estas organizaciones deben asumir con la responsabilidad

de dar continuidad a la intervencin del estado, responsabilidad de
financiar los costos de operacin y mantenimiento en la Fase de Post
Inversin.
Agencias Agrarias de las Provincias de Satipo y Chanchamayo: En

la provincia de Satipo la Agencia Agraria, es una entidad del Estado,
oferente de los servicios de Capacitacin y promocin de la cadena
productiva de Caf, en los mbitos correspondientes. Es una
dependencia de la Direccin Regional de Agricultura Junn (DRA),
entidad que representa al MINAG, y autoridad en temas agrarios, sin
embargo por la limitada capacidad operativa, limitado presupuesto y que
por poltica regional solo es un ente normativo no puede ejecutar
proyectos, y a causa de una descoordinacin con los gobiernos locales
los proyectos que se priorizan y ejecutan no logar atender la necesidad
real de los agricultores.
A la fecha tras el incidente de la roya amarilla se ha conformado la mesa

tcnica del caf, presidida por la Agencia Agraria, cabe mencionar tras
diversos talleres y dilogos con representantes de organizaciones de
productores nace la propuesta del presente proyecto, y es el inicio de las
labores que se puede lograr con un trabajo concertado y coordinado.
Municipalidades de Chanchamayo y Satipo: Los gobiernos locales a

travs de las sub gerencias de desarrollo agrario no cuenta con el
suficiente presupuesto para poder ejecutar proyectos orientados a la
sanidad agraria en cultivos de la zona, actualmente la municipalidad
provincial de Satipo viene ejecutando 02 proyectos: uno referido al
mejoramiento de suelos de impacto provincia (6 distritos) y otro referido
al manejo de cacao en la cuenca del ENE, mas no cuentan con
35
proyectos especficos de control de plagas y enfermedades; Los dems
distritos aun no tienen en ejecucin ningn proyecto referido al manejo
del caf y dems cultivos tropicales porque no cuentan con suficiente
presupuesto
El Gobierno Regional Junn: En la Ley Orgnica de gobiernos

Regionales, se menciona en el artculo 4: Tienen la finalidad de
fomentar el desarrollo integral sostenible, promoviendo la inversin
pblica y privada y el empleo.
La Direccin Regional de Agricultura, tiene la Misin de promover el

desarrollo sostenible del agro en el contexto de cadenas
productivas y el manejo de la cuenca hidrogrfica como unidad de
gestin de los recursos naturales para lograr una agricultura
competitiva, sostenible econmica, social y ambientalmente.
Cuyos objetivos son:
Fortalecer las organizaciones de productores y promover su

integracin bajo los enfoques de manejo de las cuencas
hidrogrficas y cadenas productivas.
Fomentar la innovacin tecnolgica y capacitacin vinculada a la

gestin empresarial del productor agrario facilitando asistencia tcnica.
Establecer un sistema de informacin agraria que permita a los

agentes econmicos una eficiente toma de decisiones para la gestin.
Facilitar la articulacin de la pequea agricultura con la economa

de mercado, a travs del establecimiento de polticas para el uso
adecuado de los recursos naturales.
Facilitar a los productores agrarios el acceso a los servicios de

asesora tcnica, de gestin, financiamiento, sanidad y otros que les
permita mejorar su capacidad de gestin.
Condiciones socio econmicas, culturales y de acceso a servicios y

riesgos.
36
Poblacin de referencia:
La poblacin de referencia es la poblacin de las provincias de
Chanchamayo y Satipo, as como la poblacin del distrito de
Monobamba y el centro poblado de Llaupi (Ulcumayo), las que fueron
afectadas en la ltima campaa agrcola con el ataque de la roya:
N productores
Distritos
afectados
Satipo 3,150
Coviriali 1,248
Llaylla 1,405
Mazamari 2,065
Pampa Hermosa 2,750
Pangoa 6,899
Ro Negro 3,283
Rio Tambo 4,050
Chanchamayo 287
San Ramon 203
Perene 1,577
Pichanaki 532
San Luis de Shuaro 578
Vitoc 424
Monobamba 206
Ulcumayo 127
TOTAL 28,784
Fuente: SENASA Ag. Ag. Chanchamayo y Satipo 2013.
Las caractersticas de la poblacin de referencia son:

- Pobladores dedicados a la actividad agrcola, especficamente de
produccin de caf como actividad principal y ms relevante.
- El 70% de la poblacin de referencia viven en zonas rurales, y sus
fincas tiene en promedio una extensin de 7.25 has, de las cuales la
mayor parte es cafetal.
- Cada agricultor posee en promedio 4 variedades de caf en sus
fincas, siendo la distribucin la siguiente:
Variedad Catimor: 30%
Variedad Caturra: 25%
Variedad Tpica: 35%
37
Otras variedades: 10%.
- Las plantaciones de caf estn ubicadas mayormente en un solo
predio, la cual tiene diferentes relieves y altitudes, la densidad de
siembra es de 5,000 plantas de caf por hectrea.
- Los agricultores que tienen como nica principal actividad el caf
disponen de pequeas reas de otros cultivos como cacao, yuca o
maz amarillo duro, los cuales son usados para el consumo interno o
para subsidiar sus necesidades cuando no hay cosecha de caf.
- El 65% de agricultores que posee mas de 3 ha de caf financia sus
actividades mediante crditos solicitados a las entidades financieras
locales (Cajas municipales, EDPYMES, etc), con crditos para ser
pagados al final de las cosechas, los intereses pagados son
habitualmente altos (2.8% mensual).
- Los bajos precios del grano en pocas de cosecha y la aparicin de
plagas y enfermedades en el caf hacen que las devoluciones de los
crditos sean muy lentas o en algunos casos sea necesaria una
refinanciacin de la deuda, lo que origina un mayor costo de
financiamiento cargado a los costos de produccin del caf.
- Los productores de caf son mayormente personas que han
alcanzado un nivel de educacin de primaria completa (45%), sin
nivel educativo (20%), y con secundaria completa (35%).
- Cada agricultor tiene una carga familiar promedio de 4.5 personas.
Poblacin beneficiaria:
Considerando que con la intervencin del estado se pretende ir
solucionando gradualmente la problemtica, ya que una intervencin
integral sera demasiado costosa.
En la ejecucin del proyecto (3 aos), se beneficiar a 2,880
agricultores, distribuidos en el mbito de intervencin, segn el siguiente
cuadro:
N productores
Distritos rea a renovar (ha)
beneficiados
Satipo 315 450
Coviriali 125 200
Llaylla 140 180
38
Mazamari 205 300
Pampa Hermosa 275 350
Pangoa 560 700
Ro Negro 325 350
Rio Tambo 432 440
Chanchamayo 60 100
San Ramon 40 57
Pichanaki 70 140
Monobamba 206 206
Ulcumayo 127 127
TOTAL 2,880 3,600
La entrega de plantones de caf se har preferentemente en los centros

poblados donde la afectacin ha sido mayor:
Los centros poblados y zonas priorizadas son:
Tornamesa, Pampa hermosa, Agua de Nieve, Oxabamba, La Perla,
Huacara, Quimiri, Hermosa Pampa, Teoria, Pangoa, Mazamari, Naranjal,
Chavini, Chacaybamba, Monobamba, Llaupi, Satipo, Coviriali, Llaylla,
Pampa Hermosa, Ro Negro, Ro Tambo, Chanchamayo, San Ramn,
Pichanaki.
La poblacin a beneficiar tiene las siguientes caractersticas que han
determinado su priorizacin como beneficiarios del proyecto:
- Son agricultores que han sido afectados por la roya con una
incidencia superior al 30% en sus cafetales, y que han sido
empadronados por el SENASA y Agencias Agrarias, a los que se les
entregarn 5,000 plantones de caf para que renueven 1 ha. x
campaa.
- Agricultores pequeos, que posean entre 2 a 5 ha de cafetal en
produccin, con altos porcentajes de plantas e variedades
susceptibles a la roya, y estar dentro de los padrones de afectados
por la enfermedad (padrones oficiales validados por el SENASA y las
Agencias Agrarias).
- Inicialmente se promover la renovacin de cafetales en las zonas
ms afectadas: las comunidades de los distritos de Satipo, Pangoa,
Mazamari, Coviriali, Pampa Hermosa, Chanchamayo, Monobamba y
Llaupi.
39
- Que los agricultores estn en condicin y capacidad de hacer un
pago simblico por la adquisicin de los plantones (S/. 0.18 n.s. x
plantn de caf), para generar una cultura de pago y asegurar la
sostenibilidad de la actividad una vez finalizada la intervencin con el
proyecto.
En conclusin, los beneficiarios del proyecto son los agricultores que
han sido mas afectados por la plaga de la roya y que requieren de una
ayuda del estado para poder recuperar su capacidad productiva.
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:
Luego del anlisis de la situacin actual del cultivo del caf en selva
central se ha determinado como problema principal para este tipo de
intervencin como:
Alta vulnerabilidad del cultivo de caf frente a la roya amarilla en

zonas priorizadas de Selva Central.
Las causas para la presentacin del problema identificado son:

- Deficiente manejo agronmico de los cafetales.
- Variedades susceptibles a la roya amarilla.
- Dbil gestin organizativa de los productores.
Deficiente manejo agronmico de los cafetales:
Por insuficiente conocimientos tcnicos, los agricultores, no emplean

mayores criterios agronmicos en las distintas etapas del desarrollo del
cultivo de caf, desconocen los momentos oportunos de hacer sus
labores culturales, fertilizacin, podas, control integrado de plagas y
enfermedades, manejo de sombras, etc., no realizan una cosecha
selectiva, el beneficio y secado del caf es inadecuado contribuyendo a
perdida de la calidad del grano, asimismo, no realizan el tratamiento de
aguas mieles, cuidado del medio ambiente, manejo y conservacin
suelos y otras tecnologas que estn disponibles y que no son costosas.
Por esta razn se ve afectado sus rendimientos y calidad del producto
disminuyendo sus ingresos econmicos afectando su nivel de vida.
40
Variedades susceptibles a la roya:
La mayor parte de cafetales existentes en Satipo y Chanchamayo en

zonas bajas son de las variedades pache, caturra, arbiga, entre otras,
las mismas que no tienen resistencia al hongo de la roya amarilla.
De acuerdo a reportes e investigaciones, la variedad Catimor y dems

variantes como Gran Colombia, Castillo, Gueisha, etc son las que tienen
resistencia a la roya.
Dbil gestin organizativa de los productores:
Los productores no planifican las campaas de produccin, no realizan

sus balances de ingresos y egresos, por lo general no cuantifican su
mano de obra, no saben realizar las gestiones para solucionar sus
dificultades y presentan escaso acceso a la informacin financiera,
comercial y tcnica. Por falta de organizacin el 45% de cafetaleros
venden al intermediario en sus propias fincas y a los acopiadores
ubicados en los poblados aledaos obteniendo bajos precios, asimismo
compran sus insumos a precios excesivos.
41
rbol de causas y efectos:
Retraso socioeconmico de los

productores de selva central
Disminucin de la calidad de vida de los

productores
Reduccin de ingresos Poca oferta de productos al

de los productores mercado
Alta vulnerabilidad del cultivo de Caf frente a la

Roya amarilla en Selva Central
Deficiente manejo Variedades susceptibles Dbil Gestin

agronmico a la roya organizativa de los
productores
Insuficientes Condiciones Poca capacidad Dbil capacidad

Conocimientos Tcnicos, climticas para renovar organizativa de los
en las distintas etapas de desfavorables cafetales con productores
desarrollo del cultivo variedades
resistentes
42
3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO:
Objetivo central del proyecto:
Reducir la vulnerabilidad del cultivo de caf frente a la roya amarilla en
zonas priorizadas de la Selva Central de la regin Junn.
Alta vulnerabilidad del cultivo Reducir la vulnerabilidad del

de Caf frente a la Roya cultivo de Caf frente a la
amarilla en zonas priorizadas Roya amarilla en zonas
de Selva Central priorizadas de Selva Central
Objetivos especficos:
- Desarrollar capacidades en el manejo y control de la plaga de la roya
amarilla del caf en los productores de selva central de Junn.
- Promover la renovacin de cafetales con variedades resistentes a la
roya amarilla para reducir la vulnerabilidad del cultivo ante las
condiciones de alta humedad persistentes por el cambio climtico en
la zona.
El rbol de medios y fines propuesto es:
43
Desarrollo de las condiciones socioeconmico
de los productores de selva central
Recuperacin de la calidad de vida de los

productores caficultores
Recuperacin de ingresos Aumentar la oferta de productos

de los productores al mercado
Reducir la vulnerabilidad del cultivo de Caf

frente a la Roya amarilla en Selva Central
Recuperacin de las
Adecuado manejo Eficiente Gestin
variedades susceptibles a la
agronmico organizativa de los
roya
productores
Suficientes conocimientos Fortalecer las Promover la Fortalecimiento de la

capacidades
Tcnicos, en las distintas renovacin capacidad
frente a
etapas de desarrollo del Condiciones cafetales con organizativa de los
cultivo climticas variedades productores
desfavorables resistentes
44
3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Los medios fundamentales derivados del rbol de medios y fines son:
Mejorar los conocimientos

Capacitacin en Tcnicos, en las
Tcnicos, en las distintas
distintas etapas de desarrollo del
etapas de desarrollo del
cultivo Caf
cultivo Caf
Produccin de plantones
Promover la renovacin de resistentes a la roya
cafetales con variedades
resistentes a la roya
Adquisicin de plantones
resistentes a la roya
Fortalecer las capacidades Capacitacin a los

frente a las condiciones productores frente al
climticas desfavorables cambio climtico
Fortalecer las capacidades Capacitacin en gestin

organizativas de los organizaciones
productores
Sobre los medios fundamentales determinados se tiene las siguientes

relaciones de complementariedad:
El M.F. 2 (promover la renovacin de cafetales con variedades

resistentes a la roya) tiene acciones mutuamente excluyentes que son:
- Produccin de plantones de caf resistentes a la roya.

- Adquisicin de plantones de caf resistentes a la roya.
45
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN AL RPOBLEMA:
Alternativa 1:
Capacitacin Tcnica a travs de eventos de capacitacin en manejo

agronmico del caf para el manejo y control qumico y biolgico de la
plaga de la roya amarilla, tcnicas de desarrollo productivo del caf,
cambio climtico, en gestin organizacional.
Produccin de plantones con especies resistentes a la roya (var.

Catimor, Gran Colombia, gueisha, Castillo, etc) en los viveros forestales
de las Agencias Agrarias en San Ramn y Satipo para la renovacin de
cafetales afectados por la roya amarilla.
Alternativa 2:
Capacitacin Tcnica a travs de eventos de capacitacin en manejo

agronmico del caf para el manejo y control qumico y biolgico de la
plaga de la roya amarilla, tcnicas de desarrollo productivo del caf,
cambio climtico, en gestin organizacional.
Adquisicin de plantones con especies resistentes a la roya en los

viveros forestales de las Agencias Agrarias, San Ramn y Satipo.
4. FORMULACIN Y EVALUACIN:
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO:
El proyecto tendr un horizonte de evaluacin de 10 aos, los mismos
que incluyen:
- La inversin inicial del proyecto que se inicia con la elaboracin del
estudio definitivo (expediente tcnico) que tendr una duracin de 2
meses.
- La inversin propiamente dicha que incluye la ejecucin de los
componentes del proyecto que es de 7 semestres (3.5 aos).
- La post inversin, que corresponde al periodo desde el ao 4 al ao
10.
El horizonte de evaluacin grficamente es:
46
Actividad Ao 1 2017 a 2022
2013 2014 2015 2016
Elaboracin del perfil
Ejecucin del proyecto
Operacin y mantenimiento
4.2. ANALISIS DE LA DEMANDA:
Bienes y servicios que sern intervenidos por el proyecto:
Actualmente la poblacin demandante, son los productores de caf que

han sido afectados por la plaga de la roya amarilla, de las provincias de
Satipo, Chanchamayo, el distrito de Monobamba y el poblado de Llaupi,
que requieren los servicios como:
Talleres y cursos de capacitacin en manejo y control de la roya en

caf, la unidad de medida de este componente es el nmero de
personas capacitadas en tcnicas de manejo y control de la roya
amarilla del caf.
Servicios produccin de plantones de variedades resistentes la roya,
la cual se medir por el nmero de plantones de caf de variedades
resistentes a la roya producidos y las extensiones de cafetales
renovados.
mbito de influencia y poblacin demandante:

El mbito de influencia del proyecto es todas las zonas cafetaleras de
selva central, que incluye los distritos siguientes:
REGION PROVINCIA DISTRITOS

Jauja Monobamba
La Merced, San Ramon, San Luis de Shuaro, Peren,
Chanchamayo
Pichanaki, Vitoc,
Junn
Satipo, Coviriali, Llaylla, Mazamari, Pampa Hermosa,
Satipo
Pangoa, Rio Negro, Rio tambo
Junn Ulcumayo (Llaupi)
47
Las zonas a intervenir estn en los rangos de altitud de 900 a 1200
m.s.n.m., son zonas cafetaleras catalogadas como zonas bajas, las
que por las condiciones climticas son mas hmedas que las zonas de
caf de altura.
La poblacin demandante de los servicios del proyecto est conformada
por toda la poblacin afectada por la plaga de la roya:
N
rea total
Distritos rea afectada productores
de caf
afectados
Satipo 7,321.00 1,484.00 3,150
Coviriali 1,589.00 240.00 1,248
Llaylla 2,755.00 443.00 1,405
Mazamari 5,272.00 1,102.00 2,065
Pampa Hermosa 4,142.00 680.00 2,750
Pangoa 17,846.00 7,250.00 6,899
Ro Negro 8,671.00 1,773.00 3,283
Rio Tambo 11,297.00 4,124.00 4,050
Chanchamayo 4,625.00 730.75 287
San Ramon 3,433.00 450.00 203
Perene 17,883.00 5,889.30 1,577
Pichanaki 18,258.00 2,108.05 532
San Luis de Shuaro 5,649.00 954.50 578
Vitoc 1,649.00 691.75 424
Monobamba 925.00 222.75 206
Ulcumayo 208.10 159.90 127
TOTAL 111,523.10 28,303.00 28,784
Poblacin demandante potencial:

De la poblacin de referencia, existe un segmento que est en
condiciones de proveerse por su propios medios las soluciones para
afrontar la roya en sus cafetales, la cual segn estimaciones hechas por
las agencias agrarias de Chanchamayo y Satipo equivale a un 25% de la
poblacin afectada total, la cual esta representada mayormente por
grandes productores de caf organizados en grandes cooperativas
cafetaleras y enfocan su produccin a cafs especiales.
48
La poblacin que conforma el restante 65% es la poblacin
potencialmente demandante de los servicios y bienes que sern
prestados por el proyecto, lo que significa que la poblacin
potencialmente demandante del proyecto es de 18,710 agricultores.
Poblacin demandante efectiva:

La determinacin de la poblacin efectiva demandante est supeditada a
la capacidad operativa de las agencias agrarias de Chanchamayo y
Satipo, y la posibilidad logstica de realizacin de los cursos en los
distritos afectados.
De acuerdo a las condiciones y posibilidades para la realizacin de
eventos de capacitacin, es posible atender a 2,880 agricultores.
Para el caso de la provisin de plantones de caf de variedades
resistentes a la roya, la poblacin beneficiaria est representada por los
agricultores que tendrn la posibilidad de renovar sus cafetales
afectados. La produccin de plantones est supeditada a la capacidad
de los viveros forestales de las Agencias Agrarias de Chanchamayo y
Satipo.
Poblacin de referencia 28,784

