LA SENTENCIA SOBRE EL TERREMOTO DEL 6 DE ABRIL DE 2009 EN LAQUILA, ITALIA
Pronstico: Seal, por medio de la cual se conjetura
o calcula un evento futuro.
Juicio que formula un especialista con respecto a los
eventos, sus causas, duracin de acuerdo a
sntomas.
Conocer por anticipado un hecho futuro a travs de
indicios interpretables. Es una actividad
multidisciplinaria.
Prediccin: Accin y efecto de predecir.
Manifestacin de algo que probablemente suceda en
el futuro. Anunciar algo que ha de suceder, bajo
determinadas condiciones.
Los hechos naturales no pueden ser predichos. Un
estudio serio debe incluir: Tiempo, Localizacin,
Magnitud, Probabilidad de ocurrencia, Historia
ExPost y ExAnte.
Segn Richter la prediccin de terremotos podra se
posible en el futuro. En el estado actual de la
humanidad, es imposible predecir los terremotos,
pero es innecesario.
Prognosis: Conjunto de anlisis para explorar o
predecir el futuro. Tcnica (cientfica o no) para
anticipar escenarios futuros posibles, con el objetivo
de estimar la probabilidad de ocurrencia.
Seudociencia (paraciencia): Saber coherente y
organizado, que carece de rigor, se fundamenta en
situaciones hipotticas del futuro, por ende no se
puede medir ni evaluar su veracidad. En algunos
casos se la utiliza para falsificar y distorsionar
informacin de manera alarmista para controlar a la
poblacin.
Anticipacin de los eventos geodinmicos
De los procesos naturales se puede hacer
aproximaciones de su ocurrencia si se producen de
manera progresiva y se tienen estudios de su
comportamiento. Ej. Meteorologa, Inundaciones,
Vulcanismo, Ciclones, Incendios, Deslizamientos.
La calidad de la prediccin depende de la calidad y
cantidad de datos y recursos, de las capacidades y
destrezas de los modelos y del conocimiento de las
leyes que gobiernas los procesos (mayor obstculo).
La prediccin en s es imposible e innecesaria, sin
embargo segn la pseudociencia es importante para
la gestin del riesgo, lo cual cobra importancia en
los pases en vas de desarrollo, que deben
optimizar sus recursos.
Lo ms importante es la cuantificacin ex-ante y
probabilstica de la amenaza, y las medidas para la
reduccin de la vulnerabilidad de los elementos
expuestos, lo cual se logra mediante el
conocimiento, comunicacin y cuantificacin del
riesgo.
La sismicidad y sus mitos
1. La sucesin de numerosos eventos smicos
con magnitudes bajas evita la acumulacin
de la energa sismognica y el prximo
sismo grande podra ser menos intenso. SIN
FUNDAMENTO. Se ha verificado lo
contrario en el pasado.
2. Para liberar progresivamente la energa de
un terremoto, como el sucedido en LAquila
con magnitud MW 6,3, se requerira de la
suma de al menos 30 sismos con magnitud
MW 5,3, o de 900 sismos MW 4,3. Verdad.
3. La micro-sismicidad y los enjambres de
temblores se han considerado, como
sntomas precursores de un evento
importante prximo a suceder. Criterio lejos
de ser una ley natural automtica. En
muchas regiones no sucede nada. Muchos
terremotos grandes suelen producirse sin
previa sismicidad.
4. Emisiones del gas Radn en el terreno y su
correlacin con un sismo prximo posible.
Discutido, pero no se concluye nada
razonable.
5. La observacin, medicin e interpretacin de
la acumulacin de la deformacin en la
corteza terrestre mediante GPS. Puede ser
una seal precursora accesoria y
complementaria valiosa. Pero aun no es
suficiente, para anticipar con precisin y
exactitud, cul sera la falla que producira el
sismo, ni el tiempo, lugar, profundidad y
magnitud. Las correlaciones empricas son
referenciales y aproximadas
 6. Otras metodologas, como la observacin del
comportamiento de algunos animales,
cambios en la relacin de las celeridades de
las ondas P y S, variaciones en el campo
electromagntico, cambios en las
propiedades elsticas de las rocas, la
ocurrencia de tipos especiales de sismos
premonitores, aparte de lo que parecen ser
casualidades, no hay consistencia verificable
que permita presumir la validez de las
hiptesis sobre las que se basan sus teoras
que las respaldan.
ANTECEDENTES
LAquila
Fue fundada en 1254 y se encuentra a 714 msnm.
Capital de Abruzzo y de la provincia LAquila. Est
en el centro de Italia, al noreste de Roma. Con
poblacin de alrededor de 73.000 habitantes.
Albergas industrias electrnicas.
