Decreto 780 Del 06 de Mayo de 2016 PDF

MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
DECRETO tlME;RO ' 780 DE 2016
Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y
Proteccin Social
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA
en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas

en el numeral 11 del artculo 189 de la constitucin poltica, y
CONSIDERANDO
Que la produccin normativa ocupa un espacio central en la implementacin de

polticas pblicas, siendo el medio a travs del cual se estructuran los instrumentos
jurdicos que materializan en gran parte las decisiones del Estado.
Que la racionalizacin y simplificacin del ordenamiento jurdico es una de las

principales herramientas para asegurar la eficiencia econmica y social del sistema
legal y para afianzar la seguridad jurdica.
Que constituye una poltica pblica gubernamental la simplificacin y compilacin

orgnica del sistema nacional regulatorio.
Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la misma

naturaleza.
Que los reglamentos sobre calidad de los productos de que tratan las Leyes 170 de
1994 y 9 de 1979, y los artculos 245 de la Ley 100 de 1993 y 126 del Decreto Ley
019 de 2012, tienen una naturaleza altamente tcnica y detallada, requieren de
constante evaluacin y actualizacin, y deben surtir un trmite especial de
conformidad con los acuerdos internacionales vigentes ratificados por Colombia;
razones por las cuales no sern compilados en el presente decreto nico.
Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes,

las mismas no requieren de consulta previa, dado que las normas fuente cumplieron
al momento de su expedicin con las regulaciones vigentes sobre la materia.
Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario implica,

en algunos casos, la simple actualizacin de la normativa compilada, para que se
ajuste a la realidad institucional ya la normativa vigente, lo cual conlleva, en aspectos
puntuales, el ejercicio formal de la facultad reglamentaria.
Que en virtud de sus caractersticas propias, el contenido material de este decreto

guarda correspondencia con el de los decretos compilados; en consecuencia, no
puede predicarse el decaimiento de las resoluciones, las circulares y dems actos
DECRETO NMERO 7 8U bE 2016 HOJA No 2
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Social"
administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento

en los decretos compilados.
Que la compilacin de que trata el presente decreto se contrae a la normativa vigente

al momento de su expedicin, sin perjuicio de los efectos ultractivos de disposiciones
derogadas a la fecha, de conformidad con el artculo 38 de la Ley 153 de 1887.
Que las normas cuya vigencia ya se agot en el tiempo no fueron incorporadas, lo

que no afecta las situaciones, obligaciones o derechos que se consolidaron durante
la vigencia de las mismas.
Que por cuanto este decreto constituye un ejercIcIo de compilacin de

reglamentaciones preexistentes, los considerandos de los decretos fuente se
entienden incorporados a su texto, aunque no se transcriban, para lo cual en cada
artculo se indica el origen del mismo.
Que las normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza
reglamentaria, como quiera que se limitan a describir la estructura general
administrativa del sector.
Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verific

que ninguna norma compilada hubiera sido objeto de declaracin de nulidad o de
suspensin provisional, acudiendo para ello a la informacin suministrada por la
Relatora y la Secretara General del Consejo de Estado.
Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario

que rigen en el sector y contar con un instrumento jurdico nico para el mismo, se
hace necesario expedir el presente decreto reglamentario nico sectorial.
Por lo anteriormente expuesto,
DECRETA
LIBRO 1
ESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD Y DE lA PROTECCiN SOCIAL
PARTE 1
SECTOR CENTRALIZADO
TTULO 1
CABEZA DEL SECTOR
Artculo 1.1.1.1 Ministerio de Salud y Proteccin Social. El Ministerio de Salud

y Proteccin Social es la cabeza del Sector Administrativo de Salud y Proteccin
Social y tendr como objetivos, dentro del marco de sus competencias, formular,
adoptar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar la poltica pblica en materia de salud,
salud pblica, promocin social en salud, as como, participar en la formulacin de
las polticas en materia de pensiones, beneficios econmicos peridicos y riesgos
laborales, lo cual se desarrollar a travs de la institucionalidad que comprende el
sector administrativo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social dirigir, orientar,
DECRETO NMERO 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
coordinar, regular y evaluar Sistema General de Seguridad Social en Salud y

el Sistema General de Riesgos Laborales, en lo de su competencia, adicionalmente
formular, establecer y definir los lineamientos relacionados con los sistemas
informacin la proteccin social.
TTULO 2
FONDOS ESPECIALES
Artculo 1.1.2.1 Fondo de Solidaridad y Garanta-FOSYGA. una cuenta

adscrita al Ministerio de Salud y Proteccin Social sin personera jurdica,
administrada directamente o a travs encargo fiduciario o fiducia pblica, por la
Direccin Administracin Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de
Salud y Proteccin Social.
Articulo 1.1 Fondo de Salvamento y Garantas para el Sector Salud

FONSAET. Es un fondo cuenta sin jurdica administrado directamente o
a travs de encargo fiduciario o fiducia pblica por la Direccin de Administracin
de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social, cuyo
objeto asegurar el pago de las obligaciones por parte de las Empresas Sociales
del Estado, que se encuentren en riesgo alto o medio o que se encuentren
intervenidas para administrar o liquidar por la Superintendencia Nacional de Salud
y, las que adopten los programas de saneamiento fiscal y financiero con
acompaamiento de la Nacin.
TTULO 3
RGANOS SECTORIALES DE ASESORA Y COORDINACiN
Artculo 1.1.3.1 Consejo Nacional de Control de ZOONOSIS
(Decreto 2257 de 1986)
Artculo 1.1.3.2 Consejo Nacional de SIDA
(Arts. 47, 48 Y 49 del 1543 de 1997)
Artculo 1.1.3.3 Comisin Acreditacin y Vigilancia de los Laboratorios que

practican las pruebas de paternidad o maternidad con marcadores genticos de
ADN
Artculo 1.1.3.4 Comisin nacional intersectorial para la red nacional de

laboratorios.
(Arts. 10 Y 11 del Decreto 2323 2006)

DECRETO NMERO - 780 2016 HOJA No A.
Continuacin de Decreto medio del se Decreto nico Reglamentario

Sector Salud y Proteccin SociaJ"
Artculo 1.1.3.5 Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y

utilizacin de nios, nias, adolescentes y jvenes por grupos organizados al
margen la Ley.
Artculo 1.1.3.6 Comisin Intersectorial para Talento Humano en salud.
(Decreto 1730 2008 YDecreto 2006 de 2008)
Artculo 1.1 Comisin Intersectoria I de Seguridad Alimentaria y Nutriconal-
CISAN
(Decreto 2055 2009)
Artculo 1.1 Comisin Intersectorial para el Control del Consumo Abusivo del
Alcohol.
Artculo 1.1.3.9 Comisin Nacional Intersectorial para Promocin y Garanta

los Derechos y Reproductivos.
(Decreto 2968 2010)
Artculo 1.1.3.10 Consejo Nacional Discapacidad.
Artculo 1.1.3.11 Comisin Inte rsectori aI para la Operacin del Sistema de
Registro nico Afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral y de Proteccin

Social.
(Decreto 540 20 modificado por el Decreto 618 de 2014)
Artculo 1.1.3.12 Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos
Mdicos.
Artculo 1.1.3.13 Comisin Asesora de Beneficios, Costos, y Condiciones
de Operacin del Aseguramiento en Salud.
(Arts. 10, 11, 12 Y 13 del Decreto 2562 de 2012)
Artculo 1.1.3.14 Comisin Intersectorial de Salud Pblica
Artculo 1.1.3.15 Instancia de Coordinacin y Asesora dentro del Sistema
de Seguridad Social.
DECRETO 780 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Artculo 1.1.3.16 Nacional de Salud Mental
(Ley 1616 2013)
PARTE 2
SECTOR DESCENTRALIZADO
TiTULO 1
ENTIDADES ADSCRITAS
Artculo 1.2.1.1 Instituto Nacional de Salud INS.
Artculo 1.2.1 Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -
Invima.
Artculo 1.2.1.3 Fondo de Pasivo Social Ferrocarrtes Nacionales de Colombia.
Artculo 1.2.1.4 Fondo de Previsin Social del Congreso de la Repblica.
Artculo 1.2.1 Centro Dermatolgico

Lleras Acosta"
Artculo 1.2.1.6 Instituto Nacional de Cancerologa
Artculo 1.2.1 Sanatorio de Agua de Dios
Artculo 1.2.1.8 Sanatorio de Contratacin
Artculo 1.2.1.9 Superintendencia Nacional de Salud
TiTULO 2
ENTIDADES VINCULADAS
Artculo 1 Caja de Previsin Social de Comunicaciones - Caprecom.
TTULO 3
OTRAS ENTIDADES
Artculo 1.2.3.1 Instituto de Evaluacin Tecnolgica en Salud -IETS
LIBRO 2
RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
DECRETO N.lIMERO 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio cual se el Decreto nico del

Sector y Proteccin Social"
PARTE 1
AFILIACiN Al SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL SALUD
TTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1.1.1 Objeto. La Parte tiene por objeto unificar y

actualizar las reglas de afiliacin al Sistema General Seguridad Social en Salud,
crear Sistema Afiliacin Transaccional, mediante el cual se podrn realizar los
procesos de afiliacin y novedades en el citado Sistema, y definir los instrumentos
garantizar la continuidad en la afiliacin y goce efectivo del derecho a
salud.
(Art. 1 del Decreto 2353 2015)
Artculo Campo de aplicacin. disposiciones contenidas en la

presente se aplican a poblacin que afiliarse y a los afiliados
General de Seguridad Social en Salud; a las Entidades Promotoras
Salud-EPS y . Obligadas a Compensar-EOC; a los administradores y
operadores del Fondo de Solidaridad y Garanta -FOSYGA o quien haga sus veces;
a los aportantes, administradores y operadores de informacin la Planilla
Integrada Liquidacin de Aportes - PILA; a los prestadores de servicios de salud
ya las entidades territoriales.
A los regmenes exceptuados y eSl>ec establecidos legalmente les

dispuesto en los artculos 1 numeral 1.1 1.1 Y 1.1
presente Titulo.
Artculo 2.1.1.3 Definiciones. Para los efectos la las

expresiones afiliacin, afiliado, datos bsicos, inscripcin a la Entidad Promotora de
Salud - , movilidad, novedades, registro, traslados, traslado de EPS dentro de
un mismo rgimen, traslado EPS entre regmenes diferentes, y validacin
tendrn los siguientes alcances:
1. Afiliacin: Es el acto de ingreso al Sistema General de Seguridad Social en Salud

que se a travs del en Sistema de Afiliacin por
una unlca y la inscripcin en una Entidad Promotora de Salud - o
Entidad Obligada a Compensar EOC -.
Afiliado: Es la calidad que adquiere la persona una vez ha realizado afiliacin

y que otorga el derecho a servicios de salud del plan beneficios que brinda el
Sistema General de Social en Salud y, cuando cotiza, a prestaciones
econmicas.
3. Afiliado adicional: persona que, por no cumplir los requisitos para ser
cotizante o beneficiario en el rgimen contributivo, conforme a previsto en la
presente Parte se inscribe en ncleo familiar un afiliado cotizante mediante el
pago de una UPC adicional.
DECRETO.NMERO 780 DE 2016 HOJA No
Afiliado cabeza familia: persona que pertenece al rgimen subsidiado

responsable de realizar su afiliacin y de su ncleo familiar, segn lo previsto en
as como el registro de novedades correspondientes.
5. Datos bsicos: Son los datos referidos a la identificacin del afiliado: apellidos,
nombres, fecha de nacimiento. sexo, tipo y nmero documento identificacin
y condicin supervivencia.
Datos complementarios: Son los datos adicionales del afiliado y del aportante, si
fuere el caso, relacionados con su ubicacin geogrfica e informacin de contacto,
administracin del riesgo en salud y dems que determine Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Informacin de referencia: la informacin que permite validar la identificacin

y datos bsicos de los afiliados, el cumplimiento los requisitos para la afiliacin y
novedades en los regmenes contributivo y subsidiado, o que permite garantizar
la integridad y consistencia de la misma.
8. Inscripcin a la EPS: la manifestacin de voluntad libre y del

afiliado vincularse a una Entidad Promotora de Salud a travs de
la cobertura en salud.
9. Movilidad: el cambio pertenencia a un rgimen dentro de la misma EPS

para los afiliados en Sistema General Seguridad Social en Salud focalizados
en niveles I y 11 del SISBN y algunas poblaciones especiales.
10. Novedades: Son cambios que afectan el estado de la afiliacin, la condicin

del afiliado, la pertenencia a un rgimen o la inscripcin a una y
actualizaciones los datos de los afiliados.
11. Plan de beneficios: el conjunto de tecnologas en salud a que tienen derecho

los afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud definido conforme a
la normativa vigente, el cual modificado y tendr el alcance que se determine
en la reglamentacin que expida el Ministerio Salud y Proteccin Social en
desarrollo de lo establecido en artculo 15 de Ley 1751 de 2015.
1 Poblaciones especiales: Son que por sus condiciones de

vulnerabilidad, marginalidad, discriminacin o en situacin de debilidad manifiesta,
segn lo dispuesto por la ley o por la presente Parte deben pertenecer al rgimen
subsidiado.
13. Registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional: el acto a travs del cual

se registra, por una nica vez, la informacin de los datos bsicos y
complementarios de los afiliados en el Sistema de Afiliacin Transaccional.
14. Registro novedades: Es el acto de actualizacin de la informacin de los

datos bsicos y complementarios de los afiliados y de las novedades de la afiliacin
en el Sistema Afiliacin Transaccional.
O
7_ 8__
DECRETO NOMERO_ DE 2016 HOJA No 8
Continuacin cua/se el ,...,,..",...,,.. nico Reglamentario de/

Sector Salud y Proteccin
15. Traslados: Son los cambios de inscripcin de dentro de un mismo rgimen

o los cambios de inscripcin EPS con cambio rgimen dentro Sistema
General de en Salud.
16. de dentro de un mismo rgimen: el cambio inscripcin de

EPS dentro un mismo rgimen.
1 Traslado de entre regmenes diferentes: cambio de inscripcin

EPS regmenes diferentes.
18. Validacin: la verificacin de la informacin afiliado, el

aportante o la entidad territorial contra informacin de referencia. caso la
validacin la identificacin y datos bsicos personas, la validacin se
realizar contra las construidas a partir de la informacin reportada por las
entidades responsables la expedicin de documentos de identidad.
(Art. 3 Decreto de 2015)
Articulo 2.1.1.4 Aplicacin del principio de la buena fe. En aplicacin del

principio constitucional la buena fe, en las actuaciones las personas
adelanten ante cualquiera los actores del Sistema Seguridad Social
en Salud se presumir que sus afirmaciones y manifestaciones corresponden a la
verdad material; lo anterior, sin perjuicio de las denuncias que deban adelantar los
las autoridades competentes cuando se tenga indicios engao o
fraude al Sistema o que se estn utilizando mecanismos engaosos o
fraudulentos para obtener beneficios del Sistema.
(Art. 4 del Decreto de 2015)
Artculo 2.1.1.5 Prohibicin de solicitar requisitos adicionales.

afiliacin y novedades en el Sistema General de Seguridad Social en Salud se
regulan por las disposiciones previstas en la presente Parte, sin que se requieran
documentos o trmites adicionales.
5 del Decreto 2353 de
Artculo 2.1.1 Prohibicin seleccin de riesgo porparte de EPS.

Las no podrn negar inscripcin a ninguna persona por razones de su edad
o por su previo, actual o potencial de salud y utilizacin de servicios.
Tampoco podrn negar la inscripcin argumentando limitaciones a su capacidad
afiliacin segn lo dispuesto en presente Parte.
Todas acciones orientadas a la inscripcin o desviarla a otra Entidad

Promotora de Salud, como promover traslado de sus afiliados se considerarn
como una prctica violatoria derecho de la libre escogen cia.
Las entidades territoriales y la Superintendencia Nacional de Salud, en marco

sus competencias, adelantarn las acciones de vigilancia y control a que hubiera
lugar.
(Art. 6 del Decreto 2353 de 201

O
NM~- - - - 7 DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se avrllrrc el ID(""Dtr. nico Reglamentario del
Artculo 2.1.1.1 Prohibicin a las entidades territoriales y a las

entidades responsables de las poblaciones especiales. Las autoridades y
entidades pblicas de los rdenes nacional, distrital, departamental y municipal y
las entidades responsables poblaciones especiales no podrn promover o
inducir la afiliacin a una determinada EPS.
Cuando se adviertan estas conductas, los afiliados o EPS debern informar a la

Superintendencia Nacional de Salud para que sta adelante las de
inspeccin, vigilancia y control correspondientes, perjuicio de las sanciones
disciplinarias, penales o fiscales a que haya lugar.
Cuando la autoridad territorial identifique afiliados al Rgimen Subsidiado que no

cumplan las condiciones para ser beneficiarios del mismo, deber adelantar la
actuacin administrativa a la exclusin como afiliado en reglmen
subsidiado e informar a la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP y al Departamento
Nacional de Planeacin. En caso de incumplimiento de estas obligaciones la
autoridad territorial estar a las acciones disciplinarias, administrativas,
fiscales y penales a que hubiere lugar.
(Art. 7 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.1.8 Prohibicin de adelantar afiliaciones por entidades no

autorizadas. el Sistema General de Seguridad Social en Salud est prohibido
realizar la afiliacin individual o colectiva a travs de relaciones laborales
inexistentes o por entidades que no estn debidamente autorizadas por Ministerio
Salud y Proteccin Social. conducta se tendr como prctica no autorizada
y ser investigada y sancionada por autoridades competentes.
(Art. 8 del Decreto 2015)
Artculo 2.1.1.9 Prohibicin de conductas tendientes a afectar

derechos de los afiliados. el Sistema General Seguridad Social en Salud
adulteracin o el uso indebido bases de datos los afiliados con fines
diferentes al registro, reporte y consulta de las afiliaciones y de las novedades que
no la voluntad de los afiliados o los derechos de las personas a
afiliacin, traslado y movilidad, o acceso a los servicios de salud y a las
prestaciones econmicas constituye una prctica no autorizada y su ocurrencia dar
lugar a las sanciones administrativas por de la Superintendencia Nacional de
Salud ya acciones penales previstas en artculo de la Ley 1474 2011,
el caso.
Artculo 2.1.1.10 Deberes de las personas. Son deberes de personas

en relacin con el Sistema General de la Seguridad Social en Salud los establecidos
en los artculos 160 de la Ley 100 de 1993 y 10 de la Ley 1 2015, en especial
los referidos al suministro de informacin veraz, clara, completa, suficiente y
oportuna sobre su identificacin, novedades, estado de salud e ingresos; al pago
las cotizaciones y pagos moderadores que se establezcan en Sistema, de
7~8L.:1100,--
DECRETO NMERO_ _ DE 2016 HOJA No 10
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario del
.......... __ ........ _ - .. _ ................._--_ .. __
........................ _
............. ....................
acuerdo con su capacidad pago; al ejercicio de su buena fe; y al

cumplimiento de normas, reglamentos e instrucciones del Sistema.
(Art. 10 del 5)
TTULO 2
AFILIACiN TRANSACCIONAL
Artculo 2.1.2.1 Creacin del Sistema de Afiliacin Transaccional.

Crase el Sistema Afiliacin Transaccional como un conjunto de procesos,
procedimientos e instrumentos de orden tcnico y administrativo, que dispondr el
Ministerio de y Proteccin Social para registrar y consultar, en tiempo real, los
datos de la informacin bsica y complementaria afiliados, la afiliacin y sus
novedades en el General de Seguridad en Salud.
y Proteccin Social transacciones que pueden

usuarios, de acuerdo con competencias de stos y los
niveles acceso que se definan. Una vez de Afiliacin Transaccional
inicie su operacin, ste ser el medio la afiliacin y el reporte
novedades.
El Ministerio Salud y Proteccin Social la administracin del

Afiliacin Transaccional y definir la responsabilidad cada uno de los
el registro y reporte la informacin en el la estructura de datos y
medios o electrnicos que se para procesar la
del mismo.
Afiliacin Transaccional permitir a los prestadores consultar la

los afiliados. Este podr interoperar con los de
informacin y procesos definidos por Ministerio de Salud y Proteccin Social y
con con la proteccin
La informacin contenida en el Afiliacin Transaccional y su manejo,

cuando corresponda, estarn a disposiciones sobre datos
regulados por la Ley 1581 de 2012 y normas que la reglamenten, adicionen o
sustituyan.
de Afiliacin Transaccional permitir la consulta informacin

al estado de pagos de las en especial, la de empleadores
sus trabajadores como dependientes. podr
con la Planilla Integrada Liquidacin de Aportes y para su
tambin podrn acceder entidades pblicas y privadas responsables
""....... u v y la vigilancia y control pago de los aportes al General
Social en Salud. As informacin sobre personas que
se en mora disponible para efectos del de que trata
el artculo 5 de la Ley 828 como, de la verificacin la informacin en
el nico de proponentes la mencionada ley.

DECRETO _N QM,.IjRO 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentaro del
Artculo 2.1.2.2 Elementos del Sistema de Afiliacin Transaccional.

Constituyen elementos bsicos del Sistema de Afiliacin Transaccional, los
siguientes:
1. La informacin de referencia para la correcta identificacin de los afiliados,

construida a partir de informacin reportada por la Registradura Nacional del
~~'rClrt,,", Civil, Migracin Colombia y cualquier otra entidad que tenga a su cargo la
expedicin de documentos identidad de nacionales y residentes extranjeros; la
verificacin de la poblacin potencialmente beneficiaria de subsidios; la verificacin
supervivencia, la identificacin inicial del recin nacido y la relacin
parentesco de con la madre; el control de las afiliaciones colectivas, la
integridad y consistencia de la informacin reportada por afiliados y aportantes; y
toda aquella informacin que el Ministerio considere relevante para el cumplimiento
de los objetivos definidos para la informacin de referencia.
informacin de referencia que permita controlar la multiafiliacin al interior del

Sistema General de Seguridad Social en Salud y entre ste y los regmenes
y de excepcin.
3. La informacin de referencia que permita validar los datos que se ingresen al

Sistema.
4. El registro oficial de todos los aportantes y afiliados al Sistema General de

Seguridad Social en Salud, su identificacin, estado de pago de las cotizaciones y
dems informacin que Ministerio de Salud y Proteccin Social considere
relevante.
5. Las reglas de afiliacin y novedades contenidas en las disposiciones vigentes

que soportan las validaciones para el registro de la afiliacin y las novedades y que
permiten controlar calidad de los datos y la integridad de la informacin.
plataforma tecnolgica y de comunicaciones que soporte Sistema.
Artculo 2.1.2.3 Soportes documentales en Sistema de Afiliacin

Transaccional. identificacin y datos bsicos de los afiliados sern validados
contra informacin referencia disponible. Si la informacin es coincidente no
ser allegar documentacin soporte. Si no es coincidente o no existe en
la informacin de referencia, Sistema dispondr de los medios para la recepcin,
clasificacin y recuperacin de soportes digitales en aquellos casos en los que sea
necesario aportar documentos o datos adicionales para acreditar la identificacin,
la condicin de beneficiarios y los dems que se requieran.
Pargrafo. Sistema Afiliacin Transaccional podr validar la condicin de

beneficiario con base en las tablas referencia de que disponga, caso en el cual
no sern exigibles los soportes documentales. Cuando se alleguen soportes
documentales para acreditar la condicin de beneficiario, las o sern
responsables validar sta condicin.
(Arl. 13 del Decreto 2353 de 2015)

Continuacin Decreto medio del cual se expide el 1t:>1",t:>tr. nico Reglamentario del
- __ .... _...,,_._.,- ...,..-._ ... ...... .._-- ..,,- ........_... _-_..... _._ .... ,_ ..,,-_..__ .._.... __._------_ .. _-,.""-.- ..
...... '"'" " --_._._.,.."... .. -..
,-,",,
Artculo 1.2.4 Identificacin de los afiliados al Sistema General de

Seguridad Social en Salud. datos bsicos de identificacin de los afiliados que
se ingresen Sistema de Afiliacin Transaccional debern ser concordantes con la
informacin de referencia. Sistema contar con las validaciones correspondientes
con el fin de no permitir el ingreso de identificaciones inexistentes o datos bsicos
errados. datos solo pueden ser modificados con soporte acto
administrativo o acto proferido por autoridad competente.
el Sistema de Afiliacin Transaccional por cada afiliado existir un nico registro,

con independencia los documentos identidad con los cuales se le
Sistema dispondr instrumentos que permitan la correlacin entre los diferentes
documentos expedidos para una persona por la entidad competente.
debern adoptar medidas tendientes a evitar que errores e

en los datos bsicos identificacin de los afiliados afecten la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud.
Artculo 2.1 Transicin al Sistema de Afiliacin Transaccional. Las

afiliadas Sistema General Seguridad Social en Salud que, a la fecha
en la que a operar Sistema Afiliacin Transaccional, se encuentren
incluidas en la Base de Datos nica de Afiliados (BDUA) se considerarn
registradas en dicho Sistema e inscritas en o EOC en la que venan afiliadas,
siempre y cuando sus datos bsicos se encuentren correctamente registrados y
validados por Ministerio Salud y Proteccin Social.
El Sistema de Afiliacin Transaccional entrar en operacin en forma gradual, en

una etapa inicial se la verificacin datos bsicos del afiliado. los
casos en que el registro de un afiliado no sea coincidente con la informacin
referencia, el afiliado deber actualizar sus datos bsicos a travs del Sistema
Afiliacin Transaccional o en cumplimiento artculo 11 del Decreto Ley 019 de
2012, el administrador del Sistema podr corregirlos con base en informacin de
referencia.
Si el documento identidad no figura o no coincide con la informacin

referencia, de mayores de edad no ingresarn a la Base de Datos de
Afiliados del Sistema de Afiliacin Transaccional y el caso los menores de
edad, el Ministerio de Salud y Proteccin Social definir el plazo y los trminos para
su ingreso a la misma.
Pargrafo. ningn caso validacin podr afectar la continuidad en

prestacin de los servicios de salud y la deber adelantar gestiones para la
correccin en un plazo no mayor de un (1) mes al requerimiento que le formule el
administrador del Sistema. Vencido dicho trmino sin que se hubieren validado los
datos bsicos del afiliado, se suspender reconocimiento la Unidad Pago
por Capitacin-U a la EPS hasta cuando se produzca la validacin estos
afiliados.
Constituye obligacin de los afiliados proveer las pruebas para su

DECRETO NMERO- -780
-- DE 2016 HOJANo 13
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Sector Salud y ProtecGn SOGa/"
correcta identificacin y validacin en el Sistema de Afiliacin Transaccional.
TTULO 3
REGLAS DE AFILIACiN COMUNES A lOS CONTRIBUTIVO Y
SUBSIDIADO
Artculo 2.1.3.1 Afiliacin. La afiliacin al Sistema General de Seguridad

Social en Salud es un acto que se realiza por una sola por medio del cual se
adquieren los derechos y obligaciones que del mismo se derivan, cual se efecta
con registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional y inscripcin a una sola
Entidad Promotora de Salud - o Entidad Obligada a Compensar - EOC,
mediante la suscripcin del formulario fsico o electrnico que adopte el Ministerio
de Salud y Proteccin Social.
La afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud implica declaracin

de la veracidad los datos informados y del cumplimiento de las condiciones para
pertenecer rgimen contributivo o al rgimen subsidiado.
La afiliacin Sistema General de Seguridad Social en Salud implica la aceptacin

de condiciones propias del rgimen contributivo o subsidiado y aquellas
relacionadas con las cuotas moderadoras y copagos para la prestacin los
servicios de conformidad con las normas vigentes las cuales debern ser
informadas al afiliado.
el Sistema General de Seguridad Social en Salud no habr afiliaciones

retroactivas.
Ministerio Salud y Proteccin Social definir la fecha a partir de la cual la

afiliacin deber realizarse a travs del formulario electrnico y los eventos en los
cuales, de manera excepcional, la afiliacin podr efectuarse mediante
diligenciamiento de formulario fsico.
Pargrafo 1. La escogencia de es libre, salvo las excepciones previstas en

presente Parte.
Pargrafo 2. desafiliacin al Sistema slo se producir por fallecimiento del

afiliado.
Pargrafo Cuando los trabajadores independientes la afiliacin por

primera vez o cuando reanuden el pago las cotizaciones de acuerdo con lo
definido en presente Parte podrn efectuar el pago proporcional a los das objeto
de la cotizacin.
Pargrafo 4. Hasta tanto entre en operacin plena el Sistema Afiliacin

Transaccional y acuerdo con la fecha que defina Ministerio de Salud y
Proteccin Social para la utilizacin del formulario electrnico, la afiliacin y
novedades de traslado y de movilidad debern realizarse en formulario fsico que
adopte Ministerio de Salud y Proteccin Social. el caso de los cotizantes
DECRETO
7 O 2016 HOJA No 14
Continuacin de Decreto Decreto Reglamentaro del

Salud y Proteccin
dependientes, el formulario deber ser suscrito tambin por el empleador. ningn

caso, podr modificar el contenido formulario incluir informacin
adicional, incluirse se tendr por inexistente y no oponible para el
reconocimiento de UPC; lo anterior, perjuicio las acciones de inspeccin,
vigilancia y control de la Superintendencia Nacional Salud.
Artculo 2.1 Obligatoriedad de la afiliacin. La afiliacin al Sistema

General de Seguridad en Salud es obligatoria para todos los residentes en
Colombia, salvo aquellas personas cumplan requisitos para pertenecer
a uno los regmenes exceptuados o especiales establecidos legalmente.
(Art. 17 del 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.3 Informacin para la administracin del riesgo en salud.

El Ministerio de y Proteccin Social definir un componente informacin
complementaria se incluir en el de Afiliacin Transaccional
identificar y gestionar los riesgos los afiliados, con base en la cual determinar
o lineamientos para administracin del riesgo en salud por parte
de la EPS.
Cuando la informacin corresponda a sensibles conformidad con la Ley

1581 de 201 su tratamiento y acceso restrictivo estar sujeto a la proteccin del
derecho fundamental Habeas
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin Sistema de Afiliacin Transaccional,

la informacin estado de salud slo ser diligenciada con posterioridad a la
afiliacin o traslado y ser utilizada por para identificar y gestionar
riesgos su poblacin afiliada, sin perjuicio de los lineamientos que sobre esta
materia defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social. ningn caso las
Entidades Promotoras de Salud - EPS podrn exigir la declaracin del estado de
salud como requisito para la afiliacin o traslado y el incumplimiento de
esta prohibicin lugar a las investigaciones y sanciones por parte
Superintendencia Nacional de
Artculo 2.1.3.4 Acceso a los servicios de salud. afiliado pod r acceder

a todos servicios salud del plan de beneficios la fecha su afiliacin
o de la efectividad traslado o de movilidad. novedades sobre la
condicin del afiliado en ningn caso podrn la continuidad de la prestacin
los servicios salud.
Los prestadores podrn consultar Sistema Afiliacin Transaccional con el fin

de verificar la informacin correspondiente a afiliacin persona.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

los afiliados accedern a servicios del plan beneficios la fecha
radicacin del formulario de afiliacin y novedades en la o la fecha la
efectividad del traslado o de la movilidad.
DECRETO o DE 2016 HOJA No 15
(Art. 19 del Decreto de
Artculo 2.1.3.5 Documentos de identificacin para efectuar la afiliacin

y reportar las novedades. Para efectuar la afiliacin y reportar novedades,
afiliados se identificarn con uno de los siguientes documentos:
1. Registro Civil de Nacimiento o en su defecto, el certificado de nacido vivo para

menores de 3 meses.
2. Registro Civil de Nacimiento los mayores de 3 meses y menores siete (7)

aos de edad.
3. Tarjeta de identidad para los mayores de siete (7) aos y menores de dieciocho
(18) aos edad.
4. Cdula de ciudadana para los mayores de
Cdula de extranjera, pasaporte, cam diplomtico o salvoconducto de

permanencia, segn corresponda, los
6. Pasaporte de Organizacin de las Naciones Unidas para quienes tengan la

calidad refugiados o asilados.
Los afiliados obligados a actualizar el documento de identificacin cuando se

expida un nuevo tipo de documento; embargo, demora en la actualizacin del
nuevo documento no dar lugar a la suspensin la afiliacin y por tanto habr
reconocimiento UPC. Las EPS adoptarn campaas para garantizar que sus
afiliados conozcan obligacin y mantengan su informacin actualizada.
Pargrafo. documentos identificacin debern ser aportados una vez

por afiliado si stos son requeridos. Sistema de Afiliacin Transaccional
mecanismos para que cualquier verificacin posterior pueda ser
por medio.
Artculo 2.1.3.6 Composicin del ncleo familiar. Para efectos de

inscripcin de los beneficiarios, ncleo familiar del afiliado cotizante estar
constituido por:
1. cnyuge;
2. A falta de cnyuge, compaera o compaero permanente incluyendo las

parejas del mismo sexo;
3. hijos menores veinticinco de que dependen

econmicamente del cotizante;
Los hijos de cualquier edad si tienen incapacidad permanente y dependen

econmicamente del cotizante;
DECRETO NMERO 780 DE 2016 HOJA No
Salud y Proteccin
Los hijos del cnyuge o compaera o compaero permanente del afiliado,

incluyendo los de las del mismo sexo, que se encuentren en las situaciones
definidas en numerales 3 y 4 del artculo;
6. Los de los beneficiarios descritos en los numerales 3 y 4 del articulo

hasta dichos beneficiarios conserven tal condicin.
Los hijos menores de veinticinco (25) aos y los hijos de cualquier edad con
incapacidad permanente como consecuencia fallecimiento de los
la de la patria potestad o la ausencia stos, se encuentren hasta el
grado consanguinidad con cotizante y dependan econmicamente de ste.
A fa Ita cnyuge o compaera o compaero permanente y hijos, los

padres del cotizante no estn pensionados y dependan econmicamente de
ste.
9. Los menores de dieciocho (18) aos entregados en custodia legal por autoridad
competente.
Los miembros del ncleo familiar no estn cotizando sistema y los

pensionados cotizantes nicamente recibirn la prestacin de los servicios de salud
previstos en el plan beneficios.
Pargrafo 1. entiende que existe dependencia econmica cuando una persona

recibe de otra los medios necesarios su congrua subsistencia. Esta condicin
se registrar a del de Afiliacin Transaccional.
Pargrafo 2. Los hijos adoptivos y los menores en custodia legal tendrn derecho
a ser incluidos en familiar desde el momento mismo de su entrega a los
padres adoptantes o a los terceros a quienes se haya otorgado custodia conforme
a normas legales.
Pargrafo 3. En los casos en que existan dos personas con igual derecho
no puedan ser inscritas como beneficiarias en ncleo familiar simultneamente.
se estar a lo resuelto por la autoridad judicial o administrativa que corresponda.
Pargrafo 4. Ministerio Salud y Proteccin Social definir las estrategias y

lineamientos que deben observar las las los afiliados y
dems entidades responsables la afiliacin en el rgimen subsidiado, tendientes
a la identificacin de ncleos famliares, conforme a lo establecido en presente
artculo.
Pargrafo 5. La composicin del ncleo familiar prevista en el artculo

aplicable en el subsidiado y para el el de familia se asimilar
al cotizante.
Pargrafo 6. tanto en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

la dependencia econmica se declarar en el momento de la inscripcin en la EPS
y se presumir la buena fe en su declaracin.
DECRETO
7 O DE 2016 HOJA No 17
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide el Decreto del

-.;:or'fr.,. Salud y Proteccin Social"
(Art. Decreto 2353
Acreditacin y soporte documental de los

La acreditacin y documental de la calidad de los
se sujetar a las siguientes reglas:
1. calidad de cnyuge, se acreditar con el Registro Civil Matrimonio.
2. de compaero o compaera permanente se con alguno de

los documentos previstos en artculo 4 la Ley 54 de 1990 modificado por el
artculo 2 la Ley 979 de 2005.
La calidad de hijos o padres, o parientes hasta tercer grado

consanguinidad, se acreditar con los civiles correspondientes.
4. hijo adoptivo mediante certificado de adopcin o acta de on1'ron

del menor, emitido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o entidad
autorizada.
5. incapacidad permanente de los hijos de veinticinco

acreditar mediante el dictamen emitido por la en la cual se
o por la entidad competente cuando se calificacin invalidez.
6. La condicin del numeral 7 del artculo la presente Parte se

con documento en que conste la prdida la patria potestad o el certificado
defuncin o la declaracin por el cotizante sobre la
de los
7. Los menores en custodia legal con la orden judicial o acto administrativo expedido
por la autoridad
(Art. del 2353 de 2015)
Artculo 2.1 Inscripcin del ncleo familiar. afiliados cotizantes o

cabezas de familia debern registrar en el Transaccional e
inscribir en misma a cada uno de los conforman el ncleo
familiar, lo cual debern allegar el soporte documental de su calidad de
beneficiarios, en casos que sea necesario.
Cuando se un miembro que no cumple condiciones legales para ser

parte del grupo o no se registre la novedad aquellos beneficiarios que
pierden su condicin de tales, el afiliado cotizante rU:)"Qf'!:I reintegrar el valor de las
UPC y el per promocin y prevencin que el hubiere reconocido
durante el perodo en que el beneficiario careca del
Pargrafo. Hasta entre en operacin el Sistema Afiliacin Transaccional,

toda inscripcin los beneficiarios exigir la documentos
previstos en el artculo 1 en la presente inscripcin del recin nacido
se podr efectuar dispuesto en el artculo 1.3.10 la presente Parte.
(Art. 23 del 2015)

>' 780
DECRETO NUMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No
Continuacin de "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

__ ... u , . . . . . . . . ._ . . . . . . . . . . . _ u . u u " ,. . . . . . . . . . . . _ ...._ . _ . ,., . . . . . . . . . . . . . . . . , "
Artculo 2.1 Medidas para garantizar el aporte oportuno de los

documentos que acreditan la condicin legal de los miembros del ncleo
familiar por fuerza mayor o caso fortuito. Cuando por razones fuerza mayor
o caso fortuito el afiliado cotizante no pueda aportar los documentos que acreditan
la condicin de miembros del ncleo al momento la afiliacin, si son
requeridos lo dispuesto en el artculo 1 .3 de la Parte, se realizar
la inscripcin sus beneficiarios en la categora respectiva y afiliado cotizante
canta con un mes (1) para allegarlos.
transcurrido este perodo, los documentos no han sido aportados, se aplicar el

siguiente procedimiento:
1. primer da hbil siguiente al vencimiento del plazo, EPS deber enviar

una comunicacin por cualquier que garantice su recepcin por el afiliado en
la que recuerde su obligacin aportar los documentos pendientes y le advertir
que si no son aportados a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes,
costo de serviCIOS salud, distintos la atencin inicial de urgencias que
demanden sus beneficiarios ser asumidos por el cotizante con cargo a sus
propios recursos. excepta lo aqu previsto la atencin en salud
menores de edad.
2. La comunicacin en el numeral anterior deber ser enviada

mensualmente hasta que el cotizante aporte documentos requeridos.
3. (3) meses contados a partir de la de la primera

comunicacin el no allega documentos que acrediten la condicin
sus beneficiarios, la EPS reportar la novedad y se suspender la afiliacin de los
beneficiarios, con excepcin las mujeres gestantes y menores edad. Una
vez entre en operacin el de Afiliacin Transaccional. el Ministerio de Salud
y Proteccin dispondr los mecanismos para dicha notificacin.
Pargrafo 1. Las de las comunicaciones podrn ser requeridas por

autoridades del sistema en cualquier momento para la revisin, anlisis y auditora
la informacin que las registren en bases de sobre afiliados.
FOSYGA o quien haga sus veces tambin podr solicitarlas como requisito para
el pago la UPC por estos afiliados.
Pargrafo 2. Las circunstancias mayor o caso fortuito declaradas

por el afiliado cotizante o cabeza de familia al momento de la afiliacin del
beneficiario.
Pargrafo 3. Para aquellos afiliados en calidad beneficiarios que al 3 de

diciembre de 2015 no hayan aportado los documentos que acreditan tal condicin,
les ser aplicable el procedimiento previsto en el artculo; en este caso,
trmino de un (1) mes se contar a partir del4 de enero 2016.
(Art. del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.10 Afiliacin del recin nacido. Todo recin nacido quedar
afiliado al desde su nacimiento y desde ese momento se reconocer
DECRETO 2016 HOJA No 19
U La afiliacin se efectuar con base en el registro civil de nacimiento o en su

defecto, con el certificado de nacido vivo. padres o en ausencia de stos
tenga custodia o el cuidado personal del recin nacido debern aportar el registro
civil nacimiento a ms tardar dentro de los (3) meses a su
nacimiento, cuando registro civil no figure en informacin referencia del
Sistema Afiliacin Transaccional o se requiera para verificar la calidad
beneficiario.
Todo recin nacido quedar inscrito en la EPS en la que est inscrita la madre,
incluso cuando el padre est inscrito en otra o en un Rgimen o de
Excepcin, salvo en los casos de fallecimiento de la madre al momento del parto,
evento en cual quedar inscrito en EPS del padre o en la de quien tenga
a su cargo el cuidado personal o detenta su custodia.
nacido de la madre que hubiere ejercido la movilidad prevista en la

quedar inscrito en la en la que se encuentre inscrita la madre.
Cuando madre ostente calidad de beneficiaria, el recin nacido se inscribir

como un beneficiario ms del ncleo familiar.
Una vez afiliado el recin nacido, si el padre tiene la calidad de cotizante al rgimen
contributivo ste podr tramitar la novedad inclusin como su beneficiario
despus primer mes vida. Esta disposicin tambin aplicar cuando el padre
pertenezca a un rgimen excepcin o si permiten la afiliacin
menor.
Pargrafo 1. Las establecern en coordinacin con su prestadora,

mecanismos para informar y promover entre los padres debida identificacin e
inscripcin del nacido.
Pargrafo Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

los documentos previstos en el presente artculo aportados a la EPS a la cual
se realice afiliacin del nacido e incluir la manifestacin la madre.
Artculo 2.1.3.11 Afiliacin de reclen nacido de padres no afiliados.

Cuando los padres del recin nacido no se encuentren afiliados al Sistema General
Seguridad Social en Salud, el prestador de servicios de salud, en la fecha de su
nacimiento, proceder conforme a siguiente:
1. Cuando alguno de padres rena condiciones para al rgimen

contributivo, registrar en el Sistema Afiliacin Transaccional e inscribir en una
de dicho rgimen al padre obligado a cotizar y al nacido. Para realizar
afiliacin, prestador deber consultar la informacin que para tal efecto
disponga el Sistema de Afiliacin Transaccional.
2. Cuando los padres no cumplen las condiciones para al rgimen

contributivo y se encuentran clasificados en los niveles I y 11 del , registrar
e inscribir a la al recin nacido y a los dems integrantes del ncleo familiar,
rgimen subsidiado, conformidad con lo establecido en el artculo de la
DECRETO NM~RO 780 DE 2016 HOJA No 20
1438 de 2011.
3. Cuando los padres no cumplen las condiciones para pertenecer al rgimen

contributivo y tampoco se encuentran clasificados en los niveles I y 11 del Sisbn o
no les ha sido aplicada la encuesta SISBEN, registrar al recin nacido en el .
Sistema de Afiliacin Transaccional y lo inscribir en una EPS del rgimen
subsidiado en el respectivo municipio. Una vez los padres se afilien el menor
integrar el respectivo ncleo familiar.
Pargrafo 1. Para los efectos previstos en los numerales 1 y 3 del presente artculo,
los padres del recin nacido debern declarar por escrito ante la IPS que no tienen
las condiciones para cotizar al rgimen contributivo o que la encuesta SISBEN no
les ha sido aplicada.
Pargrafo 2. Efectuada la inscripcin y registro del recin nacido al reglmen

subsidiado, el Sistema de Afiliacin Transaccional notificar dicha novedad a la
entidad territorial, a la EPS y a la Unidad Administrativa Especial de Gestin
Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP de acuerdo
con el Ttulo 1 de la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015.
Pargrafo 3. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

el prestador del servicio deber realizar la afiliacin del recin nacido directamente
ante la EPS y realizar las notificaciones previstas en el presente artculo a ms
tardar dentro de los tres (3) das siguientes a la misma.
Pargrafo 4. Lo previsto en el presente artculo aplicar a los menores de edad

cuando demanden servicios de salud y no se encuentren afiliados al Sistema
General de Seguridad Social en Salud.
Artculo 2.1.3.12 Afiliacin de recin nacido en parto no institucional. En

el evento de que el parto no haya sido institucional, cuando los padres o quien tenga
la custodia o cuidado personal del menor, demande servicios de salud para el recin
nacido, el prestador de servicios de salud deber expedir el certificado de nacido
vivo del menor de edad el que deber comunicar a la EPS, a ms tardar dentro de
las 48 horas siguientes a su expedicin a travs de los medios que establezca el
Ministerio de Salud y Proteccin Social. El prestador de servicios de salud deber
realizar el registro en el Sistema de Afiliacin Transaccional e inscribirlo en la misma
EPS en la que se encuentre afiliada la madre.
En caso de no estar afiliados los padres, se seguirn las reglas indicadas en el

artculo 2.1.3.11 del presente decreto y la comunicacin se realizar a ms tardar el
da siguiente de haberse efectuado la afiliacin de la madre.
Cuando el prestador de servicios de salud no comunique a la EPS el certificado de

nacido vivo, no tendr derecho a cobrar los servicios suministrados al menor hasta
la fecha en que efecte la comunicacin.
Pargrafo. Una vez entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional la

comunicacin de que trata el presente artculo se realizar por este medio.
DECRETO NtJNS~O
- -7- O
- DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Artculo .3.13 Aporte del registro civil de nacimiento. El registro civil de

nacimiento debe ser aportado a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes
al nacimiento; no obstante, si el registro no ha sido allegado, dentro este trmino,
la EPS deber garantizar la continuidad en la prestacin los servicios de salud
del plan de beneficios y tendr derecho al reconocimiento de correspondiente
UPC. Para efecto proceder conforme a siguientes reglas:
1. En el da hbil siguiente al primer mes nacido, la EPS deber

enviar una comunicacin al cotizante o de familia o a padres o en
ausencia de stos, a quien tenga la custodia o cuidado personal del menor, en la
que le recuerde su obligacin de aportar el registro civil del menor y las
consecuencias que mismo no sea aportado. Esta comunicacin deber ser
enviada cada mes hasta el civil sea aportado. comunicacin se
podr enviar por cualquier mecanismo que sea comprobable. Cuando direccin
recepcin no sea la vigente, con la devolucin la primera comunicacin se
entiende cumplida obligacin del requerimiento del registro civil de nacimiento.
En todo caso, la deber demostrar que agot todos los mecanismos posibles
para contactar al afiliado o a quien tenga la custodia.
Si, vencidos los tres (3) no ha sido allegado el Registro Civil de

Nacimiento, debern dar aviso a la Entidad Territorial para promueva
ante Superintendencia de Notariado y Registro la expedicin de los registros
civiles de nacimiento del recin nacido, dentro de competencias de cada entidad,
lo cual deber suministrar la informacin contacto de los padres registrada
en el as mismo, denunciarn ante el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar-IC o Comisaras de Familia tal circunstancia para lo de su
competencia.
Pargrafo. De cada una de estas comunicaciones deber guardar constancia la

y las mismas podrn ser requeridas por las autoridades del sistema en
cualquier momento para la revisin, anlisis y auditora la informacin que las
EPS en de datos sobre estos afiliados.
(Art.28 Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.14 Afiliaciones mltiples. En el General de

Seguridad Social en Salud ninguna persona podr estar afiliada simultneamente
en rgimen contributivo y subsidiado ni inscrita en ms una o
ni ostentar simultneamente las calidades de cotizante y beneficiario, cotizante y
afiliado adicional o beneficiario y afiliado adicional, afiliado al subsidiado y
cotizante, afiliado al rgimen subsidiado y beneficiario o afiliado al rgimen
subsidiado y afiliado adicional. Tampoco podr estar afiliado simultneamente al
Sistema General Seguridad Social en Salud y a un rgimen exceptuado o
especial.
El Sistema de Afiliacin Transaccional establecer los mecanismos para controlar

la afiliacin o registro mltiple con la informacin de referencia disponga.
DECRETO NMERO
7 O DE 2016 HOJA No 22
----
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el IOf'/"OTf"'I nico Reglamentario del
Pargrafo. tanto entre en el Sistema de Afiliacin Transaccional,

cuando afiliado se traslade de Promotora de de los trminos
previstos ello y se llegare a producir afiliacin mltiple. se tendr como vlida
la ltima afiliacin efectuada los trminos Cuando la afiliacin
mltiple a un error no imputable al afiliado su traslado dentro
de los trminos legales. se tendr como vlida la afiliacin a la Entidad Promotora
de Salud a cual se traslad.
Ministerio de Salud y Proteccin Social o el administrador de la base

datos vigente afiliacin mltiple de inconsistencias
o duplicidad en los datos o documentos de identificacin afiliado, adelantar los
procesos verificacin y de la afiliacin mltiple, lo comunicar a
EPS involucradas y solicitar el reintegro de las de pago por capitacin
reconocidas sin justa causa. caso de que las no el en los
trminos y plazos definidos por la normativa vigente, corresponder a la
Superintendencia Nacional Salud ordenar el inmediato de los recursos
y adelantar las acciones que considere pertinentes.
(Art.29 Decreto 2353 2015)
Articulo 2.1.3.15 Suspensin de la afiliacin. afiliacin se

en uientes casos:
1. Cuando cotizante l'1or,onl'1l o independiente o afiliado adicional

en mora en los trminos leClaOIS en los artculos 1. 1 al 2.1. del
(3) meses contados a partir del primer requerimiento al

documentos acrediten la condicin de sus
lo dispuesto en artculo 2.1 3 presente
y ste no sido atendido. Lo en el presente numeral no ser
aplicable a las mujeres ni a los menores edad.
Artculo 2.1.3.16 de la suspensin de la afiliacin. Durante los

perodos afiliacin por no habr lugar a la prestacin de
los servicios del plan en la cual se encuentre inscrito
con excepcin de la en salud y los menores edad en
trminos establecidos en el artculo 2.1 presente decreto.
caso de los beneficiarios respecto los cuales no se alleguen los

documentos que acreditan tal condicin, cuando sean requeridos segn lo
dispuesto en el artculo 1.2.3 del presente decreto, stos tendrn derecho a la
inicial urgencias y la UPC correspondiente se una vez se
I"'Il'\r'ton dichos Se excepta lo aqu previsto la atencin en salud a
mujeres y a los menores a quienes se garantizar los
servicios del plan
el caso de cotizantes independientes no se ni

intereses de mora conformidad con el artculo 209 de la
DECRETO~8ME.RO_--=7~'8.;.....0_ DE 2016 HOJA No 23
Continuacin de Decreto upar medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
En todo caso, producida la suspensin de la afiliacin, cuando el afiliado se

encuentre con tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con internacin,
de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, los servicios de salud sern
garantizados en los trminos previstos en la presente Parte.
(Art. 31 de! Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.3.17 Artculo 32. Terminacin de la inscripcin en una EPS.

La inscripcin en la EPS en la cual se encuentra inscrito el afiliado cotizante y su
nl,jcleo familiar, se terminar en los siguientes casos:
1. Cuando el afiliado se traslada a otra EPS.
2. Cuando el empleador reporta la novedad de retiro laboral del trabajador

dependiente y el afiliado no reporta la novedad de cotizante como independiente,
como afiliado adicional o como beneficiario dentro de la misma EPS y no opere o
se hubiere agotado el perodo de proteccin laboral o el mecanismo de proteccin
al cesante, ni la movilidad entre regmenes conforme a las normas previstas en la
presente Parte.
3. Cuando el trabajador independiente no rene las condiciones para ser cotizante,

no reporte la novedad como afiliado adicional o como beneficiario dentro de la
misma EPS y no opere o se hubiere agotado el perodo de proteccin laboral o el
mecanismo de proteccin al cesante, ni la movilidad entre regmenes conforme a
las normas previstas en la presente Parte.
4. Cuando, en el caso de los beneficiarios, desaparezcan las condiciones

establecidas en la presente Parte para ostentar dicha condicin y no reporten la
novedad de cotizante dependiente, cotizante independiente, afiliado adicional o de
movilidad entre regmenes conforme a las normas previstas en la presente Parte.
5. Cuando el afiliado cotizante y su ncleo familiar fijen su residencia fuera del pas
y reporte la novedad correspondiente a la EPS o a travs del Sistema de Afiliacin
Transaccional.
6. Cuando el afiliado cumpla con las condiciones para pertenecer a un rgimen

exceptuado o especial legalmente establecido.
7. Cuando por disposicin de las autoridades competentes se determine que

personas inscritas en una EPS del rgimen subsidiado renen las condiciones para
tener la calidad de cotizantes o para pertenecer al rgimen contributivo.
8. Cuando la prestacin de los servicios de salud de las personas privadas de la

libertad y los menores de tres (3) aos, que convivan con sus madres en los
establecimientos de reclusin, est a cargo del Fondo Nacional de Salud de las
Personas Privadas de la Libertad. En el caso de las personas privadas de la libertad
que se encuentren obligadas a cotizar, la terminacin de la inscripcin slo aplicar
para el cotizante y el menor de tres (3) aos que conviva con la madre cotizante.
Pargrafo 1. Cuando el afiliado cotizante y su ncleo familiar fijen su residencia

DECRETO
o 2016 HOJA No 24
Continuacin de Decreto "Por rrU-"fHn del cual se LlVrUrfLl ef'Tern nico Reglamentario del
fuera del pas debern reportar a ms tardar el ltimo da del mes en

que sta se produzca y no pago de las cotizaciones durante
periodos por los que se termina la inscripcin.
Cuando el afiliado cotizante su residencia fuera del pas no reporte

novedad se mantendr la inscripcin en y se causar deuda e
moratorios por el no pago las en los trminos previstos en el articulo
2.1.9.3 del presente
Cuando el afiliado pas deber reportar la novedad al Sistema

Afiliacin Transaccional la inscripcin en la misma EPS en la que se
encontraba inscrito y pago de sus aportes.
Pargrafo 2. en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

las novedades debern reportarse directamente a la
EPS.
(Arl. 32 del
Articulo 2.1.3.18 de la terminacin de la inscripcin en una

La terminacin inscripcin en una tiene como efecto para
cesacin de la obligacin garantizar la prestacin de los
plan de beneficios y econmicas para los
contributivo.
una vez reportada la novedad, implica

perjuicio del pago de los aportes que adeuden. Lo
personas privadas de la libertad que la calidad
numeral 8 del artculo 2.1.3.17 del
condiciones para seguir cotizando tendrn
los servicios de salud del plan de niCIlr"lOTIf'
(Arl. 33 del de 2015)
TTULO 4
RGIMEN CONTRIBUTIVO
Artculo 2.1.4.1 Afiliados al rgimen contributivo. Pertenecern al

Rgimen Contributivo Sistema General de Seguridad en Salud:
1. Como vv., ........
1.1. personas nacionales o en Colombia,
vinculadas mediante contrato de trabajo que se rija por

normas colombianas,
incluidas
personas que presten sus servicios en seCles diplomticas y
organismos internacionales acreditados en el pas;
1.2. Los pblicos;
DECRETO NlIMERO .. '; ,.,..j'

1BO DE 2016 HOJA No 25
Continuacin "Por medio del cual se expide el """,'0'" nico Reglamentario del
Sector Salud y ..... rr\TO/V"r\n Social"
1.3. pensionados por Jubilacin, vejez, invalidez, sustitutos o

pensin tanto del sector pblico como del
sustitucin o pensin de sobrevivientes
beneficiaria dicha sustitucin o pensin o el cabeza
1.4 los rentistas,

residentes en el
con algn empleador y cuyos
a un salario mnimo mensual legal vigente;
2. Como beneficiarios:
2.1 Los miembros mjcleo familiar del cotizante, de conformidad con lo previsto
en el presente decreto, siempre y cuando no cumplan con alguna
sealadas en n 1 del presente artculo.
Articulo 2.1.4.2
cumpla la condicin
inscripcin dentro
familia o los nc.n::>r.",,,
podrn realizar
en la
calidad de
Pargrafo. Hasta tanto en operacin el Sistema de Afiliacin

la afiliacin oficiosa se directamente ante la EPS.
Artculo 2.1.4.3 Afiliacin cuando varios miembros del ncleo familiar

son co tiza n tes. Cuando cnyuges, compaeros o compaeras permanentes,
incluidas las parejas mismo sexo un mismo ncleo familiar, tengan la calidad
de cotizantes, stos y sus debern estar inscritos en la misma
Se excepta de esta uno los cotizantes no resida en la misma
entidad territorial y la se encuentre afiliado el otro cotizante y
beneficiarios no misma y no haga uso del derecho a la
portabilidad.
Si uno de los cnyuges, permanente cotizantes dejare de

ostentar tal calidad, tanto quedarn inscritos en \JcnJ..,"'.'"
del cnyuge
Pargrafo. Sistema de Afiliacin dispondr los instrumentos para

garantizar que el ncleo familiar a la misma
Artculo 2.1.4.4 Inscripcin los padres en el ncleo familiar. Cuando

ambos cnyuges, compaeros o compaeras permanentes, incluidas las parejas
NMERO 7 O DE 2016 HOJA No 26
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario

del mismo tengan la calidad cotizantes, se podr inscribir en el ncleo

familiar a padres que econmicamente los cnyuges,
compaeros o compaeras nc.>r~1T""'" y no tengan la de cotizantes, en
concu con los beneficiarios, los cuales quedarn inscritos con el otro
cotizante.
uno los cnyuges, compaera o compaero permanente cotizantes dejare

ostentar tal calidad, los padres podrn continuar inscritos en la misma EPS como
afiliados adicionales, cancelando valores correspondientes.
(Art. ''''''r>'~CTn 2353 de 2015)
Artcu'o 2.1.4.5 Afiliado adicional. Cuando un afiliado cotizante tenga a su

cargo personas que y se encuentren
el cuarto grado de consanguinidad o segundo y no cumplan
requisitos para ser cotzantes o beneficiarios en contributivo,
incluirlos en el ncleo familiar, pagando la UPC correspondiente a su grupo de edad,
el para promocin y prevencin, y un valor destinado a la Subcuenta
equivalente al 10% la sumatoria del valor de los dos conceptos.
afiliado se denominar afiliado adicional y tiene derecho a la prestacin los

de salud del beneficios. En ningn caso tendr derecho a
economlcas. perodo mnimo inscripcin y pago por
afiliados mnimo de un (1) ao salvo cuando cotizante de reunir
condiciones para continuar como cotizante o cuando afiliado adicional
condiciones para inscribirse como cotizante.
Artculo 2.1.4.6 Afiliaciones colectivas. La afiliacin al Sistema de

Social podr realizarse manera colectiva, solamente a travs
aSOCiaCiones, y congregaciones religiosas autorizadas
previamente por el Ministerio de Salud y Social, en trminos y
condiciones previstas en artculos 3.2.6.1 a 13 del presente
Sin perjuicio de la inspeccin, vigilancia y control que las autoridades competentes

sobre el ilegal de la afiliacin colectiva, es obligacin de las
entidades administradoras del Sistema Seguridad Social Integral y los
de informacin, verificar permanentemente que modalidad de
exclusivamente por las entidades debidamente facultadas,
el listado autorizadas disponible en la
pgina web del Ministerio Salud y Social, previo a la recepcin de
cualquier trmite afiliacin, recaudo y novedades, so pena de las
sanciones que impongan los organismos vigilancia y control
caso de evidenciar que alguna entidad esta actividad sin la autorizacin

correspondiente, entidades administradoras del Sistema Social
Integral y los operadores de informacin debern informar a autoridades
para se adelanten las penales, administrativas y fiscales
hubiere
DECRETQ o 2016 . HOJA No 27
Continuacin de "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario del

. . . . . . . ." .." . , _ . , , , _ - __ _ _ ......... _ ..... _ . . . _ - - _. . . . . . . . _ . _ _ . . . . . . . . . . . . . . ~"'.,~_ _ - _ _ _ _ . , _ " . . . . ~ + ,- - . .~ _ . - - ' " - _ .
TTULO 5
AFILIACiN El RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.1.5.1 Afiliados al rgimen subsidiado. Son afiliados en

Rgimen Subsidiado las personas que sin tener calidades para ser afiliados en
el Rgimen Contributivo o al Rgimen de Excepcin o Especial, cumplan las
siguientes condiciones:
1. Personas identificadas en los I y II del SISBEN o en el instrumento

reemplace, de acuerdo con los puntos de corte adopte Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Personas identificadas en el nivel 111 del SISBEN o en el instrumento que lo

reemplace que, a la vigencia de la 1122 2007, se encontraban afiliados al
rgimen subsidiado.
3. Las personas que dejen ser madres comunitarias y sean beneficiarias del
subsidio la Subcuenta de Subsistencia del Fondo Solidaridad Pensional, en
trminos de lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 1450 de 2011. El Instituto
Colombiano Bienestar Familiar elaborar listado
4. Poblacin infantil abandonada a del Instituto Colombiano de Bienestar

Familiar. listado censal beneficiarios ser elaborado por el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
5. Menores desvinculados del conflicto armado. listado censal de beneficiarios

para la afiliacin Rgimen Subsidiado Salud los menores desvinculados del
conflicto armado bajo la proteccin del ICBF, elaborado por Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF.
6. Poblacin infantil vulnerable bajo proteccin en instituciones diferentes al

El listado censal de beneficiarios de poblacin ser elaborado por alcaldas
municipales.
Comunidades Indgenas. La identificacin y elaboracin de los listados

de poblacin indgena para la asignacin de subsidios se efectuar
conformidad con lo previsto en el artculo 5 de 691 2001 Y normas que
la modifiquen adicionen o sustituyan. No obstante, cuando las autoridades
tradicionales y legtimas lo soliciten, podr aplicarse encuesta SISBEN, sin que
ello limite su derecho acceso a los servicios en salud. Cuando la poblacin
beneficiaria identificada a travs listado censal no coincida con la poblacin
indgena certificada por Departamento Administrativo Nacional de
DAN la autoridad municipal lo verificar y validar de manera con la
autoridad tradicional para efectos del individual en la base de datos
beneficiarios y afiliados del Rgimen Subsidiado Salud.
8. Poblacin desmovilizada. listado censal beneficiarios para la afiliacin al

Rgimen Subsidiado de Salud de las personas desmovilizadas y su ncleo familiar
780
DECRETO .NMERO- - - - DE 2016 HOJA No 28
deber ser elaborado por la Agencia Colombiana para la Reintegracin o quien

haga sus veces . Los integrantes del ncleo familiar de desmovilizados que hayan
fallecido mantendrn su afiliacin con otro cabeza de familia.
9. Adultos mayores en centros de proteccin. Los adultos mayores de escasos

recursos yen condicin de abandono que se encuentren en centros de proteccin,
el listado de beneficiarios ser elaborado por las alcaldas municipales o distritales.
10. Poblacin Rrom. El listado censal de beneficiarios para la afiliacin al Rgimen

Subsidiado de Salud de la poblacin Rrom se realizar mediante un listado censal
elaborado por la autoridad legtimamente constituida (SheroRom o portavoz de cada
Kumpania) y reconocida ante la Direccin de Etnias del Ministerio del Interior. El
listado deber ser registrado y verificado por la alcalda del municipio o distrito en
donde se encuentren las Kumpania. No obstante, cuando las autoridades legtimas
del pueblo Rrom lo soliciten, podr aplicarse la encuesta SISBEN .
11 . Personas incluidas en el programa de proteccin a testigos. El listado censal de

beneficiarios para la afiliacin al Rgimen Subsidiado de Salud de la poblacin
incluida en el programa de proteccin de testigos ser elaborado por la Fiscala
General de la Nacin.
12. Vctimas del conflicto armado de conformidad con lo sealado en la Ley 1448
de 2011 y que se encuentren en el Registro nico de Vctimas elaborado por la
Unidad Administrativa Especial para la Atencin y Reparacin Integral a las
Vctimas.
13. Poblacin privada de la libertad a cargo de las entidades territoriales del orden
departamental, distrital o municipal que no cumpla las condiciones para cotizar al
Sistema General de Seguridad Social en Salud . El listado censal de esta poblacin
ser elaborado por las gobernaciones o las alcaldas distritales o municipales.
14. La poblacin migrante de la Repblica Bolivariana de Venezuela de que tratan

los artculos 2.9.2 .5.1 a 2.9.2.5.8 del presente decreto.
Pargrafo 1. Las condiciones de pertenencia al rgimen contributivo o a un rgimen

exceptuado o especial prevalecen sobre las de pertenencia al rgimen subsidiado,
salvo lo dispuesto para la afiliacin del recin nacido. En consecuencia, cuando una
persona rena simultneamente las condiciones para pertenecer al rgimen
contributivo, a un rgimen exceptuado o especial o al rgimen subsidiado deber
registrarse en inscribirse a una EPS del rgimen contributivo o afiliarse al rgimen
exceptuado o especial, segn el caso.
Pargrafo 2. Las reglas de afiliacin y novedades de la poblacin indgena y de las

comunidades Rrom se seguirn por las normas vigentes a la expedicin del
presente decreto hasta tanto el Gobierno Nacional reglamente la afiliacin y los
instrumentos para garantizar la continuidad en la afiliacin y el goce efectivo del
derecho a la salud de esta poblacin; evento en el cual, el Gobierno Nacional
adelantar la consulta previa .
Pargrafo 3. En el evento de que la persona cumpla los requisitos para pertenecer

al Rgimen Subsidiado y rehse afiliarse, la entidad territorial proceder a inscribirla
...:;,Ui 780
DECRETO NUMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No 29
de oficio en una EPS de las que operan en el municipio dentro de los cinco (5)
primeros das del mes y le comunicar dicha inscripcin. Sin embargo, la persona
podr en ejercicio del derecho a la libre escogencia trasladarse a la EPS de su
eleccin dentro de los dos (2) meses siguientes, sin sujecin al perodo mnimo de
permanencia.
Pargrafo 4. Cuando vare la situacin socioeconomlca de las personas

beneficiarias del numeral 3 del presente artculo y ello las haga potenciales afiliadas
al rgimen contributivo, as lo informarn a la EPS respectiva, quien deber reportar
al ICBF lo pertinente para la actualizacin del listado censal.
Pargrafo 5. Cuando cualquier autoridad nacional o territorial advierta que un

afiliado del rgimen subsidiado cumpla las condiciones para pertenecer al rgimen
contributivo, informar a la entidad territorial para que adelante las medidas
tendientes a la terminacin de la inscripcin en la EPS . La omisin de esta
obligacin por parte de las autoridades territoriales dar lugar a las acciones
disciplinarias, administrativas, fiscales y penales a que hubiere lugar.
Artculo 2.1.5.2 Condiciones de los listados censales. La idoneidad y

calidad de la informacin registrada en los listados censales es competencia de las
entidades sealadas en el artculo 2.1.5.1 de la presente Parte, como responsables
de su elaboracin .
La informacin de los listados censales deber cumplir con las variables que
permitan la identificacin plena de la persona, y con las condiciones y la estructura
de datos definida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Las entidades responsables debern reportar los listados censales y las novedades
que determinen inclusin y exclusin de la poblacin especial respectiva, de
acuerdo con la periodicidad, el procedimiento y las condiciones que seale el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.1.5.3 Libre eleccin de entidad promotora de salud del

rgimen subsidiado para poblaciones especiales. En el Rgimen Subsidiado la
eleccin de la EPS para el caso de la poblacin identificada y seleccionada a partir
de listados censales, se realizar por las siguientes entidades:
1. Las entidades responsables de la elaboracin de los listados censales cuando se

trate de poblacin infantil abandonada a cargo del ICBF, menores desvinculados
del conflicto armado que estn bajo la proteccin del Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y personas incluidas en el programa de proteccin a testigos y la
poblacin privada de la libertad a cargo de las entidades territoriales.
2. Las entidades responsables del cuidado de la poblacin infantil bajo proteccin

de instituciones diferentes al ICBF y los adultos mayores de escasos recursos
residentes en centros de proteccin.
DECRETO..NtJMERO 780 DE 2016 HOJA No 30
3. Los afiliados pertenecientes a la poblacin ROM lo harn de manera libre e

independiente manteniendo la composicin de su ncleo familiar.
4. Los desmovilizados y las vctimas del conflicto armado escogern libremente su

EPS, sin perjuicio de lo dispuesto en el literal i) del artculo 14 de la Ley 1122 de
2007 y lo dispuesto en el artculo 2.2 .6.1.1. del Decreto 1084 de 2015.
Pargrafo 1. Las entidades responsables de elaborar los listados censales y/o

responsables por la atencin de la poblacin sealada en los numerales 1 y 2 del
presente artculo debern definir lineamientos internos homogneos para la
eleccin de EPS, que tenga en cuenta la utilizacin de indicadores de calidad, la
cobertura territorial de la EPS y la red prestadora adscrita, entre otros.
Pargrafo 2. La atencin en salud de la poblacin privada de la libertad a cargo de

las entidades territoriales del orden departamental, distrital o municipal o a cargo del
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC se garantizar conforme a lo
dispuesto en el Captulo 11, Ttulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1069 de
2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Justicia y del Derecho, y las normas
que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
TTULO 6
NOVEDADES
Artculo 2.1.6.1 Novedades. La actualizacin de datos y los cambios que

afectan el estado de la afiliacin, la condicin del afiliado, la pertenencia a un
rgimen o la inscripcin a una EPS que se produzcan con posterioridad a la
afiliacin, se considerarn novedades que actualizan la informacin de los afiliados
en el Sistema de Afiliacin Transaccional, y se registrarn o reportarn por los
responsables segn lo previsto en la presente Parte.
El registro de las novedades implica la declaracin de la veracidad de los datos

informados y del cumplimiento de las condiciones para pertenecer al rgimen
contributivo o al rgimen subsidiado.
Pargrafo 1. Mientras no entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

las novedades se reportarn al administrador de la base de datos de afiliados
conforme a la normativa vigente.
Pargrafo 2. Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional

las novedades del estado de afiliacin debern reportarse por las EPS y las
entidades territoriales a ms tardar dentro de los dos (2) meses siguientes contados
a partir del primer da del mes calendario en que sta se produce. Si la novedad se
reporta con posterioridad a dicho trmino, el reconocimiento de la UPC se efectuar
a partir de la fecha del reporte de la novedad .
Las novedades generadas con anterioridad al 3 de diciembre de 2015 con

independencia al perodo al que correspondan debern ser reportadas en los
DECRETO
7 O 2016 HOJA No 31
Continuacin de Decreto ,or>,-orn nico Reglamentario

trminos y las condiciones que para tal ,..,.+"...",t-n defina el Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Artculo 2.1.6.2 Reporte novedades para trabajadores dependientes.

trabajador responsable, momento vinculacin laboral, de al
Sistema General de Seguridad Social en Salud, si an no se encuentra afiliado, y
de registrar en el Sistema Afiliacin Transaccional novedades de ingreso
como trabajador depend y de movilidad si se encontraba afiliado en el rgimen
subsidiado. Tambin responsable de registrar las de traslado y
movilidad, inclusin o exclusin beneficiarios, actualizacin datos y dems
defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social y utilizar los medios que se
dispondrn tal fin.
El empleador responsable registrar en el de Afiliacin

Transaccional, las novedades la vinculacin y desvinculacin laboral de un
trabajador y las novedades de la relacin laboral que puedan afectar su afiliacin,
perjuicio su reporte a travs la Planilla Integrada de Liquidacin de
Aportes. previsto en presente aplica a Entidades Administradoras
del Programa Hogares Comunitarios Bienestar contratadas por el en
calidad de empleadores.
Si trabajador no aparece inscrito en alguna EPS y no manifiesta nombre de la

entidad a la cual desea inscribirse, corresponder al empleador, al efectuar
inscripcin, registrar circunstancia y el Sistema de Afiliacin Transaccional
asignar la EPS en la cual quedar inscrito como mnimo por el trmino de (3)
de lo cual informar al trabajador.
Sern de cargo del empleador las prestaciones econmicas y los servicios de salud
a que tenga derecho el trabajador dependiente y su ncleo familiar durante el tiempo
que transcurra entre la vinculacin laboral y el registro de la novedad.
Pargrafo. Hasta tanto entre en operacin Sistema de Afiliacin Transaccional,

novedades previstas en el presente artculo reportadas por
empleadores y los trabajadores, en formulario fsico que adopte Ministerio
Salud y Proteccin directamente a las EPS y las reportarn a la
de Datos de Afiliados del Sistema conforme a normativa Cuando hubiere
lugar a la seleccin de EPS por la ausencia de informacin empleado, har el
empleador.
Artculo 2.1.6.3 Reporte de novedades para trabajadores

independientes. Los afiliados al rgimen contributivo en calidad de independientes
son responsables de realizar su afiliacin y registrar novedades en el Sistema
de Afiliacin Transaccional.
Cuando el trabajador independiente no rene las condiciones para continuar

cotizando, deber registrar la de a ms tardar dentro de los cinco (5)
primeros das del mes y se har efectiva vencido el mes por el cual se pague la
780
DECRETO DE 2016 HOJA No 32
Continuacin de "Por medio del cual se expide 11"\""''''''''' nico Reglamentario del
, _ _ , _ _.. ,- ..... _" ,_., ,._, ....... _ ""_ ....... _ _ ...... _. __ _ _ . _ - .._ ...................
,.~
ltima cotizacin; lo realiza por fuera de dicho trmino, se causar el pago

completo la
En el caso colectivas, las novedades reportadas por las

entidades realizar la afiliacin conformidad con lo
establecido en 1 a 3.2.6.13 decreto.
Pargrafo. Hasta en operacin Afiliacin Transaccional,

las entidades de la afiliacin COleCtiVa ""'",.,.... directamente a las
EPS las sus trabajadores independientes o asociados.
(Art, 45 del ,Q",'-Q.n 2353 de 2015)
Artculo Reporte de novedades en la condicin de los

beneficiarios. trabajadores dependientes e independientes son responsables
de registrar en de Afiliacin Transaccional, todas las novedades que se
presenten en condicin de sus beneficiarios; tambin lo harn respecto
afiliados se hace uso de la figura en el artculo 2.1
presente
responsables novedad de fallecimiento
Pargrafo. tanto entre en operacin de Afiliacin

las novedades previstas en el presente artculo se reportarn por los
directamente a la
(Art. 2353 de 2015)
Artculo 2.1 Reporte de novedades de los pensionados. Los

o el cabeza de los beneficiarios cuando se trate de pensin sustitutiva,
en su condicin de cotizantes al contributivo, son responsables registrar
la novedad pensionados, as como novedades
inclusin o actualizacin y las
que defina el Ministerio de y Proteccin Social.
Si el pensionado no aparece inscrito en alguna EPS o afiliado a un rgimen

exceptuado o especial y dentro del ejecutora del
de no manifiesta el nombre de la entidad en la cual
a la administradora pensiones, al efectuar la inscripcin, registrar
tal circunstancia y el Sistema de Afiliacin Transaccional asignar en la cual
inscrito como mnimo por trmino de tres (3) meses.
Hasta tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

adelantarn la afiliacin y reporte de las novedades directamente
en el formulario fsico que adopte el Ministerio de Salud y Proteccin Social
a las EPS y a la Base de Afiliados del
conforme a la normativa Cuando hubiere lugar a la seleccin de
por la ausencia de informacin pensionado, la administradora
pensiones, para lo cual consultar la base de vigente,
DECRETO'f;;tJlvil~RO 780
---~
DE 2016 HOJA No 33
Artculo 2.1.6.6 Reporte de novedades en el rgimen subsidiado. El

afiliado cabeza de familia es responsable de registrar en el Sistema de Afiliacin
Transaccional las novedades referidas a la identificacin y actualizacin de sus
datos y las de su ncleo familiar, as como las de traslado y de movilidad.
Las entidades territoriales validarn y verificarn las novedades presentadas por los
afiliados y reportarn las de su competencia.

los afiliados sern los responsables de radicar y tramitar las solicitudes de traslado
y de movilidad directamente ante la EPS y las EPS lo sern de reportar las
novedades de ingreso, retiro, movilidad y traslado en el rgimen subsidiado de sus
afiliados y de informar al afiliado en el momento de presentarse la novedad. Las
entidades territoriales validarn y verificarn las novedades presentadas por las
EPS y reportarn las de su competencia.
TTULO 7
TRASLADOS Y MOVILIDAD
Artculo 2.1.7.1 Derecho a la libre escogencia de EPS. En el Sistema

General de Seguridad Social en Salud la eleccin de EPS se har directamente por
el afiliado de manera libre y voluntaria. Se exceptan de esta regla, las
circunstancias de afiliacin reguladas en los artculos 2.1.11.1 a 2.1.11.12 del
presente decreto y en los casos de afiliacin previstos en los artculos 2.1.5.1
pargrafo 3, 2.1.5.3, 2.1.6.2 Y 2.1.6.4 del presente decreto o cuando la realice la
Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales
de la Proteccin Social - UGPP de acuerdo con el artculo 2.12.1.6 del Ttulo 1 de
la Parte 12 del Libro 2 del Decreto 1068 de 2015.
Artculo 2.1.7.2 Condiciones para el traslado entre entidades

promotoras de salud. Para el traslado entre Entidades Promotoras de Salud, el
afiliado deber cumplir las siguientes condiciones:
1. El registro de la solicitud de traslado por parte del afiliado cotizante o cabeza de

familia podr efectuarse en cualquier da del mes.
2. Encontrarse inscrito en la misma EPS por un perodo mnimo de trescientos

sesenta (360) das continuos o discontinuos contados a partir del momento de la
inscripcin. En el rgimen contributivo el trmino previsto se contar a partir de la
fecha de inscripcin del afiliado cotizante yen el rgimen subsidiado se contar a
partir del momento de la inscripcin del cabeza de familia. Si se trata de un
beneficiario que adquiere las condiciones para ser cotizante, este trmino se contar
a partir de la fecha de su inscripcin como beneficiario.
3. No estar el afiliado cotizante o cualquier miembro de su ncleo familiar internado

DECRETO ~tLMEtRO 780 DE 2016 HOJA No 34
en una institucin prestadora de servicios de salud.
4. Estar el cotizante independiente a paz y salvo en el pago de las cotizaciones al

Sistema General de Seguridad Social en Salud.
5. Inscribir en la solicitud de traslado a todo el ncleo familiar.
Cuando se trate del traslado de EPS entre regmenes diferentes, si no se cumplen

la totalidad de las condiciones previstas en el presente artculo, los afiliados que
puedan realizar la movilidad debern permanecer en la misma EPS y reportar dicha
novedad. Una vez cumplan las condiciones, podrn trasladarse a una EPS del otro
rgimen.
Cuando el afiliado del rgimen subsidiado adquiere la condicin de cotizante por el

inicio de un vnculo laboral o contractual con posterioridad a los cinco (5) primeros
das del mes, el traslado de EPS entre regmenes diferentes podr efectuarse con
posterioridad a dicho trmino. Hasta tanto se haga efectivo el traslado, se deber
registrar la novedad de movilidad.
Cuando el afiliado perteneciente al rgimen subsidiado adquiere un vnculo laboral

con una duracin inferior a doce (12) meses y la EPS del rgimen contributivo a la
cual quiere trasladarse no tiene red prestadora en el municipio en el cual le
practicaron la encuesta SISBEN al afiliado, ste deber permanecer en la misma
EPS del rgimen subsidiado y registrar la novedad de movilidad. Este control se
efectuar a travs del Sistema de Afiliacin Transaccional.
Pargrafo 1. Cuando el afiliado cotizante o el cabeza de familia haya ostentado

diferentes calidades como cotizante, beneficiario, afiliado adicional o afiliado al
rgimen subsidiado, para efectos de establecer el cumplimiento del perodo mnimo
de permanencia, se sumarn todos los das de inscripcin en la misma EPS.
El trmino previsto en el numeral 2 del presente artculo se contabilizar desde la

fecha de inscripcin inicial, teniendo en cuenta todos los das de inscripcin en la
misma EPS del afiliado cotizante o cabeza de familia, descontando los das de
suspensin de la afiliacin o de terminacin de la inscripcin. Cuando el afiliado
deba inscribirse nuevamente en la EPS por efecto de la terminacin de la inscripcin
o cuando se levante la suspensin por mora en el pago de los aportes, el nuevo
trmino se acumular al anterior.
Pargrafo 2. En el rgimen subsidiado el traslado para las poblaciones especiales

se efectuar por las mismas entidades o personas sealadas en el artculo 2.1.5.1.
de la presente Parte.
Artculo 2.1.7.3 Excepciones a la regla general de permanencia. La

condicin de permanencia para ejercer el derecho al traslado establecida en el
artculo 2.1.7.2 de la presente Parte, no ser exigida cuando se presente alguna de
las situaciones que se describen a continuacin:
1. Revocatoria total o parcial de la habilitacin o de la autorizacin de la EPS.

i!
.,"
NMERO- - 700
-
\
2016 HOJA No 35
--
I'::>I"I'OTI"I "Por medio del cual se eX/Jt/oe IOt",'Ofl"l nico Reglamentario del
Sociar
2. Disolucin o la EPS.
3. Cuando la se retire voluntariamente de uno o municipios o cuando la

EPS disminuya su capacidad de afiliacin, autorizacin de la
Superintendencia Nacional de Salud.
4. Cuando el usuario vea menoscabado su derecho a escogencia de IPS o

cuando se haya afiliado con la promesa de obtener en una determinada
red de prestadores y no sea cierta, previa autorizacin Superintendencia
Nacional Salud.
5. Cuando se casos de deficiente prestacin o de servicios

por parte o de su red prestadora debidamente comprobados, previa
autorizacin de Nacional de
6. Por familiar cuando los o compaero(a)s

permanente(s) se ,0nl'I'"on afiliados en EPS diferentes; o un beneficiario
cambie su condicin a cnyuge o compaero(a)
7. Cuando la a otro ncleo familiar en calidad beneficiario o en

calidad de afiliado adicional.
8. Cuando el afiliado y su ncleo familiar cambien de lugar de y la EPS

donde se encuentra afiliado no tenga cobertura geogrfica respectivo
municipio y en los eventos previstos en el artculo 2.1 13 del decreto.
9. Cuando la afiliacin ha transitoria por parte de la Unidad Administrativa

Especial de Gestin y Contribuciones Parafiscales Proteccin
- UGPP en los trminos artculo 2.1 1.6. del 1 la
del Libro 2 del Decreto 1
ha sido efectuada por su empleador o

entidad administradora de pensiones,
lo 1.6.2 e inciso segundo del artculo
11. Cuando el afiliado ha sido inscrito por la entidad territorial en

subsidiado en el evento previsto en pargrafo 3 del artculo 2.1.5.1 de la
Parte.
Pargrafo. Las excepciones a la regla general de permanencia de que tratan

numerales 1 y 3 del presente artculo se entienden referidas solamente respecto del
o los municipios donde se haya medida de revocatoria parcial o el
Cuando se presenten las en los numerales 4 y 5

artculo, la Salud, o la entidad tenga
esta competencia, .n ..... "'I'"<:O en un trmino no superior a un
(1) mes contado desde la fecha en usuario radica la solicitud.
Una vez entre en operacin el Afiliacin Transaccional, el Ministerio de

NMERO "]0 DE 2016 36
- -u- - HOJA No
de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico del

y Proteccin Social"
y Proteccin Social notificar a la Superintendencia Nacional

solicitudes que se presenten por las causas de los numerales 4 y 5
artculo.
Artculo 2.1.7.4
a partir del primer da calendario del mes
<C>H..lli'''''''
solicitud de traslado en el Sistema de Afiliacin

dentro de los cinco (5) primeros das del
cual se traslada el afiliado cotizante o el familia y su ncleo
garantizar la prestacin de los servicios de
Cuando el registro de la solicitud de traslado se con posterioridad
cinco (5) primeros das del mes, el mismo se har efectivo a partir primer
del mes subsiguiente a la fecha del citado registro.
de Salud de la cual se retira el afiliado

tendr a su cargo la prestacin de los servicios y el reconocim
econmicas, segn el caso, tanto del cotizante o del familia
su ncleo familiar, hasta el da anterior a aqul en
para la nueva entidad.
previo a que surta la efectividad del traslado, se presenta una internacin en una
, la del traslado se suspender hasta el primer da
a aquel en que deba hacerse efectivo, en cuyo caso la
deber dar aviso a travs del Sistema de Afiliacin Transaccional
novedad a ms tardar el ltimo da del mes.
todo los trabajadores dependientes tendrn la obligacin

empleador la novedad de traslado, y los empleadores la obligacin de
Afiliacin Transaccional la EPS en la cual se encuentra ,n",prnn
trabajador una vez se tramite el traslado.
(Art. del de 2015)
Artculo Registro y reporte de la novedad de traslado. Sistema

Afiliacin Transaccional dispondr los mecanismos para que los requisitos
se puedan automticamente y para que los afiliados
ror.. ",t-.. ""r la solicitud de traslado, as como la notificacin del traslado a las
a los aportantes y a las entidades territoriales cuando

entre regmenes diferentes.
tanto entre en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,

se efectuar en el formulario fsico que adopte el Ministerio
y Social que se suscribir por el afiliado de manera individual
con su empleador, segn el caso, y se radicar en la EPS a la cual n<:><":;;"",,
Una vez aprobado, la EPS receptora deber notificar al aportante
Cuando se trate de la novedad de traslado de EPS entre regmenes
la notificacin a las entidades territoriales estar a cargo la
:; ... 1 .
, Yto . . ' '';
780
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No 37
Artculo 2.1.7.6 Documentos para el traslado. El traslado entre EPS no

requerir que el afiliado cotizante o afiliado en el rgimen subsidiado allegue los
documentos presentados al momento de la inscripcin de los integrantes de su
ncleo familiar.
Artculo 2.1.7.7 Movilidad entre regmenes. La movilidad es el cambio de

rgimen dentro de la misma EPS para los afiliados en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud focalizados en los niveles I y 11 del SISBEN y las
poblaciones especiales de que tratan los numerales 7, 8, 10, 11 Y 12 del artculo
2.1.5.1 de la presente Parte.
En virtud de la movilidad, los afiliados descritos en el inciso anterior podrn cambiar

de un rgimen a otro con su ncleo familiar, sin solucin de continuidad,
manteniendo su inscripcin en la misma EPS.
Cuando los afiliados ejerzan la movilidad y residan en un municipio diferente a aquel

en que les fue aplicada la encuesta SISBEN, el puntaje obtenido en la encuesta
practicada por el municipio de origen se considerar vlido hasta tanto el municipio
en el que actualmente reside el afiliado le realice la encuesta. El cambio de
residencia en ningn caso podr afectar la continuidad del aseguramiento ni el
reconocimiento de la UPC. Lo dispuesto en este inciso ser aplicable al traslado de
EPS en el rgimen subsidiado.

los afiliados manifestarn su voluntad de ejercer la movilidad en el formulario fsico
que adopte el Ministerio de Salud y Proteccin Social y se suscribir y reportar
ante la EPS, de manera individual y directa, cuando se realice al rgimen
subsidiado; y de manera conjunta con su empleador, si fuere el caso, cuando se
realice al rgimen contributivo. La verificacin del nivel del SISBEN estar a cargo
de la EPS del rgimen contributivo a travs de la herramienta de consulta masiva
que para el efecto dispone el Departamento Nacional de Planeacin.
Artculo 2.1.7.8 Registro y reporte de la novedad de movilidad. El

Sistema de Afiliacin Transaccional dispondr de los mecanismos para que los
requisitos de movilidad se puedan verificar con la informacin disponible y para que
los afiliados puedan realizar directamente el trmite de movilidad, as como la
notificacin de la movilidad a las EPS, a los afiliados cotizantes, a los afiliados
cabeza de familia, a los integrantes del ncleo familiar, a los aportantes y a las
entidades territoriales.
El afiliado deber registrar la solicitud expresa de la movilidad a los integrantes de

su ncleo familiar con derecho a ser inscritos, en el formulario fsico o electrnico,
de acuerdo con lo previsto en la presente Parte.
La novedad de movilidad del rgimen contributivo al rgimen subsidiado deber ser

DECRETO 2016 HOJA No
registrada por afiliado da siguiente de la terminacin de la vinculacin laboral

o de la perdida las condiciones para seguir cotizando como independiente y a
ms tardar el ltimo da calendario respectivo mes o al da siguiente del
vencimiento perodo de proteccin laboral o del mecanismo de proteccin al
cesante, si hubiere.
La novedad de movilidad rgimen subsidiado al rgimen contributivo deber ser

registrada por el afiliado el da en que adquiere una vinculacin laboral o las
condiciones para como independiente.
Pargrafo. Hasta tanto en operacin Sistema Afiliacin Transaccional,

el afiliado deber registrar solicitud de la movilidad. mediante el diligenciamiento
del formulario fsico adoptado por el Ministerio Salud y Proteccin Social,
del rgimen contributivo y subsidiado reportarn, al administrador la de
de afiliados las novedades movilidad y entidades territoria
sern responsables de validaciones respectivas. Cuando se de la
movilidad de un afiliado cuya encuesta fue por municipio, la
entidad territorial donde actualmente reside el afiliado la responsable de validar
condiciones para permanecer en el Rgimen Subsidiado.
En ningn la podr novedad de movilidad sin que haya

mediado la solicitud suscrita por reporte la novedad de movilidad
sin que hubiere mediado la manifestacin de voluntad del afiliado en el rgimen
subsidiado se tend como prctica no autorizada, y si se incurre en ella, la
deber reintegrar las UPC que por estos afiliados Sistema hubiere reconocido.
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones inspeccin, vigilancia y control a ca
de Superintendencia Nacional Salud.
EPS debern reportar la novedad movilidad a ms tardar dentro de los dos

(2) meses siguientes contados a partir del primer calendario del mes en que
se produce. Cuando se reporte por fuera dicho trmino el Sistema reconocer la
UPC correspondiente a del mes en que se produzca el reporte.
(Art. 56 Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.9 Acreditacin de la condicin de beneficiarios en la

movilidad. La movilidad no requerir que el afiliado cotizante o cabeza familia
allegue nuevamente los documentos presentados al momento la inscripcin de
integrantes su ncleo familiar, salvo documentos que actualicen la
informacin los mismos.
el evento que el de familia no presente momento de la inscripcin

de los integrantes de su familiar los documentos que acrediten la condicin
de beneficiarios, cuando le sean requeridos lo dispuesto en artculo 2.1.2.3
la presente al reg la novedad movilidad rgimen contributivo
deber allegarlos en la oportunidad establecida en la presente Parte.
Pargrafo. Los documentos que acrediten condicin de beneficiaros de los

afiliados que, a la vigencia del presente decreto, han ejercido la movilidad al rgimen
contributivo, sern exigibles en la que determine Ministerio de Salud y
Proteccin Social, vencido dicho plazo, se dar aplicacin a lo previsto en el numeral
DECRETO N.(JMq.!10---,7H8~O~
DE 2016 . HOJA No 41
En los eventos previstos en los numerales 2 y 3 del presente artculo el afiliado

cotizante o los beneficiarios en el rgimen contributivo debern adelantar su
inscripcin en una EPS del rgimen subsidiado y registrar la novedad de traslado.
Artculo 2.1.7.14 Prevalencia de la movilidad sobre el traslado. La

novedad de movilidad prevalecer sobre la novedad del traslado en las siguientes
situaciones :
1. Cuando el cabeza de familia inscrito en una EPS del rgimen subsidiado adquiera
las condiciones para cotizar en el rgimen contributivo y no haya cumplido el perodo
de permanencia para el traslado, el cabeza de familia y su ncleo familiar debern
mantener su inscripcin en la misma EPS como afiliado en el rgimen contributivo.
Para el efecto, el cabeza de familia deber registrar la novedad de movilidad .
2. Cuando un integrante del ncleo familiar en el rgimen subsidiado adquiera las

condiciones para cotizar en el rgimen contributivo y no haya cumplido el perodo
de permanencia para el traslado, deber mantener su inscripcin en la misma EPS
como afiliado perteneciente al rgimen contributivo. Para el efecto, el cabeza de
familia y el integrante del ncleo familiar debern registrar las novedades de
exclusin de beneficiario y de movilidad, respectivamente.
3. Cuando el cotizante en el rgimen contributivo no rene las condiciones para

continuar cotizando y no haya cumplido el perodo de permanencia para el traslado,
el cotizante y su ncleo farniliar debern mantener su inscripcin en la misma EPS
como afiliado en el rgimen subsidiado, siempre y cuando se cumplan las
condiciones para la movilidad. Para lo cual, el afiliado cotizante deber registrar la
novedad de movilidad en los trminos previstos en el artculo 2.1.7.8 del presente
decreto.
4. Cuando un beneficiario en el rgimen contributivo pierda tal calidad y no haya

cumplido el trmino de permanencia para el traslado, deber mantener su
inscripcin en la misma EPS como afiliado en el rgimen subsidiado, siempre y
cuando se cumplan las condiciones para la movilidad . Para el efecto, el afiliado
cotizante y el beneficiario debern registrar las novedades de exclusin de
beneficiario y de movilidad , respectivamente.
Cuando se acredite el perodo mnimo de permanencia, el afiliado, en ejercicio del

derecho a la libre escogencia, podr permanecer en la misma EPS o ejercer el
traslado de EPS entre regmenes diferentes.
Si no se acredita la condicin de los beneficiarios del ncleo familiar del que pasa a
ser cotizante en el rgimen contributivo, se dar aplicacin a lo previsto en el
numeral 2 del artculo 2.1 .3.15 del presente decreto. Una vez acreditada la condicin
de beneficiarios, el FOSYGA o quien haga sus veces reconocer y girar el valor
que corresponde a la UPC del rgimen contributivo.

en los eventos previstos en los numerales 1 y 2 del presente artculo, la EPS a la
780
cual se solicita el traslado deber negar el mismo e informar al afiliado su

obligacin de registrar la novedad de movilidad en la EPS en la que se encuentre
inscrito. En los eventos previstos en los numerales 3 y 4 del presente artculo, la
EPS deber comunicar al afiliado cotizante o al beneficiario que pierde tal calidad,
la imposibilidad de efectuar el traslado entre regmenes y su obligacin de registrar
la novedad de movilidad en los trminos previstos en el artculo 2.1.7.8 del presente
decreto.
Artculo 2.1.7.15 Prctica no autorizada en la movilidad. Constituye

prctica no autorizada el registrar o suministrar por parte del empleador o el afiliado
cotizante, informacin falsa o engaosa de la prdida de la relacin laboral o de las
condiciones para seguir cotizando como independiente para acceder a la movilidad.
Cuando el empleador o el afiliado cotizante incurran en esta conducta y haya tenido
lugar la movilidad deber pagar las cotizaciones e intereses de mora que se
hubieren causado, sin perjuicio de las sanciones correspondientes a cargo de las
autoridades competentes. Las cotizaciones e intereses de mora se girarn
directamente al FOSYGA o quien haga sus veces y no habr lugar al reconocimiento
de las UPC en el rgimen contributivo por estos afiliados.
Artculo 2.1.7.16 Condiciones de la operaclOn de la novedad de

movilidad. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir las condiciones de
orden tcnico, financiero y operativas de la movilidad, tales como, las
responsabilidades de los actores, la forma, medio y destinatarios de las
cotizaciones, los costos de recaudo, la forma y condiciones del reconocimiento y
giro del valor de las UPC, lo relativo a la provisin para las incapacidades por
enfermedad general y el per cpita para promocin y prevencin a EPS del rgimen
subsidiado.
Artculo 2.1.7.17 Aprobacin y pago de tecnologas en salud no

incluidas en el plan de beneficios. Cuando se produzca el traslado de una Entidad
Promotora de Salud dentro de un mismo rgimen o entre regmenes contributivo o
subsidiado y existan sentencias de tutela que obliguen la prestacin de servicios de
salud no incluidos en el plan de beneficios, tales decisiones obligarn a la Entidad
Promotora de Salud receptora sin que pueda haber interrupcin de los servicios de
salud al afiliado.
TTULO 8
MECANISMOS PARA GARANTIZAR lA CONTINUIDAD DEL
ASEGURAMIENTO EN SALUD
Artculo 2.1.8.1 Perodo de proteccin laboral. Cuando el empleador

reporte la novedad de terminacin del vnculo laboral o cuando el trabajador
DECRETO
7 O
DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por se expide Decreto nico

Salud y Proteccin
2 del artculo 2,1.3.15 de la Parte. Una vez acreditada condicin de

beneficiarios, el FOSYGA o quien sus veces reconocer y girar valor
corresponde a la UPC del contributivo.
(Art. 57 de! Decreto 2353
Artculo 2.1.7.10 Efectividad de la novedad de movilidad. novedad de

movilidad del rgimen contributivo al rgimen subsidiado, una vez en el
Sistema de Afiliacin Transaccional en los trminos del artculo 2.1.7.8
decreto, producir a partir del da siguiente al vencimiento perodo de
proteccin laboral o de proteccin al cesante si afiliado cotizante
tuviere derecho a ellos; si no los tuviere, a partir del da siguiente vencimiento del
perodo o das por se la ltima cotizacin.
La novedad movilidad subsidiado al

efectos a partir del primer da calendario del mes siguiente a
la novedad de movilidad en
Sistema de Afiliacin Transaccional.
Pargrafo. Hasta tanto en operacin el Sistema de Afiliacin Transaccional,
una vez suscrito y radicado el formulario fsico que defina

Proteccin Social en trminos previstos en el artculo
decreto, la novedad movilidad del rgimen contributivo
producir efectos a partir del da siguiente del vencimiento del de proteccin
laboral o del mecanismo de proteccin al cesante si los hubiere; si no los hubiere, a
partir del da siguiente vencimiento del perodo o das por los cuales se efectu la
ltima cotizacin. novedad de movilidad del rgimen subsidiado al rgimen
contributivo prod a partir del primer da calendario del mes siguiente a
la fecha de la y radicacin en la EPS del formulario.
(Art. 2015)
Artculo 2.1 1 Prestaciones por DlvDI,..vn movilidad. Los

los familia y sus respectivos ncleos por efectos
movilidad, tendrn derecho a la prestacin servicios de salud
establecidos en el plan beneficios.
El afiliado que realizado la movilidad al rgimen contributivo, como cotizante

tendr derecho al reconocimiento y pago prestaciones econmicas por
licencias maternidad y paternidad y derivadas las incapacidades por
enfermedad general, conforme a la normativa
hubiere realizado la movilidad al rgimen contributivo, como cotizante

que se afiliado al Sistema General Laborales, tendr
a la atencin de los servicios de salud de un accidente de trabajo o
profesional, los cuales le a travs de la Entidad
del Rgimen repetir contra la entidad
de Riesgos Laborales I"r.rroc
garantizar la prestacin de los salud en la movilidad reglmen

contributivo al rgimen subsidiado, rgimen contributivo, cuyo nmero
DECRETe>. NOORO 7 8O 2016 HOJA No 40
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el Decreto Reglamentaro

afiliados en movilidad supere el d por ciento (10%) del de sus afiliados,

dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 16 de 1122 de 2007.
EPS habilitadas para operar subsidiado podrn administrar en

rgimen contributivo, hasta el 10% de sus con su actual
habilitacin, sin se exija el cumplimiento de los habilitacin
las EPS del rgimen contributivo.
No obstante, sobre grupo de afiliados debern cumplir con las reservas y

rgimen de previsto para del rgimen contributivo.
EPS habilitadas operar contributivo podrn administrar en el

rgimen subsidiado hasta el 10% sus afiliados. este evento y
respecto de grupo de afiliados, la deber aplicar y las condiciones
financieras y de solvencia propias
Pargrafo. Para todos los efectos y mientras no se superen topes de afiliados

que trata artculo, el rgimen aplicable para es aquel
el cual est habilitada.
(Art. 59 del 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.12 Recaudo de cotizaciones. la cotizacin del

afiliado que realzado la movilidad al rgimen contributivo se har a
de la Planilla Integrada de Liquidacin Aportes - PILA, a del
subsidiado en la cual se encuentre inscrito, la que deber girarlo a las cuentas
maestras de que para tal fin hayan constituido EPS del rgimen
subsidiado, con a la Subcuenta Solidaridad del FOSYGA o quien
sus veces.
(Art. 60 del 2353 de 2015)
Artculo 2.1.7.13 Limitaciones a la movilidad. No habr lugar a la movilidad
Y deber el traslado de entre regmenes diferentes, cuando se

presente alguna las siguientes
1. Cuando y su ncleo familiar cambien de lugar de residencia y la

donde se el afiliado no cobertura geogrfica en el respectivo
municipio.
Cuando a la terminacin vnculo laboral o contractual del

dependiente o independiente, agotados el perodo proteccin laboral o el
mecanismo proteccin al cesante, si los hubiere, no rene las condiciones para
seguir como afiliado adicional o como beneficiario, y no la
novedad en los trminos previstos en artculo 2.1.7.8 del
decreto.
3. Cuando no se registra la novedad de movilidad beneficiarios que pierden

las condiciones establecidas para ostentar dicha calidad y no las
condiciones para seguir inscritos en la misma EPS como cotizante
cotizante independiente o afiliado adicional.
DECRETO Ny;MEBtD__7=---=-.8_0 DE 2016 HOJA No 43
independiente pierda las condiciones para continuar como cotizante y reporte la

novedad, el cotizante y su ncleo familiar gozarn del perodo de proteccin laboral
hasta por uno (1) o tres (3) meses ms contados a partir del da siguiente al
vencimiento del perodo o das por los cuales se efectu la ltima cotizacin.
Durante el perodo de proteccin laboral, el afiliado cotizante y su ncleo familiar

tendrn derecho a la prestacin de los servicios de salud del plan de beneficios por
el perodo de un (1) mes cuando haya estado inscrito en la misma EPS como mnimo
los doce (12) meses anteriores y de tres (3) meses cuando haya estado inscrito de
manera continua durante cinco (5) aos o ms.
Cuando durante el perodo de proteccin laboral al afiliado se le otorgue el

Mecanismo de Proteccin al Cesante previsto en la Ley 1636 de 2013 y en el
Captulo 1, del Ttulo 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015 o las
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan, el perodo de proteccin laboral
cesar.
Artculo 2.1.8.2 Proteccin en salud a travs del mecanismo de

proteccin al cesante. Agotado el perodo de proteccin laboral, si lo hubiere, el
afiliado que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario del
Mecanismo de Proteccin al Cesante, una vez radicada la solicitud deber registrar
en el Sistema de Afiliacin Transaccional tal circunstancia. Una vez otorgado el
mecanismo de proteccin al cesante, el afiliado cotizante y su ncleo familiar
mantendrn la continuidad de la prestacin de los servicios que venan recibiendo
y las prestaciones econmicas para el cotizante en el rgimen contributivo.
El afiliado cotizante que considere que cumple los requisitos para ser beneficiario
del Mecanismo de Proteccin al Cesante deber adelantar los trmites para la
obtencin de dicho beneficio de manera oportuna con el fin de que no afecte la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud y en el evento de que no le
sea otorgado el beneficio, har uso de las otras medidas de proteccin previstas en
el artculo 2.1.8.3 del presente decreto segn corresponda.
Otorgado el beneficio del mecanismo de proteccin al cesante, la entidad otorgante

deber reportar al Sistema de Afiliacin Transaccional el inicio y la finalizacin del
beneficio.
En ningn caso, los pagos de los aportes al sistema de salud efectuados por las
entidades otorgantes del mecanismo de proteccin al cesante podrn imputarse
para cubrir perodos de mora en que hubiere incurrido el empleador o el cotizante
independiente, por lo que la EPS no podr interrumpir la prestacin de los servicios
de salud, sin perjuicio del cobro de las cotizaciones en mora que deba adelantar la
EPS al aportante.

el afiliado cotizante informar directamente a la EPS, la radicacin de la solicitud
para acceder al citado beneficio. La entidad otorgante reportar la novedad a la EPS
correspondiente, al da siguiente de la inscripcin del cesante en el registro de
beneficiarios.
NMERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No 44
"Por medio del cual se Decreto nico Reglamentaro del

.-TFlTL-l"F'II'"Social"
(Art. del 2353 2015)
Artculo .8.3 Otras medidas proteccin. Cuando el empleador

reporte novedad de terminacin del vnculo o cuando el trabajador
independ pierda las condiciones para como cotizante y reporte la
novedad. y afiliado no hubiere accedido o se agotado el perodo de
proteccin laboral o el Mecanismo de Proteccin podr acudir a una
las medidas de proteccin:
1. se encuentra clasificado en los I y 11 del SISBN o dentro de

las poblaciones especiales a que hace alusin los numerales 8, 10, 11 Y 12 del
artculo 1. 1 del presente decreto, ste y su ncleo familiar mantendrn la
continuidad la prestacin de los servicios plan beneficios en el Rgimen
en la misma EPS aplicando la movilidad o mediante su inscripcin en
perodo mnimo de para ejercer el traslado.
no se encuentra clasificado en I Y 11 del SISBN y no tiene

las condiciones para cotizar como independiente adelantar su inscripcin
en el rgimen contributivo, condiciones para ello o
inscripcin en la EPS del contributivo bajo la figura de afiliado
en el artculo 2.1 decreto.
Los tambin podrn acceder al esquema financiero y operativo establecido

para los trabajadores independientes con al salario mnimo,
que el artculo 98 de la Ley 1 de 201 trminos que reglamente
Gobierno Nacional.
(Art. 68 del 2353 de 2015)
Artculo 2.1.8.4 Garanta de la continuidad del aseguramiento en salud

trmite pensional. Con fin garantizar la continuidad
los servicios de salud a afiliados al Rgimen Contributivo
g y ' v g " , V documentos para solicitar reconocimiento de una pensin a
General de Pensiones no se encuentren obligados a cotizar como
y no perciban sobre los cuales se
obligados a cotizar al Sistema Social en Salud, se
reglas:
1. Al trmino de la vinculacin laboral se al prepensionado y su

familiar prestacin de los servicios salud del plan de beneficios a
perodo proteccin laboral o del Mecanismo Proteccin al
en Parte, si tuviere derecho a
no hubiere lugar al perodo de proteccin laboral o al Mecanismo de Proteccin

o estos se hubieren agotado, el prepensionado y su ncleo familiar
inscribirse como beneficiarios si cumplen las condiciones para ello o bajo la
afiliado adicional segn lo dispuesto en la presente Parte.
las condiciones como beneficiarios o

y el prepensionado se clasificado en los niveles I y 11 del
~j,
.. , . . , .
,q'
>1....' 780
SISBEN, podr solicitar la movilidad con su ncleo familiar al rgimen subsidiado,

en los trminos previstos en la presente Parte.
4. Si no renen las condiciones para inscribirse como beneficiarios o afiliados

adicionales y el prepensionado no se encuentra clasificado en los niveles I y 11 del
SISBEN, podr permanecer en el rgimen contributivo cuando, de manera
voluntaria, contine cotizando como independiente sobre un (1) salario mnimo
mensual legal vigente, pese a la inexistencia de la obligacin de cotizar.
Reconocida la pensin de vejez, la entidad administradora o pagadora de

pensiones, del valor de las mesadas pensiona les retroactivas descontar el valor
de las cotizaciones en salud y las girar al FOSYGA o quien haga sus veces, sin
que la EPS tenga derecho a compensar por estas.
Cuando el prepensionado hubiere cotizado conforme a lo dispuesto en el numeral

4 del presente artculo, una vez giradas las cotizaciones por las mesadas
retroactivas, el FOSYGA o quien haga sus veces le devolver el monto de las
cotizaciones realizadas por el perodo cotizado como prepensionado, en un monto
equivalente a la cotizacin realizada sobre un (1) salario mnimo legal mensual
vigente.
Para los efectos previstos en el numeral 4 del presente artculo, el afiliado registrar
en el Sistema de Afiliacin Transaccional, adems de la novedad de su calidad de
cotizante independiente, la de prepensionado, El Ministerio de Salud y Proteccin
Social efectuar los ajustes en la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes - PILA
que permita la identificacin y pago de aportes del cotizante prepensionado.

la novedad se registrar en la EPS a travs de la declaracin de su calidad de
prepensionado y el Ministerio de Salud y Proteccin Social dispondr su
identificacin en la base de datos de afiliados vigente.
Artculo 2.1.8.5 Garanta de la continuidad de la proteccin en salud de

los beneficiarios de un cotizan te fallecido. Los beneficiarios de un cotizante
fallecido tendrn derecho a permanecer en el Sistema en los mismos trminos y por
el mismo perodo que se establece para los perodos de proteccin laboral en los
trminos previstos en la presente Parte cuando el cotizante fallecido tuviere derecho
a ella; en todo caso, registrarn la novedad en el Sistema de Afiliacin Transaccional
a ms tardar en el mes siguiente al fallecimiento.
Cuando una entidad promotora de salud, EPS, haya compensado por un afiliado
cotizante fallecido o su grupo familiar, deber proceder a la devolucin de las UPC
as compensadas, en el perodo siguiente de compensacin que corresponda a
aquel en que se verific la informacin sobre el fallecimiento.

la novedad de que trata el presente artculo deber reportarse directamente a la
EPS.
~ "-: .... ~
780
TTULO 9
EFECTOS DE lA MORA EN El PAGO DE lAS COTIZACIONES Y GARANTA
DE lA ATENCiN EN SALUD
Artculo 2.1.9.1 Efectos de la mora en las cotizaciones de trabajadores

dependientes. El no pago por dos perodos consecutivos de las cotizaciones a
cargo del empleador, siempre y cuando la EPS no se hubiera allanado a la mora ,
producir la suspensin de la afiliacin y de la prestacin de los servicios de salud
contenidos en el plan de beneficios por parte de la EPS. Durante el periodo de
suspensin, el empleador en mora deber pagar el costo de los servicios de salud
que demande el trabajador y su ncleo familiar, sin perjuicio del pago de las
cotizaciones adeudadas y de los intereses de mora correspondientes.
De acuerdo con el artculo 43 de la Ley 789 de 2002, cuando ha mediado el

descuento del aporte del trabajador y el empleador se abstiene de efectuar el pago
de los aportes y por ello se encuentre en mora, la EPS deber garantizar la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud al trabajador y a los
integrantes de su ncleo familiar que se encuentren con tratamientos en curso, sea
en atencin ambulatoria, con internacin, de urgencias, domiciliaria o inicial de
urgencias. Los costos derivados de la atencin en salud del afiliado cotizante y su
ncleo familiar estarn a cargo del empleador que se encuentre en mora, para lo
cual la EPS cubrir los costos y repetir contra el empleador. Para tal efecto, el
trabajador deber allegar el desprendible de pago o su documento equivalente en
el que conste que le ha sido descontado el aporte a su cargo.
Cuando el empleador no haya cumplido con la obligacin de efectuar el descuento

del aporte del trabajador y se encuentre en mora, durante el perodo de suspensin
de la afiliacin, la EPS en la cual se encuentre inscrito el trabajador no estar
obligada a asumir la prestacin de los servicios de salud, salvo que se trate de la
atencin de gestantes y de menores de edad . En este evento, los servicios que
demanden el trabajador y su ncleo familiar sern cubiertos en su totalidad por el
empleador, sin perjuicio de la obligacin de pago de las cotizaciones adeudadas y
de los intereses de mora correspondientes.
La EPS podr optar por suscribir acuerdos de pago con los empleadores por las
cotizaciones en mora y en este evento no interrumpir la prestacin de los servicios
de salud de los trabajadores y sus ncleos familiares. Una vez obtenido el recaudo
de las cotizaciones adeudadas, la EPS tendr derecho al reconocimiento de las
respectivas UPC y siempre que demuestre que garantiz la prestacin de los
servicios de salud durante ese lapso. Si se incumplen las obligaciones establecidas
en los acuerdos de pago, proceder la suspensin de la prestacin de los servicios
de salud de los afiliados comprendidos en el acuerdo y el costo de los servicios de
salud que demanden los trabajadores y sus ncleos familiares estar a cargo del
empleador. En ningn caso la suscripcin de acuerdos de pago podr involucrar la
condonacin de cotizaciones o intereses de mora.
Durante los periodos de suspensin por mora no habr lugar al reconocimiento de

las prestaciones econmicas por incapacidad, licencias de maternidad y paternidad
DECRETQ::,NMERO 780 DE 2016 HOJA No 47
--_ ........... __ .. __ ... _--_._-- .................. - ..... _..- .. _...- ....._.._....... -_ .... _ ..._-_ ......... _.... __... _... _. __ ._... _---._.-_ ..... _...._.._..-...._... -. ........ - ... -.-_ .......-......... - ... ......_
__ "
por parte del Sistema o de la EPS y su pago estar a cargo del empleador, salvo
que haya mediado un acuerdo de pago.
Los efectos previstos en el presente artculo se aplicarn siempre y cuando la EPS

no se hubiere allanado a la mora.
Cuando en cumplimiento de una decisin judicial, la EPS deba prestar servicios de

salud a los trabajadores y sus ncleos familiares que tengan suspendida la afiliacin
por causa de la mora de su empleador, repetir contra este ltimo los costos de los
servicios de salud en que incurri.
Si al finalizar la vinculacin laboral, el empleador se encuentra en mora, tal

circunstancia no podr constituir una barrera para que el trabajador se inscriba en
una EPS a travs de un nuevo empleador o como trabajador independiente, o
acceda al perodo de proteccin laboral o al mecanismo de proteccin al cesante, o
ejerza la movilidad en el rgimen subsidiado con su ncleo familiar, si cumple los
requisitos para ello.
Cuando se cumpla lo previsto en el artculo 43 de la Ley 789 de 2002 o la norma

que lo modifique, adicione o sustituya o se haya garantizado la prestacin del
servicio para mujeres gestantes o menores de edad, las cotizaciones en mora que
se recauden, podrn ser compensadas siempre y cuando, se haya garantizado
efectivamente el acceso a los servicios de salud de los afiliados por los que se
recaud la cotizacin. En este evento, la EPS podr apropiar los intereses por mora
que se causen por estas cotizaciones.
Artculo 2.1.9.2 Consecuencias de la negacin de la atencin en salud

por la mora del empleador cuando haya mediado el descuento de los aportes.
Cuando una EPS, a pesar de que el trabajador le haya acreditado que su empleador
le practic el descuento del aporte a salud, niegue la prestacin de los servicios de
salud del plan de beneficios al trabajador cotizante y su ncleo familiar que se
encuentre con tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con internacin,
de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, no tendr derecho a recibir las UPC
correspondientes a los perodos de mora.
El trabajador cotizante deber reportar a la Superintendencia Nacional de Salud los

casos en los que la EPS niegue los servicios argumentando la mora del empleador.
El reporte se har mediante la remisin del "formato de negacin de servicios" o por
va escrita o telefnica o cualquier otro medio expedito que disponga esa entidad.
Una vez recibida esta queja, la Superintendencia Nacional de Salud solicitar a la

EPS las explicaciones del caso, verificar si la negacin de servicios de salud
obedeci a la mora del empleador, adoptar respecto de la EPS las medidas de su
competencia y proceder a inscribir a la EPS en el listado de entidades que negaron
servicios al trabajador. Copia de este listado ser remitido mensualmente al
FOSYGA o quien haga sus veces para efectos de la compensacin.
Cuando el empleador en mora efecte el pago de las cotizaciones por los perodos
adeudados, la EPS deber girar las cotizaciones y los intereses de mora que se
DECRETONLJlVIERO 780 DE 2016 HOJA No 48
hubieren causado al FOSYGA o quien se haga sus veces sin que haya lugar al
reconocimiento de las correspondientes UPC.
Artculo 2.1.9.3 Efectos de la mora en las cotizaciones de trabajadores

independientes. El no pago por dos (2) perodos consecutivos de las cotizaciones
del independiente dar lugar a la suspensin de la afiliacin y de la prestacin de
los servicios de salud contenidos en el plan de beneficios a cargo de la EPS en la
cual se encuentre inscrito, siempre y cuando sta no se hubiere allanado a la mora.
Durante el perodo de suspensin de la afiliacin, los servicios que demande el
trabajador independiente y su ncleo familiar les sern prestados a travs de la red
pblica y estarn a su cargo los pagos previstos en el artculo 2.4.20 del presente
decreto.
Cuando la afiliacin y el pago de aportes se efecta a travs de una agremiacin o

asociacin autorizada para la afiliacin colectiva y ha mediado el pago de la
cotizacin por parte del trabajador independiente a la agremiacin o asociacin, las
prestaciones econmicas del cotizante y los costos derivados de la atencin en
salud que demande el trabajador independiente y su ncleo familiar, durante el
perodo de suspensin por mora, estarn a cargo de la agremiacin o asociacin
correspondiente.
La EPS podr optar por garantizar la continuidad de la prestacin de los servicios

de salud del trabajador independiente en mora y su ncleo familiar, cuando suscriba
acuerdos de pago por las cotizaciones e intereses adeudados y una vez obtenido el
recaudo de las cotizaciones adeudadas, la EPS tendr derecho al reconocimiento
de las correspondientes UPC, siempre y cuando demuestre que garantiz la
prestacin de servicios de salud durante ese perodo. Si se incumplen las
obligaciones establecidas en los acuerdos de pago, proceder la suspensin de la
prestacin de los servicios de salud de los afiliados comprendidos en el acuerdo.
En ningn caso la suscripcin de acuerdos de pago podr involucrar la condonacin
de cotizaciones o intereses de mora.
Cuando el trabajador independiente o uno de los integrantes de su ncleo familiar

se encuentre en tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con
internacin , de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, la EPS en la cual se
encuentre inscrito deber garantizar la continuidad de la prestacin de los servicios
de salud al trabajador y a los integrantes de su ncleo familiar hasta por cuatro (4)
perodos consecutivos de mora, vencido dicho trmino se le garantizar la
continuidad de la prestacin de los servicios de salud a travs de los prestadores
de la red pblica sin afectar su seguridad e integridad en los trminos previstos en
la presente Parte.
Cuando en cumplimiento de una decisin judicial, la EPS deba prestar servicios de

salud al trabajador independiente o alguno de los integrantes de su ncleo familiar
que tengan suspendida la prestacin de los servicios de salud por mora, repetir
contra el trabajador independiente o la agremiacin o asociacin autorizada para la
afiliacin colectiva, segn el caso, por los costos en que haya incurrido.
No habr lugar al reconocimiento de las prestaciones econmicas por incapacidad,

l"u... .., ...... NMERO 780 6 HOJA No
----
Continuacin "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Social"
licencias maternidad y paternidad por Sistema o de la EPS, durante

perodos siempre y cuando la no se hubiere allanado a la misma.
Cuando y asociaciones colectiva en un

efecten de aportes a salud totalidad de los
independientes agremiados, la entidad respor1saole del pago de
incursa en de cancelacin de la de afiliacin colectiva.
(Arl. 73 del IOf"I'OTl''\ 2353 de 2015)
Artculo 2.1.9.4 Consecuencias de la suspensin de la afiliacin del

trabajador independiente. Durante el perodo de suspensin de la afiliacin del
trabajador independiente no se por las cotizaciones e de
perjuicio de que deba los perodos de y los
mora causados suspensin.
la obligacin de la prestacin de los salud

perodos consecutivos previos a la suspensin, dos (2) o (4) meses
segn caso y si, como resultado acciones de cobro que adelantar,
recauda cotizaciones en mora estos periodos derecho al
reconocimiento de las correspondientes U
Lo anterior no exime al trabajador independiente de la obligacin reportar las

referidas a la perdida condiciones para seguir cotizando al
(Arl. Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.9.5 Garanta prestacin de los a mujeres

y beneficiarios menores de edad por efectos de la mora. Cuando
mora y se trate de un independiente o dependiente o de un
los servicios del plan beneficios seguirn garantizndose travs de
la a las madres gestantes por periodo de gestacin ya los menores de edad
por el plazo previsto en el numeral 6 artculo 2.1.9.6 del
(Arl. del Decreto 2353 de 201
Artculo 2.1.9.6 Obligaciones de las EPS frente a aportan tes en

mora. Cuando el empleador o trabajador independiente incurra en mora en el
de las cotizaciones de Seguridad en Salud, la EPS
proceder a:
1. Adelantar las acciones de cobro los aportes en mora. deber notificar

aportante que se encuentra en mora mediante una comunicacin que ser
dentro de los d (10) d siguientes al mes de mora e informar que si no
reportado la novedad de terminacin de la inscripcin la por haber
las condiciones para al rgimen contributivo, deber hacerlo a
tardar dentro de los cinco (5) das siguientes al recibo misma, as como
consecuencias de la de la afiliacin; si el aportante as requerido
no las cotizaciones deber remitir la cuenta cobro cada mes.
caso de los independientes, adems informarle los
_;~ \_ j I . 780
DECRETO NMERO
---- DE 2016 ,HOJA No 50
mecanismos con que cuentan para mantener la continuidad del aseguramiento en

salud, as como las acciones que sern adoptadas en cumplimiento de lo previsto
en la presente Parte.
2. Informar al cotizante dependiente, por cualquier medio, que su empleador se

encuentra en mora en el pago de los aportes, sin perjuicio de que el Sistema de
Afiliacin Transaccional disponga la consulta del estado del pago de aportes.
3. Informar al aportante del traslado a la Unidad Administrativa Especial de Gestin

Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social - UGPP cuando
esta entidad asuma la competencia preferente conforme a lo establecido en el
artculo 178 de la Ley 1607 de 2012 y el Ttulo 1 de la Parte 12 del Libro 2 del
Decreto 1068 de 2015 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan o las
que los reglamenten.
4. Cuando se trate de un trabajador independiente clasificado en el nivel I y " del

SISBEN, vencido el primer perodo de mora, deber informarle que si no rene las
condiciones para seguir cotizando, deber reportar la novedad correspondiente y
que una vez agotado los mecanismos para garantizar la continuidad del
aseguramiento en salud si los hubiere, podr ejercer la movilidad la cual deber
registrar antes de que inicie la suspensin de la prestacin de los servicios de salud.
5. Cuando el trabajador independiente no se encuentre clasificado en los niveles I y

" del SISBEN y no rene las condiciones para seguir cotizando le informar que
deber reportar la novedad y agotar los mecanismos para garantizar la continuidad
del aseguramiento en salud, si los hubiere. Cuando este trabajador o los integrantes
de su ncleo familiar se encuentren con tratamientos en curso, sea en atencin
ambulatoria, con internacin, de urgencias, domiciliaria o inicial de urgencias, antes
de finalizar el cuarto mes, la EPS deber coordinar con la entidad territorial
correspondiente la continuidad de la prestacin de los servicios de salud como
poblacin no asegurada a travs de los prestadores de la red pblica sin afectar la
seguridad e integridad del paciente . Lo anterior sin perjuicio de la obligacin de las
personas de pagar los servicios de salud cuando no sea beneficiaria de los
subsidios en salud.
6. Tratndose del trabajador dependiente a quien se le ha efectuado el descuento

de su aporte y ste o los integrantes de su ncleo familiar se encuentren con
tratamientos en curso, sea en atencin ambulatoria, con internacin, de urgencias,
domiciliaria o inicial de urgencias o se trate de menores de edad, la EPS estar
obligada a garantizar tal atencin hasta por un trmino mximo de doce (12)
perodos de cotizacin en mora conforme a lo previsto en el artculo 111 del Decreto
Ley 019 de 2012; cuando se trate de las mujeres gestantes, la EPS garantizar su
atencin por el perodo de gestacin. En todo caso, esta obligacin cesar una vez
la EPS coordine con la entidad territorial correspondiente la continuidad de la
prestacin de los servicios de salud a travs de los prestadores de la red pblica,
sin afectar la seguridad e integridad del paciente, y la totalidad de su costo estar a
cargo del empleador.
Pargrafo 1. Las acciones de cobro por las cotizaciones e intereses de mora

adeudados sern adelantadas por las EPS conforme a los estndares de procesos
que fije la Unidad Administrativa Especial de Gestin Pensional y Contribuciones
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
Proteccin perjuicio de la Unidad

determinacin y cobro de la mora en que incurran los aportantes en
cotizaciones en forma preferente, en especial, respecto de
independientes que reportaron novedad de prdida de
continuar cotizando al Sistema.
C\JILUClIUV el de las la no derecho

reconocimiento las correspondientes UPC por el perodo en que estuvo
suspendida la prestacin de los servicios de salud, evento en el cual deber girarlas
al FOSYGA o q haga sus veces.
Pargrafo 2. comunicaciones previstas en numerales 1 y 3 del presente

la EPS guardar ser requerida en cualquier
momento por las autoridades delcu:::.r'rnr para la revisin, anllsis y auditora.
Pargrafo 3. Cuando el trabajador independiente, en cumplimiento lo dispuesto

en numeral 4 del presente artculo, ejerza la movilidad la novedad reportada
lo dispuesto en el artculo 2.1 del presente decreto.
Pargrafo 4. Lo dispuesto en numeral 6 del artculo aplicable

cuando la EPS se encuentre obligada a garantizar los servicios de salud de las
gestantes y de los menores cuando no ha mediado el descuento del aporte del
trabajador.
(Arl. del Decreto de 2015)
Artculo 2.1.9.7 Efectos de la mora en cotizaciones de los

pensionados. Cuando pagador pensiones incurra en mora en pago de los
a cargo de pensionados no se suspender afiliacin ni la prestacin
de los servicios de salud incluidos en plan de beneficios a estos y a sus ncleos
familiares. Las adelantar acciones frente a aportantes
en mora. Una vez recaude cotizaciones en mora tendr al
reconocimiento de las UPC.
(Arl. del Decreto de 2015)
TTULO 10
OTRAS DISPOSICIONES SOBRE AFILIACiN
Captulo 1
Afiliacin de Concejales
Artculo 2.1.10.1.1 Presupuestacin de recursos garantizar acceso

a los de servicios salud. Con el fin dar cumplimiento a lo establecido en los
artculos 65,68 Y 69 la Ley 136 de 1994, los municipios y distritos debern incluir
en su presupuesto las partidas necesarias para la vinculacin de los miembros de
los concejos municipales a una pliza de de salud o para realizar su afiliacin
al contributivo salud.
(Arl. 1 Decreto 2004)

medio del cual se expide el Decreto

J..Jrr,tor'l".r.n Sociar
Artculo 1.10.1 Beneficios en salud. En materia de salud los I"n.,,,",o

tendrn los mismos bene'ficios que actualmente reciben los servidores pblicos
los municipios y d yen consecuencia tendrn derecho a la prestacin
incluidos en plan obligatorio de salud del sistema
en salud y a la cobertura familiar consagrada en
(Art. 2 del 2004)
Artculo 2.1.10.1.3 Cobertura en el tiempo. La pliza que se contrate o la

contributivo los concejales se efectuar por todo
independientemente de los periodos de
y distritales. En caso de faltas absolutas o
ocupar el cargo de concejal tendrn derecho
artculo anterior, desde el momento su y
correspondiente a la vacante.
(Art. 3 2004)
Artculo 2.1.10.1.4 Contratacin del seguro de

contratar la pliza del seguro
constituida y autorizada por la
ramo de salud en Colombia.
la contratacin dicha pliza deber establecerse el acceso a

salud en municipio o distrito de residencia del concejal, el acceso a
niveles complejidad establecidos en el plan obligatorio de salud
contemplar cobertura familiar.
(Art. 4 JUf','L.HTl 3171 de 2004)
Articulo 2.1.10.1 Afiliacin de los concejales al rgimen contributivo.

aquellos no exista oferta de la pliza de seguro salud o su
el costo afiliacin de los concejales al rgimen contributivo salud,
municipios y d podrn optar por afiliar a los concejales a dicho
contributivo en de independientes aportando el valor total la
de cotizacin ser el resultante de sumar valor

que reciben los concejales por la a
entre doce (12).
En todo con a los recursos del municipio, no podrn

de seguro salud, con la afiliacin al rgimen contributivo del Sistema
Seguridad
Pargrafo. 1~""'ll"\n de los concejales al rgimen contributivo con

recursos municipio no implica, bajo ninguna circunstancia, que
la calidad pblicos o trabajadores oficiales.
(Art. 5 del ...... n,'arr. 3171 2004)

~I, ~ . ~ j ~ 780
DEC RETO "'\lUM ERO_ _ __ DE 2016 HOJA No 53
Captulo 2
Afiliacin de Concejales y Ediles de Bogot
Artculo 2.1.10.3.1 Afiliacin de los concejales y ediles al reglmen

contributivo. En aquellos eventos en que no exista oferta de la pliza de seguro de
salud o su valor supere el costo de la afiliacin de los concejales y ediles al rgimen
contributivo de salud, el Distrito Capital podr optar por afiliarlos en calidad de
independientes a dicho rgimen contributivo.
Para estos efectos, el Concejo de Bogot y los fondos de desarrollo local

respectivamente, afiliarn a los concejales y ediles al rgimen contributivo de salud,
con cargo a sus recursos, aportando el valor de la cotizacin. El pago del valor de
esta cotizacin garantiza el acceso de estos concejales y ediles al servicio de
Seguridad Social en Salud en los trminos del Decreto Ley 1421 de 1993.
Pargrafo 1. El ingreso base de cotizacin mensual de los concejales y ediles ser

el valor total de los honorarios que hayan percibido por la asistencia a las sesiones
ordinarias y extraordinarias en el mes inmediatamente anterior, con un lmite de
veinticinco (25) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Pargrafo 2. La afiliacin de los concejales y ediles al Rgimen Contributivo del

Sistema General de Seguridad Social en Salud no implica, bajo ninguna
circunstancia, que el Distrito adquiera la calidad de empleador frente a ellos.
Pargrafo 3. Teniendo en cuenta que la base de cotizacin al Sistema General de

Pensiones debe ser la misma que aplica en el Sistema General de Seguridad Social
en Salud, el Distrito Capital realizar, por cuenta del concejala del edil, el pago del
valor del aporte al Sistema General de Pensiones sobre esta misma base, previa
deduccin del monto de la cotizacin, con cargo a los honorarios del concejala del
edil.
Artculo 2.1.10.3.2 Presupuestacin. Con el fin de dar cumplimiento a lo

establecido en el artculos 34 y 72 del Decreto Ley 1421 de 1993 yen el presente
captulo, el Distrito Capital deber incluir en su Presupuesto General las partidas
necesarias para realizar la afiliacin al rgimen contributivo del Sistema General de
Seguridad Social en Salud de los concejales y ediles.
Captulo 3
Servicios de salud a poblacin privada de la libertad
Artculo 2.1.10.3.1. Servicios de salud de la poblacin privada de la libertad

a cargo deIINPEC. La prestacin de los servicios de salud a las personas privadas
de la libertad y los menores de tres (3) aos que convivan con sus madres en los
establecimientos de reclusin a cargo del INPEC, a travs del modelo de atencin
7 O
Continuacin "Por del cual se expide el nico Reglamentario del

Sector Salud y Socia/"
por parte del Fondo Nacional de Salud de las Personas VOlH''''''de la

prevalecer la atencin en salud a cargo del , e T C " , ' " General Seguridad
Social en Salud o de los exceptuados o '-'v~.,...,'"
Las personas privadas de la libertad que, de con la normativa vigente,

obligadas a cotizar Sistema de Seguridad Social en Salud debern
efectuar el pago de sus aportes y no tendrn acceso a prestaciones asistenciales
y econm a cargo del Los servicios de salud al ncleo familiar, si lo
hubiere, le prestados a travs de en la realice las cotizaciones.
La slo recibir la Unidad Pago por Capitacin - UPC por los integrantes
del familiar. anterior perjuicio de puedan o renovar un
plan voluntario de salud.
Fondo Nacional de Salud de las Personas Privadas de la tendr la

obligacin de reportar al de Afiliacin Transaccional la informacin de la
poblacin privada la libertad a su cargo.
Captulo 4
Afiliacin de extranjeros y funcionarios en el exterior
Articulo 2.1.10.4.1 Afiliacin de los extranjeros solicitantes de la

condicin refugiados o asilados. extranjeros solicitantes la calidad
refugiados o asilados ante colombiano que con salvoconducto de
permanencia, conforme a lo previsto en el Titulo Parte 2 Libro 2 del Decreto
1067 2015 o la norma que lo modifique, adicione o sustituya, se afiliarn al
Sistema de Seguridad Social en Salud como cotizantes o como afiliados al
Rgimen Subsidiado, si cumplen las condiciones para ello.
Artculo .10.4.2 Rgimen aplicable a los funcionarios que prestan el

servicio en el exterior. los funcionarios del pblico que deban cumplir
sus funciones en el exterior, se deber contratar la de de salud
a de compaas aseguradoras, mediante contratos que suscriba la entidad
de la formen de manera que todos funcionarios reciban mismo plan
en condiciones similares al servicio ofrecido en Colombia para los afiliados Plan
Obligatorio de Salud - POS, dentro las posibilidades del mercado extranjero. El
rgimen del de Seguridad Social en Salud, les aplicable una
vez los funcionarios retornen pas.
La entidad empleadora cuyos funcionarios pblicos presten servicIo en exterior

y respecto los se hubiere contratado pliza a que hace alusin inCISO
anterior, efectuar los aportes correspondientes a la Subcuenta de
Solidaridad Fondo de Solidaridad y Garanta - a la Planilla
Integrada de Liquidacin de Aportes - PILA.
(Art. 72 Decreto 806 de 1998 modificado por artculo 1 del Decreto de

2009)
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7 O
DECRETO DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del
............. ., ........, .................................................
TTULO 11
ASIGNACiN DE AFILIADOS POR RETIRO O LIQUIDACiN VOLUNTARIA,
REVOCATORIA DE lA HABILITACiN O lA AUTORIZACiN O
INTERVENCiN FORZOSA ADMINISTRATIVA PARA LIQUIDAR UNA EPS
Artculo 2.1.11.1 Objeto y campo de aplicacin. presente Ttulo tiene por

objeto establecer condiciones para garantizar la continuidad en la afiliacin al
Sistema General de uridad Social en Salud y la prestacin del servicio pblico
de salud a los afiliados de Entidades Promotoras de Salud del rgimen
contributivo o subsidiado, cualquiera sea su naturaleza jurdica, cuando dichas
entidades se retiren o liquiden voluntariamente, ocurra la revocatoria de la
autorizacin de funcionamiento del rgimen contributivo o del certificado de
habilitacin para el rgimen subsidiado o sean sujeto de intervencin forzosa
administrativa para liquidar por parte la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 2.1.11 Asignacin de afiliados. aquel mecanismo excepcional

y obligatorio de asignacin y traslado afiliados de que se encuentren
en alguna de las situaciones previstas en el artculo 2.1.11.1 a las que operen
o sean autorizadas para operar en mismo rgimen, en el municipio o
departamento en donde venan operando primeras. Ninguna EPS habilitada o
podr negarse a recibir los afiliados asignados.
Pargrafo. El mecanismo de asignacin de afiliados se aplicar cuando los actos

administrativos que autorizan el retiro o liquidacin voluntaria, o revocan la
autorizacin o habilitacin de una se encuentren debidamente ejecutoriados.
Cuando se trate intervenciones forzosas administrativas para liquidar, la
asignacin aplicar con la notificacin del acto administrativo a la EPS por rte
la Superintendencia Nacional de Salud.
Artculo 2.1.11.3 Procedimiento de asignaclon de afiliados. Una vez

ejecutoriados los actos administrativos que autorizan el retiro o liquidacin
voluntaria o revocan la autorizacin o habilitacin, o notificado el acto administrativo
que ordena la intervencin forzosa para liquidar, el liquidador o representante
legal la EPS proceder a realizar la asignacin de los afiliados entre las dems
habilitadas o autorizadas en cada municipio, teniendo en cuenta siguientes
trminos y procedimientos:
Si acto administrativo queda ejecutoriado o es notificado, segn corresponda,

dentro de los ltimos quince (15) das del mes, la asignacin de afiliados debe
en los primeros quince (15) das del mes siguiente; en los dems casos
la asignacin de afiliados debe realizarse en el mismo mes ejecutoria o
notificacin del administrativo. todo caso las asignan los usuarios
sern responsables del aseguramiento hasta ltimo da del mes en el cual se
la asignacin. partir del primer da del mes siguiente las
Promotoras de Salud que reciben los usuarios asumirn el aseguramiento y
_ .... ' ..' v . 780
... ..... ....... ..... ..................................... ........ .... .. ..... ........ ... ... ... . .................. .......... .. .. _.. ....... __... ........ ....... ..... ...... ..... ....... _o.
garantizarn el acceso a la prestacin de servicios de salud de los usuarios

asignados.
Transcurridos noventa (90) das calendario, los afiliados asignados podrn escoger
libremente entre las Entidades Promotoras de Salud que operen en el municipio de
su residencia y que administren el rgimen al cual pertenecen .
Los afiliados sern distribuidos por grupos familiares, con base en los siguientes
criterios :
1. Los grupos familiares sin pacientes con patologas de alto costo se distribuirn el
50% en partes iguales entre las EPS que operen en cada municipio y el restante
50% en forma proporcional al nmero de afiliados de las EPS en cada entidad
territorial.
2. Los grupos familiares que tengan pacientes con patologas de alto costo, se
clasificarn en forma independiente de los dems grupos familiares y se distribuirn
aleatoriamente entre las Entidades Promotoras de Salud que operen en el municipio
en forma proporcional a su nmero de afiliados, incluidos los asignados con base
en el numeral 1 del presente artculo.
De manera concomitante a la asignacin, el liquidador o representante legal de la

Entidad Promotora de Salud entregar la informacin de afiliacin de la poblacin,
a cada una de las Entidades Promotoras de Salud a las que se les asignaron
afiliados, para que estas, de conformidad con la normatividad vigente, registren la
novedad de afiliacin en la Base de Datos nica de Afiliados.
Pargrafo. Ejecutoriados los actos administrativos que autorizan el retiro voluntario,

revocan la autorizacin o habilitacin o notificado el acto administrativo que ordena
la intervencin forzosa para liquidar, quedarn suspendidos los traslados
voluntarios de los afiliados de las EPS incursas en una de estas circunstancias.
(Ar1. 3 del Decreto 3045 de 2013)
Artculo 2.1.11.4 Mecanismo de asignaclon especial de afiliados. En

aquellos casos de liquidacin, de revocatoria de la autorizacin de funcionamiento
del Rgimen Contributivo o del certificado de habilitacin para el Rgimen
Subsidiado , de retiro voluntario o intervencin forzosa administrativa para liquidar,
en los cuales la poblacin afiliada a la respectiva EPS supere el cuatro por ciento
(4%) de la poblacin total afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud,
la Superintendencia Nacional de Salud podr aprobar la asignacin especial de toda
la poblacin o parte de ella, a una o varias EPS receptoras habilitadas en el
respectivo departamento. Todo lo anterior deber producirse previa solicitud y
presentacin del plan de asignacin especial por parte del representante legal o el
liquidador de la EPS interesada en realizar la asignacin especial, al cual se anexar
la comunicacin de aceptacin firmada por el representante legal de cada una de
las EPS que se proponen como receptoras.
Para la aprobacin del plan especial de asignacin, la Superintendencia Nacional

de Salud deber considerar la menor afectacin en la prestacin de los servicios y
la viabilidad financiera del mismo.
DECRETO N[IM~RO- -780
-- DE 2016 HOJA No 57
........... __ .__ ... _-_. __ ._._ ... _--_...... _--_ .... _---- ..... _-._- .. -- .. -- ................. --_ ................ _..._-,_ ...... _..... __ ......... - .. -- .... --_ .. .
Una vez aprobado el plan especial de asignacin por la Superintendencia Nacional

de Salud y distribuida y asignada la poblacin de conformidad con lo dispuesto en
el presente artculo, debern aplicarse las dems reglas contenidas en el presente
decreto.
Pargrafo 1. En caso de que la Superintendencia Nacional de Salud no apruebe el

plan especial de asignacin de afiliados, la distribucin deber surtirse de
conformidad con las reglas generales del presente decreto.
Pargrafo 2. El plan especial de asignacin incluir el traslado de los afiliados en

movilidad, para lo cual su asignacin se realizar a las mismas Entidades
Promotoras de Salud receptoras, sin importar el rgimen de la entidad que se retira
o liquida.
Pargrafo 3. En aquellos casos en que por la asignacin de afiliados de que trata

el presente artculo una EPS reciba una poblacin de afiliados igualo superior al
dos por ciento (2%) del total de poblacin afiliada al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, la misma podr presentar ante la Superintendencia Nacional de
Salud el plan de ajuste de que trata el pargrafo 3 del artculo 2.5.2.2.1.12 del
presente decreto, el cual podr incluir la sumatoria del defecto del ente receptor
antes del traslado, con el que surja como consecuencia de dicho traslado y diferir la
capitalizacin de las prdidas del ejercicio que pudieren resultar en cualquier
periodo.
(Art. 3A del Decreto 3045 de 2013 adicionado por el artculo 1 del Decreto 2089 de
2015)
Artculo 2.1.11.5 Procedimiento ante la ausencia de otras Entidades

Promotoras de Salud.
Cuando la Superintendencia Nacional de Salud en ejercicio de sus funciones,

determine que no es posible la asignacin de los afiliados en municipios que no
cuentan con otras Entidades Promotoras de Salud que administren el mismo
rgimen de aquellas que se retiran, invitar a las Entidades Promotoras de Salud,
que operan en el mismo departamento o en su defecto, en departamentos
circunvecinos, para que manifiesten su voluntad de recibir los afiliados. La
Superintendencia Nacional de Salud autorizar a aquella entidad promotora de
salud que cuente con el mayor nmero de afiliados de aquellas que hayan
expresado su voluntad de recibirlos.
Si ninguna Entidad Promotora de Salud manifiesta la voluntad de recibir los

afiliados, la Superintendencia Nacional de Salud definir la Entidad Promotora de
Salud que no haya sido sujeto de medidas administrativas en el ltimo ao y que
cuente con el mayor nmero de afiliados en el departamento.
El liquidador o el representante legal de la EPS asignar los afiliados entre las

Entidades Promotoras de Salud autorizadas en las condiciones antes sealadas,
aplicando el procedimiento previsto en el artculo 2.1.11.3 del presente decreto.
,.~ ,) iJ 1 O
DECRETO NMERO
---- 2016 HOJA No 58
aceptacin por la Entidad Promotora de Salud determina

de operacin aseguramiento en los municipios del
departamento, por lo tanto, se entendern autorizadas recibir afiliados sin
necesidad requisito previo, capacidad adicional o sin perJuIcIo
de que rridos seis (6) meses despus de la asignacin, la Entidad
de Salud deba solicitar la ampliacin de cobertura y capacidad
afiliacin, atendiendo las disposiciones que sobre el particular rigen la materia.
(Art.4 3045 de 2013)
Artculo 1.11.6 Obligaciones de las Entidades Promotoras de Salud
que reciben los afiliados. de las obligaciones propias de su naturaleza,
las Promotoras que reciban los a travs del
de afiliacin previsto en el decreto debern:
1. Informar a los afiliados, que han sido asignados a Entidad Promotora

Salud, a travs de su pgina web y de un medio
circulacin en los lugares en que cumple de aseguramiento,
los nmeros las direcciones electrnicas, el sitio web y
ubicacin fsica donde contactarse; la fecha a partir de la cual la entidad se
responsable de los servicios salud y el derecho que le
usuario de hacer uso la libre eleccin de 90 das a
tal fecha.
Informar a empleadores, entidades pblicas o pagadoras de

un medio comunicacin de amplia circulacin en los lugares en
las funciones de aseguramiento, los datos sitios fsicos,
y telefnicos contacto a travs de los cuales ofrecer atencin e
informacin sobre los asignados.
nnl'''''- a travs web, general el listado afiliados
(Art. 5 del Decreto 2013 modificado por artculo 2 del 2089 de

2015)
Artculo 2.1.11.7 Obligaciones de Entidades Promotoras de Salud

asignen a sus afiliados. liquidador o el representante legal de Entidades
Promotoras de que asignan a sus afiliados a travs del mecanismo de
afiliacin previsto en decreto
1. Informar a los afiliados que han sido a otra Promotora de

ud, a travs pgina web y un medio de comunicacin de amplia
circulacin en los en que cumple funciones de aseguramiento.
Informar a los aportantes de los afiliados asignados, por medio comunicacin

su obligacin cotizar a la receptora y la fecha a partir la cual debe
hacerlo.
3. Entregar a cada una EPS recE~pto la carpeta original con documentos

soporte de afiliacin
.. .
DECRETO NYI\IIEijO
. " -~ 780 DE 2016 HOJA No 59
4. Entregar a cada una de las EPS receptoras, la base de datos de usuarios con
fallos de tutela y Comit Tcnico Cientfico (CTC) aprobados de cada afiliado
asignado y la carpeta con los documentos soporte de la tutela y el CTC de las
prestaciones continuas.
5. Disponer a travs de su pgina web, para consulta general el listado de afiliados

asignados.
6. Realizar las acciones de cobro de las cotizaciones causadas hasta el momento

del traslado efectivo de los afiliados, as como el proceso de compensacin, de
conformidad con la normatividad vigente.
7. Garantizar que los afiliados entregados queden efectivamente trasladados y

registrados en la Base nica de Afiliados (BDUA) o el instrumentos que haga sus
veces en las EPS receptoras.
8. Verificar que no queden registros de afiliados a su cargo en la Base nica de

Afiliados (BDUA) o el instrumento que haga sus veces. Para el efecto, deber
adelantar los procedimientos establecidos en la normatividad vigente para la
depuracin de los registros .
9. Entregar a las EPS receptora la informacin de los servicios autorizados que a la

fecha de la asignacin no hayan sido prestados.
10. Entregar a las EPS receptoras la informacin de las prestaciones econmicas

no liquidadas.
(Art. 6 del Decreto 3045 de 2013 modificado por el artculo 3 del Decreto 2089 de
2015)
Artculo 2.1.11.8 Obligaciones de recaudo y compensaclon. Las

Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Contributivo que habiendo realizado
asignacin de afiliados recauden cotizaciones por dichos afiliados,
correspondientes a periodos posteriores a la asignacin, debern trasladarlos de
manera inmediata a las Entidades Promotoras de Salud receptoras para efectos del
proceso de giro y compensacin .
Artculo 2.1.11 .9 Obligaciones de los empleadores y trabajadores

independientes. El empleador o trabajador independiente no podr suspender el
pago de la cotizacin a la Entidad Promotora de Salud que haya sido objeto de la
revocatoria de autorizacin de funcionamiento para administrar el rgimen
contributivo, intervencin forzosa administrativa para liquidar, retiro o liquidacin
voluntaria, hasta tanto se haga efectivo el traslado del afiliado y de su grupo familiar,
momento a partir del cual las cotizaciones debern efectuarse a la Entidad
Promotora de Salud receptora y esta ser responsable de la prestacin de los
servicios de salud .

DECRETO NM~R.o' ' 780
--- - DE 2016 HOJA No 60
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.1.11.10 Garanta de la continuidad en la prestacin de los

servicios de salud. Las Entidades Promotoras de Salud receptoras de afiliados
asignados, a quienes la Entidad Promotora de Salud de donde provienen les
hubiese autorizado procedimientos o intervenciones que a la fecha de asignacin
no hayan sido realizados debern reprogramarlos dentro de los 30 das siguientes
a la asuncin de la prestacin de los servicios, siempre y cuando no se ponga en
riesgo la vida del paciente, caso en el cual deber garantizar la oportuna atencin.
En el caso de servicios no incluidos en el Plan de Beneficios que deban prestarse

en virtud de fallos de tutela o hayan sido autorizados por CTC, la Entidad receptora
garantizar la continuidad del tratamiento.
En ningn caso se podrn requerir trmites adicionales al afiliado.
2015)
Artculo 2.1.11.11 Vigilancia y control. La Superintendencia Nacional de

Salud vigilar la aplicacin del procedimiento previsto en el artculo 2.1.11.3 del
presente decreto; su incumplimiento dar lugar a las sanciones contempladas en la
normatividad vigente.
Artculo 2.1.11.12 Del retiro voluntario de las EPS del rgimen subsidiado.
Las Entidades Promotoras de Salud del rgimen subsidiado podrn solicitar
autorizacin de retiro ante la Superintendencia Nacional de Salud en forma parcial,
siempre y cuando hayan operado continuamente al menos durante un ao en el
municipio, departamento o regin de la cual pretenden su retiro. Frente a las
solicitudes de retiros parciales la Superintendencia Nacional de Salud decidir sobre
la aplicacin de la obligatoriedad de su retiro integral del departamento al cual
pertenece el municipio de retiro.
Pargrafo. Las Entidades Promotoras de Salud del rgimen subsidiado que se

hayan retirado total o parcialmente de manera voluntaria, podrn solicitar
autorizacin a la Superintendencia Nacional de Salud para volver a operar, caso en
el cual la Superintendencia Nacional de Salud podr autorizarlas siempre y cuando
haya trascurrido un ao desde la autorizacin de su retiro voluntario.
TTULO 12
PORTABILIDAD
Artculo 2.1.12.1 Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las
condiciones y reglas para la operacin de la portabilidad del seguro de salud en todo
el territorio nacional, en el marco del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

f;:; t
DECRETO NMERO- - - -
f
780 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto nico Reglamentario del

Sector Salud y Proteccin ,nr",!:'),
Artculo 2.1.12.2 mbito de aplicacin.

afiliados al Sistema de Seguridad en Salud, en los
Contributivo y Subsidiado, a Entidades Promotoras Salud, a las
Prestadoras de Salud y a las territoriales de
de sus intervengan garantizar la portabilidad
de salud en nacional.
Artculo 2.1.12.3 Domicilio de afiliacin. el municipio en el cual

lugar la afiliacin de una al Sistema General Seguridad Social en
dicho municipio, o en un municipio cercano por o facilidad de acceso
acuerdo con la afiliado, la Entidad Promotora de Salud,
tanto a como a su ncleo familiar a una
acceso a su red de en dicho municipio y
Pargrafo. Para los de este Ttulo, distritos y corregimientos

departamentales se asimilan a los municipios.
Artculo 2.1.12.4 Portabilidad. Es la garanta de la accesibilidad a los

de salud, en cualquier municipio del territorio para todo
General de Seguridad Social en Salud del municipio domicilio
o de aquel habitualmente servicios de sa lud, en
reglas previstas en el presente Ttulo.
Artculo 2.1.12.5 Operacin de la portabilidad. Entidades Promotoras

Salud garantizarn a sus el acceso a los servicios de salud, en un
municipio diferente a aquel donde habitualmente se servicios de salud
en una IPS primaria, cuando se presente de las
producto la ocasional,
1. Emigracin ocasional: como la emigracin por un perodo no mayor

de un (1) mes, desde el municipio donde habitualmente se reciben los servicios de
salud en una IPS primaria a uno diferente dentro del territorio nacional.
En evento, todas las Instituciones Prestadoras

cuenten con servicios de urgencias, debern brindar la
como posterior a esta que se requiera, independientemente que hagan
red de la Las Promotoras de Salud,
al prestador de dichas conforme a la
Cuando se trate de pacientes en condicin de emigracin ocasional que solicitan

atencin en salud en un servicio de urgencias, ante una I debidamente habilitada
DE 2016 HOJA No
se expide Jo(",'otr. nico Reglamentario
prestarlas, atencin no podr negarse con el argumento de no

una urgencia.
2 Emigracin temporal: Cuando el afiliado se traslade su domicilio de afiliacin

a mUniCipiO del territorio por un perodo superior a un (1) mes
e inferior a doce meses (12), la EPS garantizarle su adscripcin a una IPS
primaria en el municipio receptor ya partir de esta, acceso a todos
del Plan Obligatorio de Salud en la correspondiente.
Emigracin permanente: Cuando la emigracin sea permanente o definitiva

todo el familiar, el afiliado deber cambiar de EPS, afilindose a una
opere el rgimen en Cuando emigracin
temporal supere doce (12) esta se permanente y el afiliado
deber trasladarse de EPS o solicitar una prrroga por un ao ms, si persisten las
condiciones de temporalidad del traslado.
Cuando el afiliado al Rgimen Subsidiado emigre permanentemente y opte por

cambio de su afiliacin en se har con en el nivel
lecloo para su afiliacin, tanto el municipio receptor
practique una nueva encuesta, lo cual en ningn caso podr afectar la continuidad
del aseguramiento.
Dispersin del ncleo familiar: Cuando por razones laborales, estudio, o de

cualquier otra Indole, cualquiera los integrantes del ncleo familiar afiliado, fije
su residencia en un municipio territorio nacional distinto del domicilio afiliacin
donde reside del familiar, dicho integrante a la
prestacin servicIos a cargo misma Entidad Promotora
Salud, en el municipio donde sin importar la emigracin sea temporal o
permanente.
Artculo 2.1.12.6 Procedimiento para garantizar la portabilidad.

Entidades Promotoras de Salud debern la portabilidad a sus afiliados, a
travs de sus redes de atencin o mediante acuerdos especficos con prestadores
de servicios salud o Promotoras Salud (EPS), all donde no nn,,,,,-<:>
como EPS y no cuenten con redes de prestacin de servicios, conformidad con
la normatividad vigente.
todo no o no dichos no ser

obstculo para el ejercicio derecho a la portabilidad por de los afiliados al
Sistema de Seguridad Social en Salud lo requieran y la EPS
garantizarlo con sujecin a siguientes y procedimiento:
1. Toda deber contar dentro de su web con un minisitio dedicado a

portabilidad minisitio contener como mnimo:
a) Informacin general sobre derecho a la portabilidad y su regulacin.

Continuacin de Decreto "Por medio del cual se Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Sociaf"
b) Correo electrnico exclusivo para trmites portabilidad, a travs del cual, el

afiliado podr informar su condicin y el requerimiento del ejercicio
de la portabilidad de su seguro salud,
c) Informacin de las solicitudes de portabilidad con documento identidad, fecha

de la solicitud, IPS asignada y observaciones hubiere, para consulta de los
afiliados y las IPS.
d) Espacio para trmite de procedimientos,

intervenciones o suministros de mayor complejidad, ordenados por IPS primaria
del municipio receptor u otra instancia trmites, se
observarn las condiciones establecidas en las normas vigentes.
e) Espacio para trmites, comunicacin e informacin la y las IPS que

atiendan sus pacientes en el marco la
todo caso, dependiendo de las condiciones local, la EPS procurar

los mecanismos idneos para que el a la informacin y al
trmite de su requerimiento y Salud, debern tener
disponible la informacin pertinente sobre y brindar apoyo a los usuarios
que lo requieran para el trmite del ejercicio de su portabilidad.
Un afiliado podr solicitar ante mediante la lnea telefnica de atencin al

usuario, por escrito, por correo electrnico exclusivo para trmites de portabilidad,
personalmente o a travs de cualquier otro medio que disponga la EPS para el
la asignacin de una IPS primaria en un municipio d al domicilio de
afiliacin, en el marco de las reglas aqu previstas. ningn caso la E pod
exigir la presentacin personal del afiliado para portabilidad.
solicitud deber contener como mnimo la siguiente informacin: e

identificacin del afiliado; el municipio receptor; la temporalidad, si
definida; la IPS a la cual est adscrito en el municipio domicilio
nmero telefnico, direccin geogrfica o direccin electrnica para
respuesta a su solicitud sobre adscripcin a un prestador, en municipio
La presentacin personal del afiliado ante una IPS en el municipio r<:.>,.,'",u"\,rn
podr servir para iniciar el trmite de portabilidad e I

mientras se confirma la adscripcin solicitada, proceder
o como emigracin ocasional.
dentro de los diez (10) das hbiles a la solicitud,

informar afiliado la IPS a la cual ha sido adscrito en el municipio
opciones que el afiliado tendra para cambiarse. As mismo, informar a
primaria del domicilio de afiliacin de la exclusin de este afiliado de su
la una I primaria dentro de su red, el afiliado no pod

dicha red y solo podr cambiarse de IPS dentro de las opciones
en el municipio receptor.
DEC RETO N ~~~RO-----.:;7++i-8+40- DE 2016 HOJA No 64
Si la EPS no informa al afiliado respecto de la nueva IPS de adscripcin dentro del

trmino antes indicado, el afiliado podr solicitar el servicio ante cualquier prestador
de baja complejidad y, por referencia de este, ante otros de mayor complejidad. En
este evento, la IPS estar obligada a prestar el servicio y la EPS a pagarlo a las
tarifas que tenga pactadas con dicho prestador o, en su defecto, a las tarifas SOAT.
Para permitir acceder a este servicio, la IPS deber verificar la identidad de la
persona, el correo electrnico que comunica la emigracin y solicita la portabilidad
y la correspondiente afiliacin a la EPS.
4. En el caso anterior, de libre eleccin de prestador por ausencia de respuesta de

la EPS, as como en los casos de urgencias, la IPS deber informar de la atencin
en curso a la EPS respectiva, dentro de las primeras veinticuatro (24) horas de la
atencin, a travs del correo electrnico para portabilidad que cada EPS
obligatoriamente debe tener habilitado.
5. Hasta tanto se cuente con la disponibilidad de historia clnica digital en la web, la

EPS facilitar la mayor informacin clnica posible al prestador en el municipio
receptor, mediante trmites directos entre las dos entidades y la IPS primaria del
domicilio de afiliacin, que no deben transferirse como carga al usuario, ni su
ausencia o deficiencia convertirse en obstculo para la atencin.
Artculo 2.1.12.7 No exigencia de requisitos adicionales a las EPS para

garantizar la portabilidad. Para efectos de garantizar la operacin de la
portabilidad como mecanismo excepcional, a las Entidades Promotoras de Salud no
se les requerir nueva habilitacin, autorizacin donde no operan, ni capacidad de
afiliacin adicional.
Artculo 2.1.12.8 Reconocimiento de UPC. El valor a reconocer a una EPS,

por el aseguramiento en salud de un afiliado que emigra de su municipio de afiliacin
y solicita la portabilidad, ser siempre el que corresponda a la UPC asignada al
municipio domicilio de afiliacin, sin tener en cuenta si el municipio receptor tiene
asignada una UPC menor o mayor.
Artculo 2.1.12.9 Financiamiento de la UPC en la portabilidad en el

Rgimen Subsidiado. Cuando se trate de la emigracin de un afiliado del Rgimen
Subsidiado, la respectiva UPC se financiar con cargo a los recursos y fuentes que
financian y cofinancian el Rgimen Subsidiado de Salud en el municipio domicilio
de la afiliacin.
En relacin con los servicios que presten las Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud a los afiliados al Rgimen Subsidiado, en el marco de la portabilidad, las
Entidades Promotoras de Salud darn aplicacin a la medida de giro directo prevista
en la normatividad vigente.

,
780
Continuacin medio del cual se expide el 'Or>,'OU' nico Reglamentario del

Sector Salud y I-'rC)le(~CICm Social"
TTULO 13
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 2.1.13.1 Licencia de maternidad. Para el y pago de

la prestacin la maternidad conforme a las laborales
vigentes se requerir que la afiliada cotizante hubiere efectuado
meses que correspondan al perodo de gestacin.
Cuando por inicio la vinculacin laboral en trabajadoras

dependientes y en caso de las trabajadoras ndepend se cotizado
por un perodo inferior de la gestacin se reconocer y pagar proporcionalmente
como valor la de maternidad un monto equivalente al nmero de das
cotizados frente al de gestacin.
En los casos en perodo de gestacin de la

la cotizante no haya realizado el pago
habr lugar licencia de maternidad
fecha la totalidad de las cotizaciones
mora por el perodo de gestacin.
En el caso del independiente las variaciones en de

cuarenta por ciento (40%) respecto del io los
anteriores, no sern tomadas en consideracin,
en la parte que dicho porcentaje, para efectos de liquidacin de la
licencia de maternidad o paternidad.
El empleador o trabajador independiente, deber efectuar el cobro esta

prestacin econmica la o EOC.
En el caso del cuando la variacin del I el

del promedio de (1
inmediatamente se traslado a la Unidad Administrativa
Gestin Pensional y Contribuciones Parafiscales de Proteccin y
dems autoridades adelanten las acciones administrativas o
penales a
Artculo 2.1.13.2 de maternidad de la trabajadora independiente

con un ingreso base de cotizacin de un salario mnimo legal mensual vigente.
Cuando la trabajadora independiente cuyo ingreso base de cotizacin sea un
salario mnimo mensual legal vigente haya cotizado un perodo inferior al
gestacin tend derecho reconocimiento de la licencia de maternidad
a las siguientes reglas:
1. Cuando ha dejado de .........117-:1 por dos perodos proceder pago completo

de la licencia.
Cuando ha de coitlz~lr por ms de dos perodos

DECRETO 7 O DE 2016 HOJA No 66
"Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

Social"
proporcional de la licencia en un monto equivalente al nmero das cotizados

que correspondan frente perodo real gestacin.
(Art, 79 del Decreto 2353 de 2015)
Artculo 2.1.13.3 Licencia de paternidad. reconocimiento y pago

la prestacin de la licencia de paternidad conforme a disposiciones laborales
vigentes se requerir que el afiliado cotizante hubiere aportes durante los
meses que correspondan al perodo de gestacin de la madre y no habr lugar al
reconocimiento proporcional por cotizaciones cuando hubiere cotizado por un
perodo inferior al la gestacin.
los casos en que el perodo de gestacin, empleador del afiliado

cotizante o trabajador independiente no haya realizado pago oportuno de las
cotizaciones habr lugar al reconocimiento la licencia paternidad siempre y
cuando, a la fecha del parto se haya pagado la totalidad las cotizaciones
adeudadas con los respectivos de mora por el perodo gestacin.
empleador o trabajador independiente, deber el de

prestacin econmica ante la o EOC.
(Art, 80 del Decreto de 2015)
Artculo 2.1.13.4 Incapacidad por enfermedad general. Para el

reconocimiento y pago la prestacin economlca la incapacidad por
enfermedad general, conforme a las disposiciones laborales vigentes, se requerir
que afiliados hubieren efectuado aportes por un mnimo de cuatro (4)
semanas.
No habr lugar al reconocimiento de la prestacin econmica de la incapacidad por

enfermedad con cargo a los recursos del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, cuando stas se originen en tratamientos con fines estticos o se
encuentran excluidos plan de beneficios y sus complicaciones.
Artculo 2.1.1 Regmenes exceptuados o especiales y afiliacin al

Sistema General Seguridad Social en Salud. Las condiciones de pertenencia
a un rgimen exceptuado o especial prevalecen las de pertenencia al rgimen
contributivo y deber afiliarse a los primeros. En consecuencia, no podrn estar
afiliados simultneamente a un rgimen exceptuado o y al Sistema General
Seguridad Social en Salud como cotizantes o beneficiarios, o utilizar servicios
de salud en ambos regmenes.
Los miembros del ncleo familiar personas cotizantes que pertenecen a

alguno de los regmenes exceptuados o especiales debern pertenecer
respectivo exceptuado o especial, salvo que las disposiciones legales que
los regulan dispongan lo contrario.
Los regmenes exceptuados o especiales establecidos legalmente tendrn la

obligacin reportar al Sistema de Afiliacin Transaccional la informacin de
7 O 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el ,Qp'-L.lTn nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin So ciar
identificacin y de afiliacin de su poblacin afiliada.
Cuando la afiliada como cotizante a un rgimen exceptuado o especial o

su cnyuge, compaero o compaera tenga una relacin laboral o
ingresos adicionales los est obligado a cotizar al Sistema de
Seg Social en Salud deber efectuar la respectiva cotizacin al Fondo de
Solidaridad y Garanta-FOSYGA o quien sus veces. Los servicios de salud
prestados, exclusivamente a del rgimen exceptuado o especial y
podr recibir las prestaciones econmicas que reconoce el General
Seguridad Social en Salud en proporcin al base de cotizacin por
efectu los aportes Sistema. tal efecto, aportante tramitar su pago ante
el o quien haga sus veces.
Cuando las disposiciones legales que regulan el rgimen exceptuado o especial no

prevean la afiliacin de cotizantes distintos a los su propio rgimen, el cnyuge,
compaera o compaero permanente, incluyendo las parejas del mismo sexo,
obligado a cotizar deber afiliarse en el Sistema General Seguridad Social en
Salud y los beneficiarios quedarn cubiertos por el rgimen de excepcin o especial.
el rgimen excepcin o especial no prev la afiliacin del grupo familiar o
composicin del ncleo familiar segn lo previsto en presente decreto, el obligado
a cotizar Sistema General de Seguridad Social en Salud y sus beneficiarios se
afiliarn a este ltimo.
(Art. 82 del 2353 2015)
Artculo 1.13.6 Restitucin de recursos por efecto de la afiliacin

mltiple que involucre un rgimen exceptuado o especial. el evento que
un afiliado a alguno de los regmenes exceptuados o especiales se haya afiliado
simultneamente a una Entidad Promotora Salud Fondo de Solidaridad
y Garanta o quien haga sus veces deber solicitar a la respectiva EPS la
restitucin los recursos que por concepto de UPC se hubieren reconocido por
dicho afiliado durante tiempo de la afiliacin mltiple.
Las debern solicitar al operador del rgimen exceptuado o especial al que

pertenezca el afiliado, la restitucin del valor los servicios que le haya prestado
durante el tiempo de la afiliacin mltiple y el operador del rgimen exceptuado o
especial deber pagar costo de los servicios salud a la EPS dentro de
treinta (30) das sig a aquel en que la haya efectuado restitucin de
U al FOSYGA o quien haga sus veces, so pena de la generacin
moratorias de conformidad con lo previsto en artculo 4 Decreto
Cuando se trate de un afiliado a los regmenes exceptuados de fuerzas militares

y la Polica Nacional o del Magisterio, del monto a restituir por UPC giradas
durante el perodo que dur la afiliacin mltiple las EPS podrn descontar valor
servicios prestados, incluyendo el valor la contratacin por capitacin y el
valor de la pliza para la atencin de enfermedades alto costo. Si valor de los
servicios prestados es inferior al valor de las Unidades de Pago por Capitacin
giradas, EPS restituir la diferencia correspondiente FOSYGA o quien
sus veces. valor servicios es superior al valor de las UPC giradas
EPS as lo reportar al FOSYGA o quien haga sus veces y podr cobrar el
2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide el ,or,-o,n nico Reglamentario del
remanente drectamente operador respectivo rgimen excepcin.
De conformidad con lo previsto en el artculo 1668 Cdigo Civil, el FOSYGA o

quien sus veces se subrogar en los derechos las EPS el cobro del
valor de los servicios que fueron monto las U a restituir, a los
operadores de los regmenes exceptuados de las fuerzas militares y la polica
nacional o del magisterio.
Pargrafo 1. Las entidades operen los exceptuados o especiales

debern gestionar los recursos necesarios garantizar pago de los servicios
prestados por EPS a afiliados a tales regmenes, producto de estados
afiliacin mltiple.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer los trminos y

condiciones para que las EPS restituyan valor de recursos correspondientes
a Unidades de Pago por Capitacin -UPC giradas durante tiempo la
afiliacin para lo cual podr suscribir acuerdos de pago por las U
adeudadas.
Pargrafo El Ministerio Salud y Proteccin Social definir los trminos y

condiciones para procedencia del descuento del valor de UPC, giradas
d el perodo que dur la afiliacin mltiple, de prestados al
afiliado a los regmenes exceptuados de las militares y de la Polica Nacional
o del Magisterio.
Artculo 2.1.1 Contratacin de planes voluntarios salud.

entidades que oferten voluntarios de salud debern verificar que no se
incluyan en las plizas o los contratos correspondientes, momento de
suscripcin o la renovacin, a personas que estando obligadas a pertenecer al
rgimen contributivo no se encuentren previamente inscritas en una EPS dicho
rgimen.
El incumplimiento esta obligacin acarrea para la entidad prestataria del plan

voluntario de salud la responsabilidad en la atencin integral en salud del afiliado.
La entidad quedar exceptuada esta obligacin cuando el afiliado se retire del

contributivo salud, con posterioridad a la fecha suscripcin o
renovacin del contrato.
Todas entidades que oferten planes voluntarios de salud tendrn la obligacin

reportar Ministerio de Salud y Proteccin Social el listado de las personas
beneficiarias de estos planes conforme a la estructura y contenidos definidos por el
Ministerio.
Las personas a los regmenes exceptuados o especiales podrn celebrar

estos contratos, comprobacin de su afiliacin al rgimen exceptuado o
especial al pertenezcan.
El Sistema de Afiliacin Transaccional dispondr informacin la consulta

sobre afiliacin Sistema General Seguridad Social en Salud.
. _:' :J I
780
Artculo 2.1.13.8 Modificaciones a la capacidad de afiliacin. Las

modificaciones a la capacidad de afiliacin geogrfica, poblacional, mixta o de
redistribucin de una Entidad Promotora de Salud estarn sujetas a dos regmenes
de autorizacin, de autorizacin general y de autorizacin previa.
Estarn sujetas al rgimen de autorizacin general las modificaciones a la

capacidad de afiliacin, referentes al aumento poblacional o de cobertura geogrfica
en otros municipios o departamentos o de redistribucin en municipios autorizados
siempre y cuando la Entidad Promotora de Salud no se encuentre en causal de
disolucin o liquidacin, o de revocatoria o suspensin del certificado de
autorizacin conforme a lo dispuesto en el artculo 230 de la Ley 100 de 1993 en
causal de la revocatoria de la habilitacin.
Estar sujeta al rgimen de autorizacin previa toda disminucin de la capacidad de

afiliacin de carcter poblacional o de cobertura geogrfica. Tambin aplicar este
rgimen cuando la Entidad Promotora de Salud no cumpla los criterios para acceder
al rgimen de autorizacin general, cuando la entidad se encuentre sometida al
cumplimiento de algn plan de desempeo o de instrucciones especiales emitidas
por algn organismo de inspeccin, vigilancia y controlo cuando as lo disponga la
En el rgimen de autorizacin general, la Entidad Promotora de Salud deber

registrar y radicar ante la Superintendencia Nacional de Salud en los primeros
quince das de cada mes, las modificaciones a la capacidad de afiliacin realizadas
en el mes inmediatamente anterior. La Superintendencia Nacional de Salud ejercer
un control posterior.
Efectuada la modificacin a la capacidad de afiliacin, la EPS deber garantizar la

suficiencia de la red prestadora para la nueva poblacin y como producto de la
afiliacin realizar los ajustes financieros a que haya lugar conforme a lo dispuesto
en la Seccin 1 del Captulo 2 del Ttulo 2 de la Parte 5 del Libro 2 del presente
decreto.
En ningn caso, las EPS podrn negar la inscripcin de las personas argumentando
limitaciones a su capacidad de afiliacin, para lo cual debern aplicar la autorizacin
general cuando la entidad ha superado su capacidad autorizada .
Artculo 2.1.13.9 Procesos de reorganizaclon institucional. En los

procesos de fusin, escisin, creacin de nuevas entidades u otras formas de
reorganizacin institucional, las EPS participantes podrn ceder sus afiliados a la
Entidad Promotora de Salud resultante del proceso de reorganizacin institucional.
El plan de reorganizacin institucional correspondiente deber ser presentado ante
la Superintendencia Nacional de Salud para su aprobacin la cual deber verificar
el cumplimiento de los siguientes requisitos mnimos:
2016 < < HOJA No
Continuacin de Decreto medio del cual se ovr..rfo Decreto nico Reglamentario del
entidad o las que ceden sus afiliados tengan una participacin

en la entidad resultante de la reorganizacin.
2. la entidad que sus afiliados simultneamente de sus

activos, pasivos, habilitacin o autorizacin operar y los contratos, asociados
a la prestacin de servicios de salud del plan beneficios, a Promotora
de Salud resultante de la reorganizacin.
Superintendencia Nacional de Salud las condiciones y requisitos

para la presentacin plan de y la aplicacin de las dems
del artculo.
Artcu lo 1.13.10 Vinculacin a las entidades que administren el sistema

general de seguridad social en salud. La afiliacin sistema general
Seguridad Social en es independiente de la afiliacin al Sistema general
yal Riesgos
acuerdo con lo establecido en la Ley 100 1993, cada afiliado podr seleccionar
Promotora Salud a la cual yo;;"o;;a estar vinculado.
Artculo 2.1.13.11 Restricciones temporales para el traslado de

administradora en Sistema General Seguridad Social en Salud, La
Promotora de Salud que con conocimiento acepte a un afiliado que no
cumplido con m!mmo permanencia en las normas
ser solidariamente responsable con el afiliado por los gastos en que,
como consecuencia de tal incumplimiento, haya incurrido el Sistema de
Seguridad Social en Salud, independientemente de las sanciones que pueda
imponer la Superintendencia Salud por el desconocimiento tales
disposiciones.
(Art. 44 del 1406 de 1999, pargrafo 1)
PARTE 2
RGIMEN CONTRIBUTIVO
TTULO 1
APORTES RGIMEN CONTRIBUTIVO
Captulo 1
Reglas para el pago de
Seccin 1. Autoliquidacin de aportes
Artculo .1.1.1 Declaraciones de autoliquidacin y pago

Sistema de Seguridad Social Integral. La obligacin de presentar
autoliquidacin de aportes mientras aportante no
DECRETO N~M'ERO_.........;7_8_0_ DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio cual se expide el lo ....,'otl"\ nico Reglamentario

._._-.. _._....--_ .. - .. .._-_._ .. .._...--"'_.,..- ..... _- ...... ... _---.------_.-_....
-._.-~.~, , _-~-- _-~._ .. _~,~~ ..,,'"....._.... _._..._...__ _ __
... .. .. ..... _".. ....... _..
"
reportar el cese de sus se en

5 del Decreto 1 de 1999.
(Art. 7 del 1406 de 1999, inciso 3)
Articulo 1.1.1.2 Administracin diferenciada de aportantes.

aportantes se clasifican como grandes o pequeos, segn el nmero
trabajadores vinculados por contrato de trabajo o mediante una relacin legal y
reglamentaria laboren a su y como trabajadores independientes.
clasificarse momento de la de la primera

autoliquidacin de aportes a entidad administradora, que se efecte con
posterioridad al 2 de agosto 1999, y deber cumplir con sus obligaciones
declaracin y pago, en la forma prevista en ste para cada clase de aportante.
(Art. 15 del 1406 de 1999)
Artculo 2.2.1.1.1.3 Trabajadores Independientes. clasifica como

trabajador ,n,",,::>n= no se encuentre vinculado laboralmente a un
empleador, o a travs una relacin legal y
reglamentaria.
Se considerarn como trabajadores independientes aquellos que teniendo un

vnculo laboral o legal y reglamentario, adems de su perciban ingresos
como independientes.
Para los OTJO.I"'fr,~ del sistema de liquidacin de aportes la nn::>'<!con

a trabajadores independientes de poblacin
del Rgimen Pensin.
(Art. 16 del !OI"Ior...., 1406 de 1999, lteral c)
Artculo 2.2.1.1.1.4 Reclasificacin de los aportantes por cambio en

nmero de trabajadores. Si d los diez (iD) meses del
calendario el promedio mensual de trabajadores al del aportante,
en forma tal implique su reclasificacin como gran solo
efecto a partir la autoliquidacin que deba
perodo del calendario inmed siguiente.
A partir de dicha el aportante cumplir sus obligaciones legales para con

sistema conforme a su nueva clasificacin, sin necesidad requerimiento previo
alguno por parte la entidad administradora.
Una vez aportante haya sido clasificado o reclasificado como gran aportante,
conservar calidad por todo que dure su con Sistema
Seguridad con del nmero de trabajadores que tenga
efectivamente a su servicio.
(An. 17 del Decreto 1406 de 1999)

2016 HOJA No
Continuacin "Por medo del se av",u"a nico Reglamentario

Sector Salud y IJrrWOt'r'U,nSociar
Artculo 2.2.1.1.1 Reclasificacin de Oficio. Cuando el se

clasifique en forma incorrecta y no cumpla con sus obligaciones de la manera
corresponda acuerdo con su categora, administradora
reclasificarlo oficio. Ser exigible el cumplimiento de las obligaciones,
a la correspondiente, a partir momento en que ellas surgieron y su
cumplimiento extemporneo dar lugar a la aplicacin de las correspondientes
sanciones.
(Art. 18 del 1406 de 1999)
Articulo .1.1.6 Liquidacin del valor de los aportes al Sistema

de Seguridad Social en Salud de los trabajadores independientes.
administradora, a partir de la declaracin anual del Ingreso Base
presuncin del mismo, segn corresponda, determinar la
correspondiente trabajador independiente, y generar, entregar o
comprobantes el pago de aportes correspondan al ao respectivo.
caso, los debern verificar dicha liquidacin, y con su firma refrendarn
la la informacin contenida en comprobante que, por adquirir
vinculante para todos los OTc""'yru,,
Si no est de acuerdo liquidacin hecha por la entidad

administradora, corregir la informacin el monto a pagar y el
monto cotizaciones que conforme a sus clculos sea correcto.
el aportante diligenciar una declaracin de autoliquidacin
pago efectuado.
Declaracin de novedades y pago de cotizaciones en

los Seguridad Social en Salud y Pensiones. trabajadores
independientes debern presentar declaracin de novedades y el pago
las cotizaciones mensuales y en forma anticipada. Las
feGlaaleS que ocurran y no se anticipadamente, se reportarn al
(Art. del Decreto 1406 de 1999, 1)
Artculo 2.2.1.1.1.8 Autoliquidacin de aportes por aportante

podr presentar la declaracin de autoliquidacin de aportes Sistema de
Social Integral, y cotizaciones por cada una sus sucursales
manera independiente en que sealen las entidades administradoras.
cada sucursal comprender uno o centros de trabajo,
por tal el grupo que desempean una misma actividad
y se encuentran a un mismo riesgo o enfermedad profesional.
dispuesto en este artculo se sin perjuicio de disposiciones sobre

y pago de en forma consolidada, en el artculo
del presente decreto.