Poblacin demandante potencial 18,710
Poblacin demandante efectiva: 2,880
Se estima que la poblacin demandante de los servicios del proyecto

siempre estar supeditada a la superficie sembrada de caf, la cual tiene
un crecimiento anual del 3.1%, lo cual significara que hay un incremento
del nmero de agricultores que se dedica a la produccin de caf, por lo
que la poblacin demandante sera:
Poblacin 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
Poblacin
demandante 18,710 19,285 19,877 20,488 21,118 21,767 22,436 23,126 23,837 24,570 25,325
potencial
Con el proyecto, en su fase de inversin de 3 aos, solo se lograr

beneficiar al 15.39% de la poblacin demandante potencial, debido a
que por limitaciones logsticas y de financiamiento no es posible lograr
49
en ese periodo de intervencin abarcar el 100% de poblacin potencial
demandante.
Pero debido a la naturaleza del proyecto, la produccin de plantones de
caf de variedades resistentes a la roya se mantendr en el tiempo,
beneficiando a ms agricultores y reduciendo las zonas con plantaciones
vulnerables a la roya, con lo cual en la fase de post inversin se seguir
beneficiando a ms agricultores caficultores.
Renovacin de plantaciones de caf con variedades resistentes a la

roya amarilla:
El rea de cafetales afectados por la roya amarilla en la campaa 2013
lleg a 28,303 ha, y de acuerdo a las estimaciones derivadas por el
cambio climtico, se espera que en la selva central las lluvias sean
similares a las de la campaa 2013, por lo que se esperara que el
ataque de la roya a los cafetales ea muy similar a la presente campaa.
La proyeccin de las reas afectadas en base a los niveles de incidencia
actual sera:
2,012 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018

Has totales
111,523.00 114,951.02 118,484.41 122,126.41 125,880.37 129,749.71 133,737.98
de caf
% incidencia
25.38% 25.38% 25.38% 25.38% 25.38% 25.38% 25.38%
de roya
Has
28,302.97 29,172.96 30,069.68 30,993.97 31,946.67 32,928.66 33,940.83
afectadas
En la situacin con proyecto, se espera cambiar esa tendencia en la

presentacin de la plaga de roya en los cafetales, los mismos que
disminuirn en funcin a la renovacin de cafetales.
Extensin
de 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
cafetales
Has
28,303 29,173 28,773 28,373 27,973 27,573 27,173 26,773 26,373 25,973 25,573
afectadas
Has
400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
renovadas
Has por
28,303 28,773 28,373 27,973 27,573 27,173 26,773 26,373 25,973 25,573 25,173
renovar
50
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA:
En la zona de influencia del proyecto existen algunas iniciativas que

capacitacin, solo a un limitado nmero de productores (5%) cafetaleros
en manejo convencional de caf principalmente los productores socios
de algunas organizaciones de productores tales como Cooperativa de
Satipo, Pangoa, Mazamari y empresas privadas como COINCA,
PERHUSA, ROMERO TRADING y otros. Se estima que la misma
cantidad de productores han recibido por lo menos una charla en manejo
de caf por los tcnicos de la Cooperativa Agraria cafetalera Satipo y La
Cooperativa Agroecolgica Industrial de Mazamari que en coordinacin
con el Programa Sierra Exportadora iniciaron con brindar asistencia
tcnica personalizada.
Por otro lado en el ao 2,010 se desarroll un proyecto de desarrollo de

capacidades en la produccin de caf en forma convencional dirigido por
SENASA, quien ha contribuido con la adopcin de control de plagas
especialmente.
Asimismo la Municipalidad provincial de Satipo viene ejecutando

proyectos de manejo de suelos en 6 distritos de Satipo, con una
intervencin limitada, (1 tcnico /distrito).
Las principales organizaciones que ofrecen servicios de capacitacin y

asistencia tcnica son:
Cooperativa Agraria Cafetalera Satipo.
Cooperativa Agroecolgica Industrial de Mazamari.
Sierra Exportadora (Eventual).
Municipalidad provincial de Satipo.

En resumen se ha calculado un aproximado del 10% de agricultores
cafetaleros han sido capacitados en el manejo agronmico por las
Instituciones oferentes y menos el 5% de productores de caf recibieron
asistencia tcnica especializada.
51
N Servicios
Servicios N Productores
Capacitados
Talleres y eventos de capacitacin para el
24,850 2,485
control de la roya
Asistencia Tcnica especializada en Caf 24,850 1,242
La brecha para el servicio de capacitacin es:
La brecha de atencin con estos servicios, en la situacin con proyecto,

es an considerable, dada a la magnitud de la intervencin.
N N servicios
Servicios Brecha
productores capacitados
Talleres y eventos de capacitacin para el
24,850 400 24,450
control de la roya
Plantones de variedades de caf resistentes a la roya amarilla:
El rea afectada por la roya es de 28,303 ha, por lo que una renovacin
con plantones resistentes requerira de 56 millones de plantones, a
razn de una renovacin de 5,000 plantones por hectrea.
Actualmente se cuenta con una oferta local de plantones de caf para

renovacin:
Viveros particulares: 658,000 plantones anuales
Municipios distritales: 500,000 plantones anuales.
Productores propios: 500,000 plantones anuales.
TOTAL: 1,658,000 plantones de oferta anual.
Oferta con proyecto:
La oferta de servicios con proyecto, cubrir una renovacin de 3,600 ha

de caf con variedades resistentes a la roya, por un periodo de 3
campaas, y se asume que una vez finalizado el proyecto, se
52
mantendr la produccin en los viveros para renovacin, la cual ser
vendida a los productores a precios accesibles y con calidad, lo cual le
dar sostenibilidad a la produccin, por un periodo mnimo de 6 aos,
periodo en el que tcnicamente se podra recomenzar la renovacin de
cafetales viejos.
53
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA:
Capacitacin en tcnicas de MIP y control de la roya:
Productores 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
Oferta actual 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Demanda 18,710 19,285 19,877 20,488 21,118 21,767 22,436 23,126 23,837 24,570 25,325
Deficit. -18,310 -18,885 -19,477 -20,088 -20,718 -21,367 -22,036 -22,726 -23,437 -24,170 -24,925
Produccin de plantones de caf resistentes a la roya:
Plantones 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
Demanda de
plantones 58,345,916 60,139,367 61,987,945 63,893,346 65,857,315 67,881,652 69,968,215 72,118,915 74,335,723 76,620,672 78,975,857
Oferta actual 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000 1,658,000
Balance -56,687,916 -58,481,367 -60,329,945 -62,235,346 -64,199,315 -66,223,652 -68,310,215 -70,460,915 -72,677,723 -74,962,672 -77,317,857
Extensin de caf afectadas para renovacin de cafetales:
Renovacin de
2,013 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020 2,021 2,022 2,023
cafetales
Oferta actual
331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60 331.60
Has
Demanda (has) 11,669.18 12,027.87 12,397.59 12,778.67 13,171.46 13,576.33 13,993.64 14,423.78 14,867.14 15,324.13 15,795.17
Dficit. -11,337.58 -11,696.27 -12,065.99 -12,447.07 -12,839.86 -13,244.73 -13,662.04 -14,092.18 -14,535.54 -14,992.53 -15,463.57
54
4.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN:
Alternativa 1:
Capacitacin a productores en manejo de la roya amarilla y

produccin de plantones de caf resistentes a la roya:
Consistir en la realizacin de 6 eventos de capacitacin en cada uno de

los 16 distritos afectados por la plaga, en las que se desarrollarn temas
relacionados al control qumico y agronmico de la plaga de la roya,
niveles adecuados de uso de agroqumicos en el control de la
enfermedad, periodos de carencia, etc.
Se desarrollarn en total 96 eventos de capacitacin, siendo en cada

caso llevados en los mismos lugares de residencia de los productores.
Los temas a tratar son:
- Manejo integrado de Plagas MIP en roya amarilla del caf.

- Control qumico de la roya amarilla.
- Manejo agronmico de cafetales como medida de prevencin y
mitigacin de la presentacin de la roya amarilla del caf.
Produccin de plantones de caf de variedades resistentes a la roya

amarilla:
Se acondicionarn los viveros forestales de las agencias agrarias de

Chanchamayo y Satipo para la produccin de plantones de caf de las
variedades como Catimor, Castillo, Gran Colombia, gueisha, etc. Los
mismos que sern entregados a los productores mas afectados por la
plaga, a razn de 5,000 plantones x ha como renovacin de las
prdidas. Se producirn 1,000,000 de plantones por vivero (en
Chanchamayo y Satipo), por 3 campaas, las que sern vendidas a los
productores a precios de costo social, para promover la renovacin de
cafetales.
55
Despus de culminada la inversin (3 aos), los viveros mantendrn su
produccin la cual ser vendida a los productores a precios de costo
para asegurar la sostenibilidad de la produccin.
La venta de plantones en la fase de inversin servir para asegurar la

sostenibilidad de la actividad de produccin de plantones de caf en
viveros durante el primer ao una vez finalizada la fase de inversin.
Alternativa 2:

Se adquirirn plantones de caf de las variedades resistentes a la roya,

como el Catimor, Gran Colombia, Gueisha, Castillo, etc. Los mismos que
sern entregados a los productores ms afectados por la plaga, a razn
de 5,000 plantones x ha como renovacin de las prdidas.
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
Alternativa 1: Capacitacin y produccin de plantones de caf:
Descripcin U.M. Cant. C.U. Periodo Sub total