Est rodeada de muros medievales y tiene lugares
de inters histrico y arquitectnico, en los
alrededores hay ruinas romanas, monasterios
antiguos y muchos castillos.
La sismicidad y la amenaza ssmica en Abruzzo
Se asocia a un sistema de fallas tectnicas activas en
los montes Apeninos, tiene historial destructivo
recurrente. El evento de 1703, el ms destructivo
registrado, dejo ~6.000 muertos.
La regin est dentro de zona de peligro mximo,
segn la norma ssmica Italiana.
Final de 2008 e inicio de 2009
Desde octubre de 2008 y hasta inicio de abril de
2009, se produjo un enjambre ssmico en la regin
de Abruzzo. La poblacin se alarm por la
persistencia y frecuencia de la sismicidad.
Despus apareci, en los medios, el Sr. Gioacchino
Giampaolo Giuliani, tcnico de los Laboratori
Nazionali de Gran Sasso y aficionado a la
sismologa. Con sus colegas realizaron mediciones
de las emisiones del gas radn, y difundieron por
los medio un ndice de emanaciones y su correlacin con
un posible sismo prximo.
El mtodo no ha logrado demostrar la eficacia para
la prediccin de terremotos; pues se han detectado
variaciones y no se ha producido un sismo, tambin
han sucedido terremotos sin que se hayan
registrado variaciones anormales del gas.
Comisin Internacional para el Pronstico de
Terremotos para la Proteccin Civil, concluyo que no
hubo una prediccin vlida del evento principal antes de
que sucediera.
La prensa toma posiciones contradictorias en el caso
de la prediccin, lo cual gener confusin en la
opinin pblica y en los tomadores de decisiones.
Aunque haya acertado por casualidad, las
imprecisiones y fallos anteriores no le importaron a
la prensa, que le dieron un papel inmerecido al sr.
Giuliani.
Marzo de 2009, el comunicado pblico
El 30 de marzo de 2009 sucedi un sismo de Mw 4,0
a las 23:00. El alcalde ordena evacuar edificios
pblicos y cierra una escuela. La poblacin se pone
nerviosa por la insuficiencia y confusin entre las
opciones y contradicciones relacionadas con la
informacin y respuestas de las autoridades.
La Comisin de Riesgos Mayores se rene el 31 de
marzo en LAquila, con autoridades del gobierno
local, funcionarios de la Proteccin Civil y seis
expertos en geociencias e ingeniera.
Despus de la reunin, el vocero de la Proteccin
Civil, inform al pblico las conclusiones:
...no hay razn para pensar que la
secuencia de sismos, de baja magnitud,
como la que se presenta, sea premonitora de
un evento mayor...
Indic no es posible predecir los sismos y
que el enjambre haba generado
aceleraciones muy bajas, las cuales solo
provocan dao a las estructuras frgiles.
Afirm ...la comunidad cientfica considera
favorable el proceso continuo de liberacin
de energa y, por lo tanto, de haber un
evento futuro, este no ser demasiado
intenso....
Un periodista le pregunt si podan volver a
sus casas y respondi afirmativamente, con
 lo cual la poblacin abandon la precaucin
de dormir fuera en casas mviles.
El terremoto
Siete das ms tarde, el 6 de abril de 2009 sucedi el
terremoto de LAquila a las 00:32, con una
magnitud de momento MW 6,3, con una
profundidad de 8,8 km, producido por una falla
normal NW-SE. Su epicentro se encontr a 8 km al
SW de LAquila, tuvo una intensidad mxima
IMMmx = VIII-IX y una aceleracin mxima
estimada PGA 60% g. Produjo 309 muertos, 1.500
heridos, la destruccin de edificios en el centro
histrico, residencias estudiantiles y un hospital
recientemente construidos. Alrededor de 67.000
personas perdieron sus viviendas.
EL JUICIO Y SUS SECUELAS
Acusacin
Luego del terremoto del 6 de abril, los expertos y el
subjefe de Proteccin Civil fueron acusados ante los
tribunales de justicia.
Por haber ofrecido informacin incompleta,
imprecisa y contradictoria y realizado una
valoracin aproximada, genrica e ineficaz del
riesgo, adems por haber alegado que la sismicidad
no se puede predecir, que es difcil estimar su
evolucin y que la simple observacin de un
enjambre no permita concluir si este iba o no a ser
precursor de un terremoto, () haber dicho que los
terremotos en Abruzzo tienen perodos de
recurrencia muy largos y que era improbable que se
presentara uno similar al de 1703, aunque esto no se
poda asegurar de manera absoluta
Sentencia y condena
Los acusados fueron:
declarados culpables de lesin y homicidio
culposo,
condenados a seis aos de crcel,
a resarcir sumas millonarias por las prdidas
econmicas y patrimoniales y
a ser inhabilitados para ocupar cargos
pblicos.