780
DECRETO NlJ'MR'O-_..:......=::;....;;;;;. DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto se '"'VI'"",", '....','U'" nico Reglamentario

y Proteccin
2. Ingreso de Cotizacin
Artculo .1.2.1 de cotizacin los trabajadores con vinculacin

contractual, legal y reglamentaria y los pensionados. cotizaciones
Sistema General de Seguridad Social en para los trabajadores afiliados
Rgimen Contributivo en ningn caso podrn ser inferiores al equivalente al 12,5%
de un salario mnimo legal mensual vigente.
Para los trabajadores del privado vinculados mediante contrato de trabajo, la

cotizacin se calcular con en el salario mensual que devenguen.
Para efectos, salario no remuneracin ordinaria, fija o
variable, todo lo que recibe el trabajador en dinero o en especie como
contraprestacin directa del servicio, sea cualquiera la forma o denominacin que
se adopte y aquellos pagos respecto de los cuales empleadores y trabajadores
hayan convenido expresamente que constituyen salario, de conformidad con lo
establecido en los artculos 127,129 Y 130 del Cdigo Sustantivo Trabajo. No se
incluye en base lo correspondiente a subsidio transporte.
Para los servidores pblicos cotizaciones se calcularn con en lo dispuesto

en el artculo 6 del Decreto 691 de 1994 y dems normas que lo modifiquen o
adicionen.
Las cotizaciones de los trabajadores cuya remuneracin se pacte la modalidad

de salario integral se liquidarn sobre el 70% dicho salario.
Para pensionados cotizaciones se calcularn con en la mesada

pensional.
Pargrafo. Cuando el afiliado perciba salario o de dos o empleadores

u ostente simultneamente calidad de asalariado e independiente,
cotizaciones correspondientes efectuadas en forma proporcional al salario,
ingreso o devengado cada uno
Articulo 2.2.1.1.2.2 Formulario de afiliacin empleadas domsticas. Las

empleadas servicio domstico estarn sujetas, para efectos su afiliacin al
Sistema, diligenciamiento un formulario refleje claramente existencia
del vnculo especial existe con trabajadoras y permita
garantizar cumplimiento disposiciones contenidas en la 11 de 1988 y
sus decretos reglamentarios.
Las trabajadoras del servicio domstico que, a la de entrada en vigencia de

la presente se encuentren afiliadas al en calidad de trabajadoras
independientes, debern su afiliacin adecuarse a su carcter de
trabajadoras dependientes. Dicha correccin llevarse a cabo de los
tres (3) meses siguientes a la de la disposicin, yen la misma se
har constar claramente la identidad del o de los respectivos patronos.
DECRETo.Nl:JMERO 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se Decreto nico Reglamentario del
Lo dispuesto en inCISO anterior, no obsta para que, con relacin a dichas

trabajadoras, se pueda hacer uso los mismos procedimientos que, para el
recaudo de aportes, se establece para trabajadores
(Art. del Decreto 1406 de 1999, pargrafo)
Artculo 2.2.1.1.2.3 Ingreso Base de Cotizacin para trabajadores

independientes afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud
SGSSS. Las entidades promotoras de salud-EPS debern, al momento la
afiliacin, aplicar con suma diligencia a los trabajadores independientes
cuestionarios que, con el fin de determinar bases presuntas mnimas de los
aportes que dichos trabajadores deben efectuar al SGSSS, han establecido los
rganos de controlo aquellos que sean establecidos en el futuro.
(Art. del Decreto 1406 de 1999, inciso 1)
Artculo .1.2.4 Base de Cotizacin para trabajadores con jornada

laboral inferior a la mxima legal. Sin perjuicio de lo establecido en artculo
2.2.1.1 .1 del presente decreto, para la afiliacin de trabajadores dependientes
cuya jornada trabajo sea inferior a la mxima y el salario devengado sea
inferior mnimo legal mensual vigente, se deber completar por el empleador y el
trabajador en las proporciones correspondientes, el aporte en monto faltante para
que la cotizacin sea igual 12,5% de un salario mnimo legal mensual.
(Art. del 1 de 2002)
Artculo 2.2.1.1 Formulario de declaracin anual del Ingreso Base

Cotizacin de aportes al Sistema General Seguridad Social en Salud. La
Superintendencia Salud adoptar formulario de declaracin anual Ingreso
Base de Cotizacin de al Sistema Seguridad Social en Salud para
trabajadores independientes.
Artculo 2.2.1.1.2.6 Concurrencia de empleadores o de administradoras de

pensiones. Cuando una persona sea dependiente de de un empleador o
reciba pensin de ms una administradora pensiones, sobre la
totalidad los ingresos con un tope mximo de veinticinco (25) salarios mnimos
mensuales legales vigentes, en una misma Entidad Promotora Salud,
informando situacin a los empleadores o administradoras de pensiones
correspondientes.
Por el incumplimiento de lo dispuesto en inciso anterior responder la persona

por el pago de sumas que en exceso el Fondo Solidaridad y
Garanta a diferentes por concepto de Cuando las hayan reportado
oportunamente la informacin de sus afiliados en los trminos establecidos en
presente Captulo, no obligadas a efectuar reembolso alguno.
Pargrafo. En formulario afiliacin deber quedar constancia la

concurrencia de empleadores y administradoras de pensiones.
7 O 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del
:::ie(~tor Salud y Proteccin Social"
Seccin 3. Cotizaciones
Artculo 2.2.1.1.3.1 Cotizacin en virtud de convenios internacionales

Seguridad Social. Cuando en virtud convenios internacionales de Seguridad
Social en vigor, se pague una prorrata de pensin, entendida como la o
porcin que una de las debe pagar de la totalidad de la pensin, para
"",T':::'I"'Tr\., del General Seguridad en Salud, se debern en
cuenta siguientes de cotizacin:
1. Si la persona en Colombia y ya tiene reconocida la pensin, incluyendo la

prorrata que corresponde con el que se ha suscrito el convenio, la
cotizacin al General Seguridad en Salud se pagar en
cuenta la totalidad de la respectiva mesada pensional.
2. Si persona en que se ha suscrito el convenio, deber

el porcentaje de solidaridad en , el cual ser trasladado al Fondo de
Solidaridad y Garanta. Dicho porcentaje se sobre la prorrata de pensin que
haya reconocido Colombia.
3. En evento en que por razn del cumplimiento los requisitos, Colombia

reconocer y pagar la prorrata de la pensin que corresponde, antes que
con que se suscrito convenio y si la persona beneficiaria de la prorrata
vive en Colombia, deber la cotizacin al Sistema General de Seguridad
en Salud, siempre y cuando dicha porcin sea igualo superior a un (1) salario
mlnlmo mensual vigente. Una vez sea reconocida la totalidad la pensin
se aplicar lo dispuesto en el numeral 1 del presente artculo.
Articulo 1.1.3.2 Cotizacin excepcional de independientes de bajos

ingresos. Los afiliados Rgimen Contributivo del General de Seguridad
Social en Salud de trata el artculo 19 de la 100 de 1993, modificado por
los artculos 6 de 797 de 2003 y 2 de la 1250 de 2008, cuyos
mensuales sean inferiores o iguales a un mensual vigente,
podrn seguir cotizando a rgimen la fecha de en del
Servicio Complementario de Beneficios Econmicos Peridicos
Notas Vigencia
(Art. 1 del Decreto 4465 de 2011, parte final modificada por el artculo 1 del Decreto
2013)
Artculo 2.2.1.1.3.3 Vencimiento cotizacin excepcional de independientes

de bajos ingresos. Vencido el plazo previsto en el artculo anterior, personas
podrn optar por mantener su afiliacin en el Contributivo del Sistema
de Seguridad Social en o afiliarse al Rgimen Subsidiado y afiliarse
y pagar la cotizacin al Sistema General de Pensiones o ingresar al Sistema de
Beneficios Econmicos Peridicos -BEPS-, en los trminos que el
Gobierno Nacional.
80
DECRETO DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio cual se expide nico Reglamentario del

Artculo Seguimiento y control. Unidad de Gestin

Parafscal efectuar peridicamente cruces de informacin
trabajadores independientes de trata la presente seccin y adelantar
acciones a que haya lugar en el mbito de sus competencias.
(Art. 2 del 1623 de 2013)
Artculo 2.2.1.1 Responsabilidad por reporte no oportuno.

nO reporte del mes a aquel en se produce la novedad
retiro, responder por el pago de la cotizacin la fecha en que
efecte el reporte a la
liquidacin que efecte la EPS por los periodos adeudados prestar mrito
ejecutivo.
(Art. del 806 de 1998)
Artculo 2.2.1.1.3.6 Periodo de cotizacin para los profesores.

profesores de establecimientos particulares de enseanza cuyo contrato de trabajo
se entienda celebrado por el perlado tendrn derecho irrenunciable a que
empleador los aportes al Rgimen Contributivo del General
Seguridad Social en por la totalidad semestre o ao calendario respectivo,
sea el aUn en el evento en el perodo sea inferior
69 del Decreto 806 de 1998)
Captulo 2
Aportes Patronales
Artculo 2.2.1.2.1 Campo de El presente Captulo es aplicable a

entidades empleadoras entendidas como instituciones prestacin de
de salud la pblica y y/o Secretaras Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud, que a su cargo empleados pblicos y
trabajadores oficiales se dedican a la prestacin de los de salud, a los
se har en este Captulo con trmino servidores
pblicos.
1 Decreto 1 2006)
Artculo 2.2.1.2.2 Destinacin de los recursos del Sistema General de

Participaciones para Salud-Aportes Patronales. Los recursos que tratan el
parg 2 del artculo 49, inciso 3 del artculo y artculo 58 715 de
2001, destinados a cubrir valor de patronales pensiones,
salud y riesgos laborales, de los pblicos instituciones
de servicios salud de pblica y de las y/o
DECRETO'NMEko-
---
780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio cual se el Decreto nico Reglamentario del

Secretaras Distritales y Municipales de Salud, se dedican al

cumplimiento de funciones prestacin de servicios de salud.
Artculo 2.2.1 Obligaciones las entidades empleadoras en el pago

los aportes patronales y de las cotizaciones los selVidores pblicos. Sin
perjuicio las obligaciones vigentes, frente al de aportes
patronales, los representantes de las entidades empleadoras que trata el
artculo 1.2.1 presente decreto, tienen adems siguientes:
a. Garantizar los factores salariales que forman parte Iculo del Ingreso
de Cotizacin de aportes al Sistema Seguridad Integral y para
las cesantas, tengan fundamento legal y hayan sido decretados por autoridad
competente;
b. Suministrar en los trminos y dentro los previstos en el

Captulo, a de entidades territoriales, informacin requerida por el
Ministerio Salud y Proteccin Social, para efectos de distribucin del
componente de Patronales del Sistema General Participaciones para
Salud;
c. Efectuar el descuento las cotizaciones para pensiones y salud con a

los Fondos de Pensiones y Cesantas y Entidades Promotoras Salud, al
servidor pblico y pagar a dichas entidades dentro de los plazos establecidos en
artculo 3.2.1.1 presente y dems normas que modifiquen, adicionen
o sustituyan. Por lo tanto, acuerdo con lo sealado en el Cdigo Disciplinario
nico no se podr retardar u omitir pago de las sumas descontadas al servidor
pblico. incumplimiento de obligaciones deber ser reportado a las
autoridades competentes por la Oficina de Control Interno o quien haga sus veces
en la entidad empleadora;
d. y presentar mensualmente la autoliquidacin aportes Sistema

Seguridad Integral y anualmente la liquidacin los aportes de cesantas,
teniendo en cuenta las disposiciones vigentes;
en la autoliquidacin de aportes, la conciliacin contable del

valor los con las Entidades Promotoras de Salud, Administradoras
Fondos de Pensiones y Cesantas y Administradoras Riesgos Laborales, en
trminos previstos en el presente Ttulo, e informar, por lo menos una (1) vez, al ao
sobre los resultados conciliaciones contables a las respectivas Direcciones
Territoriales de Salud, para los pertinentes.
Pargrafo 1. De conformidad con el artculo 23 de la 100 de 1 la parte

aportes a cargo del pblico no se consigne dentro de los plazos
sealados para el efecto en el artculo 1.1 del presente o en las normas
que lo sustituyan o modifiquen, generar un inters moratoria a del
empleador, igual al que rige para impuesto la renta y complementarios.
Pargrafo todas las entidades del pblico obligatorio incluir en

presupuesto partidas necesarias para el pago del aporte patronal al Sistema de
DECRETQNMERO 780 DE 2016 HOJA No 78
Seguridad Social Integral y para el pago de cesantas, como requisito para la

presentacin, trmite y estudio presupuestal por parte de la autoridad
correspondiente.
De conformidad con el artculo 22 de la Ley 100 de 1993, en concordancia con el

pargrafo del artculo 161 de la precitada ley, el empleador responder por la
totalidad del aporte an en el evento de que no hubiera efectuado el descuento al
servidor pblico.
Pargrafo 3. En el evento de que los recursos del Sistema General de

Participaciones para Salud-Aportes Patronales sean insuficientes frente al monto
declarado en las Autoliquidaciones de Aportes y la liquidacin anual de cesantas,
de acuerdo con el rgimen aplicable, es obligacin de la entidad empleadora asumir
el pago con sus recursos propios, de las sumas faltantes por concepto de aportes
patronales al Sistema de Seguridad Social Integral y para el pago del auxilio de
cesantas, que resulten mensualmente y al finalizar la respectiva vigencia fiscal.
Artculo 2.2.1.2.4 Certificacin del costo de aportes patronales. Para

efectos de la distribucin de los recursos del Sistema General de Participaciones
para Salud-Aportes Patronales, las entidades empleadoras remitirn a ms tardar
el 30 de marzo de cada ao la informacin de que trata el presente artculo, a los
departamentos y distritos para que estos consoliden y certifiquen al Ministerio de
Salud y Proteccin Social el valor total de los aportes patronales, previstos en el
pargrafo segundo del artculo 49 y el artculo 58 de la Ley 715 de 2001, antes del
30 de abril de cada ao. En todo caso, la entidad empleadora deber contar con la
informacin detallada de la nmina de personal que sustenta la certificacin de que
trata el presente artculo.
Los departamentos tambin consolidarn la informacin de los municipios que a 31

de julio de 2001, hubieren asumido la prestacin de los servicios de salud.
Las entidades empleadoras calcularn el valor de los aportes patronales con base
en el costo de la planta de personal vigente al 28 de febrero de cada ao, la poltica
salarial prevista por el Gobierno Nacional para cada vigencia fiscal y lo establecido
en las normas legales que rigen las cotizaciones en salud, pensiones, riesgos
profesionales y los aportes para cesantas.
A ms tardar el 30 de junio de cada ao, el Ministerio de Salud y Proteccin Social,

certificar al Departamento Nacional de Planeacin, los montos correspondientes a
los aportes patronales para cada entidad territorial, sealados en el primer inciso de
este artculo en concordancia con el inciso quinto del artculo 2.2.5.1.2 del Decreto
nico 1082 de 2015, reglamentario de Planeacin Nacional, y dems normas que
los adicionen, modifiquen o sustituyan, para efectos de la distribucin de los
recursos del Sistema General de Participaciones para Salud.
Pargrafo. De conformidad con los formatos anexos tcnicos e instructivos que

determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la certificacin sobre el valor
de los aportes patronales de cada entidad empleadora, deber incluir tanto para el
ao en el cual se elabora la certificacin como para el ao que se proyectan los
DECRETO NOMERO_--,7.....,S""-O,,,,- DE 2016 No
Continuacin Decreto "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del
................................ __. . . . . _---_ ........_............. - . . . . . .............
aportes patronales, como mnimo la siguiente informacin cada tipo o

denominacin de cargo, diferenciando personal administrativo del personal
a. servidores pblicos;
b. El valor asignaciones ba~;IC<=!S
c. total anual del ingreso cotizacin para cada uno los conceptos
de ""n''''rT'''''' patronales a la seguridad social integral y para
d. valor total anual de los aportes patronales para salud, pensiones, cesantas y
profesionales.
las cesantas, empleadora deber el nmero y

de los aportes los servidores plJblicos el rgimen de
, de aquellos bajo rgimen de anual, teniendo
en cuenta los factores aplicables a cada acuerdo con
las disposiciones legales e indicar el nombre las entidades
administradoras a las cuales afiliados bajo el rgimen 50 de 1990 y
el administradoras con cuales la entidad empleadora tenga convenios
para la administracin de los recursos bajo el rgimen retroactividad de los
pblicos.
todo caso, en documento que se considera integrante de la

certificacin de que trata el artculo, deben normas legales
las nn;,,,,,,, incluidas para el clculo.
Artculo 2.2.1.2.5 Presupuestacin por las entidades territoriales y sus

descentralizados de recursos del sistema general de participaciones
para salud-aportes patronales. Una vez el apruebe la distribucin
recursos del Sistema General Participaciones se dentro de los cinco (5)
siguientes, informar a entidades territoriales, monto asignado de los
patronales del General de para Salud, su
inclusin en los proyectos presupuesto de las entidades territoriales, para la
vigencia
dicha informacin, asignarn por

el monto aportes del Sistema General
Participaciones para Salud, con base en la informacin de que trata el pargrafo
artculo 2.2.1.2.4 del decreto. La distribucin deber ser comunicada
entidad territorial a entidad empleadora, de los quince (15)
siguientes a la fecha en recibieron la informacin.
Pargrafo 1. Las empleadoras en cada debern presupuestar

totalidad del valor aportes patronales sus respectivas nminas
incluyendo el monto recursos del de Participaciones para
asignado tal yen caso de que sean insuficientes,
con recursos propios la
780
Continuacin de Decreto IOI"I'otr. nico Reglamentario del

Sector Salud y Proteccin "",r'/or
_
.............. _............................................................................................. ................ _.._.... ..........- ............................ _............ ............ _..............................................................................
~ ~
Pargrafo 2. recursos del Sistema General de Participaciones para Salud

Aportes Patronales, se presupuestarn y contabilizarn en entidades territoriales
y en las Instituciones de Servicios Salud Pblicas, sin situacin de
fondos.
(Art. 5 del Decreto 1
Artculo 2.2.1.2.6 Distribucin de los recursos del sistema general de

participaciones salud-aportes patronales por entidades territoriales
y/o entidades empleadoras. A ms tardar el cinco de diciembre de cada ao,
las entidades empleadoras debern remitir una a la
Direccin y/o Departamental, Distrital o Municipal de Salud, la
distribucin de recursos del Sistema Participaciones para Salud-
Aportes entre las Administradoras los Fondos de Pensiones y
Cesantas, Promotoras de Salud, y Administradoras de Riesgos
Laborales, ARL, a los cuales se encuentren afiliados los servidores pblicos
momento la , en los formatos por el Ministerio de Salud y
Proteccin fin.
Los municipios certificados debern reportar distribucin de sus entidades

empleadoras, a Direccin o sO/"ro'r,:: Departamental de Salud, dentro
de los cinco (5) hbiles siguientes al en el inciso primero
presente artculo.
Cada Departamento o Distrito deber y consolidar las distribuciones

por las entidades empleadoras y municipios de su jurisdiccin y
remitirla al Ministerio de Salud y Proteccin Social del 10 de enero
que las participaciones.
por mora que conforme al artculo 23 100 de

1.13 del se generen por u omisin
informacin que presente artculo al Ministerio de Salud
sern responsabilidad de entidad empleadora o la entidad
haya ocasionado el incumplimiento, con cargo a sus recursos propios
(Art. 6 1636 de 2006)
Artculo .2.7 Giro de recursos. Con base en informacin

por las entidades territoriales, el Ministerio de Salud y Proteccin
tardar el 31 enero de cada ao preparar y comunicar la
inicial de los mensuales a las Direcciones y/o Secretaras
y Distritales Salud, como a las Entidades Promotoras de
Administradoras de Profesionales y a las Administradoras de
Pensiones y
de los recursos del General de para Salud

nnrTO""Patronales, ser por la Nacin-Ministerio y Crdito
Pblico, previa instruccin giro del Ministerio de Salud y Social, a
travs del Sistema Integrado Informacin Financiera, Sil a las
Entidades Promotoras de Salud, a Administradoras de {Ie~::;oc.s Profesionales, a
DECRETO,~!VI tRO--I-7-r:::8Hi::O~ 2016 HOJA No 81
Administradoras de Fondos de y Cesantas, a las cuales se

encuentren afiliados los servidores pblicos, dentro de los diez (10) primeros das
mes siguiente al que corresponde la como lo establece el artculo
de la Ley 715 de 2001.
1. entidades territoriales y entidades empleadoras registrarn

mensualmente la ejecucin presupuestal nnroc:!f"c:! y los recursos del
de Participaciones con base en
por la Nacin-Ministerio y Crdito Pblico y si
registrar con con recursos
2. Sin perjuicio de lo sealado en el literal c) del artculo 2.2.1.2.3 del

decreto, para los efectos previstos en normas vigentes sobre
autoliquidacin de aportes y giro de recursos en de Seguridad Social
Integral, no constituir mora el giro de los aportes que se financian con
recursos del Sistema General de Participaciones Salud que se realice
dentro del plazo de diez (10) das previsto por artculo 715 de 2001.
Artcu 2.2.1.2.8 Inclusin de los recursos de los ""..........,,'" patronales en

los contratos de prestacin de servicios de salud. de recursos
incluidos en la distribucin del Sistema para la
de salud a la poblacin en lo no con subsidios
los recursos para Aportes Patronales los
de servicios de salud, en competencias
(Art. 8 del 1636 de 2006)
Artculo 2.2.1 Novedades que modifican la distribucin recursos y

programacin de giros. Las modificaciones que se presenten en mes con
ocasin en la afiliacin de los servidores pblicos, por
retiro y traslado, ser reportadas dentro de los primeros cinco (5)
calendario del mes siguiente, por cada entidad empleadora a la respectiva
y/o o Distrital de Salud, para que esta, una vez
la revisin correspondiente, modifique el consolidado Departamental o Distrital y lo
presente al Ministerio de Salud y Proteccin Social-Direccin
Financiamiento o quien sus veces, por lo menos con un (1) mes
anticipacin a la en que deba efectuarse el giro, de tal forma que se cumplan
los trminos del artculo .1.12 del presente decreto.
(Art. 9 del u:u're...r'I 1 2006)
Artcu lo 2.2.1.2.10 Autoliquidacin de aportes y aplicacin de

recursos. presentar mensualmente a
entidades autoliquidacin de aportes al
Seguridad Social incluyendo la liquidacin de los Aportes Patronales.
presentacin de la deber acompaarse tanto pago
que corresponde al servidor pblico, descontado de su salario, como
DECRETO NMER0
----
780 DE 2016 HOJA No 82
pago con recursos propios, si fuere el caso, del faltante del aporte patronal, cuando
los recursos del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes Patronales
sean insuficientes para cubrir la totalidad contenida en la misma autoliquidacin .
Los intereses por mora que conforme al artculo 23 de la Ley 100 de 1993 y los
artculos 3.2.2.1, 3.2.2.2 Y 3.2.2.3 del presente decreto se generen por pago parcial
del aporte patronal cuando los recursos del Sistema General de Participaciones
para Salud-Aportes Patronales sean insuficientes, son responsabilidad de la entidad
empleadora que los asumir con cargo a sus recursos propios, sin perjuicio de las
sanciones a que haya lugar.
Una vez presentadas las autoliquidaciones, las entidades administradoras deben

efectuar la imputacin de pagos de los aportes patronales girados por el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico de acuerdo con la normatividad vigente y la
informacin del formulario de autoliquidacin, generando mensualmente un estado
de cuenta de aportes, que debe informarse a la entidad empleadora.
Las entidades empleadoras debern conciliar mensualmente sus autoliquidaciones

con los estados de cuenta de aportes generados por las entidades administradoras
de los recursos de salud, pensiones y riesgos laborales. Si surtido el anterior
procedimiento resultaren faltantes en una entidad administradora y sobrantes en
otras, la entidad empleadora deber solicitar el traslado de recursos entre
administradoras y de persistir el faltante deber cubrirlo con sus recursos propios.
Tratndose de cesantas la conciliacin se efectuar al finalizar cada ao, de

manera separada para los servidores pblicos con rgimen de retroactividad, de
aquellos con rgimen de liquidacin anual de cesantas.
Cuando al finalizar la vigencia fiscal, una entidad empleadora registre remanentes

de aportes patronales en cualquiera de las entidades administradoras a las cuales
se efectan los giros del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes
Patronales y a la vez presente faltantes en otras, podr solicitar el traslado de
recursos entre administradoras, de lo cual informar a la respectiva Direccin y/o
Secretara Departamental, Distrital o Municipal de Salud. Para efectuar el traslado
de recursos, estas entidades debern verificar que las obligaciones con la entidad
donde se registra el sobrante se encuentren cubiertas en su totalidad.
Si efectuados los traslados a que se refiere el inciso anterior, resultaren saldos

excedentes del Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes Patronales,
las entidades empleadoras debern aplicar dichos recursos al pago de obligaciones
de aportes patronales de vigencias anteriores si las tuvieren. Si an persistieren
saldos excedentes y siempre y cuando, se encuentren totalmente cubiertas las
obligaciones patronales por concepto de cesantas, pensiones, salud y riesgos
laborales, la entidad empleadora podr solicitar la devolucin de los mismos a las
respectivas entidades administradoras, previa certificacin expedida por quienes
tengan asignadas las funciones de elaborar, presentar y pagar la autoliquidacin de
aportes, de que sus obligaciones patronales se encuentran totalmente cubiertas. La
certificacin ser un requisito para el giro de los excedentes por parte de la entidad
administradora. El incumplimiento de este requisito har responsable a la entidad
ad ministrad ora.
DECRETONM~O 780 2016 .. HOJA No 83
Salud y Proteccin Social"
surtido el anterior procedimiento todava faltantes por concepto de

patronales correspondientes al del mes siguiente al cierre
fiscal, las entidades empleadoras pagarlos con cargo a sus
recursos propios, de conformidad con las aplicables.
1. la devolucin de recursos de aportes

correspondientes a las vigencias de 2002 en es requisito haber
y culminado proceso de saneamiento pargrafo del artculo
715 de 2001.
responsabilidad las empleadoras pagar

con sus recursos propios la diferencia del valor girado
por Ministerio Hacienda y Crdito Pblico y el monto autoliquidado de aportes
patronales. igualmente obligatorio que las entidades empleadoras paguen los
aportes los servidores pblicos a las respectivas una vez hayan
sido del salario, en las fechas establecidas en artculos 3.2.2.1,
Y 3 del presente decreto o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
(Art. 10 IOI"'."afr\ 1636 de 2006)
1Administracin de los aportes al

Los recursos de
cesantas, financiados con recursos Sistema
~f'I,r\n.c~c para Salud y con recursos propios entidades
pblicos del sector salud afiliados a fondos de
por la Ley 50 de 1990 y de los servidores pblicos del mismo
sector con retroactivo de cesantas, se administrarn con las
disposiciones que la materia expida el Gobierno Nacional.
Sistema General de Participaciones para Salud-Aportes

se adecuarn a lo previsto por el Gobierno Nacional
En todo caso, actualmente vigentes debern ajustarse a

disposiciones administracin de los recursos destinados
del auxilio de cesantas servidores pblicos.
Pargrafo 1. Para los ""...""roTI"''''' presente artculo, los servidores pblicos con
rgimen de liquidacin anual son todos aquellos vinculados a
entidades con posterioridad a la entrada en vigencia
de la Ley 100 de 1 con anterioridad a dicha ley, que se
hubieran
De acuerdo con las disposiciones legales aplicables, sern responsables

administrativa y fiscalmente pblicos de las entidades empleadoras
que reconozcan a los servidores que no pertenezcan a dicho
rgimen.
Pargrafo 2. Para los pblicos afiliados al Fondo Nacional de Ahorro se

tendr en cuenta lo dispuesto en artculo 6 de la Ley 432 de 1998.
DECRETO N'lJMEk'o 7 8O DE 2016 HOJA No 84
......... -.............. - - .... ..-............. -... -.. .......... ..... _.._......__. __ ........... _... _-_._... _.. - ..... -.. _............. _._ ..... _.._...... __ ...
__ "
consecuencia, la liquidacin del aporte y giro del mismo se realizar mensualmente,

en la forma prevista en las normas legales aplicables.
Artculo 2.2.1.2.12 Reconocimiento y pago de rendimientos. Las Entidades

Promotoras de Salud, EPS, las Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP, y
las Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantas, liquidarn, reconocern
y pagarn a las entidades empleadoras de que trata el presente Captulo, sobre los
saldos a favor de estas ltimas, unos rendimientos equivalentes a la rentabilidad
obtenida por la administradora en la gestin de sus recursos, certificada por el
revisor fiscal.
En el caso de las cesantas, los rendimientos se liquidarn sobre los recursos

girados por anticipado y los saldos que resulten a favor de las entidades
empleadoras, una vez efectuada la respectiva aplicacin . Para los dems aportes
patronales, los rendimientos se liquidarn sobre los saldos que resulten a favor de
las entidades empleadoras, a partir de las conciliaciones mensuales respectivas.
Pargrafo. En el caso de los aportes patronales para salud girados al Fondo de

Solidaridad y Garanta, Fosyga, como saldos no compensados, los rendimientos
estarn a cargo del Fosyga y sern equivalentes a la rentabilidad del citado Fondo,
para lo cual las Entidades Promotoras de Salud podrn solicitarlos en el formato
que para tal efecto defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.2.1.2.13 De las responsabilidades. Los representantes legales de
las entidades empleadoras y los Directores Departamentales, Distritales y
Municipales de Salud, sern responsables de la consignacin oportuna de los
.aportes y del cumplimiento de lo establecido en el presente Captulo, so pena de
incurrir en causal de mala conducta de conformidad con la Ley 734 de 2002.
Artculo 2.2.1.2.14 Obligaciones en el manejo de la informacin. Las

entidades empleadoras sern responsables de la veracidad, oportunidad e
integralidad de la informacin reportada en las autoliquidaciones de Aportes
Patronales, as como de la informacin que en cumplimiento de este decreto deban
reportar a las diferentes autoridades; las entidades administradoras sern
responsables de su validacin y registro para la acreditacin de los derechos de los
afiliados y las Direcciones Departamentales y Distritales de Salud, sern
responsables de la veracidad, oportunidad e integralidad de la informacin que
deban reportar al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.2.1.2.15 Excedentes patronales provenientes del proceso de

liquidacin de Cajanal. Los recursos de excedentes de aportes patronales
correspondientes a activos remanentes del recaudo de aportes al Sistema de
DECRETO
780 DE 2016 HOJA No
Continuacin Decreto medio del cual se expide l,..".-,..t"" nico Reglamentario del
Seguridad Social en Salud provenientes del proceso liquidacin Cajanal EPS,

previstos por numeral 2 del artculo 3 de Ley 1608 de 2013, distribuidos
por de Salud y Proteccin Social, conformidad con las reglas
previstas.
(Arl. 1 Decreto 1095 de 2013)
TTULO 2
COBERTURA
Artculo 2.2.2.1 Cobro de los servicios prestados. Conforme las

disposiciones la accin de cobro por parte la Institucin Prestadora
Servicios es exclusivamente contra Entidad Promotora de Salud. Cuando se trate
de procedimientos, tratamientos o insumos no previstos en el Plan Obligatorio de
Salud que pretendan ser suministrados para en forma posterior sean cubiertos
por el usuario, se deber contar en forma previa con su consentimiento, cuando este
sea posible y siempre que la entidad no tenga accin legal directa contra otros
sistemas alternativos de cobertura que hubiera acreditado usuario.
(Arl. 2 del Decreto 1725 1999)
Articulo 2.2.2.2 Informacin al usuario. No se podr exigir al usuario que

firme documentos por los cuales se vea obligado a renunciar a sus derechos frente
al sistema, responsabilizando directa o indirectamente del pago de las obligaciones
a cargo entidades promotoras de entidades seguro entidades medicina
prepagada o entidades frente a las cuales el usuario hubiera acreditado sistemas
adicionales de cobertura.
Cuando la entidad prestadora determine, a procedimientos programados, que

el usuario no tiene derecho a la cobertura sistema a travs de sus servicios, por
no existir convenio con esa institucin y la entidad promotora salud a la cual el
usuario se encuentra afiliado, o con la administradora su plan adicional, se le
debe informar al usuario en forma previa, para que ste pueda disponer lo pertinente
a su traslado a la red con la que la respectiva Entidad Promotora o administradora
del plan adicional tenga convenio.
(Arl. 3 del IDI"'I'DTI"I 1725 de 1999)
TTULO 3
PRESTACIONES ECONMICAS
Artculo 2.2.3.1 Pago de prestaciones econmicas. partir la

entrada en vigencia de cuentas maestras de recaudo, los aportantes y
trabajadores independientes, no podrn deducir de cotizaciones en salud, los
valores correspondientes a incapacidades por enfermedad general y licencias
maternidad y/o paternidad.
pago estas prestaciones al aportante, ser realizado directamente

por la E y a travs de reconocimiento directo o transferencia electrnica en
DECRETO NthvtE~- -780
-- . DE 2016 HOJA No 86
un plazo no mayor a cinco (5) das hbiles contados a partir de la autorizacin de la

prestacin econmica por parte de la EPS o EOC. La revisin y liquidacin de las
solicitudes de reconocimiento de prestaciones econmicas se efectuara dentro de
los quince (15) das hbiles siguientes a la solicitud del aportante.
En todo caso, para la autorizacin y pago de las prestaciones econmicas, las EPS
y las EOC debern verificar la cotizacin al Rgimen Contributivo del SGSSS,
efectuada por el aportante beneficiario de las mismas.
Pargrafo 1. La EPS o la EOC que no cumpla con el plazo definido para el trmite
y pago de las prestaciones econmicas, deber realizar el reconocimiento y pago
de intereses moratorias al aportante, de acuerdo con lo definido en el artculo 4 del
Decreto Ley 1281 de 2002.
Pargrafo 2. De presentarse incumplimiento del pago de las prestaciones

econmicas por parte de la EPS o EOC, el aportante deber informar a la
Superintendencia Nacional de Salud, para que de acuerdo con sus competencias,
esta entidad adelante las acciones a que hubiere lugar.
Artculo 2.2.3.2 Prestaciones. Cuando en virtud de convenios

internacionales de Seguridad Social en vigor, los trabajadores colombianos se
desplacen a un pas con el que se tiene suscrito convenio, la prestacin de los
servicios de salud para el cotizante y su grupo familiar se efectuar nicamente en
Colombia. El pago de la licencia de maternidad, si hubiere lugar a ello, se seguir
otorgando en las condiciones establecidas en la legislacin colombiana.
TTULO 4
PLANES VOLUNTARIOS DE SALUD
Artculo 2.2.4.1 Otros beneficios. Dentro del Sistema General de

Seguridad Social en Salud pueden prestarse beneficios adicionales al conjunto de
beneficios a que tienen derecho los afiliados como servicio pblico esencial en
salud, que no corresponde garantizar al Estado bajo los principios de solidaridad y
universalidad. Estos beneficios se denominan Planes Voluntarios de Salud y son
financiados con cargo exclusivo a los recursos que cancelen los particulares.
Estos planes sern ofrecidos por las Entidades Promotoras de Salud, las Entidades
Adaptadas, las compaas de medicina prepagada y las aseguradoras.
Artculo 2.2.4.2 Definicin de planes voluntarios de salud. Se entiende

por plan de atencin adicional, aquel conjunto de beneficios opcional y voluntario,
financiado con recursos diferentes a los de la cotizacin obligatoria.
DECRETO 'NNn!~- - - - 7 2016 HOJA No 87
Continuacin de "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
acceso a estos planes ser exclusiva responsabilidad de particulares,

como un servicio privado de n1'o. ...O'" pblico, cuya prestacin no corresponde nro,C!t!::l
al sin perjuicio de facultades de inspeccin y vigilancia que
propias.
usuario de un plan voluntario salud podr elegir libre y espontneamente si

utiliza el o el Plan adicional en el momento de utilizacin del servicio y
entidades no podrn condicionar su acceso a la utilizacin del otro plan.
Artculo 2.2.4.3 Tipos planes voluntarios de salud. Dentro del

Sistema General Seguridad Social en Salud, pueden prestarse siguientes
planes voluntarios de salud:
de atencin complementaria en salud.

Planes medicina prepagada, se regirn por las disposiciones especiales
previstas en su rgimen general.
Plizas de salud que se regirn por las disposiciones previstas en su
rgimen general.
Pargrafo. entidades que planes adicionales debern mantener su
poltica de descuentos con el mientras ste se encuentre vinculado a
institucin, siempre que no se modifiquen las condiciones que dan origen al
descuento.
(Art. 19 Decreto 806 1998)
Artculo 2.2.4.4 Usuarios de los planes voluntarios de salud.

contratos de adicionales, solo podrn, celebrarse o renovarse con personas
se encuentren afiliadas al Rgimen Contributivo del General de
Seguridad en Salud, ya sea en calidad de cotizantes o beneficiarios.
Las personas de trata el artculo 279 la ley 100 1993 podrn celebrar
estos contratos, previa comprobacin de su afiliacin rgimen excepcin al
que pertenezcan.
Pargrafo. Cuando una entidad autorizada a vender planes icionales, celebre o

renueve un contrato la previa verificacin la afiliacin del contratista y
personas all incluidas a una Entidad Promotora de Salud, deber responder por
atencin integral en salud que sea demandada con objeto de proteger el
a vida y a salud de beneficiarios del plan voluntario de salud. La entidad
queda exceptuada de obligacin cuando contratista se desafilie del sistema
de seguridad social con posterioridad a la de suscripcin o renovacin del
contrato, quedando contratista o empleador moroso, obligado a asumir el costo
de la atencin en salud que sea requerida.
Artculo 2.2.4.5 Examen ingreso. Para de un plan

voluntario de salud entidad oferente podr practicar un examen ingreso, prevo
Continuacin Decreto "Por medio del cual se ovrllrlo el "'0"""0'1'"\ nico Reglamentario del
consentimiento del contratista, con el objeto establecer en forma el estado de

salud de un individuo, encauzar polticas de prevencin y promocin de la
que tenga la institucin respectiva y excluir algunas patologas existentes.
Pargrafo. Las entidades habilitadas para planes voluntarios de no

podrn incluir como preexistencias al tiempo la renovacin del contrato,
enfermedades, malformaciones o afecciones diferentes a las que se padecan
la fecha celebracin del contrato inicial, de conformidad con los artculos
1.17,2.2.4.1.18 Y2.2.4.1.19.
(Art. Decreto 806 de 1998)
Artculo 2.2.4.6 Deber de informacin. entidades ofrezcan

debern remitir, con una antelacin de 30 das a su colocacin en mercado,
siguiente informacin a la Superintendencia Nacional de Salud:
a. Nombre y contenido del plan.

b. Descripcin de los amparados y sus limitaciones.
c. Costo y de pago del plan.
d. cuotas moderadoras y copagos.
e. del formato de contrato se utilizar
Captulo 1
Plan De Atencin Complementaria
Artculo .1 Planes de Atencin Complementaria. PAC son aquel

conjunto de beneficios que comprende actividades, intervenciones y procedimientos
no indispensables ni para tratamiento de la enfermedad y
mantenimiento o la recuperacin de la salud o condiciones de atencin inherentes
a las actividades, intervenciones y procedimientos incluidas dentro Plan
Obligatorio de Salud. Tendrn uno o varios de los siguientes contenidos:
1. Actividades, intervenciones y procedimientos no incluidos en Obligatorio

de o expresamente excluidos de ste.
2. Una o varias condiciones de atencin diferentes que permitan diferenciarlo del

POS tales como comodidad y red prestadora de servicios.
Artcu lo 2.2.4.1.2 Estipulaciones contractuales. Los contratos PAC
debern incluir como mnimo:
Identificacin contratista y los beneficiarios del plan.
Definicin de los contenidos y caractersticas del plan.
Descripcin detallada los amparados y las limitaciones.
Trmino duracin del contrato.
DECRETO NM8~O 780 DE 2016 HOJANo 89
Continuacin nico Reglamentario del

Costo y forma de pago Plan incluyendo cuotas moderadoras y copagos
Condiciones de acceso a la red de prestadores de servicios y listado anexo de los
prestadores.
Derechos y deberes del y beneficiarios del plan.
Artculo 2.2.4.1.3 Patrimonio para operacin del Plan de Atencin

Complementaria. que administren atencin
complementaria debern un patrimonio equivalente a mil (4.000)
mnimos vigentes. Este patrimonio se acreditar
a ms tardar dentro de los (3) meses siguientes al 31 de marzo 2003.
Artculo 2.2.4.1.4 Disposiciones Generales. Para efecto de lo previsto en el

presente Captulo se entiende:
1. MEDICINA PREPAGADA. organizado y establecido por entidades

autorizadas conforme el presente Captulo, para la gestin de la y de
la prestacin de los servicios de salud y/o para atender directa o nnllrQl"'1r~rrlQ
servicios incluidos en un plan preestablecido, mediante
previamente acordado.
No se consideran como prepago aquellas que se limitan a otorgar

sobre el costo utilizacin de los servicios de salud, que debe ser
asumido por parte de un grupo
2. USUARIO, BENIFICIARIO O LIADO. Persona con derecho a

contratados.
DAD ADSCRITA. Institucin a la prestacin de servicios salud en

sus diferentes modalidades, a la cual los usuarios reciben la
mdica, quirrgica o cientfica a cuya gestin se comprometen las
el presente Captulo.
ADSCRITO. natural acreditada conforme con para

con la salud y la medicina, en todas
sus diferentes modalidades y a travs de la cual los usuarios reciben
a cuya gestin se comprometen las entidades a que se refiere el
Capitulo.
5. CONTRATANTE. Persona que suscribe un contrato de servicios con una

de prepagada, bien para su exclusivo beneficio, para beneficio de
de uno y otros, y
6. CONTRATO DE SERVICIOS. Documento que suscriben las de

prepagada con los para regular los derechos y
obligaciones derivados de la gestin de medicina
DECRETO ~QMjRO 780 DE 2016 90
. HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Sociar
(Art. 1 del Decreto 1570 de 1993, numera/1 modificado por el artculo 1 del Decreto
1486 1994)
Artculo Procedimiento.
1. Forma social. que pretendan servicIos de medicina

prepagada, estarn sujetas al control y vigilancia de la Superintendencia Nacional de
Salud, debiendo obtener autorizacin de funcionamiento.
Cmaras Comercio debern inscribir una sociedad que en su

objeto social incluya cualquier modalidad servicio salud prepagado, tanto
presenten el certificado de funcionamiento expedido Superintendencia Nacional
de Salud.
Requisitos para adelantar operaciones. Quienes se propongan prestar servicios de

medicina prepagada, constituir una de tales entidades y obtener la respectiva
autorizacin de funcionamiento la Superintendencia Nacional Salud.
Este procedimiento aplicable a las organizaciones solidarias, de utilidad comn,

cooperativas y las de compensacin familiar o las seguridad y previsin
social de derecho privado que pretendan operar dependencias o programas de
medicina prepagada.
3. Contenido de la solicitud. La solicitud para la autorizacin de funcionamiento

de una entidad, dependencia o programa a hace referencia el artculo anterior,
deber presentarse por interesados acompaada de la siguiente documentacin:
a. Copia de los estatutos ;;)V\..IQI'V;;), segn naturaleza la entidad;
b. El monto del que no ser menor al requerido por disposiciones

pertinentes del presente Captulo;
c. hoja de vida de las personas que se han asociado y de que actuaran como
administradores, como la informacin que establecer su carcter,
responsabilidad, idoneidad y situacin patrimonial;
Estudio la factibilidad de la empresa, dependencia o programa cual deber

demostrar la viabilidad financiera de empresa, las tarifas proyectadas acuerdo
con niveles clientela estimados en los dos iniciales, sistema auditora
mdica a implantar, una proyeccin del presupuesto para el primer ao y copia los
planes de salud respectivos que proporcionar en el mercado, y
e. La informacin adicional que requiera la Superintendencia Nacional Salud

los previstos en el numeral 5 del presente artculo.
4. Publicidad de la solicitud y oposicin de Dentro de los cinco (5) das hbiles

siguientes recibo la documentacin completa a hace alusin el numeral
precedente, Superintendente Nacional de Salud la publicacin de un
aviso sobre la intencin obtener autorizacin funcionamiento para la entidad,
dependencia o programa correspondiente, en un diario de amplia circulacin nacional,
en el cual se a lo menos, el nombre de las personas que se asociaron, el
780
DECRETO '-UMERO- - - - DE 2016 HOJA No 91
nombre de la institucin, dependencia o programa, el monto de su capital y el lugar en

donde haya de funcionar, todo ello de acuerdo con la informacin suministrada en la
solicitud .
Tal aviso ser publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) das, con el propsito de que los terceros puedan
presentar oposiciones en relacin con dicha intencin, a ms tardar dentro de los diez
(10) das siguientes a la fecha de la ltima publicacin. De la oposicin se dar traslado
inmediato al solicitante.
5. Autorizacin para el funcionamiento. Surtido el trmite a que se refiere el numeral

anterior, el Superintendente Nacional de Salud, deber resolver la solicitud dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes, siempre que los peticionarios hayan
suministrado la informacin requerida .
El Superintendente conceder la autorizacin para el funcionamiento de la entidad ,

dependencia o programa, cuando la solicitud satisfaga los requisitos legales y se
cerciore, por cualesquiera investigaciones que estime pertinentes, del carcter,
responsabilidad, idoneidad y solvencia patrimonial de las personas que participen en
la operacin.
La entidad solo podr desarrollar actividades distintas de las relacionadas con su

organizacin una vez obtenga la autorizacin de funcionamiento.
(Art. 2 del Decreto 1570 de 1993, numeral 1 modificado por el artculo 2 del Decreto
1486 de 1994)
Artculo 2.2.4.1.6 Causales de revocatoria o suspensin de la autorizacin

de Funcionamiento. La revocatoria o suspensin de la autorizacin de
funcionamiento concedido a una entidad, programa o dependencia que cumpla
actividades de Medicina Prepagada, podr ser dispuesta por el Superintendente
Nacional de Salud en los siguientes casos:
1. A peticin de la misma entidad .
2. Cuando el plan de saneamiento y recuperacin convenido por la

Superintendencia Nacional de Salud, no se haya cumplido en las condiciones y
plazos estipulados.
3. Por terminacin del programa o dependencia por orden de la autoridad a que se
encuentre sometida a inspeccin y vigilancia la correspondiente entidad.
4. Por disolucin de la sociedad, y
5. Por incumplimiento a las normas sobre patrimonio, patrimonio tcnico o margen de

solvencia.
Artculo 2.2.4.1.7 Denominacin Social. A la razn social de las empresas, o

a la denominacin que se le d a los programas o dependencias que presten servicios
de Medicina Prepagada, se agregar la expresin "Medicina Prepagada", de acuerdo
DECRETO~MERO 7 8 O 2016 HOJA No
Continuacin "Por medio se Decreto nico Reglamentario

Sector Salud y Proteccin Sociaf"
con su social, y con la calificacin que se les asigne en el de la

Superintendencia Nacional
En su publicidad siempre mencionar se encuentran vigiladas por

Superintendencia Nacional de Salud, en caracteres visibles.
Artculo 2.2.4.1.8 Objeto Social. El objeto social de sociedades

medicina prepagada la gestin para la prestacin de servicios de salud, o
prestacin directa de servicios, bajo la forma prepago, en modalidades
autorizadas expresamente en este Captulo, debiendo en su objeto las
modalidades atencin que ofrezcan.
Igualmente, modalidades servirn de fundamento nico clasificar

empresa respectiva como de medicina prepagada.
Pargrafo. el caso las organizaciones solidarias, de utilidad comn,

cooperativas, de compensacin familiar o entidades seguridad y previsin
social de derecho privado, que o se propongan prestar servicios de medicina
prepagada, deben crear una dependencia o programa con dedicacin exclusiva a
finalidad, sujeto a todos los requisitos y obligaciones de cualquier empresa
medicina prepagada. mismo deber designarse un funcionario responsable de la
dependencia o programa y ordenarse manejo administrativo, mdico
asistencial, presupuestal y sea independiente de las actividades, bajo
la inspeccin y control de la Superintendencia Nacional de Salud, aunque
integrarse a la situacin general la entidad.
Artculo 2.2.4.1 Monto del capital. monto de capital de las entidades de

medicina prepagada en funcionamiento antes del 12 de agosto 1993, en ningn
caso inferior a cinco mil (5.000) mnimos mensuales vigentes.
Para las empresas que pretendan funcionar a partir del 12 de agosto de 1993 el
capital mnimo de mil (10.000) mensuales legales mnimos
que se debern acreditar ntegramente para obtener el certificado de
funcionamiento.
Para las se encuentren en funcionamiento o las se constituyan a partir del

12 de agosto 1993, cuando el nmero usuarios sobrepase los seis mil (6.000)
capital pagado y reserva a doce mil (12.000)
mnimos legales mensuales cuando el nmero de sobrepase
veinticinco mil (25.000) el capital pagado y reserva legal deber incrementarse a
catorce mil (14.000) salarios mnimos mensuales legales vigentes; cuando
sobrepase los setenta y mil (75.000) usuarios el pagado y reserva legal
deber incrementarse a mil (16.000) salarios mnimos legales mensuales
vigentes; cuando supere los cincuenta mil (150.000) usuarios el capital
pagado y reserva deber ascender a dieciocho mil (18.000) salaras mnimos
legales mensuales vigentes y cuando los doscientos cincuenta mil (250.000)
usuarios capital pagado y reserva legal deber ascender a veintids mil (22.000)
780 DE 2016 HOJA No
salarios mnimos legales vigentes, debiendo acreditar montos dentro de los

12 meses siguientes cambio del rango tomando como base valor salario
mnimo vigente a esa fecha.
este efecto se deber acordar el respectivo plan de capitalizacin gradual con

la Superintendencia Nacional de
Pero en todo caso deber acreditar al momento del cambio a lo menos 50%
monto de capital del nuevo rango.
Pargrafo. Las organizaciones solidarias, utilidad comn, las cooperativas y las

cajas compensacin familiar o las de seguridad y previsin social de derecho
privado que hayan dependencias o programas de medicina prepagada,
debern destinar y mantener en forma exclusiva un monto de recursos dedicado a
finalidad, conforme al rgimen legal propio de una ellas, sin perjuicio
de que autoridades inspeccin y vigilancia a que se encuentren sometidas
dicten, dentro su competencia, todas aquellas normas que estimen procedentes
en materia que garanticen la viabilidad del programa y que restrinjan prcticas
tales como establecer programas que no tengan viabilidad financiera.
el efecto se deber contar con una de costos independiente el

programa.
(Art. 7 del Decreto 1570 de inciso 1 modificado por el artculo 3 del Decreto
800 2003)
Artculo 2.2.4.1.10 Variacin del capital por orden de autoridad.
1. Orden de capitalizacin. Cuando el Superintendente Nacional de Salud

determine el capital de una entidad cado por debajo de los lmites mnimos
establecidos en disposiciones legales correspondientes o en sus estatutos,
gravemente la continuidad de la empresa en la prestacin servicIo,
podr pedir las explicaciones del caso y expedir una orden a dicha entidad para que
cubra deficiencia dentro de un trmino no superior a seis (6) meses.
2. Reduccin del capital. La Superintendencia Nacional de Salud pod con

de impedir que se en forma grave la continuidad o la prestacin
adecuada del servicio, ordenar la reduccin capital de una entidad medicina
prepagada, cuando por motivo de prdidas se reduzca el valor del capital pagado,
que esta reduccin afecte lmite mnimo capital establecido en este
Captulo.
Pargrafo. Las medidas previstas en artculo slo procedern como

mecanismos excepcionales, para garantizar la continuidad en la prestacin del
servicio yen todo caso garantizando el derecho defensa previa la decisin que
se adopte.
Artculo 2.2.4.1.11 Reserva Legal. entidades comerciales presten

de medicina prepagada, de acuerdo con su rgimen legal, debern
DECRETO ~J~M.EBO . 780 2016 HOJA No

constituir, adecuado funcionamiento y prestacin del servicio, una reserva

legal que ascender al cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito, formada por
por ciento (1 de las utilidades lquidas cada ejercicio.
En caso de entidades que tengan distinta a las sociedades annimas,

debe crearse una reserva con nombre similar y equivalente a que deben mantener
Slo procedente la reduccin de la reserva legal cuando tenga por objeto
enjugar prdidas acumuladas que excedan monto total las utilidades
obtenidas en el correspondiente y de no distribuidas de ejercicios
anteriores o cuando valor liberado se destine a capitalizar la entidad mediante la
distribucin dividendos en acciones.
(Art. 9 del 1570 de 1993 inciso 1 modificado por el artculo 4 del Decreto
1486 1994)
Artculo 2.2.4.1.12 Programas de ajuste. Las entidades que no se encuentren

cumpliendo los porcentajes antes mencionados al 12 de 1993, debern
convenir con la Superintendencia Nacional Salud un de ajuste con una
duracin no superior a seis (6) meses para el cabal cumplimiento los porcentajes
mencionados.
Artculo 2.2.4.1.13 Aspectos generales de la cesin de activos pasivos y

contratos.
1. Facultad de ceder. entidades medicina prepagada, por disposicin legal,

orden Superintendencia o decisin la asamblea general de accionistas o del
rgano que sus veces podrn ceder la totalidad de sus activos y as
como los que les dado con sujecin a las reglas que a
continuacin se indican.
Lo aqu previsto ser aplicable en lo pertinente a dependencias o programas ya
mencionados.
Pargrafo. cesin por de la Superintendencia solo proceder como

mecanismo excepcional, para garantizar la continuidad en la prestacin del servicio y
en todo caso garantizando el derecho defensa preva decisin que se adopte.
2. Procedencia de la activos pasivos y contratos solo ser

procedente cuando se que las cedente y cesionaria cumplirn
normas de vigentes, una vez se produzca la cesin y se garantizarn
los derechos a renovacin, sin que se pueda disminuir los los afiliados,
modificar las situaciones consolidadas o varias las condiciones de una prestacin
especfica, mientras vence trmino del contrato cedido.
Una vez vencido el plazo, la cesionaria deber ofrecer contratante

uno de sus planes, respetando la antigedad, en condiciones homogneas Tr"",nTO
sus usuarios tradicionales que estn en las mismas condiciones antigedad.
7 O
DECRETO NMERO 6 HOJA No 95
Continuacin de "Por del cual se expide el nico Reglamentario del

Cuando se de cesiones originadas en dependencias o programas entidades

sometidas al control y vigilancia otra autoridad, se requerir la aprobacin de la
misma como requisito previo.
Procedimiento. Los contratantes en negocios jurdicos celebrados INTUITO

PERSONAE, como titulares de que sean parte contratos
comprendidos en la cesin, debern expresar su aceptacin o a ms
dentro de treinta (30) das siguientes al envo por correo certificado del aviso de
cesin, a direccin que figure como su domicilio en registros de entidad. De
no recibirse respuesta dentro trmino fijado se entender aceptada la cesin.
cesin en ningn caso producir efectos de novacin.
rechazo la cesin facultar a la entidad para terminar el contrato, debiendo

devolver las sumas no causadas dentro de 30 das siguientes a la fecha en que
sea notificada de determinacin.
4. Aplicabilidad de las presentes disposiciones. dispuesto en este artculo se

igualmente cuando se trate una ....0.,;:,'11"\1'"\ de ms del veinticinco por ciento
de los activos, pasivos y contratos.
Artculo 2.2.4.1.14 Rgimen de incompatibilidades e inhabilidades y de

control.
1. Rgimen aplicable. No podrn desempearse como administradores de las

entidades que servicios de medicina prepagada, quienes tengan la calidad de
socios o administradores de sociedades intermediarias en la contratacin de sus
servIcIos o sean administradores de entidad la misma naturaleza que
no sea la subordinada o matriz respectiva.
No podr ejercerse simultneamente la representacin legal de o ms entidades

de medicina prepagada.
Rgimen aplicable a sociedades de servicios tcnicos o administrativos. Los

administradores y representantes legales las sociedades subordinadas no podrn
ser simultneamente representantes legales principales de la matriz.
3. Revisora Las entidades de medicina prepagada debern un revisor

designado por la asamblea general de accionistas o por el rgano que haga
sus veces. Igual obligacin tendrn las organizaciones solidarias, utilidad comn,
las cooperativas y las cajas de compensacin familiar o las de seguridad y previsin
social derecho privado hayan creado dependencias o Programas
Medicina prepagada. El revisor fiscal cumplir funciones previstas en el Libro
Segundo, Ttulo " Captulo VIII del Cdigo de Comercio y se a lo all
dispuesto, perjuicio lo previsto en normas.
En la en se designe revisor fiscal persona natural deber incluirse la

informacin relativa a las apropiaciones previstas para el suministro recursos
humanos y tcnicos destinados al adecuado desempeo de las funciones a
78 ' O
DECRETO..NMERO- - -- DE 2016 HOJA No
Continuacin medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del

Sector Salud y J.JrrU"'F'F',r,n Social"
.......... _... --................... _...................................
asignadas; cuando se trate de persona los honorarios el

adecuado de las funciones
(Art. 13 del Decreto 1570 de 1993 numeral 3 modificado por el artculo 6 del Decreto
1486 de 1994)
Rgimen entidades de prepagada

""r'.n~.- en el capital social agencias intermediarias, ni estas
F''':li .....T'':li social de aqullas.
(Art. 14 1570 de 1993)
Artculo .16 Contratos con los usuarios.
1. REQUISITOS MINIMOS. Los contratos que suscriban las de Medicina

Prepagada debern ajustarse a las siguientes exigencias:
debe ajustarse a las prescripciones del Captulo y a las

legales que regulen tipo de contratos so pena ineficacia de la
estipulacin respectiva. Para determinacin de las causales nulidad absoluta y
relativa, se observarn las vigentes sobre la aplicables a la
contratacin entre particulares.
b. Su debe ser clara, en idioma castellano, y fcil comprensin para

usuarios. Por tanto, los caracteres tipogrficos deben ser legibles.
c. contrato debe contener mencin expresa sobre su que no podr ser

nTOrll'\r a un (1) ao, el precio acordado su forma de pago, nombre de los usuarios
aqul.
anexos obligatorios contrato, la solicitud del contratante,

del estado los usuarios las tarifas vigentes y los directorios
las ciudades donde se nro,C""" servicios.
e. contrato debe llevar las tlrl"\"~C' de las partes I"l"\r\tr~t~
f. cada contrato suscrito quedar copia para el contratante, sin perjuicio

prueba debe tener la en cuanto a la clase y nmero de los contratos
g. Cualquier modificacin a un contrato vigente deber de comn acuerdo

las partes. No se como vlidas estipulaciones encaminadas a
lograr la renuncia del usuario a que se o pueden llegar a
del programa a travs de exclusiones o preexistencias no estaban previstas en
programa original a menos que se trate de un cambio programa,
voluntariamente por el usuario.
Tampoco podr ser condicin impuesta al usuario renovar sus contratos, que
modificaciones rgimen que inicialmente acord en materia
o exclusiones o que se traslade a un determinado programa.
, .
DECRETO .... "n.".: DE 2016 HOJA No 97
Continuacin de Decreto "Por medio del se Decreto nico Reglamentario del

h. El rgimen exclusiones y preexistencias debe establecerse en caracteres

destacados.
RENOVACiN. entidades, dependencias o programas debern renovar los

contratos a los usuarios a menos medie incumplimiento de
3. LA PERMANENCIA. entidades que presten servicios de medicina

prepagada o los usuarios no podrn dar por terminado los contratos, a menos que
medie incumplimiento en las obligaciones de la parte.
4. informacin que se relaciona en el numeral anterior relacionada con

planes de salud estar sujeta a reserva por parte de la Superintendencia Nacional
Salud y sus funcionarios.
(Art. 15 del Decreto 1570 1993, literales c, d y g del numeral 1 modificados por
el artculo 7 del Decreto 1486 de 1994; numeral 2 modificado por el artculo 8 del
Decreto 1486 1994)
Artculo 2.2.4.1.17 Definicin de preexistencia. Se considera preexistencia

toda enfermedad, malformacin o afeccin que se pueda demostrar exista a la fecha
de iniciacin del contrato o vinculacin, sin perjuicio que se pueda diagnosticar
durante la ejecucin del contrato sobre bases cientficas slidas.
La demostracin de la existencia de factores de riesgo, como hbitos especiales o

condiciones fsicas o genticas, no podr ser fundamento nico para diagnstico a
travs del cual se califique una preexistencia.
Artculo 2.2.4.1.18 Exclusiones. exclusiones debern estar expresamente

previstas en el contrato. Sobre el particular se debern precisar las patologas, los
procedimientos, exmenes diagnsticos especficos que se excluyan y el tiempo
durante cual no sern cubiertos, por parte la entidad medicina prepagada. Las
exclusiones que no se consagren expresamente no podrn oponerse al usuario.
No se podrn acordar exclusiones sobre malformaciones, afecciones o enfermedades

que se puedan derivar de factores de propios de
Artculo 2.2.4.1.19 Resolucin de controversias. conflictos que se

presenten en materia de preexistencias y exclusiones, se debern resolver con
sujecin a dispuesto en el presente Captulo.
Artculo 2.2.4.1.20 Contratacin de la atencin mdica y la prestacin de

servicios.
1. de Medicina Prepagada podrn contratar la atencin mdica y la

prestacin de servicios salud a sus usuarios con hospitales, clnicas, centros de
t_- ,j I 7 O
DECRETO NMERO- - - - 2016 HOJA No
Continuacin Decreto Decreto nico Reglamentario del

salud, laboratorios o instituciones similares, cumpliendo siguientes requisitos (1) la

respectiva institucin deber contar con condiciones higinico sanitarias
establecidas en Ttulo IV de la Ley 9 1979 Y sus normas reglamentarias; (2) la
contratacin no podr realizarse con superiores a las que tengan establecidas
estas instituciones para pacientes particulares. No obstante, partes podrn, en
al volumen pacientes, hacer los descuentos que estimen pertinentes y (3) la
respectiva institucin deber examinar y corroborar, cuando sea del caso,
informacin profesional del personal adscrito y la dotacin equipos con deben
contar para la prestacin adecuada del servicio a stos se obligan.
2. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES O PERSONAS CONTRATISTAS.

personas que celebren contratos con las entidades de medicina prepagada debern
la atencin mdica en igual forma a todas Empresas de Medicina
Prepagada, con las que tenga contrato previamente concertado y conformidad con
la modalidad contrato. Igualmente debern abstenerse de establecer prcticas
discriminatorias frente a atencin de tales pacientes so pena de sanciones
pecuniarias que pueda imponer la Superintendencia Nacional Salud.
Artculo 2.2.4.1.21 Responsabilidad de las empresas.
1. RESPONSABILIDAD CIVIL Y ADMINISTRATIVA. dependencias y

programas medicina prepagada, respondern civil y administrativamente, por todos
los perjuicios que ocasionen a los usuarios en los eventos incumplimiento
contractual y especialmente en los siguientes casos: (1) cuando la atencin de los
ofrecidos contrare lo acordado en el contrato y (2) cuando se preste el
servicio en forma directa, por las o fallas ocasionadas por algunos sus
empleados, sean del rea administrativa o asistencial, perjuicio de
sanciones a que pueda dar lugar la violacin de las normas del Cdigo de tica
Mdica.
(Art. 17 del 'UP'<:.HTl 1570 1993)
Artculo 2.2.4.1.22 Rgimen general.
1. REGLAS SOBRE LA COMPETENCIA Estn prohibidos todos los acuerdos o

convenios empresarios, de servicios salud y entidades,
programas o dependencias de medicina prepagada, que tengan por objeto o efecto
impedir, restringir o falsear juego la libre competencia dentro del mercado de
servicios medicina prepagada regulada en Capitulo.
2. DEBIDA PRESTACION DEL SERVICIO Y PROTECCION AL USUARIO. Las

dependencias o programas de medicina prepagada debern emplear la
debida diligencia en la prestacin los servicios a sus clientes a fin que
reciban la atencin debida en el desarrollo las relaciones contractuales que se
establezcan con aqullas. Para este dentro de los (2) meses siguientes al
12 de agosto 1993 las entidades, programas o dependencias mencionadas
debern disponer de una lnea abierta 24 horas atender al usuario en todo lo
relacionado con informacin, prestacin del servicio y quejas_
780
DECRETO NMERO---'-- DE 2016 HOJA No
Artculo 2.2.4.1.23 Informacin a los usuarios. Las entidades, dependencias

o programas de medicina prepagada deben suministrar a los usuarios de los servicios
prestan la informacin necesaria para lograr la mayor transparencia en las
operaciones y que presten.
Artculo 2.2.4.1.24 Informes a la Superintendencia Nacional de Salud. Las

entidades, dependencias o programas de medicina prepagada debern presentar
informes respecto de su situacin, en las que Superintendente Nacional de
Salud determine y en la forma y con el contenido que para el efecto prescribe.
Artculo 2.2.4.1.25 Programas publicitarios. programas publicitarios de

las entidades, dependencias o programas de medicina prepagada debern contar con
autorizacin generala individual de Superintendencia Nacional de Salud, con
fin de que se ajusten a normas vigentes, a la realidad jurdica y econmica del
servicio promovido y para prevenir la propaganda comercial que tienda a establecer
competencia desleal.
Artculo 2.2.4.1.26 Promocin de servicios mediante incentivos.
Las entidades, dependencias o programas de medicina prepagada deben abstenerse

de promover sus servicios mediante incentivos tales como el validar preexistencias o
exclusiones que no se encuentren previstas en los contratos proforma establecidos
ylo en los planes de servicio que sean sometidos a consideracin de la
Superintendencia Nacional Salud para su aprobacin.
Artculo 2.2.4.1.27 Empresas Irregulares. La disolucin y liquidacin de las

Empresas Medicina Prepagada, se llevar a cabo por las causales y de
conformidad con los procedimientos establecidos en normas legales que regulan
la materia.
Sin embargo la Superintendencia Nacional de Salud podr decretar la disolucin de

una Empresa de Medicina Prepagada, cuando no haya obtenido permiso para ejercer
su objeto o continuar ejercindolo, o cuando no se hayan subsanado, dentro del
trmino fijado por la misma Superintendencia, irregularidades que motivaron la
suspensin del permiso de funcionamiento.
La disolucin decretada por el Superintendente Nacional de Salud de oficio o a

peticin del interesado, mediante providencia debidamente motivada, sujeta a recurso
de reposicin, en la cual se indicar el trmino en que se debe efectuar la liquidacin,
el cual no ser inferior a contados a partir de la ejecutoria la providencia
que lo disponga.
DECRETO
780 DE 2016 HOJA No -'-.;;.....;;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el ,"',..."'.,... nico Reglamentario del
Una vez en firme acto administrativo que decrete la disolucin no se podrn efectuar
tuaiCIOIles relacionadas con la promocin, gestin o prestacin directa nuevos
servicios de Medicina prepagada.
providencia que la disolucin de las de Medicina Prepagada,

cualquiera sea la causa de la decisin, ser registrada por la Superintendencia
Nacional Salud.
Igualmente, deber ser en conocimiento pblico por empresa, mediante

aviso en un peridico amplia circulacin en el domicilio la entidad se
disuelve.
La liquidacin del patrimonio social se efectuar por un liquidador nombrado por

entidad, conformidad con lo establecido en estatutos. Si liquidador o
liquidadores no fueren nombrados, o no entraren en funciones dentro de los treinta
(30) siguientes a su nombramiento, la Superintendencia Nacional de
proceder a nombrarlo.
Durante el perodo de liquidacin, liquidador podr ceder los contratos vigentes,

previa autorizacin Superintendente Nacional de Salud, subrogndose la
que la sustituya en los derechos y obligaciones derivados de los contratos:
en todo contrato el contratista tendr opcin de dar por terminado contrato o
continuarlo, aplicndose lo previsto en Captulo para la cesin de contratos.
(Art. del Decreto 1570 1993)
Artculo 2.2.4.1 Reglas sobre actividad y la operacin.
1. INFORMACION. Los intermediarios estarn obligados, a suministrar la informacin

mnima que detalle en forma peridica la Superintendencia Nacional de Salud al
momento de promover la venta.
2. COMISIONES. Las comisiones, las formas de y dems condiciones deben ser

entre agente colocador y las compaas.
3. PROHIBICION colocacin planes de salud bajo un plan distinto al ofrecido,

con engao para usuario; la cesin de comisiones a favor del usuario, el
ofrecimiento beneficios que el plan no cubre o la exageracin as como la
sugestin tend a daar negocios celebrado por otros intermediarios o compaas
hacerse pasar por agente o representante de una compaa sin serlo; yen general
acto competencia desleal, dar lugar a la terminacin del contrato por parte
de la entidad de medicina prepagada.
Ser la Superintendencia de Industria y Comercio, conforme las disposiciones legales,

quien ejercer la inspeccin y vigilancia del rgimen de competencia aqu previsto.
(Art. 25 del Decreto 1570 1993, numeral 3 modificado por el artculo 9 del Decreto
1486 de 1994)
Artculo 2.2.4.1.29 Reglas Generales.

' _7.1L...,;'i. 3~O
DECRETO NMERO_ .. DE 2016 HOJA No 101
1. PROYECCiN DE TARIFAS. Las entidades, dependencias o programas debern

estar en capacidad de suministrar a sus agentes y a los usuarios actualmente
vinculados, la proyeccin de aumento aproximado de la tarifa para el ao siguiente
pudiendo tomar para el efecto una mezcla de indicadores tales como la inflacin, el
ndice de precios al consumidor y porcentajes fijos.
2. CONTROL PREVIO POR INEXACTITUDES. Cuando la Superintendencia

comprueba que la entidad present cifras con inexactitudes que no estn
plenamente justificadas en hechos imprevisibles o que el incrementos se origin en
incentivos ilegales, carencia de los estudios actuariales correspondientes, manejo
ineficiente de los gastos administrativos respecto de los porcentajes ponderados del
sector, ajustes en la contabilidad ordenados conforme a las disposiciones legales
o requerimientos de patrimonio ordenado por la autoridad, podr ser sometida al
rgimen de autorizacin previa de tarifas por un perodo que podr llegar hasta los
18 meses.
3. GENERALIDAD DE LA TARIFA. El reajuste de tarifas en ningn caso podr implicar

exclusiones discriminadas por individuo, familia o grupo determinado.
4. PRINCIPIOS. Las tarifas que sealen las empresas, debern reunir las siguientes
condiciones: (1) conjugar el principio tcnico de equidad econmica entendiendo
como la correlacin positiva que debe existir entre la tarifa y el plan, sin que
injustificadamente resulte gravosa para el usuario, entendiendo que no se encuentra
en esta circunstancia la tarifa que en promedio ponderado no representa una utilidad
superior anual sobre ingresos operacionales al quince por ciento (15%); (2) sujetarse
al principio de suficiencia, entendido como aqul en que la tarifa cubre razonablemente
la tasa de riesgo y los costos propios de la operacin, tales como los de adquisicin,
administrativos, mdico asistenciales y la posible utilidad; (3) ser el producto de la
utilizacin de informacin estadstica que cumpla la exigencia de homogeneidad; (4)
ser el producto de la utilizacin de informacin estadstica que cumpla la exigencia de
representatividad y (5) orientarse por las normas que expida la Junta de Tarifas para
el Sector Salud, conforme a las disposiciones que regulan su competencia, y las
dems que las modifiquen o sustituyan.
(Art. 26 del Decreto 1570 de 1993, numeral 2 modificado por el artculo 10 del
decreto 1486 de 1994)
Artculo 2.2.4.1.30 Auditoria mdica y control de gastos. Las entidades,

dependencias y programas de medicina prepagada estarn obligadas a establecer y
utilizar a posteriori mtodos selectivos de auditora mdica sobre aspectos tales como
la gestin mdica, la pertinencia de los insumas utilizados por las personas naturales
o jurdicas internas o adscritas que presten servicios asistenciales por s o en su
nombre y en los procesos de facturacin, utilizando para el efecto todos los
documentos relacionados con el proceso de atencin como la historia clnica, la hoja
quirrgica y dems informacin, contando para este deber con la autorizacin del
beneficiario de los servicios, la cual se podr obtener en forma anticipada dentro de
los contratos respectivos.
Las entidades, programas o dependencias podrn desarrollar internamente mtodos

de auditora mdica o contratar con firmas especializadas, previamente calificadas
780 2016 HOJA No -"-"-'=
Continuacin Decreto "Por medio se expide el Decreto nico

......... _......... - ........ -........ _-_ .........._...... _
Social" _
.. _...... _--_ .... __ ......... _._ ....... _... _.... _............_.............._...... _. __... _._...._....__... _._ ......... _.... ................. _................................................_....._
como e inscritas en la Superintendencia Nacional de Salud. Del

se deber informar a la Superintendencia Nacional de Salud.
(Art. 27 del 1570 de 1993)
Artculo .31 Contratos con personal adscrito. entidades,

programas y dependencias de medicina prepagada debern acordar expresamente
con sus adscritos, que las partes deber con no
menos de treinta das (30) de la terminacin del contrato, para as
garantizar una continuidad mnima en la del servicio profesional ofrecido al
usuario.
Artculo 2.2.4.1.32 Control de Reformas Estatutarias. Las a los
las entidades de medicina prepagada, sometidas a inspeccin y

la Superintendencia Nacional de Salud no requerirn de su autorizacin
perjuicio de las autorizaciones especiales que esta entidad debe otorgar
con sus facultades. No obstante, las normas estatutarias debern ser
informadas a dicha entidad sean aprobadas, para el cumplimiento de sus
Artculo 2.2.4.1.33 Sanciones. el cumplimiento de Captulo la

podr imponer, la naturaleza y gravedad la infraccin, las
previstas en la ley.
Articulo 2.2.4.1.34 Las dependencias o de medicina

obligadas a publicar con una periodicidad no mayor a la trimestral en
amplios de informacin, con fecha a partir del 1 junio de 1994, la
informacin misma en materia y valor de programas, conforme las
especificaciones que determine la Superintendencia Nacional
igualmente obligacin de dependencias y programas el publicar a

travs de medios amplios de informacin, con una anticipacin no superior a los 90
ni inferior a los 30, antes efectivos, los aumentos tarifa proyectados
los programas
Artculo .35 Aprobacin de programas copagos y pagos. La

Superintendencia Nacional aprobar los programas de copagos y
moderadores que desarrollar las dependencias o
programas de medicina y definir la forma como se suministrar
usuario informacin al Para el efecto de medicina
prepagada estarn sometidas imen general o de previa que para
0.1"01'"'1"1"'\ disponga la Superintendencia Nacional de Salud.
DECRETO NMERO 780 DE 2016 HOJA No 103
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro
Articulo 2.2.4.1.36 Intermediacin. efecto de lo previsto en materia de

intermediacin en las entidades de Medicina prepagada, se estar a lo dispuesto
para las entidades administradoras del sistema general de pensiones conforme lo
previsto en el Decreto 720 de 1994 en sus artculos 3, 4,5,6,8,9,11, 12,1 14,
15,16,18,19y20.
Seccin 1. Transporte de pacientes
Articulo 2.2.4.1.1.1 Campo de aplicacin. Las disposiciones del presente Ttulo

se aplicarn a todas las entidades, dependencias o programas medicina prepagada
cuyo objeto social incluya el transporte pacientes en ambulancia y/o la atencin
prehospitalaria, dentro de su modaldad de servicio contemple los de
prepago.
Artculo 2.2.4.1.1 Definiciones. efectos de la presente Seccin adptese

la siguiente definicin:
Transporte pacientes: conjunto actividades destinadas al traslado

en crtico o limitado ya sea primario, secundario o con atencin
prehospitalaria, conformidad con la Resolucin 9279 de 1993 del Ministerio de
Salud y Proteccin Social, y las dems normas se expidan en esta materia.
Artculo 2.2.4.1.1.3 Requisitos. entidades de medicina prepagada que

presten servicios ambulancia prepagado debern ceirse a normas en materia
de medicina prepagada que le fueren aplicables, a las disposiciones especiales
contenidas en este Captulo, contar con las condiciones higinico sanitarias
establecidas en el Ttulo IV la Ley 9 de 1 y sus normas reglamentarias y cumplir
con la Normatizacin Componente Traslado para la Red Nacional Urgencias.
Artculo 2.2.4.1.1.4 Denominacin social. A la razn social o a la denominacin

social las entidades de transporte de pacientes en ambulancia prepagado se
deber adicionar la expresin servicio ambulancia prepagado.
Artculo 2.2.4.1.1.5 Objeto social. social de entidades presten

servicio de ambulancias prepagado la gestin para la prestacin de servicios
de transporte de en ambulancia bajo el sistema de prepago en forma directa
o en las modalidades autorizadas segn lo especfica la presente Seccin
DECRETO NMER;Ql
----
780 DE 2016 HOJA No 104
As mismo se nombrar un funcionario responsable de la dependencia o programa y

se deber independizar el manejo presupuestal mdico-prehospitalario, contable y
administrativo de las actividades de la institucin y estar bajo el control de la
Superintendencia Nacional de Salud en lo pertinente.
Artculo 2.2.4.1.1.6 Contratos de servicios de ambulancia prepagado. Son

contratos de servicios de ambulancia prepagado aqullos que para todos sus efectos
legales cuenten con una cobertura en uno o varios de los siguientes servicios de
conformidad con lo definido en la Resolucin 009279 de 1993 emanada del Ministerio
de Salud y Proteccin Social:
1. De transporte primario.
2. De transporte secundario.
3. De atencin prehospitalaria
4. De Red de traslado.
Artculo 2.2.4.1.1.1 Vigencia de los contratos. Los contratos de servicio de

ambulancia prepagado debern guardar directa relacin con las cualidades del
servicio contratado.
1. Modificacin de tarifa Para efecto de anunciar la modificacin de las tarifas, las

entidades de servicio de ambulancia prepagado publicarn en un diario de circulacin
en el rea donde operan y con un (1) mes de anticipacin como mnimo, las nuevas
tarifas que regirn para dichos contratos.
2. Continuidad. Las empresas de servicio de ambulancia prepagado o los contratantes

podrn dar por terminado el contrato de prestacin de servicios de emergencia mdica
prepagada cuando se presente incumplimiento en las obligaciones de la otra parte.
3. Aprobacin de contratos. Los modelos de contratos de servicio de ambulancia

prepagado se sometern a la aprobacin previa de la Superintendencia Nacional de
la Salud.
Con la presentacin de la peticin se har la sustentacin correspondiente de la

viabilidad financiera y de cobertura de la entidad.
Artculo 2.2.4.1.1.8 Desarrollo de la atencin. Las entidades de servicio de

ambulancias prepagada debern suministrar a la Superintendencia Nacional de
Salud la informacin sobre el desarrollo de su objeto social, la ubicacin de sus
unidades y el permetro a cubrir, con el fin de verificar el cumplimiento de las
clusulas estipuladas en el respectivo contrato y que la atencin al usuario es
oportuna, eficaz, eficiente y de calidad.
DECRETO NME!RO 780 DE 2016 HOJA No 105
............_................-. _....._. _._........ -..... _. __ ......-..... ....... -... __. ..... ... __ ..... --- ...... _.......... __.. _-_._.. _._._---_._-_... _..... _.... _. __ ._...__.._-_ .._..... _
" __ -_ ...---...............-.---_..__... _........... _..........._. _-.......
Con el fin de brindar una atencin oportuna y eficaz al usuario, las entidades de
servicio de ambulancia prepagada, debern contar con el siguiente nmero de
ambulancias y patrimonio mnimo, segn el nmero de beneficiarios o afiliados :
Beneficiarios o afiliados Ambulancias Patrimonio en smmlv

Menos de 5.000 2 2.000
Ms de 5.000 y hasta 3 3.000
15.000
Ms de 15.000 y hasta 4 3.500
25.000
Ms de 25 .000 y hasta 5 4.000
50 .000
Ms de 50.000 y hasta 7 5.000
100.000
Ms de 100.000 y hasta 9 5.500
170.000
Ms de 170.000 y hasta 10 6.000
250.000
Ms de 250.000 11 e incorporar 2 ms por 6.000 + 1.000 por
cada 80.000 afiliados cada 80.000 afiliados
PARTE 3
RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.3.1 Rgimen Subsidiado. De conformidad con lo establecido en la Ley

100 de 1993, el rgimen subsidiado es el conjunto de normas que rigen la vinculacin
de los individuos y de su ncleo familiar al sistema general de seguridad social en
salud, cuando tal vinculacin se hace a travs del pago total o parcial de una Unidad
de Pago por Capitacin Subsidiada, con recursos fiscales o de solidaridad.
TTULO 1
DIRECCiN Y ADMINISTRACiN DEL RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.3.1.1 Direccin del rgimen subsidiado a nivel nacional. La direccin,

control y vigilancia del rgimen subsidiado del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, corresponde a la Nacin, quien la ejercer a travs del Ministerio de Salud
y Proteccin Social, La Superintendencia Nacional de Salud y el Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud o quien haga sus veces.
Artculo 2.3.1.2 Entidades habilitadas para administrar recursos del
rgimen subsidiado. Podrn administrar los recursos del rgimen subsidiado del
.Sistema General de Seguridad Social en Salud, las Empresas Solidarias de Salud,
DECRETO l'fU.IIIII .... o DE 2016 HOJA No 106
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto

las Cajas de Compensacin Familiar y las Entidades de Salud,

EPS, de naturaleza pblica, privada o mixta, que cumplan con los requisitos exigidos
en presente y sean autorizadas previamente por la Superintendencia
Nacional de Salud.
(Ari. 1 del Decreto 1804 de 1999)
Artculo 2.3.1.3 Organizacin de la prestacin a cargo de

las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen SUjbSI,CllaClO. EPS. Las EPS,
para garantizar la continuidad y calidad de servicios
de salud incluidos en plan obligatorio de servicios a su debern organizar
una red de prestadores tenga en cuenta, como mnimo, siguientes aspectos:
1. Caracterizacin sociodemogrfica y epidemiolgica la poblacin afiliada, con

el clculo de la potencial de servicios del plan los afiliados
por municipio.
servicIos definido por que incluya los

elementos nico de habilitacin dichas entidades.
3. Los servicios habilitados por parte de las del Estado y de otras

instituciones servicios de salud - IPS, en de residencia de los
afiliados.
4. El clculo entre la oferta con la demanda potencial

de servicios.
5. Sin perjuicio lo establecido en el Sistema nico habilitacin de EPS definido

en la normatividad correspondiente, los estndares calidad y de acceso que
concertar con los prestadores, que incluya:
atencin en salud.
b. cobertura de servicios y oportunidad en atencin.
de verificacin de de servicios, formas

y comunicacin con la entidad para administrativos y para
contacto en caso de atencin urgente o
de referencia y que involucre normas

sistemas de informacin y recursos logsticos requeridos la
red.
de los mecanismos en la contratacin de prestacin

promuevan el equilibrio contractual, incentiven la calidad y acceso a
servicios y la racionalidad en uso de los recursos.
la conformacin no se utilizarn mecan

entre las EPS y servicios de salud.

DECRETO -NMERO 780 DE 2016 : . HOJA No 107
Artculo 2.3.1.4 De la contratacin obligatoria con empresas sociales

del Estado. Para efectos de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 16 de
la Ley 1122 de 2007, las EPS contratarn de manera obligatoria y efectiva con
empresas sociales del Estado ESE, como mnimo, el sesenta por ciento (60%) del
gasto en salud. Para establecer dicho porcentaje, se tendr en cuenta el valor
resultante de restar al valor total de la UPC-S, la proporcin para gastos de
administracin determinada en la normatividad vigente.
Artculo 2.3.1.5 Instituciones prestadoras de servIcIos de salud

indigenas, IPS, Indgenas. De conformidad con lo dispuesto por el artculo 25 de
la Ley 691 de 2001 y para los efectos sealados en el literal f) del artculo 14 y los
artculos 16 y 20 de la Ley 1122 de 2007, sobre la contratacin de servicios de salud,
las entidades territoriales y las entidades promotoras de salud del rgimen
subsidiado les darn a las instituciones prestadoras de servicios de salud indgenas
(IPSI) tratamiento de empresas sociales del Estado.
Artculo 2.3.1.6 Aspectos que deben ser tenidos en cuenta en la

contratacin obligatoria y efectiva. Para efectos de cumplir con el porcentaje
mnimo del 60% de contratacin obligatoria y efectiva, del gasto en salud con
empresas sociales del Estado ESE, las EPS, debern tener en cuenta los siguientes
aspectos :
1. El porcentaje mnimo de contratacin deber ser cumplido mediante contratacin

de los servicios de baja, mediana o alta complejidad establecidos en el POS-S con
empresas sociales del Estado, que los tengan habilitados y que garanticen
condiciones de acceso, calidad y oportunidad.
2. Los servicios debern ser incluidos en el porcentaje mnimo en el siguiente orden:
a. Los servicios del plan obligatorio de salud POS correspondientes al primer nivel
de complejidad, incluidas las actividades, procedimientos e intervenciones de
proteccin especfica, deteccin temprana y atencin de enfermedades de inters
en salud pblica .
b. Los servicios del plan obligatorio de salud POS correspondientes a los otros
niveles de complejidad , incluidas las actividades, procedimientos e intervenciones
de proteccin especfica, deteccin temprana y atencin de enfermedades de
inters en salud pblica.
La contratacin que se efecte con cada empresa social del Estado, deber tener
en cuenta los servicios de salud habilitados por la misma.
Artculo 2.3.1.7 Incumplimiento de los indicadores pactados. Si durante

la ejecucin del contrato, entre la Entidad Promotora de Salud del Rgimen
NMRO
- -7- -
O DE 2016 No 108
Continuacin de "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del

Subsidiado y la empresa social Estado se incumplen indicadores

pactados contractualmente, en trminos calidad, oportunidad y acceso, EPS
podr contratar con otra(s) IPS previa verificacin del incumplimiento y concepto del
Ministerio Salud y Proteccin Social o la entidad en quien
No se de concepto, cuando en ~rrl""lIn del sistema por

resultados en el artculo 1122 de 2007, se
incumplimiento de los indicadores por una ESE.
Pargrafo. nTorlnrsin perjuicio del cumplimiento del sesenta por (60%)

del con las empresas Estado.
Artculo Obligaciones entidades EPS del rgimen

subsidiado. obligaciones de las del rgimen
siguientes, r"nrnr......n o las disposiciones
1. Promover la afiliacin de la poblacin del rgimen

garantizando la libre eleccin por parte
2. en salud sus afiliados, como aseguradoras y

administradoras que son, procurando disminuir la ocurrencia de eventos
de enfermedad o eventos de enfermedad sin atencin, evitando en todo caso
discriminacin personas con altos riesgos o enfermedades costosas.
3. Informar al beneficiario sobre aquellos as~)ectos

del POS, procedimientos para la inscripcin, servicios con que
deberes y dentro del SGSSS, as como valor de las cuotas
y copagos que pagar.
4. Organizar y prestacin de los de salud previstos en el

Obligatorio con el fin de obtener el mejor estado de salud de sus
con cargo a Pago por Capitacin correspondientes. Con
propsito gestionarn y coordinarn la oferta de servicios de salud, directamente o
a travs de la contratacin con instituciones de servicios y con
profesionales salud, implementarn sistemas control de costos; informarn y
educarn a usuarios para el uso del sistema;
procedimientos de garanta de calidad para la atencin integral, eficiente y
de los usuarios en instituciones prestadoras
5. Asegurar derivados de la "',.o,n.... 1 enfermedades de alto

calificadas por de Salud y Social, de acuerdo con
condiciones presente Ttulo.
6. Suministrar oportunamente a las Direcciones informacin relacionada

con sus afiliados y en el momento de que estas personas se
encuentran dentro poblacin prioritaria asignacin de subsidios,
conforme los listados por las entidades
ii . , 780
DECRETO-NrVrERO
---- DE 2016 HOJA No 109
7. Establecer el sistema de administracin financiera de los recursos provenientes

del subsidio a la demanda.
8. Organizar estrategias destinadas a proteger la salud de sus beneficiarios que

incluya las acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad,
tratamiento y rehabilitacin dentro de los parmetros de calidad y eficiencia.
9. Informar a la Superintendencia Nacional de Salud, al Ministerio de Salud y

Proteccin Social, a las entidades territoriales y dems autoridades
correspondientes las irregularidades que se presenten en la operacin del rgimen
subsidiado, en especial aquellos aspectos relacionados con los procesos de
identificacin, afiliacin, carnetizacin de los beneficiarios de subsidios y deficiencia
en la red prestadora de servicios, independientemente de las acciones internas que
adelante para establecer las responsabilidades personales o institucionales y para
la adopcin de los correctivos correspondientes.
10. Cumplir con las disposiciones legales y las contenidas en el presente Ttulo.
Artculo 2.3.1.9 Requisitos para la operacin del rgimen subsidiado.

La Superintendencia Nacional de Salud autorizar la operacin del rgimen
subsidiado a las entidades que renan los siguientes requisitos:
1. Tener personera jurdica y estar organizadas como entidades promotoras de

salud o empresas solidarias de salud . Estas ltimas debern estar constituidas
como cooperativas, asociaciones mutuales o asociaciones de cabildos o resguardos
indgenas.
2. Tener una razn social que la identifique como EPS del Sistema General de
Seguridad Social en Salud o ESS.
3. Tener como objeto garantizar y organizar la prestacin de los servicios incluidos

en el POS-S. En consecuencia deber afiliar y carnetizar a la poblacin beneficiaria
de subsidios en salud y administrar el riesgo en salud de esta poblacin.
4. Disponer de una organizacin administrativa y financiera que le permita cumplir

con sus funciones y responsabilidades, en especial, un soporte informtico que
permita operar en forma oportuna una base de datos actualizada de sus afiliados y
sus caractersticas socioeconmicas y contar con un sistema de evaluacin de la
calidad de los servicios ofrecidos.
Pargrafo. Cuando la EPS del rgimen subsidiado posea red prestadora deber
establecer una separacin de cuentas entre el patrimonio destinado a la actividad
de la entidad EPS del rgimen subsidiado y el patrimonio que tenga por objeto la
prestacin del servicio.
Cuando la entidad opere en el rgimen contributivo, deber administrar los recursos

del rgimen subsidiado en cuentas independientes.

780
DE 2016 HOJA No 110
Artculo 2.3.1.10 Reglas para la obtencin de la autorizacin de

funcionamiento. Para la obtencin de la autorizacin de funcionamiento se
debern tener en cuenta las siguientes reglas:
1. Requisitos para adelantar operaciones. Las personas jurdicas que pretendan

actuar como EPS del rgimen subsidiado debern obtener, con una antelacin
mnima de cuarenta y cinco (45) das a la fecha del respectivo perodo de
contratacin, la autorizacin de funcionamiento que expedir la Superintendencia
Nacional de Salud, de conformidad con lo previsto en la ley y el presente Ttulo.
Las Entidades de naturaleza cooperativa y dems entidades del sector se regirn

por las disposiciones propias de las EPS del rgimen subsidiado, en concordancia
con las dems normas que les son aplicables de conformidad con su naturaleza.
La promocin de la creacin de las Administradoras de naturaleza comercial se

regir por lo previsto en los artculos 140 y 141 del Cdigo de Comercio.
2. Contenido de la solicitud. La solicitud para obtener la autorizacin de

funcionamiento de una EPS del rgimen subsidiado deber estar acompaada de
la siguiente documentacin:
a. El estudio de factibilidad que permita establecer la viabilidad financiera de la

entidad y el proyecto de presupuesto para el primer ao de operacin;
b. Los documentos que acrediten el monto del capital que se exige en el presente
Ttulo;
c. La acreditacin de los instrumentos tcnicos en materia de software, hardware y

recurso humano disponibles con los cuales va a garantizar la correcta operacin del
rgimen subsidiado, especialmente lo relacionado con el sistema de informacin
frente a las autoridades administrativas y de inspeccin y vigilancia;
d. El estudio sobre la capacidad de oferta de las instituciones prestadoras de

servicios de salud y de la disponibilidad de profesionales y grupos de prctica de la
regin en donde proyecta operar, o a travs de los cuales garantizar la prestacin
de los servicios de salud incluidos en el POS-S. Dentro de este estudio debe
presentarse el plan de organizacin de la red para la prestacin del POS-S ya sea
a travs de la infraestructura existente o de la propia en caso de que no exista oferta
disponible, cerciorndose de que su organizacin y capacidad es la adecuada frente
a los volmenes de afiliacin proyectados;
e. El nmero mximo de afiliados que podrn ser atendidos de acuerdo con su

capacidad y el rea geogrfica de su cobertura, indicando el perodo mximo dentro
del cual alcanzar el respectivo lmite mnimo, sin perjuicio de que una vez otorgada
la autorizacin correspondiente, se puedan presentar modificaciones debidamente
fundamentadas;
f. El documento que acredite que en sus estatutos se ha incorporado el rgimen

previsto en el presente Ttulo;
DECRETO~NMERO 780 DE 2016 HOJA No 111
g. La informacin adicional que requiera la Superintendencia Nacional de Salud para

cerciorarse del cumplimiento de los requisitos anteriores y los previstos en las
disposiciones legales.
3. Publicidad de la solicitud y oposicin de terceros. Dentro de los cinco (5) das

hbiles siguientes al recibo de la documentacin completa a que hace alusin el
numeral precedente, la Superintendencia Nacional de Salud autorizar la
publicacin de un aviso sobre la intencin de obtener el certificado de
funcionamiento por parte de la entidad, en un diario de amplia circulacin nacional
y regional, en da domingo y en pgina impar, en el cual se exprese por lo menos,
el nombre e identificacin de las personas que se asociaron, el nombre de la
entidad, dependencia, ramo o programa, el monto de su capital y el lugar en donde
haya de funcionar, todo ello de acuerdo con la informacin suministrada en la
solicitud.
Tal aviso ser publicado por cuenta de los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a siete (7) das calendario, con el propsito de que los terceros
puedan presentar oposicin en relacin con dicha intencin, a ms tardar dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la ltima publicacin.
De la oposicin se dar traslado inmediato al solicitante, dentro del da hbil

siguiente al que se reciba.
4. Autorizacin para el funcionamiento. Surtido el trmite a que se refiere el numeral

anterior, la Superintendencia Nacional de Salud deber resolver la solicitud dentro
de los treinta (30) das hbiles siguientes.
La Superintendencia Nacional de Salud conceder la autorizacin para el

funcionamiento de la entidad cuando la solicitud satisfaga los requisitos legales y
verifique el carcter, la responsabilidad, la idoneidad y la solvencia patrimonial, de
las personas que participen como socios, aportantes o administradores, en relacin
con la operacin.
Artculo 2.3.1.11 Autorizacin especial. La Superintendencia Nacional de

Salud podr autorizar de manera excepcional a entidades administradoras del
rgimen subsidiado, cuando sea imposible cumplir con el requisito de afiliados
mnimos, siempre y cuando acredite:
1. Ser la nica EPS del rgimen subsidiado autorizada en la regin por la

2. La debida prestacin de los servicios a sus afiliados en condiciones de calidad,

oportunidad y eficiencia.
3. Una cartera no mayor de treinta (30) das con las instituciones proveedoras de
bienes y prestadoras de servicios de salud.
4. Un patrimonio tcnico saneado.

DECRETC?J~.~RO 780 DE 2016 HOJA No 112
5. Un nivel de endeudamiento inferior al 50% del patrimonio.
Artculo 2.3.1.12 Autorizacin a las Cajas de Compensacin Familiar

para la administracin directa de los recursos de que trata el artculo 217 de
la Ley 100 de 1993. Las Cajas de Compensacin Familiar podrn seguir
administrando directamente los recursos del rgimen subsidiado de conformidad
con lo establecido en el artculo 217 de la Ley 100 de 1993, siempre y cuando tengan
autorizacin de la Superintendencia Nacional de Salud para operar el rgimen
subsidiado y asuman las funciones establecidas propias del rgimen .
Con el fin de obtener la respectiva autorizacin para la administracin directa de los

recursos de que trata el artculo 217, estas entidades debern presentar ante la
Superintendencia Nacional de Salud:
1. El diseo de un programa especial para la administracin de subsidios, en donde

acredite su capacidad tcnica, cientfica y administrativa para garantizar el
aseguramiento, administracin y la organizacin de los servicios de salud, incluida
la acreditacin de los instrumentos tcnicos en materia de software y hardware, que
permitan la correcta operacin del rgimen subsidiado, especialmente lo
relacionado con el sistema de informacin frente a las autoridades administrativas
y de inspeccin y vigilancia .
2. El estudio sobre la capacidad de oferta de las instituciones prestadoras de

servicios de salud y de la disponibilidad de profesionales y grupos de prctica de la
regin en donde piensa operar, o a travs de los cuales piensa garantizar la
prestacin de los servicios de salud incluidos en el POS.
Dentro de este estudio debe presentarse el plan de organizacin de la red para la

prestacin del POS ya sea a travs de la infraestructura existente o de la propia en
caso de que no exista oferta disponible, cerciorndose de que su organizacin y
capacitacin es la adecuada frente a los volmenes de afiliacin proyectados.
3. La constitucin de una cuenta independiente de sus rentas y bienes, con los

recursos destinados a subsidios en salud.
4. Las dems que la Superintendencia Nacional de Salud requiera para cerciorarse

de los requisitos anteriormente previstos.
Artculo 2.3.1.13 Convenio entre Cajas. Cuando una Caja de

Compensacin no obtenga autorizacin para administrar subsidios, la pierda o no
rena el nmero mnimo de afiliados exigido en el presente decreto, podr celebrar
convenios con otras Cajas de Compensacin autorizadas con el fin de que stas
administren dichos recursos. En estos casos se estimar el nmero de beneficiarios
que est en capacidad de atender con el 80% de los recursos de que trata el artculo
217 de la Ley 100 de 1993, sin perjuicio del giro del 100% del recaudo a la Caja con
la que se suscribi el convenio de administracin.
DECRETO ME'RO- - - -780
-'-
DE 2016 :. HOJA No 113
En el evento en que resulten excedentes en la operacin, bien se trate de recursos

o rendimientos, se aplicarn las normas sobre la materia.
Cuando este convenio no se suscriba, la Caja de Compensacin deber girar el

aporte obligatorio establecido en la Ley 100 de 1993 a la subcuenta de solidaridad
del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga. Igualmente, deber girar el saldo de
recursos que no pueda ser objeto de convenio en trminos efectivos de afiliacin de
la correspondiente poblacin.
Artculo 2.3.1.14 Socios o administradores de una EPS del rgimen

subsidiado. No podrn ser socios o administradores de una Entidad Promotora de
Salud del rgimen subsidiado:
1. Quienes hayan sido directores de empresas intervenidas por la Superintendencia

Nacional de Salud o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, siempre que
administrativamente se les hubiere encontrado responsables por actos que han
merecido sancin por dolo o culpa grave.
2. Los representantes legales o administradores de otra EPS, EPS del rgimen

subsidiado o IPS y los socios de estas, salvo que en este ltimo caso se trate de
entidades de naturaleza cooperativa o sociedades annimas abiertas .
3. Quienes hayan sido condenados a pena privativa de la libertad, excepto cuando

se trate de delitos polticos o culposos, salvo que estos ltimos hayan afectado la
administracin pblica.
4. Los miembros de los rganos de gobierno, de direccin del Sistema General de

Seguridad Social en Salud y de las corporaciones pblicas y sus parientes dentro
del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, salvo
cuando se trate de una entidad pblica y acten en razn de su cargo como
administradores .
5. Los directores y servidores de los organismos pblicos que norman o supervisan

la actividad de las empresas, el cnyuge y sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
6. Los que, como directores o gerentes de una persona jurdica, hayan resultado
administrativamente responsables durante los dos (2) aos anteriores por actos que
han merecido sancin.
7. Los que se encuentren inhabilitados para ejercer el comercio.
Artculo 2.3.1.15 Operaciones no autorizadas. Las EPS del rgimen

subsidiado no podrn:
1. Adquirir bienes inmuebles o realizar cualquier tipo de inversin de compra o

arrendamiento financiero con cargo a los recursos correspondientes a las unidades
DECRETo.N~O' 780 DE 2016 HOJA No 114
de pago por capitacin, salvo aquel porcentaje que resulte al deducir del 100% del
ingreso los valores porcentuales necesarios para cancelar en forma oportuna las
obligaciones con los proveedores de bienes y prestadores de servicios de salud
conforme las disposiciones legales y contractuales vigentes y los recursos
necesarios para el pago de sus empleados y servidores.
2. Utilizar los recursos correspondientes a las UPC-S para respaldar crditos de los
asociados, otorgar prstamos a sus asociados o terceros, salvo que se trate de
recursos producto de utilidades, hecho este que deber quedar reflejado en los
estados financieros.
3. Otorgar prstamos, con los recursos del reglmen, a sus asociados,

administradores o empleados, salvo que se trate de utilidades liquidadas y
efectivamente ingresadas en el flujo de caja, conforme reglamento general
aprobado por la Junta Directiva u rgano mximo de administracin.
Artculo 2.3.1.16 Utilizacin del capital. El importe del capital social inicial
solo podr ser utilizado durante la etapa de organizacin para:
1. Cobertura de los gastos que dicho proceso demande.
2. Compra o construccin de inmuebles para uso de la empresa.
3. Compra del mobiliario, equipo y mquinas requeridas para el funcionamiento de

la empresa.
El remanente que no podr ser inferior al cincuenta por ciento (50%) del capital
inicial deber ser invertido en valores de entidades vigiladas por la Superintendencia
Financiera de manera que se garantice seguridad, eficiencia y rentabilidad. Una vez
inicie operaciones, podr comprometer estos recursos en contratacin de bienes y
servicios necesarios para garantizar la prestacin de servicios de salud a su
poblacin afiliada.
En todo caso el patrimonio mnimo deber mantenerse so pena de incurrir en causal

de suspensin y revocatoria de la autorizacin de funcionamiento.
Artculo 2.3.1.17 Garantia de los organizadores. Los organizadores de

una EPS del rgimen subsidiado garantizarn personal y solidariamente la
realizacin de los aportes de capital al momento de la constitucin.
Artculo 2.3.1.18 Empresas Solidarias de Salud. Las empresas solidarias

de salud que no renan los requisitos para realizar la labor de aseguramiento en el
rgimen subsidiado conforme el presente Captulo, podrn:
DE 2016 HOJA No 115
1. Fusionarse o asociarse con otras empresas solidarias con el fin de acreditar los
requisitos exigidos para ser autorizadas como administradoras del rgimen
subsidiado.
2. Reorientar su actividad y ejercer control social sobre las entidades que aseguran
y prestan servicios de salud a la poblacin beneficiaria del rgimen subsidiado.
Artcu lo 2.3.1.19 Pagos entes territoriales por el sistema de seguridad

social en salud. Para efecto de los pagos a cargo de las entidades integrantes del
sistema de Seguridad Social en Salud frente a los entes territoriales, cuando exista
la correspondiente obligacin conforme las disposiciones constitucionales y legales,
se entiende por ingreso bruto, el porcentaje de la Unidad de Pago por Capitacin ,
cotizaciones y dems ingresos, conforme la naturaleza y clase de la entidad, que
se tengan asignados como gasto administrativo promedio, fijndose para efecto de
este artculo el 20% de los ingresos totales de la entidad .
2000)
Artculo 2.3.1.20 Obligaciones de las Cajas de Compensacin Familiar.

Los excedentes de los recursos que de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 217
de la Ley 100 de 1993 administran directamente las Cajas de Compensacin Familiar,
en cuentas independientes del resto de sus rentas y bienes, sern destinados para
financiar la ampliacin de cobertura al rgimen subsidiado mediante el otorgamiento
de subsidios parciales para la poblacin de los niveles 3 y 4 del Sisben, conforme la
reglamentacin vigente.
TrUlO 2
RECURSOS DEL RGIMEN SUBSIDIADO
Artculo 2.3.2.1 Cobertura bsica en salud departamental. Se entiende

por cobertura bsica en salud para los departamentos, el mantenimiento del
esfuerzo financiero y fiscal realizado y destinado al rgimen subsidiado. El Ministerio
de Salud y Proteccin Social certificar anualmente el cumplimiento o
incumplimiento de dicha situacin.
(Art. 1 del Decreto 3510 de 2009, inciso 1)
Captulo 1
Flujo financiero de los recursos del rgimen subsidiado
Artculo 2.3.2.1.1 Objeto y campo de aplicacin. El presente Captulo tiene

por objeto regular el flujo financiero de los recursos del Rgimen Subsidiado del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, desde el origen de cada una de las
fuentes que lo financian hasta su pago y aplicacin para garantizar el acceso
efectivo de la poblacin a los servicios de salud y otros aspectos relacionados con

el manejo de recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Sus disposiciones se aplican a cualquier persona natural o jurdica responsable de

la generacin, presupuestacin, recaudo, giro, administracin, custodia o proteccin
y aplicacin de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Artculo 2.3.2.1.2 Obligaciones de los actores en el flujo de recursos del

Rgimen Subsidiado. Los actores que intervienen en la generacin,
presupuestacin, recaudo, giro, administracin, custodia o proteccin y aplicacin
de los recursos del Rgimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad Social
en Salud, tienen la obligacin de garantizar el flujo de los mismos a travs del
cumplimiento de lo dispuesto en el presente Captulo y dems normas que regulan
la materia; y respondern por su accin u omisin, segn el caso, cuando su
conducta entorpezca el flujo o genere la aplicacin indebida de tales recursos. El
incumplimiento de las obligaciones dar lugar a la aplicacin de las sanciones
personales, entre otras, las del artculo 68 de la Ley 715 de 2001.
Artculo 2.3.2.1.3 Deber de informacin. Las autoridades pblicas,

entidades privadas y dems actores que intervienen en el flujo de recursos del
Rgimen Subsidiado, estn obligadas a suministrar la informacin acerca de las
bases de clculo de los recursos del sistema, su recaudo y giro, en los trminos y
condiciones sealadas por las normas expedidas por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social en los convenios y contratos que se suscriban para efectos del
giro de los recursos.
Artculo 2.3.2.1.4 Instrucciones sobre el flujo de recursos del Rgimen

Subsidiado. En ejercicio de sus funciones, corresponde a la Superintendencia
Nacional de Salud impartir las instrucciones necesarias para la correcta aplicacin
de las normas relativas al flujo de recursos del Rgimen Subsidiado desde el origen
de la fuente hasta el pago al prestador efectivo de los servicios.
Artculo 2.3.2.1.5 Programacin y distribucin de los recursos. La

programacin y distribucin de los recursos del rgimen subsidiado se har de
conformidad con las siguientes reglas:
a) Recursos del Sistema General de Participaciones. El Ministerio de Hacienda y

Crdito Pblico comunicar al Departamento Nacional de Planeacin dentro de los
tres (3) das siguientes a la radicacin del proyecto de ley de presupuesto ante el
Congreso de la Repblica, el monto incorporado por concepto del Sistema General
de Participaciones para la siguiente vigencia fiscal.
DECRETO 780 2016 HOJA No --'-"-'
medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

Social"
base en el monto apropiado el Nacional DNP,

har la distribucin del Sistema Participaciones y lo someter a
consideracin del Nacional Poltica Econmica y Conpes, quien
deber aprobarla a ms tardar el 1 octubre del ao en se realiza la
distribucin, debiendo ser comunicada por el Departamento Nacional de
Planeacin, DNP, a entidades territoriales dentro de los cinco (5) das siguientes
a la aprobacin documento
b) Recursos de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garanta en

Salud, Fosyga. El Ministerio de Salud y Social presentar
Departamento Nacional de Planeacin y al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico,
la solicitud de cupo de apropiacin Subcuenta de del Fondo
Solidaridad y Garanta, Fosyga, de acuerdo con las de recursos
garantizar la continuidad de la afiliacin al Rgimen Subsidiado y la meta
ampliacin de cobertura para la vigencia, que contar con un
estudio de sostenibilidad financiera de mediano plazo. Dicha solicitud se presentar
en la fecha en el calendario presentacin anteproyectos
Presupuesto, y ser sostenible
Ministerio Hacienda y Crdito Pblico comunicar Ministerio de Salud y

Proteccin Social monto apropiado en la Ley Anual del Presupuesto aprobada
por el Congreso la Repblica para la siguiente vigencia fiscal destinado a la
Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga, cinco (5)
d despus aprobacin;
Distribucin recursos del

Subsidiado. Con
recursos del General Participaciones,
Nacional de Econmica y Conpes, con los recursos disponibles en

cada entidad territorial, y con el monto apropiado para el rgimen subsidiado,
Ministerio de y Proteccin aprobar el presupuesto del Fondo de
Solidaridad y Fosyga, y har la distribucin los recursos la
Subcuenta Solidaridad, a ms en la ltima de cada ao, los
entes territoriales conforme a la necesidad de cofinanciacin de la afiliacin
alcanzada en la vigencia en curso y cupos de ampliacin de cobertura, cual
deber dar a las territoriales con mayor
Ministerio Salud y Proteccin comunicar a cada ente su

respectivo cupo, dentro de los cinco (5) das siguientes a expedicin del
de distribucin.
Presupuestacin de los recursos por parte de las

entidades Los y distritos
incorporar en proyectos de para la vigencia
recursos propios destinados al rgimen subsidiado, los recursos de la VYlJv1U,,",'
de Solidaridad Fosyga, una vez hayan sido comunicados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, y los recursos del rgimen subsidiado financiados a
travs del General de Participaciones en Salud, con base en la informacin
remitida por Departamento Nacional de Planeacin, DNP.
~~ U .J ', 780
DECRETO ~UMERO- - - - DE 2016 , HOJA No 118
(Ari, 6 del Decreto 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.7 Prohibicin de la Unidad de Caja de los recursos del

Rgimen Subsidiado con otros recursos. Los recursos del Rgimen Subsidiado
se manejarn en los fondos departamentales, distritales o municipales de salud,
segn el caso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 57 de la Ley 715 de
2001, las normas que lo desarrollen, adicionen o modifiquen y no podrn hacer
unidad de caja con ningn otro recurso de la entidad territorial,
Artculo 2.3.2.1.8 Giro de los recursos del punto de cotizacin de

solidaridad del rgimen contributivo. Las Entidades exceptuadas del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y todos los obligados a efectuar este aporte,
debern girar mensualmente a la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad
y Garanta, Fosyga, el valor correspondiente a 1,5 puntos de solidaridad, a ms
tardar dentro de los cinco (5) primeros das del mes siguiente al pago de la nmina.
Pargrafo. Sin perjuicio de las acciones de carcter penal, administrativo,

disciplinario y fiscal, cuando se registre mora en el giro de los recursos a que se
refiere el presente artculo, se causarn intereses moratorias equivalentes a la tasa
de inters moratoria establecida para los impuestos administrados por la Direccin
de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN.
Artculo 2.3.2.1.9 Recursos del recaudo del subsidio familiar destinados

al Rgimen Subsidiado que no administran directamente las Cajas de
Compensacin Familiar. Los recursos correspondientes al recaudo del subsidio
familiar destinados al Rgimen Subsidiado del Sistema General Seguridad Social
en Salud que no sean administrados directamente por las Cajas de Compensacin
Familiar, debern ser girados a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de
Solidaridad y Garanta, Fosyga, a ms tardar el tercer (3) da hbil siguiente a la
fecha lmite establecida en las normas para el giro de los aportes del subsidio
familiar por parte de los empleadores.
Los recursos a que se refiere el presente artculo, correspondientes a recaudos

efectuados con posterioridad a la fecha lmite mensual establecida para que los
empleadores efecten los aportes y hasta el ltimo da del mes, se transferirn junto
con sus rendimientos el mes siguiente al del recaudo, en la misma fecha indicada
en el inciso anterior, identificando el perodo al cual corresponden.
La informacin sobre los depsitos a la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de

Solidaridad y Garanta, Fosyga, se presentar al administrador fiduciario de ste en
las fechas establecidas para el giro, debidamente certificada por el representante
legal y por el revisor fiscal de la entidad, manifestando expresamente que no existen
recursos pendientes de giro.
Pargrafo. El giro extemporneo de los recursos a que se refiere el presente

artculo, ocasionar intereses moratorios a cargo de la Caja de Compensacin
Familiar respectiva, liquidados a la tasa de inters moratorio, aplicable a los
DECRETO N'MERO 7 HO DE 2016 HOJA No 119
impuestos administrados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,

DIAN, con sujecin a lo establecido en el Decreto ley 1281 de 2002, sin perjuicio de
las dems acciones a que hubiere lugar.
Artculo 2.3.2.1.10 Recursos del recaudo del subsidio familiar que se

destinan al Rgimen Subsidiado administrados directamente por las Cajas de
Compensacin Familiar. Las Cajas de Compensacin Familiar que administren
directamente los recursos correspondientes al recaudo del subsidio familiar
destinados al Rgimen de Subsidios en Salud del Sistema General de Seguridad
Social en Salud informarn sobre su recaudo al administrador fiduciario del Fondo
de Solidaridad y Garanta (Fosyga), a ms tardar el tercer (3) da hbil siguiente a
la fecha lmite mensual establecida en las normas para el giro de los aportes del
subsidio familiar por parte de los empleadores. Los recursos de que trata el presente
artculo debern ser manejados en cuentas contables y bancarias separadas del
resto de los recursos y no podrn hacer unidad de caja con los dems recursos que
maneja la Caja de Compensacin Familiar.
La informacin a que se refiere el presente artculo, correspondiente a recaudos

efectuados con posterioridad a la fecha lmite mensual establecida para que los
empleadores efecti.Jen los aportes y hasta el i.Jltimo da del mes, se reportar el mes
siguiente al del recaudo, en la misma fecha indicada en el inciso anterior,
identificando el perodo al cual corresponden.
Cuando al cierre de la vigencia fiscal, el recaudo de los recursos a que hace

referencia este artculo y los rendimientos financieros de los mismos, supere el
monto de las Unidades de Pago por Capitacin (UPC) reconocidas en el respectivo
ao, teniendo en cuenta sus afiliados durante el mismo, el excedente deber ser
girado al Fosyga -Subcuenta de Solidaridad- durante el mes de enero del ao
siguiente al que corresponda el recaudo junto con la informacin respectiva.
Los recursos de excedentes que se generen a partir de la vigencia 2011, se usarn

en la cofinanciacin del Rgimen de Subsidios en Salud a cargo del Fosyga.
De resultar saldos a favor de las Cajas de Compensacin Familiar al cierre de la

vigencia fiscal, el Fosyga previa verificacin, reconocer los recursos que
correspondan directamente a estas.
La informacin de los excedentes o saldos a favor de las Cajas de Compensacin

Familiar de que trata este artculo, deber ser certificada por el representante legal
y por el revisor fiscal de la respectiva Caja de Compensacin.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, adoptar los formularios y mecanismos

operativos que se requieran para dar cumplimiento a lo previsto en este artculo.
(Art. 12 del Decreto 50 de 2003, modificado por el artculo 1 del decreto 3136 de
2011)
DECRETQ~.NMIERO 780 6 HOJA No 120
Continuacin Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario

Revisin del presupuesto inicial de los recursos del

que se deben destinar al
T2"""...""... Subsidiado. Durante el m
ao, una vez definido el clculo del cuociente de
Compensacin Familiar artculo 67 de la Ley 49
1990, Fondo de Solidaridad y determinar con
la informacin que suministre la Subsidio Familiar o la
que sus veces y la reportada por las Cajas de Compensacin
Familiar, si se prev una disminucin real recursos en la siguiente
que de Compensacin Familiar al Rgimen Subsidiado del
Sistema de Seguridad Social en y que los administran d
Artculo .12 Rendimientos Financieros. Los rendimientos financieros

por la inversin de recursos la Subcuenta de Solidaridad del
Solidaridad y Garanta, son parte de los recursos
mismo, los de la inversin de
enajenacin y participaciones la Nacin en
pblicas o mixtas que se a fin por el Consejo
Poltica Econmica y Social,
Articulo 2.3.2.1.13 Informe a Superintendencia Nacional En

aquellos casos en los cuales el Fondo Solidaridad y Garanta, Fosyga, encuentre
que se incumpli con el giro de los recursos incluidos en este captulo por parte de
Promotoras de Salud, dems Entidades Obligadas a Compensar
Cajas de Compensacin las EPS del rgimen iado, las
exceptuadas del de Seguridad Social en Salud, las
territoriales y todos obligados al giro de los recursos a la subcuenta
deber
I hecho de manera y con las pruebas
correspondientes a la Nacional de Salud aplique las
correctivas pertinentes e imponga las sanciones a lugar.
mismo, dar traslado a la Superintendencia Nacional , cuando se

que las mencionadas entidades, no remitieron la informacin
oportunamente, la hubieren suministrado de manera o hayan
incumplido alguna de las normas contenidas en este Captulo, que esa entidad
control, adopte las acciones correctivas pertinentes e imponga las sanciones a
hubiere lugar.
Artculo 2.3.2.1.14 Contratos de capitacin y correcta aplicacin de los

recursos de la seguridad contratos por que celebren las
rgimen subsidiado y Entidades Promotoras (EPS) con las
instituciones prestadoras de salud. no las relevan responsabilidad
garantizar la adecuada del servicio en su funcin aseguramiento,
al usuario y frente de Seguridad en Salud.
DECRETO NMERO 780 2016 'HOJA No 1
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el l",,,,otr. nico '10nt",,,",, del
Los terceros contratados para la prestacin de debern ser entidades o

personas debidamente habilitadas para cumplir estas funciones conforme
Decreto 1011 2007 Y dems normas En la contratacin se sealarn
expresamente los servicios que prestados en forma directa por el contratista
y aquellos que de manera excepcional se prestarn por remisin a terceros,
Se considera prctica insegura, la contratacin que realice una EPS rgimen

subsidiado o una Entidad Promotora Salud con una institucin o persona
natural o jurdica para que esta se encargue a su vez de coordinar la de
prestadores servicios.
Ser solidariamente responsable la del rgimen subsidiado y la Entidad

Promotora de Salud de los incumplimientos en que incurra entidad que
adelant la subcontratacin, cuando haya sido autorizada para el efecto.
Pargrafo 1. entidades del rgimen subsidiado y las Entidades

Promotoras de Salud (EPS) que realicen contratos capitacin debern requerir,
con la periodicidad que determine Ministerio Salud y Proteccin Social,
informacin los servicios prestados en cuanto a patologas y frecuencias,
todo caso, debern requerirla con la misma periodicidad con la que procesa su
informacin cuando contrata por servicio prestado, del rgimen subsidiado
y las Entidades Promotoras de Salud se abstendrn celebrar o renovar
contratos con entidades que no cumplan lo previsto en materia informacin.
Pargrafo Ninguna Entidad Promotora ni del rgimen

subsidiado podr contratar por capitacin la totalidad los servicios de ms de dos
niveles atencin con una misma institucin prestadora de servicios salud.
Articulo 2.3.2.1.15 Transparencia en la informacin del sistema. La

Superintendencia Nacional Salud impondr sanciones personales a los
representantes legales de las instituciones prestadoras de servicios de salud, EPS
del rgimen subsidiado y Entidades Promotoras Salud cuando incurran
en aquellas conductas encaminadas a ocultar a la autoridad de supervisin la
situacin de acreencias en la relacin la del rgimen subsidiado y la
institucin encargada de la prestacin del servicio.
(Art. 44 del 50 de 2003)
Artculo 2.3.2.1.16 Operaciones con entidades subordinadas. Las

entidades que administren el rgimen subsidiado, conforme a disposiciones
legales, se debern abstener realizar operaciones que deriven en una desviacin
de recursos de seguridad social.
entiende como desviacin de recursos la seguridad social, celebracin de

un contrato en condiciones prdida para las entidades que administren el
rgimen subsidiado con una entidad subordinada, tales como, la entrega por
capitacin de usuarios a la prestadoras, en condiciones de desventaja frente
al mercado, llevando a la entidad del rgimen subsidiado a una situacin
prdida en operacin al no permitir un margen positivo. entidades que
780 DE 2016 HOJA No .....::..=.=
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el 1"'''''I''''1n nico Reglamentario del
._.... _- ..-,,- -----... _-----_ ... - ...... -_._----_ ......- - -._- -_ ...................... .
esta de conductas intervenidas para su correspondiente

liquidacin.
Pargrafo. Para Captulo se entiende que la Entidad del

rgimen subsidiado una relacin de subordinacin, cuando se cumplan
cualquiera hiptesis previstas en el artculo 261 del Cdigo de Comercio bien
a la entidad administradora o bien frente a la red de instituciones prestadoras
de servicios y dems con las cuales se celebren otro tipo de contratos.
45 del Decreto de 2003)
Artculo 2.3.2.1.17 Obligacin de cobrar copagos y cuotas moderadoras.

Los valores a los copagos que sean fijados por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social cobrados en forma obligatoria por parte todas
las rgimen subsidiado y Entidades Promotoras de Salud (EPS), que
haya lugar por dichas entidades a la modificacin de dicho monto. disposicin
aplicar a las moderadoras sean fijadas en regmenes
contributivo y subsidiado por el Ministerio Salud y Proteccin Social.
consecuencia las entidades promotoras salud y del rgimen
subsidiado estarn obligadas a cobrar el mismo monto copago y el mismo monto
de cuota moderadora, conforme los niveles de ingreso de los afiliados que se
determinen por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Captulo 2
Administracin de los recursos del Rgimen Subsidiado
Artculo 2.3.2.2.1 Objeto. En este Captulo se define el instrumento jurdico y

tcnico efectuar el giro directo a las e IPS de los recursos que financian y
cofinancian Rgimen Subsidiado y el seguimiento y control del
aseguramiento de los afiliados a dicho rgimen.
Artculo 2.3.2.2.2 Presupuestacin y ordenacin del gasto de los

recursos que financian y cofinancian el rgimen subsidiado. La responsabilidad
en la presupuestacin y la ordenacin del gasto de los recursos que financian y
cofinancian el Rgimen Subsidiado, mediante la determinacin los beneficiarios
de los subsidios, es la entidad territorial.
tal efecto, las entidades territoriales debern informar Ministerio de Salud y

Proteccin antes 10 de septiembre de ao, recursos de esfuerzo
propio destinados a financiar Rgimen Subsidiado, incluyendo las rentas cedidas
departamentales y distritales, incorporados en sus anteproyectos de presupuesto
para siguiente vigencia Para la presupuestacin de recursos, los
distritos y departamentos debern sujetarse a lo establecido en el numeral 1 del
artculo 44 la Ley 1 de 2011 modifica artculo 214 de 100
1
DECRETO N..MEBO_---'7L.....:c.].....O= DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del
Tomando como la informacin a que alude inciso anterior, la poblacin

afiliada y por afiliar en siguiente vigencia fiscal, as como el porcentaje de
transformacin de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP),
previsto en los planes financieros del Rgimen Subsidiado, el Ministerio de Salud y
Proteccin Social informar a cada entidad territorial, antes del1 de octubre de cada
ao, el estimativo de los recursos del SGP, de los que administran directamente las
Cajas Compensacin Familiar, los del Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga)
y los del Presupuesto General la Nacin destinados al Rgimen Subsidiado, para
su incorporacin en el presupuesto la entidad territorial para siguiente vigencia
Pargrafo. En virtud de la 1438 de 2011, cuando recaudo los recursos de

propio deban destinarse a la financiacin del Rgimen Subsidiado,
supere el monto inicialmente presupuestado por entidades territoriales, estas
debern incorporarlos en la siguiente vigencia fiscal conservando su destinacin y
reportarlos en los trminos que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo Transitorio. Para vigencia 2012 y siguientes, capacidad de

afiliacin se determinar con en reglamentacin que para el efecto expida
el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
(Art. 3 del 971 de 1)
Artculo 2.3.2.2.3 Instrumento jurdico para definir el compromiso

presupuestal de las entidades territoriales. En los primeros quince (15) das
hbiles del mes enero de cada las entidades territoriales emitirn un acto
administrativo mediante el se realizar el compromiso presupuestal total
los recursos del Rgimen Subsidiado en su jurisdiccin, para vigencia fiscal
comprendida entre el1 de enero y 31 diciembre del respectivo ao, basado en
la informacin de la Base de Datos nica Afiliados y monto recursos
incorporado en su presupuesto.
El acto administrativo establecer como mnimo:
a) costo del aseguramiento la poblacin afiliada en cada entidad territorial y

los potenciales beneficiarios de subsidios en salud.
b) total de los recursos que financian y cofinancian el Subsidiado

discriminados por fuente.
Pargrafo. Las entidades territoriales ejecutarn y registrarn el compromiso

presupuestal sin situacin de fondos de los recursos de giro directo, con base en la
informacin contenida en la "Liquidacin Mensual de Afiliados" de que trata el
artculo del decreto.
Artculo 2.3.2.2.4 Cuentas maestras. Las cuentas bancarias registradas por

las el Ministerio de Salud y Proteccin Social el recaudo y giro de los
recursos que financian el Rgimen Subsidiado que trata el presente Captulo, se
considerarn cuentas maestras.
DECRETO'NllMERO 780 DE 2016 HOJA No -..:..=-=..
Artcu lo Reporte de informacin de recursos contratados por

capitacin. Mensualmente las Entidades Promotoras de Salud remitirn al
Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn mecanismo se defina, la
informacin del monto a pagar anticipadamente a su red prestadora por
contratos por capitacin de acuerdo con lo establecido en el literal d) del artculo 13
la Ley 1122 de 2007. Dicho reporte ser denominado "Reporte de Informacin
Recursos Contratados por Capitacin.
Las novedades la informacin con que se suscriban nuevos contratos de

capitacin debern ser reportadas al Ministerio de Salud y Proteccin Social durante
mes siguiente a la modificacin.
caso de que la no tenga contratos de capitacin deber reportar

esta informacin Ministerio de Salud y Proteccin Social mediante certificacin
firmada por el Representante de la Promotora de Salud.
Artculo 2.3.2.2.6 Liquidacin mensual de afiliados. efectos del giro

directo por parte Ministerio de Salud y Proteccin de la Unidad de
por Capitacin a EPS en nombre las Entidades Territoriales y a
prestadores de servicios de salud, generar la Liquidacin Mensual Afiliados
con fundamento en informacin de la Base de nica Afiliados (BDUA),
del mes inmediatamente anterior, suministrada las y validada por las
entidades territoriales.
La Liquidacin Mensual de Afiliados determinar el de afiliados por los

se liquida Unidad Pago por Capitacin; el detalle de descuentos a realizar
aplicacin las novedades registradas en la de nica de Afiliados;
deducciones por los giros de lo no debido, conforme al artculo 2.6.1 .1 del
presente decreto y el monto a girar a cada EPS por fuente financiacin para
entidad territorial.
informacin de la Liquidacin Mensual de Afiliados se pondr en conocimiento

las Entidades Territoriales y de Entidades Promotoras Salud, una vez
el giro los recursos. De igual forma, se dispondr la informacin los
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud realizados de acuerdo
con la autorizacin las Promotoras de Salud. En todo caso,
entidades territoriales como responsables financiar el aseguramiento de su
poblacin afiliada, debern revisar la Liquidacin Mensual de Afiliados remitida por
el Ministerio Salud y Proteccin Social y realizar ajustes a haya lugar en
la BDUA de acuerdo con los procedimientos establecidos para ello, e informar al
Ministerio de Salud y Proteccin o quien haga sus veces, las inconsistencias
no relacionadas con BDUA, para que en giros posteriores esto sea tenido en
cuenta, haciendo los a que haya lugar.
Pargrafo 1. la Entidad Territorial o el Instituto Nacional Penitenciario y

Carcelario (Inpec) como responsables de actualizacin de la informacin
NMERO 780 DE 2016 HOJA"No
afiliacin al Rgimen Subsidiado de la poblacin carcelaria, no realizan la validacin

de la de Datos nica de Afiliados dentro de los plazos establecidos para
reporte de actualizacin de novedades, el Ministerio de Salud y Proteccin Socia! o
quien haga sus realizar Liquidacin Mensual de Afiliados con fundamento
en la informacin del ltimo disponible. Lo anterior, sin perjuicio las
responsabilidades que por omisin, inexactitud o reporte inoportuno correspondan
a las Territoriales, Entidades Promotoras de Salud o allnsttuto Nacional
Penitenciario y Carcelario (Inpec).
Pargrafo 2. Podrn reconocerse novedades afiliacin retroactivas generadas

despus del 1 abril de 2011 y registradas en la BDUA, hasta un ao despus de
la generacin las mismas.
(Art. 7 del Decreto 971 de 2011 modificado por artculo 1 del decreto 3830 de
2011)
Articulo 2.3.2.2.7 Giro directo de los recursos incorporados en el

presupuesto general de la nacin, en el Fosyga y dems recursos disponibles
en el nivel central, destinados al rgimen subsidiado. Con base en la
Liquidacin Mensual de Afiliados, el Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien
haga sus veces, girar a las cuentas de las Entidades Promotoras
Salud, en nombre las entidades territoriales, los recursos del Sistema General
de Participaciones en su componente de subsidios a la demanda y los del
Presupuesto General de la Nacin y autorizar al administrador fiduciario de los
recursos del Fosyga el giro que corresponda, descontando los montos reportados
por la Direccin la Cuenta Alto Costo.
El giro directo de los recursos se realizar dentro de los primeros cinco (5) das
hbiles mes al que corresponda la Liquidacin Mensual Afiliados.
Pargrafo 1. El mecanismo financiero sealado en el artculo 31 la Ley 1438 de

2011 para la realizacin del giro establecido en presente Captulo, podr ser
contratado por Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus
veces.
Pargrafo En ningn caso las entidades territoriales podrn imputar los recursos
girados en los trminos del artculo, al pago de cartera originada en
contratos aseguramiento.
Pargrafo 3. Las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado que en

cumplimiento de las normas correspondientes deban girar recursos a la Cuenta de
Alto Costo, lo harn mensualmente con cargo a los recursos que gira la Nacin o
los distritos o municipios que continan administrando los recursos del Rgimen
Subsidiado, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo de los recursos
del aseguramiento provenientes de la Nacin.
Aquellas Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado que incumplan

dicho plazo, sern por la Direccin la Cuenta de Alto Costo al
Ministerio Salud y Proteccin Social o a quien haga sus veces, quien a su vez
proceder a informar Fosyga para que realice descuento de los montos
correspondientes a oa Entidades Territoriales que forma transitoria
DECRETo.NM~RO 780 DE 2016 HOJA No 126
continen administrando los recursos del Rgimen Subsidiado; descuento que se

realizar en el siguiente giro que efecte el Fosyga, de conformidad con lo definido
por el Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien haga sus veces.
La Direccin de la Cuenta de Alto Costo tambin reportar tal incumplimiento a la

Superintendencia Nacional de Salud para que proceda segn sus facultades
legales.
(Art. 8 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 2 del Decreto 3830 de
2011)
Artculo 2.3.2.2.8 Flujo de los recursos a los prestadores de servicios de

salud. Las Entidades Promotoras de Salud efectuarn desde la cuenta maestra, los
pagos a la red prestadora contratada dentro de los plazos establecidos en el Literal
d) del artculo 13 de la Ley 1122 de 2007 y las normas que lo modifiquen, adicionen
o sustituyan .
En caso de evidencia de incumplimiento a los plazos contemplados en la precitada

disposicin para el pago a la red prestadora de servicios de salud, la
Superintendencia Nacional de Salud dar aplicacin a lo previsto en el artculo 133
de la Ley 1438 de 2011, adems de las medidas que establezca el Gobierno
Nacional para girar directamente a los prestadores del Sistema con base en lo
definido en el artculo 2.6.1 .2.1 .2 del presente decreto.
(Art. 9 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 3 decreto 1700 de 2011)
Artculo 2.3.2.2.9 Giro y flujo de los recursos de esfuerzo propio. Las

entidades territoriales procedern a girar, dentro de los diez (10) primeros das
hbiles de cada mes, los recursos de esfuerzo propio a las Entidades Promotoras
de Salud por el monto definido en la Liquidacin Mensual de Afiliados.
Las Entidades Promotoras de Salud y las entidades territoriales debern acordar el

giro directo a la red prestadora pblica contratada por la EPS con cargo a los
recursos del esfuerzo propio. Dicho monto ser descontado del valor a girar a las
EPS por UPC.
Los departamentos, en nombre de los municipios, podrn girar directamente a las

Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, los recursos destinados a la
financiacin del Rgimen Subsidiado de que tratan los numerales 2 al 5 del artculo
44 de la Ley 1438 de 2011 , modificatorio del artculo 214 de la Ley 100 de 1993.
Este giro se har dentro de los diez (10) primeros das hbiles de cada mes, con
base en la informacin que para el efecto deber repodar la respectiva Entidad
Promotora de Salud y aplicando el procedimiento que defina el Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Los departamentos que no se acojan al mecanismo de giro directo a que alude el

inciso anterior, debern girar dichos recursos durante los cinco (5) primeros das
hbiles del mes a la cuenta maestra del municipio.
Pargrafo. Los municipios ejecutarn y registrarn sin situacin de fondos los

recursos que giren directamente los departamentos para la financiacin del
DECRETO o DE 2016 HOJANo 127
Continuacin de Decreto medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario

........................" _ ........ , ............ ___ . . . . _ _ _, .. . . . . , . . . ._ . _ . . . _ _ ._. . . . . . . . . . . . . . . . . _ . , . _ . " _ , . . . >4_ _ _ . _ . _ . ___ _ _ _ _ _ _ __. _ . _. . . _ . _ _ ." " . _ _ . _ . , ,_ _ _. _ . _ ___ " , . . _ _ , , _ . . . . . . _
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Subsidiado de salud, con en la informacin que les reporten,
conforme a lo previsto en presente Captulo.
(Art. 10 del Decreto 971 de 2011, modificado por el artculo 1 del Decreto 1713
20
Artculo 2.3.2.2.10 Giro directo de los recursos del rgimen subsidiado a

los prestadores servicios de salud. El Ministerio Salud y Proteccin Social
definir un plan para la implementacin progresiva giro directo a prestadores
de servicios salud de naturaleza pblica y privada.
el diseo del plan, se adelantar una prueba piloto. Con base en los resultados
de la prueba piloto, se establecern criterios tcnicos y operativos que debern
cumplir las y los prestadores de servicios de salud para ser sujetos de giro
directo. En todo caso, giro directo a los prestadores de naturaleza pblica se
iniciar antes del 31 diciembre de 2011.
Ministerio de Salud y Proteccin Social no realizar verificaciones de valores

a girar, salvo lo relativo a la consistencia entre el valor total de giros a las IPS y
el valor total a girar a la respectiva EPS por reconocimiento UPC. giros que
realiza el Ministerio Salud y Proteccin Social en virtud presente Captulo no
modifican las obligaciones contractuales entre Entidades Promotoras de Salud e
Instituciones Prestadores Servicios de Salud, y por ello no exoneran a las
Entidades Promotoras Salud del pago de sus obligaciones a su red de
prestadores por los montos no cubiertos mediante el giro directo. Tampoco exime a
las instituciones prestadoras de servicios salud sus obligaciones
contractuales, en particular en lo relacionado con la facturacin.
Las posibles inconsistencias o errores en reporte realizado por Entidad

Promotora de Salud de los montos a girar a prestadores, son responsabilidad
exclusiva de Entidad Promotora de Salud y para subsanarse, debern utilizar los
procedimientos acordados entre Entidades Promotoras Salud e Instituciones
de Servicios de Salud. ningn caso, Ministerio de Salud y
Proteccin Social podr descontar a IPS recursos ser transferidos a otras
01
(Art. 12 del decreto de 2011 modificado por artculo 4 decreto 1700 de

2011)
Artculo 2.3.2.2.11 Entrega de informacin. Las Entidades Promotoras de

Salud, dentro los (3) das hbiles siguientes a recepcin del giro directo
por parte de Instituciones Prestadoras Servicios de Salud (lPS), proveniente
recursos la Liquidacin Mensual Afiliados establecida en las normas
vigentes o los que a cualquiera otro ttulo sean girados directamente a las I en
nombre las Entidades Promotoras de Salud (EPS), a travs del mecanismo
creado por el articulo 31 la Ley 1438 de 2011, o por Entidades Territoriales,
remitir a las IPS la informacin de facturas y los valores del giro directo
autorizado que deben aplicar a cada factura.
el evento que Entidades Promotoras Salud no atiendan obligacin,

en trmino aqu establecido, las Instituciones Prestadoras de Servicios Salud
DECRETC?..:NlIA!BRO 78O DE2016 HOJA No 128
Continuacin Decreto medio del se expide el Decreto nico Reglamentario

podrn aplicar los valores del giro directo a facturas aceptadas y no pagadas por
Entidad Promotora Salud, priorizando la facturacin ms antigua.
La informacin la aplicacin de los recursos, ser suministrada por la IPS

al responsable del pago dentro los 15 d siguientes a la giros,
con el fin de que se efecten los ajustes presupuestales y contables
carres pond ientes.
Captulo 3
Reglas para las entidades territoriales para giro de recursos del rgimen
subsidiado
Artculo 2.3.2.3.1 Objeto. presente Captulo tiene por objeto dictar medidas
que permitan asegurar flujo y efectivo de los recursos financian y
cofinancian Rgimen Subsidiado Salud y controlar el manejo y destinacin de
los mismos.
Artculo 2.3.2.3.2 del proceso de pago la entidad territorial a

las Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado, EPS-S, para el
perodo de contratacin que termina el 31 de marzo de 2011. El proceso de
giro y pago de los recursos del Rgimen Subsidiado comprender las
siguientes etapas:
1. Ministerio de Salud y Proteccin Social dispondr en el FTP la gua para la

liquidacin de pagos, la cual se elaborar con informacin de la de Datos
nica de Afiliados BDUA recibe, administra y con solida el administrador
fiduciario de los recursos del Fosyga y UPC-S vigente cada perodo y
municipio.
2. entidad territorial revisar la gua para la liquidacin de pagos dispuesta por

el Ministerio Salud y Proteccin Social para cada Municipio, a travs del
mecanismo definido por este ltimo.
Cada entidad territorial enviar al administrador fiduciario recursos del

Fosyga las novedades retiro afiliados no deben hacer de la gua
para la liquidacin de pagos, para actualizar la BDUA conforme a lo establecido en
la Resolucin 1345 2012 Y las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
4. El Ministerio de Salud y Proteccin Social y/o el administrador fiduciario

recursos del Fosyga, dispondr la gua definitiva para la liquidacin las a
las entidades territoriales, que de base para efectuar los pagos
correspondientes a las del Rgimen Subsidiado, pagos que en todo caso,
debern realizarse a travs cuentas maestras territoriales y en los trminos
sealados en las normas vigentes.
DECRETO NMERO
----
7 O DE 2016 'HOJA No ---'
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide el Decreto Reglamentario

Sector y Proteccin
Los Municipios que se encuentren incursos en medida giro directo debern

cumplir con las obligaciones establecidas en presente artculo, sin embargo, si
llegada la fecha de giro establecida en las normas vigentes, la entidad territorial no
cumplido con mismas, el Ministerio Salud y Proteccin Social liquidar
valor las UPC-S con base en la informacin contenida en la gua para
liquidacin de pagos inicial.
Pargrafo 1, La entidad territorial con informacin de afiliados que soporta los

pagos efectivos UPC-S, conformar una de datos que el histrico
afiliados del rgimen subsidiado pagados la entidad territorial.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social consolidar a nivel nacional, la

informacin de la liquidacin a que referencia numeral cuatro este
artculo, con el propsito de que los organismos de inspeccin, vigilancia y control,
puedan efectuar cruces de esta informacin con informacin del histrico
afiliados pagados por entidad territorial y con informacin registrada en su
cuenta maestra.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir la estructura de

datos para la conformacin de las de datos del histrico de afiliados pagados
en las entidades territoriales".
(Art. 3 del Decreto 1965 de 2010 modificado por artculo 1 del Decreto 415 de
1)
Captulo 4
Pago de deudas del rgimen subsidiado
Artculo 2.3.2.4.1 Objeto. El presente Captulo tiene por objeto establecer el

procedimiento que deben aplicar departamentos, distritos y municipios para
pago las deudas que tengan con las Entidades Promotoras de Salud
Rgimen Subsidiado, por contratos de aseguramiento suscritos hasta marzo 31
2011.
Artculo 2.3.2.4.2 Aplicacin de las fuentes para el pago de deudas del

Rgimen Subsidiado de Salud. Los departamentos, distritos y municipios el
pago de las deudas concepto de contratos de aseguramiento con vigencia hasta
31 de marzo de 1, determinadas conforme al artculo anterior, debern aplicar
los siguientes recursos:
a. Recursos depositados en las Cuentas Maestras del Rgimen Subsidiado de

Salud. Las entidades debern pagar dentro los cuarenta (40) das
hbiles siguientes al de mayo de 2012, las deudas determinadas de conformidad
con lo previsto en artculo anterior, utilizando los recursos depositados en sus
cuentas maestras, previo descuento aquellos recursos definidos en
compromiso presupuestal de que trata el artculo 2.3.2.2.3 presente decreto,
para respaldar aseguramiento a partir abril 2011.
.-
OECRETQ NQMERO 780 2016 HOJA No 130
-
Continuacin de Decreto medo cual se Decreto nico Reglamentario del

Salud
... _...................
y Proteccin Social"
Los recursos cofinanciacin de esfuerzo propio que deba aportar el municipio,

distrito o departamento para la cofinanciacin del aseguramiento y no se hayan
transferido por dichas entidades territoriales a cuentas maestras del Rgimen
Subsidiado, debern ser girados dentro de los treinta (30) hbiles siguientes al
de mayo 2012, monto la cofinanciacin que corresponda efectuar
a entidad territorial.
La utilizacin de los recursos disponibles en la cuenta maestra del Rgimen

Subsidiado se har independientemente la vigencia en la cual se hayan
recaudado y de las fuentes que cofinanciaron el respectivo contrato de
aseguramiento. anterior, perjuicio de los y ajustes presupuestales a
que lugar.
Las entidades que tengan procesos judiciales iniciados por EPS para
pago obligaciones generadas con ocasin los contratos de aseguramiento
y que no hayan sido objeto de su reconocimiento, debern determinar el capital que
consta en las pretensiones, cuyo valor sea objeto litigio, con miras a efectuar la
provisin respectiva, la cual estar respaldada con los recursos de su cuenta
maestra;
b. Recursos previstos por el artculo 275 de la 1450 2011. De persistir

despus la aplicacin de los recursos de que trata literal anterior, las
Entidades Territoriales y Entidades Promotoras Salud reportarn a la
Direccin de Financiamiento Sectorial del Ministerio de Salud y Proteccin Social,
dentro los cinco (5) das siguientes al vencimiento del definido en el inciso
primero del literal a) artculo, saldo de deuda no pagada.
Una vez aplicados los recursos a que referencia el literal anterior, los saldos
de la se pagarn por entidades territoriales con cargo a los recursos
correspondan a saldos del Fondo de Ahorro y Estabilizacin (FAEP),
Sistema General de Participaciones - Propsito General libre inversin del
municipio y los provenientes de regalas.
Para efecto, el Ministerio Salud y Proteccin pondr en conocimiento

de la entidad territorial a travs de la pgina web, previo giro, acuerdo con la
informacin suministrada el menor valor del pend de pago y fuentes
sealadas en el inciso anterior, de que se descontarn dichos montos, con el
objeto de que aquella, dentro de los (10) das hbiles siguientes a la publicacin
de la informacin ratifique o modifique fuentes a los que refiere presente literal.
En el evento en que entidad territorial no se pronuncie respecto de

afectar, el Ministerio Salud y Proteccin Social
procedimiento afectacin de las a que se refiere
Para efecto, dicho Ministerio informar al Ministerio de y

Pblico, cuando se trate de recursos del General de Participaciones
Propsito General, monto a transferir, el nmero de identificacin tributaria. el
nombre de entidad territorial por cuenta de se efectuar el giro, como
el nombre la entidad financiera, nmero y de la cuenta bancaria del
mecanismo financiero previsto en los artculos 2.6.1 2.6.1 Y 2.6.1 o la
780
DECRETO' 2016 HOJA No 131
norma los modifique, adicione o sustituya, cual se debern consignar los

recursos.
anterior, con el objeto a travs de dicho mecanismo financiero se proceda

giro a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de naturaleza pblica,
informen Entidades Promotoras de Salud (EPS). Cuando los recursos a girar
provenientes de a que se el presente literal sean superiores a
recursos adeudados por las a las IPS pblicas, se proceder con dicho saldo
al giro directo a las dems Instituciones Prestadores de Servicios de Salud hasta el
agotamiento de tales recursos. El Ministerio de Salud y Proteccin Social informar
a las entidades territoriales sobre los giros efectuados, con el fin de que tales
entidades realicen los registros presupuestales y contables del caso.
valor que se descuente a cada una de las fuentes la entidad territorial deber
en cuenta el valor mensual que de acuerdo con la ley y los reglamentos aplican
al giro peridico de dichas fuentes, hasta completar el valor informado por el
Tratndose de los recursos provenientes de regalas y FAEP, se deber tener en

cuenta la normativdad que sobre el manejo de recursos se expida.
Pargrafo 1. pago de las deudas a se privilegiarn las que

correspondan a periodos contractuales ms antiguos y se girar en forma directa
a Instituciones Prestadoras Servicios Salud (lPS), pblicas y privadas.
Pargrafo 2. Los recursos disponibles en las cuentas maestras efectuar

el pago de las deudas de conformidad con el procedimiento establecido en el
presente Captulo, previo descuento de aquellos recursos definidos en el
compromiso presupuestal de que trata el articulo 2.3.2.2.3 del presente decreto,
para respaldar el aseguramiento a partir de abril de 2011, as como la provisin
sealada en el ltimo inciso del literal a) del artculo, podrn destinarse al
pago de las obligaciones por servicios prestados a la poblacin pobre en lo no
cubierto con subsidios a la demanda, a cargo del departamento, distrito o municipio,
conforme con lo establecido en el artculo 89 de la 1485 de 1.
Pargrafo 3. deuda determinada en a actas liquidacin por

mutuo acuerdo o liquidacin unilateral, no excluye obligacin de
posteriormente se adelante procedimiento liquidacin del contrato en el marco
de las normas legales vigentes, evento en cual, se debern tener en cuenta los
pagos realizados, incluyendo los que se deriven de la aplicacin de este Captulo.
caso de que una vez liquidado contrato correspondiente, resulten diferencias

a favor de la entidad territorial, deber adelantar las actuaciones
administrativas, para tales efectos las EPS, debern autorizar a la entidad territorial
y/o al Fosyga, cuando el caso, los descuentos con cargo a giros que deban
realizarse a su nombre. Igualmente, las entidades territorales podrn adelantar las
acciones legales correspondientes tendientes a recuperacin la diferencia. La
Superintendencia Nacional de Salud solicitar a las la informacin sobre el
cumplimiento de lo previsto en el presente Pargrafo.
,-,, ~):)! . . 780
Continuacin Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
anterior, sin perjuicio de responsabilidades penales, fiscales, administrativas

y disciplinarias que pudieren derivarse a cargo de la entidad territorial.
(Art. 3 del 1<,u,,,.un 1080 de 2012)
Artculo 2.3.2.4.3 Reporte de informacin de giro a las Instituciones

Prestadoras de Servicios de Salud. Las Entidades Promotoras de Salud I
informarn a las entidades territoriales o al mecanismo financiero de que tratan los

artculos 2.6.1 .2, 2.6.1.2.5, Y 2.6.1.2.7 del presente decreto, segn corresponda,
el monto de los recursos a girar a Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud acuerdo con lo establecido en literal b) del artculo 2 .4.2,
independientemente de la fecha de causacin de las obligaciones de EPS
respecto IPS.
(Art. 4 del 1080 de 2012)
Artculo 2.3.2.4.4 Valores del aseguramiento no reconocidos por las

entidades territoriales. valores no reconocidos por contratos de
aseguramiento que Entidades Promotoras de Salud Rgimen Subsidiado
reclamen a entidades territoriales y no sean reconocidos por debern
ser reportados por las tanto al Ministerio de Salud y Proteccin Social para su
cuantificacin total, como a la Superintendencia Nacional de Salud.
Recibida informacin, Superintendencia Nacional Salud solicitar a las

entidades territoriales informar razones que motivaron el no reconocimiento de
esos valores y las circunstancias para no liquidar contratos de aseguramiento
dentro del trmino previsto en la normatividad vigente. informacin ser
reportada en el formato y trminos que para el efecto defina dicha Entidad.
(Art. 5 del Decreto 1080 de
Artculo 2.3.2.4.5 Saneamiento contable. entidades territoriales,

Entidades Promotoras Salud del Rgimen Subsidiado y las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, una vez recibidos los pagos o giros, debern
en su contabilidad cuentas por cobrar y pagar debidamente conclliadas
y depuradas, de acuerdo con los procedimientos contables definidos en las normas
vigentes aplicables a cada entidad, de lo cual informarn a la Superintendencia
Nacional de Salud.
Articulo No reporte e inconsistencias en informacin. De

conformidad con lo establecido en el artculo 116 la Ley 1438 de 2011,
incumplimiento en reporte de informacin que soporta el procedimiento a
hace referencia Captulo y/o la evidencia de inconsistencias en la misma, el
Ministerio Salud y Proteccin Social deber informar a la Superintendencia
Nacional de Salud, que adelante investigaciones a que haya lugar, quien
de considerarlo pertinente, dar traslado a Fiscala General la Nacin y a los
organismos de control, lo de su competencia.

DECRETO NMERO
" 780 DE 2016 HOJA No --:....;;;;......;;;...
~~ .... ' .... -.-_.-.~ .......... _. . . _._-_.~ ... ~._ ... -_.. - . - ........... __ ..... -
Artculo 2.3.2.4.7 Objeto y mbito de aplicacin. Las entidades territoriales

que dejaron de reportar la informacin de las deudas de contratos de rgimen
subsidiado hasta marzo de 2011 reconocidas y no pagadas con recursos de cuentas
maestras o que habiendo reportado al Ministerio de Salud y Proteccin Socia!
evidenciaron diferencias en los valores reportados por las Entidades Promotoras
Salud (EPS), o que aclararon, reconocieron y conciliaron deudas con Entidades
Promotoras de Salud con posterioridad al 23 mayo de 201 debern
adelantar el procedimiento de que trata el presente Captulo.
Artculo 2.3.2.4.8 Deudas no reportadas. Las entidades territoriales que

dejaron de reportar la informacin de la deudas reconocidas no pagadas con
recursos de cuentas maestras que trata el literal b) del artculo 3.2.4.2, debern
reportarlas dentro de los treinta (30) das siguientes al 14 de enero 2015, en la
estructura de reporte que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
reporte solo podr surtirse respecto de las deudas reconocidas en los trminos
de los artculos 1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y que por razones
administrativas no se hayan informado a travs de los mecanismos definidos para
tal fin.
Articulo 2.3.2.4.9 Actualizacin de deudas reportadas y no pagadas. Las

entidades territoriales y las Entidades Promotoras de Salud (EPS) que reportaron
informacin en el marco lo dispuesto en el literal b) del artculo 2.3.2.4.2,
informarn los ajustes respecto la identificacin las deudas reportadas no
pagadas con recursos de cuenta maestra y debern reportarlas dentro de los treinta
(30) das siguientes al 14 de enero de 201 en la estructura de reporte que defina
Pargrafo. reporte solo podr respecto a las deudas reconocidas en

los trminos definidos en los artculos 2.3.2.4.1 a 2.3.2.4.6 del presente decreto y
que hayan presentado diferencias en vigencias contractuales al momento del
reporte al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.3.2.4.10 Valores adicionales y fuentes para el pago. evento

en que aplicado el procedimiento establecido en Pargrafo 1 del artculo 275
la Ley 1450 de 2011 resulte del menor valor reconocido una diferencia por pagar a
las Entidades Promotoras Salud (EPS), en marco de los artculos 2.3.2.4.1 a
.4.6 del presente decreto, Ministerio Salud y Proteccin Social pondr en
conocimiento de las partes involucradas dicha diferencia y realizar una propuesta
de imputacin de fuentes, con el propsito de que la entidad territorial defina con
cules financiar la deuda.
Podrn usarse el pago de las deudas a que refiere presente artculo, los
excedentes de recursos de que trata el artculo 1.1.3 del Decreto nico 1068
DECRETO-NMERO 780 DE 2016 HOJA No 134
de 2015, reglamentario del Sector Hacienda; previo a ello, debern adelantarse los
trmites de solicitud de recursos de acuerdo con los procedimientos establecidos
por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico dentro de los seis (6) meses
siguientes al 14 de enero de 2015. En caso de no utilizar dicha fuente, se iniciar
la aplicacin de las fuentes definidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social
en el marco de lo dispuesto en el artculo 275 de la Ley 1450 de 2011 .
En caso de que la entidad territorial defina como fuente de financiacin de dicha

diferencia, los recursos de que trata el artculo 5 de la Ley 1608 de 2013, deber
tomar como referencia los techos mximos que para el efecto determine el
As mismo podr usarse para el saneamiento a que hace referencia el presente

Captulo, las dems fuentes definidas por la ley para el efecto y los excedentes de
las rentas territoriales con destinacin especfica al rgimen subsidiado de salud .
Pargrafo 1. En el evento en el que la entidad territorial guarde silencio respecto de

las fuentes a afectar, el Ministerio de Salud y Proteccin Social aplicar lo dispuesto
en el artculo 275 de la Ley 1450 de 2011 y adelantar el procedimiento segn la
fuente a que refiere el literal b) del artculo 2.3.2.4.2 del presente decreto. Los
recursos se girarn al mecanismo nico de recaudo y giro de que trata el artculo 31
de la Ley 1438 de 2011, con el objeto de que se proceda al giro directo a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud de naturaleza pblica, que informen
las Entidades Promotoras de Salud (EPS) .
Pargrafo 2. Las entidades territoriales tendrn un plazo de diez (10) das hbiles
siguientes a la publicacin de la informacin en la pgina web del Ministerio para
ratificar o modificar las fuentes a las que refiere este artculo.
Artculo 2.3.2.4.11 Asignacin del saldo de los recursos previstos por el

artculo 50 de la Ley 1608 de 2013. Vencido el trmino para que la entidad territorial
ratifique o modifique las fuentes a las que refiere el artculo anterior del presente
Captulo, para la cancelacin de obligaciones provenientes de contratos de
aseguramiento del Rgimen Subsidiado y de no existir en este trmino, solicitud
para acceder a los recursos a que hace referencia el artculo 5 de la Ley 1608 de
2013, por parte de los municipios potenciales beneficiarios, el saldo no asignado se
redistribuir entre los municipios de categoras 4, 5 Y 6 que habiendo utilizado esta
fuente requieran mayor financiacin para el pago de las deudas reconocidas no
pagadas, hasta el monto mximo de cofinanciacin definido en el artculo 5 de la
Ley 1608 de 2013 .
La distribucin se realizar con base en los criterios definidos en el artculo 5 de la

Ley 1608 de 2013, con el objeto de que las entidades territoriales soliciten la
asignacin de recursos e identifiquen las fuentes de recaudo nacional con las cuales
aumentarn la financiacin del esfuerzo propio de que trata el mencionado artculo.
El descuento de los recursos del Sistema General de Participaciones - Propsito

General de Libre inversin que permita a los municipios la restitucin de los recursos
DECRETO 780 DE 2016 HOJA No
--
del Fosyga, se realizar a partir del ao subsiguiente al que se apruebe la

asignacin.
Artculo 2.3.2.4.12 Concurrencia de recursos propios de la entidad

territorial para el pago de deudas del Rgimen Subsidiado de Salud.
entidades territoriales podrn destinar recursos propios para pago las deudas
reconocidas en virtud del procedimiento definido en los artculos 2.3.2.4.1 a
2.3.2.4.6 del presente decreto y Captulo, para lo cual debern enviar los paz
y salvo de pago de las entidades acreedoras y la certificacin del ordenador del
gasto de la respectiva entidad territorial sobre la realizacin pagos. Recibidos
estos documentos, Ministerio de Salud y Proteccin Social podr ajustar la
informacin afectacin de fuentes Sistema General Participaciones,
Regalas, FAEP o Fonpet que se hayan determinado para pago la deuda.
Artculo 2.3.2.4.13 Reporte de informacin de giro a las Instituciones

Prestadoras de Servicios de Salud. Entidades Promotoras Salud
informarn a las entidades territoriales o al Ministerio de Salud y Proteccin Social,
segn corresponda, el monto de los recursos a girar a Instituciones Prestadoras
de Servicios de Salud (lPS), independientemente de la fecha de causacin de
obligaciones las respecto de
El Ministerio de Salud y Proteccin Socia! informar peridicamente a travs de su

pgina web, fuentes que se tengan disponibles para girar los recursos en nombre
de las entidades territoriales.
Artculo 2.3.2.4.14 Pago de los valores no reconocidos por las entidades

territoriales. evento en que los valores no reconocidos por las entidades
territoriales y reclamados por las Entidades Promotoras de Salud (EPS) en virtud
del artculo 2.3.2.4.4 se hayan aclarado, reconocido y conciliado por la entidad
territorial con posterioridad a la vigencia mencionado decreto, podrn ser
pagadas con los recursos de las cuentas maestras del rgimen subsidiado. En el
evento en que el municipio y/o distrito no cuente con recursos en su cuenta, podrn
ser reportadas al Ministerio de Salud y Proteccin Social como deudas reconocidas
y no pagadas. Para pago de estas deudas concurrirn los recursos a que hace
referencia la Ley 1450 de 2011, los artculos 2.7.9.1.1.3 a 9.1.1 del Decreto
nico 1068 de 2015, reglamentario del Sector Hacienda, y los del artculo 5 de la
1608 de 2013, siempre que municipios tengan las condiciones para acceder
a IJltimos, como los recursos propios que puedan destinar las entidades
territoriales.
Todos los recursos se girarn directamente a los prestadores de servicios de salud.

DECRETON'UMERO 780 DE 2016 HOJA No --.;....;;;,....;;...
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.3.2.4.15 Reporte de pago de deudas con recursos de cuenta

maestra. Las entidades territoriales del municipal o distdtal reportarn al
departamento correspondiente, dentro de los quince (15) d siguientes al 14 de
enero 2015, las deudas reconocidas y con recursos de cuentas
maestras en el marco de los artculos .2.4.1 a 2.3.2.4.6 del decreto.
departamento, consolidar y remitir el reporte dentro los diez (10) hbiles

siguientes al vencimiento del plazo establecido en el inciso anterior, al Ministerio
del Rgimen Subsidiado, reportarn dentro de los quince (15) d hbiles

siguientes al 14 enero 201 al Ministerio Salud y Proteccin Social las
deudas reconocidas y pagadas con recursos de cuenta maestra.
Artculo 2.3.2.4.16 Saneamiento contable. Las territoriales, las

Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado y las Instituciones
Prestadoras Servicios Salud, una vez recibidos los pagos o giros, rlalnar'~
reflejar en su contabilidad las cuentas por cobrar y pagar debidamente conciliadas
y depuradas, de acuerdo con los procedimientos contables definidos en las normas
vigentes aplicables a cada entidad, de lo cual informarn a Superintendencia
Nacional de Salud.
(Art. 10 del Decreto de 201
Artculo 2.3.2.4.17 No reporte e inconsistencias en la informacin. el

evento de detectarse incumplimiento en el reporte o inconsistencias en la
informacin, se proceder conforme a lo previsto en el artculo 116 de Ley 1438
de 2011 y el artculo del presente decreto.
Artculo 2.3.2.4.18 Adopcin de formatos. Para la aplicacin de las

disposiciones contenidas en el Captulo, el Ministerio Salud y
Proteccin Social, expedir los formatos e instrucciones reporte de informacin
en un trmino no mayor a d (10) das hbiles, contados a partir 14 enero
de 2015.
(Art. del Decreto de 2015)
Captulo 5
Destinacin, uso y vigilancia de las rentas obtenidas en ejercicio del
monopolio de licores
Artculo 2.3.2.5.1 Destinacin preferente las rentas obtenidas en el

ejercicio del monopolio de licores. La destinacin las
obtenidas en el ejercicio monopolio exige su aplicacin por lo menos
en 51% a la financiacin de los de salud y educacin.
Teniendo en cuenta que la celebracin y ejecucin de acuerdos de reestructuracin

de pasivos constituye un proyecto regional de inversin prioritario, de conformidad
con lo previsto en el artculo 58 de la Ley 550 de 1999, los departamentos que hayan
suscrito acuerdos de esta naturaleza, darn cumplimiento a lo previsto en el
presente Captulo sin desconocer los pasivos propios del acuerdo de
reestructuracin durante la vigencia del mismo.
No obstante, debern destinar a la financiacin de los servicIos de salud y

educacin, los recursos que no deben aplicar al cumplimiento de los pasivos propios
del acuerdo hasta alcanzar el porcentaje previsto en este Captulo.
Idntica consideracin aplica a los departamentos que hayan suscrito convenios de

desempeo con el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico en virtud de la Ley 358
de 1997 y que en observancia de dichos convenios estn obligados a cancelar
determinados pasivos.
Artculo 2.3.2.5.2 Utilizacin en salud de las rentas obtenidas en el

ejercicio del monopolio de licores. Las rentas obtenidas en el ejercicio del
monopolio de licores, destinadas a la financiacin de los servicios de salud adems
de lo dispuesto en la Constitucin y la ley podrn ejecutarse en los siguientes
conceptos de gasto:
a. Subsidios a la demanda;
b. Prestacin de los servicios de salud a la poblacin pobre en lo no cubierto con

subsidios a la demanda;
c. Implementacin y aplicacin del Plan de Salud Pblica de Intervenciones

Colectivas - PIC;
d. Implementacin y aplicacin de programas de mejoramiento de la situacin

alimentaria y nutricional de la poblacin infantil y del adulto mayor.
e. Saneamiento ambiental, saneamiento bsico yagua potable;
f. Pasivo pensional y prestacional del sector salud, incluyendo los convenios de

concurrencia suscritos entre el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, los
departamentos y las entidades hospitalarias.
g. Gastos relacionados con los convenios de desempeo en el programa de

rediseo, organizacin y modernizacin de la red pblica hospitalaria.
h. Inversin en programas de Vivienda de Inters Social en las reas priorizadas en

el Plan de Desarrollo, siempre y cuando el departamento haya alcanzado cobertura
universal en seguridad social en salud en el Rgimen Subsidiado para la poblacin
de los niveles I y 11 del Sisbn y una cobertura superior al 90% de la poblacin total
afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incluyendo en este
porcentaje a los afiliados al Rgimen Contributivo, adems, deben acreditar el
cumplimiento de los indicadores de Salud Pblica Colectiva en un porcentaje que
_' U,j: 780
DECRETO NUMERO_ __ '2016 HOJA No --=-..::::...::...
Continuacin Decreto "Por del cual se expide Decreto nico

supere promedio nacional, conforme con la reglamentacin que para efecto

expida el Ministerio la Proteccin Social, el cual certificar el cumplimiento de las
condiciones aqu establecidas
(Art. 2 del Decreto 4692 2005, literal h) adicionado por el 1 del 4665
2006)
Artculo 2.3.2.5.3 Utilizacin en educacin de las rentas obtenidas en el

ejercicio del monopolio de licores. rentas obtenidas en ejercicio del
monopolio de licores, destinadas a la financiacin los servicios de educacin
adems de lo dispuesto en la Constitucin y la ley podrn ejecutarse en los
siguientes conceptos de gasto:
a) Adquisicin para establecimientos educativos Oc.T~T~1 preescolar,

bsica y media;
b) Construccin, adecuacin y mantenimiento de la infraestructura fsica
establecimientos educativos preescolar, bsica y media;
c) Dotacin de establecimientos educativos estatales preescolar, bsica y media;
Contratacin la prestacin del servicio educativo en los trminos establecidos

en inciso 3 del artculo 27 de la Ley 5 de 2001;
e) de funcionamiento, excluidos gastos de personal, los

establecimientos educativos estatales de preescolar, bsica y media;
f) Cofinanciacin proyectos inversin en educacin orE~es,cOla bsica y
g) escolar;
h) Alimentacin escolar;
i) Cofinanciacin de evaluacin de logros en los trminos del artculo 6, numeral

6.2.14 de la 715 2001;
j) Ascensos en el docente;
k) Deudas con personal del sector educativo de preescolar, bsica y
1) Pasivo pensional y prestacional del ",,,,,,r'HU educacin preescolar, ua;:)lva y

media;
m) Proyectos de inversin en recreacin, deporte, cultura, o tecnologa,

siempre y cuando estn articulados con sector de educacin preescolar, bsica,
media, tcnica o universitaria y beneficien directamente a poblacin estudiantil;
n) Atencin educativa para poblaciones vulnerables;

DECRETO'NME'RO'_ _ __
~. ' i 1 : , 780
DE 2016 HOJA No -;......;...
Sector Salud y Proteccin Sociar
............. _............................................................
o) Proyectos de inversin en educacin superior.
(Art 3 del Decreto 4692 de 2005)
Artculo 2.3.2.5.4 Utilizacin de las rentas obtenidas en el ejercicio del

monopolio de licores. Las rentas obtenidas en el ejercicio del monopolio licores,
destinadas a la financiacin de los servicios de salud y educacin, podrn ejecutarse
en los conceptos de gasto relacionados en los artculos y del
presente decreto, siempre y cuando estn incluidos dentro de los planes
departamentales de desarrollo o la poltica sectorial a cargo de los ministerios.
Lo anterior, de acuerdo con los principios de coordinacin, concurrencia y

subsidiariedad en el ejercicio de las competencias atribuidas a los distintos niveles
territoriales, privilegiando los gastos relacionados con subsidios a demanda y
prestacin servicios a la poblacin pobre no cubierta con
Articulo 2.3.2.5.5 Utilizacin las rentas obtenidas en el ejercicio del

monopolio de licores una vez cubiertas las necesidades en salud y educacin.
Aquellos departamentos cuyas necesidades en salud y educacin cubiertas
en su totalidad, de acuerdo con la informacin que suministre para el efecto
Departamento Nacional de Planeacin, DN podrn destinar rentas obtenidas en
el ejercicio del monopolio de licores a atender otras reas de necesidades bsicas
insatisfechas.
Artculo 2.3.2.5.6 Vigilancia de la destinacin efectiva de las rentas

obtenidas en el ejercicio del monopolio de licores. Gobernador o su delegado,
deber informar al Ministerio de Educacin Nacional, Direccin
Descentralizacin ya la Superintendencia Nacional de Salud, dentro los treinta
(30) das hbiles siguientes a la aprobacin del presupuesto del departamento, los
montos incorporados en aqul, con destino a la financiacin de los servicios de
salud y educacin, discriminando por cada rubro especfico de gasto, fuente de
financiacin, de manera que se pueda identificar la aplicacin efectiva de
obtenidas en ejercicio del monopolio, al igual que los recursos que se
destinan a salud y educacin.
Igualmente, debern informar dentro los treinta (30) das hbiles siguientes al
cierre de la respectiva vigencia fiscal. montos efectivamente ejecutados por
dicho concepto discriminados en los trminos del inciso anterior.
Pargrafo. Superintendencia Nacional de Salud exigir la suscripcin de planes

de desempeo por parte los departamentos para garantizar en la vigencia fiscal
de 2006, efectiva destinacin de las obtenidas en ejercicio del monopolio
de licores de conformidad con el presente Captulo. Lo anterior sin perjuicio las
acciones que en virtud sus funciones de inspeccin, vigilancia y control le
corresponde adelantar.
2016 HOJA No 140
Continuacin de "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del

y Proteccin Social"
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PARTE 4
ATENCiN POBLACiN NO ASEGURADA
Artculo 2.4.1 Distribucin del Sistema General de Participaciones para Salud

y Educacin. Con el propsito de mejorar la eficiencia y la equidad en la asignacin
de los recursos SGP para salud y educacin mediante la disponibilidad y
verificacin de la informacin necesaria, Departamento Nacional de Planeacin,
podr realizar distribuciones parciales de recursos durante vigencia
atendiendo los criterios de la Ley 715 de 2001.
La distribucin definitiva se efectuar previa evaluacin y verificacin la

informacin por de las entidades responsables de su certificacin.
distribuciones aprobadas por Conpes para la Poltica Social y

giros mensuales correspondientes se programarn y ajustarn con base en dichas
distribuciones.
Artculo Distribucin del componente de prestacin de servicios. Para

la distribucin componente de prestacin de servicios de salud a la poblacin
pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda del Sistema General de
Participaciones para Salud, una vez determinado el per promedio
departamental y dstrital por dicha fuente, la distribucin de los recursos por
municipio se realizar de acuerdo con lo previsto en artculo 49 de 715
2001 Para el efecto, la poblacin pobre no ser aquella definida como
tal por el Conpes Social.
Artculo 2.4.3 Determinacin de la poblacin pobre. La poblacin pobre por

atender de distrito, municipio o corregimiento departamental ser determinada
con en metodologa que defina el Conpes y la informacin de
bases datos del Sisbn y de afiliados al Sistema General de Seguridad Social en
Salud y al sector salud. Para efecto, Ministerio de Salud y Proteccin Social y
el DNP intercambiar la informacin de bases de datos y realizar los
cruces de informacin a ms tardar el 31 octubre de cada ao.
el caso de las distribuciones definitivas esto deber realizarse con anterioridad al
plazo definido tal fin por el Conpes Social.
Pargrafo. Si al distribucin definitiva del Sistema General de

Participaciones para Salud, existen municipios que no hayan suministrado al
la informacin correspondiente Sistema de Identificacin Beneficiarios que
defina la poblacin no asegurada, para del clculo del valor per
cpita promedio departamental y distrital y para la distribucin municipal del
componente de prestacin servicios de salud a la poblacin pobre en lo no
cubierto con subsidios a la demanda, determinada, para municipios, de
DECRE~Q;NMERO 7 O 2016 HOJA No 141
...... -.
................ "
acuerdo con el menor valor de la tipologa a que correspondan, la cual ser definida
por Conpes Social.
Artculo 2.4.4 Aplicacin del factor de ajuste. aplicacin del factor de ajuste
a que hace referencia inciso 2 del artculo 49 de la Ley 715 de 2001, ponderar
los servicios no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado, considerando
tanto nivel de complejidad como los garantizar su prestacin.
Artculo 2.4.5 Objeto. La presente tiene por objeto fijar el procedimiento y

los criterios de distribucin y asignacin de los recursos del Sistema General de
Participaciones para Salud, en el componente de prestacin del servicio salud a
la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, que involucra la
poblacin pobre no asegurada y los servicios de salud no incluidos en el Plan
Obligatorio de Salud requeridos por la poblacin afiliada al Rgimen Subsidiado.
Artculo 2.4.6 Definiciones. Para efectos la presente adptense las

siguientes definiciones:
1. Factor de dispersin poblacional. el factor que determinar anualmente el

Conpes Social, con base en el resultado de dividir la extensin en kilmetros
cuadrados de cada distrito o municipio, entre la poblacin urbana y rural del mismo.
ajuste se har a favor de los municipios cuyo indicador est por encima del
promedio nacional.
Al Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, se le

aplicar el mayor factor de dispersin que corresponda a las entidades cuya
dispersin est por encima del promedio nacional.
Factor no POS. virtud la unificacin de los Planes Obligatorios de Salud

de los Regmenes Contributivo y Subsidiado, se entendern como servicios de salud
no incluidos en Plan Obligatorio de Salud, aquellos que sean requeridos con
necesidad, conforme al criterio del mdico tratante de la Entidad Promotora de
Salud o por orden judicial, y que en todo caso no estn considerados en artculo
1 de la Ley 1450 2011 como prestaciones no financiadas por el sistema, por
la poblacin afiliada al Rgimen Subsidiado. factor no POS ser determinado por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social y Departamento Nacional de Planeacin
conformidad con lo sealado en el inciso 6 artculo 66 la 715 de 2001.
3. Poblacin de no municipalizadas. Corresponde a la poblacin ubicada

en las de los departamentos Amazonas, Guaina y Vaups, que no hacen
parte de ningn municipio. Dicha poblacin har parte del clculo los recursos
de trata la presente y dichos recursos sern administrados por
departamento correspondiente.
r' 780
DECRET0'NMERO DE 2016 "HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del
4. Poblacin pobre no asegurada (PPNA). aquella poblacin urbana y rural

distrito, municipio o rea no municipalizada, identificada como pobre por el
Sistema de Identificacin de Potenciales Beneficiarios, y poblaciones especiales
registradas en los listados censales que no se encuentran afiliadas al Rgimen
Subsidiado.
poblacin pobre no asegurada para los efectos de clculos distribucin y

asignacin los recursos Sistema General de Participaciones para Salud,
componente prestacin de de salud a la poblacin pobre en lo no
cubierto con subsidios a demanda, ser la del anterior a aquel para cual
se realiza distribucin. Ministerio de Salud y Proteccin Social certificar
Departamento Nacional de Planeacin la poblacin pobre no asegurada en
trminos y condiciones previstos en normas vigentes, e igualmente, comunicar
la metodologa y los que sirvieron base el clculo de poblacin.
Artculo 2.4.7 Recursos del Sistema General de Participaciones para la

financiacin de la prestacin de servicios a la poblacin pobre en lo no
cubierto con subsidios a la demanda. De conformidad con lo previsto en el
artculo 214 de la Ley 100 de 1993, modificado por artculo 44 de Ley 1438 de
2011, en su numeral 1, recursos del Sistema General de Participaciones para
Salud destinados a la financiacin la prestacin de servicios a la poblacin pobre
en lo no cubierto con subsidios a demanda, correspondern al resultado
descontar de los recursos destinados para salud, requeridos la financiacin
del Rgimen Subsidiado y cuya participacin incrementar mximo el ochenta
por ciento (80%) en el 2015, acuerdo con el plan de transformacin, y los
destinados para financiar acciones de salud pblica, que al
por ciento (10%).
Artculo 2.4.8 Procedimiento para la distribucin de los recursos del Sistema

General Participaciones para la financiacin de la prestacin de servicios
a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda. Para
se determinar en primera instancia la proporcin de recursos que se
destinar a uno los subcomponentes de que trata siguiente artculo y en
segundo trmino, se realizar la distribucin y asignacin territorial de cada uno de
los subcomponentes mencionados, cuando aplique.
Artculo 2.4.9 Procedimiento para el clculo de los subcomponentes.
1. Subcomponente 1. Fondo de Garantas para el Sector Salud (Fonsaet).