Expedienta tcnico 70,000.00
Elaboracin de estudio Estudio 1.00 60,000.00 1.00 60,000.00
Evaluacin de estudio Servicio 1.00 10,000.00 1.00 10,000.00
Capacitacin en manejo de plagas 440,850.00
Ponente Servicio 1.00 800.00 96.00 76,800.00
Utiles de escritorio Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
Movilidad local Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
Refrigerios Unid. 35.00 5.00 96.00 16,800.00
Servicio de copias Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
Caldos bourdales Unid. 1.00 100.00 96.00 9,600.00
Fungicidas Gbl. 1.00 250.00 96.00 24,000.00
Combustible gl 180.00 15.00 96.00 259,200.00
Motofumigadora Unid. 6.00 2,500.00 1.00 15,000.00
Vestuario de fumigador Unid. 3.00 200.00 1.00 600.00
Mascarilla, guantes, botas, etc Gbl. 3.00 150.00 1.00 450.00
Motocicleta Unid. 2.00 12,000.00 1.00 24,000.00
56
Produccin de plantones resistentes a la roya 2,217,221.00
Trabajo de Acondicionamiento de viveros 53,040.00
Limpieza de terreno Gbl. 2.00 1,500.00 1.00 3,000.00
Acondicionamiento general de viveros Gbl. 2.00 15,000.00 1.00 30,000.00
Acondicionamiento de canales Gbl. 2.00 1,200.00 1.00 2,400.00
Cercado de viveros Gbl. 2.00 6,500.00 1.00 13,000.00
Postes de madera Unid. 100.00 15.00 1.00 1,500.00
Alambre de pas rollo 40.00 75.00 1.00 3,000.00
Grapas kg. 20.00 7.00 1.00 140.00
Camas de almacigos 36,900.00
Troncos Unid. 300.00 15.00 1.00 4,500.00
Carretillas Unid. 10.00 150.00 2.00 3,000.00
Palas Unid. 30.00 30.00 2.00 1,800.00
Picos Unid. 30.00 30.00 2.00 1,800.00
Lampa cuchara Unid. 30.00 30.00 2.00 1,800.00
Rastrillo Unid. 30.00 20.00 2.00 1,200.00
Zaranda 3x2 Unid. 30.00 350.00 2.00 21,000.00
Machetes Unid. 60.00 15.00 2.00 1,800.00
Camas de repique 4,500.00
Troncos Unid. 300.00 15.00 1.00 4,500.00
Equipo de manejo 15,068.00
Mochila manual jacto Unid. 24.00 270.00 1.00 6,480.00
Regadera Unid. 24.00 30.00 2.00 1,440.00
Serruhco de podar tramontina Unid. 24.00 20.00 2.00 960.00
Cuchillo de injertar tramontina Unid. 24.00 20.00 2.00 960.00
Tijera de podar tramontina Unid. 24.00 18.00 2.00 864.00
Machete tramontina Unid. 12.00 15.00 2.00 360.00
Carretilla boggue Unid. 12.00 165.00 1.00 1,980.00
Rastrillo Unid. 12.00 20.00 2.00 480.00
Cilindro vacio Unid. 16.00 35.00 1.00 560.00
Lampa recta tramontina Unid. 12.00 30.00 1.00 360.00
Sapa pico tramontina Unid. 12.00 32.00 1.00 384.00
Azadon tramontina Unid. 12.00 20.00 1.00 240.00
Construccin de tinglado 5,673.00
Fierro corrugado Unid. 114.00 17.00 1.00 1,938.00
Clavos de 2 1/2 kg. 30.00 4.50 1.00 135.00
Malla arpillera rollo 3.00 1,200.00 1.00 3,600.00
Insumos 132,000.00
Bolsas de polietileno millar 2,200.00 20.00 3.00 132,000.00
Fertilizantes 192,000.00
Guano de isla TM 20.00 1,200.00 3.00 72,000.00
Roca fosforica TM 20.00 1,200.00 3.00 72,000.00
Dolomita TM 20.00 800.00 3.00 48,000.00
Pesticidas 75,750.00
Biofungicidas lt. 80.00 75.00 3.00 18,000.00
Desinfectantes Gbl. 1.00 1,000.00 3.00 3,000.00
Abono foliar kg. 200.00 35.00 3.00 21,000.00
Benlate kg. 90.00 125.00 3.00 33,750.00
Produccin de plantones en vivero 1,113,840.00
57
Preparacin de terreno(rozo y shunteo) Jornales 40.00 40.00 3.00 4,800.00
Acarreo de tierra negra y agrcola m3 3,000.00 20.00 3.00 180,000.00
Acarreo de arena de rio m3 1,000.00 20.00 3.00 60,000.00
Mantenimiento de canales de riego Jornales 52.00 40.00 3.00 6,240.00
Mantenimiento de zanjas Jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Zarandeo de tierras jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Preparado de sustrato jornales 120.00 40.00 3.00 14,400.00
Desinfeccin de sustrato jornales 120.00 40.00 3.00 14,400.00
Llenado de bolsas jornales 1,500.00 40.00 3.00 180,000.00
Mantenimiento jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Preparacin de la cama de almacigo jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Almacigado y tapado de cama jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Riego de almacigo jornales 100.00 40.00 3.00 12,000.00
Repique de plntulas jornales 1,700.00 40.00 3.00 204,000.00
Riego de plantones jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Aplicacin de fertilizantes jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Deshierbo jornales 600.00 40.00 3.00 72,000.00
Remocin de plantones jornales 900.00 40.00 3.00 108,000.00
Aplicacin de herbicidas jornales 250.00 40.00 3.00 30,000.00
Aplicacin de fertilizantes jornales 150.00 40.00 3.00 18,000.00
Limpieza de drenes jornales 200.00 40.00 3.00 24,000.00
Tratamiento fitosanitario jornales 150.00 40.00 3.00 18,000.00
Semilla 236,250.00
Semilla de caf var.resistentes a roya kg. 1,125.00 70.00 3.00 236,250.00
Entrega de plantones de caf 352,200.00
Tcnicos evaluadores persona 4.00 2,000.00 36.00 288,000.00
Combustible gl. 360.00 15.00 3.00 16,200.00
Gastos generales 553,500.00
Residente persona 1.00 2,500.00 41.00 102,500.00
Responsable de vivero persona 2.00 2,000.00 41.00 164,000.00
Administrativo persona 3.00 2,000.00 41.00 246,000.00
Gastos diversos Gbl. 1.00 1,000.00 41.00 41,000.00
Supervisin 110,700.00
Supervisin Persona 1.00 2,500.00 41.00 102,500.00
Gastos de supervisin Gbl. 1.00 200.00 41.00 8,200.00
TOTAL 3,392,271.00
Alternativa 2: Capacitacin y adquisicin de plantones de caf:
Descripcin U.M. Cant. C.U. Periodo Sub total

Expedienta tcnico 55,000.00
Elaboracin de estudio Estudio 1.00 45,000.00 1.00 45,000.00
Evaluacin de estudio Servicio 1.00 10,000.00 1.00 10,000.00
Capacitacin en manejo de plagas 168,320.00
Ponente Servicio 1.00 800.00 96.00 76,800.00
Utiles de escritorio Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
Movilidad local Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
58
Refrigerios Unid. 25.00 4.00 96.00 9,600.00
Servicio de copias Gbl. 1.00 50.00 96.00 4,800.00
Motofumigadora Unid. 2.00 2,500.00 1.00 5,000.00
Caldos bourdales Unid. 1.00 100.00 96.00 9,600.00
Fungicidas Gbl. 1.00 250.00 96.00 24,000.00
Vestuario de fumigador Unid. 2.00 150.00 1.00 300.00
Mascarilla, guantes, botas, etc Gbl. 2.00 150.00 1.00 300.00
Combustible gl 3.00 15.00 96.00 4,320.00
Compra de plantones de caf resistentes a la
roya 4,279,200.00
Procesos administrativos 27,000.00
Utiles de escritorio Gbl. 1.00 9,000.00 3.00 27,000.00
Adquisicin de plantones de caf 3,900,000.00
Plantones de caf Unid. 2,000,000.00 0.50 3.00 3,000,000.00
Flete Gbl. 150.00 2,000.00 3.00 900,000.00
Entrega de plantones de caf 352,200.00
Tecnicos evaluadores persona 4.00 2,000.00 36.00 288,000.00
Combustible gl. 360.00 15.00 3.00 16,200.00
Gastos generales 144,000.00
Residente persona 1.00 2,000.00 36.00 72,000.00
Administrativo persona 1.00 1,500.00 36.00 54,000.00
Gastos diversos Gbl. 1.00 500.00 36.00 18,000.00
Supervisin 76,680.00
Supervisin Persona 1.00 2,000.00 36.00 72,000.00
Gastos de supervisin Gbl. 1.00 130.00 36.00 4,680.00
TOTAL 4,723,200.00
Costos de operacin y mantenimiento:
Los costos de operacin y mantenimiento han sido identificados en la

situacin de produccin de plantones de caf de variedades resistentes
a la roya en los viveros de las agencias agrarias.
Los costos de produccin de los plantones en vivero corresponden a los

mismos costos que se incurrirn en la fase de inversin:
Los costos de operacin y mantenimiento ser cubiertos por la venta de

plantones de caf a los agricultores que son afectados por la roya
amarilla, siendo propuesto que el precio de venta sea el precio del costo
del plantn, la cual ofrecer plantones de calidad y de variedades
reconocidas por su resistencia a la roya.
59
Operacin y mantenimiento U.M. Cant. C.U. Costo anual
Operacin de vivero 626,480.00
Viveristas jornal 7,282.00 40.00 291,280.00
Insumos Gbl. 1.00 292,000.00 292,000.00
personal profesional Persona 2.00 21,600.00 43,200.00
Mantenimiento 10,500.00
Mantenimiento de viveros Gbl. 1.00 10,500.00 10,500.00
Costo anual de O&M 636,980.00
En la alternativa 2 los costos de operacin y mantenimiento no incluyen

el mantenimiento de viveros pero si se tiene la adquisicin de los
plantones:
Operacin y mantenimiento 375,000.00
60
FLUJO DE COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS PRIVADOS:
Rubros 2,013 2,014 2,015 2,016

2 sem 1 sem 2 sem 1 sem 2 sem 1 sem 2 sem
Expediente tcnico 70,000.00
Resultado 1: Capacitacin en manejo de plagas 40,050.00 66,800.00 66,800.00 66,800.00 66,800.00 66,800.00 66,800.00
Resultado 2: Produccin de plantones resistentes a la roya 142,440.00 345,796.83 345,796.83 345,796.83 345,796.83 345,796.83 345,796.83
Gastos generales 67,500.00 81,000.00 81,000.00 81,000.00 81,000.00 81,000.00 81,000.00
Supervisin 13,500.00 16,200.00 16,200.00 16,200.00 16,200.00 16,200.00 16,200.00
TOTAL 333,490.00 509,796.83 509,796.83 509,796.83 509,796.83 509,796.83 509,796.83
Rubros 2,013 2,014 2,015 2,016

