SALARIO MINIMO, POBREZA E INEQUIDAD EN EL INCREMENTO DE LA

BRECHA SOCIAL EN COLOMBIA

Autor: Mario Fernando Prieto, profesor tiempo completo Facultad de Administracin

de Empresas Agropecuarias, Universidad Santo Tomas Villavicencio.
El salario es el elemento monetario principal en la negociacin de un contrato de
trabajo, la remuneracin salarial, es uno de los aspectos de las condiciones de
trabajo que ms directamente influyen en la vida diaria de los trabajadores, segn
la constitucin de la OIT (1919) La garanta de un salario vital adecuado es uno
de los principales derechos de los trabajadores.
Los salarios representan algo muy diferente para trabajadores y empleadores. Para
estos ltimos, aparte de ser un elemento del costo, es un medio que permite motivar
a los trabajadores. En cambio, para los trabajadores representa el nivel de vida que
pueden tener, un incentivo para adquirir status y, por ltimo, una fuente de
satisfaccin frente al trabajo realizado.
Concepciones tericas del salario: la primera teora relevante sobre los salarios, la
estableci el filsofo Italiano Santo Toms de Aquino, la doctrina del salario justo,
subraya la importancia de las consideraciones morales y la influencia de las
costumbres, y defina el salario justo como aquel que permita al receptor una vida
adecuada a su posicin social.
A mediados del siglo XIX el concepto salarial se basa en el hecho de que este
cubra el consumo necesario para que la clase trabajadora pueda subsistir, teora
mercantilista que fue desarrollada por Adam Smith y ms tarde por David Ricardo
con su teora del salario de subsistencia, que defenda el concepto de que los
salarios deban determinarse a partir del costo de subsistencia y procreacin de los
trabajadores, y que los salarios no deban ser diferentes a estos costos.
Carlos Marx desarrolla la teora de los salarios, que sostena que en un sistema
capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una remuneracin superior a la del nivel
de subsistencia, los capitalistas se apropian de la plusvala generada sobre el valor
del producto final, por la fuerza productiva de los trabajadores, incrementando los
beneficios y utilidades del patrn.
John Stuart Mill, propugnaba la teora del fondo de salarios, para explicar la forma
en que la demanda de trabajo, definida como la cantidad de dinero que los
empresarios estn dispuestos a pagar para contratar a trabajadores, determina el
nivel salarial, segn esta teora, se establece que los salarios se pagan a partir de
los ingresos percibidos por la produccin actual.
La teora del fondo de salarios, fue sustituida por la teora de la productividad
marginal, que intenta determinar la influencia de la oferta y demanda de trabajo en
el salario, fue desarrollada por el estadounidense John Bates Clark, quien sostena
que los salarios tienden a estabilizase en torno a un punto de equilibrio donde el
empresario obtiene beneficios al contratar al ltimo trabajador que busca empleo a
ese nivel de sueldos, este sera el trabajo marginal.
Teora que tiene su mayor contradictor en John Maynard Keynes, al suponer que
existe competencia perfecta y al ignorar el efecto que produce un aumento de
salarios en la productividad y el poder adquisitivo de los trabajadores, los aumentos
salariales pueden producir aumento en la propensin al consumo y no al ahorro,
aunque el aumento del consumo genera mayor demanda de trabajo y por ende
mayores salarios, uno de los efectos negativos de los aumentos salariales son las
mayores presiones inflacionistas, ya que los empresarios tienden a trasladar a los
precios de los productos estos mayores costo.
El salario mnimo se crea a partir de la huelga martima en Nueva Zelanda a finales
de 1890, con el objeto de proteger a los trabajadores y ofrecerles mejores
condiciones de empleo, a finales del siglo XIX y principios del siglo XX, Gran Bretaa
crea leyes que velan por la seguridad social y laboral de los empleadores y
trabajadores, como la ley de la marina mercante, la ley de las pensiones para la
vejez y la ley de seguros nacionales.
En 1919 en la conferencia de Berna se elabor la Carta del Trabajo y se crearon las
mesas de negociacin entre empleadores y trabajadores para la fijacin del salario
legal y se dio origen a la organizacin Internacional del Trabajo OIT, actual mente
cuenta con 182 estados miembros, incluyendo a Colombia, se renen en Junio de
cada ao para establecer y adoptar normas internacionales del trabajo, en 1946 se
convierte en la primera agencia especializada de la ONU.
Cada ao, a principios del mes de diciembre, se renen el ministro de trabajo en
representacin del gobierno nacional, los gremios en representacin de los
empresarios y las centrales obreras en representacin de los trabajadores, con la
idea de concertar el incremento del salario mnimo, para ello deben tener en cuenta
el impacto social, poltico y econmico que puedan generar con cualquier decisin
que tomen.
Segn el exmagistrado, Jos Gregorio Hernndez, en la sentencia C-815 de 1999
la Corte Constitucional sostuvo que al momento de decidir el incremento del salario