Ministerio de Salud y Proteccin Social certificar anualmente al Departamento
Nacional Planeacin, el monto destinado a la financiacin del Fondo de
Garantas Sector Salud (Fonsaet), conforme a lo previsto en artculo 50
de la 1438 de 2011, modificado por el artculo 7 de la Ley 1608 201
DECRETO ~MeJld . ' 78O 2016 HOJA No --=--::.-=
Continuacin Decreto "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
la vigencia 2013, porcentaje se destinar a la financiacin del Fondo

Garantas para el sector Salud (Fonsaet), corresponder al seis por ciento (6%).
2. Subcomponente 2. Compensacin. Con el fin de evitar una afectacin en la

atencin poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, se
podr destinar hasta un diez por ciento (10%) de recursos a distribuir,
compensar las reducciones en los recursos asignados a cada entidad territorial
frente a la vigencia anterior, segn corresponda. Conpes Social determinar el
porcentaje destinado a la compensacin.
Con el fin de facilitar la operatividad, el acceso y la atencin en salud a la poblacin

los departamentos de Amazonas, Caquet, Guaviare, Guaina, Putumayo,
Vichada, Vaups y San Andrs, Providencia y Santa Catalina, Conpes Social
determinar un monto que se destinar para realizar una compensacin los
recursos prestacin serviCIOS a poblacin pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda del Sistema General de Participaciones para Salud en estos
territorios, el cual se distribuir conformidad con los criterios dicho Conpes
defina.
3. Subcomponente 3. Poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la

demanda. monto de este subcomponente es el resultado de descontar los
montos los numerales 1 y 2 del presente artculo del componente de prestacin
de servicios. subcomponente se distribuir en dos bolsas: una para la
poblacin pobre no y otra para los servicios salud no incluidos en el
Plan Obligatorio Salud requeridos por poblacin afiliada al Rgimen
Subsidiado.
(Art. 5 Decreto 196 de 2013, numeral 2 modificado por artculo 1 del Decreto
158 de 2014)
Artculo 2.4.10 Distribucin y asignacin territorial de los recursos para la

prestacin de servicios de salud a la poblacin pobre no asegurada. El monto
recursos para distribuir entre las entidades territoriales por este concepto, ser
el resultado de multiplicar los recursos disponibles, determinados conformidad
con lo previsto en el numeral 3 del artculo 9 del presente decreto, por el factor
resultante dividir la poblacin pobre no asegurada, ajustada por el factor de
dispersin poblacional entre el total nacional esta poblacin, ajustada por el
factor de dispersin poblacional ms la totalidad los afiliados al Rgimen
Subsidiado, ajustados por el no POS-S,
Recursos PPNA ::::
(Recursos -- FONSAET -- Compensacin) *
[(PPNA * dispersin poblacional)/
((PPNA * dispersin poblacional) + (afiliados rgimen subsidiado * factor no POS
S)]
La distribucin territorial de los recursos para la prestacin de servicios salud a

la poblacin pobre no se por municipio, distrito y no
municipalizada, teniendo en cuenta la participacin de la poblacin pobre no
ajustada por el factor de dispersin poblacional cada entidad
NME-RO 780 DE 2016 . HOJA No 144
----
Continuacin de "Por meda del cual se expide el nico Reglamentario del
territorial, frente al total nacional de la poblacin pobre no asegurada, ajustada por

factor dispersin poblacional.
La asignacin entre departamentos, municipios y distritos se har con base en el

porcentaje para efecto defina anualmente el Ministerio Salud y Proteccin
Social, cual deber considerar tanto nivel complejidad los servicios
deben ser financiados, como los responsables de garantizar su prestacin.
La asignacin para la prestacin de servicios de salud a poblacin pobre no

asegurada los municipios certificados, girada directamente a por la
Nacin. Para dems municipios, el respectivo departamento el responsable
de los salud y administrar recursos correspond
Pargrafo transitorio. efectos de la asignacin a que refiere inciso tercero

del presente artculo, en la vigencia 3 se utilizarn los valores 59% y 41 % para
el departamento y municipio respectivamente. conforme a asignacin las
vigencias anteriores.
Artculo 2.4.11 Distribucin y asignacin de los recursos para los servicios de

salud no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud requeridos por la poblacin
afiliada al Rgimen Subsidiado. Los recursos a distribuir por concepto entre
entidades territoriales. sern los resultantes de descontar los recursos
a la prestacin de servicios de salud a la poblacin pobre no asegurada
previstos en el artculo 2.4.10 del presente decreto. de aquellos destinados a la
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a demanda definidos en el
numeral 3 del artculo 2.4.9
distribucin y asignacin de recursos para prestacin de salud

no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud requeridos por la poblacin afiliada al
Rgimen Subsidiado, se realizar por distrito y departamento. teniendo en cuenta
la participacin de la poblacin afiliada al Rgimen Subsidiado ajustada por el factor
no de cada entidad territorial, frente al total nacional de dicha poblacin.
Articulo 2.4.12 Aportes patronales. De los recursos para la prestacin de

servicios de a la poblacin pobre no asegurada, forman parte los recursos
girados sin situacin de fondos por concepto aportes patronales.
totalidad de los recursos asignados a cada entidad territorial, a que

artculo 2.4.10 del presente decreto, es menor que el valor los aportes patronales,
se reconocer dentro esta asignacin el valor aporte patronal. No obstante.
si los aportes patronales son menores. se asignar el valor calculado. todo
asignacin entre departamentos. municipios y distritos de que trata articulo
2.4.10 presente decreto, se har sobre los recursos que los aportes
patronales. Los aportes patronales para efectos de la distribucin no podrn crecer
por encima la inflacin en el respectivo perodo. Estos recursos se
presupuestarn y contabilizarn sin situacin fondos.
78
/.:1 " ' ; i! ' " "" O
DECRETO N'OMEF{O_ __ 2016 HOJA No 145
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se av"'''....a el Decreto nico Reglamentario
De acuerdo con el numeral 1 del artculo 3 la Ley 1608 de 2013, durante las
vigencias en que los aportes patronales se consideren subsidio a oferta, no habr
lugar a exigencia de reconocimiento de servicios contra dichos recursos. Las
entidades territoriales monitorearn la ejecucin de estos recursos y exigirn como
mmlmo las Empresas Sociales del el cumplimiento de metas de
produccin de servicios y gestin financiera acuerdo con lineamientos que
defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo 1. Cuando por efecto de la reduccin de los costos laborales se reduzcan

los requerimientos recursos para los aportes patronales, los excedentes se
destinarn a la prestacin de servicios de salud a la poblacin pobre no asegurada
o a las actividades no cubiertas con subsidios a demanda, en la respectiva entidad
territorial.
Pargrafo Cuando en la asignacin de aportes patronales a entidades

territoriales se evidencie que se asign un mayor valor por errores estimacin u
otros no justificados, mayor valor se redistribuir por el Conpes Social a las
dems entidades territoriales, de acuerdo con lo definido en artculo 2.4.11 del
presente decreto.
Artculo 13 Distribucin de los recursos de compensacin. Los recursos de

la compensacin previstos en el inciso primero del numeral 2 del artculo 2.4.9 del
presente decreto, se distribuirn entre los municipios, distritos y departamentos
tengan actualizada la ltima certificada nacional del Sistema de Identificacin
de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales Sisbn y que hayan obtenido
en vigencia para la cual se la asignacin, un monto inferior al asignado en
la vigencia nmed iatamente anterior.
compensacin se distribuir y asignar de manera proporcional, aplicando al

monto a ser compensado, la sumatoria de las disminuciones en los que
se presenten en las entidades territoriales.
Para el efecto, las variaciones se calcularn las asignaciones resultantes de

aplicacin de criterios distribucin de la vigencia anterior a la cual se
asignacin.
Artculo 2.4.14 Utilizacin de recursos del Fondo de Garantas para el sector

Salud (Fonsaet). recursos del Fondo de Garantas para Salud
(Fonsaet), sern utilizados para fines dispuestos en el artculo 50 de la 1438
de 2011, modificado por el artculo 7 de Ley 1608 de 2013, conformidad con
las normas del Estatuto Orgnico de Presupuesto.
Artculo 2.4.15 Presentacin de Planes Financieros de Salud.

departamentos y distritos elaborarn y presentarn los planes financieros de que
las Leyes 1 de 2010 y 1438 de 1, en los trminos y con metodologa
DECRETO~tJg~~RO 78 O DE 2016 HOJA No --=-..;;....:=..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
-------- ------_._-_.".- .... _----_ .......... _.. - _ .....
que definan el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el Ministerio Salud y

Proteccin Social. Dichos planes debern involucrar la totalidad los recursos
sectoriales, la progresiva ampliacin de cobertura de aseguramiento y el
componente de subsidio a la oferta, incluyendo los aportes patronales y los recursos
propios o de rentas cedidas destinados a: subsidiar la oferta, demanda a
del ramiento, el reconocimiento los servicios salud no incluidos en
Plan Obligatorio de Salud requeridos la poblacin afiliada al Rgimen
Subsidiado y la salud pblica.
Artculo 2.4.16 Coordinacin acciones. El Ministerio de Salud y Proteccin

Social y las entidades territoriales articularn las acciones al logro de la
cobertura universal en el Rgimen Subsidiado, prestacin de a la
poblacin pobre no asegurada y servicios de salud no incluidos en el Plan
Obligatorio Salud, requeridos por poblacin afiliada al Rgimen Subsidiado,
conforme con sus responsabilidades, fuentes financiacin y competencias.
Pargrafo. Las entidades territoriales reportarn con en la metodologa,

trminos y criterios que el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la
informacin requerida, relacionada con la prestacin los servicios de salud no
incluidos en Plan Obligatorio de Salud prestados a la poblacin afiliada al
Rgimen Subsidiado y la ejecucin de recursos destinados al subsidio oferta.
Artculo 2.4.17 Objeto. Los siguientes artculos tienen por objeto determinar el uso
de los recursos establecidos en los artculos 6 y 8 de la 1393 de 2010,
recaudados a partir de la fecha de entrada en vigencia de dicha ley, y hasta el 31
diciembre de 2010, y los saldos de liquidacin resultantes la liquidacin
los contratos suscritos para garantizar el aseguramiento de la poblacin durante el
perodo comprendido entre 1 de octubre 2009 y 31 marzo de 2011
Articulo 2.4.18 Utilizacin de recursos destinados para salud en los

articulas 6 y 8 la Ley 1393 2010. recursos recaudados por los
departamentos y distritos en virtud los artculos 6 y 8 de la Ley 1 de 2010 a
partir de la fecha de su vigencia y hasta el 31 diciembre de 2010, sern utilizados
por las territoriales para la financiacin de los servicios prestados a la
poblacin pobre en lo no cubierto por subsidios a la demanda, incluyendo la
atencin a la poblacin pobre no
Articulo 2.4.19 Utilizacin de saldos de liquidacin de los contratos para el

aseguramiento en el Rgimen Subsidiado. saldos a favor las entidades
territoriales, resultantes de la liquidacin los contratos suscritos para garantizar
el aseguramiento la poblacin durante perodo comprendido 1 de
octubre de 2009 y el 31 de marzo de 2011, sern girados por los municipios al
departamento al que pertenece. recursos sern utilizados por los
DECRETO"NUM1:RO
:: Ji. ; t( , 78:- O 2016 HOJA No
---- --
departamentos y distritos, de acuerdo con su competencia, para la financiacin de

servicios prestados a la poblacin pobre en lo no cubierto por subsidios a la
demanda.
Artculo 2.4.20 Cuotas de Recuperacin. los dineros debe pagar el usuario

directamente a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en los siguientes
casos:
1. Para poblacin indgena y la no cuotas recuperacin;
poblacin no afiliada rgimen subsidiado identificada en el nivel dos del

SISBEN pagar un 10% del valor los servicios sin exceder el equivalente a dos
salarios mnimos mensuales legales vigentes;
Para la poblacin identi'ficada en el nivel 3 de pagar hasta un mximo del

30% del valor de los servicios sin exceder el equivalente a tres salarios mnimos
legales mensuales vigentes por la atencin un mismo evento;
Para personas afiliadas al rgimen subsidiado y que reciban atenciones por

;<;;>n'''T'lru, no incluidas en POS, pagarn de acuerdo con lo establecido en numeral
2 del artculo;
5. poblacin con capacidad de pago pagar tarifa plena.
mximo valor autorizado para las cuotas de recuperacin se fijar de conformidad

con las tarifas SOAT vigentes.
Artculo 2.4.21 Cuotas de recuperacin de poblacin en situacin

desplazamiento. A la poblacin en situacin desplazamiento no aplicar el
cobro cuotas de recuperacin.
PARTE 5
REGLAS PARA ASEGURADORES Y PRESTADORES SERVICIOS DE
SALUD
TTULO 1
SISTEMA OBLIGATORIO lA GARANTA DE lA CALIDAD lA
ATENCiN EN SALUD
Captulo 1
Disposiciones Generales
Continuacin de medio del se expide el laf'l"afl"l nico Reglamentario del

Artculo 2.5.1.1.1 Campo aplicacin. disposiciones presente

Ttu Prestadores Servicios de Salud, las Entidades
Promotoras de del rgimen subsidiado, las Entidades Adaptadas,
Empresas de Medicina Prepagada y a las Entidades Departamentales,
Disriales y Municipales de Salud.
As mismo, a los prestadores de servicios de salud que operen exclusivamente en

cualquiera de regmenes de excepcin contemplados en el artculo de la
Ley 100 de 1993 y la Ley 647 de 2001, se les aplicarn manera obligatoria las
disposiciones del Obligatorio Garanta de Calidad la Atencin de
Salud del de Seguridad Social en Salud, SOGCS, de que trata
Ttulo, excepto a las Instituciones del Sistema de Salud pertenecientes a
Militares y a Polica Nacional, cuales podrn acogerse manera voluntaria
al SOGCS y manera obligatoria, cuando quieran ofrecer la prestacin
servicios de salud a Empresas Administradoras de Planes de Beneficios,
Instituciones Prestadoras de Servicios Salud, I o con Territoriales.
Pargrafo. Salvo los servicios definidos por el Ministerio de Salud y Proteccin

Social y para los cuales se establezcan estndares, no se aplicarn las normas del
SOGCS a los Bancos de Sangre, a los Grupos de Prctica Profesional que no
cuenten con infraestructura fsica la prestacin de servicios salud, a los
procesos los laboratorios gentica forense, a los Semen las
Unidades Biomedicina Reproductiva y a todos dems Bancos de
Componentes Anatmicos, as como a las dems entidades que producen insumos
de salud y productos biolgicos, correspondiendo de manera exclusiva al Instituto
Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, de conformidad con
sealado por el artculo de la Ley 100 1993, vigilancia sanitaria y el
control de calidad de los productos y servicios que estas organizaciones prestan.
Artculo .1 Sistema Obligatorio Garantia de Calidad para IPS

indgenas. Las instituciones prestadoras de servicios salud indgenas, I
Indgenas, cumplirn con el Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad la
Atencin de Salud del General de Seguridad Social en Salud. Ministerio
de Salud y Proteccin Social lo ajustar a los usos, y al modelo
atencin especial indgena, en los servicios que lo requieran, para lo cual adelantar
proceso de concertacin con las autoridades indgenas.
(Arl. 2 del de 2007)
Artculo 2.5.1.1 Definiciones. Para ere!ctClS la aplicacin del presente

Captulo se establecen las siguientes definiciones:
1. Atencin de salud. Se como conjunto de servicios que se prestan al

usuario en marco los procesos propios del aseguramiento, as como de
actividades, procedimientos e intervenciones asistenciales en las fases de
promocin y prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin que se prestan a
toda la poblacin.
7 O
DECRETO NMERO DE 2016 HOJA No 149
2. Auditora para el mejoramiento de la calidad de la atencin de salud. el

mecanismo sistemtico y continuo de evaluacin y mejoramiento la calidad
observada respecto de la calidad esperada la atencin salud que reciben los
usuarios.
3. Calidad de atencin de salud. entiende como la provisin de de

salud a los usuarios individuales y colectivos manera y equitativa, a
travs de un nivel profesional ptimo, teniendo en cuenta el balance entre
beneficios, riesgos y costos, con el propsito de lograr la adhesin y satisfaccin de
dichos usuarios.
4. Condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica. Son los requisitos bsicos

de estructura y de procesos que deben cumplir Prestadores Servicios de
Salud por cada uno de los servicios que prestan y que se consideran suficientes y
necesarios para reducir los principales amenazan la vida o la salud
los usuarios en marco de la prestacin del servicio de salud
5. Empresas Administradoras de Planes de Beneficios, EAPB. consideran

como tales, las Entidades Promotoras de Salud Rgimen Contributivo y del
Rgimen Subsidiado, Entidades Adaptadas y Empresas Medicina Prepagada.
6. Prestadores de Servicios de Salud. Se consideran como las Instituciones

Prestadoras Servicios de Salud, los Profesionales Independientes de Salud y los
Servicios Transporte Especial Pacientes.
Para los efectos del presente Captulo se consideran como instituciones

prestadoras servicios de salud a los grupos prctica profesional cuentan
con infraestructura fsica para prestar servicios de salud.
7. Profesional independiente. Es toda persona natural egresada un programa

educacin superior de ciencias de la salud de conformidad con Ley 30 de 1992
o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, con facultades para actuar
de manera autnoma en la prestacin del servicio de salud para lo cual podr contar
con personal apoyo de niveles de formacin tcnico y/o auxiliar.
8. Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de Atencin en Salud del

Sistema General de Seguridad Social en Salud, SOGCS. el conjunto de
instituciones, normas, requisitos, mecanismos y procesos deliberados y
sistemticos que sector salud para generar, mantener y mejorar la
calidad de servicios de en pas.
Unidad sectorial de normalizacin en salud. una instancia

investigacin, definicin, anlisis y concertacin de normas tcnicas y
de calidad la atencin salud, autorizada por el Ministerio Comercio,
Industria y Turismo.
Los estndares calidad propuestos por esta Unidad se considerarn

recomendaciones tcnicas de voluntaria aplicacin por los actores del Sistema
Obligatorio de Garanta de la Calidad de la Atencin Salud del Sistema General
de Seguridad Social en Salud, los cuales podrn ser adoptados mediante acto
, " ' , 780
DECRET..Q NMERO
---- DE 2016 HOJA No 150
Sector Salud y Proteccin Social" '
.................... _.. _-- .--.-- ..-..... -._-..... _............_.. _-.-_._--...__ ..-... _.._..... _... - ... ...... -_ .. _.... - .. -.............. _.. _... _.._... _--_.- ..... -.- ...,,_ .._-......... ....
,
administrativo por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, en cuyo caso tendrn

el grado de obligatoriedad que este defina.
Captulo 2
Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de Atencin en Salud del
Sistema General de Seguridad Social en Salud - SOGCS
Artculo 2.5.1.2.1 Caractersticas del SOGCS. Las acciones que desarrolle

el SOGCS se orientarn a la mejora de los resultados de la atencin en salud,
centrados en el usuario, que van ms all de la verificacin de la existencia de
estructura o de la documentacin de procesos los cuales solo constituyen
prerrequisito para alcanzar los mencionados resultados.
Para efectos de evaluar y mejorar la Calidad de la Atencin de Salud, el SOGCS

deber cumplir con las siguientes caractersticas:
1. Accesibilidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de utilizar los servicios de

salud que le garantiza el Sistema General de Seguridad Social en Salud.
2. Oportunidad. Es la posibilidad que tiene el usuario de obtener los servicios que

requiere, sin que se presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud.
Esta caracterstica se relaciona con la organizacin de la oferta de servicios en
relacin con la demanda y con el nivel de coordinacin institucional para gestionar
el acceso a los servicios.
3. Seguridad. Es el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y

metodologas basadas en evidencias cientficamente probadas que propenden por
minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso de' atencin de salud
o de mitigar sus consecuencias.
4. Pertinencia. Es el grado en el cual los usuarios obtienen los seNicios que

requieren, con la mejor utilizacin de los recursos de acuerdo con la evidencia
cientfca y sus efectos secundarios son menores que los beneficios potenciales.
5. Continuidad. Es el grado en el cual los usuarios reciben las intervenciones

requeridas, mediante una secuencia lgica y racional de actividades , basada en el
conocimiento cientfico.
Artculo 2.5.1.2.2 Componentes del SOGCS. Tendr como componentes

los siguientes:
1. El Sistema nico de Habilitacin .
2. La Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud .

...... ~: \ ; iJ ! . 780
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el nico Reglamentario

3. Sistema nico de Acreditacin.
El Sistema de Informacin para la Calidad.
Pargrafo 1. El Ministerio de Salud y Proteccin Social ajustar peridicamente y

de manera progresiva, los estndares que hacen parte de los diversos componentes
del SOGCS, de conformidad con desarrollo del pas, con los avances del sector
y con los resultados de las evaluaciones adelantadas por las Entidades
Departamentales, Distritales Salud y la Superintendencia Nacional de Salud.
Pargrafo 2. Las Entidades Promotoras de Salud, las Entidades Adaptadas, las

Empresas de Medicina Prepagada, los Prestadores de Servicios de Salud y las
Entidades Departamentales, Distritales y Municipales Salud, estn obligadas a
generar y suministrar los datos requeridos para el funcionamiento de Sistema,
de conformidad con las directrices que imparta Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Artculo 2.5.1.2.3 Entidades responsables del funcionamiento del

SOGCS. Las siguientes, son las entidades responsables del funcionamiento del
1. Ministerio de Salud y Proteccin Social. Desarrollar las normas de calidad,

expedir la reglamentacin necesaria para aplicacin del presente Captulo velar
por su permanente actualizacin y por su aplicacin para beneficio los
usuarios, prestar asistencia tcnica a los integrantes del Sistema con el propsito
de orientarlos en cumplimiento de sus responsabilidades y emitir concepto en
aspectos tcnicos cuando lo soliciten las Entidades Territoriales y los prestadores
de servicios de salud siempre que el Ministerio lo considere pertinente.
Tambin corresponde Ministerio Salud y Proteccin Social velar por

establecimiento y mantenimiento de la compatibilidad del Sistema Obligatorio de
Garanta de Calidad de la Atencin de Salud con otros Sistemas de Gestin de
Calidad.
Superintendencia Nacional de Salud. Ejercer funciones vigilancia,

inspeccin y control dentro del SOGCS y aplicar las sanciones en el mbito de su
competencia.
Entidades Departamentales y Distritales de Salud. En desarrollo sus

propias competencias, les corresponde cumplir y hacer cumplir en sus respectivas
jurisdicciones, las disposiciones establecidas en el presente Ttulo y en la
reglamentacin que para el efecto expida Ministerio de Salud y Proteccin Social,
divulgar disposiciones contenidas en esta norma y brindar a los
Prestadores de Servicios de Salud y los definidos como tales para el cabal
cumplimiento de normas relativas a la habilitacin de las mismas.
4. Entidades Municipales de Salud. En desarrollo de sus propias competencias,

les corresponde brindar asistencia tcnica para implementar la Auditora el
Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud en los Prestadores de Servicios
DE 2016 HOJA No ---=-..:::.=
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide ,,,,,y'''''''' nico Reglamentario del
de Salud de su jurisdiccin y tambin realizar la Auditora para el Mejoramiento

la Calidad de la Atencin de Salud a los Prestadores de Servicios Salud, que
prestan servicios de salud a poblacin no afiliada.
Pargrafo. Lo previsto en el presente artculo se cumplir sin perjuicio de las

entidades deban cumplir otras normas relacionadas con sistemas calidad.
(Arl. 5 del 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1 Actualizacin de los estndares del SOGCS. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social podr ajustar peridicamente y manera
progresiva los estndares que hacen parte los diversos componentes del
SOGCS de acuerdo con los estudios y recomendaciones de la Unidad Sectorial de
Normalizacin en Salud.
Captulo 3
Normas Sobre Habilitacin
1. Sistema nico de Habilitacin
Artculo 2.5.1.3.1.1 Sistema nico de Habilitacin.

requisitos y procedimientos mediante los cuales se registra, verifica y
controla el cumplimiento de condiciones bsicas de capacidad tecnolgica y
cientfica, suficiencia patrimonial y financiera y de capacidad tcnico
administrativa, indispensables para la entrada y permanencia en Sistema, los
cuales buscan dar seguridad a los usuarios frente a los potenciales riesgos
asociados a la prestacin servicIos y son obligatorio cumplimiento por parte
de los de de Salud y las Entidades Administradoras Planes
Seccin Habilitacin de prestadores de servicio de salud
Artculo 2.5.1.3.2.1 Condiciones de capacidad tecnolgica y cientifica. Las

condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica del Sistema nico de Habilitacin
para de Servicios Salud sern los estndares habilitacin
establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en sus correspondientes

jurisdicciones, podrn someter a consideracin del Ministerio de Salud y Proteccin
Social propuestas para la aplicacin condiciones de capacidad tecnolgica y
cientfica superiores a que se establezcan para el mbito nacional. En todo caso,
la aplicacin de exigencias deber contar con la aprobacin previa de este
Ministerio.
780
--
Sector y Proteccin 'r\I""/nr
Pargrafo. Los profesionales independientes prestan servicios de salud, solo

estarn obligados a cumplir con normas a capacidad tecnolgica y
cientfica.
Artculo 2.5.1.3.2.2 Condiciones de suficiencia patrimonial y financiera.

cumplimiento de las condiciones que posibilitan la estabilidad financiera de las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud en el mediano plazo, su
competitividad dentro rea de influencia, liquidez y cumplimiento de sus
obligaciones en el corto plazo.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer los requisitos y

los procedimientos para que las Entidades Departamentales y Distritales de Salud
puedan valorar la suficiencia patrimonial de las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud.
(Art. 8 del a.I"'-a.rrl 1011 de 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.3 Condiciones de capacidad tcnico-administrativa. Son

condiciones de capacidad tcnico-administrativa para una Institucin Prestadora de
Servicios de Salud, las siguientes:
1. El cumplimiento de los requisitos legales exigidos por las normas vigentes con
respecto a su existencia y representacin legal, de acuerdo con su naturaleza
jurdica.
2. cumplimiento los requisitos administrativos y financieros que permitan

demostrar que la Institucin Prestadora de Servicios de Salud cuenta con un
contable para generar estados financieros segn las normas contables
vigentes.
Artculo 2.5.1.3.2.4 Registro especial de prestadores de servicios de

salud. la base de datos de Entidades Departamentales y Distritales de ,
en la cual se efecta el registro los Prestadores de Servicios de Salud que se
encuentren habilitados y es consolidada por parte del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
De conformidad con lo sealado por el artculo la Ley 715 de 2001, las

Entidades Departamentales y Distritales de Salud realizarn proceso
inscripcin en el Registro Especial de Prestadores Servicios Salud.
Artculo 2.5.1.3.2.5 Formulario de inscripcin en el registro especial de

prestadores de servicios de salud. Los Prestadores de Servicios de Salud
presentarn formulario inscripcin en el Registro Especial de Prestadores
Servicios Salud ante las Entidades Departamentales y Distritales de Salud
correspondientes para efectos de su inscripcin en el Registro Especial de
NMERO
t., ..J .
~"
DE 2016 HOJA No 154
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socia/"
Prestadores Servicios Salud. A de dicho formulario, se el

cumplimiento las condiciones de habilitacin contempladas en presente Ttulo.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer caractersticas del
formulario.
Artculo 2.5.1.3.2.6 Autoevaluacin del cumplimiento de las condiciones

para la habilitacin. manera previa a presentacin del formulario de
inscripcin que trata el artculo anterior del decreto, los de
Servicios de Salud debern una autoevaluacin las condiciones exigidas
para la habilitacin, con el fin de verificar su pleno cumplimiento. caso de
identificar deficiencias en el cumplimiento de tales condiciones, los Prestadores
Servicios Salud debern abstenerse de prestar el servicio hasta tanto realicen
los ajustes necesarios para el cumplimiento de los requisitos.
prestador declare un es el responsable del cumplimiento de todos

estndares aplicables servicio que inscribe, independientemente de que para
su funcionamiento concurran diferentes organizaciones o personas para aportar en
el cumplimiento de los estndares.
Cuando un Prestador de de Salud se encuentre en imposibilidad de

cumplir con las condiciones la habilitacin, deber de ofrecer o
prestar servicios en cuales se esta situacin.
Artculo 2.5.1.3.2.7 Inscripcin en el registro especial de prestadores de

servicios de salud. procedimiento mediante el cual el Prestador de Servicios
de Salud, luego de efectuar la autoevaluacin y habiendo constatado
cumplimiento de condiciones para la habilitacin, radica el formulario de
inscripcin que trata el artculo 1 de la presente Seccin y los soportes
que para el establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social, ante la
Entidad Departamental o Distrital de Salud correspondiente, para efectos de su
incorporacin en Registro Especial Prestadores de Servicios Salud.
Entidad Departamental o Distrital de Salud trmite de inscripcin de

manera inmediata, previa revisin del diligenciamiento del formulario inscripcin.
revisin detallada los soportes entregados posterior registro especial
de prestadores servicios de salud, conformidad con lo dispuesto en artculo
2.5.1.3.2.13 de la Seccin.
A partir de la radicacin de inscripcin en la Entidad Departamental o Distrital de

Salud, Prestador Servicios Salud se considera habilitado para ofertar y
prestar los servicios declarados.
Pargrafo 1. Cuando un Prestador de Servicios de Salud preste sus servicios a

de dos (2) o ms dentro la misma jurisdiccin Departamental o
Distrital, diligenciar un solo formulario de inscripcin
DECRETO N.ME'RO- - - - " -780
-'-
2016 HOJA No --:;...;;;;....;;;...
Continuacin "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario

Cuando un Prestador de Servicios de Salud preste sus servicios a travs dos o

ms sedes dentro de dos (2) o Departamentos o Distritos, deber presentar el
formulario de inscripcin en cada una jurisdicciones Departamentales o
Distritales de Salud en cuales presta los servicios, declarando en cada una, una
sede como principal.
Pargrafo Prestador de Servicios de Salud deber declarar en el formulario

inscripcin en el Registro de Prestadores Servicios de Salud, los
servicios que se prestan en forma permanente. La inobservancia de disposicin
se considera equivalente a la prestacin servicios no declarados en el Registro
Prestadores de Servicios de Salud y dar lugar a la aplicacin de
sanciones establecidas en los artculos 577 la Ley 09 de 1979.
Para el caso de los servicios prestados en forma espordica, Prestador

Servicios de Salud deber informar de esta situacin a la Departamental o
de Salud correspondiente, la cual realizar visitas en fecha y lugar
acordados con el prestador, con el fin de verificar cumplimiento las condiciones
establecidas para dichos servicios, ordenando su suspensin si los mismos no
cumplen con los estndares establecidos, de conformidad con lo previsto en
artculo la Ley 09 de 1 y las normas que modifiquen o sustituyan.
Artculo 2.5.1.3.2.8 Trmino de vigencia de la inscripcin en registro

especial de prestadores de servicios de salud. La inscripcin de cada Prestador
en el Registro Especial de Prestadores de Servicios Salud, tendr un trmino de
vigencia cuatro (4) aos, contados a partir de fecha de su radicacin ante la
Entidad Departamental o Distrital de Salud correspondiente.
Los prestadores servicios de salud una vez se cumpla la vigencia de su

habilitacin podrn renovarla, de acuerdo con los lineamientos que defina el
Ministerio de Proteccin Social.
Artculo 2.5.1.3.2.9 Obligaciones de los prestadores de servicios de salud

respecto de la inscripcin en el registro especial de prestadores de servicios
de salud. Los Prestadores de Servicios Salud son responsables por la veracidad
la informacin contenida en formulario de inscripcin y estarn obligados a
mantener las condiciones de habilitacin declaradas durante el trmino su
vigencia, a permitir el ingreso de la autoridad competente para llevar a cabo la
respectiva verificacin, a facilitar la verificacin, a renovar la Inscripcin en el
Registro Prestadores Servicios Salud cuando este pierda su
vigencia o cuando haya cambios en lo declarado, conforme a lo dispuesto en el
artculo anterior y a presentar las novedades correspondientes, en los casos
previstos en el artculo siguiente.
Artculo 2.5.1.3.2.10 Reporle de novedades. Con el propsito de mantener

actualizado el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, Ministerio
DECRETD NMERO 780 DE 2016 HOJA No 156
....... . ... ........... __ ................... __ . _
__ ..... _.................. _-- ........... _... _.... - .................. .. _......- .......... _.- ... _... _.__......._-_._ ........ _...........
de Salud y Proteccin Social establecer el "Formulario de Reporte de Novedades",

a travs del cual se efectuar la actualizacin de dicho registro por parte de la
Entidad Departamental o Distrital de Salud en su respectiva jurisdiccin.
Pargrafo. Dentro de los primeros cinco (5) das hbiles siguientes al vencimiento
de cada trimestre, las Entidades Departamentales y Distritales de Salud remitirn al
Ministerio de Salud y Proteccin Social, la informacin correspondiente a las
novedades presentadas en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de
Salud durante cada trimestre. La informacin remitida debe incluir las sanciones
impuestas de conformidad con las normas legales vigentes, as como los procesos
de investigacin en curso y las medidas de seguridad impuestas y levantadas.
Es responsabilidad de las Entidades Departamentales de Salud remitir

trimestralmente a los municipios de su jurisdiccin, la informacin relacionada con
el estado de habilitacin de los Prestadores de Servicios de Salud, de sus
correspondientes reas de influencia.
Las Direcciones Municipales de Salud deben realizar de manera permanente una

bsqueda activa de los Prestadores de Servicios de Salud que operan en sus
respectivas jurisdicciones, con el propsito de informar a las Entidades
Departamentales y ellas verificarn que la informacin contenida en el Registro
Especial de Prestadores de Servicios de Salud responda a la realidad de su
inscripcin, garantizando as el cumplimiento permanente de las condiciones de
habilitacin.
Artculo 2.5.1.3.2.11 Administracin del registro especial de prestadores de

servicios de salud. De conformidad con las disposiciones consagradas en el
presente Ttulo y de acuerdo con las directrices que imparta el Ministerio de Salud
y Proteccin Social, las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en sus
respectivas jurisdicciones, sern responsables de la administracin de la base de
datos que contenga el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud.
Artculo 2.5.1 .3.2.12 Consolidacin del registro especial de prestadores de

servicios de salud. Corresponde al Ministerio de Salud y Proteccin Social
conformar y mantener actualizada para el mbito nacional, la base de datos del
Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, consolidada a partir de los
reportes que enven las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, de
conformidad con lo establecido en el presente Ttulo.
Artculo 2.5.1.3.2.13 Verificacin del cumplimiento de las condiciones para

la habilitacin. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud sern las
responsables de verificar el cumplimiento de las condiciones exigibles a los
Prestadores de Servicios de Salud en lo relativo a las condiciones de capacidad
tcnico-administrativa y de suficiencia patrimonial y financiera , las cuales se
evaluarn mediante el anlisis de los soportes aportados por la Institucin
DECRETO
780 2016 HOJA No .-:...;;;;...;...
Prestadora Servicios de Salud, de conformidad con los artculos 1.3.2.2 Y

2 1 .3 la presente Seccin.
relacin con las condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica, la verificacin

del cumplimiento de los estndares de habilitacin establecidos por Ministerio de
Salud y Proteccin se realizar conforme al plan de visitas que para efecto
establezcan Entidades Departamentales y Distritales de Salud, acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 2 1 15 de presente Seccin.
Artculo 2.5.1.3.2.14 Equipos de verificacin. Entidades Departamentales

y Distritales de Salud deben contar con un equipo humano de carcter
interdisciplinario, responsable de la administracin del Registro de
Prestadores de Servicios de Salud y de la verificacin del cumplimiento
condiciones para la habilitacin, as como de las dems actividades relacionadas
con este proceso, de conformidad con los lineamientos, perfiles y experiencia
contenidos en el Manual o instrumento de Procedimientos para Habilitacin definido
por Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Todos los verificadores debern recibir previamente la capacitacin y

entrenamiento tcnico necesarios por parte del Ministerio de Salud y Proteccin
Social o de las Entidades Departamentales y Distritales de Salud en convenio con
alguna entidad educativa la cual ser la responsable de garantizar la calidad de
dicho entrenamiento.
Artculo 2.5.1.3.2.15 Plan de visitas. Departamentales y

Distritales de Salud deben elaborar y ejecutar un plan de visitas para verificar que
todos los Prestadores de Servicios de Salud de su jurisdiccin, cumplan con las
condiciones tecnolgicas y cientficas, tcnico-administrativas y suficiencia
patrimonial y financiera de habilitacin, que son exigibles. De tales visitas, se
levantarn las actas respectivas y los dems soportes documentales adoptados
para este proceso.
Pargrafo. visitas de verificacin podrn ser realizadas mediante contratacin

externa, acompaadas por un funcionara capacitado la Entidad Departamental
o Distrital de Salud, previo cumplimiento condiciones establecidas en el
artculo anterior y metas peridicas visitas que determine el Ministerio
Las Entidades Territoriales debern al menos una visita de verificacin de

cumplimiento los requisitos de habilitacin a cada prestador, durante los cuatro
(4) aos de vigencia del registro de habilitacin.
del Decreto 1011 2006)
Artculo 2.5.1.3.2.16 Planes de cumplimiento. Los Prestadores de Servicios

de Salud deben cumplir con los estndares habilitacin y no se aceptar la
suscripcin de planes de cumplimiento para dichos efectos.
DECRETO'NM~6- - - -
780
DE 2016 . HOJA No 158
Artculo 2.5.1.3.2.17 Certificacin de cumplimiento de las condiciones para

la habilitacin. La Entidad Departamental o Distrital de Salud, una vez efectuada
la verificacin del cumplimiento de todas las condiciones de habilitacin aplicables
al Prestador de Servicios de Salud, enviar en un plazo de quince (15) das hbiles
contados a partir de la fecha de la visita, la "Certificacin de Cumplimiento de las
Condiciones para la Habilitacin", en la que informa a dicho Prestador de Servicios
de Salud que existe verificacin de conformidad de las condiciones.
Pargrafo. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud no podrn negar

la certificacin por el incumplimiento de normas distintas a las que se exigen para
la habilitacin.
Artculo 2.5.1.3.2.18 Revocatoria de la habilitacin. La Entidad Departamental

o Distrital de Salud podr revocar la habilitacin obtenida, mediante la inscripcin
en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud, cuando se incumpla
cualquiera de las condiciones o requisitos previstos para su otorgamiento,
respetando el debido proceso.
Artculo 2.5.1.3.2.19 Informacin a los usuarios. Los prestadores de servicios

de salud fijarn en lugares visibles al pblico, el distintivo que defina el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, mediante el cual se identifique que los servicios que
ofrece se encuentren habilitados. Igualmente mantendrn en lugar visible al pblico
el certificado de habilitacin una vez haya sido expedido.
Artculo 2.5.1.3.2.20 Responsabilidades para contratar. Para efectos de

contratar la prestacin de servicios de salud el contratante verificar que el
prestador est inscrito en el registro especial de prestadores de servicios de salud.
Para tal efecto la Entidad Departamental y Distrital establecer los mecanismos para
suministrar esta informacin.
Si durante la ejecucin del contrato se detecta el incumplimiento de las condiciones

de habilitacin, el Contratante deber informar a la Direccin Departamental o
Distrital de Salud quien contar con un plazo de sesenta (60) das calendario para
adoptar las medidas correspondientes. En el evento en que no se pueda mantener
la habilitacin la Entidad Departamental o Distrital de Salud lo informar al
contratante, quien deber abstenerse de prestar los servicios de salud con
entidades no habilitadas.
Captulo 4
DECRETO NM'R'O- -780
-- 2016 HOJA No ......;;...;;;;..;:;..
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario

Auditora el mejoramiento de la calidad de la atencin de
Artculo 2.5.1.4.1 Auditora el mejoramiento de la calidad de la

atencin de salud. programas auditora ser concordantes con
intencionalidad los estndares de acreditacin y superiores a los se
determinan como bsicos en Sistema nico Habilitacin.
Los de auditora sern obligatorios para Entidades Departamentales,

Distritales y Municipales de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud y las EAPB.
auditora el Mejoramiento de la de la Atencin de Salud implica:
1. La realizacin de actividades evaluacin, seguimiento y mejoramiento

procesos definidos como prioritarios.
La comparacin entre la calidad observada y la calidad esperada, la debe

previamente definida mediante y normas tcnicas, cientficas y
administrativas.
3. adopcin por parte de las instituciones medidas tendientes a corregir las

desviaciones detectadas con respecto a los parmetros previamente establecidos y
a mantener condiciones mejora
Pargrafo. Para todos efectos entenderse la Auditora

para Mejoramiento la Calidad la Atencin Salud incluye el concepto
Auditora Mdica a que se refiere el artculo de la Ley 100 de 1993 y las normas
que lo modifiquen o sustituyan.
(Art.32 Decreto 1011 2006)
Artculo 2.5.1.4.2 Niveles operaclOn de la auditora para

mejoramiento la calidad los servicios de salud. cada una
entidades obligadas a desarrollar procesos Auditora para Mejoramiento
Calidad de los Servicios Salud, el que se aplique operar en
siguientes niveles:
1. Autocontrol. miembro de la entidad planea, ejecuta, y ajusta

procedimientos en los cuales participa, para estos sean realizados de acuerdo
con los estndares de definidos la normatividad vigente y por la
organizacin.
2. Auditora Interna. Consiste en una evaluacin sistemtica en la misma

institucin, por una instancia al proceso que se audita. Su propsito es
contribuir a institucin adquiera la del autocontrol.
Este nivel puede estar ausente en aquellas entidades que hayan alcanzado un alto
grado desarrollo autocontrol, manera sustituya la totalidad de
acciones que debe realizar la auditora interna.
" l: ~~ 780
DECRETO NUMERO- - - - DE 2016 HOJA No 160
3. Auditora Externa . Es la evaluacin sistemtica llevada a cabo por un ente externo

a la institucin evaluada. Su propsito es verificar la realizacin de los procesos de
auditora interna y autocontrol, implementando el modelo de auditoria de segundo
orden . Las entidades que se comporten como compradores de servicios de salud
debern desarrollar obligatoriamente la auditora en el nivel de auditora externa .
Artculo 2.5.1.4.3 Tipos de acciones. El modelo de Aud itora para el

Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud se lleva a cabo a travs de tres
tipos de acciones:
1. Acciones Preventivas. Conjunto de procedimientos , actividades y/o mecanismos

de auditora sobre los procesos prioritarios definidos por la entidad , que deben
realizar las personas y la organizacin , en forma previa a la atencin de los usuarios
para garantizar la calidad de la misma .
2. Acciones de Seguimiento. Conjunto de procedimientos, actividades y/o

mecanismos de auditora, que deben realizar las personas y la organizacin a la
prestacin de sus servicios de salud, sobre los procesos definidos como prioritarios,
para garantizar su calidad.
3. Acciones Coyunturales . Conjunto de procedimientos, actividades y/o

mecanismos de auditora que deben realizar las personas y la organizacin
retrospectivamente, para alertar, informar y analizar la ocurrencia de eventos
adversos durante los procesos de atencin de salud y facilitar la aplicacin de
intervenciones orientadas a la solucin inmediata de los problemas detectados y a
la prevencin de su recurrencia.
Artculo 2.5.1.4.4 nfasis de la auditora segn tipos de entidad. El

Modelo de Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud
ser implantado de conformidad con los mbitos de accin de las diversas entidades
y con nfasis en los aspectos que segn el tipo de entidad se precisan a
continuacin :
1. EAPB. Estas entidades debern adoptar criterios, indicadores y estndares que

les permitan precisar los parmetros de calidad esperada en sus procesos de
atencin, con base en los cuales se adelantarn acciones preventivas, de
seguimiento y coyunturales consistentes en la evaluacin continua y sistemtica de
la concordancia entre tales parmetros y los resultados obtenidos, para propender
por el cumplimiento de sus funciones de garantizar el acceso , seguridad ,
oportunidad, pertinencia y continuidad de la atencin y la satisfaccin de los
usuarios.
2. Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud . Estas instituciones debern

adoptar criterios, indicadores y estndares que les permitan precisar los parmetros
de calidad esperada en sus procesos de atencin, con base en los cuales se
adelantarn las acciones preventivas, de seguimiento y coyunturales consistentes
en la evaluacin continua y sistemtica de la concordancia entre tales parmetros y
2016 HOJA No 161
Continuacin "Por medio del se expide Decreto Reglamentario del

Salud y Proteccin
" ... "" ...........................
los resultados obtenidos, para garantizar niveles de calidad establecidos en las

normas legales e institucionales.
Entidades Departamentales, Distritales y Municipales de Salud. Estas entidades

debern asesorar a las y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud, en implementacin de programas Auditora para el Mejoramiento de
la Calidad de la Atencin de Salud, con el propsito de fomentar mejoramiento de
la calidad de los servicios salud en su jurisdiccin. De igual manera, cuando
obren como compradores de servicios la poblacin pobre en lo no cubierto con
subsidios a demanda, Entidades Departamentales, Distritales y Municipales
Salud debern adoptar un Programa de Auditora para el Mejoramiento
Calidad la Atencin de Salud.
Pargrafo. modelo se aplicar con base en pautas indicativas expedidas

por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Articulo 2.5.1 Procesos de auditora en las EAPB. Las EAPB

establecern un Programa Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la
Atencin de Salud que comprenda como mnimo, siguientes procesos:
1. Autoevaluacin la Red Prestadores de Servicios de Salud. La entidad

evaluar sistemticamente la suficiencia su red, desempeo del de
rt::lT,:::>rt::l.nl""l,!:II y contrarreferencia, que todos los prestadores de su red de
servICIOS habilitados y que la atencin brindada se d con las caractersticas
establecidas en el artculo 2.5.1 1 este Ttulo.
2. Atencin al Usuario. La entidad evaluar sistemticamente la satisfaccin los

usuarios con al ejercicio de sus derechos, al acceso, oportunidad y a la
calidad de sus servicios.
Artculo 2.5.1.4.6 Procesos de auditora en las instituciones prestadoras

de servicios de salud. entidades debern establecer un Programa
Auditora el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud, que
comprenda como mnimo, los siguientes procesos:
1. Autoevaluacin Proceso de Atencin de Salud. entidad establecer

prioridades para evaluar sistemticamente los procesos de atencin a los usuarios
el punto vista cumplimiento de las caractersticas de calidad a que
referencia artculo 1.2.1 presente Ttulo.
2. Atencin al Usuario. La entidad evaluar sistemticamente la satisfaccin de los

usuarios con respecto al ejercicio de sus derechos y a calidad los servicios
recibidos.

780 DE 2016 HOJA No 162
Artculo 2.5.1.4.7 Procesos de auditora externa de las EAPB sobre los

prestadores de servicos de salud. Las EAPB incorporarn en sus Programas de
Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin de Salud, procesos de
auditora externa que les permitan evaluar sistemticamente los procesos de
atencin a los usuarios por parte de los Prestadores de Servicios de Salud. Esta
evaluacin debe centrarse en aquellos procesos definidos como prioritarios y en los
criterios y mtodos de evaluacin previamente acordados entre la entidad y el
prestador y deben contemplar las caractersticas establecidas en el artculo
2.5.1.2.1 del presente Ttulo.
Artculo 2.5.1.4.8 Procesos de auditora en las entidades

departamentales, distritales y municipales de salud. Las entidades
departamentales, distritales y municipales de salud en su condicin de compradores
de servicios de salud para la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la
demanda, establecern un Programa de Auditora para el Mejoramiento de la
Calidad de la Atencin de Salud sobre los mismos procesos contemplados para las
EAPB. Para los procesos de auditora externa sobre los Prestadores de Servicios
de Salud se les aplicarn las disposiciones contempladas para las EAPB.
De igual manera, les corresponde asesorar a las EAPB y a los Prestadores de

Servicios de Salud, sobre los procesos de Auditora para el Mejoramiento de la
Calidad de la Atencin en Salud.
Artculo 2.5.1.4.9 Responsabilidad en el ejercIcIo de la a u dtora. La

Auditora para el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin en Salud debe ejercerse
tomando como primera consideracin la salud y la integridad del usuario y en ningn
momento, el auditor puede poner en riesgo con su decisin la vida o integridad del
paciente.
Captulo 5
Sistema de informacin para la calidad
Artculo 2.5.1.5.1 Sistema de Informacin para la Calidad. El Ministerio de

Salud y Proteccin Social disear e implementar un "Sistema de Informacin para
la Calidad" con el objeto de estimular la competencia por calidad entre los agentes
del sector que al mismo tiempo, permita orientar a los usuarios en el conocimiento
de las caractersticas del sistema, en el ejercicio de sus derechos y deberes y en
los niveles de calidad de los Prestadores de Servicios de Salud y de las EAPB, de
manera que puedan tomar decisiones informadas en el momento de ejercer los
derechos que para ellos contempla el Sistema General de Seguridad Social en
Salud.
DECRETq ...~~RO 780 2016 HOJA No ---;;....;;...
Continuacin Decreto se expide el ......."."........... nico Reglamentario
El Ministerio de y Proteccin Social incluir en su web los del

de Informacin para la Calidad con el propsito de facilitar al pblico el
acceso en sobre materia.
Artculo 2.5.1.5.2 Objetivos del Sistema de Informacin para la Calidad.

Son objetivos del Sistema Informacin para la Calidad, los
1. Monitorear. Hacer seguimiento a la calidad de los servicios que los ""1"'1'I'"\r..:""

las entidades directivas y de inspeccin, vigilancia y control del Sistema realicen el
monitoreo y ajuste SOGCS.
2, Orientar. Contribuir a el comportamiento de poblacin general para la

seleccin la EAPB y/o Institucin Prestadora Servicios, por parte los
usuarios y dems en informacin sobre su calidad.
3. Referenciar. Contribuir a la referenciacin competitiva la calidad de los

servicios entre EAPB y Instituciones Prestadoras Servicios.
4. Estimular. Propende por apoyar e incentivar la de la calidad basada en

hechos y datos.
Artculo 2.5.1.5.3 Principios del Sistema de Informacin para la Calidad.

Son principios del Sistema de Informacin para la Calidad, siguientes:
1. Gradualidad. informacin que debe entregarse ser rrollada

implementada manera en lo relacionado con tipo
que se recolectar y se a los
2. La informacin se presentar de manera que su capacidad sea

comprendida y asimilada por la poblacin.
Focalizacin. La informacin estar concentrada en transmitir los conceptos

fundamentales relacionados con los de toma decisiones los usuarios
para la seleccin de y de Institucin Prestadora de Servicios de Salud la
red con en de calidad.
4. Validez informacin ser vlida en la medida en que

efectivamente presente centrales de la calidad y confiable en cuanto mide
calidad en todas las instancias en sea aplicada.
5. Participacin. En desarrollo e implementacin la informacin participarn de

manera activa entidades integrantes del Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
6. Eficiencia. Debe recopilarse solamente la informacin sea til para

evaluacin y mejoramiento de la calidad de la atencin en salud y debe utilizarse la
informacin que sea recopilada.
DECRETD.NM8RO 780 DE 2016 HOJA No ---"---'
Continuacin "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

h h _ h _
Artculo 2.5.1 Datos para el SOGCS. Las Direcciones

Departamentales y Distritales de Salud y Servicios de ,
obligados a generar y suministrar los requeridos funcionamiento
del SOGCS, de conformidad con las directrices que imparta el Ministerio Salud
y Proteccin Social.
Pargrafo. Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer los indicadores

calidad del SOGCS que sern de obligatorio reporte por parte de las instituciones
obligadas al cumplimiento presente Ttulo.
Captulo 6
Sistema nico de Acreditacin
Articulo 2.5.1.6.1 Objeto. presente Captulo tiene por objeto dictar

disposiciones y realizar ajustes al Sistema nico de Acreditacin en Salud, como
componente del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la Atencin de
Salud, como definir para su operacin en los Sistemas de
Seguridad Social en Salud y Riesgos
Artculo .6.2 Campo de aplicacin. Las disposiciones contenidas en

Captulo se aplicarn a las instituciones prestadoras de servicios salud, a
las Promotoras de Salud, a Entidades Administradoras Riesgos
Laborales y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud que presten
de salud ocupacional, voluntariamente decidan acogerse al proceso
acreditacin aqu previsto.
Artculo 2.5.1.6.3 Entidades Departamentales, Distritales y Municipales

de Salud. En marco Sistema Obligatorio Garanta de Calidad la
Atencin de Salud, se entiende que las Entidades Departamentales, Distritales y
Municipales Salud alcanzan el nivel superior de calidad con certificacin en la
Norma Tcnica de Calidad de la Gestin Pblica NTCGP 1000:2009 o normas
que modifiquen, adicionen o sustituyan, en concordancia con lo dispuesto en la
Ley de 2003.
(Art 3 Decreto 903 de 2014)
Artculo 2.5.1.6.4 Principios. El Sistema nico de Acreditacin en Salud se

orientar por los siguientes principios:
NMERO- -7- -
O DE 2016 HOJA No 165
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
1 Gradua!idad. nivel de exigencia cumplimiento de los estndares los

manuales del nico de Acreditacin en Salud aprobados, creciente en
tiempo, con propsito de propender por mejoramiento continuo de la calidad
de la atencin en salud.
2. Manejo de informacin. La informacin que se genere en el proceso de

acreditacin se sujetar a las condiciones establecidas entre la entidad acreditadora
y las entidades que adelanten de acreditacin.
3. Integralidad. La acreditacin solo podr obtenerse cuando en todos los procesos

de entidad interesada se apliquen estndares de acreditacin que les
corresponda, dado el mbito institucional de dicha acreditacin.
Artculo 2.5.1.6.5 Sistema nico de Acreditacin en Salud.

como Sistema nico Acreditacin en Salud, conjunto de procesos,
procedimientos y herramientas implementacin voluntaria y peridica por parte
las entidades a las que se refiere el articulo 2.5.1 del presente Captulo, los
cuales estn destinados a comprobar cumplimiento gradual de niveles calidad
superiores a los requisitos mnimos obligatorios, para la atencin en salud, bajo la
direccin del Estado y la inspeccin, vigilancia y control de la Superintendencia
Nacional Salud. Dicho sistema se regir por lo dispuesto en el presente Captulo,
como por la reglamentacin que para su desarrollo e implementacin expida el
Pargrafo. entidades a que se refiere artculo 2.5.1 del Captulo,

debern contar con la certificacin que expida la entidad competente, del
cumplimiento de los requisitos mnimos obligatorios que les aplican, como condicin
para acceder a la acreditacin.
Artculo .6.6 Entidades acreditadoras y requisitos. Sistema nico

Acreditacin en Salud solo podr ser operado por entidades nacionales que
cumplan los siguientes requisitos:
1. acreditada por la International Society for Quality in Healthcare (lsqua), para

lo cual aportarn fotocopia de la certificacin que haya expedido dicha entidad,
en la que se verifique la vigencia trmino de la acreditacin.
2. Contar con mnima de cinco (5) aos en la acreditacin de entidades

del sector salud en Colombia, para lo cual aportarn certificacin expedida por las
entidades referido sector, en que se evidencien los procesos desarrollados
para el logro de la acreditacin y trmino de duracin los mismos.
(Art.6 Decreto 903 2014)
Artculo 2.5.1.6.7 Trmite de registro. entidades que

cumplan los requisitos establecidos en artculo anterior y que se encuentren
interesadas en actuar como entidades acreditadoras del Sistema nico de
780
DECRETO NMERO DE 2016 HOJA No --=--.::::;....;;;;.
Continuacin Decreto "Por medio cual se expide el nico Reglamentario del

Acreditacin en Salud, efectuar, por escrito, manifestacin en sentido

ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, anexando para el los
documentos correspondientes. Cuando estudio de estos documentos se
evidencie el cumplimiento de dichos requisitos, Ministerio de Salud y Proteccin
Social proceder, dentro los cinco (5) dias siguientes a su recibo, a inscribir la
respectiva entidad en el Especial de Acreditadores en Salud que trata
el articulo y a comunicarle inscripcin, momento desde cual la
entidad entrar a como acreditadora del Sistema nico Acreditacin en
Salud.
Si estudio los documentos presentados por el solicitante se evidencia

incumplimiento los requisitos a que se refiere el artculo el Ministerio
Salud y Proteccin Social no proceder a la inscripcin en el Registro de
Acreditadores en Salud de lo informar interesado.
(Art. 7 del lo'""or..... 903 2014)
Artculo 2.5.1.6.8 Registro Especial de Acreditadores en Salud. El

Registro Especial Acreditadores en es la de datos del Ministerio de
Salud y Proteccin en la que, previa verificacin por parte de del
cumplimiento de los requisitos a refiere el artculo 2.5.1.6.6 del presente
Captulo, se registran que pueden operar Sistema nico
Acreditacin en Salud.
Artculo 2.5.1.6.9 Rectora del Sistema nico de Acreditacin en Salud.

rectora del Sistema nico de Acreditacin en Salud estar a cargo del Ministerio
de Salud y Proteccin quien el efecto, deber:
1. Adoptar las estrategias necesarias para fortalecimiento del Sistema nico de

Acreditacin en Salud.
2. y adoptar los estndares Sistema nico de Acreditacin en Salud.
3. Conformar un sistema referenciacin competitiva para promover las

experiencias exitosas de las entidades que en el marco de lo dispuesto en el
presente Captulo, se acrediten.
4. Establecer los incentivos a otorgar a las entidades que obtengan la acreditacin.
Efectuar recomendaciones a las entidades acreditadoras, previo al otorgamiento

de la acreditacin.
6. Adelantar dems actuaciones que se requieran para la operatividad y

funcionamiento del Sistema nico de Acreditacin en Salud.
Pargrafo. Para de lo dispuesto en el artculo, el Ministerio de

y Social podr apoyarse en una instancia tcnica con la
participacin expertos en temas de gestin, evaluacin y mejoramiento la
calidad en salud, conformada por el Ministro de Salud y Proteccin
DECRETO-NMERO - -7- - 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.5.1.6.10 Ciclo de la Acreditacin en Salud. ciclo de la

acreditacin en salud contempla los siguientes procesos: (i) la seleccin por parte
de entidades a que el artculo 2.5.1 del presente Captulo de la entidad
acreditadora, cual de aquellas se encuentren inscritas en
Registro Especial Acreditadores en Salud; (ii) la autoevaluacin por parte
entidad interesada en acreditarse, de los estndares de acreditacin que
correspondan; (jii) gestin de planes de mejoramiento continuo. por parte la
entidad interesada en acreditarse. alcanzar el cumplimiento gradual los
citados estndares; (iv) evaluacin externa confidencial de su cumplimiento por
entidad acreditadora (v) el otorgamiento de la acreditacin por parte
la entidad acreditadora, para el efecto conformar una mxima instancia,
de acuerdo con los requisitos que establezca el Ministerio Salud y Proteccin
Social; (vi) los seguimientos posteriores a la acreditacin que adelantar la
entidad acreditadora y (vii) la resolucin de reclamaciones que se presenten.
Pargrafo. entidades a las que se refiere el artculo 2 1.6.2 presente

Captulo, en su preparacin para la acreditacin, podrn adelantar procesos
asesora externa, con el fin identificar sus fortalezas y oportunidades de mejora
frente a la obtencin de la acreditacin.
Artculo 2.5.1.6.11 Manuales de estndares del Sistema nico de

Acreditacin en Salud. Ministerio de Salud y Proteccin Social adoptar los
manuales de acreditacin, los cuales sern uso libre por parte de las entidades
se encuentren inscritas en Registro Especial Acreditadores en , de
que trata artculo 1.6.8 este Captulo. entidades a que se refiere
artculo 2 1.6.2 presente Captulo podrn utilizar en marco del """I'\/"0.C!:
de acreditacin aqu previsto.
En caso de que la entidad acreditadora cuente con sus propios manuales de

estndares de acreditacin y se encuentren acreditados por la International
Society for Quality in Healthcare (Isquai) solo podrn utilizarlos previa revisin por
parte del Ministerio Salud y Proteccin Social para identificar aquellos
inaplicables en Colombia.
Pargrafo. Ministerio de Salud y Proteccin Social podr peridicamente

y de manera progresiva los estndares del Sistema nico de Acreditacin en Salud.
Artculo 2.5.1.6.12 Disposiciones transitorias. Instituto Colombiano de

Normas Tcnicas y Certificacin (Icontec) deber culminar los procesos
acreditacin en curso relacionados con el ciclo acreditacin de entidades
acreditadas, acreditadas condicionadas, fas que interpusieron alguna
reclamacin y que se postularon formalmente al proceso de evaluacin externa
con anterioridad al 13 de mayo de 201 hasta finalizar obligaciones
DECRETO 780 DE 2016 HOJA No 168
contractuales adquiridas con dichas entidades, en los trminos y condiciones

definidos en las normas vigentes bajo las se pactaron obligaciones.
Pargrafo. iniCIO un nuevo ciclo acreditacin se regir por lo establecido

en el presente Captulo y en regulacin que expida Ministerio de Salud y
Protec;cin Social. Las instituciones que hayan sido acreditadas con anterioridad a
la entrada en vigencia del presente Captulo, mantendrn su acreditacin por
plazo y condiciones bajo las cuales le fue otorgada.
Captulo 7
Inspeccin, Vigilancia Y Control
Artculo 2.5.1 Inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico de

Habilitacin. inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico Habilitacin,
responsabilidad de Direcciones Departamentales y Distritales de Salud, la
se ejercer mediante la realizacin de visitas de verificacin que trata el
artculo 2.5.1.3.2.15 del Ttulo, correspondiendo a la Superintendencia
Nacional de Salud, vigilar que las Entidades Territoriales de Salud ejerzan dichas
funciones.
(Art. 49 Decreto 1011 2006)
Artculo 2.5.1 Auditoria para el mejoramiento de la calidad de la

atencin en salud. responsabilidad de las Entidades Departamentales,
Distritales y Municipales de Salud, sin perjuicio de las competencias le
corresponden a Superintendencia Nacional de Salud, adelantar de
vigilancia, inspeccin y control sobre desarrollo de los procesos de Auditora para
el Mejoramiento de la Calidad de la Atencin Salud por parte de las Instituciones
Prestadoras de Servicios de en el mbito de sus respectivas jurisdicciones.
Estas acciones podrn simultneamente con visitas de habilitacin.
su parte, Superintendencia Nacional la vigilancia,

inspeccin y control sobre desarrollo los procesos auditora el
mejoramiento de calidad por parte las y de Entidades
Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.
tales efectos, tanto la Superintendencia Nacional de Salud como las Entidades

Departamentales y Distritales de Salud podrn visitas inspeccin y
solicitar la documentacin e informes que estimen pertinentes.
En caso de incumplimiento, entidades competentes adelantarn las acciones

correspondientes y aplicarn sanciones pertinentes, contempladas en la ley,
previo cumplimiento del debido proceso.
Artculo 2.5.1.7.3 Inspeccin, vigilancia y control del Sistema nico

Acreditacin. Para efectos de ejercer funciones de inspeccin, vigilancia y
7 O DE 2016 HOJA No
-169
-
Continuacin de Decreto upar medio del cual se expide el nico Reglamentario del
control del Sistema nico de Acreditacin, la Superintendencia Nacional de Salud

disear y aplicar los procedimientos de evaluacin y supervisin
necesarios para realizar seguimiento del proceso de acreditacin y velar por su
tra nspa rencia.
Artculo 2.5.1.7.4 Sistema de Informacin para la Calidad. acciones

inspeccin, vigilancia y control del contenido, calidad y reporte informacin
que conforma Sistema de Informacin para la Calidad, estar a cargo de las
Direcciones Departamentales y Distritales y de Superintendencia Nacional
Salud en lo sus competencias.
Artculo 2.5.1.7.5 Aplicacin de las medidas sanitarias seguridad. El

incumplimiento de lo establecido en presente Ttulo podr generar la aplicacin
de medidas sanitarias de seguridad previstas en las normas legales, por parte
las Entidades Territoriales Salud en el marco de sus competencias, con base
en el tipo de servicio, el hecho que origina el incumplimiento de disposiciones
contenidas en presente Ttulo y su incidencia sobre la salud individual y colectiva
de las
Artculo 2.5.1.7.6 Sanciones. Sin perjUiCIO la competencia atribuida a

otras autoridades, corresponde a las '''.UAY'''. Territoriales de Salud, adelantar los
.:7
procedimientos y aplicar las a que haya lugar acuerdo con lo previsto

en el artculo 577 y siguientes de 09 de 1 y las normas que las modifiquen
o sustituyan.
TTULO 2
ASEGURADORES
Captulo 1
Normas generales sobre operacin y funcionamiento de EPS
Seccin 1. Obligaciones y restricciones generales de las EPS
Artculo 2.5.2.1.1.1 mbito de aplicacin. El presente Captulo tiene por

objeto regular el rgimen organizacin y funcionamiento de las Entidades
Promotoras Salud que se autoricen como tales en el sistema de social
en salud, cualquiera que sea su naturaleza jurdica y su geogrfica de
operacin dentro territorio nacional.
Cada una de las distintas categoras de entidades autorizadas por la para actuar
como Promotoras de Salud debern cumplir con las disposiciones
DECRETO NMk~o- -780
-- DE 2016 HOJA No 170
propias de su rgimen jurdico, adems de las normas contenidas en el presente

Captulo.
(Art. 1 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.2 Responsabilidades de las Entidades Promotoras de

Salud. Las Entidades Promotoras de Salud sern responsables de ejercer las
siguientes funciones:
a) Promover la afiliacin de los habitantes de Colombia al Sistema General de

Seguridad Social en Salud en su mbito geogrfico de influencia, bien sea a travs
del rgimen contributivo o del rgimen subsidiado, garantizando siempre la libre
escogencia del usuario y remitir al Fondo de Solidaridad y Garanta la informacin
relativa a la afiliacin del trabajador y su familia, a las novedades laborales, a los
recaudos por cotizaciones y a los desembolsos por el pago de la prestacin de
servicios.
b) Administrar el riesgo en salud de sus afiliados, procurando disminuir la ocurrencia

de eventos previsibles de enfermedad o de eventos de enfermedad sin atencin,
evitando en todo caso la discriminacin de personas con altos riesgos o
enfermedades costosas en el Sistema.
Se excepta de lo previsto en el presente literal a las entidades que por su propia

naturaleza deban celebrar contratos de reaseguro.
c) Movilizar los recursos para el funcionamiento del Sistema de Seguridad Social en

Salud mediante el recaudo de las cotizaciones por delegacin del Fondo de
Solidaridad y Garanta; girar los excedentes entre los recaudos, la cotizacin y el
valor de la unidad de pago por capitacin a dicho fondo, o cobrar la diferencia en
caso de ser negativa; y pagar los servicios de salud a los prestadores con los cuales
tenga contrato.
d) Organizar y garantizar la prestacin de los servicios de salud previstos en el Plan

Obligatorio de Salud, con el fin de obtener el mejor estado de salud de sus afiliados
con cargo a las Unidades de Pago por Capitacin correspondientes. Con este
propsito gestionarn y coordinarn la oferta de servicios de salud, directamente o
a travs de la contratacin con Instituciones Prestadoras y con Profesionales de la
Salud; implementarn sistemas de control de costos; informarn y educarn a los
usuarios para el uso racional del sistema; establecern procedimientos de garanta
de calidad para la atencin integral, eficiente y oportuna de los usuarios en las
instituciones prestadoras de salud.
e) Organizar la prestacin del servicio de salud derivado del sistema de riesgos

laborales, conforme a las disposiciones legales que rijan la materia.
f) Organizar facultativamente la prestacin de planes complementarios al Plan

Obligatorio de Salud, segn lo prevea su propia naturaleza.
DECRETO NMERQ , 780 2016 HOJA No -.:...:......:...
. r.~ ~ . . .,) ~
Artculo 2.5.2.1.1.3 Obtencin de la autorizacin de funcionamiento. Para la

obtencin del certificado de funcionamiento se debern tener en cuenta las
siguientes reglas:
1. Requisitos para adelantar Las personas jurdicas que pretendan

actuar como Entidades Promotoras Salud debern obtener el respectivo
certificado de funcionamiento que expedir Superintendencia Nacional de Salud,
de conformidad con lo previsto en la normativa vigente.
Entidades Promotoras de Salud de naturaleza cooperativa y dems entidades

del sector se regirn por disposiciones propias de Entidades Promotoras de
Salud, en concordancia con el rgimen cooperativo contenido en la Ley 79 de 1988
y normas que lo sustituyen o adicionan.
Entidades aseguradoras de vida que soliciten y obtengan autorizacin de

Superintendencia de Colombia para la explotacin del ramo salud,
podrn actuar como Entidades Promotoras Salud; en tal caso se sujetarn a las
normas propias su rgimen legal, sin perjuicio del cumplimiento de lo previsto en
Captulo y las normas legales en relacin con dicha actividad
exclusivamente.
relacin con Cajas Compensacin Familiar el Superintendente Nacional

de Salud podr autorizar el funcionamiento aquellas Promotoras de
Salud que se creen por efecto la asociacin o convenio entre las cajas o mediante
programas o dependencias previamente existentes y patrocinados por
Cajas de Compensacin. El Superintendente Subsidio Familiar aprobar
nnrl""'" que Cajas de Compensacin quieran efectuar con sus recursos para la
constitucin de una Promotora de Salud o de dependencias o programas
existentes y otorgar la correspondiente personera jurdica u autorizacin previa.
promocin la creacin de las Entidades Promotoras de Salud naturaleza

comercial se regir por lo previsto en artculos 140 y 141 Cdigo
Comercio.
2. Contenido la solicitud. La solicitud para obtener la autorizacin de

funcionamiento de una Entidad Promotora Salud deber acreditar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas vigentes y estar
acompaada la siguiente documentacin:
a) estudio de factibilidad que permita establecer la viabilidad financiera la

entidad y proyecto de presupuesto para primer ao de operacin;
b) Los documentos que acrediten monto del capital que se exige en los artculos
1.5 a 2.5.2.2.1.14 presente decreto.
c) listado preliminar de las instituciones prestadoras servicios, grupos de

prctica establecidos como tales y/o profesionales a travs cuales se
organizar la prestacin del Plan Obligatorio de Salud, cerciorndose de que su
capacidad es la adecuada frente a los volmenes de afiliacin proyectados;
780 2016 HOJA No --=-.;:...=
Continuacin Decreto "Por medo del cual se expide el Decreto nico crm;;nn del
d) nmero mximo de afiliados que podrn ser atendidos con recursos

previstos y rea geogrfica de su cobertura, indicando el perodo mximo dentro
del cual mantendr respectivo lmite, sin perjuicio de que una vez otorgada
autorizacin correspondiente, se puedan presentar modificaciones debidamente
fundamentadas;
e) documento acredite que en sus estatutos se ha incorporado rgimen

previsto en presente Captulo.
f) Autorizacin la Superintendencia Financiera para la explotacin del ramo de

salud, tratndose entidades de vida;
g) informacin adicional que requiera la Superintendencia Nacional Salud

para cerciorarse del cumplimiento de los requisitos anteriores y previstos en las
disposiciones legales.
Publicidad de la solicitud y oposicin de Dentro los cinco (5) d

hbiles siguientes al recibo la documentacin completa a que hace alusin
numeral precedente, Superintendente Nacional de Salud autorizar la publicacin
de un aviso sobre la intencin de obtener la autorizacin de funcionamiento por
de la entidad, en un diario amplia circulacin nacional, en el cual se exprese
por lo menos, nombre las personas se asociaron, nombre la entidad,
dependencia, ramo o programa, el monto de su capital y el lugar en donde haya de
funcionar, todo ello de acuerdo con informacin suministrada en la solicitud.
Tal aviso publicado por cuenta los interesados en dos ocasiones, con un
intervalo no superior a (7) calendario, con propsito de que los terceros
puedan presentar oposicin en relacin con dicha intencin, a ms tardar dentro de
cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de la ltima publicacin.
De oposicin se dar traslado inmediato al solicitante.
4. Autorizacin para el funcionamiento. Surtido el trmite a que se el numeral

anterior, Superintendente Nacional de Salud deber resolver la solicitud dentro
los treinta (30) hbiles siguientes.
El Superintendente conceder autorizacin el funcionamiento de la entidad

cuando la solicitud satisfaga requisitos y verifique carcter, la
responsabilidad, la idoneidad y la solvencia patrimonial, las personas que
participen como socios, aportantes o administradores, en relacin con la operacin.
5. la situacin excepcional algunas entidades. Cajas, Fondos, Entidades

o Empresas Previsin y Seguridad Social del sector pblico, se regirn por lo
previsto en la normatividad vigente.
entidades de icina prepagada podrn prestar Plan Obligatorio de Salud

o prestar servicios complementarios; para la prestacin del Obligatorio
Salud, dichas entidades debern cumplir requisitos establecidos en este
Captulo, sin perjuicio continuar cumpliendo su rgimen legal.
DECRETO,YtJMERO_ _ 7_0_ DE 2016 HOJA No .......;....;.....;;;..
Las Empresas Solidarias de Salud se sujetarn a lo previsto en el presente Captulo

cuando administren recursos del rgimen contributivo o intervengan en la
organizacin de la prestacin de servicios salud derivados de accidentes de
trabajo y enfermedad profesional. No obstante cuando tengan por objeto exclusivo
la administracin del subsidio a demanda estarn exceptuadas del rgimen
previsto en el presente Captulo y estarn sometidas al rgimen especial que para
el efecto se expida.
(Art. 3 del Decreto 1485 1994, aclarado por e/ Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.4 Denominacin social de las Entidades Promotoras de

Salud. A la razn social de Entidades Promotoras de Salud se agregar la
expresin "Entidad Promotora de Salud" de acuerdo con su objeto social.
La Superintendencia Nacional de Salud establecer los requisitos de informacin

mnima que deben ser cumplidos por las entidades que presten servicios
adicionales, al efectuar o promover la venta Plan Obligatorio de Salud.
todo caso deber hacerse mencin que la entidad est vigilada por la
Artculo 2.5.2.1.1 Restricciones a las operaciones realizadas entre la

entidad promotora de salud y sus subordinadas. Las operaciones entre las
entidades promotoras salud de naturaleza comercial y sus subordinadas
conformidad con lo previsto en Cdigo de Comercio, estarn sujetas a las
siguientes restricciones:
1. No podrn tener por objeto la adquisicin activos fijos, maquinaria o equipo, a

cualquier ttulo, salvo cuando se trate de operaciones que tiendan a facilitar la
liquidacin de la subordinada;
Las operaciones entre la matriz y la subordinada, debern considerar las

condiciones generales del mercado para evitar prcticas que desmejoren a
cualquiera de partes frente a condiciones normales mercado, debiendo
mantenerse equilibrio financiero y comercial. Sern calificadas como prcticas no
autorizadas por parte la Superintendencia Nacional Salud, las conductas que
violen lo previsto en numeral.
Artculo 2.5.2.1.1.6 Rgimen general de la libre escogen cia. El rgimen la

libre escogencia estar regido por las siguientes reglas:
1. Libre Escogencia de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.

Entidad Promotora Salud garantizar al afiliado posibilidad de la
prestacin los servicios que integran el Plan Obligatorio Salud entre un
nmero plural de prestadores. Para efecto, la entidad deber tener a
disposicin los afiliados el correspondiente listado prestadores servicIos
que en su conjunto sea adecuado a los recursos que se espera utilzar, excepto
DECRETO N~Rb- - 780
-- DE 2016 . . HOJA No 174
_ _---
......... ... ............... - ..... _.- .... _..
cuando existan limitaciones en la oferta de servicios debidamente acreditadas ante

la Superintendencia Nacional de Salud.
La Entidad Promotora de Salud podr establecer condiciones de acceso del afiliado

a los prestadores de servicios, para que ciertos eventos sean atendidos de acuerdo
con el grado de complejidad de las instituciones y el grado de especializacin de los
profesionales y se garantice el manejo eficiente de los recursos.
La Entidad Promotora de Salud deber garantizar al usuario de Planes

Complementarios la disponibilidad de prestadores de tales servicios, sin que por ello
sea obligatorio ofrecer un nmero plural de los mismos.
2. Deber de informacin. Cuando se suprima una institucin prestadora, o un

convenio con un profesional independiente, por mala calidad del servicio, este
hecho se deber informar a la Superintendencia Nacional de Salud y a los afiliados
dentro de los diez (10) das siguientes a aquel en que se presente la novedad.
3. Prcticas no autorizadas. Las Entidades Promotoras de Salud debern

abstenerse de introducir prcticas que afecten la libre escogencia del afiliado, tales
como las que a continuacin se enumeran :
a. Ofrecer incentivos para lograr la renuncia del afiliado, tales como tratamientos
anticipados o especiales al usuario, bonificaciones, pagos de cualquier naturaleza
o condiciones especiales para parientes en cualquier grado de afinidad o
consanguinidad;
b. Utilizar mecanismos de afiliacin que discriminen a cualquier persona por causa

de su estado previo, actual o potencial de salud y utilizacin de servicios;
c. Terminar en forma unilateral la relacin contractual con sus afiliados, o negar la

afiliacin a quien desee afiliarse, siempre que garantice el pago de la cotizacin o
subsidio correspondiente, salvo cuando exista prueba de que el usuario ha utilizado
o intentado utilizar los beneficios que le ofrece el Sistema General de Seguridad
Social en Salud en forma abusiva o de mala fe. Para estos efectos, se consideran
conductas abusivas o de mala fe del usuario entre otras, las siguientes:
i) solicitar u obtener para s o para un tercero, por cualquier medio, servicios o

medicamentos que no sean necesarios;
ii) solicitar u obtener la prestacin de servicios del Sistema General de Seguridad

Social en Salud a personas que legalmente no tengan derecho a ellos;
iii) suministrar a las entidades promotoras o prestadoras de servicios, en forma

deliberada, informacin falsa o engaosa;
iv) utilizar mecanismos engaosos o fraudulentos para obtener beneficios del

Sistema o tarifas ms bajas de las que le corresponderan y eludir o intentar eludir
por cualquier medio la aplicacin de pagos compartidos, cuotas moderadoras y
deducibles; y
d. Cualesquiera otros medios, sistemas o prcticas que tengan por objeto o como
DECRETO NMERO 7 8O DE 2016 HOJA No -'--'--"'
efecto afectar la libre escogencia del usuario.
4. Incentivos a la permanencia. Entidades Promotoras de Salud podrn

establecer de manera general para sus afiliados, con aprobacin de la
Superintendencia Nacional de Salud, incentivos a la permanencia de los mismos.
Alianzas usuarios. alianzas o asociaciones de usuarios que se

constituyan, de conformidad con la ley, sobre la base empresas, sociedades
mutuales, ramas actividad social y econmica, sindicatos, ordenamientos
territoriales u otros tipos de asociacin, tendrn como objetivo nico el
fortalecimiento de la capacidad negociadora, proteccin de los derechos de
usuarios y la participacin comunitaria de los afiliados al Sistema General de
Seguridad Social en Salud.
Los afiliados que hagan parte de mecanismos aSOClaClon conservarn su

derecho a la libre escogencia, para lo cual debern ser informados previamente
decisiones proyectadas, y manifestar en forma su aceptacin.
6. Transparencia. Las Entidades Promotoras de Salud debern publicar,

conformidad con los parmetros que determine la Superintendencia Nacional de
Salud, los estados financieros y las condiciones de prestacin del servicio que
permitan a los usuarios tomar racionalmente sus decisiones.
(Art. 14 del Decreto 1485 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo .1.7 Inexistencia de aseguradoras. los municipios en que

la poblacin con capacidad de pago no cuente con oferta de aseguradoras en el
rgimen contributivo, la Superintendencia Nacional de Salud designar una entidad
autorizada para administracin rgimen subsidiado con cobertura en el
res,oe,ct!'Ii'o municipio, para que administre rgimen contributivo de dicha poblacin
en forma excepcional y transitoria mientras se mantiene dicha situacin. Los
empleadores debern cotizar a la entidad designada para tal efecto. Ministerio
Salud y Proteccin Social determinar las condiciones de operacin para tales
casos.
anterior sin perjuicio que la Superintendencia Nacional de Salud adelante las

acciones para vincular a entidades promotoras de salud, del rgimen
contributivo en aquellas regiones, en donde ha sido autorizada cobertura y no
exista la oferta respectiva
Artculo 2.5.2.1.1.8 Obligaciones especiales. Son obligaciones especiales

las Entidades Promotoras de Salud:
1. Acreditar al corte del mes de junio y al corte del mes de diciembre cada ao
que su composicin de beneficiarios se sujet a los siguientes porcentajes promedio
ponderado:
a) No menos de un cinco por ciento (5%) deben ser personas mayores de sesenta
(60) aos;
780
2016 HOJA No .......;;....:....:;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el 10,",'"OT" nico Reglamentario del
b) No menos de un veinte por ciento (20%) deben ser mujeres entre los quince (15)
Y los cuarenta y cuatro (44) aos.
porcentajes aqu previstos podrn ser reducidos excepcionalmente por el

Ministerio de Salud y Proteccin, previo examen de la composicin demogrfica de
las regiones de influencia donde Entidad Promotora Salud preste sus servicios.
Acreditar despus del segundo ao de operacin, contado a partir de la fecha en

que se le otorgue la autorizacin de funcionamiento, un mnimo cincuenta mll
(50.000) afiliados beneficiarios. Para el primer ao se deber acreditar un mnimo
de veinte mil (20.000) afiliados beneficiarios. Igualmente, deber acreditar una
capacidad mxima de afiliacin.
Mantener actualizada toda la informacin provisional de los afiliados, tal forma

que se logre un adecuado recaudo de cotizacin y una oportuna prestacin del
servicio.
4. Contar con mecanismos que permitan determinar en forma permanente la mora

o incumplimiento por parte de los empleadores en el pago oportuno de
cotizaciones, de tal forma que puedan adelantar las acciones cobro de sumas
pertinentes.
Artculo 2.5.2.1.1.9 Conflictos de inters y prcticas no autorizadas. Las

Entidades Promotoras Salud, sus directores y representantes legales, debern
abstenerse en general de realizar cualquier operacin que pueda conducir a
prcticas no autorizadas o dar lugar a conflictos de entre ellas o sus
accionistas, socios, aportantes o administradores, o vinculados, en con los
recursos que administren y adoptarn las medidas necesarias para evitar que tales
conflictos se presenten en la prctica.
entiende por conflicto la situacin en virtud de cual una persona en

razn su actividad, se enfrenta a distintas alternativas de conducta con relacin
a incompatibles, ninguno los cuales puede privilegiar en atencin a sus
obligaciones legales o contractuales.
(Art. 28 Decreto 1485 de 1994, aclarado por Decreto 1609 de 1995)
Artcu lo 2.5.2.1.1.10 Afiliacin de personas exceptuadas del sistema de

seguridad social en salud. Las Entidades Promotoras de podrn organizar
la prestacin de de salud de los trabajadores aquellas entidades que
quedaron expresamente exceptuadas del sistema general de seguridad social en
salud, cuando con entidades all mencionadas se celebren contratos el
efecto.
(Art. 29 del Decreto 1485 de 1994, aclarado pare! Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.11 Control y vigilancia de las entidades aseguradoras. La

Superintendencia Nacional de Salud tendr funciones de control y vigilancia de
78 ' O
DECRETO-NtE:~O- - -- 2016 HOJA No -'---"
Continuacin "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del

perjuicio de las campaas institucionales puedan adelantar las entidades que

tengan programas autorizados como entidad promotora de salud, EPS, del rgimen
contributivo.
Artculo 2.5.2.1.2.3 Responsabilidad de los promotores. Cualquier

infraccin, error u omisin, en especial aquellos que impliquen perjuicio a los
intereses de los afiliados, en que incurran promotores las Entidades
Promotoras de Salud en desarrollo su actividad, compromete la
responsabilidad la Entidad Promotora con respecto de la cual adelanten sus
labores promocin o con la cual, con ocasin de su gestin, se hubiere realizado
la respectiva vinculacin, perjuicio de la responsabilidad de los promotores
a la correspondiente Entidad Promotora Salud.
(Art. 19 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 1995)
Artculo 2.5.2.1 Organizacin autnoma de los promotores.

instituciones financieras, los intermediarios de y entidades distintas a
unas y otras, con las cuales, en los trminos Captulo, se hubiere
celebrado respectivo convenio de promocin con la Entidad Promotora de Salud,
debern disponer una organizacin tcnica, contable y administrativa
permita prestacin precisa de las actividades objeto del convenio, respecto
dems actividades que desarrollan en virtud de su objeto social.
(Art. del Decreto 1485 de 1994, aclarado por Decreto 1609 1995)
Artculo Identificacin frente a terceros. promotores de

Promotoras Salud debern hacer constar su condicin de tales en
toda la documentacin utilicen para desarrollar su actividad, e igualmente harn
constar la denominacin la Entidad Promotora Salud para la cual realicen su
labor de promocin.
(Art. 21 Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.2.6 Registro de promotores. Entidades Promotoras de

Salud debern mantener a disposicin la Superintendencia Nacional de Salud
una relacin los convenios que hubieren celebrado con personas naturales,
instituciones financieras, intermediarios de seguros o con otras entidades, lo
previsto en el presente Captulo.
(Art. del Decreto 1485 de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.2.7 Capacitacin. Las Entidades Promotoras Salud

debern procurar la idnea, suficiente y oportuna capacitacin sus promotores,
mediante programas establecidos tal fin.
programas de capacitacin de las Entidades Promotoras Salud deben

cumplir con los requisitos mnimos que la Superintendencia Nacional de
Salud en contenido de la informacin de venta de los planes de salud.
.
DECRETQ;N.WMERO 7 8O DE 2016 HOJA No 180
En cualquier tiempo, la Superintendencia Nacional de Salud podr practicar

verificaciones especiales de conocimiento a los promotores de las Entidades
Promotoras de Salud y podr disponer la modificacin de los correspondientes
programas de capacitacin.
Artculo 2.5.2.1.2.8 Utilizacin conjunta de promotores. Salvo estipulacin

en contrario, los promotores de las Entidades Promotoras de Salud podrn prestar
sus servicios a ms de una de tales entidades.
Artculo 2.5.2.1.2.9 Prohibicin para las entidades promotoras de salud y

sus promotores. Las Entidades Promotoras de Salud reconocern a sus
promotores un pago o comisin que no podr depender del ingreso base de
cotizacin ni de las condiciones de salud actuales o futuras del afiliado. Las
Entidades Promotoras de Salud no podrn establecer otros mecanismos de
remuneracin a los promotores, diferentes a la comisin pactada, como incentivos
o beneficios, ya sea de manera directa o indirecta, propia o por conducto de sus
subordinados, en funcin del volumen de afiliaciones.
Los promotores se abstendrn de compartir o entregar al afiliado, directa o

indirectamente, de manera propia o por conducto de sus subordinados, porcentaje
alguno de la comisin ordinaria que por su labor de promocin de afiliaciones se
hubiere pactado como remuneracin en el respectivo convenio.
Captulo 2
Condiciones de habilitacin financiera de las EPS
Seccin 1. Condiciones financieras y de solvencia de la EPS
Artculo 2.5.2.2.1.1 Objeto. El presente Captulo tiene como objeto actualizar y

unificar las condiciones financieras y de solvencia de las Entidades Promotoras de
Salud (EPS) autorizadas para operar el aseguramiento en salud, as como los
criterios generales para que la informacin financiera rena las condiciones de
veracidad, consistencia y confiabilidad necesarias para la adecuada y eficaz
inspeccin, vigilancia y control.
Las condiciones de que trata el presente Captulo sern exigibles para la habilitacin
y para la permanencia de las EPS.
Artculo 2.5.2.2.1.2 Alcance y mbito de aplicacin. Las normas del presente

Captulo aplican a todas las Entidades Promotoras de Salud (EPS), a las
organizaciones de economa solidaria vigiladas por la Superintendencia Nacional
de Salud que se encuentran autorizadas para operar el aseguramiento en salud, a
N(jM~RO 780 DE 2016 HOJA No 1
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
..... .. ..
. ...... _" .. - .... _.._... _.... - ....... ,,_ ........ -.... _... _
"." , " " ........... _~ "."" ..., ............... _"_._-_.
Entidades Adaptadas Sistema de Seguridad Social en Salud

y a las Cajas de Compensacin Familiar, que operan en los regmenes
contributivo y/o subsidiado independientemente de su naturaleza jurdica.
Las Cajas de Compensacin Familiar que cuentan con autorizacin para operar
programas de salud debern cumplir con Jos requisitos de capital mnimo,
patrimonio adecuado, reservas tcnicas y rgimen de inversiones en los trminos
presente Captulo. Sin embargo, los recursos, operaciones y dems
componentes relacionados con dichos programas, debern manejarse en forma
separada e independiente de los dems recursos y operaciones de la respectiva
Caja de Compensacin, teniendo en cuenta adems lo establecido en el artculo
la Ley 633 2000 modificado por el artculo 40 de la Ley 1430 2010.
exceptan de la aplicacin este Captulo, las Promotoras de Salud

Indgenas , las cuales aplicarn las normas del rgimen solvencia en el
marco de Ley 691 del 2001 y sus normas reglamentarias.
Artculo 2.5.2.2.1 Informacin financiera y contable. Las entidades que

trata el artculo anterior, sin perjuicio cumplimiento de normas de contabilidad
e informacin financiera a que debern adecuar su contabilidad y
de informacin de tal forma que estos permitan distinguir e identificar en
todo momento las operaciones propias del aseguramiento en salud, de las
relacionadas con la prestacin de los no pos y de los planes
complementarios.
EPS que en el marco de las normas vigentes presten directamente servicios

salud a travs de una red propia, debern dar cumplimiento a instrucciones
sealadas en el inciso anterior respecto de la informacin relacionada con dichos
servicios y presentar la informacin financiera y contable en forma separada las
entidades que hacen de la red.
presentacin y reporte la informacin mencionada en este artculo, deber

en los trminos y condiciones que defina la Superintendencia Nacional
Las entidades a que hace referencia artculo anterior, en el trmino que defina la
Superintendencia Nacional Salud, debern y realizar ajustes a
informacin financiera y contable que resulten con el fin de dar
cumplimiento a las normas de contabilidad, de informacin financiera y dems
instrucciones vigentes sobre la de forma los financieros
reflejen la realidad econmica de entidades.
Pargrafo. representantes legales, los contadores y revisores fiscales sern

responsables del cumplimiento las disposiciones del presente artculo en
marco de sus respectivas competencias, sin perjuicio las responsabilidades
derivadas los deberes previstos en Cdigo Comercio y dems normas que
rigen su actividad.

DECRETg.
o DE 2016
-_._._--_ ..... _-_ ........... _- _ .. _.- . . . . . . . . _._._-_ _
..
Artculo 1.4 Disposiciones generales de condiciones financieras

y de solvencia. entidades a que referencia artculo 2. .2.1 del
presente decreto, debern cumplir y acreditar para efectos la habilitacin y
permanencia en el condiciones financieras y de solvencia establecida
en presente Captulo, requeridas para desarrollar actividades relativas al Plan
Obligatorio Salud y aquellas relacionadas con los planes complementarios de
salud.
A las que cuentan con autorizacin para operar planes de medicina prepagada,
no se tendrn en cuenta operaciones, recursos y dems componentes
relacionados con dichos planes, para efectos la verificacin del cumplimiento
las condiciones financieras y de de que trata presente Captulo.
Para fines de inspeccin, vigilancia y control, los planes de medicina prepagada

ofrecidos por EPS, deben operar como una seccin separada la actividad
EPS y registrar y presentar las operaciones la misma forma. A esta seccin se
le deber asignar un monto de capital o destinados exclusivamente a dicha
actividad conforme a la reglamentacin particular de los programas de medicina
prepagada.
recursos para la atencin en salud no podrn usarse para adquirir activos fijos
en territorio nacional ni en el exterior, ni en actividades distintas a la prestacin
de servicios de salud. Constituir una prctica y no autorizada, la
realizacin inversiones de capital de estos recursos en entidades constituidas en
exterior. caso de entidades solidarias, los aportes que posean dichas
entidades en otras entidades de naturaleza solidaria se consideran inversiones
capital.
Pargrafo 1. Para verificacin del cumplimiento de lo establecido en el

Captulo sern tenidos en cuenta principios, normas, interpretaciones y guas de
contabilidad e informacin financiera expedidos en marco de lo establecido en el
artculo 6 de Ley 1314 2009, para los normativos de los
preparadores informacin financiera que conforman los Grupos 1, 2 Y 3,
acuerdo con los respectivos cronogramas de aplicacin. Superintendencia
Nacional de Salud definir ser necesario la homologacin los conceptos a que
hace referencia el presente Captulo.
Pargrafo 2. La Superintendencia Nacional Salud impartir instrucciones

necesarias para la debida aplicacin, medicin y control de condiciones
financieras y de solvencia y dems disposiciones establecidas en el presente
Captulo.
Artculo 2.5.2.2.1 Capital mnimo. Las entidades a que hace referencia el

articulo 2.5.2.2.1 del decreto debern cumplir y acreditar la
Superintendencia Nacional Salud el capital mnimo determinado de acuerdo con
siguientes las:
DECRETO 'NMERO 7 O DE 2016 HOJA No 177
Continuacin de Decreto medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del

>-1",'",11.11 Salud y Proteccin Social"
entidades aseguradoras autorizadas como entidades promotoras de salud en

relacin exclusivamente con ejercicio de las actividades propias las entidades
promotoras de salud y de recursos provenientes aquellas se
reflejan en cuentas En los aspectos, en particular los financieros,
dicho control y vigilancia corresponde a Superintendencia Bancaria.
(Art. 30 del 1485 de 1994, aclarado por Decreto 1609 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.12 Informacin. Entidades Promotoras de Salud,

establecer Sistemas Informacin con las especificaciones y periodicidad que
determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Superintendencia dentro
de sus competencias a efecto de lograr el adecuado seguimiento y
control de su actividad y General Seguridad Social en Salud.
(Art. del Decreto de 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.1.1.13 Contratos para la prestacin de planes

complementarios. Los para la prestacin de planes complementarios
que suscriban las Promotoras Salud se sujetarn a las siguientes
exigencias, sin perjuicio de las que se prevn para planes de
prepagada.
1. Contenido. Los contratos de que suscriban las Entidades Promotoras

de Salud ajustarse a siguientes exigencias en cuanto a su contenido:
ajustarse a prescripciones presente Captulo y a las disposiciones

que regulen tipo de contratos, so pena de ineficacia de la estipulacin
respectiva;
b) Su debe ser , en idioma castellano, y de fcil comprensin para

los usuarios. Por tanto, caracteres tipogrficos deben ser fcilmente legibles;
c) El contrato establecer de manera expresa el perodo de su vigencia, el

precio acordado, la forma de pago, el nombre usuarios y la modalidad del
mismo;
d) contrato debe llevar la firma de partes contratantes;
e) Cualquier modificacin a un contrato deber de comn entre

las partes y por escrito, salvo disposicin de legal, y
f) contrato deber establecer de manera clara rgimen perodos mnimos

cotizacin.
Aprobacin los planes y contratos. Los planes salud y modelos de contrato

de planes complementarios debern ser aprobados previamente por la
Superintendencia Nacional Salud. deber demostrar la viabilidad
financiera del plan con estricta sujecin a lo aprobado por Consejo Nacional de
Seguridad Social en Salud o quien sus veces.
6 HOJA No --=-.;;.....;;;;..
Continuacin de Decreto "Por del cual se Decreto nico Reglamentario del

" - _ . ? ... _ - _ ...
_."'._._"~ ....
aprobacin aqu se podr total o parcialmente mediante

de carcter
(Art. 17 del Decreto 1485 1994, aclarado por el Decreto 1609 de 1995)
Seccin 2. Disposiciones sobre promocin de la afiliacin
Artculo 2.5.2.1.2.1 Promocin de la afiliacin. Las Promotoras de

la promocin afiliacin a vendedores personas
laboral, a financieras, a intermediarios
u otras en los trminos previstos en y
disposiciones legales sobre la materia.
Cuando la promocin se realice por conducto de vendedores personas naturales,

Entidades Promotoras de Salud la idoneidad, honestidad, trayectoria,
especializacin, profesionalismo y conocimiento adecuado de la labor que
Entidades Promotoras de Salud podrn promover la afiliacin por conducto

instituciones financieras e intermediarios de seguros a la supervisin
permanente de la Superintendencia Financiera de Colombia, bajo su exclusiva e
indelegable responsabilidad directa.
podrn efectuar labores promocionales

en su propio con en las actividades previstas en
artculo, siempre y cuando se sujeten a las la
las Entidades Promotoras y a las normas sean
conformidad con su calidad de entidades vigiladas por la Superintendencia
Financiera de Colombia.
Los dems intermediarios de que no sometidos a vigilancia

permanente Superintendencia Financiera Colombia solo podrn promover
afiliacin a Entidad Promotora de Salud bajo la
responsabilidad directa de la misma.
Pargrafo. promotor desarrollar su actividad en beneficio la Entidad

Promotora de Salud con la cual haya celebrado el respectivo convenio, sin perjuicio
de que en forma expresa obtenga autorizacin desarrollar su actividad en
beneficio de Entidades Promotoras de Salud.
Todas de promotores en el
la Entidad Promotora de Salud respecto de la
comprometen por ende su responsabilidad.
(Art. 18 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por Decreto 1609 1995)
Artculo 2.5.2.1.2.2 Publicidad. Ninguna entidad diferente aquellas

autorizadas operar como Promotora Salud, podrn realizar
publicidad o a travs de masivos de comunicacin, en
relacin con la afiliacin de Seguridad Social en anterior sin
780 201'6 HOJA No -'-'-
1. El monto de capital mnimo a acreditar para las entidades se constituyan a

partir 23 diciembre de 2014 ser ocho mil setecientos ochenta y ocho
millones de ($8.788.000.000) para ao 2014. Adems del capital mnimo
anterior, debern cumplir con un capital adicional de novecientos y cinco
millones pesos ($965.000.000) por cada rgimen de afiliacin al sistema de
salud, esto es contributivo y subsidiado, as como para planes complementarios
de salud.
Para efectos de acreditar el capital suscrito y pagado o el monto los aportes en

caso entidades solidarias, solo computarn los aportes realizados en dinero.
Las entidades que al23 diciembre de 2014 se encuentren habilitadas operar

el aseguramiento en salud, debern acreditar el Capital Mnimo sealado en
numeral, en los plazos previstos en el artculo .1.12 del presente
decreto. efectos de acreditar las adiciones al capital suscrito y pagado o el
monto de aportes en el caso de entidades solidarias se requieran por OTO,r'>Tr, ...
la presente norma, solo computarn los aportes realizados en dinero.
Los anteriores montos se ajustarn anualmente en forma automtica en el mismo

sentido y porcentaje en que el de precios al consumidor que suministre
DAN E. valor resultante se aproximar mltiplo en millones pesos
inmediatamente primer ajuste se en enero 2015, tomando
como la variacin del ndice precios al consumidor durante 2014.
2. acreditacin del capital mnimo resultar la sumatoria de siguientes

cuentas patrimoniales: capital suscrito y pagado, capital fiscal o la cuenta
correspondiente en las Cajas de Compensacin Familiar, capital garanta, reservas
patrimoniales, supervit por prima en colocacin de acciones, no
distribuidas de ejercicios anteriores, revalorizacin del patrimonio, y se deducirn
las prdidas esto prdidas de ejercicios anteriores sumadas a
las prdidas
el caso de entidades solidarias la acreditacin del capital mnimo resultar

de la sumatoria del monto mnimo aportes pagados, reserva de proteccin
aportes, excedentes no distribuidas de anteriores, el monto mnimo
aportes no reducibles, el fondo no susceptible reparticin constituido
registrar excedentes que se obtengan por prestacin de servicios a no
afiliados acuerdo con el artculo 10 de la Ley de 1988, los aportes sociales
amortizados o readquiridos por la entidad cooperativa en exceso del est
determinado en los estatutos como monto mnimo de aportes sociales no reducibles
y el fondo de readquisicin de aportes y se deducirn las prdidas de ejercicios
anteriores, sumadas a prdidas del ejercicio en curso.
todo caso en concordancia con la Ley 79 1988, deber establecerse en los

estatutos que los aportes sociales no podrn reducirse respecto de los valores
previstos en el presente artculo.
Pargrafo. EPS que en virtud de lo establecido en el Ttulo 7 de Parte 1 del

Libro 2 presente decreto, deben operar el rgimen contributivo y subsidiado
simultneamente no estarn obligadas a acreditar el capital mnimo adicional a que
DECRETO ~4!Y1J~RO
,'"
78O DE 2016 HOJA No --:.....;=-...;..
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide el ,n,..,-,..,,, nico Reglamentario del
se el numeral 1 del artculo respecto del rgimen al que

10% o menos de los
(Art. 5 del Decreto 2702 modificado en lo pertinente por el de

2015)
Artculo 2.5.2.2.1.6 Variacin del capital por orden de autoridad. el

Superintendente Nacional Salud determine el capital de una Entidad
Promotora de Salud ha cado por debajo de los lmites mnimos establecidos en las
disposiciones legales correspondientes o en sus afectndose gravemente
su continuidad en la servicio, podr las explicaciones caso
y ordenarle que cubra deficiencia dentro un trmino no superior a (6)
meses.
(Art. 6 del Decreto 1485 1994, aclarado por 1609 de 1995)
Artculo 2.5.2.2.1.7 Patrimonio adecuado. entidades a hace

el articulo 1.2 del presente debern acreditar en todo
momento un patrimonio superior al nivel patrimonio adecuado calculado
con lontoc criterios:
1. Patrimonio Tcnico: patrimonio tcnico comprende la suma capital

primario y del capital calculados siguiente manera:
1.1. El capital primario comprende:
capital suscrito y pagado o capital fiscal o la cuenta correspondiente en las

de Compensacin Familiar;
b) valor total de los dividendos decretados en acciones;
c) La prima en colocacin acciones;
d) reserva legal constituida por apropiaciones de utilidades liquidas;
El valor de las utilidades no distribuidas ejercicios anteriores, se computar en

siguientes casos:
e.1. Cuando la registre prdidas de hasta

concurrencia de dichas prdidas .
. Cuando la entidad no registre prd acumuladas de anteriores en

un porcentaje igual de las utilidades que en el penltimo hayan sido
capitalizadas o destinadas a incrementar la reserva legal sin que pueda exceder del
50%. En el evento en que exista capitalizacin e incremento de reserva legal, se
entiende que clculo del mencionado porcentaje se incluye la suma de estos
valores;
f) Las donaciones siempre que sean irrevocables;

RETO N.MERO 780 2016 HOJA No 185
del se expide el Reglamentario
g) anticipos destinados a incrementar capital, por un trmino mximo

cuatro meses contados a partir de la fecha de ingreso de recursos al balance.
Transcurrido dicho anticipo computar como un instrumento
patrimonio tcnico;
h) instrumento emitido, avalado o garantizado por Gobierno Nacional

utilizado para el fortalecimiento patrimonial entidades;
i} La reserva de proteccin de los aportes descrita en artculo 54 de la

Ley 79 1988;
1) mnimo no en los
deber disminuir durante la existencia de la cooperativa, de
7 del de la Ley 1988;
k) El fondo no susceptible reparticin constituido para registrar los excedentes

que se obtengan por la de servicios a no afiliados, acuerdo con
articulo 10 la Ley 79 de 1988. La calidad no repartible, traslado total
o parcial recursos el a otras
1) Los aportes sociales amortizados o readquiridos por la entidad cooperativa en

exceso del que est determinado en los estatutos como monto mnimo de aportes
sociales no reducibles;
m} El fondo de amortizacin o readquisicin aportes a referencia

artculo la 79 1 bajo el entendido la destinacin especial a la
que se la disposicin, determina que los recursos de este fondo no pueden
ser objeto traslado a otras del patrimonio, ni utilizados fines distintos
a la adquisicin de aportes sociales;
n} Deducciones del capital primario. Para establecer valor final capital primario
se deducen siguientes
i. Las acumuladas anteriores y del ejercicio en curso.
ii. El valor de capital, efectuadas que de acuerdo con la Ley y la

jurisprudencia hayan sido en entidades vigiladas por la Superintendencia
en entidades aseguradoras o en entidades cuyo objeto social
del aseguramiento y prestacin valor de
capital a se ni
desvalorizaciones y neto de provisiones.
Para efectos lo previsto en literal, en el caso las entidades solidarias, los

aportes que dichas entidades en otras entidades de naturaleza solidaria se
consideran inversiones de capital.
El valor inversiones acuerdo con y jurisprudencia hayan

realizadas en bonos obligatoriamente convertibles en acciones emitidos por
entidades vigiladas por la Superintendencia Nacional de Salud, por entidades
aseguradoras o por entidades cuyo objeto social sea diferente al del aseguramiento
y prestacin de servicios de salud.
DE 2016 . . HOJ A No ---'--"--"
Continuacin de "Por del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

_ .. _--_... _._-_ . . _ ...... _ ....._.......... _ ..................................
iv. El impuesto de renta diferido neto cuando sea positivo.
v. activos intangibles.
vi. Las acciones propias readquiridas.
valor no amortizado clculo actuarial del pasivo pensiona!.
Pargrafo 1. La reduccin de la reserva legal solo podr realizarse en siguientes

dos (2) casos especficos: (i) cuando tenga por enjugar prdidas acumuladas
que el monto total de utilidades obtenidas en correspondiente
ejercIcIo y las utilidades no distribuidas de ejercicios y (ii) cuando el
valor liberado se destine a capitalizar entidad mediante la distribucin de
dividendos en acciones. Lo dispuesto en el presente Pargrafo aplica para
totalidad de la reserva legal, incluido el monto en que ella exceda el 50% del capital
suscrito.
Pargrafo el caso entidades economa solidaria, cuando el respectivo

organismo registrando prdidas ejercicio o acumuladas o se encuentre
restituyendo la reserva para proteccin aportes, bajo ninguna circunstancia
podr alimentar los fondos se artculo de la Ley
79 de 1988, contra del
Pargrafo transitorio. deduccin las inversiones de capital a las se

numeral ii de literal anterior, se adelantar manera progresiva,
los 12 meses siguientes al23 de diciembre de 2014, la deduccin mnima
a efectuar ser 30%, a partir los doce (1 meses 60% y
a partir los dieciocho meses (18) siguientes al 23 de diciembre de 4 la
deduccin del 100%.
1.2 El capital secundario comprende:
a) Las reservas estatutarias;
b) Las reservas ocasionales;
c) utilidades o excedentes ejercIcIo en curso, en porcentaje en el que la

Asamblea General de asociados, se comprometa irrevocablemente a destinar para
el incremento de capital o incremento de la reserva para la proteccin de aportes
sociales o la reserva 1, durante o al trmino del ejercicio. Para tal L:>TC.r>Tn
dichos excedentes solo reconocidos como regulatorio una vez la

Superintendencia Nacional Salud apruebe el documento compromiso;
d) El cincuenta por ciento (50%) de las valorizaciones de las inversiones

computables en ttulos deuda y en ttulos de renta De dicho monto
se deducir 100% de sus desvalorizaciones;
e) Los bonos obligatoriamente convertibles en acciones cuyo pago en caso de

liquidacin est subordinado a la cancelacin los dems pasivos de la
sociedad y que su tasa de inters al momento la emisin sea menor o igual que
DECRETO NtJMERO- -780
-- DE 2016 HOJA No 187
.............. _..... ............. __........ _...... ...._- _- ...... _.._
.. __ __ .. __ ... .......... - _........... _ _---.,.____ ....... _'_"" _---- _" "_-- _"'-.,...... __ ._._.- ........ _ _.............. .. _....
....... ........ . ...... __ ...... ,-
el setenta por ciento (70%) de la tasa DTF calculada por el Banco de la Repblica
para la semana inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. Para efectos del clculo del patrimonio tcnico, el valor mximo
computable del capital secundario es la cuanta total del capital primario de la
respectiva entidad . No obstante, las valorizaciones computadas en la forma prevista
en el literal d) del numeral 1.2 del presente artculo no pueden representar ms del
cincuenta por ciento (50%) del valor total del capital primario.
Pargrafo 2. Las reservas estatutarias y las reservas ocasionales se tendrn en

cuenta para el cmputo del capital secundario siempre y cuando la Asamblea
General se comprometa con una permanencia mnima de siete (7) aos. El
contenido de dicho compromiso deber ser presentado a la Superintendencia
Nacional de Salud, quien vigilar su cumplimiento.
2. Patrimonio Adecuado. Para los efectos del presente Captulo el patrimonio

adecuado de las entidades a que hace referencia el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente
decreto, ser calculado de acuerdo con la siguiente metodologa.
a) El ocho por ciento (8%) de los siguientes ingresos operacionales percibidos en

los ltimos doce (12) meses: La Unidad de Pago por Capitacin (UPC) , el valor
reconocido a las EPS del Rgimen Contributivo para el desarrollo de las actividades
de promocin y prevencin, los aportes del plan complementario, el valor reconocido
por el sistema para garantizar el pago de incapacidades, el valor de cuotas
moderadoras y copagos, el valor reconocido para enfermedades de alto costo y
dems ingresos de la operacin de acuerdo con lo que defina la Superintendencia
Nacional de Salud . Las EPS que giran a la cuenta de alto costo descontarn dicho
valor. El porcentaje a que hace referencia este inciso, estar vigente hasta tanto los
Ministerios de Salud y Proteccin Social y de Hacienda y Crdito Pblico
determinen, con base en el anlisis de la informacin aportada por las entidades de
que trata el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto, el porcentaje definitivo que
debe aplicarse.
b) La suma anterior se multiplicar por el valor resultante de la relacin existente

entre los costos y gastos originados en los siniestros relativos a la atencin de la
cobertura del riesgo en salud, menos el monto correspondiente a los siniestros de
la misma naturaleza reconocidos a la entidad por un tercero reasegurador
originados en la transferencia de riesgo, sobre los costos y gastos originados en los
siniestros a cargo de la entidad ya mencionados. La relacin a la que se refiere el
presente inciso no podr ser inferior a 0,9 (90%) Y se deber calcular con base en
cifras registradas en los ltimos doce meses.
La deduccin por concepto de siniestros reconocidos solamente ser aplicable

cuando se demuestre una transferencia real del riesgo de la entidad a un tercero
legalmente autorizado.
(Art. 6 del Decreto 2702 de 2014 modificado en lo pertinente por el Decreto 1681 de
2015)
Artculo 2.5.2.2.1.8 Reserva legal. Las Entidades Promotoras de Salud

constituidas bajo la forma de sociedades comerciales, debern constituir para el
DECRETO fiQIYIRb
.'"
7 8O DE 2016 HOJA No 188
adecuado funcionamiento y prestacin del servicio, una reserva legal que

ascender al cincuenta por ciento (50%) del capital suscrito, la cual se formar con
el diez por ciento (10%) de las utilidades lquidas de cada ejercicio.
Solo ser procedente la reduccin de la reserva legal cuando tenga por objeto
enjugar prdidas acumuladas que excedan del monto total de las utilidades
obtenidas en el correspondiente ejercicio y de las no distribuidas de ejercicios
anteriores o cuando el valor liberado se destine a capitalizar la entidad mediante la
distribucin de dividendos en acciones.
Artculo 2.5.2.2.1.9 Reservas tcnicas. Las entidades a que hace referencia el

artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto tienen la obligacin de calcular, constituir y
mantener actualizadas mensualmente las siguientes reservas tcnicas, las cuales
debern acreditarse ante la Superintendencia Nacional de Salud, conforme al
artculo 2.5 .2.2.1.10 del presente decreto:
1. Reserva para obligaciones pendientes. Tiene como propsito mantener una

provisin adecuada para garantizar el pago de la prestacin de servicios de salud
del Sistema de Seguridad Social en Salud que estn a cargo de las entidades a que
hace referencia el artculo 2.5.2.2.1.2 del presente decreto.
Esta reserva comprende tanto los servicios de salud ya conocidos por la entidad
como los ocurridos pero an no conocidos, que hagan parte del plan obligatorio de
salud y de los planes complementarios, as como las incapacidades por enfermedad
general.
1.1. La reserva de obligaciones pendientes y conocidas se debe constituir en el

momento en que la entidad se entere por cualquier medio, del hecho generador o
potencialmente generador de la obligacin.
La Superintendencia Nacional de Salud para efectos de la inspeccin, vigilancia y

control, definir la clasificacin y desagregacin de estas reservas.
El monto de la reserva a constituir debe corresponder al valor estimado o facturado

de la obligacin de acuerdo con la informacin con la que se cuente para el efecto.
Tratndose de la autorizacin de servicios y sin que por ello se entienda extinguida
la obligacin, la reserva se podr liberar en los plazos que defina la
Superintendencia Nacional de Salud, con base en el estudio que realice sobre los
servicios autorizados y no utilizados.
1.2. La reserva de obligaciones pendientes an no conocidas, corresponde a la

estimacin del monto de recursos que debe destinar la entidad para atender
obligaciones a su cargo ya causadas pero que la entidad desconoce.
Para la constitucin de esta reserva se deben utilizar metodologas que tengan en

cuenta el desarrollo de las obligaciones, conocidas como mtodos de tringulos .
Para el clculo de esta reserva la entidad deber contar como mnimo con tres (3)
aos de informacin propia y se deber constituir mensualmente.
DECRETO NMeRO 780 DE 2016 HOJA No 189
entidades a que hace referencia el artculo .1 del decreto que

inicien operaciones despus su entrada en vigencia, debern presentar una
metodologa clculo alternativa a utilizar mientras transcurren tres aos
sealados, cual debe ser autorizada por la Superintendencia Nacional de Salud.
2. Otras Reservas. Cuando de anlisis y mediciones realizados se determinen

prdidas probables y cuantificables, se reflejarn en los financieros
mediante la constitucin la reserva correspondiente. Superintendencia
Nacional de Salud, cuando lo estime conveniente, podr ordenar la constitucin de
este tipo de reservas, de acuerdo con la naturaleza de operaciones y con el
objetivo garantizar la viabilidad financiera y econmica.
Pargrafo. El valor que las entidades responsables pago en cumplimiento

de lo establecido en literal d) del artculo 13 de Ley 11 de 2007 sobre las
facturas para cobro por la prestacin de servicios salud, deben
ser registrados como menor valor requerido la reserva.
Artculo 2.5.2.2.1.10 Inversin de las reservas tcnicas. Las entidades a que

hace referencia artculo 1.2 presente decreto debern mantener
inversiones de al menos el 100% del saldo sus reservas tcnicas del mes
calendario inmediatamente anterior, acuerdo con siguiente rgimen y los
plazos definidos en el artculo 1.12 del presente rlo,~"'oirl'\
1. Requisito general. Las inversiones deben ser la ms alta liquidez y seguridad.
Inversiones computables. portafolio computable como inversin de las

reservas debe corresponder a:
a) Ttulos deuda pblica interna emitidos o garantizados por la Nacin o por el

Banco de Repblica;
b) Ttulos de fija emitidos, aceptados, garantizados o avalados por

vigiladas por la Superintendencia Financiera Colombia, incluyendo Fondo de
Garantas Instituciones Financieras (Fogafn) y al Fondo de de
Entidades Cooperativas (Fogacoop);
c) Depsitos a vista en vigiladas por la Superintendencia Financiera

Colombia, descontados los en cuenta corriente registrados en el
pasivo de acuerdo con las normas contables aplicables.
3. Requisitos. Las inversiones computarn bajo los siguientes parmetros:
Cuando correspondan a un mismo emisor o establecimiento de crdito, la

inversin del numeral 2.b. computable como respaldo la reserva tcnica
solamente hasta el 10% del valor del portafolio de inversiones;
b) conjunto de inversiones del numeraI2.b. realizadas en ttulos cuyo emisor,

aceptante, garante, u originador, sea una entidad vinculada, no puede exceder
diez por ciento (10%) valor del portafolio;
DE 2016 HOJA No 190
c) Los recursos que respaldan las reservas tcnicas computarn hasta el treinta por
ciento (30%) de una misma emisin de ttulos, de acuerdo con las inversiones
permitidas segn el rgimen aplicable.
Quedan exceptuadas de este lmite las inversiones del numeral 2.a., las realizadas
en Certificados de Depsitos a Trmino (CDT) emitidos por establecimientos de
crdito y las inversiones de ttulos de deuda emitidos o garantizados por Fogafin y
Fogacoop;
d) Las inversiones del numeraI2.b. requieren la calificacin de deuda a corto o largo

plazo del emisor o del establecimiento de crdito, segn corresponda, equivalente
cuando menos a grado de inversin y otorgada por una sociedad calificadora de
riesgos autorizada por la Superintendencia Financiera de Colombia. Las inversiones
del numeral 2.c. requieren la calificacin de la capacidad de pago a corto plazo del
establecimiento de crdito, equivalente cuando menos a grado de inversin
otorgada por una sociedad calificadora de riesgos autorizada por la
Superintendencia Financiera de Colombia;
e) Las inversiones de los numerales 2.a. y 2.b. se deben realizar sobre ttulos
inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores;
f) Todas las negociaciones de inversiones de los ttulos descritos en los numerales

2.a. y 2.b. se deben realizar a travs de sistemas de negociacin de valores, o en
el mercado mostrador, registradas en un sistema de registro de operaciones sobre
valores debidamente autorizados por la Superintendencia Financiera de Colombia
siempre que las mismas sean compensadas y liquidadas mediante un sistema de
liquidacin y compensacin de valores autorizado por dicha Superintendencia;
g) Los ttulos o valores representativos de las inversiones que respaldan las

reservas tcnicas susceptibles de ser custodiados se deben mantener en todo
momento en los depsitos centralizados de valores debidamente autorizados por la
Superintendencia Financiera de Colombia.
Para efectos de los depsitos se tendrn en cuenta los trminos establecidos en los
reglamentos de operaciones de los citados depsitos centralizados de valores,
contados a partir de la fecha de adquisicin o de la transferencia de propiedad del
ttulo o valor.
4. Restricciones. Las inversiones de las reservas tcnicas se deben mantener

libres de embargos, gravmenes, medidas preventivas, o de cualquier naturaleza
que impida su libre cesin o transferencia. Cualquier afectacin de las mencionadas
impedir que sea computada como inversin de las reservas tcnicas.
5. Defectos de inversin por valoracin. Los defectos de inversin que se

produzcan exclusivamente como resultado de cambios en la valoracin del
portafolio, debern ser reportados inmediatamente a la Superintendencia Nacional
de Salud y tendrn plazo de un (1) mes para su ajuste, contado a partir de la fecha
en que se produzca el defecto respectivo.
DECRETO 7 O DE 2016 HOJA No 191
Continuacin de Decreto 101"',"otr. nico Reglamentario del

......................................................... - .......................................... ..
Pargrafo. Para de artculo se entender por entidad vinculada

definicin contenida en el artculo .3.1.12 Decreto 2010.
Artculo 2.5.2.2.1.11 Operaciones financieras no autorizadas. Las Entidades

Promotoras de Salud debern abstenerse de:
1. Disponer a cualquier ttulo de los recursos de las cotizaciones, sin perjuicio del
rgimen administracin a travs de previsto en el presente Captulo. Las
operaciones financieras se debern sobre los saldos que resulten a favor
la entidad, una vez verificada la compensacin con el Fondo de Solidaridad y
Garanta.
2. Gravar, bajo cualquier modalidad, ttulos representativos de las inversiones a

travs los cuales se constituya margen de solvencia previsto en el presente
Captulo, a menos que el margen solvencia tenga un valor superior a los cuatro
(4.000) minlmos evento en cual el gravamen
podr ascender hasta un equivalente al cincuenta por (50%) del valor del
margen solvencia.
opciones de inversin y gravamen del margen solvencia no podrn

en forma simultnea. Dicho gravamen solo para garantizar
operaciones inversin en infraestructura.
3. Durante los dos (2) primeros a partir de la expedicin certificado

autorizacin, las Promotoras de Salud no podrn ms del
por ciento (3%) lo recibido por concepto la Unidad de Pago por Capitacin
promedio ponderado a gastos de publicidad. Todo gasto adicional deber
pagarse con sus recursos propios.
(Arl. 11 del Decreto 1485 de 1994, aclarado por Decreto 1609 1995)
Artculo 2.5.2.2.1.12 Plazo para cumplimiento de las condiciones financieras

y de solvencia. Las entidades a que referencia artculo 2. 1 del
presente decreto que a la fecha de entrada en vigencia del mismo, se encuentren
habilitadas para el aseguramiento en salud y no cumplan con los requisitos
('Iorne de capital mnimo, patrimonio adecuado, e inversin las reservas
tcnicas, en el Captulo, debern cumplir progresivamente
dentro de 7 aos al23 diciembre de 2014. todo al final
del primer de este la entidad haber al menos 10% del
defecto, al trmino segundo ao el 20%, al trmino del tercer 30%, al
trmino del cuarto 50%, al trmino del quinto 70%, al trmino del
ao 90% y al final sptimo ao 100%.
Pargrafo 1. Las entidades que al diciembre 2014, se encuentren

sometidas a alguna de medidas establecidas en artculo 113 Estatuto
Orgnico del Sistema Financiero, lo previsto en el Decreto 2462 de 2013,
cumplimiento de las condiciones financieras y de solvencia previstas en
presente Captulo, estarn sometidas a las mismas condiciones de y
porcentaje dispuestas en artculo.
780 2016 . HOJA No
--
Continuacin de medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del

Pargrafo 2. plazos de ajuste aqu previstos no eximen a

hace referencia el artculo .2.1.2 del presente decreto
cumplimiento del pago de obligaciones por la prestacin los servicios
en legales y contractuales.
Pargrafo 3. Cuando entidades de trata el artculo 1.2 del presente

decreto reciban afiliados por traslados masivos generados por retiro de las
Entidades Promotoras de Salud o su liquidacin, para su evaluacin y
aprobacin a la Superintendencia Nacional Salud un plan ajuste para cumplir
con las condiciones financieras previstas en el presente decreto.
Pargrafo transitorio. entidades a hace referencia el artculo .1

del decreto, que a la fecha de entrada en vigencia del mismo, cumplan
condiciones financieras y solvencia en los trminos del presente artculo
continuar cumpliendo dichas condiciones.
Artculo 2.5.2.2.1.13 Autorizacin para operar. Para efectos trmite de

autorizacin para operar como la Superintendencia Nacional de
verificar el cumplimiento de disposiciones previstas en el presente Captulo, sin
perjuicio de dems normas que rigen la actividad.
Con el fin de garantizar la debida proteccin los recursos y la adecuada

prestacin de los servicios de salud, solo podrn ser habilitadas las entidades del
artculo 2 cuenten con objeto exclusivo operar aseguramiento en
salud, sin perjuicio lo establecido en el artculo 217 de Ley 100 de 1
respecto de Cajas Compensacin Familiar y las entidades creacin legal.
Superintendencia Financiera Colombia competente para realizar la

inspeccin, vigilancia y control de entidades de que trata artculo .1.2
del presente decreto, en los trminos del Decreto Ley 4185 de 2011 y en particular
las normas del rgimen previsto en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, en
Decreto de 2010 (Decreto nico Financiero), en los instructivos de la
Superintendencia Financiera de Colombia y dems normas concordantes,
aplicables a las entidades aseguradoras, respecto de las que cumplan o
a cumplir las normas prudenciales que rigen a las entidades aseguradoras.
(Art. 10 del de 2014)
Artculo .14 rdenes de capitalizacin a Entidades Promotoras de

Salud. Sin perjuIcIo de acciones o sanciones legalmente admisibles, la
Superintendencia Nacional Salud, en el marco sus competencias, podrn
ordenar la capitalizacin de entidades a que referencia artculo
2.5.2.2.1 del presente decreto para enerven las insuficiencias capital,
fijando un plazo para el efecto, conformidad con lo dispuesto en el Pargrafo
segundo artculo 233 de la Ley 100 de 1
El incumplimiento de orden de capitalizacin podr ser sancionado acuerdo

con normas vigentes.
DECRETO N:ME,RO
-'
780 2016 HOJA No 193
Continuacin de 'Cr""CTn "Por medio del cual se cvr",... o Decreto nico Reglamentario
(Art. 11 del 2014)
Articulo 2.5.2.2.1.15 Incumplimiento del de las condiciones

financieras y de solvencia. El incumplimiento de condiciones y
solvencia los plazos previstos en Captulo, dar lugar a la aocmclo
de las correspondientes por la Superintendencia rl.l!'31",n
Salud de conformidad con sus competencias.
(Art. 12 del 2702 de 2014)
.16 Reporte de informacin financiera. Las entidades a que

el articulo 2.5.2.2.1 del presente decreto, remitir la
requiera la Superintendencia Nacional de Salud, las
I",ar!'3C y de entidades a el
Seccin Condiciones y operaciones para dar cumplimiento a objetivos

de la Subcuenta de Garantas para la Salud del Fosyga
Artculo Objeto y mbito de aplicacin. La presente tiene

por objeto establecer las condiciones y operaciones destinadas a dar cumplimiento
a los objetivos de la Subcuenta para la Salud del Fosyga o quien haga
definidos en el artculo 41 ley 4107 de 2011, en armona con
en inciso tercero del la Ley 1753 de 2015 ello se
disposiciones aqu son aplicables Solidaridad
y (Fosyga) o a la entidad haga sus veces, a Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud, a Entidades Promotoras Salud y a las
Financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera Colombia.
(Art. 1 1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.2 Condiciones generales de aplicacin. operaciones

la presente debern aplicarse teniendo en cuenta las
condiciones generales:
disponibilidad de recursos Subcuenta de Garantas Salud del

Solidaridad y o quien haga sus vec;es
b. los recursos al riesgo

que determinada entidad o aseguradora salud para la
estabilidad del Sistema General Seguridad Social en Salud, al impacto sobre la
nr,Q.CT~,I"If",n adecuada y oportuna servicios de salud o a la proteccin de los
de los usuarios;
c. Ministerio de Salud y Proteccin Social condicionar la aplicacin de los

y facultades previstos en la presente Seccin, entre otros, a la
de planes o conven desempeo, saneamiento
NMERO 780 2016 HOJA No 194
- -
Continuacin de del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

:::ie(~tor Salud y Proteccin '-nr'l<:>r
contable o de participacin en el fortalecimiento patrimonial

por parte de los accionistas, aportantes o de las
prestadoras de salud;
d. dems que el Ministerio Salud y Proteccin Social.
Pargrafo. En todo la facultad las previstas en la

presente Seccin, no implica la obligacin del Ministerio Salud y Proteccin
Social o la entidad ejecute las operaciones segn ,,,',rroC' de
para las aseguradoras y prestadoras salud que las soliciten.
2 de 1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.3 Operaciones autorizadas. Con fin de cumplir con el

objeto de la Seccin y de conformidad con lo en el inciso 3 del
artculo 68 de la 1753 de 201 con recursos Subcuenta
para la Salud del o quien sus veces, se podrn realizar las siguientes
operaciones:
Suscribir de capital garanta, con las Promotoras Salud,

en los regmenes contributivo y/o y con las Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud y adquirir, y gravar las mismas;
b) Realizar actos y negocios jurdicos para una gil y recuperacin los

activos propios o de las Entidades Promotoras en los
contributivo y/o subsidiado y de las Instituciones Prestadoras de Servicios
c) Celebrar con Promotoras de Salud en los regmenes

contributivo y/o subsidiado y con Instituciones Prestadoras de
Salud, con objeto de facilitar la cancelacin oportuna de obligaciones
adquiridas en desarrollo de las operaciones previstas en el presente Capitulo;
d) Suscribir convenios con entidades financieras vigiladas por la Superintendencia

Financiera Colombia para viabilizar operaciones de crdito;
Otorgar a en los regmenes

contributivo y/o subsidiado y a Instituciones de Salud
destinados a otorgar liquidez y al saneamiento de pasivos.
podrn otorgarse a las Entidades Promotoras Salud con el permitir o
facilitar la realizacin de programas de fusin, adquisicin, cesin de activos y
pasivos u figuras destinadas a preservar del Sistema General
Seguridad en Salud y la proteccin de los derechos de los usuarios;
f) Adquirir activos de Promotoras de Salud regmenes

contributivo y/o subsidiado y Instituciones Prestadoras de de Salud
que Ministerio de y Proteccin
g) Recibir y otorgar avales y garantas;
h) convenios con otras autoridades pblicas con funciones de control,

inspeccin y vigilancia, con fin de contar con asesora y apoyo en desarrollo de
DECRETO NMERO 7 BO DE 2016 HOJA No 195
_.. _...
......... -.-.-............ _
........... _.__.... _...__ .... _... .... _.. _..... __ .......................... _-_ ........ _-_.................. - ... _...._. __ ._.
sus actividades. en las materias que guarden concordancia con el objeto de la

Subcuenta de Garantas para la Salud del Fosyga o quien haga sus veces ;
i) La adquisicin de ttulos representativos de deuda subordinada emitidos por

aseguradores y prestadores de servicios de salud ;
j) Realizar los dems actos y negocios jurdicos necesarios para el desarrollo de los
objetivos sealados en el artculo 41 del Decreto ley 4107 de 2011 y dems normas
aplicables.
(Art. 3 de Decreto 1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.4 Convenios con entidades financieras. Con cargo a los

recursos de la Subcuenta de Garantas para la Salud del Fosyga o quien haga sus
veces y mediante la compensacin de tasa u otros mecanismos que resulten
aplicables. el Ministerio de Salud y Proteccin Social podr suscribir convenios con
entidades sometidas a la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia.
para viabilizar el otorgamiento de crditos a las Entidades Promotoras de Salud y a
las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, destinados a otorgar liquidez y
al saneamiento de pasivos, de conformidad con las condiciones que defina el
En el caso de los crditos con tasa compensada, cuyo beneficiario sea una Entidad
Promotora de Salud (EPS) , el beneficio solo podr ser otorgado para el pago de
pasivos de estas entidades con los prestadores y proveedores de servicios y
tecnologas de salud, para cuyo efecto debern autorizar el giro directo de los
recursos a los prestadores y proveedores de servicios y tecnologas de salud. Para
el efecto, las EPS debern proporcionar a la entidad financiera la informacin que
requiera para el desembolso de los recursos .
Las Entidades Promotoras de Salud y las Instituciones Prestadores de Servicios de

Salud autorizarn al Fosyga o a la entidad que haga sus veces, a girar los recursos
que a cualquier ttulo se le reconozcan para amortizar los crditos y los intereses
que correspondan.
Pargrafo. La Financiera de Desarrollo Territorial S. A. (Findeter), de conformidad

con lo establecido en el pargrafo del literal b) del numeral 3 del artculo 270 del
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero. podr ofrecer a las Entidades Promotoras
de Salud y a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, una lnea de
redescuento con tasa compensada para los fines y con cargo a los recursos
sealados en el presente artculo.
Artculo 2.5.2.2.2.5 Garantas. El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr,

con cargo a los recursos de la Subcuenta de Garantas para la Salud del Fosyga o
quien haga sus veces, directamente o mediante la suscripcin de convenios con
entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia, respaldar
crditos destinados al saneamiento de pasivos o a capital de trabajo, mediante el
otorgamiento de avales y garantas.
DECRETD-MERO- 7
--- 2016 .. HOJA No 1
-........;;...
Continuacin de "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario

u~~ ~ ~~. _ " . " __ , _ _ . , . , , , , . __ , , . ,
Podrn ser beneficiarios este mecanismo las Promotoras de y

las Instituciones Prestadoras Servicios Salud conformidad con las
condiciones que establezca Ministerio de Salud y Proteccin Social.
lVIinisterio de Salud y Proteccin Social definir los trminos, condiciones y monto

garanta, los debern tener en cuenta la destinacin y el beneficiario de
los recursos.
Las EPS que sean beneficiarias de la presente operacin, debern autorizar a la

entidad financiera a girar directamente los recursos a los prestadores y proveedores
servicios y tecnologas de salud, para cual la informacin
a entidad financiera.
Las entidades que soliciten la garanta para acceder al crdito, no

en medida de voluntario o de intervencin para liquidacin por
parte de la autoridad competente.
(Art. 5 de Decreto 1681 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.6 Linea de crdito directa. De acuerdo con la disponibilidad

de recursos, con a los recursos la Subcuenta de Garantas para la Salud
Fosyga o quien sus se podrn otorgar directamente a las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y a Entidades Promotoras de
Salud, destinados a otorgar liquidez y al saneamiento pasivos.
Entidades Promotoras de Salud que soliciten crdito, no deben encontrarse

en medida de retiro voluntario o de intervencin liquidacin por parte de
Superintendencia Nacional de Salud o Superintendencia de Subsidio Familiar.
As mismo, las que sean beneficiarias esta lnea de crdito, debern

autorizar a la Subcuenta Garantas para la Salud del o haga sus
veces, a girar directamente los recursos a los prestadores y proveedores
servicios y tecnologas de salud.
El de comisin el anlisis de solicitud crdito, a favor la

Subcuenta de Garantas la Salud del Fosyga o haga sus veces, deber
pactarse con cargo a quien realice la solicitud acceder a esta de crdito.
Ministerio Salud y Proteccin Social, realizar anlisis las solicitudes de

crdito directamente o a travs un de reconocida trayectoria. valor de
las garantas exigidas determinado por Ministerio de Salud y Proteccin
Social, segn el procedimiento de valoracin que se establezca. todo caso el
valor de no podr ser inferior al crdito durante la vigencia del mismo.
beneficiarios debern suscribir un convenio de desempeo con el Ministerio de

Salud y Proteccin Social, en el cual se establecern las condiciones de operacin
de la entidad con el fin garantizar la sostenibilidad de la prestacin los
servicios de salud y el pago del crdito.
6de de 2015)
780
DECRETO "';OM~RO- - - - DE 2016 HOJANo 197
Continuacin de Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.5.2.2.2.7 Capital garanta. El Ministerio de Salud y Proteccin

Social, con cargo a los recursos la Subcuenta de Garantas para la Salud del
Fosyga o quien haga sus veces, podr fortalecer patrimonialmente a las Entidades
Promotoras de Salud mediante la suscripcin de un contrato de capital garanta.
garanta podr constituirse por sumas determinadas como aporte de capital y

hasta por el periodo determinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
se otorgarn conformidad con los trminos y condiciones que
establezca Ministerio Salud y Proteccin Social y el otorgamiento deber ser
consistente con siguientes reglas:
1. La solicitud de capital de garanta deber ser presentada por la Entidad

Promotora de Salud al Ministerio de Salud y Proteccin Social previa autorizacin
de la Superintendencia Nacional de Salud.
2. Para efectos otorgar la autorizacin, la Superintendencia Nacional de Salud

tendr en cuenta las condiciones financieras y operativas de la respectiva
Promotora de Salud, con la finalidad de determinar la viabilidad de aplicar el
mecanismo capital garanta en el caso concreto.
3. Los aportes dan lugar a la emisin y entrega acciones temporales de ndole

especial representativas capital garanta cuyo pago se efecta con la
constitucin del derecho personal aportado y su valor corresponde a una cuota parte
del valor nominal de la garanta.
4. costos asociados por la suscripcin del contrato capital garanta

asumidos por la entidad solicitante.
5. El Capital Garanta que se suscriba con cargo a los recursos de Subcuenta

Garantas la Salud Fosyga o quien haga sus veces, computa como parte
del Capital Mnimo y del Capital Primario para los efectos de los artculos 2.5.2.2.1.1
1.16 del presente decreto, como de normas los modifiquen o
sustituyan.
6. Cuando a juicio de la Superintendencia Nacional de Salud se determine la

vinculacin nuevos accionistas particulares, se podr promover su participacin
mediante la enajenacin del derecho suscripcin de acciones ordinarias a que
da lugar la garanta, sin perjuicio de la obligacin enajenar acciones ordinarias
o bonos que
7. La garanta le confiere siguientes derechos a la Subcuenta Garantas para

la Salud del Fosyga o a quien haga sus veces:
a) Recibir acciones especiales por hecho de su constitucin, conforme al presente

artculo;
b) Cuando la garanta se haga exigible, recibir acciones ordinarias o bonos

obligatoriamente convertibles en acciones. Para tal efecto se convertirn las
acciones especiales en acciones ordinarias o bonos, n el caso, hasta por
monto respectivo desembolso;
DECRETO
780 2016 . HOJA No -.::...;;;......;;;;..
Continuacin "Por medio del cual se expide Decreto nico

c) Participar en las deliberaciones los rganos administracin y direccin de

entidad y votar las decisiones que se adopten. participacin se determinar
la proporcin que represente la garanta sobre la suma y el capital
suscrito y pagado de la entidad. En el caso la suscripcin del contrato de capital
garanta con entidades de naturaleza cooperativa, capital garanta otorgado
implicar participacin de los delegados Ministerio Salud y Proteccin
Social, en rgano administracin de la entidad cooperativa en la proporcin
se determine en dicho contrato. ningn el Ministerio de Salud y
Proteccin Social adquirir la calidad asociado o cooperado por virtud la
suscripcin del contrato de capital garanta;
d) Suscribir preferencialmente acciones ordinarias o bonos obligatoriamente

convertibles en acciones la entidad cuando la garanta se haga exigible o en el
evento previsto en el literal del presente artculo;
e) libremente los de suscripcin indicados en

inciso anterior.
La garanta podr red por las utilidades o excedentes genere la entidad,

la colocacin acciones o bonos opcional u obligatoriamente convertibles en
acciones, asl como por cualquier otra medida u operacin de fortalecimiento
patrimonial que reciba, en las condiciones seale Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Ministerio Salud y Proteccin Social, podr determinar la vigencia, posibilidad

de revocar o reducir gradualmente la garanta, las condiciones para su exigibilidad
y los dems trminos que juzgue precisos para conceder ese apoyo.
mismo, determinar monto la comisin a pagar por parte del beneficiario por
otorgamiento del capital garanta.
Pargrafo. lo no previsto en el presente artculo, se acudir a las normas que

la materia regula el Orgnico del Sistema Financiero.
Artculo 2.5.2.2.2.8 Adquisicin de titulos emitidos por las Entidades

Promotoras de Salud. Con el fin de avanzar en fortalecimiento patrimonial las
Promotoras de , con a los recursos de la Subcuenta de
Garantas para la Salud del o quien haga sus el Ministerio de Salud
y Proteccin Social, podr adquirir ttulos representativos de deuda subordinada
emitidos por dichas entidades.
el nico caso en que los ttulos representativos deuda subordinada a que

hace referencia artculo, sean efectivamente a nombre del Ministerio
de Salud y Proteccin Social, computables como parte del Capital Mnimo y
del Capital Primario los de los artculos .1.1 al 2. .1.16 del
presente o las normas que modifiquen o sustituyan.
Los beneficiarios de este mecanismo debern suscribir un convenio de desempeo

con el Ministerio Salud y Proteccin Social en el cual se establecern, entre
las condiciones de operacin de entidad para lograr la sostenibilidad la misma,
DECRETO i\lMeRO- - - -
"7 O DE 2016 HOJA No ......:..;;;:;..=;..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el IClf"~Clrn nico Reglamentario del
la cancelacin oportuna de obligaciones a su cargo y prestacin los

servicios de salud. As mismo, se las condiciones del seguimiento al
convenio har el Ministerio de Salud y Proteccin y la Superintendencia
Nacional Salud.
Artculo 2.5.2.2.2.9 Compra de cartera. Las operaciones de compra cartera

se realizarn segn lo establecido en artculo 9 la Ley 1608 2013 o las
normas que lo modifiquen o sustituyan.
(Art. 9 de 1681 de 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.10 Trminos y condiciones de las operaciones. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social, definir los trminos, objeto, condiciones,
tasas, exigidas y periodos de gracia para realizar las operaciones
de que trata la Seccin.
(Art. 10 Decreto 1681 2015)
Artculo 2.5.2.2.2.11 Anlisis y seguimiento de la Superintendencia Nacional

de Salud. La Superintendencia Nacional de Salud vigilar y har seguimiento
permanente al cumplimiento los compromisos adquiridos por parte de las
entidades beneficiarias de operaciones contempladas en la presente y
a la debida ejecucin de los recursos por parte de para lo cual podr suscribir
de mejoramiento y convenios de desempeo con los beneficiarios.
(Art. 11 del ,,,,p,'"",, " , 1681 de 2015)
Capitulo 3
Habilitacin y revocatoria de EPS del Rgimen Subsidiado
Artculo 2.5.2.3.1 Objeto. Captulo tiene por objeto las

condiciones y procedimientos de habilitacin y revocatoria, total o parcial, de las
Entidades Promotoras Salud del Rgimen Subsidiado,
Pargrafo. De conformidad con artculo 14 la Ley 11 2007, las entidades

que administran rgimen subsidiado se denominarn Entidades Promotoras de
Salud del Rgimen Subsidiado EPS'S.
(Art. 1 del Decreto de 2004, modificado por artculo 1 del Decreto 3556
2008)
Artculo De la habilitacin. garantizar la administracin del

riesgo en salud de sus afiliados y la organizacin de la prestacin de los servicios
de salud, las entidades objeto del artculo anterior, dar cumplimiento a
siguientes cond
780
DECRETO DE 2016 HOJA No ~=-=-
Continuacin Decreto medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
,,,,r'Tnr Salud y Proteccin Social"
1 De operacin: Necesarias para determinar la idoneidad de EPS del rgimen

subsidiado para la administracin del riesgo en salud en cada una las reas
geogrficas donde va a operar.
2 permanencia: Necesarias para que funcionamiento las del

Rgimen Subsidiado, en desarrollo de su objeto social y respecto cada una
reas geogrficas que fueron habilitadas, se ajuste a las condiciones de
operacin. cumplimiento de las condiciones de permanencia se deber demostrar
y mantener durante todo tiempo de operacin.
Para su permanencia y operacin en ms de una de las regiones que establezca

Ministerio de y Proteccin Social acreditar como mnimo un nmero
de 300.000 personas afiliadas antes del 1 de abril 2005 y 400.000 antes del 1 de
abril 2006. Las entidades que se constituyan a partir de la fecha, debern acreditar
un nmero mnimo de 400.000 afiliados, sin lugar a excepcin, vencido segundo
ao operacin.
su permanencia y operacin en una sola de las que

Ministerio Salud y Proteccin Social debern acreditar como mnimo un nmero
de 100.000 personas afiliadas antes del 1 de abril 2005 y 150.000 del 1 de
abril 2006.
(Art. 2 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artculo 1 del Decreto 506 2005)
Artculo 2.5.2.3.3 Condiciones para la habilitacin. condiciones de

operacin y de permanencia, incluyen la capacidad tcnico-administrativa,
financiera, tecnolgica y cientfica.
3.1. Condiciones de capacidad tcnico-administrativa. el conjunto

requisitos establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, relacionados
con la organizacin administrativa y sistema informacin de la respectiva entidad,
as como los procesos para el cumplimiento de sus responsabilidades en mercadeo,
informacin y educacin al usuario, afiliacin y registro en geogrfica.
3.2. Condiciones de capacidad financiera. Son los requisitos establecidos por

Ministerio Salud y Proteccin Social para acreditar la capacidad financiera
necesaria para garantizar la operacin y permanencia de las del rgimen
subsidiado.
3.3. Condiciones capacidad tecnolgica y cientfica. Son

establecidas por Ministerio de Salud y Proteccin Social como indispensables
para la administracin riesgo en la organizacin de la red prestadores
de servicios y la prestacin de los planes beneficios en cada una las reas
geogrficas.
Artculo 2.5.2.3.4 Capacidad tcnico-administrativa. condiciones de

capacidad tcnico-administrativa, debern tener en cuenta, como mnimo, las
siguientes:
,NMgRO 780 2016 HOJA No 201
Continuacin Decreto cual se el Decreto Reglamentario

Sector y Proteccin
1. La estructura organizacional en la cual se identifiquen con claridad las reas

tienen bajo su responsabilidad, los procesos mediante los cuales se cumplen
funciones afiliacin, y carnetizacin, organizacin, contratacin del
aseguramiento y prestacin los servicios plan de beneficios en condiciones
de calidad, administracin y defensa los derechos del usuario por cada
rea "'1"r"'"
I'IO/"\I'I ..
2. d diagramacin, documentacin y aprobacin los manuales de

procesos y procedimientos para la afiliacin y istro de los afiliados; la verificacin
de las condiciones socioeconmicas de sus la promocin la afiliacin
al Sistema, suministro de informacin y a sus la evaluacin
de la calidad del la autorizacin y pago de de salud a
travs de prestadores; y, la atencin de reclamaciones y sugerencias de
los afiliados.
3. El diseo y plan operativo para la puesta en funcionamiento un sistema de

informacin que demuestre la confiabilidad y seguridad del captura,
transmisin, validacin, consolidacin, reporte y los como mlnlmo
sobre los afiliados, incluidos procedimientos de verificacin de multiafiliados; los
recursos por concepto de la unidad pago por capitacin; la red de
prestadores de servicios de ; la prestacin servicios; la administracin del
riesgo en ; el sistema de calidad; y, la informacin financiera y contable.
4. El d diagramacin, documentacin y aprobacin de los del

sistema de garanta de calidad de los tcnico-administrativos y de
aseguramiento.
5. El sistema comunicacin y atencin eficiente para que los usuarios conozcan

el valor pagos moderadores y dems pagos compartidos.
6. La liquidacin de los contratos de administracin del rgimen

Incumplen condiciones tcnico-administrativas operacin las del
rgimen subsidiado que por causas imputables a no hayan liquidado los
contratos administracin subsidiado.
(Arl. 4 del 515 de 2004)
Artculo 2.5.2.3.5 Capacidad tecnolgica y cientfica. Las

materia capacidad tecnolgica y cientfica, en
mnimo,
1. El diseo, documentacin y aprobacin de los manuales de y

procedimientos la planeacin y prestacin de los de promocin la
salud, prevencin de la enfermedad, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin.
2. La conformacin de la red de n ...c,C!'T", habilitados directamente

por el operador primario en la operar en condiciones de
calidad.
El diseo, documentacin y aprobacin de los manuales de y

procedimientos seleccin de prestadores, as como de los mecanismos y
DECRETO NMERO 7 O 2016 HOJA No -=-=..=
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico

_'...,"lrlr Salud y Proteccin
procedimientos de contratacin y pago a mismos que procuren equilibrio

contractual, y garanticen la calidad y el acceso a servicios.
4. El diseo, documentacin y aprobacin de manuales procesos y

procedimientos referencia y contrarreferencia de pacientes.
5. El documentacin y aprobacin de manuales sistema de garanta

calidad en la prestacin de los servicios incluidos en el plan beneficios.
6. instrumentos, y procedimientos para la evaluacin y seguimiento

de los indicadores y las variables que alimentan la Nota Tcnica del plan
beneficios.
Pargrafo. entiende prohibida clase de prctica que mecanismos

intermediacin entre EPS rgimen subsidiado y los prestadores de
servicios de salud, esto es, la contratacin que una del rgimen
subsidiado con una institucin o persona natural o jurdica para que esta se
encargue a su vez de coordinar la red prestadores de servicios o
subcontratarla, trasladndole los costos de administracin, y reduciendo pago
que por salud debe reconocer a conforman la red prestadores de
servicios de salud la del rgimen subsidiado, es al prestador primario
habilitado. La prctica de mecanismos de intermediacin impedir la
habilitacin de la del rgimen subsidiado.
Artculo 2.5.2.3.6 Condiciones de capacidad tcnico~administrativa.

su permanencia, en cada una las reas geogrficas, respecto de cuales
habilitadas para operar, las entidades del rgimen subsidiado debern
demostrar, como mnimo, las siguientes condiciones tcnico-administrativas:
1. implementacin, ejecucin, cumplimiento y actualizacin permanente de las

condiciones tcnico-administrativas de operacin.
2. La en forma oportuna, veraz y consistente, de los reportes de informacin

requerida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Superintendencia
Nacional de
3. implementacin y funcionamiento los y procedimientos

garanticen cumplimiento de las condiciones contractuales y los pagos acordados
con los prestadores.
4. cumplimiento del nmero mnimo afiHados exigidos para la operacin como

entidades EPS rgimen subsidiado, establecidos en el presente Captulo.
5. La puesta en funcionamiento los mecanismos que permitan la participacin e

intervencin de la comunidad en la gestin de servicios de salud de las
entidades que trata presente Captulo y, la proteccin y defensa de los
usuarios afiliados a la entidad.

NUMERO- -780
r) , ' , ; :
DECRETO -- DE 2016 HOJA No 203
'H. 'H' , ,... .. .. ,
Social"
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,_,. _ , .... ..... ,. _.............._ ......_...... __..
~ .......... ___..._..... __ ..___.... _.... ................. _ __
Artculo 2.5.2.3.7 Condiciones de capacidad financiera. Para su

permanencia, las Entidades de que trata el presente Captulo, debern demostrar
las condiciones financieras que dieron lugar a la habilitacin para operar, mediante
el cumplimiento, como mnimo, de las siguientes obligaciones:
1. Presentar dentro de los trminos establecidos por la Superintendencia Nacional

de Salud los estados financieros debidamente certificados y dictaminados por el
revisor fiscal y de conformidad con el Plan nico de Cuentas definido por la
2. Acreditar el monto de patrimonio mnimo previsto en las disposiciones legales

correspondientes a la naturaleza jurdica de cada entidad, con la periodicidad que
para tal efecto establezca la Superintendencia Nacional de Salud.
3. Acreditar y mantener el margen de solvencia, conforme a las disposiciones

vigentes.
4. Acreditar el cumplimiento de las disposiciones relativas a las reservas,

provisiones y operaciones financieras y de inversiones, contempladas en las
normas vigentes. La Superintendencia Nacional de Salud podr establecer
provisiones y reservas especiales cuando las condiciones de la entidad o del
Sistema lo requieran.
2008)
Artculo 2.5.2.3.8 Condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica. Las

Entidades de que trata el presente Captulo, debern demostrar para su
permanencia en cada una de las reas geogrficas en las cuales est habilitada
para operar, como mnimo, las siguientes condiciones:
1. La implementacin y mantenimiento de la capacidad tecnolgica y cientfica,

acreditada para efectos de su operacin.
2. El cumplimiento de las metas de proteccin especfica, deteccin temprana y

atencin de las enfermedades de inters en salud pblica incluidas en el plan de
beneficios.
3. La implementacin y funcionamiento de los procesos y procedimientos para la

administracin del riesgo en salud de sus afiliados.
4. La operacin y adecuacin de la red de prestadores de servicios y del sistema de

referencia y contrarreferencia, acorde con el perfil sociodemogrfico y
epidemiolgico de los afiliados, que garantice la suficiencia, integralidad,
continuidad, accesibilidad y oportunidad.
5. La implementacin del sistema de garanta de calidad en la prestacin de los

servicios incluidos en el plan de beneficios.

\. .-.. 780
DECRETO NMERO
---- DE 2016 HOJA No 204
Artculo 2.5.2.3.9 De la entidad competente para otorgar la habilitacin.

La Superintendencia Nacional de Salud ser la entidad competente para habilitar a
las EPS del rgimen subsidiado.
Artculo 2.5.2.3.10 Verificacin del cumplimiento de las condiciones de

habilitacin. La Superintendencia Nacional de Salud, realizar como mnimo en
forma anual el monitoreo de la entidad habilitada, para evaluar el cumplimiento de
las condiciones de permanencia previstas en el presente Captulo.
En caso de verificarse deficiencias o irregularidades en el cumplimiento de tales

condiciones, la Superintendencia Nacional de Salud adoptar las medidas a que
hubiere lugar, de acuerdo con las facultades establecidas en las disposiciones
vigentes.
Artculo 2.5.2.3.11 Desempeo de funciones de habilitacin en la

Superintendencia Nacional de Salud. El desempeo de estas funciones y, en
general los procesos cclicos y peridicos de habilitacin, se podrn hacer por
contratos de prestacin de servicios o mediante la aprobacin de la planta temporal
a que se refiere el artculo 21 de la Ley 909 de 2004.
Artculo 2.5.2.3.12 Las Cajas de Compensacin Familiar que siendo

integrantes de uniones temporales para la administracin del rgimen subsidiado
hayan hecho uso de la posibilidad del retiro voluntario parcial de la unin temporal,
consagrada en el Decreto 506 de 2005 podrn continuar operando con base en la
autorizacin entregada a la unin temporal de la cual hacan parte hasta tanto se
resuelva por parte de la Superintendencia Nacional de Salud la nueva solicitud
individual de habilitacin como EPS del rgimen subsidiado.
Artculo 2.5.2.3.13 Prcticas no autorizadas. Se consideran prcticas no

autorizadas respecto de las entidades de que trata el presente Captulo, las
siguientes :
1. Ninguna EPS del rgimen subsidiado o convenio de entidades o propietarios,

podr tener ms del 25% de los afiliados del rgimen subsidiado del orden nacional.
2. A las entidades de que trata el presente Captulo, les estn prohibidas las
restricciones o alianzas de cualquier naturaleza que afecten el derecho a la libre
competencia o el derecho a la libre escogencia de los afiliados.
3. Se encuentra prohibida cualquier forma de estipulacin, acuerdo o franquicia, en

virtud de la cual se ofrezcan a travs de terceros, planes.de beneficios que impliquen
por parte de la entidad habilitada y concedente no asumir directamente la
2016 HOJA No ...=..;;;;....;;;..
Continuacin de Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario

----<._ .... <.<_._<,<--<-_._--- .. <
responsabilidad del riesgo en salud y del aseguramiento de la poblacin afiliada.

Quien incurra en prctica responsable frente a los afiliados y los
proveedores, de conformidad con normas vigentes.
(Arl< 15 del Decreto 515 de 2004)
Artculo 2.5.2.3.14 Revocatoria de la habilitacin. La Superintendencia

Nacional Salud revocar, total o parcialmente, habilitacin de las Entidades
Promotoras de del rgimen subsidiado, conforme a las siguientes reglas:
1. Revocatoria total la habilitacin: La Superintendencia Nacional de Salud

revocar totalmente la habilitacin una Entidad Promotora de Salud de rgimen
subsidiado, cuando se verifique incumplimiento de por lo menos una de
condiciones que a continuacin se sealan:
a) La provisin de servicios de salud a travs prestadores de servicios, que de

acuerdo con pronunciamiento de la direccin departamental o distrital salud
incumplan condiciones habilitacin;
b) La realizacin de operaciones que deriven en desviacin de recursos de la

seguridad social;
c) realizacin de operaciones directas o indirectas con vinculados econmicos o

la celebracin de contratos mutuo, crditos, otorgamiento de avales y
a favor terceros;
d) utilizacin de intermediarios para la organizacin y administracin de la de

prestadores servicios, en trminos diferentes a lo establecido en el presente
Captulo;
La realizacin de actividades que puedan afectar la prestacin del servicio, la

correcta administracin o la seguridad de los recursos del Sistema General de
Seguridad Social en Salud;
f) incumplimiento de condiciones de capacidad tcnico-administrativa;
g) El incumplimiento las condiciones de capacidad financiera;
h) incumplimiento las condiciones de capacidad tecnolgica y cientfica.
Revocatoria parcial la habilitacin: Superintendencia Nacional de Salud

revocar parcialmente la habilitacin una Entidad Promotora de Salud del
rgimen subsidiado cuando se presente, por lo menos, uno de los siguientes
eventos:
a) Cuando la entidad no demuestre condiciones de capacidad tecnolgica y

cientfica en alguno o algunos de los rtamentos en los est habilitado
para operar;
b) Cuando, habiendo recibido los recursos de las entidades territoriales, no pague

los servicios a alguna de Instituciones Prestadores de Servicios Salud-IPS
DECRETO ~~~RO--+7-H8~Ot- DE 2016 HOJA No 206
de la red prestadora de servicios departamentales dentro de los plazos establecidos

en el literal d) del artculo 13 de la Ley 1122 de 2007 o la norma que la modifique o
sustituya y respecto del departamento o departamentos en que tal circunstancia
ocurra.
Sin perjuicio de las restantes medidas administrativas a que haya lugar, la

revocatoria parcial origina que la Entidad Promotora de Salud del rgimen
subsidiado no pueda administrar subsidios en el departamento o departamentos
respecto de los cuales se adopta la medida.
(9 del Decreto 1486 de 1994 modificado por el artculo 4 del decreto 3556 de 2008)
Artculo 2.5.2.3.15 Efectos de la revocatoria de la habilitacin. Las

entidades a las que le fuere revocada totalmente la habilitacin por incumplir
cualquiera de las condiciones de habilitacin o las conductas previstas en el artculo
anterior, no podrn administrar recursos o planes de beneficios de salud y debern
abstenerse de ofrecer estos servicios, sin perjuicio de las sanciones en materia
administrativa, fiscal, civil y penal a que hubiere lugar.
(Art. 17 del Decreto 515 de 2004 modificado por el artculo 5 del decreto 3556 de
2008)
Captulo 4
EPS Indgenas
Artculo 2.5.2.4.1 Requisitos para la Constitucin y Funcionamiento de

Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas. Para organizar y garantizar la
prestacin de los servicios incluidos en el POS-S, los cabildos y/o autoridades
tradicionales indgenas, podrn conformar Entidades Promotoras de Salud, EPS,
con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, previo el
cumplimiento de los siguientes requisitos:
a. Establecer de manera expresa en sus Estatutos que su naturaleza es la de ser

una Entidad Promotora de Salud que administra recursos del Rgimen subsidiado
del Sistema General de Seguridad Social en Salud;
b. Constituir una cuenta independiente del resto de las rentas y bienes de cabildos
y/o autoridades tradicionales indgenas;
c. Estar debidamente autorizada por la Superintendencia Nacional de Salud, previo

el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente Captulo para
administrar los recursos del Rgimen Subsidiado del Sistema General de Seguridad
Social en Salud .
Artculo 2.5.2.4.2 Objeto Social. Las Entidades Promotoras de Salud, EPS

Indgenas, tendrn como objeto garantizar y organizar la prestacin de los servicios
incluidos en el Plan Obligatorio de Salud Subsidiado POS-S. En consecuencia
debern afiliar y carnetizar a la poblacin beneficiaria de subsidios en salud en los
n,
780
DECRETO'FJUME'RO- -
i ,: ~ ;
DE 2016 HOJA No 207

--
- - - - - __ _ . __ _ . __ _ _ __ . . . . . . . . . . . . . . . _ _ _ _ _ _ _ . _ _ . . . . . . _ 0 " _ _ . _ . . . . ........... " __ . " _ _ _ "
trminos establecidos por las normas vigentes y administrar el riesgo en salud de

los miembros de sus comunidades.
Artculo 2.5.2.4.3 Cobertura. Con el fin de proteger la unidad tnica y cultural

de los pueblos indgenas, las Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas, sern
autorizadas por la Superintendencia Nacional de Salud para operar en todo el
territorio nacional, de acuerdo con lo establecido en el presente Captulo.
Artculo 2.5.2.4.4 Capital Social. Las Entidades Promotoras de Salud, EPS

Indgenas, a que se refiere el presente Captulo, sern autorizadas por la
Superintendencia Nacional de Salud para afiliar a beneficiarios del rgimen
subsidiado, con el objetivo de garantizar la prestacin del POS-S, cuando acrediten
mediante contador pblico, un capital social equivalente a 250 salarios mnimos por
cada 5.000 afiliados. Este capital social podr estar compuesto por los aportes de
las comunidades, las donaciones recibidas y los excedentes que logre capitalizar.
Pargrafo. Los bienes que se aporten en especie solamente se computarn hasta

por un valor que en ningn caso podr superar al cincuenta por ciento (50%) del
capital mnimo exigido, los cuales sern tomados por el valor en libros.
Artculo 2.5.2.4.5 Nmero mnimo de afiliados de una EPS del rgimen

subsidiado-lo EPS-I. Para la permanencia en el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones de habilitacin
vigentes, las EPS del rgimen subsidiado-lo EPS-I deben acreditar a ms tardar el
1 de abril de 2006 el nmero mnimo de 100.000 afiliados. Sin embargo, las EPS
del rgimen subsidiado -1 o EPS-I podrn operar con menos afiliados siempre y
cuando, acrediten los porcentajes de poblacin indgena establecidos en el
siguiente cuadro:
Proporcin de poblacin indigena sobre Nmero mnimo de afiliados a partir de/1 o

el total de afiliados a la EPS del rgimen de abril de 2006
subsidiadoOo EPS
90%
25.000 - 40.000
80%
40.001 - 50.000
70%
50.001 - 75.000
60%
75.001 - 100.000 o ms
Artculo 2.5.2.4.6 Revocatoria. En los trminos del numeral 2 del artculo 230
de la Ley 100 de 1993, la Superintendencia Nacional de Salud podr revocar la
autorizacin, de las Entidades Promotoras de Salud, EPS Indgenas, entre otras
causales, cuando la entidad no acredite dentro de los plazos que este organismo le
seale:
0' 7 O
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No ~;;.....;;..
Continuacin "Por medio del se expide el !Ol"yotr. nico Reglamentario del

a. Un nmero mnimo de afiliados conformidad con lo dispuesto en el artculo

2 .4.1.
b. El margen solvencia previsto en disposiciones vigentes sobre
5 del 330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.7 Registro. Superintendencia Nacional de llevar

un registro independiente de las Salud, EPS Indgenas.
Artculo 2.5.2.4.8 Sujecin a las autoridades indigenas. Sin perjuicio de lo

dispuesto en presente Captulo y en las normas vigentes sobre la materia, las
Indgenas atendern y orientaciones que les impartan los
Cabildos y/o Autoridades Indgenas, en mbito de sus respectivas
competencias, conformidad con
(Art. 8 del 330 de 2001)
Artculo 2.5.2.4.9 Normas comunes. Los aspectos y situaciones que no

sean reguladas en presente Captulo, se regirn por lo dispuesto en el Ttulo 1 de
la Parte 3 Libro 2 del decreto y en normas que lo icionen o
modifiquen.
(Art. 9 del 330 de 2001)
Seccin 1. Normas transitorias de habilitacin financiera para empresas

promotoras de salud indgenas
Artculo .1 Margen de solvencia asegurar

Entidades Promotoras de Salud Indgenas. efecto de en
Seccin, se entiende por margen de solvencia, la liquidez que debe tener una
Entidad Promotora de Salud Indgena, cualquiera sea su forma legal, para
responder en forma adecuada y oportuna por sus obligaciones con terceros, sean
estos de bienes o prestadores de servicios de salud o los usuarios.
Se entender por liquidez la capacidad pago que tienen Entidades

Promotoras Salud Ind para cancelar, en un trmino no a 30 d
calendario, a partir de la establecida el pago, de
proveedores de bienes o prestadores de servicios salud o usuarios.
(Art. 1 del 882 de 1998)
Artculo De las cuentas por pagar superiores a 30 das

calendario. Entidades Promotoras de Indgenas con
superiores a 30 das calendario, contados a partir la fecha
no podrn:
1. nuevas afiliaciones, salvo los beneficiarios de aquellos afiliados que se

780
DECRETO NMERO- - -- DE 2016 HOJA No 209
Sector
-.
.......... _.................... _........ _............... _............- ........ __ _........ _.......... _..... _
. .... __ ............ _._....._ __ .................. -.-.- _- ......__ ......... _.............. _ - ..._.. _..... _ _ _
......... ...... .. ........ _
........ .. ... .. ... .. .
encontraban cotizando tratndose de rgimen contributivo y los recin nacidos en

el rgimen subsidiado.
2. Realizar mercadeo de sus servicios con el objeto de obtener nuevas afiliaciones

o traslado de afiliados.
3. Afectar el flujo de ingresos provenientes de la Unidad de Pago por Capitacin

para cancelar obligaciones provenientes de la amortizacin de inversiones en
infraestructura asistencial o administrativa.
4. Realizar cualquier operacin de compra o arrendamiento financiero con opcin

de compra sobre bienes inmuebles y realizar inversiones de cualquier naturaleza
como socio o asociado.
Estas entidades adoptarn, dentro de su organizacin, los procedimientos y

mecanismos que garanticen la observancia de lo dispuesto en el presente artculo
e informarn de tal hecho a la Superintendencia Nacional de Salud.
Sin perjuicio de las acciones de vigilancia y control que ejerce la Superintendencia

Nacional de Salud, esta podr informar a los usuarios a travs de medios de
comunicacin de amplia circulacin nacional, las entidades cuyas afiliaciones se
encuentren suspendidas.
Artculo 2.5.2.4.1.3 De las cuentas por pagar superiores a 60 das

calendario. Cuando las entidades a que se refiere la presente Seccin, tengan
cuentas por pagar por bienes y servicios de salud superiores a 60 das calendario,
a partir de la fecha establecida para el pago, adems de las medidas antes
mencionadas, los afiliados dentro del rgimen contributivo quedaran en libertad de
trasladarse a otra Entidad Promotora de Salud, sin sujetarse al rgimen de movilidad
general, siempre que se encuentren al da en el pago de sus obligaciones y surtan
los trmites formales dispuestos en las normas legales.
Cuando se trate de entidades administradoras del rgimen subsidiado, estarn

obligadas a realizar la cesin de sus contratos a cualquiera de las administradoras
del rgimen que tenga capacidad para ello y le trasladaran inmediatamente los
recursos del aseguramiento por los meses que faltan hasta la terminacin del
contrato. Cuando la entidad se abstenga de realizar estas operaciones, la
Superintendencia Nacional de Salud podr ordenar la cesin, de conformidad con
las normas vigentes.
TTULO 3
PRESTADORES DE SERVICIOS DE SALUD
Captulo 1
Normas generales sobre prestadores de servicios de salud
DECRETO. NMERO 780 DE 2016 HOJA No 210
Artculo 2.5.3.1.1 Verificacin de derechos de los usuarios. La

verificacin de derechos de los usuarios es el procedimiento por medio del cual se
identifica la entidad responsable del pago de los servicios de salud que demanda el
usuario y el derecho del mismo a ser cubierto por dicha entidad.
Para el efecto, el prestador de servicios de salud deber verificar la identificacin

del usuario en la base de datos provista hasta que el Sistema de Afiliacin
Transaccional inicie su operacin. Dicha verificacin, podr hacerse a travs del
documento de identidad o cualquier otro mecanismo tecnolgico que permita
demostra rla.
No podrn exigirse al usuario copias, fotocopias o autenticaciones de ningn

documento.
En el caso de afiliados al rgimen contributivo a los que se les haya realizado el

descuento de la cotizacin, y el empleador no haya efectuado el pago a la entidad
promotora de salud del rgimen contributivo, el afiliado acreditar su derecho
mediante la presentacin del comprobante del descuento por parte del empleador,
as como la fotocopia de ser necesaria.
Pargrafo 1. El procedimiento de verificacin de derechos ser posterior a la

seleccin y clasificacin del paciente, "triage" y no podr ser causa bajo ninguna
circunstancia para posponer la atencin inicial de urgencias.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer el procedimiento

y formato para que los prestadores de servicios de salud informen las posibles
inconsistencias que detecten en las bases de datos, al momento de verificar los
derechos de los usuarios que demandan sus servicios, sin que su diligenciamiento
y trmite afecte la prestacin y el pago de los servicios.
Artculo 2.5.3.1.2 Tarifa a los usuarios. Las entidades prestadoras de

servicios de salud se abstendrn de discriminar al usuario afiliado al sistema de
seguridad social en salud, en especial, cuando se trate de procedimientos o
medicamentos excluidos del Plan Obligatorio de Salud . Bajo este principio, las
tarifas que le apliquen debern ser notificadas previamente al usuario y no podrn
ser superiores en ms de un treinta por ciento (30%) de aquellas que la institucin
aplica en promedio ponderado a las entidades aseguradoras que den cobertura a
esta clase de servicios.
Estas tarifas debern estar disponibles para el usuario y para las entidades de
control.
Artculo 2.5.3.1.3 Solicitud de servicios electivos. Sin perjuicio del artculo

14 de la Ley 1751 de 2015, si para la realizacin de servicios de carcter electivo,
ambulatorios u hospitalarios, las entidades responsables del pago de servicios de
.'
"10<:10
, ,
NUMERO_ _ __
~ ~ .~'"
2016 HOJA No 211
"Por medio del cual se expide

IlQ,~ ...Qt,i"\ nico Reglamentario del
I-'rcne(;c/(Jn Social"
salud como requisito diligenciada por

el de salud con destino a
ca,-\l'.r.r"" del pago, en
el formato solicitud y con los mecanismos por el Ministerio de Salud y
Proteccin
(Art. 15 101"',"orl"\ 4747 de 2007)
Artculo .4 Respuesta de autorizacin de servicios electivos. Las

entidades responsables del pago de servicios salud deben dar respuesta a los
las solicitudes de autorizacin de servicios electivos tanto ambulatorios
dentro de los trminos, por vas y en el formato que
Ministerio de Salud y Proteccin Social, sin que el trmite de la
pueda ser trasladado al usuario o su acud trmite es
responsabilidad exclusiva de la entidad del pago, as como la garanta
al la integralidad de la atencin, en funcin del modelo de atencin
acuerdos de con los prestadores de
Salud y Proteccin Social determinar los y procedimientos

que permitan garantizar la oportunidad en la asignacin de citas
de servicios electivos.
Artculo .5 Clasificacin nica de Procedimientos en Salud, CUPS.

codificacin de procedimientos se utilizar la Clasificacin nica de
Procedimientos en Salud, CUPS, la cual obligatoria aplicacin en todo el
territorio nacional en todos los procesos del que impliquen identificacin y
denominacin de los procedimientos en . Dicha clasificacin ser actualizada
manera peridica por el Ministerio Salud y Proteccin Social, para lo cual
podr con las asociaciones y otros actores del sistema.
(Art. 19 ,ar"~LlI~ 4747 de
Artculo 2.5.3.1.6 Registro Individual de Prestaciones de Salud,

Salud y Proteccin Social y ajustar el formato,
y malla de validacin obligatoria adopcin por todas las
'Tl~ General de Seguridad Social en Salud, para el reporte del
__ ..." .....
Individual de Prestaciones de Salud,
Artculo 2.5.3.1.7 Autorizar a los fondos sector pblico que a continuacin

se , para que continen servicios de salud o amparen a sus
afiliados en los riesgos de enfermedad y maternidad, como
Sistema General de Social en Salud:
Salud de la Universidad Crdoba con domicilio en la ciudad

780
2. Fondo de Pasivo Social de la Empresa Puertos de Colombia, con domicilio en la

ciudad de Santaf de Bogot.D.C.
3. Fondo de Pasivo Social de Ferrocarriles Nacionales de Colombia, con domicilio

en la ciudad de Santaf de Bogot D.C.
4. Fondo Prestaciones de la Universidad de Nario, con domicilio en la ciudad de

Pasto.
Pargrafo. Los Fondos que se refiere el presente artculo, solo podrn continuar
prestando los servicios de salud, a los servidores que se encontraban vinculados a
las respectivas entidades y dependencias en la fecha de iniciacin de la vigencia de
la Ley 100 de 1993 y hasta el trmino de la relacin laboral o durante el periodo de
jubilacin, en la forma como lo venan haciendo, sin que puedan realizar nuevas
afiliaciones, con excepcin a aquellas necesarias para dar cumplimiento a la
cobertura familiar de sus afiliados .
Captulo 2
Atencin de urgencias, emergencias y desastres
Artculo 2.5.3.2.1 Campo de aplicacin. Las disposiciones del presente

Captulo se aplicarn a todas las entidades prestatarias de servicios de salud,
pblicas y privadas.
Artculo 2.5.3.2.2 De la obligatoriedad de la atencin inicial de las

urgencias. Todas las instituciones que ofrezcan servicios de salud estn obligadas a
prestar atencin inicial de urgencia independientemente de la capacidad
socioeconmica de los solicitantes de este servicio.
Artculo 2.5.3.2.3 Definiciones. Para los efectos del presente Ttulo,

adptanse las siguientes definiciones:
1. Urgencia. Es la alteracin de la integridad fsica y/o mental de una persona, causada

por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda
de atencin mdica inmediata y efectiva tendiente a disminuir los riesgos de invalidez
y muerte.
2. Atencin inicial de urgencia. Denomnase como tal a todas las acciones realizadas
a una persona con patologa de urgencia y que tiendan a estabilizarla en sus signos
vitales, realizar un diagnstico de impresin y definirle el destino inmediato, tomando
como base el nivel de atencin y el grado de complejidad de la entidad que realiza la
atencin inicial de urgencia, al tenor de los principios ticos y las normas que
determinan las acciones y el comportamiento del personal de salud.
2016 No 213
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el Decreto nico

,ar'rnr Salud y Proteccin . . .~nr!:l~
Atencin de urgencias. Es el conjunto de acciones realizadas por un equipo de salud

debidamente capacitado y con recursos materiales necesarios para satisfacer la
demanda de atencin generada por las urgencias.
4. Servicio de urgencia. unidad que en forma independiente o dentro de una

que preste servicios cuenta con recursos adecuados tanto
humanos como fsicos y permitan la de personas con
patologa de urgencia, con nivel de atencin y complejidad
previamente definidos por Ministerio de Salud y Proteccin esa unidad.
Red de urgencias. Es un conjunto articulado de unidades de atencin

urgencias, segn niveles y grados de complejidad, ubicado cada uno
en un espacio poblacional concreto, con capacidad de resolucin para la atencin de
personas con patologas urgencia, apoyado en normas operativas, tcnicas y
administrativas expedidas por Ministerio de Salud y Proteccin Social.
red actuar coordinadamente bajo una estructura conformada por subsistemas de

informacin comunicaciones, insumas, educacin, capacitacin y de
Artculo 2.5.3.2.4 De las responsabilidades de las entidades de salud con

respecto a la atencin inicial urgencia. Las responsabilidades institucionales
derivadas de la prestacin de inicial de urgencia estarn enmarcadas por los
que se presten, acorde con nivel de atencin y grado complejidad que
entidad le determine el Ministerio de Salud y Proteccin
haya prestado la atencin urgencia tiene

sobre el ,...,OlnTO hasta el momento en que el mismo haya sido dado
alta, si no ha sido objeto una remisin. Si el remitido, su
responsabilidad llega en que a la entidad
Artculo 2.5.3.2.5 de seleccin y clasificacin pacientes en

urgencias "triage". Ministerio Salud y Proteccin Social definir un sistema
seleccin y clasificacin pacientes en urgencias, denominado "triage", el cual
de obligatorio cumplimiento por parte de los prestadores servicios de salud
tengan habilitados servicios urgencias y de las responsables del
servicios de salud en contexto de la organizacin red prestacin
Artculo 2.5.3.2.6 Informe de la atencin inicial urgencias. Todo

prestador de servicios de deber informar obligatoriamente a la entidad
responsable del pago, el InnroC!n los pacientes al servicio urgencias dentro de
veinticuatro (24) horas al inicio de la atencin. informe de atencin
NMERO-......,...,,........,...,. 2016 No 214
, '
Decreto "Por medio del cual se expide Reglamentario del

Socia/"
IJrrlfO/Y'Uln
inicial urgencias se realizar mediante diligenciamiento y del formato

correspondiente, el cual ser definido por el Ministerio Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.5.3.2.7 Respuesta de autorizacin de servicios posteriores a la

atencin inicial de urgencias. Las entidades responsables del pago de servicios
de salud deben dar respuesta a las solicitudes de servicIos
siguiendo los procedimientos, mecanismos y en el formato que determine el
Min de Salud y Proteccin Social. Este proceso no podr ser trasladado al
(',Q,nTQ, o su acudente y es de responsabilidad exclusiva responsable
a la solicitud de autorizacin de servicios r .."'I,~t':::'rlf"IlrQ,~

deber darse por parte de la entidad responsable del
u::,nTOC" trminos:
1. subsiguiente a la atencin de Dentro

al recibo de la solicitud;
adicionales: Dentro las (6)
el procedimiento sealado por el Ministerio de Salud y Proteccin

no obtenerse respuesta por parte de la entidad
los trminos aqu establecidos, se entender como
glosa, devolucin y/o no pago de la factura.
Pargrafo 1. Cuando las entidades responsables del pago salud,

no procede la autorizacin de los servicios, insumas y/o
solicitados, debern diligenciar el Formato de negacin de servicios
icamentos que establezca la Superintendencia Nacional de Salud
prestador de servicios de salud que brind la atencin inicial

de la red de prestadores de servicios de salud de la entidad
pago, la atencin posterior deber continuarse prestando en la
institucin la atencin inicial de urgencias, si el servicio requerido
contratado por la entidad responsable del pago, sin que la institucin prestadora
pueda negarse a prestar el servicio, salvo en los casos en que
del servicio se justifique que deba prestarse en mejores
de otro prestador de servicios de salud, no
de servicio, o exista solicitud expresa del
red por la entidad responsable del pago.
(Art. 2007)
Artculo De la formacin del recurso humano y de la educacin

de la comunidad. departamentales y municipales de salud estn en
programas educativos orientados hacia la comunidad
a disminuir los factores de riesgo que condicionan las patologas de
urgencia, la morbimortalidad y siempre con miras a
Continuacin de Decreto cual se Reglamentario

Salud y Proteccin
estimular la convivencia ciudadana y la no violencia. fin se harn las

apropiaciones presupuestales necesarias.
Pargrafo. El Ministerio Salud y Proteccin Social con las entidades y

organizaciones competentes la educacin superior, en la formulacin de
polticas de formacin recurso humano de acuerdo con necesidades del sector
salud en el rea en los campos la atencin, la investigacin
y administracin
Articulo 2.5.3.2.9 De los comits de urgencias. el Comit Nacional

de Urgencia como organismo asesor del subsector oficial del sector salud en lo
concerniente a la prevencin y manejo de las mdicas.
Pargrafo. En cada territorial se crearn por parte de la autoridad

correspondiente un Comit de Urgencias, cuya composicin y funciones se
estipularn en el acto creacin.
6 del Decreto 4
Artculo 2.5.3.2.10 Comit Nacional Urgencias tendr las

funciones:
a. Asesorar al subsector oficial del sector salud en elaboracin de normas

y administrativas para el manejo de las urgencias mdicas y colaborar
mantenimiento y un diagnstico actualizado la incidencia y
problemas originados en la prevalencia de ese tipo de patologa;
b. Coordinar con que se creen para el efecto en las diferentes entidades

territoriales, las as_eS(>rIJIS se debern a entidades y
pblicas y privadas tengan como objetivo la y manejo
c. Revisar peridicamente programas de CUI...I'-'Cll'-'IV comunitaria a la

prevencin y atencin primaria de urgencias, y los programas
docentes relacionados con la problemtica de mismas dirigidos a los profesionales
de la salud, con fin sugerir pautas para el de los mismos;
d. Contribuir a la difusin, desarrollo y ejecucin programa de la Red Nacional de

Urgencias;
e. Promover la corlseCUC:!I( de recursos desarrollo de los programas de

urgencias;
f. Elaborar su propio y las dems asigne el Ministerio Salud y

Proteccin Social como organismo rector del salud.
Artculo 2.5.3.2.11 El Comit Nacional Urgencias estar Integrado por:

7 O DE 2016 .HOJA No ....;;;;;;;..-'--'
Continuacin cual se expide el Decreto nico del

Sector Salud y -'f(Uf:](;CIC}{1
___ H _ ....................................... _ ........... _._ ................... _ ........................................................................ .
a. Ministro de I-'rc>tec;clc>n Social o su delegado, quien lo
b.Un facultades o escuelas de medicina;
c. El Presidente del Colegio Colombiano de Mdicos de Urgencias o su
d.Un la Superintendencia Nacional de Salud;
e. Roja Colombiana o su delegado;
f. la Atencin de Desastres del Ministerio
la Unin de Aseguradores Colombianos, a.
(Art. 8 del 4 de 1992)
2 La instalacin y funcionamiento Comit Nacional de

Ministerio de Salud y Proteccin A nivel
del jefe de la Direccin Seccional o Local
respectiva.
(Art. 9 del 412 de 1992)
Artculo 3 De los aspectos administrativos y Las

direcciones departamentales y municipales de salud destinarn un
presupuesto el pago de la atencin inicial de urgencia
cubrir tales servicios.
(Art. 10 del 412 de 1992)
Articulo 2.5.3.2.14 Ajustes administrativos y financieros de las
instituciones del sector salud. Todas las sector salud debern

administrativos y financieros para asegurar el
cumplimiento del captulo.
(Art. lO ...... /OU'l 412 de 1992)
Artculo 5
De las Sanciones. A instituciones, entidades y
el presente Captulo y incumplan las normas
en el se les aplicarn establecidas en la ley, con
al procedimiento previsto en el Cdigo Administrativo.
(Art. 13 412 de 1992)
6 Proceso de referencia y contrarreferencia. El diseo,

y documentacin del proceso de y contrarreferencia y la
del sistema de referencia y es obligacin de las
responsables del pago de servicios de salud, debern disponer
una red prestadores de servicios salud que garanticen la disponibilidad y
los servicios en todos los niveles complejidad a su cargo, as como
la disponibilidad de la red de transporte y comu
DECRETO-NM-ERO- - - - o 2016 HOJA No -=-..:......:.....
",,,,,,--,,.,,,,,,,,,,
Con el fin garantizar la calidad, continuidad e integralidad en la atencin, es

obligacin las entidades responsables del pago de servicios salud la
de institucin prestadora de servicios de salud que garantice
los recursos humanos, fisicos o como los insumos y medicamentos
la atencin
del manejo y cuidado del paciente es del remisor hasta

que en la institucin Cuando el transporte se realice en una
ambulancia debidamente habilitada, no dependa de la I la entidad
que habilitado el servicio de transporte ser responsable
durante mismo, con la tecnologa disponible de acuerdo con servicio de
ambulancia habilitado, hasta la paciente en la entidad receptora definida
por la responsable del pago.
Pargrafo. entidades del pago de servicios

la operacin referencia y a su cargo,
reguladores de y emergencias, lo debern
contratos o convenios sea el caso.
Articulo 2.5.3.2.17 Organizacin y operacin de los centros reguladores

de urgencias, emergencias y Sin perjuicio de funciones asignadas
entidades promotoras de los regmenes contributivo y subsidiado, las
adaptadas, las administradoras de riesgos laborales, las entidades que
administran regmenes de y de excepcin ya los prestadores de
salud, corresponde a direcciones territoriales salud, regular los
urgencias de la su territorio y atencin en
la poblacin en su
influencia. Ministerio y Proteccin Social las condiciones y
requisitos para la organizacin, operacin y funcionamiento de los centros
ladores de urgencias y y desastres, CRU
Captulo 3
Niveles de atencin, de servicio y de complejidad
Artculo 2.5.3.3.1 Nivel atencin. Para lo dispuesto en

Capitulo, se entiende por nivel atencin la responsabilidad del ente territorial en
IzaCIOln de los salud a travs una o varias entidades
las necesidades de su poblacin.
Artculo 2.5.3.3.2 r.!:ll.rllnC!' de complejidad. servicios que organicen

se clasificarn en de complejidad con objeto de racionalizar
recursos disponibles, mejor distribucin los mismos en y
calidad en de servicios.
DECRETO. NMBRO 7 8O DE 2016 HOJA No 218
.._..........+._ ....._.."..."........._.__.... .<>- .......... - . . . _..... ..................
Artculo 2.5.3.3.3 Criterios de clasificacin de entidades de primer nivel.

La clasificacin de las entidades como de primer nivel responde a que en ellas se
cumplan como mnimo los siguientes criterios:
a. Base poblacional del municipio o municipios a, cubrir;
b. Cobertura de atencin a la poblacin del mismo municipio y a la de otros municipios

que no cuenten con atencin hospitalaria dentro de su territorio;
c. Frecuencia del problema que justifique el servicio;
d. Tecnologa de baja complejidad, sencilla y simple de utilizar en la consulta externa,

hospitalizacin, urgencias y los servicios de apoyo para diagnstico y tratamiento de
problemas de salud de menor severidad;
e. Atencin por personal profesional general, tcnico y auxiliar.
Artculo 2.5.3.3.4 Administracin entidades de primer nivel. Las entidades

clasificadas como de primer nivel, podrn ser administradas por los departamentos en
virtud del principio de subsidiariedad conforme a las normas vigentes.
Artculo 2.5.3.3.5 Criterios de clasificacin de entidades de segundo nivel.

Las entidades se clasificarn como de segundo nivel si cumplen como mnimo con los
siguientes criterios:
a. Frecuencia de los problemas de salud que justifiquen los servicios ofrecidos por la
entidad;
b. Cobertura y atencin a poblaciones de uno o varios municipios o comunas que

cuenten con atencin hospitalaria de primer nivel;
c. Atencin por personal profesional especializado, responsable de la prestacin de

los servicios;
d. Tecnologa de mediana complejidad que requiere profesional especializado para su

manejo, en la consulta externa, hospitalizacin, urgencias y en los servicios de
diagnstico y tratamiento de patologas de mediana severidad;
e. Amplia base poblacional que cubra uno o varios entes territoriales segn sus
necesidades de atencin;
f. Existencia de planes de desarrollo socioeconmicos en el rea, para convertirse en

polo de desarrollo de regiones mayores en el pas.

DECRETO "l80 DE 2016 . HOJA No ..;::;;;...:....;;;;..
Continuacin de Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario

Artculo 2.5.3.3.6 Criterios de clasificacin de entidades de tercer nivel.

Para las instituciones sean clasificadas como de tercer nivel se requiere que en
ellas se cumplan como mnimo siguientes criterios:
a. Frecuencia de los fenmenos o patologa Justifique los servicios

correspondientes;
b. Alta base poblacional en los territoriales a cubrir;
c. Cobertura de atencin a otros entes territoriales que cuenten con entidades del
primero y segundo nivel de atencin;
d. Tecnologa requerida la ms alta complejidad;
e. Atencin por personal especializado y subespecializado responsable de la

prestacin de los servicios;
f. Existencia de planes de desarrollo socioeconmicos en rea convertirla como

polo desarrollo de regiones mayores en pas.
Artculo 2.5.3.3.7 Administracin entidades de segundo y tercer nivel.

entidades clasificadas como de segundo y nivel podrn ser administradas por
los municipios con base en el principio de complementariedad conforme a las normas
(Art. 10 Decreto 1760 1990)
Captulo 4
Contratacin
Artculo 2.5.3.4.1 Objeto. presente Captulo tiene por objeto regular

algunos aspectos de la relacin entre los prestadores de servicios de salud y
entidades responsables del pago de los servicios de salud la poblacin a su
cargo.
Artculo 2.5.3.4.2 Campo aplicacin. presente Captulo aplica a los

prestadores servicios de salud y a toda entidad responsable del pago los
servicIos salud. Cuando entidades que administran regmenes especiales y
excepcin suscriban acuerdos de voluntades con prestadores de servicios de
salud a quienes les sea aplicable Captulo debern cumplir con los
trminos aqu establecidos.

DECRETO ~MERO_--,-7_8_0_ DE 2016 HOJA No 220
__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . , ' ." _._._ . _ _. , _ ___ , . o __ _ _ _
Artculo 2.5.3.4.3 Definiciones. Para efectos del presente Captulo se

adoptan las siguientes definiciones:
1. Prestadores de servicios de salud . Se consideran como tales las instituciones

prestadoras de servicios de salud y los grupos de prctica profesional que cuentan
con infraestructura fsica para prestar servicios de salud y que se encuentran
habilitados. Para efectos del presente Captulo, se incluyen los profesionales
independientes de salud y los servicios de transporte especial de pacientes que se
encuentren habilitados;
2. Entidades responsables del pago de servicios de salud . Se consideran como tales

las direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades
promotoras de salud de los regmenes contributivo y subsidiado , las entidades
adaptadas y las administradoras de riesgos laborales;
3. Red de prestacin de servicios. Es el conjunto articulado de prestadores de

servicios de salud, ubicados en un espacio geogrfico, que trabajan de manera
organizada y coordinada en un proceso de integracin funcional orientado por los
principios de complementariedad, subsidiariedad y los lineamientos del proceso de
referencia y contrarreferencia establecidos por la entidad responsable del pago, que
busca garantizar la calidad de la atencin en salud y ofrecer una respuesta
adecuada a las necesidades de la poblacin en condiciones de accesibilidad ,
continuidad, oportunidad, integralidad y eficiencia en el uso de los recursos;
4. Modelo de atencin. Comprende el enfoque aplicado en la organizacin de la

prestacin del servicio, la integralidad de las acciones, y la consiguiente orientacin
de las actividades de salud . De l se deriva la forma como se organizan los
establecimientos y recursos para la atencin de la salud desde la perspectiva del
servicio a las personas, e incluye las funciones asistenciales y logsticas, como la
puerta de entrada al sistema, su capacidad resolutiva, la responsabilidad sobre las
personas que demandan servicios, as como el proceso de referencia y
contrarreferencia;
5. Referencia y contrarreferencia. Conjunto de procesos, procedimientos y

actividades tcnicos y administrativos que permiten prestar adecuadamente los
servicios de salud a los pacientes, garantizando la calidad, accesibilidad,
oportunidad, continuidad e integralidad de los servicios, en funcin de la
organizacin de la red de prestacin de servicios definida por la entidad responsable
del pago .
La referencia es el envo de pacientes o elementos de ayuda diagnstica por parte

de un prestador de servicios de salud, a otro prestador para atencin o
complementacin diagnstica que, de acuerdo con el nivel de resolucin, d
respuesta a las necesidades de salud. La contrarreferencia es la respuesta que el
prestador de servicios de salud receptor de la referencia, da al prestador que remiti.
La respuesta puede ser la contrarremisin del paciente con las debidas indicaciones
a seguir o simplemente la informacin sobre la atencin prestada al paciente en la
institucin receptora, o el resultado de las solicitudes de ayuda diagnstica;
6. Acuerdo de voluntades. Es el acto por el cual una parte se obliga para con otra a
dar, hacer o no hacer alguna cosa . Cada parte puede ser de una o varias personas
DECRETO lJMRO 780 DE 2016 HOJA No 221
naturales o jurdicas. El acuerdo de voluntades estar sujeto a las normas que le

sean aplicables, a la naturaleza jurdica de las partes que lo suscriben y cumplir
con las solemnidades, que las normas pertinentes determinen.
Artculo 2.5.3.4.4 Mecanismos de pago aplicables a la compra de

servicios de salud. Los principales mecanismos de pago aplicables a la compra de
servicios de salud son:
1. Pago por capitacin. Pago anticipado de una suma fija que se hace por persona
que tendr derecho a ser atendida durante un periodo de tiempo, a partir de un
grupo de servicios preestablecido. La unidad de pago est constituida por una tarifa
pactada previamente, en funcin del nmero de personas que tendran derecho a
ser atendidas;
2. Pago por evento. Mecanismo en el cual el pago se realiza por las actividades,
procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos prestados o
suministrados a un paciente durante un perodo determinado y ligado a un evento
de atencin en salud. La unidad de pago la constituye cada actividad,
procedimiento, intervencin, insumo o medicamento prestado o suministrado, con
unas tarifas pactadas previamente;
3. Pago por caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por
diagnstico. Mecanismo mediante el cual se pagan conjuntos de actividades,
procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos, prestados o
suministrados a un paciente, ligados a un evento en salud, diagnstico o grupo
relacionado por diagnstico. La unidad de pago la constituye cada caso, conjunto,
paquete de servicios prestados, o grupo relacionado por diagnstico, con unas
tarifas pactadas previamente.
Artculo 2.5.3.4.5 Requisitos minimos que se deben tener en cuenta para

la negociacin y suscripcin de los acuerdos de voluntades para la prestacin
de servicios. Son requisitos, mnimos para la negociacin y suscripcin de
acuerdos de voluntades para la prestacin de servicios los siguientes:
1. Por parte de los prestadores de servicios de salud:
a. Habilitacin de los servicios por prestar.
b. Soporte de la suficiencia para prestar los servicios por contratar estimada a partir
de la capacidad instalada, frente a las condiciones demogrficas y epidemiolgicas
de la poblacin del contratante que va a ser atendida.
c. Modelo de prestacin de servicios definido por el prestador.