2 sem 1 sem 2 sem 1 sem 2 sem 1 sem 2 sem
Resultado 1: Capacitacin en manejo de plagas 28,053.33 28,053.33 28,053.33 28,053.33 28,053.33 28,053.33
Resultado 2: Produccin de plantones resistentes a la roya 641,880.00 641,880.00 641,880.00 641,880.00 855,840.00 855,840.00
Gastos generales 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Supervisin 12,780.00 12,780.00 12,780.00 12,780.00 12,780.00 12,780.00
TOTAL 55,000.00 706,713.33 706,713.33 706,713.33 706,713.33 920,673.33 920,673.33
61
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS DE MERCADO:
Rubros 2013 2014 2015 2016 2017 2018 a 2022

Costos de inversin 333,490.00 1,019,593.67 1,019,593.67 1,019,593.67
Resultado 1: Capacitacin en manejo de plagas 40,050.00 133,600.00 133,600.00 133,600.00
Resultado 2: Produccin de plantones resistentes a la roya 142,440.00 691,593.67 691,593.67 691,593.67
Gastos generales 67,500.00 162,000.00 162,000.00 162,000.00
Supervisin 13,500.00 32,400.00 32,400.00 32,400.00
Costos de Operacin y mantenimiento 636,980.00 636,980.00
Operacin 626,480.00 626,480.00
Mantenimiento 10,500.00 10,500.00
FLUJO DE COSTOS DE Inversin y O&M 333,490.00 1,019,593.67 1,019,593.67 1,019,593.67 636,980.00 636,980.00
Rubros 2013 2014 2015 2016 2017 2018 a 2022

Costos de inversin 55,000.00 1,413,426.67 1,413,426.67 1,841,346.67
Resultado 1: Capacitacin en manejo de plagas 56,106.67 56,106.67 56,106.67
Resultado 2: Produccin de plantones resistentes a la roya 1,283,760.00 1,283,760.00 1,711,680.00
Gastos generales 48,000.00 48,000.00 48,000.00
Supervisin 25,560.00 25,560.00 25,560.00
Costo de Operacin y Mantenimiento 375,000.00 375,000.00
Operacin 0.00 0.00
Mantenimiento 375,000.00 375,000.00
Flujo de costos totales 55,000.00 1,413,426.67 1,413,426.67 1,841,346.67 375,000.00 375,000.00
62
4.7. EVALUACIN SOCIAL:
FACTORES DE CORRECCIN:
B. Nacionales 0.8475
Servicios 0.9091
MONC 0.4400
BENEFICIOS SOCIALES:
INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO:
El proyecto generar ingresos derivados de la venta de plantones de

caf resistentes a la roya, los cuales servirn para asegurar la
sostenibilidad dela actividad como mnimo por el periodo de evaluacin
del proyecto.
Se propone que la produccin de plantones de caf sea vendida a partir
de la 3ra campaa de produccin, siendo las dos campaas iniciales del
proyecto para distribucin y venta a un precio social como forma de
promover la renovacin con las variedades propuestas (Catimor, Gran
Colombia, Gueisha, Castillo, etc), los cuales seran producidos en los
viveros de las agencias agrarias.
La produccin de plantones de caf en las subsiguientes campaas
correspondientes a la fase de operacin y mantenimiento ser muy
similar a la fase de inversin (1 millon de plantones x campaa en cada
vivero), las que se vendern a un precio de S/. 0.30 x planton, la cual
est por debajo de los rangos actuales de precios de plantones de caf
en el mercado.
Ingresos generados por el proyecto 2014 2015 2016 2017 a 2022

Plantones vendidos 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00 2,000,000.00
Venta de plantones forestales (S/. 0.18 x unid) 361,588.22 361,588.22 361,588.22
Venta de plantones forestales (S/. 0.30 x unid) 600,000.00
Costo de produccin 583,280.00
Ingresos generados por el proyecto 361,588.22 361,588.22 361,588.22 16,720.00
63
BENEFICIOS DEL PROYECTO
Situacin sin proyecto:
Los beneficios del proyecto estn representados por la reduccin de
prdidas ocasionadas por la plaga de la roya amarilla en el caf.
Actualmente, la roya ha afectado al 43% de la superficie de caf en

produccin, reduciendo su rendimiento en un 47%. Esta situacin est
generando prdidas cuantiosas en los agricultores.
Con el proyecto se propone reducir la vulnerabilidad de los cafetales con

capacidades en el manejo de la plaga y promover las variedades de caf
resistentes a la roya, lo cual podra mejorar en hasta un 90% los
rendimientos del caf actualmente afectado.
La situacin actual de la produccin muestreada es:
A precios de A precios
Beneficio sin proyecto x ao
mercado sociales
Has en produccin 200.00 200.00
Rendimiento kg/Ha 751.05 751.05
Perdida x roya 29.51% 29.51%
Produccin (kg) 105,880.98 105,880.98
Precio x kg 5.00 5.00
Ingreso bruto 529,404.91 529,404.91
Costo de produccin 919,954.50 590,178.83
Utilidad -390,549.59 -60,773.91
Como se observa en la situacin actual, los agricultores dedicados al

caf estn perdiendo capital debido a la reduccin de su produccin por
la plaga de la roya, lo cual se refleja inclusive en los resultados a precios
sociales.
Se presume que debido a los cambios del clima la incidencia de las
enfermedades en el caf se mantenga en ndices altos o se incremente
con el tiempo.
Situacin con proyecto:

En la situacin con proyecto se reducir la incidencia de la roya a partir
del tercer ao ya se tendr una produccin recuperada segn el avance
de la renovacin de cafetales.
64
Con las capacitaciones y el control qumico solamente se llega a
recuperar parte de la produccin pero no se llega a solucionar el
problema de la presentacin de la roya cuando las condiciones
climticas le sean favorables (humedad alta), por lo que resulta mucho
ms rentable el de reemplazar los cafetales con plantas resistentes a la
roya y as reducir la incidencia futura de la roya.
Bajo esta perspectiva, se asume que a partir del tercer ao se lograra
recuperar la capacidad productiva de los cafetales renovados, la misma
que se ira incrementando de ao en ao hasta lograr la renovacin de
la casi la totalidad de cafetales actualmente afectados.
A precios de A precios
Beneficio con proyecto x ao
mercado sociales
Has en produccin 200 200
Rendimiento kg/Ha 751.05 751.05
Produccin sin roya 90% 90%
Produccin (kg) 135,189.85 135,189.85
Precio x kg 5.00 5.00
Ingreso bruto 675,949.23 675,949.23
Costo de produccin 919,954.50 590,178.83
Utilidad -244,005.27 85,770.40
Como se observa, en la situacin con proyecto se llega a lograr hacer

rentable socialmente a la actividad caficultora, aunque a precios
privados aun se mantiene un dficit econmica en contra de los
agricultores, los cuales subsidian sus costos de mano de obra para
lograr rentabilidad (tal y como se demuestra en los costos a precios
sociales).
FLUJO DE BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO A

PRECIOS SOCIALES:
En ambas alternativas se lograra los mismos beneficios, ya que las
diferencias son de la forma de prestacin de bienes para la renovacin
de cafetales (Produccin o adquisicin):
Se maneja los siguientes supuestos:
Con la ejecucin del proyecto cada ao se lograr renovar 200 ha, las
que despus del tercer ao ya estarn en produccin.
65
Se asume que en todo el horizonte de evaluacin del proyecto se lograr
cubrir 1200 ha de cafetales afectados, las que se renovarn y lograrn
recuperar su capacidad productiva.
En la situacin sin proyecto se asume que la produccin ao a ao se
mantendr bajo las mismas condiciones de afectacin actuales.
Flujo de beneficios del

2013 2014 2015 2016 2017 a 2022
proyecto
Beneficios con proyecto -4,686,595.04 -4,686,595.04 -4,393,506.41 -4,100,417.78 -3,807,329.14
Beneficios sin proyecto -4,686,595.04 -4,686,595.04 -4,686,595.04 -4,686,595.04 -4,686,595.04
Beneficios incrementales 0.00 0.00 293,088.63 586,177.27 879,265.90
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES:
Descripcin Sub total F.C. P. Social

