Ley de Firmas y Certificados Digitales

LEY N 27269

CONCORDANCIAS:D.S. N 019-2002-JUS (REGLAMENTO)

R.CONASEV N 008-2003-EF-94.10
R.J. N 088-2003-INEI
R. N 0103-003-CRT-INDECOPI
LEY N 28403
LEY N 28677, Art. 17

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

POR CUANTO:

El Congreso de la Repblica

ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY DE FIRMAS Y CERTIFICADOS DIGITALES

Artculo 1.- Objeto de la ley

La presente ley tiene por objeto regular la utilizacin de la firma electrnica
otorgndole la misma validez y eficacia jurdica que el uso de una firma manuscrita u
otra anloga que conlleve manifestacin de voluntad.

Entindase por firma electrnica a cualquier smbolo basado en medios

electrnicos utilizado o adoptado por una parte con la intencin precisa de vincularse o
autenticar un documento cumpliendo todas o algunas de las funciones caractersticas de
una firma manuscrita.

Artculo 2.- mbito de aplicacin

La presente ley se aplica a aquellas firmas electrnicas que, puestas sobre un
mensaje de datos o aadidas o asociadas lgicamente a los mismos, puedan vincular e
identificar al firmante, as como garantizar la autenticacin e integridad de los
documentos electrnicos.

DE LA FIRMA DIGITAL

Artculo 3.- Firma digital

La firma digital es aquella firma electrnica que utiliza una tcnica de
criptografa asimtrica, basada en el uso de un par de claves nico; asociadas una clave
privada y una clave pblica relacionadas matemticamente entre s, de tal forma que las
personas que conocen la clave pblica no puedan derivar de ella la clave privada.

DEL TITULAR DE LA FIRMA DIGITAL

 Artculo 4.- Titular de la firma digital
El titular de la firma digital es la persona a la que se le atribuye de manera
exclusiva un certificado digital que contiene una firma digital, identificndolo
objetivamente en relacin con el mensaje de datos.

Artculo 5.- Obligaciones del titular de la firma digital

El titular de la firma digital tiene la obligacin de brindar a las entidades de
certificacin y a los terceros con quienes se relacione a travs de la utilizacin de la
firma digital, declaraciones o manifestaciones materiales exactas y completas.

DE LOS CERTIFICADOS DIGITALES

Artculo 6.- Certificado digital

El certificado digital es el documento electrnico generado y firmado
digitalmente por una entidad de certificacin, la cual vincula un par de claves con una
persona determinada confirmando su identidad.

Artculo 7.- Contenido del certificado digital

Los certificados digitales emitidos por las entidades de certificacin deben
contener al menos:

1. Datos que identifiquen indubitablemente al suscriptor.

2. Datos que identifiquen a la Entidad de Certificacin.

3. La clave pblica.

4. La metodologa para verificar la firma digital del suscriptor impuesta a un

mensaje de datos.

5. Nmero de serie del certificado.

6. Vigencia del certificado.

7. Firma digital de la Entidad de Certificacin.

Artculo 8.- Confidencialidad de la informacin

La entidad de registro recabar los datos personales del solicitante de la firma
digital directamente de ste y para los fines sealados en la presente ley.

Asimismo la informacin relativa a las claves privadas y datos que no sean

materia de certificacin se mantiene bajo la reserva correspondiente. Slo puede ser
levantada por orden judicial o pedido expreso del suscriptor de la firma digital.

Artculo 9.- Cancelacin del certificado digital

La cancelacin del certificado digital puede darse:

1. A solicitud del titular de la firma digital.

2. Por revocatoria de la entidad certificante.
 3. Por expiracin del plazo de vigencia.
4. Por cese de operaciones de la Entidad de Certificacin.

Artculo 10.- Revocacin del certificado digital

La Entidad de Certificacin revocar el certificado digital en los siguientes
casos:

1. Se determine que la informacin contenida en el certificado digital es inexacta

o ha sido modificada.

2. Por muerte del titular de la firma digital.

3. Por incumplimiento derivado de la relacin contractual con la Entidad de

Certificacin.