-'" ~),~: : 780
_ _ ........ _ _ _ " ' _ " ' _ _ ' _. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . . _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ o _ _ _ . _ . . . . . . . . . . . . . _ . _
d. Indicadores de calidad en la prestacin de servicios, definidos en el Sistema de

Informacin para la Calidad del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de la
Atencin en Salud.
2. Por parte de las entidades responsables del pago de los servicios de salud de la
poblacin a su cargo:
a. Informacin general de la poblacin objeto del acuerdo de voluntades con los

datos sobre su ubicacin geogrfica y perfil demogrfico.
b. Modelo de atencin definido por la entidad responsable del pago.
c. Diseo y organizacin de la red de servicios, indicando el nombre, ubicacin de

los prestadores de servicios de salud con el tipo y complejidad de los servicios
contratados, que garanticen la oportunidad, integralidad, continuidad y accesibilidad
a la prestacin de servicios de la poblacin a cargo de la entidad responsable del
pago.
d. Mecanismos y medios de difusin y comunicacin de la red de prestacin de

servicios a los usuarios.
e. Indicadores de calidad en los servicios de aseguramiento definidos en el Sistema

de Informacin para la Calidad del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad de
la Atencin en Salud.
f. Diseo, organizacin y documentacin del proceso de referencia y

contrarreferencia que involucre las normas operacionales, sistemas de informacin
y recursos logsticos, requeridos para la operacin de la red.
Pargrafo 1. En el diseo, y organizacin de la red de prestacin de servicios,

incluyendo los servicios administrativos de contacto con el paciente, las entidades
responsables del pago de los servicios de salud garantizarn los servicios de baja
complejidad de manera permanente en el municipio de residencia de los afiliados,
salvo cuando a juicio de estos sea ms favorable recibirlos en un municipio diferente
con mejor accesibilidad geogrfica.
Pargrafo 2. Las entidades responsables del pago de los servicIos de salud

debern difundir entre sus usuarios la conformacin de su red de prestacin de
servicios, para lo cual debern publicar anualmente en un peridico de amplia
circulacin en su rea de influencia el listado vigente de prestadores de servicios de
salud que la conforman, organizado por tipo de servicios contratado y nivel de
complejidad. Adicionalmente se deber publicar de manera permanente en la
pgina web de la entidad dicho listado actualizado, o entregarlo a la poblacin a su
cargo como mnimo una vez al ao con una gua con los mecanismos para acceder
a los servicios bsicos electivos y de urgencias.
En aquellos municipios en donde no circule de manera peridica y permanente un

medio de comunicacin escrito, esta informacin se colocar en un lugar visible en
las instalaciones de la alcalda, de la entidad responsable del pago y de los
principales prestadores de servicios de salud ubicados en el municipio.
DECRETO.NMERO "'1 B o DE 2016 HOJA No ...;;;;;;;.;;.;;;;;;...;;;...
Continuacin lOl""'otn "Por medio del cual se VA,"""'"' el Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y /-,rc)ce('Xcm Sociaf"
Pargrafo 3. los requisitos mnimos establecidos en el artculo, tanto

los prestadores servicios de salud como las entidades del pago de
los salud, debern conservar la evidencia correspondiente.
(Arf. 5 del 4747 de 2007)
Articulo Condiciones mnimas que deben ser incluidas en los

acuerdos de voluntades para prestacin de servicios. Independientemente
del mecanismo de pago que se en los acuerdos voluntades para la
prestacin servicios, estos contener, como mnimo los siguientes
aspectos:
1. Trmino de duracin.
2. Monto o los mecanismos que permitan determinar el valor total del mismo.
general de la poblacin objeto con su ubicacin

y perfil demogrfico.
4. Servicios contratados.
5. Mecanismos y forma de pago.
6. que deben ser aplicadas a las unidades de pago.
y operacin del referencia y contrarreferencia.
.v.v.....'" en la entrega Informacin de de Salud,
Periodicidad y forma como se adelantar el programa de auditora para

mejoramiento de la calidad y revisora de cuentas.
1O. Mecanismos de interventora, seguimiento y evaluacin del cumplimiento de

obligaciones, durante la del acuerdo de voluntades.
11. para la conflictos.
1 Mecanismos y trminos la liquidacin o

voluntades, teniendo en la normatividad
Pargrafo 1. Para el suministro de la informacin poblacin a ser atendida, en

cumplimiento del Pargrafo 1 del artculo 44 de la 11 de 2007, las
responsables del pago de servicios de salud, garantizarn la administracin en
bases de datos los afiliados al Sistema de Seguridad Social en
. SGSSS, asegurando su depuracin. y el correcto y oportuno registro
En caso no contar con la informacin actualizada en lnea,
y actualizar por los De no
informacin en o no reportarse no'"ecJaCles
2016 . HOJA No 224
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
vigente la ltima informacin disponible. atenciones prestadas con base en la

informacin reportada en lnea o por cualquier otro medio, no podrn ser objeto de
con argumento usuario no est incluido.
Pargrafo 2. Los servicios se debern integralidad de la

teniendo en cuenta los habilitados por salvo que en
casos excepcionales se justifique que puede prestarse el
oportunidad por parte de otro de servicios de salud. o exista solicitud
del usuario de otro prestador de la red definida por la entidad
responsable del pago.
Pargrafo 3. La auditora calidad de la atencin de servicios deber

desarrollarse de acuerdo con Programa de Auditora para Mejoramiento de la
, Pamec, de cada uno actores, definido en artculos 2.5.1.4.1 a
del presente decreto o la norma que los adicione, modifique o sustituya.
Artculo 2.5.3.4.7 Condiciones mlmmas que se deben incluir en los

de voluntades la prestacin de mediante el
mecanismo de pago por capitacin. Los acuerdos voluntades para la
prestacin de servicios que las entidades del pago de
de salud con prestadores de servicios de salud en su red para
atencin de la poblacin a su cargo, mediante mecanismo de pago por
capitacin, debern contemplar, adems de las condiciones mnimas establecidas
en artculo presente las siguientes:
1. datos con los usuarios con el acuerdo de

voluntades.
epidemiolgico la poblacin objeto del acuerdo
Monto que debe ser pagado por el responsable del pago por persona con
derecho a ser atendida, en un perodo determinado, en el marco de los servicios
convenidos o pactados con prestador de servicios.
4. Identificacin de las procedimientos, intervenciones, insumas y

medicamentos includos capitacin, de acuerdo con codificacin que
el Ministerio
U:........... L_vU
y Proteccin Social.
de cobertura, resolutividad y oportunidad en

'H'O.T,,"C' que tengan en
cuenta la normatividad
Condiciones de ajuste en precio asociadas a las ... r"lon de ingreso o retiro

que se presenten en la poblacin a cargo de la entidad del pago.
7. Condiciones para el de personas por el acuerdo de

voluntades, asociadas a novedades de ingreso o retiro se presenten en la
poblacin a cargo de la responsable del pago.
DECRET<rNtJMERO "'180 2016 HOJA No -==..;;;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se OVr'IIrfO u;:;r>,-,,;un nico Reglamentario del
.................. .... _.................................. ,_ ........ -_ ..
,.
Pargrafo 1. Las actividades, procedimientos, intervenciones, insumos y

medicamentos incluidos en la capitacin ser prestados o suministrados
directamente por el prestador de servicios de salud contratado. Si las actividades,
procedimientos, intervenciones, insumos y contratados por
capitacin son prestados o suministrados por otro prestador, por remisin de la
institucin prestadora o en caso de la responsable del pago
cancelar su importe a quien haya y podr previa informacin
descontar el valor de la atencin.
Pargrafo 2. Este mecanismo de pago no l"IOlnor';: en ningn caso transferencia

las obligaciones propias del exclusivo de las entidades
responsables de cubrir el riesgo en salud.
Artculo 2.5.3.4.8 Condiciones mnmas que se deben incluir en los

acuerdos de voluntades para de servicios mediante el
mecanismo de pago por evento, conjunto integral de atenciones,
paquete o grupo relacionado por Los acuerdos de voluntades para
la prestacin de servicios entidades responsables del pago de
servicios de salud con los prestadores servicios de salud establecidos en su red
para la atencin de la poblacin a su bajo mecanismo de pago por evento,
caso, conjunto integral de atenciones, paquete o grupo relacionado por diagnstico,
debern contemplar, adems condiciones mnimas establecidas en el artculo
2.5.3.4.6 del presente decreto, los aspectos:
1. Actividades, procedimientos, intervenciones, insumas y medicamentos que

deben ser prestados o suministrados por prestador de servicios de salud, o listado
y descripcin de diagnsticos, conjuntos integrales o grupos relacionados
por diagnstico.
2. Tarifas que a las actividades, procedimientos,

intervenciones, o los conjuntos integrales de atenciones,
paquetes o identificacin y denominacin
de los procedimientos en en cuenta lo establecido en artculo
2.5.3.1 del
(Art. 8 del Decreto 4 7 2007)
Artculo 2.5.3.4.9 Instituciones prestadoras de servicios de salud

acreditadas en salud. promotoras de salud de los
contributivo y subsidiado que tengan afiliados en el rea de influencia de una
institucin prestadora servicios de salud acreditada en salud, privilegiarn su
inclusin en la de servicios para lo cual suscribirn los
de voluntades correspondientes, siempre y cuando la institucin acreditada lo
acepte.
Artculo 2.5.3.4.10 Soportes de las facturas de prestacin de servicios.

Los prestadores de salud debern presentar a
DECRETO .~PM~O--I7f8HO+- 2016 HOJA No ...;;;;;;;.;;~
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se ov""no el Decreto nico Reglamentario del
responsables las facturas con los soportes que, de acuerdo con el

mecanismo establezca el Ministerio Salud y Proteccin Social. La
entidad responsable no podr exigir soportes adicionales a definidos
para el efecto por Ministerio de Salud y Social.
Artculo 2.5.3.4.11 Acceso a la historia clnica. entidades

administradoras recursos del sistema de seguridad social en salud tales
como EPS subsidiado o contributivo, ARL, etc., tienen derecho a
acceder a la y sus soportes, dentro de la labor de auditora que le
corresponde con disposiciones que se
determinen en
Artculo 2.5.3.4.12 Manual nico Glosas, Devoluciones y respuestas.

Ministerio de Salud y Proteccin expedir el Manual nico Glosas,
devoluciones y en el que se la denominacin, codificacin
de las causas y de devolucin facturas, el cual es obligatoria
adopcin por entidades del General de Seguridad Social en
Salud.
(Art. 22 del 'C>j"'"Clrrl 4747 de 2007)
Artculo 2.5.3.4.13 Reconocimiento de intereses. En el en las

devoluciones o formuladas no fundamentacin . prestador
de servicios tendr derecho al reconocimiento de intereses moratorios desde la
fecha de presentacin la factura o cuenta de cobro, de conformidad con lo
establecido en artculo 7 del Decreto 1281 de 2002.
el evento en glosa formulada resulte justificada y se haya pagado un valor

por los servicios glosados, se como un valor a a ttulo de pago
anticipado en posteriores. no cobros posteriores, la entidad
responsable del pago tendr derecho a devolucin glosado y al
reconocimiento intereses moratorios desde la fecha en cual la
responsable pago cancel al prestador.
(Art. 24 del 4747 de 2007)
Artculo 4 Registro conjunto de trazabilidad de la factura. Para

efectos de con un registro del cobro, glosas y pago de servicios
de salud. el Ministerio de Salud y Social la estructura y
operacin de un registro conjunto de la factura.
(Art. 25 del 4747 de 2007)
Artculo Responsabilidad del recaudo de copagos y cuotas

moderadoras. responsabilidad recaudo de los copagos y cuotas
moderadoras es entidades responsables del pago de servicios de salud.
caso en en los voluntades el de los mismos
r~ '. J ~
"'180
,
DECRETOWUNfERO_ __ 2016 HOJA No -==.:
Continuacin Decreto "Por medio del cual se r>v,.,,,",,, Decreto nico Reglamentario
prestadores de servicios
pago a los prestadores
su valor.
(Arl. 4747 de 2007)
Artculo 6 Liquidacin o terminacin de acuerdo de voluntades

de prestacin de servicios de salud. Todos acuerdos de voluntades que se
celebren prestadores de servicios de salud y entidades responsables del
de los servicios salud para efectos de los servicios de salud en marco
del Sistema General de Seguridad Social en con independencia
naturaleza jurdica de las partes, debern ser liquidados o terminados a ms tardar
dentro de cuatro (4) meses siguientes a su
(Arl. 27 del 4 7 de 2007)
Artculo 2.5.3.4.17 Perodo de transicin. un perodo de

(6) meses de la fecha publicacin de los procedimientos y
formatos y Proteccin Social en desarrollo del
Captulo, para que los prestadores servicios de salud y entidades
pago de los servicios de salud adopten.
acuerdos de voluntades entre responsables del pago

salud y prestadores de servicios salud que se encuentren en
diciembre de 2007, continuarn a condiciones establecidas
en los mismos hasta su terminacin. caso de los acuerdos de voluntades
sean prorrogados, prrrogas debern ICT!:I,rCO a lo
(Arl.28 4747 de 2007)
Artculo 8 Vigilancia y control. Superintendencia Nacional de

Salud y controlar el cumplimiento lo establecido en los articulos
anteriores y en caso de incumplimiento las acciones pertinentes de
con sus competencias.
(Arl. del 4747 de 2007)
Captulo 5
Valor los servicios de salud por en la UPC
Artculo Objeto. El presente por objeto establecer los

criterios la fijacin de los incrementos los servicios de salud
acordados o se a acordar Promotoras de Salud
EPS de contributivo y subsidiado, como las dems Entidades
- EOC y las Instituciones de Servicios de Salud
o privadas, cualquiera que sea la modalidad pactada para la
prestacin de salud, en virtud de los incrementos del valor de la Unidad
de por Capitacin -UPC que defina la Beneficios, Costos y
del Aseguramiento en Salud del Ministerio de y Proteccin Social, o quien
1 O
DE 2016 HOJA No -=.;;;;.
Continuacin Decreto "Por medo del cual se expide el nico Reglamentario

Sector y Proteccin Social" _
........._......................... ......... _...._...................
haga sus veces, siempre que dicho incremento no corresponda a una inclusin o
de los Planes Obligatorios de Salud cualquier rgimen.
Pargrafo. Para efectos el Ministerio

y Social, o competente, al valor de la UPC
deber publicar la proyeccin del incremento porcentual resultante de
aplicacin del valor de la UPC ajustada por ponderadores para cada
o EOC, como la estructura los incrementos, precisando cules corresponden
al costo las actualizaciones o unificacin del y cules responden a
servicios que ya se venan
Articulo 2.5.3.5.2 "rc.."I"1Ic::para la definicin del incremento en el valor de

los de salud. Los a que refiere el Captulo, debern
criterios:
1. incremento se aplicar sin a todas las I pblicas o privadas.
Los incrementos que se debern ser equitativos, de manera que a

homogneos y de igual el incremento sea igual.
manera global o de manera individual con

y dems suministros que prestan.
4. deber guardar proporcionalidad con que se reconozca

el valor adquisitivo la UPC sin tener en cuenta el incremento
derivado nuevos servicios que se pudieran incluir en el plan de beneficios por
parte del Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien sus veces.
observar el de precios
de Medicamentos y Dispositivos
de los contratos capitacin en los que se como pago

un la UPC, deber incremento de la U que corresponda
a actualizaciones al plan obligatorio salud, toda vez que la con cargo a este
incremento financiar las nuevas prestaciones incluidas en Obligatorio
de Salud
(Art. 2 del 1464 de 2012)
Artculo Incremento valor de los servicios. valor de los

servicIos salud se incrementar tomando como base los sealados en
el artculo anterior, una vez entre en vigencia el ajuste del valor la Unidad de
Pago por Capitacin que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien
haga sus veces.
dentro de los treinta (30) siguientes a la de entrada en

del valor de Unidad Pago por Entidades
Salud -EPS los contributivo y subsidiado y las
,-
PI O .
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No ";;;;;;;';;;;;;;...;;0..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el ,,,,,,',,.,.. nico Reglamentario
._._.- -_ _ .. _.... - ................ __ .......................
...........
Obligadas a Compensar -EOC y Instituciones Prestadoras de

Servicios de lud -1 pblicas o privadas, no efectan ajuste del valor de
servicios de salud, se incrementarn en el porcentaje establecido por el
Ministerio Salud y Proteccin Social o quien haga sus para recuperar el
valor adquisitivo UPC que financien los servicios que incluidos en el
Plan Obligatorio Salud.
Captulo 6
Rgimen tarifara
Articulo 2.5.3.6.1 Campo de aplicacin. Anexo Tcnico 1 del presente

decreto ser de obligatorio cumplimiento en los casos originados por accidente de
trnsito, naturales, atentados terroristas y los dems eventos
catastrficos definidos por Ministerio de Salud y Proteccin Social; tambin en la
atencin inicial urgencias de otra naturaleza, si no hay acuerdo entre las partes,
Pargrafo. contratos para la prestacin de otros servicios de salud, por

de instituciones prestadoras servicios de salud, pblicas o privadas, se
pagarn acuerdo con las tarifas acordadas, para lo cual se tendrn como
referencia las establecidas en el Anexo Tcnico 1 del decreto.
(Art. 1 del Decreto de 1996, modificado por el artculo 1 del Decreto 887
2001)
Captulo 7
Condiciones sanitarias de las instituciones prestadoras del servicio de salud
Artculo 2.5.3.7.1 Definicin. Para Captulo se definen

como establecimientos hospitalarios y similares, las instituciones prestadoras
servicIOs salud, pblicas, privadas o mixtas, en fases de promocin,
prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin fsica o mental.
Articulo 2.5.3.7.2 Modalidad de instituciones prestadoras de servicio de

salud. instituciones prestadoras de servicios salud segn tipo de servicio
que ofrezcan, pueden como instituciones hospitalarias e instituciones
ambulatorias baja, mediana y alta complejidad,

Captulo se aplicarn a todas instituciones prestadoras de servicios salud.
Cuando no se indique expresamente, debe la obligatoriedad los

requisitos para todas las instituciones prestadoras servicio de salud.
DECRETO
780 6 HOJA No -=...:;;;....;;:;..
Contnuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del
(Art. 3 del 2240 de 1996)
Artculo 2.5.3.7.4 Objeto de las medidas de seguridad. medidas de

seguridad tienen por objeto prevenir e impedir que la ocurrencia un hecho o la
existencia una situacin atenten contra la de las personas.
(Art. 10 del ,''-''',,'"'''',,, 2240 1996)
Artculo 2.5.3.7.5 Ejecucin de las medidas de seguridad. Las

rrtgrHn
seguridad son de inmediata ejecucin, carcter preventivo y transitorio y

se aplican perjuicio de las sanciones a que haya lugar. Estas medidas se
levantan cuando se compruebe las causas que los originaron.
Artculo Efectos de las medidas de seguridad. medidas

seguridad surten efectos inmediatos, contra no procede recurso alguno y no
formalidades especiales.
Artculo 2.5.3.7.7 cules son las medidas de ridad acuerdo con

el Artculo 576 la Ley 09 1979, son medidas de seguridad, entre otras,
siguientes:
clausura temporal la institucin prestadora de servicios de salud, que podr

ser total o parcial.
La suspensin total o parcial de trabajos o de servicios.
Articulo 2.5.3.7.8 Clausura temporal las instituciones prestadoras de

servicios de salud. en por un tiempo determinado la realizacin
de actividades que se desarrollan en las instituciones servIcIOs
de salud, cuando se considere que se est atentando contra la salud de las
personas. clausura podr aplicarse a todo o parte del establecimiento o de la
institucin prestadora servicios de salud.
(Art. 14 del 1996)
Artculo 2.5.3.7.9 Suspensin total o parcial de trabajos o servIcIos.

Consiste en la orden cese de las actividades o servicios en un establecimiento
o institucin prestadora de servicios de salud, cuando con ellos se violando
las disposiciones previstas en normas sanitarias. suspensin podr
en forma parcial o total.
Artculo 2.5.3.7.10 Aplicacin de las medidas seguridad. Para la

aplicacin de medidas de seguridad la Direccin Departamental, Disrital o
DECRETQ.~NMERO- - - - DE 2016 HOJA No 231
...................................................................... _ _ __ __ _ _ _ _ _ o _ _ . . . . . _ _ _ . _ .
Municipal de salud autorizada para ello, o su equivalente, podr actuar de oficio,

por conocimiento directo o por informacin de cualquier persona o de parte
interesada.
Artculo 2.5.3.7.11 Comprobacin de los hechos. Una vez conocido el

hecho o recibida la informacin, segn el caso, la Direccin Departamental, Distrital
o Municipal de salud autorizada para ello, o su equivalente, proceder a
comprobarlo y establecer la necesidad de aplicar una medida de seguridad con
base en los peligros que se puedan presentar para la salud individual o colectiva.
Artculo 2.5.3.7.12 Anlisis de la situacin y aplicacin de la medida

correspondiente. Establecida la necesidad de aplicar una medida de seguridad, la
Direccin Departamental, Distrital o Municipal de salud autorizada para ello, o su
equivalente, aplicar la medida correspondiente, la cual depender del tipo de
servicio, del hecho que origina la violacin de las normas y de la incidencia sobre
la salud individual o colectiva.
Artculo 2.5.3.7.13 Autoridades competentes. La competencia para la

aplicacin de las medidas de seguridad la tiene la Direccin Departamental, Distrital
o Municipal de salud.
Pargrafo. Los funcionarios que deban cumplir las funciones de vigilancia y control
sern identificados por sus respectivos cargos.
Artculo 2.5.3.7.14 De la solemnidad de las medidas de seguridad. De la

imposicin de una medida de seguridad se levantar un acta en la cual conste las
circunstancias que han originado la medida y su duracin, la cual podr ser
prorrogada.
Artculo 2.5.3.7.15 Medidas sanitarias preventivas. Los anteriores

procedimientos sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de la imposicin
de las medidas sanitarias preventivas a que se refiere el Artculo 591 de la Ley 09
de 1979.
Artculo 2.5.3.7.16 Medidas en situaciones de alto riesgo. Siempre que se

encuentren situaciones de alto riesgo para la salud humana; debern aplicarse las
medidas de seguridad a que haya lugar, hasta cuando desaparezca el riesgo.
DECRETO "NUI\t1Ek- -780
-- DE 2016 HOJA No 232
............................. __ .... _-- ............ -....... _.... _....__........ _....... _..... __ .... _--....... __ ...
Artculo 2.5.3.7.17 Iniciacin del proceso sancionatorio. Aplicada una

medida de seguridad, se proceder inmediatamente a iniciar el procedimiento
sancionatorio. Este procedimiento se adelantar aplicando las disposiciones
previstas en el Captulo 111 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo.
Artculo 2.5.3.7.18 De cules son las sanciones. De conformidad con el

Artculo 577 de la Ley 09 de 1979, las sanciones son entre otras:
a. Amonestacin;
b.Multas sucesivas hasta por una suma equivalente a diez mil (10.000) salarios
diarios mnimos legales;
c. Cierre temporal o definitivo de la institucin prestadora de servicios de salud o

servicio respectivo.
Artculo 2.5.3.7.19 Amonestacin. Consiste en la llamada de atencin que

se hace por escrito a quien ha violado una disposicin sanitaria, sin que dicha
violacin implique peligro para la salud o la vida de las personas. Tiene por finalidad
hacer ver las consecuencias del hecho, de la actividad o de la omisin, y conminar
con que se impondr una sancin mayor si se reincide.
En el escrito de amonestacin se precisar el plazo que se da al infractor para el

cumplimiento de las disposiciones violadas, si es el caso.
Pargrafo. La amonestacin podr ser impuesta por la Direccin Departamental,

Distrital o Municipal de salud autorizada para ello, o su equivalente, a travs de la
autoridad competente.
Artculo 2.5.3.7.20 Multa. Consiste en la pena pecuniaria que se impone a

alguien por la ejecucin de una actividad o la omisin de una conducta, contrarias
a las disposiciones contenidas en el presente Captulo.
Artculo 2.5.3.7.21 Caracteristicas y monto de las multas. Las multas

podrn ser sucesivas y su valor en conjunto no exceder de una suma equivalente
a diez mil (10.000) salarios diarios mnimos legales.

"DO
DECRETO-NUnM:RO
- -O- - DE 2016 HOJA No 233
Artculo 2.5.3.7.22 Competencia para imponer las multas. Las multas

sern impuestas mediante resolucin motivada expedida por el jefe de la Direccin
Departamental, Distrital o Local de salud respectiva.
Artculo 2.5.3.7.23 Pago de multas. Las multas debern pagarse en tesorera

o pagadura de la entidad que la hubiere impuesto, dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la ejecutoria de la providencia correspondiente. El no pago en
los trminos y cuantas sealadas, podr dar lugar a la cancelacin de la
autorizacin de funcionamiento o al cierre de la institucin prestadora de servicios
de salud. La multa podr hacerse efectiva por jurisdiccin coactiva.
Artculo 2.5.3.7.24 Cierre temporal o definitivo. El cierre de instituciones

prestadoras de servicios de salud consiste en poner fin a las tareas que en ellas se
desarrollan, por la existencia de hechos o conductas contrarias a las disposiciones
sanitarias.
El cierre es temporal si se impone por un perodo determinado por la autoridad

sanitaria y es definitivo cuando as se indique o no se fije un lmite en el tiempo.
El cierre podr ordenarse para toda institucin prestadora de servicios de salud,

para un servicio o solo para una parte o proceso que se desarrolle en l.
Artculo 2.5.3.7.25 Competencia para imponer el cierre temporal o

definitivo. La sancin de cierre temporal o definitivo de las instituciones
prestadoras de servicios de salud, se efectuar mediante resolucin motivada,
expedida por la Direccin Departamental, Distrital o Municipal de salud.
Artculo 2.5.3.7.26 Consecuencias del cierre total. El cierre total y definitivo

implica la cancelacin de la autorizacin que se hubiere concedido en los trminos
del presente Captulo.
Artculo 2.5.3.7.27 Prohibicin de desarrollar actividades. A partir de la

ejecutoria de la resolucin por la cual se imponga el cierre total, no podr
desarrollarse actividad alguna en la edificacin o servicio. Si el cierre es parcial no
podr desarrollarse actividad alguna en la zona o seccin cerrada.
Artculo 2.5.3.7.28 Puesta en prctica del cierre de la institucin

prestadora de servicios de salud. La autoridad sanitaria podr tomar las medidas
DECRETO NMERO
, j J;:
." 8 O
--+~~-
2016 HOJA No 234
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se Decreto nico Reglamentario

pertinentes a la ejecucin de la como imposicin de sellos, bandas u

otros sistemas apropiados.
Artculo 2.5.3.7.29 Iniciacin del procedimiento sancionatorio. El

procedimiento sancionatorio se iniciar oficio, a solicitud o informacin, por
denuncia o queja debidamente fundamentada, presentada por cualquier persona o
como consecuencia de haberse tomado previamente una medida preventiva o
seguridad. Este procedimiento se aplicando las disposiciones previstas
en el Captulo 111 del Cdigo Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Artculo 2.5.3.7.30 Vinculo entre las medidas preventivas, de

el procedimiento sancionatorio. Aplicada una medida preventiva o
,
esta y los antecedentes obrar dentro del respectivo proceso sancionatorio.
Artculo 2.5.3.7.31 Intervencin del denunciante en el procedimiento

sancionatorio. El denunciante podr intervenir en el curso del procedimiento a
solicitud de autoridad competente, para dar los informes que se o
aportar pruebas.
Articulo la obligacin de denunciar posibles delitos. los

hechos del procedimiento sancionatorio fueren constitutivos de delito, se
ordenar ....",,,""',',,,"" de la autoridad acompandole
copia los
(Art.45 de 1996)
Artculo De la coexistencia de otros en el

procedimiento sanciona torio. La existencia de un proceso penal o otra ndole
no dar lugar a del proceso sancionatorio.
(Art. 46 del 2240 1996)
Artculo De la orden de adelantar la investigacin. Conocido el

hecho o recibida la denuncia o el aviso, la autoridad competente ordenar la
correspondiente investigacin, para verificar los o las omisiones
constitutivas infraccin a las disposiciones sanitarias.
(Art.47 2240 de 1996)
De la verificacin hechos. orden a la

los hechos u omisiones, podrn diligencias tales como
y en general las que se conducentes.
-'< "J.' "180
_ _ 0 0 _ . . . . . . . . . . . 0.... ._0 __ ....... _ _ . . . . . . . >0 . . . . . . . . . . . . . . _ _0 0.'._ .... _ __ _ .. 0_0 ..........." _ ............. __ _ .... _ __ _ _ ..... 0.. _ 0 0 _ 0..._0 __
Artculo 2.5.3.7.36 Compatibilidad de las sanciones y de las medidas

sanitarias. El cumplimiento de una sancin no exime al infractor de una obra o
medida de carcter sanitario que haya sido ordenada por la autoridad sanitaria.
Artculo 2.5.3.7.37 Publicidad del incumplimiento de las disposiciones

sanitarias. La Direccin Departamental, Distrital o Municipal de salud autorizada
para ello, o su equivalente, darn a la publicidad los hechos que, como resultado
del incumplimiento de las disposiciones sanitarias, deriven riesgos para la salud
humana, con el objeto de prevenir a la comunidad.
Artculo 2.5.3.7.38 Compatibilidad de las sanciones. Las Sanciones

impuestas de conformidad con las normas del presente Captulo, no eximen de la
responsabilidad civil, penal o de otro orden en que pudiere incurrirse con la violacin
a las normas sanitarias correspondientes.
Artculo 2.5.3.7.39 Traslado de diligencias por incompetencia. Cuando,

como resultado de una investigacin adelantada por una autoridad sanitaria, se
encuentre que la sancin a imponer es de competencia de otra autoridad sanitaria,
debern remitirse a esta copia de lo actuado.
Artculo 2.5.3.7.40 Comisiones para practicar pruebas. La autoridad

sanitaria podr comisionar a entidades que no formen parte del Sistema Nacional
de Salud, para que practiquen u obtengan pruebas ordenadas o de inters para una
investigacin o procedimiento adelantado por la autoridad sanitaria.
Artculo 2.5.3.7.41 Acumulacin de tiempo para los efectos de las

sanciones. Cuando una sancin se imponga por un perodo de tiempo, ste
empezar a contarse a partir de la ejecutoria de la sancin que la imponga y se
computar, para efectos de la misma, el tiempo transcurrido bajo una medida de
seguridad o preventiva.
Artculo 2.5.3.7.42 Carcter policivo de las autoridades sanitarias. Para

efectos de la vigilancia y el cumplimiento de las normas sanitarias y la imposicin
de medidas y sanciones, los funcionarios competentes en cada caso, sern
considerados como de polica, de conformidad con el Artculo 35 del Decreto-ley
1355 de 1970 (Cdigo Nacional de Polica).
DEC RET9,N.MERO 780 DE 2016 HOJA No -==-=
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Pargrafo. Las autoridades de polica del orden departamental o

municipal prestarn toda su colaboracin a las sanitarias, en orden al
cumplimiento de sus funciones.
Artculo 2.5.3.7.43 Obligacin de prevenir sobre la existencia y el

cumplimiento de las normas. La Direccin Distrital o Municpal de
competente, podr en tiempo, informar del contenido de las
disposiciones sanitarias y los efectos y su incumplimiento,
con el objeto de que las actividades, u omisiones se ajusten a
lo establecido en ellas.
Captulo 8
Instituciones pblicas "'ro"".,."'...."" .."''''' de servicios de salud
Seccin 1. Infraestructura Hospitalaria
Artculo 2.5.3.8.1.1 mbito de aplicacin. Los siguientes artculos tienen por

objeto regular los componentes y criterios bsicos para la asignacin y utilizacin de
los recursos financieros, 5% del total, destinados al mantenimiento de la
infraestructura y de la dotacin hospitalaria en los hospitales pblicos, yen los privados
en los cuajes el valor de contratos con la Nacin o con las entidades territoriales
representen ms del treinta por ciento (30%) de sus ingresos totales.
(Art. 1 del Decreto 1 reglamentara del arto 189 de la Ley 100 de 1993
segn lo establecdo en el 1617 1995)
Artculo 2.5.3.8.1 la infraestructura hospitalaria. Para los efectos del

mantenimiento se infraestructura hospitalaria los edificios, las
instalaciones ,,,,,p'T,p~n,, de sistemas y comunicaciones, telefnicas,
hidrulicas y de conduccin de gases medicinales y
las reas
(Art. 2 del Decreto 1 1994} reglamentario del arto 189 de la 100 1

segn lo establecido en el 1,01"'1',01'1'" 1617 1995)
Artculo .3 De la dotacin hospitalaria. Para los efectos de la actividad

de mantenimiento, la hospitalaria comprende: el equipo industrial uso
hospitalario, equipo biomdico, los muebles para uso administrativo y para usos
asistenciales, y equipos de comunicaciones e informtica.
(Art. 3 del Decreto 1 1994, reglamentario del arto 189 de la Ley 100 1
segn lo establecido en Decreto 1617 de 1995)
....
DECRETO NMERO ,'"~O
780 6 HOJA No
Articulo 2.5.3.8.1.4 equipo industrial de uso hospitalario. del

equipo industrial uso hospitalario, las plantas los equipos
y cocina, las calderas, bombas de agua, el equipo de
refrigeracin y y aquellos relacionados con
apoyo hospitalario.
(Art. 4 del Decreto 1 1994, reglamentario del 189 de la Ley 100 1993
segn lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.5 Del equipo biomdico. por equipo biomdico

todo aparato o mquina, operacional y funcional, que rena piezas
electrnicas, mecnicas y/o hbridas; desarrollado para realizar las aCIWI(]aCleS
prevencin, diagnstico, tratamiento o rehabilitacin en salud.
5 del Decreto 1769 1994, reglamentario del 189 de la Ley 100 de 1993
/0 establecido en el 1617 de 1
Artculo 2.5.3.8.1.6 Del equipo de comunicaciones e informtica.

del equipo de comunicaciones e informtica: el equipo de cmputo, las i"'or,tr-:l.!oC'
telefnicas, los equipos radiocomunicaciones, equipos que permiten
procesamiento, reproduccin y transcripcin de y todos aquellos
conformen el sistema de informacin hospitalario.
6 del Decreto 1 reglamentario 189 la Ley 100 1

lo establecido en el J<->P's;.>".1617 de 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.7 mantenimiento hospitalario. Por mantenimiento

hospitalario se entiende la actividad tcnico-administrativa dirigida principalmente a
prevenir averas, ya la infraestructura y la dotacin hospitalaria a su
normal de funcionamiento, como las actividades tendientes a mejorar
funcionamiento de un equipo.
Decreto 1769 reglamentara del 189 Ley 100 de 1

establecido en 1617 de 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.8 Recursos Financieros. recursos financieros

destinados para el mantenimiento solo podrn ser usados en infraestructura y dotacin
propiedad de la institucin hospitalaria.
(Art. 8 Decreto 1769 de 1994, reglamentario del arto 1 la Ley 100 de 1993
lo establecido en el 1617 de 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.9 Presupuesto. de pblicos,

recursos destinados a mantenimiento la infraestructura y de
dotacin hospitalaria sern presupuestados inicialmente vigencia, con base
en apropiacin total de aprobados para la institucin. Dichos recursos
debern ajustarse durante la vigencia de manera tal que al adicionarse los ingresos
simultneamente se adicionen los recursos destinados al mantenimiento.
hospitales privados, en los valor de los contratos suscritos con la Nacin

o las territoriales representen ms del treinta por ciento (30%) de sus
NMERO DE 2016 HOJA No
---- -=..;;;;...;;;;;..
Continuacin Decreto "Por cual se expide el o,...,-otr. nico Reglamentaro del

-_.. _-- .. _------------_ .. _--_.. - ... -...... -.-....... _-----_._- .." ....----------- ---------------------- -
tomarn como para rl<::n';;'f"rTl recursos al

mantenimiento hospitalario totales durante el correspondiente
periodo, conforme a la definicin contenida en el artculo del Decreto 1
Pargrafo. todo caso, el representante legal de la entidad remitir a el

treinta (30) de enero de cada ao, certificacin suscrita con su firma y con la del revisor
fiscal, en la que se indique valor y el porcentaje presupuesto utilizado en las
actividades de mantenimiento hospitalario, durante el ao terminado el treinta y uno
) diciembre anterior, con a la Superintendencia
Nacional Salud.
(Art 9 Decreto 1769 de 1 reglamentara arlo 189 de la Ley 100 de 1993

segn lo establecido en el Decreto 1617 de 1995)
Articulo 2.5.3.8.1.10 Contabilidad. La contabilidad relativa a

mantenimiento de la infraestructura y de la dotacin hospitalaria,
contenidos en Plan nico de Cuentas Hospitalario ex[)ea
Salud.
(Arl. 10 del Decreto 1769 de 1994, reglamentario arto 189 de la 100 de 1993
lo establecido en Decreto 1617 de 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.11 Inspeccin, Vigilancia y Control. Corresponde a la

Superintendencia Nacional Salud ejercer la inspeccin, vigilancia y control de la
y utilizacin presupuesto, las actividades mantenimiento, por
e imponer las a que hubiere lugar.
(Art. 11 del Decreto 1 1994, reglamentario del arlo 189 de la 100 de 1993
lo establecido en Decreto 1617 1995)
Artculo 2.5.3.8.1.12 Plan de Mantenimiento. del servicIo

mantenimiento y el Director del hospital, debern elaborr anualmente sus planes
mantenimiento en cuales indique actividades a desarrollar y su presupuesto.
'On'-OTr'I 1 de 1994, del arto 189 la 100 de 1993

lo establecido en Decreto 1617 de 1995)
Seccin 2. informacin instituciones pblicas prestadoras de

servicios salud
Artculo 2.5.3.8.2.1 Objeto y mbito de aplicacin. Las disposiciones

contenidas en artculos siguientes tienen por objeto las condiciones
y procedimientos disponer peridica y sistemtica que
realizar el y evaluacin la gestin instituciones
prestadoras de salud y evaluacin del implementacin y
desarrollo de la poltica de prestacin de servicios de y su impacto en
territorio nacional, cuales sern aplicacin y obligatorio cumplimiento las
instituciones pblicas prestadoras servicios de y las direcciones
departamentales, municipales y distritales de salud.
DECRETONMERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No 239
Artculo 2.5.3.8.2.2 Entidades responsables del reporte de

informacin. Las instituciones pblicas prestadoras de servicios de salud deben
presentar a la respectiva direccin departamental de salud la informacin que
conjuntamente soliciten el Ministerio de Salud y Proteccin Social y el Departamento
Nacional de Planeacin, en los instrumentos y bajo los procedimientos que para tal
fin definan conjuntamente estas dos entidades.
Las direcciones departamentales y distritales de salud deben consolidar, validar y

presentar la informacin remitida por las instituciones pblicas prestadoras de
servicios de salud, a la Direccin de Prestacin de Servicios y Atencin Primaria del
Ministerio de Salud y Proteccin Social y a la Direccin de Desarrollo Social del
Departamento Nacional de Planeacin, dentro de los plazos definidos en el presente
acpite.
Pargrafo. Para efectos del reporte de la informacin correspondiente a las

vigencias 2004 y siguientes, en el caso de los municipios descentralizados que
asumieron la prestacin de servicios en los trminos del pargrafo del artculo 44
de la Ley 715 de 2001, los directores municipales de salud de estos municipios
debern solicitar y validar la informacin de que trata la presente Seccin,
correspondiente a las instituciones pblicas prestadoras de servicios de salud de
carcter municipal y garantizar su envo a la direccin departamental de salud
correspondiente dentro de los plazos previstos en el esta misma Seccin.
Artculo 2.5.3.8.2.3 De la informacin. El Ministerio de Salud y Proteccin

Social y el Departamento Nacional de Planeacin establecern mediante circular
conjunta, las caractersticas de la informacin que ser reportada por las entidades
obligadas a presentarla, la cual incluir variables de carcter contable, presupuestal,
financiero, de capacidad instalada, recurso humano, calidad y produccin de
servicios, as como los instrumentos y procedimientos para su presentacin.
La informacin solicitada deber ser certificada y firmada por el gerente o director

de la institucin pblica prestadora de servicios de salud, y el director
departamental, municipal o distrital de salud.
Artculo 2.5.3.8.2.4 De la periodicidad y los plazos para la entrega de la

informacin. La informacin contable, presupuestal y financiera, de capacidad
instalada, recurso humano y calidad, deber ser remitida por las direcciones
departamentales y distritales de salud, anualmente al Ministerio de Salud y
Proteccin Social y al Departamento Nacional de Planeacin a ms tardar el 30 de
abril de la vigencia siguiente.
La informacin de produccin, cuentas por pagar y cuentas por cobrar deber

remitirse al Ministerio de Salud y Proteccin Social y al Departamento Nacional de
Planeacin trimestralmente para los perodos enero a marzo, abril a junio, julio a
7 O DE 2016 HOJA No 240
medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
septiembre, octubre a diciembre, cada vigencia, a ms tardar dentro los

cuarenta y cinco (45) a la finalizacin de cada trimestre.
Artculo 2.5.3.8.2.5 De obligatoriedad del reporte de la informacin para

acceder a programas de inversin de la Nacin y de las entidades
territoriales. reporte y oportuno la informacin, por parte de las
entidades de que trata artculo del presente decreto, en los plazos y
bajo los procedimientos aqu es de carcter obligatorio y se constituye
en requisito indispensable para a programas de inversin en salud del
orden nacional y territorial.
Ser requisito para acceder al Mejoramiento de la Red Nacional de

Urgencias y Atencin y Accidentes de Trnsito de la
Subcuenta de de Trnsito del Fondo de
Solidaridad y Garanta Reorganizacin, Rediseo y
Modernizacin de las Servicios de Salud, el cumplimiento
del reporte oportuno que la presente Seccin, con la
calidad e integralidad
Se excepta de apoyo que se brinda en

situaciones de emergencia o
As mismo, la informacin a que se constituye requisito

para el cumplimiento de lo artculo 54 de la Ley
715 de 2001.
Artculo 2.5.3.8.2.6 Obligatoriedad y divulgacin. a las

direcciones departamentales, municipales y distritales en desarrollo de
sus propias competencias, cumplir y hacer cumplir en su re~;De'cm jurisdiccin
disposiciones establecidas en la Seccin y su divulgacin el
cabal cumplimiento de su objeto.
Cuando las direcciones departamentales o la

informacin en los trminos y plazos previstos en la
de Salud y Proteccin Social y el Departamento Nacional
informar a los organismos de vigilancia y control 1"I"\'cro.::-nr'n
adelanten las acciones a que haya lugar.
Seccin 3. Prestacin de servicios de salud en zonas marginadas,

o de baja densidad poblacional
Subseccin 1. Prestacin de servicios de salud en lugares en los que solo

el Estado tiene capacidad
DECRETO-NM~RO 780 DE 2016 HOJA No 241
y Proteccin
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Social"
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"._ '."" ~.".', ,_ .....
Artculo .1 Objeto. tiene por

para garantizar la prestacin servicios de salud en aquellos lugares
el Estado est en capacidad el servicio de salud.
Para del presente se entender que solo el en

capacidad prestar los servicios de salud cuando la oferta de servicios se sustenta
en la infraestructura pblica a travs se prestan los servicios
en los trminos de la presente , independientemente de su modalidad
de en los departamentos a jurisdiccin territorial solo se pueda
a travs de transporte martimo, fluvial o ~OI;OI"'l
Artculo Ofelta de c-o,n",t"u'l.c- trazadores. Se considerarn

trazadores los siguientes:
a) Baja Complejidad: urgencias, obstetricia y consulta externa, cuando la I no

tenga habilitados otro tipo de servicios.
b) Media y alta complejidad: urgencias, hospitalizacin ciruga o

peditrica, ciruga ortopdica, neurociruga, oncolgica (adulto y peditrica),
oncologa cuidados intensivos adultos, peditricos y neonatal, unidad
quemados, hospitalizacin en salud mental y urgencias en salud mental.
(Arl.2 de 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.1.3 Planes Financieros Territoriales de Salud. En aplicacin

del artculo 44 1438 de 2011, los departamentos debern determinar en
el Plan Financiero Territorial de Salud avalado por Ministerios de Salud y
Proteccin Social y Hacienda y Crdito Pblico, los recursos disponibles del
Sistema Participaciones y otros recursos propios para financiar lo
dispuesto en la Subseccin, siempre que se en dicho plan que
se encuentra financiada la prestacin del servicio en lo no cubierto con
subsidios a la demanda.
As mismo, deber certificar Ministerio de Salud y

Proteccin rnnla .... las condiciones Subseccin.
(Arl. 3 del Decreto de 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.1.4 Ejecucin de los recursos. territoriales que

que trata la presente Subseccin podrn ejecutarlos para
garantizar la servicios a travs de Sociales del Estado
(ESE) o Instituciones Prestadoras de Servicios (1 gestionen la
infraestructura pblica propiedad de la entidad territorial. la ejecucin se
debern definir obligaciones a cargo de la a travs del
mecanismo de contratacin que corresponda,
metas de produccin que garanticen
mantenimiento servicios establecido en
aprobada realizacin de
DECRETO NMERO 7 8O 2016 HOJA No 242
Salud y Proteccin
a las cuales venden en que la entidad territorial concurre

directamente al financiamiento para la garanta de la prestacin
de los servicios.
Artculo 2.5.3.8.3.1.5 Reporte informacin. Las Instituciones

Servicios de Salud, las del Estado y la entidad
debern reportar informacin en trminos y condiciones que
determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Subseccin Aseguramiento en el Departamento del Guana
Artculo 2.5.3.8.3.2.1 Objeto. La presente Subseccin tiene por objeto definir los
mecanismos que I'Y"IO.l ....... ,::l .. el acceso a los servicios de salud a un
modelo de atencin en de servicios de salud para la poblacin
afiliada al Social en Salud y
rt""V1.on'l"l'\ de Guaina.
(Arl. 1 del Decreto 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.2 Campo de aplicacin. El modelo de

prestacin de los salud, as como el modelo de se
adopta mediante la Subseccin, se aplicar a
departamento Guaina ya los integrantes del SGSSS.
Artculo 2.5.3.8.3.2.3 Definiciones. Para efectos de aplicacin la

Subseccin. se los siguientes trminos:
. Institucionalidad Indgena en Salud: Es la instancia de los pueblos indgenas para

la gestin y los servicios de salud en los territorios indgenas del
departamento
2. Indgenas en Salud:
de los conocimientos y ancestrales en salud
departamento Guaina, representados en
parteras y tradicionales, entre otros.
Articulo 2.5.3.8.3.2.4 Del modelo de atencin en y prestacin de

servicIos salud. Por medio de la presente se adoptar un modelo
atencin en salud y prestacin de salud para el l'Y"Iontn de Guaina, con
un fundado en principio de diversidad 6tnll""" y cultural, con la familia y la

comunidad como fundamentales del proceso los actores del
780 DE 2016 HOJA No 243
Continuacin de del
Sector Salud y
SGSSS manera se garantice real y efectivamente acceso de la poblacin

a los servicios de
La formulacin del modelo responder a lo previsto en Plan Decenal de Salud

Pblica (PDSP) y en Plan Territorial de Salud, teniendo en cuenta la estrategia
de Atencin Primara en Salud y su implementacin se manera gradual
en los trminos defina el Ministerio de Salud y Social y el
Departamento. La implementacin se realizar en concertacin con los pueblos
indgenas, a sus instancias representativas.
El modelo estar conformado por los siguientes componentes:
1. Identificacin y del riesgo de la poblacin en la

diversidad tnica y sociocultural del departamento de
2. Planeacin, y luaclo,n de las aC(~lorles atencin a la

poblacin segn en salud, con la participacin los
Prestadores de Servicios Salud, el departamento de Guaina y Institucionalidad
Indgena en Salud.
3. Gestin de la interadministrativa y tcnica de la de servicios

existente y su complementariedad con redes externas de tercero y nivel, para
lo cual podr incluir un hospital universitario, para garantizar la integralidad y
continuidad en la atencin.
4. Definicin de contratacin que incluya la los

prestadores que hagan parte red que para el efecto se cuales
debern contener mecanismos pago concertados que incentiven la calidad,
asociados a la atencin integral la poblacin ya su condicin y
diversa.
Registro de informacin particularidades tnicas y

que involucre la morbilidad y mortalidad propias de los pueblos ind
refleje el perfil epidemiolgico diferentes grupos tnicos del departamento.
Artculo 2.5.3.8.3.2.5 De la estrategia de Atencin Primaria en Salud en el

modelo de atencin en salud y prestacin de servicios de salud. modelo
atencin en salud y prestacin de salud se fundamentar en la
estrategia de Atencin Primaria en lud (APS), la cual deber contener,
departamento de Guaina, los elementos:
1. Organizar la poblacin a cargo integrados de cuidado, de acuerdo con

reas definidas por el departamento y la Institucionalidad Indgena en
.......v .. grupos sern responsables y de las
salud poblacin asignada.
2. Garantizar la participacin en la construccin y adecuacin

constante del modelo, mediante el Situacin de Salud (ASIS), segn
dimensiones del Plan Decenal de Pblica (PDSP), as como la definicin
DECRET(;tNMERO_7_ _ DE 2016 HOJA No 244
Continuacin de medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

prioridades, articulacin y tradiciones segn la especificidad

etnocultural, los planes vida construidos autnomamente por los pueblos
indgenas y en la evaluacin del modelo, con la participacin de
pueblos indgenas a sus instancias representativas, constituyendo los
Comits de Participacin Indgena
3. Garantizar la articulacin nter e ntrasectorial para la intervencin en los

determinantes de la salud de la
4. Garantizar la resolutvidad en la de salud, con polticas de

talento humano, infraestructura y , en todos los niveles,
lo preventivo individual y lo curativo, garantizando la
conformacin de una red y complementarios, mediante
con un Hospital Universitario, o , que resuelva las
situaciones de salud desde la atencin individua! y comunitario
hasta lo reparativo y curativo de complejidad, en concertacin con la instancia
representativa de los pueblos indgenas.
5. Disear e implementar un sistema que permita monitorear y hacer seguimiento a

las actividades de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad a su cargo.
sistema debe permitir la evaluacin cumplimiento metas y de resultados
en salud acorde con la realidad sociocultural departamento.
Artculo 2.5.3.8.3.2.6 Desarrollo del modelo en salud y

prestacin de servicios de salud. Entidad de Salud (EPS)
autorizada habilitada para operar el aseguramiento en de Guaina,
con los componentes que integran modelo atencin en salud y
de servicios en salud, desarrollarn
1. Visitas a las viviendas y a comunidades del

salud: Incluye actividades de Atencin
(AIEPI), saneamiento
etnocultural y educacin en
extramurales: Organizacin de de la
Institucionalidad Indgena en Salud que apoyen en las
individuales y colectivas, desde el hospital y desde
puestos de salud, con el recurso humano garantice las
a la poblacin de sus reas de influencia. Adicionalmente, contarn
mdicos tradicionales indgenas y personal ind con formacin en
intramurales: Organizacin de equipos intramurales

e intervenciones producto de la demanda, con
la mayora los problemas de salud sin necesidad de trasladar a o
mximo posible las remisiones Adicionalmente,
ru::.r'TC1'" mdicos tradicionales indgenas y con
, si los hubiere.
i, ;
780
Y-"
DECRETO 'N''MERO- -
;
DE 2016 HOJA No
--
Continuacin de Decreto nico

Salud y I-IrrnOt'r-","
4. Brigadas en salud: Conformacin de equipos de especialistas para los

problemas de salud especficos segn las condiciones epidemiolgicas de la
poblacin e indicadores en salud, previos realizados en diferentes
en las que se el departamento. brigadas en salud contarn con
mdicos tradicionales indgenas y indgena con formacin en
salud.
La las acciones en el presente artculo, se

normas tcnicas y administrativas que efecto
el Ministerio Salud y Proteccin adems de la concertacin
con las comunidades, a travs de su instancia representativa.
Articulo 2.5.3.8.3.2.7 Fortalecimiento de la participacin comunitaria.

prestacin de servicios en debe apoyarse en la participacin comunitaria
y y contar con una articulacin entre comunidad, sus autoridades,
sus organizaciones y los prestadores de servicios salud, que tend una
poblacin asignada para realizacin de actividades promociona les, preventivas,
educativas y curativas. La participacin comunitaria, a partir de la Institucionalidad
Indgena en Salud, tendr en cuenta lo siguiente:
1. cartografa social y su uso en salud, para conocer las pocas de '':;,:lva ciclos
agrcolas y el calendario eC(jlOi(]l
reflexin sobre enfermedades tradicionales permita de

mejora desde la perspectiva cultural.
3. anlisis del ciclo vital los referentes culturales (etapas del desarrollo del
nio, rituales de paso, entre otros).
4. Fortalecimiento de la medicina tradicional y vigilancia epidemiolgica comunitaria,

que incluya enfermedades
de familiogramas culturalmente y planes familiares de

mejoramiento en salud.
6. Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los mdicos tradicionales

ind a travs de la investigacin propia de sus procesos de salud y
enfermedad.
7. Adecuacin y fortalecimiento mecanismos de veeduras

y comunitarias en
Pargrafo. Como mecanismo mximo de participacin, Ministerio de Salud y

Proteccin Social definir la composicin, funciones y otros operativos del
Consejo Territorial de Seguridad en Salud del departamento del Guaina.
su conformacin se tendr en el factor poblacional y tnico de dicho
departamento, con la participacin por cuencas hidrogrficas.
(Art. 7 del ,or'-OTn 2561 de 2014)

DE 2016 HOJA No -=-..;;...;;;;..
Continuacin "Por medio cual se expide el Decreto nico del

........... _ . _ . . . . . . . . . . _ ......_ . . . . " - _ . _ ..,,.... ' ' ' ' _ " " . " " ' ' ' H ' '
Artculo 2.5.3.8.3.2.8 Mejora de la capacidad resolutiva. de servicios de

salud se organizar a travs definidas por las cuencas y microcuencas
hidrogrficas, con poblaciones y caracterizadas, con la participacin de
los mdicos tradicionales en de los pueblos ind y sus lderes,
su Institucionalidad en Salud. Adicionalmente, deber tener en
1. puesto de salud responsable de un con una poblacin

aproximada de 1.000 personas, permitiendo a los auxiliares de enfermera autorizar
el seguimiento a la realizacin consulta y el manejo medicamentos.
2. El de salud que coordina varios puestos de salud, con una poblacin de

aproximadamente 5.000 dispondr de un equipo salud, el cual contar
con el apoyo permanente de un especialista en medicina familiar. Se excluye de
este parmetro poblacional y puestos de Zona de los ros
Cuyari e
Apoyo especialistas Social del Estado

y hospital de alta complejidad o universitario, al equipo de los centros
y salud a las brigadas en salud ya la rotacin residentes. Dicho apoyo
podr ser prestado a travs la modalidad de telemed
4. Equipamiento y capacitacin de los servicios salud para aumentar su

capacidad resolutiva de los y centros de salud, que realicen pruebas
malaria, sfilis, HIV, dengue y pruebas de laboratorio,
como de ayuda V;;:>l'\Jg y pruebas laboratorio necesarios n
situacin epidemiolgica poblacin.
Intercambio de saberes y conocimientos permanentes entre los agentes mdicos

de las indgenas con el aumentar la capacidad
presentados en sus territorios.
de servicios salud administrada por la Secretara de Salud y por

Institucionalidad Indgena en Salud, con alta capacidad resolutiva, para lo cual
con equipamiento y recurso humano as como el apoyo de
Cada nivel de prestacin contar con trabajo y

extramural, combinando prestaciones ntramurales y extramurales con equipos
mviles que se desplazan en su rea de influencia.
8. Sin detrimento de la calidad de los servicios salud, se adaptarn las normas

habilitacin, segn lineamientos que para tal fin, disponga el Ministerio
Salud y Proteccin Social, orientados a garantizar la resolutividad en la
servicios de salud en departamento.
Pargrafo. no ser para que en

indgenas donde no se cumpla mnimo de aqu definido, se
centros y puestos salud que se requieran.
DECRETO !t\JMr;.~ 780 DE 2016 HOJA No -=-:.....::..
Continuacin de "Por medio cual se Decreto nico Reglamentario del

(Art. 8 del 2561 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.9 Sistema de informacin. El modelo atencin en salud

y prestacin de de salud debe implementar un sistema de informacin
tomando en cuenta particularidades tnicas y culturales de pueblos indgenas
del Guainia, con informacin tnica y morbimortalidad, con datos confiables y
oportunos, con capacidad articular la informacin familiar, comunitaria y tnica,
permita toma de sobre modelo de atencin y la operacin del
aseguramiento en el nivel local y/o departamental. sistema informacin
articulado al Sistema Integrado de Informacin Nivel Nacional (Sispro), contar
con unos formularios estndares, se digitalizarn para lo cual se dispondr en
cada puesto, centro de salud y hospital, herramientas tecnolgicas que permita
transferir los archivos en lnea.
Artculo 2.5.3.8.3.2.10 Del Talento Humano. implementacin del modelo

atencin en salud y de prestacin servicios de , el departamento, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Institucionalidad Indgena en Salud,
segn las necesidades y requerimientos en salud, definir los y
competencias del humano garanticen, la apropiacin del modelo y su
operativizacin, formular un plan formacin, capacitacin, utilizando estrategias
de formacin en servicio y formacin regular para mdicos tradicionales
indgenas en auxiliares en salud pblica, auxiliares enfermera, tcnicos,
profesionales y especialistas y definir incentivos que la continuidad y
permanencia del talento humano en la regin.
(Art. 10 Decreto 2561 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.11 Fuentes y flujo de recursos en el modelo de atencin y

prestacin de servicios de salud. El Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga)
girar a Entidad Promotora de Salud habilitada y a la red prestadores
servicios de salud las UPC correspondientes a cada uno de sus afiliados de acuerdo
con las propias de rgimen, con o sin situacin de fondos, y segn los
trminos pactados en el contrato de prestacin de servicios, entre el asegurador y
operador o prestadores, incluyendo mecanismos de pago por resultados en salud e
incentivos.
La realizacin de actividades individuales y colectivas PIC, independientemente

su fuente, se articularn y se contratarn con la red prestadores y, en los
territorios indgenas, con la Institucionalidad Indgena en Salud y su control de
ejecucin se manejarn en independientes, conforme a la normatividad
vigente.
Artculo 2.5.3.8.3.2.12 Esquemas de contratacin y pago entre asegurador y

prestador. Las de contratacin y mecanismos de pago debern tener como
objeto el cumplimiento del modelo de atencin y prestacin de
establecidos en la Subseccin. Adicionalmente, los mecanismos de
debern flujo eficiente y oportuno de los recursos a los prestadores de
780 2016 HOJA No 248
de Decreto IIPor medio del se Decreto nico ........'JI:.>rr' .... del

_
............................ ...................................................................................
, los cuales debern tener que el pago se condicionar al

y resultados en salud, con los parmetros que
Ministerio de Salud y Proteccin
(Arl. del Decreto 2561 de 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.13 Del aseguramiento en el departamento de Guainia.

operacin del aseguramiento y garantizar, a travs del modelo
y prestacin de servicios, el acceso efectivo a la salud en el departamento
la SNS autorizar por un perodo de cinco (5) aos, prorrogable por
mismo trmino, a la EPS habilitada, resulte ganadora en el
convocatoria de que trata el artculo 15 del presente decreto, para
regmenes.
determinacin de la prrroga de la EPS deber ser

por la SNS con una antelacin no (6) meses, previos
vencimiento de la autorizacin inicial.
(Arl. Decreto 2561 de 2014)
Artculo 2.5.3.8.3.2.14 Informacin previa a convocatoria. El departamento

de en coordinacin con la Institucionalidad Indgena en Salud,
Ministerio de Salud y Proteccin Social, de manera previa a la
un diagnstico completo la red prestadores en relacin con
de oferta de servicios recurso humano contratado, su
situacin financiera, sus pasivos laborales, la forma en que se va a garantizar
pago los pasivos, los planes de inversin y la disponibilidad de recursos de orden
nacional o territorial para inversin. Copia documento estar disponible
E interesadas.
Articulo 5 Reglas para la autorizacin la entidad a cargo del

aseguramiento en departamento. La convocatoria proceso de seleccin
en de Guaina de la reglas:
Salud y Proteccin Social, dentro del mes siguiente a la entrega

informacin de que trata el artculo 2.5.3.8. 14 del presente decreto,
una convocatoria pblica nacional, conforme a trminos y condiciones
incluidos los requisitos que debern demostrar
modelo de atencin y de prestacin del de salud, construidos
en coordinacin con el delegado por las autoridades indgenas, para seleccionar la
va a operar el modelo de atencin en salud y de servicios de
salud y administrar riesgo de los afiliados subsidiado y
a afiliados del rgimen contributivo que a la misma.
Podrn participar en la convocatoria:
operar en el departamento
en otras entidades territoriales.
7 O
- -
Continuacin de Decreto "Por se expide el Decreto nico
Sector Salud y Proteccin ,ror'l!:>/"
Las EPS que manifiesten por su inters en asociarse para presentarse a la

convocatoria.
El departamento de , haciendo uso de los instrumentos jurdicos
en la normativa vigente, si asociarse con una o varias
El Ministerio solicitar la constitucin de garantas por parte de los participantes en

la convocatoria.
Las EPS que se presenten a la convocatoria deben estar habilitadas en de

los dos regmenes y no con medida de intervencin por parte la
SNS.
3. Ministerio de Social, con la instancia

pueblos indgenas realizar la evaluacin
una lista a la SNS con fin
de autorizacin, con quien haya obtenido el mayor puntaje, en
defecto con el y sucesivamente. El proceso no se "'YOl"'Y'"
existencia de un nico participante.
4. La SNS en ejercicio las funciones de inspeccin, viglancia y control, podr

revocar la autorizacin la EPS en cualquier momento, en caso que se
presente el incumplimiento en la operacin del aseguramiento y modelo de
atencin en salud, trata la presente Subseccin. se revocar la
autorizacin en el caso de perder la habilitacin.
En los casos de autorizacin de la EPS, la SNS podr solicitar que

se adelante un nuevo nrnf"&;>c de convocatoria o hacer uso de la de elegibles,
respetando orden, autorizar otra. En este ltimo de la lista de
elegibles deber r ante la Superintendencia su de operar el
modelo atencin en salud y prestacin de salud en el
departamento Para tal fin, dicha entidad podr actualizacin
de la informacin verificacin de los requisitos.
la participacin de la Indgena en Salud

la EPS ser de conformidad
1 de 2001.
(Art. 15 del 2014)
6 Traslado de usuarios. Una vez la SNS

de traslado de la poblacin afiliada subsidiado
no podr superar un plazo de (6) meses a partir de la
autorizacin. todo momento deber garantizarse la continuidad de los
tratamientos en curso.
Pargrafo. La poblacin afiliada al rgimen contributivo pod optar por trasladarse

a esa
(Art. 16 2561 de 2014)

DECRETQ~N(JI\tJERO 780 DE 2016 HOJA No 250
............................ - .......... __ .......................... .__ ........ __._.... __ ... _............ _......................... -... _'.- ... _.-- ..... -... _--- .. __ .... _.... _...... _._ ..................... ....................................... ....
__ ,
Artculo 2.5.3.8.3.2.17 Organizacin de la Red de Prestadores. Para la

operacin del modelo de atencin en salud y prestacin de servicios en salud que
se establece en la presente Subseccin, el departamento de Guaina y la
Institucionalidad Indgena en Salud presentar al Ministerio de Salud y Proteccin
Social, dentro del mes siguiente a la publicacin del presente acto, una propuesta
de organizacin de la red de prestadores en la que se incluya el(los) hospital(es)
universitario(s), o de alta complejidad, para la respectiva viabilidad, que aseguren la
resolutividad y completitud de la atencin.
Pargrafo. Con el objeto de garantizar la operacin del modelo de prestacin de

servicios de salud, la ESE podr operar mediante contratacin con terceros en los
trminos del artculo 59 de la Ley 1438 de 2011 y de acuerdo con la Sentencia C
171 de 2012, especialmente en todos los aspectos del modelo de atencin incluidos
en los artculos 2.5.3.8.3.2.4 a 2.5.3.8.3.2.12 del presente decreto, con una entidad
reconocida tcnica y financieramente o con la Institucionalidad Indgena en Salud,
siempre que cumpla con dichos requisitos, y en el desarrollo e implementacin de
la estrategia de APS y actividades de promocin y prevencin cuantificables y
medibles.
Artculo 2.5.3.8.3.2.18 Financiacin de las Empresas Sociales del Estado. El

departamento de Guaina deber estimar la necesidad de recursos para el
mantenimiento de sus instituciones en aquellos servicios que no son sostenibles
nicamente con la venta de servicios, de acuerdo con la metodologa establecida
en la Resolucin nmero 4015 de 2013 o la norma que la modifique, adicione o
sustituya. Los recursos del Sistema General de Participaciones para atencin de lo
no cubierto con subsidios a la demanda, se asignarn por el Con pes teniendo en
cuenta la necesidad de recursos y la disponibilidad de los mismos.
Conforme a los lineamientos del Ministerio de Salud y Proteccin Social, el

departamento definir un sistema de pago a los prestadores de servicios de salud
de los servicios de salud no cubiertos con los subsidios a la demanda, en el cual el
pago efectivo se realice contra el cumplimiento de metas y resultados en salud.
Artcu lo 2.5.3.8.3.2.19 Auditora Externa. Para la aplicacin de la presente

Subseccin, entindase por auditora para el seguimiento de la operacin del
modelo de atencin y prestacin de servicios de salud, as como del aseguramiento
en el departamento de Guaina, el proceso de seguimiento y control que de forma
permanente y sistemtica debe realizar el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
de manera directa o a travs de la entidad que se contrate para el efecto.
La auditora deber ser tcnica y financiera, y har seguimiento y evaluacin a los

indicadores de proceso y resultados en salud, definidos por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social, y el resultado y seguimiento de dicha auditora, deber remitirse
mensualmente al Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud y ser la base
para la definicin de los mecanismos de pago por resultados en salud, tanto al
asegurador, como a los prestadores de servicios de Salud.
DE 2016 HOJA No 251
Continuacin de Decreto cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

.......................
La auditora, deber propender por una mejora continua en sin perjuicio

las competencias la entidad territorial y de los inspeccin,
vigilancia y control. Ministerio Salud y Proteccin evaluar la
implementacin de los modelos y resultados en materia acceso a servicios
salud.
19 del Decreto 2561
Articulo 2.5.3.8.3.2.20 Consejo Territorial de Seguridad Social en Salud. Para

cumplimiento de las previstas en la Subseccin, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social definir la composicin, funciones y otros
operativos del Territorial de Seguridad en Salud del
departamento de Guaina. La Institucionalidad Indgena en Salud parte de
dicho Consejo y su participacin proporcional a la relacin poblacin total
departamento y poblacin indgena.
Artculo 2.5.3.8.3.2.21 Comits Participacin Indgena (COPA1). Para

garantizar la participacin y efectiva de las comunidades indgenas
en los procesos en salud del se conformarn por cuencas
hidrogrficas. El departamento, manera concertada con la Institucionaldad
Ind en Salud, establecer su conformacin de acuerdo con lo previsto en los
10.1.1.1 a 2.10.1.1 decreto o la norma la modifique,
adicione o sustituya.
Artculo 2.5.3.8.3.2.22 Inspeccin, vigilancia y control. Para <:>TC.t"T('\C!

las de inspeccin, vigilancia y de lo dispuesto en
disear y aplicar los de supervisin necesarios
seguimiento de modelo de atencin en y
servicios de salud, as como la operacin del aseguramiento.
Pargrafo. resultado del seguimiento en los aspectos considerados en

presente artculo, determinarn la continuidad de la autorizada en
departamento Guaina.
Artculo 2.5.3.8.3.2.23 Integracin e interpretacin normativa. En lo no

dispuesto en la presente Subseccin y en cuanto no se opongan a lo aqu
se normas previstas en 21 de 1991 y la Ley 691
2001 Y se interpretarn de conformidad con sobre la materia.
(Art. 2561 de 2014)
Seccin 4. Empresas Sociales del Estado
Subseccin 1. Disposiciones generales sobre Sociales del Estado

DECRETO NME~d- -780
-- DE 2016 HOJA No 252
Artculo 2.5.3.8.4.1.1 Naturaleza jurdica. Las Empresas Sociales del Estado

constituyen una categora especial de entidad pblica, descentralizada con
personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa, creadas o
reorganizadas por ley o por las asambleas o concejos.
Artculo 2.5.3.8.4.1.2 Objeto. El objeto de las Empresas Sociales del Estado ser
la prestacin de servicios de salud, entendidos como un servicio pblico a cargo del
Estado y como parte integrante del Sistema de Seguridad Social en Salud.
Artculo 2.5.3.8.4.1.3 Principios bsicos. De conformidad con lo establecido en

los artculos 194 a 197 de la Ley 100 de 1993, las Empresas Sociales del Estado,
para cumplir con su objeto deben orientarse por los siguientes principios bsicos:
1. La eficiencia, definida como la mejor utilizacin de los recursos, tcnicos,

materiales, humanos y financieros con el fin de mejorar las condiciones de salud de
la poblacin atendida.
2. La calidad, relacionada con la atencin efectiva, oportuna, personalizada,

humanizada, continua, de acuerdo con estndares aceptados sobre procedimientos
cientficoDtcnicos y administrativos y mediante la utilizacin de la tecnologa
apropiada, de acuerdo con los requerimientos de los servicios de salud que ofrecen
y de las normas vigentes sobre la materia.
Artculo 2.5.3.8.4.1.4 Objetivos de las empresas sociales del Estado. Son

objetivos de las Empresas Sociales del Estado, los siguientes:
a) Producir servicios de salud eficientes y efectivos que cumplan con las normas de
calidad establecidas, de acuerdo con la reglamentacin que se expida para tal
propsito;
b) Prestar los servicios de salud que la poblacin requiera y que la Empresa Social,
de acuerdo con su desarrollo y recursos disponibles pueda ofrecer;
e) Garantizar mediante un manejo gerencial adecuado, la rentabilidad social y

financiera de la Empresa Social;
d) Ofrecer a las Entidades Promotoras de Salud y dems personas naturales o

jurdicas que los demanden, servicios y paquetes de servicios a tarifas competitivas
en el mercado;
e) Satisfacer los requerimientos del entorno, adecuando continuamente sus

servicios y funcionamiento;
r" I! .
DECRETO -r:lUM~- - - -
780 DE 2016 HOJA No 253
f) Garantizar los mecanismos de participacin ciudadana y comunitaria establecidos

por la ley y los reglamentos.
Subseccin 2. De la organizacin de las Empresas Sociales del Estado
Artculo 2.5.3.8.4.2.1 Organizacin. Sin perjuicio de la autonoma otorgada por

la Constitucin Poltica y la ley a las Corporaciones Administrativas para crear o
establecer las Empresas Sociales del Estado, estas se organizarn a partir de una
estructura bsica que incluya tres reas, as:
a) Direccin. Conformada por la Junta Directiva y el Gerente y tiene a su cargo

mantener la unidad de objetivos e intereses de la organizacin en torno a la Misin
y Objetivos institucionales; identificar las necesidades esenciales y las expectativas
de los usuarios, determinar los mercados a atender, definir la estrategia del servicio,
asignar recursos, adoptar y adaptar normas de eficiencia y calidad controlando su
aplicacin en la gestin institucional, sin perjuicio de las dems funciones de
direccin que exija el normal desenvolvimiento de la entidad ;
b) Atencin al usuario. Es el conjunto de unidades orgnico-funcionales encargadas

de todo el proceso de produccin y prestacin de Servicios de Salud con sus
respectivos procedimientos y actividades, incluyendo la atencin administrativa
demandada por el usuario. Comprende la definicin de polticas institucionales de
atencin, el tipo de recursos necesarios para el efecto, las formas y caractersticas
de la atencin, y la direccin y prestacin del servicio;
c) De logstica. Comprende las Unidades Funcionales encargadas de ejecutar, en

coordinacin con las dems reas, los procesos de planeacin , adquisicin,
manejo, utilizacin, optimizacin y control de los recursos humanos, financieros,
fsicos y de informacin necesarios para alcanzar y desarrollar los objetivos de la
organizacin y, realizar el mantenimiento de la planta fsica y su dotacin .
Pargrafo. A partir de la estructura bsica, las Empresas Sociales del Estado

definirn su estructura organizacional de acuerdo con las necesidades y
requerimientos de los servicios que ofrezca cada una de ellas.
Artculo 2.5.3.8.4.2.2 De la Junta Directiva. La Junta Directiva de las Empresas

Sociales del Estado de los rdenes nacional y territorial, estarn integradas de
conformidad con lo establecido en el artculo 195 de la Ley 100 de 1993, as: una
tercera parte de sus miembros sern representantes del sector poltico
administrativo, otra tercera parte representar al sector cientfico de la salud y la
tercera parte restante ser designada por la comunidad.
Pargrafo. La composicin de la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado

Centro Dermatolgico Federico Lleras Acosta, se regir por lo dispuesto en el
Decreto 1257 de 1994.
,~.'( U Ui i 780
DECRETO NMERO
---- DE 2016 HOJA No 254
Sector Salud y Proteccin Social" '
Artculo 2.5.3.8.4.2.3 Mecanismo de conformacin de las Juntas Directivas

para las Empresas Sociales del estado de carcter territorial. Las Juntas
Directivas de las Empresas Sociales del Estado tendrn un nmero mnimo de seis
miembros. En este evento, la Junta se conformar de la siguiente manera:
1. El estamento polticoOadministrativo estar representado por el Jefe de la

Administracin Departamental, Distrital o Local o su delegado y por el Director de
Salud de la entidad territorial respectiva o su delegado.
2. Los dos (2) representantes del sector cientfico de la Salud sern designados as:
Uno mediante eleccin por voto secreto, que se realizar con la participacin de
todo el personal profesional de la institucin, del rea de la salud cualquiera que sea
su disciplina. El segundo miembro ser designado entre los candidatos de las ternas
propuestas por cada una de las Asociaciones Cientficas de las diferentes
profesiones de la Salud que funcionen en el rea de influencia geogrfica de la
Empresa Social del Estado .
Cada Asociacin Cientfica presentar la terna correspondiente al Director

Departamental, Distrital o Local de Salud, quien de acuerdo con las calidades
cientficas y administrativas de los candidatos realizar la seleccin.
3. Los dos (2) representantes de la comunidad sern designados de la siguiente

manera:
Uno (1) de ellos ser designado por las Alianzas o Asociaciones de Usuarios
legalmente establecidos, mediante convocatoria realizada por parte de la Direccin
Departamental, Distrital o Local de Salud.
El segundo representante ser designado por los gremios de la produccin del rea
de influencia de la Empresa Social; en caso de existir Cmara de Comercio dentro
de la jurisdiccin respectiva la Direccin de Salud solicitar la coordinacin por parte
de sta , para la organizacin de la eleccin correspondiente. No obstante, cuando
stos no tuvieren presencia en el lugar sede de la Empresa Social del Estado
respectiva, corresponder designar el segundo representante a los Comits de
Participacin Comunitaria del rea de influencia de la Empresa.
Pargrafo 1. En aquellos sitios dono existan Asociaciones Cientficas, el segundo

representante del estamento cientfico de la Salud ser seleccionado de terna del
personal profesional de la Salud existente en el rea de influencia.
Para tal efecto el Gerente de la Empresa Social del Estado convocar a una reunin
del personal de Salud que ejerza en la localidad con el fin de conformar la terna que
ser presentada a la Direccin de Salud correspondiente.
Pargrafo 2. Cuando el nmero de miembros de la junta sobrepase de seis, en los

estatutos de cada entidad deber especificarse el mecanismos de eleccin de los
dems representantes, respetando en todo caso lo establecido en el presente
artculo y en el 195 de la Ley 100 de 1993.
DECRETO
o DE 2016 HOJA No -=...;:;,...::;;,.
Artculo 2.5.3.8.4.2.4 Requisitos para los miembros de las Juntas

poder ser Juntas Empresas Sociales
se deben reunir los requisitos:
1. representantes estamento polticoDadministrativo, cuando no acte el

Ministro de Salud, el la entidad territorial o Director de Salud de misma,
deben:
ttulo universitario; b) No hallarse incursos en ninguna de las inhabilidades

o incompatibilidades contempladas en la ley; experiencia mnima
en la Administracin de Entidades Pblicas o en
asesor o
representantes la comunidad deben:
D vinculados y cumplir funciones especficas de salud en un Comit

Usuarios de Servicios de Salud; acreditar una experiencia de trabajo no inferior un
en un Comit de
-No hallarse incursos en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades

contempladas en la ley.
Representantes del ..".. ,....""'. cientfico de la
ttulo profesional en cualquiera de las disciplinas de la Salud, y b) No

incurso en ninguna inhabilidades e incompatibilidades contempladas
en la ley.
Pargrafo. La entidad territorial respectiva, a la cual adscrita la Empresa Social

del fijar los honorarios por asistencia a la Junta Directiva,
miembros de la En ningn caso
honorarios podrn ser ,...."'..,...... a medio mnimo mensual por
sin perjuicio de reconocer en separada, los gastos de desplazamiento
a que haya lugar.
Artculo 2.5.3.8.4.2.5 Trminos de la aceptacin. Una vez comunicada por

designacin y funciones como miembro de la Junta Directiva, por parte
Direccin de Salud correspondiente, la persona en quien recaiga
deber manifestar escrito su o declinacin dentro
hbiles a su notificacin.
caso aceptacin, ante el Ministro cuando se

de una Empresa Social del del orden nacional, o ante el Director
Departamental, Distrital o Municipal de Salud, quedando consignada tal posesin
libro de Actas que se para tal efecto. Copia acta ser enviada
Legal de la Social.
7 DE 2016 HOJA No 256
Continuacin "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del

Los miembros de la Junta Directiva de la Empresa Social del Estado respectiva,

tendrn un perodo de (3) aos en ejercicio de sus funciones y podrn ser
reelegidos.
Artculo 2.5.3.8.4.2.6 Reuniones de lajunta. Sin perjuicio de lo se disponga

en los estatutos internos y reglamentos cada entidad, la Junta Directiva se
reunir ordinariamente cada dos (2) meses, y extraordinariamente a icitud del
Presidente de la o del Representante la Empresa Social, o cuando
una parte sus miembros lo soliciten.
cada una las de la Junta Directiva se levantar la respectiva acta

en libro que para tal efecto se llevar Libro de debe ser registrado ante
la autoridad que las funciones de inspeccin, vigilancia y control de la
Empresa Social del Estado.
Pargrafo. inasistencia injustificada a (3) reuniones consecutivas o cinco (5)

reuniones durante el ao, causal prdida carcter del miembro de la
Junta Directiva y el Gerente la Social solicitar la designacin del
reemplazo segn normas correspondientes.
Artculo Funciones de la Junta Directiva. Sin de las

funciones asignadas a las Juntas Directivas por ley, Decreto, Ordenanza o Acuerdo
u disposiciones legales, tendr las siguientes:
1. Expedir, adicionar y reformar el Estatuto Interno.
Discutir y aprobar los de Desarrollo la Empresa Social.
3. Aprobar los Planes Operativos Anuales.
Analizar y aprobar el proyecto de presupuesto anual, de acuerdo con Plan

Desarrollo y Operativo para la
5. Aprobar las modificaciones de tarifas y cuotas recuperacin que proponga el

Director o Gerente, para ajustarse a las polticas tarifarias establecidas
autoridades competentes en sistema de seguridad social en salud, en sus
distintos
6. Aprobar la planta de personal y las modificaciones a la misma, para su posterior

adopcin por la autoridad competente.
Aprobar Manuales de Funciones y Procedimientos, para su posterior adopcin

por la autoridad competente.
8. n.""r>or y modificar el Reglamento Interno la Empresa Social.

DECRETO M~~
- __ 7_
_8_0_ DE 2016 . H'O JA No 257
9. Analizar los Informes Financieros y los informes de ejecucin presupuestal

presentados por el Gerente y emitir concepto sobre los mismos y sugerencias para
mejorar el desempeo institucional.
10. Supervisar el cumplimiento de los planes y programas definidos para la Empresa

Social.
11. Servir de voceros de la Empresa Social' ante las instancias

poltico [Jadministrativas correspondientes y ante los diferentes niveles de Direccin
del Sistema de Salud, apoyando la labor del Gerente en este sentido.
12. Asesorar al Gerente en los aspectos que este considere pertinente o en los
asuntos que a juicio de la Junta lo ameriten .
13. Disear la poltica, de conformidad con las disposiciones legales, para la

suscripcin de los Contratos de Integracin Docente Asistencial por el Gerente de
la Empresa Social.
14. Elaborar terna para la designacin del responsable de la Unidad de Control

Interno.
15. Fijar honorarios para el Revisor Fiscal.
16. Determinar la estructura orgnicaOfuncional de la entidad, y someterla para su

aprobacin ante la autoridad competente .
17. Elaborar terna de candidatos para presentar al Jefe de la respectiva Entidad

Territorial para la designacin del Director o Gerente.
Artculo 2.5.3.8.4.2.8 De la denominacin de los actos de la Junta Directiva.

Los Actos de la Junta Directiva se denominarn acuerdos, se numerarn
sucesivamente con indicaciones del da, mes y ao en que se expidan y sern
suscritos por el Presidente y Secretario de la misma. De los Acuerdos se deber
llevar un archivo consecutivo.
Subseccin 3. Rgimen jurdico
Artculo 2.5.3.8.4.3.1 Rgimen jurdico de los actos. Las Empresas Sociales

del Estado estarn sujetas al rgimen jurdico propio de las personas de derecho
pblico, con las excepciones que consagren las disposiciones legales.
Artculo 2.5.3.8.4.3.2 Rgimen jurdco de los contratos. A partir de la fecha de

creacin de una Empresa Social del Estado, se aplicar en materia de contratacin
las normas del Derecho Privado, sujetndose a la jurisdiccin ordinaria conforme a
DECRET~fJME~o_7_8_0_ DE 2016 HOJA No 258
las normas sobre la materia. Sin embargo, de conformidad con lo establecido en el

numeral 6 del artculo 195 de la Ley 100 de 1993. Las Empresas Sociales del Estado
podrn discrecionalmente utilizar las clusulas exorbitantes previstas en el estatuto
general de contratacin de la administracin pblica.
Pargrafo. En el evento en que se encuentren contratos en ejecucin en el

momento de transformacin de una entidad en Empresa Social del Estado, stos
continuarn rigindose hasta su terminacin, por las normas vigentes en el
momento de su celebracin.
Artculo 2.5.3.8.4.3.3 Rgimen de personal. Las personas que se vinculen a una

Empresa Social del Estado tendrn el carcter de empleados pblicos o
trabajadores oficiales, en los trminos establecidos en la normatividad vigente.
Artculo 2.5.3.8.4.3.4 Rgimen p res up ues tal. De conformidad con lo

establecido en el numeral 7 del artculo 195 de la Ley 100 de 1993, el rgimen
presupuestal ser el que se prevea en la ley orgnica de presupuesto, de forma tal
que se adopte un rgimen con base en un sistema de anticipos y reembolsos contra
prestacin de servicios, y se proceda a la sustitucin progresiva del sistema de
subsidios de oferta por el de subsidios a la demanda, conforme a la reglamentacin
que al efecto se expida.
Artculo 2.5.3.8.4.3.5 Asociacin de Empresas Sociales del Estado. Conforme

a la ley que las autorice o a los actos de las corporaciones administrativas de las
entidades territoriales, las Empresas Sociales del Estado podrn asociarse con el
fin de:
1. Contratar la compra de insumos y servicios.

2. Vender servicios o paquetes de servicios de salud, y
3. Conformar o hacer parte de Entidades Promotoras de Salud.
Subseccin 4. Vigilancia y control
Artculo 2.5.3.8.4.4.1 De la autonoma y de la tutela administrativa. La

autonoma administrativa y financiera de las Empresas Sociales del Estado se
ejercer conforme a las normas que las rigen. La tutela gubernamental a que estn
sometidas tiene por objeto el control de sus actividades y la coordinacin de stas
con la poltica general del Gobierno en los niveles Nacional, Departamental, Distrital
y Municipal y particular del sector.
7 2016 HOJA No 259
Salud y Proteccin
Pargrafo. Empresas Sociales del Estado estarn adscritas a Direccin

Nacional, Departamental, Distrital o Municipal correspondiente, de acuerdo con su
naturaleza, dependencia territorial y reglamentacin vigente sobre la materia.
(Art. 20 del 1876 de 1994)
Artculo 2.5.3.8.4.4.2 Control interno.

Empresa Social del
organizar el Sistema de Control Interno y su ejercicio,
de 1
Articulo 2.5.3.8.4.4.3 Revisor fiscal. De conformidad con lo establecido en

normas vigentes toda Empresa Social del cuyo presupuesto anual sea igual
o superior a mil (10.000) salarios mnimos mensuales, deber contar con un
Revisor Fiscal independiente, designado por la Junta Directiva a la cual reporta.
La funcin del Revisor Fiscal se cumplir menos cabo de funciones de

Control por parte de Organismos competentes, sealadas en la ley y los
reglamentos.
Subseccin Otras disposiciones sobre Empresas Sociales del Estado
Artculo 2.5.3.8.4.5.1 Plan de seguridad integral hospitalaria. Empresas

Sociales Estado deben elaborar un Plan de Seguridad Integral Hospitalaria que
garantice prestacin de los servicios de Salud en caso de situaciones
emergencia y desastre, de acuerdo con la normatividad existente sobre la materia.
(Art. 23 del IOI",'otr. 1876 1994)
Artculo 2.5.3.8.4.5.2 Plan de desarrollo. Sociales del Estado

debern elaborar anualmente un Plan de Desarrollo, de conformidad con la ley y
reglamentos.
(Art. 24 del 1876 1994)
Artculo 2.5.3.8.4.5.3 Manuales tcnicos de organizaclon. El Ministerio

Salud y Proteccin Social expedir los manuales tcnicos que faciliten y orienten
adecuacin de los actuales hospitales a la organizacin propuesta para las
Empresas del Estado.
(Art.26 Decreto de 1994)
Artculo 2.5.3.8.4.5.4 Asesora. El Ministerio de y Proteccin Social

desarrollar programas de asesora y mejoramiento de la gestin para
la modernizacin de las instituciones prestadoras servicios y en especial, para la
transformacin y funcionamiento las entidades convertidas en Empresas
Sociales Estado.
DECRETG"N'tJIVERO 7 8O DE 2016 HOJA No 260
.......................................... _._--._- ..._........ __ .. ................. _..... _..... _-.-- ................. ........._..... _.. _.... _....
, -
Artculo 2.5.3.8.4.5.5 Escalas salariales. Las Empresas Sociales del Estado

adoptarn, previo cumplimiento de los requisitos legales, las escalas salariales y los
estmulos no salariales que para el sector expida la autoridad competente.
Pargrafo. Los gerentes de las Empresas Sociales del Estado se regirn en materia
salarial por el rgimen especial que para el efecto expida el Gobierno Nacional,
teniendo en cuenta el nivel de complejidad y el presupuesto de la respectiva
Empresa Social.
Seccin 5. Nombramiento de gerentes de Empresas Sociales del Estado
Artculo 2.5.3.8.5.1 Terna de candidatos. Las Juntas Directivas de las

Empresas Sociales del Estado del nivel territorial conformarn la terna de
candidatos de que trata el artculo 28 de la Ley 1122 de 2007, para la designacin
del Gerente o Director de dichas entidades, con las personas que sean escogidas
mediante concurso de mritos pblico y abierto, adelantado de conformidad con lo
establecido en el presente decreto.
Artculo 2.5.3.8.5.2 Parmetros para el concurso de mritos. Las Juntas

Directivas de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial determinarn los
parmetros necesarios para la realizacin del concurso de mritos pblico y abierto
de que trata el artculo anterior, el cual deber adelantarse por la respectiva entidad,
a travs de universidades o instituciones de educacin superior pblicas o privadas
o estas asociadas con entidades especializadas en procesos de seleccin de
personal para cargos de alta gerencia, que se encuentren debidamente acreditadas
por la Comisin Nacional del Servicio Civil.
La Universidad o Institucin de educacin superior deber ser escogida bajo

criterios de seleccin objetiva, demostrar competencia tcnica, capacidad logstica
y contar con profesionales con conocimientos especficos en seguridad social en
salud.
Pargrafo 1. Las Juntas Directivas, cuando lo consideren necesario, podrn

autorizar al Gerente o Director para que suscriba convenios con otras Empresas
Sociales del Estado o con la respectiva Direccin Territorial de Salud, para adelantar
los concursos de mritos pblicos y abiertos a travs de universidades o
instituciones de educacin superior o estas asociadas con entidades especializadas
en procesos de seleccin.
Pargrafo 2. El concurso de mritos en todas sus fases y pruebas deber ser

adelantado por la entidad contratada para el efecto.

780
DECRETO' DE 2016 HOJA No 261
Continuacin de cu"ratn nico Reglamentario del

"",,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,"',,,,,,,,,,,,,,,,,,,,-,,,,,,,,,,-.
Artculo 2.5.3.8.5.3 el concurso pblico y abierto

debern aplicarse dirigidas a evaluar los y las aptitudes,
permitan determinar es idneo para desempeo del cargo.
(Art, 3 del Decreto 800 2008)
Artculo 2.5.3.8.5.4 Designacin. La Junta Directiva conformar una terna con

los concursantes hayan obtenido las tres mejores calificaciones en el proceso
de seleccin adelantado. nominador deber designar en el cargo de gerente o
director a quien alcanzado el ms alto puntaje dentro de los quince (15) d
calendario a la finalizacin del proceso de eleccin. resto de la terna
operar como un listado de elegibles, para que en caso de no poder designarse
el candidato con puntuacin, se contine con segundo y de no ser posible
la designacin con el tercero,
(Art. 4 del 2008 modificado por artculo 12 del decreto 2993

2011)
Artculo concurso de mrito pblico y

abierto se adelante en cumplimiento lo en la Ley 1122 de 2007 y
el presente decreto, se efectuar bajo los principios igualdad, moralidad,
objetividad, transparencia, imparcialidad y publicidad y bajo los estndares mnimos
que Departamento Administrativo la Funcin Pblica, q
prestar la que sea necesaria.
(Art. 5 del 800 de 2008)
Artculo Cambio de cargo.

abierto para la conformacin de la aspirantes a las
cambio naturaleza jurdica del a proveer.
(Art. 6 del 800 de 2008)
Artculo 2.5.3.8.5.7 de inspeccin, vigilancia y control,

mbito de sus verificarn el cumplimiento las
Seccin 6. por evaluacin
Artculo Reeleccin por evaluacin de los las

Sociales del Estado del orden territorial. Para lo previsto
articulo de la Ley 11 la evaluacin que en Junta
de la Empresa Social para proponer la reeleccin del gerente
la ltima que se haya realizado cumplimiento del plan durante el
perodo para el cual fue nombrado, siempre que la misma sea y se
en firme.
DECRETO NMR- -780
-- DE 2016 HOJA No 262
....... _-_ ..... _.. _._ .......... __ .. _-_ .. _......... _..... __........ _.... _- ............... - ......... _.... _ - .................... _.......... - ..................... _....... _. ........................... _..... . .................. _..... _..... .
.. "
Artculo 2.5.3.8.6.2 Plazos para la reeleccin por evaluacin del Gerente de

la Empresa Social del Estado del nivel territorial. Dentro de los quince (15) das
hbiles siguientes del inicio del perodo del respectivo gobernador o alcalde, la Junta
Directiva, si as lo decide, deber proponer al nominador la reeleccin, lo cual
deber constar en el acta de la sesin correspondiente, que deber remitirse junto
con la ltima evaluacin del plan de gestin, la cual deber ser satisfactoria y estar
en firme y corresponder al perodo para el cual fue nombrado.
El jefe de la entidad territorial, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al recibo
de la solicitud, deber decidir si acepta o niega la reeleccin. En caso de aceptar, el
nominador dentro de los quince (15) das calendario siguientes, deber designar en
el cargo de gerente o director a quien haya sido reelegido y en caso de negarla,
deber solicitar a la Junta Directiva que proceda a convocar el respectivo concurso
de mritos.
Pargrafo transitorio. Para el periodo 2016-2020 se deber adelantar el anterior

trmite, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al 15 de enero de 2016.
Seccin 7. Conformacin de la Junta Directiva de las Empresas Sociales del
Estado de nivel territorial
Artculo 2.5.3.8.7.1 Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer

disposiciones en relacin con la conformacin de la Junta Directiva de las Empresas
Sociales del Estado de nivel territorial (municipal, departamental o distrital) de primer
nivel de atencin, regular la eleccin y requisitos del representante de los
empleados pblicos del rea administrativa de dichas empresas, precisar la norma
aplicable a la Junta Directiva de las Empresas Sociales del Estado de segundo y
tercer nivel de atencin, y modificar el procedimiento para la conformacin de las
ternas para la designacin de Gerente de Empresas Sociales del Estado,
establecido en el artculo 2.5.3.8.6.4 del presente decreto.
Artculo 2.5.3.8.7.2 Empresas Sociales del Estado de nivel territorial de

primer nivel de atencin con convenios o planes de desempeo. El gobernador
del departamento o su delegado ser miembro, con voz y voto, de la Junta Directiva
de las Empresas Sociales del Estado de nivel municipal que hagan parte de
convenios o planes de desempeo suscritos o que se llegaren a suscribir entre el
departamento y la Nacin, mientras los mismos estn vigentes.
Artculo 2.5.3.8.7.3 Juntas Directivas de las Empresas Sociales del Estado

de nivel territorial de primer nivel de atencin conformadas por varias
entidades territoriales. El jefe de la administracin departamental y/o jefe de la
administracin distrital y/o el jefe de la administracin municipal, o los jefes de las
2016 HOJA No 263
Continuacin de "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

respectivas administraciones municipales en cumplimiento del pargrafo 2 del

artculo 2.5.3.8.4.2.3 presente y conforme a hagan
Junta Directiva las Empresas del de nivel
conformadas por la asociacin de varias entidades territoriales, continuarn siendo
miembros de las con voz y voto.
del representante de los empleados pblicos del administrativa

la Junta Directiva de Empresas Sociales del Estado de nivel territorial (municipal,
departamental o distrital) de primer nivel atencin
Artculo 2.5.3.8.7.4 Eleccin del representante de los empleados pblicos

del administrativa. Podrn elegir y ser elegidos para ser representantes
profesionales del administrativa. todos los profesionales que estn
posesionados en la entidad en un cargo del nivel directivo, asesor o profesional y
OOl:set::1n ttulo profesional en un rea del a ciencias
no existir profesionales rea administrativa, podrn elegir y ser elegidos para

ser representantes de los tcnicos o tecnlogos del rea administrativa, todos
o tecnlogos posesionados en la entidad en un cargo del
tcnico o asistencial y ttulo de tcnico o tecnlogo en un rea del
conocimiento diferente a ciencias de la
Cuando en Empresa Social del Estado solo un empleado

pblico profesional del rea administrativa. situacin que debe ser certificada por el
jefe recursos humanos o quien haga sus veces, en este la
representacin de los empleados pblicos rea administrativa en la Junta
Directiva la institucin, lo cual le ser informado por el gerente la entidad. El
mencionado funcionario, dentro de los diez (10) das siguientes, manifestar por
escrito aceptacin o no, la cual debe ser ante la de la
entidad.
En en que no o no manifieste por escrito su voluntad dentro del

trmino indicado. la eleccin se efectuar entre empleados pblicos del rea
administrativa que acrediten formacin de tcnico o tecnlogo; si existe un
empleado pblico con formacin de tcnico o tecnlogo, lo cual deber ser
certificado por jefe de recursos humanos o quien sus veces. en este
la de los pblicos en la Junta Directiva institucin,
lo cual informado por de la . El mencionado funcionario,
dentro (10) das manifestar por escrito la aceptacin o no,
la cual ser presentada la Gerencia de la entidad.
Articulo 2.5.3.8.7.5 Perodo de los miembros de la Junta las

Empresas Sociales del de nivel territorial de primer nivel atencin
ubicados en municipios de sexta (6a) categora. perodo de los representantes
de los y de los servidores pblicos en la Junta Directiva de Empresas
Sociales del de nivel territorial (municipal. departamental o distrital) primer
7 O
DE 2016 HOJA No 264
Continuacin "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del

" .... .. , .. , ... , .. ...... ," ..... .. ,,, ..... , ... ,_ ........ ,.. .......__ ..
" " " ' -,
nivel ubicadas en municipios de sexta (6a) categora, ser de cuatro

(4)
(Art. 6 del IOi"','OTrl 2993 de 1)
Artculo 2.5.3.8.7.6 Perodo de los miembros de la Junta Directiva de las

Empresas Sociales del Estado nivel territorial (municpal, departamental o
distrital) primer nivel de atencin ubicados en municipios diferentes a "";;I""T~
(6 a) categora. perodo de los representantes de los y de los servidores
pblicos en la junta directiva de Empresas Sociales del de nivel territorial
departamental o distrital) de primer nivel ubicadas en los
diferentes a los de categora, ser de dos (2) aos.
Artculo 2.5.3.8.7.7 Requisitos para ser miembro lajunta directiva de

1TY7I"''''''''''''~'''' Sociales del de nivel territorial (municipal, departamental o
distrital) de primer nivel de atencin. Para ser miembro de la Junta Directiva
las Sociales del de nivel territorial (municipal, departamental o
distrital) de primer nivel de se debern acreditar los requisitos establecidos
en 2.5.3.8.4.2.4 decreto.
representante de los pblicos del administrativa deber cumplir

requisitos:
1<:>r"lTCC
1. ttulo profesional en un rea del conocimiento a las

la salud; en el evento representante sea un tcnico o tecnlogo
certificado o ttulo lo acredite como tal en un rea del conocimiento
a las ciencias la salud.
No hallarse incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades

contempladas en
Artculo 2.5.3.8.7.8 Conformacin, perodo y requisitos Junta

Directiva de las Sociales del de segundo y nivel de
atencin. La conformacin, eleccin, perodo y requisitos de miembros de la
Junta Directiva Empresas Sociales del de segundo y tercer nivel de
de nivel territorial, continuar por lo previsto en artculos
1.1 a y en los artculos 10.1.1.1 a 2.10.1.1 del presente
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 2.5.3.8.7.9 Participacin para y ser elegido. proceso de

eleccin de los representantes de los pblicos del administrativa y
asistencial ante Junta Directiva de una Social del solo podr
participar, en para elegir y ser elegido, el personal planta de la
entidad.
DE 2016 HOJA No 265
.........................
(Art. 10 2993 de 2011)
Articulo O Servidores miembros de Directivas de

las Empresas Sociales del Estado. servidores pblicos sean miembros
de Juntas de Empresas del Estado, en a su cargo,
integrarn mientras estn desempeando dicho cargo.
(Art. 11 del 2993 de 2011)
Captulo 9
Instituciones del subsector privado del sector
Artculo 2.5.3.9.1 Del subsector privado del sector salud en el nivel local.
subsector privado sector salud en el nivel local estar conformado por:
1. Las fundaciones o instituciones utilidad comn y las o

corporaciones sin nimo de lucro o las dependencias de stas, que servicios
de salud del primer nivel de atencin, en jurisdiccin municipal, distrital y
metropolitana.
Las o instituciones de y las o

corporaciones sin lucro o las de stas, que presten servicios
de salud en el segundo y tercer nivel de atencin, en la Jurisdiccin distrital o
metropolitana.
las fundaciones o instituciones de utilidad comn y asociaciones o corporaciones

sin nimo de lucro o dependencias de presten servicios de salud no
hospitalarios en la Jurisdiccin municipal distrital o metropolitana.
Las personas o jurdicas con nimo de

dependencias, "'...",.<>"""'...... servicios de salud en jurisdiccin municipal,
metropolitana.
Artculo 2.5.3.9.2 subsector privado sector salud en el nivel

seccional. El subsector privado del sector nivel seccional
conformado por:
1. fundaciones o instituciones de utilidad

corporaciones sin nimo o las dependencias que presten
salud en el segundo y nivel de atencin en la jurisdiccin departamental,
intendencial o comisaria!.
2. fundaciones o instituciones de utilidad comn y las asociaciones o

corporaciones sin animo lucro, o las dependencias que presten
salud no hospitalarios en Jurisdiccin departamental, intendencial o comisaria!.
DECRETO..NLtME~O 7 8O DE 2016 HOJA No 266
._ ....... -_.- ... _.- ..__ .. --- -.........._... -_ .. -_ .. _. _._ ... __ .. ...-.. __.. ....
,. "
3. Las personas naturales o jurdicas privadas con animo de lucro, o sus

dependencias, que presten servicios de salud en atencin a las personas y atencin
al ambiente en la jurisdiccin departamental, intendencial o comisarial.
Artculo 2.5.3.9.3 Del subsector privado del sector salud en el nivel

nacional. El subsector privado del sector salud en el nivel nacional estar conformado
por las fundaciones o instituciones de utilidad comn, asociaciones o corporaciones
sin nimo de lucro y personas naturales o jurdicas privados con nimo de lucro, que
presten servicios de salud en ms de un departamento, intendencia o comisaria, o en
todo el territorio nacional.
Artculo 2.5.3.9.4 De las normas obligatorias. Las normas cientficas, las de

orden pblico sanitario, las que impliquen el ejercicio de deberes y derechos y las de
vigilancia, prevencin y control del servicio pblico de salud, son de obligatorio
cumplimiento para las instituciones del subsector privado a que se refieren los artculos
anteriores.
Artculo 2.5.3.9.5 De las normas convencionales. Las normas de carcter

administrativo no son de obligatorio cumplimiento para las instituciones del subsector
privado, pero pueden ser acogidas convencionalmente por stas.
Artculo 2.5.3.9.6 De las fundaciones o instituciones de utilidad comn.

Las fundaciones o instituciones de utilidad comn, esto es, las personas jurdicos
surgidas por la exclusiva iniciativa privada mediante la destinacin de un patrimonio,
forman parte del subsector privado del sector salud cuando se dediquen a la atencin,
sin nimo de lucro, de servicios de salud en los procesos de fomento, prevencin,
tratamiento y rehabilitacin a la comunidad en general, conforme a la voluntad de los
fundadores.
Artculo 2.5.3.9.7 De las Asociaciones o Corporaciones sin nimo de lucro.

Las asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro, esto es, las personar; jurdicas
surgidas mediante la unin, permanente y estable de personas naturales o jurdicas
sea o no que se afecte un patrimonio, forman parte del subsector privado del sector
salud cuando se dediquen a la atencin, sin nimo de lucro, de servicios de salud en
los procesos de fomento, prevencin, tratamiento y rehabilitacin a la comunidad en
general.
Artculo 2.5.3.9.8 De las instituciones de origen cannico. Para efectos del

presente Captulo, son instituciones de origen cannico dedicadas a salud. las
DECRETO NMEfiO
. 780 2016 HOJA No 267
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario

Sector Salud y Proteccin Social" H ~ ~~ __ ~~~_ ............................... ~_ ............. .
fundaciones o instituciones de utilidad comn y asociaciones o corporaciones sin

nimo de lucro, a las cuales las eCI'eSliaS1L1C)S competentes les hayan
otorgado y otorguen personera jurdica y se rigen en su organizacin y
funcionamiento por el Derecho Cannico.
De las corporaciones y fundaciones de participacin

de lo dispuesto en
oT.o.l'"'tr\C:, anteriores son asociaciones o
corporaciones y fundaciones o instituciones de utilidad comn de participacin mixta
jurdicas surgidas para atender ammo lucro servicios de salud en
fomento, prevencin, tratamiento y rehabilitacin a la comunidad en
con recursos o participacin de personas pblico y personas
o naturales privadas o particulares.
Articulo 2.5.3.9.10 De la vigilancia y control. fundaciones o instituciones

utilidad comn y las asociaciones o corporaciones sin nimo lucro, a que se
artculos 1 a 2.5.3.9.5 del presente sometidas a la
y vigilancia del Gobierno Nacional -Ministerio y Proteccin Social
y autoridades en los trminos de la Constitucin Poltica, y el presente
Captulo, con el fin asegurar la observancia legales y
cientfico y tcnico, que del servicio
cumplimiento de las a los
constitutivos y estatutarios.
6 1088 de 1991)
Artculo 1 De la vigilancia sobre las instituciones de utilidad comn

o fundaciones. de las finalidades sealadas en el artculo anterior, la
inspeccin y vigilancia sobre las fundaciones o instituciones de utildad comn
dedicadas a de servicios de salud, se dirigir a garantizar que sus
se conserven y sean debidamente aplicadas y que en todo lo esencial se cumpla con
la voluntad del fundador o fundadores.
(Arl. 7 del 10l"""orl"\ 1088 1991)
vigilancia sobre las entidades con nimo lucro.

La inspeccin y las entidades con nimo de lucro dedicadas a la
prestacin ejercida por la direccin nacional, sec;clo
local del sistema de salud conformidad con rea de influencia

la
entidad. y a lo ''''-''A,",'''',", en los artculos 2.5.3.9.4 y 2.5.3.9.5
decreto.
(Arl. 8 10l""'Ofl"\ 1088 1
Artculo 2.5.3.9.13 Del control y la vigilancia sobre las entidades que reciban
recursos de origen pblico. control sobre la aplicacin y utilizacin de los recursos
de origen pblico a cualquier ttulo reciban las entidades e instituciones del
subsector privado que de salud, se ejercer en los trminos de los
DECRETO N~Rb 18 O DE 2016 ;HOJA No 268
....... .... _- ....... _... -_._-_._ ....... _-_._-
_.,., .. .......... ..... _." _-_
..... _ .. -_ -._.
contratos que para tal efecto deben suscribirse de conformidad con lo dispuesto en las
normas vigentes. La inspeccin y vigilancia a que se refieren los artculos anteriores
abarcar tambin el cumplimiento de las normas administrativas del sistema de salud
convencionalmente adoptadas.
Artculo 2.5.3.9.14 De la prohibicin de ofrecer servicios. Ninguna institucin

del subsector privado del sector salud, puede ofrecer servicios sin antes haber
obtenido el reconocimiento de personera jurdica y la autorizacin sanitaria de
funcionamiento, en el caso en que esta ltima sea requerida, conforme a lo previsto
en la Resolucin 2810 de 1986, expedida por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social o en las normas legales que la modifiquen o sustituyan.
Artculo 2.5.3.9.15 De la competencia en el nivel nacional. La funcin de

reconocer personera jurdica a las fundaciones o instituciones de utilidad comn y
asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro que tengan por finalidad el fomento,
prevencin, tratamiento y rehabilitacin de la salud, dentro de la jurisdiccin de ms
de un departamento o en todo el territorio nacional, corresponde al Ministro de Salud
y Proteccin Social.
Artculo 2.5.3.9.16 Competencia en las Direcciones Departamentales. La

funcin de reconocer personera jurdica a las fundaciones o instituciones de utilidad
comiJn y asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro y el reconocimiento civil
de las instituciones creadas por la iglesia catlica o de cualquier confesin religiosa
que tengan por finalidad el fomento, la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de la
salud, dentro de la jurisdiccin de un departamento o del Distrito Capital de Bogot,
corresponde al respectivo Gobernador a travs del Organismo de Direccin
Seccional de Salud y al Alcalde Mayor de Bogot D. C., a travs del Organismo
Distrital de Salud de Bogot D. C.
Pargrafo. La vigilancia y control de las instituciones de que trata el presente

artculo, sern ejercidas por las Direcciones Departamentales de Salud y la
Direccin Distrital de Salud del Distrito Capital.
(Art. 19 del Decreto 1088 de 1991 subrogado por el artculo 1 del Decreto 996 de
2001)
Artculo 2.5.3.9.17 De las condiciones para el reconocimiento de personera

jurdica. Es condicin esencial para el reconocimiento de personera jurdica a las
fundaciones o instituciones de utilidad comiJn y a las asociaciones o corporaciones sin
nimo de lucro, cuyo objeto sea la prestacin del servicio de salud, que las entidades
que se pretendan organizar, reiJnan las condiciones de calidad tecnolgica y cientfica
para la prestacin del servicio, de suficiencia patrimonial y de capacidad
tcnico-administrativa, previstas en la ley y en este Captulo.

DECRETO NMERO 78O DE 2016 HO'JA No 269
...... o , . , _ " >0 . . . . . . . . . . . . . . . ._ . . . . . o " . . . ... " . . . . . . __ . . . .. .. ...................... , _,,_ . . . . . . . . . . . . . . " . . . . . . . . . . . .__ " . . . __ _ _ _ _ _ _ _ ___ _ _____ __ _ _. _ _ _ _. _ _ _ _ _ . ____ ____ _ _ _ _
Artculo 2.5.3.9.18 De la capacidad tcnico-administrativa. La capacidad

tcnico-administrativa deber apreciarse por la autoridad competente, en cada caso,
con base en el estudio de factibilidad de que trata el presente Captulo y teniendo en
cuenta los recursos humanos instrumentos, equipos y la organizacin administrativa
de la entidad, conforme a los objetivos especficos de la institucin.
Artculo 2.5.3.9.19 De la suficiencia patrimonial. La suficiencia patrimonial

deber apreciarse por la autoridad competente, en cada caso, en funcin de las
caractersticas institucionales y de las particularidades de la actividad que constituya
el objeto especfico de la fundacin o asociacin que se pretenda establecer. Con tal
fin se deber acreditar:
1, La naturaleza y cuanta de los recursos iniciales.
2. Un estimativo del monto de los recursos anuales, para los dos primeros perodos,
con base en los rendimientos de bienes propios, en bienes y rentas de otros orgenes
y en los ingresos provenientes de los servicios que en cumplimiento de su objeto
preste la institucin.
3. La incidencia de las actividades que se propone adelantar dada su zona de

influencia, en los planes y programas adoptados por la correspondiente direccin del
sistema de salud, con el fin de establecer la posibilidad de apoyo estatal a travs de
los contratos.
Artculo 2.5.3.9.20 De la calidad tecnolgica y cientfica. La calidad

tecnolgica y cientfica deber apreciarse por la autoridad competente, en cada caso,
teniendo en cuenta las normas de carcter tecnolgico y cientfico que de manera
especfica regule la clase de servicios a prestar por la institucin.
Artculo 2.5.3.9.21 De la solicitud. La solicitud de reconocimiento de personera

jurdica se presentar ante la autoridad competente, acompaada de los siguientes
documentos:
1. Acta de constitucin.
2, Estatutos de la institucin.
3. Estudios de factibilidad, para las instituciones que presten el servicio pblico de

salud, con el fin de establecer el cumplimiento de las condiciones de calidad
tecnolgica y cientfica para la atencin mdica, de suficiencia patrimonial y de
capacidad tcnico - administrativa.
4, Los documentos que acrediten la efectividad y seriedad de los aportes de los

fundadores, lo cual ser obligatorio para la creacin de las fundaciones o instituciones
DECRETO~M~~6 7 8 O DE 2016 . HOJA No 270
de utilidad comn y para las asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro, cuando
los miembros fundadores o participantes voluntariamente hagan aportes.
Artculo 2.5.3.9.22 Requisitos. Para efectos del reconocimiento civil, las

instituciones creadas por la Iglesia Catlica o por cualquier otra confesin religiosa
que tengan por finalidad el fomento, la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de la
salud, debern presentar solicitud escrita dirigida a las autoridades competentes
sealadas en el artculo anterior segn corresponda, adjuntando la siguiente
documentacin:
1. Copia del reconocimiento de personera jurdica expedida por la autoridad

correspond iente.
2. Copia de los estatutos vigentes.
3. Estudio de factibilidad de acuerdo con el artculo 2.5.3.9.25 del presente decreto

y dems disposiciones que lo reglamenten o adicionen .
Artculo 2.5.3.9.23 De la verificacin. Las autoridades competentes para el

reconocimiento de personera jurdica a las instituciones sin nimo de lucro, debern
verificar los siguientes aspectos:
1. Que los fines y la organizacin respectiva no sean contrarios a la moral, a las buenas
costumbres ni a la ley.
2. Que la fundacin o institucin de utilidad comn y la asociacin o corporacin rena

los requisitos legales para el reconocimiento de la personera jurdica.
3. Que los estatutos de la institucin se someten a las normas del sistema de salud ,
en cuanto a la prestacin del servicio de conformidad con las Leyes 09 de 1979, 10
de 1990 y dems normas legales sobre la materia.
Artculo 2.5.3.9.24 De los principios generales de los estatutos. Las

instituciones sin nimo de lucro, debern observar en sus estatutos los siguientes
principios generales:
1. Los rganos de direccin administrativa, cientfica y financiera de las instituciones,

debern ser distintos e independientes de los rganos de las entidades o personas
jurdicas participantes en la creacin.
2. Se deben establecer claros mecanismos de designacin y remocin de los

directivos de la institucin.
3. El director, gerente o quien haga sus veces, podr actuar con voz y voto en el rgano
mximo de direccin de la institucin, pero no podr participar en la eleccin o
DECRETO'NMERO- -780
-- DE 2016 HOJA No 271
designacin de los integrantes del organismo u organismos que estatutariamente deba

escoger al titular de ese cargo.
4. La calidad de fundador o miembro de los rganos de direccin, no confiere derecho

alguno a derivar beneficios econmicos que afecten el patrimonio o las rentas de la
institucin.
5. Prohibicin de destinar total o parcialmente los bienes de la institucin, a fines

distintos a los autorizados por las normas estatutarias, sin perjuicio de utilizarlos de
acuerdo con la ley y los reglamentas para acrecentar el patrimonio y rentas, con miras
a un mejor logro de sus objetivos.
6. Prohibicin de transferir a cualquier ttulo los derechos que se hubieren consagrado

a favor de la fundacin, salvo que favorezcan los objetivos de la misma y previa
autorizacin de las autoridades encargadas de la inspeccin y vigilancia.
Artculo 2.5.3.9.25 Del estudio de factibilidad. El estudio de factibilidad, para la

obtencin de personera Jurdica de las instituciones sin nimo de lucro que presten
servicios de salud deber contemplar como mnimo los siguientes aspectos:
1. La identificacin de la sede en donde funcionar la entidad.
2. Marco de referencia conceptual, en el que se tengan en cuenta los principios

generales consagrados en las normas vigentes el presente Captulo y dems normas
reglamentarias.
3. Un anlisis de las caractersticas ambientales biolgicas, sociales, culturales y

econmicas de la regin a la cual la institucin pretende servir, tomando en
consideracin las necesidades de salud de la comunidad segn el diagnstico de la
regin.
4. Capacidad de la institucin para disponer de personal directivo, administrativo,

financiero y cientfico idneo, con dedicacin especfica y suficiente para el desarrollo
de los programas propuestos.
5. Recursos fsicos y financieros con los cuales se cuenta para la ejecucin del
proyecto, con indicacin de las fuentes, destino y uso de los mismos y de los plazos
para su recaudo.
6. Plan de ejecucin del proyecto, para el primer ao.
Artculo 2.5.3.9.26 De la verificacin del estudio de factibilidad. Corresponde

a la autoridad competente para el reconocimiento de la personera jurdica, aprobar o
rechazar el estudio de factibilidad presentado, de conformidad con el cumplimiento o
no de las exigencias a que se refiere el artculo anterior.

2016 HOJA No ...;;.;;.;..;......;.;..;.
Continuacin Decreto "Por medio del cual se ov",,"'o nico Reglamentario

HH.H__H"H
y Proteccin Socia/"
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De la sustentacin del estudio de factibilidad.

res,aalS en el reconocimiento personera jurdica, debern sustentar
de manera directa ante la autoridad estudio de factibilidad realizado.
Artculo 2.5.3.9.28 De la efectividad de los aportes.

en dinero y bienes muebles se mediante acta de recibo
hayan sido designados para funciones de representante
de la entidad, surtida ante notario.
recibo de los bienes muebles, indicar o contener las eSIJe(~ItI(~ac

mismos y el valor que se les asigna.
en dinero efectivo debern consignarse en institucin financiera o

crditicia a la inspeccin y la Superintendencia
adjuntar el comprobante consignacin a los documentos exigidos
r'c:.",nl"'l,nf'lrn,Q,rnn de personera jurdica.
(Art. 30 del 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.29 De los de derechos reales. seriedad

nnrTc:.c, consistente en la titularidad inmuebles y otros derechos
con la correspondiente transferencia
condicionada nicamente al reconocimiento de personera jurdica, la cual
autenticarse ante notario y cumplir los exigidos por el Cdigo Civil y n="n",,,,
normas I~u'al~;;:)
2.5.3.9.30 Del trmino para la presentacin de la escritura pblica.

legal de la institucin presentar ante la autoridad
(2) meses de ejecutoria del acto administrativo
mediante el cual se hizo el reconocimiento personera jurdica, copia autntica de
la pblica de bienes inmuebles y
con la constancia de registro.
Artculo 2.5.3.9.31 Del costo trmites. Corresponde al Ministerio

Salud y Proteccin Social mediante motivada, fijar anualmente
se cobrar por los trmites que conlleve reconocimiento de personera jurdica.
Articulo 2.5.3.9.32 De la competencia para el reconocimiento civil de las

instituciones creadas por la catlica. Corresponde exclusivamente al
Salud y Proteccin resolver acerca de las solicitudes
reconocimiento civil de las del subsector privado, creadas por Iglesia
previa demostracin cannica.
;j "'7 O
NMERO- - - - 2016 'HOJA No 273
Continuacin de Decreto j",,,,',,,fr. nico Reglamentario del

Sector y Proteccin
Para efecto se adjuntar a la solicitud, de conformidad con el concordato

celebrado con la Santa copia autentica la disposicin eclesistica por la cual
se cre la institucin.
(Art, Decreto 1088 1991)
Artculo 2.5.3.9.33 la competencia para la aprobacin de las reformas

estatutarias. Corresponde a autoridades que hayan otorgado personera Jurdica,
conforme a la competencia definida en los artculos 2.5.3.9.1 16 Y 2.5.3.
del decreto, decidir sobre las solicitudes de aprobacin de las reformas
estatutarias.
Artculo 2.5.3.9.34 De la posibilidad de crear dependencias. En los estatutos

de las instituciones del subsector privado del de salud podr preverse que
ellas desarrollen sus actividades en sede o distintas la sealada como
domicilio mencionadas sedes debern reunir los requisitos previstos en
normas para la clase que ......",.<:'1-"', ....
(Art. 36 del 'L:>r>,-.a'rl 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.35 Del contenido y requisitos de los documentos.

Ministerio Salud y Proteccin Social reglamentara la forma presentacin y
contenido de los documentos requeridos para reconocimiento de personera
Jurdica, estatutaria e del legal y dignatarios
las instituciones sin nimo
(Art. 37 del 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.36 De la finalidad del registro especial. El registro de

instituciones como finalidad:
1. Servir como de inspeccin y vigilancia de personas naturales o jurdicas

privadas que 1"0<'1'"".., servicios de salud.
Clasificar y calificar los servicios presten entidades para de su

contratacin con entidades subsector oficial sector salud, y para el
establecimiento de
Artculo 2.5.3.9.37 De la obligatoriedad del registro especial. Para de

la contratacin las personas naturales o jurdicas del subsector privado
sector salud, f1'::'r\'::'I"!:In estar en el registro prestadores de de

DECRETO
. ,~
780 DE 2016 ;HOJA No -=-'--'
Continuacn de medio del cual se expide el Decreto nico del

Sector Salud y
Artculo Del registro especial. Corresponde al Ministerio

Proteccin Social y a direcciones departamentales y
salud, llevar el registro esr)eCla de las personas naturales o
presten servicios salud, acuerdo con el reglamento
Ministerio.
(Art. 63 del 1991)
Artculo 2.5.3.9.39 la competencia. Corresponde al Ministerio Salud y

Proteccin Social o que haga sus veces y a direcciones
departamentales y del sistema de salud, efectuar la inscripcin en el
registro pertinente.
En todo caso las departamentales y municipales del salud,

debern remitir al Ministerio de Salud y Proteccin Social de la
inscripcin, para organizar el registro nacional de instituciones.
(Art. 64 del IOP"L:H'" 1088 1991)
Artculo 2.5.3.9.40 la inscripcin. La inscripcin en el registro se

efectuar:
1. Cuando se reconozca jurdica a las instituciones nimo lucro.
2. Cuando las lo requieren cuenten con higinico

sanitarias establecidas en el Ttulo IV de la Ley 9 de
reglamentarias.
3. Cuando se clasifiquen y califiquen para efectos de contratacin a las

personas naturales o Jurdicas privadas especializadas en servicios de salud.
4. En todos los casos en que una institucin privada pretenda .... ro,.,.,..,. servicios de
salud en determinada territorial.
Artculo 2.5.3.9.41 clasificacin y calificacin. La clasificacin

instituciones consiste en la determinacin del grupo y especialidad
segn la, naturaleza que pueden prestar y r-r'>t"ltr-::l.t-::lJr
promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin.
La calificacin en de un puntaje, ndice o evale

su capacidad tcnico - operativa y financiera con el fin de inar, de
acuerdo con la suma total puntaje, la capacidad de contratacin.
Artculo 2.5.3.9.42 los criterios de clasificacin y calificacin. El

Ministerio de Salud y I-'l"r.t.or,...1 Social determinar los criterios y los
parmetros de calificacin instituciones a que se refieren los artculos
DE 2016 HOJA No -=...;:.....;;;;..
Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Social"
Urr,tL>t",-.u',n
Artculo 2.5.3.9.43 De otras normas complementarias. En aquellos aspectos

no contemplados especficamente en este Captulo se aplicarn las disposiciones
Captulo 3 del Titulo 1 de la Parte 2 del Libro 2 Decreto nico 1066 de 5,
reglamentario del sector Interior, y dems normas de general que regulan
la inspeccin y vigilancia las instituciones sin nimo lucro.
Artculo 2.5.3.9.44 De las excepciones. normas de vigilancia y control

el patrimonio establecidas en el Captulo, no se aplican a entidades
o instituciones privadas seguridad social, las derecho cannico y a las
compensacin familiar, ni a las cooperativas y clubes que presten servicios
total o parcialmente a sus afiliados. No obstante, las normas cientficas y tecnolgicas
son obligatoria observancia para la prestacin de los Servicios salud.
Artculo 2.5.3.9.45 De la calidad de persona jurdicas. La existencia como

jurdicas de las fundaciones o instituciones
norCI"\I'\'.::l>C utilidad comn y asociaciones
o corporaciones sin nimo de lucro que presten servicios salud, se prueba con
acto autoridad competente que legalmente le reconoce tal calidad.
Artculo 2.5.3.9.46 De la direccin local. Corresponde al organismo de

direccin local del sistema de salud, la inspeccin, vigilancia y control sobre la
prestacin de servicios salud de las instituciones que conforman subsector
privado sector salud, e informar a las autoridades competentes sobre la
inobservancia las normas obligatorio cumplimiento.
Artculo 2.5.3.9.47 De la direccin seccional. Corresponde al organismo de

direccin seccional del sistema salud, ejercer la coordinacin y supervisin de
prestacin de servicios de salud de instituciones que conforman el subsector
privado del sector salud.
(Art. 39 del 1991)
Artculo 2.5.3.9.48 De la direccin nacional. Corresponde Ministerio de

Salud y Proteccin Social la funcin vigilancia del cumplimiento de las polticas,
planes y proyectos, y normas tcnicas, administrativas y de calidad del y
de autorizar la prestacin del servicio de salud las instituciones del subsector
privado del salud.
Artculo 2.5.3.9.49 De las dems funciones. Las competencias a que se

ra~l,ar<:.n los artculos se sin perjuicio las dems funciones que
DECRETo..NM.e~o 7 O DE 2016. HOJANo 276
..... crTnr Salud y Proteccin Social"
le competen a direcciones municipales. departamentales y nacional. sobre los

servIcIos salud que sean de su responsabilidad, a las entidades que tratan
los artculos 2.3.9.1 a 2.3.9.3 del presente decreto.
Artculo 2.5.3.9.50 la competencia sancionatoria. La facultad sancionatoria

sobre instituciones subsector privado del sector salud en cuanto a la prestacin
de los servicios de salud, ejercida en cada caso, por la autoridad competente en
aspectos que en virtud la descentralizacin administrativa estn bajo su
responsabilidad o se haya expresamente asignado o delegado.
(Art. 42 Decreto 1088 1991)
Artculo 2.5.3.9.51 De la delegacin la inspeccin y vigilancia sobre el

patrimonio de fundaciones o instituciones de utilidad comn de mbito
nacional. Delgase en el Ministro Proteccin la inspeccin y vigilancia sobre
las fundaciones o instituciones de utilidad comn cuyo objeto consista en la prestacin
de servicios salud en el mbito nacional, con el fin asegurar que sus rentas se
conserven y sean debidamente aplicadas y que en todo lo esencial se cumpla la
voluntad del fundador o fundadores.
Artculo 2.5.3.9.52 De delegacin la inspeccin y vigilancia sobre el

patrimonio de fundaciones o instituciones de utilidad comn mbito
territorial restringido. Delgase en Gobernadores y Alcalde Mayor de Bogot,
, inspeccin y vigilancia sobre fundaciones o instituciones utilidad comn
cuyo objeto consista en prestacin servicios de salud en el mbito municipal,
distrital, metropolitana o departamental, con el fin de garantizar sus rentas se
conserven y sean debidamente aplicadas y que en lo se cumpla la voluntad
los fundadores. funcin se cumplir con la respectiva direccin
del sistema de salud.
Artculo 2.5.3.9.53 De la debida aplicacin de las rentas. Para los de

lo dispuesto en el ordinal 19 del artculo 120 de la Constitucin Poltica y en el presente
Captulo. se entiende por debida aplicacin rentas de las fundaciones o
instituciones de utilidad comn, aquella encaminada a obtener el cumplimiento
voluntad esencial de los fundadores, teniendo en las normas carcter
cientfico y ordenamientos carcter administrativo y
Pargrafo. Entindese por esencial en la voluntad los fundadores de una fundacin

o institucin de Utilidad comn dedicada a la salud, consecucin del fin de '.. . 1'o.r"''''
social previsto para en el acto fundacional, lo cual se tendr en
consideracin normas cientficas y administrativas vigentes, o que se expidan.

2016 HOJA No -=..;:......;....
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto Reglamentario

y ProteC(~/n
Artculo 2.5.3.9.54 la vigilancia y control del servicio. El Ministerio

Salud y Proteccin Social y direcciones departamentales y municipales del sistema
de salud. de acuerdo a su jurisdiccin y competencia, la vigilancia del
las instituciones que les compete a travs, entre de los
medos:
1. Nombrar sus representantes en las juntas directivas de las institucionales.
2. Expedir, renovar suspender o cancelar la autorizacin sanitaria de funcionamiento

para instituciones cuyo objeto sea el tratamiento o la rehabilitacin de la salud,
conforme a la Resolucin 2810 de 1986 por Ministerio de Salud y
Proteccin Social y normas legales modifiquen, o sustituyan.
3. Aprobar o improbar desde el punto de visto cientfico o tcnico plan o proyecto

las instituciones que se dediquen a la promocin o prevencin de la salud,
conformidad con las normas legales y en especial las establecidas en la Ley 09
1979 Y sus decretos reglamentarios.
4. Solicitar la informacin cientfica o tcnica que determine rgimen

informacin.
5. Aprobar o improbar los y proyectos investigacin, conformidad con las

normas cientficas y tcnicas, segn el rea que corresponda.
6. Inscribir, renovar, suspender o cancelar la inscripcin en el registro especial

instituciones.
7. Solicitar informes acerca actividades que cumple la institucin.
Artculo De representantes del Ministerio Salud y

Proteccin Social y las Direcciones Departamentales o Municipales de Salud.
las de las animo lucro, habr un rOl"'lroc
sector salud designado por el Ministro de Proteccin Social o el la Direccin
Seccional o Local del Sistema Salud, segn sea su pertenencia nivel local,
seccional o nacional de que tratan los artculos 1 a 2.3.9.3 del decreto,
con derecho a voz pero sin voto.
(Art. 48 del 1088 de 1991)
De las Funciones. El representante del de Salud

o las direcciones departamentales o municipales
..."J'v...... sistema de
salud en juntas directivas las instituciones sin nimo de lucro, tendrn las
1. Velar porque se cumplan normas previstas en este Captulo y dems

disposiciones
2. Ser vocero del Ministro de Proteccin Social y del de la Direccin Seccional o

Local de Salud, la Junta Directiva.
DECRETO ~uM~~6f 780 2016 HOJA No -=-:......:::..
Continuacin de Decreto Decreto nico Reglamentario del

............... _---- - .........................
3. vocero ante la Junta Directiva y ante el Ministro de Proteccin Social y la

Direccin Seccional o Local de Salud, de las aspiraciones la comunidad,
relacionadas con las obligaciones especficas de la entidad respecto de la prestacin
servicio pblico de Salud.
4. Asistir a las reuniones la Junta Directiva y participar en sus deliberaciones.
5. Rendir informes peridicos semestrales al Ministro de Salud y Proteccin Social y

a los jefes las direcciones departamentales o municipales de salud, sobre las
actividades desarrolladas, la situacin general la entidad, lo mismo que los informes
extraordinarios o que le sean solicitados y un informe final sobre su gestin
en la Junta Directiva.
Promover y solicitar ante las autoridades competentes el ejercicio de los

mecanismos inspeccin y vigilancia cuando encontrar que lo
7. dems funciones que le sean asignadas.
(Art. 49 1088 1991)
Artculo 2.5.3.9.57 De los Deberes. Son deberes del representante del

Ministerio de Salud y Proteccin o de las direcciones departamentales o
municipales sistema juntas directivas las entidades sin nimo
de lucro, siguientes:
1. Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitucin, las leyes y estatutos la

entidad.
2. Desempear sus funciones con eficiencia e imparcialidad.
3. Guardar reserva en los asuntos que conozca en razn de sus funciones y que por
su naturaleza no divulgarse.
4. Obrar en la Junta Directiva consultando la poltica del sector salud, las instrucciones
que el Ministerio de Salud y Proteccin las departamentales o
municipales del sistema de salud le impartan a travs de notas circulares y otras
comunicaciones, y conforme a los intereses la comunidad beneficiaria y de la
institucin.
Artculo 2.5.3.9.58 De las prohibiciones. representacin del Ministerio

Salud y Proteccin o de direcciones departamentales o municipales
sistema salud no podr ser desempeada, en ningn caso, por ejerciten
funciones inspeccin, vigilancia y control sobre las entidades sin nimo lucro
dedicadas a servicios salud.

... tJ .. _ ~J~'
DECRETO NUMiRO- - - -
"'7 O DE 2016 HOJA No
Artculo 2.5.3.9.59 vigilancia del patrimonio. inspeccin y vigilancia

patrimonio fundaciones o instituciones y asociaciones o corporaciones sin
nimo de lucro ejercida por autoridades competentes con fundamento en las
normas que para el control econmico financiero se expidan.
Artculo 2.5.3.9.60 De intervencin. Para lograr mayor utilizacin y

racionalizacin de los recursos de las fundaciones o instituciones de utilidad comn,
la Superintendencia Nacional de podr ordenar la intervencin de las
con el fin asumir transitoriamente su direccin y administracin, asegurar su
correcto funcionamiento y la adecuada satisfaccin de las necesidades para cuales
creadas, conformidad con las normas que reglamenten esta materia.
La intervencin de aSOCiaCiones o corporaciones nimo de lucro y fundaciones

o instituciones de utilidad comn, del control de la del servicio
pblico salud, se har en los trminos establecidos en la normativa vigente.
(Art. 53 del 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.61 De las causales de disolucin. Las instituciones sin nimo

de lucro se disolvern cuando se encontraren frente a una de las siguientes causales:
1. Por falta de capacidad tcnico - administrativa, Insuficiencia patrimonial y calidad

tecnolgica y cientfica que imposibilite la adecuada prestacin servicio pblico de
salud, conforme a lo previsto en artculos 18 a 2.5. del
decreto.
Por cancelacin de la personera jurdica.
3. los casos previstos en los respectivos estatutos.
4. Por decisin de los asociados en caso de las asociaciones o corporaciones

nimo de lucro, conforme a las normas
(Art, del 101""OU\ 1088 de 1991)
Artculo 2.5.3.9.62 la cancelacin de la personera jurdica.

autoridades competentes para otorgar personera jurdica, podrn cancelarla
investigacin adelantada oficio o a solicitud de parte, en siguientes casos:
1. Cuando se compruebe que datos en que se fundament la solicitud son

fraudulentos.
Cuando transcurrido el trmino de 2 meses de que trata el artculo 2.5.3,9.30

decreto, no se haya presentado ante la autoridad competente, copia
autntica de la escritura pblica de transferencia de los inmuebles y dems
derechos reales, con la constancia registro.
3. Cuando transcurrido trmino de (2) aos contados a la fecha

ejecutoria la providencia que otorg la respectiva personera jurdica, no hubiere
DE 2016 HOJA No 280
......... _-- .. _-... -.- ....._... __ .. _..... __ ._-_._-_._---... __ ..... _..... _... ... _--_ .. __ ."._
"
tramitado la autorizacin sanitaria de funcionamiento, en el caso de que sta se

requiera.
4. Cuando transcurrido el trmino de seis (6) meses de haberse concedido la

autorizacin sanitaria de funcionamiento, la institucin no haya iniciado las actividades
propuestas.
5. Cuando la institucin haya iniciado actividades sin tener la autorizacin sanitaria de

funcionamiento, o no estn aprobados los respectivos planes y programas desde el
punto de visto tcnico.
6. Cuando se trate de asociaciones o corporaciones sin nimo de lucro que no

estuvieren cumpliendo con los objetivos estatutarios.
Pargrafo. En los eventos sealados en los numerales 3 y 4 del presente artculo, la

autoridad competente mediante resolucin motivada y de acuerdo con las condiciones
establecidas en el estudio de factibilidad respectivo, podr prorrogar los plazos all
establecidos.
Artculo 2.5.3.9.63 De las causales legales y estatutarias. De conformidad con

las disposiciones del Cdigo Civil en los estatutos de las instituciones sin nimo de
lucro debern establecerse las siguientes causales de disolucin y liquidacin:
1. Por vencimiento del trmino previsto para su duracin en el caso de las

asociaciones o corporaciones in nimo de lucro.
2. Por disminucin del nmero de asociados en trminos que hagan imposible el

cumplimiento del objeto propio de la entidad.
3. Por agotamiento de los objetivos de la institucin.
4. Por la extincin de los bienes de la entidad.
5. Por las dems causales previstas en los respectivos estatutos de conformidad con
las normas legales.
Artculo 2.5.3.9.64 De la disolucin por decisin de los asociados. Cuando

la disolucin de una institucin sin nimo de lucro obedeciere a la decisin de los
asociados, stos, de conformidad con los estatutos procedern a designar al
respectivo liquidador quien deber inscribirse ante la autoridad competente.
En todo caso, las autoridades competentes podrn vigilar el proceso de liquidacin y

revisar los actos propios del mismo.

DECRETO. NMaiO
---- DE 2016 HOJA No 281
Artculo 2.5.3.9.65 De la aplicacin del cdigo de comercio. Para la

liquidacin a que se refiere el artculo anterior y en todos los dems casos que se
produzca, se podrn aplicar las normas previstas en los Captulos IX y X del Cdigo
de Comercio, en todo aquello que sea compatible con la naturaleza del proceso
aplicable a las instituciones sin nimo de lucro.
Artculo 2.5.3.9.66 1675 De la vigilancia del proceso de disolucin y

liquidacin. proceso de disolucin y liquidacin se llevar a cabo con la vigilancia
de la autoridad competente que haya reconocido legalmente la personera jurdica, en
orden a garantizar los intereses del sistema de salud, la comunidad beneficiaria y los
trabajadores de la institucin y de aquellas personas puedan resultar afectadas
con la medida.
Artculo 2.5.3.9.67 Del deber de informar. disolucin que obedeciere a

actuaciones dolosas o fraudulentas, proceder sin perjuicio de la responsabilidad civil
o penal a que hubiere lugar, para lo cual se dar traslado a las autoridades
competentes.
Capitulo 10
Drogueras y servicio farmacutico
Artculo 2.5.3.10.1 Objeto. Captulo tiene por objeto regular las

actividades y/o procesos propios del servicio farmacutico.

Captulo se aplicarn a los prestadores de servicios de salud, incluyendo a los que
operen en cualquiera de los regmenes de excepcin contemplados en las normas
vigentes, a todo establecimiento farmacutico donde se almacenen, comercialicen,
distribuyan o dispensen medicamentos o dispositivos mdicos, en relacin con o
los procesos para los que autorizado y a toda entidad o persona que realice
una o ms actividades y/o procesos propios del servicio farmacutico.
Pargrafo. Se exceptan de la aplicacin de las disposiciones contenidas en el

presente Captulo a los laboratorios farmacuticos cuyo funcionamiento continuar
regido por las normas vigentes sobre la materia.
Articulo 2.5.3.10.3 Definiciones. Para efectos del presente Captulo

adptense las siguientes definiciones:
DECRETq.~MERO . 780 DE 2016 HOJA No 282
Atencin farmacutica. Es la asistencia a un paciente o grupos de pacientes, por

parte del Qumico Farmacutico, en el seguimiento del tratamiento
farmacoteraputico, dirigida a contribuir con el mdico tratante y otros profesionales
del rea de la salud en la consecucin de los resultados previstos para mejorar su
calidad de vida.
Denominacin Comn Internacional para las Sustancias Farmacuticas (DCI). Es el

nombre recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud, OMS, para cada
medicamento. La finalidad de la Denominacin Comn Internacional, DCI, es
conseguir una buena identificacin de cada frmaco en el mbito internacional.
Dispensacin . Es la entrega de uno o ms medicamentos y dispositivos mdicos a

un paciente y la informacin sobre su uso adecuado realizada por el Qumico
Farmacutico y el Tecnlogo en Regencia de Farmacia. Cuando la direccin tcnica
de la droguera, o del establecimiento autorizado para la comercializacin al detal
de medicamentos, est a cargo de personas que no ostenten ttulo de Qumico
Farmacutico o Tecnlogo en Regencia de Farmacia la informacin que debe
ofrecer al paciente versar nicamente sobre los aspectos siguientes: condiciones
de almacenamiento; forma de reconstitucin de medicamentos cuya administracin
sea la va oral; medicin de la dosis; cuidados que se deben tener en la
administracin del medicamento; y, la importancia de la adherencia a la terapia .
Distribucin fsica de medicamentos y dispositivos mdicos. Es el conjunto de

actividades que tienen por objeto lograr que el medicamento o dispositivo mdico
que se encuentra en el establecimiento farmacutico distribuidor autorizado sea
entregado oportunamente al usuario, para lo cual deber contarse con la
disponibilidad del producto, tiempo y espacio en el servicio farmacutico o el
establecimiento farmacutico, establecindose vnculos entre el prestador del
servicio, el usuario y los canales de distribucin.
Distribucin intrahospitalaria de medicamentos. Es el proceso que comprende la

prescripcin de un medicamento a un paciente en una Institucin Prestadora de
Servicios de Salud, por parte del profesional legalmente autorizado, la dispensacin
por parte del servicio farmacutico, la administracin correcta en la dosis y va
prescrita y en el momento oportuno por el profesional de la salud legalmente
autorizado para tal fin, el registro de los medicamentos administrados y/o la
devolucin debidamente sustentada de los no administrados, con el fin de contribuir
al xito de la farmacoterapia.
Establecimiento farmacutico. Es el establecimiento dedicado a la produccin,

almacenamiento, distribucin, comercializacin , dispensacin, control o
aseguramiento de la calidad de los medicamentos, dispositivos mdicos o de las
materias primas necesarias para su elaboracin y dems productos autorizados por
ley para su comercializacin en dicho establecimiento.
Estudios de utilizacin de medicamentos. Son aquellas investigaciones que se

realizan con el objeto de permitir el anlisis de la comercializacin, distribucin,
prescripcin y uso de medicamentos en una sociedad, con acento especial en las
consecuencias mdicas, sociales y econmicas resultantes relacionadas con el
consumo de los medicamentos.
"180 2016 HOJA No ...=..;;;;....;;;;..
Evento adverso. cualquier suceso mdico desafortunado que puede presentarse

durante un tratamiento con un medicamento, pero que no tiene necesariamente
relacin causal con el mismo.
Farmacocntica clnica. disciplina que aplica los principios frmacocinticos

para asegurar las concentraciones los frmacos dentro de su margen
teraputico y conseguir la mxima eficacia con una mnima incidencia de efectos
adversos.
Farmacoeconoma. el conjunto de procedimientos o tcnicas de anlisis dirigidas

a evaluar el impacto las distintas e intervenciones econmicas sobre
el bienestar la sociedad, con nfasis no solo sobre los costos sino tambin sobre
beneficios sociales; siendo su objetivo principal contribuir a la eleccin de la
mejor opcin posible y por tanto, a la optimizacin de los recursos.
Farmacoepidemiologa. el estudio del uso y efecto de los medicamentos en un

nmero elevado de personas, empleando los conocimientos, mtodos y
razonamientos de epidemiologa, teniendo como componentes los estudios de
utilizacin de medicamentos y la farmacovigilancia.
Farmacovigilancia. Es la ciencia y actividades relacionadas con la deteccin,

evaluacin, entendimiento y prevencin de los adversos o cualquier otro
problema relacionado con medicamentos.
Gestin del servicio farmacutico. conjunto princIpIos, procesos,

procedimientos, tcnicas y prcticas asistenciales y administrativas esenciales para
reducir los principales riesgos causados con el uso innecesario o inadecuado y
eventos adversos presentados dentro del uso adecuado de medicamentos, que
deben aplicar las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud pblicas y
privadas, establecimientos farmacuticos y personas autorizadas, respecto al o los
procesos autorizados en la prestacin del servicio farmacutico. caracterstica
fundamental del modelo gestin del servicio farmacutico la efectividad, el
principio de colaboracin y el compromiso de mejoramiento continuo, y su contenido
bsicamente el determinado en el modelo gestin del servicio farmacutico,
donde se desarrollarn los criterios y requisitos establecidos en este Captulo.
Perfil farmacoteraputico. la relacin los datos a un paciente, su

tratamiento farmacolgico y su evolucin, realizada en servicio farmacutico, con
el objeto de hacer el seguimiento farmacolgico que garantice uso seguro y eficaz
de los medicamentos y detecte los problemas que surjan en la farmacoterapia o el
incumplimiento de la misma.
Preparacin magistral. Es preparado o producto farmacutico para atender una

prescripcin md de un paciente individual, que requiere algn tipo de
intervencin de variada complejidad. preparacin magistral debe ser de
dispensacin inmediata.
Problemas Relacionados con Medicamentos, PRM. cualquier suceso indeseable

experimentado por el paciente que se o se sospecha asociado a una terapia
780
DECRETO NMERO DE 2016
---- HOJA No -==-:..
realizada con medicamentos y que interfiere o potencialmente puede interferir con

el resultado deseado para paciente.
Problemas Relacionados con la Utilizacin de Medicamentos, PRUM.

Corresponden a causas prevenibles de problemas relacionados con medicamentos,
a errores de medicacin (prescripcin, dispensacin, administracin o
uso por parte del paciente o cuidador), incluyendo los fallos en Sistema de
Suministro Medicamentos, relacionados principalmente a la ausencia en los
servicios de procesos administrativos y tcnicos que garanticen la existencia de
medicamentos que realmente se necesiten, acompaados de las caractersticas
efectividad, seguridad, calidad la informacin y educacin necesaria su
. utilizacin correcta.
Servicio de informacin medicamentos. el conjunto de actividades

informativas que hacen parte del farmacutico de una Institucin Prestadora
Servicios de Salud, establecimiento farmacutico o persona autorizada, que
la satisfaccin de necesidades especficas de informacin sobre los
medicamentos y su uso adecuado por parte del paciente, el equipo salud y la
comunidad. informacin debe estar en fuentes cientficas,
actualizadas e independientes.
Uso adecuado de medicamentos. proceso continuo, estructurado y diseado

por Estado, que desarrollado e implementado por institucin, y que
busca asegurar que los medicamentos sean usados de manera apropiada, segura
y efectiva.
(Art. 3 del Decreto 2200 de 2005, definicin "preparacin magistral" modificada por
el artculo 1 del Decreto 2330 de 2006)
Artculo 2.5.3.10.4 Servicio farmacutico. el servicio atencin en salud

de las actividades, procedimientos e intervenciones carcter
tcnico, cientfico y administrativo, relacionados con los medicamentos y los
dispositivos mdicos utilizados en la promocin la salud y prevencin,
diagnstico, tratamiento y rehabilitacin de la enfermedad, con el fin contribuir
en forma armnica e integral mejoramiento la calidad vida individual y
colectiva.
Artculo 2.5.3.10.5 Formas de prestacin del servicio farmacutico.

servicio farmacutico podr ser prestado de manera dependiente o independiente,
en los trminos siguientes:
Servicio farmacutico independiente. Es que es prestado a travs de

establecimientos farmacuticos.
Servicio farmacutico dependiente. aquel servicio asistencial a cargo de una

Institucin Prestadora de Servicios de Salud, el que adems de disposiciones
del presente Capitulo debe cumplir con los estndares del Sistema nico de
Habilitacin del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad en Salud.
"180 DE 2016 HOJA No
Pargrafo. Una Institucin Prestadora Servicios de Salud, adems distribuir

intrahospitalariamente los medicamentos y dispositivos mdicos a sus pacientes
hospitalizados, en mismas instalaciones puede dispensar los medicamentos y
dispositivos mdicos a sus pacientes ambulatorios, en las condiciones establecidas
en el modelo de gestin del servicio farmacutico.
Artculo 2.5.3.10.6 Objetivos del servIcIo farmacutico.

farmacutico tendr como objetivos primordiales los siguientes:
1 Promover y propiciar estilos de vida saludables.
Prevenir factores de riesgo derivados del uso inadecuado medicamentos y

dispositivos mdicos y promover su uso adecuado.
3. Suministrar los medicamentos y dispositivos mdicos e informar a los pacientes

sobre su uso adecuado.
4. Ofrecer atencin farmacutica a los pacientes y realizar con el equipo salud,

todas las intervenciones relacionadas con los medicamentos y dispositivos mdicos
para el cumplimiento su finalidad.
Pargrafo. Cuando se atencin farmacutica el Qumico Farmacutico debe

establecer contacto directo con paciente, mediante la entrevista; elaboracin del
perfil farmacoteraputico; la prevencin, deteccin y resolucin de Problemas
Relacionados con Medicamentos y Problemas Relacionados con el Uso de
Medicamentos; realizar las intervenciones que fueren necesarias; y, hacer el
seguimiento permanente. en unin con otros profesionales la salud,
desarrollando estrategias para atender necesidades particulares proyectadas
fundamentalmente al usuario de los servicios de salud y a la comunidad.
(Art. 6 Decreto 2005)
Artculo 2.5.3.10.7 Funciones del servicio farmacutico. servicio

farmacutico tendr las funciones:
1. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar servicios relacionados con

medicamentos y dispositivos ofrecidos a los pacientes y a la comunidad
en general.
2. Promover estilos vida saludables y uso adecuado los med icamentos y

dispositivos mdicos.
Seleccionar, adquirir, recepcionar y almacenar, distribuir y dispensar

medicamentos y dispositivos mdicos.
180
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del
Realizar preparaciones, mezclas, adecuacin y ajuste concentraciones de

dosis de medicamentos, sujeto al cumplimiento las Buenas Prcticas de
Manufactura exigidas para tal fin.
Ofrecer la atencin farmacutica a los pacientes que la requieran.
6. Participar en la creacin y desarrollo programas relacionados con los

medicamentos y dispositivos mdicos, los programas
farmacovigilancia, uso antibiticos y uso adecuado de medicamentos.
Realizar o participar en estudios relacionados con medicamentos y dispositivos
mdicos, que conlleven desarrollo sus objetivos, especialmente aquellos
relacionados con farmacia clnica.
8. Obtener y difundir informacin sobre medicamentos y dispositivos mdicos,

especialmente, informar y educar a los miembros del grupo de salud, el paciente y
la comunidad sobre el uso adecuado de los mismos.
9. Desarrollar y aplicar mecanismos para asegurar la conservacin de bienes

la izacin y del Estado, como, el Sistema de Gestin la Calidad de los
procesos, procedimientos y servicios ofrecidos.
10. Participar en los Comits de Farmacia y Teraputica. Infecciones y de

Biotica, la institucin.
(Art. 7 del 'O""-LlTr\ 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.8 Requisitos del servIcIo farmacutico. servicio

farmacutico deber cumplir, como mnimo, con los siguientes requisitos:
1. Disponer una infraestructura de acuerdo con su grad de complejidad,

nmero de actividades y/o procesos que se realicen y personas laboren.
2. Contar con una dotacin, constituida por equipos, instrumentos, bibliografa y

materiales necesarios para cumplimiento de los objetivos las actividades y/o
VY~::;;::OI...';::O que se en cada una de sus
3. Disponer de un recurso humano idneo para cumplimiento las actividades

y/o procesos que realice.
Pargrafo. El servicio farmacutico es un servicio asistencial y no podr, en ningn

caso, depender de la divisin administrativa de la institucin dedicada al suministro
de bienes.
Artculo 2.5.3.10.9 Recurso humano del serviCIO farmacutico

dependiente. servicio farmacutico, estar bajo la direccin de un Qumico
Farmacutico o un Tecnlogo en Regencia de Farmacia, teniendo en cuenta el
grado de complejidad del servicio, la siguiente manera:
2016 HOJA No 287
1. El servicio farmacutico alta y mediana complejidad estar dirigido por el

Qumico Farmacutico.
2. servicio farmacutico baja complejidad estar dirigido por el Qumico

Farmacutico o Tecnlogo en Regencia Farmacia.
Pargrafo 1. servicio farmacutico contar con personal de calidades

sealadas en la normatividad vigente para el ejercicio de cada cargo y en nmero
que garantice el cumplimiento de los procesos propios de dicho servicio que se
adelanten en la institucin.
Pargrafo 2. Un Qumico Farmacutico podr dirigir dentro de la red su

institucin un nmero mximo cinco (5) servicios farmacuticos ambulatorios
donde haya dispensacin de medicamentos, que debern encontrarse ubicados
en una zona geogrfica una ciudad, municipio, distrito o provincia que pueda ser
efectivamente cubierta por dicho profesional.
Artculo 2.5.3.10.10 Grados de complejidad del servicio farmacutico.

servicio farmacutico de baja, mediana y alta complejidad, acuerdo con las
actividades y/o procesos se desarrollen y impacto epidemiolgico la
atencin
Artculo 2.5.3.10.11 Establecimientos farmacuticos. Se consideran

establecimientos farmacuticos mayoristas: los Laboratorios Farmacuticos, las
Agencias de Especialidades Farmacuticas y Depsitos de Drogas, y
establecimientos farmacuticos minoristas: Las Farmacias-Drogueras y las
Drogueras.
Los establecimientos farmacuticos solo estn obligados a cumplir con las

disposiciones contenidas en el Captulo, el modelo gestin del servicio
farmacutico y dems normas que los modifiquen, en relacin con los
medicamentos y dispositivos en los aspectos siguientes yen dems
seguirn regidos por normas vigentes.
1. Farmacias-drogueras. establecimientos se sometern a los procesos de:
a. Recepcin y almacenamiento;
b. Dispensacin;
c. Preparaciones
La direccin tcnica estos establecimientos estar a cargo del qUlmlco

farmacutico. Cuando las preparaciones magistrales que se elaboren consistan en
preparaciones no estriles y de uso tpico, tales como: polvos, ungentos,
780
pomadas, cremas, geles, lociones, podrn ser elaboradas el tecnlogo en

regencia de farmacia, en cuyo caso, la direccin tcnica podr a de
ltimo.
Drogueras. direccin estar a cargo Qumico Farmacutico, Tecnlogo en

de Farmacia, Drogueria, Farmacutico Licenciado, o
Expendedor de Drogas. establecimientos se sometern a los procesos de:
a. Recepcin y almacenamiento;
b. Dispensacin.
3. Agencias de Especialidades Farmacuticas. La direccin estar a cargo del

Qumico Farmacutico o del Tecnlogo en Regencia de Farmacia.
establecimientos se sometern proceso de recepcin y almacenamiento.
Depsitos de drogas
a. de drogas donde se realice proceso de reenvase.

direccin a cargo exclusivamente Qumico Farmacutico. Estos
establecimientos se sometern a los prCICels,os de:
i. Recepcin y almacenamiento;
ii.
b. Depsitos drogas donde no se el proceso reenvase. La

direccin estar a cargo Qumico Farmacutico o del Tecnlogo en Regencia de
Estos establecimientos se sometern a I proceso recepcin y
almacenam iento.
Los establecimientos farmacuticos y personas quedan sometidos a los

requisitos y tcnicas por las normas y el modelo gestin
servicio farmacutico respecto del embalaje, transporte y entrega fsica de
icamentos, dispositivos mdicos y otros insumas relacionados.
Pargrafo 1. Los laboratorios farmacuticos continuarn regidos por las normas

especiales vigentes, conformidad con el pargrafo del artculo 2.5. 10.2 del
decreto.
Pargrafo 2. Cuando las Farmacias-Drogueras, Drogueras o personas

autorizadas, sean contratadas para la prestacin de servicios dentro Sistema
General de Social en Salud, cumplir ntegramente con lo
establecido en presente Captulo y el modelo de gestin del servicio farmacutico
que expedir el Ministerio de Salud y Proteccin . . . v",......
Pargrafo Las Farmacias-Drogueras, Drogueras, Agencias de Especialidades

Depsitos de Drogas y autorizadas, teniendo en cuenta el
volumen de actividades y el nmero de trabajadores que laboren en estos, debern
tener una estructura acorde con procesos que realicen; ubicacin independiente;
fsica exclusiva, circulacin restringida y de fcil acceso; iluminacin,
DE 2016 289
HOJA No - -
Continuacin de Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentaro

ventilacin, pisos, paredes, cielos rasos, instalaciones y elctricas, que

permitan conservacin de la calidad los medicamentos, dispositivos mdicos
y dems productos autorizados, como, someterse a las condiciones
se establezcan en el modelo gestin del servicio farmacutico.
Pargrafo 4. Los establecimientos farmacuticos que se encarguen realizar una

o ms actividades y/o procesos propios servicio farmacutico por cuenta otra
persona, debern cumplir para ello con condiciones y requisitos establecidos por
el presente Capitulo, modelo de gestin del servicio farmacutico que determine
el Ministerio Salud y Proteccin Social y dems normas que regulen las
respectivas actividades y/o procesos, responsabilizndose solidariamente con la
contratante ante el Estado y los usuarios, beneficiarios o destinatarios por los
resultados de la gestin.
Cuando en estos establecimientos farmacuticos se realicen operaciones de

elaboracin, transformacin, preparaciones, mezclas, adecuacin y ajuste de
concentraciones dosis, reenvase o reempaque medicamentos, debern
obtener el Certificado de Cumplimiento de Buenas Prcticas de Manufactura,
otorgado por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos,
Invima, y su direccin tcnica estar a cargo exclusivamente del Qumico
Farmacutico. Los productos all elaborados no requieren de registro sanitario.
establecimiento farmacutico o servicio farmacutico institucional podr funcionar
con la autorizacin o habilitacin por parte de la entidad territorial de salud o el
Certificado de Cumplimiento de Buenas Prcticas de Manufactura otorgado por
Instituto Nacional de Vigilancia Medicamentos y Alimentos, Invima, para aquellos
a los que se les exige, segn corresponda.
Cuando estos establecimientos farmacuticos realicen actividades y/o procesos

propios del servicio farmacutico a una Institucin Prestadora Servicios de Salud
se sometern a normatividad aplicable a dicha actividad y/o proceso, sin perjuicio
la responsabilidad la Institucin Prestadora Servicios de Salud respecto al
cumplimiento los de cada una de las actividades y/o procesos.
(Art. 11 del Decreto 2200 de 2005 numera/1 modificado por el artculo 2 del decreto
de 2006)
Artculo 2.5.3.10.12 Sistema de Gestin de la Calidad. Todo servicio

farmacutico, establecimiento farmacutico o persona autorizada, la
responsabilidad de desarrollar, implementar, mantener, revisar y perfeccionar un
Sistema Gestin de la Calidad Institucional, de conformidad con las leyes y
dems normas sobre la materia.
Artculo 2.5.3.10.13 Modelo de gestin. Crase Modelo de Gestin del

servicio farmacutico, como el conjunto de condiciones tcnicas de
planeacin y gestin servicio, procedimientos para cada uno de los procesos del
servicio farmacutico y la elaboracin de guas para actividades crticas. Modelo
de Gestin determinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social a ms
tardar el 31 de diciembre 2006.
DECRETO NMERO . 780 2016 .HOJA No -=..=;.,.;;;;;;..
Contnuacin Decreto Decreto nico Reglamentaro del

..... - .......... _., _... _.......... " ......... -........ ..
Artculo 2.5.3.10.14 Procesos del servicio farmacutico. Los procesos del

servicio farmacutico se clasifican en generales y especiales:
1. Dentro los procesos generales se incluyen como mlmmo: Seleccin,

adquisicin, recepcin y almacenamiento, distribucin y dispensacin de
medicamentos y dispositivos mdicos; participacin en gruposinterdisciplinarios;
informacin y educacin paciente y comunidad sobre uso adecuado de
medicamentos y dispositivos mdicos; y, destruccin o desnaturalizacin
medicamentos y dispositivos mdicos.
2. Pertenecen como mnimo a los procesos especiales: Atencin farmacutica;

farmacovigilancia; magistrales, extemporneas, estriles;
nutriciones parenterales; mezcla medicamentos oncolgicos; adecuacin y
ajuste de concentraciones para cumplir con las prescritas;
reenvase; participacin en programas relacionados con medicamentos y
dispositivos mdicos; realizacin o participacin en estudios sobre uso
medicamentos y dispositivos mdicos, demanda insatisfecha,
farmacoepidemiologa, farmacoeconoma, uso de antibiticos, farmacia clnica y
cualquier tema relacionado de para paciente, servicio farmacutico, las
autoridades y la comunidad; monitorizacin de medicamentos; preparaciones
extemporneas, control, dispensacin y distribucin de radio-frmacos;
investigacin clnica; y, preparacin de guas para la dacin o aceptacin de
donaciones de medicamentos y dispositivos mdicos.
Artculo 2.5.3.10.15 Caractersticas de la prescripcin. Toda prescripcin

medicamentos deber hacerse por escrito, previa evaluacin del paciente y registro
sus condiciones y diagnstico en la historia clnica, utilizando para ello la
Denominacin Comn Intemacional (nombre genrico) y cumpliendo siguientes
requisitos:
1. Solo podr hacerse por personal de debidamente autorizado de acuerdo

con su competencia.
prescripcin ser en letra clara y con las indicaciones ne(~es,a

para su administracin.
Se har en idioma espaol, en forma ya sea por copia mecanogrfica,

medio electromagntico y/o computarizado.
4. No podr contener enmendaduras o tachaduras, siglas, claves, signos secretos,

abreviaturas o smbolos qumicos, con la excepcin de abreviaturas aprobadas
por Comit de Farmacia y Teraputica la Institucin.
DECRETq J~Mg:RO 78 O 2016 HOJA No 291
Continuacin de medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

La prescripcin debe permitir la confrontacin el medicamento prescrito y

medicamento dispensado (en el caso ambulatorio) y administrado (en el caso
hospitalario) por parte del profesional a cargo del servicio farmacutico y del
Departamento de o dependencia que haga sus veces.
La prescripcin permitir la correlacin de los medicamentos prescritos con

el diagnstico.
7. dosis de cada medicamento debe expresarse en el sistema mtrico decimal y

en casos especiales en unidades internacionales cuando se requiera.
8. Cuando se trate preparaciones magistrales, adems de los requisitos

prescripcin, se debe especificar claramente cada uno de los componentes con su
respectiva cantidad.
Artculo 2.5.3.10.16 Contenido de la prescripcin. La prescripcin
medicamento realizarse en un formato el cual contener, como mnimo,
los siguientes datos cuando estos apliquen'
1 Nombre prestador servicios de salud o profesional de la salud que
prescribe, direccin y nmero telefnico o direccin electrnica.
Lugar y fecha la prescripcin.
Nombre del paciente y documento identificacin.
4. N,.Jmero la historia clnica.
Tipo usuario (contributivo, subsidiado, particular, otro).
6. Nombre del medicamento expresado en la Denominacin Comn Internacional

(nombre genrico).
7. Concentracin y forma farmacutica.
Va de administracin.
9. Dosis y frecuencia de administracin.
10. Perodo de duracin del tratamiento.
11. Cantidad total de unidades farmacuticas requeridas para tratamiento, en

nmeros y letras.
12. Indicaciones que a su juicio el prescriptor.

DECRETO 2016 HOJA No ...=...;;;;..=
Continuacin de Decreto "Por medo del se av,."".,,,..,, Decreto nco

o " . " " , " _ . . . . . . . . . . ,...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .__ _ , . , ___ 0 " . " """"." _ _ _ . _ _
1 de la prescripcin.
1 y firma del prescriptor con su respectivo nmero de registro profesional.
(Art. 17 Decreto 2200 2005)
Artculo 2.5.3.10.17 Distribucin medicamentos. La distribucin fsica de

estar regulada por normas que expida Ministerio de
y Proteccin Social. embalaje y/o trasporte de productos
forman parte de la distribucin intra-hospitalaria o fsica y ser
en el desarrollo del modelo gestin del servicio farmacutico,
farmacutico deber el sistema o los sistemas distribucin

intrahospitalaria de medicamentos y dispositivos mdicos que deban implementarse
en Institucin Prestadora de Salud, para garantizar oportunidad,
, eficiencia y calidad de medicamentos y dispositivos que
suministrarse a los pacientes,
farmacuticos instituciones de segundo y nivel de

complejidad debern implementar de Distribucin de Medicamentos en
Unitaria, de acuerdo con condiciones, criterios y imientos
en la normatividad y los se establezcan en modelo de
servicio farmacutico. farmacuticos
complejidad podrn adoptar el Distribucin de en
Unitaria, sometindose a las criterios y procedimientos sealados.
Distribucin de Medicamentos en Dosis Unitaria podr en una
Institucin Salud con otro u otros sistemas intra-hospitalarios de distribucin.
Artculo 2.5.3.10.18 Obligaciones del dispensador. Son obligaciones del
1. Verificar que la prescripcin elaborada por el

y autorizado y que cumpla con caractersticas y I'l"\n.'fan prescripcin,
en el presente Captulo.
2. que las preparaciones: magistrales, extemporneas, nutricin

renteral; y, mezclas de medicamentos oncolgicos, contengan en el rtulo o
la informacin paciente hospitalizado o ambulatorio, segn el
la preparacin o ; y, la firma del
la prescripcin para medicamentos en los que aparezca en la

la leyenda Mdica",
No dispensar y consultar cuando identifique en una prescripcin

posibles errores, con el fin no incurrir en falta contra profesional.
DECRETO. NMERO 780 DE 2016 HOJA No ...;;;;;;;;..;;....;;;..
Verificar y controlar los medicamentos dispensados correspondan a los

prescritos.
6. Informar al usuario sobre los aspectos indispensables que garanticen el efecto

teraputico y promuevan uso adecuado los medicamentos, como:
condiciones almacenamiento, cmo reconstituirlos, cmo medir la dosis, qu
cuidados en la administracin, interacciones con alimentos y otros
medicamentos, advertencias sobre efectos adversos, contraindicaciones y la
importancia de la adherencia a la terapia. Cuando la direccin de la
Droguera, est a cargo de persona que no ostente ttulo de Qumico Farmacutico
o Tecnlogo en Regencia Farmacia informacin que debe ofrecer al paciente
est sealada en artculo 2.5.3.10.3 del presente decreto.
7. Brindar a los usuarios pautas sobre el uso adecuado de los medicamentos de

venta sin prescripcin facultativa o de venta libre.
8. Recibir la capacitacin ofrecida por entidades oficiales o de otros actores del

Sector Salud y/o capacitarse continuamente en los conocimientos tericos y
destrezas necesarias en el ejercicio del u oficio, a fin de ir aumentando
progresivamente las competencias 1-.:ll'"\nr<:l.IO'"
Artculo 0.19 Prohibiciones del dispensador. dispensador no podr:
1. Adulterar o modificar en cualquier forma la prescripcin.
Cambiar el principio activo, concentracin, forma farmacutica, va de

administracin, frecuencia, cantidad y dosis prescrita.
Dispensar medicamentos alterados o fraudulentos.
Violar la reserva a que obligado por de la funcin que desempea.
5. Recomendar a los usuarios la utilizacin medicamentos.
Tener muestras mdicas de medicamentos.
envases y empaques vacos, en servicio farmacutico, o en aquellos

establecimientos farmacuticos que no autorizados para realizar procesos
reenvase o reempaque de medicamentos.
Inducir al paciente o consumidor a la compra de un medicamento que

o sustituya prescrito o al solicitado.

DECRETO 'NtlMERO 780 DE 2016 HOJA No --=-=....;;..
... _........ _............
y Proteccin Social"
0.20 Medicamentos de control especial. Los

control especial estarn en el
la 1478 de 2006
adicionen o sustituyan.
Artculo 2.5.3.10.21 Procedimiento de inyectologa en farmacias-

drogueras y drogueras. Las rogueras y drogueras podrn al
pblico el procedimiento de inyectologa, en las condiciones siguientes:
1. Infraestructura y dotacin.
nnT'-JIr con una seccin especial e independiente, que ofrezca la y

para el administrador y y que cuente con un
o en sitio cercano;
b) una camilla, escalerilla y mesa auxiliar;
c) Contar con jeringas desechables, ,n";:lInTC algodonero y cubetas;
d) toallas desechables;
Contar con los dems materiales y dotacin necesaria para el procedimiento

inyectologa.
Recurso humano. El encargado ministrar el medicamento
con formacin acadmica y entrenamiento que lo autorice
con las normas la materia.
procedimientos. contar y cumplir con

y desinfeccin de manejo de y
tcnicos.
Prohibiciones. No se podrn administrar medicamentos por va ""TIC"""!"" ni

pruebas de sensibilidad.
5. Solicitud de la prescripcin mdica. prescripcin mdica requisito

indispensable para la administracin de cualquier medicamento por va
intramuscular,
0.22 Procedimiento monitoreo de glicemia con equipo

por puncin. Las farmacias-drogueras y que ofrezcan el nrrv"""n
inyectologia, tambin podrn pblico el procedimiento
glicemia con equipo por puncin, y cuando el director tcnico sea
o el tecnlogo en farmacia y que se cumpla con
condiciones siguientes:
1 Infraestructura y dotacin.
DECRETO -NMERO- - - - 2016 "HOJA No 295
Continuacin Decreto "Por medio cual se eXf.'lae el Decreto nco Reglamentaro del
Sector Salud y Proteccin Sociaf'
a) Contar con una rea especial e independiente, debidamente dotada que ofrezca
privacidad y comodidad para paciente y quien aplique la prueba. Con
adecuada iluminacin y ventilacin natural y/o artificial y su temperatura deber
estar 15-25C. sitio podr ser el mismo utilizado para inyectologa;
b) Contar con un equipo con registro sanitario del Invima, debidamente calibrado y
microlancetas registradas acuerdo con lo establecido en el Decreto de 2005
y las dems normas lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
c) Contar con tiras reactivas, con registro sanitario del Invima, para cada paciente
individual, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 3770 de 2004 y las dems
normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
d) Conservar la fecha vencimiento vigente de las tiras reactivas y condiciones

de almacenamiento previstas por el fabricante;
e) Contar con un lavamanos, en el mismo sitio o en sitio cercano;
f) Tener toallas desechables y recipiente algodonero;
g) Contar con materiales y dems dotacin necesaria para el procedimiento

incluyendo lo requerido para el manejo desechos;
h) Contar con un libro registro diario de pacientes y de resultado del monitoreo y

donde se encuentre registrada calibracin equipo;
i) Entregar los resultados al paciente en forma escrita con el nombre de la

realiz procedimiento y no podr hacer ningn tipo de interpretacin;
j) Mantener los registros en archivo, el tiempo contemplado en la

normatvidad vigente.
2. Recurso humano. Tanto el director tcnico del establecimiento farmacutico,

como la encargada de realizar el procedimiento de monitoreo estar
suficientemente entrenados y recibido claras instrucciones por parte del
fabricante o distribuidor. Adems debern cumplir con normas eSl:aDlec
sobre bioseguridad, aseo personal, asepsia del sitio y manejo de
3. Normas procedimientos. Debern contar y cumplir con normas sobre

limpieza y desinfeccin de reas, bioseguridad, manejo residuos y manual de
procedimientos
4. Prohibiciones. Estas en ningn caso se constituyen como actividades

de apoyo y diagnstico, de tratamiento y de seguimiento de tipo de patologa,
ningn caso reemplazan las pruebas que se realizan en laboratorio clnico, y
tampoco servir para cambio de tratamiento previa autorizacin mdico
tratante.
6 del 2330 de 2006)

DECRETO ~..MERO 7 8O DE 2016 HOJA No 296
- .......... _._...... ... . ... ....... - ..............-
Socia/"
..... ...... _._ ... .. _......... __ ._ ......._..... -.... ..... _........... _.... ._.........
~ ._ _ . .......... _......... _... ... ............... ...... .
Artculo 2.5.3.10.23 Vigilancia y control. La vigilancia y control sobre los

procedimientos referidos en los artculos 2.5.3.10.21 Y 2.5.3.10 .22 del presente
decreto, correspondern a las entidades territoriales de salud que hayan autorizado
a dichos establecimientos farmacuticos a la prctica de los mencionados
procedimientos.
Artculo 2.5.3.10.24 Comit de Farmacia y Teraputica. Todas las

Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud debern colocar en funcionamiento
el Comit de Farmacia y Teraputica, entendindose como tal, el grupo de carcter
permanente al servicio de la Institucin Prestadora de Servicios de Salud que brinda
asesora en el mbito de sus funciones . Este Comit estar integrado por:
1. El Director (a) o Gerente de la institucin o su delegado.
2. El Subdirector (a) del rea cientfica mdica o quien haga sus veces.
3. El Director (a) del servicio farmacutico.
4. Director (a) del departamento de enfermera o quien haga sus veces.
5. Un representante de la especialidad mdica respectiva, cuando el tema a

desarrollar o discutir lo requiera.
6. Un representante del rea administrativa y financiera cuando el tema a desarrollar

o discutir lo requiera .
Pargrafo . El Comit deber invitar un representante de los usuarios del servicio

farmacutico de la Institucin, el que deber tener la condicin de profesional
titulado del rea de la salud, cuando el tema a tratar tenga relacin directa con los
intereses de los mismos, y podr invitar a expertos en los temas que vayan a ser
tratados en la respectiva sesin.
Artculo 2.5.3.10.25 Funciones del Comit de Farmacia y Teraputica. El

Comit de Farmacia y Teraputica deber desarrollar, como mnimo, las siguientes
funciones:
1. Formular las polticas sobre medicamentos y dispositivos mdicos en la

Institucin Prestadora de Servicios de Salud en relacin con la prescripcin,
dispensacin, administracin, sistemas de distribucin, uso y control, y establecer
los mecanismos de implementacin y vigilancia de las mismas.
2. Recomendar la solicitud d~ inclusin y/o exclusin de medicamentos en el Plan

Obligatorio de Salud ante la Comisin Asesora de Beneficios, Costos, Tarifas y
DECRETO NMJ!~O "'18 O 2016 HOJA No -==...::
Continuacin de Decreto "Por medo del se av,",,,no el nico Reglamentario del

y Proteccin Social"_.- ............ - ... - . - .... _.- ...... __ .... - ... _ .......................... __ ............ ..
.....................
Condiciones de Operacin del Aseguramiento en Salud o quien haga sus veces, de

acuerdo con el procedimiento definido para el efecto.
Conceptuar sobre las guias manejo para tratamiento las patologas ms

frecuentes en la Institucin.
4. Coordinar con Comit de Infecciones la Institucin Prestadora de Servicios

Salud, el impacto, seguimiento y evaluacin de los perfiles epidemiolgicos
institucionales y la eficacia de la terapia farmacolgica instaurada en los casos
especiales.
5. Recolectar y analizar datos enviados por el servicio farmacutico sobre

sospecha de la existencia de eventos adversos o cualquier otro problema
relacionado con los medicamentos e informar resultados al mdico tratante, al
paciente, al personal de salud, administradoras y a las autoridades
correspond ientes.
Artculo 2.5.3.10.26 Informacin. servicio farmacutico debe ofrecer a los

pacientes, al equipo de salud, a las autoridades del y a comunidad,
informacin oportuna, completa, independiente, de calidad y sustentada en
evidencia cientfica sobre medicamentos y dispositivos mdicos. informacin
solicite una persona sobre el uso adecuado de medicamentos ser ofrecida por
Director del servicio farmacutico o establecimiento farmacutico minorista.
(Arl. del Decreto 2200 2005)
Articulo 2.5.3.10.27 Fuentes de informacin. servicio farmacutico debe

contar con fuentes cientficas informacin y establecer canales giles
comunicacin con los dems la institucin y centros de informacin
medicamentos.
(Arl.25 Decreto 2200 de 2005)
Artculo 2.5.3.10.28 Inspeccin vigilancia y control. Sin perJuIcIo

competencias atribuidas a otras autoridades, corresponde a entidades
territoriales salud, a la Superintendencia Nacional de Salud, y al Instituto
Nacional Vigilancia de Medicamentos y Alimentos. Invima, ejercer la inspeccin,
vigilancia y control del servicio farmacutico, dentro del campo de sus
competencias. instituciones adoptarn las acciones prevencin y
seguimiento para garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en presente Captulo.
Adems, adelantarn las investigaciones y aplicarn las sanciones o medidas
correctivas a que haya lugar, de conformidad con lo establecido en las normas
vigentes.

RETO NMERO- - - - 1 O DE 2016 HOJA No 298
Continuacin Decreto medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

0_ 0-00..... _ . . . . . __ __ ... 0....... 0 0 0 0 __ 0 0....... ......
Seccin 1. Horario Drogueras y Farmacias
Articulo 0.1.1 Horarios diurnos y nocturnos. Establcese a del 1

de agosto 1949 el servicio nocturno continuo en das comunes y diurno y
nocturno en domingos y das feriados, para farmacias y drogueras, en todo
territorio nacional.
Artculo 2.5.3.10.1.2 Horario. En las capitales de los Departamentos y en las

de cuarenta mil habitantes, el servicio nocturno prestado por
las farmacias y drogueras, por medio turnos comenzarn a 8 p.m. y
terminarn a las 8 a.m.
El servicio diurno para establecimientos en los domingos y d feriados, ser

atendido desde 12 m. las 8 p.m.
Artcu lo 2.5.3.10.1.3 Competencia. Las autoridades territoriales establecern y

reglamentarn debidamente los turnos de que trata el artculo anterior, atendiendo
las necesidades los distintos sectores de cada localidad.
Artculo 2.5.3.10.1.4 farmacias, durante todo el tiempo que corresponda

prestar servicio, tendrn un aviso, de preferencia luminoso que "Farmacia
Turno". Todas las dems fijarn en lugar visible la lista que de turno,
con la indicacin de direcciones de ellas a fin de orientar al pblico solicitante.
TTULO 4
CERTIFICACiN Y EVALUACiN DE ENTIDADES TERRITORIALES lA
PRESTACiN SERVICIOS DE SALUD
Captulo 1
Certificacin de entidades territoriales para la prestacin de servicios de
salud
Artculo 2.5.4.1.1 Objeto y campo de aplicacin. presente Captulo tiene

por objeto establecer las capacidades y estndares administrativos, fiscales y
tcnicos, como los procedimientos y trminos necesarios que
municipios obtengan la certificacin para asumir gestin la prestacin
servicios de salud de complejidad a la poblacin pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda su jurisdiccin, conformidad con el artculo la
Ley 715 de 2001, modificado por el artculo 25 la Ley 11 de 2007.