de cada ao, deban considerarse varios factores, el primordial y preferente: "debe
considerarse la situacin real de los trabajadores, la especial proteccin
constitucional que merece el trabajo, la necesidad de mantener una remuneracin
mnima, vital y mvil; la funcin social de la empresa, la direccin general de la
economa a cargo del Estado y el propsito de asegurar que todas las personas, en
particular las de menores ingresos, tengan acceso a los bienes y servicios bsicos".
Libardo Sarmiento Anzola (Colombia 2016: Un salario injusto e inconstitucional) nos
recuerda que el total de la poblacin econmicamente activa del pas en el 2015 es
de 24,7 millones de personas. De esta cifra, 22,9 millones estn ocupados (92,7%);
1,8 millones se encuentran desempleados (7,3%); y, 6,5 millones (26,3%) cuentan
con un empleo precario de bajos ingresos. La proporcin de ocupados informales
es de 49 por ciento. En Colombia, 85 por ciento de los trabajadores gana menos de
dos salarios mnimos; 7,5 por ciento devengan un SML; y, 50 por ciento tienen un
ingreso inferior al Sml. DANE
En lo social el salario mnimo es muy importante porque afecta la capacidad
adquisitiva de cientos de empleados estatales y privados, influye sobre el nivel de
pobreza y desigualdad de la poblacin mediante el incremento en el desempleo o
la informalidad, pero tambin en la futura generacin de puestos de trabajo y genera
expectativas de remuneracin econmica que permitan mejorar el bienestar social
de los trabajadores.
Un sistema social slo existe en la medida de su capacidad para satisfacer las
necesidades bsicas de la poblacin, dndoles una esperanza de futuro. En
Colombia, con una poblacin de 48,8 millones para el 2016, de la cual 13,8 millones
viven bajo condiciones de pobreza por ingresos insuficientes y 3,9 millones padece
hambre (pobres indigentes), por no contar con los recursos necesarios para cubrir
una canasta bsica de alimentos. Si bien los indicadores que miden la pobreza y la
indigencia registran una tendencia descendente, los niveles son anormalmente altos
para una economa de medianos ingresos per cpita como es la colombiana.
Adems, al comparar por zonas, los niveles de pobreza rural duplican el nivel de
incidencia de la pobreza urbana y los de indigencia son tres veces ms altos
En lo poltico, es tal vez el efecto ms importante, debido a que el gobierno trata de
equilibrar las fuerzas de los tres jugadores sin que se vea afectada la imagen poltica
del estado, inclinarse hacia uno de los jugadores genera descontento e
inconformidad del resto de los participantes, por ello en caso de que no haya un
consenso sobre el particular, es el gobierno quien toma la decisin, sin dejar de lado
sus fines polticos.
En lo econmico sirve como instrumento para controlar los costos de produccin,
gasto pblico y expectativas inflacionarias, as mismo, el salario mnimo busca
controlar el poder de los empresarios a la hora de hacer las contrataciones, logrando
remuneraciones ms justas y equitativas.
Durante el ltimo medio siglo Colombia entr en la senda de la modernizacin
econmica y social. Como consecuencia de este proceso los indicadores sociales
registran un continuo mejoramiento, pero a un ritmo desventajoso respecto a los
sobresalientes resultados econmicos. En particular, esta situacin la explica la
cada en la elasticidad empleo/PIB debido a un modelo de desarrollo excluyente y
extractivo de recursos naturales y energticos, rentista y excluyente que genera un
escaso volumen de trabajo de calidad (tanto por ingresos como por garanta de
derechos y sostenibilidad). Situacin agravada por los problemas de desigualdad
en la distribucin de los ingresos, al incremento en los impuestos al valor agregado
y prediales que pagan las familias de ingresos bajos y medios, a la cada en la
inversin pblica en desarrollo rural y a la creciente importacin de alimentos, a la
baja inversin per cpita social y a la procaz corrupcin.
Salario Mnimo e Inflacin
Cuando se habla de inflacin se habla de un aumento en el nivel general de precios
a travs del tiempo, o sea que, en general, gran cantidad de bienes y servicios
aumentan su precio (no necesariamente todos aumentan, pues habrn algunos que
mantengan su precio constante e, inclusive, puede ser que ste baje).
El aumento en los precios se puede presentar por dos causas:
Inflacin debida a la demanda: El nivel general de precios aumenta porque hay un
exceso en la demanda de bienes; es decir, se demandan ms bienes de los que
hay disponibles, por lo tanto, los bienes se hacen escasos y los vendedores cobran
ms por ellos.
Inflacin debida a la oferta: Este caso sucede cuando el costo de producir una
unidad de un bien aumenta porque, por ejemplo, aumentan los salarios o los
insumos para producir el bien. Al aumentarse el costo de producir una unidad de
dicho bien, los beneficios de los productores disminuyen y los productores no
tendrn tantos incentivos para producir ese bien, lo que hace que la oferta del bien
disminuya, por lo que, ante una demanda constante, los bienes se hacen escasos
y el precio de stos aumenta.