Expedienta tcnico 70,000.00 63,636.36
Elaboracin de estudio 60,000.00 0.9091 54,545.45
Evaluacin de estudio 10,000.00 0.9091 9,090.91
Capacitacin en manejo de plagas 440,850.00 378,335.13
Ponente 76,800.00 0.9091 69,818.18
Utiles de escritorio 4,800.00 0.8475 4,067.80
Movilidad local 4,800.00 0.8475 4,067.80
Refrigerios 16,800.00 0.8475 14,237.29
Servicio de copias 4,800.00 0.8475 4,067.80
Caldos bourdales 9,600.00 0.8475 8,135.59
Fungicidas 24,000.00 0.8475 20,338.98
Combustible 259,200.00 0.8475 219,661.02
Motofumigadora 15,000.00 0.8475 12,711.86
Vestuario de fumigador 600.00 0.8475 508.47
Mascarilla, guantes, botas, etc 450.00 0.8475 381.36
Motocicleta 24,000.00 0.8475 20,338.98
Produccin de plantones resistentes a la roya 2,217,221.00 1,498,600.63
Trabajo de Acondicionamiento de viveros 53,040.00 44,949.15
Limpieza de terreno 3,000.00 0.8475 2,542.37
Acondicionamiento general de viveros 30,000.00 0.8475 25,423.73
Acondicionamiento de canales 2,400.00 0.8475 2,033.90
Cercado de viveros 13,000.00 0.8475 11,016.95
Postes de madera 1,500.00 0.8475 1,271.19
Alambre de pas 3,000.00 0.8475 2,542.37
Grapas 140.00 0.8475 118.64
Camas de almacigos 36,900.00 31,271.19
Troncos 4,500.00 0.8475 3,813.56
Carretillas 3,000.00 0.8475 2,542.37
Palas 1,800.00 0.8475 1,525.42
Picos 1,800.00 0.8475 1,525.42
66
Lampa cuchara 1,800.00 0.8475 1,525.42
Rastrillo 1,200.00 0.8475 1,016.95
Zaranda 3x2 21,000.00 0.8475 17,796.61
Machetes 1,800.00 0.8475 1,525.42
Camas de repique 4,500.00 3,813.56
Troncos 4,500.00 0.8475 3,813.56
Equipo de manejo 15,068.00 12,769.49
Mochila manual jacto 6,480.00 0.8475 5,491.53
Regadera 1,440.00 0.8475 1,220.34
Serruhco de podar tramontina 960.00 0.8475 813.56
Cuchillo de injertar tramontina 960.00 0.8475 813.56
Tijera de podar tramontina 864.00 0.8475 732.20
Machete tramontina 360.00 0.8475 305.08
Carretilla boggue 1,980.00 0.8475 1,677.97
Rastrillo 480.00 0.8475 406.78
Cilindro vacio 560.00 0.8475 474.58
Lampa recta tramontina 360.00 0.8475 305.08
Sapa pico tramontina 384.00 0.8475 325.42
Azadon tramontina 240.00 0.8475 203.39
Construccion de tinglado 5,673.00 4,807.63
Fierro corrugado 1,938.00 0.8475 1,642.37
Clavos de 2 135.00 0.8475 114.41
Malla arpillera 3,600.00 0.8475 3,050.85
Insumos 132,000.00 111,864.41
Bolsas de polietileno 132,000.00 0.8475 111,864.41
Fertilizantes 192,000.00 162,711.86
Guano de isla 72,000.00 0.8475 61,016.95
Roca fosfrica 72,000.00 0.8475 61,016.95
Dolomita 48,000.00 0.8475 40,677.97
Pesticidas 75,750.00 64,194.92
Biofungicidas 18,000.00 0.8475 15,254.24
Desinfectantes 3,000.00 0.8475 2,542.37
Abono foliar 21,000.00 0.8475 17,796.61
Benlate 33,750.00 0.8475 28,601.69
Preparacion y produccion de plantones de vivero 1,113,840.00 545,781.60
Preparacion de terreno(rozo y shunteo) 4,800.00 0.4900 2,352.00
Acarreo de tierra negra y agricola 180,000.00 0.4900 88,200.00
Acarreo de arena de rio 60,000.00 0.4900 29,400.00
Mantenimiento de canales de riego 6,240.00 0.4900 3,057.60
Mantenimiento de zanjas 24,000.00 0.4900 11,760.00
Zarandeo de tierras 24,000.00 0.4900 11,760.00
Preparado de sustrato 14,400.00 0.4900 7,056.00
Desinfecion de sustrato 14,400.00 0.4900 7,056.00
Llenado de bolsas 180,000.00 0.4900 88,200.00
Mantenimiento 24,000.00 0.4900 11,760.00
Preparacion de la cama de almacigo 24,000.00 0.4900 11,760.00
Almacigado y tapado de cama 24,000.00 0.4900 11,760.00
Riego de almacigo 12,000.00 0.4900 5,880.00
Repique de plantulas 204,000.00 0.4900 99,960.00
67
Riego de plantones 24,000.00 0.4900 11,760.00
Aplicacin de fertilizantes 24,000.00 0.4900 11,760.00
Deshierbo 72,000.00 0.4900 35,280.00
Remocion de plantones 108,000.00 0.4900 52,920.00
Aplicacin de herbicidas 30,000.00 0.4900 14,700.00
Aplicacin de fertilizantes 18,000.00 0.4900 8,820.00
Limpieza de drenes 24,000.00 0.4900 11,760.00
Tratamiento fitosanitario 18,000.00 0.4900 8,820.00
Semilla 236,250.00 200,211.86
Semilla de caf var.resistentes a roya 236,250.00 0.8475 200,211.86
Entrega de plantones de caf 352,200.00 316,224.96
Tecnicos evaluadores 288,000.00 0.9091 261,818.18
Combustible 16,200.00 0.8475 13,728.81
Motocicleta 48,000.00 0.8475 40,677.97
Gastos generales 553,500.00 500,654.85
Residente 102,500.00 0.9091 93,181.82
Responsable de vivero 164,000.00 0.9091 149,090.91
Administrativo 246,000.00 0.9091 223,636.36
Gastos diversos 41,000.00 0.8475 34,745.76
Supervisin 110,700.00 100,130.97
Supervisin 102,500.00 0.9091 93,181.82
Gastos de supervisin 8,200.00 0.8475 6,949.15
TOTAL 3,392,271.00 2,541,357.95
Descripcin Sub total F.C. P. Social

Expedienta tcnico 55,000.00 50,000.00
Elaboracin de estudio 45,000.00 0.9091 40,909.09
Evaluacin de estudio 10,000.00 0.9091 9,090.91
Capacitacin en manejo de plagas 168,320.00 147,377.50
Ponente 76,800.00 0.9091 69,818.18
Movilidad local 4,800.00 0.8475 4,067.80
Refrigerios 9,600.00 0.8475 8,135.59
Servicio de copias 4,800.00 0.8475 4,067.80
Motofumigadora 5,000.00 0.8475 4,237.29
Caldos bourdales 9,600.00 0.8475 8,135.59
Fungicidas 24,000.00 0.8475 20,338.98
Vestuario de fumigador 300.00 0.8475 254.24
Mascarilla, guantes, botas, etc 300.00 0.8475 254.24
Motocicleta 24,000.00 0.8475 20,338.98
Combustible 4,320.00 0.8475 3,661.02
Compra de plantones de caf resistentes a la roya 4,279,200.00 3,644,191.06
Procesos administrativos 27,000.00 22,881.36
Adquisicin de plantones de caf 3,900,000.00 3,305,084.75
Plantones de caf 3,000,000.00 0.8475 2,542,372.88
68
Flete 900,000.00 0.8475 762,711.86
Entrega de plantones de caf 352,200.00 316,224.96
Tecnicos evaluadores 288,000.00 0.9091 261,818.18
Combustible 16,200.00 0.8475 13,728.81
Motocicleta 48,000.00 0.8475 40,677.97
Gastos generales 144,000.00 129,799.69
Residente 72,000.00 0.9091 65,454.55
Administrativo 54,000.00 0.9091 49,090.91
Gastos diversos 18,000.00 0.8475 15,254.24
Supervisin 76,680.00 69,420.65
Supervisin 72,000.00 0.9091 65,454.55
Gastos de supervisin 4,680.00 0.8475 3,966.10
TOTAL 4,723,200.00 4,040,788.91
69
FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES:
Flujo de costos y beneficios a

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
precios sociales
Flujo de costos de inversin 216,936.83 774,807.04 774,807.04 774,807.04
Costos de operacin y mantenimiento 438,355.86 438,355.86 438,355.86 438,355.86 438,355.86 438,355.86
Ingresos generados por el proyecto 361,588.22 361,588.22 361,588.22 16,720.00 16,720.00 16,720.00 16,720.00 16,720.00 16,720.00
Beneficios incrementales 293,088.63 586,177.27 879,265.90 1,172,354.54 1,465,443.17 1,758,531.80 1,758,531.80 1,758,531.80
FCBPS -216,936.83 -413,218.82 -120,130.19 172,958.44 457,630.04 750,718.68 1,043,807.31 1,336,895.94 1,336,895.94 1,336,895.94
Flujo de costos y beneficios a

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
precios sociales
Flujo de costos de inversin 50,000.00 1,330,262.97 1,330,262.97 1,330,262.97
Costos de operacin y mantenimiento 375,000.00 375,000.00 375,000.00 375,000.00 375,000.00 375,000.00
Beneficios incrementales 0.00 0.00 293,088.63 586,177.27 879,265.90 1,172,354.54 1,465,443.17 1,758,531.80 1,758,531.80 1,758,531.80
FCBPS -50,000.00 -1,330,262.97 -1,037,174.33 -744,085.70 504,265.90 797,354.54 1,090,443.17 1,383,531.80 1,383,531.80 1,383,531.80
70
INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL:
Alt 1 Alt 2
VABST S/. 6,585,368.70 S/. 5,612,165.09
VACST S/. 3,696,645.51 S/. 4,716,269.64
VANS S/. 2,888,723.19 S/. 895,895.45
TIR 47% 15%
La tasa social de descuento usada es del 9% segn lo estipulado por el

MEF.
Rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de

desastres:
El proyecto propuesto es para reducir los riesgos en el cultivo del caf

frente a la presencia de una enfermedad que causa prdidas muy
grandes, por lo que la rentabilidad que se obtiene en el proyecto, viene
de reducir las prdidas y minimizarlas en el tiempo, toda vez que el clima
cambiante de los ltimos aos ofrece las condiciones para la
presentacin de plagas y enfermedades que podran originar desastres y
emergencias al sector agrario.
Los indicadores derivadas de este anlisis son los mismos que estn
expresados como rentabilidad del proyecto.
4.8. ANALISIS DE SENSIBILIDAD:

Para el anlisis de sensibilidad se est tomando en cuenta las posibles
variaciones que podran sufrir los componentes del proyecto asi como
sus beneficios que podran hacer peligrar la rentabilidad social del
mismo ante escenarios de cambios de incremento de precios y
reduccin de beneficios.
El proyecto tiene una duracin de 3 aos el cual podra tener variaciones
en sus costos.
Segn reportes del BCR, la inflacin en lo que va del ao es de 2.46%,
lo que hace suponer que la inflacin anual podra llegar a un 3.5%. el
proyecto en sus 3 aos podra experimentar variaciones en los costos
del proyecto del orden de 10.5%.
71
Por otro lado, los precios del caf sufren variaciones que hacen que sea
un cultivo de riesgo para la determinacin de su rentabilidad.
Segn reportes de DIA, el precio del caf tiene variaciones que van por
el orden de 5% entre campaa y campaa, con fuertes oscilaciones que
hacen que el precio del caf suba en determinadas campaas y luego
regrese a sus precios habituales los que van de S/. 5.00 a 6.50 soles x
kilogramo.
Sobre estos supuestos de variaciones, se hace un anlisis en un
escenario de incremento de costos y cada de ingresos del proyecto:
Var. VANS Alt 1 VANS Alt 2