DECRETO NMERO
_' ~
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"l80 DE 2016 HOJA No ....;....;........,;;;..
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Artculo 2.5.4.1 De la asuncin de la prestacin de los servicios de

salud. entiende por asuncin de la prestacin de los servicios de salud por parte
de los municipios certificados, la gestin de recursos propios o asignados para
garantizar la prestacin servicIos salud de baja complejidad requeridos por
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, manera oportuna
y eficiente, a travs de las Empresas del debidamente habilitadas,
atendiendo el diseo de la red de prestacin de servicios de salud definida por
respectivo departamento y las normas relacionadas que regulan y controlan la
oferta.
Cuando la oferta servicios de Empresas Sociales Estado no sea suficiente

en mUniCipiO o en su rea de influencia, el municipio certificado, previa
autorizacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien delegue, podr
contratar con otras instituciones prestadoras de servicios de salud debidamente
habilitadas.
Pargrafo. Ningn municipio podr asumir directamente nuevos servicios de salud

ni ampliar los existentes y estn obligados a articularse a red departamental.
entiende por asumir directamente nuevos servicios de salud o ampliar los
existentes, la creacin de del Estado del nivel municipal o la
creacin o ampliacin de los servicios habilitados en las existentes.
Sin embargo, en concepto departamento se requiere la ampliacin de los

servicios en un municipio certificado para gestionar la prestacin de servicios de
salud, esta ampliacin se realizar a travs las Empresas Sociales
existentes que operen en influencia del departamento. Estas
modificaciones deben ser aprobadas por las autoridades nacionales
correspondientes de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia.
Articulo 2.5.4.1.3 Articulacin a la red departamental. servICIO salud

a nivel territorial se prestar mediante la integracin de redes, cuya organizacin,
direccin, coordinacin y administracin es competencia de los departamentos.
Los municipios que cuenten con Empresas Estado del nivel municipal
debern articular su portafolio de servicios al diseo la red departamental, en los
trminos la Ley 715 de 2001.
Artculo 2.5.4.1.4 Proceso de certificacin para asumir la prestacin

servicios de salud. Para obtener certificacin que permita asumir la prestacin
de los servicios de salud, en los trminos dispuestos en el presente Captulo, los
municipios debern demostrar las capacidades y estndares
administrativos y en las reas direccin territorial de salud, salud pblica
colectiva y rgimen subsidiado. el caso que municipio cuente con Empresa
Social de! Estado del nivel municipal, deber demostrar adems, capacidades y
estndares en el de prestacin de acuerdo con los criteros
definidos en el presente Captulo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir
.. ,_....JE7~8.:....::0
DECRETO NMERO.;.;..., 2016 . HOJA No
la metodologa verificacin, trminos y para realizar proceso

certificacin.
Artculo 2.5.4.1 Capacidades y estndares administrativos. Las

capacidades y administrativos que deben demostrar los municipios para
asumir la prestacin del servicio salud son:
1. rea de direccin territorial de salud:
1.1. El funcionario del nivel directivo responsable del desarrollo o cumplimiento

las competencias de direccin del sector salud, debe cumplir con funciones y
requisitos en la normatividad vigente sobre la materia.
1.2. Plan Territorial Salud aprobado de acuerdo con la normatividad en trminos

estructura plan y presentacin, y coherente con el perfil
epidemiolgico.
1.3. Consejo Territorial de Seguridad Social conformado y operando de acuerdo con

normatividad vigente sobre la materia.
1 No encontrarse en aplicacin de medidas preventivas, correctivas y control

en sector salud, por de las autoridades competentes.
1 No haber recibido sanciones en el se(~tor salud, durante el liltimo ao del

periodo institucional del Alcalde Municipal.
1 No haber perdido la certificacin para asumir la competencia prestacin

durante el ltimo ao del periodo institucional del Alcalde Municipal.
1.7. Propuesta tcnica y financiera para asumir competencia de prestacin de

servicios de salud de baja complejidad a la poblacin pobre en lo no cubierto con
subsidios a la demanda su jurisdiccin, con concepto viabilidad por parte del
departamento.
rea de rgimen subsidiado:
2.1. 100% de contratos vencidos del rgimen subsidiado liquidados, que hayan sido
suscritos durante periodo institucional del Alcalde Municipal, as como de los
contratos vencidos en la ltima vigencia la administracin anterior.
. 100% de los contratos suscritos, cargados y validados ante el Consorcio

administrador los recursos Fosyga.
3. rea de salud pblica colectiva:
3.1. Anlisis la situacin de salud del municipio actualizada.
3.2. Cumplimiento mnimo del 90% las metas del Plan Intervenciones
Colectivas.
DECRETQ'NMERO "'1 o 2016 HOJA No 301
Continuacin Decreto medio del cual se expide el Reglamentario

< n . < n < . n n . .< n . . . . n n n <. . . . . . n . .n n < n . .n<. . . . . . . . n n n . . . . n n < . . . . <. . n n . . . . . . . . . . . . . . . . . . .< n . . . . . . . . . . . . . <. . n . . . <. . . . . . . . . . _ n . . .n n ...... _ _ ............. n n . . _< . . . . . . . . . n ... < .. n . . . . . . ...
3.3. Informe de seguimiento del cumplimiento de las metas de promocin y

pre-vencin los contratos las Entidades Promotoras de Salud Rgimen
Subsidiado e informe de seguimiento el cumplimiento de los planes de
mejoramiento cuando aplique. Los anteriores casos con las evidencias
intervencin del municipio en caso de incumplimiento.
Contratacin oportuna de las del Plan de Intervenciones Colectivas

con la red pblica, o con otras instituciones prestadoras de servicios salud.
4. rea de prestacin de servicios:
4.1. Nombramiento en propiedad del gerente de la Empresa Social del Estado de

acuerdo con las normas vigentes.
4.2. Evaluacin de desempeo gerente la Social del Estado de

acuerdo con normas
Conformacin y funcionamiento de junta directiva de la Empresa Social del

de acuerdo con las normas vigentes, con asistencia de los representantes
del sector poltico administrativo en su perodo.
Artculo 2.5.4.1.6 Capacidades y estndares tcnicos. capacidades y

estndares tcnicos que deben demostrar los municipios para asumir la prestacin
del de salud son:
1.1. Sisbn actualizado y funcionando, bajo parmetros de calidad definidos por el

Departamento Nacional de Planeacin.
rea de Rgimen Subsidiado:
2.1. Porcentaje cargue afiliados en la Base Datos nica Afiliados

BDUA igualo superior al 90% de los afiliados contratados, momento de presentar
la solicitud.
100% carnetizacin de los cupos contratados al momento de presentar la

solicitud.
2.3. Certificacin de y seguimiento de los informes interventora de los

contratos del rgimen subsidiado celebrados durante periodo institucional del
Alcalde MunicipaL
3. rea de salud pblica:
3.1. 95% de cobertura vacunacin con el esquema del Plan Ampliado de

Inmu-nizaciones (PAI) verificada por encuesta de cobertura segn la metodologa
que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
780
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No -'-
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del
Acreditar gestin para el mejoramiento de la calidad del agua para el

consumo humano de conformidad con directrices departamentales basadas en
la vigilancia.
Acreditar la implementacin de las estrategias para la reduccin de la

morta-lidad materna.
3.4. Acreditar la implementacin de la estrategia Atencin Integral de las

Enfer-medades Prevalentes de la Infancia (AIEPI), de manera integral.
90% de las unidades primarias generadoras de datos del municipio notificando

los eventos de obligatorio reporte al Sistema de Vigilancia Epidemiolgica - Sivigila.
4. de Prestacin de servicios:
4.1. Empresa Social del Estado inscrita en Registro L..."'~.I""v de Prestadores.
4 Portafolio de servicios de la Social del cumpliendo lo definido

en red departamento, y las normas relacionadas que regulan y controlan la
oferta.
(Art. 6 del 4973 2009)
Artculo 2.5.4.1.7 Capacidades y estndares fiscales. capacidades y

estndares fiscales que deben demostrar los municipios para asumir la prestacin
del servicio de salud son:
1.1. Conformacin y operacin del fondo municipal de salud y cuentas de

acuerdo con normatividad vigente.
2. rea de rgimen subsidiado:
2.1. Informe de del municipio con las Entidades Promotoras Salud del
rgimen subsidiado sobre contratos vigentes. vencimiento la cartera no
puede superar das de mora en los contratos vigentes.
2.2. 100% los girados por Nacin y recaudados por el municipio, que
vayan a ser destinados a la afiliacin al rgimen subsidiado manejados a travs de
la cuenta maestra.
2.3. Acreditar que 100% de los recursos asignados para la afiliacin en el

subsidiado, fueron comprometidos (contratados).
2.4. Al momento de presentar la solicitud, acreditar cumplimiento de reportes

informacin solicitados en marco de la Resolucin 1021 de 2009 o que
modifique, o sustituya.
3. rea de salud pblica colectiva:

DECRETO..NMERO .., 8 O DE 2016 HOJA No 303
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide Decreto nico Reglamentaro del
3.1. 100% de los recursos asignados para salud pblica manejados a travs
cuenta maestra.
3 100% los recursos asignados para salud pblica efectivamente ejecutados

de acuerdo con los lineamientos del Plan de Salud Territorial.
4. de prestacin de servicios:
1. Sociales Estado en equilibrio financiero a partir de recaudos.
4.2. Pasivo corriente de la Social del Estado, inferior al 10% de los

corrientes reconocidos.
(Art. 7 del 4973 2009)
Artculo 2.5.4.1.8 Procedimiento para la certificacin. que los

municipios obtengan la certificacin que permita asumir la prestacin de
servicios de salud en los trminos y condiciones establecidos en el
Captulo, se adelantar siguiente procedimiento:
1. Presentacin solicitud por parte del alcalde municipal ante la direccin

departa-mental de salud respectiva, anexando los soportes del cumplimiento
capacidades y estndares, acuerdo con la metodologa definida por el Ministerio
2. Recibida la documentacin, direccin departamental salud, proceder a:
a. Revisar que la documentacin est completa de acuerdo con lo establecido en la

metodologa definida por Ministerio Salud y Proteccin Social.
la documentacin no est completa, la direccin departamental de dentro

de los quince (15) d hbiles al recibo la solicitud, proceder a su
devolucin al municipio, sealando la causa la misma, caso en
deber la documentacin faltante, en un trmino no superior a quince
(1 das hbiles contados a partir la fecha la devolucin.
b. Una vez se con la documentacin completa, la direccin departamental

de salud dispondr un cuarenta y cinco (45) das hbiles para emitir
respectivo de recomendacin se enviar al Ministerio de Salud y
Protecdn Sodal.
De considerarlo la direccin departamental de salud podr solicitar

informa-dn adicional o realizar visitas de campo constatar informacin
suministrada por respectivo municipio y su capacidad para asumir la competenda.
actividades se debern realizar dentro del trmino antes sealado, en
ningn caso se los cuarenta y cinco das establecidos para
emitir el concepto de recomendacin o no de la certificacin.
Para efectos de el concepto de recomendacin o no de certificacin, la

di-reccin territorial de salud deber verificar y analizar:
780 DE 2016 HOJA No 304
_ _ . _ _ - _ . . . . . . . ._____ _ _,. " ' . _. _ _ _ _ . . . ...... . ... _ . _ " . _ _ . o _ _ _
i. Que el municipio cumpla con las capacidades y estndares tcnicos,

administrativos y fiscales en las reas de direccin territorial de salud, salud pblica
colectiva, rgimen subsidiado y prestacin de servicios, establecidas en el presente
Captulo, cuando aplique, conforme al artculo 2.5.4.1.4 del presente decreto.
ii. Que sea positivo el impacto de la certificacin municipal en la organizacin,

opera-cin y financiacin de la red, de acuerdo con los lineamientos que determine
iii. Evaluados los numerales i) y ii) la direccin territorial de salud emitir concepto
de recomendacin o no de a certificacin con la estructura definida por el Ministerio
de Salud y Proteccin Social y enviar la documentacin y el concepto a dicho
Ministerio.
3. Una vez recibido el concepto de recomendacin y la respectiva documentacin,

enviada por la direccin territorial de salud, el Ministerio de Salud y Proteccin Social
tendr un plazo de cuarenta y cinco (45) das hbiles prorrogables hasta por un
trmino igual, para emitir el respectivo concepto. De considerarlo necesario, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social podr solicitar informacin adicional o
realizar visitas de campo para constatar la informacin suministrada por el
respectivo municipio y su capacidad para asumir la competencia. Estas actividades
se debern realizar dentro del trmino antes sealado, sin que en ningn caso se
superen los cuarenta y cinco (45) das hbiles establecidos para emitir el concepto ,
o por el trmino de la prrroga.
4. Vencido el trmino anterior, el Ministerio de Salud y Proteccin Social dentro los

treinta (30) das hbiles siguientes, expedir el acto administrativo de certificacin o
negacin de la solicitud de certificacin, el cual deber ser notificado al municipio
solicitante y al departamento respectivo, quienes podrn presentar los recursos de
ley en los trminos establecidos en el Cdigo Contencioso Administrativo.
En caso de que la solicitud de certificacin sea negada, el municipio no podr

solicitarla nuevamente dentro del ao siguiente al acto de negacin.
5. Una vez en firme el acto administrativo de certificacin, el Ministerio de Salud y

Proteccin Social reportar la informacin al Departamento Nacional de Planeacin
- DNP, para efectos de la asignacin de recursos del componente de prestacin de
servicios de salud del Sistema General de Participaciones, a partir de la vigencia
fiscal siguiente a la obtencin de la certificacin.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social previa verificacin de las

capacida-des de los departamentos, podr delegar a estos la certificacin de los
municipios de su jurisdiccin.
Artculo 2.5.4.1.9 Efecto y vigencia de la certificacin. La certificacin que

se realice conforme a lo dispuesto en el presente Captulo, producir efecto a partir
de la vigencia fiscal siguiente del ao en que haya sido notificada, fecha en la cual
7 O
el municipio podr asumir prestacin de los servicios de salud en los trminos del
presente Captulo y las dems normas que regulen la materia.
Artculo .10 Certificacin de municipios nuevos. Los municipios que

se creen por parte de las Asambleas Departamentales a partir 23 de diciembre
de 2009, solo podrn solicitar certificacin para asumir gestin la prestacin
de servIcIos salud, dos (2) aos despus de su creacin, siguiendo
procedimiento establecido en el presente Capitulo.
Artculo 2.5.4.1.11 Evaluacin y seguimiento de los municipios

certificados. Los municipios que se certifiquen en virtud Capitulo,
mantendrn su condicin de certificados mientras demuestren capacidad de
gestin, de acuerdo con la evaluacin que se realice en los trminos previstos en
los artculos 1 a 2.5.4.3.6 del presente decreto, o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya.
considerar evaluacin insatisfactoria cuando el departamento, al realizar la

evaluacin encuentra que municipio sujeto a alguna o algunas de
siguientes medidas: (i) correctivas previstas en Decreto 28 de 2008, (ii)
sancionatorias de que trata el articulo 2 la 11 2007, (iii) de giro directo
impuestas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, y (Iv) medidas de toma de
posesin de Direccin Municipal de Salud o sanciones por manejo inadecuado
los recursos de salud, impuestas por la Superintendencia Nacional de Salud.
Pargrafo 1. evaluacin de los municipios certificados, se realizar anualmente

sobre la vigencia fiscal inmediatamente anterior. Cuando la evaluacin sea
satisfactoria municipio continuar con la certificacin; si la evaluacin es
insatisfactoria el resultado producir efecto a partir del 10 enero de la vigencia
fiscal siguiente del ao en que haya sido notificado el resultado la evaluacin.
Ministerio de Salud y Proteccin Social informar Departamento Nacional de
Planeacin los municipios que continan y que pierden la certificacin.
Pargrafo 2. Cuando el resultado de la evaluacin sea insatisfactorio Ministerio

Salud y Proteccin remitir copia de la misma a la Superintendencia
Nacional de Salud.
Capitulo 2
Prestacin de servicios de salud por distritos creados con posterioridad a la
Ley 715 de 2001
Artculo 2.5.4.2.1 Objeto y mbito de aplicacin. Los artculos siguientes

tienen por objeto determinar los requisitos para que distritos creados con
posterioridad a la Ley 715 de 2001 asuman la competencia la prestacin de
~.' "
DECRETO NtJMERO_ __
780 DE 6 HOJA No -'-"--'
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentaro del
servicios de salud, en concordancia con las competencias sealadas en los artculos

43,44 Y 45 la 715 de 2001.
Artculo 2.5.4.2.2 Requisitos para la conformacin de la prestacin de

servicios de salud. distritos creados con posterioridad a la Ley 715 2001
debern cumplir con los lonTOC requisitos:
1. Presentar aprobacin Ministerio de Salud y Proteccin Social, el

Programa Territorial Reorganizacin, Rediseo y Modernizacin las de
Empresas del Estado conforme al artculo 156 de la Ley 1450 2011,. o
aquellas que modifiquen o sustituyan.
2. Formular, dentro los (30) das hbiles siguientes a la aprobacin del

Programa Territorial Reorganizacin, y Modernizacin Redes
de Sociales el Plan Bienal de Inversiones Pljblicas en
Salud, conforme a lo establecido en las Resoluciones 4 de 12 y 1985 201
o las normas que la modifiquen o sustituyan. Para tal fin, el Ministerio Salud y
Proteccin Social deber disponer lo pertinente para que el distrito respectivo pueda
registrar los proyectos en aplicativo de Bienales Inversiones Pblicas en
Salud.
(Art. 2 Decreto 2459 2015)
Artculo 2.5.4.2.3 Cumplimiento requisitos para asumir prestacin de

servicios de salud. A partir la fecha en que Ministerio Salud y Proteccin
Social haya aprobado el cumplimiento del requisito establecido en el numeral 1
artculo anterior, Distritos asumirn la competencia la prestacin de
salud.
Artculo 2.5.4.2.4 Competencias en salud. Los distritos, de

de prestacin de servicios salud a se refieren los artculos
.2 del presente decreto, tendrn las mismas competencias en
salud los municipios y departamentos, conforme lo establecen los artculos 43,44 Y
45 de la Ley 715 de 2001.
(Art. 4 del Decreto 2459 201
Artculo 2.5.4.2.5 Actividades a desarrollar por parte de los distritos.

Adems las competencias en cuanto a la prestacin servicios de salud,
previstas en el numeral 43.2 del artculo 43 la 5 de 2001 para los
departamentos, los distritos a que se refieren los artculos refieren los artcu
1 a 2 del presente decreto, en cumplimiento de sus funciones,
debern, entre otras actividades:
1. Efectuar reporte de informacin de Empresas Sociales Estado su

jurisdiccin, en cumplimiento los 2.5.3.8.2.1 a 2.5.3.8.2.6 del presente
decreto, o las normas lo modifiquen o sustituyan.
78U
2. Adelantar las acciones en cumplimiento de las disposiciones sobre Sistema

nico Habilitacin, previstas en el Ttulo 1 de la Parte 5 del Libro 2 del
decreto y la Resolucin 2003 de 2014 o las normas que las modifiquen o sustituyan.
el Plan Financiero Territorial de Salud conforme a la Resolucin 4015

de 2013, o normas que la modifiquen o sustituyan.
4. Adelantar acciones que competen respecto de Empresas del Estado

de su jurisdiccin, categorizadas en riesgo medio o alto que deban adoptar
Programas de Saneamiento Fiscal y Financiero, conforme a Ley 1608 de 2013 y
las normas que desarrollen, o que deban someterse a Planes Integrales de
Gestin de Riesgo con la Superintendencia Nacional de Salud u otras medidas que
se definan en la normativa correspondiente.
(Art. 5 de! Decreto 2459 2015)
Artculo 2.5.4.2.6 Distribucin General Participaciones. efectos de la

distribucin del Sistema de Participaciones, la aprobacin del Ministerio de
Salud y Proteccin Social prevista en el artculo decreto tendr
efectos a partir la distribucin de la vigencia siguiente. Para efecto, Ministerio
de Salud y Proteccin Social certificar Departamento Nacional de Planeacin, la
condicin distrito certificado en salud conforme a lo previsto en el presente
Captulo, como, lo previsto en el prrafo tercero del artculo 10 del presente
decreto.
Captulo 3
Evaluacin de municipios certificados para la prestacin de servicios de
salud
Artculo 2.5.4.3.1 Objeto y campo de aplicacin. disposiciones

contenidas en el presente Captulo tienen por objeto establecer procedimiento de
evaluacin de los municipios que fueron certificados a 31 de julio 2001 y hayan
asumido la prestacin de los servicios de salud, en cumplimiento de lo dispuesto en
pargrafo del artculo 44 de Ley 715 de 2001.
Artculo 2.5.4.3.2 Capacidad de gestin. Los municipios certificados a 31

julio de 2001 que hubieran asumido la prestacin los servicios de salud podrn
continuar hacindolo, siempre y cuando demuestren capacidad gestin en las
reas direccin y de prestacin de servicios salud, evaluada acuerdo con
la metodologa definida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la cual tendr
en cuenta como mnimo, los siguientes aspectos:
1. Adecuado manejo de recursos financieros destinados al sector salud en los

componentes de aseguramiento, salud pblica y prestacin servicios a la
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda.
7 O DE 2016 HOJA No 308
Continuacin de "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
..... _._._._ _ _ H,
2. Implementacin de procedimientos de gestin la direccin del sector salud en

el mbito municipal.
Articulacin de instituciones prestadoras de servicios de salud plJblicas

orden municipal a la red departamental prestacin servicios salud.
4. Demostracin condiciones de sostenibilidad las instituciones prestadoras

de servicios de salud pLlblicas carcter municipal en trminos establecidos
en la poltica de prestacin de servicios de salud, definidas en desarrollo de lo
dispuesto en numeral 42.14 del artculo 42 la Ley 715 2001.
5. de los recursos destinados a la prestacin de servicios salud a la

poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, debidamente
soportada en la compra servicIos salud, mediante modalidades de pago que
sean consistentes con la cantidad y valor de los servicios efectivamente prestados
en los trminos convenidos en los respectivos contratos, exceptundose,
condiciones especiales previstas en la normatividad vigente.
Pargrafo. Cuando el Departamento no haya organizado la red departamental de

servicios de salud, en los trminos del artculo 54 la Ley 715 2001, no
lo dispuesto en el numeral 3 del presente artculo.
Artculo 2.5.4.3.3 Procedimiento de evaluacin de la capacidad de

gestin. La evaluacin de la capacidad de gestin de que el artculo anterior,
se efectuar acuerdo con la metodologa de evaluacin anualmente
determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social, la cual deber ser dada a
conocer a los departamentos a tardar el 30 de abril del ao objeto de
evaluacin.
Pargrafo. efectos la evaluacin de la capacidad gestin de la vigencia

2005, Ministerio de Salud y Proteccin Social deber dar a conocer la
metodologa de evaluacin a ms tardar el 31 agosto de 2005.
Artculo 2.5.4.3.4 Evaluacin y verificacin de la capacidad de gestin.

La evaluacin y verificacin de la capacidad de gestin, de acuerdo con lo
establecido en artculos se realizar anualmente por direcciones
departamentales de salud, mediante acto administrativo proferido por el
Gobernador, cual se notificar al Alcalde Municipal conformidad con lo
establecido en los artculos 44 y siguientes del Cdigo Contencioso Administrativo.
Pargrafo 1. Los departamentos podrn recomendar formulacin de planes

mejoramiento para ser ejecutados por municipios, en aquellos aspectos
susceptibles de mejora durante siguiente a evaluacin, siempre y cuando
hayan sido evaluados satisfactoriamente.
DECRETO NMj:RO
,~
780 DE 2016 HOJA No -=:...;::;-=::.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr verificar en cualquier

tiempo la evaluacin, bien sea por iniciativa propia o por solicitud del municipio
evaluado o del respectivo departamento.
como resultado de la verificacin anterior, se establecen inconsistencias respecto

de la evaluacin efectuada por el departamento frente a lo dispuesto en la
metodologa que trata artculo anterior el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, podr solicitar Departamento la revisin y ajuste de la correspondiente
evaluacin.
Artculo Reporte de la informacin. Las direcciones

departamentales de salud debern enviar al Ministerio Salud y Proteccin Social,
en los formatos que para efecto este determine, la informacin correspondiente a
la evaluacin respectiva, a ms tardar el 30 de junio cada ao.
Pargrafo 1. no reporte de la informacin por parte de los departamentos en los

plazos establecidos en presente artculo, o el reporte incorrecto que induzca a
error en la asignacin de los recursos, conllevar a que los responsables mismo
se hagan acreedores a las sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo
establecido en artculo 96 de la Ley 715 de 2001 y la 734 de 2001.
Pargrafo 2. En aquellos municipios en donde por razones de orden pblico, caso

fortuito o fuerza mayor, no sea posible efectuar la evaluacin de capacidad de
gestin de que trata ac pite, se tendr en cuenta resultado la
evaluacin obtenida en el ao siempre y cuando Gobernador del
respectivo Departamento certifique la situacin, ante el Ministerio de Salud y
Proteccin Social, a ms tardar el 30 de junio de cada ao.
Articulo 2.5.4.3.6 Evaluacin insatisfactoria. Los municipios que no

demuestren capacidad de gestin, de acuerdo con la metodologa que para el efecto
establezca el Ministerio Salud y Proteccin Social, no podrn continuar
asumiendo la competencia de la prestacin de los servicios de salud a la poblacin
pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda y, en consecuencia, ser
respectivo departamento quien asuma la responsabilidad de gestionar y administrar
los recursos para la atencin en salud de esa poblacin.
TiTULO 5
INTERVENCiN ADMINISTRATIVA YIO TCNICA DE ASEGURAMIENTO Y
PRESTACiN
Captulo 1
Intervencin Forzosa y Revocatoria de Autorizacin
DECRETO NMERO_7_8_0_ DE 2016 HOJA No 310
Artculo 2.5.5.1.1 De conformidad con lo dispuesto en el artculo 68 de la Ley

715 de 2001, la Superintendencia Nacional de Salud aplicar en los procesos de
intervencin forzosa administrativa, para administrar o para liquidar las entidades
vigiladas que cumplan funciones de explotacin u operacin de monopolios
rentsticos cedidos al sector salud, Empresas Promotoras de Salud e Instituciones
Prestadoras de Salud de cualquier naturaleza, as como en los de intervencin
tcnica y administrativa de las Direcciones Territoriales de Salud, las normas de
procedimiento previstas en el artculo 116 del Decreto-ley 663 de 1993, la Ley 510
de 1999, y dems disposiciones que lo modifican y desarrollan.
Artculo 2.5.5.1.2 La Superintendencia Nacional de Salud, en ejercicio de sus

atribuciones y competencias, sealadas por los artculos 42.8 y 68 de la Ley 715 de
2001 podr en todo tiempo ejercer la intervencin forzosa administrativa para
administrar o liquidar las instituciones prestadoras de salud sin nimo de lucro, con
las excepciones all previstas. Para este efecto, aplicar el procedimiento
administrativo respectivo, conforme a las normas a que alude el artculo anterior.
Con el propsito de que se adopten las medidas concernientes, la Superintendencia

Nacional de Salud, comunicar la decisin administrativa correspondiente.
Artculo 2.5.5.1.3 La Superintendencia Nacional de Salud, de conformidad

con lo dispuesto por el artculo 68 de la Ley 715 de 2001, podr en todo tiempo
ejercer la intervencin forzosa administrativa para la liquidacin total de un ramo o
programa del rgimen subsidiado o contributivo en las Entidades Promotoras de
Salud y EPS del rgimen subsidiado, cualquiera sea su naturaleza, de conformidad
con la evaluacin previa, el grado y la causa de la falta, anomala e ineficiencia en
la prestacin de los servicios de salud.
Para tales efectos, la Superintendencia Nacional de Salud aplicar las normas de

procedimiento previstas en el Decreto-ley 663 de 1993, la Ley 510 de 1999 y el
Decreto 2555 de 2010 y dems disposiciones que los modifican y desarrollan.
Artculo 2.5.5.1.4 Cuando se trate de la intervencin forzosa administrativa

para la liquidacin total de un ramo o programa del rgimen subsidiado o del
rgimen contributivo, la Superintendencia Nacional de Salud designar como
liquidador para adelantar dicho proceso al Representante Legal de la entidad
autorizada para operar el ramo o programa correspondiente y como Contralor el
Revisor Fiscal de la misma.
No obstante, cuando la intervencin para liquidar a la que se hace referencia en el

artculo anterior del presente decreto se origine en conductas imputables al
Representante Legal o al Revisor Fiscal o cuando estos incurran en violaciones a
las disposiciones legales o incumplan las rdenes o instrucciones impartidas por el
ente de control, la Superintendencia Nacional de Salud deber solicitar su remocin

para que el rgano nominador correspondiente proceda a designar su reemplazo
en forma inmediata. Cuando no se atienda esta orden, la Superintendencia Nacional
de Salud proceder a designar en forma temporal Liquidador y al Contralor.
Pargrafo 1. Lo previsto en este artculo se aplicar frente a las entidades pblicas

cuando proceda la revocatoria del certificado de autorizacin del ramo o programa
tratndose intervencin total de entidad.
Pargrafo Por las actividades la liquidacin del ramo, el Representante Legal

y Revisor Fiscal de la entidad autorizada, no recibirn remuneracin a la
que perciben en el desempeo de su cargo.
Pargrafo Los Representantes Legales y Revisores que asuman las

funciones mencionadas dentro de un proceso de liquidacin total del ramo o
programa, debern a las instrucciones que imparta la Superintendencia
Nacional de Salud en la conformacin inventario de bienes y desarrollo
proceso, en aras garantizar los principios de eficiencia y transparencia.
(Ari. 2 del Decreto 3023 de 2002)
Artculo 2.5.5.1.5 Cuando sea procedente nombramiento de un Liquidador

o Contralor, estos debern acreditar calidades laborales y profesionales
establecidas para los cargos de Representante Legal y Revisor Fiscal en la
respectiva institucin.
Los criterios para determinacin de remuneracin de Liquidadores y

ContraJores, los que se apliquen para estos, cuando sean designados por
Fondo de Garantas Instituciones Financieras, sin que sean procedentes
remuneraciones superiores en el sector salud frente al sector financiero conforme a
las reglas y clase de entidades intervenidas, realizadas correspondientes
equivalencias.
Artculo 2.5.5.1.6 La revocatoria autorizacin funcionamiento de uno o

varios negocios de entidades promotoras salud de carcter pblico, medida
de intervencin para liquidar total o parcialmente dichas entidades y la resolucin
definitiva de tales decisiones por parte de la entidad competente, requerir
concepto previo no vinculante del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud
o quien haga sus veces.
Para tal efecto, la entidad competente remitir Consejo Nacional de Seguridad

Social en Salud o quien haga sus veces, la evaluacin previa que sustente
razones por las cuales pretende tomar esta decisin. Cuando la decisin sea objeto
de recurso, antes de enviar al Consejo Nacional de Seguridad en
Salud o quien haga sus el expediente en el estado en que se encuentre.
DECRETO NMBRO ' 780
--- - DE 2016 HOJA No 312
-.- ..... _.... . .- .................................... -_........... . ... _-_.....__ .......... -.. - ....................... . ....... _-_._............... - .......................... __ .....
Una vez emitido el respectivo concepto por el Consejo Nacional de Seguridad Social
en Salud o quien haga sus veces, este devolver el expediente a la
Superintendencia Nacional de Salud o a la entidad que haga sus veces.
Artculo 2.5.5.1.7 Los trminos de las actuaciones y de los recursos

interpuestos relacionados con la revocatoria de la autorizacin o la intervencin para
liquidar, se suspendern a partir de la remisin al Consejo Nacional de Seguridad
Social en Salud o quien haga sus veces y hasta tanto, ste comunique a la entidad
competente su concepto.
Artculo 2.5.5.1.8 De la revocatoria, la suspensin de la autorizacin de

funcionamiento o la revocatoria de la habilitacin. La revocatoria y la suspensin
de la autorizacin de funcionamiento o la revocatoria de habilitacin de una Entidad
Promotora de Salud o de una EPS del rgimen subsidiado, cualquiera sea el
rgimen que administre o la naturaleza jurdica de la entidad, podr adoptarse por
el Superintendente Nacional de Salud, en cualquier momento que se establezca
alguna de las causales a que se refieren los artculos 230 y 153 numeral 4 de la Ley
100 de 1993 o las que se determinen en las disposiciones legales, reglamentarias
o estatutarias vigentes, mediante providencia debidamente motivada, previo un
derecho de contradiccin el cual tendr como mnimo un perodo para la defensa
de cinco (5) das hbiles.
La existencia de estas causales podr establecerse, a partir de la informacin que

reposa en la Superintendencia Nacional de Salud con ocasin de la informacin que
las entidades deban enviar en cumplimiento de regulaciones de carcter general o
en virtud de informacin que se les solicite de manera particular a la entidad vigilada;
a travs de la informacin que se obtenga en ejercicio de las actividades de
inspeccin, vigilancia y control; o a partir de las visitas que realice el organismo de
control.
Como consecuencia de la revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de la

habilitacin de una Entidad Promotora de Salud o Entidad EPS del rgimen
subsidiado, la Superintendencia Nacional de Salud podr efectuar la toma de
posesin de bienes, haberes y negocios, adoptar medidas cautelares o permitir que
la entidad a la cual se le revoc proceda de acuerdo con sus propios estatutos,
previas instrucciones de la Superintendencia Nacional de Salud .
Artculo 2.5.5.1.9 Medidas cautelares y toma de posesin. Las medidas

cautelares y la toma de posesin de bienes haberes y negocios se regirn por las
disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
La toma de posesin de bienes haberes y negocios se podr adoptar como

consecuencia de la revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de la
habilitacin, por el cumplimiento de las causales previstas en los estatutos para la
liquidacin o por la ocurrencia de las causales de revocatoria, cuando est en riesgo
7 O
DE 2016 HOJA No .....;;;...."--
ContinuaGn "Por del cual se expide el IOr>"oU, nico Reglamentario del

Salud y Proteccin '-""'"''
manejo los recursos pblicos la seguridad social en salud o la prestacin

del servicio a sus afiliados.
Las medidas cautelares y de toma de que en ejercicio sus funciones

adopte la Superintendencia Nacional Salud, de aplicacin inmediata.
consecuencia, el recurso de reposicin que proceda contra las no
suspender la ejecutoriedad del administrativo.
La revocatoria de la autorizacin de funcionamiento o de la habilitacin pueden

adoptarse simultneamente o de manera independ con la toma de posesin,
cuando esas mismas que la originan puedan poner en peligro los recursos
la seguridad social en salud o la atencin la poblacin afiliada. Cuando la
revocatoria sea simultnea con toma de el procedimiento, recursos,
las y los efectos sern de la toma
Captulo 2
Tasa anual de inspeccin vigilancia y control
Artculo 2.5.5.2.1 a favor la Superintendencia Nacional de Salud.

Las entidades de pblico o privadas y entidades nimo de lucro, con
excepcin de las que por ley exentas tal obligacin, cuya inspeccin,
vigilancia y control corresponda a la Superintendencia Nacional de Salud,
cancelarn una anual destinada a garantizar el cumplimiento o desarrollo de
funciones propias de la Superintendencia de tales entidades.
De acuerdo con el inciso segundo artculo de la Constitucin Poltica el

Gobierno Nacional fijar la tasa acuerdo con los sistemas y mtodos establecidos
en artculo 98 la Ley 488 de 1998, conformidad con la reglamentacin
contenida en el presente Captulo.
Artculo 2.5.5.2.2 Definicin de bases para el clculo de la tasa. La tasa a

favor la Superintendencia Nacional de Salud incluir valor del servicio prestado
por esta a las entidades sujetas a su supervisin y control. El Gobierno Nacional
establecer anualmente costos supervisin y control para clase tales
entidades, los cuales sern objeto de recuperacin mediante la La
determinacin de costos se teniendo en cuenta los factores que signifiquen
actividades o indirectas la Superintendencia respecto los sujetos
pasivos de y se fijarn con base en principios eficiencia.
1. Tarifa no ajustada de tasa
El monto de la impuesta a una las entidades a que se refiere el

artculo guardar equitativa proporcin con respectivos de esta.
los presentes efectos se entender por t la tarifa no ajustada tasa, la cual
igual a proporcin que los activos totales de cada sujeto de supervisin y
control tengan en total de activos los sujetos de la clase que se
2016 HOJA No ....;;;.....;.....;..
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario del
a
t =
A
Donde:
a Activos totales de la entidad sujeta a la supervisin y control la

Superintendencia Nacional de Salud para la cual se est realizando clculo la
tasa.
:::: Activos totales las entidades pertenecientes a la misma que entidad

a la supervisin y control la Superintendencia Nacional Salud para la
cual se est realizando clculo la tasa.
2. Tasa bsica (no ajustada)
entender por e la bsica (no ajustada) resultante de aplicar la tarifa t a los

costos correspondientes a la respectiva de sujetos de vigilancia (CT),
determinados conforme lo establece primer inciso de artculo.
C=t * CT
(Art. 2 del 1405 de 1999)
Artculo 2.5.5.2.3 Asignacin de coeficientes de costo-beneficio. A

factores a los se refiere el artculo anterior se asignar un coeficiente que
permita medir la relacin costo-beneficio tales actividades representan para los
sujetos de supervisin y control. Dichos factores estarn determinados por tipo
de actividad a que se dedique principalmente cada de sujetos de supervisin
y control. Para el Superintendente Nacional de , mediante
resolucin de general, clasificar a sujetos de su supervisin y control
segn se dediquen exclusiva o principalmente a alguna de siguientes
actividades, a cada una de las cuales corresponder el coeficiente respectivo.
1. Recaudo de y Entidades asimiladas
a= =--------=--:.'-----:::.
Donde:
Recaudo t . Recaudo de recursos del Sistema General de Salud realizado por

sujeto de supervisin y vigilancia en el ltimo perodo.
Recaudo t =Recaudot-1. en perodo anterior a aqul.
Costo asignado al sujeto supervisin con a reglas indicadas en

artculo anterior, y
;"\, ",;.) ~ 78" O
DECRETO'iQUMERO_ __ DE 2016 HOJA No ....;;.....;;...;;;;..
Continuacin Decreto "Por meda del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
=Costo asignado al sujeto de supervisin en perodo anterior.
2. Generacin de recursos-licoreras. Registro y todas las dems entidades que

generan recursos para sector salud.
b=-=-------------==--------=--"-------=
Donde:
Recursos generados t = Monto de recursos para el Sistema General Salud

generado por sujeto supervisin y vigilancia en el ltimo perodo.
Recursos generadost_ 1 = Monto de recursos generado para el perodo anterior a

aqul.
Ct Costo asignado al sujeto de supervisin con sujecin a las reglas indicadas en

el artculo anterior, y
= Costo asignado al sujeto de supervisin en perodo anterior.
3. Prestacin servicios-IPS
Donde:
Gastos Operacionales t = Son los costos de prestacin servicio sujeto

respectivo en el ltimo perodo, y
Gastos Operacionalest_l = Costos de prestacin servicio del sujeto respectivo

en el periodo anterior a aqul.
= Costo asignado al sujeto de supervisin con sujecin a las reglas indicadas en

artculo anterior,
Costo asignado al sujeto supervisin en perodo anterior.
Pargrafo. caso de que algn sujeto vigilancia realice simultneamente

varias de actividades descritas en artculo, la Superintendencia determinar
en la forma prevista en inciso primero de artculo, el especfico
que aplicarse.

, ,i : 780
DECRETO NUMERO_ __ DE 2016 HOJA No 316
Artculo 2.5.5.2.4 Determinacin de coeficientes de costo-beneficio. Los

Coeficientes de Costo-Beneficio a los que se refiere el presente artculo se
determinarn teniendo en cuenta la ubicacin geogrfica y las condiciones
socioeconmicas de la poblacin, mediante la aplicacin del Factor de Ajuste W .
1. Clculo del factor de ajuste W
Para los presentes efectos se determinar, para cada sujeto de vigilancia, el Factor
de Ajuste W, con arreglo a la frmula siguiente:
VV = (ICV m - ICV p )/ IC \/P p

Donde:
e\/m= ndice de condiciones de vida del municipio o distrito en el que est
localizado o realiza la mayora o una parte importante de sus actividades el sujeto
de supervisin y control.
IC\!p= ndice de Condiciones de Vida de la Nacin .
Para el clculo del Factor de Ajuste W se utilizarn los ndices de condiciones de

vida calculados por el Departamento Nacional de Planeacin con base en la
informacin obtenida en censOs de poblacin de carcter general. El Factor de
Ajuste W siempre ser igualo inferior a O.
2. Ajuste de Coeficientes de Costo-Beneficio.
Los Coeficientes de Costo Beneficio se ajustarn para reflejar la ubicacin

geogrfica del sujeto de supervisin y control y las condiciones socioeconmicas de
la poblacin. El ajuste se har mediante la siguiente frmula:
y = (a , b, c d ) * (1 +W )
Donde:
y = Coeficiente de Costo-Beneficio ajustado por ubicacin geogrfica y condiciones

socioeconmicas.
El Coeficiente de Costo-Beneficio ajustado por ubicacin geogrfica y condiciones

socioeconmicas de la poblacin Y nunca ser mayor que 1 ni menor que 0.90 .
Aplicacin del Coeficiente de Costo-Beneficio ajustado por ubicacin geogrfica y

condiciones socioeconmicas Y a la tasa bsica (sin ajustes) c
El Coeficiente de Costo-Beneficio ajustado por ubicacin geogrfica y condiciones

socioeconmicas Y se aplicar a la tasa bsica (sin ajustes) c con arreglo a la
frmula siguiente:
ce = y * t * CT
CC= Tasa Bsica ajustada por Coeficiente de Costo-Beneficio ajustado por
ubicacin geogrfica y condiciones socioeconmicas Y
DECRETO NMERO
- -7- -
O DE 2016 HOJA No -"-.;;...;...
(Art. 4 del Decreto 1405 1999, literal b) inciso 3 modificado por el artculo 1 del
Decreto 1280 de 2008)
Artculo 2.5.5.2.5 Factor de ajuste. Para efectos de calcular el factor

ajuste por ubicacin geogrfica y condiciones socioeconmicas de la poblacin
contemplado en el artculo del presente decreto, se aplicar ndice de
condiciones de vida (lCV) del municipio o distrito en que ubicada la
principal de la entidad vigilada. Cuando el ndice condiciones vida, ICV, no
haya sido medido por Departamento Nacional Planeacin, se aplicar menor
valor entre el ndice de condiciones de vida, ICV, del departamento al cual pertenece
el municipio y el ndice de condiciones de vida, ICV, promedio nacionaL
Artculo 2.5.5.2.6 Evaluacin de Factores Sociales, Econmicos y

Geogrficos. clculo de la tasa incluir la evaluacin de factores sociales,
econmicos y geogrficos que incidan en las entidades sujetas a la supervisin y
control la Superintendencia Nacional Salud. Tal evaluacin se har mediante
la aplicacin del Factor de Ajuste W calculado la manera indicada en el articulo
anterior, conformidad con siguiente frmula:
eef:;::: (1 + W) * ee
Donde:
Tasa Bsica ajustada por Coeficiente Costo-Beneficio ajustado por

ubicacin geogrfica y condiciones socioeconmicas V, con evaluacin factores
sociales, econmicos y geogrficos que inciden en sujeto de supervisin y control.
valor (1 +W) siempre ser igualo inferior a 1, pero superior a 0.90.
(Art. 5 del Decreto 1405 1999, inciso 2 modificado por artculo 2 del decreto
1280 2008)
Artculo 2.5.5.2.7 Frmula para el Clculo y Determinacin de la Tasa. Los

factores variables y coeficientes a los que se refiere el presente Capitulo se
sintetizan en la siguiente frmula matemtica, la cual utilizada para el clculo
y la determinacin de la tasa que corresponda a cada sujeto supervisin y
control:
eef:;::: ((1 + W) * (Y * t * eT)]

El clculo de uno de los componentes la frmula precedente se har de
conformidad con lo dispuesto en presente Captulo.
Articulo 2.5.5.2.8 Liquidacin y Cobro de la Tasa. tasa que se regula en

el presente Captulo liquidada por la Superintendencia Nacional de Salud con
a las reglas aqu contenidas.
DECRETO
780 2016 HOJA No 318
H ___ _ _........
La Superintendencia Nacional Salud, mediante acto administrativo de carcter

individual, podr exigir pago de la tasa a los sujetos su supervisin y control,
en una o varias cuotas, en las fechas y la forma esta seale. El manejo de
recursos acorde con las normas sobre presupuesto.
La Superintendencia Nacional Salud podr exigir a las entidades sujetas al pago

de la tasa a la que se refiere artculo la remisin de informes que se
consideren necesarios para asegurar su adecuada liquidacin.
Las de derecho pblico estn obligadas a presupuestar esta tasa de

acuerdo con las normas respectivas.
Pargrafo. Los recursos la no utilizados en la vigencia fiscal respectiva

sern deducidos del valor a cobrar en el ao, utilizando para su
distribucin entre entidades vigiladas cada clase, el factor t establecido en el
presente Captulo.
El monto de recursos no utilizados estar determinado por valor positivo que

arroje la comparacin de tasa recaudada con total de los compromisos
presupuesta les adquiridos en la respectiva vigencia fiscal. Para tal efecto, la
Superintendencia Nacional de Salud establecer los mecanismos que identifiquen
los compromisos adquiridos con recursos de la tasa.
(Arl. 7 del Decreto 1405 de 1999 modificado por el arlculo 3 del decreto 1280 de
2008)
Artculo 2.5.5.2.9 Liquidacin y Pago de la a favor de la

Superintendencia Nacional de Salud. La tasa. anual a favor de la
Superintendencia Nacional de Salud se liquidar y cancelar en varias cuotas, en
las fechas que seale anualmente la Superintendencia Nacional Salud y con la
informacin correspondiente a la corte para liquidacin que
Superintendencia Nacional Salud efectuar una liquidacin preliminar en

primer semestre, se cancelar en una o varias cuotas, con los datos de ltima
informacin financiera de la cual disponga la entidad, y se imputar en liquidacin
definitiva.
valor la liquidacin anual, calculada con la informacin del

correspondiente, se cancelar en una o varias cuotas, en las fechas que seale
Superintendencia Nacional de Salud, descontando el valor cancelado de la
liquidacin preliminar.
Artculo 2.5.5.2.10 Actualizacin de informacin. Para de

liquidacin de la tasa anual a favor de la Superintendencia Nacional de Salud, esta
entidad podr actualizar por inflacin o deflacin la informacin incompleta o
desactualizada que exista u obtenga los vigilados.
aquellos casos en no se haya calculado coeficiente de ajuste por costo

en liquidacin preliminar, se calcular en la liquidacin definitiva,
' .... - ; , , ' ...... );
"7 O
NUMERO_ _ __ 2016 HOJA No 319
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentaro

Sector Salud y Proteccin Saciar
siempre y cuando se allegue la informacin pertinente del primero junio del

correspondiente ao.
El coeficiente de ajuste por factores sociales, econmicos y geogrficos se calcular

en todos los casos.
Artculo 2.5.5.2.11 Nuevas entidades vigiladas. entidades que iniciaron

operacin en ao anterior y a las no se efectu la liquidacin preliminar
en fecha corte para su liquidacin, debern allegar la informacin antes la
fecha de corte de informacin para la liquidacin definitiva que la
Superintendencia Nacional de Salud. A estas entidades se liquidar en
forma definitiva y cancelarn la totalidad la misma en una o varias cuotas en las
que para tal efecto establezca la Superintendencia Nacional de
Artculo 2.5.5.2.12 Entidades sin liquidacin preliminar. Para los

vigilados a los cuales no se pudo efectuar liquidacin preliminar en la fecha corte
para su liquidacin, por carencia informacin y se disponga la misma a ms
tardar a la fecha de corte de informacin para la liquidacin definitiva que la
Superintendencia Nacional de Salud, se efectuar la liquidacin definitiva y
cancelarn totalidad de la misma en una o varias cuotas en las fechas fijadas
para efecto.
En caso se causarn intereses sobre parte proporcional de la tasa anual

determinada desde fecha vencimiento en que debieron pagarse las
respectivas cuotas y sobre total se causarn intereses a partir del vencimiento de
cuota respectiva.
Artculo 2.5.5.2.13 Liquidaciones adicionales por mayor valor. En los casos

en se haya la liquidacin anual con datos ajustados. podrn proferirse
liquidaciones adicionales de mayor valor sobre la de la informacin real
determinada.
Artculo 2.5.5.2.14 Liquidaciones adicionales para quienes no fueron

objeto de liquidacin. Aquellas entidades sometidas a la inspeccin, vigilancia y
control de la Superintendencia, que no hubieren sido objeto liquidacin de la
anual. objeto de liquidacin adicional con los datos se establezcan en las
investigaciones o informacin correspondientes.
este caso se causarn intereses sobre la parte proporcional la tasa anual

determinada la fecha de vencimiento en que debieron
respectivas cuotas y sobre el total se causarn intereses a partir del vencimiento
la cuota respectiva
DE 2016 ,HOJA No 320
Artculo 5 Recaudos adicionales. Cuando como consecuencia de

las liquidaciones adicionales de mayor valor a los entes no incluidos en las
liquidaciones establecidas en artculos 5.2.9 a 2,5.5.2,14 del presente
decreto, se recauden durante el ao calendario mayores valores a los establecidos
en el decreto de fijacin costos a recuperar para el correspondiente sector, dicho
valor se abonar al ao siguiente como un menor valor de costos asignados a
recuperar del sector correspondiente.
Artculo 2.5.5.2.16 Entidades vigiladas intervenidas o en procesos

liquidacin, concordatos o acuerdos de reestructuracin. Las entidades
vigiladas intervenidas o entren en procesos de liquidacin, concordatos o
acuerdos reestructuracin, estarn sujetas a liquidacin y cobro la
salvo que estos procesos se adelanten ante Superintendencia.
Artculo 7 Obligacin de solicitar la liquidacin. Las entidades

vigiladas que por cualquier circunstancia no hubieren recibido la liquidacin de la
tasa a pagar a la Superintendencia Nacional de Salud, debern solicitarla a la misma
del vencimiento de fecha para pago la cuota
correspondiente, adjuntando la informacin financiera requerida.
(Art. 9 del 1580 de 2002)
Artculo 2.5.5.2.18 Entidades promotoras de salud indigenas. Para

de la distribucin los costos de supervisin y control de la Superintendencia
Nacional de Salud, las entidades promotoras de salud indgenas estn incluidas
dentro del valor asignado a las empresas solidarias de salud.
Artculo 2.5.5.2.19 Operadores de Juegos. Para efectos la aplicacin de

la tarifa de a favor la Superintendencia Nacional de Salud a los
denominados operadores juegos en la Ley 643 de 2001, diferentes a loteras y
apuestas permanentes, se aplicar el valor asignado a los operadores juegos
intermedios.
Artculo 2.5.5.2.20 Instituciones prestadoras servicios de salud

pblicas. instituciones hospitalarias pblicas, tanto que se transformaron a
empresas sociales del como las que an son instituciones prestadoras
servicios de salud pblicas, se incluyen para efectos aplicacin de la tarifa de la
a favor da la Superintendencia Nacional de Salud dentro del valor asignado a
las empresas sociales del
(Art. 12 del 1580 de 2002)

DECRETO- NMERO 780 DE 2016 'HOJA No 321
...............-.-.......... . ................. , ....." ...... __ ..... __ ..... .................... _ ..... __.. _.. ....._. __ .. ... ............... -................ __...--- ..... __...---- ..... _...........
. ......... _.-. ,
Artculo 2.5.5.2.21 Cobro Coactivo y Sanciones La Superintendencia

Nacional de Salud, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 112 de la Ley 6
de 1992, tendr jurisdiccin coactiva para hacer efectivas las sumas que adeuden
los sujetos de vigilancia por concepto de la tasa a la que se refiere el presente
Captulo. Para este efecto, se otorgarn poderes a funcionarios abogados de la
Oficina Jurdica o se contratarn apoderados especiales que sean abogados
titulados .
El no pago de la tasa en los plazos fijados por la Superintendencia Nacional de

Salud, causar los intereses de mora aplicables al impuesto de renta y
complementarios desde la fecha en que debi efectuarse el pago y el momento en
que se consignan los recursos a favor de la Superintendencia, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 3 de la Ley 1066 de 2006.
La Superintendencia Nacional de Salud podr imponer a los sujetos de vigilancia

las sanciones establecidas en las Leyes 100 de 1993,643 de 2001,715 de 2001,
828 de 2003, 1122 de 2007, 1438 de 2011 y la Ley 643 de 2001 y las dems que
las modifiquen o adicionen cuando incumplan las solicitudes de remisin de
informacin a las que se refiere el artculo anterior.
Cuando la entidad vigilada no permanezca bajo supervlslon durante toda la

vigencia, la tasa liquidada ser proporcional al perodo bajo supervisin. Para estos
efectos el Superintendente Nacional de Salud podr liquidar y exigir a los dems
contribuyentes el monto respectivo en cualquier tiempo durante el ao
correspondiente utilizando para su distribucin entre cada uno de ellos la tarifa no
ajustada a la tasa t.
2008)
Artculo 2.5.5.2.22 Monto maxlmo a recaudar de la tasa. La

Superintendencia Nacional de Salud al aplicar la frmula para el clculo de la tasa
tendr en cuenta que el monto mximo a recaudar se determinar conforme a las
siguientes reglas:
1. Se tomar el valor del presupuesto de funcionamiento e inversin aprobado en el

Presupuesto General de la Nacin para la Superintendencia Nacional de Salud en
la vigencia fiscal respectiva, excluidos los gastos financiados con otros recursos
distintos a la tasa .
2. Del total de la tasa se deducirn los recursos no utilizados de la vigencia anterior

en los trminos establecidos en el pargrafo 1 del artculo 2.5.5 .2.8 del presente
decreto.
3. Las entidades vigiladas cancelarn en cada vigencia el equivalente a medio

salario mnimo mensual legal vigente cuando el valor liquidado, al aplicar la frmula
matemtica contemplada en el presente Captulo, resulte inferior a este.

780
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 .. HOJA No 322
Artculo 2.5.5.2.23 Costos de Supervisin de sujetos exentos. El valor del

costo de supervisin y control correspondiente a los sujetos vigilados, que por Ley
tienen el carcter de exentos, correr por cuenta de los aportes de la Nacin .
Artculo 2.5.5.2.24 Reglamentacin por la Superintendencia Nacional de

Salud. La Superintendencia Nacional de Salud, de conformidad con lo dispuesto en
el Decreto 1018 de 2007 o las normas que lo modifiquen o adicionen y dems
normas aplicables, adoptar las medidas necesarias para dar adecuado
cumplimiento a lo establecido en el presente decreto.
Artculo 2.5.5.2.25 Intereses Moratorios. La mora en el pago de la tasa

causar intereses mensuales de conformidad con las normas vigentes. Las
entidades vigiladas a las que se les liquid la tasa y que presenten recurso de
reposicin deben liquidar intereses si al momento de resolver el recurso ste
confirma la liquidacin y ya se ha vencido la fecha oportuna de pago.
Pargrafo. Los intereses establecidos en el 2.5.5.2.21 del presente decreto para

las entidades vigiladas que no cancelen oportunamente la tasa , deben ser
liquidados por estas en el momento del pago teniendo en cuenta los das que hayan
transcurrido a partir del vencimiento de la fecha de pago oportuno. Aquellas
entidades que no liquiden los intereses o los liquiden por menor valor al que les
corresponde, se les incluir el valor pendiente de pago en el formato en que se
notifique la liquidacin definitiva.
Artculo 2.5.5.2.26 Reglamentacin por la Superintendencia Nacional de

Salud. La Superintendencia Nacional de Salud adoptar las medidas necesarias
para dar adecuado cumplimiento a las funciones a las que se refieren los artculos
2.5 .5.2 .15 y 2.5 .5.2.16 del presente decreto.
TTULO 6
DERECHO A lA LIBRE Y lEAL COMPETENCIA
Artculo 2.5.6.1 Derecho a la libre y leal competencia. De conformidad con lo

establecido en el artculo 333 de la Constitucin Poltica, en la Ley 155 de 1959, en la
ley 100 de 1993 y en los artculos siguientes, el Estado garantizar la libre y leal
competencia dentro del mercado de los servicios de salud, dentro del cual se entiende
comprendido el de los insumas y equipos utilizados para la prestacin de dichos
servicios.
"180
DECRETO-NMe~O- -
' -- 2016 HOJA No --'-'-;;;;......
;:;'8<;[Or Salud y Proteccin
Para efectos este Ttulo se entiende por servicIos de salud el conjunto de

procedimientos e intervenciones, como la aplicacin los insumas y equipos que
se utilizan en la promocin y el fomento de la salud; y en la prevencin, diagnstico,
tratamiento y rehabilitacin de enfermedad.
En consecuencia, el Estado garantiza a las Entidades Promotoras de Salud, a los

promotores de estas, a Instituciones Prestadoras de Servicios Salud, a
profesionales sector de la salud, a aSOCiaCiones o profesionales
o auxiliares de dicho sector y a todas las personas naturales o jurdicas que en l
participen, el derecho a y leal competencia en mercado de los servicios de
salud, en igualdad de condiciones, dentro de los lmites impuestos por la ley y por
presente Ttulo.
Artculo 2.5.6.2 Finalidades. Las normas contenidas en los artculos siguientes se

aplicarn con el objeto de lograr las siguientes finalidades:
1. Mejorar la eficiencia en la prestacin de servicios salud.
la efectividad del principio la libre escogencia de los usuarios del

Sistema General de Seguridad Social en Salud.
3. Permitir la participacin las distintas personas naturales o jurdicas que ofrezcan

la administracin y la prestacin de servicios salud, bajo las regulaciones y la
vigilancia del '-"".au'u.
4. Garantizar que en mercado servicios de salud exista variedad de precios y

calidades de bienes y servicios.
2 del Decreto 1663 1994)
Artculo 2.5.6.3 Prohibicin general a las prcticas restrictivas de la

competencia. De conformidad con lo previsto en la Ley 1 1959, la ley 100
1993 Y en los artculos siguientes, prohibidos todos acuerdos, actos o
convenios, as como las prcticas y las decisiones concertadas que, directa o
indirectamente tengan por objeto o como efecto impedir, restringir o el juego
de la libre competencia dentro del mercado de los servicios salud; abusar una
poslclon dominio sobre el mismo; o impedir, restringir o interrumpir la prestacin
los servicios salud. Dichas conductas tendrn objeto ilcito.
Sern aplicables a las actividades de Entidades Promotoras de Salud, los

promotores estas, instituciones prestadoras de de Salud, los
profesionales del sector de la salud, las asociaciones o profesionales o
auxiliares de dicho sector y a las todas las naturales o jurdicas en
participen, las normas promocin de la competencia y prcticas comerciales
restrictivas, contenidas en la Ley 155 de 1 y normas que la reglamenten, as
como que modifiquen, sustituyan o complementen.

DE 2016 HOJA No -=::..=-=..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el ,o","or" nico Reglamentario del
Artculo 2.5.6.4 Prohibicin a las asociaciones o sociedades

cientficas y de profesionales o auxiliares. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras
normas, se prohbe a asociaciones o sociedades cientficas y profesionales
o auxiliares del sector salud al desarrollar su actividad, adoptar decisiones o
polticas internas que por objeto o como efecto impedir, restringir o
el juego de la competencia dentro del mercado de los servicios de ; abusar
de una posicin dominio sobre el mismo; o impedir, restringir o interrumpir
prestacin los servicios de . Dichas conductas tendrn objeto ilcito.
(Art. 4 del 'Or<'-OTr> 1663 1994)
Artculo 2.5.6.5 Acuerdos contrarios a la libre competencia. Se consideran

contrarios a la libre competencia en el mercado de servicios de salud, entre otros, los
siguientes acuerdos, convenios, prcticas o decisiones concertadas:
1. acuerdos que por objeto o tengan como efecto la fijacin directa o

indirecta de precios o tarifas.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto condiciones venta
o comercializacin insumos o servicios salud discriminatorias para con terceros,
con otros competidores o con los usuarios.
3. Los que tengan por objeto o tengan como efecto la reparticin de mercados entre
competidores.
4. acuerdos entre competidores que tengan por objeto o tengan como la

asignacin cuotas distribucin o venta bienes, suministros o insumos, o
de prestacin servicios salud
Los acuerdos competidores que tengan objeto o como efecto la

asignacin, reparticin o limitacin de fuentes de abastecimiento de insumos o
equipos.
6. que tengan por objeto o TOr\f'1<:l.n como OTOI"TI"\ la limitacin a los desarrollos
tcnicos.
Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la distribucin o venta
un bien o la prestacin de un de salud a la aceptacin obligaciones
adicionales que por su naturaleza no constituan objeto mismo, perjuicio
lo establecido en otras disposiciones.
Los acuerdos competidores que tengan objeto o tengan como efecto

abstenerse distribuir o vender un bien o ofrecer o prestar un determinado
servicio de salud, interrumpirlo, o los de prestacin del mismo.
9. Los acuerdos entre competidores cuyo objeto o sea de crear barreras a

entrada nuevos participantes al mercado de los servicios de sin perjuicio de
lo establecido en disposiciones.
1O. que tengan por objeto o como efecto abstenerse proveer a usuarios o
al General de Seguridad Social en Salud informacin no reservada
"" ,
DECRETO )jUNf'ERO- - - -
'1;
"'78- O
DE 2016 HOJA No ----'
la prestacin de los servicios de salud, as como cualquier intento de ocultar o falsear

la informacin yen de impedir la debida transparencia en el mercado los
servicios de salud.
11. Los que tengan por objeto la colusin en las licitaciones o concursos o que
tengan como efecto la distribucin de adjudicaciones de contratos, distribucin de
concursos o fijacin de trminos de las propuestas.
Artculo 2.5.6.6 Actos contrarios a la libre competencia. consideran contrarios

a la libre competencia en mercado los servicios salud, los siguientes actos:
1. Infringir las reglas sobre publicidad contenidas en las normas sobre la materia.
2. Influenciar a un competidor para que incremente los precios de sus servicios o para
que desista de su intencin rebajar los o tarifas.
3. Negarse a vender o prestar servicios a una persona o discriminar en contra de la

misma cuando ello pueda entenderse como una retaliacin a su poltica de precios o
tarifas.
4. Determinar condiciones de venta o comercializacin insumos o servicios de

salud, discriminatorias para con otros competidores o con los usuarios, perjuicio
de lo establecido en otras disposiciones.
5. Abstenerse de proveer en forma oportuna y suficiente a los usuarios o al Sistema

Seguridad Social en Salud de informacin no reservada sobre la
prestacin de los servicios de salud, as como cualquier intento de ocultar o falsear la
informacin y en general de impedir la debida transparencia en mercado de los
servicios salud.
Artculo 2.5.6.7 Excepciones. No se tendrn como contrarias a la libre competencia

en el mercado los servicios de salud, las siguientes conductas:
1. Las que tengan por objeto la cooperacin en investigaciones y desarrollo de nueva

tecnologa.
2. Las que se refieran a procedimentos, mtodos, sistemas y formas de utilizacin de

facilidades comunes.
(Art. 7 del 1663 de 1994)
Artculo 2.5.6.8 Posicin dominante en el Mercado de los Servicios de Salud.

posicin dominante en el mercado de los servicios de salud consiste en la posibilidad
que tiene una empresa o persona de determinar, directa o indirectamente, las
condiciones en su respectivo mercado.

DECRETO .NMERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No 326
Artculo 2.5.6.9 Abuso de la Posicin dominante. Cuando exista poslclon

dominante en el mercado de servicios de salud, constituyen abuso de la misma las
siguientes conductas:
1. La disminucin de precios o tarifas por debajo de los costos, cuando tenga por
objeto eliminar uno o varios competidores o prevenir la entrada o expansin de stos
en el mercado.
2. La aplicacin de condiciones discriminatorias para operaciones equivalentes, que

coloquen a un afiliado o proveedor en situacin desventajosa frente a otro usuario o
proveedor de condiciones anlogas.
3. Los que tengan por objeto o tengan como efecto subordinar la prestacin de un
servicio de salud a la aceptacin de obligaciones adicionales, que por su naturaleza
no constituan el objeto del mismo, sin perjuicio de lo establecido por otras
disposiciones.
4. La distribucin o venta de bienes o la prestacin de servicios de salud a un afiliado

en condiciones diferentes de las que se ofrecen a otro, cuando sea con la intencin de
disminuir o eliminar la competencia en el mercado.
5. Distribuir o vender bienes o prestar servicios de salud en alguna parte del territorio
colombiano a un precio o tarifa diferente de aquel al que se ofrece en otra parte del
territorio colombiano, cuando la intencin o el efecto de la prctica sea disminuir o
eliminar la competencia en esa parte del pas y el precio o tarifa no corresponda a la
estructura de costos de la transaccin.
Artculo 2.5.6.10 Aplicacin de normas sobre competencia. Sin perjuicio

de las funciones asignadas a la Superintendencia Nacional de Salud, corresponde a
la Superintendencia de Industria y Comercio la aplicacin de las normas sobre
promocin de la competencia y prcticas comerciales restrictivas en el mercado de los
servicios de salud, en los trminos contemplados por el presente Captulo, por la Ley
155 de 1959 y el Decreto 2153 de 1992, as como par aquellas normas que las
modifiquen, sustituyan o complementen.
Pargrafo. La Superintendencia de Industria y Comercio podr avocar por su

cuenta y de conformidad con el procedimiento establecido para el efecto, el
conocimiento de aquellas conductas que considere violatarias de las normas sobre
libertad de competencia en la prestacin de los servicios de salud.
Artculo 2.5.6.11 Competencia desleal en el mercado de los servicios de

salud. Sern aplicables a las actividades de las Entidades Promotoras de Salud, los
promotores de estas, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, los
profesionales del sectar de la salud, las asociaciones cientficas o de profesionales o
auxiliares de dicho sector ya las de todas las personas naturales o jurdicas que en l
participen, las normas sobre competencia desleal contenidas en el Cdigo de
"1 -
N.UMERO- - - o DE 2016 HOJA No .....;,..",.
Continuacin de "Por medio del cual se nvrHnn el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin Socia/"
~H~' _.~~ HH"""""""~""""_~"H"'" H~~ ....H . . . H H H H . . . . . . . . . . .
Comercio y las normas que las reglamenten, as como aquellas que las modifiquen,
sustituyan o complementen.
Artculo 2.5.6.12 Prohibicin a los Actos de Competencia Desleal. Quedan

prohibidos los actos de competencia desleal en mercado de los servicios salud.
Adems de lo previsto en las normas a que hace el artculo precedente, se
considera que constituye competencia desleal en mercado de los servicios de salud,
todo acto o hecho contrario a la buena fe comercial y al normal desenvolvimiento de
las actividades propias de dicho mercado.
Las personas afectadas por actos de competencia desleal podrn ejercer la accin
prevista para el efecto en Cdigo de Comercio, sin perjuicio de la aplicacin de
dems sanciones establecidas en la ley para los responsables.
PARTE 6
SOSTENIBILlDAD FINANCIERA A NIVEL NACIONAL Y TERRITORIAL
TiTULO 1
FONDO DE SOLIDARIDAD Y GARANTAS - FOSYGA
Artculo 2.6.1.1 Naturaleza del Fondo. Fondo de Solidaridad y

Garanta, Fosyga, es una cuenta adscrita al Ministerio de Salud y Proteccin Social
manejada por encargo fiduciario, sin personera jurdica ni planta personal
propia.
Artculo 2.6.1.2 Estructura del Fosyga. El Fosyga tendr las siguientes

subcuentas:
a. De compensacin interna del contributivo;
b. De solidaridad del rgimen de subsidios en salud;
c. De promocin y prevencin;
d. De seguro de riesgos catastrficos y accidentes de trnsito.
e. De Garantas para la Salud
Artculo 2.6.1.3 Independencia de los recursos de las subcuentas del

Fosyga. Los recursos del Fosyga se manejarn de manera independiente dentro
de cada subcuenta y se destinarn exclusivamente a las finalidades consagradas
DECRETO_NWME'RO 780 DE 2016 HOJA No 328
,_._, _ ......... . .......... o __ . . . . . . . . . . . . . . . _ . . . . _____ _ _ _ . . . _ _ __
para estas en la ley, de conformidad con lo establecido en el artculo 48 de la

Constitucin Poltica. Los intereses y rendimientos financieros que produzca cada
una de ellas se incorporarn a la respectiva subcuenta, previo el cumplimiento de
las normas presupuestales que sean aplicables a cada una de ellas.
Artculo 2.6.1.4 Direccin del Fondo. La Direccin y control integral del

Fosyga est a cargo del Ministerio de Salud y Proteccin Social quien a travs de
la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social o quien haga sus
veces garantizar el adecuado cumplimiento y desarrollo de sus objetivos.
Artculo 2.6.1.5 Consejo de Administracin. El Consejo de

Administracin del Fosyga tendr las siguientes funciones:
1. Determinar los criterios de utilizacin y distribucin de los recursos del Fosyga .
2. Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos del Fosyga presentado a su

consideracin por la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social
del Ministerio de Salud y Proteccin Social y sus modificaciones. All se indicarn
de forma global los requerimientos presupuestales por concepto de apoyo tcnico,
auditora y remuneraciones fiduciarias necesarios para garantizar el manejo integral
del Fosyga y se detallarn los ingresos y gastos de cada una de las subcuentas.
3. Aprobar anualmente los criterios de distribucin de los excedentes existentes a

31 de diciembre de cada ao, en cada una de las subcuentas del Fosyga, de
conformidad con la ley y con los reglamentos internos.
4. Estudiar los informes sobre el Fosyga que le sean presentados peridicamente

por la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio
de Salud y Pr~teccin Social y sealar los correctivos que a su juicio, sean
convenientes para su normal funcionamiento.
5. Estudiar los informes presentados por la Superintendencia Nacional de Salud y

hacer las recomendaciones pertinentes para el adecuado cumplimiento y desarrollo
de los objetivos del Fondo.
6. Determinar los eventos para los cuales el Fosyga organizar fondos de

reaseguramiento o de redistribucin de riesgo y los mecanismos necesarios para
su funcionamiento .
7. Aprobar el manual de operaciones del Fosyga.
8. Las dems que le seale la ley y sus reglamentos.
Artculo 2.6.1.6 Encargo fiduciario. En los contratos de encargo fiduciario

que se celebren, se debern incluir, adicional a las obligaciones propias requeridas
DECRETO.
"180 DE 2016 HOJA No 329
n""~r,,,I'f"\ "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

l-Jrr,tO/'~IrH" Sociar
para el manejo de cada una de las subcuentas y a las comunes a tipo de

negocio, otras las obligaciones a cargo de entidad fiduciaria:
1. Supervisar y garantizar el recaudo oportuno de cotizaciones a cargo de las

entidades promotoras de salud.
2. Reportar cualquier anomala o inconsistencia en el recaudo, a la Direccin de

Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social y a la Superintendencia Nacional Salud.
3. Instrumentar e implementar un garantice la obtencin de la

informacin estadstica financiera, epidemiolgica y las que sean requeridas
por el Sistema General de Seguridad Social en Salud, de acuerdo con
solicitudes presentadas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs de
Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social.
4. Disponer de la infraestructura necesaria que permita acceder a de

datos que deben mantener actualizadas las entidades promotoras de salud y las
dems entidades administradoras del sistema general de seguridad social en salud,
segn su naturaleza, con la siguiente informacin mnima:
a. Relacin de afiliados debidamente identificados con el respectivo

documento, fecha de nacimiento y sexo, as como la plena identificacin de su
grupo familiar, el salario base cotizacin los cotizantes del grupo familiar por
departamento y por municipio;
b. Licencias, suspensiones, nuevas afiliaciones y dems novedades

personal que se estimen necesarias;
c. Recaudo por cotizaciones y su distribucin por cada subcuenta;
d. Desembolsos por el pago la prestacin servicios, efectuados por las

entidades promotoras de salud.
e. Relacin afiliados al rgimen subsidiado en salud, debidamente identificados;
f. Relacin de aportantes (empleadores y cotizantes independientes) detallando

aquellos que se encuentran en mora en pago.
informacin debe estar a disposicin del Ministerio de Salud y Proteccin

Social y de la Superintendencia Nacional de Salud, en cualquier momento.
Garantizar el apoyo tcnico que requiera la Direccin de Administracin de

Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social para
manejo integral Fosyga, la auditora especializada y la realizacin de los
estudios necesarios que se requieran para mejorar y fortalecer su funcionamiento.
6. Disponer de la informacin que se requiera para el desarrollo de las auditoras,

elaborar los informes y realizar las actividades necesarias para el cumplimiento de
su funcin.
DECRETO N8M~R6- - - -
780 DE 2016 HOJA No ~....;;;..
Realizar las operaciones financieras a que haya lugar para garantizar la liquidez
y el pago oportuno a las entidades promotoras de salud deficitarias, en momento
efectuar compensacin interna de subcuentas compensacin y
promocin, segn sea el caso.
8. Adelantar con sujecin a la ley, los procesos de contratacin y celebrar los

contratos que se requieran para el funcionamiento del Fosyga de acuerdo con
instrucciones recibidas por la Direccin Administracin Fondos de la
Proteccin Social. todos los casos, los criterios tcnicos para adelantar los
procesos de licitacin y la adjudicacin son competencia Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Pargrafo. informacin es de propiedad del Ministerio

Salud y Proteccin Social y estar, en cualquier momento, a disposicin de la
Superintendencia Nacional de Salud o de cualquier otro organismo de control y
vigilancia que lo requiera.
Fosyga la informacin a que se refiere el presente Ttulo, con base en

los datos que le suministren las entidades promotoras de salud y dems
instituciones hacen parte del sistema salud, de conformidad con los
requerimientos del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.6.1 Manejo de los recursos del FOSYGA. Los recursos del
FOSYGA que no hagan parte del presupuesto general de nacin se ejecutarn
conforme al presupuesto aprobado por Direccin Administracin Fondos
de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social. Cuando se
pretenda afectar los mencionados recursos, que correspondan a ms de una
vigencia fiscal para cubrir prestaciones que se en igual perodo,
necesaria una autorizacin especial, previa al compromiso, para comprometer
vigencias futuras, que ser expedida por Ministerio de Salud y Proteccin Social,
Direccin Administracin Fondos la Proteccin Social.
Direccin de Administracin de Fondos la Proteccin Social, expedir los

certificados de disponibilidad presupuestal para amparar los compromisos que se
adquieran con cargo a los recursos indicados en el inciso anterior y los
respectivos registros presupuestales.
Pargrafo. portafolio los recursos del FOSYGA solo podr estar sujeto a
disposiciones sobre inversin forzosa en la medida en que no se "'1"01"'1'0
y rentabilidad con el fin de poder garantizar pago oportuno
salud.
(Art. 46 del ''''''-''-<::>7n 1283 de 1996)
Articulo 2.6.1.8 Capacidad para contratar. La capacidad para contratar y

comprometer, lo mismo que la ordenacin del gasto, sobre las apropiaciones del
FOSYGA estarn en cabeza del Ministro Salud y Proteccin Social o en quien
delegue, en trminos la ley orgnica presupuesto.
DECRETO "1 O 2016 HOJA No -"'--~
Sector y Proteccin
Artculo 2.6.1.9 Vigencias futuras. Cuando se requiera adquirir

obligaciones contra apropiaciones del Presupuesto General de Nacin que
comprometan vigencias fiscales, necesario obtener la autorizacin de
vigencias futuras conforme a la ley orgnica presupuesto.
Artculo 2.6.1.10 Sistema de manejo de los recursos destinados a pagar
la remuneracin del administrador fiduciario recursos del

destinados al pago las remuneraciones causadas o que se causen a favor del
administrador fiduciario se manejarn bajo el sistema de Unidad Financiera.
Artculo 2.6.1.11 Informacin financiera. El manejo y presentacin de la

informacin financiera deber a lo establecido en el Plan General de
Contabilidad Pblica Nacional.
Artculo 2.6.1.12 Solicitud de formacin La Unidad Administrativa

de Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Proteccin Social
podr solicitar a entidades administradoras del rgimen general pensiones
todos los datos relacionados con el recaudo de aportes, con fin de cruzar y
verificar la informacin, para determinar la evasin y elusin en recaudo
..,.... .................,.... de salud.
Asimismo, podr solicitar informacin a la Direccin Impuestos y

Aduanas Nacionales DIAN, a entidades recaudadoras territoriales y a otras
entidades que reciban contribuciones sobre la nmina. todo caso esta
informacin gozar de la misma reserva que aquella de carcter tributaro.
Artculo .13 Sistemas y formatos. sistemas de informacin,

formatos y dems soportes y documentos que se utilicen el envo de la
informacin derivada de las disposiciones del presente Ttulo, sern establecidos
mediante resolucin del Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.6.1.14 Control. Superintendencia Nacional Salud de

conformidad con la ley, ejercer inspeccin, vigilancia y control sobre el manejo
de las subcuentas del FOSYGA y deber efectuar las investigaciones e imponer
sanciones correspondientes cuando a ello haya sin perjuicio de dems
funciones que organismos de control.

DE 2016 HOJA No 332
Captulo 1
Subcuenta de Compensacin
Artculo 2.6.1.1.1 Objeto. El objeto del presente Captulo es establecer el

funcionamiento de la Subcuenta de Compensacin, el mecanismo de control y
seguimiento al recaudo de aportes del Rgimen Contributivo del Sistema General
de Seguridad Social en Salud (SGSSS) y el procedimiento operativo para realizar
el proceso de compensacin, de acuerdo con lo definido en el artculo 205 de la Ley
100 de 1993 y en las dems normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 2.6.1.1.2 mbito de aplicacin. El presente capitulo aplica a las

Entidades Promotoras de Salud (EPS), Entidades Obligadas a Compensar (EOC),
al Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga) y a su Administrador Fiduciario.
Artculo 2.6.1.1.3 Recursos de la Subcuenta de Compensacin Interna

del Rgimen Contributivo del SGSSS. Los recursos que financian la Subcuenta
de Compensacin Interna del Rgimen Contributivo, son los siguientes:
1. Los recursos provenientes del recaudo de cotizaciones que se destinan a la

Subcuenta de Compensacin, con y sin situacin de fondos.
2. Los rendimientos financieros de la Subcuenta de Compensacin Interna del

Rgimen Contributivo del SGSSS.
3. Los rendimientos financieros generados por las cuentas autorizadas a las

Entidades Promotoras de Salud, EPS, y dems Entidades Obligadas a Compensar,
EOC, para el recaudo de las cotizaciones.
4. Los intereses de mora por pago de cotizaciones en forma extempornea y sus

respectivos rendimientos financieros.
5. Los recursos provenientes del pago que realizan los cotizantes dependientes de
que tratan las normas vigentes.
6. Los recursos provenientes de los aportes de los afiliados a los regmenes de

excepcin de que tratan las normas vigentes .
7. Los excedentes financieros de la Subcuenta de Compensacin que se generen

en cada vigencia.
8. Los dems recursos que de acuerdo con las disposiciones vigentes correspondan
al rgimen contributivo.

780
DE 2016 HOJA No 333
.....................................................
Artculo 2.6.1.1.4 Utilizacin de los recursos de la Subcuenta de

Compensacin Interna del Rgimen Contributivo. Los recursos que recauda la
Subcuenta de Compensacin Interna del Rgimen Contributivo, se utilizaran en
pago de las Unidades de Pago por Capitacin, prestaciones econmicas y dems
gastos autorizados por ley. Hasta cinco (5%) del supervit del proceso giro
y compensacin que se mensualmente, se destinara para a constitucin de
una reserva en el patrimonio de subcuenta para futuras contingencias
relacionadas con pago UPC y/o licencias de maternidad y/o paternidad del
Rgimen Contributivo. Ministerio de Salud y Proteccin Social definir el
porcentaje aplicable.
otros conceptos de gasto de la Subcuenta de Compensacin Interna del

Rgimen Contributivo, tales como apoyo tcnico, auditoria, remuneracin fiduciaria
y el pago de recobros por prestaciones no incluidas en el Plan Obligatorio Salud,
se podrn efectuar afectar esta reserva.
Seccin 1. Recaudo de cotizaciones al rgimen contributivo y conciliacin

de cuentas de recaudo
Artculo 2.6.1.1.1.1 Recaudo de las cotizaciones del Rgimen Contributivo

del SGSSS. El recaudo las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social
en Salud se har a travs dos cuentas maestras que registraran las y las
EOC ante Fosyga. Las cuentas registradas se manejaran exclusivamente para el
recaudo cotizaciones del Rgimen Contributivo de Salud y independientes
de las que manejen los recursos la entidad. apertura y la entidad
financiera se har por la o por la a nombre del Fondo de Solidaridad y
Garanta (Fosyga).
Una de las cuentas maestras se utilizar exclusivamente para efectuar el recaudo

de los recursos de aportes patronales del Sistema de Participaciones y
aporte de los trabajadores vinculados con las instituciones prestadoras de servicios
salud naturaleza pblica; estos ltimos debern recaudarse a travs de la
Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA). Las y EOC sern las
responsables de conciliar recaudo de los aportes patronales del Sistema General
Participaciones.
y las no podrn cambiar las cuentas maestras de recaudo, hasta

tanto estas no se hayan conciliado plenamente. ningn caso, se podr iniciar
recaudo de aportes en cuentas no estn previamente registradas ante el
Fosyga.
Artculo 2.6.1.1.1.2 Apertura de cuentas maestras. Para la apertura de

cuentas maestras, las y las debern establecer un procedimiento de
seleccin de entidad ofrezca las mejores condiciones financieras y
oportunidad en el reporte la informacin de dichas cuentas.
'..- '
780
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No --=...;:::;......:..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Jor-'Tnn nico Reglamentario del
--_ .... _-_ .._----_.... _-----------_.. --------
EPS y las sern responsables realizar las actividades necesarias para

la conciliacin del recaudo, cobro cotizaciones en mora con sus respectivos
intereses, realizar actividades encaminadas a la identificacin de aportantes y
verificacin la procedencia de los reintegros de aportes, entre otros procesos
propios de la delegacin del recaudo.
Artculo 2.6.1.1.1.3 Manejo de las cuentas maestras registradas para el

recaudo de aportes del Rgimen Contributivo de Salud. Las
Promotoras Salud (EPS) y dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC)
debern observar para administracin y manejo los recursos provenientes del
recaudo de los aportes del Rgimen Contributivo, lo siguiente:
1. cuentas maestras de recaudo debern abrirse por las y por las en

entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera Colombia.
Las cuentas maestras recibirn exclusivamente aportes del

Contributivo del Sistema General Seguridad en Salud.
3. Las maestras aceptarn nicamente operaciones debito a cuentas

de EPS y de EOC en los montos que se deriven del proceso de
compensacin; a los aportantes, cuando procedan reintegros acuerdo con
reglas previstas en presente Captulo; a las y las por apropiacin de
rendimientos financieros y a las subcuentas del Fosyga. movimientos dbito
debern ser autorizados por Fosyga y realizarse por transferencia electrnica.
4. Los no podrn mantenerse en cuentas que no generen rendimientos

financieros o ellos no correspondan a condiciones del mercado para
depsitos de esta naturaleza.
casos se suscribirn convenios de recaudo, en los que debern

con precisin los rendimientos financieros y los costos los servicios
financieros, con independencia de su fuente financiacin. Copia todos los
convenios, debern remitirse al
6. considerara prctica no permitida, el convenir con las entidades financieras a

travs de las cuales se realiza recaudo, reciprocidades a favor las Entidades
Promotoras Salud y de las Obligadas a Compensar.
Los convenios de recaudo se podrn revisar cuando las y EOC lo

requieran, con el fin de mejorar condiciones financieras y la oportunidad de la
informacin.
8. No se podrn recaudar o depositar aportes en cuentas diferentes a las registradas

y autorizadas por el Fosyga; se considerara prctica no permitida cualquier
transaccin por fuera de regla.
9. entidades financieras, en las cuales se abran las maestras, debern

reportar la informacin al Fosyga acuerdo con la estructura que defina
Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus veces.
"'1 O
NMgRO- - DE 6 HOJA No
-- -'C-:.........;;..
1 Fosyga tendr acceso en lnea a la informacin los extractos de cuentas

recaudo.
11. consulta de informacin de las cuentas maestras y la autorizacin los

dbitos, deber contar con un manual operativo manejo, que consulte protocolos
seguridad.
12. EPS y las registraran ante el Fosyga la cuenta a la cual deber

autorizar transferencias de recursos proceso de compensacin y los dems
a que hace referencia el presente Captulo.
Artculo 2.6.1.1.1 Conciliacin de cuentas maestras de recaudo. Fosyga,

con base en la informacin del recaudo efectuado a de los mecanismos de
recaudo PILA, la informacin del de compensacin y la que deba reportar
EPS y las ,elaborar el reporte de conciliacin de cuentas recaudo, que
se entregar mensualmente a las ya EOC, dentro de los primeros cinco
(5) das hbiles de cada mes.
EPS y las EOC dispondrn un trmino mximo de (10) das hbiles,

contados a partir de la fecha en que se entreguen los resultados de conciliacin
por parte del Fosyga para efectuar verificacin y aclaracin respectiva.
instrumento validacin del Fosyga para la conciliacin e informacin
que deban reportar EPS y las definido por el Ministerio Salud y
Proteccin o la entidad que haga sus veces.
Consolidados los reportes de conciliacin recaudo, estos quedarn en firme y

sern remitidos por el Fosyga a la Superintendencia Nacional Salud y a
Contralora la Republica, para lo de su competencia.
Los recursos de cotizacin no compensados se transferirn a las subcuentas del

Fosyga una vez generado el resultado de la conciliacin mensual. y las
dispondrn de un trmino de (12) meses contados a partir del recaudo
para efectuar revisin y ajustes requeridos para lograr compensacin
recursos.
Seccin 2. Proceso compensacin
Artculo 2.6.1.1.2.1 Definicin del proceso de Compensacin. entiende

por compensacin, el proceso mediante el se descuentan de cotizaciones
recaudadas ntegramente e identificadas de manera plena por las
Promotoras Salud (EPS) y dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC),
para cada periodo al que pertenece pago de la cotizacin; los recursos destinados
a financiar subcuenta Promocin la Salud del Fosyga, los solidaridad
Rgimen Subsidios en Salud que financian la Subcuenta de Solidaridad del
DECRETq .NMSRO . 780 DE 2016 HOJA No 336
Continuacin de Decreto tlPor medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
_ . . . .. ...... . ..... .. _ _ . _ _ ___ o _ _ ____ _
Fosyga y los recursos que el Sistema reconoce a las EPS y a las EOC por concepto
de Unidades de Pago por Capitacin (UPC).
Como resultado de lo anterior, los recursos provenientes del supervit de las

cotizaciones recaudadas se trasladaran a las respectivas subcuentas del Fosyga y
este, a su vez, girar o trasladar a las cuentas de las EPS y EOC las sumas que
resulten a su favor.
En el proceso de compensacin se reconocern a las EPS y EOC los recursos para

financiar las actividades de promocin y prevencin . De igual forma, se reconocern
los recursos de la cotizacin a las EPS y a las EOC para que estas entidades
paguen las incapacidades por enfermedad general a los afiliados cotizantes.
Artculo 2.6.1.1.2.2 Devolucin de cotizaciones. Cuando los aportantes

soliciten a las EPS y a las EOC reintegro de pagos errneamente efectuados, estas
entidades debern determinar la pertinencia del reintegro.
De ser procedente el reintegro, la solicitud detallada de devolucin de cotizaciones,

deber presentarse al Fosyga por la EPS o la EOC el ltimo da hbil de la primera
semana de cada mes.
El Fosyga procesar y generar los resultados de la informacin de solicitudes de

reintegro presentada por las EPS y EOC dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la fecha de presentacin de la informacin. Las EPS y las EOC una vez
recibidos los resultados del procesamiento de la informacin por parte del Fosyga,
debern girar de forma inmediata los recursos al respectivo aportante.
A partir de la entrada en operacin de las cuentas maestras, los aportantes solo

podrn solicitar ante la EPS o la EOC la devolucin de cotizaciones pagadas
erradamente, dentro de los doce (12) meses siguientes a la fecha de pago.
(Art. 12 del Decreto 4023 de 2011, modificado por el artculo 1 del decreto 674 de
2014)
Artculo 2.6.1.1.2.3 Frmula del proceso de compensacin. El proceso de

compensacin se adelantar tomando como base la totalidad de las cotizaciones
obligatorias recaudadas, descontando los valores pagados por los afiliados
adicionales, los intereses de mora por el pago de cotizaciones extemporneas y
dems aportes que no sean objeto del proceso de compensacin. A este resultado
se le deducirn los siguientes valores:
a) El porcentaje del ingreso base de cotizacin, con destino a la Subcuenta de

Solidaridad del Fosyga.
b) El monto de la cotizacin obligatoria definido por el Ministerio de Salud y

Proteccin Social con destino a la promocin de la salud y prevencin de la
enfermedad, que deber girarse a la Subcuenta de Promocin del Fosyga.
2016 HOJA No 337
....................................... ..........................
c) monto la cotizacin obligatoria determinado por Ministerio de Salud y

Proteccin Social" reconocido a las y dems EOC para que asuman y paguen
incapacidades originadas por enfermedad los afiliados cotizantes.
d) Al resultado de la operacin anterior, se le descontar una doceava (1/1 del

valor anual de las Unidades de Pago por Capitacin (UPC) vigentes en el mes al
corresponde la cotizacin, reconocidas por el Sistema General Seguridad
Social en Salud a las y dems garantizar la prestacin del Plan
Obligatorio Salud a cada uno de sus afiliados. reconocimiento se har en
proporcin nmero das cotizados.
e) De resultar operacin anterior superavitaria, el resultado se transferir a la

subcuenta de compensacin del Fosyga. por contrario esta operacin resulta
deficitaria esta subcuenta reconocer el dficit.
Pargrafo 1. el caso de los afiliados adicionales de trata el artculo 2.1.4.5

del presente decreto, las Entidades Promotoras y Entidades
Obligadas a Compensar (EOC), Fosyga autorizar la apropiacin del valor
correspondiente a una Unidad de Pago por Capitacin (UPC), vigente en mes al
que corresponde pago, definida para grupo etario del afiliado adicional y el valor
correspondiente a actividades promocin y prevencin. Fosyga en el
proceso compensacin autorizara la transferencia de recursos que
correspondan a las subcuentas de Solidaridad y Compensacin del Fosyga.
Pargrafo 2. proceso compensacin se incluirn cotizaciones integrales

efectuadas por los aportantes y por los cotizantes independientes, sin perjuicio de
involucrar aquellos casos en por disposicin legal, la cotizacin pueda ser
inferior al porcentaje establecido o corresponda a un Ingreso cotizacin
(IBC) inferior a un salario mnimo legal mensual vigente. entender por recaudo
efectivo aquel pago se encuentre disponible en cuenta maestra de recaudo
la o de EOC y se plenamente identificado el afiliado al cual
corresponde.
Artculo 2.6.1.1.2.4 Declaracin de giro y compensacin. Fosyga elaborar

la declaracin giro y compensacin de cada EPS y EOC, la cual estar
constituida por la informacin de los afiliados que registran EPS y las EOC en la
de datos de afiliados, la informacin adicional remitan entidades
Fosyga para surtir el proceso compensacin y la informacin pago de aportes
de cada EPS y igual manera, har parte de la declaracin giro y
compensacin, la informacin remitida al Fosyga para reconocimiento de las
licencias maternidad y/o paternidad a cargo del Fosyga.
(Arl. 14 Decreto 4023 2011)
Artculo 2.6.1.1 Reconocimiento de recursos de la Subcuenta de

Promocin de la Salud. El reconocimiento a las y las de recursos
para actividades de promocin y prevencin, se realizar en las mismas fechas
establecidas para el proceso compensacin definidas en este Captulo y
acuerdo con lo siguiente:
780
__ _ o _ _ . __ ___ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ . _ _ _ _ _ _ . _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . __ _ __ . . . . _ ,
a) Al valor del ingreso base de cotizacin correspondiente, se le aplicar el

porcentaje con destino a la financiacin de la Subcuenta de Promocin de la Salud.
b) A dicho valor se le deducir el valor del per cpita reconocido para las actividades
de promocin y prevencin.
c) Los recursos se apropiaran de las cuentas de recaudo, con la autorizacin del

Fosyga.
d) Los recursos que se determinen a favor de las EPS y las EOC sern girados por
el Fosyga, de acuerdo con los plazos para el proceso de compensacin,
establecidos en el artculo siguiente. Los recursos a favor del Fosyga sern
transferidos a la Subcuenta de Promocin de la Salud.
En este proceso se incluirn las personas sobre las cuales se recaudan Unidades
de Pago por Capitacin adicionales, quienes realizan sus aportes conforme a lo
establecido en el artculo 2.1.4.5 del presente decreto.
Artculo 2.6.1.1.2.6 Ejecucin del proceso de giro y compensacin y

entrega de resultados. El proceso de compensacin se ejecutar por el Fosyga el
segundo da hbil de cada semana, con la informacin del recaudo no compensado
existente a esa fecha, independientemente del periodo al que correspondan los
aportes.
La informacin resultado del proceso de compensacin se entregar a las EPS y a

las EOC el da hbil siguiente al que se ejecuta el proceso en horas hbiles y se
podr hacer por medios electrnicos. Esta informacin contendr el consolidado del
resultado del proceso con el nmero de registros aprobados por periodo
compensado, los valores a reconocer a las EPS y a las EOC, los valores a trasladar
de las cuentas maestras de recaudo de aportes, a cada subcuenta del Fosyga, entre
otros. De igual manera, contendr el detalle de los recursos reconocidos por afiliado
y el de los valores deducidos o descontados.
El representante legal de las Entidades Promotoras de Salud (EPS) y dems

Entidades Obligadas a Compensar (EOC) podr aceptar o no el proceso . En caso
de aceptar el resultado del proceso informado por el Fosyga, suscribir el formato
dispuesto para este fin, dentro de los ocho (8) horas siguientes a la entrega del
resultado por parte del Fosyga; esta aceptacin podr hacerse por medios
electrnicos. En el evento en que el Fosyga no reciba la aceptacin del proceso
dentro del trmino sealado en este artculo, se entender que la EPS o la EOC no
acept el proceso yen consecuencia, no podr apropiarse de recurso alguno de los
aportes.
Aceptado el resultado del proceso de compensacin por la respectiva Entidad

Promotora de Salud (EPS) o Entidad Obligada a Compensar (EOC), el Fosyga
autorizar la apropiacin de los recursos a que tengan derecho y les girar los
recursos que procedan dentro de las ocho (8) horas siguientes al recibo de la
aceptacin .
2016 HOJA No 339
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se ovr'lf'fo el Decreto nico Reglamentaro del
dbito de los recursos que correspondan al supervit del proceso de

compensacin, conforme a los resultados del mismo, ser autorizado por el Fosyga
para ser transferido a las respectivas subcuentas dentro del trmino sealado en el
inciso anterior.
casos en que no se acepte resultado del proceso compensacin por

parte de o el Fosyga no autorizar la apropiacin ni giro de recursos
a la Entidad
Pargrafo. horas a las que se refiere artculo se entendern como horas

hbiles de acuerdo con el horario oficial de atencin del Ministerio de Salud y
Proteccin Socia! o la entidad que haga sus veces.
Artculo 2.6.1.1 Validaciones del proceso de Compensacin. Adems de

las validaciones que correspondan a las reglas previstas en las normas vigentes, la
informacin la Base de Datos nica de Afiliados, se cruzar con la informacin
de fallecidos con que cuente el Ministerio Salud y Proteccin Social o la entidad
que haga sus veces, con la informacin de los aportes al registrados en la
Planilla Integrada de Autoliquidacin Aportes (PILA) y con del recaudo de
de las cuentas maestras.
imposibilidad de compensar derivada de deficiencias en la actualizacin de la

base de datos de afiliados, problemas con el recaudo o cualquier otra causal, en
ningn caso podr los derechos personas que se encuentren afiliadas
al Rgimen Contributivo del SGSSS y que hayan efectuado sus aportes conforme
a la ley.
Artculo 2.6.1.1 Ajuste de informacin de registros no compensados.

Con fin de proceder a efectuar el proceso de compensacin, cuando este no sea
posible por inconsistencias en la informacin registrada en la Planilla Integrada
Liquidacin de Aportes (PILA), y las efectuarn para
aclarar informacin y la enviarn ajustada al Fosyga en la fecha definida en el
inciso del artculo 1.1.1.4 presente decreto.
De encontrarse la inconsistencia en el valor los aportes, bien sea por error del
banco o del aportante o de quien maneja la informacin del recaudo, o las
EOC adelantarn gestiones que correspondan segn el caso, para que se
ajusten los valores que debern reflejarse en la informacin la Planilla Integrada
Liquidacin Aportes (PILA) y en la cuenta maestra.
Artculo 2.6.1.1.2.9 Proceso de correccin. correcciones del proceso

compensacin definido en presente Captulo, se presentarn por las o por
las EOC, el ltimo da hbil de la tercera semana del mes y procedern nicamente
sobre aprobados que se requieran corregir. Una vez aceptado el
DECRETO NM~R,O--- - - -780
'- DE 2016 . HOJA No 340
proceso de correccin, la informacin se sustituir y en consecuencia, se podr

ajustar el resultado de la compensacin,
Los montos a favor del Fosyga o de las EPS y las EOC que resulten del proceso de
correccin y el reconocimiento de recursos a que hubiere lugar, se determinaran de
acuerdo con los procedimientos establecidos en este Captulo ,
Las EPS y las EOC, tendrn un plazo mximo de seis (6) meses para solicitar
correccin de registros compensados, salvo en los casos en que la correccin se
cause por efecto de ajustes en los pagos de aporte a travs de PILA o por orden
judicial.
Artculo 2.6.1.1.2.10 Cobro al Fosyga de licencias de maternidad y/o

paternidad. Las licencias de maternidad y/o paternidad que las EPS y las EOC
cobran al Fosyga, as como las correcciones a licencias aprobadas o glosadas se
presentarn al Fosyga el ltimo da hbil de la tercera semana del mes, El Fosyga
efectuar la validacin para su reconocimiento dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la fecha de presentacin,
En todo caso, el cobro de dichas licencias por parte de las EPS y las EOC ante el
Fosyga, deber presentarse como mximo dentro de los doce (12) meses siguientes
a su reconocimiento y pago,
Artculo 2.6.1.1.2.11 Formularios, medios magnticos o electrnicos. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus veces, adoptar
los formularios necesarios para la implementacin del presente Captulo,
Los medios magnticos o electrnicos que se requieran para procesar la

informacin de la compensacin, para el cobro de licencias de maternidad y/o
paternidad o dems conceptos, debern presentarse por las EPS y las EOC,
conforme a lo previsto en el presente Captulo yen la estructura de datos que para
el efecto defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus
veces, de tal forma que se garantice el cumplimiento de las normas que rigen el
proceso de compensacin y el reconocimiento de las licencias de maternidad y/o
paternidad.
Artculo 2.6.1.1.2.12 Certificacin de los procesos de Compensacin. El

ltimo da hbil de la cuarta semana de cada mes, el revisor fiscal de las EPS o de
las EOC o quien haga sus veces, cuando las mismas no estn obligadas a tener
Revisor Fiscal, presentarn ante el Fosyga la certificacin relacionada con cada uno
de los procesos de compensacin realizados en el mes anterior. La certificacin de
los procesos de compensacin, deber indicar y contener la siguiente informacin:
DECRETO NMERO 780 DE 2016 HOJA No ~-'-
Continuacin de medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

1. la entidad en los procesos afiliacin, registro de informacin en la

de datos afiliados yen la remisin de informacin que soport la compensacin
mes anterior que se certifica, observ ntegramente las normas legales.
Que la informacin en ella contenida corresponde a la realidad acuerdo con

los registros, archivos y soportes, en poder la entidad.
3. Que la o EOe efectu los recaudos de cotizaciones nicamente en las

cuentas maestras de recaudo registradas para efecto.
Total de afiliados activos correspondientes al mes por que se presenta la

certificacin.
Total de afiliados con acuerdos de pago vigentes correspondientes al mes por el

que se presenta la certificacin.
la y la garantiz prestacin de los servicios de salud a los

afiliados con cotizaciones en mora y que hayan sido compensados en mes
anterior al que se presenta la certificacin.
El total de aprobados en procesos de compensacin.
8. total de recursos reintegrados a los aportantes y el nmero aportantes a

quienes se reintegr dichos aportes en mes inmediatamente anterior.
Que los valores reclamados por licencias de maternidad y/o paternidad y

devolucin de aportes, corresponden a liquidacin efectuada por la y la
conforme a normas legales vigentes.
10. Nmero de licencias de rnaternidad y/o paternidad, tramitadas y reconocidas en

el mes inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. La no presentacin de la certificacin de los procesos de

compensacin, se deber informar inmediatamente a la Superintendencia Nacional
de Salud para que se adelanten las actuaciones administrativas correspondientes.
Pargrafo 2. En evento de alguna inconsistencia o incumplimiento

las disposiciones proceso de compensacin, el Revisor Fiscal o
quien haga sus veces, en las o que no estn obligadas a tener Revisor
Fiscal, informar dicha circunstancia a Superintendencia Nacional Salud
y derns autoridades a que hubiere lugar.
(Art. 22 Decreto 4023 de 2011, modificado por el artculo 2 del decreto 674
2014)
Artculo 2.6.1.1.2.13 Control de pagos sinjusta causa. Fosyga realizar los

cruces y validaciones para evitar pagos sin justa causa en
compensacin o los dems recursos reconocidos a EPS y a las con
cargo al Fosyga yen todo caso, realizar la verificacin la inexistencia de pagos
dobles.
7 O
DE 2016 HOJA No ......;;;.....:c.=.
Continuacin Decreto 'Por medio cual se el nico Reglamentario del

......or'rnr Salud y Proteccin Social"
caso de evidenciarse pagos de u otros conceptos sin justa causa,

importar proceso compensacin al que corresponda, el adelantar las
gestiones correspondientes ante EPS y EOC, requirindoles la devolucin
de los recursos, acuerdo con lo establecido en el artculo 3 del Decreto ley 1281
de 2002. En caso de no reintegro de dichos recursos, dentro los
veinte (20) das hbiles siguientes, se dar de hechos y soportes
documentales a la Superintendencia Nacional de Salud, quien ordenar reintegro
inmediato recursos.
En evento en que no se efecte reintegro ordenado, la Superintendencia

Nacional de Salud informar de tal situacin al Fosyga, podr descontar
valores involucrados de futuros reconocimientos de U o prestaciones
econmicas segn corresponda.
(Art. del lorot'c.fn 4023 de 2011, modificado por el artculo 3 del decreto 674 de
2014)
Artculo .1.2.14 Apropiacin de rendimientos financieros. Fosyga

autorizar la apropiacin de rendimientos financieros generados por las
cotizaciones recaudadas por las y las conforme a lo previsto en el articulo
2 del Ley 1281 2002 Y normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan, para financiar las siguientes relacionadas con recaudo
cotizaciones: gestin de cobro de las cotizaciones, financiacin de actividades
asociadas al manejo la informacin sobre el pago de aportes y pago de los
servicios financieros al recaudo.
apropiacin a refiere artculo, se autorizar mximo hasta por un setenta

por ciento (70%) del valor de rendimientos liquidados en mes. Ministerio
Salud y Proteccin Social o la entidad haga sus veces, definir el porcentaje
que aplique para todas EPS y EOC en cada semestre.
Las y EOC estarn obligadas a informar al Fosyga sobre los costos de recaudo
y los conceptos financiados con cargo a los recursos de que trata presente
articulo.
Artculo 2.6.1.1.2.15 Recaudo de cotizaciones en mora con afiliacin

suspendida. Cuando se cumpla lo previsto en el artculo 43 la Ley 789 de 2002
o la norma lo modifique, adicione o sustituya, las cotizaciones en mora que se
recauden, podrn ser compensadas siempre y cuando, se haya garantizado
efectivamente el acceso a los servicios de salud de los afiliados por los que se
recaud la cotizacin.
Artculo 2.6.1.1 Cuenta maestra de pagos de EPS y Los

que las o las con cargo a los recursos reconoce Sistema
General Seguridad Social en Salud para financiar el Rgimen Contributivo,
debern reportarse al Ministerio de Salud y Proteccin Social. el efecto tendrn
cuentas maestras de pagos que generen la informacin en la estructura datos
- ~.; '. .....): 780
DECRETO NMERO
---- DE 2016 HOJA No 343
._ ................................... _.... _ - ................... _................................. _
..... .....
que defina el Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que haga sus
veces . Estas transacciones debern realizarse por transferencia electrnica.
Artculo 2.6.1.1.2.17 Manuales operativos. Los manuales operativos del

Fosyga incorporarn las reglas para el adecuado cumplimiento de lo previsto en
esta Seccin de acuerdo con los lineamientos que defina el Ministerio de Salud y
Proteccin Social o la entidad que haga sus veces. Los manuales operativos
debern mantenerse actualizados y publicados en la pgina web del Fosyga.
Artculo 2.6.1.1.2.18 Declaraciones de correccin. El Fosyga, a travs del

Administrador Fiduciario, verificar la informacin presentada por la EPS o EOC del
medio magntico y del resumen, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la
presentacin de la declaracin y comunicar dentro de este mismo plazo el
resultado de las verificaciones por escrito.
(Art. 13 inciso 2 del Decreto 2280 de 2004)
Seccin 3. Mecanismos de saneamiento de cuentas
Artculo 2.6.1.1.3.1 Objeto. La presente Seccin tiene por objeto reglamentar

el saneamiento de cuentas por recobros cuando se presenten divergencias
recurrentes generadas por las glosas aplicadas en la auditora integral a los
recobros presentados por las entidades recobrantes ante el Fondo de Solidaridad y
Garanta (Fosyga).
Artculo 2.6.1.1.3.2 Divergencias recurrentes. Para efectos de la aplicacin

de lo dispuesto en el artculo 122 del Decreto Ley 019 de 2012, entindanse por
divergencias recurrentes, las diferencias conceptuales entre ms de una entidad
recobrante y el Ministerio de Salud y Proteccin Social - Fondo de Solidaridad y
Garanta (Fosyga), respecto de las glosas que por cualquier causal hayan sido
aplicadas a las solicitudes de recobro en ms de un perodo de radicacin.
Artculo 2.6.1.1.3.3 Condiciones para el trmite de las divergencias

recurrentes. El Representante Legal de la entidad recobrante que se acoja al
trmite establecido en la presente Seccin, deber diligenciar para cada periodo de
radicacin, los formatos que para el efecto defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, en los que se verificar la siguiente informacin:
1. Que se acoge al trmite de divergencias recurrentes.

780 2016 HOJA No -----'-
Que se autoriza descontar del valor total que se a aprobar, el monto

correspondiente al costo de la auditora integral que se realice frente a la totalidad
que se presenten.
3. Que se certifica que recobros presentados no sido objeto de pago.
4. Que se certifica que los recobros no hacen parte de procesos respecto los
cuales se haya proferido sentencia y se encuentre debidamente ejecutoriada
sea o no favorable a entidad recobrante.
5. Que se certifica que los recobros no hacen parte de conciliaciones ya aprobadas

o que estn en curso.
6. se autoriza giro directo del valor total se llegue a aprobar con la

medida, a favor de las Instituciones Prestadoras de Salud habilitadas.
Pargrafo. Las entidades recobrantes que se acojan a la presente medida podrn

presentar recobros que hagan parte de procesos judiciales en curso, siempre y
cuando, representante legal de las entidades manifiesten bajo la
gravedad juramento que pretensiones relacionadas con el pago de
recobros que se en virtud de la presente medida y las accesorias o
subsidiarias a las mismas, sern de desistimiento en los trminos del artculo
314 del Cdigo General del Proceso.
(Arl. 3 del Decreto 1 de 20 numeral 5 modificado y pargrafo adicionado por

el arlculo 2 del decreto 2555 de 2012)
Artculo 2.6.1.1.3.4 Trmite para la solucin de las divergencias

recurrentes. Cuando se presenten divergencias recurrentes y la entidad recobrante
se acoja al trmite aqu previsto, se adelantar el siguiente procedimiento:
1. Presentar su solicitud ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social en

formato y con los requisitos que este establezca, esgrimiendo los criterios objetivos
que sustentan la divergencia recurrente.
2. Ministerio de Salud y Proteccin Social con fundamento en los criterios

auditora y los presentados por la entidad recobrante, evaluar y decidir sobre lo
solicitado.
3. Tratndose de divergencias respecto de por contenidos del

la Direccin de Regulacin de Beneficios, Costos y previa solicitud
del Comit Definicin de Criterios y Lineamientos Tcnicos para
Reconocimiento de Tecnologas en Salud NO expedir el concepto
respectivo.
4. el evento de que la decisin Comit de Definicin de Criterios y

Lineamientos Tcnicos para el Reconocimiento de Tecnologas en Salud NO POS,
segn caso, resulte favorable a los intereses la entidad recobrante, se
proceder a realizar un nuevo proceso de auditora a los recobros objeto la
divergencia en los perOdos radicacin que para el efecto determine el Ministerio
................... .....................................
de Salud y Proteccin Social, cuyo costo asumido por la entidad recobrante.

En caso contrario, se devolver la solcitud a la correspondiente entidad.
La nueva auditora integral deber verificar el cumplimiento de requisitos

establecidos en el artculo 122 del Decreto ley 019 de 2012 yen normativa vigente
momento en que se haya consolidado el hecho generador de obligacin, so
pena su no aprobacin.
Artculo 2.6.1.1 Trminos y formatos para la presentacin las

solicitudes recobro materia de divergencias recurrentes. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social definir los trminos, requisitos, formatos y
periodos radicacin que las entidades recobrantes debern cumplir y diligenciar
para la aplicacin del mecanismo dispuesto en artculo 122 del Decreto ley 19 de
12.
Artculo 2.6.1.1.3.6 Trmino para estudiar procedencia y pago de

solicitudes de recobro objeto de divergencias recurrentes. El Ministerio de
Salud y Proteccin Social o la entidad que se defina para el deber adelantar
estudio de las revisiones de recobros frente a que se predique divergencia
recurrente e informar a la entidad recobrante el resultado del mismo, a ms tardar
dentro de tres (3) meses siguientes a su radicacin, plazo dentro del cual, se
pago las solicitudes que cumplan con el lleno de requisitos.
Seccin 4. Giro Directo a Instituciones Prestadoras de Servicios de

Salud que se encuentren en medida de vigilancia especial, intervencin o
liquidacin
Artculo 2.6.1.1.5.1 Objeto de las normas de esta Seccin. Definir

procedimiento para el giro directo a las Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud, en nombre de Promotoras de Salud - del Rgimen
Contributivo, de los valores que se les reconoce a travs FOSYGA, por concepto
Unidad de Pago por Capitacin - U , en el caso en que la se encuentre
en medida de vigilancia especial, intervencin o liquidacin.
Artculo 2.6.1.1 Procedimiento para giro directo de los recursos del

Rgimen Contributivo a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud.
El giro directo de trata la presente se efectuar con sujecin al
siguiente procedimiento:
1. La Superintendencia Nacional Salud certificar al Administrador Fiduciario de

los Recursos del FOSYGA y al Ministerio de Salud y Proteccin Social, las del
Rgimen Contributivo que se encuentren incursas en medida vigilancia l;;i;:)~Jl;;i\Jla
DECRETO~IN'MERO 7 O DE 2016 HOJA No -"-..:...;;;;..
intervencin o liquidacin. Esta certificacin se actualizar inmediatamente se

presente alguna novedad respecto de las medidas antes
Administrador uciario de Recursos del FOSYGA crea una cuenta

bancaria para del Rgimen Contributivo que se encuentre en medida de
vigilancia especial, intervencin o liquidacin, a la se girar el 80% de los
recursos la Unidad de Pago Capitacin - UPC que se reconozca como
resultado del proceso de compensacin.
A travs de esta cuenta, el FOSYGA administrar los recursos dispuestos para el

giro directo, de forma independiente a los dems recursos que administra y
efectuar giros respectivos a las Instituciones Prestadoras de Servicios
Salud.
3. Aprobados los procesos compensacin por FOSYGA y dentro los

para su aceptacin, se transferir el ochenta por ciento (80%) del' valor de
UPC reconocidas cuentas maestras recaudo del Rgimen
Contributivo a la cuenta creada por el FOSYGA.
el caso deficitarias, el Administrador Fiduciario, dentro del trmino

de giro los recursos resultado del proceso de compensacin, transferir a la
mencionada cuenta el valor correspondiente hasta completar el ochenta por ciento
(80%) de UPC reconocidas.
4. obligadas a realizar el giro en virtud de lo previsto en esta

Seccin, reportarn la informacin de la relacin de Instituciones de
Servicios Salud beneficiarias del giro, en los trminos y condiciones que defina
Las autorizaciones giro solo podrn recaer sobre Instituciones Prestadoras

de Salud se encuentren en el Especial de Prestadores de
Servicios de Salud.
5. Administrador Fiduciario de los recursos del FOSYGA realizar el registro y

control de montos girados directamente a Instituciones Prestadoras de
Servicios de Salud, en nombre de las de manera que se garantice su
identificacin y trazabilidad.
6. EPS del Rgimen Contributivo, las Instituciones de Servicios

Salud destinatarias del giro y el FOSYGA, realizarn los trmites presupuesta les
pertinentes acuerdo con normativa vigente, a fin de revelar en sus estados
financieros las operaciones de que trata esta Seccin.
Pargrafo. el evento en que una EPS, conforme a lo sealado en la Ley 1608

de 2013, decida girar recursos superiores al porcentaje aqu previsto, podr hacerlo
siguiendo procedimiento descrito en articulo, previa comunicacin al
Administrador de recursos del
(Art. 2 del 2464 de 2013)

"'180
DECRETQ-NMERO- - - - 2016 HOJA No 347
....................................................................................
Artculo 2.6.1.1.5.3 Responsabilidad por la informacin. Las

responsables de calidad y oportunidad de la informacin que reporten para el
proceso de giro directo de que trata Seccin y, en consecuencia, de los errores
que se originen por sus inconsistencias.
Captulo 2
Subcuenta solidaridad
Artculo 2.6.1.2.1 Objeto. Los recursos la subcuenta solidaridad tienen

por objeto permitir la afiliacin de la poblacin pobre y vulnerable al rgimen
subsidiado del sistema de seguridad social en salud, a travs de la cofinanciacin
de los subsidios correspondientes.
Artculo 2.6.1.2.2 Recursos que financian y cofinancian la Unidad de

Pago por Capitacin del Rgimen Subsidiado. Los recursos que financian y
cofinancian la Unidad Pago por Capitacin del Rgimen Subsidiado Salud,
dada finalidad de los mismos, se recaudarn a travs del Fondo Solidaridad y
Garanta - Fosyga, as:
1. recursos correspondientes al Sistema General de Participaciones destinados

a la financiacin la poblacin pobre mediante subsidios a la demanda, se girarn
por la Nacin dentro del trmino establecido en artculo de la Ley 715 de 2001
y las normas lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
recursos distribuidos por Coljuegos o la entidad que haga sus veces, que
deben concurrir en la financiacin Rgimen Subsidiado se girarn por parte de
dicha entidad, acorde con lo definido en los artculos 2.7.9.1.1 a 2.7.9.1.8 del
Decreto nico 1068 2015, reglamentario del Hacienda, y las normas que
los modifiquen adicionen o sustituyan.
3. recursos del Impuesto sobre las Ventas -IVA-, a que refiere el artculo de
la Ley 1393 de 2010 Y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan,
destinados para la financiacin Rgimen Subsidiado, se girarn por Nacin
segn Plan AnuallVlensualizado de Caja.
recursos de regalas a que el numeral 4 artculo 214

Ley 100 de 1993, modificado por el artculo 11 2001, 34 de
Ley 1393 de 2010 y la 1438 2011, que entidades territoriales
deben destinar para la financiacin del Rgimen Subsidiado, se girarn dentro de
los plazos y condiciones que sealen normas que regulan.
5. dems recursos de orden nacional de acuerdo con la ley financien el

Rgimen Subsidiado, se girarn por la Nacin segn el Plan Anual lVIensualizado
de Caja.
DECRETO~NMERO 780 DE 2016 HOJA No -=-:...=..
Continuacin de Decreto "Por medio cual se cvr"rrc el Decreto nico Reglamentario

Pargrafo 1. recursos esfuerzo propio que Entidades Territoriales

destinar para la financiacin del Rgimen Subsidiado podrn ser girados al
de Solidaridad y de conformidad con la reglamentacin que
tal efecto expidan los Ministerios de Salud y Proteccin y de Hacienda y
Crdito Pblico.
Pargrafo 2. Los recursos que trata artculo se girarn directamente

la concurrencia los mismos, a las Entidades Promotoras de Salud en nombre
las Entidades Territoriales y a Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
cuando corresponda, acuerdo con el mecanismo de giro definido en artculo
2. .7 del presente nOI~r01rr.
El los recursos se sin perjuicio de responsabilidades que

asisten a las entidades territoriales respecto pago oportuno de los recursos
esfuerzo propio que obligadas a destinar para garantizar la financiacin
integral afiliacin al Rgimen Subsidiado.
Artculo .2.3 Recursos especiales. A la Subcuenta de Solidaridad del

Fondo Solidaridad y Garanta (Fosyga), ingresarn los recursos provenientes del
impuesto social a las armas definido en el artculo 224 de 100 de 1993,
modificado por artculo 48 la Ley 1 2011. Con ellos se formar un fondo
para financiar tanto la atencin de eventos de trauma mayor ocasionados por
violencia la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, como
medidas atencin que los literales a) y b) del artculo 19 la Ley
de 2008 y las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan, las
afiliadas al Rgimen Subsidiado, de acuerdo con los criterios de
priorizacin y monto que el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su
calidad Consejo Administracin del
Una vez la totalidad de poblacin se afilie efectivamente Sistema de

Seguridad en Salud, el monto de los recursos el Consejo de
Administracin del Fosyga para la atencin eventos trauma mayor
ocasionados por violencia, se destinar a financiar la UPC del Rgimen Subsidiado.
artculo recaudados por Indumi y

girarse dentro de primeros quince das calendario mes al
Fondo de Solidaridad y Garanta, (Fosyga), Subcuenta Solidaridad.
Pargrafo. Los recursos destinados a la atencin de eventos de trauma mayor

ocasionados por violencia de la poblacin pobre no asegurada, nicamente podrn
ser complementarios de recursos que deben aportar las entidades territoriales
para la financiacin de instituciones prestadoras de servicios de salud que
atiendan estos eventos.
(Art. 23 del Decreto de 1996 modificado por el artculo 1 del decreto 1792 de
2012)
Artculo 2.6.1.2.4 Recursos para la inspeccin, vigilancia y control.

monto estimado de recursos destinados al Rgimen Subsidiado en
DECRETO l\IMERO 78 O DE 2016 HOJA No ~..;;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide lo",'o.tl'\ nico Reglamentario del
:::,eC;lOr Salud y Proteccin Social"
entidad territorial, el Ministerio de Salud y Proteccin Social calcular y girar

mensualmente a la Superintendencia Nacional de Salud el 0.4% los recursos,
con cargo a la Subcuenta de Solidaridad del Fosyga.
Artculo 2.6.1 Registro y control de los recursos de las entidades

territoriales. Los recursos cuya titularidad corresponda a las Entidades Territoriales
se registrarn y controlarn de forma individual. El Ministerio de Salud y Proteccin
Social expedir la metodologa para registro e imputacin los rendimientos
financieros que dichos recursos generen y para el registro y control en forma
independiente por parte del de los recursos de que trata el artculo
2.6.1 del presente decreto, excluidos los que corresponden a Subcuenta
Solidaridad Fosyga.
Articulo 2.6.1.2.6 Reintegro de los recursos no ejecutados. Los distritos y

municipios debern reintegrar a la Subcuenta de Solidaridad Fondo de
Solidaridad y Garanta (Fosyga), los recursos no ejecutados que en el marco
artculo de la 715 de 2001 se destinaron a la financiacin las acciones de
promocin y prevencin del Plan Obligatorio de Salud del Rgimen Subsidiado.
reintegro y el reporte del valor reintegrado debern efectuarse a la cuenta y

mediante el formato que determine el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.6.1.2.7 Inembargabilidad de los recursos del Rgimen

Subsidiado. conformidad con lo establecido en el Pargrafo 2 del artculo 275
de la Ley 1450 de 1, los recursos a que refiere el presente Captulo por tratarse
de recursos de Nacin y las territoriales para financiacin del
Rgimen Subsidiado, son inembargables.
Seccin 1. Seguimiento y control
Artculo 2.6.1.2.1.1 Seguimiento y control del rgimen subsidiado. Las

territoriales vigilarn permanentemente que las EPS cumplan con todas
sus obligaciones frente a los usuarios. evidenciarse fallas o incumplimientos en
las obligaciones las estas sern objeto requerimiento por de las
entidades territoriales para que subsanen los incumplimientos y de no hacerlo,
remitirn a la Superintendencia Nacional Salud, los informes correspondientes.
Segn lo previsto por la ley, la vigilancia incluir el seguimiento a los procesos

afiliacin, reporte de novedades, la garanta del acceso a los servicios, .Ia red
contratada para la prestacin los de salud, suministro de
medicamentos, pago a la red prestadora de la satisfaccin los
usuarios, la oportunidad en prestacin los servicios, la prestacin de servicios
180
DECRETO. ~~E~b- - - - DE 2016 HOJA No 350
__ _ _ _ _ . _ .. _ _ _ __ ............... _ _ _ _ o', _ _ _ _ ' , _ " , _ _
de promocin y prevencin, as como otros que permitan mejorar la calidad en la

atencin al afiliado, sin perjuicio de las dems obligaciones establecidas en las
normas vigentes.
Artculo 2.6.1.2.1.2 Giro a la red prestadora por incumplimiento de las EPS.

El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr realizar giros directos a la red
prestadora de servicios si se evidencian situaciones en las que, por la no realizacin
del pago oportuno con base en obligaciones generadas con posterioridad al primero
de abril de 2011 por parte de las EPS a la red prestadora, se ponga en grave riesgo
el acceso a los servicios de salud a los afiliados, en los trminos previstos en la
normativa vigente.
Dichas situaciones sern informadas por las entidades territoriales o por las
instituciones de la red prestadora a la Superintendencia Nacional de Salud, quien
previa evaluacin de la situacin, podr solicitar al Ministerio de Salud y Proteccin
Social la suspensin parcial o total del giro de los recursos a las EPS de manera
provisional.
Una vez realizada la verificacin y de acuerdo con la autorizacin de la

Superintendencia Nacional de Salud, el Ministerio de Salud y Proteccin Social
podr girar directamente a la red prestadora de servicios, mientras se mantengan
las circunstancias que generaron la medida.
Artculo 2.6.1.2.1.3 Reintegro de las Unidades de Pago por Capitacin del

Rgimen Subsidiado. El reintegro de los recursos de las Unidades de Pago por
Capitacin del Rgimen Subsidiado cuando se hubiere efectuado un giro de lo no
debido, proceder de la siguiente manera:
1. Cuando el giro de lo no debido se presenta por novedades reportadas por las

Entidades Promotoras de Salud (EPS) en la Base de Datos nica de Afiliados
(BDUA), estos valores sern descontados en los siguientes giros, hecho del cual
sern notificadas las EPS y la respectiva entidad territorial. En el evento en que en
el Fosyga no existan recursos a favor de la EPS para efectuar el descuento, los
recursos correspondientes al giro de lo no debido debern ser reintegrados a dicho
Fondo por parte de las EPS.
2. Cuando el giro de lo no debido se detecta como consecuencia de auditoras a la

Base de Datos nica de Afiliados (BDUA) o sobre el histrico de las UPC
reconocidas se adelantar el procedimiento de reintegro de que trata el artculo 3
del Decreto-ley 1281 de 2002. Igual procedimiento se debe seguir cuando por falta
de existencia de recursos no se puedan realizar los descuentos establecidos en el
numeral anterior y la EPS no haya reintegrado los recursos correspondientes.
3. En el evento en que por un afiliado o beneficiario del rgimen subsidiado, una

Entidad Promotora de Salud diferente a aquella que viene garantizando el
aseguramiento, reciba el reconocimiento retroactivo de las Unidades de Pago por
Capitacin del rgimen contributivo, la EPS que vena asegurando al afiliado y
!ji 7 O
NMERO- - - - 2016 HOJA No -"-;........;..
Continuacin de Decreto ''Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
recibiendo UPC del rgimen subsidiado tendr derecho a cobrar a la

contributivo el valor de la prestacin de los servicios de salud en hubiere
incurrido durante los periodos por los cuales recibi la UPC. El Ministerio de Salud
y Proteccin Social condiciones y requisitos para la acreditacin y
pago de dichos servicios.
2015)
Artculo 2.6.1 .4 Obligaciones en materia de informacin. entidades

territoriales y las Entidades Promotoras Salud sern responsables del registro de
los afiliados y la calidad de los datos de la afiliacin, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 114 la Ley 1438 de 2011. Los errores en el giro los recursos
relacionados con inconsistencias informacin sern responsabilidad las
Entidades Promotoras de Salud y las entidades territoriales.
cuentas maestras de los municipios y distritos debern cumplir los estndares

de informacin que establezca Ministerio de Salud y Social para el
seguimiento de los pagos a las Entidades Promotoras Salud y a la prestadora
de servicios de salud.
Captulo 3
Subcuenta de promocin y prevencin
Artculo 2.6.1.3.1 Objeto. subcuenta de promocin tiene por objeto

financiar actividades de educacin, informacin y fomento de la salud y de
prevencin secundaria y terciaria de enfermedad, de acuerdo con prioridades
que al efecto defina el Consejo Administracin del FOSYGA o quien haga sus
veces.
Artculo 2.6.1.3.2 Recursos de subcuenta de promocin. La subcuenta

promocin se financiar con un porcentaje la cotizacin definido por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad Consejo de Administracin
del Fosyga.
Adicionalmente, el Ministerio de y Proteccin Social como Consejo

Administracin del Fosyga podr destinar a esta subcuenta, parte de los recursos
que recauden Entidades Promotoras de Salud por concepto de cuotas
moderadoras.
Los recursos provenientes de la sancin que trata el artculo 29 de la Ley 1335

de 2009 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan, en concordancia
con artculo 30 ibdem, se ejecutarn por Ministerio Salud y Proteccin
Social a travs de la Subcuenta de Promocin de la Salud Fondo de Solidaridad
y Garanta (Fosyga), con estricta sujecin a la destinacin definida en precitado
artculo 30.
DECRETO)+4MSRb "1 o DE 2016 HOJA No -;;.........;..
(Art. 26 del Decreto 1283 de 1996 modificado pare! Art. 2 del Decreto 1 de 2012)
Artculo 1.3.3 Recursos especiales. recursos provenientes del

impuesto social a municiones y explosivos que trata el artculo 224 de la Ley
100 1993, modificado por el artculo 48 de la Ley 1438 de 2011, ingresarn a
subcuenta de promocin de la salud y se destinarn a la financiacin, tanto de
campaas de prevencin de la violencia y promocin la convivencia pacifica a
nivel nacional y territorial, como de las medidas atencin que tratan los
literales a) y b) del artculo 19 de la 1 de 2008 y las normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan, de acuerdo con los criterios pnonzacin y
monto que defina el Ministerio Salud y Proteccin Social en su calidad
Consejo Administracin Fosyga.
Para efectos de financiar las campaas territoriales, el Ministerio Salud y

Proteccin Social como Consejo de Administracin del Fosyga establecer
criterios para la distribucin de dichos recursos.
impuesto recaudado por Indumil y deber girarse al Fosyga, dentro los

primeros quince das calendario de cada mes.
Los recursos que se destinen a financiacin campaas de prevencin de la

violencia y promocin de la convivencia pacfica a nivel nacional y territorial se
girarn directamente a los fondos salud de las entidades territoriales una vez la
Direccin de Promocin y Prevencin del Ministerio de Salud y Proteccin Social
haya aprobado los proyectos por las citadas entidades".
(Art. del Decreto 1283 de 1996 modificado por Art. 3 del Decreto 1 2012)
Artculo 2.6.1.3.4 Valor anual per cpita para planes prevencin. El

Ministerio Salud y Proteccin Social definir el valor cpta
destinado al pago las actividades prevencin la enfermedad que
entidades promotoras salud con cargo a recursos subcuenta.
Captulo 4
Subcuenta de Seguro de Riesgos Catastrficos y Accidentes de Trnsito

ECAT
Artculo 2.6.1.4.1 Objeto. presente Captulo

condiciones de cobertura, ejecucin recursos, funcionamiento y
complementarios para el reconocimiento y pago de los servicios de salud,
indemnizaciones y gastos derivados de accidentes de trnsito, eventos catastrficos
de origen natural, terroristas y dems eventos aprobados por Ministerio
de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de Administracin del
Fosyga, en que deben operar tanto Subcuenta del Fosyga, como
entidades aseguradoras autorizadas para expedir el SOAT y dems entidades
en el mbito aplicacin acto administrativo.
DECRETO 'NM~RO 780 DE 2016 HOjA No -'-;;;....;;;..
Las vctimas de que trata artculo 3 de la 1448 2011, atendidas

conforme lo dispuesto en dicha ley, en los articulas .1.1 al 2.2.6.4.4 del Decreto
nico 1084 15, reglamentario del de Inclusin Social, y dems
normas que en su desarrollo se expidan y recibirn los beneficios establecidos en
tales disposiciones.
Artculo 2.6.1.4.2 mbito de aplicacin. El Captulo aplica al Fondo

de Solidaridad y Garanta (Fosyga), a las entidades aseguradoras autorizadas para
expedir SOAT, a Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), a
Entidades Territoriales, a Entidades Promotoras Salud (EPS), a las
Administradoras de Laborales (ARL), a administradoras de los
regmenes exceptuados la aplicacin de Ley 100 de 1993, a los reclamantes
de los servicios mdicos, las indemnizaciones y los gastos aqu previstos, como
a las entidades puedan llegar a tener alguna obligacin o
responsabilidad relacionada con las reclamaciones de que trata este Captulo.
Artculo .4.3 Definiciones. efectos de la aplicacin presente

Captulo, adptense las siguientes definiciones:
1. Accidente de trnsito. Suceso ocurrido dentro del territorio nacional, en que

se cause dao en la integridad o mental de una o varias personas, como
consecuencia del uso la va al menos un vehculo automotor.
No se entender como accidente de trnsito para efectos este Captulo, aquel

producido por la participacin del vehculo automotor en espectculos o actividades
deportivas.
2. Beneficiario. Es la persona acredite tener derecho a los mdicos,

indemnizaciones y/o gastos de que tratan artculos 2.6.1.4.1.3 a 2.6.1.4.2.19 del
presente decreto, acuerdo con las coberturas all sealadas.
3. Evento catastrfico origen natural. efectos presente Captulo son

catastrficos origen natural los sismos, maremotos, erupciones
volcnicas, deslizamientos de tierra, inundaciones, avalanchas, vendavales,
huracanes, tornados, incendios y rayos que producen daos en la salud o la muerte
de personas.
4. Eventos terroristas. Para efectos del Captulo se consideran eventos

terroristas provocados con bombas u otros artefactos explosivos, los causados
por ataques terroristas a municipios, as como las masacres terroristas, que generen
a personas de la poblacin civil, la muerte o deterioro en su integridad personal.
5. Otros eventos. Son aquellos eventos diferentes a establecidos en el

artculo. que a una o varias personas y que por haber superado la capacidad
atencin de la entidad donde se present el evento, generan la
necesidad de ayuda externa. eventos debern ser aprobados como tal por
Ministerio de Salud y Proteccin Social en ejercicio de funciones propias del
2016 HOJA No ....;;....;;;......;..
Consejo de Administracin del Fosyga y las vctimas del mismo sern beneficiarias
los servicios indemnizaciones y gastos de trata el
Captulo con cargo a los recursos de la Subcuenta
6. Vehculo automotor. conformidad con lo establecido en el numeral 3 del

artculo 192 del Orgnico del Sistema Financiero, se entiende por vehculo
automotor todo aparato provisto un motor propulsor, destinado a circular por el
suelo transporte de personas o de bienes, incluyendo cualquier elemento
montado ruedas le sea acoplado.
No quedan comprendidos dentro esta definicin los vehculos que circulan sobre
y los vehculos agrcolas e industriales siempre y cuando no circulen vas
o lugares pblicos por sus propios medios.
7. Va. De conformidad con lo establecido en la Ley 769 2002, o la norma que lo

modifique, adicione o sustituya, entindase por va toda zona de uso pblico o
privado destinada trnsito de vehculos, personas y
8. Vctima. Es toda persona que ha sufrido dao en su salud como consecuencia

de un accidente de trnsito, de un catastrfico origen natural, de un
evento terrorista o de otro aprobado.
Seccin 1. Financiacin Subcuenta de Seguro de Riesgos

Catastrficos y Accidentes de Trnsito (ECAT)
Artculo 2.6.1.4.1.1 Financiacin de la Subcuenta ECAT del Fosyga.

Subcuenta se financiar con:
1. transferencias efectuadas por las entidades aseguradoras autorizadas para

expedir el SOAT, constituidas por la diferencia el 20% valor de primas
emitidas en el bimestre inmediatamente anterior y monto definido por el Ministerio
de Salud y Proteccin Social para cubrir el pago de las indemnizaciones
correspondientes al de gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos,
hospitalarios y total de asociados proceso de reconocimiento.
La transferencia a refiere numeral se bimestralmente, dentro

los quince (15) primeros das hbiles siguientes al del
correspondiente, de conformidad con lo establecido en los incisos 10 y 4 0 del
numeral 2 artculo 199 Estatuto Orgnico del Financiero, incisos
modificados por el numeral 9 articulo 244 la Ley 100 de 1993 y normas
que modifiquen, adicionen o sustituyan.
Una contribucin equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor la prima
anual establecida para el SOAT, que se cobrar en adicin a ella. compaas
aseguradoras autorizadas para su expedicin, estarn obHgadas a resta
contribucin y a transferirla en su totalidad al Fondo de Solidaridad y
(Fosyga), dentro los (10) primeros das de cada mes.
2016 HOJA No 355
Los recursos que por cualquier medio recupere el Fondo Solidaridad y

Garanta (Fosyga), que haya pagado con ocasin la atencin a personas por un
accidente trnsito, cuando incumplimiento del propietario del vehculo
automotor de la obligacin de adquirir el SOA1.
Los rendimientos sus inversiones.
dems que determine la ley.
Pargrafo. caso de las compaas aseguradoras autorizadas para expedir

el SOAT, concedan descuentos sobre las tarifas mximas fijadas en las normas
vigentes sobre la , dichos descuentos no se trasladarn a las contribuciones
o transferencias que estas compaas deben hacer a los Fondos Solidaridad y
Garanta (Fosyga), y Fondo Nacional de Seguridad Vial, tarifas que se calcularn,
cobrarn, pagarn y transferirn con en las mximas establecidas.
Artculo 2.6.1.4.1.2 Destinacin de los recursos. Los recursos de la

Subcuenta Fosyga, tendrn la siguiente destinacin:
1. pago de servicios de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el

presente Captulo, de las vctimas de accidentes de trnsito cuando no exista
cobertura por parte SOAT, de eventos catastrficos origen natural,
eventos terroristas y de los dems eventos aprobados por Ministerio Salud y
Proteccin Social en su calidad de Consejo Administracin del Fosyga, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto ley 019 de 2012, o la norma que lo
modifique, adicione o sustituya.
2. gastos derivados la atencin brindada por el Programa de Atencin

Psicosocial y Salud Integral a Vctimas de que trata el Pargrafo artculo 137
la 1448 de 2011 y los servicios de asistencia en salud a que refiere artculo
54 de la misma no incluidos en el Plan de de la vctima, de acuerdo
a lo establecido en artculo 2.2.6.1.3 Decreto nico 1084 de 15,
reglamentario del de Inclusin Social y las normas que lo modifiquen,
3. para la administracin los recursos del Fosyga.
Las dems que determine la ley.
Pargrafo. Ministerio de Salud y Proteccin Social, previo estudio tcnico de los

riesgos que asume la Subcuenta ECAT, establecer una provisin, deber
anualmente, para atender los mayores gastos que puedan generarse
por las coberturas a cargo de la Subcuenta ECA1. saldo restante despus de
asignar los recursos para los gastos del artculo, incluida la provisin,
podr destinarse a financiacin de programas institucionales de prevencin,
accesibilidad y atencin accidentes trnsito, de eventos catastrficos y
terroristas y de aquellos al tratamiento y rehabilitacin de sus vctimas.
DECRETQ~NMHRO 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto nico Reglamentario del

-..or'rnr Salud y Proteccin
:<<<<<<<<< ~<<<<<<<<<<<, "''''< <<<<<,,<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<-<< <-,<<<<<<<<<<< ~,,<<<,~<<<<<<<<<<<<<<,<<<<,""< ,,~~, ~< --<, ~,-,
Estos recursos sern complementarios a los destinados por las

territoriales para la atencin de urgencias.
(Art 5 Decreto 56 de 5)
Articulo 2.6.1.4.1.3 Servicios de salud y prestaciones econmicas. De

acuerdo con lo establecido en artculo 167 de Ley 100 de 1 y los artculos
192 y siguientes Estatuto Orgnico Sistema Financiero, modificado por el
artculo 112 del Decreto ley 019 2012, vctimas de trata Captulo,
tendrn al cubrimiento de gastos mdicos, quirrgicos, farmacuticos y
hospitalarios por lesiones; indemnizacin por incapacidad permanente, gastos
transporte y movilizacin al establecimiento hospitalario o clnico, indemnizacin por
muerte y gastos funerarios en cuantas sealadas en normativa vigente.
Pargrafo. Para efectos presente Captulo, coberturas y valores por los

servicios de salud, indemnizaciones y gastos aqu regulados, se entendern fijadas
para cada vctima y se aplicarn independientemente al nmero de vctimas
resultantes de un mismo accidente de trnsito, terrorista, evento catastrfico
de origen natural o de otro evento aprobado.
Seccin 2. Servicios de salud, indemnizaciones y gastos a

reconocer
Artculo 2.6.1.4.2.1 Servicios de salud. efectos del presente Captulo, los

servicios de salud otorgados a las vctimas de accidente de trnsito, de eventos
catastrficos origen natural, eventos terroristas o los eventos aprobados
por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de
Administracin del Fosyga, son los servicios mdicos, quirrgicos, farmacuticos y
hospitalarios, suministrados a la vctima por un prestador servicios de salud
habilitado, destinados a lograr su estabilizacin, tratamiento y la rehabilitacin de
sus y de patologas generadas como consecuencia de los
mencionados eventos, corno tratamiento de complicaciones resultantes
dichos eventos a patologas Esta
Los de salud que deben ser brindados a vctimas que trata el

presente Captulo comprenden:
1 Atencin inicial de urgencias y atencin urgencias.
2. Atenciones ambulatorias intramurales.
3. Atenciones con internacin.
4. Suministro de dispositivos mdicos, material mdico-quirrgico, osteosntesis,

rtesis y prtesis.
Suministro medicamentos.
DE 2016 HbJA No -=...;:::......;...
Salud y Proteccin
6. Tratamientos y procedimientos quirrgicos.
Traslado asistencial de pacientes.
8. Servicios de apoyo diagnstico y teraputico.
Rehabilitacin fsica.
10. Rehabilitacin mental.
El traslado asistencial de pacientes entre distintas instituciones prestadoras de

servicios de salud, se pagar con cargo a los recursos del SOAT o la Subcuenta
del Fosyga, al valor establecido por el Gobierno nacional. Hasta tanto se
expida la reglamentacin correspondiente, se pagar a la tarifa institucional del
Prestador Servicios de Salud.
Pargrafo 1. El prestador de servicios salud estar inscrito en el Registro

Especial de Prestadores Servicios de Salud (REPS), a travs de la respectiva
entidad territorial en donde se encuentra habilitado y presta los servicios.
Pargrafo Todo servicio de salud ser atendido por prestadores de

servicios de salud habilitados por autoridad competente, en el lugar en
preste servicio y solo podr en la jurisdiccin en la se
habilitado por ente territorial competente.
Pargrafo 3. Cuando la institucin prestadora de servicios salud no cuente con

el grado complejidad servicio requerido por vctima, deber remitirla a
travs los procedimientos de referencia y contrarreferencia, a la Institucin
Prestadora de Servicios de Salud ms cercana y habilitada para prestar servicio
requerido.
Artculo 2.6.1 Legitimacin para reclamar. Tratndose los servicios

de salud previstos en el presente Capitulo, prestados a una vctima de accidente de
trnsito, de evento catastrfico de natural, de evento terrorista, o de otro
evento aprobado, el legitimado para solicitar el reconocimiento y pago de los
mismos al Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad que se defina el
efecto, o a la compaa seguros que expida el SOAT, segn corresponda, es el
prestador de servicios de salud que haya atendido a la vctima.
Artculo 2.6.1.4.2.3 Cobertura. cuantas correspondientes a los servicios

salud prestados a las vctimas accidente trnsito, de evento catastrfico
de origen natural, de evento terrorista o otro evento aprobado, sern cubiertas
por la compaa aseguradora del SOAT o por la Subcuenta del Fosyga,
segn corresponda,
1. Por la compaia aseguradora, cuando tales servicios se como

consecuencia un accidente trnsito en el que el vehculo involucrado se
DECRETO N~RO 780 358
. DE 2016 HOJA No
.................... - .......... - -_ ......... ,' .............................__..... . ... ... _.. ... ... _..............................-........
encuentre amparado con la pliza del SOAT, en un valor mximo de ochocientos

(800) salarios mnimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia
del accidente de trnsito.
En los casos de accidentes de trnsito en que hayan participado dos o ms

vehculos automotores asegurados, cada entidad aseguradora correr con el
importe de las indemnizaciones a los ocupantes de aquel que tenga asegurado. En
el caso de los terceros no ocupantes se podr formular la reclamacin a cualquiera
de estas entidades; aquella a quien se dirija la reclamacin estar obligada al pago
de la totalidad de la indemnizacin, sin perjuicio del derecho de repeticin , a
prorrata, de las compaas entre s.
En los casos de accidentes de trnsito en que hayan participado dos o ms

vehculos automotores y entre ellos haya asegurados y no asegurados o no
identificados, se proceder segn lo previsto en el inciso anterior para el caso de
vehculos asegurados, pero el reconocimiento y pago de los servicios de salud,
indemnizaciones y gastos de los ocupantes del vehculo o vehculos no asegurados
o no identificados y el pago a los terceros, estar a cargo del Fosyga .
2. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga , cuando los servicios se presten como
consecuencia de un accidente de trnsito en el que el vehculo involucrado no se
encuentre identificado o no est asegurado con la pliza del SOAT, en un valor
mximo de ochocientos (800) salarios mnimos legales diarios vigentes (smldv), al
momento de la ocurrencia del accidente de trnsito.
3. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento terrorista, en un valor mximo de ochocientos (800)
salarios mnimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia del
evento . El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr constituir una reserva
especial para cubrir los servicios de salud de las vctimas que requieran asistencia
por encima de dicho tope.
4. Por la Subcuenta ECAT del Fosyga, cuando tales servicios se presten como
consecuencia de un evento catastrfico de origen natural o de otros eventos
declarados por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo
de Administracin del Fosyga, en un valor mximo de ochocientos (800) salarios
mnimos legales diarios vigentes (smldv), al momento de la ocurrencia del evento.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr constituir una reserva especial para
cubrir los servicios de salud de las vctimas que requieran asistencia por encima de
dicho tope.
Pargrafo 1. Los pagos por los servicios de salud que excedan los topes de
cobertura establecidos en el presente artculo, sern asumidos por la Entidad
Promotora de Salud del Rgimen Contributivo o Subsidiado a la que se encuentra
afiliada la vctima, por la entidad que administre el rgimen exceptuado de que trata
el artculo 279 de la Ley 100 de 1993 cuando la vctima pertenezca al mismo, o por
la Administradora de Riesgos Laborales (ARL) , a la que se encuentra afiliada,
cuando se trate de un accidente laboral.
Pargrafo 2. Cuando se trate de poblacin no afiliada al Sistema General de

Seguridad Social en Salud, una vez superados los topes , dicha poblacin tendr
DECRETO NMriRO- - -
u -
"'1 4) O DE 2016 HOJA No -=....;;;;....;;;;..
derecho a la atencin en salud en instituciones prestadoras de servicios de salud

pblicas o privadas que tengan contrato con la entidad territorial para el efecto. En
estos casos, el prestador de de salud, informar de tal situacin a la
Direccin Distrital o Departamental Salud que haya habilitado sus servicios
para que proceda a adelantar los trmites de afiliacin, de conformidad con las
reglas establecidas en la Ley 100 1993, modificada por la 11 de 2007 y
artculo de Ley 1438 2011, o las normas las modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Pargrafo 3. Si vctima cuenta con un plan voluntario, complementario o adicional

de salud, podr elegir ser atendido por la red de prestacin de esos planes; en
caso, los primeros ochocientos (BOO) salarios mnimos legales diarios vigentes
(smldv) que se requieran para la atencin, cubiertos por la compaa de
autorizada para el SOAT o por la Subcuenta del Fosyga,
quien asuma la cobertura, conforme a lo previsto en el presente Captulo.
Superada dicha cobertura, se asumir la prestacin con cargo al mencionado plan

voluntario, complementario o adicional de salud. Aquellos servicios que se requieran
y que no estn amparados o cubiertos por plan voluntario, complementario o
adicional de salud, sern asumidos con cargo al Plan Obligatorio de Salud.
En cualquier caso, las que ofrecen planes voluntarios, complementarios

o adicionales de salud, no podrn limitar la cobertura a sus usuarios respecto de los
servicios mdicos que requieran por solo hecho de tener origen en
accidentes de trnsito, eventos eventos catastrficos origen natural o
los que sean aprobados por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad
de Consejo de Administracin del Fosyga.
9 del 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.2.4 Tarifas. A los de salud prestados a vctimas de

accidentes de trnsito, de eventos catastrficos de origen natural, de eventos
terroristas o los dems eventos aprobados por el Ministerio Salud y Proteccin
Social en su calidad Consejo Administracin Fosyga, se aplicarn las
tarifas establecidas en el Anexo Tcnico 1 del presente decreto.
caso de medicamentos suministrados por prestador de servicios de salud e

incorporados por la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos
Mdicos al rgimen de control directo de precios, se pagarn conforme precio
indicado por dicha entidad o quien haga sus veces.
Cuando un prestador de servicios de salud suministre una tecnologa en salud que

no tenga asignada una tarifa en el Anexo 1 del presente decreto o en la
regulacin que expida la Comisin Nacional de Precios Medicamentos y
Dispositivos Mdicos, o quien asuma sus competencias, el valor a reconocer
el de la tarifa que tenga definida la Institucin Prestadora de Servicios de Salud,
la comprobacin de la Institucin Prestadora de Servicios de Salud que
dicho procedimiento no se encuentra relacionado en el mencionado decreto bajo
otra denominacin.
DECRE~()NJfJMERO 7 8 O DE 2016 HOJA No --'---'
Pargrafo. El Gobierno nacional, dentro los dos (2) aos siguientes 14

enero 2015 actualizar y ajustar el manual tarifario incorporado en el Anexo
Tcnico 1 del presente y de manera peridica, mnimo cinco
(5) aos, la revisin y ajustes correspondientes.
Artculo 2.6.1.4.2.5 Trmino para presentar reclamaciones. Los

Prestadores de Servicios Salud debern presentar las reclamaciones por
servicios salud, en siguiente trmino:
a) Ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, o quien designe, dentro

ao siguiente a la fecha en que se prest el servicio o a la del de vctima
de la Institucin Prestadora de Servicios de , con ocasin de la atencin
que se le prestado;
b) Ante compaa aseguradora que corresponda, en los trminos del artculo 1081
del Cdigo de Comercio.
Artculo 2.6.1 Indemnizacin por incapacidad permanente. el valor

a reconocer, por una nica vez, a la vctima de un accidente trnsito, de un
evento catastrfico origen natural, un terrorista o los que sean
aprobados por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo
de Administracin del Fosyga, cuando como consecuencia tales acontecimientos
se produzca en ella la prdida de su capacidad para desempearse laboralmente.
Artculo 2.6.1.4.2.7 Beneficiario y legitimado para reclamar. considerar

beneficiario y legitimado para reclamar la indemnizacin por incapacidad
permanente ante la Subcuenta ECAT del Fosyga o la entidad aseguradora
autorizada para expedir el segn corresponda, la vctima un accidente de
trnsito, un evento terrorista, de un evento catastrfico de origen natural o de
otro evento aprobado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad
de Consejo Administracin del Fosyga, cuando por causa de dichos eventos,
hubiere perdido capacidad laboral en alguno de porcentajes establecidos en
tabla contenida en articulo 2.6.1.4.2.8 del presente decreto, prdida que deber
ser calificada por autoridad competente.
Artculo 2.6.1.4.2.8 Responsable del pago y valor a reconocer. La

indemnizacin por incapacidad permanente ser cubierta por:
a) compaa de seguros cuando se de un accidente trnsito en el que el

vehculo involucrado est amparado por una pliza SOAT;
:11 .,1': t) !
780
DECRETO NMERO- - - - 2016 .' HOJA No -:;;;...;;;;;....;...
Sector Salud y Proteccin Social"_........ _............... ..............-... __._ ................
....... ,
b) La Subcuenta ECAT del Fosyga cuando se trate de un accidente trnsito

ocasionado por un vehculo no identificado, un vehculo sin pliza de SOAT, un
evento catastrfico de origen natural, un evento terrorista u otro evento aprobado
por el Ministerio Salud y Proteccin Social.
El valor la indemnizacin por incapacidad permanente se regir en todos los

casos por la siguiente tabla:
PORCENTAJE MONTO DE LA
PRDIDA DE CAPACIDAD INDEMNIZACiN EN
LABORAL SALARIOS
MNIMOS LEGALES
VIGENTES SMLDV
------
164,5
161
157,5
154
150,5
147
143,5
80,5
77
73,5
Ma or a 20 hasta 21 70
Ma or a 19 hasta 20 66,5
Ma or a 18 hasta 19 63
Ma or a 17 hasta 18 59,5
Ma or a 16 hasta 17
DECRETO ~rt1Eh6 7 O DE 2016 HOJA No 362
Sector Salud y Proteccin Social" .
Ma or a 15 hasta 16
PORCENTAJE MONTO LA
PRDIDA CAPACIDAD INDEMNIZACiN
LABORAL SALARIOS
MNIMOS LEGALES
VIGENTES (SMLDV)
15 49
Mayor a 13 hasta 14
Ma or a 12 hasta 13
Mayor a 11 hasta 12
Ma or a 1O hasta 11
Mayor a 9 hasta 10
Mayor a 8 hasta 9
Ma or a 7 hasta 8
Mayor a 6 hasta 7
Ma or a 5 hasta 6
De 1 hasta 5
Pargrafo 1. La calificacin de prdida de capacidad realizada por autoridad

competente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 41 de la Ley 100 de 1993,
modificado por el artculo 142 del Decreto ley 019 2012 Y se al Manual
nico para la prdida de capacidad laboral y ocupacional vigente a la fecha la
calificacin.
Pargrafo 2. No sern beneficiarios de la indemnizacin por incapacidad

permanente a cargo del Fosyga, quienes a la fecha de la ocurrencia del evento se
encuentren afiliados en estado "activo" al General Riesgos Laborales y
el evento que ocasion el estado de invalidez se trate de un accidente trabajo o
q hayan obtenido una pensin de invalidez o una indemnizacin sustitutiva
de la pensin invalidez por parte del Sistema General de Pensiones.
Artculo 2.6.1.4.2.9 Trmino para presentar la reclamacin. La solicitud de

indemnizacin por incapacidad permanente deber en siguiente
trmino:
a) Ante el Ministerio Salud y Proteccin Social, o quien este designe, de acuerdo

a lo establecido en el artculo 111 del ley 019 201 dentro del
siguiente a la fecha en la que adquiri firmeza el dictamen prdida capacidad
laboral;
b) Ante la compaa aseguradora que corresponda, en trminos del artculo 1081

Cdigo de Comercio.
cualquiera de los dos siempre y cuando entre la fecha ocurrencia del

y la solicitud de calificacin la invalidez no haya pasado de dieciocho
(18) meses calendario.
(Arl. 15 del Decreto 56 201

DECRET' NMERO-"7- - - o DE 2016 HOJA No -"--"--"
Continuacin medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del

Artculo 2.6.1.4.2.10 Incapacidades temporales. Las incapacidades

temporales que se como consecuencia de un accidente de trnsito, un
evento catastrfico de origen natural, un evento terrorista y los eventos
de Administracin del Fosyga, sern cubiertas por Entidad Promotora de Salud
del Rgimen Contributivo a la que estuviere afiliada la vctima si accidente fuere
de origen comn, o por Administradora Riesgos Laborales si fuere
calificado como accidente de trabajo, de acuerdo con lo establecido en artculo
del Cdigo Sustantivo Trabajo, el artculo 3.2.1.10 del presente decreto,
artculos 2 y 3 la Ley de el pargrafo 3 del artculo 5 la 1562
de 12, o las normas los modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 2.6.1 1 Indemnizacin por muerte y gastos funerarios.

valor a reconocer a los beneficiarios de la vctima que haya fallecido como
consecuencia de un accidente de trnsito, de un evento terrorista, de un evento
catastrfico de origen natural u otro evento aprobado.
Pargrafo. caso accidentes trnsito, para proceder

reconocimiento y pago de la indemnizacin por muerte y gastos funerarios a los
beneficiarios, la muerte de la vctima debi haber ocurrido dentro del ao siguiente
a la fecha la ocurrencia del accidente en comento.
Artculo 2.6.1.4.2.12 Beneficiarios y legitimados para reclamar. Se

considerar beneficiario y legitimado para reclamar la indemnizacin por muerte y
gastos funerarios, el cnyuge o compaero (a) permanente la vctima, en la mitad
de la indemnizacin y sus hijos en la otra mitad, distribuida en partes iguales. De no
haber hijos, la totalidad de la indemnizacin corresponder al cnyuge o compaero
(a) permanente; de no existir alguno los anteriores, sern beneficiaros los padres
y a falta de ellos hermanos de la vctima.
Artculo 2.6.1.4.2.13 Valor a pagar y responsable del pago. Se reconocer y

pagar una sola indemnizacin por muerte y gastos funerarios por vctima, en
cuanta equivalente a cincuenta (750) salarios mnimos legales diarios
vigentes (smldv) al momento la ocurrencia accidente de trnsito, del evento
terrorista del evento catastrfico de origen natural o del aprobado por el Ministerio
Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo Administracin del
Fosyga.
La indemnizacin por muerte y gastos funerarios por:
a) companla seguros cuando se trate de un accidente trnsito en el que el

vehculo involucrado est amparado por una pliza de SOAT;
DECRETo-NtJ~RO- - - -
80 DE 2016 HOJA No -=-=..-:..
Continuacin de Decreto "Por meda cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
b) La Subcuenta ECAT del Fosyga cuando se trate un accidente trnsito

ocasionado por un vehculo no identificado, un vehculo pliza de SOAT, un
evento catastrfico de origen natural, un evento u otro evento aprobado
por el Ministerio Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de
Administracin del Fosyga.
(Art. 19 del 56 de 2015)
Artculo .4.2.14 Trmino para presentar la reclamacin. reclamacin

por muerte y gastos funerarios deber presentarse en siguiente trmino:
a) Ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, o quien designe, de acuerdo

a lo establecido en el artculo 111 del Decreto ley 019 201 dentro del ao
a la fecha de fallecimiento la vctima que se seala en su Registro Civil
Defuncin;
b) Ante la compaa aseguradora que corresponda, en los trminos del artculo 1081
del Cdigo Comercio.
Artcu lo 2.6.1.4.2.15 Gastos de transporte. el valor a reconocer a persona

natural o jurdica que demuestre haber incurrido en gastos transporte y
movilizacin de vctima, desde sitio la ocurrencia accidente de trnsito,
evento catastrfico origen natural, del evento terrorista o de otro evento
aprobado, hasta la institucin prestadora de de salud pblica o privada a
donde aquella sea trasladada.
valor la indemnizacin por gasto transporte no incluye transporte de la

vctima entre distintas instituciones prestadoras servicios de salud.
Artculo 2.6.1.4.2.16 Beneficiarios y legitimados para reclamar.

considerar beneficiario y legitimado para reclamar reconocimiento de los gastos
transporte de la vctima de un accidente trnsito, de un evento catastrfico de
natural, de un evento terrorista o del que sea aprobado por Ministerio de
Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de Administracin Fosyga,
las personas naturales o jurdicas que demuestren haber efectuado el transporte a
que se refiere el artculo anterior, a travs la presentacin del formulario que para
efecto adopte la Direccin de Administracin de Fondos la Proteccin Social
Ministerio de Salud y Proteccin Social, deber estar suscrito por la persona
designada por la I
Pargrafo. Cuando se trate transporte realizado por ambulancias, solo se

reconocer la indemnizacin a las entidades habilitadas para prestar
quienes podrn presentar las reclamaciones de manera acumulada, por
periodos de conformidad con formatos que tal fin adopte la
Direccin Administracin Fondos de la Proteccin Social del Ministerio
1 O
NMERO
---- DE2016 HOJA No ~.;;::;..
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario

" .... u " , . "",""UI"~ _ .......................
Artculo 2.6.1.4.2.17 Responsable del pago. La indemnizacin por gastos de

transporte cubierta por:
La compaa seguros cuando se trate de un accidente de trnsito en que el

vehculo involucrado amparado por una pliza de SOAT;
b) La Subcuenta ECAT del Fosyga cuando se trate de un accidente de trnsito

ocasionado por un vehculo no identificado, un vehculo sin pliza de un
evento catastrfico de origen natural, un evento terrorista u otro evento aprobado
por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de Consejo de
(Art. 23 del 56 de
Artculo 2.6.1.4.2.18 Trmino para presentar la reclamacin. reclamacin

por gastos transporte del lugar del evento al centro asistencial deber
presentarse en siguiente trmino:
a) Ante el Ministerio de Salud y Proteccin designe, de acuerdo

establecido en el artculo 111 del ley 019 2012, dentro ao
a la fecha en se nroC!u'\ transporte;
b) Ante la compaa r~nl"\r~ que corresponda, en trminos del artculo 1081

del Cdigo de Comercio.
Artculo 2.6.1.4.2.19 Tarifa. conformidad con lo establecido en el literal d) del

artculo 112 Decreto ley 019 de 2012, los gastos de transporte y movilizacin de
vctimas a los establecimientos hospitalarios o clnicos y las entidades de
seguridad y previsin social de los oficial y privado del salud, se
pagarn por una sola vez en cuanta equivalente a diez (10) veces salario mnimo
legal diario vigente (smldv) al momento de la ocurrencia del accidente de trnsito,
del evento catastrfico de origen natural, del evento terrorista o de los que sean
(Art. del Decreto 56 201
Artculo 2.6.1.4.2.20 Documentos exigidos para presentar la solicitud de

pago de servicios de salud. elevar la solicitud de pago los servicios
salud prestados a vctimas de de trnsito, de eventos catastrficos
de origen natural, de eventos terroristas y dems eventos aprobados por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad Consejo Administracin
del Fosyga, prestadores servicios de salud debern radicar ante Ministerio
de y Proteccin Social, o la entidad que se defina para el efecto o la
aseguradora, segn corresponda, siguientes documentos:
DECRETO 2016 HOJA No _ _
1. Formulario de reclamacin que para efecto adopte Direccin

Administracin de Fondos la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social, debidamente diligenciado. El medio magntico deber contar con
una firma digital certificada.
Cuando se trate de una vctima de accidente trnsito:
2.1. Epicrisis o resumen clnico de atencin segn corresponda, documento que

debe contener los datos especficos sealados en los artculos 2 1.4.3.5 Y
2.6.1.4.3.6
documentos que soportan el contenido de la historia clnica o el resumen

clnico atencin sealados en la reglamentacin que expida el Ministerio
Salud y Proteccin Social para el efecto.
Cuando se trate de vctimas de o\l<:.nt",c catastrficos origen natural o de

eventos terroristas:
3.1. Epicrisis o resumen clnico de atencin segn corresponda. documento

debe contener datos especficos sealados en los artculos 2.6.1.4.3.5 y
2.6.1.4.3.6 presente decreto.
Los documentos que soportan el contenido de la clnica o el resumen

clnico atencin en la reglamentacin expida el Ministerio
Salud y Proteccin Social para el efecto.
3.3. emitido por el consejo municipal de gestin del riesgo, en el que

conste que la persona es o fue vctima uno los eventos mencionados.
4. Original de la factura o documento equivalente de la IPS prest el servicio,

...1'""no .. como mnimo la informacin sealada en el artculo 2.6.1.4.
del decreto.
Cuando se reclame el valor del material de osteosintesis, factura o documento

equivalente del proveedor de la IPS.
Seccin 3. Trmite para la presentacin de la solicitud de pago de

reclamaciones

pago de la indemnizacin por incapacidad permanente. Para radicar solicitud
indemnizacin por incapacidad permanente ocasionada por un accidente
trnsito, un evento catastrfico de origen natural, un evento terrorista u otro evento
aprobado, la vctima o a quien haya autorizado, deber radicar ante la
aseguradora o ante Ministerio de Salud y Proteccin Social, o su apoderado,
corresponda, los documentos:
DECRETO NMl;RO\" ",'
180 2016 HOJA No 367
Continuacin de Decreto se "'AL,"".". el Decreto nico Reglamentario

y Proteccin
1. Formulario de que el efecto adopte la Direccin

Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social debidamente diligenciado.
2. de calificacin prdida de capacidad laboral en firme emanado de

autoridad competente acuerdo a lo en el artculo 142 del Decreto ley
019 2, en el que se el porcentaje de prdida capacidad laboral.
3. o resumen clnico de atencin segn corresponda, cuando se trate de

una vctima de accidente trnsito.
4. o resumen clnico de atencin ex[)ed Servicios de

Salud y certificado emitido por el Consejo Riesgo
en el que que la "''''''r'''.....,,...''' atendida fue vctima de eventos
catastrficos de origen natural o de eventos
5. Cuando la reclamacin se presente ante declaracin por parte de la

vctima en la que indique no se encuentra afiliado al General de
Riesgos Laborales y no ha recibido de invalidez o indemnizacin
sustitutiva misma por del Sistema de
6. judicial ejecutoriada en la que se el curador, cuando la vctima

curador o representante.
registro civil la vctima, cuando sea menor de edad, en el que

se el parentesco con el reclamante en primer grado consanguinidad
o sentencia ejecutoriada en que se designe representante o curador.
8. Poder en original mediante cual la vctima a una persona natural para

que presente la solicitud de pago de la indemnizacin por incapacidad.

pago de indemnizacin por muerte y gastos funerarios. radicar la
solicitud indemnizacin por muerte y gastos funerarios de una vctima de
trnsito, de un catastrfico origen natural, un evento
terrorista o otro evento aprobado, los beneficiarios debern radicar ante la
aseguradora o Ministerio y Proteccin o quien designe,
segn corresponda los siguientes documentos:
1. Formulario que para el adopte la Direccin Administracin

de la Social del Ministerio Salud y Social, debidamente
LJrr\TL:""I"""\""
diligenciado.
Epicrisis o resumen clnico atencin, si la vctima accidente de fue

atendida su muerte.
3. Certificado emitido por el Municipal de Riesgo

en el que la persona fue vctima un evento catastrfico de
origen natural o de un evento terrorista.
DECRETO-NMe~o 780 DE 2016 HOJA No 368
........ _....... _....... _.... _.. _........ - ......................... _....... .... _.......... - ........_....
" ....... - ................ _....... _.... .
4. Registro Civil de Defuncin de la vctima.
5. Certificado de inspeccin tcnica del cadver o certificado emanado de la Fiscala

General de la Nacin.
6. Copia del Registro Civil de Matrimonio cuando sea el cnyuge quien realice la
reclamacin o haga parte de los reclamantes, o acta de conciliacin extraprocesal
o escritura pblica, en el caso de compaero (a) permanente donde hayan
expresado su voluntad de formar una unin marital de hecho o sentencia judicial en
donde se declare la unin marital de hecho.
7. Copia de los registros civiles de nacimiento cuando sean los hijos de la vctima
los reclamantes o hagan parte de los mismos.
8. Copia del Registro Civil de Nacimiento de la vctima cuando sean los padres de
la vctima los reclamantes.
9. Copia de los registros civiles de nacimiento de la vctima y sus hermanos cuando

estos sean los reclamantes.
10. Copia del documento de identificacin de los reclamantes.
11. Manifestacin en la que se indique si existen o no otros beneficiarios con igual

o mejor derecho que los reclamantes para acceder a la indemnizacin.
12. Sentencia ejecutoriada en la que se designe el representante legal o curador del

menor (es) de edad, cuando estos sean los beneficiarios y quien reclama no es uno
de sus ascendientes.

pago de la indemnizacin por gastos de transporte al centro asistencial. Para
radicar la solicitud de indemnizacin de que trata el artculo 2.6.1.4.2.15 del presente
decreto, los reclamantes debern radicar ante la aseguradora o ante el Ministerio
de Salud y Proteccin Social o quien este designe, segn corresponda, los
siguientes documentos:
1. Formulario que para el efecto adopte la Direccin de Administracin de Fondos

de la Proteccin Social Ministerio de Salud y Proteccin Social debidamente
diligenciado. Dicho formulario deber estar suscrito por la persona designada por la
institucin prestadora de servicios de salud, para el trmite de admisiones.
2. Copia de la cdula de ciudadana del reclamante.
3. Cuando el transporte haya sido prestado por una ambulancia, copia de la factura.

7 O DE 2016 HOJA No 369
Artculo 2.6.1.4.3.4 Prohibicin de solicitud de documentos adicionales. Ni

el ni las aseguradoras autorizadas operar SOAT podrn solicitar a
los reclamantes documentos adicionales a los establecidos en presente Capitulo
ni en la resolucin que emita el Ministerio Salud y Proteccin Social tramitar
y pagar servicios de salud, indemnizaciones y gastos que trata el presente
Captulo.
Artculo 2.6.1.4.3.5 Contenido de la Epicrisis. Para los efectos presente

Captulo epicrisis debe contener como mnimo siguientes datos:
1. Primer nombre y primer apellido del paciente.
2. Tipo y nmero identificacin y/o nmero de historia clnica.
Servicio de ingreso.
4. Y fecha de in......."'''''"'
Servicio de egreso.
6. Hora y fecha egreso.
Motivo de consulta.
8. Enfermedad actual, informacin que contener:
8.1. relacin con el evento que origin la atencin.
8.2. Relacin de recibido del paciente en caso ingreso por remisin de otra I
9. Antecedentes.
10. Revisin por relacionada con el motivo que origin el servicio.
11. Hallazgos del examen fsico.
12. Diagnstico ingreso.
1 Conducta: incluye la solicitud procedimientos diagnsticos y el plan

manejo teraputico.
14. Cambios en el estado del paciente que conlleven a modificar la conducta o

manejo.
15. Resultados de la totalidad de mientas diagnsticos y todos aquellos que

justifiquen los cambios en el manejo o en diagnstico.
16. Justificacin indicaciones teraputicas cuando estas lo ameriten.

DECRETO NlIMSRDi. 780 DE 2016 HOJA No 370
1 Diagnsticos egreso.
18. Condiciones a la salida paciente que incluya incapacidad la

hubiere.
19. Plan de ambulatorio.
20. caso que el paciente sea remitido a otra IPS, relacin de la
21. Primer nombre y primer apellido, firma y nmero de del mdico que
diligencie el documento.
Pargrafo 1. Los requisitos contenidos en el presente artculo aplican solamente a

las que se como de las reclamaciones por servicios de
salud, indemnizaciones y de que trata presente Captulo y las
Prestadoras Servicios de Salud cumplir con su contenido
obligatoriamente para el pago correspondientes
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social revisar el contenido de la

epicrisis aqu sealado y lo modificar en caso de considerarlo necesario.
(Art. 31 del 56 de 2015)
Artculo 2.6.1.4.3.6 Contenido del resumen clnico de atencin. Para los

efectos del presente Captulo el resumen clnico de se diligenciar para
servicios salud ambulatorios y debe como mnimo los siguientes datos:
1. Primer nombre y primer apellido paciente.
2 Y nmero identificacin y/o nmero de historia clnica.
3. Edad y sexo del paciente.
4. Servicio de ingreso.
5. de atencin.
6. Motivo consulta.
7. Enfermedad actual en donde indicarse:
7.1. relacin con evento que origin la atencin.
7.2. Si se la prestacin de servicios ayudas diagnsticas, interpretacin

mdica del paraclnico facturado.
8. por sistemas relacionada con el motivo origin la atencin.
9.
10. Examen
DECRETO..NMERO 780 DE 2016 HOJA No 371
11 . Diagnstico.
12. Plan de tratamiento.
13. Primer nombre y primer apellido, firma y nmero de registro del mdico que
diligencie el documento.
14. Cuando se hayan suministrado medicamentos deber indicarse presentacin,

dosificacin, frecuencia y tiempo de tratamiento.
Pargrafo 1. Los requisitos contenidos en el presente artculo aplican solamente a

los resmenes clnicos de atencin que se presenten como soporte de las
reclamaciones por servicios de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el
presente Captulo y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud debern
cumplir con su contenido obligatoriamente para el pago de los servicios de salud
corres po nd ientes.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social revisar el contenido de la

epicrisis aqu sealado y lo modificar en caso de considerarlo necesario.
Articulo 2.6.1.4.3.7 Requisitos ' e la factura por prestacin de servicios de

salud o documento eqUiValente.1~
factura o documento equivalente, presentada
por los Prestadores de Servicios de Salud , debe cumplir con los requisitos
establecidos en las normas legales reglamentarias vigentes.
(Art. 33 del Decreto 56 de 2015) J

Artculo 2.6.1.4.3.8 Obligaci de emitir certificaciones de plizas no
I
expedidas. Las aseguradoras : utorizadas para operar el SOAT, cuando

identifiquen que la pliza con cargo a la cual una persona natural o jurdica reclama
el reconocimiento de las indemnizac iones y gastos de que trata el presente Captulo,
no fue expedida por la aseguradc ra, esta deber emitir una certificacin en tal
sentido.
Artculo 2.6.1.4.3.9 Censo de 'vctimas de eventos catastrficos de origen

natural y de eventos terrorista~. Dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a la ocurrencia de un evento catastrfico de origen natural o de un evento
terrorista, el Consejo Municipal de Gestin del Riesgo de Desastres del municipio
en donde este ocurri, elaborar ur censo con la poblacin que result vctima y lo
remitir al Ministerio de Salud y Prcteccin Social o la entidad que se defina para el
efecto. El censo deber especifica como mnimo, el nombre e identificacin de la
vctima y las circunstancias de mo( o, tiempo y lugar de la ocurrencia del evento.
La remisin del mencionado censo o de la certificacin en la que conste que la

vctima hace parte del censo, constituir condicin indispensable para la
DEC o 2016 HOJA No 372
Continuacin de Decreto se ovr.ulo JOro"L>Tr> nico Reglamentario

acreditacin la calidad vctima y consecuente pago de los servicios

salud, indemnizaciones y que trata el presente Captulo,
(Art. 35 del 2015)
Artculo 2.6.1.4.3.10 Verificacin de requisitos. Presentada la reclamacin, las

para operar el SOAT y el Ministerio de Salud y
segn corresponda, estudiarn su
verificar la ocurrencia del hecho, la acreditacin
segn sea el caso, la cuanta de la
reclamacin, su del trmino a que refiere este Captulo y si esta
ha sido o no rOf'nnr\f' con anterioridad.
Con el objeto de pagos, dichas entidades podrn cruzar los

datos presentadas, con aquellos disponibles en
la base datos plizas expedidas y pagos realizados por las
aseguradoras, y la indemnizaciones de la Unidad para la Atencin
y Reparacin Integral a otras.
Pargrafo 1. de servicios de salud, debern adoptar

la adecuada recopilacin y diligenciamiento de
datos necesarios para el pago. La
acuerdo con sus competencias, vigilar que
cumplimiento a lo ordenado en esta disposicin, so
sanciones correspondientes.
Pargrafo 2. compaas aseguradoras autorizadas para expedir el

SOAT, en cuanto sin cobertura, debern informar los
conocidos de vehculos no implicados en un accidente de trnsito, a
organismos de enunciados en el artculo 6 de la Ley 769 de 2002 o la norma
que lo modifique, adicione o sustituya, para efectos de la aplicacin multas
de que trata artculo 131 de la citada ley.
(Art. 36 del 2015)
Imposibilidad de recibir doble beneficio. caso

indemnizaciones a reconocer como consecuencia de un
indemnizacin por muerte y gastos funerarios o
la Unidad Administrativa Especial para la
Vctimas, el valor reconocido por dicha
a reconocer por parte de la Subcuenta
con el propsito de evitar que se genere un
servicios de salud, indemnizaciones y

operar el SOAT, el Ministerio
con el objeto de evitar
i"'t""U\C1'c.n en las reclamaciones presentadas a
pagos ya efectuados por el mismo
(Art. 37 del 2015)

DECRETO NMERO 780 2016 HOJA No
medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

,-,rrITOI"'",.r.n Social"
Artculo 2.6.1.4.3.12 Trmino para resolver y pagar las reclamaciones.

reclamaciones presentadas con cargo a la Subcuenta del a que
refiere presente Captulo, se auditarn integralmente dentro de los dos (2) meses
siguientes al cierre de cada periodo de radicacin, los cuales sern establecidos por
Si hubo lugar a la imposicin de glosas como consecuencia la auditora integral

a reclamacin, el Ministerio de Salud y Proteccin Social comunicar totalidad
ellas al reclamante, quien deber subsanarlas u objetarlas, dentro los dos (2)
meses siguientes a la comunicacin de su imposicin. Si transcurrido dicho trmino
no se recibe informacin por parte del reclamante. se entender que acept la glosa
impuesta.
Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien designe, pagar las

reclamaciones que no hubiesen sido glosadas, dentro del mes siguiente a la fecha
del cierre efectivo y certificacin del proceso de auditora integral, so pena del pago
de intereses moratoria en los trminos artculo 1080 del Cdigo Comercio.
reclamaciones presentadas ante las entidades aseguradoras autorizadas para

operar el SOAT se pagarn dentro del mes siguiente a la fecha en que asegurado
o beneficiario acredite, aun extrajudicialmente, su derecho ante asegurador de
acuerdo con el artculo 1077 del Cdigo de Comercio. Vencido plazo, el
asegurador reconocer y pagar al reclamante. adems la obligacin a su cargo
y sobre importe ella. un inters moratoria igual al certificado como bancario
corriente por la Superintendencia Financiera aumentado en la mitad.
Artculo 2.6.1.4.3.13 Adopcin de requisitos y condiciones. Ministerio de

Salud y Proteccin Social adoptar los requisitos, criterios y condiciones para la
presentacin de reclamaciones, la realizacin la auditora integral y pago
las mismas con cargo a la Subcuenta ECAT del Fosyga.
Artculo 2.6.1.4.3.14 Repeticin. Se podr repetir el pago realizado a las

vctimas de accidentes de trnsito, as:
1. compaas aseguradoras autorizadas para expedir SOAT, podrn repetir

en accin judicial contra la Subcuenta ECAT del Fosyga, el valor de los servicios de
salud, indemnizaciones y gastos cancelados a la vctima o a los beneficiarios,
cuando judicialmente se demuestre que la pliza que ampara el vehculo que
ocasion el accidente de trnsito. es falsa.
2. compaas aseguradoras podrn repetir contra tomador seguro por

cualquier suma que hayan pagado como indemnizacin, cuando quien
conduciendo el vehculo en momento del accidente haya actuado con
autorizacin del tomador y con dolo, culpa grave o dentro de aquellas circunstancias
en que el seguro adolece de vicios o defectos coetneos a su contratacin, de
DECRETO' N'tlKhitRO- -780
-- DE 2016 HOJA No 374
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario

Sector y Proteccin
conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artculo 194 del Estatuto

Orgnico del Financiero.
Salud y Proteccin Social o quien designe. podr repetir

contra la aseguradora autorizada para expedir el SOAT, cuando con
cargo a la Subcuenta del Fosyga se pagado servicios de salud,
indemnizaciones y a las vctimas de trnsito, y se compruebe
que o cualquiera de vehculos involucrados en el accidente de trnsito estaban
amparados por una pliza SOAT a la fecha ocurrencia del mismo.
4. Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL) que reconozcan y paguen

servicios de salud, indemnizaciones y gastos que trata el presente Captulo,
originados en accidentes de trnsito, podrn contra las compa
seguros cuando los servicios de salud, indemnizaciones y gastos de trata
Captulo no fueron pagadas con a la pliza SOAT legal y vigente al
momento del accidente. tales las aseguradoras debern manejar
mecanismos que permitan cruce informacin que impidan la duplicidad de
pagos por mismos conceptos.
Pargrafo. De conformidad con lo previsto en el artculo 1668 Cdigo Civil,

Fosyga se entiende subrogado en derechos de quien hubiere recibido cualquier
suma de la Subcuenta ECAT de dicho Fondo por concepto de pago de los servicios
salud. indemnizaciones y de que trata presente Captulo, con ocasin
del incumplimiento del propietario del vehculo de la obligacin de adquirir el
No obstante. la persona que conduca el culo no asegurado al momento
ser solidaria por todo concepto responsabilidad que le asista al
propietario del vehculo por cuenta del incumplimiento obligacin de adquirir el
SOAT. estos el Fosyga adelantar pertinentes contra el
propietario vehculo para la fecha accidente. encaminadas a recuperar las
sumas que haya pagado por servicios de salud. indemnizaciones y gastos de
que trata el presente Captulo y contra el conductor si lo estima pertinente.
(Art. 40 de! Decreto 56 de
Seccin 4. Otras condiciones generales del SOAT
Artculo 2.6.1.4.4.1 Condiciones del SOA T. Adicional a las condiciones

cobertura y a lo previsto en el Captulo, son condiciones generales
aplicables a pliza SOAT, las siguientes:
1. Pago de reclamaciones. tal efecto. instituciones prestadoras de

servicios de salud o personas beneficiarias. sea debern
presentar las reclamaciones econmicas a que tengan derecho con cargo a pliza
SOAT. ante la respectiva compaa seguros. dentro del trmino
prescripcin establecido en artculo 1081 del Cdigo Comercio, contado a
partir
1.1. La fecha en que la vctima fue atendida o aquella en que de institucin

prestadora servicIos salud con ocasin de la atencin md que se le haya
prestado. tratndose de reclamaciones por gastos de servicios salud.
,-" , ..... )
. ,
7 O
DE 2016 HOJA No 375
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario

Salud y Proteccn
1.2. fecha defuncin de la vctima para indemnizaciones por muerte y gastos

funerarios.
1. La fecha en adquiri firmeza el dictamen prdida de capacidad laboral,

tratndose de indemnizaciones por incapacidad.
1 fecha en se prest el servicio transporte, tratndose gastos

relacionados con el transporte y movilizacin de la vctima.
pago por de dichas compaas, deber efectuarse dentro del trmino

establecido en artculo 1080 del Cdigo Comercio o la norma lo modifique,
adicione o sustituya. Vencido plazo, el asegurador reconocer y pagar a la
institucin de servicio de salud o beneficiario segn sea el caso, adems
de la obligacin a su cargo y sobre importe de ella, un moratorio igual al
certificado como bancario corriente por la Superintendencia Financiera de
Colombia, aumentado en la mitad.
2. Concurrencia de vehculos. En casos de accidentes trnsito en

hayan participado dos o vehculos automotores asegurados, entidad
aseguradora correr con importe de los de salud, indemnizaciones y
de que trata el Captulo, a los ocupantes de aquel que tenga
asegurado. el caso terceros no ocupantes se podr formular la
reclamacin a cualquiera de entidades; aquella a quien se dirija la reclamacin
estar obligada al pago de la totalidad los servicios salud, indemnizaciones y
gastos, sin perjuicio del derecho de repeticin, a prorrata, de las compaas entre
s.
3. Inoponibilidad de excepciones a los beneficiarios. A las vctimas de los

accidentes de trnsito, a los beneficiarios o a quienes tengan derecho al pago de
los de salud, indemnizaciones y gastos de que trata el Captulo,
no les sern oponibles excepciones de vicios o defectos relativos a la
celebracin del contrato o al incumplimiento obligaciones propias del tomador.
Por lo tanto, solo sern oponibles excepciones propias de la reclamacin tales como
pago, compensacin, prescripcin o transaccin.
4. Subordinacin la entrega de la pliza al pago de la prima. La entrega

pliza del SOAT al tomador condicionada previo pago la prima,
excepto cuando se encuentre a cargo entidades derecho pblico. La
compaa de deber entregar al tomador las condiciones y el
correspondiente certificado de seguro.
Irrevocabilidad. pliza del SOAT no podr ser revocada por ninguna de

partes intervinientes.
6. Cambio de utilizacin de vehculo y de cilindraje. tomador de la pliza del

SOAT deber notificar por a compaa de seguros, cambio en la
utilizacin vehculo y las variaciones de su cilindraje. La notificacin deber
hacerse a ms tardar dentro de los (10) das siguientes a fecha cambio,
en el cual, la compaa seguros y el tomador, exigirn el reajuste o la
devolucin a hubiere lugar en valor la prima.
DECRETO 780 2016 HOJA No -'----'
Continuacin de Decreto cual se expide Decreto nico Reglamentario del

Sector _Salud
.....
y Proteccin
................__ ..
'"'
7. Transferencia del vehculo. La transferencia de la propiedad del vehculo

descrito en la pliza, no generar la terminacin del contrato de seguro, cual
seguir vigente hasta su expiracin. No obstante, nuevo propietario deber
informar por escrito de tal situacin a la respectiva aseguradora, dentro de los
(10) das siguientes a la transferencia dominio, con objeto que realice
el cambio pliza y actualice sus informacin.
8. Rgimen legal. En lo no regulado en presente Captulo para el SOAT, se

aplicarn disposiciones previstas para aseguradoras y contrato de seguro,
establecidas en el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, en el Cdigo
Comercio y dems disposiciones concordantes.
Exclusiones. Salvo excepciones previstas en Captulo, el SOAT no

estar sujeto a exclusin alguna y por amparar todos los eventos y
circunstancias bajo las cuales se produzca un accidente de trnsito.
Articulo 2.6.1.4.4.2 Transitorio. A del 14 enero de 201 cuando un

prestador de servicios de salud reclame ante una compaa aseguradora el
de los servicios de salud brindados con anterioridad al 10 de mayo de 12 a una
vctima de accidente trnsito, se entender agotada cobertura de la pliza
SOAT cuando:
a) hayan pagado en su integridad los quinientos (500) salarios mnimos legales

diarios vigentes.
b) Luego de surtido el proceso establecido para adelantar reclamacin las

compa aseguradoras, quede un saldo por pagar igualo inferior a cuarenta (40)
salarios mnimos legales diarios vigentes, por encontrarse pendiente de decisin
sobre la procedencia o no de la(s) glosa(s) aplicada(s) por la compaa
aseguradora.
Las compaas aseguradoras, emitirn certificado de agotamiento de cobertura

indicando el pago integral de los quinientos (500) salarios mnimos legales diarios
vigentes o valor pagado y el valor glosado, cuando este ltimo no supere los
cuarenta (40) salarios mnimos legales diarios vigentes.
Pargrafo 1. Ministerio Salud y Proteccin Social reglamentar el

procedimiento a seguir y la documentacin requerida para que los Prestadores
Salud tramiten una reclamacin ante Fosyga, cuando agotamiento
de la cobertura se haya presentado en casos previstos en el literal b) del
presente artculo. Los reclamantes autorizarn Ministerio de Salud y Proteccin
Social o a quien este delegue, el descuento del valor no pagado y glosado por
las compaas aseguradoras, aquellas sumas resultaren a su favor
producto la reclamacin ante el Fosyga.
Pargrafo 2. Las compaas aseguradoras debern indicar en la certificacin,

facturas presentadas por las entidades reclamantes y monto glosado o el(los)
tem(s) objeto glosa.
DECRETO_ N(JIV!~RO 78O DE 2016 HOJA No ..;;;.....;;......;;...
Continuacin Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
Sector Salud y Proteccin Socal"
Pargrafo 3. Lo previsto en presente artculo no constituir una renuncia de los

derechos de los prestadores servicios de salud a la aseguradora
responsable del reconocimiento y pago de cobertura correspondiente.
Pargrafo Lo dispuesto en el presente artculo tambin aplicar a aquellas

reclamaciones que al14 enero de 2015 se encuentren en trmite en compa
aseguradora o hayan sido objeto glosa y la misma pendiente de decisin.
Artculo 2.6.1.4.4.3 Reporte de informacin. Las compaas aseguradoras

que expidan el seguro de daos corporales causados a las personas en accidentes
de trnsito - SOAT, adicional a la informacin que deben suministrar en su condicin
de sujetos de vigilancia por parte de Superintendencia Financiera Colombia,
debern reportar a la Superintendencia Nacional de Salud y al Ministerio Salud
y Proteccin Social o la entidad que se defina para efecto, la informacin de
plizas expedidas y siniestros pagados, en los formatos que adopte la Direccin
Administracin de Fondos la Proteccin Social del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
igual modo, la Subcuenta del Fosyga, reportar a travs las entidades

que designen compaas aseguradoras autorizadas para expedir SOAT,
informacin relacionada con reclamaciones canceladas respecto de vehculos
no asegurados.
prestadores de servicios de salud que suministren los servicios salud de que

trata este Captulo, dentro de veinticuatro (24) horas siguientes a la atencin,
debern informar ello a la Entidad Promotora Salud y a la
Administradora Riesgos Laborales (ARL) a la cual se encuentre afiliada la
vctima, ya la compaa aseguradora autorizada para operar el SOAT.
Artculo 2.6.1.4.4.4 Destinacin de fos recursos del SOA T para prevencin

vial. De conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artculo 7 de la Ley
1702 de 3, las entidades girarn tres por ciento (3%) las
primas que anualmente se recauden al Fondo Nacional Seguridad Vial, en los
trminos y condiciones que para efecto establezca el Gobierno nacional.
Artculo 2.6.1.4.4.5 Formatos. Hasta tanto sean adoptados los nuevos

formatos y formularios por parte de la Direccin de Administracin Fondos la
Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin , se continuarn
utilizando los formatos y formularios vigentes al14 enero de 2015.
Captulo 5
80
DECRErd ~b~~RO- - - - DE 2016 HOJA No 378
Continuacin de medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

Cuenta alto costo
Artculo 2.6.1.5.1 Cuenta alto costo. Las Entidades Promotoras de Salud,

de los Regmenes Contributivo y Subsidiado y dems Entidades Obligadas a
Compensar (EOC) administrarn financieramente recursos destinados al
cubrimiento de la atencin de las enfermedades ruinosas y catastrficas -alto costo
y los correspondientes a las actividades de proteccin especfica, deteccin
temprana y atencin enfermedades inters en salud publica directamente
relacionadas con el alto costo, en sendos casos determine el Ministerio
Salud y Proteccin Social, en una cuenta denominada "cuenta alto costo" que
r dos subcuentas correspondientes a los recursos anteriormente
mencionados.
Artculo 2.6.1.5.2 Administracin de la cuenta de alto costo. La

administracin de "cuenta de alto costo" se har manera conjunta por la
totalidad de las Entidades Promotoras de Salud de los regmenes Contributivo y
Subsidiado y dems Entidades Obligadas a Compensar (EOC).
La de alto costo" se podr manejar a travs encargo fiduciario o por

mecanismo que determinen conjunto de las Entidades Promotoras de Salud y las
dems entidades obligadas a compensar en entidades autorizadas por la
Superintendencia Financiera y deber ser aprobada por Ministerio de y
Proteccin Social.
Las Entidades Promotoras Salud y las dems entidades obligadas a compensar

definirn los mecanismos administracin y auditora, de lo cual darn cuenta al
Ministerio Salud y Proteccin Social. Cualquier modificacin en los anteriores
mecanismos deber ser tramitada en igual forma.
Artculo 2.6.1.5.3 Porcentaje mximo para la operacin, administracin,

y auditoria y uso de los rendimientos financieros. Las Promotoras de
Salud del Rgimen Contributivo -EPS y Rgimen Subsidiado y las
Entidades Obligadas a Compensar -EOC, a travs del organismo de administracin
conjunta que ellas conformen, fijarn anualmente el monto total los recursos
el funcionamiento la Cuenta Alto con los se financiar
operacin, administracin y auditora que conjuntamente definan mencionadas
entidades. efectos presupuestales y de giro, este monto en ningn caso
superar el por ciento (2%) la totalidad de recursos que sean girados a
la Cuenta de Alto Costo y se distribuirn de acuerdo a como lo defina el organismo
administracin conjunta la Cuenta de Alto Costo.
caso que entidad sea beneficiaria la Cuenta, el costo neto de

administracin se descontar los giros que se le hagan. En caso de que la
entidad est obligada a girar, adicionar costo neto administracin al valor total
del giro que deba a la Cuenta de Alto Costo. la entidad no girar
recibir, pagar a la Cuenta nicamente el costo neto de administracin. En todos los
.....g".v.;;), el valor que financia costo de administracin deber pagarse en los
DECRETO NMERO- - - - 780 2016 HOJA No ~..;;;;...
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro

Sector y Proteccin ......................................................................... _.................................. _ .. ..
plazos estipulados para EPS y realicen los a la Cuenta Alto

Costo y su incumplimiento generar las consecuencias previstas en el artculo
2.6.1. 13 del presente decreto.
Los rendimientos financieros que se obtengan los recursos la Cuenta de Alto

Costo, podrn destinarse a los '"1"''''''''''' administracin y auditora
de sealados en presente artculo.
Artculo .5.4 Responsabilidad los representantes legales.

tratarse del manejo de recursos pblicos, los representantes legales de
diferentes de Salud y obligadas a
compensar responsables del debido giro a la cuenta, del adecuado manejo
de los de la oportuna y debida distribucin y posterior situacin de
recursos a cuentas individuales de las EPS, como de la oportunidad y calidad
de la informacin.
(Art. 3 del 'c.:>p'L>Tn 2699 de 2007)
Artculo 2.6.1 Monto de recursos y mecanismos de distribucin.

monto de recursos que corresponda girar a cada Promotora de Salud tanto
del Rgimen Contributivo como del Rgimen Subsidiado y a las
dems entidades obligadas a compensar, EOC, y el monto que
corresponda a cada una en distribucin que resulte aplicar el
mecanismo distribucin que se establezca a de resolucin conjunta,
por Ministerios y Crdito Pblico y de Salud y Proteccin
Social, para tipo de enfermedad de alto costo y actividades proteccin
especfica, temprana y atencin de enfermedades en salud
pblica directamente relacionadas con las enfermedades de alto costo que se
seleccionen. efecto, se rn tener en entre otros, siguientes
factores:
a. Tasas de de una de las t:nrenlle,oa(]es y/o de

Inters en Salud Pblica Individual en cada EPS,
b. Tasas de Incidencia de cada una de las Enfermedades de Alto y/o de

Inters en Salud Pblica Individual en cada EPS, y EOC.
c. Costo de la de una las de Alto y/o de

I en Salud
d. Poblacin en y
periodicidad, forma y el contenido de la informacin que deben

las obligadas a girar recursos a la de Alto
y definida por el de Salud y Proteccin Socia!".
Pargrafo: Las o EOC a las se distribuyan recursos la Cuenta

Alto Costo pod determinar los montos a su favor que se girarn a terceros
DECRETO.NMERO 780 2016 HOJA No 380
Continuacin Decreto del cual se vA""',""V el Decreto nico Reglamentario del

Sector Salud y Proteccin Social".__........................
con cuales tengan una relacin contractual, crediticia o bajo cualquier otro ttulo
legalmente vlido que haya servido en la financiacin de obligaciones".
(Art. 4 del 2699 de 2007 modificado por el artculo 1 del Decreto 1 de

2009, pargrafo adicionado por artculo 1 Decreto 1186 2010)
Artculo 2.6.1.5.6 Giro de recursos a la cuenta alto costo. Entidades

Promotoras de Salud Rgimen Contributivo -EPS, Entidades Promotoras de
Salud del Rgimen Subsidiado -EPS-S y las dems Entidades Obligadas a
Compensar girarn a la Cuenta de Alto el monto mensual los
recursos de acuerdo con los resultados del mecanismo de distribucin de que trata
el artculo anterior.
el caso las EPS del Rgimen Contributivo -EPS y las Obligadas

a Compensar el giro se har el da hbil aprobado el primer
v,",,,,<>v de compensacin de mes.
En el caso de las del Rgimen Subsidiado el giro se de los

recursos recibidos en virtud del recaudo UPC-S, cuales deben ser girados
a la Cuenta Alto Costo de manera anticipada y con una periodicidad bimestral,
dentro de los d (10) primeros
Pargrafo. En ningn caso las EPS del Rgimen Subsidiado -EPS-S podrn alegar
el no giro parte de la Entidad Territorial como justificacin para no girar los
recursos a la Cuenta de Alto Costo, segn lo dispuesto en la normativa vigente.
(Art. 5 del Decreto 2699 de 2007 modificado por artculo 2 decreto 3511
2009)
Artculo 2.6.1 Incumplimiento por parte de las entidades obligadas a

girar a la cuenta de alto costo. En el evento en que una Entidad Promotora de
del Rgimen Contributivo o una Obligada a Compensar
no los recursos a que estn obligadas a la Cuenta de Alto Costo dentro del
plazo sealado en el Captulo, organismo de administracin conjunta de
la Cuenta Alto Costo informar al Ministerio de Salud y Proteccin para
que el de conformidad con lo definido por el Ministerio de Salud y
Proteccin proceda a tales valores en el segundo proceso
compensacin del mismo mes, o en siguiente de compensacin en caso
de que no sea posible descontar la totalidad de los recursos en el segundo proceso
de compensacin del mismo mes. Los descuentos se aplicarn en los mencionados
procesos de compensacin, independientemente al periodo compensado.
del Rgimen Contributivo o Entidad Obligada a Compensar incumplida
reportada a Superintendencia Nacional Salud por organismo
administracin conjunta la Cuenta Alto Costo que proceda segn sus
facultades
incumplimiento en el giro a la Cuenta Alto Costo sujeto a las

instrucciones y sanciones que competa imponer a Superintendencia Nacional de
Salud. La reiteracin incumplimiento ser considerada como una causal de
Toma Posesin en trminos establecidos en literal a) del artculo 114 del
Estatuto Orgnico del Sistema Financiero.
DECRETO J~MJ::RO 78O DE 2016 HOJA No 381
Continuacin de "Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del

'-..:nr'tr.r Salud y Proteccin
Si cualquiera de las EPS-S o no suministra informacin en forma y

dentro de los sealados. sern computados cero casos de enfermedades
costo. Adicionalmente la Superintendencia Nacional de Salud proceder en
los trminos establecidos en el inciso anterior si el incumplimiento conlleva no
giro a la de Alto Costo, contra la entidad incumplida de conformidad con sus
facultades legales. entidad incumplida no ser exonerada de la responsabilidad
por la continuidad en la atencin salud enfermedades de alto de sus
afiliados ni por realizacin las actividades de proteccin especifica, deteccin
temprana y atencin de enfermedades inters en salud pblica directamente
relacionadas con el alto costo.
(Art. 6 del Decreto de 2007 modificado por el artculo 3 del Decreto 3511 de
2009)
Artculo 1.5.8 Entrega de los Recursos a Entidades Beneficiarias

de la Cuenta de Alto Costo. La de los recursos de la Cuenta de Alto Costo
se har el ltimo da hbil del mes respectivo a partir publicacin de los
resultados del mecanismo distribucin que trata artculo 1 5 del
presente decreto, en proporcin a la disponibilidad en la Tesorera de la Cuenta
Alto Costo.
2009)
Artculo 2.6.1 Requerimiento y revisin de la informacin. Ministerio

de Salud y Proteccin y la Superintendencia Nacional de Salud podrn, en
cualquier tiempo, requerir informacin relativa al manejo de la cuenta de alto costo
y efectuar las revisiones a que haya lugar.
El Ministerio Salud y Proteccin Social establecer un sistema informacin

para enterar a la ciudadana sobre incidencia, prevalencia y costos de
enfermedades ruinosas y catastrficas -alto costo- y actividades proteccin
especfica, deteccin temprana y atencin de enfermedades inters en salud
pblica directamente relacionadas con el alto costo en el General de la
uridad Social en Salud, preservando los lineamientos Hbeas
Artculo 2.6.1 Seguimiento y evaluacin de la cuenta de alto costo.