Despus de un largo perodo de descenso en la variacin de los precios al

consumidor (1988-2006), la inflacin se ha tornado inestable y con tendencia al alza,
comenzando a trepar desde 2007 y disparndose en 2015, al alcanzar el Ipc un
aumento de 6,8 por ciento, encareciendo de manera significativa la canasta bsica
familiar. La aceleracin de los precios es ms evidente en el rubro de alimentos:
aumentaron cerca del 11 por ciento durante 2015; ocasionado por la rpida
devaluacin (y dependencia de los bienes alimentarios importados) y las agudas
tensiones en el ambiente (cambio climtico, reduccin en la oferta hdrica, incendios
forestales, expansin de suelos ridos). Debido a la crisis alimentaria mundial, la
variacin del Ipc del componente de alimentos tiende a ser superior a los otros
rubros. Como la participacin de los alimentos en la canasta de ingresos bajos y
medios es superior a la de altos, las variaciones de estos precios impactan de
manera ms grave a los trabajadores que devengan un Sml o menos. El aumento
de la inflacin en 2015 para los sectores de ingresos bajos fue la ms alta: 7,3 por
ciento. (Libardo Sarmiento Anzola)
En Colombia el salario mnimo legal, fue establecido en 1945, tiene tres etapas
histricas definidas: i) 1945 a 1963, ii) 1964 a 1983 y iii) 1984 a la fecha.
En la primera etapa, a partir de la ley 6 de 1945, el gobierno tena la potestad de
establecer los salarios mnimos por medio de decretos, la ley se hace efectiva a
partir de 1949 y se caracteriza por la variedad de salarios mnimos que decreto, se
establece por zonas del pas, tamao de las empresas, sector econmico y edad
de los trabajadores, el primer SML fue de 2 pesos.
Entre 1964 y 1983 se desarrolla la segunda etapa, el SLM se determina por
actividad econmica (comercio, manufactura, construccin, servicios, transportes,
etc.) y por sector Urbano y Rural, en 1983 se unifica el SML para la todos los
trabajadores de Colombia, en este periodo el SML se establece por el
comportamiento de la inflacin, es as como en un mismo ao se presentaron varias
modificaciones o por el contrario se mantuvo por dos o tres aos consecutivos, a
partir de 1979 el ajuste salarial se hace anualmente, empezando a regir a partir del
1 de enero de cada ao como se hace actualmente.
Finalmente la etapa entre 1984 y los momentos actuales el SML se caracteriza por
un decreto nico y un subsidio de transporte, se logra mediante el consenso de la
comisin permanente de concertacin de Polticas Laborales y Salariales, la cual
est formada por igual nmero de representantes del gobierno, los empresarios y
los trabajadores.
Segn la Ley 278 de 1996, la comisin debe fijar el salario mnimo legal teniendo
en cuenta lo siguiente:
ndice de Precios al Consumidor (IPC)
La meta de inflacin fijada por el Banco de la Republica para el ao siguiente
El incremento del PIB
La contribucin de los salarios al ingreso nacional
La productividad de la economa

Si las partes no llegan a un consenso, el gobierno ajusta el salario por decreto

teniendo en cuenta los cinco puntos anteriores, primando el dato de inflacin
publicado por el DANE.