El juez declar que el fondo del asunto en la
sentencia no era si haban fallado en predecir o
anticipar el sismo, sino en su negligencia al
investigar la situacin de manera ms concreta y
por brindar informacin que indujo hacia una
interpretacin incorrecta e insuficiente, lo cual
influy en la toma de decisiones errneas.
Sin embargo, la prensa inform, que el fundamento
de la condena se bas en que los expertos no
predijeron el sismo, por lo que muchos cientficos,
en el mbito mundial, se manifestaron airadamente
contra el fallo.
ANALISIS, DISCUSION Y REPERCUSIONES
Responsabilidad colectiva e individual
La ciencia sismolgica es inexacta al igual que los
instrumentos predictivos, la cual se basa en anlisis
de datos, utilizando algunas herramientas.
Las autoridades locales no vigilaron el
cumplimiento del cdigo de construccin,
tampoco promovieron el refuerzo de las
construcciones histricas.
La Proteccin Civil no se preocup
suficientemente por fortalecer la capacidad
local para la gestin del riesgo.
El vocero de la reunin del 31 de marzo,
parece haber subestimado el peligro, no
record a las personas su obligacin de
mantenerse preparadas, tampoco aludi la
posibilidad de que el enjambre ssmico ya
hubiese afectado o debilitado algunas
edificaciones antiguas.
La prensa tampoco se haba interesado en
concienciar a la poblacin acerca de las
posibles deficiencias estructurales de las
edificaciones y de sus servicios conexos de
agua, gas, electricidad.
La prensa tergivers la sentencia y volc a la
opinin pblica calificada en contra del fallo.
Sr. Giuliani y su medicin del Radn
acapararon la atencin meditica, a pesar de
haber pronosticado desacertadamente
varios eventos anteriores, se convirti de
inmediato en un protagonista titular de la
prensa por muchos das, la cual rpidamente
olvid y no puso en tela de duda sus fallos
previos.
La poblacin baj la guardia despus del
comunicado del 31 de marzo, no reforzaron
 sus casas, olvidaron por completo las
medidas preventivas, se confiaron del
riesgo.
Aspectos polticos, legales y paradojas
si se alarma a la poblacin se es condenado -como
en Garfagnana- y si no se alarma, tambin
La consecuencia de esta ambivalencia ser, la
resistencia de los expertos serios a compartir sus
avances de investigacin, lo cual no es prometedor
para el esfuerzo de crear resiliencia.
el juez dictamino que produjo ...informacin
incompleta, imprecisa y contradictoria.... El juez no
acept que un sismo intenso puede presentarse, o
no, luego de una serie de posibles signos
premonitores.
En realidad, si el sismo suceda o no, era irrelevante,
pues lo realmente importante hubiera sido
asegurarse que la calidad de las construcciones era
la adecuada para enfrentar la amenaza smica.
La presin de la prensa, sobre todo despus del
juicio, contribuy a exacerbar los nimos y a atizar
la hoguera en contra de los cientficos.
Los cientficos no deben difundir, por s
solos, informacin crtica que debera ms
bien vincularse con la seguridad pblica.
Una cosa es un pronstico tcnico, y otra
muy diferente son las alertas, advertencias o
alarmas relacionadas con un evento
potencialmente destructivo, las cuales se
deben dar a conocer, primero, a las
autoridades y tomadores de decisiones
competentes en el manejo del riesgo y de las
emergencias y luego al pblico, con apoyo
de especialistas en comunicacin social.
Si los cientficos prefieren, con prioridad, la
bsqueda del lucro que les aporta su
visibilidad meditica, la realidad es que no
comprenden que laboran al servicio de la
sociedad como fin ltimo y, por lo tanto, han
perdido los objetivos reales de su labor.

ENSEANZAS PARA AMRICA CENTRAL

Segn el autor la sentencia contribuye a alimentar el
sndrome de buscar culpables.

La gestin del riesgo, debe prevalecer el

criterio de la responsabilidad compartida,
tanto por lo que se hace, como por lo que se
deja de hacer por parte de todos los
involucrados.
Es ms importante enfocar los recursos de
los pases hacia la educacin, diseo y
construccin de buena calidad y a la gestin
del riesgo, pues los sismos van a seguir
sucediendo.
Una y otra vez los terremotos desnudan las
debilidades de las prcticas constructivas y
de los sitios escogidos para realizarlas,
algunos terremotos recientes han subrayado
las fortalezas, pues ya se cosechan los
dividendos de haber comenzado a respetar
cdigos de construccin de buena calidad.