Ministerios Salud y Proteccin y de Hacienda y Crdito Pblico
evaluarn semestralmente funcionamiento de la de alto para que
Gobierno Nacional tome medidas considere.
Artculo 2.6.1 11 Revisin de informacin. Ministerio Salud y

Proteccin Social podr revisar la informacin que reportaron Em
Promotoras de Salud y entidades obligadas a compensar y
para mecanismo de distribucin, compensacin o de
DECRETO tiJYIRO .
_ " a ' ..
780 DE 2016 HOJA No 382
considerarlo necesario le dar traslado a la Superintendencia Nacional de Salud

para que practique las verificaciones correspondientes y tome las medidas
pertinentes.
Artculo 2.6.1.5.12 Deducciones margen de solvencia. El mecanismo de

transferencia de riesgo contemplado en el presente Captulo, aplica a los
mecanismos de transferencia de riesgos aceptables para reducir el monto requerido
del margen de solvencia de conformidad con la normatividad vigente.
Artculo 2.6.1.5.13 Deber de colaboracin. Para que las Entidades

Promotoras de Salud del Rgimen Contributivo -EPS y del Rgimen Subsidiado
EPS-S y las Entidades Obligadas a Compensar -EOC den cumplimiento a los
artculos 2.6.1.5.1 a 2.6.1 .5.12 del presente decreto o la norma que lo modifique,
adicione o sustituya, y para que se haga efectiva la administracin conjunta de la
Cuenta de Alto Costo, es obligatorio que todas las entidades obligadas suministren
la informacin requerida, realicen los giros de que trata el presente Captulo y
suscriban los instrumentos y documentos legales necesarios para hacer efectivo el
mecanismo de operacin conjunta. La renuencia de las entidades obligadas a
suministrar la informacin requerida, a efectuar los giros o a suscribir los
instrumentos y documentos legales necesarios para la operacin conjunta de que
trata el artculo 2.6.1.5.2 del presente decreto, ser objeto de las sanciones
previstas en la normatividad vigente.
TTULO 2
RECURSOS DE lAS CAJAS DE COMPENSACiN FAMILIAR
Artculo 2.6.2.1 Objeto . El siguiente captulo tiene por objeto reglamentar la

destinacin de los recursos de que trata el artculo 46 de la Ley 1438 de 2011,
correspondiente a las vigencias 2012,2013 Y 2014.
(Compilacin Art. 1 del Decreto 2562 de 2014 y Art. 1 del Decreto 3046 de 2013)
Artculo 2.6.2.2 mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente

captulo estn dirigidas a las Cajas de Compensacin Familiar (CCF) y a los entes
territoriales en los cuales se pretenda ejecutar los recursos .
Artculo 2.6.2.3 Destinacin de los recursos. Los recursos de que trata el

artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 correspondientes al recaudo efectivo de la
vigencia 2012 se destinarn as:
DECRETO NMERO- -780
-- DE 2016 HOJA No 383
El cincuenta por ciento (50%) en cualquiera de los siguientes programas de

promocin y prevencin en el marco de la estrategia de atencin primaria en salud,
as :
a) Prevencin y control de deficiencias de micronutrientes;
b) Servicios Amigables para Adolescentes;
c) Servicios de atencin psicosocial a vctmas del conflicto armado;
d) Servicios de la prevencin y mitigacin del consumo de sustancias psicoactivas ;
e) Prevencin y mitigacin de las enfermedades cardiovasculares.
Pargrafo 1. Los programas de promocin y prevencin a que hace referencia este

artculo se entendern adicionales a las actividades de promocin y prevencin que
se deben financiar con los recursos de UPC que reconoce el Sistema General de
Seguridad Social en Salud a las EPS y a las Cajas de Compensacin Familiar (CCF)
que participan en el aseguramiento en salud . Los servicios que se presten con
ocasin de estos programas no generarn para el beneficiario cobro de copagos,
cuotas moderadoras o cualquier otro recurso a cargo de los beneficiarios .
Pargrafo 2. Las acciones de promocin y prevencin a que hace referencia el

presente artculo, se ejecutarn directamente por las Cajas de Compensacin
Familiar o las EPS en las cuales tengan participacin las Cajas de Compensacin
Familiar, para lo cual, en los casos que corresponda se entendern habilitadas para
prestar dichos servicios.
(Art. 3 del Decreto 2562 de 2014. El numeral 1 de este artculo se encuentra

suspendido provisionalmente por el Consejo de Estado mediante Auto del 17 de
junio de 2015, dentro del proceso 11001 032400020150014400)
Artculo 2.6.2.4 Destinacin de los recursos. Con el fin de dar

cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 , las Cajas de
Compensacin Familiar debern utilizar los recursos de que trata esta norma,
correspondientes al recaudo efectivo de las vigencias 2013 y 2014, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley 1636 de 2013, as:
El cincuenta por ciento (50%) de los recursos recaudados en cualquiera de los

siguientes programas de promocin y prevencin en el marco de la estrategia de
atencin primaria en salud , as :
a) Prevencin y control de deficiencias de micronutrientes;
b) Servicios Amigables para Adolescentes;
c) Servicios de atencin psicosocial a vctimas del conflicto armado;
d) Servicios de la prevencin y mitigacin del consumo de sustancias psicoactivas;
e) Prevencin y mitigacin de las enfermedades cardiovasculares .

.. ~, U ..J: ' . 7 8 O
DECRETO 'NUMERO- - - - DE 2016 HOJA No 384
Pargrafo 1. Las entidades que decidan no operar los programas a que hace
referencia el presente artculo, girarn al Fosyga - Subcuenta de Promocin de la
Salud , mes vencido durante los 10 primeros das hbiles de cada mes, los recursos
que se recauden despus del 27 de diciembre de 2013, a fin de ser distribuidos por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social entre las Cajas de Compensacin Familiar
que hayan manifestado su voluntad de ejecutar estos programas .
Pargrafo 2. Los programas de promocin y prevencin a que hace referencia este

artculo se entendern adicionales a las actividades de promocin y prevencin que
se deben financiar con los recursos de UPC que reconoce el Sistema General de
Seguridad Social a las EPS y a las Cajas de Compensacin Familiar que participan
en el aseguramiento en salud .
Pargrafo 3. Las acciones de promocin y prevencin que se realicen en desarrollo

de lo dispuesto en el presente artculo , no generarn para el beneficiario cobro de
copagos , cuotas moderadoras o cualquier otro recurso a cargo de los beneficiarios .
Pargrafo 4. Las acciones de promocin y prevencin a que hace referencia el

presente artculo, se ejecutarn directamente por las Cajas de Compensacin
Familiar o las EPS en las cuales tengan participacin las Cajas de Compensacin
Familiar, para lo cual en los casos en que corresponda se entendern habilitadas
para prestar los servicios a que hace referencia este artculo.
(Art. 3 del Decreto 3046 de 2013. El numeral 1 de este artculo se encuentra

suspendido provisionalmente por el Consejo de Estado mediante Auto del 17 de
junio de 2015, dentro del proceso 11001 032400020150014400)
Artculo 2.6.2.5 Esquema de compensacin de los recursos

consignados al Fosyga. Las Cajas de Compensacin Familiar (CCF) que no
operaban el Rgimen Subsidiado en el ao 2013 y que por consiguiente giraron la
totalidad de los recursos recaudados junto con sus rendimientos e intereses de mora
al Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga) -Subcuenta de Solidaridad,
descontarn el 50% de los giros realizados frente a los recursos que en adelante
deban consignar por concepto del artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 y/o los
establecidos por el artculo 217 de la Ley 100 de 1993.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs de la Direccin de

Administracin de Fondos de la Proteccin Social, comunicar a las Cajas de
Compensacin Familiar (CCF) los valores a compensar de acuerdo con el recaudo
efectivo de los recursos y los giros realizados al Fosyga ; igualmente requerir el giro
de los recursos con sus respectivos rendimientos a las CCF que no administraban
el Rgimen Subsidiado y que no consignaron dichos recursos.
Artculo 2.6.2.6 Esquema de compensacin de los recursos incluidos

en la Liquidacin Mensual de Afiliados. Las Cajas de Compensacin Familiar
(CCF) que operaron el Rgimen Subsidiado en el ao 2013 y que por consiguiente
les fueron incluidos en la Liquidacin Mensual de Afiliados de dicho ao los recursos
del artculo 46 de la Ley 1438 de 2011 correspondientes a la vigencia 2012 , debern
presentar nuevamente el balance del ao 2013, conforme lo establece el artculo
2.3.2 .1.10 del presente decreto. Para el clculo del balance debern registrar en sus
ingresos el 50% de los recursos recaudados en 2012 por concepto del artculo 46
DECRETO NMERO- - - - 780 DE 2016 HOJA No
de la Ley 1438. Para las CCF que presenten resultados deficitarios, Ministerio
Salud y Proteccin Social compensar dichos valores frente a los recursos que
deban destinar al rgimen subsidiado.
Artculo 2,6.2.7 Trmino de ejecucin de los Programas de Promocin

y Prevencin. Los programas que se adelanten con los recursos de vigencias
12, 2013 Y 2014 se ejecutarn a ms tardar el 31 de diciembre de 18. Vencido
trmino los recursos no ejecutados sern girados a la subcuenta de solidaridad
del Fosyga o a quien haga sus veces, para ser utilizados en la financiacin de la
unificacin del plan de beneficios de los afiliados al rgimen subsidiado de salud.
La ejecucin se iniciar con concepto emita dicho Ministerio

y deber coordinarse con los departamentos en se pretendan desarrollar
los programas.
El cronograma deber incluir el documento del Consejo Directivo la de

Compensacin Familiar (CCF) y del representante legal, con compromiso que
recursos se ejecutarn conforme al cronograma propuesto.
La ejecucin financiera programas deber de acuerdo con

cronograma viabilizado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, para lo cual
podrn usarse otros recursos de la Caja de Compensacin Familiar que no estn
comprometidos en los programas que de acuerdo con la ley se deben financiar con
los recursos del subsidio familiar.
Pargrafo. la ejecucin y financiacin de los programas de promocin y

prevencin a que hace referencia el numeral 2 del artculo del presente
decreto, las Cajas Compensacin Familiar que administran o administraron
directamente programas de salud como aseguradoras del Sistema General de
Seguridad Social en Salud (SGSSS) en el rgimen contributivo o subsidiado o
EPS en las tengan participacin las de Compensacin Familiar, pod
utilizar temporalmente el recaudo de recursos, en el pago las deudas
derivadas de prestacin los servicios salud a la poblacin afiliada al
de Seguridad Social en Salud (SGSSS). En todo caso, se deber
garantizar, al finalizar trmino mximo establecido en artculo 2.6.2.5 del
presente decreto, la destinacin efectiva de recursos correspondiente al de un
cuarto (X) punto porcentual de la contribucin parafiscal, establecido en la Ley
21 de 1982 en los artculos 11, numeral 1 y 12, numeral 1, desarrollo los
programas conforme lo sealado en este Ttulo.
(Art. 4 del 3046 de 20 modificado por el artculo 6 del Decreto 2562

2014, conforme al artculo 9 del mismo
Artculo 2.6.2.8 Cobertura de los Programas Atencin Primaria en

Salud. garantizar cobertura los programas en las Entidades
que pnonce Ministerio de Salud y Proteccin Social, la ejecucin de los mismos
se podr realizar a travs convenios entre Cajas Compensacin iliar
ubicadas en territorio en que se pretende desarrollar los mismos. En estos
DE 2016 HOJA No
--
Continuacin de Decreto "Por medo cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
casos, Ministerio Salud y Proteccin Social definir los procedimientos para la

aplicacin de los recursos cada Caja que se deben destinar a los programas
atencin primaria en salud, en los departamentos priorizados.
Podr ser beneficiaria estos programas toda la poblacin pobre y vulnerable

territorio, acuerdo con los criterios que defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo. viabilidad y el seguimiento a la ejecucin programas de

primaria en salud que se financien con los recursos previstos por el artculo
46 de la Ley 1438 de 2011, se realizar por parte del Ministerio de Salud y
Proteccin Social a travs la Direccin de Promocin y Prevencin o la
dependencia que haga sus veces.
(Compilacin Art. 7 del Decreto de 2014 Y Art. 5 del 3046 de 2013)
Artculo 2.6.2.9 Vigilancia y seguimiento de la ejecucin de los

recursos. Para del seguimiento a la ejecucin los recursos que se
destinen a financiar los programas atencin primaria en salud, las Cajas de
Compensacin Familiar debern presentar la Superintendencia Nacional de
Salud, un informe , en los trminos y condiciones que para el efecto
defina Ministerio de Salud y Proteccin Social.
TTULO 3
FONDO SALVAMENTO Y GARANTAS PARA El SECTOR SAlUD
FONSAET
Artculo 2.6.3.1 Objeto. objeto del presente Ttulo es establecer los

trminos y condiciones para la administracin del Fondo de Salvamento y Garantas
para el Sector Salud (Fonsaet), como las disposiciones relacionadas con la
ordenacin, asignacin y giro de los recursos lo conforman.
(Art. 1 del 2651 2014)
Articulo 2.6.3.2 Campo de aplicacin. El presente Ttulo est dirigido al

Ministerio de Salud y Proteccin Social en su calidad de administrador del Fondo de
Salvamento y Garantas para el Sector Salud (Fonsaet), a las entidades
departamentales y distritales salud y a Sociales del Estado
beneficiarias los recursos de dicho Fondo.
(Art. 2 del 2651 2014)

DECRETO--NMERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No 387
Sector Salud y Proteccin __Social"
__ ....... _-- .... _... -,,- ..... __ .__ ... ,,_ ...... _- ......... _-_ ... _---
....................................................................... ............. __ .. .... ........ ... __ ... __ ........_- .............. _..... _.
Artculo 2.6.3.3 Administracin de los recursos del Fonsaet. De

conformidad con lo establecido en el artculo 36 del Decreto ley 4107 de 2011, la
administracin del Fonsaet estar a cargo de la Direccin de Administracin de
Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social y podr
llevarse a cabo a travs de cualquier mecanismo financiero de administracin de
recursos.
Artculo 2.6.3.4 Funciones de administracin del Fonsaet. La

administracin del Fonsaet comporta el ejercicio de las siguientes funciones:
a. Efectuar las operaciones y actividades administrativas, financieras, contables y

presupuestales que correspondan, de acuerdo con las normas legales;
b. Propender por el ingreso efectivo de los recursos al Fondo, provenientes de las

diferentes fuentes de financiacin previstas en la ley;
c. Establecer los mecanismos de registro, control presupuestal y contable, los

mtodos de proyeccin de ingresos y gastos;
d. Velar por la conservacin y mantenimiento de los recursos del Fondo;
e. Realizar el control financiero y seguimiento presupuestal a los recursos del

Fondo;
f. Suministrar la informacin relacionada con la administracin y ejecucin de los

recursos del Fondo, requerida por los organismos de control y dems Autoridades;
g. Efectuar oportunamente el pago de las obligaciones del Fondo;
h. Realizar la auditora al manejo de los recursos, cuando corresponda;
i. Las dems inherentes a la administracin de los recursos del Fondo.
Artculo 2.6.3.5 Ordenacin del gasto. La ordenacin del gasto de los

recursos del Fondo de Salvamento y Garantas para el Sector Salud (Fonsaet)
estar a cargo de la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social
del Ministerio de Salud y Proteccin Social, previa delegacin, conforme a lo
dispuesto en el numeral 4 del artculo 37 del Decreto ley 4107 de 2011.
Artculo 2.6.3.6 Asignacin de recursos. Los recursos del Fonsaet, sern

asignados para los fines previstos por el artculo 50 de la Ley 1438 de 2011,
modificado por el artculo 7 de la Ley 1608 de 2013, por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social, as:
DECRETO NrihRt/; 7 O
DE 2016 HOJA No
----
"Por medio del cual se expide el nico Reglamentario del

Social"
1. A las departamentales y distritales salud para su posterior

distribucin
- Las Sociales del categorizadas en riesgo medio o que

hayan adoptado programas de saneamiento fiscal y financiero, y
Las Sociales del categorizadas en riesgo medio o alto en

liquidacin o se vayan a o fusionar. en coherencia con el Programa
Territorial de Reorganizacin, y Modernizacin Redes
Sociales del (ESE), definido por la Direccin o Distrital de
Salud y viabilizado por el Ministerio Salud y Proteccin Social.
A las Sociales del intervenidas administrar o liquidar por

parte de la Superintendencia Nacional de Salud solicitud de ltima al
Misterio y Proteccin
Artculo 2.6.3.7 Reglas la asignacin recursos del El

Ministerio Salud y Proteccin Social determinar los porcentajes del gasto
operacional y pasivos a financiar las Empresas del Estado, con cargo a
los recursos Fondo de Salvamento y Garantas Sector Salud (Fonsaet),
las reglas su asignacin y posterior distribucin por parte de los departamentos
o distritos, como las que debern cumplir las obligaciones a
cancelar con dichos recursos.
Igualmente determinar el contenido y periodicidad los reportes informacin

que debern presentar los departamentos o distritos y las Empresas del
Estado, la ejecucin de los recursos del Fondo, que en todo caso, deber
de los representantes sobre la contabilizacin del
recursos.
(Arl. 7 del 2651 de 2014)
Artculo 2.6.3.8 Giro de los recursos. giro de los recursos se realizar

de la siguiente manera:
1. En caso de las entidades territoriales definidas en el numeral 1 del artculo

2.6.3.6 decreto, giro se realizar a las cuentas "Otros Gastos en
Salud - Inversin" del departamento o distrito.
Una vez recibidos los recursos departamento o distrito los a los encargos
fiduciarios administracin y pagos que previamente hayan constituido: (1)
Empresas Sociales del categorizadas en riesgo alto o medio que cuenten
con de saneamiento fiscal y financiero viabilizados por el Ministerio de
Hacienda y Pblico; y (ji) las que estn categorizadas en medio o alto
en liquidacin o que se vayan a liquidar o fusionar, en coherencia con el Programa
Territorial Reorganizacin, Rediseo y Modernizacin de de Empresas
Sociales Estado (ESE), por la Departamental o Distrital
Salud y viabilizado por Ministerio de Salud y Proteccin previo el
DECRETO N'MERO 780 DE 2016 HOJA No 389
........ - -_..... .... . ............................ . - ..........., ............. - .- ....... , .... ................................. - ........... ,' .. -,- ........... _.-. ................ , ....... __ .....,'... . ........... ....... ..... .
cumplimiento de los requisitos y condiciones para el giro, definidos por el Ministerio

de Salud y Proteccin Social.
Los encargos fiduciarios pagarn nicamente a los beneficiarios finales, previa

remisin por parte del Ministerio de Salud y Proteccin Social de la certificacin de
la Empresa Social del Estado y de la entidad departamental o distrital de salud, con
los conceptos y valores que sern pagados a cada uno de ellos.
2. En el caso de las entidades definidas en el numeral 2 del artculo 2.6.3 .6 del

presente decreto, el giro se realizar a los encargos fiduciarios de administracin y
pagos que constituyan las Empresas Sociales del Estado, los cuales pagarn
nicamente a los beneficiarios finales previo el cumplimiento de los requisitos
especficos que para el efecto defina y verifique la Superintendencia Nacional de
Salud .
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer los requisitos y

condiciones tanto para el giro de los recursos del Fonsaet como para la devolucin
de los recursos asignados, en caso de que estos no sean girados por parte de los
departamentos o distritos o a travs de los encargos fiduciarios a los beneficiarios
finales .
Artculo 2.6.3.9 Seguimiento y Control. La Superintendencia Nacional de

Salud (SNS), en el marco de sus competencias, ejercer las funciones de
inspeccin, vigilancia y control sobre el manejo de los recursos del Fonsaet, y har
seguimiento a la ejecucin y a los trmites presupuesta les y contables de los
recursos que se asignen a las Empresas Sociales del Estado, de que trata el
numeral 2 del artculo 2.6.3.6 del presente decreto.
Por su parte los departamentos y distritos realizarn el seguimiento a la ejecucin y

a los trmites presupuestales y contables de los recursos que se distribuyan a las
Empresas Sociales del Estado de que trata el numeral 1 del artculo 2.6.3.6 del
presente decreto.
Lo anterior, sin perjuicio de las funciones que al amparo de sus competencias,

deban ejercer los dems organismos de control.
PARTE 7
TALENTO HUMANO EN SALUD
TTULO 1
FORMACiN DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Captulo 1
Convenios docencia servicio
N~Mf. 780 DE 2016 HOJA No 390
Continuacin Decreto "Por medio del se expide el nico Reglamentario del

Sector y Proteccin Social" ........................................................
Artculo .1.1 Objeto y mbito de aplicacin. captulo tiene por

objeto los aspectos a relacin docencia-servicio en programas
acadmicos del rea de la salud, importar el grado participacin o
de ella en la propiedad que las instituciones educativas los escenarios
de prctica o la naturaleza jurdica los participantes.
La docencia-servicio rOT~:!Irlrl a los programas educacin para el

y el humano, est en lo pertinente a lo dispuesto en este decreto y
a la reglamentacin que para efecto expida la Comisin Intersectorial el
en Salud.
(Art. 1 del 2376
Artculo .1.2 Definiciones. Para los presente se

utilizarn las siguientes definiciones:
docencia-servicio: Vnculo funcional que se entre

educativas y organizaciones, con propsito de formar talento
humano en salud o entre instituciones educativas cuando por lo menos una ellas
disponga en salud. vnculo se funda en un proceso
planificacin acadmica, administrativa e de largo plazo, concertado
partes de la docencia-servicio.
Prctica formativa en salud: Estrategia pedaggica planificada y

una institucin educativa que busca integrar formacin <AV"O"",",
de servicios salud, con el propsito de fortalecer y

competencias, capacidades y nuevos conocimientos en los estudiantes y docentes
programas de formacin en salud, en un marco que promueve la calidad de
y el ejercicio profesional autnomo, responsable y tico de la profesin.
de de la se
desarrollan las prcticas formativas del rea as:
a. institucionales, que intervienen en atencin integral en la

poblacin.
comunitarios, que intervienen en la atencin integral en salud de la
efectos del captulo comunitarios que se considerarn

como escenarios prctica de la relacin docencia-servicio aquellos que
correspondan a una planificacin acadmica, administrativa e de largo
plazo, concertada las partes
c. Otros espacios a los del salud, en los se consideren

pertinentes las prcticas formativas en programas del rea salud, en los
trminos del numeral 2 pargrafo 1 del artculo 13 de la Ley 1164 2007.
4. Cupos de de prctica: nmero de estudiantes que pueden

desarrollar sus .... v . v""', ..... formativas manera simultnea en un escenario de
6 HOJA No 1
Continuacin de Decreto "Por medio del se Reglamentario del

" ... ". ...,"" ... __ .. ". __ .__ ._ .............__ ......._. .. _..._ ..."'._..... _.n ...._.""."''"'" ....... .. '" ...
prctica, asegurando la calidad en los nrn.,....oC' formacin de los estudiantes y

en la prestacin de los servicios propios del
5. Convenio docencia-servicio: el voluntades suscrito entre las

instituciones participantes en la relacin docencia-servicio, frente a las condiciones,
compromisos y responsabilidades una partes, formalizadas en un
documento. Cuando el escenario de prctica y la institucin educativa tienen
integracin de propiedad, deber un documento donde se definan los
lineamientos de la relacin docencia-servicio, el cual reemplazar el convenio.
Plan de mejoramiento: conjunto de actividades e intervenciones

planificadas y articuladas, dirigidas a o subsanar las debilidades y
deficiencias de relacin conforme a las directrices que para el
efecto defina la Humano en Salud.
Artculo 2.7.1.1.3 Principios relacin docencia-servicio. La relacin

docencia-servicio se regir por en la Constitucin Poltica,
en las normas de educacin y salud y por los siguientes:
formacin del talento humano en salud que

un fin social que
lmite y orientacin para diseo,
'-"""TI"'~>C formativas.
b) Autorregulacin. participen en la relacin docencia-servicio

deben prever procesos, y mecanismos idneos para asegurar
cumplimiento de los objetivos, principios y normas previstas en el presente captulo,
en los convenios y en las dems normas que regulan
actividades educativas y las instituciones donde se desarrollen
las prcticas.
c) Respeto a los usuarios: La relacin docencia-servicio se

desarrollar asegurando de los derechos de los usuarios de
involucrados en dicha relacin. En especial, se
y la seguridad de los pacientes no se
de las prcticas formativas. Todas las actividades
estudiantes en formacin se realizarn bajo estricta
y/o del responsable de la prestacin de los
servicios, Obligatorio de Garanta de la Calidad del
Sistema
se desarrollar asegurando la calidad en

mbito acadmico como en el la
y normas de los Sistemas de Calidad
e) Planificacin: docencia-servicio se construye a travs

concertados que integren los objetivos de
extensin y servicios, con estrategias, acciones e
.
DECRETQN'wMERO 780 DE 2016 . HOJA No 392
Continuacin "Por medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
el los mismos, propiciando un monitoreo continuo los avances

y resultados.
f) Autonoma: relacin docencia-servicio se desarrollar en el marco de la

autonoma instituciones participantes.
Estos principios irn las relaciones las partes en la relacin

docencia-servicio y, cuando sea del guiarn la interpretacin las normas
establecidas en presente captulo y la reglamentacin complementaria.
(Art. 3 del de 2010)
Artculo 2.7.1.1 Objetivos de la relacin docencia-servicio. La relacin

docencia-servicio buscar el cumplimiento los siguientes """'01''',I''~
a) Asegurar y planes de plazo entre instituciones educativas e

instituciones prestadoras o aseguradoras servicios de instituciones
I
servicIos, investigacin o espacios comunitarios que en la atencin

integral en salud la poblacin, para desarrollo y fortalecim de escenarios
de prctica en objetivos, principios y estrategias pedaggicas
compartidas.
b) Asegurar la formacin de talento humano en salud notonlro con alto sentido
tico, de responsabilidad y compromiso social con la salud la poblacin.
c) Asegurar espacios adecuados la docencia, la extensin, la investigacin, la

generacin de conocimiento y el desarrollo de soluciones a problemas de salud
de la poblacin.
Artculo 2.7.1.1 Definicin de polticas. a los Ministerios

Salud y Proteccin Social y de Nacional definir polticas que orienten
el desarrollo la relacin docencia-servicio. El Consejo Nacional de Talento
Humano en Salud brindar la asesora Gobierno Nacional en materia.
de la relacin docencia-servicio. Los

programas superior de la salud requieren, para su
aprobacin, previo favorable de la relacin docencia-servicio
emitido por Comisin Intersectorial para el Talento en Salud.
concepto involucra la evaluacin condiciones de los donde se
desarrollarn prcticas formativas, convenios marco dicha relacin y
planes de formacin acordados instituciones que conforman la relacin
docencia-servicio.
Pargrafo 1. Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud ser la

competente disponer sobre del concepto trata el presente
artculo.
780
DECRETO NMERO- - -- 201.6 HOJA No ~...::...
Continuacin de J"",rf';:ITf'\ "Por medio del se expide el Decreto nico

del
Sector Salud y LI.a',',IIU' Saciar
.......................................................
Pargrafo 2. Los emitidos por Intersectorial el Talento

Humano en la relacin docencia-servicio se entienden vigentes hasta
tanto se realice una nueva visita de verificacin lo establezca dicha Comisin,
(Art, 6 del Decreto 2376 2010)
Artculo 2.7.1.1 Relacin docencia-servicio entre instituciones

acreditadas. Los programas acadmicos educacin superior
acreditacin en calidad o que pertenezcan a instituciones de
acreditadas, en de la relacin docencia-servicio,
estarn al
concepto y que trata el articulo bajo las condiciones definidas
para el efecto en captulo y normatividad aplicable.
Artculo 2.7.1.1.8 Participantes en la relacin docencia-servicio.

participar en la docencia-servicio formacin en
educacin del rea salud:
a) Las instituciones educacin superior;
b) Instituciones d~ formacin para el trabajo y desarrollo humano;
c)
instituciones nrO,<"T..... de servicios de salud;
d) Instituciones aseguradoras de servicios de
Instituciones de servicios o investigacin relacionadas con las reas formacin

en salud en las cuales se consideren pertinentes formativas;
f) Instituciones u orClanlzaCIO que gestionen programas cuyas misiones sean

con las nA(~ASI{] formacin de talento humano en salud.
(Art, 8 Decreto 2376 2010)
Articulo 2.7.1.1.9 Duracin de la relacin docencia-servicio. Los

que formalizan la relacin docencia-servicio debern por un trmino no
inferior a diez (10) aos. todo caso, debern para
culminacin de las formativas de los que las hayan iniciado
vigente la relacin docencia-servicio, ante una terminacin de
9 del Decreto 2010)
Articu lo 2.7.1.1.10 Convenios docencia-servicio. docencia-servicio

carcter institucional y no podr darse sin que la formalizacin de un
convenio marco que se ajuste a lo establecido en I"\rl!:.~onTO captulo.
convenio deber contener como mnimo los siguientes
a) convena.
DECRETo.~6Rb, 780 DE 2016 Ho.JA No 394
Continuacin de "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

b) Vigencia convenio.
c) y responsabilidades de forma clara y precisa las partes en las reas

acadmica, cientfica, de servicios, financiera y administrativa.
d) Instancias, mecanismos y de coordinacin, control y solucin de

diferencias.
e) Garantas usuarios, estudiantes y docentes y responsabilidades de las

intervinientes frente a mismas.
f) Causales de terminacin de la docencia-servicio.
g) Constitucin de plizas.
h) Mecanismos supervlslon, como los criterios y procedimientos de

evaluacin de las obligaciones adquiridas por partes.
i) formas compensacin o contraprestacin que se deriven de la relacin

docencia-servicio, en caso pactarse.
El convenio marco deber estar acompaado de un anexo tcnico por programa

acadmico que deber establecer como mnimo, el plan formacin acordado
entre las instituciones conforman relacin docencia-servicio, el nLlmero de
estudiantes y docentes por programa, los planes de delegacin, horarios, turnos y
rotaciones.
Las obligaciones docentes y asistenciales del personal vinculado a las instituciones

que participan en la relacin docencia-servicio, quedar establecidas en sus
respectivos contratos vinculacin. convenio establecer condiciones bajo
cuales el personal del escenario prctica puede realizar actividades
y aquellas en las los de la institucin educativa pueden
prestar servicios asistenciales.
Pargrafo 1. Cuando escenario prctica y la institucin ucativa

integracin propiedad, documento donde se definan los lineamientos
relacin docencia-servicio, contemplar los tems establecidos en presente
artculo.
Pargrafo Los convenios docencia-servicio articularse con las normas

y reglamentos internos y acadmicos escenario de prctica y las instituciones
educativas participantes, estableciendo condiciones y procedimientos para la
aplicacin de mismos en los casos relacionados con la relacin docencia
servicio.
Pargrafo 3. Las actividades por estudiantes de programas

acadmicos pregrado requieran ser registradas en la historia clnica del
I"lon1''''' U otros registros, n ser consignadas por profesional responsable
y respaldadas con su firma, nombre y registro profesional.
DECRETO NMEiRO- -780
-- 2016 HOJA No ...;;;;.....;....;;;...

Pargrafo convenios docencia-servicio o prrrogas los mismos que se

suscriban con posterioridad al 1 de julio de 2010, se regirn en su totalidad por lo
aqu dispuesto.
Artculo 2.7.1.1.11 Comits docencia-servicio. Por convenio docencia-

se conformar un comit entre el escenario de prctica y la institucin
educativa, integrado por:
a) El gerente o jefe del educacin la institucin sirve de

prctica.
Un representante de la institucin educativa.
c) Un representante los estudiantes que estn rotando en el escenario de

prctica.
Pargrafo. El comit docencia-servicio tambin se deber constituir cuando

integracin de entre de prctica y la institucin educativa.
Artculo 2.7.1.1.12 Funciones de los comits docencia-servicio. Los

funciones coordinacin, seguimiento y evaluacin de las actividades
docencia-servicio que se realicen en escenarios de prctica respectivos,
cuales se consignarn en el convenio respectivo. Como mnimo se establecen las
Darse su propio reglamento.
b) Verificar y evaluar peridicamente cumplimiento presente captulo as como

de los convenios que la relacin docencia-servicio.
c) Verificar y el cumplimiento de los de largo concertados entre

instituciones hacen la relacin docencia-servicio.
d) Verificar y evaluar peridicamente el desarrollo de la relacin docencia

servicio no genere detrimento de la calidad de la atencin a los usuarios del
escenario de prctica.
e) Promover la responsabilidad legal y compromiso humanitario en

desarrollo de la relacin docencia-servicio.
f) Analizar y resolver en instancia, dificultades, diferencias y conflictos

que puedan surgir en desarrollo de la relacin docencia-servicio y remitir a las
instancias pertinentes los casos as lo
g) Registrar las novedades o cambios en cada uno programas acadmicos

relacionados con la relacin docencia-servicio.
uu ,:;. 7 8 O
DECRETo NUMERO_ __ DE 2016 HOJA No 396
Pargrafo 1. Este Comit deber reunirse por lo menos una vez cada trimestre, las
decisiones se adoptarn por mayora y sus actuaciones se deben registrar en actas,
las cuales debern adjuntarse al convenio marco. Los dems aspectos relacionados
con su funcionamiento se reglamentarn por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo 2. Toda la documentacin referente a la relacin docencia-servicio debe

reposar y estar disponible en forma permanente en las sedes de cada una de las
instituciones participantes.
Artculo 2.7.1.1.13 Planes de prcticas formativas. La relacin docencia

servicio debe contar con un plan de prcticas formativas acordado entre las partes
intervinientes en el convenio docencia-servicio, que integre los objetivos
educacionales y las competencias a adquirir por los estudiantes, con el desarrollo y
mejoramiento en la prestacin de los servicios del escenario de prctica.
Pargrafo. Los planes de prcticas formativas deben incluir un programa de

delegacin progresiva de funciones y responsabilidades a los estudiantes de
acuerdo con los avances terico-prcticos del estudiante en cada perodo
acadmico, bajo la supervisin del docente y el personal asistencial responsable del
servicio. Dicho plan debe ser establecido, reglamentado y supervisado por el comit
docencia-servicio.
Artculo 2.7.1.1.14 Nmero de estudiantes en los escenarios de prctica.

Cada institucin que acta como escenario de prctica definir su nmero mximo
de cupos, siguiendo los criterios que para tal fin establezca la Comisin
Intersectorial de Talento Humano en Salud.
Artculo 2.7.1.1.15 Garantias de seguridad, proteccin y bienestar de los

estudiantes. La relacin docencia-servicio debe garantizar que los estudiantes
desarrollen sus prcticas formativas en condiciones adecuadas de seguridad,
proteccin y bienestar, conforme a las normas vigentes, para lo cual ofrecer las
siguientes garantas:
a) Los estudiantes que realicen prcticas formativas que impliquen riesgos frente a
terceros, estarn cubiertos por plizas de responsabilidad civil ex!racontractual, con
una cobertura no inferior a 250 salarios mnimos legales mensuales vigentes.
b) Los estudiantes de posgrado sern afiliados a los Sistemas Generales de

Seguridad Social en Salud y Riesgos Laborales por el tiempo que dure su prctica.
Para efectos de la afiliacin y pago de aportes, se tendr como ingreso base de
cotizacin un salario mnimo legal mensual vigente. En todo caso, dicha afiliacin
no implicar un vnculo laboral, considerando que se da en el marco de una relacin
acadmica.
780
NMERO--...::......;=-.;.; 2016 HOJA No 397
Continuacin Decreto "Por medio cual se ovr\lno 'c,,'..,'o,..... nico Reglamentara del
Salud y Proteccin Saciar
c) turnos de las prcticas formativas se fijarn atendiendo

normas, principios y estndares de calidad en la servicio de salud
y bienestar de los estudiantes y docentes. turnos sern de
mximo 12 horas, con descansos que al su recuperacin
fsica y mental y no podrn superar 66 horas por semana.
d} Los estudiantes de programas formacin en rea de la salud

que requieran de residencia o entrenamiento que implique prestacin de servicios
salud por parte de ellos, tendrn a alimentacin, hotelera, ropa de
trabajo y elementos de proteccin gratuitos, con las jornadas, turnos y
servicios que cumplan en el marco la formativa.
e) Los estudiantes de pregrado y educacin para el trabajo y el desarrollo

humano en programas de formacin laboral, afiliados al Sistema General de
Laborales durante el tiempo dure su prctica. La afiliacin y cotizacin
se realizar sobre la base de un mnimo legal mensual vigente (1 smlmv) y
en ningn caso implicar un vnculo
Pargrafo. Las garantas artculo sern responsabilidad

de las instituciones que docencia-servicio, quienes financiarn
la totalidad de los gastos mismas. Los convenios docencia
servicio establecern las de partes en la suscripcin,
financiacin, pago, y dichas garantas, as como la afiliacin
a los Sistemas Generales Social en Salud y de Riesgos Laborales,
segn corresponda de acuerdo con nivel acadmico.
(Art. 15 del Decreto 2376 2010 modificado por el artculo 7 del Decreto
2015)
Artculo 2.7.1.1.16 Garantas acadmicas a los estudiantes.

de programas de formacin en salud tendrn las siguientes
acadmico:
1. Las rotaciones en escenarios de prctica de los estud debern

obedecer a un prcticas formativas previamente definido por la
2. Participar en IUQ ..... C;i;lI asistenciales necesarias para su formacin bajo estricta
supervisin del nOI"C>l"\n-:.' y/o asistencial previsto en los docencia
servicio.
(Art. 16 del 2010)
Artculo .1.17 Garantas a los docentes que participan en la relacin

docencia-servicio. participen como en docencia
servicio,
a) Obtener institucin educativa el reconocimiento respectivo, de

acuerdo con sus propios requisitos y reglamentos, cuando actividades
docentes.
DE 2016 HOJA No 398
b) Obtener de la institucin prestadora de servicios de salud y/o de la institucin

educativa el reconocimiento y remuneracin correspondientes a las actividades
asistenciales y docentes desarrolladas en el marco de la relacin docencia servicio.
Pargrafo 1. Para el caso del personal de las instituciones de derecho pblico, se

podr aplicar la concurrencia de horarios conforme a lo establecido en la Ley 269
de 1996, entendindose que el escenario de prctica hace parte de la institucin a
la cual est vinculado el docente.
Pargrafo 2. Los docentes que participen en la relacin docencia-servicio, seguirn

las orientaciones de la institucin educativa en los aspectos relacionados con planes
curriculares, estrategias pedaggicas y de evaluacin formativa.
Pargrafo 3. Los reconocimientos o remuneraciones de que trata el presente

artculo, se harn de acuerdo con lo pactado en el respectivo convenio.
Pargrafo 4. El personal de las instituciones participantes en la relacin docencia

servicio se regir, en materia de administracin de personal, por las disposiciones
legales que le son propias a la entidad que los vincula.
Artcu lo 2.7.1.1.18 Requisitos para los escenarios de prctica. Las

instituciones que quieran actuar como escenarios de prctica debern cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Las instituciones prestadoras de servicios de salud debern estar habilitadas

conforme al Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad en Salud. Las dems
instituciones debern cumplir las normas vigentes para la actividad que desarrollan,
incluyendo las de calidad si las hay.
b) Realizar la autoevaluacin de que trata el artculo 2.7.1.1.20 del presente decreto .
c) Cumplir los criterios bsicos de calidad para la evaluacin y verificacin de la

relacin docencia-servicio definidos por la Comisin Intersectorial para el Talento
Humano en Salud o quien haga sus veces.
d) Reportar de manera oportuna la informacin requerida por la Comisin

Intersectorial del Talento Humano en Salud y las entidades en ella representadas.
Artculo 2.7.1.1.19 Registro especial de prestadores de servicios de salud.

Las instituciones prestadoras de servicios de salud que se constituyan como
escenario de prctica debern contar con la declaracin de los respectivos servicios
en el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud del Ministerio de Salud
y Proteccin Social.

nico Reglamentario del
Articulo 2.7.1.1.20 prctica. Para que

las instituciones sean reconocidas como escenarios de
debern realizar una autoevaluacin que permita determinar el cumplimiento
las cond para el desarrollo de las prcticas formativas
en el programa o programas que pertinentes. As mismo,
autoevaluacin permitir a la institucin establecer el nmero de cupos que
ofrecer por de acuerdo con su capacidad operativa, administrativa y
Entre los ......''1"0 .. '1"'''' a en cuenta se considerar al menos los siguientes:
a) Existencia una estructura orgnica y que incluya e las

prcticas formativas en la misin la institucin.
b) Existencia procesos formales con desarrollo

formativas en la institucin.
humano idneo vinculado formalmente a la gestin
fsica y tcnico-cientfica adecuada para el desarrollo las
e) Actividad operacional que la institucin a cabo, relacionada con volumen

de servicios o sustentan la formacin
prctica estudiantes en cada el nivel de
complejidad institucional.
parg 1. La autoevaluacin el presente artculo, es previo

para la obtencin del concepto docencia-servicio en el
artculo 2 1.1.6 del presente
2. La Comisin Intersectorial Talento Humano en Salud reglamentar

y de
(Art Decreto 2376 de 2010)
Artculo 2.7.1.1.21 Procedimiento para el reconocimiento IPS como

hospitales universitarios. Para reconocimiento de una I como Hospital
U se seguir el procedimiento:
institucin prestadora de de salud interesada, nrl:~cc.n ante la

Comisin Intersectorial para Humano en Salud con los
documentos soporte.
Tcnica la Comisin Intersectorial para el Humano en

documentacin. documentacin incompleta o no cumple
requerimientos establecidos, se comunicar a la IPS dicha y tendr un
dos meses para o los ajustes correspondientes. Si al
trmino de dicho plazo la IPS no documentos o no satisface los
a 2016 HOJA No 400
Continuacin de Decreto "Por se expide el Decreto nico del

""'''''J' u; Salud y Proteccin Social"
uerimientos exigidos, se archivar, sin perjuicio de que la volver

a presentar la solicitud.
la documentacin est y satisface los req nrn,<.;>nT""" establecidos,

se programar una visita de verificacin por parte de la Sala de de la Salud
Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento Calidad de la
Superior, Conaces.
d) informe de la visita se enviar a la Sala de

Conaces, quien emitir una a la Comisin I para el
Humano en Salud. La Comisin se pronunciar, Acuerdo, sobre
reconocimiento o no de como Hospital Universitario, contra la cual
el recurso de en los trminos Contencioso
Administrativo.
Artculo 2.7.1.1.22 Visitas de verificacin. Las visitas verificacin para el

reconocimiento de Hospitales Universitarios, tendrn prioridad en la programacin
la Sala de la Salud de Conaces.
(Art. del Decreto 2376
Artculo 2.7.1.1.23 Vigencia del reconocimiento como tlHospital

Universitario". El reconocimiento como Hospital una vigencia
(7) aos, antes deber programarse una nueva visita de
verificacin por parte Salud de efectos de su
renovacin. No obstante, se dicho reconocimiento, cuando la Comisin
Intersectorial del Talento Humano en Salud, previa solicitud de explicaciones,
demuestre que la institucin prestadora de servicios de salud incumpla alguno de
los requisitos definidos en los 99 y 100 de la Ley 1438 de 2011.
del Decreto 2010)
Artculo 2.7.1.1.24 Prioridad en la asignacin de la asignacin de

crdito y dems financiados con recursos presupuesto pblico
promover la formacin profesionales de prioridad a los
estudiantes que:
a) matriculen en instituciones educacin superior
b) matriculen en instituciones de educacin superior que cuenten con el

respectivo programa itado o,
de educacin superior que tengan suscritos

con instituciones prestadoras servicios de salud
asignacin de estas se prioritariamente aquellos programas

se determinen segn la disponibilidad y distribucin en el pas,
por parte del Ministerio y Proteccin Social.
"'7o
Q
O
401
J" --'
DECRETO NUMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No
_ . . . . . . . . . . . . __ _ _ _ . _ . _ _ _ _ _ _ 0 _ ~ _ _ _ ........................... _ _____ _
Artculo 2.7.1.1.25 Obligatoriedad del reporte de informacin. Las

instituciones que participan en la relacin docencia-servicio debern aportar al
Ministerio de Educacin Nacional copia del convenio docencia-servicio y de sus
respectivas prrrogas, as como reportar la informacin sobre convenios docencia
servicio suscritos, nmero de cupos y estudiantes por cada programa y escenario
de prctica, de acuerdo con los criterios, plazos y caractersticas que defina la
Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud . La Secretara Tcnica de
la Comisin ser responsable de mantener actualizada dicha informacin en el
Observatorio del Talento Humano en Salud.
Captulo 2
Becas crdito
Artculo 2.7.1.2.1 Constitucin y objetivos. Autorzase al Ministerio de Salud y

Proteccin Social y al Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios
Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina Prez, Icetex, para celebrar un convenio
denominado Minproteccin Social-Icetex, cuyo objeto es financiar mediante becas
crdito a profesionales de la salud durante su proceso de especializacin en algunas
de las diferentes reas de la salud , a fin de estimular el perfeccionamiento del
recurso humano y asegurar una mayor calidad en la prestacin de los servicios de
salud , en cumplimiento de lo dispuesto en artculo 193 de la Ley 100 de 1993. Al
financiamiento del programa concurrirn el Ministerio de Salud y Proteccin Social
y el Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior
Mariano Ospina Prez, Icetex con los recursos apropiados en sus Presupuestos
para cada vigencia.
2003)
Artculo 2.7.1.2.2 Campo de aplicacin. La financiacin ser otorgada a los

profesionales de la salud que realicen programas de especializacin en
Instituciones de Educacin Superior que tengan el carcter de Universidad y que
durante su entrenamiento efecten prcticas hospitalarias en una Institucin
Prestadora de Servicios de Salud.
1995)
Artculo 2.7.1.2.3 Direccin y organizacin del programa de financiacin. El

Convenio ser dirigido y coordinado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social y
ellcetex.
Para efectos del desarrollo del Convenio se tendr como base el costo mnimo de
cada crdito y el nmero de cupos establecidos de que trata el presente ttulo .
DECRETO I~n:~Rh;; 780 DE 2016 HOJA No 402
Continuacin de Decreto cual se ov""ria el Decreto nico Reglamentario del

,;;::.r'Tnr Salud y Proteccin
El Ministerio de Salud y Proteccin Social. en concurso con el se encargarn

de constatar, refrendar y aprobar los crditos que cumplan los uisitos aqu
establecidos.
tales las entidades conformarn un comit constituido por dos

representantes del Ministerio y dos del'T'c.cv
(Art.3 Decreto 1038 de
Artculo .2.4 Polticas y criterios. La asignacin de los crditos hecha

por Icetex previa certificacin del Ministerio Salud y Proteccin Social, de
acuerdo con los siguientes criterios:
nmero de crditos ser igual al nmero de estudiantes de especializacin

matriculados en las respectivas universidades Colombia y de acuerdo con lo
estipulado en el convenio Docente-Asistencial comprendidos durante el perodo
acadmico de 1 Su cuantificacin a cargo de la Direccin de Desarrollo
del Talento Humano en Salud Ministerio Salud y Proteccin Social
1. Icetex se abstendr otorgar cuando se el cupo

establecido en el numeral a) del presente artculo y el monto de los recursos
asignados para efecto;
2. ningn caso podrn financiarse estudiantes no llenen los requisitos

establecidos en el captulo.
Pargrafo. Ministerio Salud y Proteccin Social, en coordinacin con

y cuando se disponga de la correspondiente disponibilidad presupuestal,
aumentar el m:tmero de crditos a asignar, cuando lo considere necesario por
razones inters Para tal efecto, entidades debern urar
apropiaciones presupuesta les correspondientes.
Artculo 2.7.1.2.5 Parmetros para el otorgamiento del crdito educativo en

salud. otorgar crdito, el profesional la salud deber:
a) Presentar en ICETEX, solicitud individual financiacin;
b) Presentar certificacin de la respectiva universidad en la conste que se

encuentra matriculado como estudiante de especializacin;
c) Presentar certificacin la respectiva institucin prestadora servicios en la

que conste que sido aceptado para sus prcticas de especializacin.
Pargrafo 1. Para financiacin del crdito autorizado, se requiere encontrarse

al da en los pagos con el si el solicitante ha sido beneficiario de esta
entidad; por otra parte se podr al crdito, nicamente para una sola
especializacin. Lo anterior perjuicio los ucativos otorgados para
matrcula.
80 . HOJA No 403
DE 2016

Pargrafo No podrn ser beneficiarios la financiacin quienes gocen

comisin estudios, beca u otra forma financiacin terceros para los
estudios postgrado.
(Art. 5 del 1038 de 1995; pargrafo 1 modificado el artculo 2 del decreto

2251 de 1995)
Artculo 2.7.1.2.6 Valor del crdito y forma de pago. financiacin a que se

presente captulo equivaldr al monto de salarios mnimos mensuales
vigentes, reconocidos mensualmente y se harn efectivos al trmino cada
trimestre, mientras dure programa de especializacin.
Pargrafo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 100 de 1 el estudiante

especializacin tendr acceso a la seguridad social, de acuerdo con lo se
convenga en el Convenio Docente Asistencial.
Artculo 1.2.7 De las condiciones para el mantenimiento del crdito.

crdito asignado por un perodo acadmico y ser renovado por el Instituto
Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior Mariano Ospina
Prez, Icetex, para cada uno de los perodos que conste la especializacin
respectiva.
Instituto Colombiano Crdito y Estudios Tcnicos en el Exterior

Mariano Ospina Icetex, renovar los crditos de beneficiarios cuando
cumplan con siguientes requisitos:
i. Admisin al periodo acadmico.
ii. Un promedio calificaciones no inferior al 75% valor de la nota mxima

establecida, y
iii. Certificaciones de o entrenamiento durante todo perodo anterior

financiado.
(Art. 7 del Decreto 1038 1995 modificado por el artculo 2 del decreto de
2003)
Artculo 2.7.1.2.8 Criterios de condonacin del crdito. El Ministerio Salud

y Proteccin Social y el Instituto Colombiano de Educativo y Estudios
en el v"crnr Mariano Ospina Icetex, a del Comit que
trata el artculo 1.2.3 del presente decreto, autorizar la condonacin de crditos
a los cuando cumplan uno los siguientes requisitos:
a. Cuando la residencia o entrenamiento se lleve a cabo en que a juicio del

Ministerio de Salud y Proteccin sean prioritarias para el desarrollo de la
salud pblica o Sistema General Seguridad en Salud;
DECRETOj'IJ~ME~& b 7 O DE 2016 HOJA No --0-;;;""';;'
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide el nico Reglamentario

y Proteccin
"""" """""""" """""""""--""" -""""" ""_. """ """-"
b. Cuando el estudiante realice una contraprestacin de servicios en

con baja disponibilidad del recurso acuerdo con la definicin
expida el Ministerio Salud y Proteccin V \..11" 'o 1
c. Cuando el estudiante especializacin beneficiario la beca-crdito

durante cada perodo financiado, los requisitos establecidos
1.2.7 del decreto, en las prioritarias definidas
I\nn""C1"~:>""1"\ de Salud y Social.
(Art. 8 del Decreto 1038 1995 modificado por el artculo 3 del decreto 2745 de
TTULO 2
EJERCICIO Y DESEMPEO DEL TALENTO HUMANO EN SALUD
Captulo 1
Disposiciones Generales para el ejercicio y desempeo del
Artculo 2.7.2.1.1 Y mbito de aplicacin. El presente Captulo

las condiciones y requisitos para la de funciones pblicas en
colegios del de la en con la inscripcin en el
nico Nacional del Talento Humano en la expedicin la tarjeta
identificacin nica del talento humano en salud y el otorgamiento los
permisos transitorios para ejercicio profesional personal de salud
Artculo 2.7.2.1.2 Definiciones. Para presente Captulo y de

conformidad con la 11 de 2007, las siguientes definiciones:
1. Colegios profesionales del rea de la Son organizaciones nimo de

lucro, originadas en del derecho a libre asociacin profesionales
del rea de la salud que se congregan una estructura con la
finalidad de promover la utilidad y el significado social de una profesin del rea de
salud.
Profesiones del la salud. Son aquellas acreditadas a travs de ttulo

profesional por una Institucin Educacin Superior reconocida por el
con un perfil a hacer integral de la atencin de la salud, en
procesos de promocin, educacin, informacin de la salud, prevencin,
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y la a travs de
actos caracterizados por la autonoma del profesional y su usuario.
Ocupaciones del de la salud. aquellas acreditadas a travs de una

certificacin de aptitud ocupacional, expedida por una Institucin Formacin para
el Trabajo y Desarrollo Humano reconocida por Estado, con un orientado a
realizacin actividades funcionales apoyo y complementacin a la atencin
en con en competencias
I especficas.
I"u....., ..... NMER 780 DE 2016 HOJA No
---- -:;....;;...;;;;..
"Por medio del cual se expide el Decreto nico

Social"
4. Registro nico Nacional de Talento Humano (RETHUS).

talento humano en salud en el sistema de informacin definido
Ministerio Salud y Proteccin Social. En adelante se
a sigla RETHUS.
5. informacin del registro nico nacional de talento humano, Conjunto

de , normas, procesos, procedimientos y aplicativos articulados para
permitir validacin, registro, conservacin, reporte y publicacin
informacin talento humano autorizado para ejercer profesiones u ocupaciones
de la salud en
(Art.2 4192 de 2010)
1. Delegacin de funciones pblicas en los colegios
Artculo 2.7.2.1.1.1 Requisitos para la delegacin de funciones

los colegios profesionales. Ministro de Salud y Proteccin Saciar
funciones pblicas trata el artculo 10 de la Ley 1164 de 2007, en un nico
colegio por profesin del rea de la salud previo el cumplim los
en el artculo 9 de la misma ley, cuya forma cumplimiento
se explica a continuacin:
Colegio debe demostrar que tiene con

en sus estatutos.
Mayor de afiliados activos en la respectiva como

afiliados aquellos con pleno ejercicio y goce
certificados Representante Legal y el Revisor
profesional, conformidad con sus estatutos.
y funcionamiento democrtico. Los y

deben demostrar mecanismos de participacin democrtica
a. su directivo y rganos de vigilancia,
b.
c. y a ser elegido.
4. tcnico y administrativo. El colegio deber contar con:
a. programas y proyectos que propendan por

cientfico e investigativo en la respectiva disciplina.
b. Personal tcnico y operativo.
tecnolgicos y financieros; procesos y

el manejo de informacin,
funciones pblicas delegadas.
Continuacin de Decreto "Por medio se expide ,,..,.,,,",..,.,,... nico Reglamentario del

d. Estructura organlca que contenga direccin, administracin,

operacin y vigilancia. El colegio n:",,,,'=nTo:JIr un de financiacin que
garantice su sostenibilidad, y destinacin de los mismos.
e. Revisora Fiscal.
f. El Colegio debe demostrar un funcionamiento no inferior a seis (6) meses,

contados a partir la su constitucin.
Pargrafo. del literal c) del numeral 4 del

presente podrn asociarse o suscribir convenios
entre ellos o con otras profesionales de la salud. El propsito,
responsabilidades y plazo o debern estar definidos en
documento formal por que garantice la no interrupcin del mismo,
para lo cual su no renovacin con tres meses de anticipacin a su
vencimiento.
Artculo 2.7.2.1.1 Delegacin de funciones. Ministerio de Salud y Proteccin

Social delegar las funciones en colegio profesional que sea
seleccionado med pblica por un trmino de cinco (5) aos. El
acto administrativo como mnimo:
1. Las funciones pblicas
2. Los deberes, obligaciones y responsabilidades del Colegio Profesional y sus

representantes.
3. Los mecanismos impugnacin de las decisiones.
4. Se estipular al trmino de la delegacin, los derechos

propiedad intelectual de datos y archivos documentales
UQ;:)C:;;:'
el cumplimiento funciones pblicas delegadas, se entregarn al Ministerio

Salud y Proteccin sin que haya lugar a reconocimiento o indemnizacin
alguna.
la convocatoria ningn colegio cumpla las cond

funciones pblicas de una profesin, el Ministerio
pod delegar en otro colegio que est cumpliendo fu
una disciplina afn y manifieste su inters en asumir nueva
(Art.4 O)
Artculo Deberes de los colegios profesionales con funciones

pblicas ae,earaaas. cumplimiento de las funciones pblicas los
Colegios
DECR~TO NYMERO 78 O DE 2016 HOJA No 407
" , . , _ ._._. __ ,." .,."., , ," . . . . . . . . . . . . . . . . u _ , , ____ _____ _ _
1. Ordenar, organizar y poner en ejecucin los literales a, b, c del artculo 10 de la

Ley 1164 de 2007, de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente
decreto y los parmetros que fije el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
2. Gerenciar la informacin asociada al cumplimiento de las funciones delegadas,

siguiendo los lineamientos y especificaciones tcnicas que fije el Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
3. Garantizar la integridad, seguridad y uso debido de la informacin que se genera

en cumplimiento de las funciones delegadas.
4. Crear y mantener el archivo con la documentacin del talento humano en salud

inscrito en el RETHUS.
5. Reportar al Ministerio de Salud y Proteccin Social la informacin requerida, en

los trminos y con las caractersticas que se definan para tal fin.
6. Poner en conocimiento de las autoridades competentes la presunta falsedad de

documentos soporte y otras irregularidades que detecten en cumplimiento de las
funciones delegadas.
7. Cumplir las dems actividades propias del ejercicio de las funciones pblicas
delegadas y aquellas contenidas en el acto administrativo de delegacin.
Artculo 2.7.2.1.1.4 Inspeccin, vigilancia y control de funciones delegadas.

El Ministerio de Salud y Proteccin Social adelantar la inspeccin, vigilancia y
control de las funciones delegadas a los colegios profesionales, sin perjuicio de los
mecanismos de autorregulacin y control que establezca cada Colegio.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, previa solicitud de explicaciones,

revocar el acto administrativo de delegacin cuando se evidencie que el colegio
incumple deberes, obligaciones o responsabilidades en desarrollo de las funciones
delegadas. En el mismo acto de revocatoria podr delegar las funciones pblicas
en otro colegio profesional, hasta tanto se seleccione uno por convocatoria pblica.
Articulo 2.7.2.1.1.5 Causales de prdida de la delegacin de funciones. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social reasumir las funciones delegadas en los
trminos del artculo 11 de la Ley 1164 de 2007, si se presenta alguna de las
siguientes causales:
1. La disolucin del colegio delegatario o la prdida de su personera jurdica.
2. El incumplimiento de los requisitos establecidos en los numerales 1, 3 Y 4 del

artculo 2.7.2.1.1.1 del presente decreto.
3. Incumplimiento de las obligaciones que le corresponde asumir al colegio como

delegatario de funciones pblicas.
,J ..'
o
Continuacin Decreto "Por del cual se eX{JllCie el Decreto nico Reglamentaro del
.............. _._ ....................
4. o inconsistencias relacionadas con la calidad, oportunidad,

confidencialidad e integridad la informacin.
Inscribir profesionales en el o expedir tarjetas de identificacin nica

el cumplimiento de requisitos.
6. Las que contravengan el ejercicio las delegadas.
Artculo 2.7.2.1.1.6 Responsabilidad. Los representantes legales, los miembros

de las juntas directivas, rganos vigilancia y las instancias decisorias
los delegatarios funciones pblicas, sern responsables al
cumplimiento dichas funciones, de los y obligaciones dispuestos en
decreto y dems normas aplicables.
Igualmente estarn a los regmenes de inhabilidades e incompatibilidades

consagradas en el Cdigo nico Disciplinario, Ley 734 2002 Y aquellas que la
sustituyan, modifiquen o adicionen.
Lo anterior sin de las responsabilidades administrativas, civiles y penales

a que lugar.
(Art. 8 del 4192 2010)
Seccin 2. nico Nacional y Tarjeta de Identificacin nica

Nacional del Talento Humano en
Artculo 2.7.2.1.2.1 Inscripcin en el Rethus. cumplimiento requisitos

una profesin u ocupacin rea de la , de obtengan ttulo
o se a travs la inscripcin individual del talento humano
en el Rethus.
Pargrafo Transitorio. Hasta tanto el colegio profesional correspondiente asuma

la funcin de inscribir a quienes profesiones u ocupaciones del rea
salud en Rethus, las Direcciones Departamentales de y la Secretara
Distrital Salud de Bogot, quienes expedirn administrativo mediante el
cual se ejercicio en todo el territorio nacional, teniendo en los
requisito$ establecidos por la y el decreto, y realizarn la inscripcin
en Rethus.
(Art. 9 Decreto 4 2010)
Artculo .2.2 Profesiones y ocupaciones sujetas a la inscripcin en el

Rethus. Se en el Rethus los profesionales, tecnlogos y
profesionales, como quienes ocupaciones del la salud
conformidad con las normas vigentes.
~; , "j \ 70")0
DECRET~NUMERO _______ DE 2016 HOJA No 409
Continuacin Decreto medio del cual se expide a",,"a.ro nico Reglamentario del
Para los profesionales del de la salud la inscripcin se realizar en el

profesional delegatario las funciones. caso de las ocupaciones, la
inscripcin se realizar en el colegio una profesin a su
ocupacin, que asuma dicha funcin.
Inscripcin automtica en el Rethus. Quienes conforme a

las normas hayan obtenido autorizacin para ejercicio de su profesin u
ocupacin, antes de la fecha en la cual Colegio Profesional correspondiente
asuma las funciones de registro y expedicin de la tarjeta del talento humano
en salud, inscritos en forma automtica en Rethus.
Ministerio Salud y Proteccin Social establecer los mecanismos para dar

cumplimiento a esta disposicin. Direcciones Territoriales Salud, Colegios
Profesionales, Sociedades Cientficas, gremios y profesionales rea de la salud
aportarn la informacin actualizada requerida para este propsito.
(Art. 11 Decreto 4192 2010)
Artculo 2.7.2.1.2.4 Reporte novedades en Rethus. Para

actualizacin del Rethus y de Tarjeta Identificacin nica, quienes
profesiones u ocupaciones del rea de la salud debern informar al Colegio
Profesional las siguientes novedades:
1. Cuando se modifique alguno los datos obligatorios que conforman Rethus.
2. Cuando inscrito requiera QICl,rl"',::.r una profesin u ocupacin adicional o diferente

a la previamente inscrita.
3. Cuando el inscrito una especialidad o especializacin.
novedades reportadas cambian los datos consignados en Tarjeta

Identificacin nica se deber expedir una nueva, para lo cual interesado
la cuarta parte de la suma establecida en el artculo 2.7.2.1 del presente
Articulo 2.7.2.1.2.5 Procedimiento para la inscripcin en Rethus y

expedicin de la tarjeta profesional. Se debern seguir siguientes
procedimientos:
a. Presentacin del formulario diligenciado. interesado diligenciar y presentar

formulario de solicitud de inscripcin en el Rethus ante colegio profesional
correspondiente, con los siguientes documentos:
Copia del documento de identificacin.
Copia del diploma expedido por una Institucin de Educacin Superior o resolucin
de convalidacin del ttulo expedida por el Ministerio de Educacin Nacional.
DECRETO NM~~O '
780
----
'0#
DE 2016 o. HOJA No 410
_........ ......... _
........................... ................ - ............................
. ............... ,,, . ................--
... ,_ ....... ........_ - .............-.. -
..... .
el caso de las ocupaciones, Certificado de Aptitud Ocupacional emitido por una

Institucin de Educacin para el Trabajo y el Desarrollo Humano.
Comprobante fsico o reporte electrnico de la entidad financiera del pago del valor
de la expedicin de la tarjeta de identificacin nica.
Fotografa reciente de frente en fondo blanco, tamao 3x4.
Constancia de prestacin del Servicio Social Obligatorio o de su exoneracin,

cuando la ley as lo exija.
El diligenciamiento y envo del formulario y de los documentos soporte se har

preferiblemente por medios electrnicos cuando ello sea posible.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, con la participacin de los colegios

profesionales definir la informacin y caractersticas del formulario de inscripcin y
novedades.
b. Validacin de la Informacin. El colegio profesional verificar la veracidad,

integridad y autenticidad de la informacin y los documentos suministrados por el
solicitante dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la radicacin, trmino
en el cual se deber informar al solicitante sobre inconsistencias detectadas en la
informacin o requisitos no demostrados con los documentos soporte.
El solicitante tendr un plazo de quince (15) das hbiles contados a partir del envo
de la comunicacin, para hacer las correcciones o aclaraciones a que haya lugar.
Si vencido este trmino el colegio profesional no recibe respuesta por parte del
solicitante se entender que desisti de la misma y la archivar, sin perjuicio de que
pueda iniciar un nuevo trmite .
Si con la nueva informacin aportada por el solicitante dentro del trmino, no se

logran subsanar las inconsistencias, el colegio delegatario negar el registro,
decisin que se notificar al solicitante en la forma indicada en los artculos 66 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, o las normas que lo sustituyan, adicionen o modifiquen. Contra esta
decisin proceder el recurso de reposicin ante el mismo Colegio Profesional y
subsidiariamente el de apelacin, ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin.
c. Inscripcin. Efectuada la validacin, quien cumpla con los requisitos ser inscrito
en el sistema de informacin del Rethus el da hbil siguiente a la culminacin del
plazo de la validacin.
d. Expedicin y entrega de la tarjeta. El colegio expedir y entregar la Tarjeta de

Identificacin nica Nacional del Talento Humano en Salud al solicitante, en un
plazo no mayor a los diez (10) das hbiles siguientes a la fecha de la inscripcin en
el Rethus, la cual podr reclamarse personalmente o por poder, o enviarse por
correo certificado, en este ltimo caso a solicitud expresa del interesado y previo
pago de los costos de envo por parte del mismo.
DECRET0-NMERO 780 DE 2016 HOJA No 411
Continuacin de lOI','oTr. nico Reglamentario del

Pargrafo. Si se rla1ra"",'~'" 1'>::'l",,,,,rI,,, en la informacin o documentos soporte de la

solicitud de inscripcin, delegatario en conocimiento tal
situacin a las competentes.
(Art. 13 del Decreto O)
Artculo 2.7.2.1.2.6 Informacin y caractersticas Tarjeta de

Identificacin nica del Talento Humano en salud. de Identificacin
nica del Talento Humano en Salud acreditar el cumplimiento de los requisitos
para ejercer una profesin u ocupacin del rea de la salud y contendr la siguiente
informacin:
Nombres y apellidos del profesional o auxiliar de
y nmero identidad, que ser la tarjeta.
Ttulo u ocupacin del salud.
Ttulo de la especialidad o especializacin, cuando se los documentos que
lo acrediten.
Fotografa del titular.
Nombre de Institucin que otorg diploma o el certificado aptitud ocupacional.
Espacio para la firma titular la tarjeta.
Nombre del colegio

que la otorga.
Fecha de inscripcin en el
Pargrafo. Las caractersticas y de seguridad de la tarjeta sern
establecidas por el Ministerio Salud y Proteccin Social.
(Art. 14 del Decreto 4192 O)
Artculo 2.7.2.1.2.7 Valor tarjeta de identificacin nica del talento

humano en salud. El valor expedicin de la tarjeta nica
establecido en el artculo 1164 de 2007 en las
bancarias los dispongan para tal fin.
Pargrafo 1. En caso prdida la Tarjeta, el interesado podr solicitar un

duplicado presentando la respectiva denuncia y comprobante de por una suma
equivalente a la cuarta parte valor indicado en este artculo.
Pargrafo 2. El colegio profesional no podr exigir pagos adicionales al est!3blecido

en el presente decreto expedicin de la Tarjeta de Unica, ni
para el trmite de inscripcin en Rethus.

7 O DE 2016 No 412
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el IOI",otr. nico Reglamentario
y Proteccin Social"
................. ................................................. _
..........
Artculo .2.8 Especificaciones tcnicas del registro nico nacional del

talento humano en salud. de Salud y Proteccin Social establecer
las tcnicas y procedimientos inscripcin, conservacin,
mantenimiento, actualizacin y reporte de la del Registro
Nacional del Talento Humano en Salud.
Artculo 2.7.2.1.2.9 Flujo de la informacin. Al de cada da hbil los

profesionales enviar al Ministerio Salud y Proteccin Social la
del Rethus con modificaciones se hayan generado durante la
jornada.
Si informacin reportada no corresponde a las tcnicas

problemas calidad o integridad, el Ministerio de Salud y 1..1r",TOI"
generar un de inconsistencias que ser enviado
profesional para su correccin. colegio profesional contar con (3) das
para realizar ajustes requeridos y corregir las inconsistencias
de Salud y Social los mecanismos validacin

calidad e integridad informacin reportada por los colegios profesionales.
Artculo 2.7.2.1.2.1 oDerechos de peticin y consultas. colegios

profesionales resolvern los derechos de peticin y consultas relacionadas con las
I"II"\I'OC pblicas y su cumplimiento, lo cual debern disponer de
un mecanismo que permita a la ciudadana formular consultas a medios
y electrnicos acceso.
Artculo 2.7.2.1.2.11 de la informacin. Quienes intervengan en el

manejo de la informacin del Rethus garantizarn el respeto a la
intimidad y al de sus titulares, estableciendo mecanismos que eviten
su indebida o no autorizada y protejan aquella sometida a reserva en los
casos de ley. uso de la informacin Rethus con fines comerciales,
lucro o para el de particulares.
Artculo 2.7.2.1.2.12 Deber de entrega de informacin para el funcionamiento

del Rethus. entidades pblicas y organizaciones que tengan
informacin para el desarrollo e implementacin debern
ponerla a disposicin de los colegios delegatarios y del Ministerio Salud y
Proteccin Social las especificaciones que esta entidad determine. En
especial, se la disponibilidad oportuna de la informacin
actualizada:
DECRETO
1 O DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide 'O""OTr\ nico

Sector y Proteccin Sociar
de los programas formacin en la salud por las

de Educacin y de las Instituciones de Formacin para el
Trabajo y Desarrollo Humano. lo posible, informacin se canalizar a travs
del Ministerio de Educacin
2. fallos sobre sanciones ticas y disciplinarias de los profesionales.

especificando nombre, documento de identidad y tipo de fallo o sancin por parte
de los Tribunales de tica, Comits de tica y Tribunales Disciplinarios de las
en salud.
datos del del talento humano en salud, por rte de las

Territoriales
Seccin 3. Permisos transitorios a personal extranjero en salud
Artculo 2.7.2.1.3.1 Permiso transitorio ejercicio de personal de salud

extranjero. Los Profesionales con pblicas delegadas otorgarn
transitorios ejercicio profesional del personal extranjero la salud
en misiones cientficas o para la prestacin servicios de
humanitario, social o investigativo, por el trmino que dure
los seis (6) meses.
casos excepcionales revisados por el Ministerio de Salud y Social el

podr prorrogarse hasta por un trmino igual al inicialmente otorgado, de
con el programa a desarrollar.
trmite del permiso transitorio del nOlr", .... n",,1 de salud extranjero no tendr ningn
costo para el solicitante.
Pargrafo. Solo se autorizarn permisos transitorios a que

autorizados para su profesin en pas de origen o donde obtuvo el ttulo.
ningn caso se autorizarn estos permisos para realizar de estudiantes
o profesionales en proceso de formacin o para actividades carcter comercial
o con nimo de lucro.
Artculo 2.7.2.1 Requisitos y procedimiento para otorgar permiso

ingreso a personal de salud extranjero. La solicitud permiso transitorio
ejercicio de personal extranjero en salud ser presentada ante el
delegatario correspondiente a cada profesin o. en ausencia de este, ante
Ministerio y Proteccin Social, el organismo o institucin que asuma la
responsabilidad actividades por dicho personal, en la que se
indique:
1. Objeto, poblacin a atender y inicio y finalizacin de misin.

DECRETO NMEijO,_ 780 2016 . HOJA No
Continuacin de Decreto "Por medo del se expide el Reglamentario del

y Proteccin Social"
identificacin y perfil de los profesionales de la salud que

anexando copia de pasaporte y autorizacin
respectivo pas.
Actividades que realizarn los profesionales extranjeros.
4. Declaracin, que se entiende bajo juramento, del

procedimientos y dispositivos mdicos debidamente
colombianas correspondientes.
caso de que se trate de actividades o intervenciones que requieran

o con apoyo de una Institucin Prestadora de Servicios
indicar el nombre de la misma y anexar carta en la cual su
asuma dicho compromiso y el de atender las eventuales COllSE~CUle
de los pacientes atendidos en el desarrollo de la misin.
solicitud, con la documentacin completa, se deber con un

mnimo de veinte (20) das hbiles de anticipacin inicio de misin,
contrario podr ser devuelta sin el respectivo trmite.
Una vez se reciba la documentacin completa en trmino inciso

la solicitud se decidir mediante resolucin dentro (5) d
siguientes a su radicacin, a travs de la cual se ordenar comunicar a la
Direccin Territorial Salud respectiva, para efectos las
vigilancia y control.
Pargrafo. caso de que el colegio delegatario niegue el permiso,

recurso de apelacin, dentro de los cinco (5) das siguientes a la notificacin
Artculo 2.7.2.1.3.3 Seguro colectivo de responsabilidad civil.

otorgue permiso transitorio, el organismo o institucin solicitante
colectivo de responsabilidad civil en cuanta no inferior a
mnimos legales mensuales vigentes, por el tiempo que dure la misin y 12 meses
ms, con una compaa de seguros vigilada por la Superintendencia
con el fin de cubrir posibles indemnizaciones a pacientes o terceros, por
perjuicios derivados de las actividades realizadas por los profesionales
autorizados para ejercer en el pas.
Captulo 2
tica en las profesiones
Seccin 1. tica del mdico
Sub-seccin 1. Disposiciones
DE 2016 HOJA No 415
Continuacn se expide el Decreto nico k'OrfIQTTlL>
mdico. Las autoridades acadmicas o sus

de tomarn el juramento mdico.
(Arl. 1 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.1.2 Derecho a la libre eleccin del mdico. En el trabajo

institucional el derecho libre mdico por parte del paciente estar
sujeto a las posibilidades institucin.
Artculo 2.7.2.2.1.1.3 Responsabilidad mdica frente a los casos de

emergencia o urgencia. Para la responsabilidad mdica frente a los casos
de emergencia o urgencia, por todo tipo de afeccin que ponga en
peligro la vida o integridad de la y que requiera atencin inmediata de
acuerdo con el dictamen mdico.
Artculo 2.7.2.2.1.1.4 Excusa o interrupcin atencin mdica. Con excepcin

de los casos de urgencia, mdico podr excusarse de asistir a un enfermo o
interrumpir la prestacin sus por causas:
a) Si se comprueba que caso no corresponde a su especialidad, previo examen

general;
b) Que el paciente reciba la atencin que excluya suya sin su

previo consentimiento;
c) Que enfermo rehse cumplir las por

no solo la formulacin tratamientos sino tambin juntas
mdicas, interconsultas y otras indicaciones por su no realizacin
afecten la salud del paciente;
Artculo 2.7.2.2.1.1.5 Prescindencia de servicios del mdico por parte del

paciente. El mdico respetar la libertad del enfermo para prescindir sus
servicios, siempre y cuando el paciente tenga capacidad manifestar su libre
albedro.
Artculo 2.7.2.2.1.1.6 Consultorio. Entindase por consultorio, se

puede atender privadamente al paciente y cuyo objetivo sea o
tratamiento ambulatorio.
Artculo 2.7.2.2.1.1.7 Exmenes innecesarios o tratamientos injustificados.

por exmenes innecesarios o tratamientos injustificados:
., U..J .'
780
DECRETO N 2016 HOJA No 416
Continuacin Decreto cual se VAN'fU" el Decreto nico Reglamentario del

Salud y Proteccin
\JGIJlVl
" " " , " , , , , , ,,,,,, ,,,,,,,,,,,,, " " " " " , , , , ,,,,,
a) Los prescritos sin un previo examen general;
b) Los que no correspondan a la situacin clnico-patolgica del paciente;
7 del Decreto 3380 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.1 Instituciones cientficas reconocidas. Para los efectos del
artculo 12 la Ley de 1981, las instituciones cientficas legalmente reconocid as
comprenden:
a) facultades medicina legalmente reconocidas;
b) academias y asociaciones mdico-cientficas reconocidas por la Ley o el
Ministerio de Salud y Proteccin Social;
c) La Academia Nacional de Medicina;
d) Las instituciones oficiales que cumplan funciones de investigacin md y de
vigilancia y control en materia mdico-cientfica.
Artculo 2.7.2.2.1.1.9 Riesgo injustificado. Se entiende por injustificados

aquellos a los cuales sea sometido paciente y que no correspondan a las
condiciones clnico-patolgicas mismo.
Artculo 2.7.2.2.1.1.10 Advertencia del Riesgo previsto. El mdico cumple la

advertencia del previsto, a que se el segundo del artculo 16 de
la Ley de 1981, con el aviso que en forma prudente, haga a su paciente o a sus
familiares o allegados, con respecto a efectos que, en su concepto,
dentro la prctica mdica, llegar a producirse como consecuencia del
tratamiento o procedimiento mdico.
Artculo 2.7.2.2.1.1.11 Causales de exoneraclon de advertencia del riesgo
previsto. mdico quedar exonerado de la advertencia del riesgo previsto
en los casos:
a) Cuando el estado mental del paciente y la ausencia parientes o allegados se
lo impidan;
b) Cuando exista urgencia o emergencia llevar a el tratamiento o
procedimiento mdico;
(Art. 11 del 3380 de 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.1.12 Constancia en la historia clnica. El mdico dejar

constancia en la historia clnica del hecho de advertencia del riesgo o de
la imposibilidad de hacerla.

DECRETQ.cNMERO 7 BO 2016 HOJA No ---..;....;...
Artculo 2.7.2.2.1.1.13 Efectos adversos carcter imprevisible. Teniendo en

cuenta que el tratamiento o procedimiento mdico puede comportar efectos
adversos de carcter imprevisible, el mdico no ser responsable por riesgos,
o resultados desfavorables inmediatos o tardios imposible o difcil
previsin dentro del campo de la prctica mdica al prescribir o efectuar un
tratamiento o procedimiento mdico.
Artculo 2.7.2.2.1.1.14 De la obligatoriedad de comunicar la gravedad del

paciente. Entindase que la obligacin a que se refiere el artculo 18 de la 23
de 1981, con relacin a los familiares o allegados debe cumplirse solo cuando stos
se encuentren presentes.
14 Decreto 3380 de 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.1.15 Responsables del Enfermo. Para efectos del artculo 19

Ley 23 de 1981, son responsables enfermo, personas naturales o
jurdicas que figuren como tales en la historia o registros mdicos.
(Art. 16 del 3380 de 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.1.16 Frecuencia de las vistas. La frecuencia de las vistas

mdicas y de las juntas mdicas subordinada a la gravedad de la enfermedad
y a la necesidad aclarar el diagnstico, mejorar el tratamiento y satisfacer
deseo expresado por enfermo o sus familiares, siempre y cuando corresponda
solicitud a condicin clnico-patolgica aquel.
Artculo 2.7.2.2.1.1.17 Junta mdica. Entindase por junta mdica,

interconsulta o la solicitada por el mdico tratante a uno o
profesionales teniendo en cuenta las condiciones clnico-patolgicas del paciente.
Artculo 2.7.2.2.1.1.18 Honorarios en juntas mdicas. las juntas mdicas

honorarios sern iguales para todos los participantes teniendo en cuenta situacin
econmica y del paciente, y previo acuerdo con o sus responsables.
Artculo 2.7.2.2.1.1.19 Familiares. Para los efectos del artculo de Ley 23 de

1981, son familiares del mdico:
El cnyuge, y los parientes dentro del cuarto grado civil de consanguinidad, segundo
grado de afinidad y primero civil.

780 DE 2016
se Decreto nico Reglamentario
Artculo 2.1.2.2.1.1.20 Disentimiento tico. el disentimiento profesional entre

mdicos contenido tico, la competencia para dirimirlo ser Tribunales
de tica Mdica.
Artculo 2.1.2.2.1.1 Acceso a la historia clnica por auxiliares.

conocimiento que la historia clnica tengan los auxiliares del mdico o la
institucin en la cual labore, no son violatorios del privado y reservado
Artculo .1.22 Responsabilidad del mdico por el acceso de sus

auxiliares. El mdico velar porque sus auxiliares guarden secreto profesional,
pero no ser responsable la revelacin que hagan.
Artculo 2.1.2.2.1.1.23 De los beneficios que no se consideran comerciales.

artculo 40 de la Ley de 1981, no son beneficios comerciales los
provenientes de relacin derivada de la vinculacin de patrimonial que
mdico tenga con las organizaciones o instituciones all sealadas.
Artculo 2.1.2.2.1.1.24 Prohibicin percepcin de honorarios. El que

labore por cuenta de una entidad pblica o privada no podr percibir honorarios de
los pacientes que atiende en esas instituciones y asistencia est a cargo de
las mismas.
26 del 3380 1981)
Artculo 2.1.2.2.1.1.25 Historia Clnica como material de consulta. Las historias

clnicas pueden utilizarse como material de consulta y apoyo a trabajos mdicos,
con sujecin a los principios del profesional, de la propiedad intelectual y de
conformidad con la Ley y conformidad con la 1581 2012.
Sub-seccin 2. Tribunal Nacional de Mdica y del proceso tico

mdico disciplinario
Artculo 2.1.2.2.1 Postulacin de candidatos al Tribunal. Durante

meses anteriores a la iniciacin de un perodo Tribunal Nacional
Mdica, entidades competentes, enviarn las listas candidatos al Ministerio
Salud y Proteccin

DECRET<i:NMERO 780 2016 HOJA No ~..;;;;..
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

Salud y Proteccin
Artculo 2.7.2.2.1.2.2 Representantes de las facultades. Los tres ro,.,.roc~on

facultades de legalmente propuestos
de Facultades Medicina, ASCOFAME.
Artculo 2.7.2.2.1.2.3 Prolongacin de perodo de los miembros los

tribunales. Los miembros los Tribunales de Mdica ejercern sus
funciones mientras no sean reemplazados.
Articulo 2.7.2.2.1.2.4 Competencia residual del Tribunal Nacional. Cuando por

causa sea imposible funcionamiento de un Tribunal Seccional de
Mdica, el conocimiento de los procesos corresponder que seale el Tribunal
Nacional.
Artculo 2.7.2.2.1.2.5 Disponibilidad presupuestal como condicin para
de nuevos tribunales Los de

a fecha este Decreto no se hayan creado
dependern de que la entidad territorial obtenga la apropiacin presupuestal
correspondiente.
.2.6 Provisin de vacancias definitivas de los' tribunales.

Tribunal Nacional o Tribunales Secciona les se produzca vacancia
uno o sus cargos, provistos para restante por uno
de los que en la inicial, o escogidos
de nuevas listas, a discrecin persona o entidad que deba hacer el
nombramiento o eleccin.
Artculo .2.7 De las pruebas de instruccin del

proceso, profesional instructor dilgencias que
para la
Los deba recibir instructor se bajo la gravedad

del juramento en la forma establecida por Cdigo de Procedimiento Penal.
Artculo .2.8 Asesora jurdca. asesorar al funcionario instructor el

Tribunal nrl"l,..... Orl a seleccionar aOlDmla asesores, quienes escogidos por
sorteo de que elaborar anualmente.
(Art. 3380 de 1981)

DECRETO NMERO
v., '
18O DE 2016 -HOJA No --:..;;;;;;;..;;;;..

Sector y Proteccin
Artculo 2.7.2.2.1.2.9 Peticin de pruebas. inculpado podr solicitar al

las que considere convenientes, que se practica pre
y cuando sean conducentes dentro de la investigacin.
Artculo 2.7.2.2.1 O Notificacin de cargos. El en el cual se hacen

los cargos al inculpado, notificrsele en la forma establecida en el
Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Artculo 2.7.2.2.1 Formacin de expedientes. actuaciones dentro del

proceso disciplinario Profesional debern constar por
Artculo 2.7.2.2.1 2 Votacin las decisiones. Las decisiones de

Tribunales de tica Mdica se adoptarn por mayora absoluta de votos
profesionales miembros y sern firmados por todos ellos, quien no
acuerdo con la decisin tomada podr salvar su voto y as lo constar.
Artculo 2.7.2.2.1.2.13 Quorum Deliberativo. Para sesionar los Tribunales

de tica Mdica se la asistencia la mayora absoluta de los integ
(Art. 44 del 3380 de 1
Artculo 2.7.2.2.1 4 Faltas temporales. En caso fortuito o fuerza mayor, si uno

los integrantes no pudiere asistir a los Tribu
reemplazado por otro profesional que hecho la lista
a interrogarlo y que no escogido; o en su defecto solicitar a la
Mdico Colombiana, a la Academia Nacional Medicina y a facultades
medicina el envo una nueva
Artculo 1.2.15 Notificacin de la decisin. La notificacin

pronunciamiento fondo se personalmente profesional acusado dentro
los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de una de estas decisiones.
(Art.46 Decreto 3380 1981)
Artcu lo 2.7.2.2.1.2.16 Aplicacin residual del Cdigo de Procedimiento Penal.

lo no previsto en la Ley 23 1981 y su reglamento se las normas
pertinentes del Cd igo Procedimiento Penal.
(Art. Decreto 3380 1981)

o DE 2016 HOJA No --:;..;;;;;;;;....;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el ICr','cr", nico Reglamentario del
Salud y Social"
Artculo 2.7.2.2.1.2.17 Amonestacin privada. amonestacin privada consiste

en la reprensin privada y verbal que se le hace al infractor por la falta cometida.
Artculo 2.7.2.2.1.2.18 Censura. Se entiende por censura reprobacin que se

hace al infractor por la falta cometida.
(Arl. del Decreto 3380 1981)
Artculo 2.7.2.2.1.2.19 Censura escita y privada. censura escrita pero privada

se har iante la entrega por parte del Tribunal una capia de la decisin
mismo infractor sancionado.
Artculo 2.7.2.2.1.2.20 Censura escrita y pblica censura escrita y pblica se

aplicar mediante lectura la decisin en sala plena del Tribunal y ser fijada
en lugar visible tribunales por (10) hbiles.
Artculo 2.7.2.2.1 Censura verbal y pblica. censura verbal y pblica

dada a conocer al infractor, mediante la lectura la decisin ante el Colegio Mdico
correspondiente y la fijacin de la misma, en lugar visible de la sede los
Tribunales por diez (10) das hbiles.
Artculo 2.7.2.2.1.2.22 Publicidad las decisiones. decisin del Tribunal

Nacional y de Secciona les constar en informativo.
decisin que conlleve a imponer como sancin la censura, o la suspensin, ser

transcrita profesional sancionado, a los Tribunales Nacional y Secciona les y si es
de pblico ser adems en visibles de sedes de
Tribunales, Ministerio de Salud y Proteccin Social y la Federacin Mdica
Colombiana.
Artculo 2.7.2.2.1.2.23 Graduacin de la sancin. sancin disciplinaria se

aplicar teniendo en los personales y profesionales del
infractor y circunstancias atenuantes o agravantes la falta.
Artculo 2.7.2.2.1.2.24 Efectos la Reincidencia. La reincidencia del

profesional en comisin de la falta dar lugar por lo menos a aplicacin de la
sancin inmediata superior.

DECRETO NMERO- - - - 780 DE 2016 HOJA No 422
Artculo 2.7.2.2.1.2.25 Definicin de la reincidencia. Para los efectos del artculo

anterior, entindase como reincidencia la comisin de la misma falta, en dos o ms
ocasiones, durante un perodo no mayor de un (1) ao.
Artculo 2.7.2.2.1.2.26 Remisin normativa sobre impedimentos y

recusaciones. Son aplicables al proceso disciplinario tico Profesional las normas
del Cdigo de Procedimiento Penal sobre trminos para interponer impedimentos y
recusaciones .
Artculo 2.7.2.2.1.2.27 Sustituciones en impedimentos y recusaciones. Para

reemplazar en caso de impedimento o recusacin de uno o varios de los miembros
de los Tribunales de tica Mdica, se har un sorteo entre los mdicos no elegidos
integrantes de las ltimas listas de candidatos para conformar el respectivo Tribunal.
Sub-seccin 3. Certificado mdico
Artculo 2.7.2.2.1.3.1 Campo de aplicacin. El presente seccin se aplica a todos

los Profesionales de la Medicina debidamente titulados, registrados o con tarjeta
profesional expedida por el Ministerio de Salud y Proteccin Social que ejerzan su
profesin en el territorio nacional ya todos aquellos que se encuentren prestando el
Servicio Social Obligatorio.
Las disposiciones de este seccin obligan igualmente a las Direcciones Territoriales

de Salud, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y dems entidades de
salud pblicas, mixtas y privadas, a los enfermos, auxiliares de enfermera y
promotores de salud que se encuentren registrados en este Ministerio, o inscritos y
capacitados por las Direcciones Departamentales y Municipales de Salud con las
debidas certificaciones, especialmente en cuanto al suministro de informacin
estadstica y manejo de los formatos para la expedicin de los Certificados de
Nacido Vivo y de Defuncin , que adopte el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.7.2.2.1.3.2 Expedicin. El Certificado Mdico ser expedido por un

Profesional de la Medicina, con tarjeta profesional o registro del Ministerio de Salud
y Proteccin Social, o por un mdico que se encuentre prestando el Servicio Social
Obligatorio, de conformidad con lo previsto por el artculo 50 de la Ley 23 de 1981.
Pargrafo. El texto del Certificado Mdico ser claro, preciso y deber ceirse
estrictamente a la verdad. Su expedicin irregular conllevar responsabilidad civil,
penal y tica para el mdico que lo expida, de conformidad con las normas vigentes
sobre la materia.
.-
DECRETO NM.ERO 7
_...::.-_ 2016 HOJA No -.:..=:...;::;.
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico

,",CU'Tnr Salud y Proteccin
Artculo 2.1.2.2.1.3.3 Excepcin en casos en que no se den las

del articulo anterior. En lugares donde no exista
Medicina ni en Servicio Obligatorio, el Certificado Mdico podr ser
diligenciado y firmado por de salud autorizado en el
con el fin de obtener informacin estadstica.
Artculo 2.1.2.2.1.3.4 Contenido del certificado mdico. El Certificado Mdico en

lo relativo al estado salud, tratamiento o acto mdico deber como
mnimo, los siguientes datos
a. Lugar y fecha de
b. Persona o entidad a la se dirige;
c. Estado de salud tratamiento prescrito o
d. Nombre e identificacin paciente;
e. Objeto y fines del certificado;
f. Nombre del Profesional de la Medicina que lo expide;
g. Nmero de la profesional y registro;
h. Firma de quien lo expide.
(Art. 4 del 10f"I"OTI"I 1171 de 1997)
Articulo Certificado mdico de nalC!lnUrno Certificado Mdico

de Nacimiento, se expedir para acreditar del individuo nacido y
deber partes:
destinada a registrar los propios del nacimiento, como:

del individuo nacido vivo, talla, tipo sanguneo,
semanas , fecha de nacimiento, ocurrencia del hecho, lugar y
zona de nacimiento, sitio del parto, institucin en donde fue atendido, tipo de parto,
multiplicidad del parto y nombre e identificacin personal de salud que prest
atencin;
b. Una nda partes destinada a registrar de los padres del individuo

nacido vivo, como: nombres y apellidos documentos de identificacin, edad, estado
civil, educativo de cada uno, lugar y zona habitual de la madre,
del anterior hijo nacido vivo y nmero de hijos nacidos
c. Una parte destinada a la persona que el

Certificado Mdico Nacimiento y apellidos, documento
DECRETO NMI;RO 18 O DE 2016 HOJA No 424
_ _ _ _ _ _ .......... _ , . , o ___ _ _ _ __ . _ _ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .' _ ,
identificacin, nmero de la tarjeta profesional y registro mdico, lugar y fecha de

expedicin y firma de quien lo expide.
Artculo 2.7.2.2.1.3.6 Certificado mdico de defuncin. El Certificado Mdico de

Defuncin se expedir para acreditar la defuncin de todo individuo nacido vivo o
nacido muerto, segn el caso, y deber contener como mnimo las siguientes partes:
a. Una primera parte destinada a registrar datos propios de la defuncin, de

carcter general; tales como: Tipo de defuncin, fecha hora, lugar, zona y sitio de
la defuncin; datos generales del fallecido, como nombres, apellidos, sexo,
documento de identificacin, fecha de nacimiento, edad, nivel educativo, estado
civil, zona y residencia habitual del fallecido y forma de muerte. Asimismo, el
nombre, direccin, telfono, nmero de tarjeta profesional o registro y firma del
personal de salud que lo expide;
b. Una segunda parte destinada a registrar los datos de las defunciones fetales, o
de menores de un ao, sin interesar el tiempo de gestacin; as: Ocurrencia de la
muerte con relacin al parto; clase de parto, clase de embarazo, tiempo de
gestacin, peso al nacer y los datos de la madre: nombres y apellidos, direccin,
edad, nmero de hijos, estado civil y nivel educativo;
c. Una tercera parte, destinada a registrar los datos propios de la defuncin de

mujeres, como: Estado de embarazo al momento de la muerte, estado de embarazo
en las ltimas seis semanas, o en los ltimos doce meses antes del fallecimiento;
d. Una cuarta parte destinada a registrar los datos relacionados con las muertes
violentas: suicidios, homicidios, accidentes de trnsito y otros accidentes. En caso
de no haberse determinado la causa de la muerte, y de encontrarse el hecho para
dictamen del Instituto Nacional de Medicina legal y Ciencias Forenses, deber
indicarse tambin como sucedi, el lugar y direccin de ocurrencia del mismo;
e. Una quinta parte destinada a registrar las causas generales de toda defuncin,
como: La causa directa, antecedente y otros estados patolgicos importantes; los
mtodos tcnicos u otras formas mediante las cuales se determin la causa de la
muerte, y si se recibi asistencia tcnica durante el proceso anterior al fallecimiento.
Artculo 2.7.2.2.1.3.7 Firma del certificado. Los formatos de certificados de

individuos nacidos vivos y de defuncin podrn ser diligenciados y firmados por el
siguiente personal de salud:
a. Los Profesionales de la Medicina, debidamente titulados, con registro mdico

vigente o con tarjeta profesional del Ministerio de Salud y Proteccin Social, o que
se encuentren prestando el Servicio Social Obligatorio;
b. Cuando no exista en el lugar, ningn profesional mdico, ni en Servicio Social

Obligatorio, los formatos podrn ser diligenciados por enfermeros, debidamente
~'>', .,J 7 O
DECRETO f.rMERO- - - - DE 2016 HOJA No
titulados, registrados o con tarjeta profesional del Ministerio de Salud y Proteccin

Social;
c. En aquellas de difcil acceso, donde no profesional la medicina ni

en Servicio Social Obligatorio, ni profesional la enfermera como recurso salud
permanente, formatos podrn ser diligenciados por los Auxiliares de Enfermera
que se encuentren inscritos en Direcciones Territoriales de Salud, o en su
defecto, por los promotores de salud, se encuentren debidamente capacitados
e inscritos en tales Direcciones de Salud y obtengan las certificaciones pertinentes.
Seccin 2. tica del odontlogo
Artculo Derecho a la libre eleccin del odontlogo. En trabajo

institucional, derecho libre eleccin del odontlogo por parte del paciente
estar sujeto a las posibilidades ofrecidas por cada Institucin.
Artculo 2.1.2.2.2.2 Responsabilidad en casos de urgencia o emergencia. Para

sealar la responsabilidad del odontlogo frente a los casos de emergencia, o
urgencia, entindase por esta todo tipo de afeccin requiera atencin inmediata
acuerdo con el dictamen profesional de odontologa.
Artculo 2.1.2.2.2.3 Prescindencia de servicios del odontlogo por parte del

paciente. odontlogo respetar la libertad del paciente para prescindir de sus
servicios, siempre y cuando tenga capacidad de manifestar libremente su
voluntad.
Artculo 2.1.2.2.2.4 Consultorio. Entindase por consultorio odontolgico, sitio

donde se puede atender privadamente al paciente y cuyo objetivo sea la consulta o
tratamiento ambulatorio.
Articulo Exmenes innecesarios o tratamientos injustificados.

entiende por exmenes innecesarios o tratamientos injustificados, aquellos no
correspondan a la historia clnica y plan de tratamiento caso particular.
Artculo 2.1.2.2.2.6 Procedencia de interconsulta. caso sospecha de

enfermedad contagiosa o cualquier otra etiologa que comprometa la
ejecucin de procedimientos clnicos en el paciente, debe la interconsulta
pertinente.
DECRETO NMERO 78O 2016 HOJA No --'-"~
.............. _.. _........................................................
"_.'.
Articulo 2.7.2.2.2.7 Del riesgo injustificado. Se por riesgos

injustificados aquellos a cuales sea sometido el paciente y que no correspondan
a las condiciones clnico-patolgicas del mismo.
(Art. 7 del 491 de 1990)
Articulo 2.7.2.2.2.8 Advertencia del riesgo previsto. odontlogo cumple la

advertencia del riesgo previsto a que se refiere la Ley de 1989, Captulo 11,
artculo con el aviso que en forma prudente haga a su paciente, o a sus familiares
o allegados, con a los efectos adversos que, en su concepto, dentro del
campo de la prctica odontolgica, pueden llegar a producirse como consecuencia
del tratamiento o procedimiento odontolgicos.
Artculo 2.7.2.2.2.9 Causales de exoneracin advertencia del riesgo

previsto. odontlogo quedar exonerado hacer la advertencia riesgo
previsto, en los siguientes casos:
a) Cuando el estado mental del paciente y la ausencia de parientes o allegados se

lo impidan;
b) Cuando exista urgencia para llevar a cabo el procedimiento odontolg
Artculo 2.7.2.2.2.10 Constancia en la historia clnica. odontlogo dejar

constancia en la historia clnica del hecho de la advertencia del riesgo previsto, o de
la imposibilidad de hacerla.
Teniendo en cuenta que tratamiento o procedimiento odontolgicos pueden

comportar efectos adversos o de carcter imprevisible, odontlogo no ser
responsable por riesgos, reacciones o resultados desfavorables, inmediatos o
tard de imposible o difcil previsin dentro campo de la prctica odontolgica,
al prescribir o efectuar un tratamiento o procedimiento mdicos.
(Art. 10 Decreto 491 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.11 Obligacin de comunicar la gravedad del paciente.

Entindase la obligacin a que se refiere la Ley 35 1989, Captulo 11, artculo
21, con relacin a los familiares o allegados debe cumplirse solo cuando se
encuentran presentes.
Artculo 2.7.2.2.2.12Junta odontolgica. Entindese por Junta Odontolgica la

interconsulta o la solicitada por el odontlogo tratante a uno o ms
profesionales, teniendo en cuenta las cond clnico-patolgicas del paciente.
DECRETO NMEBO_'_7,,-Bu..'~O 2016 HOJA No ----'----'
Continuacin de Decreto medio del se expide Decreto nico Reglamentario
(Art. 12 del 491 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.13Destinatarios de la obligacin del odontlogo en caso de

gravedad del paciente. Para efectos de lo previsto por la Ley 1989,
21, son responsables del enfermo las naturales o jurdicas que figuren
como tales en la historia clnica o registros odontolgicos.
Artculo 2.7.2.2.2.14 Frecuencia de las Juntas Odontolgicas. La frecuencia de

Juntas Odontolgicas subordinada a la gravedad la enfermedad y a la
necesidad aclarar el diagnstico, mejorar el tratamiento y satisfacer el deseo
expresado por el enfermo o sus familia siempre y cuando corresponda
solicitud a la condicin clnico-patolgica de aqul.
(Art. 14 del 491 de 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.15 De los actos no desaprobatorios. No constituyen actos

desaprobatorios las diferencias criterio o de opinin entre odontlogos,
manifestadas en forma prudente surjan de la discusin, anlisis y tratamiento del
paciente.
(Art. 15 del ,aro,-ar", 491 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.16Disentimiento tico. Si disentimiento profesional

odontlogos tiene contenido tico, competencia para dirimirlo ser de los
Tribunales Odontolgica.
(Art. 16 del 491 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.17 Trmino para postulacin de candidatos al Tribunal.

conocimiento que la historia clnica tengan auxiliares del odontlogo o la
institucin en cual ste labore, no son violatorios del carcter privado y
esta.
Articulo 2.7.2.2.2.18 Responsabilidad de odontlogo. odontlogo velar e

instruir a sus auxiliares la reserva del secreto profesional, y no ser
responsable, por la revelacin voluntaria que ellos hagan.
Artculo 2.7.2.2.2.19Concepto odontolgico. En lo dispuesto por la Ley de

1989, artculo 1, literal h), y dems constancias solicitadas, los conceptos emitidos
por el odontlogo debern ser por escrito y contener por lo menos siguientes
datos:
1. Lugar y fecha expedicin.

u 780
DECRETO NUMERO_'._ __ DE 2016 HOJA No 428
............................................ __ ........................
2. Persona o entidad a la cual se dirige el certificado.
3. Objeto o fines del certificado.
4. Nombre e identificacin del paciente.
5. Concepto .
6. Nombre del odontlogo.
7. Nmero de la tarjeta profesional o carnet.
8. Firma del odontlogo.
Artculo 2.7.2.2.2.20 Historia Clnica como material de consulta. Las historias

clnicas pueden utilizarse como material de consulta y apoyo a los trabajos
odontolgicos, con sujecin a los principios del secreto profesional, de la propiedad
intelectual y de conformidad con la Ley 1581 de 2012 .
Artculo 2.7.2.2.2.21 Postulacin de candidatos al Tribunal. Durante los dos (2)

meses anteriores a la iniciacin de un perodo del Tribunal Nacional de tica
Odontolgica, la Federacin Odontolgica Colombiana y la Asociacin Colombiana
de Facultades de Odontologa, enviarn las listas de candidatos al Ministerio de
Artculo 2.7.2.2.2.22 Perodo de los miembros de los Tribunales. Los Miembros

de los Tribunales de tica Odontolgica ejercern sus funciones mientras no sean
reemplazados.
Artculo 2.7.2.2.2.23 Provisin de vacancias definitivas de los tribunales.

Cuando en el Tribunal Nacional o Tribunales Seccionales se produzca vacancia de
uno o varios de sus cargos, stos sern provistos para el perodo restante por uno
de los profesionales que figuran en la lista inicialmente enviada a consideracin del
Ministerio de Salud y Proteccin Social conforme al artculo 2.7.2.2.2.21 del
presente decreto, o por profesionales escogidos de nuevas listas, a discrecin de
quien deba hacer el nombramiento o eleccin .
Artculo 2.7.2.2.2.24Sustituciones en impedimentos y recusaciones. En caso

de impedimento o recusacin de una o varios de los miembros de los Tribunales de
tica Odontolgica, se har un sorteo entre los odontlogos integrantes de las
DECRETO NtJ~ERO- - - -
7 O 2016 HOJA No 429
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se nico Reglamentario del

ltimas listas de candidatos para conformar Tribunal, que no hayan

sido elegidos.
Artculo 2.7.2.2.2.25 Competencia residual del tribunal nacional. Cuando por

cualquier causa sea imposible el funcionamiento un Tribunal Seccional de
Odontolgica, el conocimiento de corresponder al que seale el
Tribunal Nacional.
Artculo Puesta en funcionamiento de los tribunales seccionales.

Secciona les Odontolgica iniciarn funciones
apropiacin y aprobacin del presupuesto por
del Ministerio y
la instruccin del
profesional instructor pruebas y diligencias que
necesarias para la
Los testimonios que profesional instructor se harn

del juramento en la forma por Cdigo de Procedimiento
,........'u'"'
Artculo Registro de actuaciones. Las dentro del

procedimiento disciplinario tico profesional debern constar por
(Art. 29 del 1990)
Peticin de pruebas. El inculpado podr por escrito

que considere convenientes, las se decretarn y
y cuando sean conducentes dentro investigacin.
(Art. 'L>"'~L>rrl 491 de 1990)
Artculo Quorum deliberativo. Los

mayora absoluta
(Art. 31 del J.o",'.o'l'rt 491 de 1990)
Artculo Quorum decisorio. Las Tribunales de tica

Od ontolg ica se adoptarn por mayora absoluta profesionales
miembros, y firmadas por todos ellos. Quien no con la
decisin podr salvar su voto y as lo har
(Art. del 491 de 1990)

DECRETO NMERO'- - 780
-- DE 2016 HOJA No 430
Artculo 2.7.2.2.2.32 Faltas temporales. En los eventos de caso fortuito o fuerza

mayor, si uno de los integrantes no pudiere asistir a las sesiones de los Tribunales,
ste ser reemplazado por otro profesional que hubiere hecho parte de la lista de
aspirantes a integrarlo y que no hubiere sido elegido o en su defecto solicitar a las
entidades competentes el envo de una nueva lista.
Artculo 2.7.2.2.2.33 Aplicacin residual del Cdigo de Procedimiento Penal.

En lo no previsto en la Ley 35 de 1989 y su reglamento, se aplicarn las normas
pertinentes del Cdigo de Procedimiento Penal.
Artculo 2.7.2.2.2.34Amonestacin privada. La amonestacin privada consiste en

la reprensin privada y verbal que se le hace al infractor por la falta cometida.
Artculo 2.7.2.2.2.35 Censura. Se entiende por censura la reprobacin que se hace

al infractor por la falta cometida.
Artculo 2.7.2.2.2.36 Censura escrita y privada. La censura escrita pero privada,

se har mediante la entrega, por parte del Tribunal, de una copia de la decisin del
mismo, al infractor sancionado.
Artculo 2.7.2.2.2.37 Censura escita y pblica. La censura escrita y pblica se

aplicar mediante la lectura de la decisin en sala plena del Tribunal, y ser fijada
en lugar visible de los tribunales por diez (10) das hbiles y publicada en la Revista
de la Federacin Odontolgica Colombiana o boletines seccionales. Copia de este
acto debe ser enviada al Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.7.2.2.2.38 Censura verbal y pblica. La censura verbal y pblica ser

dada a conocer al infractor, mediante la lectura de la decisin ante la Junta
Seccional de la Federacin Odontolgica Colombiana correspondiente, y la fijacin
de la misma en lugar visible de la sede de los Tribunales por diez (10) das hbiles
y publicada en la Revista de la Federacin Odontolgica Colombiana o en los
boletines seccionales. Copia de este acto debe ser enviada al Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Artculo 2.7.2.2.2.39 Publicidad de las sanciones. La decisin que conlleva a

imponer como sancin la censura o la suspensin, ser transcrita al profesional
sancionado, a los Tribunales Nacional y Secciona les y si es de carcter pblico,
DECRETO.N8ME~O 7 O DE 2016 HOJA No 1
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide nico Reglamentario del
y Proteccin Social"
fijada en lugares visibles de las sedes los Ministerio

y Proteccin Social y de la Federacin Odontolgica y publicada
en la de la Federacin Odontolgica Colombiana o secciona les.
Artculo 2.7.2.2.2.40Criterios de graduacin de

disciplinaria se aplicar teniendo en cuenta los
profesionales del infractor, y las circunstancias
Articulo 2.7.2.2.2.41 Reincidencia en la falta. La en la

comisin de la falta dar lugar, por lo menos, a la aplicacin
superior.
Artculo 2.7.2.2.2.42Definicin de la reincidencia.
anterior, entindase como reincidencia la comisin de la misma

o ms
ocasiones durante un perodo no mayor de un (1)
(Art. del 491 de 1990)
Artculo 2.7.2.2.2.43 Comunicacin de las

en la Ley 35 de 1989, artculo
al Ministerio de Salud y Proteccin Social para OTO,...'-r.
Captulo 3
Ejercicio de otras profesiones, especialidades y ocupaciones de la salud
Seccin 1. Anestesiologa
Artculo 2.7.2.3.1.1 Del concepto. La Anestesiologa es una <::i"'LJ<::iL.
Medicina fundamentada en las ciencias biolgicas sociales y humansticas.

especialidad que estudia los principios, procedimientos, aparatos y
para practicar una adecuada anestesia. Adems se en una
multidisciplinaria con otras especialidades mdicas en el integral
mdico especializado en Anestesiologa y Reanimacin es
manejo y prctica de esta especialidad con el cumplimiento
de seguridad para dicho ejercicio.
Artculo 2.7.2.3.1.2 De las definiciones. Para efectos de captulo se adoptan

""""'T""'" definiciones:
DECRETONDllfRO 780 DE 2016 HOJA No 432
a) Urgencia: Es la alteracin de la integridad fsica y/o mental de una persona,

causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genera una
demanda de atencin mdica inmediata y efectiva .
b) Atencin inicial de urgencia: Denomnase como tal a todas las acciones

realizadas a una persona con patologa de urgencia y que tiendan a estabilizarla en
sus signos vitales, realizar un diagnstico de impresin y definirle el destino
inmediato, tomando como base el grado de complejidad del servicio donde se
realiza la atencin inicial de urgencia, al tenor de los principios ticos y las normas
que determinan las acciones y el comportamiento del personal de salud.
c) Atencin de urgencia: Es el conjunto de acciones realizadas por un equipo de

salud debidamente capacitado y con los recursos materiales necesarios para
satisfacer la demanda de atencin generada por las urgencias.
d) Atencin mdica programada : Entindase como tal al conjunto de acciones

previstas a realizarse en una persona con una patologa calificada previamente, que
no requiere la atencin de urgencia.
Artculo 2.7.2.3.1.3 Del ejercicio de la Anestesiologia. Dentro del territorio de la

Repblica de Colombia, solo podrn ejercer las funciones de mdico especialista
en Anestesiologa los siguientes:
a. Las personas que hayan adquirido o adquieran el ttulo de medicina y ciruga de

acuerdo con las leyes colombianas y que hayan realizado posteriormente su
entrenamiento en un programa de especializacin en Anestesiologa y Reanimacin
legalmente aprobado en una Universidad con Facultad de Medicina, debidamente
reconocida por los organismos competentes del Gobierno Nacional.
b. Los mdicos colombianos o extranjeros que hayan adquirido o adquieran el ttulo

de mdico especializado en Anestesiologa y Reanimacin en otro pas equivalente
al otorgado en la Repblica de Colombia y que est debidamente aprobado segn
las disposiciones legales y los tratados o convenios vigentes sobre la materia ante
el Gobierno Nacional.
c. Podr tambin ejercer como mdico especializado en Anestesiologa y

Reanimacin aquel que con anterioridad al 16 de enero de 1991, haya obtenido el
ttulo correspondiente otorgado por facultades o escuelas universitarias legalmente
reconocidas por el Estado Colombiano, o refrendado por la Asociacin Colombiana
de Facultades de Medicina, Ascofame, legalmente reconocido por el Estado
Colombiano.
d. El mdico cirujano que se encuentre realizando su entrenamiento en

Anestesiologa y Reanimacin, dentro de un programa aprobado por el Gobierno
Nacional, respaldado, autorizado y supervisado por un Centro Universitario y/o
facultad de medicina correspondiente, de conformidad con las disposiciones que
reglamentan las relaciones docente-asistenciales.

7 O
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide IOI'J'otr. nico Reglamentario

Articulo 2.1.2.3.1.4 De la prctica de procedimientos anestsicos por

mdicos no especializados. mdicos no especializados en y
Reanimacin, solo podrn procedimientos en los casos
y en aquellos casos no remisibles condicin clnica
o a limitaciones acceso geogrfico, medie la ausencia
un mdico especializado en Anestesia y Reanimacin. mdicos que
cumpliendo con el Servicio Obligatorio, solo podrn suministrar anestesia en
casos de urgencia.
Pargrafo. Los mdicos no especializados en Anestesiologa y Reanimacin, y los

profesionales de Odontologa, podrn practicar procedimientos anestsicos como
la local o regional, en los casos propios de su ejercicio profesional
ordinario y habitual que no impliquen riesgo grave para la del paciente.
Ministerio de Salud y Social reglamentar materia con base

en recomendaciones Nacional para la Anestesiolog
Artculo 2.1.2.3.1.5 De la prohibicin de suministrar la anestesia y realizar el

procedimiento quirrgico. Prohbese aplicar y llevar a cabo
intervenciones quirrgicas por del mismo mdico en forma simultnea, salvo
en casos de urgencia en instituciones hospitalarias que dispongan
un profesional de la medicina.
(Art. 4 del Decreto
Artculo 2.1.2.3.1.6 De la observancia de las medidas de seguridad para la

prctica de procedimientos anestsicos. En los casos en los artculos
2 1.5 Y 2.7.2.3.1.6 del decreto, deber curnplrse con normas que
consagran los procedimientos mnimos de seguridad exigidos para la prctica
Articulo 2.7.2.3.1.7 Inspeccin, vigilancia y control. de la

de la Nacional de direcciones
y municipales as como el Comit Nacional del Ejercicio
de la Anestesiologa en Colombia creado por la Ley 6 1 1 Y los comits
secciona les, velarn por el estricto cumplimiento de las normas contenidas en el
Captulo y las previstas en el Sistema Obligatorio de de Calidad
Atencin de Salud.
perjuicio de las r"1"\1'Y'In,Qto las autoridades en disciplinaria, el

Tribunal tica Mdica sanciones de orden a que haya lugar
por mdica, previo
Superintendencia Nacional Salud aplicar las sanciones a que haya lugar,

se incumplan las obligaciones por parte de las instituciones de salud y de
780
DE 2016 HOJA No 434
Continuacin de Decreto "Por medo cual se t:>v,""Nt:> Decreto nico Reglamentario del
Sector y Proteccin
asistencia social de carcter oficial, de seguridad social y privada, a se

el artculo 1O Ley 6 de 1 1.
(Art. 8 Decreto 97 1996)
Seccin Qumica Farmacutica
Sub-seccin 1. Disposiciones Generales
Artculo 2.7.2.3.2.1.1 mbito de aplicacin. Las disposiciones contenidas en

tienen por objeto regular el de profesin Qumico
Farmacutico, perteneciente de la , en los aspectos relativos a los
derechos, deberes, obligaciones y prohibiciones, con fin de preservar y
salvaguardar la han lealtad, imparcialidad, eficiencia, , C!ue
observar en su desempeo profesional.
Artculo.2.7.2.3.2.1 Garantia del ejercicio profesional. El Qumico

Farmacutico har uso sus derechos, cumplir sus respetar
normas que rigen su actividad profesional, y actuar conforme a los mandatos
consagrados en la Constitucin Poltica, las los reglamentos que profieran las
autoridades pblicas competentes y los postulados ticos la rigen.
(Art. 2 del U:;;U-',,,:;un 1945 1996)
Artculo 2.7.2.3.2.1.3 Definiciones. de la presente Seccin se

establecen las definiciones
a. Qumico Farmacutico: un profesional del de la salud cuya formacin

universitaria lo capacitar ejercer actividades profesionales en el desarrollo,
preparacin, produccin, control y vigilancia de los procesos y productos
mencionados en artculo 1 Ley 212 1995, Y en actividades qumicas
farmacuticas que inciden en la salud individual y colectiva.
b. Productos Farmacuticos: Todo producto destinado al uso humano o animal

presentado en su forma farmacutica, como medicamentos, cosmticos,
alimentos que accin teraputica; preparaciones farmacuticas con base en
recursos naturales, productos generados por biotecnologa, productos biolgicos,
productos homeopticos y dems insumas para la salud.
c. Laboratorio farmacutico: el establecimiento o de una empresa, que

se a la investigacin, fabricacin, empaque, anlisis, control o
aseguramiento de calidad de productos farmacuticos.
d. Medicamento: Es el preparado farmacutico obtenido a partir de prinCipiOS

con o sin sustancias auxiliares, presentado bajo forma farmacutica, que se
utiliza para la prevencin, alivio, diagnstico, tratamiento, curacin o rehabilitacin
de la enfermedad, como los alimentos posean una accin o se administren
con finalidad teraputica o se anuncien con propiedades medicinales. Los envases,
NMERb --~~
780 2016 HOJA No --'-"---'
Continuacin "Por medio del se expide el Decreto nico monr,;:;.rIn del

rtulos, etiquetas y empaques hacen integral del medicamento, por cuanto

stos contribuyen a garantizar su calidad, estabilidad y uso adecuado.
una formulacin de aplicacin local, fundamentada en conceptos

al cuidado y de la piel humana y sus anexos,
funciones vitales, sensibilizar, o provocar efectos
atribuibles a su sistmica o su local.
(Art.3 1945 de 1996)
Sub-seccin 2. Del ejercicio de la profesin del qumico farmacutico
Artcu lo 2.7.2.3.2.2.1 Actividades profesionales. Se por ejercicio

profesional qumico farmacutico, toda actividad relacionada con aplicacin
conocimientos y tcnicos, en las Leyes 23
y 212 de 1995, as como disposiciones
de esta reglamentacin, son actividades competencias

qumico farmacutico, comprendidas dentro direccin tcnica
a) Farmacias de instituciones y entidades que presten ',,,:..>1,,,,",,,,, de salud en el

y tercer nivel.
b) Laboratorio de productos tales como med cosmticos,

farmacuticas a de recursos productos
c) de suministro productos farmacuticos, en sus diferentes

incluyendo la auditora de los mismos.
d) Laboratorio de toxicologa
e) Servicios de atencin farmacutica, hospitalarios y ambulatorios,
f) Funciones de inspeccin, vigilancia y control productos farmacuticos,

y establecimientos distribuidores de los mismos.
g) Establecimientos distribuidores mayoristas.
Artculo 2.7.2.3.2.2.2 profesional qUlmlco farmacutico deber hacer
aunque no de manera exclusiva, en el desarrollo siguientes actividades:
Asuntos regulatorios
Investigacin y desarrollo productos farmacuticos;
DEe RETO N M6RO_-----..:.7--",8,,--,,0,,- DE 2016 HOJA No 436
o o _ _._ __ ___ o _ _ _ ______ . . . . o ...... " . . . . . . o " ................. ~ " .......... _ . _ , . . . ._ . . . . . . . . . . . . . . .
Produccin, suministro y aseguramiento de calidad de los insumas para la salud;

productos agroqumicos; alimentos o bebidas enriquecidas o de uso diettico,
complementos dietticos; alimentos concentrados, bebidas alcohlicas y no
alcohlicas;
Inspeccin, vigilancia y control de insumas para la salud, productos agroqumicos;

alimentos o bebidas enriquecidas o de uso diettico, complementos dietticos,
alimentos concentrados, bebidas alcohlicas y no alcohlicas;
Toxicologa forense, clnica, ambiental, salud ocupacional y ecologa;
Certificacin de calidad en los procesos de importacin, exportacin de materias

primas, productos farmacuticos semielaborados y terminados;
En inspeccin, vigilancia y control de productos obtenidos por biotecnologa.
Artculo 2.7.2.3.2.2.3 El qumico farmacutico podr estar vinculado en la
realizacin de las siguientes actividades:
Produccin y aseguramiento de la calidad de alimentos para uso humano y animal;
Inspeccin, vigilancia y control de alimentos para uso humano y animal;
Obtencin de productos mediante procesos biotecnolgicos y en la evaluacin de
la actividad biolgica;
Servicio de atencin farmacutica ambulatorio y hospitalario de primer nivel;
Mercadeo y ventas de productos farmacuticos;
Investigacin y monitoreo del impacto ambiental y salud ocupacional;
Las que se desarrollan en el campo de la medicina nuclear;
Programas de evaluacin, conservacin, recuperacin y aprovechamiento de los
recursos naturales;
En las dems actividades relacionadas con el rea de la salud, que pueden ser
atendidas por un qumico farmacutico.
Artculo 2.7.2.3.2.2.4 Docencia. La docencia en las reas bsicas y

fundamentales de la qumica farmacutica, ser ejercida preferencial mente por el
qumico farmacutico, quien podr tener bajo su responsabilidad ctedras, reas
acadmicas, grupos de trabajo, y participar en tareas de investigacin cientfica.

,.)1 7 O
2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
..... _.", . ........... ...... __ .. .... - ... ..._............. - ............ _............. ----_.--_
_ ., ~ _ , " ...... ,.,,," -._, .. ..
Artculo 2.7.2.3.2.2.5 Derechos. qumicos farmacuticos tendrn los

siguientes derechos:
a. Recibir un tratamiento acorde con la dignidad inherente al ser humano;
b. Percibir una remuneracin justa y equitativa por su trabajo profesional;
c. reconocido como un profesional del rea la salud;
d. acatado en los conceptos tcnicos su competencia;
e. Al Y reconocimiento cientfico y tcnico;
f. designado en los cargos que deban ser desempeados por qumicos

farmacuticos;
g. Ejercer docencia en materias de las reas en las que curs sus estudios
universitarios;
h. Recibir una capacitacin continuada le permita actualizarse a nivel tcnico,

cientfico, con el fin de mejorar en ejercicio de su profesin;
i. Ejercer derecho de libre asociacin:
j. dems que consagren la Constitucin Poltica, la ley y los reglamentos.
Artculo 2.7.2.3.2.2.6 Deberes. Los qumicos farmacuticos tendrn los siguientes
a. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica, la ley, reglamentos, y

postulados que su profesin;
b. Observar las normas ticas su profesin, y preservar los en relacin

con la salud individual o colectiva, ofreciendo toda su capacidad como profesional
de salud;
c. Contribuir a la preservacin de la vida, para lo y sobre cualquiera otra

consideracin actuar en forma oportuna y diligente en la prestacin de los servicios
de atencin farmacutica que correspondan;
d. Cumplir con honradez, lealtad, eficiencia, oportunidad e imparcialidad las

que le sean asignadas;
e. Respetar carcter confidencial de su actividad profesional;
f. con respeto, imparcialidad y lealtad a las personas con las cuales deba
establecer alguna relacin en virtud de su ejercicio profesional;
7
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico _Lln'~rT'LJ!rH:;;lr", del
' " ,. . , , , ",.................... _ ........ " ....... _ '- ................ _ ........... _ _ . " ' ~_ , _ . . . . . . . . . . . n . "
Proponer iniciativas que para el mejoramiento continuo de la

y de las tareas que sido asignadas;
que sealen la y reglamentos.
(Art. 9 1945 de 1996)
Artculo 2.7.2.3.2.2.7 Prohibiciones. qumicos farmacuticos en

su profesin les est prohibido:
1. Utilizar o permitir la utilizacin sus conocimientos para el

desarrollo de actividades ilcitas o que atenten contra la salud;
2. actividades que contravengan la ley y los reglamentos
Omitir o retardar el cumplimiento las actividades profesionales;
o aceptar o indebidos;
dems que sealen y los reglamentos.
Artculo 2.7.2.3.2.2.8 Requisitos. profesin de qumico ser

en Colombia por las personas:
a) Quienes hayan adquirido o adquieran el titulo de qUlmlco farmacutico,

expedido por alguna de Instituciones Universitarias que funcionen en el
territorio nacional o hayan funcionado legalmente en
colombianos y que adquieran o hayan adquirido ttulo de

qumico farmacutico o su equivalente, en instituciones universitarias de pases
con que Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad
de ttulos universitarios, en trminos sealados en mismos;
c) Los colombianos y que hayan adquirido titulo de qumicos

farmacuticos o su en una de un pas con
el cual Colombia no tratados o intercambio de
titulos universitarios, una vez cumplidas las vigentes
sobre validacin de ttulos;
d) personas que hayan cumplido con alguno requisitos y que

se en~uentren inscritas en el registro del Nacional de Qumicos
Farmacuticos.
Pargrafo. Las personas adquirido licencia o permiso farmacutico

en virtud expedidas hasta la vigencia de la Ley 23 de 1962,
en todo el territorio nacional.

"",i i
, ..... ;
i
o
DE 2016 HOJA No
Artculo 2.7.2.3.2.2.9 Ejercicio cargos pblicos. desempear en la

administracin pblica, cuyo ejercicio requiera la profesin de qumico farmacutico,
la persona nombrada deber acreditar, el ttulo universitario y inscrito en el
Registro nico Nacional del Talento Humano en Salud.
Sub-seccin 3. Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos
Artculo 2.7.2.3.2.3.1 Vigilancia y control. La vigilancia y control ejercicio

de profesin qumico farmacutico le corresponde al y estar a cargo
del Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos.
Colegio Nacional Qumicos Farmacuticos, creado por el artculo 7 de la

212 de 1995, es un organismo consultivo del Gobierno Nacional en materia de
competencia de los qumicos farmacuticos.
Artculo 2.7.2.3.2.3.2 Colegiatura. colegiatura de los qumicos farmacuticos

por velar porque el ejercicio de la profesin, en cualquiera de sus
especialidades y aplicaciones, responda a la funcin dentro del campo sanitario
y social corresponde, de acuerdo con la Constitucin Poltica, la ley y los
reglamentos.
Articulo 2.7.2.3.2.3.3 Objetivos. El Colegio Nacional de Qumicos Farmacuticos

tambin cumplir siguientes objetivos:
Velar por mejoramiento tcnico, social y econmico sus miembros;
b) Fomentar el espritu solidaridad, apoyo y Ci:lIIUCI.V entre sus asociados;
c) Propender por el avance cientfico de la qumica farmacutica;
d) Velar por la observancia de postulados ticos que rigen el ejercicio

profesional;
e) Establecer canales de comunicacin sus miembros, y stos y las

dems asociaciones u organizaciones que desarrollen actividades similares a
del colegio;
f) dems estn relacionados con el mejoramiento continuo de profesin

de qumico farmacutico;
Ser rgano consultivo del Gobierno Nacional;
h) Promover campaas informacin a nivel comunitario el uso racional de

los medicamentos.
DE 2016 HOJA No 440
.. ... "......................
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.......... ... "" " ~, .. ...... ....... ..... _....
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Artculo 2.7.2.3.2.3.4 Naturaleza. Nacional Qumicos Farmacuticos

es una entidad cientfico-tcnica, tipo acadmico profesional e
ndepend que est conformada por los qumicos farmacuticos que se
inscriban en registro que llevar, con sujecin a la Ley 212 1995.
Artculo 2.7.2.3.2.3.5 Sede. El tendr su sede principal en la ciudad

Bogot, D. C" y podr organizar IUQI.,Al;Ji:) regionales en reparticiones
territoriales, cuando el Consejo lo decida.
(Art. 19 del 1945 de 1996)
Artculo 2.7.2.3.2.3.6 Organizacin. Colegio tendr los siguientes rganos
directivos:
a) Asamblea Nacional;
b) Junta
Nacional;
c) Tribunal
d) Fiscal;
e) Director
El Consejo Nacional ser organismo asesor la Junta Directiva Nacional.
Las Unidades Regionales tendrn su Directivo, y un

Director cuando lo amerite, elegidos conforme a lo dispuesto
por el interno del Colegio.
(Art. 20 del 1945 de 1996)
Artculo Recursos. recursos del Coleg los productos

obtenidos por la realizacin de eventos acadmicos, cientficos. culturales,
recreativos; cuotas de sostenimiento que apruebe la Asamblea Nacional, y los
aportes extraordinarios que se destinen programas C.."JG\J
(Art. 21 10l"','or,..., 1945 de 1996)
Articulo Asamblea Nacional. Asamblea Nacional es la mxima

autoridad io, y est integrada por todos los qumicos farmacuticos
inscritos en registro o por las integradas en la forma que se
establezca en reglamento interno y se encuentren a y salvo. Sus
reuniones son ordinarias o extraordinarias, previa convocatoria en los
trminos en el mismo reglamento.
.-: ' Ll j 780
DECRETO NMERO- - - - 2016 HOJA No --.;.....:......:
Continuacin Decreto medio del cual se expide Decreto nico del

Sector Salud y Proteccin Social" _ ......
..................................................
Artculo 2.7.2.3.2.3.9 Funciones. Son funciones la Nacional:
1. Adoptar reglamento interno colegio, y sus modificaciones;
la junta directiva nacional, para un perodo de dos
3. Aprobar los planes gestin del colegio, y disponer su revisin;
4. los miembros del Tribunal Disciplinario, para un perodo de aos.
Fijar los aportes ordinarios y extraordinarios que debern los miembros,

para sufragar actividades a cargo del mismo;
6. Seleccionar los sitios que de sede y subsede para sus reuniones;
7. para un perodo de dos aos;
8. Las dems que le asignen la ley y los reglamentos.
Pargrafo. decisiones la Asamblea tomadas por mayora de votos de

los miembros que constituyan qurum, conforme lo seale reglamento
interno.
Artculo 2.7.2.3.2.3.10 Consejo Nacional. Consejo Nacional es un rgano

asesor de la Junta Directiva Nacional y estar integrado por los Presidentes de las
Unidades Regionales o quienes hagan sus veces, Presidente del Tribunal
Disciplinario; los Presidentes honorarios, los expresidentes de Junta Directiva
Nacional; y ser presidido por el Presidente de la Junta Directiva Nacional.
podr invitar a particulares o servidores pblicos a sus deliberaciones.

Sus funciones y la periodicidad sus reuniones, ordinarias o extraordinarias
en reglamento interno.
Articulo 2.7.2.3.2.3.11 Junta Directiva Nacional. La Junta Directiva del Colegio

es el rgano ejecutor las decisiones la Asamblea. Estar conformada por un
un Vicepresidente, un un un Fiscal y su respectivo
suplente, y un vocal por cada Unidad Regional, quienes sern por la
Asamblea Nacional, por el sistema de cuociente electoral, para un periodo dos
aos.
Presidente de Junta lo ser, a su del Colegio.
(Art. del Jof"','otn 1945 de 1996)

DECRETO NJVI6~P",,--,_...::..7_8_0 2016 HOJA No .......:-.:..=.
Continuacin Decreto del cual se nvrllrfO el Decreto nico Reglamentario del

Sector Salud y Proteccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . --_ ..... _.................................................. .
Artculo 2.7.2.3.2.3.12 Funciones. Junta Directiva Nacional tendr las

funciones:
a. Convocar Asamblea Naciona!, y proceder a su instalacin;
b. Designar Director Ejecutivo del Colegio, y el personal indispensable para su

funcionamiento, sus funciones y los salarios respectivos;
c. Conformar comits tcnicos para el estudio de casos
d. Coordinar las Unidades Regionales, y velar por cumplimiento las funciones

y reas encomendadas a ellas;
e. Aprobar el proyecto presupuesto del Colegio, y sus modificaciones;
f. Velar por la buena marcha la administracin del Colegio;
g. Adoptar las medidas que garanticen funcionamiento de la oficina principal;
h. cargos mientras se rene la Nacional;
i. Autorizar hasta por la cuanta que la Asamblea Nacional;
j. Realizar las necesarias para procurar cabal cumplimiento de las

la Asamblea y del Consejo Nacional;
k. Llenar vacantes de Presidente y Fiscal, mientras se en propiedad

por la Asamblea Nacional;
1. Organizar el registro de los qumicos farmacuticos, y disponer sobre su

administracin y conservacin;
m.Expedir igo de tica Profesional;
n. por el cumplimiento cabal decisiones la Asamblea;
o. Formular ante la autoridad competente, denuncias por ejercicio la

profesin;
Propender por el mejoramiento continuo de la profesin, y la capacitacin de los

del Colegio;
q. Coordinar estudios financieros a arbitrar recursos el

funcionamiento del Colegio;
r. Informar al Ministerio de Salud y Proteccin y a las dems autoridades

competentes, sobre deficiencias o irregularidades que ocurran en la
administracin sanitaria;
s. Aprobar inversiones deban hacerse en proyectos

7 O
Continuacin de Decreto del cual se expide nico Reglamentario

t. la ejecucin del presupuesto del Colegio, y solicitar los informes que

fueren
consultas ejercicio de la y sobre la aplicacin de
v. que sealen y los reglamentos;
en el Director Ejecutivo del Colegio la realizacin de

en este artculo en trminos y que decida la misma Junta.
de la Junta Nacional sern tomadas por mayora votos

y el qurum lo constituir parte de los miembros que la componen.
Seccin 3. Optometra
Artculo 2.7.2.3.3.1 Ejercicio de la profesin. optmetra

requerir de su profesional Los profesionales que al 3
fecha de la promulgacin de la Ley 1997 ostentaren
profesional optar por la profesional debern actualizar
la nivelacin y prestar los en la
forma y con el mismo alcance en que lo nuevos
Artculo 2.7.2.3.3.2 Facultades de/optmetra. optmetra en de su

y con el cumplimiento de lo establecido en el artculo precedente, est
facultado para la y correccin de enfermedades del ojo y del sistema
por medio del diagnstico, tratamiento y manejo que conduzcan a
lograr la eficiencia y la salud desarrollo anteriores
actividades podr los medicamentos uso externo,
activos se encuentren por las normas farmacolgicas siempre
estn circunscritos a su especialidad profesional, sin que puedan interferir o
duplicar las funciones otras especialidades.
Pargrafo 1. Dentro medicamentos uso externo se encuentran las

clases: de superficie, antiinflamatorios, antimicrobianos,
antispticos, midriticos, miticos, lgrimas artificiales y
lubricantes oftlmicos, vasoconstrictores, antihistamnicos, antivirales y
descongestionantes uso externo.
rgrafo 2. Cuando las normas farmacolgicas vigentes sean adicionadas con

principios activos, cuya clasificacin no corresponda a las existentes
para uso externo no invasivo, los nuevos icamentos, podrn ser utilizados por
los optmetras en los tratamientos que lo requieran.

DECRETO.b.lMERO 78 O DE 2016 HOJA No 444
Seccin 4. Auxiliares en salud
Artculo 2.7.2.3.4.1 Personal auxiliar en las reas de la salud. Sern

considerados como personal auxiliar en las reas de la salud los siguientes:
a) Auxiliar Administrativo en Salud.
b) Auxiliar en Enfermera.
c) Auxiliar en Salud Oral.
d) Auxiliar en Salud Pblica .
e) Auxiliar en Servicios Farmacuticos.
(Art. 1, numeral 6. 1, del Decreto 4904 de 2009)
Artculo 2.7.2.3.4.2 Perfiles ocupacionales. Los perfiles ocupacionales para el

personal auxiliar en las reas de la salud de que trata el artculo anterior sern los
adoptados por la Comisin Intersectorial para el Talento Humano en Salud o quien
haga sus veces.
(Art. 1, numeral 6.2, del Decreto 4904 de 2009)
Artculo 2.7.2.3.4.3 Del Certificado de Aptitud Ocupacional. Los perfiles

ocupacionales para el personal auxiliar en las reas de la salud, estarn
reconocidos mediante un Certificado de Aptitud Ocupacional por Competencias, al
cual se antepondr la denominacin "Tcnico Laboral en ...".
Para obtener el Certificado de Aptitud Ocupacional por Competencias se requiere

haber cursado y finalizado un programa en las reas auxiliares de la salud con una
duracin mnima de mil seiscientas (1.600) horas y mxima de mil ochocientas
(1.800) horas de las cuales el 60% son de formacin prctica y haber alcanzado
todas las competencias laborales obligatorias.
Pargrafo 1. El titular del Certificado de Aptitud Ocupacional por Competencias,

debe solicitar la correspondiente inscripcin en el Registro nico Nacional ante el
Ministerio de Salud y Proteccin Social o la entidad u organismo que este determine.
Pargrafo 2. Los Certificados de Aptitud Ocupacional obtenidos con anterioridad al

10 de octubre de 2005 que cumplan con los requisitos establecidos en las normas
vigentes en el momento de obtenerlos, sern vlidos para todos los efectos.
Artculo 2.7.2.3.4.4 Componentes bsicos del plan de estudios. Cada plan de

estudios de los programas de educacin para el trabajo y el desarrollo humano del
personal auxiliar en las reas de la salud, debe garantizar el logro de todas las
normas de competencia laboral obligatoria para cada perfil ocupacional.
DECRETQ.NlIMERO 780 DE 2016 HOJA No 445
"., .. - ,-_."., .. _. ,_
.... , .... , ... - .. ,. ........ ,." ...... ".-" ... _........ - ....._.... ".- .. _......... .. -......., ... -........... . .., ......... _....... - ." ............ -......... ............. - .......... ......................... _...
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Artculo 2.7.2.3.4.5 Escenarios de prctica. Cuando el programa requiera

convenios de docencia servicio, los escenarios de prctica debern cumplir con lo
establecido en las normas que regulan la relacin docencia servicio.
La Comisin Intersectorial par el Talento Humano en Salud o quien haga sus veces
definir las condiciones y requisitos de los convenios docencia servicio.
(Art. 1, numera/6.5, del Decreto 4904 de 2009)
Artculo 2.7.2.3.4.6 Convalidacin de certificados obtenidos en otros paises.

Para efectos de la convalidacin se aplicar lo dispuesto en el artculo 2.6.6.15. del
Decreto 1075 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Educacin.
Seccin 5. Expendedor de drogas
Artculo 2.7.2.3.5.1 Asimilacin de credencial. Asimilase la Credencial de

Director de Droguera expedida con base en la Ley aa de 1971 a la Credencial de
Expendedor de Drogas de que trata la Ley 17 de 1974 y la presente Seccin.
Artculo 2.7.2.3.5.2 Credencial de expendedor de drogas. La Credencial de

Expendedor de Drogas, es el documento por medio del cual el Ministerio de Salud
y Proteccin Social o su autoridad sanitaria delegada, autoriza a las personas
naturales, para ejercer la direccin de una droguera en todo el territorio nacional.
Artculo 2.7.2.3.5.3 Expedicin de la credencial. El Ministerio de Salud y

Proteccin Social o la autoridad Sanitaria en quien ste delegue, expedir la
Credencial de Expendedor de Drogas de que trata la presente Seccin, previo el
cumplimiento de los requisitos que ms adelante se establecen.
Artculo 2.7.2.3.5.4 Requisitos. Los interesados en obtener la Credencial de

Expendedor de Drogas debern presentar la respectiva solicitud por escrito ante el
Ministerio de Salud y Proteccin Social o su autoridad sanitaria delegada del lugar
de su domicilio civil acompaada de los siguientes documentos:
a) Registro Civil de Nacimiento o Partida de Bautismo, segn el caso.
b) Certificado de la Registradura Nacional del Estado Civil sobre la vigencia de la

cdula de ciudadana.
c) Fotocopia de la cdula de ciudadana.
d) Fotocopia de la libreta militar, si es el caso.

DECRETO NM~RO 780 DE 2016 HOJA No 446
e) Certificado de vecindad expedido por la autoridad competente del lugar del

domicilio del interesado.
f) Declaracin de dos (2) qUlmlcos farmacuticos o mdicos graduados

debidamente registrados ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, en donde
conste que el peticionario se ha desempeado como empleado vendedor en
droguera, con honorabilidad, competencia y consagracin durante un periodo no
menor de diez (10) aos. Los declarantes debern tener como mnimo diez (10)
aos de graduados a la fecha de su declaracin.
g) Dos (2) fotos recientes tamao cdula.
Pargrafo. Adems de los requisitos sealados en el presente artculo, los

interesados debern acreditar haber cumplido veinticinco (25) aos de edad como
mnimo y no haber sido sancionados por comercio ilegal de drogas de control
especial, ni por infraccin a las disposiciones sobre medicina, mediante certificacin
expedida por las autoridades competentes.
Artculo 2.7.2.3.5.5 Caractersticas de la credencial. Cuando el solicitante

acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Seccin, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social o su autoridad sanitaria delegada, por medio
de resolucin motivada, le expedir la credencial correspondiente, la cual llevar
adherido el retrato tamao cdula de la persona a quien se le concede la credencial
y sobre la fotografa se le colocar el sello del funcionario que la expide, de manera
que abarque tambin el papel.
Pargrafo. La Credencial de Expendedor de Drogas no faculta para ejecutar actos

propios del ejercicio de la farmacia y la medicina.
Artculo 2.7.2.3.5.6 Ejercicio ilegal. Quien se respalde con la Credencial de

Expendedor de Drogas para ejercer la farmacia o la medicina, incurre en ejercicio
ilegal de estas profesiones y la credencial le ser cancelada de conformidad con lo
previsto en la normativa vigente, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o de
otro orden que le corresponda.
Artculo 2.7.2.3.5.7 Autorizacin especial. El mdico en ejercicio legal de la

profesin que se encuentre domiciliado en lugares en donde no existan qumico
farmacutico en ejercicio de su profesin, farmacutico licenciado o persona que
ostente la Credencial de Expendedor de Drogas y en nmero suficiente para atender
a la demanda del pblico, podr obtener autorizacin del Ministerio de Salud y
Proteccin Social o de su autoridad sanitaria delegada para dirigir la droguera de
su propiedad.
DECRETO 'NUME:RO- - - -
.''", 'l ~ 780 DE 2016 HOJA No 447
........................................................... ..... ........ - .......... __ .__............... -
_ _~ ......... ....... _... _.... __ ......-.- --_ ...._._-_ ......... _-_ ........ - ---_ ......................
"
Pargrafo. Cuando la autorizacin sea expedida por el Ministerio de Salud y

Proteccin Social, la autoridad territorial de salud competente, expedir una
constancia al interesado sobre las condiciones de que trata el presente artculo.
Artculo 2.7.2.3.5.8 Requisitos para la autorizacin especial. Para obtener la

autorizacin de que trata el artculo anterior, el interesado deber presentar la
solicitud ante la autoridad competente, informando el nombre de la droguera, su
direccin y nmero de registro como mdico, acompaada de los siguientes
documentos:
a. Fotocopia de la cdula de ciudadana;
b. Fotocopia del documento por medio del cual se le autoriz el ejercicio de la

profesin como mdico;
c. Certificado de vecindad expedido por la autoridad competente del lugar de

domicilio del interesado;
d. Certificado sobre la propiedad de la droguera que pretende dirigir, expedido por

Artculo 2.7.2.3.5.9 Plazo. Una vez presentada la solicitud ante la autoridad

competente en forma personal por el interesado o mediante apoderado, segn el
caso y si esta se hallare con la documentacin completa exigida por el presente
decreto, el Ministerio de Salud y Proteccin Social o la autoridad sanitaria delegada
dispondr de diez (10) das hbiles para la expedicin de la Credencial de
Expendedor de Drogas o de la autorizacin de que trata el artculo 2.7.2.3.5.7 del
presente decreto.
Artculo 2.7.2.3.5.10 Publicacin. Las providencias que expida el Ministerio de

Salud y Proteccin Social o las autoridades territoriales de salud, de que trata el
presente captulo debern publicarse en el Diario Oficial, segn el caso para que
surta sus efectos legales y el costo de la misma ser por cuenta del interesado, a
quien se le entregar copia de la resolucin para lo pertinente.
Artculo 2.7.2.3.5.11 Inspeccin, vigilancia y control. La vigilancia y control de

las disposiciones contenidas en la presente Seccin, se ejercern por las
Secretaras Departamentales de Salud y la Secretara Distrital de Salud de Bogot.
PARTE 8
RETO WlE?RO 780 DE 2016 HOJA No .;;...;;;;....;;...;;;;...
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del
. . _ . . . . . . <_ . . . . < . . < - < . . < <. . . . . . < . . . . . . . . . . . < . . . . . . . . . . . <.. < < -< ..... ..
NORMAS RELATIVAS A LA SALUD PBLICA
1
VIH-SIDA
Captulo 1
Disposiciones generales
Artculo 2.8.1.1.1 mbito de aplicacin. Las disposiciones contempladas en

Ttulo se aplicarn en territorio nacional, a todas las naturales,
jurdicas, nacionales y extranjeras distincin alguna.
Artculo 2.8.1.1.2 tcnicas. Para los ""Tr.,"""",'" Ttulo

las siguientes
Aislamiento: Medida contencin preventiva de bioseguridad

enferma es sometida, del equipo de salud
destinados a evitar agravamiento de su estado o a
afectar la salud de los dems.
Atencin Integral: Conjunto de promocin, prevencin y asistenciales

(diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y readaptacin), inclu los medicamentos
requeridos, que se prestan a una persona o un grupo en su entorno
biopsicosocial, para garantizar la proteccin de la salud individual y colectiva.
y determinada que una

un conjunto y
conservar la salud, incluyendo promocin de la prevencin de
infeccin por VIH y la minimizacin de las psicolgicas y
que causa la misma.
Boseguridad: Actividades, intervenciones y procedimientos ridad ambiental

ocupacional e individual para el control del biolgico.
de SIDA: Persona con el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)

presenta signos y sntomas asociados con cualquiera de las enfermedades
concominantes a la inmunosupresin que definen SIDA segn la clasificacin del
de Atlanta para nios o para personas adolescentes y adultas, o la que en su
momento adopte el Ministerio Salud y Proteccin Social en sus normas tcnica;
incluyendo el respaldo laboratorio cientficamente determinadas para
taloTor'T.. . .
no se disponga de laboratorio estudio

infeccin por VIH, una enferma se considerar caso de SIDA acorde con
la clasificacin de Caracas o sus actualizaciones contenidas en normas
tcnicas del Ministerio de y Proteccin Social.
o 2016 . HOJA No 449
Sector ..
y Proteccin_._............._.
_. -
Sociar- .."._... _..-
., .... , ..,......... ......... -, .... ............... "." ..... ,.,..,.. , ",.-._, .. """._ .. _-_.,--
Condiciones de riesgo: Serie de y cofactores del entorno bio-psico-social y

cultural, que determinan o inciden en la vulnerabilidad una persona, para
infectarse con el VIH.
Conductas con riesgo: Accin o conjunto acciones y actividades que asumen las
personas, exponindose directamente a la probabilidad de con VIH.
Confidencialidad: Reserva que rlof"\on todas y cada una las personas

integrantes equipo de salud frente a comunidad, respecto a la informacin del
estado de salud ya la condicin misma una persona, con fin garantizarle su
derecho fundamental a la intimidad.
Consentimiento informado: Manifestacin libre y voluntaria, que da una persona por

escrito luego la consejera preprueba con fin de realizarle el examen diagnstico
de laboratorio detectar la infeccin VIH, el cual deber en la
historia clnica.
Consejera: actividades para preparar y confrontar a la

persona con a sus conocimientos, sus prcticas y conductas, y
despus de la de las pruebas diagnsticas; sta se llevar a cabo por
personal entrenado y calificado para dar informacin, educacin, apoyo psicosocial y
actividades de a las personas infectadas, a sus familiares y comunidad, en
ETS, el VIH y el SIDA.
Contaminacin: ..... rz:'cc del VIH en objetos, productos y/o tejidos.
Discriminacin: rnon",."", o vulneracin del igualdad

o prcticas o sociales, que ~tQ,f't.o.n res.oe'to y la dignidad de
o grupo de y desarrollo de por la sospecha o
confirmacin de infectadas por VIH.
Equipo de salud: Grupo interdisciplinario y multidisciplinario de personas que trabajan

en salud, cuyas actividades estn orientadas a la docencia, administracin,
investigacin y atencin integral de la salud individual y comunitaria.
centinela: Investigacin epidemiolgica que magnitud y la

de la infeccin por VIH en grupos poblacionales utilizado para conocer
indirectamente epidemiolgico de
(Enfermedades Transmisin Sexual): e infecciones

producidas por determinados microorganismos, virus, hongos, bacterias y/o parsitos
que se transmiten por va de una persona a otra.
Incidencia: Nmero de casos nuevos en un tiempo, poblacin y lugar determinados.
Infeccin por el VIH: Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) en

organismo de una confirmada por prueba de laboratorio.
o disminucin inmunolgico de una

para producir una ante la presencia o sustancias
biolgicas extraas, por diferentes causas.
7 O
2016 HOJA No 450
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
....... ....... . ...... ... .................. ............................................... _.............................................................................................................
Intimidad: Condicin que le permite conservar su existencia con el

mnimo de injerencia lograr el libre y armnico desarrollo de
su personalidad. respeto a la intimidad personal y familiar, como
la facultad de la divulgacin de hechos privados, al permitir que la
informacin misma.
Material biolgico de origen humano como rganos, tejidos,

secreciones y/o libre o impregnada a otros materiales.
Medidas
Persona ~C'nrrl infectada por el Virus de Inmunodeficiencia Humana

(VIH) que no ni signos relacionados con el SIDA.
Persona en cuyo organismo est presente

Inmunodeficiencia Humana (VIH), confirmado por prueba diagnstica de laboratorio,
con o sin
con el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)

presenta nicas propias del SIDA.
Prevalencia: Nmero casos totales o acumulados durante el desarrollo la

epidemia en una poblacin dada, en un tiempo determinado.
Promocin en seguridad social: Integracin de

por la poblacin, servicIos salud, las
y productivos, con el objeto de garantizar
condiciones de salud fsicas, psquicas y
presuntiva: Examen de laboratorio que indica posible infeccin

Inmunodeficiencia Humana (VIH) en una persona, y cuyo
en caso ser confirmacin por otro procedimiento
especificidad
Prueba diagnstica suplementaria: Examen de laboratorio de alta "''''''I<:a,I

aceptado por la autoridad competente, mediante el cual se confirma la
el Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH).
.-.. .,..J
DECRETO DE 2016 HOJA No ........;...;;;...;;..
Continuacin medio del cual se expide el Decreto nico

Sector Salud y '-"rr''''>'~i''u,n
W WH _ , ' , H,"""
Seropositivo: una prueba diagnstica reactiva o

infeccin por el Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH).
Seronegativo: de una prueba diagnstica no reactiva o para la

infeccin por el Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH).
Adquirida): Conjunto de sntomas y por el

compromiso inmunitario de una persona como de la
infeccin por
Humana): Retrovirus es del

SIDA.
(Art. 2 del 1997)
Captulo 2
Diagnstico y atencin integral
Artculo Del diagnstico. Teniendo en cuenta criterios clnicos,

epidem y de laboratorio, el diagnstico la infeccin por Virus de la
Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y Enfermedades de Transmisin Sexual es un propio del
ejercicio la medicina.
(Art. 3 del 1543 1997)
Articulo Indicacin de las pruebas diagnsticas. pruebas de

laboratorio para el apoyo diagnstico de la infeccin por Virus de la
I Humana (VIH) estn indicadas con propsitos:
sospecha clnica de la por parte de un

con el consentimiento persona;
investigacin del comportamiento la infeccin por

VIH;
c. ~t.cnrlt::.r la solicitud individual de la persona
d. Para oe::cal la presencia del VIH en material OIorOOilCO humano.
Pargrafo. Los estudios de investigacin a que se literal "b" del presente

artculo, a lo estipulado en el Captulo 4 presente Ttulo.
(Art. 4 del 1543 de 1997)
Articulo 1 Realizacin de pruebas diagnsticas. Las pruebas

presuntiva y suplementaria de infeccin por el Virus Inmunodeficiencia Humana
(VIH) , se realizarn en laboratorios pblicos o privados que
cumplan requisitos y normas de calidad por la Red Nacional de
Continuacin de Decreto ov"''''-;o el Decreto nico Reglamentario del

Salud y Proteccin
.. H'H"'''' " ........ ' . " ' . H '
Artculo 2.8.1.2.4 Entrega de resultados de las pruebas. Los resultados

las pruebas para diagnstico de la infeccin por el Virus Inmunodeficiencia
Humana (VIH) y los diagnstico Enfermedades
debern ser entregados al paciente por un profesional
del equipo debidamente entrenada en
Artculo 2.8.1.2.5 Persona infectada por el VIH. todos los fines

considrase que una persona infectada por el Virus de Inmunodeficiencia
(VIH), mientras permanezca asintomtica no tiene la condicin de enferma del
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA),
Artculo 2.8.1.2.6 Obligacin de la atencin. persona

de la salud o institucin de salud se podr negar a
atencin que una persona infectada, por el Inmunodeficiencia
Humana (VIH) asntomtca o enferma Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA), segn asignacin de responsabilidades por atencin, so
incurrir en una conducta sancionable conformidad con disposiciones
las contempladas en la Ley 23 de 1981,
Artculo 2.8.1 Atencin integral de la salud. atencin integ a las

personas asintomticas infectadas por Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH)
y enfermas del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), de acuerdo con el
criterio del salud y con sujecin a las normas tcnico administrativas que
expida el Ministerio Salud y Social, ser de carcter ambulatorio,
hospitalario, domiciliario o comunitario y tendr su en las reas
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y Esta
medicamentos requeridos para controlar la infeccin por el VIH y
momento se consideren eficaces, mejorar la calidad de vida
infectada.
Pargrafo. La familia y el grupo de referencia, participarn activamente en el

la salud de infectadas Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), en la de personas enfermas del
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), como en el del bien
morir de las en estado terminal.
(Art. 9 del 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1.2.8 Actualizacin de las personas del equipo de salud. Las

y privado que servicios salud deben
acciones informacin, y educacin continuada
, VIH y SIDA al personal, con el fin mantenerlos actualizados en
DECRETO .NMeRO 780 2016
Continuacin de medio del se expide el Decreto nico Reglamentaro

............................................. ,..... , .... , .................
conocimientos con los avances cientficos y tecnolgicos al respecto, con la

obligacin de aplicacin, seguimiento y evaluacin mismas.
(Art. 10 del 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1 Preparacin a la familia o responsables del paciente. El

equipo de salud capacitar a la responsable paciente y a quienes
conviven con para prestar la atencin adecuada.
(Art. 11 del 1543 de 1997)
Captulo 3
Promocin, prevencin, vigilancia epidemiolgica y medidas
bioseguridad
Artculo 2.8.1.3.1. Promocin. promocin de la salud, en el caso especfico

la Infeccin por el Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH) y otras
Transmisin (ETS), implicar el por la
autodeterminacin de las personas en cuanto a sus y conductas
(Art. 12 del IOI"'I'Ofrl 1543 de 1997)
Artculo 2.8.1 Prevencin. La prevencin en su ms ampla acepcin

deber garantizar:
a. Procesos
b. Servicios y de salud;
c. Un ambiente de apoyo y tolerancia socia basado en el respeto a los derechos

humanos.
(Art. 13 del IOI"'I'Ofrl 1543 de
Artculo 2.8.1.3.3. Intersectorialidad en promocin y prevencin.

promocin y prevencin de la infeccin por el de Inmunodefcencia Humana
(VIH) sern impulsadas por los sectores y organismos y por las
entidades de carcter privado presten proteccin integral en salud.
(Art. 14 del 1543
Articulo Protocolos de atencin integral en VIH/SIDA. El

Ministerio de y Proteccin Social, teniendo en cuenta los principios cientficos
universalmente aceptados, las normas la promocin, prevencin y
asistencia la infeccin por Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el
Sndrome inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las Enfermedades de
Transmisin (ETS).
(Art. 15 del JUP"':Url 1543 de 1997)

780
DECRETo-NdlVf~RO- - - - DE 2016 HOJA No 454
Artculo 2.8.1.3.5. Educacin para la salud sexual y reproductiva. El

Ministerio de Educacin Nacional a travs de los proyectos de educacin sexual, en
coordinacin con el Ministerio de Salud y Proteccin Social, promover una
sexualidad responsable, sana y tica en la niez y la juventud. La educacin sexual
en las instituciones educativas se har con la participacin de toda la comunidad
educativa haciendo nfasis en la promocin de actitudes y comportamientos
responsables que permitan el desarrollo de la autonoma, la autoestima, los valores
de convivencia y la preservacin de la salud sexual; factores que contribuyen a la
prevencin de las Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS) y al Sndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA).
Artculo 2.8.1.3.6. Difusin de mensajes. El Ministerio de Tecnologas de la

Informacin y las Comunicaciones, la Autoridad Nacional de Televisin, y Seal
Radio Colombia adoptarn los mecanismos necesarios para que a travs de los
medios masivos de comunicacin se emitan mensajes de promocin focalizados a
poblaciones, especficas de la comunidad, tendientes a la prevencin de la infeccin
por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), los cuales
podrn incluir el uso del condn, la educacin en valores y la no discriminacin hacia
las personas que viven con el VIH y SIDA.
Artculo 2.8.1.3.7. Participacin de la ONG. El Ministerio de Salud y

Proteccin Social, o la autoridad delegada, apoyar y coordinar la planeacin y
ejecucin de acciones de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) tendientes
a la formacin de lderes en grupos poblacionales especficos para la promocin y la
prevencin sobre los diferentes aspectos de la infeccin por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS).
Artculo 2.8.1.3.8. Obligaciones de las EPS. Las Entidades Promotoras de

Salud (EPS) estarn en la obligacin de realizar acciones de promocin, prevencin
y asistencia, de conformidad con el artculo 179 de la Ley 100 de 1993.
Artculo 2.8.1.3.9. Informacin de casos. En desarrollo del sistema de

informacin epidemiolgico, todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas del sector salud, estarn obligadas a notificar los casos de infeccin por el
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA) y defuncin a causa de esta enfermedad, as como de otras
Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), a las Direcciones Territoriales de Salud,
so pena de ser sancionadas de conformidad con las normas pertinentes y sin
perjuicio de que puedan llegar a incurrir en el delito de violacin de medidas sanitarias
consagradas en el Cdigo Penal. El secreto profesional no podr ser invocado como
impedimento para suministrar dicha informacin.
DECRETO NVMI;:RO 7 8O DE 2016 HOJA No 455
.................................................................................................-............... --.- .. -...-.
Pargrafo 1. La informacin sobre el nombre de personas infectadas por el Virus de

Inmunodeficiencia Humana (VIH), el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida
(SIDA) y las otras Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), gozar del amparo
de reserva, deber hacerse con sujecin a las disposiciones contempladas en el
presente Ttulo y a las normas sobre vigilancia y control epidemiolgico que para tal
efecto expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Pargrafo 2. Para garantizar el derecho a la intimidad, la informacin epidemiolgica

es de carcter confidencial y se utilizar solo con fines sanitarios.
Artculo 2.8.1.3.10. Prohibicin para realizar pruebas. La exigencia de

pruebas de laboratorio para determinar la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH) queda prohibida como requisito obligatorio para:
a. Admisin o permanencia en centros educativos, deportivos, sociales o de

rehabilitacin;
b. Acceso a cualquier actividad laboral o permanencia en la misma;
c. Ingresar o residenciarse en el pas;
d. Acceder a servicios de salud;
e. Ingresar, permanecer o realizar cualquier tipo de actividad cultural, social, poltica,

econmica o religiosa.
Artculo 2.8.1.3.11. Realizacin de pruebas en los bancos de sangre y

rganos. Los bancos de rganos, componentes anatmicos y lquidos orgnicos, as
como las dems entidades mdico asistenciales que los reciban para fines de
trasplantes, debern realizar a sus donantes la prueba para detectar la presencia del
Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH); igualmente los bancos de sangre y
hemoderivados realizarn a las unidades de sangre donadas, las pruebas
serolgicas especficas para detectar la presencia del Virus de Inmunodeficiencia
Humana (VIH).
Pargrafo. En estos casos las pruebas que realice el banco de sangre se limitarn
al tarnizaje e informarn el resultado correspondiente a las autoridades sanitarias
competentes, cuando el donante de manera previa as lo hubiere autorizado.
Artculo 2.8.1.3.12. Bioseguridad. Las entidades pblicas y privadas

asistenciales de salud, laboratorios, bancos de sangre, consultorios y otras que se
relacionen con el diagnstico, investigacin y atencin de personas, debern:
. _~ U;J! t.
7 O
DECRETO NMERO- - - - 2016 HOJA No --:....;;:;...;;;;..
Contnuacin de Decreto "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentaro

--_ ... _---._........-_ ... _._-_ ...._..... ........ _................. .. .
recomendaciones que en medidas universales de

sean adoptadas e impartidas Salud y Proteccin
b. a todo el personal vinculado en universales de bioseguridad,
c. por la conservacin de la salud sus
d. a cada trabajador en forma gratuita y oportuna, elementos de barrera

o para su proteccin personal, en cantidad y calidad acordes con los
existentes en los lugares de trabajo, sean o potenciales.
Artculo 2.8.1.3.13. Disponibilidad de condones. establecimientos que

para la realizacin de as como las
drogueras y farmacias o similares, debern a sus usuarios la
disponibilidad condones como una medida de nl"o\lo,.","
(Art.24 1997)
Articulo 2.8.1.3.14. Prohibicin de la referencia en Sin perjuicio de las

medidas individual a que haya lugar y derecho que toda
persona tiene a certificado de su estado salud cuando lo considere
conveniente, se prohbe la exigencia de carn o certificado con referencia a
Enfermedades Transmisin Sexual, incluida la Infeccin por Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH).
Artculo 2.8.1.3.1 Vigilancia sobre las ONG. No

Gubernamentales servicios de cuidado, o tratamiento a
personas infectadas con Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), o
del Sndrome Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA),
inspeccin, vigilancia y control las autoridades """"'"l,ct-:,r,,,,.,..
disposiciones
Pargrafo. vigiladas Organizaciones No que

presten estos servicios Promocin y Prevencin de Primer Nivel, a o
grupos comunitarios.
Captulo 4
Investigacin
Artculo 2.8.1.4.1 Normas para la investigacin teraputica. desarrollo

del artculo 54 de la Ley 1981, la investigacin teraputica en humanos y en
especial la aplicada a la por Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) y
el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), se sujetar a la de
......................... ............ ..... ............................. ................................................_..... .................................. __ ... __ .......... - ....................... - _
.................................... .... .
Helsinki dictada por la Asociacin Mdica I\/Iundial, hasta tanto se expidan

disposiciones legales especficas sobre la materia.
Pargrafo. En caso de conflicto entre los principios o recomendaciones adoptadas

por la Asociacin Mdica Mundial, y las disposiciones legales internas vigentes, se
aplicarn las de la Legislacin Colombiana.
Artculo 2.8.1.4.2 Estmulo a la investigacin. El Ministerio de Salud y

Proteccin Social, a travs de sus organismos o comisiones especializadas,
estimular y apoyar la realizacin de investigaciones relacionadas directa o
indirectamente con la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH), el
Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades de
Transmisin Sexual (ETS).
Pargrafo. Las investigaciones experimentales del Virus de Inmunodeficiencia

Humana (VIH) y el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras
Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), que involucren personas como sujetos
directos del estudio, debern ser aprobadas por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social o por las autoridades sanitarias delegadas; en los dems casos, el Ministerio
de Salud y Proteccin Social podr definir metodologas, evaluar y hacer el
seguimiento de los proyectos cientficos correspondientes.
Artculo 2.8.1.4.3 Investigacin epidemiolgica. El procedimiento empleado

en la investigacin en Vigilancia Epidemiolgica Centinela, encuestas de prevalencia,
o en cualquier otro tipo de investigacin, deber garantizar el anonimato de las
personas participantes.
Captulo 5
Ejercicio de los derechos y cumplimiento de los deberes
Artculo 2.8.1.5.1 Deberes de la comunidad. Todas las personas de la

comunidad tienen el deber de velar por la conservacin de la salud personal, familiar
y comunitaria a "fin de evitar la infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana
(VIH) y el Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y las otras Enfermedades
de Transmisin Sexual (ETS), poniendo en prctica las medidas de autocuidado y
prevencin.
Artculo 2.8.1.5.2 Deberes de las IPS y personas del equipo de salud. Las
personas y entidades de carcter pblico y privado que promuevan o presten
servicios de salud, estn obligadas a dar atencin integral a las personas infectadas
por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) ya los enfermos de SIDA, o de alto
riesgo, de acuerdo con los niveles de atencin grados de complejidad que les
_1i.I J J 780
NMERO- - - - 2016 . '. HOJA No 458
Continuacin Decreto cual se Decreto

Sector y Proteccin
d _ d d _ _ _ _ _
corresponda, en cond respeto por su dignidad, sin discriminarlas y con

sujecin a lo dispuesto en presente Ttulo, yen las normas tcnico administrativas
y de vigilancia epidemiolgica expedidas por Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Artculo 2.8.1.5.3 Deber de la confidencialidad. Las integrantes

equipo de que conozcan o brinden atencin en salud a una persona infectada
por el Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH), asintomtica o sintomtica,
en la obligacin de guardar sigilo de la consulta, diagnstico, evolucin
enfermedad y de toda la que a su
Artculo 2.8.1.5.4 Historia clnica. La historia clnica es registro obligatorio

de las condiciones de salud la persona, como tal es un documento privado
sometido a por lo tanto nicamente ser conocido por terceros,
autorizacin su titular o en casos por la ley
La historia pertenece a la y la institucin cumple un de custodia y

cuidado.
(Art.33 Decreto 1543 1997)
Artculo .5.5 Revelacin del profesional. Por

carcter sanitario, el mdico tratante, teniendo en cuenta los
prudencia, podr hacer la revelacin del secreto profesional a:
a. La persona infectada en aquello que estrictamente le concierne y convenga;
b. Los de la infectada si revelacin es til al tratamiento;
c. Los responsables de persona infectada cuando se menores o

de mentalmente incapaces;
d. Los interesados por considerar que se encuentran en peligro de al

cnyuge, compaero permanente, pareja o a su descendencia;
e. Las autoridades o de salud en casos por la

ley.
Pargrafo 1. mdico tratante podr delegar en la encargada la

consejera al interior del equipo de salud, la revelacin del secreto profesional, la
responsabilidad ser
Pargrafo los casos contemplados en literales,

artculo, secreto profesional se revelar a la persona ntarac

DECRETO NMeRO- - - -
7 O DE 2016 HOJA No
Continuacin de Decreto "Por del cual se expide el nico Reglamentario del
"'"",,""""~""''"''''''
Artculo 2.8.1.5.6 Situacin laboral. Los servidores pblicos y trabajadores

privados no obligados a informar a sus empleadores su condicin de infectados
por Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH). todo caso se garantizarn los
derechos de los trabajadores acuerdo con las disposiciones legales de
laboral correspond
Pargrafo 1. Quienes decidan voluntariamente comunicar su estado de infeccin a

su empleador, deber brindar oportunidades y garantas laborales de
acuerdo a su capacidad para reubicarles en caso de ser necesario, conservando su
condicin laboral.
Pargrafo hecho de una persona est infectada con Virus de

Inmunodeficiencia Humana (VIH) o haya desarrollado alguna enfermedad asociada
al Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA), no ser de despido sin
perjuicio de que conforme al vnculo laboral, se apliquen disposiciones respectivas
relacionadas al reconocimiento la pensin invalidez por prdida la capacidad
laboral.
Artculo 2.8.1.5.7 Deber informar. Para poder garantizar el tratamiento

adecuado y evitar la propagacin la epidemia, la persona infectada con el Virus
Inmunodeficiencia Humana (VIH), o que haya desarrollado el Sndrome
Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y conozca tal situacin, obligada a informar
dicho evento a su pareja sexual y mdico tratante o equipo salud ante cual
solicite algn servicio asistencial.
Artculo 2.8.1 Derecho al consentimiento informado. La prctica de

pruebas de laboratorio para detectar la infeccin por Virus Inmunodeficiencia
Humana (VIH) en orden individual o encuestas de prevalencia, solo podr
efectuarse previo consentimiento de la persona o cuando la autoridad
sanitaria competente lo determine, acuerdo con las previsiones del presente
Ttulo.
Artculo 2.8.1.5.9 Personas privadas la libertad. Las personas privadas

libertad no podrn ser obligadas a someterse a pruebas de laboratorio para
rlo'tol"t':>r infeccin por el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH).
Artculo 2.8.1 O no discriminacin A las personas infectadas por

Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH), a sus hijos y familiares, no pod
negrseles por tal causa su ingreso o permanencia a centros educativos, pblicos
o privados, asistenciales o de rehabilitacin, ni el acceso a cualquier actividad laboral
o su permanencia en la misma, ni discriminados por ningn motivo.