La historia nos demuestra que el SML nunca se ha establecido por consenso, la

disparidad de criterios de los tres jugadores y los intereses particulares priman sobre
el bien de la poblacin, hasta 1999 el ajuste del SML era mucho menor que la
inflacin, perdiendo el poder adquisitivo del salario de los trabajadores hasta el 10%,
sin embargo, desde hace 10 aos, el incremento del salario mnimo ha sido mayor
o igual al crecimiento del precio de los productos al consumidor.
Sebastin Edwards y Nora Lusting en el documento salario mnimo y pobreza: un
anlisis de corte transversal para pases en desarrollo, presentado en la conferencia
sobre Mercados de Trabajo en Amrica Latina, Buenos Aires, julio 6 y7 de 1955,
escriben los gobiernos Latinoamericanos, con el objeto de crear con el objetivo de
crear mercados laborales ms flexibles orientados hacia las exportaciones, estn
sealando las leyes de salario mnimo y otras rigideces del mercado laboral como
impedimentos para la reforma y la creacin de empleo. Algunos gobiernos del este
asitico se estn moviendo en la direccin contraria. Un diverso nmero de pases
ha revivido o implementado recientemente nuevas leyes de salario mnimo bajo la
supervisin de sus socios comerciales en Ia OECD, quienes buscan imponer
"estndares justos de empleo como condicin para ampliar la liberalizacin del
comercio y el acceso al mercado. A medida que estos debates ganan fuerza se
hace particularmente relevante la pregunta: la legislacin de salario mnimo, lastima
o beneficia a los pobres.
En principio, hay un diverso nmero de razones por las cuales el salario mnimo
debera tener poco o ningn impacto sobre los ndices de pobreza en los pases en
desarrollo. Primero, la cobertura de las leyes de salario mnimo es limitada y stas
son notoriamente difciles de hacer cumplir. Segundo, los trabajadores que se
benefician directamente de los incrementos en el salario mnimo no suelen ser los
ms pobres del pas, tercero en el mundo en desarrollo la mayor parte de los pobres
trabajan en el sector informal donde, la posibilidad de ser pobres es ms alta,
cuarto, estudios empricos de la denominada nueva economa del salario mnimo
ha encontrado un buen nmero de casos en el que se demuestra que el incremento
del salario mnimo no resultan en mayor desempleo , Card y Krueger 1995,
Cul es el impacto de los incrementos en el salario mnimo sobre la pobreza?. Hay
quienes consideran que el salario mnimo no ayuda a nadie y, por el contrario, puede
causar dao. Esta opinin est basada en el modelo estndar con competencia
perfecta: es decir, puesto que cada empleado recibe el pago correspondiente al
producto marginal, la imposicin de un salario mnimo por encima del salario del
mercado conducir a recortes en el empleo de los trabajadores de salarios bajos,
quienes sern reemplazados por maquinaria y por trabajadores ms capacitados,
si es as como el mundo funciona, la legislacin sobre salario mnimo puede lastimar
precisamente a aquellos a quienes se pretende beneficiar. Adems, puesto que, en
principio, uno deberla esperar una alta correlacin entre trabajadores de bajos
salarios y pobreza, la imposicin de un salario mnimo puede resultar en tasas de
pobreza ms altas.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OTT), entre otros, sostiene el punto de
vista opuesto. Para la OIT "... el salario mnimo es un instrumento de poltica de
mercado laboral potencialmente importante para reducir la pobreza ... La obtencin
de este potencial depende de diversos factores: el tamao del mercado formal, el
grado de acatamiento a la ley, el nivel del salario mnimo, los efectos indirectos
sobre la demanda por trabajo que pueden aumentar el desempleo o el subempleo,
los efectos indirectos sobre la demanda de consumo para aquellos que reciben el
salario mnimo, los efectos sobre la productividad laboral y los efectos del salario
mnimo sobre las demandas de salarios de aquellos que se sitan en los niveles
ms altos de la jerarqua salarial" Rodgers (ed.), New Approaches to Poverty
Analysis and Policy, Volumen I, Oficina Internacional del Trabajo, 1995, p.48