Artculo 11.- Reconocimiento de certificados emitidos por entidades extranjeras

Los Certificados de Firmas Digitales emitidos por entidades extranjeras tendrn
la misma validez y eficacia jurdica reconocida en la presente ley, siempre y cuando
tales certificados sean reconocidos por una entidad de certificacin nacional que
garantice, en la misma forma que lo hace con sus propios certificados, el cumplimiento
de los requisitos, del procedimiento, as como la validez y la vigencia del certificado.
(*)

(*) Artculo modificado por el Artculo Unico de la Ley N 27310, publicada el 17-07-
2000, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 11.- Los Certificados de Firmas Digitales emitidos por Entidades

Extranjeras tendrn la misma validez y eficacia jurdica reconocidas en la presente Ley,
siempre y cuando tales certificados sean reconocidos por la autoridad administrativa
competente.

DE LAS ENTIDADES DE CERTIFICACION Y DE REGISTRO

Artculo 12.- Entidad de Certificacin

La Entidad de Certificacin cumple con la funcin de emitir o cancelar
certificados digitales, as como brindar otros servicios inherentes al propio certificado o
aquellos que brinden seguridad al sistema de certificados en particular o del comercio
electrnico en general.

Las Entidades de Certificacin podrn igualmente asumir las funciones de

Entidades de Registro o Verificacin.

Artculo 13.- Entidad de Registro o Verificacin

La Entidad de Registro o Verificacin cumple con la funcin de levantamiento
de datos y comprobacin de la informacin de un solicitante de certificado digital;
identificacin y autenticacin del suscriptor de firma digital; aceptacin y autorizacin
de solicitudes de emisin de certificados digitales; aceptacin y autorizacin de las
solicitudes de cancelacin de certificados digitales.

CONCORDANCIAS: LEY N 28403

 Artculo 14.- Depsito de los Certificados Digitales
Cada Entidad de Certificacin debe contar con un Registro disponible en forma
permanente, que servir para constatar la clave pblica de determinado certificado y no
podr ser usado para fines distintos a los estipulados en la presente ley.

El Registro contar con una seccin referida a los certificados digitales que
hayan sido emitidos y figurarn las circunstancias que afecten la cancelacin o vigencia
de los mismos, debiendo constar la fecha y hora de inicio y fecha y hora de finalizacin.

A dicho Registro podr accederse por medios telemticos y su contenido estar a

disposicin de las personas que lo soliciten.

Artculo 15.- Inscripcin de Entidades de Certificacin y de Registro o

Verificacin
El Poder Ejecutivo, por Decreto Supremo, determinar la autoridad
administrativa competente y sealar sus funciones y facultades.

La autoridad competente se encargar del Registro de Entidades de Certificacin

y Entidades de Registro o Verificacin, las mismas que debern cumplir con los
estndares tcnicos internacionales.

Los datos que contendr el referido Registro deben cumplir principalmente con
la funcin de identificar a las Entidades de Certificacin y Entidades de Registro o
Verificacin.

Artculo 16.- Reglamentacin

El Poder Ejecutivo reglamentar la presente ley en un plazo de 60 (sesenta) das
calendario, contados a partir de la vigencia de la presente ley.

CONCORDANCIA: R.S. N 098-2000-JUS

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Mientras se cree el Registro sealado en el Artculo 15, la validez de

los actos celebrados por Entidades de Certificacin y Entidades de Registro o
Verificacin, en el mbito de la presente ley, est condicionada a la inscripcin
respectiva dentro de los 45 (cuarenta y cinco) das siguientes a la creacin el (*) NOTA
SPIJ referido Registro.

Segunda.- El Reglamento de la presente ley incluir un glosario de trminos

referidos a esta ley y a las firmas electrnicas en general, observando las definiciones
establecidas por los organismos internacionales de los que el Per es parte.

Tercera.- La autoridad competente podr aprobar la utilizacin de otras

tecnologas de firmas electrnicas siempre que cumplan con los requisitos establecidos
en la presente ley, debiendo establecer el Reglamento las disposiciones que sean
necesarias para su adecuacin.

Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.

 En Lima, a los ocho das del mes de mayo del dos mil.

MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO

Presidenta del Congreso de la Repblica

RICARDO MARCENARO FRERS

Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de mayo del
ao dos mil.

ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI

Presidente Constitucional de la Repblica

ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE

Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Justicia