DECRETO NtlMt:Rd- -780
-- DE 2016 HOJA No 460
__ _ <0 <0 _ _ _ _ _ . _ _ _ . . . . . . ...... . ...... _ _ _ _ _ _ _
Artculo 2.8.1.5.11 Prohibicin de pruebas diagnsticas para la cobertura

de servicios. Por ser la salud un bien de inters pblico y un derecho fundamental ,
las entidades de medicina prepagada, aseguradoras, promotoras o prestadoras de
servicios de salud, sean pblicas o privadas, no podrn exigir pruebas diagnsticas
de laboratorio para el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) como requisito para
acceder a la cobertura respectiva de proteccin. La condicin de persona infectada
por no corresponder a la nocin de enferma, no podr considerarse como una
condicin patolgica preexistente, tampoco se podrn incluir clusulas de exclusin .
Artculo 2.8.1.5.12 Deber de no infectar. La persona informada de su

condicin de portadora del Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH) deber
abstenerse de donar sangre, semen, rganos o en general cualquier componente
anatmico, as como de realizar actividades que conlleven riesgo de infectar a otras
personas.
Artculo 2.8.1.5.13 Derecho a la promocin, prevenclOn y educacin en

salud. Toda persona tiene derecho a obtener de los funcionarios competentes la
debida informacin y las instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y
prcticas conducentes a la promocin, prevencin y conservacin de su salud
personal y la de los miembros de su hogar, particularmente sobre higiene, dieta
adecuada , orientacin psicolgica, salud mental, educacin sexual, enfermedades
transmisibles, especialmente las Enfermedades de Transmisin Sexual y el SIDA,
planificacin familiar, diagnstico precoz de enfermedades y sobre prcticas y el uso
de elementos tcnicos especiales.
Artculo 2.8.1.5.14 Derecho a la informacin sobre el estado de salud. Toda

persona tiene derecho a disfrutar de una comunicacin plena y clara con el equipo
de salud, apropiada a sus condiciones psicolgicas y culturales; que le permita
obtener toda la informacin necesaria respecto a la enfermedad que padece, as
como a los procedimientos y tratamientos que se le vayan a practicar, al pronstico
y riesgos que dicho tratamiento conlleve; y a que por s misma, sus familiares o
representantes, en caso de inconsciencia o disminucin de la capacidad, acepten o
rechacen estos procedimientos, dejando expresa constancia por escrito de su
decisin.
Artculo 2.8.1.5.15 Derecho a morir dignamente. Toda persona tiene derecho

a morir con dignidad y a que se le respete su voluntad de permitir que el proceso de
la muerte siga su curso natural, en la fase terminal de la enfermedad, por lo tanto si
el paciente lo permite el equipo de salud deber otorgarle los cuidados paliativos que
sean posibles hasta el ltimo momento.

DECRETO NMERO
........'
.~ .,
"'1 O DE 2016 HOJA No 461
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide Decreto Reglamentario del

,-,v'J'VI Salud y Proteccin Social"
Artculo 2.8.1.5.16 Inhumacin o cremacin. Las personas infectadas por

Virus Inmunodeficiencia Humana (VIH), en cualquier momento de su infeccin, o
los responsables despus su podrn libremente la
inhumacin o cremacin cadver, por no existir riesgo orden sanitario que
comporte situaciones de peligro para salud comunitaria, en cualquiera de tales
eventos.
Artculo 2.8.1.5.17 Propagacin de la epidemia. Las personas que incumplan

los deberes consagrados en artculos 1.5.7 y 1 12 del decreto,
podrn ser denunciadas para que se investigue la posible existencia delitos por
propagacin de epidemia, violacin de medidas sanitarias y en el
Cdigo Penal.
(Art. del IOl""-OfI"l1543de 1997)
TTULO 2
ENFERMEDAD HANSEN - lEPRA
Artculo 2.8.2.1 Requisitos para los auxilios. que los

Agua Dios y Contratacin procedan a girar los auxilios a que se refieren
148 de 1961 Y 14 de 1964, los beneficiarios cumplir con los
requisitos:
a. Presentar una solicitud por escrito, ante el director del Sanatorio;

b. Adjuntar de la resolucin que concede el subsidio;
c. Presentar certificado control expedido por organismo el
beneficiario encuentre inscrito.
Artculo 2.8.2.2 Cobro. beneficiados seguirn cobrando el valor de los

subsidios en las _ot~..-o,r':l de Salud o la entidad que haga sus veces sus
municipios residencia.
Artculo 2.8.2.3 Subsidios limitados por el cupo disponible. Los

derechos consagrados presente Ttulo estarn limitados en todo tiempo al
cupo disponible, de conformidad con lo dispuesto por artculo 8 la Ley 14
1964.
Artculo 2.8.2.4 Orden en el otorgamiento los subsidios. En caso

haber cupo sobrante, se conceder a enfermos lepra con incapacidades
menores o sin incapacidades, acuerdo con grado incapacidad o invalidez,
DECRETO-NMERO 780 2016 HOJA No 462
Continuacin "Por medio

IO .... 'O? ..... se expide el IClI',"CJ1r. nico Reglamentario del
Sector Salud y l-Irl""l'arl'll""In Socia/"
.............................................................
definido por Junta o entidad competente, segn lo previsto en Manual nico de

Calificacin Invalidez vigente.
(Art. 4 del 2876 de 1974)
Artculo 2.8.2.5 Prdida del derecho al subsidio por no asistencia a

recibir atencin en salud. El enfermo subsidiado un ao no
asista a recibir de la unidad en donde se inscrito para
control y pierde el subsidio de que tratan los artculos 5 de
la Ley 148 1 Y 1 de la Ley 14
(Art. 1 del 2954 de 1978)
Artculo 2.8.2.6 Prdida del derecho al subsidio por su no cobro.

enfermo de lepra subsidiado que durante un deje de pierde
el derecho a ya cantidades no
(Art. 2 del 2954 de 1978)
Artculo 2.8.2.7 Subsidios dejados de cobrar. Los subsidios dejados de

cobrar se por medio de resolucin del Ministerio y Proteccin
Social, a nuevos enfermos que renan requisitos establecidos las normas
pertinentes.
TTULO 3
POBLACiN INFANTil
Artculo 2.8.3.1 Cobertura en mortalidad infantil. por

cobertura en mortalidad infantil el logro o mantenimiento de las en
el Plan Nacional Desarrollo o en Plan Nacional de Salud cuales
sern siempre Esta certificada por Departamento
Administrativo Nacional de Estadstica
departamentos, distritos y municipios con un indicador de mortalidad infantil

menor que la definida en el Plan Nacional de Desarrollo o en el Nacional
de Salud Pblica, mantenerla o reducirla, para cumplir con dicha cobertura.
Los departamentos, distritos y municipios con un indicador de mortalidad infantil

mayor que la meta definida en el Plan Nacional Desarrollo o en Nacional
de Salud Pblica lograr anualmente cumplimiento de metas de
reduccin mortalidad infantil. El Salud y Proteccin fijar
las metas territorial asegurndose que las del Plan
Nacional de o en el Plan Nacional Salud se logren.
(Art. 2 del o de 2009)

DE 2016 HOJA No 463
_............... . - ... .. __ ........... __ ..... .................. _- ..... ......... _................. _............ _... -- .......... _._.... - -_.............. _........ _............................. ............................ _.............. .. ........ _
Artculo 2.8.3.2 Vacunas de menores de 5 aos. Las autoridades de las

instituciones educativas y los responsables y cuidadores de los establecimientos de
bienestar, de carcter pblico o privado, debern velar porque todos los menores
de cinco (5) aos que asistan a sus establecimientos, hayan completado las
vacunas que corresponden a su edad , de conformidad con el esquema de
vacunacin establecido por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en el
Programa Ampliado de Inmunizaciones.
Para tal efecto debern exigir la presentacin del Carn de Salud Infantil, adoptado
mediante la Resolucin 1535 de 2002 del hoy Ministerio de Salud y Proteccin
Social, en el momento de la matrcula en la institucin educativa o de su ingreso al
establecimiento de bienestar, o a ms tardar dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes y posteriormente cada ao hasta cumplir los cinco (5) aos .
Pargrafo 1. La vacunacin segn el esquema establecido por el Ministerio de

Salud y Proteccin Social en el Programa Ampliado de Inmunizaciones, es gratuita
y tiene carcter obligatorio . Corresponde a las EPS, Entidades Adaptadas,
transformadas y de regmenes de excepcin y Entidades Territoriales de Salud,
garantizar a la poblacin bajo su responsabilidad, de conformidad con las
competencias establecidas en las disposiciones legales vigentes segn sea el caso,
la prestacin de este servicio con la calidad y la oportunidad requerida. Igualmente,
ser responsabilidad de las Entidades Territoriales de Salud, a travs de las IPS
pblicas, la vacunacin de la poblacin menor no asegurada.
Pargrafo 2. Los establecimientos educativos y de bienestar, debern notificar a

los padres o tutores cuando el nio o la nia no tengan el Carn de Salud Infantil o
cuando su esquema de vacunacin para su edad est incompleto, con objeto de
que procedan a su vacunacin . Si vencido el trmino previsto no se ha cumplido
con esta obligacin, las autoridades o responsables del establecimiento debern
notificar formalmente a la Direccin Local de Salud, o en su defecto a la Alcalda
Municipal o Distrital, para que en un tiempo no menor a quince (15) das hbiles se
garantice el cumplimiento de este derecho.
Artculo 2.8.3.3 Vigilancia, seguimiento y control. Corresponde a las

Secretaras de Educacin, o quien ejerza sus funciones en el municipio o distrito y
al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, segn sea el caso, verificar
permanentemente el cumplimiento de lo establecido en el presente Ttulo en los
establecimientos educativos o de bienestar de su jurisdiccin, y reportar
semestralmente esta informacin a la Direccin Local de Salud o quien ejerza sus
funciones en el municipio o distrito respectivo.
Las Direcciones Departamentales y Distritales de Salud presentarn a la Direccin

de Epidemiologa y Demografa del Ministerio de Salud y Proteccin Social, un
informe consolidado anual del seguimiento al cumplimiento del presente Ttulo.
Pargrafo. En caso de incumplimiento de lo establecido en el presente Ttulo, las

Direcciones Territoriales de Salud, o quien ejerza sus funciones, debern dar
traslado a las autoridades de control correspondientes.
DECRETOIJNME~O 780 DE 2016 HOJA No 464
,." ........ _ , . , , . , __ , . , . "., - "." ........... _, ........ _ . . . . . . . , . " . , , , _ _ . . _ _ _ , . ___ . _ ."............" ..... _ ................ _ o ............................ _
TTULO 4
SISTEMA DE INFORMACiN DE PACIENTES CON ENFERMEDADES
HURFANAS
Artculo 2.8.4.1 Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las
condiciones y procedimientos para implementar el sistema de informacin de
pacientes con enfermedades hurfanas, definidas en el artculo 2 de la Ley 1392 de
2010, modificado por el artculo 140 de la Ley 1438 de 2011, con el fin de disponer
de la informacin peridica y sistemtica que permita realizar el seguimiento de la
gestin de las entidades responsables de su atencin, evaluar el estado de
implementacin y desarrollo de la poltica de atencin en salud de quienes las
padecen y su impacto en el territorio nacional.
Artculo 2.8.4.2 mbito de Aplicacin. Las disposiciones del

presente Ttulo sern de aplicacin y obligatorio cumplimiento por parte las
Entidades Promotoras de Salud (EPS), Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud (IPS), entidades pertenecientes al rgimen de excepcin de salud y
Direcciones Departamentales, Distritales y Municipales de Salud.
Artculo 2.8.4.3 Entidades responsables del reporte de

informacin. Para la recopilacin y consolidacin de la informacin del sistema
nacional de pacientes que padecen enfermedades hurfanas, las Entidades
Promotoras de Salud, entidades pertenecientes al rgimen de excepcin de salud y
las Direcciones Departamentales, Distritales y Municipales de Salud, debern
presentar la informacin que solicite el Ministerio de Salud y Proteccin Social, en
los instrumentos y bajo los procedimientos que para tal efecto este defina, quien
adems podr establecer fases para la recopilacin y consolidacin progresiva de
la informacin, contenidos, estructura, fechas de corte y periodicidad del reporte.
Pargrafo 1. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud pblicas y

privadas remitirn a las Entidades Promotoras de Salud, a las entidades
pertenecientes al rgimen de excepcin de salud ya las Direcciones Municipales y
Distritales de Salud, la informacin correspondiente a este tipo de enfermedades.
Pargrafo 2. Las Direcciones Municipales de Salud que tengan a su cargo la

prestacin de los servicios de salud de personas que no se encuentren afiliadas al
Sistema General de Seguridad Social en Salud y que se les diagnostique una
enfermedad hurfana, remitirn dicha informacin a las Direcciones
Departamentales de Salud, con el objeto de que estas consoliden y remitan al
Ministerio de Salud y Proteccin Social la informacin correspondiente a su
jurisdiccin.
DECRETO NMERO 18O DE 2016 HOJA No 465
Continuacin de "Por medio se expide el ,"'"."'." nico Reglamentario del

Pargrafo 3. Las Entidades Promotoras de Salud, entidades pertenecientes al

rgimen de excepcin de salud y Direcciones Departamentales,
Municipales de Salud, debern las
familiares y cuidadores raras
exijan su inscripcin en el registro.
(Arl. 3 Decreto 1 2012)
Artculo 2.8.4.4 Fases para la recopilacin y consolidacin de la

informacin. Por en salud la fase
inicial la recopilacin y consolidacin la informacin, consistente en censo
de pacientes que comprende entre la recepcin y validacin datos al
momento reporte y cruce entre entidades, se realizar por nica vez a del
organismo de administracin conjunta de Cuenta de Alto Costo, regulada en los
artculos 1.5.1 a 1 12 del decreto. igual manera, dicho
organismo de administracin, adelantar interventora a auditora
el Ministerio Salud y Social o entidad que se contrate para el OTOf'Tn
En una unda fase y una vez concluido censo inicial, los nuevos pacientes que
sean diagnosticados se reportarn al Ministerio de Salud y Proteccin a
travs del de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigla, con fichas
y procedimientos que para tal fin se definan.
(Arl. 4 Decreto 1954 2012)
Artculo 2.8.4.5 Fuentes de Informacin. censo inicial de

pacientes incorporado Sistema de Informacin de la Proteccin
Social-Sispro y el registro nacional de pacientes que
hurfanas generado a del cruce todas las de informacin
disponibles en el Sispro y contener como mnimo, la identificacin los
pacientes, su calidad de afiliado o no afiliado; respectiva patologa y su estado de
discapacidad, en caso de existir: las Instituciones Prestadoras Servicios de Salud
donde tratado; los servicios y medicamentos que los de
atencin mensual, y el mdico tratante principal.
(Arl. 5 del 1954 de 2012)
Artculo 2.8.4.6 Certificacin de veracidad de la informacin.

representante legal de la Entidad Promotora de Salud, entidad
rgimen de o de Direccin Territorial Salud, la veracidad
de informacin que reporta mediante que acompae el
magntico o por transferencia de de la misma, de acuerdo con
lo definido por Ministerio Salud y Proteccin Social. En d comunicacin
deber especificar las caractersticas y propiedades de los archivos remitidos.
(Arl. 6 del lo",'orl""l 1954 de 2012)
Artculo 2.8.4.7 Validaciones y auditora de la informacin.

informacin reportada por Entidades Promotoras de Salud, entidades del
rgimen de excepcin y las Direcciones Departamentales, Municipales y Distritales
Salud, ser objeto de las validaciones que determine el Ministerio de Salud y
DECRETO-.NtJMeRO 780 DE 2016 HOJANo 466
_
.... .. ....__ ..... , ........ ,., .................... _................... ,., ... , ...- .......... -..... . ........ ... _........ _. ,' .. -..... -..... ... ..,
, , ........... -............... . ..... .................................. .. .
Proteccin Social, entre otras, las dirigidas a verificar la afiliacin y derechos de

cada uno de los pacientes, los costos asociados al paciente en cada una de las
patologas y alternativas teraputicas, la confirmacin diagnstica y la calidad de la
informacin reportada, con el fin de detectar y corregir duplicaciones e
inconsistencias en la informacin. Esta auditora podr ser contratada por el
Ministerio de Salud y Proteccin Social con empresas especializadas en la materia,
de acuerdo con las normas de contratacin vigentes.
Artculo 2.8.4.8 Reserva en el manejo de la informacin. Los

organismos de direccin, vigilancia y control y los obligados a mantener y reportar
la informacin a que se refiere el presente Ttulo , as como quienes se encuentren
autorizados para su procesamiento, debern observar la reserva con que aquella
debe manejarse y utilizarla nica y exclusivamente para los propsitos del registro
nacional de pacientes que padecen enfermedades hurfanas dentro de sus
respectivas competencias.
Artculo 2.8.4.9 Obligatoriedad del reporte de la informacin

para acceder a los recursos del Fondo de Solidaridad y Garanta-Fosyga. El
reporte integral y oportuno de la informacin por parte de las Entidades Promotoras
de Salud del Rgimen Contributivo, en los plazos y procedimientos que determine
el Ministerio de Salud y Proteccin Social, ser de carcter obligatorio y se
constituir en requisito para acceder a los recursos de la Subcuenta de
Compensacin del Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga), por prestaciones de
salud para estas enfermedades que no se encuentren incluidas en el plan de
beneficios del Rgimen Contributivo.
As mismo, para el pago excepcional de las prestaciones de salud no incluidas en

el plan de beneficios con los recursos excedentes de la Subcuenta de Eventos
Catastrficos y Accidentes de Trnsito ECAT del Fosyga prestadas a los afiliados
al Rgimen Subsidiado en el marco de lo establecido en el artculo 5 de la Ley 1392
de 2010, las entidades territoriales debern acreditar el cumplimiento del reporte
oportuno de la informacin de que trata el presente Ttulo en condiciones de calidad
e integralidad y ser requisito para acceder a tales recursos.
Artculo 2.8.4.10 Obligatoriedad y divulgacin. Corresponde a las

Direcciones de Salud, Departamentales, Distritales y Municipales de Salud, en
desarrollo de sus competencias, cumplir y hacer cumplir en su respectiva
jurisdiccin las disposiciones establecidas en el presente Ttulo y efectuar su
divulgacin para el cabal cumplimiento de su objeto .
Cuando las Entidades Promotoras de Salud, entidades pertenecientes al rgimen

de excepcin de salud y las Direcciones Departamentales, Distritales y Municipales
de Salud no remitan la informacin en los trminos y plazos que defina el Ministerio
de Salud y Proteccin Social, se informar a los organismos de vigilancia y control
correspondientes para que se adelanten las acciones a que haya lugar.
DECRETO.f+,jMERO 7 O DE 2016 HOJA No 467
Continuacin de "Por medio cual se expide Decreto Reglamentario del

Sector Salud y fJrcltec:clm Social"
(Art. 10 del ILl,."LlTrl 1954 de 2012)
TTULO 5
INVESTIGACiN,
Y DE ZOONOSIS
Captulo 1
Disposiciones Generales
Artculo 2.8.5.1.1 Carcter de las disposiciones. De conformidad con

artculos 594 y de la ley 09 1 la salud es un bien de pblico. En
consecuencia, son de orden pblico disposiciones presente Ttulo mediante
cuales se las relacionadas con la investigacin, prevencin
y control de
Artculo 2.8.5.1 Definiciones. Para los del Ttulo

adptanse las siguientes definiciones:
Todo organismo capaz de producir una infeccin, como los

virus, bacterias, hongos o parsitos
Aislamiento: La separacin de o animales infectados, perodo

transmisibilidad una y bajo condiciones tales que
eviten la transmisin directa o agente a personas o animales
susceptibles o puedan transmitir la enfermedad a otros.
Animales domsticos: Aquellos semovientes de las bovina, porcina, ovina,

equina, asnal, mular, caprina y que, en condiciones puedan
convivir con el hombre.
por razones sanitarias, debe cumplir con

para que personas, los animales, plantas y objetos
se encuentren dentro del mismo puedan movilizarse fuera del rea
. Aparicin o aumento brusco una enfermedad en una poblacin limitada,

en un tiempo corto y que sobrepasa ex(;es incidencia esperada.
o animal que por una relacin con otra persona, animal o

ambiente contaminados por un infeccioso, se colocado en condiciones
contraer una infeccin.
Contaminacin biolgica: Consiste en que se presencia un agente

infeccioso en el de personas o animales, en plantas, alimentos y objetos
inanimados.
DECRETO'J..I6~~o 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de medio cual se expide el Ol"rotr. nico Reglamentario

Control de Zoonosis: medidas destinadas a evitar que los agentes infecciosos

presentes en personas o animales infectados y en su medio ambiente, contaminen
a otras personas, o a animales, diseminando la enfermedad.
Cuarentena ordinaria: Perodo de aislamiento a que son sometidos personas,

animales o plantas, observacin por orden las autoridades sanitarias, con
el objeto de aplicar, como consecuencia, las medidas sanitarias a que haya lugar
para impedir la propagacin de una enfermedad.
completa: Es la restriccin del movimiento a que son sometidos

personas, animales o plantas que han estado al contagio una
enfermedad transmisible, durante un perodo tiempo no del que
habitualmente se considera el ms prolongado para incubacin de enfermedad,
para observacin y aplicacin de medidas sanitarias a que haya lugar,
que los mismos entren en contacto con personas, animales, plantas u objetos
inanimados que no hayan sido contaminados.
Cuarentena modificada: la restriccin y parcial a que son sometidos en

situaciones especiales, personas, animales o plantas, teniendo en cuenta
generalmente su grado susceptibilidad, conocida o supuesta, para observacin
y aplicacin de las medidas sanitarias a que haya lugar. aplica tambin en casos
de peligro de transmisin de enfermedades.
Desinfeccin: Destruccin de agentes infecciosos se encuentran en el medio

por de la aplicacin directa medios fsicos o qumicos.
Desinfestacin: Consiste en la operacin de procesos qumicos o biolgicos
de carcter sanitario medio los cuales se eliminan los artrpodos y
que se encuentren en la parte externa del cuerpo personas o animales,
en el medio ambiente.
Desinfectacin: Operacin sanitarias practicadas para eliminar insectos vectores
enfermedades en el hombre, en los animales y, en general, en el medio ambiente.
Desnaturalizar: Operacin consistente en variar forma, tamao, propiedades

organolpticas yen las condiciones de una con fin de inutilizarla y
evitar que pueda desde el punto de vista sanitario.
Denuncia: Informacin verbal o escrita dada a la autoridad sanitaria sobre cualquier

caso de enfermedad contagiosa, o sobre la violacin las disposiciones de
carcter
Endemia: Ocurrencia habitual de una enfermedad, en una zona
Enfermedad extica: Cualquier enfermedad no detectada en un territorio, y que

generalmente de una manera sbita.
transmisibles: Aquellas que por su naturaleza, generalmente de tipo

infeccioso, pueden ser transmitidas a personas, animales o plantas.
DECRETO N..MERO_......J7L...l8~O=., DE 2016 HOJA No ~..;;;..
Continuacin de "Por medio del cual se Decreto nico Reglamentario del

....................................................... ...........................................
Epidemia.: Aumento inusitado de una enfermedad transmisible o no, aguda o

cronlca, o algn evento en salud humana, que sobrepasa claramente la
incidencia normal esperada, en un tiempo y lugar determinados.
Epizottia: Aumento inusitado de una enfermedad transmisible o no, aguda o crnica,

o de algn evento en salud animal, que sobrepasa claramente la incidencia normal
esperada, en un tiempo y lugar determinados.
Epizoodemia: Epidemia y Epizootia que se presentan simultneamente.
Estado inmunitario: mayor o menor resistencia biolgica las personas y de los

animales frente a las enfermedades, la cual resulta de diversos factores
condicionantes, determinados o de riesgo.
Evento en salud: Conjunto sucesos, factores o enfermedades y circunstancias

capaces de modificar nivel de salud en personas y animales.
Factores condicionantes, determinantes o riesgo: Componentes fsicos,

qumicos, biolgicos, psicolgicos o sociales que pueden ser causa o coadyuvantes
de una enfermedad u otro evento en salud.
Fuente de infeccin: Persona, animal, objeto o sustancia de cual el agente

infeccioso pasa directamente a un husped.
Husped u hospedero: o animal que en circunstancias naturales la

subsistencia o el alojamiento de un agente infeccioso.
Husped definitivo: Persona o animal dentro del cual se aloja y se produce un

agente infeccioso, pudiendo desarrollar o no una enfermedad.
Husped intermediario: Persona o animal dentro del cual se efecta del ciclo
vital de un agente infeccioso.
Infeccin: Entrada y desarrollo multiplicacin de un agente infeccioso en el

organismo de una persona o animal.
Infestacin: Presencia de artrpodos en la parte externa de personas, animales o

plantas y de aquellos o de roedores en el medo ambiente.
Incineracin: Procedimiento sanitario para convertir en ceniza materia orgnica e

inorgnica.
Indemnizacin: Resarcimiento un dao o perjuicio causado.
Inspeccin sanitaria: Examen practicado a personas, animales o cosas con el fin de

identificar sus condiciones sanitarias mediante el reconocimiento o constatacin
o la presencia o sustancias nocivas para la salud
humana o animal, as como para comprobar cumplimiento de disposiciones
sanitarias.
y Proteccin Sociar
Morbilidad: Fenmeno de la frecuencia del enfermedad en una

poblacin, lugar y tiempo determinados.
Mortalidad: Fenmeno resultante de la frecuencia del evento muerte, en una

poblacin, lugar y tiempo determinados.
Notificacin de una enfermedad: la comunicacin oficial dada a la autoridad

sanitaria correspondiente, la existencia cualquier tipo de enfermedad
transmisible o no.
Portador: Persona o animal que alberga agente especfico de una enfermedad,

con o sin sntomas clnicos de esta, y que puede, por lo mismo, constituirse en una
fuente potencial infeccin para el hombre o animales.
Prueba diagnstica: Examen, comprobacin o experiencia que tiene por objeto

reconocer existencia de una sustancia, lesin, microorganismo o enfermedad.
Reservorio de agente infeccioso: Toda persona, animal, planta o materia inanimada

en donde normalmente vive y se multiplica un agente infeccioso y del cual depende
para su supervivencia, pudiendo transmitirse a un husped o a un vector
susceptible.
Salvoconducto o gua sanitaria de movilizacin: Permiso expedido por la autoridad

sanitaria competente, previo el lleno de requisitos especiales, para movilizar o
permitir trnsito personas, o cosas.
Segregacin: Separacin de un grupo de personas o animales de los dems

misma especie, con el fin una vigilancia u observacin c;."",:::;u'Cl
sanitario facilite el control de una enfermedad transmisible.
Sospechoso: o animal cuyas condiciones clnicas indican que

probablemente padece alguna enfermedad transmisible o la incubando.
Susceptible: Toda persona o animal que se supone no posee resistencia contra un

agente patgeno determinado y, por lo tanto, expuesta contraer la enfermedad
en caso de contacto con el mismo.
Vector: Insecto capaz transmitir un agente infeccioso.
Biolgico: Insecto en cuyo organismo un agente infeccioso se multiplica o

cumple su desarrollo cclico, o ambos, permitiendo la transmisin la forma
infectante del al hombre o a los animales.
Vector mecnico: Insecto capaz de transmitir un ~1"I,o.n1o. infeccioso, que se

multiplique o desarrolle en el organismo de aquel.
Vehculo: Medio inanimado como agua, aire o los alimentos, por medio del cual
un agente infeccioso al hombre o a animales.
Vigilancia epidemiolgica: Proceso regular y continuo observacin e

investigacin de las principales y componentes la morbilidad, y
,..
NMERO
. ..,'
o
----'!'----
2016 HOJA No 471
otros eventos en salud, basado en la recoleccin, procesamiento, anlisis y

divulgacin la informacin epidemiolgica
Vigilancia personal: Prctica especial supervisin y vigilancia sanitaria que se

hace a las personas y animales que hayan estado en contacto con las o
animales enfermos, con el fin hacer un diagnstico rpido de su enfermedad,
pero sin restringirles su libertad de movimiento.
Zoonosis: Enfermedad que en condiciones naturales, se transmite de los animales

vertebrados al hombre o viceversa.
Artculo 2.8.5.1.3 Disposiciones Complementarias. Las disposiciones

adicionales o complementarias que en desarrollo del presente Ttulo o con
fundamento en ley sean en materia de zoonosis, sern dictadas por
el Ministerio Salud y Proteccin Social en coordinacin con Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y previa consulta con los organismos especializados.
Artculo 2.8.5.1.4 Aplicacin de las disposiciones. Al Ministerio de Salud y

Proteccin Social, los organismos del Sistema Nacional de Salud, al Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades y vinculadas corresponde
hacer cumplir las disposiciones del presente Ttulo y dems normas
complementarias sobre zoonosis.
Artculo 2.8.5.1 Autoridades Sanitarias Competentes. Para los efectos

del presente Ttulo, distnguense las siguientes autoridades sanitarias competentes
para adelantar investigacin, prevencin y control en materia zoonosis.
a. del Sistema General de Seguridad en Salud, cuya competencia es

prioritaria en el campo las zoonosis que producen o pueden producir impacto en
la salud humana, segn la identificacin que se hace en los artculos 1a
2. .14 del presente decreto. autoridades actuarn en sus diferentes
niveles por mandato de este Ttulo, sus acciones debern ser coordinadas con las
correspondientes autoridades del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus
entidades adscritas y vinculadas con el fin que puedan sus competencias
propias.
b) del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus entidades adscritas y

vinculadas cuya competencia es prioritaria en el campo zoonosis que
bsicamente producen o pueden producir impacto en el pecuario.
autoridades actuarn en sus diferentes niveles, en coordinacin con las
correspondientes del Sistema de Seguridad Social en Salud con el fin de
que puedan competencias propias.

780
Continuacin de "Por medio del cual se eXf'.lf1e el Decreto Reglamentario del

"""...... ......
.. , .... ,.. ..
" .., , ...... " , , ",
Artculo 2.8.5.1.6 Establecimientos de centros de zoonosis. El Ministerio

Salud y Proteccin Social establecer Centros de Zoonosis en cada capital de
departamento y, cuando quiera que lo considere conveniente, a nivel regional o
local7
Pargrafo. Los "Centros Antirrbicos" de carcter oficial que actualmente funcionan

en el pas, en delante se denominarn "Centros Zoonosis".
Artculo 2.8.5.1.7 Funciones de centros de zoonosis. funciones

los de Zoonosis sern de vigilancia, diagnstico, prevencin
y control las zoonosis, en los trminos del Ttulo y sus disposiciones
complementarias.
Artculo 2.8.5.1.8 Normas de funcionamiento de los centros zoonosis.

Ministerio Salud y Proteccin Social dictar las normas y
administrativas para funcionamiento de los centros Zoonosis en
territorio nacional.
Artculo 2.8.5.1 Control de zoonosis. La organizacin general para

control de la en todo el territorio nacional, estar a los Ministerios
de Salud y Proteccin Social y Agricultura' y Desarrollo Rural conjuntamente, los
cuales ejercern dicho control mediante establecimiento de "Consejos el
Control Zoonosis".
(Art. 9 del 1986)
Captulo 2
Vigilancia, prevencin y control
Artculo 2.8.5.2.1 La vigilancia epidemiolgica en zoonosis. La vigilancia

epidemiolgica en zoonosis basada en la informacin que suministre
de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, como en la procedente de los
de Sanidad Animal y de Diagnstico Instituto Colombiano
Agropecuario.
(Art. 14 del de 1986)
Artculo 2.8.5.2.2 La informacin en materia de zoonosis. informacin

en materia de zoonosis por objeto actualizar el diagnstico y divulgar el
conocimiento de situacin de , tanto en las como en los
con fin de que las autoridades sanitarias tomen medidas conducentes para
control de las zoonosis.

7 O 2016 HOJA No 473
'OT'.nr Salud y Proteccin Social"
Articulo 2.8.5.2.3 Obligacin de suministrar informacin. El suministro de

informacin sobre zoonosis, es obligatorio para todas las personas naturales o
jurdicas, o establecidas en el territorio Nacional, dentro de los trminos
de responsabiiidad, clasificacin, periodicidad, destino y claridad sealados en el
presente Ttulo.
Artculo 2.8.5.2.4 Mtodos de investigacin epidemiolgica. el proceso

de investigacin para la informacin epidemiolgica de la zoonosis, fitozoonosis e
intoxicaciones, as como sobre cualquier otra enfermedad, se tendrn en cuenta los
mtodos de la investigacin epidemiolgica y cientfica, a saber: Descriptivo,
analtico y experimental, de acuerdo con las necesidades y recursos disponibles.
Artculo 2.8.5.2.5 Carcter de la informacin en zoonosis. La informacin

epidemiolgica en zoonosis es carcter confidencial y solo podr ser utilizada
con propsitos sanitarios. profesional no podr considerarse como
impedimento para suministrar dicha informacin.
Artculo 2.8.5.2.6 Investigaciones en materia de zoonosis. Para adelantar

investigaciones en materia de zoonosis y para utilizar informacin epidemiolgica
con diferentes fines se requiere permiso las autoridades sanitarias competentes,
de conformidad con el artculo 2.8.5.1.5 del presente decreto.
Artculo 2.8.5.2.7 Divulgacin en materia de zoonosis. Para divulgacin

a la comunidad las situaciones epidemiolgicas en materia de zoonosis, los
funcionarios responsables debern ceirse a las normas que seale el Ministerio de
Salud y Proteccin Social y a las regulaciones del Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones.
Artculo 2.8.5.2.8 Forma de divulgacin en materia de zoonosis.

divulgacin tcnico cientfica de investigacin epidemiolgica podr efectuarse
por los responsables de la informacin en zoonosis, a travs de publicaciones
especializadas o de documentos editados con tal fin.
Artculo 2.8.5.2.9 Procesamiento de la informacin en materia de

zoonosis. La informacin epidemiolgica en zoonosis producida por los
Laboratorios de Diagnstico Veterinario del Instituto Colombiano Agropecuario,
remitida a la Subdireccin Salud Ambiental del Ministerio de Salud y Proteccin
Social para su consolidacin final y anlisis a nivel nacional, con el objeto de que se
780
DECRETO . NM~6- - - - DE 2016 , HOJA No 474
tomen las medidas sanitarias a que haya lugar. A su vez el acopio final de la
informacin se suministrar al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural e Instituto
Colombiano Agropecuario.
Artculo 2.8.5.2.10 Obligacin de tener ndices endmicos de zoonosis.

Las entidades territoriales de Salud y las regionales del Instituto Colombiano
Agropecuario debern elaborar, actualizar y analizar los ndices endmicos de las
zoonosis sealadas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.8.5.2.11 Mapas epidemiolgicos de las zoonosis. Las

autoridades sanitarias responsables en los diferentes niveles de la Vigilancia
Epidemiolgica en Zoonosis, elaborarn mapas epidemiolgicos de las zoonosis a
que se refiere el artculo anterior y los mantendrn actualizados.
Artculo 2.8.5.2.12 Proceso de desarrollo de la informacin. La informacin

epidemiolgica en zoonosis se desarrolla mediante la aplicacin del siguiente
proceso:
-Produccin del dato: Comprende todas las actividades conducentes al

conocimiento de las enfermedades y otros eventos en salud, con el mayor grado de
precisin posible .
-Registro y consolidacin: Consiste en inscribir en formularios apropiados los datos

obtenidos, y en la concentracin y resumen adecuado de los mismos, por reas y
en perodos de tiempo.
-Notificacin: Se refiere a las actividades de transmisin y comunicacin de los

datos de un nivel de atencin a otro dentro de las estructuras del Sistema General
de Seguridad Social Nacional de en Salud y del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural y sus institutos adscritos, de conformidad con el presente Ttulo.
-Presentacin: Hacen relacin con todas las actividades relativas al procesamiento

y diagramacin de datos para facilitar el anlisis posterior.
-Anlisis: Es la fase de comparacin, estimacin y ubicacin del significado de las

datos dentro de la tcnica y conocimientos epidemiolgicos .
-Divulgacin : Consiste en dar a conocer los resultados de la investigacin; se utiliza

para ejecutar acciones de prevencin y control.
Artculo 2.8.5.2.13 Variables epidemiolgicas para notificar los casos de

zoonosis. Las variables epidemiolgicas bsicas para la notificacin de casos de
zoonosis son :
"--980
DECRETO,NMERO_I_ _ 2016 HOJA No 475
Continuacin Decreto medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

-._-- -.---------------._----_._-------.------------
a) En el hombre:
-Edad.
-Sexo.
-Loca lizacin.
-Procedencia.
b) En los
-Edad.
-Sexo.
-Localizacin.
-Procedencia.
Artculo 2.8.5.2.14 Zoonosis que deben notificarse por periodos

epidemiolgicos. siguientes zoonosis debern notificarse por perodos
epidemiolgicos:
-Brucelosis.
-Cisticercosis.
-Clostridiosis.
-Encefalitis equina.
amarilla.
-Hidatidosis.
-Leishmaniasis.
-Leptospirosis.
-Rabia.
-T oxopiasmosis.
-Triquiniasis.
-Tuberculosis animal.
-Tripanosomiasis.
Pargrafo 1. zoonosis indicadas en el presente artculo que llegaren a

presentarse en el hombre, se notificarn utilizando el formulario de enfermedades
transmisibles notificacin obligatoria, programada por Ministerio de Salud y
Proteccin Social. Las que presenten en animales se notificarn por los medios
establecidos por el Instituto Colombiano Agropecuario.
Pargrafo El Ministerio Salud y Proteccin Social podr modificar la lista

zoonosis incluida en presente artculo e indicar aquellas requieran notificacin
inmediata.
Artculo 2.8.5.2.15 Formas de transmisin de las zoonosis. la

prevencin, diagnstico y control de las zoonosis, las autoridades sanitarias
competentes tendrn en cuenta sus de transmisin, como: A travs de
alimentos, por contacto, por o vehculos, y condiciones de
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico

Salud y Social"
vulnerabilidad determinadas por factores de inmunoprevencin, saneamiento del

medio ambiente o tratamiento quimioteraputico.
Artculo 2.8.5.2.16 Medidas para personas que laboran en control de

zoonosis. Toda persona que labore en laboratorios de diagnstico, as como en
programas control de zoonosis o en elaboracin de productos biolgicos,
deber contar con los elementos de seguridad indispensables y inmunizada
contra aquellas zoonosis a las cuales se halla expuesta por la naturaleza su
trabajo.
(Art. del Decreto 1986)
Artculo 2.8.5.2.17 Medidas para personas que trabajan en manejo de

animales. Las que trabajen en explotaciones pecuarias, criaderos de
animales y cualesquiera otro tipo establecimientos o en donde haya
manejo de animales, estar dotados de equipo adecuado para su proteccin
y someterse a pruebas, exmenes y vacunacin, segn el riesgo sanitario a que
estn expuestas, de acuerdo con las clasificaciones especficas que para efecto
seale el Ministerio de Salud y Proteccin Social en coordinacin con Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural.
Artculo 2.8.5.2.18 Prohibicin en caso de zoonosis. Ninguna persona

portadora de zoonosis podr labores que impliquen riesgos para la
salud de comunidad. Quienes desarrollen actividades en condiciones
representen peligro para la adquisicin inmunoprevenibles, debern
someterse a vacunacin obligatoria.
autoridades sanitarias competentes tomarn las medidas preventivas que

consideren convenientes cuando quiera que sospechen o comprueben que una
persona o animal es portador de zoonosis.
autoridad sanitaria competente tomar las medidas preventivas caso cuando

se trate de exhibir animales en espectculos pblicos, como circos o
zoolgicos.
(Art. del Decreto 1986)
Artculo Obligaciones vacunar los animales domsticos. En

las condiciones edad, periodicidad y dems que sealen los Ministerios de Salud
y Proteccin Social y de Agricultura y Desarrollo Rural, segn el es obligatoria
la vacunacin de animales domsticos contra las zoonosis inmunoprevenibles.
Artculo 2.8.5.2.20 Prohibicin para la venta pblica de animales en

vas pblicas. Queda prohibida la venta, canje o comercializacin de cualquier tipo
de animal en las vas pblicas y solo podr hacerse en establecimientos, lugares,
DECRETO NME~6- -780
-- DE 2016 HOJA No 477
" .. - ..... _...._- ." .. ,.,,-'" ..... "
y ferias debidamente habilitados para tal fin, y cuando quiera que cumplan
con las condiciones sanitarias y ambientales, segn el caso, descritas por ley y la
normativa vigente sobre la materia.
Artculo 2.8.5.2.21 Determinacin de zoonosis exticas. El Ministerio de

Salud y Proteccin Social, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, determinar las zoonosis exticas para el pas y sealar las
medidas necesarias para evitar su introduccin al territorio nacional.
Artculo 2.8.5.2.22 Responsabilidad para practicar diagnostico en

zoonosis. Los Ministerios de Salud y Proteccin Social y de Agricultura y Desarrollo
Rural con sujecin a sus competencias propias, garantizarn la prctica del
diagnstico en zoonosis por laboratorio hasta donde lo permitan la disponibilidad y
complejidad de las tcnicas y mtodos de diagnstico de laboratorio, as como los
recursos para este fin.
Artculo 2.8.5.2.23 Los mtodos de diagnstico y el sistema nacional de

referencia. Para los efectos del artculo anterior la unificacin de las tcnicas y
mtodos de diagnstico en zoonosis por laboratorio estarn a cargo del Sistema
Nacional de Referencia establecido en el Ttulo VII la Ley 09 de 1979 Y sus
disposiciones reglamentarias sobre la materia, as como los mecanismos que
establezca el Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural.
Artculo 2.8.5.2.24 Capacitacin del personal para el diagnstico. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social a travs del Instituto Nacional de Salud en
coordinacin con el Instituto Colombiano Agropecuario, deber dar capacitacin al
personal responsable del diagnstico zoonosis, sobre las tcnicas, normas y
procedimientos establecidos o se establezcan en desarrollo del artculo
anterior.
Artculo 2.8.5.2.25 Tratamiento de muestras sospechosas de zoonosis.

Las autoridades sanitarias enviarn muestras sospechosas de zoonosis a los
laboratorios oficiales de diagnstico vinculados al Sistema Nacional de Referencia
y stos procedern en forma oportuna a la recepcin, procesamiento, interpretacin
e informacin que se requiera sobre resultado.
Pargrafo. circunstancias de emergencia por zoonosis, previamente calificada,

las muestras de cualquier procedencia sospechosas de las zoonosis problema,
sern procesadas en forma gratuita por los laboratorios oficiales.

DECRETO "N
~ " < " <
780 2016 HOJA No

---~
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico del
Artculo 2.8.5.2.26 Responsabilidad por el diagnstico de rabia.

Laboratorios de Diagnstico Veterinario Instituto Agropecuario Colombiano y el
Instituto Nacional Salud, sern responsables del diagnstico de rabia.
Artculo 2.8.5.2.27 Autopsias en caso de afecciones por zoonosis.

conformidad con artculo de la 09 1979 Y sus disposiciones
reglamentarias, el Ministerio de Salud y Proteccin Social sealar las condiciones
y requisitos para la prctica de autopsias cuando quiera que en personas fallecidas
se sospeche afeccin por zoonosis.
Artculo 2.8.5.2.28 Concepto control de zoonosis. Para los efectos

Ttulo, se entiende por control sanitario el conjunto medidas tomadas
durante y de presentacin las zoonosis.
Artculo 2.8.5.2.29 Coordinacin de los programas de control.

programas de control zoonosis que desarrollen las entidades del sector salud
debern coordinarse con los programas sanidad animal que ejecute Instituto
Colombiano Agropecuario.
Artculo 2.8.5.2.30 Obligacin de cumplir normas de control sanitario

de zoonosis. Los dueos o personas responsables de animales declarados
sospechosos o infectados por zoonosis, estn obligados a cumplir las normas y
regulaciones sanitarias establecidas por las autoridades competentes.
(Art. Decreto de 1986)
Artculo 2.8.5.2.31 Programas de eliminacin de vectores de zoonosis.

Dentro de las normas de control que expida el Ministerio de Salud y
Proteccin Social, se har en la eliminacin de zoonosis tales
como los de las encefalitis equina, fiebre amarilla, leishmaniasis y otros que la
autoridad sanitaria competente seale.
Artculo 2.8.5.2.32 Actividades de control de zoonosis en el hombre y los

animales. Dentro de los programas vigilancia y control epidemiolgico que
ejecuten las entidades del Salud y Proteccin Social y Instituto Colombiano
Agropecuario se har en las siguientes actividades de control de zoonosis
en el hombre y en animales:
DECRETO ~M~- - - -
780 DE 2016 HOJA No 479
... ................................ .... .... ...... .............. - -_.............. _............. _... _.. ... ....................... .......
a) Atencin quimioteraputica en caso de las siguientes zoonosis: Brucelosis,

tuberculosis, leptospirosis, salmonelosis, estafilococcias, leishmaniasis y otras que
seale la autoridad sanitaria competente.
b) Vacunacin contra las siguientes zoonosis: Rabia, encefalitis equina, brucelosis,

fiebre amarilla, leptospirosis y otras que determine la autoridad sanitaria
competente.
Artculo 2.8.5.2.33 Programas de proteccin de alimentos. Dentro de los

programas de proteccin de alimentos que ejecute la autoridad sanitaria
competente, se har nfasis en las siguientes actividades:
a) Control de brucelosis y tuberculosis bovina a travs de la produccin,

procesamiento, transporte y comercializacin de la leche.
b) Control de brucelosis, salmonelosis, cistecercosis y estafiloccias a travs del

sacrificio de animales de abasto pblico y el procesamiento , transporte y
comercializacin de su carne.
c) Control de salmonelosis, estafilococcias y leptospirosis a travs de fbricas,

depsitos y expendios de alimentos, as como de su transporte y distribucin.
Pargrafo . La autoridad sanitaria competente podr sealar otras zoonosis que

requieran control especial.
Artculo 2.8.5.2.34 Observacin de animales sospechosos. Las autoridades

sanitarias efectuarn la localizacin, seguimiento y observacin de animales
sospechosos y de aquellos identificados como contacto de enfermedades
zoonticas. La observacin se har durante un perodo igual al mximo conocido
para la incubacin de la enfermedad que se sospeche.
Pargrafo . Si durante el perodo de observacin a que se refiere el presente artculo

aparecen animales muertos, las autoridades sanitarias tomarn y enviarn al
laboratorio respectivo las muestras que se requieran para confirmar el diagnstico.
Artculo 2.8.5.2.35 Eliminacin de animales, por problemas de zoonosis.

En reas con problemas de zoonosis transmitidas por perros y gatos, las
autoridades sanitarias limitarn la poblacin de estos animales, mediante capturas
individuales o colectivas y eliminacin sanitaria de aquellos que se consideren
vagos por no tener dueo aparente o conocido .
Aun teniendo dueo, los animales sospechosos de padecer zoonosis sern

sometidos a observacin en sitio adecuado o a su eliminacin sanitaria cuando sea
del caso.
DECRETO:N~RO 780 DE 2016 HOJA No 480
......... .. _....... ..................................... . " ........................ - ............._.... __ .. . _.
Cuando los animales que no sean sospechosos de padecer zoonosis las

autoridades sanitarias podrn entregarlos a instituciones docentes o de
investigacin para que estas las utilicen en los propsitos que correspondan a sus
objetivos .
Artculo 2.8.5.2.36 Educacin sanitaria en material de zoonosis. El

Ministerio de Salud y Proteccin Social programar y ejecutar acciones de
educacin sanitaria en materia de zoonosis con la participacin de otros organismos
y de la comunidad.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social y las Direcciones Territoriales

de Salud establecern convenios con el sector educativo para incrementar la
educacin sanitaria en materia de zoonosis.
Artculo 2.8.5.2.37 Prohibicin de instalar criaderos de animales en

permetros urbanos. Prohbese la explotacin comercial y el funcionamiento de
criaderos de animales domsticos, silvestres, salvajes y exticos, dentro de los
permetros urbanos definidos por las autoridades de Planeacin Municipal.
Pargrafo . Las autoridades sanitarias podrn hacer excepciones a la prohibicin

contenida en el presente artculo, cuando no se produzcan problemas sanitarios en
el rea circundante o en el ambiente, siempre y cuando tales actividades se realicen
en locales o edificaciones apropiadas desde el punto de vista tcnico-sanitario.
Artculo 2.8.5.2.38 Prohibicin de comercializar animales que no cumplan

requisitos sanitarios. No podrn ser comercializados los animales que no cumplan
con los requisitos sanitarios exigidos por este Ttulo, especialmente los relacionados
con la vacunacin .
Artculo 2.8.5.2.39 Obligacin de cumplir con condiciones sanitarias y

ambientales. Los establecimientos o lugares de explotacin comercial o criaderos
de los animales en reas urbanas, debern cumplir con las condiciones sanitarias y
ambientales, segn el caso, descritas por la ley y la normativa vigente sobre la
materia , en los casos de la excepcin prevista en el artculo 2.8 .5.2 .37 del presente
decreto.
Artculo 2.8.5.2.40 Limitaciones a la tenencia de animales en habitaciones.

Por razones de carcter sanitario y con el objeto de prevenir y controlar las zoonosis,
el Ministerio de Salud y Proteccin Social en desarrollo del literal c) del artculo 488
de la Ley 09 de 1979, podr reglamentar, previa consulta con los organismos
DECRETO DE 2016 HOJA No --.,.;;....;...
.... c.'-rror Salud y Proteccin Social"
_ _ ____ H _ H_
especializados la de animales en lugares de habitacin, tanto en reas

urbanas como rurales.
(Art. Decreto de 1986)
Artculo 2.8.5.2.41 Obligacin de la vacunaclOn para anima les. Los

propietarios o responsables de animales susceptibles de transmitir zoonosis
inmunoprevenibles, debern someterlos a las vacunaciones que exijan las
autoridades sanitarias y exhibir los correspondientes certificados vigentes de
vacunacin cuando se solicite. En caso contrario, dichos animales podrn ser
considerados como sospechosos estar afectados de tipo de zoonosis.
Artculo 2.8.5.2.42 Prohibicin de transitar animales libremente en vas

pblicas y sitios de recreo. Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones de
polica de carcter departamental, en las vas pblicas o similares, as como los
sitios de recreo, queda prohibido el trnsito libre de animales y la movilizacin de
aquellos que puedan causar perturbacin o peligro para las personas o los bienes.
La violacin de la anterior prohibicin dar lugar a que los animales sean
considerados como vagos para efectos de control sanitario.
Pargrafo 1. Los semovientes vagos de las bovinas, porcinas, ovinas,

equinas, asnal, mular, caprina y canina, sern capturados y confinados tres
das hbiles, en los centros de zoonosis o en los sitios asignados para tal fin. Pasado
este lapso, las autoridades sanitarias podrn disponer eilos entregndolos a
instituciones investigacin o docencia o a entidades sin nimo de lucro.
Pargrafo Los dueos de los animales a que se presente artculo

podrn reclamarlos dentro los tres (3) das hbiles siguientes a su captura, previo
el pago del costo de servicios oficiales tales como vacunas, drogas, manutencin y
otros que se hubieren causado, sin perjuicio del pago de multas que con
fundamento en Ttulo impongan autoridades sanitarias y de las dems
responsabilidades a que haya lugar.
(Art. 56 de! Decreto 2257 1986)
Artculo 2.8.5.2.43 Trnsito de animales en las vas pblicas y otros sitios.

las vas pblicas u otros sitios trnsito o recreo, los dueos o responsables
de perros y animales que puedan representar peligro para las personas, debern
conducirlos mediante uso de cadenas, correas o trallas y utilizando bozal, cuando
sea del caso. Igualmente debern portar los certificados de vacunacin a que se
refiere el Ttulo, cuando as lo indiquen las autoridades en casos de
emergencia sanitaria. Las autoridades podrn capturar los animales no conducidos
en las condiciones anteriores.
(Art. del de 1986)
Artculo 2.8.5.2.44 Obligaciones en caso de mordeduras o araazos. Los

propietarios o personas responsables de perros, gatos y otros animales
susceptibles de transmitir rabia, que hayan causado mordeduras o araazos a
DECRETO
"O
NtJME'R- -78 DE 2016
-- HOJA No
--
y Proteccin Sociar
personas o animales, debern ponerlos a disposicin de la autoridad sanitaria

competente, la cual aislar para observacin durante un lapso no menor de diez
(10) das, contados a partir la fecha la mordedura o araazo.
Pargrafo 1. Las mordidas o araadas por los animales a que se refiere

el presente artculo, podrn exigir las autoridades sanitarias la
observacin del animal.
Pargrafo 2. Los animales que en repetidas ocasiones causen mordeduras o

araazos a personas o animales, podrn ser eliminados por las autoridades
sanitarias una vez haya vencido perodo observacin.
(Art. del de 1986)
Artculo Otras responsabilidades en caso de mordeduras o

araazos. Los propietarios o responsables de perros, gatos u otros animales que,
por causar mordeduras o araazos, sean aislados para observacin en Centros de
Zoonosis u otros establecimientos oficiales, o para fin, vencimiento
del perodo de observacin podrn reclamarlos si permanecen vivos o no presentan
signos clnicos rabia, caso en cual debern sufragar los costos por
drogas, manutencin y cualquiera otros causados durante el aislamiento, Sin
perjuicio la responsabilidad legal a que haya lugar por el dao causado.
Artculo 2.8.5.2.46 Orden de sacrificar animales afectados o sospechosos.

Las autoridades sanitarias podrn ordenar el sacrificio de animales que sean
mordidos, araados o hayan estado en contacto con otro afectado o sospechoso de
padecer rabia.
Artculo 2.8.5.2.47 Requisitos para importacin y exportacin de animales.

Para importacin y exportacin de animales domsticos, y
exticos, cumplirse los requisitos exigidos por reglamentaciones
Instituto Colombiano Agropecuario, adems de disposiciones legales en materia
comercio exterior.
Artculo 2.8.5.2.48 Importacin de productos y subproductos de origen

animal. la importacin y exportacin de productos o subproductos de origen
animal, se cumplir con lo dispuesto en Ley 09 1 sus disposiciones
reglamentarias y las regulaciones del Instituto Colombiano Agropecuario.
Articulo 2.8.5.2.49 Importacin de materias primas que puedan transmitir

zoonosis. La importacin de materias primas para la fabricacin de productos
biolgicos, reactivos uso veterinario o concentrados, alimentos para animales u
otros fines, que puedan transmitir zoonosis u otras enfermedades, nicamente
7 O DE 2016 HOJA No 483
podr previa autorizacin del Ministerio de Salud y Proteccin Social de

conformidad con las regulaciones de la Ley 09 de 1979, sus disposiciones
reglamentarias y las normas del Instituto Colombiano Agropecuario.
Artculo 2.8.5.2.50 Autorizaciones sanitarias para zoolgicos y clnicas

veterinarias. La construccin, remodelacin o ampliacin de zoolgicos y clnicas
veterinarias requieren autorizacin sanitaria expedida por Secretara de Salud
Departamental o la entidad que haga sus veces.
Artculo 2.8.5.2.51 Requisitos para obtener autorizaciones sanitarias. Para

obtener la autorizacin sanitaria de construccin, remodelacin o ampliacin a que
se refiere el artculo anterior, se requiere:
1. Solicitud escrita ante la Secretara Salud Departamental correspondiente,

acompaando las referencias, documentos o anexos indispensables para
comprobar el cumplimiento de los requisitos sealados en presente Ttulo y por
la Oficina de Planeacin o Reparticin Municipal respectiva.
2. Planos y diseos por duplicado, as:

a. Planos completos de las edificaciones construidas o que se pretenda construir,
el caso, escala 1: 50;
b. Planos de detalles,
c. Planos de instalaciones hidrulicas y sanitarias, escala 1:50;
d. Planos de ubicacin de maquinaria y equipos cuando sea del caso;
e. Identificacin del sistema de evacuacin de desechos slidos;
f. Planos del sistema disposicin de aguas negras, de lavado y otras
servidas, antes de vertirlas al alcantarillado o a cualquier otra fuente receptora,
conformidad con lo establecido en el Ttulo I de la Ley 09 de 1979 y sus
disposiciones reglamentarias.
Artculo 2.8.5.2.52 Comprobacin de los requisitos sanitarios. Una vez

haya sido terminada la construccin del establecimiento para el cual se obtuvo
autorizacin sanitaria, o se hayan concluido los de remodelacin o
ampliacin, segn el caso, su propietario o representante legal deber informar al
respecto a Secretaria de Salud Departamental correspondiente con fin que
mediante inspeccin ocular, se compruebe el cumplimiento de los requisitos
de carcter sanitario, as como los se deriven de la solicitud correspondiente.
Artculo 2.8.5.2.53 Verificacin previa de requisitos sanitarios. Cuando

quiera que las autoridades sanitarias en ejercicio de las funciones de vigilancia y
control que les compete, con fundamento en la Ley 09 de 1979, y sus disposiciones
reglamentarias, verifiquen el cumplimiento de los requisitos sanitarios previstos en
la normativa vigente para establecimientos de diversin o espectculos pblicos
DECRETO ~~RO_-,,-7-=8_0_ DE 2016 HOJA No 484
Continuacin de medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del

",' ...... , .......... ..
"
por su naturaleza no requieran instalarse de manera permanente en un lugar, si

dentro de su programacin o actividades toman parte animales
o domsticos, debern exigir, el cumplimiento de los siguientes aspectos, en materia
zoonosis:
a) Presentacin y cumplimiento, segn el caso, de planes de prevencin y control

de enfermedades de animales, bajo tcnica de un mdico veterinario.
b) Identificacin las caractersticas de alojamiento de los animales, indicando en

caso destinadas su movilizacin.
c) Identificacin de los medios de proteccin los animales y las personas a

cuyo cuidado se encuentran, tanto desde punto de vista fsico como del
d) Descripcin de los mecanismos para la prevencin accidentes y las

disponibilidades las acciones primeros auxilios, tanto para personas como
para animales.
Registro cronolgico muerte de animales por indicando la causa.
Artculo 2.8.5.2.54 Licencia o salvoconductos para la movilizacin interna

de animales. Instituto Colombiano Agropecuario establecer normas sobre
la expedicin de licencias de movilizacin de animales en general en
a la prevencin y control zoonosis.
La autoridad ambiental con jurisdiccin en el sitio donde legalmente se encuentren

los animales expedir salvoconducto nico para su transporte.
licencias o salvoconductos podrn expedirse cuando hayan

cumplido los requisitos carcter sanitario y los vehculos transportadores
dispongan las condiciones adecuadas para tales En documento
correspondiente deber indicarse el tipo de vehculo, su identificacin, los lugares
de salida y llegada de los y distancia entre dichos sitios, como la
vigencia mismo.
Artculo 2.8.5.2.55 Requisitos sanitarios de los vehculos. El Ministerio

Salud y Proteccin Social en coordinacin con el Ministerio Agricultura y
Desarrollo Rural, establecer los requisitos de carcter sanitario y especialmente
los relacionados con prevencin y control epidemiolgico, que llenar los
vehculos que regularmente transporten animales.
Artculo 2.8.5.2.56 Certificados de vacunacin. Las pblicas que

apliquen cualesquiera de las vacunas para animales domsticos, debern expedir
a los propietarios o de mismos un certificado de vacunacin en el
cual conste:
DECRETO NJJMERO_-=--=:;:;...O.;:.. DE 2016 HOJA No --=-=..;;;;;..
""""-"'""'"'"'"""'-""'''''''''''"''''',--"""""",,,,,,,"
a) Nombre del propietario o responsable del animal.

b} Nombre, es caso, especie, raza, edad y sexo del animal.
c) Enfermedades prevenidas con la vacuna y perodo inmunidad que produce.
d) Tipo de vacuna, laboratorio productor y nmero de registro sanitario.
Pargrafo. Cuando quiera que las vacunas sean aplicadas por entidades
particulares, deber certificado sealado en artculo bajo la
responsabilidad un mdico veterinario, quien lo suscribir indicando claramente
su nombre y nmero del registro profesional.
Artculo 2.8.5.2.57 Medidas sanitarias de seguridad. De acuerdo con el

artculo 576 de la 09 1979, son medidas de seguridad siguientes: La
clausura temporal del establecimiento, que podr ser total o parcial, la suspensin
parcial o total de trabajos o servicios, la retencin animales, el decomiso de
objetos y productos, la destruccin o desnaturalizacin artculos si es el caso y
la congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos
mientras se toma una decisin definitiva al respecto.
Artculo 2.8.5.2.58 Medidas sanitarias preventivas. anteriores

procedimientos sern aplicables, en lo pertinente, cuando se trate de la imposicin
de las siguientes medidas preventivas sanitarias a que se refiere el artculo 591 de
la Ley 09 de 1979:
a) Aislamiento o internacin de personas para evitar la transmisin

enfermedades zoonticas.
b) Captura y observacin de animales sospechosos de enfermedades transmisibles.
c) Vacunacin de personas y animales.
d) Control de insectos u otra fauna nociva o transmisora de enfermedades.
e) Suspensin de trabajos o de servicios.
f) Retencin o el depsito en custodia de objetos.
Desocupacin o desalojamiento de establecimientos o viviendas.
Artculo 2.8.5.2.59 Iniciacin del procedimiento sancionatorio. El

procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o informacin de
funcionario pblico, por denuncia o queja debidamente fundamentada presentada
por cualquier persona o como consecuencia haberse tomado previamente una
medida preventiva o de seguridad. Este procedimiento se adelantar aplicando las
DE 2016 HOJA No 486
Continuacin de "Por medo del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
.........................
disposiciones previstas en el Captulo 1II del Cdigo de Procedimiento Administrativo

y lo Contencioso Administrativo.
Pargrafo. Aplicada una medida preventiva o seguridad, esta deber obrar

dentro del respectivo proceso sancionatorio, cuando a ello hubiere lugar.
Artculo 2.8.5.2.60 Destinacin de las multas. producto

recaudadas por concepto multas solo podr presupuestarse con
programas control y vigilancia epidemiolgica en
Articulo 2.8.5.2.61 Destinacin de los bienes decomisados. Si

decomisados son perecederos en corto tiempo y la autoridad sanitaria
que su consumo no ofrece peligro para la salud humana o animal, podr destinarlos
a entidades sin nimo de lucro o a usos industriales.
ltimo caso, si se obtiene provecho econmico, ingresar al tesoro la

entidad que hubiere impuesto el para destinarlo a programas de control
sanitario en materia de
Artculo 2.8.5.2.62 Custodia de los bienes decomisados. los bienes

decomisados no son perecederos en corto tiempo, la autoridad deber mantenerlos
en custodia mientras se ejecutora la providencia por la cual se hubiere impuesto la
sancin.
Artculo 2.8.5.2.63 Medidas complementarias a la suspensin o

cancelacin. Las autoridades sanitarias para efectos la puesta en prctica de
suspensin o cancelacin, podrn imponer sellos, bandas o utilizar otro sistema
apropiado.
suspensin o cancelacin del registro de vehculos se med retiro

del mismo, por parte de la autoridad que impone la sancin.
TTULO 6
CONSUMO ALCOHOL
Captulo 1
Disposiciones generales
.- 7 O
DECRETO NMERO- - - - 2016 HOJA No 487
n n _ _ .
Artculo 2.8.6.1.1 Objeto. presente Ttulo tiene como objeto proteger al

menor de edad y a la comunidad en general los efectos nocivos del consumo
bebidas alcohlicas y establecer medidas tendientes a la reduccin del dao y la
minimizacin del riesgo de accidentalidad, violencia cotidiana y criminalidad
asociada consumo inmoderado de alcohol.
Artculo 2.8.6.1.2 Definiciones. Para efectos del Ttulo, se adoptan

las siguientes definiciones:
Abuso del consumo de bebidas alcohlicas. Todo consumo por frecuencia y/o
cantidad que conlleve a la prdida del dominio propio del individuo bien sea de
manera temporal o definitiva. tal fin se establecen los siguientes conceptos:
a. Moderado: Consumo habitual de alcohol pero no pasan de determinadas

cantidades de alcohol (cantidades variables) por unidad de tiempo.
b. Excesivo: Consumo habitual supera las cantidades consumo moderados

y tiene un promedio anual de embriaguez elevado.
c. Patolgico: Individuos enfermos con sndrome de dependencia fsica.
considera consumo abusivo el consumo excesivo y patolgico.
Alcohol. el etanol o alcohol etlico procedente la destilacin de la fermentacin

alcohlica de mostos adecuados. alcohol no es desnaturalizado.
Alcoholismo. Trmino genrico que incluye todas las manifestaciones patolgicas

consumo de alcohol. Corresponde adems a la expresin "problemas
relacionados con el alcohol" la cual comprende un grupo muy heterogneo de
problemas de salud de ndole fsica, psicolgica y social, asociados con consumo
de alcohol, sea este consumo de forma puntual o regular e indistintamente en
bebedores ocasionales, habituales, grandes bebedores o alcohlicos. Concepto
desarrollado en clasificacin de la O.M.S., CIE X-10, adems de incluir las
manifestaciones y afectaciones por su consumo, entre "trastornos mentales y
del comportamiento debidos al uso de alcohol".
Alcoholemia. Cantidad (concentracin) alcohol etlico contenida en la sangre.
Alcoholometra. Examen o prueba de laboratorio, o por otro medio tcnico que

determina nivel de alcohol etlico en la sangre.
Alcohosensor. Sistema para determinar alcohol en aire exhalado.
Autocuidado. Obligacin de toda persona velar por el mejoramiento,

conservacin y la recuperacin su salud personal y la salud de los miembros de
su hogar, evitando acciones y omisiones perjudiciales y cumpliendo las
instrucciones tcnicas y las normas obligatorias dicten las autoridades
competentes.
DECRET().~tlM!RO 7 O DE 2016 HOJA No
--
Continuacin "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
Bebida alcohlica. Producto apto para consumo humano con una concentracin
de alcohol etlico no inferior a 5 grados alcoholimtricos, al cual no se le indican
propiedades teraputicas.
Control del consumo del alcohol. Accin de autoridades, en

competencias constitucionales y destinadas al desarrollo de de
reduccin de la oferta, la demanda y los daos con objeto de mejorar la salud de la
poblacin eliminando o reduciendo consumo productos de alcohol y sus
derivados.
Embriaguez. Conjunto de cambios psicolgicos y neurolgicos carcter

transitorio, as como en rganos y sistemas, inducidos en individuo por el
consumo algunas sustancias farmacolgicamente activas, las afectan su
capacidad y habilidad para la realizacin adecuada actividades
Inters superior del menor. entiende por inters superior del nio, nia y
adolescente, el imperativo que obliga a todas las personas a garantizar la
satisfaccin integral y simultnea de todos sus Derechos Humanos, que son
universales, prevalentes e interdependientes.
Licor. Es la bebida alcohlica con una graduacin superior a 15 grados

alcoholimtricos a 20C, que se obtiene por destilacin bebidas fermentadas o
de mostos fermentados, alcohol vnico, holandas o por mezclas de alcohol
rectificado neutro o aguardientes con sustancia de origen vegetal, o con extractos
obtenidos con infusiones, percolaciones o maceraciones que den distincin al
producto, adems, con adicin de productos derivados lcteos, de frutas, vino o
vino aromatizado.
Slo se podrn utilizar edulcorantes naturales, colorantes y aromatizantes

saborizantes, para alimentos permitidos por el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Menor de edad. Toda persona menor de 18
Protocolos Seguros. Son todas aquellas acciones de los corresponsables que en

tiempos reales en un antes, un durante y un despus coadyuvan a construccin
una cultura deja prevencin en ambientes de consumo abusivo, para la
maximizacin del disfrute y minimizacin de sus riesgos.
Saber beber-saber vivir. Principio que orientan el consumo responsable de alcohol.

El principio de saber beber-saber vivir tiene en cuenta calidad, cantidad,
consistencia, comida, compaa y acompaamiento. Para tal fin entindase por:
a. Calidad. Pureza de los procesos de produccin de alcohol ya se trate de

fermentados o destilados.
b. Cantidad. Tiempo, durante la ingesta, por ocasin.
c. Consistencia. Permanencia en el mismo tipo de bebida durante la ingesta y

cuidado sus mezcla ente destilados y fermentados.
. ......
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\:..,); 70"")0
DECRETO NUMERO_ _ __ 2016 HOJA No 489
d. Comida: Acompaamiento de comida en un antes y un durante la ingesta.
e. Compaia: Personas de confianza con las cuales se comparte durante

consumo de alcohol.
f. Acompaamiento: Presencia de autoridades y organizaciones sociales y

comunitarias que junto con los dueos, administradores y empleados de
establecimientos de consumo de alcohol realizan labores de disminucin del dao
y minimizacin del riesgo en zonas de consumo abusivo hacia los fines de semana
en un antes (al inicio de la jornada), durante (durante el proceso de consumo) y
(finalizando hora obligatoria de cierre que aplique en el territorio de que
se trate) al interior yen el entorno de los mbitos de consumo para el desarrollo de
actividades de prevencin en tiempos reales.
(Art. 2 del Decreto 120 de 2010; definicin "Licor": artculo 3 del decreto 1686 de
2012)
Captulo 2
Polticas para el control del consumo de bebidas alcohlicas
Artculo 2.8.6.2.1 Polticas de salud pblica para el control del consumo

abusivo del alcohol. los trminos del artculo 33 de Ley 11 de 2007, el
Ministerio de Salud y Proteccin Social disear e incorporar dentro del Plan
Nacional Salud Pblica, las estrategias y acciones para identificar y promover la
atencin y demanda de servicios de rehabilitacin, cesacin y curacin de la
poblacin enferma por causas asociadas al consumo abusivo del alcohol.
Artculo 2.8.6.2.2 Capacitacin a personal formativo. Ministerio de Salud

y Proteccin Social formular y promulgar los programas, planes y estrategias
encaminados a capacitar sobre las medidas de control del consumo abusivo del
alcohol a personas tales como profesionales la salud, trabajadores
la comunidad, asistentes sociales, profesionales de la comunicacin, educadores y
responsables de la formacin de menores edad as como a los servidores
pblicos en general, sobre las consecuencias adversas del consumo abusivo de
alcohol. Ministerio de Educacin Nacional orientar a las de
Educacin de las entidades territoriales para se desarrollen competencias
permitan a la comunidad educativa adoptar estilos vida saludables.
Artculo 2.8.6.2.3 Programas educativos para evitar el consumo de

alcohol. menores de edad debern recibir conocimientos y asistencia
institucional educativa bajo los principios salud pblica sobre los nocivos
del consumo de alcohol, la incidencia de enfermedades, la discapacidad y la
mortalidad debidas al consumo abusivo de alcohol. Para tal fin, el Ministerio
Educacin Nacional, bajo los principios constitucionales, orientar a
de Educacin de las entidades territoriales para que en las instituciones educativas
DECRETO." tdUMJ3RO 780 2016 HOJA No
Continuacin de "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

se adopten proyectos pedaggicos que desarrollen competencias en los menores

de edad que por un estilo de vida saludable.
(Art. 8 del 120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.4 Programas de educacin preventiva en medios

masivos de comunicacin. virtud de lo dispuesto en el artculo 49 la Ley
1098 de 2006, la Autoridad Nacional Televisin facilitar y propiciar la emisin
de mensajes de alto impacto sobre prevencin del consumo abusivo de alcohol en
televisin. De igual manera, se debern espacios estn a cargo de la
Nacin para la difusin del mismo tipo mensajes por emisoras radiales.
Artculo 2.8.6.2.5 Campaas de prevencin para la poblacin en riesgo

por consumo abusivo de alcohol. Los Ministerios sectoriales implementarn
campaas generales de informacin y educacin a la poblacin sobre efectos
nocivos del consumo abusivo de alcohol y brindar asesora y desarrollar programas
para evitar el consumo abusivo de esta sustancia.
Pargrafo 1. Las Empresas Promotoras de Salud -EPS- del Rgimen Contributivo

y del Subsidiado, las Entidades Adaptadas y las Entidades Responsables
de los regmenes de excepcin que tratan artculo 279 de la Ley 100 de 1993 y la
Ley 2001, debern identificar factor de riesgo dentro su poblacin,
informar a esa poblacin los riesgos para su salud por hbito consumo abusivo
de alcohol y brindarle usuario los servicios del POS dirigidos al manejo del factor
Pargrafo 2. Instituciones Prestadoras de Servicios de y las

que detecten factor de riesgo tendrn la obligacin de informarles a sus
usuarios de estos servicios.
Artculo 2.8.6.2.6 Responsabilidad de las Administradores de Riesgos

Laborales. Corresponde a los Administradores de Riesgos Laborales -ARL
desarrollar estrategias para brindar, permanentemente, informacin y educacin a
sus afiliados para evitar consumo abusivo de alcohol.
(Art. 11 del 120 de 2010)
Artculo 2.8.6.2.7 Prohibicin de expendio de bebidas embriagantes a

menores de edad. Prohbese el expendio bebidas embriagantes a menores
edad en los inos de Ley 124 de 1994. La persona que facilite las bebidas
embriagantes o su adquisicin sancionada conformidad con las normas
establecidas para los expendedores en los Cdigos Nacional o Departamental
Polica.
caso duda acerca de la edad de persona, el expendedor o la persona que

ofrezca o facilite bebidas alcohlicas debern exigir la cdula de ciudadana.
t 1L.i~
7 O DE 2016 'HOJA No -'-
Artculo 2.8.6.2.8 Trabajo de menores en establecimientos en donde se

produzcan, envasen, distribuyan, expendan o consuman bebidas alcohlicas.
En ningn caso, podrn trabajar personas menores durante la jornada nocturna en
establecimientos donde se produzcan, envasen, distribuyan, expendan o consuman
bebidas alcohlicas.
Artculo 2.8.6.2.9 Cursos de prevencin del alcoholismo. De conformidad

con lo previsto en el artculo 2 de la Ley 124 de 1994, el menor edad que sea
hallado consumiendo bebidas embriagantes o en estado de beodez, deber asistir
con sus padres o acudientes a un curso sobre prevencin del alcoholismo al Instituto
Colombiano Bienestar Familiar o a la entidad que haga sus veces.
Artculo 2.8.6.2.10 Publicidad y leyendas. Conforme a lo dispuesto en la Ley

124 de 1994 y lo previsto en Ttulo, tanto la publicidad como las leyendas
relacionadas con el consumo de alcohol tener en cuenta inters superior
menor de edad.
Toda publicidad, por cualquier medio que se debe contener o hacer

de manera resaltada, a la prohibicin expendio de bebidas alcohlicas
a menores de edad.
La advertencia debe ser clara e inteligible.
Artculo 2.8.6.2.11 Especificaciones de los envases y etiquetas. En los

envases y etiquetas las bebidas alcohlicas no podrn emplearse expresiones,
leyendas o imgenes en idioma diferente al castellano que induzcan engao al
pblico, haciendo pasar los productos como elaborados en exterior, ni que
sugieran propiedades medicinales.
Con fundamento en lo anterior, el Ministerio de Salud y Proteccin Social dictar las

normas tcnicas sean respecto de las especificaciones de las
leyendas, etiquetas y rtulos.
Artculo 2.8.6.2.12 Obligacin de los propietarios, empleadores y

administradores. propietarios, empleadores y administradores los lugares
en donde se expenden ylo consumen bebidas alcohlicas debern:
a) No vender bebidas alcohlicas a menores y. en caso de duda sobre la edad de

persona, verificar su edad con la solicitud documento de identificacin.
DECRETO NQIW5.BO
.... '. 7 8O DE 2016 HOJA No 492
Continuacin de Decreto medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

.......... _. __ . . - ......................................................................... .
b) Velar por el cumplimiento las restantes normas establecidas en el

Ttulo con el fin de proteger a menores consumo de alcohol.
c) Prevenir el consumo bebidas alcohlicas.
d) Fijar en un lugar visible al pblico un aviso que contenga los textos, "el alcohol es
nocivo para la salud, convivencia y la seguridad vial" y prohibe la venta de
alcohlicas a menores edad". El Ministerio de Salud y Proteccin Social
fijar las condiciones y especificaciones de tales textos.
No contratar menores de durante la jornada nocturna.
Artculo 2.8.6.2.13 Obligacin de las Entidades Territoriales. Corresponde

a los y Alcaldes y a Secretaras Departamentales, Distritales y
Municipales de Salud el desarrollo de siguientes actividades:
a) Difundir, en mbito de su jurisdiccin, las medidas establecidas en

Ttulo.
b) actividades de movilizacin y concertacin social garantizar el
cumplimiento del acto.
c) Desarrollar campaas de promocin para evitar consumo abusivo de alcohol.
d) Desarrollar, dentro de la de Instituciones Prestadoras de Salud, campaas
ucacin sobre los efectos nocivos consumo abusivo de alcohol.
e) que conduzcan al consumo de bebidas

alcohlicas con base en principio de beber-saber
Artculo 2.8.6.2.14 Obligacin de las entidades pblicas. entidades

pblicas debern difundir las medidas de que trata presente Ttulo tanto en las
pginas electrnicas tengan habilitadas como en otros de difusin con
que cuenten.
Artculo 2.8.6.2.15 Competencias las autoridades sanitarias.

autoridades sanitarias vigilarn cumplimiento dispuesto en presente
Ttulo, en coordinacin con las autoridades polica y autoridades
control.
Artculo 2.8.6.2.16 Restriccin de espacios y horarios. conformidad con

artculo 111 del Cdigo Nacional Policia, los distritos y municipios podrn
sealar zonas y fijar horarios para el funcionamiento de establecimientos donde se
780 DE 2016 . HOJA No ~...;;;;..
............................................. "
expenden bebidas alcohlicas. As mismo, en virtud de lo previsto en el artculo 113

del Cdigo Nacional de Polica, facultados para adoptar restricciones en la
de bebidas alcohlicas.
Para tal fin, las mencionadas entidades territoriales, con base en los respectivos
planes salud pblica, debern determinar zonas crticas consumo abusivo
alcohol as como horas crticas con fin elaborar los mapas de riesgo
respecto de los efectos nocivos dicho consumo, con especial nfasis en la
proteccin al menor edad. Ministerio de Salud y Proteccin Social establecer
los lineamientos de tales estudios.
Pargrafo. La informacin proveniente de esos estudios ser pblica y

ampliamente difundida en la jurisdiccin distrital o municipal respectiva, con fin de
darla a conocer a la ciudadana.
Artculo 2.8.6.2.17 Pactos por la vida. Los distritos y municipios promovern

realizacin Pactos por la Vida entre los residentes de zonas consideradas
como crticas, los dueos de establecimientos comerciales donde se expenda y
consuma alcohol y los centros educativos del rea de influencia en las zonas
identificadas como crticas, con que se definan estrategias orientadas a la
disminucin del dao y la minimizacin del riesgo que evite los desenlaces de
accidentes, violencia cotidiana y criminalidad que acompaan los ambientes de
consumos abusivos. Dichos pactos debern contener medidas de
proteccin al menor de edad frente al consumo de alcohol y sus consecuencias.
Artculo 2.8.6.2.18 Progresividad en la proteccin. A travs del presente

Ttulo se establece la regulacin mnima de proteccin a la salud humana por
conductas que contra la misma, derivados del consumo de alcohol sin
menoscabo de las regulaciones en esta materia, superen mnimos.
TTULO 7
NORMAS SEGURIDAD EN PISCINAS
Captulo 1
Piscinas de uso colectivo abiertas al pblico en general
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 2.8.7.1.1.1 Objeto. El objeto del presente Captulo es determinar las

medidas de seguridad aplicables a los establecimientos de piscinas de uso colectivo
abiertas al pblico en general que deben ser cumplidas por los responsables de las
mismas, tendientes a prevenir y controlar que afecten la vida y la salud
de las personas.
DE 2016 ,HOJA No 494
Continuacin de Decreto el Decreto nico Reglamentario del

Salud
..... "
y Proteccin
.. ........._.._"."."_.. ......... --.......... _... _... _.
"._.~ -, "
Artculo 2.8.7.1.1 Campo de aplicacin. conformidad con lo previsto en

los artculos 2, 4, literal b), y 11 de la Ley 1209 de 2008, las disposiciones del
presente Captulo se aplican a personas naturales o jurdicas que presten
servicio de piscina abierto al pblico en general, ubicadas en instalaciones tales
como: centros vacacionales y recreacionales, escuelas, entidades o asociaciones,
hoteles, moteles o similares.
Artculo 2.8.7.1.1.3 Definiciones. Para efectos de la aplicacin de las

disposiciones del presente Ttulo, se adoptan siguientes
1. Autoridad sanitaria: Entidad de carcter pblico del orden territorial con

atribuciones para funciones de inspeccin, vigilancia y control en
sanitaria, a pblico y privado presten servicios de piscinas.
Baista: Persona que se beneficia directamente con el uso agua contenida

en estanque.
3. Dispositivos de seguridad homologados: Son los que cumplen con los

requisitos establecidos en el reglamento tcnico que para el efecto expida el
4. Requisitos de calidad de agua y de Buenas Prcticas Sanita . Son

exigencias sanitarias establecidas por el Ministerio Salud y Proteccin Social que
deben cumplir las piscinas.
Responsable: Es la persona o las tanto naturales como jurdicas o

comunidades, tengan o no personera jurdica, que la titularidad la
propiedad o cualquier relacin jurdica que pueda comportar la o
explotacin la piscina.
Salvavidas: Gestor asociados a actividades acuticas, con enfoque

hacia la prevencin de incidentes y acuticos y con capacidad de
respuesta ante generadas en estanques piscina.
Seccin 2. Certificacin de normas de seguridad de piscinas
Artculo 2.8.7.1.2.1 Criterios tcnicos para los estanques de agua en

piscinas. estanques agua en piscinas, para la seguridad, deben
cumplir criterios tcnicos en cuanto a: i) planos; ii) formas los iii)
vrtices; Iv) profundidad; v) distancias entre estanques; vi) escaleras; vii) desage
sumergido; viii) revestimiento; ix) corredores; x) recirculacin o
renovacin y xi} zona de salto. Los criterios de dichos elementos definidos por
el Ministerio Salud y Proteccin Social.
DECRETo..N'MERO 7 O DE 2016 HOJA No --'-'--'
Salud y ....,rr.T<"r'/~lnn
Articulo 2.8.7.1.2.2 Requisitos para la certificacin de normas de

seguridad de piscinas para uso pblico. responsables las piscinas
trata el artculo 2.8.7.1.1 del presente decreto, deben solicitar el certificado de
cumplimiento de las normas de seguridad piscinas, para lo cual deben adjuntar
siguiente documentacin a la dependencia u oficina administrativa determine
el municipio o distrito:
1. Planos elaborados y firmados por un ingeniero o arquitecto, con tarjeta

profesional vigente, que contenga: Planos de planta y con la localizacin de
y desages, sistemas elctricos y sistemas hidrulicos.
Documento que contenga memorias descriptivas de construccin y tcnica,

manual operacin y protocolos de mantenimiento de los sistemas de tratamiento
de agua.
Descripcin sobre la disposicin final de los lodos provenientes del lavado del
sistema de tratamiento de agua del estanque.
4. Plan de seguridad de la piscina y reglamento de uso la misma.
Concepto sanitario expedido por la autoridad sanitaria competente, donde conste

el cumplimiento de los requisitos higinico-sanitarios del agua y de buenas prcticas
sanitarias.
Pargrafo. Los responsables de las piscinas que tengan en funcionamiento

estanques al de marzo de 2015, cumplirn nicamente con los requisitos
establecidos en los numerales 3, 4 Y
Artculo 2.8.7.1.2.3 Parmetros de calidad del agua y productos y

sustancias qumicas utilizadas en el tratamiento de agua contenida en
estanques de piscinas. agua que se almacene en estanques de piscina debe
ser limpia y sana. Para efecto, Ministerio de Salud y Proteccin Social definir
los parmetros generales fsico-qumicos y microbiolgicos del agua, los cuales
sern referencia para autoridades sanitarias departamentales, distritales y
municipales categora especial 1, 2 Y
Los productos y sustancias qumicas utilizadas en el tratamiento de agua contenida

en estanques de piscina deben cumplir con los requisitos de etiquetado y
almacenamiento dispuestos en normativa vigente.
Pargrafo. parmetros generales fsico-qumicos y microbiolgicos del agua no

sern exigibles a estanques que almacenen aguas termales y de usos
teraputicos. El Ministerio de Salud y Proteccin Social definir dichos parmetros.

RETO 2016 HOJA No ---;;......;;...
Continuacin "Por medio del cual se Clvrlirlo Decreto nico Reglamentario del
Artculo 2.8.7.1.2.4 Normas mln/mas de seguridad. Los responsables

piscinas que trata el presente Captulo debern obligatoriamente
siguientes normas mnimas de seguridad:
1. No se debe permitir el acceso a menores doce (12) sin la compaia de

un adulto.
Deber mantenerse permanentemente el agua limpia y conformidad con

los parmetros que se segn lo previsto en artculo anterior.
3.Se un botiqun de primeros auxilios con material para curaciones.
Debern permanecer en rea de piscina por menos dos (2) flotadores

circulares con cuerda y un bastn con gancho.
Se deber escribir en colores vistosos y en letra grande, visible con claridad para
cualquier persona la profundidad mxima la piscina.
6. Deber haber en servicio veinticuatro (24) horas del da en el sitio de la piscina

un telfono o citfono para llamadas de emergencia.
Artculo 2.8.7.1.2.5 Dispositivos seguridad. dispositivos seguridad

que se utilicen en estanques piscina son el cerramiento, la alarma de o el
detector de inmersin, cubiertas antiatrapamiento y el de seguridad de
liberacin de vaco, los cuales debern obtener el respectivo certificado de
conformidad, de acuerdo con lo sealado en el reglamento expida
Ministerio Salud y Proteccin Social.
Pargrafo. Mientras no existan en Colombia organismos de evaluacin de la

conformidad acreditados ante Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
(ONAC), que certifiquen el cumplimiento los dispositivos con reglamento
tcnico que expida el Ministerio Salud y Proteccin Social, se entendern
homologados con declaracin de conformidad de primera del proveedor.
El Ministerio Salud y Proteccin Social es el competente para expedir el formato

y el instructivo para efectuar dicha declaracin.
Artculo 2.8.7.1.2.6 Plan seguridad de piscinas. plan de seguridad

piscinas debe contener informacin relacionada con la construccin y localizacin
de equipos y desages, sistemas elctricos e hidrulicos y su respectivo
mantenimiento, procedimientos seguridad para garantizar la salud de los
usuarios que incluya atencin de emergencias o incidentes y evacuacin, sistema
de tratamiento del agua, hojas seguridad los productos y qumicas
. empleadas e incompatibilidades de mismas, manuales de operacin y de
capacitacin del personal y mantenimientos de rutina.

NMERd- - - -
7 O DE 2016 . 'HOJA No --=-.;:;;...;;..
_, 'u ........... ....... " .......... _ ................ ,' . H . . U _ " . . .H . . ." . _ ..................... H .......... ,.... ............................ ", . . . . . . . . _ . . . . . . . . . . . . . . . . .
plan podr ser objeto de verificacin en cualquier momento por parte de la

dependencia u oficina administrativa que determine el municipio o distrito.
(Arl, 9 del Decreto de 2015)
Artculo 2.8.7.1.2.7 Capacitacin y certificacin como salvavidas.

Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) dentro de su oferta educativa o cualquier
otra entidad pblica o privada que instruccin o capacitacin integral terico
prctica, que determine competencias laborales para una ptima labor como
salvavidas, podrn capacitar y certificar como salvavidas.
Seccin Obligaciones de los responsables, padres, acompaantes y

baistas
Artculo 2.8.7.1.3.1 Obligaciones del responsable de los establecimientos

de las piscinas. Sin perjuicio de obligaciones asignadas por Ley 1209
2008, debern cumplir con lo siguiente:
1. Elaborar plan seguridad de piscinas y cumplir con acciones previstas en

el mismo y ponerlo a disposicin la autoridad competente cuando esta lo solicite.
Elaborar y cumplir reglamento uso de la que ser fijado en

lugar visible para los y acompaantes.
Velar porque los baistas preserven la calidad del agua, el buen uso y seguridad
durante su permanencia en el establecimiento de piscina.
Artculo 2.8.7.1.3.2 Responsabilidad de los baistas, padres y

acompaantes de baistas menores de edad. Los baistas, padres y
acompaantes baistas menores de edad, tienen responsabilidad
1. Cumplir con el reglamento de uso las piscinas que cada establecimiento

contemple conforme con lo dispuesto en el presente Captulo.
2. Informar sobre cualquier situacin de riesgo en establecimiento de piscinas a

sus responsables, operarios o piscineros.
(Arl, 12 del Decreto 2015)
Seccin 4. Inspeccin, vigilancia y control
Artculo 2.8.7.1.4.1 Competencias de los municipios y distritos.

desarrollo del artculo 9 de la Ley 1209 de 2008, municipios y distritos, en su
respectiva jurisdiccin, sern responsables a travs de la dependencia u oficina
administrativa que estos determinen, lo siguiente:
DECRETO ~S"fii~9 7 8O 2016 HOJA No 498
..
1. Autorizar el funcionamiento del establecimiento piscina en su jurisdiccin,

mediante la certificacin de cumplimiento de normas seguridad en piscina.
Realizar la correspondiente verificacin de cumplimiento de las

contempladas en el plan seguridad de la piscina.
Aplicar las sanciones a que haya lugar a los las piscinas que
incumplan con lo dispuesto en el presente Captulo y las normas que expida el
Ministerio Salud y Proteccin Social sobre la materia. Para el efecto, tendrn en
cuenta lo sealado en el Captulo V de la Ley 1209 de 2008 o la norma que la
Artculo 2.8.7.1.4.2 Competencias de las autoridades sanitarias

departamentales, distritales y municipales categora especial 1, 2 Y 3.
desarrollo de los artculos 43 y 44 la Ley 715 de 2001, las autoridades sanitarias
departamentales, distritales y municipales categora 1, 2 Y 3, deben realizar
lo siguiente:
1. Ejercer la inspeccin, vigilancia y sanitario sobre los establecimientos de

piscinas, para lo cual podrn aplicar medidas sanitarias de
pertinentes, conformidad con lo previsto en la 9 1979 o la norma que
2. Expedir concepto sanitario el cumplimiento las exigencias sanitarias.
3. Mantener actualizada la informacin sobre el nmero de ientos

piscinas existentes en su jurisdiccin.
(Art. del de 2015)
Captulo 2
Piscinas de uso restringido no abiertas pblico en general
Artculo 2.8.7.2.1 Campo de aplicacin. Las disposiciones presente

Captulo se aplican a piscinas de uso restringido no abiertas al pbHco en general
ubicadas en instalaciones como clubes privados, condominios o conjuntos
residenciales.
Artculo 2.8.7.2.2 Normas mnimas de seguridad. Los responsables de

piscinas de uso restringido no abiertas al pblico en general debern acatar
obligatoriamente las siguientes normas mnimas de seguridad:
1. No se permitir acceso a menores de doce (12) sin la compaa de

un adulto.
DECRETO NJMERO- - - - -780
'---'-
2016 HOJA No 499

.........................................................._... "._ ...
2. Deber mantenerse permanentemente el agua limpia y sana, de conformidad con

parmetros que se establezcan segn lo previsto en el artculo 2.8.7.1.2.3 del
presente decreto.
deber tener un botiqun de primeros auxilios con para curaciones.
4. Debern permanecer en el rea de la piscina por lo menos dos (2) flotadores

circulares con cuerda y un bastn con gancho.
Se deber escribir en colores vistosos y en letra grande, visible con claridad para
cualquier persona la profundidad mxima de la piscina.
Deber haber en servicio las veinticuatro horas del da en el sitio de la piscina

un telfono o citfono para llamadas emergencia.
Artculo 2.8.7.2.3 Dispositivos y otros requisitos para las piscinas de uso

restringido no abierlas al pblico en general. Los responsables de los "''''T'",nrt
de piscina ubicados en instalaciones como clubes privados, condominios o
conjuntos residenciales, deben cumplir lo siguiente:
1. Disponer de sensores movimiento o alarmas de inmersin, sistema de

seguridad de liberacin vaco y cubiertas antiatrapamientos. piscinas en
funcionamiento que no dispongan de estos equipos debern incorporarlos.
dispositivos debern estar homologados, de acuerdo a lo sealado en el reglamento
tcnico que expida Ministerio Salud y Proteccin Social. Para la
homologacin tambin aplica el pargrafo del artculo 2.8.7.1 del
decreto.
2. el plan de seguridad de piscina y el reglamento de uso de la misma y

cumplir las acciones y reglas descritas en los mismos y ponerlo a disposicin de la
autoridad competente, cuando esta lo solicite.
3. Los clubes privados debern contar con una (1) persona salvavidas cada
piscina en los horarios en que est en funcionamiento.
4. Los condominios o conjuntos residenciales debern contar con una (1) persona
salvavidas por cada piscina durante los fines de semana, al igual en poca de
vacaciones escolares y cuando se realicen eventos sociales en la piscina o sus
alrededores involucren menores de catorce (14) aos.
Pargrafo. conformidad con lo dispuesto en el artculo 14 la Ley 1209 de

2008, ser obligatorio para las piscinas del presente ttulo instalar el cerramiento y
alarmas agua en horario en que no se encuentren en servicio piscinas.
Artculo 2.8.7.2.4 Inspeccin, vigilancia y control. Las disposiciones del

presente Captulo sobre piscinas de uso restringido no abiertas al pblico en general
podrn ser objeto de verificacin en cualquier momento por parte las autoridades
DE 2016 HOJA No 500
....... ........ __ ........... _.... ..................... _........ ............................. ................... ..... _... -......... .. ......................................................................... - ~ ..... .
competentes, quienes podrn aplicar las sanciones a que haya lugar a los
responsables de las piscinas que incumplan con lo dispuesto en el presente
Captulo y las normas que expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social sobre
la materia.
Captulo 3
Piscinas de propiedad unihabitacional
Artculo 2.8.7.3.1 Requisitos para las piscinas de propiedad

unihabitacional. Los estanques de piscinas de propiedad privada unihabitacional
deben dar cumplimiento nicamente a lo sealado en el artculo 3 de la Ley 1209
de 2008 o la norma que la modifique, adicione o sustituya. Los sensores de
movimiento o alarmas de inmersin y el sistema de seguridad de liberacin de vaco
debern estar homologados, de acuerdo con lo sealado en el reglamento tcnico
que expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social. Para efectos de la
homologacin tambin aplica el pargrafo del artculo 2.8.7.1.2.5 del presente
decreto.
TTULO 8
SISTEMA DE VIGilANCIA EN SALUD PBLICA
Captulo 1
Creacin del Sivigila
Seccin 1. Disposiciones Generales
Artculo 2.8.8.1.1.1 Objeto. El objeto del presente Captulo es crear y

reglamentar el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, para la provisin en
forma sistemtica y oportuna, de informacin sobre la dinmica de los eventos que
afecten o puedan afectar la salud de la poblacin, con el fin de orientar las polticas
y la planificacin en salud pblica; tomar las decisiones para la prevencin y control
de enfermedades y factores de riesgo en salud; optimizar el seguimiento y
evaluacin de las intervenciones; racionalizar y optimizar los recursos disponibles y
lograr la efectividad de las acciones en esta materia, propendiendo por la proteccin
de la salud individual y colectiva.
Pargrafo. Todas las acciones que componen el Sistema de Vigilancia en Salud

Pblica, Sivigila, tendrn el carcter de prioritarias en salud pblica .
Artculo 2.8.8.1.1.2 mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente

Captulo, rigen en todo el territorio nacional y son de obligatorio cumplimiento y
aplicacin por parte de las instituciones e integrantes del Sistema General de
Seguridad Social en Salud y las entidades responsables de los regmenes de
DECRETO N~MER!O'--...;;....,,;;;;;......;;:.
780 DE 2016 HOJA No 501
Salud y Proteccin
.....................................
excepcin de que tratan artculo 279 de la Ley 100 de 1993 y la Ley 647 2001,
personas, organizaciones comunitarias y comunidad en general, como otras
organizaciones o instituciones inters fuera sector, siempre que sus
actividades influyan directamente en la salud la poblacin y que de mismas,
se pueda generar informacin til y necesaria para cumplimiento del objeto y fines
del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila.
Artculo 2.8.8.1.1 Definiciones. Para c::mC:l.rrr,c de la aplicacin del presente

Captulo, se adoptan las siguientes definiciones:
Autoridades Sanitarias. Entidades jurdicas de carcter pblico con atribuciones

ejercer funciones de rectora, regulacin, inspeccin, vigilancia y control de los
pblico y privado en salud y adoptar de prevencin y seguimiento
que la proteccin de la salud pblica.
Entidades Sanitarias. Entidades del Estado que prestan servicios sanitarios o

sanidad con el propsito de preservar la salud humana y la salud pblica.
Estndares de Calidad en Salud Pblica. Son los requisitos bsicos e

indispensables deben cumplir los que desempean funciones
esenciales en salud pblica, definidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
sm:neallS de Vigilancia en Salud Pblica. Conjunto de mtodos y procedimientos

para la vigilancia de de inters en salud pblica, diseadas con base en las
caractersticas los eventos a vigilar; la capacidad para detectar y
atender problema; objetivos la vigilancia; los costos relacionados con el
desarrollo de capacidad necesaria y caractersticas de las instituciones
involucradas en el proceso la vigilancia.
Sucesos o circunstancias que pueden modificar o incidir en la situacin de

salud de un individuo o una comunidad y que para del Captulo, se
clasifican en condiciones fisiolgicas, enfermedades, discapacidades y muertes;
factores protectores y factores de riesgo relacionados con condiciones medio
ambiente, consumo y comportamiento; de proteccin especfica, deteccin
temprana y atencin de enfermedades y dems factores determinantes asociados.
Eventos Inters en Salud Pblica. Aquellos eventos considerados como

importantes o trascendentes para la salud colectiva por parte Ministerio Salud
y Proteccin Social, teniendo en cuenta criterios de frecuencia, gravedad,
comportamiento epidemiolgico, posibilidades de prevencin, costo-efectividad de
las intervenciones, e inters pblico; que adems, requieren ser enfrentados con
medidas de salud pblica.
Factores de Riesgo / Factores Protectores. Aquellos atributos, variables o

circunstancias inherentes o no a los individuos que estn relacionados con los
fenmenos de salud y que determinan en la poblacin expuesta a ellos, una mayor
o menor probabilidad de de un evento en salud.
DECRETO f\~~p . 780 DE 2016 HOJA No 502
."
Continuacin de Decreto "Por meda del cual se expide el Decreto nco Reglamentara del
Sector Salud y ProtecGn Social"
.............................................. ................. ................- ........................ _.......... _............................ _..... '" ,._, . .................................................. -.. _..
Medidas Sanitarias. Conjunto de medidas de salud pblica y dems precauciones

sanitarias aplicadas por la autoridad sanitaria, para prevenir, mitigar, controlar o
eliminar la propagacin de un evento que afecte o pueda afectar la salud de la
poblacin.
Modelo de Vigilancia en Salud Pblica. Es la construccin conceptual que ordena

los aspectos con que se aborda un problema especfico que requiere ser vigilado
por el sistema y que permite obtener informacin integral sobre un grupo de eventos
de inters en salud pblica .
Protocolo de Vigilancia en Salud Pblica. Es la gua tcnica y operativa que

estandariza los criterios, procedimientos y actividades que permiten sistematizar las
actividades de vigilancia de los eventos de inters en salud pblica.
Red de Vigila nca en Salud Pblica. Conjunto de personas, organizaciones e

instituciones integrantes del Sistema General de Seguridad Social en Salud, as
como otras organizaciones de inters distintas del sector, cuyas actividades influyen
directa o indirectamente en la salud de la poblacin, que de manera sistemtica y
lgica se articulan y coordinan para hacer posible el intercambio real y material de
informacin til para el conocimiento, anlisis y abordaje de los problemas de salud,
as como el intercambio de experiencias, metodologas y recursos, relacionados con
las acciones de vigilancia en salud pblica.
Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, Conjunto de usuarios, normas,

procedimientos, recursos tcnicos, financieros y de talento humano, organizados
entre s para la recopilacin, anlisis, interpretacin, actualizacin, divulgacin y
evaluacin sistemtica y oportuna de la informacin sobre eventos en salud, para la
orientacin de las acciones de prevencin y control en salud pblica.
Unidad Notificadora. Es la entidad pblica responsable de la investigacin,

confirmacin y configuracin de los eventos de inters en salud pblica, con base
en la informacin suministrada por las Unidades Primarias Generadoras de Datos y
cualquier otra informacin obtenida a travs de procedimientos epidemiolgicos.
Unidad Primaria Generadora de Datos - UPGD. Es la entidad pblica o privada que

capta la ocurrencia de eventos de inters en salud pblica y genera informacin til
y necesaria para los fines del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila .
Usuarios del Sistema. Toda entidad e institucin, persona natural o jurdica que
provea y/o demande informacin del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica .
Vigilancia en Salud Pblica. Funcin esencial asociada a la responsabilidad estatal

y ciudadana de proteccin de la salud, consistente en el proceso sistemtico y
constante de recoleccin, anlisis, interpretacin y divulgacin de datos especficos
relacionados con la salud, para su utilizacin en la planificacin, ejecucin y
evaluacin de la prctica en salud pblica.
Vigilancia y Control Sanitario. Funcin esencial asociada a la responsabilidad

estatal y ciudadana de proteccin de la salud, consistente en el proceso sistemtico
y constante de inspeccin, vigilancia y control del cumplimiento de normas y
DE 2016 HOJA No 503
procesos para asegurar una adecuada situacin sanitaria y de seguridad todas

las actividades que tienen relacin con la salud humana.
Artculo 2.8.8.1.1.4 Finalidades. La informacin obtenida como consecuencia

de la implementacin del Sistema Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, de
el presente Captulo, deber ser utilizada para cumplir con las siguientes
finalidades:
a. Estimar la magnitud de los eventos inters en salud pblica;
b. Detectar cambios en los patrones de ocurrencia, distribucin y propagacin

los eventos objeto de vigilancia en salud pblica;
c. Detectar y epidemias y orientar las acciones especficas de control;
d. Identificar los factores de riesgo o factores protectores relacionados con

eventos de inters en salud y los grupos poblacionales expuestos a dichos
e. Identificar necesidades de investigacin epidemiolgica;
f. Facilitar la planificacin en salud y la definicin medidas de prevencin y

control;
g. Facilitar seguimiento y la evaluacin de las intervenciones en salud;
h. Orientar las acciones para mejorar la calidad los servicios salud;
i. Orientar la formulacin de polticas en salud pblica.
(Art. 4 del ,,-,p,,,"",,,, 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.1.5 Principios orientadores. organizacin y

funcionamiento del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, adems de los
postulados sealados en la 100 de 1993, se fundamenta en los siguientes
principios orientadores:
a. Es la capacidad del sistema para alcanzar los resultados y contribuir a

la proteccin de la salud individual y/o colectiva;
Eficiencia. Es uso racional los recursos con el fin de garantizar su mejor

utilizacin para la obtencin de los mejores resultados en materia vigilancia en
salud pblica;
c. Calidad. la garanta veracidad, oportunidad y confiabilidad de la informacin

generada, en todos los procesos vigilancia en salud pblica que realicen
integrantes del Sistema;
d. Previsin. la capacidad identificar y caracterizar con anticipacin, las

posibles condiciones de riesgo para la salud de la poblacin y orientar aplicacin
{ " ' , ,
DEcRETa'f..JtI~~d 780 DE 2016 , HOJA No ....:::;...;:::-.:..
'Qf'rnr Salud y Proteccin
oportuna de acciones intervencin req para preservar la

individual y/o colectiva;
e. Unidad. la integracin funcional de los diferentes del salud y

dems participantes del de vigilancia, que permiten la operacin en red y la
articulacin de intervenciones en salud pLJblica, con unidad criterio.
Artculo 2.8.8.1.1.6 Responsables. La implementacin y desarrollo del

de Vigilancia de Salud Pblica que se crea a travs del presente Captulo,
ser responsabilidad del Ministerio de Salud y Proteccin los I
Nacional de Salud, INS y de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima,
Direcciones Departamentales, Distritales y municipales Salud, Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios de Salud, las Unidades Notificadoras y las
Unidades Primarias Generadoras de para lo cual cumplirn las funciones
indicadas en los artculos siguientes.
(Art. 6 8 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.1.7 Funciones del Ministerio de Salud y Proteccin Social.

Ministerio de y Proteccin Social tendr siguientes funciones en relacin
con Sistema Vigilancia en Salud Pblica:
a. Dirigir Sistema Vigilancia en Salud Pblica;
b. Definir las polticas, programas y proyectos requeridos para el

funcionamiento y operacin Sistema Vigilancia en Salud Pblica;
c. Reglamentar todos los aspectos concernientes a la definicin, organizacin y

operacin del Sistema Vigilancia en Salud
d. Disear los modelos conceptuales, tcnicos y operativos sean requeridos

para la vigilancia la problemtica de salud pblica nacional;
e. Coordinar la participacin activa las organizaciones del sector salud y otros

mbito nacional, en el desarrollo Sistema Vigilancia en Salud
Pblica;
f. Brindar la asistencia tcnica a las entidades del nacional,

departamentos y distritos, para la implementacin y evaluacin del Sistema
Vigilancia en Pblica;
rar a los laboratorios nacionales referencia, laboratorios departamentales

Capital, en la gestin del Sistema de Vigilancia en Salud Pblica;
h Realizar el anlisis la situacin de la salud pas. con en la informacin

generada por la vigilancia y otras informaciones que permitan definir reas
prioritarias intervencin en salud pblica y orientar acciones control los
problemas bajo vigilancia;
O
DECRETO NMERO- - - - 7 DE 2016 HOJA No --=....;;;;....:;;;..
Artculo 2.8.8.1.1.8 Funciones del Instituto Nacional de Salud, INS y del

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima. El
Instituto Nacional de y el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos, tendrn las siguientes funciones en relacin con el Sistema Vigilancia
en Salud Pblica:
a. Desarrollar las acciones que garanticen la operacin del de Vigilancia en

Salud Pblica en las reas de su competencia;
b. Apoyar al Ministerio de Salud y Proteccin Social en la definicin las normas

tcnicas y estrategias para la vigilancia en salud pblica;
c. Proponer planes, programas y proyectos Ministerio Salud y Proteccin

Social que contribuyan al desarrollo de la vigilancia y control los problemas
salud pblica;
d. Apoyar a los departamentos y distritos en la gestin del Sistema de Vigilancia en

Salud Pblica y en el desarrollo de acciones vigilancia y control epidemiolgico
en las de su competencia, cuando as se requiera;
e. Analizar y divulgar peridicamente la informacin generada por la vigilancia en

salud pblica en las reas de su competencia;
f. Coordinar con el Ministerio de Salud y Proteccin Social, las acciones de vigilancia

en salud pblica a ser realizadas con las entidades territoriales salud y otros
integrantes de acuerdo con los requerimientos del
g. Implementar las recomendaciones impartidas por el Ministerio Salud y

Proteccin Social en lo referente a las acciones a para mitigar, eliminar o
controlar un de inters en salud pblica;
h. Supervisar y evaluar las acciones de vigilancia en salud pblica realizadas por

las entidades territoriales, en las reas su competencia.
Artculo 2.8.8.1.1.9 Funciones de las Direcciones departamentales y

Distritales de Salud. direcciones departamentales y distritales de salud,
tendrn las siguientes funciones en relacin con Sistema de Vigilancia en Salud
Pblica:
a. r el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en su jurisdiccin;
b. Implementar y difundir sistema de informacin establecido por el Ministerio

y Proteccin Social para la recoleccin, procesamiento, transferencia,
actualizacin, validacin, organizacin, disposicin y administracin de datos de
vigilancia;
DECRETO.\JWt ,- 780 DE 2016 HOJA No
................................ _.......................".,,_ .................... " .. " ." ...... " ....................... " ..... " ............ .
c. Coordinar el desarrollo y operacin del Sistema Vigilancia en Salud Pblica

en su territorio, nto a nivel interinstitucional como intersectorial y brindar la
asistencia tcnica y capacitacin requerida;
d. Apoyar a municipios de su jurisdiccin en la gestin del Sistema de Vigilancia

en Pblica y en desarrollo de vigilancia y control
epidemiolgico, cuando as se requiera;
e. y coordinar la red de vigilancia en salud pblica de su jurisdiccin, de

acuerdo con lineamientos por el Ministerio Salud y Proteccin
Social;
f. Integrar componente laboratorio de salud pblica como soporte las

acciones vigilancia en salud pblica y gestin Sistema en su jurisdiccin, de
acuerdo con los lineamientos establecidos por el Ministerio Salud y Proteccin
Social;
g. Garantizar la infraestructura y el talento humano necesario para la gestin del

Sistema y cumplimiento las acciones de vigilancia en salud pblica, en su
jurisdiccin;
h. el la situacin la salud de su de influencia, con base

en la informacin generada por la vigilancia y otras informaciones que permitan
definir prioritarias de intervencin en salud pblica y orientar acciones de
control problemas bajo vigilancia en el rea su jurisdiccin;
i. Declarar en su jurisdiccin la emergencia sanitaria en salud conformidad con

la ley;
j. aplicacin al principio complementariedad en los trminos las normas

vigentes, que situacin de salud pblica cualquiera de los municipios
o de su jurisdiccin lo requieran y justifiquen;
k. Cumplir y hacer cumplir en el rea su jurisdiccin las normas relacionadas con

Sistema Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila.
Artculo 2.8.8.1.1.10 Funciones las Direcciones municipales de Salud.

direcciones municipales salud o la dependencia que haga sus tendrn
las siguientes funciones en relacin con el Sistema Vigilancia en Salud Pblica:
a. Desarrollar vigilancia de su competencia, de acuerdo con

lo previsto en la 715 de 2001 y conformidad con lo dispuesto en el
Captulo o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan;
b. Garantizar infraestructura y el talento humano para la gestin de

vigilancia en el mbito municipal acuerdo a su categora;
'NMtRO- - - - o DE 2016 HOJA No 507
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario

""n""""nnn""""""""n"n,,
c. Organizar y coordinar la red de vigilancia en salud pblica de su jurisdiccin de

acuerdo con los lineamientos establecidos por Ministerio de Salud y Proteccin
Social:
d. Adoptar e implementar el sistema de informacin para la vigilancia en salud

pblica establecido por el Ministerio de Salud y Proteccin Social;
e. Realizar la gestin interinstitucional e intersectorial para la implementacin y

desarrollo de acciones de vigilancia y el flujo continuo de informacin de
inters en salud pblica requerida por el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica en
su jurisdiccin, conforme a sus competencias;
f. Organizar la comunidad para lograr la participacin de la misma en realizacin

de actividades propias de la vigilancia en salud pblica;
g. Realizar la bsqueda activa casos y contactos para eventos que lo

requieran e investigar o epidemias que se presenten en su de
influencia;
h. Realizar el anlisis de la situacin de salud en su jurisdiccin;
i. aplicacin al principio subsidiariedad en trminos de

vigentes, siempre que situacin de salud pblica de cualquiera de
su jurisdiccin lo requieran y justifiquen.
(Art. 10 Decreto 3518 2006)
Articulo 2.8.8.1.1.11 Funciones de las entidades administradoras de planes

de beneficios de salud. Las entidades promotoras salud y entidades adaptadas,
las rgimen subsidiado, las empresas medicina prepagada y las
entidades responsables de los regmenes de excepcin de que tratan artculo
de Ley 100 1993 Y Ley 2001, tendrn las siguientes funciones en
relacin con Sistema Vigilancia en Salud Pblica:
a. Implementar directrices y procedimientos determinados por el Ministerio de

Salud y Proteccin Social en relacin con los procesos bsicos de la vigilancia en
sus redes de servicios;
b. Garantizar la realizacin acciones individuales tendientes a confirmar los

de en salud pblica sujetos a vigilancia y asegurar intervenciones
individuales y familiares del caso;
c. Estructurar y mantener actualizadas las bases de datos sobre los eventos de

inters en salud pblica sujetos a vigilancia de acuerdo con los estndares de
informacin establecidos por Ministerio Salud y Proteccin Social;
d. Analizar y utilizar la informacin de la vigilancia para la toma de decisiones

afecten o puedan afectar salud individual o colectiva su poblacin afiliada;
2016 HOJA No ....;.;....;;.....;;;..
Continuacin de Decreto del cual se expide lOI'Iotrl nico del

, .. , , ' " " " " " " ' " "
la informacin su poblacin afiliada a la autoridad de su

lineamientos y fines propios del Sistema Vigilancia en
de vigilancia planteadas por la autoridad

con las prioridades en salud pblica;
Artculo 2.8.8.1.1.12 Funciones de las unidades notificadoras. Las

salud, as como entidades del y de otros
con instituciones referencia o que tienen capacidad
para la y casos de los sujetos a
vigilancia en salud conformidad con los modelos
vigilancia definidos Ministerio de y Proteccin como Unidades
Notificadoras, tendrn siguientes obligaciones en relacin con Sistema de
ncia en Salud Pblica:
a. Implementar los bsicos vigilancia de su competencia de acuerdo

con la naturaleza y segn lo por el Captulo o las
normas que lo modifiquen o sustituyan;
b. Garantizar la infraestructura, capacidad y talento humano calificado

necesario para la clasificacin de los eventos inters en salud sujetos a
vigilancia;
c. Adoptar e implementar el sistema informacin para la vigilancia en salud

establecido el Ministerio de y Proteccin garantizando la
permanente con los integrantes la red de vigilancia en salud pblica;
d. Cumplir con normas tcnicas la vigilancia de de inters en

salud pblica que sean expedidos por la autoridad sanitaria, en lo concerniente con
sus competencias como unidad notificadora en el sistema;
Artculo 2.8.8.1.1.13 Funciones las unidades primarias generadoras de

datos. Los de servicios salud, IPS, los laboratorios clnicos y de
citohistopatologa, los bancos de los bancos rganos y componentes
anatmicos, unidades de biomedicina reproductiva y entidades
sector, as como entidades de otros que cumplan con los
establecidos las Unidades Primarias Generadoras de Datos, tendrn
siguientes en relacin con Sistema de Vigilancia en Salud Pblica:
a. Implementar directrices y imientos determinados por el Ministerio

Salud y Proteccin en relacin con los procesos bsicos de la vigilancia en
salud pblica en sus procesos
b. Realizar tendientes a detectar y confirmar eventos

vigilancia, incluyendo la realizacin de exmenes laboratorio y
DECRETO . NM~O
- -"180
-- DE 2016 HOJA No 509
...... ...... o.. .. .. ....... ...................... _ ........... ........................ ......_... ..... ....... ..... ...... .......... . . __ ... ..... _ .... _ .
procedimientos diagnsticos, y asegurar las intervenciones individuales y familiares

del caso, que sean de su competencia;
c. Estructurar y mantener actualizadas las bases de datos sobre los eventos en

salud sujetos a vigilancia de acuerdo con los estndares de informacin
establecidos por el Ministerio de Salud y Proteccin Social;
d. Analizar y utilizar la informacin de vigilancia para la toma de decisiones que

afecten o puedan afectar la salud individual o colectiva de su poblacin atendida;
e. Notificar la ocurrencia de eventos sujetos a vigilancia, dentro de los trminos

establecidos, y suministrar la informacin complementaria que sea requerida por la
autoridad sanitaria, para los fines propios del Sistema de Vigilancia en Salud
Pblica;
f. Participar en las estrategias de vigilancia especiales planteadas por la autoridad

sanitaria territorial de acuerdo con las prioridades en salud pblica;
g. Cumplir con las normas tcnicas para la vigilancia de los eventos de inters en
salud pblica que sean expedidas por la autoridad sanitaria.
Artculo 2.8.8.1.1.14 Financiacin de la vigilancia en salud pblica. La

financiacin de las funciones de vigilancia en salud pblica, acorde con las normas
vigentes, se realizar de la siguiente manera:
a. En el nivel nacional, con recursos provenientes del Presupuesto General de la

Nacin;
b. En los departamentos, distritos y municipios, con recursos del Sistema General

de Participaciones y recursos propios de las entidades territoriales que se asignen
para tal fin;
c. Los recursos recaudados por concepto de las multas de que trata el presente
Captulo, sern destinados para la financiacin de actividades de vigilancia y control
epidemiolgico por las entidades sanitarias que las hayan impuesto.
Cuando se trate de acciones individuales de vigilancia y control implcitas en el

proceso de deteccin, diagnstico y atencin en salud de los individuos y familiares
del caso, tales acciones debern ser realizadas con cargo a los recursos que
financian los planes obligatorios de salud tratndose de poblacin afiliada a los
regmenes contributivo y subsidiado, o con cargo a los recursos destinados para la
atencin de la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda si se
trata de poblacin no afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Seccin 2. Procesos bsicos de la vigilancia en salud pblica

DECRETON\J~~tP, 780 DE 2016 HOJA No -=-.:.-=..
Continuacin de Decreto "Por medio cual se expide Decreto nico

....._-_~ _
............ .......... ................................. .
Artculo 2.8.8.1.2.1 Procesos. Los bsicos de la vigilancia en salud

pblica incluyen la recoleccin y organizacin sistemtica de datos, el anlisis e
interpretacin, la difusin de la informacin y su utilizacin en orientacin
intervenciones en salud pblica. En todo las autoridades sanitarias debern
velar por el mejoramiento continuo la oportunidad y calidad de procesos de
informacin y la profundidad tanto de las problemticas como las
alternativas de solucin.
Artculo 2.8.8.1.2.2 Datos y fuentes informacin. Los bsicos

relativos a los eventos objeto vigilancia, as como fuentes y procedimientos
su recoleccin, consolidacin, procesamiento, transferencia, anlisis y
difusin, definidos segn los modelos y protocolos de vigilancia que se
establezcan en el sistema, sin limitar requerimientos opcionales datos
adicionales que resulten pertinentes para la descripcin y caracterizacin los
eventos. vigilados.
(Arl. 16 Decreto 3518 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.3 Obligatoriedad de la informacin de inters en salud

pblica. Sin perjuicio la obligacin de informar al Sistema Vigilancia en Salud
Pblica, Sivigila, por parte de sus integrantes, comunidad podr concurrir como
fuente informal datos. En todo caso, cuando se trate de hechos graves
afecten la salud, toda persona natural o jurdica conozca del hecho deber dar
aviso en forma inmediata a autoridad sanitaria competente, so pena hacerse
acreedor a las sanciones establecidas en el presente Captulo.
(Arl. 17 del 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.4 Acceso obligatorio a la informacin. Quien disponga

informacin relacionada con la ocurrencia un evento de inters en salud pblica,
est obligado a permitir su acceso a la autoridad sanitaria y, en ningn caso, podr
considerarse el secreto profesional como un impedimento para suministrarla.
(Arl. 18 Decreto 3518 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.5 Carcter confidencial de la informacin. informacin

relativa a la identidad las personas, obtenida durante el proceso de vigilancia en
salud pblica, es de carcter confidencial y ser utilizada exclusivamente por
las autoridades sanitarias fines de la vigilancia. o por las autoridades
judiciales, que medie solicitud previa del juez conocimiento. Para el
efecto, el Ministerio de Salud y Proteccin Social reglamentar la obtencin, uso,
administracin y seguridad la informacin salud.
(Arl. 19 Decreto 3518 2006)
Artculo 2.8.8.1 Notificacin obligatoria. Todos los integrantes del

Sistema de Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, que informacin de inters
en salud pblica, realizar la notificacin de aquellos de reporte
obligatorio definidos en los modelos y protocolos vigilancia, dentro de los
DECRET.O:.NMERO 780 2016 HOJA No 511
Continuacin Decreto "Por medo del cual se el Decreto nico Reglamentario del
....................................
trminos de estructura de datos, responsabilidad, clasificacin, periodicidad y

destino sealados en los mismos y observando los estndares calidad, veracidad
y oportunidad de la informacin notificada.
Artculo 2.8.8.1.2.7 Sistema de informacin. Para de garantizar la

operacin estandarizada los procesos informticos, el Ministerio Salud y
Proteccin Social definir y reglamentar el Sistema de Informacin para la
Vigilancia en Salud Pblica que har parte del Sistema Integrado Informacin de
la Proteccin Social, o el haga sus estableciendo los
mecanismos institucionales internos y externos para la recoleccin, transferencia,
actualizacin, validacin, organizacin, disposicin y administracin datos que
se aplicarn en todos los niveles del sistema para cada relacionado con la
vigilancia en salud pblica un evento o grupo eventos.
Artculo 2.8.8.1.2.8 Flujo de informacin. de Vigilancia en Salud

Pblica, Sivigila, contar con las Unidades Primarias Generadoras Datos
(UPGD), responsables de la captacin inicial de datos y de su transferencia a las
Unidades Notificadoras, cuales responsables de la configuracin de casos
los eventos bajo vigilancia en el nivel municipal, departamental o distrital segn
corresponda; y estos al nivel nacional para su consolidacin en Sistema
Informacin para la Vigilancia en Salud Pblica.
El Ministerio de Salud y Proteccin Social, en cumplimiento de acuerdos

internacionales en materia de vigilancia en salud pblica, informar los datos
vigilancia que requieran los organismos intemacionales.
Artculo 2.8.8.1.2.9 Anlisis de la informacin. los responsables del

Sistema de Vigilancia en Salud Pblica debern realizar el anlisis
comportamiento los sujetos a la vigilancia en salud pblica, acorde con
los lineamientos establecidos en los modelos y protocolos vigilancia en salud
pblica, con el objeto orientar las intervenciones en salud dirigidas al individuo y
a la colectividad y formulacin planes accin en salud pblica en su
jurisdiccin.
Artculo 2.8.8.1.2.10 Divulgacin resultados. Todos los responsables del

Sistema de Vigilancia en Salud PIJblica desarrollen procesos de anlisis de
informacin salud pblica, debern divulgar los resultados la vigilancia en el
mbito de influencia de cada entidad, con el propsito de orientar las acciones
correspondan frente a salud colectiva, en la forma y periodicidad que establezca
el Ministerio Salud y Proteccin Social, adaptando la informacin para su
difusin, de acuerdo al medio divulgacin, tipo de poblacin y usuarios a los que
se dirige.
780
2016 HOJA No -==--.:...=
Continuacin de Decreto "Por medo cual se expide Decreto nico Reglamentario

Artculo 2.8.8.1.2.11 Orientacin de la acclOn en salud pblica.

autoridades sanitarias, con base en la informacin generada por la vigilancia en
salud pblica, formularn recomendaciones cientficas y tcnicas que los
responsables de la vigilancia y control epidemiolgico deben aplicar la
prevencin y control los problemas de salud de la poblacin. As mismo,
n los mecanismos seguimiento y evaluacin del impacto de las
recomendaciones y cambios provocados en la situacin bajo vigilancia.
del Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.2.12 Modelos y protocolos de vigilancia. El Ministerio de

Salud y Proteccin Social los lineamientos tcnicos para la vigilancia de
los eventos en salud pblica, mediante la expedicin o adaptacin
modelos y protocolos vigilancia que sern de utilizacin obligatoria en todo
territorio nacional, y para lo cual reglamentar adopcin y puesta en marcha de
los mismos.
(Art. del 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1 3 Estandarizacin de normas y procedimientos. El

Sistema Vigilancia en Salud Pblica, Sivigila, se regir por las normas y
procedimientos estandarizados aplicados a cada evento o grupo de ellos, que
el efecto expida el Ministerio de Salud y Proteccin Social con apoyo de sus
entidades adscritas y de otras instituciones dentro o fuera del La
actualizacin de normas y procedimientos se peridicamente de acuerdo
con los cambios la situacin en salud, del evento y/o los avances cientficos
tecnolgicos existentes.
Artculo 2.8.8.1 4 Pruebas especiales para estudio eventos de

inters en salud pblica. pruebas de laboratorio se requieran en
desarrollo la vigilancia en salud pblica atendern los requerimientos
establecidos en los protocolos para diagnstico y/o confirmacin los eventos y
en las normas que regulan su
Pargrafo. Para confirmacin posterior de las causas de muerte que no hayan

sido clarificadas y donde cuadro clnico previo sea sugestivo de algn evento
sujeto a vigilancia o que sea considerado de inters en salud pblica, ser de
obligatorio cumplimiento la realizacin de necropsias y la toma muestras
tejidos, en los trminos de los artculos 2.8.8.1.2.1 a 2.8.8.1 de este Decreto o
las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. institucin que el
procedimiento garantizar la calidad de toma, almacenamiento y envo
adecuado de las muestras obtenidas al laboratorio pertinente, como reporte
oportuno de la informacin en los protocolos definidos para tal fin.

780 2016 HOJA No ......=--:....;::;;..
Seccin 3. Desarrollo y gestin del sistema de vigilancia en salud pblica
Artculo 2.8.8.1 Gestin. Ministerio de Salud y Proteccin Social

establecer los mecanismos para la integracin y operacin del Sistema de
Vigilancia en Salud Pblica, como los lineamientos para la planeacin,
organizacin, direccin, operacin, seguimiento y evaluacin del Sistema en todos
niveles.
Pargrafo. Para garantizar la capacidad de de direcciones territoriales

de salud en el cumplimiento de la funcin la vigilancia en salud pblica,
el Ministerio de Salud y Proteccin es el competente para reglamentar
requisitos bsicos que deben cumplir los servicios de vigilancia en salud pblica,
Artculo 2.8.8.1.3.2 Planeacin. concordancia con normas y

disposiciones definidas por el Ministerio de Salud y Proteccin Social en materia
vigilancia en salud pblica, las diferentes entidades debern articular los y
proyectos de ejecucin, desarrollo y/o fortalecimiento del Sistema en su jurisdiccin,
al Plan Sectorial de Salud para efectos de la unidad e integracin de acciones en
gestin la salud pblica.
Artculo 2.8.8.1.3.3 Red de vigilancia. Para garantizar el desarrollo y operacin

sostenida y coordinada del Sistema Vigilancia en Salud Pblica, la Nacin y las
direcciones territoriales de salud en sus reas de jurisdiccin, debern organizar la
Red Vigilancia en Salud Pblica, integrando a las entidades que, de acuerdo con
los modelos vigilancia, tienen competencia u obligaciones en sistema.
Artculo 2.8.8.1.3.4 Apoyo intersectorial. entidades y organizaciones de

otros sectores del orden nacional y territorial, cuyas actividades influyan directa o
indirectamente en la salud de la poblacin, cooperarn con Sistema de Vigilancia
en Salud Pblica, en los trminos establecidos en los modelos vigilancia y de
conformidad con los lineamientos del presente Captulo, sin perjuicio de sus
competencias sobre materias tratadas.
Artculo 2.8.8.1.3.5 Integracin funcional en mbito internacional. Para

efectos de la armonizacin las medidas vigilancia y control
epidemiolgico de eventos de salud pblica importancia internacional, y las
medidas vigilancia para la propagacin transfronteriza de
enfermedades y otros eventos de inters en salud pblica, los diferentes sectores
adoptarn las normas Reglamento Sanitario Internacional que sern
obligatorio cumplimiento por parte de los integrantes del Sistema de Vigilancia en
Salud Pblica.

NMERO 780 2016 HOJA No 514
Continuacin de "Por del se expide Decreto nico Reglamentaro

'LlF"fHSalud y ProtecGn Social"
Artculo 2.8.8.1.3.6 Centro Nacional Enlace para el Reglamento

Sanitario Internacional. En desarrollo lo establecido en numeral 1 del artculo
4 del Reglamento Sanitario Internacional, designase al Ministerio Salud y
Proteccin Social, a travs de la Direccin de Epidemiologa y Demografa o la
dependencia haga sus veces, como Centro Nacional de a de
intercambiar informacin con la Organizacin Mundial de la Salud y dems
organismos sanitarios internacionales, en cumplimiento relativas a
la aplicacin del Reglamento, para lo cual el Ministerio reglamentar lo pertinente a
la organizacin y funcionamiento de dicho Centro.
Seccin 4. Rgimen de vigilancia y control, medidas sanitarias y sanciones
Artculo 2.8.8.1.4.1 Responsabilidades frente a la obligatoriedad de la

informacin epidemiolgica. Las Unidades Primarias de Datos y las
Unidades Notificadoras son responsables de notificacin o reporte obligatorio,
oportuno y continuo de informacin veraz y de caldad, requerida vigilancia
en salud pblica, dentro los trminos responsabilidad, clasificacin,
periodicidad, destino y claridad. incumplimiento de disposiciones dar lugar
a sanciones disciplinarias, civiles, penales, administrativas y de
conformidad con las normas legales vigentes.
(Arl.39 Decreto 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.2 Autoridades Sanitarias del Sistema de Vigilancia en

Salud Pblica. Para de la aplicacin del presente Captulo, entindase por
Autoridades Sanitarias Sivigila, Ministerio de Salud y Proteccin el
Instituto Nacional Salud, INS; el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos
y Alimentos, Invima, las Direcciones Territoriales Salud, y aquellas
entidades que de acuerdo con la ley ejerzan funciones de vigilancia y control
sanitario, las adoptar medidas sanitarias que garanticen la proteccin
de la salud y cumplimiento de dispuesto en esta norma, as como
adelantar los procedimientos y aplicar sanciones a hubiere lugar.
Artculo 2.8.8.1.4.3 Medidas sanitarias. Con el de o controlar

la ocurrencia de un evento o la existencia de una situacin que atenten contra la
salud individual o colectiva, se consideran siguientes medidas sanitarias
preventivas, de seguridad y de control:
a. Aislamiento o internacin de personas y/o animales
b. Cuarentena personas y/o animales sanos;
c. Vacunacin u medidas profilcticas de personas y animales;
d. Control agentes y materiales infecciosos y txicos. vectores y reservorios;

DECRETO 'NMERO 780 DE 2016 HOJA No ---'-.;.....;;...
Salud y Proteccin
e. Desocupacin o desalojamiento de establecimientos o viviendas;
f. Clausura temporal parcial o total establecimientos;
g. Suspensin parcial o total de trabajos o servicios;
h. Decomiso objetos o productos;
i. Destruccin o desnaturalizacin de artculos o productos si fuere el
j. Congelacin o suspensin temporal de la venta o empleo de productos y objetos.
Pargrafo 1. perjuIcIo las medidas sealadas y en caso de epidemias

o situaciones de emergencia sanitaria nacional o internacional, se podrn adoptar
medidas de carcter urgente y otras precauciones basadas en principios cientficos
recomendadas por expertos con objetivo limitar la diseminacin una
enfermedad o un riesgo que se haya extendido ampliamente dentro un grupo o
comunidad en una zona determinada.
Pargrafo 2. Las medidas de seguridad son de inmediata ejecucin, tienen carcter

preventivo y transitorio y se aplicarn sin perju las sanciones a que hubiere
lugar.
Artculo 2.8.8.1.4.4 Aislamiento o internacin de personas y/o animales

enfermos. Consiste en el aislamiento o internacin de individuos o grupos de
personas y/o animales, afectados por una enfermedad transmisible u otros riesgos
ambientales, qumicos y fsicos, que pueda diseminarse o tener efectos en salud
de otras personas y/o animales susceptibles. El aislamiento se har con base en
certificado mdico y/o veterinario expedido por autoridad sanitaria y se prolongar
solo por el tiempo estrictamente necesario para que desaparezca el peligro
contagio o diseminacin del riesgo.
Artculo 2.8.8.1.4.5 Cuarentena de personas y/o animales sanos. Consiste

en la restriccin de las actividades de las personas y/o animales sanos que hayan
estado expuestos, o que se consideran que tuvieron un alto riesgo exposicin
durante el periodo de transmisibiHdad o contagio a enfermedades transmisibles u
otros riesgos, que puedan diseminarse o tener efectos en la salud de otras personas
y/o animales no cuarentena podr hacerse en forma selectiva y
adaptarse a situaciones especiales segn se requiera la segregacin un
individuo o grupo susceptible o la limitacin parcial de la libertad de movimiento,
para lo cual se proceder en coordinacin con las autoridades pertinentes y
atendiendo las regulaciones especiales sobre la materia. Su duracin ser por un
lapso que no exceda del periodo mximo incubacin de una enfermedad o hasta
que se compruebe la desaparicin del peligro de diseminacin del riesgo observado,
en forma tal que se evite el contacto efectivo con individuos que no hayan estado
expuestos.
DECRETONLJMERO 780 DE 2016 HOJA No .....:---"'
Continuacin de Decreto medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario

........................
Artculo 2.8.8.1.4.6 Vacunacin y otras medidas profilcticas. refiere a

aplicacin mtodos y procedimientos de proteccin especifica de comprobada
eficacia y seguridad, para prevencin y/o tratamiento presuntivo de
enfermedades y para la salud. medidas podrn exigirse o aplicarse
en situaciones de inminente de acuerdo con recomendaciones de
autoridades
(Art. 44 del 3518 2006)
Artculo 2.8.8.1 Control de agentes y materiales infecciosos y txicos,

vectores y reservoros. Consiste en las medidas y procedimientos existentes
controlo eliminacin agentes o materiales infecciosos y txicos, vectores y
reservorios, presentes en las personas, animales, plantas, inerte, productos
de consumo u otros objetos inanimados, que puedan constituir un riesgo para la
salud pblica. Incluyen desinfeccin, descontaminacin, desisfestacin,
desinsectacin y desratizacin.
Artculo 2.8.8.1.4.8 Desocupacin o desalojamiento de establecimientos o

viviendas. Consiste en la orden, razones prevencin o control
epidemiolgico, de desocupacin o desalojo de un establecimiento o vivienda,
cuando se considere que representa un riesgo inminente la salud y vida de
personas.
Artculo 2.8.8.1.4.9 Clausura temporal establecimientos. Consiste en

impedir, por razones prevencin o control epidemiolgico y por un tiempo
determinado, tareas que se desarrollan en un establecimiento, cuando se
considere que causando un sanitario. clausura podr aplicarse
sobre el establecimiento o sobre parte del mismo.
Artculo 2.8.8.1.4.10 Suspensin parcial o total de trabajos o servIcIos.

Consiste en la orden, por razones de prevencin o control epidemiolgico, cese
de actividades o servicios, cuando con se violando las normas
sanitarias. suspensin podr ordenarse sobre todos o parte de los trabajos o
servicios se adelanten o se
(Art. 48 del 3518 de 2006)
Artculo 2.8.8.1.4.11 Decomiso de objetos o productos. decomiso de

objetos o productos en su aprehensin material, cuando no cumplan con
los requisitos, normas o disposiciones sanitarias y por tal motivo constituyan un
factor riesgo epidemiolgico. El decomiso se cumplir colocando los bienes en
depsito, en poder de la autoridad sanitaria.
o 2016 HOJA No
Artculo 2.8.8.1.4.12 Destruccin o desnaturalizacin de artculos o

productos. La destruccin consiste en la inutilizacin de un producto o artculo.
desnaturalizacin consiste en la aplicacin de medos fsicos, qumicos o biolgicos,
tendientes a modificar la forma, propiedades de un producto o artculo. Se llevar
a cabo con objeto de evitar que se afecte la salud la comunidad.
Artculo 2.8.8.1.4.13 Congelacin o suspensin temporal de la venta o

empleo de productos y objetos. Consiste en colocar fuera comercio,
temporalmente y hasta por sesenta (60) d cualquier producto cuyo uso, en
condiciones normales, pueda constituir un factor de riesgo desde el punto de vista
epidemiolgico. medida se cumplir mediante depsito dejado en poder del
tenedor, quien responder por los bienes. Ordenada la congelacin se practicarn
una o ms diligencias en los lugares en donde se encontraren existencias y se
colocarn bandas, sellos u otras seales de seguridad, si es el caso. El producto
cuya venta o empleo haya sido suspendido o congelado deber ser sometido a un
anlisis en cual se verifique si sus condiciones se ajustan o no a normas
sanitarias. Segn resultado del anlisis producto se podr decomisar o devolver
a los interesados.
Artculo 2.8.8.1.4.14 Aplicacin de medidas sanitarias. la aplicacin de

las medidas sanitarias, las autoridades competentes podrn actuar de oficio, por
conocimiento directo o por informacin de cualquier persona o de del
interesado. Una vez conocido el hecho o recibida informacin, segn el caso, la
autoridad sanitaria proceder a evaluarlos de manera inmediata y a establecer la
necesidad aplicar las medidas pertinentes, con base en los peligros
que pueda representar desde punto de vista epidemiolgico.
Establecida la necesidad aplicar una medida sanitaria, la autoridad competente,

con base en la naturaleza del problema sanitario especfico, en la incidencia que
tiene sobre salud individual o colectiva y hechos que origina la violacin las
normas sanitarias, aplicar aquella que corresponda caso. Aplicada una medida
sanitaria se proceder inmediatamente a iniciar el procedimiento sancionatorio.
Artculo 2.8.8.1.4.15 Efectos de las medidas sanitarias. Las medidas

sanitarias surten efectos inmediatos, contra rnismas no procede recurso alguno
y solo requieren para su formalizacin, el levantamiento de acta detallada, en la cual
consten las circunstancias que han originado la medida y su duracin, es del
la cual podr ser prorrogada. acta suscrita por el funcionario y las personas
que intervengan en diligencia dejando constancia de sanciones en incurra
quien viole las medidas impuestas. medidas sanitarias se levantarn cuando
desaparezcan las causas que las originaron.
DECRETO NMERO 780
--;:,........;;~
DE 2016 HOJA No 518
Artculo 2.8.8.1.4.16 Iniciacin del procedimiento sanciona torio. El

procedimiento sancionatorio se iniciar de oficio, a solicitud o informacin de
funcionario pblico, por denuncia o queja debidamente fundamentada presentada
por cualquier persona o como consecuencia de haberse tomado previamente una
medida sanitaria de prevencin, seguridad o control en salud pblica . El
denunciante podr intervenir en el curso del procedimiento, a solicitud de autoridad
competente, para dar los informes que se le pidan. Aplicada una medida sanitaria,
esta deber obrar dentro del respectivo proceso sancionatorio.
Este procedimiento se adelantar aplicando las disposiciones previstas en el

Captulo 111 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Artculo 2.8.8.1.4.17 Obligacin de denunciar a la justicia ordinaria. Si los

hechos materia del procedimiento sancionatorio fueren constitutivos de delito, se
pondrn en conocimiento de la autoridad competente, acompaando copia de las
acciones surtidas. La existencia de un proceso penal o de otra ndole, no darn lugar
a la suspensin del procedimiento sancionatorio.
Artculo 2.8.8.1.4.18 Verificacin de los hechos objeto del procedimiento.

Conocido el hecho o recibida la denuncia o el aviso, la autoridad competente
ordenar la correspondiente investigacin para verificar los hechos o las omisiones
constitutivas de infraccin a las disposiciones sanitarias. En orden a dicha
verificacin, podrn realizarse todas aquellas diligencias tales como visitas,
investigaciones de campo, tomas de muestras, exmenes de laboratorio,
mediciones, pruebas qumicas o de otra ndole, inspecciones sanitarias yen general
las que se consideren conducentes. El trmino para la prctica de estas diligencias
no podr exceder de dos (2) meses contados a partir de la fecha de iniciacin de la
correspondiente investigacin.
Artculo 2.8.8.1.4.19 Clases de sanciones. Las sanciones podrn consistir en

amonestaciones, multas, decomiso de productos o artculos y cierre temporal o
definitivo de establecimiento, edificacin o servicio respectivo .
Artculo 2.8.8.1.4.20 Amonestacin. La amonestacin consiste en la llamada

de atencin que se hace por escrito a quien ha violado una disposicin sanitaria, sin
que dicha violacin implique peligro para la salud o la vida de las personas y tiene
por finalidad hacer ver las consecuencias del hecho, de la actividad o de la omisin,
as como conminar que se impondr una sancin mayor si se reincide en la falta .
En el escrito de amonestacin se precisar el plazo que se da al infractor para el
cumplimiento de las disposiciones violadas si es el caso .
o 2016 HOJA No 519
............... _........
Artculo 2.8.8.1.4.21 Multas. La multa consiste en la sancin pecuniaria que se

impone a una persona natural o jurdica la violacin de disposiciones
sanitarias, mediante la ejecucin de una actividad o la omisin de una conducta.
multas podrn ser sucesivas y su valor en total podr ser hasta por una suma
equivalente a 10.000 salarios diarios mnimos legales vigentes al momento de
imponerse.
multas debern cancelarse en la entidad que las hubiere impuesto, dentro de

los cinco (5) das hbiles siguientes a ejecutoria la providencia que impone.
no pago en los trminos y cuantas sealadas, dar lugar al cobro por jurisdiccin
coactiva.
Artculo 2.8.8.1.4.22 Decomiso. decomiso de productos o artculos consiste

en su incautacin definitiva cuando no cumplan con las disposiciones sanitarias y
con ellos se atent contra la salud individual y decomiso impuesto
mediante resolucin motivada, expedida por las autoridades sanitarias competentes
en sus respectivas jurisdicciones y realizado por el funcionario designado al
efecto y la diligencia se levantar un acta que suscribirn funcionario y las
personas que intervengan en la diligencia. Una copia se a persona a
cuyo cuidado se hubiere encontrado los bienes decomisados.
Artculo 2.8.8.1.4.23 Cierre temporal o definitivo establecimientos, e

difamaciones o servicios. temporal o definitivo establecimientos,
edificaciones o servicios consiste en poner fin a tareas que en se
desarrollan por la existencia de hechos o conductas contrarias a disposiciones
sanitarias. El deber ser impuesto mediante resolucin motivada expedida
por la autoridad y podr ordenarse para todo establecimiento, edificacin
o servicio o solo para una parte o proceso que se desarrolle en l. autoridad
sanitaria podr tomar las medidas conducentes a la ejecucin la sancin, tales
como imposicin sellos, bandas u otros sistemas apropiados.
Pargrafo 1. El cierre temporal, total o parcial, segn el caso, procede cuando se

para salud de las personas cuya causa pueda ser controlada en
un tiempo determinado o determinare por la autoridad sanitaria que impone la
sancin. Durante tiempo de cierre temporal, los establecimientos o servicios no
podrn desarrollar actividad alguna.
Pargrafo 2. El cierre definitivo, total o parcial, segn el procede cuando las

causas no pueden ser controladas en un tiempo determinado o determinare. El
definitivo total implica la cancelacin del permiso sanitario de funcionamiento
que se hubiere concedido al establecimiento o servicio.

DECRETO N.M~,RO . 780 DE 2016 HOJA No 520
..................... __ ...... _-...... - ..................... _.. _.... .
Artculo 2.8.8.1.4.24 Trmino de las sanciones. Cuando una sancin se

imponga por un perodo, este empezar a contarse a partir de la ejecutoria de la
providencia que la imponga y se computar para efectos de la misma el tiempo
transcurrido bajo una medida de seguridad o preventiva .
Artculo 2.8.8.1.4.25 Coexistencia de sanciones. Las sanciones impuestas de

conformidad con las normas del presente Captulo, no eximen de la responsabilidad
civil, penal, o de otro orden en que pudiere incurrirse por la violacin de la Ley 09
de 1979 y sus disposiciones reglamentarias. El cumplimiento de una sancin no
exime al infractor de la ejecucin de las medidas sanitarias que hayan sido
ordenadas por la autoridad sanitaria.
Artculo 2.8.8.1.4.26 Publicidad de los hechos para prevenir riesgos

sanitarios. Las autoridades sanitarias podrn dar publicidad a los hechos que,
como resultado del incumplimiento de las disposiciones sanitarias, deriven riesgos
para la salud de las personas con el objeto de prevenir a la comunidad .
Artculo 2.8.8.1.4.27 Obligacin de remitir las diligencias a otras

autoridades competentes. Cuando , como resultado de una investigacin
adelantada por una entidad sanitaria, se encuentra que la sancin a imponer es de
competencia de otra autoridad, debern remitirse a ella las diligencias adelantadas
para lo que sea pertinente .
Artculo 2.8.8.1.4.28 Coordinacin de actividades. Cuando quiera que existan

materias comunes que, para la imposicin de medidas sanitarias y/o sanciones,
permitan la competencia de diversas autoridades sanitarias, deber actuarse en
forma coordinada con el objeto de que solo una de ellas adelante el procedimiento.
Artculo 2.8.8.1.4.29 Aportes de pruebas por otras entidades. Cuando una

autoridad judicial o entidad pblica de otro sector tenga pruebas en relacin con
conducta, hecho u omisin que est investigando una autoridad sanitaria, debern
ser puestas a disposicin de la autoridad sanitaria, de oficio o a solicitud de esta,
para que formen parte de la investigacin.
Pargrafo . Las autoridades sanitarias podrn comisionar a entidades de otros

sectores para que practiquen u obtengan pruebas ordenadas o de inters para una
investigacin o procedimiento a su cargo.

DE 2016 HOJA No --=c..;;;;;;;;.....;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el '01"""0'''' nico Reglamentario del
Artculo 2.8.8.1.4.30 Atribuciones policivas de las autoridades sanitarias.

Para efectos de la vigilancia y cumplimiento de normas y la imposicin de
medidas y sanciones de que trata Captulo, las autoridades sanitarias
competentes en cada caso consideradas como de polica de conformidad con
el artculo 35 del Decreto-ley 1355 de 1970 (Cdigo Nacional de Polica).
Pargrafo. autoridades de policia orden nacional, departamental, distrital o

municipal, prestarn toda su colaboracin a las autoridades sanitarias en orden al
cumplimiento de sus funciones.
Captulo 2
Red Nacional de laboratorios
Artculo 2.8.8.2.1 Objeto. presente Captulo tiene por objeto organizar la

red nacional de laboratorios y reglamentar su gestin, con el fin de garantizar su
adecuado funcionamiento y operacin en lneas estratgicas del laboratorio
la vigilancia en salud pblica, la gestin la calidad, la prestacin de servicios y la
investigacin.
Artculo 2.8.8.2.2 mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente

Captulo rigen en todo el territorio nacional y son de obligatorio cumplimiento para
quienes la Nacional de Laboratorios.
Artculo 2.8.8.2.3 Definiciones. Para efectos del presente Capitulo se

adoptan siguientes definiciones:
1. Autorizacin de laboratorios. Procedimiento tcnico administrativo mediante el

cual se reconoce y se autoriza a los laboratorios pblicos o privados, previa
verificacin de idoneidad tcnica, cientfica y administrativa, realizacin de
exmenes de inters en salud pblica, cuyos resultados son de carcter confidencial
y de uso exclusivo por la autoridad sanitaria para los fines de su competencia.
Contrarreferencia. la respuesta oportuna que un laboratorio pblico o privado

u otra institucin da a una solicitud formal de referencia. respuesta puede ser la
contrarremisin respectiva con las debidas indicaciones a seguir o simplemente la
informacin sobre atencin recibida por el usuario en el laboratorio receptor, o
resultado de los respectivos exmenes de laboratorio.
3. Exmenes de laboratorio de inters en salud pblica. Pruebas analticas

orientadas a la obtencin de resultados para el diagnstico y/o confirmacin de los
eventos sujetos a vigilancia en salud pblica y exmenes con propsitos
vigilancia y control sanitario, de conformidad con las disposiciones que la
materia establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
DECRETO NtJMERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No ~.;;;;;;;.
Continuacin de cual se expide Decreto nico Reglamentario del

Salud
...............
y Proteccin
- ...................- -
........ ...... _..........................................._...................................................................
4. Gestin la calidad en salud pblica. Conjunto de actividades coordinadas

para dirigir, controlar y evaluar a las entidades en relacin con la calidad los
servicios que a
Laboratorio clnico. Entidad pblica o privada en la cual se realizan

procedimientos de anlisis de especimenes biolgicos origen humano, como
apoyo a actividades de diagnstico, prevencin, tratamiento, seguimiento,
control y vigilancia de enfermedades, acuerdo con principios bsicos de
calidad, oportunidad y racionalidad.
6. Laboratorio de salud pblica. Entidad pblica del orden departamental o

distrital, encargada del desarrollo de acciones tcnico administrativas realizadas en
atencin a las personas y medio ambiente con propsitos vigilancia en salud
pblica, vigilancia y control sanitario, gestin la calidad e investigacin.
Laboratorios nacionales de referencia. laboratorios pblicos del nivel

nacional dentro y fuera del sector salud que cuentan con recursos tcnicos y
cientficos, procesos estructurados, desarrollos tecnolgicos y competencias para
cumplir funciones esenciales en materia laboratorio de salud pblica y olor,...o
como la mxima autoridad nacional tcnica cientfica en las de su
competencia.
8. Otros laboratorios. pblicas o privadas diferentes a laboratorios

clnicos, perteneciendo a distintos sectores, orientan sus acciones y recursos
hacia la generacin de informacin de laboratorio de inters en salud pblica.
9. Nacional de Laboratorios. Sistema tcnico gerencial cuyo objeto es la

integracin funcional laboratorios nacionales referencia, laboratorios salud
pblica, laboratorios clnicos, otros laboratorios, y servicios de toma de muestras y
microscopia, el desarrollo actividades de vigilancia en salud pblica,
prestacin de servicios, gestin de la calidad e investigacin.
10 Referencia. Mecanismo mediante el cual los laboratorios pblicos y privados u

otras remiten o envan pacientes, muestras biolgicas o ambientales,
medicamentos, productos biolgicos, alimentos, cosmticos, bebidas, dispositivos
mdicos, insumas para la salud y productos varios a otros laboratorios con
capacidad respuesta para atender y procesar la solicitud formal requerida.
11. Sistema de Gestin de la Red Nacional de Laboratorios. Conjunto de

normas, estrategias y procesos planeacin, ejecucin, evaluacin y
control que interactan el cumplimiento de objetivos y metas orientados
adecuado e integral funcionamiento la red.
Artculo 2.8.8.2.4 Ejes estratgicos de la red nacional de laboratorios. Los

estratgicos sobre los cuales basar su gestin la Red Nacional
Laboratorios para orientar sus procesos y competencias sern los
1. Vigilancia en salud pblica. estratgico orientado al desarrollo acciones

apoyar la vigilancia en salud pblica y la vigilancia y control sanitario.
DECRETO. 780 2016 HOJA No 529
Salud y Proteccin Sociar
Artculo 2.8.8.2.13 Direccin de los laboratorios de salud pblica

departamentales y del distrito capital. La direccin de laboratorios de
pblica departamentales y del Distrito Capital estar a cargo de las
correspondientes direcciones territoriales de salud, las cuales debern garantizar
cumplimiento de las competencias en materia de vigilancia en salud pblica,
vigilancia y control sanitario.
Artculo 2.8.8.2.14 Competencias de los laboratorios de salud pblica

departamentales y del distrito capital. Los laboratorios salud pblica
departamentales y del Distrito Capital, como laboratorios de referencia en su
jurisdiccin, los actores intermedios de articulacin en rea de su
competencia entre el nivel nacional y municipal y tendrn las siguientes funciones:
1. Desarrollar los procesos encaminados a su integracin funcional a la Red de

Laboratorios y cumplimiento de sus funciones de manera coordinada y articulada
con instancias tcnicas la direccin territorial de salud afines con sus
competencias.
2. Realizar exmenes de laboratorio inters en salud pblica en apoyo a la

vigilancia eventos importancia en salud pblica, vigilancia y control
sanitario.
3. Adoptar e implementar el sistema de informacin para la Red Nacional de

Laboratorios establecido por el nivel nacional en los temas de su competencia.
4. Adoptar e implementar en su jurisdiccin el sistema de monitoreo y evaluacin

la Red Nacional de Laboratorios acorde con los lineamientos del Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Recopilar, procesar, analizar y difundir oportunamente datos y resultados de los

anlisis de laboratorio inters en salud pblica, con fin de apoyar la toma de
decisiones para la vigilancia y control sanitario.
6. Implementar sistema gestin de la calidad para garantizar la oportunidad,

confiabilidad y veracidad los procedimientos desarrollados.
7. Participar en los programas nacionales de evaluacin externa desempeo

acorde con los lineamientos establecidos por los laboratorios nacionales de
referencia.
8. Vigilar la calidad los exmenes de laboratorio de inters en salud pblica

desarrollados por los laboratorios del de influencia.
9. Implementar los programas de bioseguridad y manejo de residuos, de acuerdo

con la normatividad nacional vigente.
10. Cumplir con los estndares de calidad y bioseguridad definidos para la remisin,
transporte y conservacin muestras e insumos para realizacin pruebas
laboratorio.
DECRETO NMEiRO--~-O 7 2016 . HOJA No -=:....=.....=..
Continuacin de Decreto "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario

11. los anlisis laboratorio en apoyo a la investigacin y control de

brotes, epidemias y emergencias.
1 Realizar y participar activamente en investigaciones de los principales

problemas salud pblica, segn las directrices nacionales y las
territoriales.
1 Brindar capacitacin y asistencia a municipios y a entid

dentro y del salud en las de sus competencias.
14. Participar en sistema de referencia y contrarreferencia de muestras biolgicas,

ambientales e insumas acuerdo con los lineamientos nacionales.
1 Realizar anlisis peridicos de la demanda y de exmenes laboratorio

inters en pblica.
(Art. 16 del 2323 2006)
Artculo 2.8.8.2.15 Responsabilidades de las direcciones locales de

salud. Las locales de salud estarn encargadas de identificar y
mantener un directorio actualizado de los laboratorios pblicos y privados de la
jurisdiccin municipal, independientemente sector al pertenezcan, nivel
complejidad, especializacin, o temticas desarrolladas, como los
servicIos toma muestra y redes de microscopistas, con el propsito de
contribuir con el nivel departamental en integracin funcional a la Red
Nacional de Laboratorios y al cumplimiento de metas propuestas en temas
relacionados con la gestin la misma.
Pargrafo. municipio deber dar aplicacin al principio subsidiariedad en los

trminos las normas vigentes, siempre que situacin salud pblica
cualquiera reas de su Jurisdiccin lo requiera y justifique.
Artculo 2.8.8.2.16 Competencias los integrantes de la red nacional de

laboratorios en el nivel municipal. laboratorios pblicos y privados de la
jurisdiccin municipal, independientemente nivel de complejidad,
especializacin, o reas temticas desarrolladas, as como los servicios de toma de
muestra y redes microscopistas, las siguientes funciones:
1. Desarrollar la gestin para su integracin funcional a la Red Nacional de

Laboratorios.
Apoyar a la entidad territorial en la realizacin de de laboratorio, n

su capacidad y rea especializacin, en caso emergencia sanitaria o cuando
en territorio no exista otra entidad estatal que suplir necesidad inmediata
o fuerza mayor.
3. Adoptar las directrices nacionales y territoriales que permitan su articulacin al

Sistema de Vigilancia en Salud Pblica y su participacin en sistema de
informacin para la Nacional de Laboratorios.
78
DECRETO'NM~O- - DE 2016 HOJA No
-- ~~
Continuacin de "Por medio del cual se el Decreto nico Reglamentario del

Gestin de la calidad. estratgico orientado al desarrollo de acciones para

mejoramiento progresivo en cumplimiento de estndares ptimos de
calidad.
Prestacin de servicios. estratgico orientado al desarrollo acciones

para mejoramiento la capacidad oferta de laboratorios
pblicos y privados en los diferentes niveles territoriales.
4. Investigacin. Eje estratgico orientado desarrollo para apoyar la

investigacin desde laboratorio y contribuir con el Sistema Nacional Ciencia y
Tecnologa en el desarrollo de investigaciones en el rea la salud.
Pargrafo 1. El Ministerio Salud y Proteccin Social reglamentar, dentro

ao siguiente a la expedicin presente Captulo, el Sistema Gestin la
Red Nacional Laboratorios, en el se desarrollarn los estratgicos y las
funciones a cargo los laboratorios de referencia nacionales, departamentales y
del distrito capital, as como los aspectos tcnicos administrativos a ser adoptados
por dems integrantes la Las lneas estratgicas accin podrn ser
ampliadas y/o modificadas, segn evaluacin bianual realizada por Direccin
la Nacional de Laboratorios.
Pargrafo 2. direcciones territoriales salud debern estructurar de los

planes de desarrollo, acciones que permitan la operativizacin procesos en
cumplimiento lo establecido para Sistema de Gestin de la Red Nacional de
Laboratorios dentro los dos aos siguientes a su adopcin, sin perjuicio de
las com que en materia de laboratorio salud pblica deban ejercer las
mencionadas direcciones.
Artculo 2.8.8.2.5 Principios orientadores de la red nacional de

laboratorios. organizacin y funcionamiento la Nacional de Laboratorios
se fundamentar, adems de los postulados sealados en Ley 100 1993, en
los siguientes principios orientadores:
1. en desarrollo de capaces de garantizar la obtencin de

resultados esperados a travs tcnica y administrativa de todos sus
integrantes.
2. Eficiencia en desarrollo de su capacidad, ofreciendo servicios a travs

instituciones que administren sus recursos de con las necesidades de salud
demandadas por la poblacin.
3. Calidad en todos los procesos y procedimientos tcnico administrativos que

sus integrantes, acuerdo con los lineamientos nacionales e
internacionales con el fin de garantizar la veracidad, oportunidad y confiabildad de
sus resultados.
4. Universalidad de los servicios, propendiendo por la cobertura progresiva en todo

el pas y de acuerdo con las necesidades de proteccin de salud pblica.
780
--- - DE 2016 HOJA No --:::...=c.....:...
Continuacin Decreto "Por del cual se expide el nico Reglamentario del

5. Unidad e integracin funcional laboratorios pblicos, privados y mixtos que

participan en Red, independientemente de su nivel de desarrollo,
competencia, especialidad o nivel territorial que pertenezcan.
Artculo 2.8.8.2.6 Integracin funcional en mbito internacional. la

integracin la Red Nacional de Laboratorios a redes internacionales, los
respectivos adoptarn los mecanismos efectivos para la armonizacin
normas y estndares de calidad, el reconocimiento laboratorios nacionales
referencia y el funcionamiento ptimo de sistemas de referencia y contrarreferencia
en el mbito internacional.
Artculo 2.8.8.2.7 Direccin de la nacional de laboratorios.

Ministerio Salud y Proteccin dirigir Red Nacional de Laboratorios y
definir las polticas, programas, planes y proyectos requeridos para su adecuado
funcionamiento.
Artculo 2.8.8.2.8 Integrantes de la red nacional de laboratorios. Red

Nacional Laboratorios integrada por:
1. Instituto Nacional de Salud, INS.
2. Instituto Nacional Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima.
Pblica y del Distrito Capital de
4. Los laboratorios clnicos, de citohistopatologa, de bromatologa, de medicina

reproductiva, bancos sangre y componentes anatmicos y otros laboratorios que
realicen de para la vigilancia en salud pblica y la vigilancia y
control sanitario.
Pargrafo. El Instituto Nacional Salud, INS, y el Instituto Nacional Vigilancia

de Medicamentos y Alimentos, Invima, sern laboratorios referencia nivel
nacional y laboratorios departamentales de salud pblica y del distrito capital lo
sern en sus respectivas jurisdicciones. Para efectos del presente Captulo, los
laboratorios nacionales de referencia otros sectores que tengan relacin con la
salud humana cooperarn con la Red Nacional de Laboratorios segn sus
competencias normativas.
Artculo 2.8.8.2.9 Competencias de los laboratorios nacionales

referencia. El Instituto Nacional Salud, I y el Instituto Nacional Vigilancia
de Medicamentos y Alimentos, Invima, conjuntamente la coordinacin de
2016 HOJA No 525
Continuacin de Decreto medio del cual se expide nico Reglamentario del

--
--- --_ .._--- .. ------- ---- --- --- -- --..
_ --
la Red Nacional de Laboratorios y adems, las competencias propias asignadas

por ley, cumplirn siguientes funciones:
1. Y apoyar tcnicamente al Ministerio Salud y Proteccin Social en la

formulacin polticas, normas y directrices relacionadas con Red Nacional
Laboratorios, de acuerdo con las competencias a su cargo.
2. las polticas, programas, y definidos por Ministerio

de Salud y Proteccin Social para Red Nacional de Laboratorios.
3. Mantener actualizado el diagnstico organizacional y capacidad de oferta de

Red Nacional de Laboratorios.
Realizar alianzas estratgicas con entidades del orden nacional e internacional,

que fortalecer la Red Nacional de Laboratorios del pas.
5. Implementar sistema de gestin adoptado por Ministerio de Salud y

Proteccin Social para el funcionamiento la Nacional de
6. Desarrollar acciones que garanticen la eficiente operacin del Sistema de

Vigilancia en acorde con los lineamientos defina el Ministerio de
Salud y Proteccin Social en relacin con el componente de laboratorio.
7. Disear e implementar el Informacin para la Red Nacional

Laboratorios de acuerdo con los lineamientos del Ministerio Salud y Proteccin
Social.
8. Disear, validar e implementar un sistema monitoreo y evaluacin que

garantice un control eficiente y eficaz la gestin de la Red Nacional
Laboratorios con los lineamientos del Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
segn sus competencias, las pruebas de laboratorio de complejidad

para la vigilancia en pblica, as como las pruebas para la vigilancia y control
sanitario.
10. Apoyar al Ministerio Salud y Proteccin Social en el desarrollo de las polticas

vigilancia e investigacin de los efectos en salud asociados a las actividades de
otros sectores, en tanto puedan afectar la salud humana.
11. Propender por cumplimiento estndares de calidad tendientes a la

acreditacin de sus procesos tcnicos, cientficos y administrativos.
12. Definir los estndares de calidad para la autorizacin de las instituciones o

laboratorios que ofrezcan la realizacin anlisis propios de los laboratorios de
salud pblica.
1 Supervisar el cumplimiento de los estndares calidad a los laboratorios e

instituciones que soliciten autorizacin para realizar anlisis de inters en salud
pblica.
DECRETO N~MERO 780 2016 HOJA No ~:..;;;;..
,-c>,'rnr Salud y Proteccin Sociar
'"", .. _" .. ,., .. ... ", .. .....
, ' "
14. Definir, vigilar y controlar el cumplimiento estndares de calidad que

cumplir los laboratorios de salud pblica departamentales y distrito capital.
1 Vigilar la calidad de los exmenes laboratorio en salud pblica

desarrollados por los laboratorios salud pblica departamentales y del Distrito
Capital.
16. Participar en programas de evaluacin externa del desempeo con instituciones

nacionales e internacionales.
1 Aplicar las normas de bioseguridad en los procedimientos de laboratorio

incluyendo la remisin, transporte y conservacin muestras e insumos, as como
establecer plan integral de gestin el manejo residuos, acuerdo con la
18. Realizar la validacin reactivos, pruebas diagnsticas y tcnicas y

procedimientos analticos, acorde con sus competencias y segn la normatividad
vigente.
1 Apoyar y promover la realizacin de investigaciones en salud y en biomedicina

n necesidades del pas y directrices dadas por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
20. Proponer y divulgar normas cientficas y tcnicas que sean aplicables para
fortalecimiento la Red.
21. Promover y realizar actividades de c:lpacitacin en temas de laboratorio que

fortalezcan la gestin la Red Nacional de Laboratorios prioritariamente para las
instituciones del sector pblico.
Desarrollar, aplicar y transferir y tecnologa en las reas de su

competencia.
23. Prestar asesora y asistencia tcnica a los laboratorios de salud pblica en

aspectos relacionados con sus competencias.
Pargrafo. conformidad con el inters pblco de salud, los laboratorios

otros sectores y sus regionales generen informacin de inters para la salud
pblica, mediante procesos concertados coordinacin y retroalimentacin,
articularn acciones, manera continua, con el fin de orientar las intervenciones
en reas que se requieran.
(Arl. 9 de 2006)
Artculo 2.8.8.2.10 Competencias de las direcciones territoriales de

salud. Las direcciones territoriales de salud asumirn la direccin y coordinacin
red de laboratorios en mbito departamental o distrital, para lo cual debern
cumplir con siguientes funciones:
1. mecanismos para organizar y controlar el funcionamiento de la Red

en su jurisdiccin.
~ ...... ;; t )J ~
DECRETO NUMERO_ _ __
"'1 o
DE 2016 HOJA No ~;.;;...
.... _.............. ._._ ............. _...........................
2. Adoptar las polticas nacionales de la Red Nacional de Laboratorios.
3. Establecer los objetivos, metas y estrategias de red a nivel departamental o

distrital.
4. Adoptar, difundir e implementar de informacin para la Red Nacional

de Laboratorios establecido por nivel nacional.
Adoptar e implementar en su jurisdiccin sistema de monitoreo y evaluacin de

la Nacional Laboratorios acorde con los lineamientos del Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
6. Verificar el cumplimiento de los estndares de calidad los laboratorios

autorizados para la realizacin de exmenes de inters en salud pblica que operen
en su jurisdiccin.
7. Mantener el diagnstico actualizado de la oferta de laboratorios pblicos y

privados, as como de laboratorios de otros sectores con presencia en su
jurisdiccin y que tengan relacin con la salud pblica.
8. Organizar y orientar la aplicacin procedimientos para remisin de

y recepcin de resultados.
9. Desarrollar las que garanticen eficiente operacin del Sistema de

Vigilancia en Salud Pblica acorde con los lineamientos que para el componente de
laboratorio defina Ministerio Salud y Proteccin Social.
10. Brindar asistencia tcnica a los laboratorios de su influencia en temas

relacionados con las lneas estratgicas para el eficaz funcionamiento la Red,
con prioridad en las instituciones del sector pblico.
11. Promover y realizar actividades de capacitacin en temas de inters para los

integrantes de la red segn necesidades.
12. la infraestructura y talento humano necesario para manejo de la

informacin del Laboratorio de Salud Pblica y en general de de Laboratorios
en su jurisdiccin.
13. Propiciar alianzas estratgicas que favorezcan la articulacin intersectorial en

su jurisdiccin garantizar integracin funcional de actores de la Red en
consonancia con los lineamientos definidos por la Comisin Nacional Intersectorial.
14. Dar aplicacin al principio de complementariedad en los trminos normas

vigentes, siempre que la situacin de salud pblica de cualquiera de los municipios
o reas de su jurisdiccin lo requieran y justifiquen.
Pargrafo 1. Para el cumplimiento de funciones descritas en presente

artculo, la Direccin Territorial de Salud deber garantizar la infraestructura y
talento humano necesarios mantener capacidad de respuesta a nivel
direccin y coordinacin de la Red de Laboratorios en su jurisdiccin.
DECRETO 780 DE 2016 HOJA No ~..;;;..
u u u . . .. u _ . u . u
Pargrafo 2. Las direcciones territoriales salud debern garantizar

infraestructura y el desarrollo de los laboratorios salud pblica departamentales
y del distrito capital, y perjuicio de funciones y obligaciones a su cargo, podrn
contratar la realizacin de pruebas laboratorio de inters en salud pblica con
otros laboratorios pblicos o privados dentro o fuera su jurisdiccin, y
cuando cuenten con la respectiva verificacin del cumplimiento estndares
calidad para la autorizacin segn lineamientos dados por el Ministerio de Salud
y Proteccin Social.
Artculo 2.8.8.2.11 Comit tcnico departamental y distrital.

departamentos y el distrito capital crearn Tcnicos en sus respectivas
jurisdicciones, integrados por representantes regionales los distintos sectores
involucrados en desarrollo la Red.
Comit definir su propio reglamento interno, se reunir ordinariamente

una (1) vez por semestre y ser presidido por el director territorial de salud.
Secretara Tcnica estar a cargo del responsable del rea de salud pblica de la
direccin territorial salud.
(Art. 13 Decreto 2323 2006)
Artculo 2.8.8.2.12 Funciones los comits tcnicos departamentales y

del distrito capital. adecuado funcionamiento de la Red Nacional
Laboratorios en mbito departamental y del distrito capital, Comits Tcnicos
tendrn siguientes funciones:
1. Asesorar y apoyar al secretario salud departamental o distrital en la adopcin

e implementacin de los lineamientos dados por nivel nacional para la Red
Nacional de Laboratorios.
Proponer mecanismos permitan mejorar el funcionamiento los laboratorios

de pblica en consonancia con las normas tcnicas y administrativas
el Ministerio de y Proteccin Social.
3. y aprobar proyectos presentados por la Secretaria Tcnica del
Comit.
4. Recomendar la formulacin de planes, programas y proyectos destinados a

la gestin y operacin de la Red Laboratorios en su jurisdiccin, de
acuerdo con los lineamientos nacionales.
5. Orientar toma de decisiones con base en informacin generada por la Red de

Laboratorios de su jurisdiccin.
Promover la realizacin de alianzas intersectoriales en su jurisdiccin
(Art. 14 Decreto 2323 2006)

780
Continuacin Decreto medo del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
............................................................................................................
4. Informar de manera obligatoria y oportuna a Direccin Local Salud, los datos

y resultados pruebas laboratorio inters en salud pblica a los interesados
para la toma decisiones.
Implementar un sistema gestin de calidad y participar en los programas de

evaluacin externa desempeo.
Aplicar las normas de bioseguridad y manejo de residuos, de acuerdo con la

normatividad nacional vigente.
7. Cumplir con los de calidad y bioseguridad definidos para la remisin,

transporte y conservacin muestras e insumos la realizacin de pruebas de
laboratorio.
8. Prestar los servicios recepcin y/o toma de muestra, conservacin, transporte,

procesamiento, e informe resultados de laboratorio de manera oportuna,
eficiente y confiable.
9. Participar en el sistema de referencia y contrarreferencia de muestras biolgicas,

ambientales e insumos acuerdo con los lineamientos nacionales y territoriales.
Pargrafo. Los servicios toma de muestras y los puestos de microscopia

debern adoptar y cumplir con los estndares calidad acuerdo con
complejidad del servicio que prestan, bajo la supervisin y monitoreo laboratorios
o entidades de salud de los cuales dependan funcionalmente en nivel local, de
manera que se garantice calidad y bioseguridad en procedimientos de
recoleccin, conservacin y transporte de muestras, procesamiento y anlisis,
reportes y remisiones.
Artculo 2.8.8.2.17 Estndares de calidad y autorizacin de laboratorios. El

Ministerio de y Proteccin Social reglamentar los estndares calidad en
salud pblica y procesos, y el Instituto Nacional Vigilancia Medicamentos y
Alimentos -Invima- y el Instituto Nacional de Salud NS- regularn trmites
autorizacin de laboratorios se incorporen a la Red Nacional Laboratorios
como de de laboratorio de en salud pblica.
Artculo 2.8.8.2.18 Acreditacin de laboratorios. acreditacin de

laboratorios se conforme a la normatividad vigente del nacional de
normalizacin, certificacin y metrologa, sin perjuicio cumplimiento los
sectoriales que para tema defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Pargrafo. Los Laboratorios Nacionales Referencia y los laboratorios de salud

pblca departamentales y del distrito capital debern orientar su gestin para el
cumplimiento progresivo los estndares de calidad requeridos para su
acred itacin.
.J ., . 780
DECRETO 'NMERO- - - - DE 2016 ", HOJA No 532
............. .................. _......... . .......................... .......... _..... ........ _.. ..
Artculo 2.8.8.2.19 Sistema de informacin de la red nacional de

laboratorios. La gestin de la informacin generada por los integrantes de la Red
Nacional de Laboratorios ser de carcter obligatorio y se realizar a travs del
sistema informtico que para los efectos defina el Ministerio de Salud y Proteccin
Social en el marco del Sistema Integral de Informacin de la Proteccin Social,
Sispro o el que haga sus veces.
Artculo 2.8.8.2.20 Carcter confidencial de la informacin sobre los

resultados de los exmenes de laboratorio. La informacin generada por las
instituciones que realizan anlisis de laboratorio es de carcter confidencial y ser
utilizada nicamente para el cumplimiento de los fines correspondientes por las
autoridades sanitarias o cuando sea requerida por autoridades del poder judicial.
Artculo 2.8.8.2.21 Financiacin de los exmenes de laboratorio de inters

en salud pblica. La financiacin de los exmenes de laboratorio de inters en
salud pblica, acorde con las normas vigentes , se realizar de la siguiente manera:
1. Los exmenes de laboratorio de inters en salud pblica para la vigilancia en

salud pblica, vigilancia y control sanitario, as como los requeridos para control de
calidad, que realicen los Laboratorios Nacionales de Referencia, los laboratorios de
salud pblica departamentales y del distrito capital, sern financiados con recursos
del presupuesto general de la Nacin asignados a dichas entidades.
2. Los exmenes de laboratorio de inters en salud pblica y los requeridos para su

control de calidad realizados por los Laboratorios de salud pblica departamentales
y del distrito capital para la vigilancia en salud pblica, vigilancia y control sanitario ,
sern financiados con los recursos del Sistema General de Participaciones y
recursos propios de la entidad territorial.
3. Los exmenes de laboratorio de inters en salud pblica para el diagnstico

individual en el proceso de atencin en salud, sern financiados con cargo a los
recursos del Plan Obligatorio de Salud o con cargo a los recursos para la atencin
de la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, de conformidad
con la normatividad vigente,
4 . Los exmenes solicitados por Autoridades de Investigacin y Control , se

realizarn previa suscripcin de convenios con el respectivo laboratorio, en el cual
se deber establecer el rgimen de los costos derivados por dicha realizacin.
Artculo 2.8.8.2.22 Venta de servicios. Los laboratorios de salud pblica

departamentales y del distrito capital, de conformidad con caractersticas especiales
de ubicacin , acceso, capacidad de respuesta, desarrollo tecnolgico y capacidad
de gestin, podrn ofrecer servicios a otras entidades territoriales, siempre y cuando
DECRETO NMERO 780 DE 2016
Continuacin de "Por medio del cual se expide ,,,,..,'0'''' nico Reglamentario del
......................................_.....................
est garantizada la satisfaccin de la demanda de su propio territorio y no existan

incompatibilidades con sus funciones, o cuando se requiera atender prioridades
nacionales de vigilancia en salud pblica, vigilancia y control sanitario en zonas
especiales.
Artculo 2.8.8.2.23 Autoridades sanitarias de la red nacional de

laboratorios. autoridades sanitarias de Red Nacional de Laboratorios, se
entienden el Ministerio de Salud y Proteccin , las Direcciones Territoriales
Salud, el Instituto Nacional de Salud, INS, el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos, Invima, y todas aquellas entidades que de acuerdo con
la ley, funciones de inspeccin, vigilancia y control sanitario, las
deben adoptar medidas prevencin y seguimiento que garanticen la proteccin
de la salud pblica y el cumplimiento de dispuesto en presente Captulo.
Artculo 2.8.8.2.24 Vigilancia y control. autoridad competente aplicar las

medidas seguridad, sanciones y el procedimiento establecido en ley a los
integrantes la Red Nacional de Laboratorios que incumplan con lo dispuesto en
el presente Capitulo, perjuicio de las dems acciones a que hubiere lugar.
(Art. 26 del 2323 de 2006)
Capitulo 3
Laboratorios de gentica
Artculo 2.8.8.3.1 Definiciones. Para efectos aplicacin e interpretacin

del presente Captulo se adoptan siguientes definiciones:
Certificacin. Procedimiento mediante cual los organismos certificadores

debidamente acreditados expiden la constancia por escrito o por medio un sello
conformidad, que los servicios que se prestan en los laboratorios de gentica
pblicos o privados donde se realizan las pruebas paternidad o maternidad con
marcadores genticos de ADN, cumplen con los requisitos establecidos en la norma
u otro documento normativo respectivo.
Laboratorios certificados. Son aquellos laboratorios de pblicos o privados

que practican pruebas de paternidad o maternidad con marcadores genticos de
ADN. certificados por los organismos competentes debidamente acreditados.
Acreditacin. el proceso voluntario mediante el cual los laboratorios gentica

pblicos o privados practican pruebas de paternidad o maternidad con
marcadores genticos de AON, demuestran cumplimiento de estndares
internacionales definidos y aprobados por la Comisin de Acreditacin y Vigilancia.
Artculo 2.8.8.3.2 Organismos nacionales responsables de la

DECRETO ~JYIRP 18 O DE 2016 HOJA No 534
Continuacin Decreto "Por del se av"","la el Decreto nico Reglamentario del

--------------- ---------
certificacin. laboratorios gentica pblicos o privados que se autoricen

legalmente para la prctica pruebas de paternidad o maternidad con marcadores
de ADN solo podrn ser certi'ficados por los organismos certificadores
debidamente acreditados por la autoridad competente de conformidad con el
Captulo 7 del Ttulo 1 la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1074 201 Decreto
nico Reglamentario de! Sector Comercio, Industria y Turismo, o normas que lo
modifiquen, sustituyan o adicionen.
Artculo 2.8.8.3.3 Organismo nacional responsable de la acreditacin.

Los laboratorios gentica sealados en la presente norma, debern ser
acreditados por la entidad competente de conformidad con Capitulo 7 del Ttulo 1
de la Parte 2 Libro 2 del Decreto 1074 de 15, nico Reglamentario
del Sector Comercio, Industria y Turismo, o las normas que lo modifiquen, sustituyan
o adicionen.
Artculo 2.8.8.3.4 Competencias por parte de las entidades

departamentales o distritales de salud. entidades departamentales o
distritales salud, debern dar cumplimiento estricto a las competencias
establecidas en el Obligatorio de Garanta Calidad de Atencin de
Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, igualmente debern
en cuenta las reglamentaciones, condiciones, recomendaciones e informes
Comisin de Acreditacin y Vigilancia, acuerdo con funciones asignadas
mediante Decreto 1562 2002, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o
adicionen.
Pargrafo. El plan visitas elaborado por las entidades departamentales o

distritales salud, priorizar a laboratorios gentica que practiquen pruebas
de paternidad o maternidad, dentro los quince (15) das calendario siguientes a
su inscripcin en el registro prestadores servicios de salud y tendrn
quince (15) d calendario adicionales para expedir certificado de cumplimiento
frente a normas de laboratorio clinico.
Artculo 2.8.8.3.5 Laboratorios autorizados para la prctica de pruebas.

pruebas de paternidad o maternidad con marcadores genticos de ADN de que
trata el Captulo, que son realizadas por Estado solo podrn hacerse
directamente o a laboratorios pblicos o privados legalmente autorizados
que cumplan con los requisitos de laboratorio clinico, se encuentren certificados y
acreditados por los organismos competentes.
TTULO 9
AUTOPSIAS ClNICAS, MEDICO~lEGAlES y VISCEROTOMIAS
DECRETO 780 2016 HOJA No 535
,-or',,",,- Salud y Proteccin
Artculo 2.8.9.1 Definicin de autopsia. Denominase AUTOPSIA o

N al procedimiento mediante cual a travs de observacin,
intervencin y anlisis un cadver, en forma tanto externa como interna y
teniendo en cuenta, cuando sea del caso, el examen de las evidencias o pruebas
fsicas relacionadas con mismo, as como las circunstancias conocidas como
o posteriores a la muerte, se obtiene informacin para cientficos o
jurdicos.
Artculo 2.8.9.2 Definicin de viscerotoma. por

VISCEROTOMIA recoleccin rganos o toma de muestras cualquiera
los componentes anatmicos contenidos en las cavidades del cuerpo humano, bien
sea para fines mdico-legales, clnicos, de salud pblica, de investigacin o
docencia.
Artculo 2.8.9.3 Clasificacin de las autopsias. manera general las

autopsias se clasifican en MEDICO-LEGALES y CLlNICAS. Son mdico-legales
cuando se con fines investigacin judicial y son clnicas en los dems
casos.
Artculo 2.8.9.4 Tipos de autopsias mdico-legales. Las autopsias

mdico-legales y clnicas, de acuerdo con el fin que persigan, podrn ser, conjunta
o separadamente:
a) Sanitarias: si atienden inters de la salud pblica;
b) Docentes: cuando su objetivo sea ilustrar procesos enseanza y aprendizaje;
c) Investigativas: cuando persigan fines investigacin cientfica, pura o aplicada.
Artculo 2.8.9.5 Objetivos de las autopsias mdico-legales. Son

objetivos de las autopsias mdico-legales siguientes:
a) las causas de la muerte, la existencia de patologas asociadas y de

otras particularidades del individuo y de su medio ambiente;
b) Aportar la informacin necesaria para diligenciar el certificado de defuncin;
c) Verificar o establecer el diagnstico sobre el tiempo de ocurrencia de muerte

(cronotanatodiagnstico);
d) Contribuir a la identificacin del cadver;

- -
.><><><>< - .
Ayudar a establecer las circunstancias en que ocurri la muerte y la manera como

se produjo (homicidio, suicidio, accidente, natural o indeterminada), como el
mecanismo o agente vulnerante;
f) Establecer el tiempo probable de expectativa de vida, teniendo en cuenta las

tablas de estadsticas Departamento Administrativo Nacional
DANE, y la historia natural patologas asociadas;
g) Cuando sea caso, establecer tiempo probable sobrevivencia y los

hechos o actitudes de posible ocurrencia en dicho lapso, teniendo en cuenta la
naturaleza las lesiones causantes la muerte;
h) Aportar informacin para dictamen pericial;
i) Practicar viscerotomas para rganos u obtener muestras de

componentes anatmicos o lquidos orgnicos para fines docencia o
investigacin.
Pargrafo. ningn caso y por ningn motivo la prctica de una viscerotoma

puede ser realizada como sustitucin una autopsia mdico-legal.
Artculo 2.8.9.6 Casos en los que deben realizarse autopsias mdico-

legales. autopsias mdico-legales procedern obligatoriamente en
siguientes casos:
a) Homicidio o sospecha homicidio;
b) Suicidio o sospecha de suicidio;
c) Cuando se requiera distinguir homicidio y suicidio;
d) Muerte accidental o sospecha de la misma;
otras muertes en cuales no exista claridad sobre su causa, o la autopsia sea

para coadyuvar a la identificacin de un cadver cuando medie solicitud
de autoridad competente.
Artculo 2.8.9.7 Autopsias que se encuentran dentro de los casos

obligatorios. Dentro de las autopsias proceden obligatoriamente, distnganse
manera especial siguientes:
a) Las practicadas en casos muertes ocurridas en personas bajo custodia

realizada u ordenada por autoridad oficial, como aquellas privadas de la libertad o
que se encuentren bajo el cuidado y vigilancia de entidades tengan como
objetivo la guarda y de personas;
DECRETO 780 DE 2016 HOJA No -=-::..-=
b) Las practicadas en casos muertes en cuales se sospeche que han sido

por profesional o accidente de trabajo.
c) Las realizadas cuando se sospeche que la muerte ha sido causada por la

utilizacin agentes qumicos o biolgicos, drogas, medicamentos, productos de
uso domstico y similares;
d) Las que se llevan a cabo en cadveres de menores de cuando se sospeche

que muerte ha sido causada por abandono o maltrato;
e) que se practican cuando se que la muerte pudo haber sido causada

por un md
f) Las que se realizan en casos muerte de o del producto de la

concepcin cuando haya sospecha de aborto no espontneo.
Artculo 2.8.9.8 Requisitos previos para la prctica de autopsias

mdico~/egales. Son requisitos previos la prctica de autopsias
legales, los siguientes:
a) Diligencia de levantamiento cadver, confeccin del acta correspondiente a

misma y envo de esta al perito, conjuntamente con la historia clnica en aquellos
casos en que persona fallecida hubiese recibido atencin mdica por
los hechos causantes de la muerte. Para los fines anteriores es obligatorio utilizar
el Formato Nacional de Acta de Levantamiento del Cadver;
b) Solicitud escrita de autoridad competente, utilizando para efectos el Formato

Nacional de Acta de Levantamiento del Cadver;
c) Ubicacin del cadver, por parte de una autoridad u otras personas, en sitio
que perito considere adecuado para su aislamiento y proteccin.
Pargrafo 1. Cuando la muerte ocurra en un establecimiento mdico-asistencial, el

mdico que la diagnostique entregar de manera inmediata la historia clnica
correspondiente al director la entidad o a quien sus veces, dado que por
constituir un elemento de prueba en mbito jurisdiccional debe ser preservada y
custodiada como tal.
Pargrafo 2. La solicitud que haga la autoridad competente a que se refiere el literal

b) de artculo, ser procedente en ejercicio de la autonoma del funcionario por
razn de sus funciones o a peticin de un tercero en los casos previstos en
presente Ttulo.
Artculo 2.8.9.9 Profesionales competentes para realizar la prctica de

autopsias mdico-legales. Son para prctica de autopsias mdico
legales los
DECRETO NMERO-- -780
-- 2016 HOJA No -=-:;;....;;;;;,.
Continuacin Decreto medo del cual se expide Decreto nico '-'Cr~/"TlrJ.on del
Sector y Proteccin Soca/"
............." " " . " ... ... .. " . " ..
" "
a) Mdicos dependientes de Medicina Legal, debidamente autorizados;
b) Mdicos en servicio social obligatorio;
c) Mdicos Oficiales;
d) Otros mdicos, designados para realizarlas por parte una autoridad

competente y previa su posesin para fines.
Pargrafo. Los profesionales indicados en artculo, ser mdicos

legalmente titulados en Colombia o con ttulo reconocido oficialmente acuerdo
con disposiciones vigentes sobre la materia.
9 786 1990)
Artculo 2.8.9.10 Cadena de custodia de las evidencias o pruebas fsicas.