La primera pregunta importante es, por consiguiente, si los incrementos en el salario

mnimo resultan en mayores tasas de desempleo y, de ser as, si la mano de obra
desplazada por un salario mnimo ms elevado est constituida por trabajadores no
capacitados sacados en forma no proporcional de unidades familiares pobres 11 .
Diversos estudios empricos han encontrado que el salario mnimo tiene efectos
adversos sobre el empleo, particularmente sobre el empleo de jvenes. Vanse,
por ejemplo, los estudios realizados en la OECD (1994), pags. 49-51; y Freeman
(1993), Sin embargo, investigaciones recientes tambin han demostrado que en los
Estados Unidos si algn efecto han tenido los incrementos en el salario mnimo,
ste ha sido un leve aumento del empleo, ms que un efecto adverso. En otros
pases, tales como Canad y el Reino Unido, se ha llegado a conclusiones similares.
Freeman 1992.
Sin embargo, aun cuando el aumento del salario mnimo no tenga un efecto negativo
en el empleo o exista un pequeo efecto positivo, los estudios realizados para los
Estados Unidos muestran que los incrementos en el salario mnimo contribuyen en
forma limitada a la reduccin de la pobreza. Aunque los trabajadores que ganan el
salario mnimo pertenecen, en una proporcin demasiado grande, a los hogares del
grupo ms bajo de la distribucin del ingreso, el impacto sobre la pobreza es
bastante modesto debido a que las transferencias de ingresos generadas por los
incrementos en el salario mnimo son pequeas, Card y Krueger, op. cit., estiman
que las transferencias de ingreso generadas por los incrementos en el salario
mnimo federal de los E.E.U.U., realizados durante 1990-1991, fueron del orden del
0.2% del total de ingresos por ao, y la mayor parte de los trabajadores que reciben
ci salario mnimo o por debajo de este nivel no son pobres Se estim que en 1985
menos del 20% de los trabajadores en los Estados Unidos pagados con el mnimo
o por debajo del mnimo eran pobres. (Smith y Vavrichek, 1987) Vase tambin,
Burkhauser y Aldrich Finegan (1989).
Existen otras variables, adems del salario mnimo que producen cambios en la
pobreza absoluta, el ingreso per capital, los salarios promedios, la inflacin, el
desempleo y los trminos de intercambio.
La primera regresin del estudio salario mnimo y pobreza, determina que la
pobreza se reduce por cambios en el ingreso per cpita, el crecimiento econmico
afecta el ingreso de los pobres, mejora la oferta salarial, los niveles de empleo y el
ingreso del sector informal, reduciendo la lnea de pobreza.
La siguiente regresin, incorpora el cambio en el salario mnimo real con la
disminucin de la pobreza, el estudio demuestra que los cambios en el salario
mnimo son altamente significativos, ya que un incremento en el 1% en el salario
mnimo real reduce la pobreza en 0,68%, siempre y cuando el salario mnimo
mantenga su poder adquisitivo por encima de la inflacin en la misma proporcin.
Otro factor que afecta los ndices de pobreza especialmente en las reas rurales,
son los trminos de intercambio domsticos.
En trminos generales, el salario mnimo emerge como accin redistributiva para la
reduccin de desigualdad y la pobreza, sin embargo, tambin ha sido utilizado como
seal de mercado ante fenmenos de alta inflacin y desequilibrios
macroeconmicos, en donde se generan aumentos moderados o cadas reales del
valor del salario mnimo (Marinakis y Velasco, 2006)
A pesar de llevar casi 50 aos de investigaciones sobre el tema, no hay
conclusiones tajantes sobre los efectos del salario mnimo. En general, los efectos
del salario mnimo han sido estudiados en relacin a distintas variables (Arango,
Herrera & Posada, 2008), siendo las ms importantes tres: El efecto en el nivel de
empleo, el efecto en el empleo informal y el impacto en la pobreza. A esto se suman
recientes estudios del efecto y relacin del salario mnimo y los procesos
econmicos enmarcados principalmente por las ultimas crisis econmicas
(Marinaki, 2009) o sobre poblaciones especficas, los jvenes (Gonzles, Martn y
Domnguez, 2003)
Las estadsticas del DANE (2012) sobre ingresos laborales y niveles de pobreza en
Colombia no concuerdan. Mientras los primeros no muestran ningn avance en el
ltimo ao, la pobreza y la indigencia disminuyeron en reas urbanas, no as en
zonas rurales. En efecto, el DANE indica que en 2012 el porcentaje de personas
clasificadas como pobres con respecto al total de la poblacin nacional, alcanz el
32,7%: 28,4% en las cabeceras y 46.8% en zonas rurales, lo que frente a 2011
signific un disminucin de 1,4 puntos porcentuales en las cabeceras y un aumento
de 0.7 pp en el resto. Respecto a la pobreza extrema, o indigencia, este indicador
se situ en 10,4% promedio nacional: 6.6% en cabeceras y 22.8% en el resto, con
una disminucin de apenas 0,2 pp a nivel nacional respecto a 2011, disminucin
que se present en las cabeceras, -0,4 pp, pues en el resto creci tambin 0,7 pp.
Al examinar la evolucin de los ingresos laborales, encontramos que no han sido
stos los responsables de la disminucin de los niveles de pobreza. Segn la
Encuesta Integrada de Hogares del DANE, en 2012 se increment en 5.9 pp el
porcentaje de personas con ingresos inferiores a un salario mnimo legal vigente
(SMLV), lo que indica que si bien la tasa de ocupacin se increment, el desempleo
se redujo y la economa creci 4pp, estos indicadores no se tradujeron ni en mejores
empleos, ni mejores ingresos. DANE, Pobreza monetaria y multidimensional en
Colombia, 2012. Boletn de prensa, abril 18 de 2013.