3% S/. 2,580,262.76 S/. 586,042.41
6% S/. 2,271,802.33 S/. 276,189.36
9% S/. 1,963,341.91 -S/. 33,663.68
12% S/. 1,654,881.48 -S/. 343,516.72
15% S/. 1,346,421.05 -S/. 653,369.76
18% S/. 1,037,960.63 -S/. 963,222.80
21% S/. 729,500.20 -S/. 1,273,075.85
24% S/. 421,039.78 -S/. 1,582,928.89
27% S/. 112,579.35 -S/. 1,892,781.93
30% -S/. 195,881.08 -S/. 2,202,634.97
La alternativa 1 puede soportar variaciones de rentabilidad social de

hasta 30%, mientras que la opcin 2 solo llega a 6%.
S/. 3,000,000.00
VANS Alt 1
S/. 2,000,000.00
VANS Alt 2
S/. 1,000,000.00
S/. 0.00
3% 6% 9% 12% 15% 18% 21% 24% 27% 30%
-S/. 1,000,000.00
-S/. 2,000,000.00
-S/. 3,000,000.00
72
4.9. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD:
La sostenibilidad del proyecto se orienta a mantener la produccin de
plantones de caf en los viveros de las agencias agrarias de
Chanchamayo y Satipo.
La Direccin Regional de Agricultura asume el compromiso de mantener
la operatividad de los viveros.
La modalidad sobre la cual se propone asegurar la sostenibilidad de la
operacin de los viveros y la produccin de plantones de caf de
variedades resistentes a la roya es mediante la produccin y venta de
los plantones a precios adecuados.
La DRA/J tiene la funcin transferida de produccin de plantones en
viveros, por lo que se estara implementando esta funcin.
Como se ha observado en los ingresos generados por el proyecto, existe
un nivel de rentabilidad en la venta de plantones, lo cual asegura su
sostenibilidad y que no se hace necesario un incremento de presupuesto
para mantener activa esta funcin y sus actividades.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL:
Suelo:
El proyecto intervendr en zonas consideradas cafetaleras, que van

desde los 900 a 1200 m.s.n.m., son terrenos ubicados mayormente en
laderas y planicies pequeas.
El proyecto no tendr mayor impacto en el suelo, debido a que sus

acciones estn orientadas mayormente a mejorar aspectos de
produccin agrcola ayudando a reducir la incidencia de plagas y
mantener la cobertura vegetal de los suelos.
Agua:
La zona a intervenir es una zona hmeda de selva en la que las

precipitaciones en las pocas de lluvia son altas, lo cual hace que la
humedad sea propicia para la presentacin de la roya amarilla en el
caf.
73
Flora:
Los cafetales en selva central son manejados mediante el uso de

sombras para asegurar la calidad del grano, lo cual ayuda adems a
preservar especies de flora y fauna nativa, las cuales conviven con el
caf.
El proyecto no generar cambios en la forma habitual de manejar el caf

bajo sombra.
Fauna:
Existe presencia de aves nativas y animales que viven en los cafetales,

los cuales no sern molestados por las acciones del proyecto.
El proyecto promueve la renovacin de cafetales como forma de reducir

la vulnerabilidad ante la roya, lo cual reduce el uso de agroqumicos que
podran afectar a planta y animales nativos, por lo que su efecto es
positivo.
CARACTERIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:
Efecto Temporalidad Espaciales Magnitud

Transitorios
Permanentes
Moderados
Regional
Negativo
Nacional
Positivo
Variables de
Fuertes
Neutro
Leves
Local
Media
Larga
Corta
incidencia
Medio Fsico natural

Suelo X X X X
Agua X X X X
Aire X X X X
Medio Biolgico
Flora nativa X X X X
Fauna X X X X
Medio Social
Atributos sociales X X X X
Atributos culturales X X X X
Atributos econmicos X X X X
74
IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Y SUS OCURRENCIAS CRITERIOS DE EVALUACIN APLICADOS
Elementos del Impactos Tipo de Area de Probabilidad
Elementos causantes Lugar de ocurrencia Magnitud Duracin Mitigabilidad Significancia
medio Ambientales Impacto influencia de ocurrencia
rea del
Instalacin de viveros Chanchamayo y Satipo + M 3 meses medio NO MB
proyecto
Produccin de plantones Chanchamayo y Satipo + M 20 aos alta NO B
la textura, proyecto
estructura, Transporte de materiales
ros Salsipuedes, Toro, rea del
SUELO fertilidad y la para produccin de - MB 12 meses baja NO M
Satipo, Ipoke proyecto
calidad plantones
general del Trabajos de preparacin rea del
Cafetales afectados + B 20 aos alta NO MB
recurso. de cafetales a renovar proyecto
rea del
Trabajos de renovacin Cafetales afectados + A 18 meses alta NO A
proyecto
Implementacin de rea del
Chanchamayo y Satipo + MB 3 meses muy baja NO MB
viveros proyecto
rea del
Produccin de plantones Chanchamayo y Satipo + MB 20 aos muy baja NO MB
proyecto
Alteracin de Transporte de materiales
rea del
ATMSFERA la calidad de para produccin de Todo el tramo de recorrido - B 12 meses muy baja NO MB
proyecto
la atmsfera plantones de caf
Cafetales afectados + M 4 aos alta NO MB
de terreno definitivo proyecto
Cafetales afectados + A 18 meses alta NO A
rea del
Instalacin de viveros Entorno de viveros - B 3 meses muy baja SI B
proyecto
Alteracin de Produccin de plantones Viveros de las agencias rea del
- B 3 aos baja NO B
la de caf agrarias proyecto
FLORA Y
composicin y Transporte de materiales
FAUNA A lo largo del recorrido del rea del
habitat de la para produccin de - MB 12 meses baja NO MB
transporte proyecto
Flora y Fauna plantones
Cafetales afectados - B 12 meses baja SI B
de hoyos para renovacin proyecto
75
de cafetales
Trabajos de renovacin Cafetales afectados por rea del

+ A 18 meses alta SI A
de cafetales roya proyecto
rea del
Instalacin de viveros En el entorno del vivero + M 10 aos alta SI B
proyecto
Viveros de las Agencias rea del
Produccin de plantones + B 20 aos alta NO B
Agrarias proyecto
Transporte de materiales
Alteracin del para produccin de - MB 12 meses muy baja NO MB
PAISAJE transporte proyecto
fenosistema. plantones
En el rea de ubicacin de rea del
de hoyos para renovacin - B 20 aos alta SI B
los cafetales afcetados proyecto
de cafetales
Cafetales afectados + B 20 aos alta SI B
rea del
Instalacin de viveros Chanchamayo y Satipo + MB 3 meses muy baja NO MB
proyecto
rea del
Produccin de plantones agricultores beneficiarias + M 4 aos media NO MB
proyecto
Afectacin del Transporte de materiales
ASPECTOS A lo largo del recorrido del rea del
patrimonio para produccin de - MB 3 meses muy baja SI MB
SOCIO transporte proyecto
arqueolgico plantones
CULTURALES
y cultural. Trabajos de preparacin
Agricultores beneficiarios rea del
de hoyos para renovacin + MB 20 aos media NO M
afectados por la roya proyecto
de cafetales
Cafetales afectados + MB 20 aos alta SI A
Alteracin de O&M de la renovacin de rea del
la textura, cafetales proyecto
estructura, rea del
SUELO O&M de viveros En el rea del proyecto + M 20 aos media SI M
fertilidad y la proyecto
calidad rea del
Cuidado de plantaciones + M 20 aos media SI M
general del proyecto
76
recurso. rea del
Uso adecuado de suelos + M 20 aos media SI M
proyecto
naturales proyecto
suelo proyecto
rea del
O&M de la renovacin + A 20 aos alta SI A
proyecto
rea del
O&M de viveros + MB 20 aos baja SI MB
proyecto
Cuidado de plantaciones + A 20 aos alta SI A
la calidad y proyecto
AGUA En el rea del proyecto
cantidad del rea del
Uso adecuado de suelos + A 20 aos alta SI A
recurso proyecto
+ A 20 aos alta SI A
naturales proyecto
suelo proyecto
rea del
O&M de la renovacin + M 20 aos media SI M
proyecto
rea del
O&M de viveros + M 20 aos media SI M
proyecto
rea del
Alteracin de Cuidado de plantaciones + M 20 aos media SI M
proyecto
la
FLORA Y rea del
composicin y Uso adecuado de suelos En el rea del proyecto + M 20 aos media SI M
FAUNA proyecto
habitat de la
Flora y Fauna + M 20 aos media SI M
naturales proyecto
- B 20 aos baja SI M
suelo proyecto
nativas proyecto
Alteracin del rea del
ATMSFERA O&M de la renovacin En el rea del proyecto + A 20 aos alta SI MB
aire y las proyecto
77
condiciones rea del
O&M de viveros + B 20 aos muy baja SI MB
climticas. proyecto
rea del
Cuidado de plantaciones + A 20 aos baja SI MB
proyecto
rea del
Uso adecuado de suelos + M 20 aos muy baja SI MB
proyecto
+ MB 20 aos muy baja SI MB
naturales proyecto
+ B 20 aos media SI B
suelo proyecto
+ B 20 aos muy baja SI MB
nativas proyecto
rea del
Alteracin de O&M de la renovacin + A 20 aos alta SI A
proyecto
las
rea del
PAISAJE condiciones O%M de viveros En el rea del proyecto + B 20 aos alta SI B
proyecto
paisajistas
existentes. + A 20 aos alta SI A
rea del
O&M de la renovacin + B 20 aos baja SI B
proyecto
rea del
O%M de viveros + MB 20 aos baja SI B
proyecto
Alteracin de
las + MB 20 aos alta SI B
ASPECTOS costumbres y
rea del
SOCIO tradiciones Uso adecuado de suelos En el rea del proyecto + M 20 aos alta SI M
proyecto
CULTURALES existentes en
materia + M 20 aos alta SI B
naturales proyecto
agraria.
suelo proyecto
+ M 20 aos baja SI B
nativas proyecto
78
4.11. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA:
Sobre lo expuesto y analizado en los captulos y numerales anteriores, la
alternativa 1: produccin de plantones de caf de variedades
resistentes a la roya y capacitaciones en manejo y control de la
roya, es la alternativa que mejor responde a la solucin del problema
identificado, adems de ser la mas econmica.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN:

El proyecto ser ejecutado desde la DRA/Junn a travs de sus agencias
agrarias de Chanchamayo y Satipo, aunque como Unidad Ejecutora sea
la DRA la que implemente todas sus acciones:
79
Plan de implementacin:
2013 2014 2015 2016

Descripcin
J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D
Elaboracin de expediente tecnico
Procedimientos administrativos para inicio X
Elaboracin de expediente tecnico X X
Aprobacin de expediente tecnico X
Tramite para habilitar financiamiento X
Inicio del proyecto X
Procesos administrativos diversos X
Habilitacin de viveros X
Inicio de la produccin de plantones de caf X
Produccin de plantones de caf X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Verificaciones en campo de beneficiarios X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Entrega de plantones de caf X X X X X X X X X X X X
Cursos de capacitacin X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
80
Para implementar el proyecto, se deber de seguir todas las pautas y
procedimiento establecidos en la Directiva de Ejecucin de proyectos
Productivos N 002-2013 Implementada por la DRA/J.
4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN:

La organizacin y gestin del proyecto estar a cargo de la DRA/J, para
lo cual se dispone de toda la logstica y reas tcnicas necesarias:
Gobierno Regional Junn
Direccin Regional de Agricultura

Junn
Oficina de Planeamiento
Direccin de y Presupuesto
Administracin
Direccin de Direccin de Informacin

Competitividad Agraria Agraria
Agencia Agraria Satipo Agencia Agraria Agencias Agrarias

Chanchamayo
Vivero Vivero
La modalidad de ejecucin del proyecto se propone sea de

Administracin directa, la cual por la misma naturaleza de la intervencin
requiere ser implementada dentro de la estructura orgnica de la
DRA/Junn y sus agencias agrarias de selva.
La DRA/J dispone de los suficientes recursos logsticos y profesionales
para la correcta ejecucin del proyecto as como tiene relacin
81
permanente con los productores de caf lo que genera una mejor fluidez
de comunicacin y trabajos.
En las agencias agrarias de selva central, la DRA/J dispone de
profesionales para hacer el seguimiento y monitoreo de las acciones del
proyecto, asi como tambin los viveros identificados son de propiedad
de esta Institucin.
Las actividades de produccin en vivero son inherentes a esta
institucin, por lo que se estara implementando adecuadamente esta
funcin.
82
4.14. MATRIZ DE MARCO LGICO:
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos

Mejorar las condiciones socio Se logra minimizar Y reducir Reportes de SENASA sobre Los productores
econmicas de los las prdidas de los incidencia de la roya de aplican y mantienen las
productores de selva central agricultores debido a la roya caf. condiciones adecuadas
Fin
del caf en un 96% en las Encuestas de ENAHO. en los cafetales para el

reas renovadas despus del control de la roya.
3er ao de ejecutado el
proyecto.
Disminuir la vulnerabilidad del Se reduce la vulnerabilidad Reportes de SENASA y las Las condiciones de
cultivo de caf frente a la frente a la roya amarilla en agencias agrarias sobre la presentacin de la
Propsito
roya amarilla en Selva 2,880 fincas cafetaleras, con incidencia de la roya enfermedad se
central. una incidencia menor al 10% amarilla. mantiene.
al 3er ao de ejecutado el
proyecto.
Capacitacin a los 2,880 agricultores Fichas de evaluacin de los Se cuenta con la
productores en el manejo de capacitados en tcnicas de eventos de capacitacin asistencia y
la roya amarilla. manejo y control dela roya aprobadas por los asistentes compromiso de los
Componentes
Promocin de la renovacin amarilla. a los cursos. agricultores de aplicar

de cafetales con variedades 3,600 has de cafetales Verificaciones de campo de lo aprendido.
resistentes a la roya. renovados con variedades plantaciones renovadas. Los agricultores
resistentes a la roya amarilla. renuevan sus cafetales
con variedades
resistentes ofrecidas.
Expediente tcnico. Un expediente tcnico Resolucin de aprobacin Se tiene la
96 eventos de Capacitacin a aprobado a S/. 70,000.00. de expediente tcnico. disponibilidad
los agricultores en manejo de 96 eventos de capacitacin Padrones de asistentes a presupuestal para la
la roya amarilla. en 3 aos a S/. 440,850.00. los cursos. ejecucin del proyecto.
Produccin de 6,000,000 Produccin de 6 millones Informes de supervisin y El clima se mantiene
Acciones
plantones de caf variedad plantones de caf de visitas inopinadas a los en condiciones

Catimor y otros resistentes a variedades resistentes a la viveros en produccin. favorables para la
la roya. roya durante 3 campaas a Fotografas, actas de produccin de
S/.2,217,221.00. entrega de plantones a los plantones.
Gastos generales y agricultores. La poblacin apoya a
administracin a los eventos del
S/.553,500.00. proyecto.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
- El problema identificado es la alta vulnerabilidad del cultivo de caf frente a
la roya amarilla.
- El objetivo del proyecto es reducir la vulnerabilidad del cultivo del caf
frente a la roya amarilla.
- Los componentes necesarios para lograr el objetivo son:
- Capacitacin a los agricultores en tcnicas de manejo agronmico y control
sanitario de la roya para reducir la incidencia de la roya.
83
- Promocin de plantones de caf resistentes a la roya amarilla, a travs de
la produccin de 1,000,000 de plantones por vivero, en los 2 viveros de las
agencias agrarias de Chanchamayo y Satipo., y entrega a los agricultores
afectados, por 3 campaas.
- El costo de la intervencin es de S/. 3,392,271.00.
- Los indicadores de rentabilidad social del proyecto son: VAN:
S/.2,888,723.19; TIR: 47%.
- Se recomienda la ejecucin del proyecto una vez aprobado el perfil.
- La fuente de financiamiento se sugiere sea con fondos de recursos
ordinarios de gobiernos regionales.
- La Unidad ejecutora del proyecto es la Direccin Regional de Agricultura
Junn.
6. ANEXOS:
- Padrones de productores cafetaleros afectados por la roya.
- Compromiso de la DRA/Junn para la operacin y mantenimiento de
los viveros forestales.
84

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GOBIERNO REGIONAL JUNIN

Direccin Regional De Agricultura

GOBIERNO REGIONAL JUNIN

DIRECCIN REGIONAL DE AGRICULTURA JUNIN

PERFIL DE PROYECTO PIP

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA/JUNIN

HUANCAYO, JULIO DE 2013

Nombre del proyecto 10

Unidad formuladora y ejecutora 11

Participacin de los involucrados 12

Definicin del problema y sus causas 36

Objetivo del proyecto 40

Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin 49

Costos a precios de mercado 50

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

C. BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS BIENES Y SERVICIOS DEL

Productores 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017

Renovacin de cafetales 2,013 2,014 2,015 2,016 2,017

D. ANLISIS TCNICO DEL PIP:

Capacitacin a productores en manejo de la roya amarilla y

Consistir en la realizacin de eventos de capacitacin en los 16 distritos

Se desarrollarn en total 96 eventos de capacitacin, siendo en cada

Los temas a tratar son:

- Manejo integrado de Plagas MIP en roya amarilla del caf.

Produccin de plantones de caf de variedades resistentes a la roya

Se acondicionarn los viveros forestales de las agencias agrarias de

La venta de plantones en la fase de inversin servir para asegurar la

En la fase de post inversin, los viveros mantendrn su produccin y en

Consistir en la realizacin de eventos de capacitacin en los 16 distritos

Se adquirirn plantones de caf de las variedades resistentes a la roya,

E. COSTOS DEL PIP:

Rubros 2013 2014 2015 2016 Total

F. BENEFICIOS DEL PIP:

Flujo de beneficios del

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL:

El proyecto intervendr en zonas consideradas cafetaleras, que van desde

El proyecto no tendr mayor impacto en el suelo, debido a que sus acciones

La zona a intervenir es una zona hmeda de selva en la que las

El proyecto no generar cambios en la forma habitual de manejar el caf bajo

El proyecto promueve la renovacin de cafetales como forma de reducir la

IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Y SUS OCURRENCIAS CRITERIOS DE EVALUACIN APLICADOS

Gobierno Regional Junn

Direccin Regional de Agricultura

Direccin de Direccin de Informacin

Agencia Agraria Satipo Agencia Agraria Agencias Agrarias

2013 2014 2015 2016

Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificacin Supuestos

del caf en un 96% en las Encuestas de ENAHO. en los cafetales para el

Promocin de la renovacin amarilla. a los cursos. agricultores de aplicar

plantones de caf variedad plantones de caf de visitas inopinadas a los en condiciones

MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES SANITARIAS DE LA DRA

Provincias : Chanchamayo, Satipo, Jauja y Junn.

Distritos : Satipo, Coviriali, Llaylla, Mazamari,

Mapa de mbito de intervencin del proyecto

Sector: Gobiernos Regionales.

Pliego: Gobierno Regional Junn.

Nombre: Direccin Regional de Agricultura Junn.

Resp. U.F.: Ing. Victor Raul PAZCE LAZO

Resp. de Formular: Ing. Jorge Felix PASSUNI HUAYTA

Direccin: Calle Real N 507 El Tambo Huancayo.

Unidad Ejecutora propuesta:

Sector: Gobiernos Regionales.

Pliego: Gobierno Regional Junn.