Conclusiones:

Cuando analizamos todos los elementos y componentes del salario y su efecto

sobre la disminucin de la pobreza y por ende de la brecha social, podemos estar
de acuerdo con Amartya Sen cuando escribe en su libro Desarrollo y Libertad, la
pobreza puede identificarse de forma razonable con la privacin de capacidades y
por ende con la privacin de aquellos bienes que mejoran la calidad de vida de los
individuos, cuanto mayor sean las necesidades econmicas, mayor son las
privaciones en capacidades y menor son las oportunidades para superar la pobreza
y la brecha social, y cuanto mayor sean las oportunidades de mejorar las
capcidades, ms oportunidades tendran de vencer la miseria.
Los estudios realizados en los diferentes pases, describen un panorama que no es
completamente claro, algunos estudios encuentran que la legislacin de salario
mnimo lastima el empleo y a los pobres mientras que otros encuentran que tiene
un efecto positivo sobre la disminucin de la pobreza. Los economistas no se han
podido poner de acuerdo sobre los efectos del salario mnimo sobre la pobreza,
existe consenso de que el aumento del ingreso per cpita, el crecimiento
econmico, el incremento del intercambio comercial y niveles bajos de inflacin,
mejora la oferta salarial, los niveles de empleo y el ingreso del sector informal,
reduciendo la lnea de pobreza.
En cuanto al salario mnimo, se podra decir que este tiene poco o ningn impacto
sobre los ndices de pobreza en los pases en desarrollo. Primero, la cobertura de
las leyes de salario mnimo es limitada y stas son notoriamente difciles de hacer
cumplir. Segundo, los trabajadores que se benefician directamente de los
incrementos en el salario mnimo no suelen ser los ms pobres del pas, tercero en
el mundo en desarrollo la mayor parte de los pobres trabajan en el sector informal
donde, la posibilidad de ser pobres es ms alta, cuarto, estudios empricos de la
denominada nueva economa del salario mnimo ha encontrado un buen nmero
de casos en el que se demuestra que el incremento del salario mnimo no resultan
en mayor desempleo
La imposicin de un salario mnimo por encima del salario del mercado conducir a
recortes en el empleo de los trabajadores de salarios bajos, quienes sern
reemplazados por maquinaria y por trabajadores ms capacitados, aumentando el
desempleo e incrementando la pobreza, siempre y cuando el poder adquisitivo de
los trabajadores se vea disminuido y los mayores costos salariales afecten el valor
de los productos, como consecuencia de una inflacin mayor al incremento
acordado.
El salario mnimo es una las acciones ms inequitativas de los gobiernos para
manipular las clases sociales ms pobres, el salario mnimo no se aumenta en la
misma proporcin entre el salario de los trabajadores no calificados y el salario
medio de los empleados de Colombia, no es lo mismo subir el 7% sobre $638.000,
que el 7% de un salrio promedio de $1.500.000, lo que aumenta la brecha social
entre pobres y menos pobres, y entre estos y la clase econmicamente rica.
Finalmente, el salario mnimo se convierte en una herramienta de los gobiernos,
para defender el ingreso de los trabajadores y la supervivencia de la poblacin
cuando se presentan crisis econmicas (recesiones o aumentos exagerados de la
inflacin) que atentan contra la estabilidad social de los pases.
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