Para cumplimiento los objetivos las autopsias mdico-legales previstas en
Ttulo, evidencias o pruebas fsicas relacionadas con el cadver,
disponibles en lugar los hechos, como la informacin pertinente a las
circunstancias conocidas anteriores y posteriores a la muerte, una vez recolectadas
quedarn bajo la responsabilidad de los funcionarios o personas que formen parte
de una cadena de custodia que se con autoridad deba practicar
diligencia de levantamiento del cadver y finaliza con el juez de causa y
autoridades del orden jurisdiccional que conozcan la misma y requieran
probatorios el ejercicio sus funciones.
Artculo 2.8.9.11 Deberes de los funcionarios o perso nas que

intervengan en la cadena de custodia. Los funcionarios o que
intervengan en la cadena de custodia a se el artculo anterior, para los
relacionados con determinacin responsabilidades, debern
constancia escrita
a) La descripcin completa y discriminada los materiales y elementos

relacionados con caso, incluido cadver;
b) identificacin funcionario o persona que asume la responsabilidad la

custodia de dicho material, sealando la calidad en la cual acta, e indicando
lapso, circunstancias y caractersticas de la forma en que sea manejado.
(Arl. 11 Decreto 786 1990)
Artculo 2.8.9.12 Responsabilidad del transporte del cadver.
responsabilidad del transporte del cadver, as como de la custodia de

tomadas mismo y las dems evidencias, radicada en C8[)ez
autoridades correspondientes.

VI - <: _)! 7 O
DECRETO NMERO-
--- 2016 HOJA No 539
Artculo 2.8.9.13 Identificacin del sitio donde fueron removidas o

encontradas las evidencias. Para preservar la autenticidad de evidencias, se
indicar con exactitud el sitio desde cual fueron removidas o el lugar en donde
fueron encontradas y sern marcadas, guardadas y protegidas adecuadamente por
quien la responsabilidad de su custodia en el momento en que se realicen
Artculo 2.8.9.14 Disposiciones sobre proteccin y transporte de

cadveres. Direccin General del Instituto de Medicina Legal sealar la manera
como deban protegerse y transportarse los cadveres que requieran autopsia
mdico-legal, as como las formas de recolectar, marcar, guardar y proteger
evidencias a que se refiere el artculo anterior.
Articulo 2.8.9.15 Objetivos de las autopsias clnicas. Son objetivos de las

autopsias clnicas los
a) las causas de la muerte, as como existencia patologas

asociadas y otras particularidades del individuo y de su medio ambiente;
b) Aportar la informacin necesaria para diligenciar certificado de defuncin;
c) Confirmar o descartar la existencia de una entidad patolgica c;"nJGL.
d) Determinar la evolucin de las patologas encontradas y las modificaciones

debidas al tratamiento en orden a establecer la causa directa la muerte y sus
antecedentes;
e) la correlacin entre los hallazgos de la autopsia y contenido de la

historia clnica correspondiente, cuando sea del caso;
f) Practicar viscerotomas para recolectar rganos u obtener muestras

componentes anatmicos o lquidos orgnicos para docencia o
investigacin.
Artculo 2.8.9.16 Requisitos previos para la prctica de autopsias

clnicas. Son requisitos previos para la prctica autopsias clnicas, los
siguientes:
a) Solicitud del mdico tratante, previa autorizacin escrita de los deudos o

responsables de persona fallecida;
b) Disponibilidad la historia clnica, cuando sea del caso;
c) Ubicacin del cadver en sitio que el establecimiento mdico-asistencial

correspondiente haya destinado para la prctica autopsias.
DECRETO NUfERO- - - -
780 DE 2016 HOJA No 540
- _.......... .. - _ _
.... ...... .............. _......................
................. __ __ ....... . ....................
...... ...... .. .... ........ . ..................... ............ ..................... "
Pargrafo. En casos de emergencia sanitaria o en aquellos en los cuales la

investigacin cientfica con fines de salud pblica as lo demande y en los casos en
que la exija el mdico que deba expedir el certificado de defuncin, podr
practicarse la autopsia aun cuando no exista consentimiento de los deudos.
Artculo 2.8.9.17 Mdicos que pueden practicar autopsias clnicas. Las

autopsias clnicas podrn ser practicadas por:
a) Mdicos designados para tales fines por la respectiva institucin mdico

asistencial, de preferencia patlogos o quienes adelanten estudios de post-grado
en patologa;
b) El mdico que deba expedir el certificado de defuncin cuando la autopsia

constituya una condicin previa exigida por el mismo.
Pargrafo. Los profesionales a que se refiere el presente artculo debern ser

mdicos con ttulo legalmente obtenido en Colombia o reconocido de acuerdo con
las disposiciones legales vigentes sobre la materia.
Artculo 2.8.9.18 Viscerotomas mdico-legales. Las viscerotomas son

mdico-legales cuando su prctica hace parte del desarrollo de una autopsia
medico-legal y clnicas, en los dems casos.
Artculo 2.8.9.19 Entidades que pueden practicar viscerotomas. Las

entidades diferentes de las que cumplen objetivos mdico-legales, nicamente
podrn practicar viscerotomas para fines docentes o de investigacin, previa
autorizacin de los deudos de la persona fallecida, requisito este que no ser
necesario en los casos en que deban realizarse por razones de emergencia
sanitaria o de investigacin cientfica con fines de salud pblica.
Artculo 2.8.9.20 Constancia escrita cuando se practique una

viscerotoma. Cuando quiera que se practique una viscerotoma deber dejarse
constancia escrita del fin perseguido con la misma y de los componentes
anatmicos retirados y su destino.
Artculo 2.8.9.21 Viscerotomas necesarias para el control de la fiebre

amarilla. Las viscerotomas necesarias para la vigilancia y control epidemiolgico
de la fiebre amarilla, continuarn realizndose con sujecin a la normativa vigente
7 O
DECRETONOMERO- - - - DE 2016 HOJA No
Sector y Proteccin Social"_........................ _. . . . -....... -..........................................................
Artculo 2.8.9.22 Inicio de la autopsia mdico legal. autopsia mdico

legal se inicia cuando mdico autorizado para practicarla efecta con tal propsito
observacin del cadver.
Artculo 2.8.9.23 Requisitos mnimos para la prctica de autopsias. Son
requisitos mnimos apoyo para la prctica de autopsias los
a) Privacidad, es decir condiciones adecuadas de aislamiento y proteccin;
b) Iluminacin suficiente.
c) Agua corriente.
d) Ventilacin;
e) Mesa especial para autopsias;
f) Disponibilidad de energa elctrica.
En casos de autopsias mdico-legales autoridades judiciales y de polica
tomarn medidas que sean necesarias para que se cumplan
Pargrafo. En circunstancias excepcionales, las autopsias podrn ser practicadas

utilizando para colocar el cadver una mesa u otro soporte adecuado. Igualmente
pod realizarse el requisito de energa elctrica y agua no sea
corriente.
(Art. 27 Y 28 del 786 de 1990)
Artculo 2.8.9.24 Lugares para la prctica autopsias. Distnganse los

siguientes lugares para prctica de autopsias:
a) Las de autopsias Medicina cuando se trate de autopsias mdico-

o en su defecto, las previstas en los de artculo;
b) salas de autopsias de hospitales cuando se de distintos

de aquellos que en descomposicin o hayan sido exhumados;
c) Las salas autopsias los cementerios pblicos o privados como otros

lugares adecuados, cuando se trate de municipios no cuenten con hospital.
Pargrafo 1. A juicio del perito yen coordinacin con las autoridades, las autopsias
mdico-legales se podrn realizar en lugares distintos de los indicados en este
artculo.
._' U y ', 780
....................._-. _.- --_ ............ _.... _.- ................ _-_ .. _.. __.- .. ............
Pargrafo 2. En los casos de autopsias de cadveres en descomposicin o

exhumados, estas podrn ser realizadas en cualquiera de los lugares indicados en
este artculo, distintos de los hospitales.
Artculo 2.8.9.25 Obligacin de adecuar salas de autopsias. Los

hospitales, clnicas y cementerios pblicos o privados tienen la obligacin de
construir o adecuar sus respectivas salas de autopsias.
Artculo 2.8.9.26 Tiempo para la prctica de autopsias. Con el fin de que

la informacin obtenida mediante la prctica de las autopsias y viscerotomas a que
se refiere este Ttulo sea adecuada para los objetivos que con las mismas se
persiguen, debern practicarse dentro del menor tiempo posible a partir del
momento de la muerte.
Artculo 2.8.9.27 Notificacin de enfermedades epidemiolgicamente

importantes. Tanto para autopsias como para viscerotomas, sean mdico-legales
o clnicas, los resultados positivos para enfermedades epidemiolgicamente
importantes debern notificarse a las autoridades sanitarias de conformidad con la
legislacin vigente sobre la materia.
Artculo 2.8.9.28 Manifestacin de voluntad. Para los efectos de este
Ttulo, cuando quiera que deba hacerse una manifestacin de voluntad como deudo
de una persona fallecida, se tendr en cuenta el siguiente orden:
a) El cnyuge no divorciado o separado de cuerpos ;
b) Los hijos legtimos o naturales, mayores de edad;
c) Los padres legtimos o naturales;
d) Los hermanos legtimos o naturales, mayores de edad;
e) Los abuelos y nietos;
f) Los parientes consanguneos en la lnea colateral hasta el tercer grado;
g) Los parientes afines hasta el segundo grado.
Los padres adoptantes y los hijos adoptivos ocuparn dentro del orden sealado en
este artculo, el lugar que corresponde a los padres e hijos por naturaleza.
Cuando quiera que a personas ubicadas dentro del mismo numeral de este artculo,
corresponda expresar su consentimiento, en ausencia de otras con mayor derecho
DECRETO NMERO_""""'9I-l-+-iH-O+ DE 2016 HOJA No 543
o
Continuacin "Por medio se expide nico Reglamentario
dentro del orden all sealado, y manifiesten voluntad encontrada, prevalecer la de

la mayora. En caso empate, se entender negado el consentimiento.
Para el derecho de oponerse a que se el articulo 2.8.8.23

Ttulo sern tomados en cuenta deudos que se presenten y acrediten su
condicin de tales con anterioridad comienzo de la autopsia.
TTULO 10
GESTiN INTEGRAL lOS RESIDUOS GENERADOS ATENCiN DE
SALUD Y OTRAS ACTIVIDADES
Articulo 2.8.10.1 Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto reglamentar

ambiental y sanitariamente la gestin integral de los residuos generados en la
atencin en salud y actividades.
Artculo 2.8.10.2 mbito de aplicacin. Las disposiciones establecidas

mediante el presente Ttulo aplican a personas naturales o jurdicas, pblicas o
privadas generen, identifiquen, separen, empaquen, recolecten, transporten,
almacenen, aprovechen, traten o dispongan finalmente los residuos generados en
desarrollo las actividades relacionadas con:
1. Los servicios de atencin en salud, como actividades de la prctica

prctica odontolgica, apoyo diagnstico, apoyo teraputico y otras actividades
relacionadas con salud humana, incluidas las farmacias y farmacias-drogueras.
Bancos de sangre, y semen.
Centros docencia e investigacin con organismos vivos o con cadveres.
4. Bioterios y laboratorios de biotecnologa.
Los servicios tanatopraxia, morgues, necropsias, y exhumaciones.
servicio de lavado de ropa hospitalaria o de esterilizacin de material

quirrgico.
Plantas de beneficio animal (mataderos).
8. Los servicios veterinarias entre los que se incluyen: consultorios, clnicas,

laboratorios, centros zoonosis y zoolgicos, tiendas mascotas, drogueras
veterinarias y peluqueras veterinarias.
9. Establecimientos destinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas.

780
DECRETO NME'RO- - - - DE 2016 HOJA No 544
............... -- _.- ...................... _... - ..... __ ...... _........ _--_ ... - ............... _............. _...... _......
10. Servicios de esttica y cosmetologa ornamental tales como: barberas,

peluqueras, escuelas de formacin en cosmetologa, estilistas y manicuristas, salas
de belleza y afines.
11. Centros en los que se presten servicios de piercing, pigmentacin o tatuajes.
Artculo 2.8.10.3 Principios. El manejo de los residuos regulados por este

Ttulo se rige, entre otros, por los principios de bioseguridad, gestin integral,
precaucin, prevencin y comunicacin del riesgo.
Artculo 2.8.10.4 Definiciones. Para efectos del presente Ttulo se adoptan

a. Agente patgeno. Es todo agente biolgico capaz de producir infeccin o

enfermedad infecciosa en un husped.
b. Atencin en Salud. Se define como el conjunto de servicios que se prestan al

usuario en el marco de los procesos propios del aseguramiento, as como de las
actividades, procedimientos e intervenciones asistenciales en las fases de
promocin y prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin que se prestan a
toda la poblacin.
c. Atencin Extramural. Es la atencin en salud en espacios no destinados a salud

o espacios de salud de reas de difcil acceso que cuenta con la intervencin de
profesionales, tcnicos y/o auxiliares del rea de la salud y la participacin de su
familia, hacen parte de esta atencin las brigadas, jornadas, unidades mviles en
cualquiera de sus modalidades y la atencin domiciliaria.
d. Bioseguridad. Es el conjunto de medidas preventivas que tienen por objeto

minimizar el factor de riesgo que pueda llegar a afectar la salud humana y el
ambiente.
e. Decomiso no aprovechable en plantas de beneficio animal. Es la aprehensin

material del animal o las partes de animales consideradas peligrosas no aptas ni
para el consumo humano ni para el aprovechamiento industrial.
f. Establecimientos destinados al trabajo sexual y otras actividades ligadas.

Establecimientos donde se promuevan, ofrezcan y demanden actividades sexuales
como parte de un intercambio comercial, as como lugares y establecimientos donde
los individuos buscan encuentros sexuales sin la intermediacin de un pago.
g. Fluidos corporales de alto riesgo. Se aplican siempre a la sangre y a todos los

fluidos que contengan sangre visible. Se incluyen adems el semen, las secreciones
vaginales, el lquido cefalorraqudeo y la leche materna. Se consideran de alto
riesgo por constituir fuente de infeccin cuando tienen contacto con piel no intacta,
mucosas o exposicin percutnea con elementos cortopunzantes contaminados
con ellos.
o DE 2016 HOJA No ------'
'nr'tr.r Salud y Proteccin
h. Fluidos corporales de bajo riesgo. Se aplican a las deposiciones, secreciones

nasales, transpiracin, lgrimas, orina o vmito, a no ser que contengan sangre
visible, caso en el cual sern considerados de alto riesgo.
toda persona natural o jurdica, pblica o privada que produce o

en desarrollo de actividades contempladas en artculo
Decreto.
j. Gestin Integral. Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de poltica

normativas, operativas, financieras, planeacin, administrativas,
educativas, de evaluacin, seguimiento y monitoreo desde la prevencin de la
generacin hasta el aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final de los
a fin de lograr beneficios sanitarios y ambientales y optimizacin
econmica su manejo respondiendo a necesidades y circunstancias de cada
regin.
k. Gestin externa. la accin desarrollada por gestor de residuos peligrosos

implica la cobertura y planeacin de todas las actividades relacionadas con la
recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento, aprovechamiento y/o
disposicin final residuos fuera las instalaciones del generador.
1. Gestin interna. la accin desarrollada por generador, que implica

cobertura, planeacin e implementacin de todas las actividades relacionadas con
la minimizacin, generacin, segregacin, movimiento interno, almacenamiento
interno y/o tratamiento de residuos dentro sus instalaciones.
m. Gestor o receptor residuos peligrosos. Persona natural o jurdica que presta

los servicIos de recoleccin, almacenamiento, transporte, tratamiento,
aprovechamiento y/o disposicin final de residuos peligrosos, dentro del marco de
la gestin integral y cumpliendo con requerimientos de la normatividad vigente.
n. Manual para gestin integral residuos generados en la atencin en salud y

otras actividades. Es el documento mediante el cual se establecen los
procedimientos, procesos, actividades y/o estndares que deben adoptarse y
realizarse en la gestin integral de todos los residuos generados por el desarrollo
las actividades de que trata el presente Ttulo.
o. Modo transporte. Subsistema de transporte que incluye: un medio fsico, vas,

instalaciones para terminales, vehculos (aeronave, embarcacin, tren, vehculo
automotor) y operaciones para el traslado de residuos.
p. Plan de gestin integral de residuos. el instrumento de gestin diseado e

implementado por los generadores que contiene una manera organizada y
coherente las actividades necesarias que la gestin integral de los
residuos generados en la atencin en salud y otras actividades.
q. Recoleccin. la accin consistente en retirar los del lugar de

almacenamiento ubicado en instalaciones generador para su transporte.
~,VJ ' 780
DECRETO NUMERO_ __ DE 2016 . HOJA No 546
r. Residuo peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas

corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas ,
puede causar riesgos o efectos no deseados, directos e indirectos, a la salud
humana y el ambiente . As mismo, se consideran residuos peligrosos los empaques,
envases y embalajes que estuvieron en contacto con ellos.
s. Tratamiento de residuos peligrosos. Es el conjunto de operaciones, procesos o

tcnicas mediante el cual se modifican las caractersticas de los residuos o
desechos peligrosos, teniendo en cuenta el riesgo y grado de peligrosidad de los
mismos, para incrementar sus posibilidades de aprovechamiento y/o valorizacin o
para minimizar los riesgos para la salud humana y el ambiente.
Artculo 2.8.10.5 Clasificacin. Los residuos generados en la atencin en

salud y otras actividades de que trata el presente Ttulo se clasifican en:
1. Residuos no peligrosos. Son aquellos producidos por el generador en desarrollo

de su actividad, que no presentan ninguna de las caractersticas de peligrosidad
establecidas en la normativa vigente.
Los residuos o desechos slidos se clasifican de acuerdo con lo establecido en el

Ttulo 2 del Decreto nico 1077 de 2015, reglamentario del sector Vivienda , Ciudad
y Territorio, o la norma que lo modifique o sustituya .
2. Residuos o desechos peligrosos con riesgo biolgico o infeccioso. Un residuo o

desecho con riesgo biolgico o infeccioso se considera peligroso, cuando contiene
agentes patgenos como microorganismos y otros agentes con suficiente virulencia
y concentracin como para causar enfermedades en los seres humanos o en los
animales.
Los residuos o desechos peligrosos con riesgo biolgico o infeccioso se

subclasifican en:
2.1. Biosanitarios. Son todos aquellos elementos o instrumentos utilizados y

descartados durante la ejecucin de las actividades sealadas en el artculo 2 de
este Ttulo que tienen contacto con fluidos corporales de alto riesgo, tales como:
gasas, apsitos, aplicadores, algodones, drenes, vendajes , mechas, guantes,
bolsas para transfusiones sanguneas , catteres, sondas, sistemas cerrados y
abiertos de drenajes, medios de cultivo o cualquier otro elemento desechable que
la tecnologa mdica introduzca.
2.2. Anatomopatolgicos. Son aquellos residuos como partes del cuerpo, muestras
de rganos, tejidos o lquidos humanos, generados con ocasin de la realizacin de
necropsias, procedimientos mdicos, remocin quirrgica, anlisis de patologa,
toma de biopsias o como resultado de la obtencin de muestras biolgicas para
anlisis qumico, microbiolgico, citolgico o histolgico.
2.3. Cortopunzantes. Son aquellos que por sus caractersticas punzantes o

cortantes pueden ocasionar un accidente, entre estos se encuentran : limas,
lancetas, cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, hojas de bistur, vidrio o
DE 2016 HOJA No -"-..;....;...
Continuacin medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del

..........................................................................................................................
material de laboratorio como tubos capilares, de ensayo, tubos para toma de

muestra, lminas portaobjetos y laminillas cubreobjetos, aplicadores, citocepillos,
cristalera entera o rota, entre otros.
2.4. De animales. Son aquellos residuos provenientes de animales

experimentacin, inoculados con microorganismos patgenos o animales
portadores de enfermedades infectocontagiosas. incluyen en esta categora los
decomisos no aprovechables generados en las plantas de beneficio.
3. Residuos o radiactivos. Se por residuo o desecho radiactivo

aquellos contienen radionucleidos en concentraciones o con actividades
mayores los niveles de dispensa establecidos por la autoridad reguladora o que
estn contaminados con ellos.
4. o desechos peligrosos. Los dems residuos de carcter peligroso

que presenten caractersticas corrosividad, explosividad, reactividad, toxicidad e
inflamabilidad generados en atencin en salud yen otras actividades, acuerdo
con lo establecido en la normatividad vigente.
Pargrafo. Todo residuo generado en la atencin en salud y otras actividades, que

haya estado en contacto o mezclado con residuos o desechos con riesgo biolgico
o infeccioso que genere dudas en su clasificacin, incluyendo de alimentos
parcialmente consumidos o consumir, material desechable, entre otros, que han
tenido contacto con pacientes considerados potencialmente o
generados en de aislamiento debern ser gestionados como residuos
peligrosos.
Artculo 2.8.10.6 Obligaciones del generador. Adems

disposiciones contempladas en las normas vigentes, en el marco de la gestin
integral de los residuos generados en la atencin en salud y otras actividades,
generador tiene siguientes obligaciones:
1. Formular, implementar, actualizar y tener a disposicin de las autoridades

ambientales, direcciones departamentales, distritales y municipales de salud e
Invima en el marco de sus competencias, el plan de gestin integral para los
residuos generados en la atencin en salud y otras actividades reguladas en el
presente Ttulo, conforme a lo establecido en el Manual para la Gestin Integral de
Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras Actividades.
2. Capacitar al personal encargado la gestin integral de los residuos generados,

con el fin de prevenir o reducir el riesgo que residuos representan para la
salud y ambiente, as como brindar los elementos de proteccin personal
necesarios para la manipulacin de
3. Dar cumplimiento a la normatividad de seguridad y salud trabajador a que

haya lugar.
DECRETo.~N9~ERO 18 O 2016 HOJA No 548
Continuacin Decreto cual se Decreto nico Reglamentario del

4. Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente

o eventualidad que se presente y contar con personal capacitado y entrenado para
su implementacin.
5. Tomar y aplicar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al

cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con fin de evitar
cualquier episodio contaminacin que representar un riesgo a la salud y
al ambiente, relacionado con sus residuos peligrosos.
Los generadores que atencin en salud extramural, sern responsables

por la gestin los residuos peligrosos generados en dicha actividad y por lo tanto
su debe ser contemplada en el Plan Gestin Integral de uos.
7. Dar cumplimiento a lo establecido en los artculos 2.2.1 1 al 2.2.1 del

Decreto nico 1079 5, reglamentario del Sector Transporte, o la norma que
la modifique o sustituya, cuando remita residuos para ser transportados.
8. Suministrar al transportista residuos o desechos peligrosos las respectivas

hojas seguridad.
Responder por los residuos peligrosos que La responsabilidad se

a sus afluentes, emisiones, productos y subproductos, equipos
desmantelados y en desuso, elementos proteccin utilizados en la
manipulacin de tipo de residuos y por todos los efectos ocasionados a salud
y al ambiente.
10. Responder en forma por efectos ocasionados a la salud y/o

ambiente, de un contenido qumico o biolgico no declarado al y a
autoridades ambientales y sanitarias.
11. Entregar transportador los debidamente embalados, envasados y

etiquetados acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente.
12. Conservar los comprobantes recoleccin que le el transportador de

residuos o desechos peligrosos con riesgo biolgico o infeccioso, hasta por un
trmino cinco (5)
1 Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento

y/o disposicin que emitan los respectivos gestores residuos peligrosos
hasta por un trmino cinco (5) aos.
Artculo 2.8.10.7 Obligaciones del transportador desechos o residuos

peligrosos. Son obligaciones las que transporten desechos o
residuos peligrosos en la atencin en salud y otras actividades, adems
de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes:
1. cumplimiento a lo establecido en los artculos 2 1 1 al 1.7.8.7.2

Decreto nico 1 2015, reglamentario Sector Transporte, o la norma que
la modifique o sustituya.
DECRETO NMERO' . 780 2016 HOJA No ~..;;;;..
Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
.....- ............. _ ............ _--_._-_ ............
2. Capacitar y entrenar en procedimientos operativos normalizados y de

seguridad al personal que interviene en las operaciones de transporte, cargue y
descargue, conformidad con el programa de capacitacin y entrenamiento
diseado, adoptado e implementado por empresa.
3. Dar cumplimiento a la normatividad de seguridad y salud trabajador a que

haya lugar.
Transportar residuos generados en la atencin en salud y otras actividades que

estn debidamente clasificados, embalados, envasados y etiquetados de acuerdo
con lo establecido en normatividad vigente.
5. la totalidad de los o desechos peligrosos al gestor autorizado

para el almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o disposicin final que sea
definido por el generador.
6. las actividades de lavado y desinfeccin de los vehculos en que se

hayan transportado residuos o desechos peligrosos en lugares que cuenten con
todos los permisos ambientales y sanitarios a que haya lugar.
casos en que la empresa preste el servicio de embalado y etiquetado

residuos o desechos peligrosos a un generador, debe realizar actividades
acuerdo con requisitos establecidos en la normatividad vigente.
8. Asumir costo del almacenamiento, tratamiento, y/o disposicin final los

residuos peligrosos generados en atencin en salud y otras actividades, que se
encuentre transportando, si una vez efectuada la verificacin de autoridad
competente, no se encuentra en capacidad demostrar quin es el remitente y/o
propietario los mismos.
9. Entregar al generador un comprobante recoleccin de residuos o desechos

peligrosos con riesgo biolgico o infeccioso.
10. Contar con un plan de contingencia actualizado para cualquier accidente

o eventualidad que se presente en el transporte de residuos y personal capacitado
y entrenado para su implementacin.
11. Cumplir con disposiciones establecidas en el Manual para Gestin Integral

Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras actividades.
Pargrafo. vehculos automotores tales como ambulancias, automviles, entre

otros, destinados exclusivamente al servicio de atencin en salud, que transporten
residuos o desechos peligrosos con riesgo biolgico o infeccioso generados en la
atencin extramural sujeta a las actividades objeto la reglamentacin y
cuyas cantidades no sobrepasen los cinco (5) kilogramos de residuos peligrosos,
n cumplir requisitos tcnicos contemplados en el Manual para Gestin
Integral de Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras actividades y dicho
transporte no estar sujeto al cumplimiento de las disposiciones establecidas en los
artculos 1.7.8.1 al 2.2.1.7.8.7.2 del Decreto nico 1079 de 2015, reglamentario
del Sector o la norma que lo sustituya o modifique.
DECRETO NMERO 78O DE 2016 HOJA No 550
Artculo 2.8.10.8 Obligaciones del gestor o receptor de desechos o

residuos peligrosos. Son obligaciones de las personas naturales o jurdicas que
prestan los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final de residuos o desechos peligrosos dentro del marco de la gestin
integral, adems de las contempladas en la normatividad vigente, las siguientes :
1. Obtener las licencias, permisos y dems autorizaciones de carcter ambiental a

que haya lugar.
2. Dar cumplimiento a la normatividad de seguridad y salud del trabajador a que

haya lugar.
3. Expedir al generador una certificacin indicando que ha concluido la actividad de

manejo de residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado.
4. Contar con personal que tenga la formacin y capacitacin para el manejo de los
residuos o desechos peligrosos.
5. Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente

o eventualidad que se presente y personal capacitado para su implementacin.
6. Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese,

cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier
episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al ambiente .
7. Indicar en la publicidad de sus servicios o en las cartas de presentacin de la

empresa, el tipo de actividad y de residuos peligrosos que est autorizado a
manejar.
8. Cumplir con las disposiciones establecidas en el Manual para la Gestin Integral

de Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras actividades.
Pargrafo. Mientras no se haya efectuado y comprobado el aprovechamiento,

tratamiento o disposicin final de los residuos peligrosos, por parte de la autoridad
ambiental competente el gestor o receptor es solidariamente responsable con el
generador.
Artculo 2.8.10.9 Obligaciones de las autoridades del sector salud. Las

Direcciones Departamentales, Distritales y Locales de Salud, efectuarn la
inspeccin, vigilancia y control de la gestin interna de residuos generados en las
actividades de que trata el artculo 2.8.10.2 del presente decreto a excepcin de su
numeral 7, en relacin con los factores de riesgo para la salud humana.
Las Direcciones Departamentales, Distritales y Locales de Salud que durante sus

actividades de inspeccin, vigilancia y control de la gestin integral, encuentren
incumplimiento de las disposiciones sanitarias en materia de los residuos generados
DECRETO NMERO_'_ _7_0_'O DE 2016 HOJA No ~...;;..
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide Decreto Unico Reglamentario del
en la atencin en salud y otras actividades, debern adoptar las medidas a que haya
lugar. Lo anterior sin perjuicio de las acciones pertinentes por parte de las
autoridades ambientales competentes en relacin con los factores de riesgo al
ambiente.
Pargrafo 1. Las Secretaras de Salud Departamentales, Municipales y/o

Distritales, segn sea caso, con en los informes presentados por los
generadores, realizarn la consolidacin y respectivo reporte de la informacin
sobre gestin de residuos en sus reas de jurisdiccin cada ao a la Direccin
Promocin y Prevencin del Ministerio Salud y Proteccin Social o que haga
sus veces.
Pargrafo 2. El informe remitido por la Direccin Departamental de Salud deber

incluir informacin de los municipios categora especial 1, 2, 5 Y6 Y
presentarlo dentro del primer trimestre del ao siguiente ante la Direccin de
Promocin y Prevencin del Ministerio de Salud y Proteccin Social o el que haga
sus veces.
Pargrafo 3. De acuerdo con las competencias relacionadas con las actividades de

Inspeccin, Vigilancia y Control en plantas de beneficio animal establecidas en la
1122 de 2007 y dems normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan, el
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima) efectuar la
inspeccin, vigilancia y control la gestin interna de los residuos generados en
plantas beneficio animal y presentar un informe consolidado anual dentro
del primer trimestre del ao siguiente ante Direccin de Promocin y Prevencin
del Ministerio Salud y Proteccin Social o que haga sus veces.
Pargrafo 4. Para otorgar el certificado de cumplimiento de condiciones del

sistema nico de habilitacin de los servicios de salud, la autoridad sanitaria
competente deber verificar el cumplimiento de lo establecido en este Ttulo.
Pargrafo 5. Las Secretaras Salud Departamentales, Municipales y/o

sea el caso, debern mantener actualizado el censo de los
establecimientos generadores residuos sujetos al mbito de aplicacin del
presente
Artculo 2.8.10.10 Obligaciones de las autoridades ambientales. Las

autoridades ambientales ejercern la inspeccin, vigilancia y control de la gestin
externa en marco de la gestin integral los residuos generados en las
actividades de salud y otras actividades en relacin con las autorizaciones
ambientales para uso y aprovechamiento de recursos naturales renovables.
Lo anterior sin perjuicio de las acciones a que haya lugar por parte de las
autoridades del sector salud en relacin con los factores de riesgo para la salud
humana.
Artculo 2.8.10.11 Obligaciones de autoridades de trnsito y

transporte. Autoridades Trnsito y Transporte cumplirn obligaciones
DECRETQ,J{Wl.'JERO 780 2016 HOJA No -'--'-
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentaro del
Salud y Proteccin Sodar
'-'''''JlVI
.. .... ......................
" "
establecidas en artculo 2.2.1 Decreto nico 1079 de

reglamentara del Sector Transporte, o la norma que lo modifique o sustituya.
cuanto al transporte frreo y fluvial, se realizar conforme a la normativa

que Ministerio de Transporte o sus entidades adscritas. Para
transporte martimo, este se de acuerdo a lo por el Ministerio
de Transporte y la Direccin General Martima Portuaria (DI MAR); en el caso del
transporte areo, se regir por los lineamientos de la Unidad Administrativa
de Aeronutica Civil (Aerocivil), especialmente lo establecido en
Reglamento Aeronutico de Colombia en la parte dcima correspondiente al
Transporte sin Mercancas Peligrosas por Va Area.
Pargrafo. Hasta tanto el Ministerio Transporte o sus no

hayan establecido las normas correspondientes cada uno de modos
transporte mencionados en el presente artculo, se podrn utilizar los reglamentos
tcnicos establecidos por Naciones Unidas o sus organismos
Artculo 2.8.10.12 Tratamiento de residuos o desechos peligrosos con

riesgo biolgico o infeccioso. Manual para la Integral
Generados en los Servicios de Salud y Actividades se
procedimientos y requisitos que se tener en cuenta momento de
tratamiento los residuos con riesgo biolgico o infeccioso, con el fin de garantizar
la o eliminar la caracterstica de peligrosidad, evitando la proliferacn
de microorganismos patgenos.
Artculo 2.8.10.13 Residuos radiactivos. manejo residuos radiactivos

debern sujetarse a la normativa vigente, en especial la expedida por el Ministerio
de Minas y Energa o quien haga sus veces.
Artculo 2.8.10.14 Otros residuos o desechos peligrosos. El de

residuos peligrosos distintos a los sealados en el presente captulo se realizar de
conformidad con normatividad ambiental vigente.
Artculo 2.8.10.15 Obligaciones. efectos del presente Ttulo se

contemplan las obligaciones:
1. Abstenerse de disponer desechos o residuos generados en la atencin en

salud y otras actividades en suelos, humedales, parques, de agua o
en uier sitio no autorizado.
No quemar a cielo abierto los o residuos generados en la atencin en

salud y actividades.
7 O
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No --::...;;;;.....;;;;..
Continuacin de Decreto medo cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del

Abstenerse de transportar residuos peligrosos en vehculos de servicio pblico

de transporte de pasajeros.
Artculo 2.8.10.16 Rgimen sancionatorio. En caso de violacin de las

disposiciones ambientales contempladas en el presente Ttulo, autoridades
ambientales competentes impondrn las medidas preventivas y sancionatorias a
que haya lugar, conformidad con lo consagrado en la 1333 de 2009 o la
norma que la modifique, adicione o sustituya.
caso de violacin las disposiciones sanitarias contempladas en el

Ttulo, autoridades sanitarias competentes impondrn las medidas sanitarias de
seguridad y las a que haya lugar, conformidad con lo consagrado en
la Ley 09 de 1979, o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
caso de violacin a las normas trnsito y transporte contempladas en el

presente Ttulo, autoridades de trnsito y transporte competentes impondrn las
medidas y sanciones a que haya lugar, conformidad con lo establecido en la
336 1996 o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
anterior, sin perjuicio las medidas preventivas y sancionatorias puedan

imponer otras autoridades.
Artculo 2.8.10.17 Rgimen de transicin. Mientras se el Manual para

Gestin Integral de Residuos Generados en la Atencin en Salud y otras
Actividades, vigente el Manual de Procedimientos para la Gestin Integral
los Residuos Hospitalarios y Similares adoptado mediante la Resolucin nmero
1164 de 2002 expedida por los Ministerios de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y Salud y Proteccin Social..
TTULO 11
CANNABIS
Captulo 1
Disposiciones generales de las licencias
Artculo 2.8.11.1.1 Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto reglamentar el

cultivo de plantas cannabis, la autorizacin de la posesin de semillas para
siembra de cannabis, el control las de cultivo, as como procesos de
produccin y fabricacin, exportacin, importacin y uso de estas y sus derivados
destinados a fines estrictamente mdicos y cientficos.
Pargrafo 1. Sin perjuicio de lo establecido en la presente regulacin, el cultivo

plantas de cannabis, la posesin semillas para siembra plantas cannabis, as
como produccin y fabricacin, exportacin, importacin, uso,
DECRETO<N'MERO 780 DE 2016 HOJA No 554
distribucin y comercio de los derivados de cannabis, debern sujetarse a las

normas vigentes o a las que para el efecto expida la respectiva autoridad.
Pargrafo 2. Los productos derivados del cannabis a los que se refiere el presente
Ttulo no podrn ser suministrados en los tratamientos de orden pedaggico,
profilctico o teraputico que se prescriban a las personas adictas a sustancias
estupefacientes o sicotrpicas, en los trminos de lo dispuesto en el Acto Legislativo
02 de 2009, salvo que por disposicin legal as lo autorice.
Artculo 2.8.11.1.2 mbito de aplicacin. Al presente Ttulo se sujetarn las

personas jurdicas y naturales de nacionalidad colombiana, o extranjera con
domicilio en el pas, que adelanten alguna de las actividades referidas en el objeto
del mismo.
Artculo 2.8.11.1.3 Definiciones. Para efectos del presente Ttulo se adoptan

Actividades de Investigacin y Desarrollo: actividades que estn centradas

principalmente en la investigacin de las Plantas de Cannabis y desarrollo de
Derivados y procesos relacionados .
rea de Cultivo: inmueble o conjunto de inmuebles autorizados por el CNE para el

cultivo de Semillas para siembra y Plantas de Cannabis. El rea de Cultivo deber
cumplir con los requisitos de seguridad contemplados en el presente Ttulo, sin
perjuicio de la regulacin que para el control de tales reas expida el Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural en coordinacin con el Ministerio de Salud y
Proteccin Social y el CNE.
rea de Produccin y Fabricacin: inmueble o conjunto de inmuebles autorizados

por el Ministerio de Salud y Proteccin Social para la ejecucin de actividades de
transformacin de cannabis, produccin y fabricacin de Derivados, su embalaje,
almacenamiento y centro de distribucin y exportacin.
Autocultivo: actividad que da lugar a una pluralidad de Plantas de Cannabis en

nmero no superior a veinte (20) unidades, de las que pueden extraerse
Estupefacientes o psicotrpicos y que se destina exclusivamente al uso personal,
para lo cual no se requerir Licencia de Cultivo .
Cannabis: sumidades, floridas o con fruto de la planta de cannabis cuyo contenido

de tetrahidrocannabinol (THC) es igualo superior al1 % en peso.
Cannabis no psicoactivo: sumidades, floridas o con fruto de la planta de cannabis

cuyo contenido de tetrahidrocannabinol (THC) es inferior a 1 % en peso.
Cosecha: producto de una explotacin agrcola o cultivo . As mismo, para efectos

del presente Ttulo entindase como cosecha la separacin del cannabis de las
plantas de que se obtiene.
NbJMERO- - 7
-- O 2016 HOJA No 555
Cultivo: actividad destinada al desarrollo una plantacin en los trminos descritos

en literal ) del artculo 2 de la Ley 30 de 1986. Para efectos del presente decreto
el cultivo comprender la actividad siembra hasta la cosecha.
Derivados Cannabis o Derivados: resina, tintura, extractos y

preparados obtenidos a partir del cannabis.
Estupefaciente: cualquiera las sustancias, naturales o sintticas que figuran en

las Listas I y 11 de Convencin nica enmendada
por su Protocolo de Modificaciones de 1 y que haya sido catalogada como
en los convenios internacionales y adoptada por la legislacin colombiana.
Exportacin Legal: exportacin por parte de un licenciatario de una Licencia

Exportacin a cualquier existente y constituida en una jurisdiccin diferente
a Colombia, legalmente habilitada y autorizada bajo la ley aplicable para importar
Derivados de Cannabis.
Fuente Semillera: cultivo destinado exclusivamente a la produccin semillas para

siembra de planta cannabis. definicin slo podr ser aplicable al presente
Ttulo por un trmino perentorio de un (1) ao contado a partir del de diciembre
de 201
Licencia de Cultivo: acto administrativo mediante el cual el CNE con lleno los
requisitos sealados en Ttulo, autoriza solicitante a disposicin de un rea
Cultivo y a adelantar las actividades de Cultivo Plantas de Cannabis hasta la
disposicin final de su cosecha, con destino a quien disponga de una licencia de
produccin y fabricacin. todos los casos ellicenciatario deber demostrar que
destinacin de las plantas objeto de la licencia de cultivo para fines mdicos
y cientficos previo proceso transformacin.
Licencia de Produccin y Fabricacin: acto administrativo mediante cual el

Ministerio de Salud y Proteccin Social (MSPS), con el lleno de los requisitos
sealados en Ttulo, autoriza a un solicitante permiso para transformacin
de Cannabis para mdicos y cientficos.
Licencia Exportacin: acto administrativo mediante el cual Ministerio de Salud

y Proteccin Social (MSPS), con el lleno de los requisitos sealados en este Ttulo,
autoriza a un licenciatario la exportacin de derivados cannabis obtenidos a
los procesos transformacin debidamente licenciados. En ningn caso
la licencia exportacin incluir la salida pas del Cannabis.
Licencia de posesin de semillas: acto administrativo mediante cual el CNE, con

el lleno de los requisitos sealados en autoriza al solicitante la
posesin para siembra de plantas de cannabis, que comprende desde
su adquisicin hasta su disposicin final para fines mdicos y cientficos.
Material vegetal micropropagado: individuos botnicos con destino al

establecimiento de cultivos, provenientes de un rgano reproductivo asexual.
DECRETO' 80 2016 HOJA No 556
Continuacin Decreto "Por medio del cual se lal"',"atn nico Reglamentario

Plan de Cultivo. documento que deber presentar el solicitante o licencratario de

una Licencia de Cultivo al CNE o a quien ste designe, el cual deber contener el
cronograma trabajo, organigrama la persona solicitante en cual se
sealen las responsabilidades y labores cada uno los empleados y/o
contratistas que estarn involucrados en la cultivo y monto las
inversiones requeridas para la de actividades cultivo. Tambin
deber especificar: (i) los procedimientos agrcolas que sern implementados en el
rea de Cultivo; (ii) un estimado la cantidad Semillas para siembra y de
Plantas de Cannabis que cultivadas en el rea Cultivo para generar
productos de cannabis y derivados, en el se la calidad e idoneidad
de las Semillas para siembra sern utilizadas para el Cultivo y su lugar de
origen, como caractersticas especificas de la planta (porcentaje de
variedad, origen, entre otros); y (ii) protocolo para realizar control del contenido
metabolitos sometidos a fiscalizacin, en sus plantas y productos, de acuerdo con
las metodologas y parmetros que CNE y remitir dicho protocolo para
su verificacin.
Para la solicitud la licencia de cultivo por primera vez el plan de cultivo deber
proyectarse por el trmino un ao, una vez otorgada la licencia, el Licenciatario
deber presentarle al CNE cualquier modificacin que realice al Plan de Cultivo.
Plan de Exportaciones: documento que deber contar al menos con la identificacin

de los potenciales importadores legales de los productos derivados de
cannabis, entidades a travs de las se canalizarn dichas importaciones
y la normatividad aplicable a las mismas, como el formato o minuta de
a los cuales se la propiedad de derivados del
cannabis en cuyo clausulado se incluya disposiciones tendientes a garantizar que
el uso del producto a exportar exclusivamente para fines mdicos y/o
Para la solicitud la licencia de exportaciones por primera vez, plan de

exportaciones deber proyectarse por el trmino un ao. Una vez otorgada la
licencia, Licenciatario deber presentarle al Ministerio Salud y la Proteccin
Social cualquier modificacin que realice al Plan de exportaciones.
Plan Produccin y Fabricacin: documento que deber presentar el Licenciatario

una Licencia de Produccin y Fabricacin al MSPS, el cual debefl contener el
cronograma de trabajo, organigrama del solicitante en cual se sealen
responsabilidades y labores cada uno los empleados y/o contratistas que
estarn involucrados en la etapa de transformacin de Semillas y Plantas de
Cannabis y la fabricacin Derivados Cannabis y el monto las inversiones
necesarias la de dichas actividades. Tambin deber especificar: (i)
los procedimientos de transformacin y produccin y de control de calidad que sern
implementados en el de Produccin y Fabricacin para la transformacin de
Cannabis y la fabricacin derivados Cannabis; (ii) el volumen de
exportaciones de productos derivados Cannabis, (iii) un estimativo la cantidad
y calidad del Cannabis que se emplear y (iv) certificado que Cannabis
empleado proviene quien dispone la licencia respectiva.
la solicitud de la licencia produccin y fabricacin por primera vez, plan

respectivo proyectarse por el trmino de un Una vez otorgada la
780 DE 2016 HOJA No -"--'-
... ........................ _....................
licencia, el Licenciatario deber presentarle al Ministerio de Salud y la Proteccin

Social cualquier modificacin que realice al Plan de produccin y fabricacin.
Planta de Cannabis: toda planta del gener Cannabis que incluye tres especies
diferentes: (i) Cannabis sativa, (ii) Cannabis indica y (iii) Cannabis ruderalis, y sus
hbridos.
Plntulas: individuos botnicos con destino al establecimiento de cultivos

provenientes de un rgano reproductivo sexual o asexual.
Protocolo Seguridad: y procedimientos de seguridad establecidos en

presente Ttulo y que se debern cumplir durante la vigencia de cada una de las
respectivas Licencias.
Proveedor de semillas para siembra: persona debidamente autorizada por el CNE

mediante licencia de posesin de semillas, para la transferencia de Semillas a
cualquier ttulo para siembra plantas de cannabis para fines mdicos y cientficos.
Semilla(s): vulo fecundado y maduro o cualquier otra vegetativa de las

Plantas Cannabis, que se use o pretenda ser usado para la siembra y/o
propagacin las mismas.
Semillas para Siembra: semillas para siembra, las semillas, material vegetal
micropropagado y Plntulas o plantas de vivero.
Transformacin: obtener un Derivado a partir del Cannabis.
Artculo 2.8.11.1.4 Actividad Agroindustrial y Poltica Sanitaria. En todos

los casos, los contemplados en el Ttulo debern cumplir con el
conjunto de elementos propios de una actividad agroindustrial dirigidos a
salvaguardar la vida, la salud humana y el medio ambiente, en el marco la poltica
sanitaria vigente.
Captulo 2
Condiciones generales de las licencias
Artculo 2.8.11.2.1 Solicitud de Licencias. obtener Licencia de posesin

de semillas para siembra de plantas de cannabis, Licencia de Cultivo de plantas de
cannabis, Licencia de Produccin y Fabricacin de derivados de cannabis y Licencia
de Exportacin derivados de cannabis para usos estrictamente mdicos y/o
cientficos, adems de lo previsto en este decreto para cada licencia, el solicitante
deber presentar ante el CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn
corresponda, los documentos que acrediten los siguientes requisitos:
1. Documento de identificacin o Certificado existencia y legal del

solicitante, este ltimo expedido con mximo cinco (5) das hbiles de antelacin a
fecha de radicacin la solicitud, y copia los estatutos
DECRETO_NlWERO 78 O 2016 .. HOJA No ....::::;..;:::....;::;,.
Continuacin de cual se expide el nico Reglamentara del

Sector y Proteccin Social" ......................................
2. Protocolo de Seguridad.
cultivo, de produccin y fabricacin y segn el caso.

debern reflejar que las actividades corresponden a usos
exclusivamente mdicos o cientficos.
4. Los protocolos establecidos conformidad con antilavado activos con

el fin de verificar la identidad de sus y la legalidad la fuente de los
ingresos sern invertidos
5. Un documento carcter vinculante suscrito por el solicitante o representante

legal solicitante, en cual se indique el valor de las inversiones y
compromisos en materia social implementar durante vigencia de la Licencia,
bien sea directamente a travs del establecimiento una entidad animo
lucro en Colombia o asocindose con una legalmente constituida y existente
en Colombia.
6. Proponer la vinculacin un porcentaje trabajadores habitantes de regin

en el cual se establecera mediante el, procedimiento que para efecto expida
CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn corresponda.
Presentar plizas que los riesgos cumplimiento,

responsabilidad civil exracontractual y ambientales.
En cada trmite de solicitud de licencia, autoridad licenciante debera verificar en

bases de datos las autoridades competentes el solicitante o su
legal no antecedentes en Colombia o en cualquier otro
Estado por delitos trfico de estupefacientes y conexos.
Ministerio de Salud y Proteccin Social, el CNE o autoridad

podrn requerir informacin adicional a la presentada determinar
cumplimiento de los previamente en el marco
d en artculo 17 de la Ley 1437 2011, sustituido por artculo 1
de 2015, o la norma que lo modifique.
Artculo 2.8.11 Otorgamiento de Licencias. A partir la de

radicacin de la solicitud, o de sus aclaraciones, o el Ministerio Salud y
Proteccin Social, corresponda, contarn con un Plazo mximo treinta
(30) das hbiles para dar respuesta a la solicitud de la respectiva Licencia,
aceptndola o negndola mediante acto administrativo debidamente motivado.
Las Licencias no tendrn un plazo de vigencia. Sin embargo, en cualquier momento

el CNE o el Ministerio Salud y Proteccin Social podrn declarar la configuracin
delas condiciones resolutorias de licencias mediante acto administrativo
debidamente motivado de conformidad con lo establecido en artculo 2.8.11.2

DECRETO .NMERO__..H-Z.,.,.B.....O"- DE 2016 HOJA No 559
Salud y Proteccin
Artculo 2.8.11.2.3 Denegacin de Licencias. CNE o el Ministerio de Salud

y Proteccin Social podrn negar solicitudes Licencias, por una o varias
las siguientes causales:
1. Porque solicitante no ha presentado forma completa y oportuna

documentos previstos en este decreto, en los trminos del artculo 17 del Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo;
2. Porque la situacin de orden pblico no garantizada, previo concepto la

autoridad competente, y/o las condiciones de seguridad no cumplen los estndares
y requisitos mnimos contemplados en el presente Ttulo;
3. Porque solicitante o su representante legal han sido declarados

penalmente por delitos trfico estupefacientes y conexos;
4. Porque las plizas de seguros que amparen los riesgos de cumplimiento,

responsabilidad civil extracontractual y daos ambientales, no se encuentren
vigentes o no son suficientes.
Porque el solicitante, su representante legal y/o administradores ha(n) presentado

informacin falsa o engaosa, o documentos falsos o engaosos;
Porque el protocolo de seguridad es insuficiente.
Porque el disposicin desechos presentado por solicitante de

una licencia de cultivo o produccin y fabricacin no cumple con los requisitos
contemplados en el artculo 11.3.3.5 del presente decreto.
Artculo 2.8.11.2.4 Condiciones resolutorias de las Licencias. Previa

observancia del debido proceso, el CNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social
podrn mediante acto administrativo motivado declarar la configuracin de las
condiciones resolutorias las licencias por previstas en este Ttulo
para cada una de ellas y adems:
1. Por no haber presentado el plan de licencia requerido, cuando se hayan hecho

modificaciones al inicialmente presentado.
Por no haber dado cumplimiento al protocolo de seguridad o a las reglas de

seguridad establecidas en el presente Ttulo.
3. Por haber verificado que el licenciatario ha sido declarado responsable

penalmente por delitos de trfico de estupefacientes y conexos despus de haberse
expedido la respectiva licencia.
4. Por dar una destinacin o uso a productos objeto de licencia diferente al

autorizado, o realizar actividades no contempladas en la misma.
780
DECRETO NlJM~- - - - DE 2016 HOJA No 560
5. Por el incumplimiento o la no ejecucin de los compromisos que en materia social

se oblig a implementar el Licenciatario.
6. Por el incumplimiento de los deberes establecidos en el artculo 2.8.11.6 .8 del

presente decreto.
Artculo 2.8.11.2.5 Trmino para la renuncia de la Licencia. En cualquier

momento de ejecucin de la licencia se podra renunciar a la misma, dando aviso
previo al eNE o el Ministerio de Salud y Proteccin Social, segn su competencia,
entidades que aprobar la renuncia y revocar la licencia una vez verificado el
cumplimiento de los requisitos establecidos para el desmonte respectivo .
Captulo 3
Requisitos especiales de las licencias
Seccin 1. Licencia de posesn de semillas para siembra
Artculo 2.8.11.3.1.1 Solicitud de Licencia de Posesin de Semillas. Para

obtener una Licencia de posesin de semillas para siembra de plantas de cannabis,
adems de lo previsto en el artculo 2.8.11.2.1 del presente decreto, el solicitante
deber presentar ante el eNE los documentos que acrediten los siguientes
requisitos:
1. Un mapa del rea de almacenamiento.
2. Indicar si es para siembra propia o para venta o para las dos actividades . Los
canales de comercializacin usados para venta nicamente sern autorizados o
licenciados por el eNE .
3. Las herramientas y equipos bsicos para el acondicionamiento de semillas, pre

limpieza, limpieza, clasificacin, tratamiento de ser necesario y empaque y
almacenamiento.
El eNE otorgar licencia de posesin de semillas para siembra de plantas de

cannabis, en las cantidades que se determinen de acuerdo con cada una de las
solicitudes que se reciban, de conformidad con la regulacin que para dichos
efectos expida el eNE . En todo caso, el solicitante deber sealar de manera
especfica el proveedor de semilla para siembra o su fuente semillera, segn
corresponda.
Pargrafo. Si la posesin de semillas para siembra de plantas de cannabis implica

la actividad de cultivo, el interesado nicamente deber solicitar la respectiva
licencia de cultivo al eNE.

.. : ,
7 O 2016 HOJA No 561
Continuacin "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Seccin Licencia de cultivo
Artculo 2.8.11.3.2.1 Solicitud de Licencia de Cultivo. Para obtener una

Licencia Cultivo de plantas cannabis, adems de lo previsto en el artculo
2.8.11.2.1 del presente decreto, el solicitante deber presentar ante los
documentos que acrediten los siguientes requisitos:
1. descripcin del rea de Cultivo y su extensin en hectreas.
Un mapa del rea Cultivo.
Los certificados de tradicin y libertad del inmueble o inmuebles conforman

el rea Cultivo, en los cuales conste que solicitante es nico propietario de
estos predios. Los certificados de tradicin y libertad que solicitante
debern ser expedidos con una fecha no superior a cinco (5) das hbiles anteriores
a la fecha de radicacin la solicitud de la Licencia Cultivo. En el evento en que
solicitante no sea el propietario inmueble o inmuebles donde se ubique el rea
de Cultivo, deber anexar junto con su solicitud el ttulo en virtud del cual ste
adquiri derecho para adelantar actividades Cultivo en rea Cultivo.
4. Plan de Cultivo.
La Licencia de produccin y fabricacin, o acreditar que la cosecha se destinar

para fines mdicos y cientficos a travs un productor o fabricante que cuente
con la licencia del caso.
6. inscripcin ante el Fondo Nacional Estupefacientes del Ministerio Salud

y Proteccin Social o la entidad que haga sus veces, de acuerdo con lo establecido
en los artculos 3 y 20 de la Ley 30 de 1986 y la Resolucin No 1478 de 2006 del
Ministerio de Salud y Proteccin Social o la norma que la modifique, adicione o
sustituya. dicho solicitante no va a destinar por s mismo la cosecha a la
produccin de cannabis para fines mdicos o cient'ficos, deber acreditar que el
adquirente cumple con la inscripcin de que trata el presente numeral.
7. inscnpclon el Fondo Nacional de Estupefacientes del Ministerio de Salud

y Proteccin Social o la entidad haga sus veces, de acuerdo con lo establecido
en artculos 3 y 20 de la Ley 30 de 1986 y la Resolucin No 1478 2006 del
Ministerio de Salud y Proteccin Social o la norma que la modifique, adicione o
sustituya. dicho solicitante no va a destinar por mismo cosecha a produccin
de cannabis para fines mdicos o cientficos, deber acreditar el adquirente
cumple con la inscripcin de trata el presente numeral.
Pargrafo. Las actividades de Autocultivo no requieren de Cultivo ni

sometidas al cumplimiento de la presente reglamentacin.
Artculo 2.8.11.3.2.2 Requisitos adicionales de la Licencia Cultivo para

fines de investigacin cientfica. Adems de los requisitos establecidos en el
artculo 2.8.11.2.1 del presente decreto y los numerales 1 a 7 artculo anterior,
7 O DE 2016 HOJA No - -
Continuacin Decreto "Por medo del cual se LlVrHrfD el 1c,"'"O,n nico del
cuando se solicite licencia de cultivo para fines cientficos, deber la

documentacin soporte del proyecto de investigacin que estar a cargo de una
universidad o de una persona jurdica legalmente constituida en cuyo objeto se
prevea la investigacin cientfica.
(Art. 12 Decreto 2467 201
Artculo 2.8.11.3.2.3 Verificacin. Dentro de (6) meses
asignacin de cupos al licenciatario por parte del CNE ste realizar una
rea .Cultivo con fin de si o no
iniciadas las
dentro del Plan de Cultivo para la primera anualidad.
caso de que
licenciatario no haya empezado labores descritas, deber dar una explicacin
fundada de ello al CNE, entidad que posteriormente podr, entre actuaciones,
(i) dar un plazo adicional para empezar la ejecucin del Plan de Cultivo y (ii)
programar una nueva al de Cultivo dentro tres meses siguientes
a la fecha de la primera. vencido ltimo plazo, ellicenciatario no ha iniciado las
actividades descritas dentro del Plan de Cultivo, el CNE podr declarar la
configuracin de la condicin resolutoria la Licencia de Cultivo, los trminos
definidos en este Titulo. El CNE podr adelantar el proceso verificacin en los
aqu sealados durante cada anualidad de Licencia de Cultivo y hasta
su terminacin.
(Art. 13 del 2467 2015)
Artculo 2.8.11.3.2.4 Control y seguimiento. Sin previo aviso y cuando lo

conveniente, o la Polica Nacional, de acuerdo con sus
competencias, podrn visitas espordicas al predio o predios donde se
desarrolle rea Cultivo, con fin de verificar la situacin de orden pblico del
municipio(s) donde se localiza el rea de Cultivo, cumplimiento las reglas
seguridad establecidas en presente Ttulo y las condiciones en dicha rea,
como las para siembra y las Plantas Cannabis son mantenidas.
protegidas y separadas de los pred colindantes y de peligros y en
general, para la verificacin del cumplimiento de los parmetros sobre los cuales la
licencia fue otorgada. De visitas se desarrollar un informe que deber ser
entregado al CNE.
el considera las condiciones seguridad del rea de Cultivo no cumplen

con los y requisitos mnimos contemplados en presente Ttulo.
proceder a declarar la configuracin de condicin resolutoria de la Licencia
Cultivo, bajo los trminos que en decreto se establecen.
(Art. 14 2467 de 2015)
Artculo 2.8.11 Condiciones Resolutorias de la Licencia de Cultivo. El

CNE podr mediante resolucin motivada declarar la configuracin de condiciones
resolutorias de la Licencia Cultivo por alguna las causales previstas en el
artculo 8 y adems:
1. transcurridos seis (6) meses a partir de la asignacin de cupos por parte del
CNE no se han iniciado las actividades dispuestas en el Plan de Cultivo,
con lo previsto en el artculo 11 3 del presente decreto;
n n n_ _n
despus de una visita de control y seguimiento considera que condiciones

de seguridad del Area de Cultivo no cumplen los estndares y requisitos mnimos
contemplados en Ttulo;
3. En caso verificar que el licenciatario est adelantando actividades de

Transformacin provenientes de Plantas de Cannabis Autocultivos.
4. Si se evidencia incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en

el presente Ttulo y/o de parmetros sobre los cuales fue otorgada la licencia.
Pargrafo. Dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la ejecutoria del acto
administrativo que declare la configuracin de una o varias las condiciones
resolutorias de la Licencia de Cultivo, licenciatario deber destruir, con sujecin
a la normativa ambiental vigente, todas las Semillas para siembra y Plantas de
Cannabis que mantenga hasta esa fecha en el Area de Cultivo, con el
acompaamiento la Direccin Antinarcticos de la Polica Nacional, de acuerdo
con sus competencias.
(Art. 15 Decreto 2467 de 201
Artculo 2.8.11 Centro de acopio. Obtenida la Cosecha de las Plantas de

Cannabis, el titular de la Licencia de Cultivo deber disponer de un centro de acopio
adecuado para almacenamiento del material vegetal. El centro de acopio podr
estar ubicado en el Area de Produccin y Fabricacin.
Artculo 2.8.11.3.2.7 Prohibicin de la destinacin de Autocultivo. Ni las

Plantas de Cannabis provenientes de Autocultivo, ni los Derivados o Semillas para
Siembra obtenidos a partir ellos podrn comercializarse o transformase para su
venta, distribucin o entrega a terceros, bajo ningn ttulo.
(Art. 17 del Decreto de 201
Artculo 2.8.11.3.2.8 Destruccin de Semillas para Siembra, Cultivos y/o

Cosechas. Los titulares de Licencias procedern a la destruccin de las
Semillas Siembra, Cultivos y/o Cosechas de Plantas Cannabis, con sujecin
a la normativa ambiental vigente, cuando circunstancias sobrevinientes impidan su
utilizacin en todo o en parte, bajo supervisin la de Antinarcticos
la Polica Nacional, acuerdo con sus competencias. De actuacin se
levantar el acta respectiva.
Artculo 2.8.11.3.2.9 Prohibicin sobre plantaciones preexistentes. No podr

otorgarse licencia cultivo sobre plantaciones de cannabis preexistentes.

DECRETONJ1\4ERO 780 DE 2016 HOJA No -"-"-
Continuacin Decreto "Por medio del se expide Decreto nico Reglamentario

y Proteccin Social"
Artculo 2.8.11.3.2.10 Cultivos no requieren licencia. El Cultivo Plantas

Cannabis que no lugar a la obtencin de Derivados, porque se trate de
variedades cannabis no psicoactivo, no requerir licencia por parte del CNE o
del Ministerio de Salud y Proteccin Social. En esos casos interesado deber
registrarse en mecanismo de Informacin Licencias y presentar soportes
que comprueben tal condicin, de acuerdo con lo dispuesto en el articulo 8.11.6.6
interesados podrn ser objeto de seguimiento y control en los

expuestos en presente Ttulo.
(Art. 20 del 2467 de 2015)
Artculo 2.8.11.3.2.11 Cupos anuales de cultivo. cupos anuales cultivo

cannabis se sujetarn a disposiciones de la Convencin nica
Estupefacientes de 1 y los otorgar a los sujetos que cobija mbito de
aplicacin Titulo mediante acto administrativo, previa aprobacin por
la Junta Internacional de Fiscalizacin de en
Los titulares licencia solicitarn los cupos anuales de produccin conforme a los
formatos y requerimientos que establezca el CNE en reglamentacin, entre estos,
los compromisos de compra de la cosecha parte de los licenciatarios de
produccin y fabricacin para fines mdicos o cientficos o sus preparados, y su
otorgamiento no podr superar los cupos otorgados al pas por organismos
internacionales. En todo caso CNE podr limitar el tamao de los cupos que
otorgue a los titulares las licencias.
Seccin 3. Licencia de produccin y fabricacin
Artculo 2.8.11.3.3.1 Solicitud de Licencia de Produccin y Fabricacin. Para

obtener una Licencia Produccin y Fabricacin derivados de
adems de lo previsto en artculo 2.8.11 1 del presente decreto solicitante
deber presentar ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social, los documentos
acrediten los siguientes requisitos.
1. La descripcin rea Produccin y Fabricacin y su extensin en

hectreas;
2. Un mapa del rea de Produccin y Fabricacin.
Los certificados de tradicin y libertad del inmueble o inmuebles que conforman

el rea Produccin y Fabricacin, en los cuales conste que el solicitante es
nico propietario estos predios. certificados de tradicin y libertad que presente
el solicitante debern ser expedidos con una fecha no superior a cinco (5) das
hbiles a la fecha de radicacin la solicitud la Licencia de
fabricacin. el evento en el solicitante no sea propietario del inmueble o
inmuebles donde se ubique el rea Produccin y Fabricacin, anexar
DECRETO o DE 2016 HOJA No ---"-,;;....;;..
. . """" _" _ -._ . . . . . , __ H '" _~. __ . . . . ._ , . , __ "., . . . . . . . , ., ...... " . , _ o o, , . , , , , , . _ _ _ _ _ _ _ . . . . . . ._ . _ _ . . . . . _" .. _ ...... ~ . . . . . . . _
junto con su solicitud ttulo en virtud cual el solicitante adquiri el derecho para
adelantar de Transformacin en el rea de Produccin y Fabricacin.
4. El de Produccin y Fabricacin
5. Un documento contemple el sistema disposicin desechos que se

ajuste y cumpla con dispuesto en el artculo 11 del presente decreto.
La inscripcin ante el Fondo Nacional de Estupefacientes Ministerio de Salud

y Proteccin Social o entidad haga sus veces de acuerdo con lo establecido
en los artculos 3 y 20 de la 30 1986 Y la Resolucin N 1 de 2006 del
Ministerio Salud y Proteccin Social o la norma que la modifique, adicione o
sustituya. dicho solicitante no va a destinar por mismo el cannabis a la
comercializacin o exportacin para fines mdicos o cientficos, acreditar
que el adquirente cumple con la inscripcin de que trata el numeral.
Artculo 2.8.11.3.3.2 Buenas Prcticas. Licenciatario deber cumplir las

Buenas Prcticas Manufactura, Laboratorio y todas aquellas previstas en la
normativa que sean aplicables a las actividades autorizadas.
Artculo 2.8.11.3.3.3 Control y seguimiento. Sin previo aviso y cuando lo

conveniente, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, como la Polica
Nacional, de acuerdo con sus competencias, podrn realizar visitas espordicas al
predio o predios donde se ubique rea Produccin y Fabricacin, con 'fin
verificar la situacin orden pblico del municipio(s) donde se localiza rea
Produccin y Fabricacin, y las condiciones en que los Derivados son almacenados,
protegidos y asegurados. estas visitas se desarrollar un informe parte la
Si Ministerio considera que condiciones seguridad del de Produccin

y Fabricacin no, cumplen con los y requisitos mnimos contemplados
en el presente decreto, proceder a declarar la configuracin de condicin
resolutoria de la Produccin y Fabricacin, bajo trminos que en
Ttulo se establecen.
Dentro de los dos (2) aos siguientes a la ejecutoria del acto administrativo
haya otorgado la Licencia Produccin y Fabricacin, el Ministerio Salud y
Proteccin Social realizar una visita al rea de Produccin y Fabricacin, con fin
de verificar si fueron o no iniciadas las actividades descritas en el de
Produccin y Fabricacin. caso que el Licenciatario no haya empezado las
labores descritas, deber dar una explicacin fundada ello al Ministerio, entidad
posteriormente podr, otras actuaciones, (1) dar un plazo adicional
empezar ejecucin del Plan Produccin y Fabricacin y (ii) programar una
nueva visita al rea de Produccin y Fabricacin, dentro los (6) meses
siguientes a la fecha de la Si vencido ltimo el Licenciatario no
ha iniciado las actividades descritas dentro del de Produccin y Fabricacin, el
Ministerio Salud y Proteccin podr declarar la configuracin de
DECRETO NMeRO 7 8O DE 2016 HOJA No 566
condicin resolutoria de la Licencia de Produccin y Fabricacin, bajo los trminos

definidos en este Ttulo.
Artculo 2.8.11.3.3.4 Condiciones Resolutorias de la Licencia de Produccin

y Fabricacin. El Ministerio de Salud y Proteccin Social podr mediante resolucin
motivada declarar la configuracin de condiciones resolutorias de la Licencia de
Produccin y Fabricacin por alguna de las causales previstas en el artculo
2.8 .11 .2.4 del presente decreto y adems:
1. Si transcurridos dos (2) aos a partir de su ejecutoria no se han iniciado las

actividades dispuestas en el Plan de Produccin y Fabricacin, de acuerdo con lo
previsto en el artculo 2.8.11.3.3.3 del presente decreto;
2. En caso de verificar que el Licenciatario est realizando actividades de

Transformacin con plantas provenientes de Autocultivos;
3. Si despus de una visita de control y seguimiento considera que el Licenciatario

no cumple con las disposiciones sobre Buenas Prcticas.
Pargrafo. Dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la fecha de ejecutoria
del acto administrativo que declare la configuracin de una o varias de las
condiciones resolutorias de la Licencia de Produccin y Fabricacin, ellicenciatario
deber destruir todo el Cannabis que mantenga hasta esa fecha en el rea de
Produccin y Fabricacin, as como los Derivados que mantenga en dichas reas
con el acompaamiento de la Direccin de Antinarcticos de la Polica Nacional, de
acuerdo con sus competencias .
Artculo 2.8.11.3.3.5 Disposicin de desechos. Si el titular de la licencia de

produccin y fabricacin cuenta con Licencia de Cultivo, el Cannabis que no sea
transformado podr ser reciclado y reutilizado dentro del rea de Cultivo del
Licenciatario, para compostaje y/o como fuente de fertilizacin natural de suelos .
Todo el Cannabis no reciclado y/o reutilizado conforme a lo establecido en el

presente artculo y cualesquiera otros productos derivados generados durante las
operaciones de Cultivo, cepellones luego de la Cosecha, Investigacin y Desarrollo,
desechos microbiolgicos, cultivo de tejidos y extraccin y residuos del sistema de
reciclaje de agua deben ser incinerados por el Licenciatario de acuerdo con la
normativa ambiental vigente, con el acompaamiento de la Direccin de
Antinarcticos de la Polica Nacional, en el marco de sus competencias.
Seccin 4. Licencia de exportacin de derivados de cannabis
Artculo 2.8.11.3.4.1 Solicitud de licencia de exportacin. Para obtener una

Licencia de Exportacin de derivados de cannabis para usos estrictamente mdicos
o DE 2016 . HOJA No -"--"-"
o cientficos, el solicitante deber presentar ante Ministerio Salud y Proteccin

Social, adems de la inscripcin que trata Resolucin N 1478 2006, los
documentos que iten los requisitos enunciados en el artculo 2 11 1 del
presente decreto.
Pargrafo. Dentro de treinta (30) das hbiles siguientes a la ejecutoria del acto
administrativo declare configuracin de las condiciones resolutorias de la
de Exportacin. el Licenciatario podr comercializar en el territorio nacional
los productos derivados del cannabis, y cuando cumpla con la totalidad de
los requisitos exigidos por la normativa aplicable a la materia. Transcurrido dicho
plazo se deber proceder a la destruccin los productos sobrantes
conformidad con las disposiciones ambientales, con acompaamiento de la
Direccin de Antinarcticos de la Polica Nacional, en el marco de sus
competencias.
Captulo 4
Comit tcnico
Artculo 2.8.11.4.1 Objeto del Comit Tcnico. Para el debido cumplimiento

de sus funciones, el CNE conformar un Comit Tcnico tendr por objeto
anlisis las licencias de posesin semillas para siembra
y para cultivos de plantas cannabis con estrictamente mdicos y/o
cientficos. El Comit Tcnico emitir un concepto viabilidad respecto de tales
solicitudes, conformidad con las funciones y disposiciones se establezcan
en la regulacin que emita el CNE.
El Comit Tcnico del CNE realizar la evaluacin las necesidades y

cientficas del pas, la informacin aportada por los titulares de las licencias, las
estadsticas nacionales de produccin, venta, uso, importacin y exportacin de
plantas de cannabis y tramitar ante JIFE los respectivos formularios.
Artculo 2.8.11.4.2 Integracin. Comit Tcnico estar integrado por un

delegado de cada uno los miembros del CNE, un delegado del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural y un delegado del Instituto Colombiano Agropecuario
(ICA). Podrn asistir como invitados Comit, las personas por su experiencia
competencia o conocimiento sean requeridos por la Tcnica del CNE
para ilustrar el tema.
Captulo 5
Seguridad
18 0
DECRETa 2016 HOJA No 568
Continuacin de Decreto "Por medio cual se Decreto nico Reglamentaro

Artculo 2.8.11 Seguridad Aarea de cultivo y rea de produccin y

fabricacin. El de cultivo y rea produccin y fabricacin debern cumplir
con las siguientes condiciones:
1. Seguridad General
(i) permetro rea de Cultivo y rea de Produccin y Fabricacin debe

adecuarse con una barrera fsica impedir el acceso a personas no autorizadas
por
(ji) Debe haber solamente un punto de entrada para vehculos, personal y visitantes.
(i) Las entradasnternas deben estar equipadas con puertas que renan
estndares comerciales, marcos y mecanismos de que den suficiente
resistencia impedir el acceso no autorizado
(v) Todas las aperturas, ductos y conductos de paso mecnico/elctricos deben

estar protegidos con material de
(v) Debe haber seales externas e internas que muestren que el acceso no
autorizado est prohibido.
(vi) Debe haber una vigilancia contratada para garantizar la seguridad

del rea Cultivo y el rea de Produccin y Fabricacin siete das la
las veinticuatro horas da.
(vii) Debe tener contratada una de auditora revise los inventarios para
verificar uso y destino autorizados de semillas y plantas cannabis.
2. Edificaciones
(i) Las estructuras de los edificios deben ser construidas usando materiales que
resistan entrada forzada, y ser aseguradas con dispositivos de en
ventanas, puertas y cercas.
(ii) integridad de tales estructuras debe ser mantenida por medio inspeccin
peridica y/o reparacin.
Monitoreo y Deteccin
() Deben instalarse cmaras de circuito cerrado televisin operen todos los

das, veinticuatro horas y en todo el permetro del rea de Itivo y el
Produccin y Fabricacin.
(ii) Debe instalarse un sistema deteccin intrusos.
(iii) El personal entrenado debe estar preparado para reaccionar manera efectiva
ante cualquier deteccin de acceso no autorizado o la presentacin
incidentes de seguridad.
4. Control
DECRETe; NMERO 7 O DE 2016 HOJA No
() Debe instalarse tecnologa de control de acceso adecuada y deben adoptarse

medidas apropiadas para restringir el acceso e identificar apropiadamente a todas
personas que o salga del permetro del rea Cultivo y del rea
Produccin y Fabricacin.
(ii) Debe haber controles apropiados la expedicin de candados, llaves y cdigos de

acceso.
(iii) El acceso a las reas seguras restringido a personas cuya presencia

en rea es dadas sus responsabilidades laborales. Un miembro
responsable personal debe acompaar a los visitantes autorizados.
tomarse un registro de la identidad de toda persona que entre o salga del

Cultivo y del rea de Produccin y Fabricacin.
Suministro de energa elctrica
(i) En caso falla en el suministro de energa elctrica o manipulacin del sistema

debe estar disponible para efectos de asegurar la integridad de todos
los sistemas, un suministro energa ininterrumpido alterno suficiente.
(ii) Un plan respuesta debe estar en el lugar en caso interrupcin de energa,

incluyendo reportes de incidentes y restablecimiento del servicio energa.
6. Adicionalmente. se debern aplicar los requerimientos que autoridades

encargadas de expedir licencias estipulen en manuales y guas con el fin de
garantizar los estndares seguridad.
Captulo 6
Sistema de verificacin y control
Artculo 2.8.11.6.1 Objeto del sistema de verificacin y control. El sistema

verificacin y control tiene como finalidad que todas las actividades y
operaciones realizadas por ellcenciatario de cualquiera Licencias se ajusten a
los objetivos y fines establecidos en presente Ttulo.
Artculo 2.8.11 Alcance del sistema de verificacin y control. sistema

de verificacin y control comprender el cumplimiento de los requisitos necesarios
para mantener el licenciamiento de posesin. cultivo, produccin y fabricacin y
exportacin derivados de cannabis.
Artculo 2.8.11.6.3 Autoridad competente para implementar el sistema de

verificacin y control. control de actividades implican la posesin de
N.WMERO_'_7_8_0 2016 HOJA No ----;.....;..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide nico Reglamentario del
Sector y Proteccin Socia/" ....................
semillas para siembra y cultivo de plantas de Cannabis estar a cargo de la Polica

Nacional-Direccin Antinarcticos y del CNE entidad que se apoyar, los temas
de manejo agronmico y produccin, en Ministerio Agricultura y Desarrollo
Rural a del Instituto Colombiano Agropecuario (lCA) o quien haga sus veces,
en el marco sus respectivas competencias. los dems casos el control de
actividades ser adelantado por el Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 2.8.11.6.4 Componentes del sistema verificacin y control.

de verificacin y control tendr los siguientes componentes:
1. Administrativo. Comprende anlisis tcnico y jurdico de las condiciones

requeridas para mantener licencias, as como la verificacin cumplimiento de
los parmetros sobre los cuales stas fueron otorgadas y disposiciones
contenidas en presente Ttulo.
Operativo. Comprende la realizacin de verificacin del cumplimiento

de los parmetros y jurdicos citados en componente administrativo. Las
visitas o controles realizados, as como los hallazgos producto de las mismas,
debern informarse al Comit para la adopcin de las decisiones
administrativas correspondientes.
Artculo 2.8.11.6.5 Obligados a suministrar informacin. Los solicitantes y

titulares las Licencias de que trata presente Titulo debern suministrar toda la
informacin que requieran las autoridades competentes para implementar
sistema de verificacin y control para cumplimiento de sus funciones.
Artculo 2.8.11.6.6 Mecanismo informacin. ECN creara el mecanismo

de seguimiento y registro de informacin de que permita administrar la
informacin y el seguimiento de las actividades y operaciones que los
titulares de licencias prevista en Ttulo.
(Art. 36 laf".'afn 2467 de 2015)
Artculo 2.8.11.6.7 Supervisin en las actividades de desnutricin. Las

actividades destruccin de semillas para siembra, cultivos y disposicin de
desechos debern cumplir con la normativa ambiental vigente y contar con la
supervisin de Direccin de Antinarcticos de la Polica Nacional, de acuerdo con
sus competencias. De la actuacin se levantara el acta respectiva.
Artculo 2.8.11.6.8 Deberes de los titulares de las licencias. Las

titulares las otorgadas en el presente Ttulo tendrn los siguientes
deberes:
Ji O 7
NMERO- - - - 2016 HOJA No 1
1. Cumplir con requisitos y condiciones establecidos para cada una las

Licencias y con lo dispuesto en presente Ttulo.
Permitir las visitas que se realicen en el ejercicio del control administrativo y

operativo.
3. Informar cualquier circunstancia que conlleve la modificacin de la licencia

otorgada.
4. Remitir los trminos que establezca la autoridad competente,

informacin para de las funciones de control.
5. Informar de manera inmediata a la autoridad competente cualquier circunstancia

de orden pblico que pueda poner en riesgo la actividad licenciada.
Limitarse a realizar nicamente las actividades que han autorizadas en la

respectiva licencia.
caso de presentarse situaciones sobrevinientes que imposibiliten el

cumplimiento las obligaciones previstas en la Licencia concedida, titular estar
en la obligacin de informar a la entidad encargada de otorgar la respectiva licencia
para la adopcin de medidas
PARTE 9
PROTECCiN SOCIAL
TTULO 1
DESPLAZADOS Y VCTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
Artculo 2.9.1.1 Objeto. Captulo tiene por objeto regular la

atencin en salud a vctimas desplazamiento forzado, en los trminos,
condiciones y contenidos de la Ley 100 1993 Y cuando sea procedente, las
normas que regulan los regmenes de excepcin, siendo obligatorio
cumplimiento por parte de las Empresas Promotoras Salud, las del rgimen
subsidiado, Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, Territoriales
y en todas las jurdicas y naturales que hagan parte del Sistema
General Seguridad Social en Salud y las entidades que administren Regmenes
Excepcin.
Artculo 2.9.1.2 Requisito. recibir los en salud dentro de las

coberturas establecidas legalmente, las vctimas de desplazamiento forzado
debern estar en Registro nico de Vctimas, conforme a lo dispuesto
el Ttulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 Decreto 1084 de 2015, Decreto nico
Reglamentario del Inclusin Social y Reconciliacin o las normas
modifiquen, sustituyan o adicionen.
DECRET9 rt.M ERO 7 8O DE 2016 . ~OJA No 572
......................... _- ............................ .................... __ .... .. .............................. . .................................................. _............................................. - .......................... _..................... ..
Pargrafo 1. En el caso de las personas desplazadas, afiliadas al reglmen

contributivo y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud y de
los afiliados a un rgimen de excepcin, este requisito ser necesario solo cuando
se requieran servicios distintos a la atencin inicial de urgencias, a travs de una
red diferente a la contratada por la respectiva Entidad Promotora de Salud del
Rgimen Subsidiado o por la entidad administradora del rgimen de excepcin .
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social, a travs del Administrador

Fiduciario del Fondo de Solidaridad y Garanta, Fosyga, pondr a disposicin de las
Entidades Departamentales y Distritales la base de datos de los afiliados al Sistema
General de Seguridad Social a fin de facilitar los trmites administrativos y la
adopcin de los controles respectivos.
(Art. 2 del Decreto 2131 de 2003, pargrafo 1 modificado por el artculo 1 del decreto
2284 de 2003)
Artculo 2.9.1.3 Cobertura de servicios. La poblacin en condicin de

desplazamiento afiliada al rgimen contributivo en calidad de cotizante o
beneficiaria al rgimen subsidiado, o a los regmenes de excepcin, ser atendida
conforme a las reglas , coberturas, limitaciones y exclusiones establecidas para el
respectivo rgimen al que pertenecen y los costos de la atencin sern asumidos
por las respectivas entidades de aseguramiento, en los trminos de las normas que
las regulan .
Los servicios en salud de la poblacin desplazada por la violencia no asegurada

que se brinden en los trminos del artculo 167 de la Ley 100 de 1993 requieren el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el mencionado artculo y las normas
que lo reglamenten.
La poblacin desplazada por la violencia que no se encuentre afiliada a ningn

rgimen, tiene derecho a la prestacin de los servicios de salud en las instituciones
prestadoras pblicas que defina la entidad territorial receptora, por nivel de atencin,
y de acuerdo con su capacidad de resolucin, y excepcionalmente por instituciones
privadas, previamente autorizadas por la entidad territorial cuando no exista oferta
pblica disponible.
Pargrafo. La cobertura en salud que se le brinde a la poblacin desplazada por la

violencia no asegurada, por fuera de los lmites establecidos en las normas vigentes
y sin el cumplimiento de los requisitos exigidos por el presente decreto, ser
asumida por la institucin prestadora de servicios pblica, o privada, con cargo a
sus recursos propios, o por los usuarios de los mismos.
Artculo 2.9.1.4 Prestacin de servicios de salud. La prestacin de los

servicios de salud a las vctimas de desplazamiento forzado se garantizar en la
entidad territorial receptora, de la siguiente forma:
1. Poblacin desplazada no asegurada en salud, sin capacidad de pago . Para los

efectos del presente Captulo, la poblacin desplazada no asegurada sin capacidad
de pago, es aquella poblacin pobre que no se encuentra afiliada a ningn rgimen
DE 2016 HOJA No .-:::.......'--..:.

. q " " " q q q " q q " " "
en salud, ni al Rgimen Contributivo, ni al Rgimen Subsidiado, ni a un rgimen de

excepcin.
a. obligacin la entidad territorial receptora definir la red prestadora

servicios a travs de la cual se atender a poblacin;
Al momento de brindar la atencin en salud las Instituciones Prestadoras de

Servicios de Salud que conformen dicha debern verificar el cumplimiento del
requisito previsto en el artculo 1.2 presente decreto;
c. entidad territorial receptora, conjuntamente con la Institucin Prestadora de

Servicios de Salud, garantizarn que la cobertura de servicios se ajuste a lo
establecido en artculo anterior;
d. entidad territorial debe garantizar el acceso a prestacin

los servicios de salud se realice en principio a travs del primer nivel de atencin,
con los mecanismos referencia y contrarreferencia vigentes;
e. Para garantizar la prestacin del servicio a la poblacin desplazada es obligatorio

que entidad territorial adopte mecanismos para obtener una y adecuada
utilizacin los servicios de salud;
f. atencin en salud a travs de prestadores privados solo es procedente cuando

en la entidad territorial receptora no haya oferta pblica;
g. atencin en salud la poblacin desplazada no asegurada parte de los

contratos prestacin de que suscriban la entidad territorial y las
Instituciones Servicios Salud, IPS para ejecucin de los
recursos del Sistema de Participaciones.
2. Poblacin desplazada asegurada en salud. Para los del

Captulo. poblacin desplazada asegurada en salud, es aquella se encuentra
afiliada Rgimen Contributivo, al Rgimen Subsidiado o a un rgimen de
excepcin.
a) atencin en salud la poblacin desplazada por la violencia, asegurada en

el rgimen contributivo, rgimen subsidiado o en un rgimen excepcin, debe ser
garantizada por la respectiva entidad de aseguramiento en la entidad territorial
para lo cual deber adoptar los mecanismos, convenios y procedimientos
que garanticen la prestacin de los en salud a sus afiliados.
Pargrafo. obligacin de los departamentos y distritos, mantener una

datos actualizada que permita identificar tanto la poblacin desplazada no
como la en cada uno de los regmenes, incluyendo los de
excepcin, con sus respectivas entidades aseguramiento. entidad territorial
informar a dichas instituciones acerca de los afiliados, que en condicin de
desplazamiento forzado por la violencia, se encuentran en su jurisdiccin, para los
fines previstos en presente artculo.
departamentos y distritos informar a todos los municipios receptores

de poblacin desplazada por la violencia, la red de instituciones prestadoras de
DECRETO ~~~~O .... 78 O DE 2016 HOJA No 574
Continuacin medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

Sector Salud y fOf"'I'u.... n Sociar
servicios de departamento y municipios certificados, disponible

la atencin poblacin.
(Art. 4 del Decreto 2131 de 2003, literal del numeral 2 modificado por el artculo
Artculo 2.9.1 Atencin inicial de urgencias. atencin inicial

urgencias de la poblacin por la violencia deber ser prestada,
independientemente de su capacidad pago, en forma por parte de
instituciones pblicas o privadas que .... r"'.<'tt:'n servicios de , an cuando no se
haya efectuado su inscripcin en el nico de Vctimas.
Para el caso de vctimas de desplazamiento forzado, los servicios

prestados por concepto de atencin in de urgencias, efectuado por las
entidades promotoras de salud, las del rgimen subsidiado, las entidades
transformadas o adaptadas y que hagan parte los regmenes de
excepcin, a se afiliada la en condicin
desplazamiento. entidades al prestador, los quince
(15) das a la presentacin la factura, el valor
las tarifas en el Anexo 1 del presente
pago de la inicial de a la poblacin ,g.c...<;<""g no asegurada,

se har por entidad territorial receptora.
2003)
Artculo 2.9.1 Financiacin la prestacin de servicios. desarrollo

los principios subsidiaridad, complementariedad, descentralizacin y
concurrencia, consagrados en el segundo del artculo 3 de la Ley 387
1997, los de la poblacin laZ~aa por la no asegurada se
financiarn con los siguientes recursos:
1. Recursos General de Participaciones para
Los servicios prestados la territorial conformidad

con el artculo del presente rto,"ro1rn recursos
Sistema General Participaciones en destinados a del servicio
de salud a la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a demanda y/o con
recursos propios de libre destinacin.
poblacin desplazada por la violencia, sin capacidad de pago, se tendr en

cuenta para distribucin anual los recursos del General de
Participaciones para Salud, destinados a la prestacin del de salud a la
poblacin no cubierto con a la demanda. tal efecto, el
Con pes las bases poblacionales por el DANE
cada entidad territorial, con la informacin sobre la poblacin desplazada por la
violencia.
Pargrafo 1. recursos de la subcuenta de Eventos Catastrficos y Accidentes

Trnsito, ECAT, del Fosyga, que Ministerio de Salud y Proteccin
DE 2016 HOJA No 575
Social para financiar la prestacin de servicIos salud a la poblacin pobre

desplazada en lo no cubierto con subsidios a la demanda e inscrita en el Registro
nico de Vctimas solo podrn ser utilizados para los fines previstos en el presente
Captulo, so pena las sanciones penales, civiles, fiscales y disciplinarias a que
haya lugar, y se manejarn a travs de la cuenta maestra de la subcuenta de
prestacin de servicios de salud en lo no cubierto con subsidios a la demanda del
Fondo de Salud de la entidad territorial. entidad territorial deber
reintegrar al los recursos transferidos, cuando al concluir una vigencia fiscal
no se hubieren ejecutado, o cuando hubiere cesado la condicin
desplazamiento o se certifique la cobertura universal de aseguramiento en salud por
Ministerio Salud y Proteccin Social.
Pargrafo conformidad con el artculo 11.1 del Decreto 1084 de 201

Decreto nico Reglamentario del Sector Inclusin Social y Reconciliacin, la
Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas comunicar a las
entidades territoriales, acto mediante el cual se declara la cesacin de la
condicin de desplazado forzado por la violencia, por lo cual la financiacin prevista
en presente Captulo solo proceder mientras se mantenga tal condicin.
(Art. 6 del Decreto 2131 de 2003, numeral 2 modificado por el artculo 1 del Decreto
4877 2007)
Artculo 2.9.1.7 Adopcin de medidas sanitarias. Las administraciones

municipales y distritales complementariamente con el departamento y la Nacin y
las entidades del sector salud segn sus competencias, adoptarn las medidas
sanitarias para la prevencin, mitigacin y control de los riesgos para la
salud derivados de los desplazamientos masivos y dispersos
2003)
Artculo 2.9.1.8 Inspeccin y vigilancia. Direcciones Territoriales de

Salud, la Superintendencia Nacional de Salud, la Contralora General de la
Repblica, Ministerio Pblico, as como el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
cada uno dentro sus competencias, ejercern funciones de inspeccin,
vigilancia y control para hacer efectivos los derechos y servicios de salud a favor de
la poblacin en condicin de desplazamiento.
TTULO 2
POBLACIONES EN CONDICiN VULNERABILIDAD Y OTRAS
Captulo 1
Atencin Integral en Salud a Mujeres Vctimas de Violencia
Artculo 2.9.2.1.1 Objeto. El presente Captulo por objeto definir

acciones para detectar, prevenir y atender integralmente a travs de los
servicios que garantiza Sistema General de Seguridad Social en Salud a las
DECRET9 ~JIIERO 7 8 O DE 2016 HOJA No 576
Sector S'alud y Proteccin Sociar
mujeres vctimas violencia e implementar mecanismos para hacer efectivo el

derecho a salud.
Artculo 2.9.2.1.2 mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente

Captulo se aplican a instituciones integran el Sistema General de Seguridad
Social en Salud, a las autoridades judiciales en el marco de las competencias que
le fueron asignadas mediante Ley 1 de 2008, como a las entidades
territoriales responsables del aseguramiento.
Seccin 1. Disposiciones generales sobre atencin integral en salud a

mujeres vctimas de la violencia
Artculo 1.1.1 Sistemas de informacin. De conformidad con lo

establecido en el numeral 9 del artculo 9 la 1 2008. las entidades
responsables de reportar informacin referente a violencia de gnero en el marco
dicha ley, debern remitirla al Sistema Informacin de Proteccin Social
SISPRO del Ministerio Salud y Proteccin Social, acuerdo con la
reglamentacin que expida.
(Art. 4 del 4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.1.2 Guas y protocolos. El Ministerio de Salud y Proteccin

Social. actualizar las guas para la atencin la mujer maltratada y del menor
maltratado, contenidas en la Resolucin 412 2000 o normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan. De igual forma, es el competente para
Modelo y Protocolo de Atencin integral en Salud a Vctimas Violencia Sexual,
adoptado mediante resolucin 459 2012 Ministerio Salud y Proteccin
Social.
(Art. 5 4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.1.3 Plan Decenal de Salud Pblica Nacional. En

cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 9 y 13 de la Ley 1 de 2008 y del
artculo 6 la 1438 2011, el Ministerio Salud y Proteccin Social
elaborar Plan Decenal Salud Pblica en el incluir estrategias, pla
programas, acciones y recursos para la erradicacin de las diferentes formas
contra la mujer.
planes decenales territoriales salud debern incluir los lineamientos del plan
decenal de salud pblica en materia de violencia contra la mujer. acorde con la
dinmica que en tal materia se presente dentro de la respectiva jurisdiccin.

O
DECRETO NMERO- -7- - DE 2016 HOJA No
--
-_
.... " .. "'--"-'" -_ .. __ .-" ...-. _...... _.. -. --'-'---' .__ .,,_.- ..- ..........- ...._" "-"---' ". __ ._ .......... -.- "-'-"' .. -_. . .. _............. _... ... ......... .. ....
Artculo .1.4 Definiciones. Para efecto de la aplicacin de la presente

Seccin, adptense las siguientes definiciones.
Medidas de atencin. Entindase como los servicios habitacin,

alimentacin y transporte que mujeres vctimas de violencia con
afectacin fsica y/o psicolgica, sus hijos e hijas, cuando servicios sean
inherentes al tratamiento recomendado por los profesionales la salud, acuerdo
con el resumen de historia clnica y cuando la Polica Nacional valore la situacin
especial de riesgo y recomiende que vctima debe ser reubicada.
Situacin especial de riesgo. Se entender por situacin de riesgo,

aquella circunstancia afecte la vida, salud e integridad de la mujer vctima, que
se de permanecer en el lugar donde habita.
valoracin la situacin especial de realizada por la Polica

Nacional de acuerdo a los protocolos establecidos por dicha autoridad.
Artculo 2.9.2.1.1.5 Garanta del servicio de habitacin, alimentacin y

transporte. Sistema General de Seguridad Social en garantizar
servicios habitacin, alimentacin y transporte a que refiere literal a) del
artculo 19 la Ley 1257 de 2008, acuerdo con los recursos disponibles.
Seccin Medidas de atencin a mujeres vctimas de violencia
Artculo 2.9.2.1.2.1 Objeto y campo de aplicacin. La Seccin tiene

por objeto establecer los criterios, condiciones y procedimiento para otorgamiento
de medidas atencin definidas en artculo 19 de la 1257 de 2008, los
cuales sern de obligatorio cumplimiento por parte de los diferentes actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS y las autoridades
competentes para ordenarlas en marco las responsabilidades que fueron
asignadas mediante la Ley 1257 2008, la Seccin 2 del Captulo 8 del Ttulo 3
de Parte 2 del Decreto 1069 del 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector
de Justicia y del Derecho y lo dispuesto en este Captulo y las normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan.
Artculo 2.9.2.1.2.2 Criterios para otorgar las medidas de atencin. Los

criterios para otorgar las de atencin relacionadas con los servicios
temporales habitacin, alimentacin y a que refiere artculo 19 de
la 1257 de 2008, son los siguientes:
a Afectacin para la salud fsica y/o mental la mujer vctima, de acuerdo con lo
consignado en el resumen de la historia clnica, cual deber contener
recomendaciones para el tratamiento mdico a seguir.
DECRETO NtlME'R8- -780
-- 2016 HOJA No -'-;.....;;..
Continuacin Decreto medio del cual se expide el Decreto nico del

b. Situacin especial riesgo en la que se la vctima.
Artculo 2.9.2.1.2.3 Autoridades competentes. Se entiende por autoridad

competente para otorgamiento de las medidas de atencin consagradas en el
artculo 19 la 1 2008 Y las normas que la modifiquen o adicionen,
Comisario de Familia del lugar donde ocurrieron los hechos, en casos
violencia intrafamiliar. En aquellos municipios donde no haya Comisario Familia,
competente el Civil Municipal o Promiscuo Municipal del domicilio la
mujer vctima o del lugar donde cometida la Cuando en domicilio de
la persona agredida hubiere ms un despacho judicial, competente para conocer
de esta accin, la peticin se someter en forma inmediata a reparto.
Cuando los casos lleguen a la General de Nacin por delito de violencia

intrafamiliar o por situaciones de violencia en mbitos diferentes al familiar, la
autoridad competente para otorgamiento las medidas de atencin ser Juez
de Control Garantas.
En casos de violencia intrafamiliar, el Fiscal o la Vctima solicitarn Juez de

Control de Garantas el otorgamiento de las atencin de que trata la
presente Seccin y remitir las diligencias a la Comisara la Familia, Juez Civil
Municipal o Promiscuo Municipal para que se contine con procedimiento en la
forma y trminos sealados en la presente
Cuando los casos lleguen a Fiscala la Nacin por de

violencia en mbitos diferentes familiar, el o la vctima solicitarn al Juez
Control de Garantas el otorgamiento de las medidas de atencin que trata la
Seccin.
Artculo 2.9.2.1.2.4 Condiciones de las medidas de atencin. medidas

de atencin trata el artculo 19 de la 1257 de 2008, sern otorgadas con
posterioridad a alguna las medidas de proteccin contenidas en los articulas 17
y 18 en concordancia con el artculo 21 la Ley 1 2008, reglamentadas por
Seccin 2 del Captulo 8 del Ttulo 3 la Parte 2 Decreto 1069 del 201
nico Reglamentario Sector de Justicia y Derecho y dems
normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan y su otorgamiento estar sujeto
al cumplimiento las siguientes condiciones.
1. la mujer se encuentre en situacin especial de
2. Que se hayan presentado hechos violencia contra ella.
3. Que la violencia contra la mujer implique para su salud fsica o

mental.
Que la mujer atencin, tratamiento o cuidados para su

y sean inherentes al tratamiento mdico recomendado por los profesionales
salud.
iJO
()
DECRETO DE 2016 HOJA No ~...::...
Continuacin de Decreto medio cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

5. Que el agresor permanezca o insista en permanecer en mismo lugar

ubicacin de la agredida o que no permaneciendo en acciones que
pongan en la vida o integridad personal de la vctima.
Que la vctima acuda ante un comisario de familia, a falta de ante un juez

civil municipal o un promiscuo municipal, o acuda ante la Fiscala
la Nacin, para que de acuerdo con la solicitud de la vctima o fiscal, el juez de
control de garantas la situacin y decida si hay mrito para ordenar la
medida.
la vctima acredite ante respectiva Entidad Promotora de Salud la

orden ha sido impartida por la autoridad competente; y
8. las prestaciones de alojamiento y alimentacin sean temporales, es decir,

por el lapso que dure la transicin de la agredida hacia un estatus habitacional
permita retomar y desarrollar el proyecto de vida por ella escogido.
Pargrafo. Cuando la mujer vctima se en un programa proteccin

entidades las medidas de atencin de trata la presente Seccin no
sustituirn las mismas. El alojamiento, alimentacin y transporte se aplicarn dentro
de las condiciones de las medidas otorgadas en el programa de proteccin
establecido para la vctima.
(Att. 5 del Decreto 2734 de 2012)
Artculo 2.9.2.1 De la afiliacin al Sistema General de Seguridad Social

en Salud. Cuando la mujer vctima no est afiliada al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, deber ser afiliada Rgimen Subsidiado en los trminos
establece la Ley 1438 2011. instituciones que integran Sistema General
de Seguridad Social en Salud informarn a alcaldas dstritales o municipales las
mujeres vctimas no afiliadas al Sistema Seguridad Social en Salud para que se
su afiliacin inmediata al Sistema.
Artculo 2.9.2.1.2.6 Cobertura familiar. caso de que hijos e hijas se

encuentren afiliados a una diferente a la la madre vctima de violencia, o a
un Rgimen Especial o Excepcin, le corresponder a la o Rgimen
Especial o de Excepcin al se encuentra afiliada la mujer vctima, asumir
cobertura total del grupo familiar respecto de las medidas de atencin.
Artculo 2.9.2.1.2.7 Otorgamiento de medidas de Atencin cuando la

vctima es atendda por el Sistema General de Seguridad Social en Salud o un
rgimen de salud especial o excepcional. otorgamiento de las medidas de
atencin de mujeres vctimas acuden a recibir atencin mdica ante una
Institucin Prestadora de Servicios de Salud, estar sujeto al siguiente
procedimiento.
DECRETO'N"f"'.tri-.;..;.",_7_8_0_ 2016 HOJA No 580
Salud y Social"
<, ..... <~~< "-<'.'.
1. La Institucin Prestadora de Servicios de Salud valorar y atender a la mujer

vctima violencia, de conformidad con los protocolos mdicos que el efecto
Ministerio de y Proteccin Social, lo cual elaborar
atencin donde especifique si la mujer vctima
en su salud o mental relacionada con evento y s requ tratamiento
mdico y/o psicolgico. resumen ser remitido a la autoridad competente
dentro las doce (12) horas a la culminacin atencin o la
urgencia. la mujer vctima violencia no contare con afiliacin Sistema
General de Seguridad Social en Salud, la deber informar del hecho a la entidad
territorial con fin se su proceso de afiliacin al Sistema, en los
trminos establecidos en artculos d la 1438 2011 Y 2 9.2,1
presente decreto, o las normas que los modifiquen, adicionen o sustituyan.
2. Recibido el resumen de atencin, la autoridad competente Iniciar

inmediatamente el para la adopcin de medidas proteccin.
establecidas en artculo 4 de la 294 de 1 modificado por artculo 1 de
la Ley de 2000, los artculos 16. 17 Y 18 de la Ley 1 de 2008 y Seccin 2
del Captulo 8 del Ttulo 3 la Parte 2 Decreto 1069 del 2015. nico
Reglamentario del de Justicia y del Derecho.
3. Una vez otorgadas medidas proteccin y verificado que vctima no se

encuentra en un programa especial de proteccin, la autoridad competente
abordar a la mujer vctima violencia con el fin darle a conocer sus derechos
y le tomar la declaracin su situacin de violencia. previnindola de
implicaciones judiciales y administrativas dicha declaracin conlleva. En todo
caso. ninguna ida tomada en contra la voluntad de la mujer vctima.
La autoridad competente. dentro las doce (12) horas hbiles siguientes a la

aceptacin de la medida de atencin por parte de la mujer vctima. solicitar
a Polica Nacional evaluacin de la situacin de acorde con lo
que para el se define en artculo del decreto. El
informe de evaluacin de deber ser remitido a la autoridad competente que
solicit durante cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la solicitud, a
que determine si otorga las de atencin.
caso positivo, la autoridad competente remitir inmediatamente la orden a la

Promotora de Salud - o Rgimen o de Excepcin al se
encuentre afiliada la vctima, quien deber en el trmino mximo tres (3) d
hbiles contados a partir del recibo de la orden, comunicar a mujer vctima dicha
decisin e informarle el lugar donde se prestarn las medidas de atencin,
garantizando su traslado al mismo. Mientras se traslado la mujer lugar
de prestacin las medidas por de la EPS o Rgimen Especial o de
Excepcin, la autoridad competente podr, si fuere el caso, adoptar y ordenar una
proteccin temporal especial por parte las autoridades polica. As mismo
informar a la Secretara Departamental o Distdtal Salud sobre el inicio de la
medida de atencin, su seguimiento, monitoreo y control.
Artculo 2.9.2.1.2.8Otorgamiento de medidas de Atencin cuando la

vctima denuncia el hecho de violencia ante la Comisara de Familia o
DECRETO~Mi~o 780 2016 HOJA No 581
Autoridad competente. otorgamiento de las medidas de atencin de mujeres

vctimas denuncian la violencia ante las autoridades competentes, sujeto
al siguiente procedimiento.
1. Puesto en conocimiento el hecho de violencia ante la Comisara de Familia o la

autoridad competente de que trata el artculo 2.9.2.1 .3 del presente decreto,
deber inmediatamente de una parte, ordenar alguna de medidas de proteccin
de conformidad con lo establecido en la Seccin 2 del Captulo 8 del Ttulo 3 la
Parte 2 del Decreto 1069 201 Decreto nico Reglamentario del Sector de
Justicia y del Derecho y la otra, remitir a la mujer vctima violencia a la
Institucin Prestadora de Servicios Salud la adscrita de la entidad a la que
aquella se encuentre afiliada. caso afiliada a ningn Sistema, deber
remitirla a la Empresa Social del Estado ms cercana, con el propsito de ser
valorada en su condicin de salud fsica ylo mental.
2. Acto seguido la autoridad competente deber proceder de acuerdo a lo

establecido en los numerales 1, 3, 4 Y 5 del artculo anterior.
Artculo 2.9.2.1.2.9 Otorgamiento de medidas de Atencin cuando la

vctima pone en conocimiento el hecho de violencia ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, Ministerio Pblico y dems autoridades que conozcan
casos de violencia contra la mujer. En casos, otorgamiento las
medidas de atencin de las mujeres vctimas, estar sujeto al siguiente
procedimiento.
1. Conocida situacin de violencia por alguna de las autoridades a que

presente artculo, estas debern ponerla en conocimiento las autoridades a que
rOTrorc el artculo 2.9.2.1 del presente decreto de acuerdo a su competencia, con
el propsito de que se asuma el caso.
2. La autoridad competente que conozca del caso, deber proceder como lo

artculo anterior.
Artculo 2.9.2.1.2.10 Contenido de la orden. La orden emitida por la autoridad

competente para la adopcin de la medida de atencin deber contener adems de
los generales ley:
1. Tiempo por el cual se otorgar la medida de acuerdo a la duracin del tratamiento

mdico recomendado.
La necesidad del tratamiento mdico en salud fsica ylo mental de mujer

vctima.
Los mecanismos de seguimiento para el cumplimiento y para determinacin de

una eventual prrroga de la medida.
DECRETQ.+JUMERO 780 DE 2016 HOJA No 582
_ . . . . . . . . . . , _ _ . . .. . . . . ~ " __ _._" . . . . . . _ _ _ _ _ _ ... ...... ._ ' " _._ , __ 0 _ _-_
Artculo 2.9.2.1.2.11 Trmino de las medidas de atencin. Las medidas de

atencin debern adoptarse por la duracin del tratamiento mdico recomendado y
hasta por un trmino de seis (6) meses, prorrogable por un periodo igual.
Pargrafo. La autoridad competente de acuerdo con la evaluacin de la situacin

especial de riesgo y con la informacin de la condicin de salud fsica y mental
suminstrada por la Institucin Prestadora del Servicio de Salud - IPS , evaluar
mensualmente la necesidad de dar continuidad a las medidas de atencin; y en
caso de considerarlo pertinente , podr revocar las medidas en cualquier momento
mediante incidente, de acuerdo a lo estipulado en el pargrafo 2 del artculo
2.2.3 .8.2.4. del Decreto 1069 del 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector de
Justicia y del Derecho y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan .
Artculo 2.9.2.1.2.12 Financiacin de las medidas de atencin. Las medidas

de atencin para las mujeres afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en
Salud, sern financiadas con los recursos a que se refieren los artculos 2.6.1.2.3,
2.6 .1.3.2 Y 2.6.1 .3.3 del presente decreto y los criterios de distribucin entre las
entidades territoriales que para el efecto establezca el Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
Pargrafo. Tratndose de mujeres vctimas de violencia afiliadas a Regmenes

Especiales o de Excepcin, la financiacin de dichas medidas se har, por cada uno
de ellos, de acuerdo a los procedimientos que establezcan sus propias normas de
financiacin .
Artculo 2.9.2.1.2.13 Pago de las medidas de atencin. Las Secretaras

Departamentales y Distritales de Salud , pagarn el costo generado por la prestacin
de las medidas de atencin a que refiere esta Seccin a las Empresas Promotoras
de Salud EPS, de acuerdo con los lineamientos que para tal efecto establezca el
Pargrafo. Bajo ninguna circunstancia de carcter administrativo y/o financiero, las

Empresas Promotoras de Salud - EPS, podrn negar o condicionar la prestacin y
continuidad de las medidas de atencin . En todo caso las Secretaras
Departamentales y Distritales de Salud, debern generar mecanismos
administrativos que garanticen el pago oportuno de dichas medidas.
Artculo 2.9.2.1.2.14 Pago de las medidas de atencin por parte del agresor.
Una vez la autoridad competente establezca la responsabilidad del agresor y este
tenga capacidad de pago, le ordenar el pago de los gastos en que incurra el
Sistema General de Seguridad Social en Salud o el Rgimen Especial o de
Excepcin para las medidas de atencin, de acuerdo con lo establecido en el
O 7
Continuacin Decreto "Por medio del cual se el Decreto nco Reglamentaro
artculo 5 de la 294 de 1996, modificado por artculo 17 de la Ley 1 de

2008. pago se efectuar mediante
La autoridad competente ordenar que el agresor consigne los valores informados

por la Direccin Departamental o Distrital Salud, en la cuenta establecida por la
entidad territorial, y por uno los Regmenes o Excepcin.
Artculo .2.15 Criterios para la asignacin del subsidio monetario. La

asignacin del subsidio monetario cuando mujer vctima decida no permanecer
en los habitacin, estar supeditada a:
1. departamento o distrito donde resida la mujer vctima no existan servicios

de habitacin contratados.
2. el municipio donde resida mujer vctima no existan los servIcIos de

habitacin contratados y ella no pueda trasladarse del municipio por razones
trabajo.
3. cupos asignados en departamento o distrito para servicios habitacin

para las mujeres vctimas violencia se hayan agotado.
Artculo 2.9.2.1.2.16 Monto del subsidio. conformidad con lo establecido en

la Ley 1 de 2008, monto del subsid io el siguiente:
a. Para la mujer afiliada como cotizante Rgimen Contributivo, equivalente al

monto de la cotizacin que haga la vctima al Sistema General Seguridad Social
en Salud.
b. Para la mujer afiliada al Rgimen Subsidiado el equivalente a un salario mnimo

legal mensual vigente.
c. la mujer vctima que se encuentre afiliada al Rgimen Contributivo como

beneficiaria, subsidio monetario equivalente al monto que se asigna a
mujeres vctimas afiliadas Rgimen Subsidiado.
Pargrafo. El subsidio monetario se entregar por parte del departamento o distrito

directamente a la mujer vctima. Para efecto, dichas entidades podrn suscribir
convenios y/o contratos en que debern contemplar criterios de eficiencia para
el control la de los subsidios monetarios y de minimizacin de trmites
para las mujeres vctimas.
(Art. 10 del 4796 de 2011)
Artculo 2.9.2.1.2.17 Otorgamiento del subsidio monetario. Cuando se

configure alguno los criterios sealados en el artculo 2.9.2.1.2.15 del
decreto proceder otorgamiento subsidio monetario para lo cual, la Entidad
Promotora de informar tal circunstancia tanto a la autoridad competente
80
DE 2016 HOJA No -'-'-
Continuacin Decreto "Por del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
como a la Direccin Departamental o Distrital de Salud lugar donde se encuentre

la mujer vctima.
Direccin Departamental o Distrital de Salud har entrega efectiva del subsidio

monetario correspondiente, de acuerdo con el mecanismo que establezca debiendo
aplicar para el efecto, los lineamientos que defina el Ministerio Salud y Proteccin
Social.
subsidio monetario se entregar a la mujer vctima por tiempo de duracin

la medida, para sufragar los gastos de habitacin, alimentacin y transporte en lugar
diferente que habite el agresor. As mismo, condicionado a asistencia a
las citas mdicas, psicolgicas o psiquitricas requiera la vctima, hijos e hijas.
desembolso del subsidio del segundo mes en adelante estar supeditado a la

previa verificacin por parte la Direccin Departamental o Distrital Salud
que la mujer vctima uso del mismo de acuerdo a lo establecido en inciso
anterior.
Pargrafo. los casos de mujeres vctimas afiliadas a los Regmenes Especiales

o de Excepcin, la autoridad competente ordenar pago del subsidio monetario
al rgimen al cual corresponda, en los trminos del artculo.
(Art. 14 del 2734 2012)
Artculo 2.9.2.1.2.18 Seguimiento y control. Direcciones Departamentales

y Distritales Salud, al igual que los Regmenes Especiales o de Excepcin,
debern adoptar mecanismos de seguimiento y control a la aplicacin de
medidas atencin otorgadas por la autoridad competente, conforme con
lineamientos que para efecto establezca el Ministerio Salud y Proteccin
Social.
Artculo 2.9.2.1 9 Levantamiento de las medidas de atencin. Las medidas

de atencin a que refiere artculo 19 la 1257 de 2008, se levantarn por
parte de la autoridad competente, en los siguientes casos:
1. Inasistencia injustificada a las citas o incumplimiento al tratamiento en salud

fsica, psicolgica y/o mental.
2. Ausencia recurrente e injustificada del lugar habitacin asignado.
Incumplimiento del reglamento interno lugar de habitacin asignado.
4. Utilizacin del subsidio monetario fines diferentes a lo previsto en ley.
Cuando se presente una estas situaciones, la Institucin Prestadora del Servicio

de Salud - IPS, el administrador del lugar de habitacin asignado, Direccin
Departamental o Distrital de Salud, o Rgimen Especial o de Excepcin, deben
reportarlas a la autoridad competente, quien deber analizar la situacin, y de ser
DECRETO~N'IVfERO "7 o 2016 'HOJANo 585
Continuacn de Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
.." ... _.....................................,." __ __ "H~
el caso revocar las medidas atencin informando de ello a la EPS, a la Direccin

Departamental o Distrital Salud o Rgimen o de Excepcin,
Articulo 2.9.2.1.2.20 Gestin de la informacin relacionada con las medidas

de atencin. Las entidades competentes, incluyendo los Regmenes Especiales o
de Excepcin, debern armonizar sus sistemas de informacin con el Sistema de
Informacin la Proteccin Social -SISPRO, para facilitar el registro, seguimiento,
evaluacin y control dichas medidas y apoyar formulacin de polticas pblicas
para la prevencin de la violencia en especial, contra la mujer y la atencin debida
a las vctimas.
Pargrafo. registro de las medidas se realizar por parte de las entidades

competentes en Registro Nacional Medidas de Proteccin y Atencin, el cual
parte del SISPRO.
Artculo 2.9.2.1 Mujer vctima menor de 18 aos de edad. En los casos

que se presente violencia contra la mujer menor de 18 al'10s edad, deber
intervenir el Ministerio Pblico y Defensor de Familia, acuerdo con las
competencias otorgadas por la Ley 1098 de 2006.
Captulo 2
Personas que Dejaron de ser Madres Comunitarias
Articulo 2.9.2.2.1 Objeto. presente Captulo tiene por objeto garantizar la

continuidad en el aseguramiento al Sistema General Seguridad Social en Salud,
mediante la definicin como poblacin y su consecuente vinculacin
rgimen subsidiado de salud, de personas de que trata el artculo 164 de la Ley
1450 de 2011.
Artculo 2.9.2.2.2 mbito de aplicacin. El presente Captulo aplica a las

personas que dejen de ser madres comunitarias y sean beneficiarias subsidio
la Subcuenta Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, en los
trminos lo dispuesto en artculo 164 la 1450 de 2011, por acreditar el
cumplimiento los previstos en artculo 3 del Decreto nmero 605
2013 Y dems normas que lo modifiquen o sustituyan.
Artculo 2.9.2.2.3 De la continuidad en el aseguramiento en salud.

efectos la afiliacin al rgimen subsidiado del Sistema General Seguridad
Social en Salud, de personas de que trata artculo anterior, el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar identificar mediante listado censal que
DECRETq,l'I~'p~O 780 2016 HOJA No - -
Continuacin de "Por medio del cual se r . v r.. ""r. el Decreto nico Reglamentario del
remitir al Ministerio de Salud y Proteccin Social, lo cual verificar que son

beneficiarias activas la Subcuenta de Subsistencia.
El Ministerio de Salud y Proteccin definir estructura datos del listado

censal que permita la identificacin plena de personas dejen de ser madres
comunitarias y se encuentren en las condiciones de que trata el presente Captulo,
por parte del Instituto Colombiano de
Cuando vare situacin socioeconmica de las beneficiarias del

presente Captulo y ello haga potenciales afiliadas al rgimen contributivo, lo
informarn a la respectiva, quien deber reportar al ICBF lo pertinente para la
actualizacin del listado censal.
Pargrafo. Sin perjuicio del derecho a la libre eleccin y con el propsito de

garantizar derecho a la movilidad las trata Captulo, las
Entidades Administradoras del Programa de Comunitarios de
contratadas por el ICBF, en calidad de empleadores, informarn su
Promotoras de Salud (EPS) del rgimen contributivo a las que se
encuentren afiliadas, para a su vez entidades reporten la novedad de
movilidad administrador de la BDUA. Este reporte constituye requisito para que
proceda reconocimiento y giro a la EPS valor de Unidad de Pago por
Capitacin - UPC del rgimen subsidiado para el afiliado, a partir de la novedad de
movilidad, en los trminos la normativa vigente.
(Art. 3 2487 2014)
Captulo 3
Poblacin reclusa
Artculo 2.9.2.3.1 Objeto y mbito de aplicacin. presente Captulo tiene

por objeto regular aseguramiento en salud la poblacin reclusa a cargo
Instituto Nacional Penitenciario y rcelario (INPEC) y las entidades territoriales
en los establecimientos de reclusin del orden departamental, distrital y municipal.
Para efectos de aplicacin del presente Captulo, se entender por poblacin

reclusa aquella privada la libertad, interna en los establecimientos de reclusin,
en guarnicin militar o polica, en prisin y detencin domiciliaria, o bajo un
sistema de vigilancia electrnica.
(Art. 1 del Decreto 2496 2012, vigente acuerdo con artculo 2 Decreto
2245 2015 slo para efectos aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
a cargo de entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
rdenes departamental, distrital o municipal as como quienes estn recluidos
en guarnicin militar o de polica, tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.2 Afiliacin al Sistema General de Seguridad Social en

Salud. La afiliacin al General de Seguridad Social en Salud de la
poblacin reclusa a Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)
se realizar al Subsidiado a travs de una o varias Entidades Promotoras
Salud o Privadas, tanto del Rgimen Subsidiado como Rgimen
Ono
... , .............," "" ... __ ".... o..
~ . . . . . ... ,_ . ,., . . ......,.. ...........__ ....
Contributivo, autorizadas para operar el Rgimen Subsidiado, determine la

Unidad Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC). Dicha afiliacin
beneficiar tambin a los menores de tres (3) aos que convivan con sus madres
en establecimientos reclusin
Pargrafo 1. concordancia con literal m) del artculo 14 de la Ley 11 de

2007 y con el numeral 3 del artculo 1 de Ley 100 de 1993, a las Entidades
Promotoras de Salud asiste obligacin de aceptar la afiliacin de la poblacin
reclusa, segn lo previsto en el presente Captulo.
Pargrafo 2. poblacin se encuentre afiliada al Rgimen

Contributivo o a regmenes exceptuados conservar su afiliacin mientras contine
cumpliendo con las condiciones establecidas para dicho rgimen.
(Art. 2 del Decreto 2496 2012, vigente de acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo para efectos aseguramiento en salud la poblacin
a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
rdenes departamental, dstritalo municipal como para quienes estn recluidos
en guarnicin militar o de polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.3 Trmite para la afiliacin de la poblacin reclusa a

cargo dellNPEC al Sistema General de Seguridad Social en Salud. Para la
afiliacin Sistema General de Seguridad Social en Salud la poblacin reclusa
a cargo del INPEC, dicho Instituto elaborar el listado censal la poblacin de
acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas por Ministerio Salud y
Proteccin Social que permitan la inclusin la informacin en la de Datos
nica de Afiliados (BDUA) o el instrumento que lo sustituya. Igualmente, garantizar
registro y reporte oportuno las novedades que dicho listado.
Para efectos de la aplicacin presente Captulo, se entender como domicilio

del recluso el municipio o distrito donde localizado el respectivo establecimiento
de reclusin o el municipio o distrito donde fije su domicilio recluso beneficiado
con detencin o prisin domiciliaria o bajo un sistema de vigilancia electrnica.
Pargrafo 1. Cuando el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (IN

determine el traslado de alguna de personas que hace parte de la poblacin que
est a su cargo a un lugar reclusin donde no opere la Entidad Promotora
Salud (EPS) en la que se encuentra afiliado, informar tl hecho tanto a esa
entidad como a la Entidad Promotora de Salud (EPS) que opere en el nuevo lugar
de reclusin y que lo afiliar, a efecto que ambas entidades adelanten
procedimiento establecido en la normatividad vigente para actualizar la de
Datos nica Afiliados (BDUA). traslado no estar sujeto a perodos
permanencia a determinada Entidad Promotora Salud (EPS).
Pargrafo 2. Los traslados de la poblacin que est a cargo del IN

sern informados por dicho Instituto tanto a la EPS a la cual estaba afiliada la
persona como a la EPS que deber afiliarlo. A partir de la comunicacin a la
de procedencia, asignada recibir la UPC correspondiente al recluso
trasladado.
DECRET~.tJQlVly~o 7 8 O 2016 HOJA No 588
Se/ud y Proteccin Social"
Pargrafo 3. El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), al momento

de efectuar traslado de un recluso, deber tener en cuenta la estrategia gestin
del riesgo se haya definido en manual tcnico-administrativo para la
prestacin de los servicios de salud.
Pargrafo 4. el evento en que Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario

evidencie situaciones que impidan reconocimiento y pago la Unidad
por Capitacin (UPC), deber adelantar ante las autoridades competentes.
en un trmino no mayor a un ao, gestin correspondiente a fin de resolverlas.
(Art. 3 del Decreto 2496 de 2012, vigente acuerdo con el artculo 2 del Decreto
de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo las entidades territoriales, en establecimientos de reclusin los
rdenes departamental, distrital o municipal como para quienes estn recluidos
Articulo 2.9.2.3.4 Seguimiento y control. Instituto Nacional Penitenciario

y Carcelario (INPEC) deber seguimiento y control del aseguramiento de
los afiliados de forma tal que se garantice el acceso oportuno y de calidad los
a los de salud. As mismo, deber realizar auditarlas a la
prestacin de los servicios salud a cargo Entidades Promotoras Salud
(EPS), ya sea directamente o a un contratista, con cargo a los recursos
del presupuesto de dicha entidad, y suministrar al Ministerio de Salud y Proteccin
Social, a Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios y a los
organismos control la informacin que le sea solicitada sobre aseguramiento
de la poblacin reclusa y que no sujeta a reserva
(Art. 4 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 5 slo para efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin los
rdenes departamental, distritalo municipal como para quienes estn recluidos
Artculo 2.9.2.3.5 Garanta de la prestacin servicios de salud.

Entidad o las Entidades Promotoras Salud a las que se afilie la poblacin
de que trata el Captulo garantizarn los servicios contenidos en el Plan
Obligatorio de Salud teniendo en cuenta, en el modelo atencin, particular
condicin dicha poblacin.
Pargrafo 1. lo previsto en presente Captulo, la poblacin

reclusa afiliada al Rgimen Subsidiado se asimila al nivel I del Sistema Seleccin
de Beneficiarios Programas (Sisbn) y en consecuencia,
de copagos y cuotas moderadoras, en los trminos del artculo 14
Ley 1122 de 2007.
Pargrafo 2. servicIos plan de que llegaren a a la

poblacin afiliada al Rgimen Contributivo o a regmenes exceptuados, les
cobrados a respectivos aseguradores.
(Art. 5 Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con artculo 2 Decreto

2245 de 2015 para efectos del aseguramiento en salud la poblacin
... f/ ( ,: ~
DECRETO N~ERO- - - - 2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio cual se el Decreto nico Reglamentara del

Sector y Proteccin
a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de

rdenes departamental, dstrital o municipal as como para quienes estn recluidos
Artculo 2.9.2.3.6 Organizacin de la prestacin de servicios de salud

para la poblacin reclusa a cargo del INPEC. Entidad o las Entidades
Promotoras de Salud a las se afilie la poblacin a cargo
I organizarn la atencin se prestar a dicha poblacin, teniendo en
cuenta:
1. El manual tcnico administrativo para la prestacin de los servicios salud

elaborado por Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), el cual
deber conforme modelo definido el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
2. de sanidad habilitadas para prestar los de salud ubicadas al

interior de los establecimientos de reclusin a cargo
Los procesos de referencia y contrarreferencia definidos para dicha poblacin.
4. programas promocin de salud y prevencin la enfermedad,

acuerdo con el epidemiolgico y los factores riesgo.
5. La forma articulacin con otros aseguradores cuando se trate poblacin

afiliada al Rgimen Contributivo o a Regmenes Exceptuados.
Pargrafo. Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC), al elaborar

manual tcnico administrativo para la prestacin de los servicios salud, deber
tener en cuenta el Modelo de atencin determine Ministerio de Salud y
Proteccin el cual contendr, entre otros, los siguientes aspectos: (i) Los
mecanismos de referencia y contrarreferencia, y (ii) programas que se deban
desarrollar dentro la estrategia de atencin primaria en salud, promocin de la
salud y prevencin de la enfermedad, as como las que permitan
gestionar el riesgo por enfermedades de alto costo, de inters en salud pblica, de
trasmisin sexual y salud mental en la poblacin reclusa en los diferentes
establecimientos carcelarios.
Este manual ser adoptado por la Entidad o las Entidades Promotoras

Salud (EPS) seleccionadas por la Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios
(USPEC) y por los definidos por ellas, quienes coordinarn con el
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (lNPEC) lo relacionado con la seguridad
de los internos.
(Art. 6 del Decreto 2496 de 2012 vigente de acuerdo con

1 artculo 2 del Decreto
de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
a cargo de entidades territoriales, en establecimientos reclusin de los
rdenes departamental, distrital o municipal as como para quienes estn recluidos
Artculo 2.9.2.3.7 Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad.

sanidad de los establecimientos de reclusin a cargo del Instituto Nacional
DECRET9t NJJtIISRO 780 2016 HOJA No 590
Continuacin Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reg/ament ario del
Penitenciario y Carcelario (lNPEC) en que se presten servicios de salud debern

cumplir con lo establecido en Sistema Obligatorio Garanta de Calidad la
Atencin de del Sistema General de Seguridad Social en , en
concordancia con las disposiciones tcnicas contenidas en la Resolucin nmero
0366 de 2010, expedida por el Ministerio Salud y Proteccin o la norma
que adicione, sustituya o modifique.
Pargrafo 1. Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios , debe

adelantar las acciones que sean para adecuado cumplimiento de este
artculo.
Pargrafo 2. Una vez cumplido un desde que los establecimientos

a cargo del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (INPEC)
inscripcin de las reas de sanidad en Registro Prestadores
de Salud, las Departamentales y Distritales de Salud podrn
verificar sus condiciones de habilitacin.
(Art. 7 del Decreto de 2012, de acuerdo con el artculo 2 del Decreto

2245 2015 para efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos reclusin de
en guarnicin militar o de polica, tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.8 Continuidad en el acceso a la prestacin servicios

de salud de la poblacin a cargo del INPEC puesta en libertad. Cuando la
poblacin de internos afiliada al Rgimen Subsidiado en los trminos y condiciones
del presente Captulo sea puesta en libertad, o sea revocada o suspendida la
medida de aseguramiento en su contra, municipio o distrito en donde dicha
poblacin domiciliada deber revisar su clasificacin en el Sisbn o el
instrumento haga sus veces y, de ser una persona objeto de subsidio, deber
continuar su afiliacin conforme a las reglas del Subsidiado. todo
se garantizar la libre escogencia de la Entidad Promotora Salud (EPS) por
la persona en libertad.
Mientras esta afiliacin se realiza, los servicios de salud que requiera poblacin
sern financiados por entidad territorial con cargo a recursos destinados a la
atencin de la poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a demanda.
(Art. 8 del Decreto 2496 2012, vigente acuerdo con artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo efectos del aseguramiento en salud la poblacin reclusa
a cargo de las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin los
rdenes departamental, distrital o municipal as como quienes estn recluidos
en guarnicin militar o polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.9 Financiacin del aseguramiento la poblacin reclusa

a cargo del INPEC. financiacin del aseguramiento en salud de poblacin
reclusa afiliada al Rgimen Subsidiado a cargo se con recursos
Fondo de Solidaridad y Garanta (Fosyga), mediante el de liquidacin
mensual afiliados. El clculo del monto a girar mensualmente a cada Entidad
Promotora Salud se realizar teniendo en cuenta los registros de afiliados
cargados en la Base Datos nica de Afiliados (BDUA) o en instrumento la
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3; .
.... ; . 7 O
DECRETO MERO- - - - 2016 HOJA No -"-"---'
Continuacin Decreto "Por medio cual se el Decreto nico Reglamentario del

sustituya, por valor la UPC que para la poblacin reclusa a cargo del INPEC,
determine autoridad competente.
Pargrafo. La poblacin reclusa afiliada al Rgimen Contributivo se financiar con

las cotizaciones obligatorias salud en trminos y condiciones previstas para
dicho rgimen
(Art. 9 del Decreto 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artculo 2 del Decreto
de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
Artculo 2.9.2.3.10 Financiacin de servicios no incluidos en el Plan

Obligatorio de Salud. Los servicios no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud
que requiera la poblacin reclusa a cargo dellNPEC se financiarn con recursos
Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC) hasta la concurrencia
de su asignacin presupuestal para dicho fin.
Para la atencin de servicIos, Unidad de Servicios y

Carcelarios (USPEC) podr contratar una pliza que cubra dichos eventos o en su
defecto realizar el pago de los mismos mediante la aplicacin de un procedimiento
que contemple como mnimo las condiciones previstas por Gobierno Nacional y
por Ministerio de Salud y Proteccin Social para el reconocimiento de
servicios por parte del Fosyga, incluyendo los valores mximos reconocimiento.
En todo caso la deber establecer mecanismos de auditarla para el pago
de estos servicios con cargo a los recursos del presupuesto dicha entidad.
Pargrafo. Con los recursos a los que hace el articulo la Unidad

Servicios Penitenciarios y Carcelarios (USPEC) no podr financiar las
prestaciones que trata el artculo 154 de la Ley 1450 2011.
(Art. 10 del Decreto 2496 2012, vigente acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo para efectos aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
a cargo las entidades territoriales, en los establecimientos reclusin los
rdenes departamental, distrital o municipal como para recluidos
Artculo 2.9.2.3.11 Afiliacin de la poblacin reclusa en establecimientos

de reclusin del orden departamental, distrital y municipal. La afiliacin de la
poblacin reclusa en establecimientos reclusin del orden departamental, distrital
y municipal est sujeta a las condiciones de financiacin y operacin del Rgimen
Subsidiado.
Pargrafo. Los servicios no incluidos en Plan Obligatorio Salud estarn a

cargo de respectiva entidad territorial.
(Art. 11 del 2496 de 2012, vigente de acuerdo con el artculo 2 del Decreto
2245 de 2015 slo para efectos del aseguramiento en salud la poblacin reclusa
DECRETO'"M~O 780 DE 2016 HOJA No
Continuacin de ''Por medio del cual se expide el U:lr-I"orr\ nico Reglamentario

y Proteccin

Artculo 2.9.2.3.12 Unidad de Pago por Capitacin (UPC) para la poblacin

reclusa. Para poblacin reclusa la autoridad competente definir una UPC que
responda a las condiciones particulares de dicha poblacin, con el y
el costo la atencin en salud.
Pargrafo. Con fin de establecer el valor la UPC, que tengan o hayan

tenido asegurada la poblacin reclusa debern suministrar a la autoridad
competente informacin necesaria y en los trminos que la requiera.
entidades territoriales, INPEC y Instituciones Prestadoras de Servicios de
Salud con quienes se hayan celebrado contratos de prestacin de servicios de salud
para poblacin reclusa suministrar la informacin en los trminos
requeridos por dicha autoridad.
(Art. 12 del Decreto 2012, de acuerdo con el artculo 2 del

2245 de 2015 slo efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
departamental, disfrtal o municipal como quienes recluidos
en guarnicin miMar o de polica, hasta tanto se expida nueva reglamentacin)
Artculo 2.9.2.3.13 Inspeccin, vigilancia y control. Superintendencia

Nacional de Salud vigilar y controlar en lo pertinente, cumplimiento de lo
establecido en el presente Captulo y adoptar las a que lugar en
caso de incumplimiento.
(Art. 14 del Decreto 2496 de 2012, vigente de con el artculo 2 del

2245 2015 slo efectos del aseguramiento en salud de la poblacin reclusa
departamental, distrtal o municipal como quienes recluidos
Artculo 2.9.2.3.14 Complementariedad normativa. lo no regulado por

este Captulo se aplicarn las normas del General Seguridad Social en
Salud.
2496 2012, vigente de acuerdo con el articulo 2 del

slo para efectos del aseguramiento en salud de poblacin reclusa
a cargo las entidades territoriales, en los establecimientos de reclusin de los
departamental, distrtal o municipal como para quienes estn recluidos
Captulo 4
Vctimas de ataques con cidos, lcalis o sustancias similares o corrosivas
que generen o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano
Seccin 1. Disposiciones generales

,-' I
"71")0
o
NMERO_ _ __ 2016 HOJA No ~;....;;;;..
Continuacin Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
Sector y Proteccin Social" ...... ...... ............... .
.................................
Artculo 2.9.2.4.1.1 Objeto. El Captulo tiene por objeto reglamentar

del rgimen de venta de los cidos,
o corrosivas dao o destruccin al orot .."" ..
humano; la para
sustancias; y de la atencin integral en
ataques con los productos antes mencionados.
Articulo 2.9.2.4.1.2 Campo de aplicacin. presente Captulo aplica a
personas naturales y/o jurdicas que vendan y compren al menudeo

o similares o corrosivas generen dao o destruccin
contacto con tejido humano, en territorio nacional; as como a
Administradoras de Planes de Beneficio (EAPB), las Instituciones
Salud, las entidades entidades pblicas
integral para las ataques con estas
ejercer funciones de vigilancia y control.
2 Decreto 1033 de 2014)
Artculo .3 Definiciones. efectos del presente Captulo se

adoptan definiciones:
1. cido: Especie qumica que tiene a donar protones o iones hidrogeno

H+ o a aceptar iones hidrxilo (OH) (1923, Br6nsted y Lowry). cidos,
de su concentracin, tienen un pH menor a 7 (pH cido); a valores
pH la acidez es mayor.
base: Especie qumica es capaz de aceptar o iones

o donar hidrxilo (OH). Los lcalis, dependiendo de su
tienen un pH a 7 (mximo 14); a de pH la
es ms alcalina.
Comprador: Toda persona natural y/o jurdica que adquiera menudeo cidos,
o sustancias similares o rnr'rnc,""",
4. Corrosividad: Caracterstica de peligrosidad de una sustancia qum o producto

que causa el deterioro de un elemento o entorno con que entra en
a causa de un ataque electroqumico, denominado corrosin.
al tejido por corrosin la formacin de una lesin irreversible

tal como necrosis, visible desde la epidermis la dermis; como
de la aplicacin una sustancia de ensayo un periodo de
horas. Las corrosivas se por lceras,
, alopecia y
de Control de menudeo: Datos

actividad de ventas al menudeo de cidos, lcalis o similares o
que generen o destruccin al entrar en contacto con el tejido
humano, diseado, implementado y puesto en funcionamiento Invima.
DECRETO Nl1nM:'~b;__7_8_0 DE 2016 No -'-'--
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto

7. Sustancia Qumica: Cualquier material con una

sin importar su procedencia, que no puede
medio mecnico.
Vendedor: Toda persona natural y/o jurd que menudeo cidos, lcalis
o sustancias similares o corrosivas.
9. Venta al menudeo: Para el registro control presente Captulo,

se entiende como la venta que se hace nica y directamente al pblico, de
cualquiera de las sustancias objeto una cantidad de 5 litros o 5
kilogramos, segn su naturaleza fsico-qumica.
Seccin 2. Rgimen de control de comercializacin.
Artculo 2.9.2.4.2.1 Productos objeto de registro de

control para la venta al artculo 3 de la Ley 1639 de 2013,
las sustancias que determinen de Salud y Proteccin Social y de
Comercio, Industria y Turismo, en criterios de clasificacin de los
cidos, lcalis o sustancias o I"l"\rrl"\C' que generen dao o destruccin
al entrar en contacto con el tejido humano, definidos por los mencionados
Ministerios.
Pargrafo transitorio. El acto administrativo que trata el presente artculo

deber ser expedido dentro (3) das hbiles siguientes a la entrada en
vigencia de este decreto.
Artculo 2.9.2.4.2.2 control de venta al menudeo. Corresponde

al Instituto Nacional Vigilancia Medicamentos y Alimentos (Invima), el diseo,
puesta en funcionamiento y mantenimiento del sistema de informacin que soporta
el registro de control para comercializacin de cidos, lcalis o sustancias
similares o corrosivas, que Captulo, a travs del cual, quien
intervenga en comercializacin de cualquier sustancia sujeta al
registro de contr()l, informacin que permita la trazabilidad sobre su
procedencia, individualizacin de cada uno de los actores
intervinieron en comercializacin.
garantizar condiciones de seguridad

nOlrlor'';:
cumplimiento de las normas previstas en
Articulo Inscripcin en el registro de control. Quien a de mayo

de 2014, venda menudeo lcalis o sustancias similares o
sujetos a registro control, est obligado a inscribirse ante el Invima, dentro
mes siguiente a en marcha del citado registro.
DECRETO- NUME'RO- - - -
'. '.' 780 DE 2016 HOJA No 595
...... ................ _.......... __ .................. __ .......................... __ ... ............................ _-- ............... ...... __ .
_ __ __ ....... __ ............. - -_ .............. _........... ................ _.......... .
sanciones a que haya lugar por el incumplimiento de la inscripcin en el plazo aqu

previsto, se deber cumplir con dicha obligacin.
Los establecimientos que con posterioridad a la puesta en marcha del registro de

control, inicien ventas al menudeo de cidos, lcalis o sustancias similares o
corrosivas, sujetas a registro de control, deben inscribirse ante el Invima, en un
plazo no mayor a quince (15) das, contados a partir de la fecha de la primera
transaccin.
As mismo y de manera permanente e inmediata, debern informar al Invima

cualquier cambio de propiedad, razn social, ubicacin, cierre temporal o definitivo
del mismo.
Artculo 2.9.2.4.2.4 Obligacin de efectuar el registro de control. Una vez

inscrito ante el Invima, por cada operacin de venta al menudeo que efecte sobre
cualquier sustancia objeto de registro, el vendedor est obligado a suministrar la
informacin del consumidor y la procedencia del producto, en el formato que para
el efecto disponga el Invima, que contendr la siguiente informacin: Nombre o
razn social del vendedor y comprador, documento de identidad o NIT, tipo de
transaccin, descripcin del producto, procedencia y cantidad y, lugar y fecha de la
transaccin.
El vendedor deber reportar dicha informacin, en los siguientes plazos:
Ventas realizadas Fecha mxima de reporte
Entre el 1 y el 15 del mes Da 25 de ese mes
Entre el 16 y el ltimo da del mes Da 10 del mes siguiente
Pargrafo 1. Los vendedores de las sustancias sujetas a registro, sern

responsables de la informacin suministrada. En cualquier momento, las
autoridades podrn requerir el suministro inmediato de la informacin de ventas al
menudeo.
Pargrafo 2. Dentro de los tres (3) meses siguientes al 29 de mayo de 2014, el

Invima dispondr lo necesario para garantizar la operacin del registro.
Artculo 2.9.2.4.2.5 Obligacin de informacin al pblico. Los vendedores

de las sustancias objeto de registro, deben fijar en un lugar visible al pblico, avisos
que contengan la siguiente leyenda, cuyos caracteres sean de un tamao que
permitan la fcil lectura de la misma: "Prohbase la venta de [sustancias objeto de
registro] a menores de edad ya personas bajo el efecto de alcoholo sustancias
psicoactivas".

DECRETO"NM~6- -780
-- DE 2016 HOJA No 596
Artculo 2.9.2.4.2.6 Inspeccin, vigilancia y control. La Superintendencia de

Industria y Comercio y las autoridades administrativas de polica, en lo de su
competencia, ejercern inspeccin, vigilancia y control respecto del cumplimiento
de las obligaciones previstas en el presente captulo.
Seccin 3. Atencin integral para las vctimas
Artculo 2.9.2.4.3.1 Ruta in tersectorial de atencin integral. La ruta

intersectorial de atencin integral tiene por objeto garantizar el restablecimiento
efectivo de los derechos de las vctimas de crmenes con cido, lcalis o sustancias
similares o corrosivas que generen dao o destruccin al entrar en contacto con el
tejido humano, de manera articulada, de conformidad con los principios
constitucionales de colaboracin armnica y de coordinacin.
La ruta intersectorial de atencin integral tendr los siguientes componentes: la

atencin integral en salud que incluye la atencin de primeros auxilios, la proteccin
a la vctima y su familia, el acceso a la justicia y la judicializacin de los agresores,
la ocupacin laboral o la continuidad laboral de las vctimas, los cuales se
desarrollan en el Anexo Tcnico 2 que hace parte integral de este Decreto.
Artculo 2.9.2.4.3.2 Responsables de la puesta en marcha y

funcionamiento de la ruta intersectorial de atencin. En el mbito de sus
competencias, la Polica Nacional, la Fiscala General de la Nacin, el Instituto
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud,
las instituciones prestadoras de servicios de salud y las inspecciones del trabajo,
entre otras, participarn en la puesta en marcha y el adecuado funcionamiento de
la ruta de atencin integral para las vctimas de ataques con cidos, lcalis o
sustancias similares o corrosivas que generen dao o destruccin al entrar en
contacto con el tejido humano, con base en el Anexo Tcnico 2 que integra el
presente Decreto.
Artculo 2.9.2.4.3.3 Garanta de la atencin en salud. Las entidades

promotoras de salud y las entidades territoriales, segi.Jn corresponda, a travs de su
red de prestacin de servicios, garantizarn a las vctimas de ataques con cidos,
lcalis o sustancias similares o corrosivas, a quienes se cause destruccin de
tejidos, deformidad o disfuncionalidad, de manera prioritaria, en consideracin a su
especial situacin de vulnerabilidad, los servicios, tratamientos mdicos y
psicolgicos, procedimientos e intervenciones necesarios para restituir la fisionoma
y funcionalidad de las partes afectadas, de conformidad con lo previsto en el artculo
53A de la Ley 1438 de 2011, adicionado por el artculo 5 de la Ley 1639 de 2013.
2016 . HJA No 597
Continuacin de Decreto uPor medio se expide el Decreto nico Reglamentario

Pargrafo. La Superintendencia Nacional Salud y las entidades territoriales, en

el marco de sus inspeccin, vigilancia y control,
que se preste a las vctimas.
Artculo 2.9.2.4.3.4 no incluidas en el plan

beneficios. La aprobacin en salud requeridas por las
de que trata la Ley 1639 de que no se encuentren en el
obligatorio de salud, sern por el mdico tratante de la vctima
Comit Tcnico Cientfico siguiendo el procedimiento sealado en la
Resolucin nmero 5395 3 o la norma que la modifique, adicione o
Para el recobro ante el Fosyga o la entidad territorial, segn corresponda,

Tcnico Cientfico de la o la EPS-S, deber informar en el
carcter de vctima con cido, lcalis o sustancia similar o
relacin de la tecnologa en a recobrar con la afectacin
derivada del ataque, a lo establecido en el artculo 10 de la
nmero 5395 2013 Y artculo 3 la Resolucin nmero 5073
respectivamente, o modifiquen o sustituyan,
rgimen al que
Pargrafo. En caso que ataque con cido, lcalis o similar

o corrosiva que dao, se encuentren en una situacin en la a criterio
del profesional de la que brinde la atencin se ponga en
vida o su integridad y una tecnologa en salud no se
surtir el proceso definido en pargrafo del artculo 10 la
5395 de 2013 y artculo 3 la Resolucin nmero 5073 de 2013
o las normas que modifiquen o sustituyan, de acuerdo
pertenezcan.
Artculo 2.9.2.4.3.5 Sistemas de informacin para la caracterizacin del

evento. Los informacin, monitoreo y vigilancia aUmentan
Sistema Nacional Vigilancia en Salud Pblica (Sivigila) y administrado por el
Instituto Nacional Medicina Legal y Ciencias Forenses, para
caracterizar con calidad los eventos relacionados con con cidos,
lcalis o o corrosivas.
Pargrafo. virtud lo previsto en el pargrafo 2 del artculo 3 la Ley 1639

de 2013, y en principio de colaboracin a partir de la
entrada en Captulo, las autoridades pondrn a disposicin
del Ministerio y Proteccin Social, de manera informacin
relevante con para la identificacin o productos
utilizados en los con cidos, lcalis o sustancias
(Art. 14 del 1033 2014)
Captulo 5
f"U:!Rb 78O DE 2016 HOJA No 598
Continuacin de "Por medio del cual se expide el Decreto nico del

Sector Salud y rarv'""",Social"
Migrantes colombianos provenientes de Venezuela
Artculo 2.9.2.5.1 Objeto. El presente Captulo tiene como objeto garantizar

aseguramiento los migrantes colombianos que han sido repatriados, han
retornado voluntariamente al pas, o han deportados o de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, ao 2015, mediante su definicin
como poblacin y prioritaria y su consecuente afiliacin
Subsidiado del General de Seguridad en Salud, a
censales. Tambin determinar la atencin en por parte
territoriales la poblacin pobre no afectada por deportacin,
expulsin, repatriacin o retorno voluntario el territorio venezolano.
Artculo 2.9.2.5.2 mbito de aplicacin. normas contenidas en

presente Captulo aplican a todas las Entidades IJrrHY'It'\fl'"\lr,,", de Salud del
Subsidiado, a las entidades territoriales del
municipal, y a los migrantes colombianos que han repatriados,
voluntariamente al o han sido deportados o expulsados de la Repblica
Bolivariana de Venezuela durante ao y a su ncleo familiar.
Artculo 2.9.2.5.3 Aseguramiento en salud. efectos de la afiliacin al

Subsidiado en Salud de los migrantes colombianos que han sido
repatriados, han retornado voluntariamente al o han sido deportados o
expulsados de la Repblica Bolivariana de Venezuela, durante el ao 201
entidad territorial municipal o distrital donde se ubicados, manera
temporal o definitiva, ser responsable de su afiliacin y de elaborar
listado censal, con en informacin repose en el
Damnificados deportacin, expulsin, repatriacin o retorno
rl"lu,1"l1'"\ venezolano, que el efecto remita al Ministerio de Salud y Proteccin
Unidad Nacional la Gestin del Riesgo Desastres.
Con fin de que las entidades territoriales municipales y distritales puedan cumplir
con su obligacin de elaborar los listados censales de la poblacin que ser
al Subsidiado en en virtud de lo definido en decreto,
U Nacional para la Riesgo de , debe reportar al
Ministerio de Salud y Proteccin el Registro nico Damnificados por
expulsin, o retorno desde el territorio venezolano, con
establecer si que se afiliadas al Sistema
Seguridad Social en y que por tanto, no aplica lo aqu resuelto,
lo cual, la informacin depurada ser dispuesta en la pgina web de
para su consulta por las diferentes territoriales.
Una vez elaborados los listados por parte de laacJes territoriales

municipales y distritales, los mismos debern ser de Salud y
Proteccin Social para efectos validaciones a haya lugar en la Base de
Datos nica Datos de
DECRETO 780 2016 HOJA No 599
Continuacin de o"ro,,", "Por medio del se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y ,..,rrl''-'l' Soca/"
el caso de que el migrante temporalmente de municipio de residencia

donde se encuentra afiliado al Sistema de Social en Salud, podr
aplicar el mecanismo de portabilidad, conforme a lo en
2.1.12.1 a 2.1.1 9 del presente No obstante, se produce
residencia por del migrante manera permanente, la entidad territorial
municipal o distrital en la cual aquel fije su nueva residencia, deber incluirlo en el
listado censal y cumplimiento a reglas establecidas en los referidos artculos.
Cuando vare situacin de beneficiarias del

presente decreto, y en consecuencia, se encuentren a cotizar al
Contributivo, por haber adquirido de pago o por haber iniciado una
relacin laboral o contractual generadora de ingresos, el afliado o el
segn el deber reportar la novedad a la en la cual se encuentra
afiliado. Lo anterior sin perjuicio acciones de verificacin y control a que haya
lugar, en marco de lo dispuesto por el artculo 32 la 1438 de 2011.
todo caso, personas que no se encuentren en los listados o no

estn plenamente identificadas y manifiesten que
trata el decreto, para al Rgimen Subsidiado en debern
solicitar ante entidad territorial municipal o distrital donde se encuentren ubicadas,
la aplicacin la Encuesta Sisbn, con el fin de determinar si cumplen con las
'-"1"\ ,n oc y uisitos para a dicho
Hasta tanto se afiliacin y identificacin plena, personas

a que refiere servicios salud, debern ser atendidas
con cargo a recursos para atencin a la poblacin no
Artculo 2.9.2.5.4 Derecho a la libre escogencia. La persona cabeza de

familia la Entidad Promotora de Salud Rgimen Subsidiado dentro de las
que se encuentren autorizadas operar en municipio de residencia, a la que
se afiliar junto con su ncleo familiar.
Con el fin facilitar el de afiliacin al Subsidiado los migrantes

colombianos que han sido repatriados, han retornado voluntariamente al pas, o
sido deportados o expulsados de la Repblica Bolivariana de durante
ao 1 entidades territoriales municipales y distritales debern convocar a
todas que se autorizadas para operar en correspondiente
municipio o distrito, las debern concurrir en forma obligatoria, para que se
adelanten campaas de y se a la escogencia en
albergues en los cuales se encuentran dichas personas. Las territoriales
debern supervisar las campaas de afiliacin se lleven a con el fin
garantizar que no exista adversa, ni vulneracin a la libre de
S.
Artculo 2.9.2.5.5 Publicacin de censales. objeto

garantizar aseguramiento los migrantes a que se decreto,
entidades territoriales debern publicar en sus pginas web y/o en medios
DECRETO.ftlMERO
,~ : 1 ;
780 6 HOJA No 600
----
Continuacin de Decreto "Por medo se "::Irl-p,n nico Reglamentario del
informacin, los listados la poblacin beneficiaria, con el fin de que

las distintas Entidades Promotoras Subsidiado, garanticen la
correspondiente afiliacin y los servicios de salud.
verificacin de la condicin eSIJe(~lal

prioritaria que trata
presente decreto, se har por EPS-S, a travs de
en la pgina web de la entidad territorial o los medios de informacin que
efecto se dispongan.
Artculo 2.9.2.5.6 Atencin a cargo de las entidades territoriales. Mientras
se logra el aseguramiento la poblacin establecida en el artculo 2.9.2.

Captulo, que se encuentre identificada por la Unidad Nacional
Gestin del Riesgo de Desastres, se deber garantizar la prestacin de los
salud requieran con recursos para atender a la poblacin
asegurada.
As mismo, se deber n~r'~ntl'" con recursos para poblacin pobre no urada,

la atencin en salud conformidad con la normatividad
vigente, hacen la poblacin de que
anterior, mientras se identificacin como colombianos o
residentes.
Artculo 2.9.2.5.7 Inspeccin, vigilancia y control.

Nacional de Salud realizar las acciones de inspeccin, vigilancia y control a
que haya lugar, para que se rantice el derecho a la libre como el
aseguramiento y el acceso efectivo a los servicios de salud los migrantes
colombianos han repatriados, han retornado voluntariamente o han
sido deportados o expulsados la Repblica Bolivariana conforme
a lo establecido en
(Art. 7 5)
Artculo Transitoriedad. El presente Captulo un ao a

partir del 4 de 201
(Art. 8 del 1 de 2015)
Captulo 6
del servicio de salud en el cordn TrnnTO Colombo
Ecuatoriano
Seccin 1. Aspectos generales
Artculo 2.9.2.6.1.1 Objeto. El presente Captulo establecer el

I'\I"'\.OTI'\
reconocimiento y pago de servicios por las atenciones

brindadas a nacionales ecuatorianos habitan en el cordn
DECRETO NtJMERO "'7 8 O DE 2016 HOJA No 601
.................................... ....... .. . - .......................... ............._........
" - ............... ............_..-
....................... -...-........ __ ._ .....
fronterizo binacional, cuando son atendidos por Instituciones Prestadoras de

Servicios de Salud (IPS) pblicas colombianas. As mismo, establecer disposiciones
que permitan la determinacin de saldos a favor o en contra del Estado colombiano,
con ocasin del cruce de cuentas a que haya lugar por los servicios brindados a
nacionales colombianos en condiciones de reciprocidad en territorio ecuatoriano.
Artculo 2.9.2.6.1.2 Definiciones. Para la aplicacin del presente Captulo,

adptense las siguientes definiciones:
1. Cordn fronterizo binacional: Es la zona de frontera colombo-ecuatoriana

integrada por los siguientes municipios o unidades territoriales:
a) Municipios colombianos: Cuaspud, Cumbal, Ricaurte, Barbacoas, Ipiales y

Tumaco del Departamento de Nario, y Puerto Ass, Puerto Leguzamo, San Miguel
y Valle del Guamuez, del departamento del Putumayo.
b) Unidades territoriales ecuatorianas: Tulcn, San Lorenzo, Sucumbos Alto,

Cscales, Cuyabeno, Lago Agrio y Putumayo.
2. Beneficiarios de servicios: Son los habitantes de las Unidades Territoriales

Ecuatorianas mencionadas en el numeral anterior, que requieran atencin inicial de
urgencias en una IPS pblica inscrita por la autoridad competente y con servicios
habilitados en sedes ubicadas en los municipios colombianos que hacen parte del
cordn fronterizo binacional.
3. Atenciones iniciales de urgencia: Para efectos de cumplir el compromiso

binacional, estas atenciones abarcan las siguientes modalidades de prestacin de
servicios de salud :
a) Atencin de urgencias: Es la modalidad de prestacin de servicios de salud que

busca preservar la vida y prevenir las consecuencias crticas, permanentes o
futuras, mediante el uso de tecnologas en salud para la atencin de usuarios que
presenten alteracin de la integridad fsica, funcional o mental, por cualquier causa
y con cualquier grado de severidad que comprometan su vida o funcionalidad .
b) Atencin inicial de urgencias: Es la modalidad de prestacin de servicios de salud

que implica acciones realizadas a una persona con una condicin de salud que
requiere atencin mdica en un servicio de urgencias, tomando como base el nivel
de atencin y el grado de complejidad de la entidad que realiza la atencin, al tenor
de los principios ticos y las normas que determinan las acciones y el
comportamiento del personal de salud y comprende:
i) La estabilizacin de sus signos vitales que implica realizar las acciones tendientes
a ubicarlos dentro de parmetros compatibles con el mnimo riesgo de muerte o
complicacin, y que no conlleva necesariamente la recuperacin a estndares
normales, ni la resolucin definitiva del trastorno que gener el evento;
ii) La realizacin de un diagnstico de impresin;

DECRETONM~RO 780 DE 2016 HOJA No 602
'"...... _............... _....................._............
iii) La definicin del destino inmediato de la persona con la patologa de urgencia.
4. Registro Compartido de Atenciones en Salud (RCA): Es el conjunto de datos

mnimos y bsicos, sistemticos y continuos que deben diligenciar tanto las
instituciones de salud pblicas colombianas como las ecuatorianas, por las
atenciones iniciales de urgencia, brindadas a extranjeros de tales nacionalidades,
habitantes del cordn fronterizo binacional, para la planificacin, direccin,
regulacin, control y soporte de los procesos asociados al reconocimiento y pago
de los servicios, el cual se adoptar en el marco de la relacin binacional.
Seccin 2. Atencin en salud y procedimiento de registro
Artculo 2.9.2.6.2.1 Atencin en salud y remisin de pacientes. Los

ecuatorianos habitantes de los municipios del cordn fronterizo binacional que por
cualquier circunstancia se desplacen de manera temporal a un municipio
colombiano del mismo cordn fronterizo y requieran atenciones iniciales de
urgencia, sern atendidos en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
(IPS) pblicas colombianas, en donde tendrn derecho al cubrimiento de tales
servicios, incluido el transporte de remisin al prestador de servicios de salud
ecuatoriano ms cercano, para continuar con el tratamiento mdico posterior, si a
ello hubiere lugar, conforme a las normas propias de los sistemas de salud de cada
pas.
Pargrafo 1. Bajo ninguna circunstancia se realizarn reconocimientos y pagos por

servicios que no estn asociados a las atenciones iniciales de urgencia.
Pargrafo 2. Los servicios de salud de que trata el presente artculo, y que son
susceptibles de pago con cargo a los recursos de la Subcuenta ECAT del Fosyga,
son los de las atenciones iniciales de urgencia brindadas por Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud pblicas inscritas por la autoridad competente y
con servicios habilitados en sedes ubicadas en los municipios colombianos que
hacen parte del cordn fronterizo binacional.
Artculo 2.9.2.6.2.2 Protocolo de atencin en salud. Las IPS pblicas

inscritas ante la autoridad competente y con servicios habilitados en los municipios
colombianos del cordn fronterizo binacional, debern seguir el protocolo para la
atencin en salud de pacientes adoptado en el marco del Acuerdo Binacional que
se suscriba para tal efecto.
Artculo 2.9.2.6.2.3 Diligenciamiento del Registro Compartido de Atencin

en Salud (RCA). Las IPS pblicas colombianas que presten a un beneficiario la
atencin inicial de urgencia, debern diligenciar el Registro Compartido de
Atenciones en Salud (RCA), que se adopte en el marco de la relacin binacional.
Este registro es requisito indispensable para el reconocimiento y pago de los
servicios prestados.
DECRETO NMER 7 O
DE 2016 HOJA No
----
Las IPS pblicas colombianas debern adoptar mecanismos tendientes a garantizar

la adecuada recopilacin y diligenciamento de la informacin requerida y dems
datos necesarios para el pago. La Superintendencia Nacional Salud, de acuerdo
con sus competencias, vigilar que las precitadas instituciones den cumplimiento a
lo ordenado en disposicin.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social deber una resolucin

incorporando el Registro Compartido Atenciones en Salud (RCA) que se adopte
en el marco de la relacin binacional.
Artculo 2.9.2.6.2.4 Tarifas. tarifas para el pago de servicios de salud a

IPS pblicas colombianas que operen en los municipios colombianos del cordn
fronterizo binacional, sern las establecidas en el Anexo Tcnico 1 del
Decreto.
caso de medicamentos y dispositivos mdicos suministrados por pblicas

colombianas e incorporados por la Comisin Nacional de Precios de Medicamentos
y Dispositivos Mdicos al rgimen de control directo de precios, se pagarn
conforme al precio indicado por esa Comisin o quien haga sus veces.
Artculo 2.9.2.6.2.5 Cuando una IPS pblica colombiana suministre una

tecnologa en salud que no tenga asignada una tarifa en Anexo Tcnico 1 del
presente Decreto o en la regulacin que expida la Comisin Nacional de Precios
Medicamentos y Dispositivos Mdicos, o quien asuma sus competencias, el valor a
reconocer la tarifa que tenga definido la IPS pblica, previa comprobacin
que dicho procedimiento no se encuentra relacionado en mencionado decreto
bajo otra denominacin.
Seccin 3. Financiacin, reconocimiento y pago de los servicios de salud
Artculo 2.9.2.6.3.1 Financiacin de los servicios de salud. Los servicios de

salud brindados en atenciones iniciales de urgencia a nacionales ecuatorianos
por parte de IPS pblicas colombianas inscritas por la autoridad competente y
con servicios habilitados en ubicadas en los municipios colombianos que
hacen del cordn fronterizo binacional, sern pagados con cargo a la
Subcuenta ECAT del Fosyga, previa reclamacin radicada por dichas instituciones,
acuerdo con el procedimiento establecido en el presente Captulo.
servicios de salud brindados por las unidades salud ecuatorianas a

nacionales colombianos beneficiarios, sern pagados por la Subcuenta del
Fosyga, previo cruce de cuentas con el costo los servicios brindados a
nacionales ecuatorianos en un mismo perodo, acuerdo con las reglas y
procedimientos establecidos en Captulo.

..... U0 :~ . 780
DECRETO NMERO._ _ __ DE 2016 HOJA No 604
Artculo 2.9.2.6.3.2 Legitimacin para reclamar. Tratndose de los servicios

de salud previstos en el presente Captulo, el legitimado para solicitar el
reconocimiento y pago de los mismos al Ministerio de Salud y Proteccin Social o
la entidad que este designe, es la Institucin Prestadora de Servicios de Salud
Pblica inscrita por la autoridad competente y con servicios habilitados en sedes
ubicadas en los municipios colombianos que hacen parte del cordn fronterizo
binacional y que haya brindado a un ciudadano ecuatoriano, habitante del mismo
sector, los servicios de salud por las atenciones iniciales de urgencia.
Dichas instituciones podrn radicar ante el Ministerio de Salud y Proteccin Social,

a travs de la Direccin de Administracin de Fondos de la Proteccin Social, una
reclamacin para el pago de los servicios de salud en comento, en los periodos de
radicacin establecidos para el efecto.
Artculo 2.9.2:6.3.3 Soportes de la reclamacin. Para la reclamacin de que

trata el artculo anterior, las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud pblicas
debern presentar:
1. Formulario de reclamacin que para el efecto adopte la Direccin de

Administracin de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y de
Proteccin Social, debidamente diligenciado.
2. Registro Compartido de Atencin en Salud (RCA) debidamente diligenciado.
3. Copia del documento de identificacin del paciente ecuatoriano a quien se le haya

brindado los servicios de salud reclamados.
4. Original de la factura o documento equivalente de la Institucin Prestadora de

Servicio de Salud Pblica que prest el servicio, que debe cumplir con los requisitos
establecidos en las normas legales y reglamentarias vigentes.
Artculo 2.9.2.6.3.4 Trmino para presentar las reclamaciones. Las IPS

pblicas colombianas que hayan prestado servicios de salud por las atenciones
iniciales de urgencia a nacionales ecuatorianos habitantes de las Unidades
Territoriales pertenecientes al cordn fronterizo binacional, debern presentar las
reclamaciones por servicios de salud ante la Direccin de Administracin de Fondos
de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social o quien este
designe, dentro del trmino establecido en el artculo 111 del Decreto ley 019 de
2012 o la norma que lo modifique o sustituya.
Artculo 2.9.2.6.3.5 Trmino para resolver y pagar las reclamaciones. Las

reclamaciones presentadas con cargo a la Subcuenta ECAT del Fosyga a que
refiere el presente Captulo se auditarn por parte de la Direccin de Administracin
de Fondos de la Proteccin Social del Ministerio de Salud y Proteccin Social o la
DECRETO N(lJ)4IERO 780 2016 HOJA No 605
entidad que designe y se resolvern dentro los dos (2) meses siguientes al
cierre del periodo radicacin establecido para el efecto. deber verificar como
mnimo la oportunidad de la presentacin la reclamacin, nacionalidad
ecuatoriana del paciente atendido, si la atencin correspondi a las ~lO?C, .... I"'II"
iniciales urgencia, la consistencia de la informacin contenida en los soportes
la reclamacin y si la reclamacin presentada ha sido o no pagada con anterioridad.
hubo lugar a imposicin de glosas como de la auditora integral

a la reclamacin, se comunicar ello al reclamante.
Con el objeto de evitar duplicidad de pagos, el Ministerio de Salud y Proteccin

Social o la entidad que este designe deber cruzar datos que consten en
reclamaciones presentadas con aquellos disponibles sobre pagos ya efectuados por
el mismo concepto por la Subcuenta del Fosyga.
Pargrafo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social, a travs la Direccin

Administracin de Fondos de la Proteccin Social, establecer el procedimiento
detallado para el reconocimiento y pago de reclamaciones a que hace referencia
presente Capitulo. El Ministerio de Salud y Proteccin Social adoptar mediante
resolucin mecanismo de validacin la informacin acordado en el marco de
la relacin binacional que le permita al Fosyga realizar la auditora de que trata este
artculo.
Artculo 2.9.2.6.3.6 Consolidacin de la informacin sobre valores

pagados. El Ministerio Salud y Proteccin Social, a travs la Direccin
Administracin de Fondos la ,o entidad este
semestralmente consolidar la informacin relacionada con la totalidad del valor
pagado, en dicho periodo, a pblicas que operen en los municipios
colombianos cordn fronterizo binacional y que hayan brindado a un ciudadano
ecuatoriano beneficiario los salud por las iniciales
urgencia, expresado en dlares a tasa representativa del mercado promedio del
mes en que se causaron.
Artculo 2.9.2.6.3.7 Cruce de cuentas. La mesa tcnica binacional,

conformada por funcionarios del Ministerio Salud y Proteccin del
colombiano, a travs la Direccin Administracin de Fondos de la Proteccin
Social y funcionarios de su homlogo en Ecuador, realizar cruce de cuentas
y deber reunirse semestralmente
1. Informar sobre valor pagado tanto por el Estado colombiano por concepto
servicios de salud correspondientes a atenciones iniciales de urgencia, brindadas
en el territorio colombiano a nacionales ecuatorianos habitantes del cordn
fronterizo binacional, como por el Gobierno ecuatoriano sobre el pago de los
servicios de salud correspondientes a atenciones iniciales de urgencia, brindadas
en territorio ecuatoriano a nacionales colombianos habitantes del cordn fronterizo
binacional.
._
, U
<J ; ; . ir .. 780
DECRETO NMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No 606
................ ................................ _...... .
2. Cruzar la informacin reportada por los dos Estados.
3. Determinar el valor a pagar por cada Estado, si a ello hubiere lugar, expresado
en dlares a la tasa representativa del mercado promedio del mes en que se
causaron.
De la reunin adelantada, la mesa tcnica binacional realizar un acta en la que

debe constar la informacin relacionada en los numerales 1, 2 Y 3 del presente
artculo, as como el nmero de cuenta bancaria al que se debern realizar las
consignaciones correspondientes, la cual deber ser suscrita por los integrantes de
la mesa en comento.
Pargrafo. En el acuerdo binacional que se suscriba para el efecto, los pases

podrn establecer los soportes necesarios para realizar el cruce de cuentas y la
determinacin de los valores a pagar por cada pas . El Ministerio de Salud y
Proteccin Social deber adoptar mediante resolucin los soportes exigibles en
Colombia segn el acuerdo binacional para poder realizar el cruce de cuentas.
Artculo 2.9.2.6.3.8 Saldos a pagar. Si resultaren saldos a favor del Gobierno

ecuatoriano, dentro de los treinta (30) das siguientes a la finalizacin del cruce de
cuentas, el Ministerio de Salud y Proteccin Social, a travs de la Direccin de
Administracin de Fondos de la Proteccin Social, proceder al pago de los mismos.
Los saldos que resulten a favor del Estado colombiano, previo el cruce de cuentas
de que trata el presente captulo, sern ingresos de la Subcuenta ECAT del Fosyga .
Artculo 2.9.2.6.3.9 Alternativas al cruce de cuentas. Si producto de la

evaluacin del mecanismo de cruce de cuentas, la Mesa Tcnica Binacional de
Prestacin de Servicios de Salud , con base en informacin verificable, adopta un
mecanismo diferente para el pago de los servicios de salud entre Estados, el
Gobierno nacional modificar el procedimiento de cobro al mecanismo que se
adopte.
Artculo 2.9.2.6.3.10 Solucin de controversias. En caso de surgir

controversias en torno al reconocimiento o pago por los servicios de salud de que
trata el presente Captulo, las partes involucradas en cada caso, abordarn su
resolucin a travs de los mecanismos establecidos por los dos pases en el
Acuerdo Binacional que se suscriba para tal efecto .
PARTE 10
PARTICIPACiN DE LA COMUNIDAD EN EL SGSSS
DECRETO"'NMERO 780 DE 16 HOJA No -::::...:=....;...
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide el la,""-ar,, nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
TTULO 1
PARTICIPACiN EN lA PRESTACiN DE SERVICIOS DE SALUD
Captulo 1
Participacin en salud
Artculo 2.10.1.1.1. Participacin en salud. Las personas y jurdicas

participarn a nivel ciudadano, comunitario, social e institucional, con fin de
sus derechos y deberes en salud, gestionar planes y programas, planificar, evaluar y
dirigir su propio desarrollo en salud.
(Art_ 1 del Decreto 1 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.2. Formas de participacin en salud. Para efectos del

presente Captulo, se definen las siguientes formas Participacin en Salud:
1. La participacin es el proceso de interaccin social para intervenir en las

decisiones de salud respondiendo a intereses individuales y colectivos la gestin
y direccin de sus procesos, en los principios constitucionales de solidaridad,
equidad y universalidad en la bsqueda de bienestar humano y desarrollo
La participacin social comprende participacin ciudadana y comunitaria,
a. participacin ciudadana, es el ejercicio los y derechos del individuo,

propender por la conservacin la salud personal, familiar y comunitaria y
aportar a la planeacin, gestin, evaluacin y veedura en los servicios de salud.
b. La participacin comunitaria es el derecho que tienen las organizaciones

comunitarias para participar en decisiones de planeacin, gestin, evaluacin y
en
2. La participacin en Instituciones del Sistema General de Seguridad Social en

Salud, es interaccin los usuarios con los servidores pblicos y privados para la
gestin, evaluacin y mejoramiento en la prestacin del pblico salud.
Artculo 2.10.1.1.3. Servicio de atencin a los usuarios. Las Empresas

Promotoras de Salud y las Instituciones Prestadoras de Salud sean
pblicas, privadas o mixtas, establecer un servicio atencin a los afiliados
y vinculados al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
(Art. 3 del lorrc,tn 1757 1994)
Articulo 2.10.1.1 Servicio de atencin a la comunidad. niveles

rcr'r""'''' Municipal, Distrital y Departamental del General de Seguridad
Social en Salud organizarn un Servicio Atencin a la Comunidad, a travs
dependencias de participacin social, para canalizar y resolver las peticiones e
inquietudes en salud los ciudadanos. Para adecuado de a la
comunidad en se deber a travs suyo:
" J.;: 780
DECRETO NME~O _ __ DE 2016 HOJA No ......;;;;.......;;;;....
Continuacin de Decreto "Por medio se expide el Decreto nico z...;r-..,."'"',,...,

Salud y Proteccin
1. Velar porque de Servicios de Salud, sean pblicas,

privadas o mixtas, p.!=:liahlp.7cal mecanismos de atencin a sus usuarios y canalicen
adecuadamente sus
2. Atender y canalizar veeduras ciudadanas y comunitarias,

se presenten en
salud, ante la institucin y/o pertinente en la "',,:nJ..... \.'u territorial.
sin perjuicio de los establecidos legalmente.
3. Controlar la adecuada y resolucin de

IIZ8lCICln
realicen los ciudadanos en de sus derechos y
Promotoras de Salud.
4. Exigir que las promotoras de salud y las prestatarias de

salud, entreguen informacin sistematizada peridicamente a oficinas de atencin
a la comunidad hagan sus veces, de los Departamentales,
Distritales y
Garantizar promotoras de salud y instituciones prestadoras

de los servicios medidas correctivas frente a la calidad
de los servicios.
6. Elaborar los consolidados de las inquietudes y indicando las

instituciones y/o responsables demandas y la
solucin que se caso, con el fin de retroalimentar Atencin a la
Comunidad.
Articulo de atencin e informacin a usuarios.

Instituciones de Servicios Salud, sean pl~lblicas, mixtas o privadas,
garantizarn:
1. Un informacin y atencin a los a travs de una atencin

personalizada contar con una lnea telefnica con atencin permanente
de (24) y garantizarn, requerimientos de ese servicio, el
recurso humano necesario para que y canalice
requerimientos.
2. Implantar articulado al sistema de informacin C,Q,f"fAlrI!:li un control de calidad del

servicio, en el usuario.
Pargrafo 1. Servicio de Atencin al usuario los centros y puestos de salud

pod centralizado en el Hospital Nivel de Atencin del Municipio o
Distrito, con el cual se establecern los mecanismos retroalimentacin y control que
sean caso.
Cuando las condiciones impidan disponer del servicio telefnico

idneo para el sistema informacin que trata el presente artculo,
un sistema informacin permanente, consultando los
de los cuales se en la localidad o la regin.
2016 HOJA No
Continuacin Decreto "Por medio del cual se avrlu'fo Decreto nico Reglamentario del
Articulo 2.10.1.1.6. Atencin de las sugerencias de los afiliados. Las

empresas promotoras de salud garantizarn la adecuada y oportuna canalizacin de
inquietudes y peticiones de sus afiliados, pertenecientes al rgimen contributivo y
subsidiado y designarn los recursos necesarios para tal efecto.
Artculo 2.10.1.1.7. Comits de participacin comunitaria. En todos los

municipios se conformarn los Comits Participacin Comunitaria en Salud
establecidos por las disposiciones legales como un espacio concertacin entre
diferentes actores sociales y Estado, para cuyos efectos estarn integrados as:
1. alcalde municipal, distrital o metropolitano o su respectivo delegado, quien lo

presidir los resguardos indgenas el comit presidido por la mxima
autoridad indgena respectiva.
Jefe de la Direccin Salud Municipal.
3. El Director de la entidad prestataria de servicIos salud del Estado ms

representativa lugar, quien presidir Comit en la autoridad
administrativa de que el numeral 10 de este artculo. asistencia del director
es indelegable.
4. Un representante por cada una de las formas organizativas y comunitarias

y aquellas promovidas alrededor de programas de salud, en del Municipio,
tales como:
a. formas organizativas promovidas alrededor de los programas de salud como

las UROS, UAIRAS, COE, MADRES COMUNITARIAS, GESTORES
SALUD, SOLIDARIAS SALUD, entre otras.
b. Las Juntas administradoras locales,
c. organizaciones de la comunidad de carcter veredal, barrial, municipal.
Las asociaciones de usuarios y/o gremios de la produccin, la comercializacin o

los servicios, legalmente reconocidos.
e. sector educativo
f. La Iglesia
Pargrafo 1. Los representantes ante los Comits Participacin Comunitaria sern

elegidos para perodos de tres (3) aos; podrn ser reelegidos mximo por otro
perodo y debern estar acreditados por la organizacin que
Pargrafo Comits de Participacin Comunitaria en Salud podrn obtener

personera jurdica si lo consideran pertinente para desarrollo sus funciones, sin
detrimento de los mecanismos democrticos participacin y representatividad.
o 2016 HOJA No 61 O
Continuacin de Decreto medio del se expide Decreto nico Reglamentario

Pargrafo 3. las ciudades, los Comits de Participacin Comunitaria,

tendrn como referente la comuna, la localidad o el respectivo, si ellos
se hubieren establecido.
Pargrafo 4. Los Comits de Participacin Comunitaria se encontraban activos

al 3 de agosto de 1994, circunscritos al rea influencia de centros y puestos
salud municipio, enviarn su representante -debidamente acreditado- ante
Comit de Participacin Comunitaria dellV1unicipio.
(Art. 7 del 1994)
Artculo 2.10.1.1.8. Funciones los Comits de Participacin Comunitaria

en Salud. Son funciones los Comits de Participacin Comunitaria en Salud,
siguientes:
1. Intervenir en las actividades de planeacin, asignacin de recursos y vigilancia y

control del en todo lo atinente sistema general de seguridad social en salud
en su jurisdiccin respectiva.
Participar en el proceso de diagnstico, programacin control y evaluacin los

Servicios Salud.
3. Presentar planes, programas y prioridades en salud a la Junta Directiva

organismo o entidad de salud, o a quien haga sus veces.
Gestionar la inclusin de planes, programas y proyectos en el Plan Desarrollo de

respectiva entidad territorial y participar en la priorizacin, toma decisiones y
distribucin recursos.
proyectos en salud ante la respectiva entidad territorial, para bajo las

formalidades, requisitos y procedimientos establecidos en las disposiciones legales,
sean cofinanciados por el Fondo de Inversin Social -FIS- u otros fondos de
cofinaciacin a nivel nacional.
6. Proponer y participar prioritariamente en los programas atencin preventiva,

familiar, extrahospitalaria y de control del medio ambiente.
Concertar y coordinar con las dependencias sistema general de seguridad social

en salud y con instituciones pblicas y privadas sectores, todas
actividades de atencin a personas y al ambiente que se vayan a
rea de influencia del comit con los diferentes organismos o entidades
teniendo en cuenta la integracin funcional.
8. Proponer a quien corresponda la realizacin de programas de capacitacin e

investigacin segn las necesidades determinadas en Plan Local de Salud.
y entre sus integrantes, un ante la Junta Directiva de la

Social del la respectiva entidad territorial, conforme las
disposiciones legales sobre la materia.
780
DECRETO NMERO---=-..;:::;......;; 2016 HOJA No -"'-.;;....;;..
... - ......... _.... ,,"
10. Consultar e informar peridicamente a la comunidad de su rea de influencia sobre

las actividades y discusiones del comit y decisiones las juntas directivas de los
respectivos organismos o entidades de
11. Impulsar el proceso de descentralizacin y la autonoma local y departamental y

en especial a travs de su participacin en Juntas Directivas las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud o de Direccin cuando existan.
12. un ante consejo territorial de planeacin, en la

General representantes los Comits de Participacin Comunitaria o
"COPACOS" de la respectiva entidad territorial.
13. Verificar los recursos provenientes de las diferentes fuentes de financiamiento

se administren adecuadamente y se utilicen en funcin las prioridades establecidas
en Plan salud de la comunidad del rea influencia del organismo o
entidad.
1 Velar porque los recursos de fomento la salud y prevencin la enfermedad,

destinados a la gestin social de salud, se incluyan en los planes salud de la
entidad territorial y se ejecuten debidamente, conforme a las disposiciones
sobre la
1 Solicitar al alcalde y/o concejo municipal la convocatoria de consultas populares

para asuntos de inters en salud, sean de importancia general o que
comprometan la reorganizacin servicio y la capacidad de inversin del municipio
y\o departamento, conforme a disposiciones de la ley estatutaria que define
mecanismo.
16. Adoptar su propio reglamento y definir la periodicidad y coordinacin las

reuniones, los responsables de las y dems aspectos inherentes a su
organizacin y funcionamiento.
1 Evaluar anualmente su propio funcionamiento y aplicar los correctivos necesarios

cuando fuere necesario.
Pargrafo 1. Las funciones de trata presente artculo se ejercern sin perjuicio

de la responsabilidad cientfica, tcnica y administrativa de funcionarios
correspondientes.
Pargrafo 2. trabajadores laboren en el sistema

de social en salud en el mbito la respectiva jurisdiccin
territorial, bien sean de empresas pblicas, mixtas o privadas podrn asistir y ser
convocados a las sesiones de Comits de Participacin Comunitaria a fin de
aclaren o expliquen aspectos que el Comit considere indispensables. Los servidores
pblicos o trabajadores citados podrn delegar a otro que estimen tenga mayor
conocimiento del tema y/o capacidad de decisin sobre asunto requerido.
Pargrafo 3. Cuando la composicin de Comits sea muy numerosa o cuando sus

funciones lo requieran, podrn organizar comisiones o grupos de trabajo acuerdo
con las prioritarias identificadas.
DECRETO N~~~9 780 2016 HOJA No 612
Continuacin 10r,-oTro "Por medio del se ",,,,,,,,,"A el Reglamentario

Sector Salud y Saciar
Pargrafo 4. Comits de Participacin Comunitaria o "COPACOS"

Asambleas Territoriales, municipales, departamentales y nacionales. para la
planeacin, evaluacin y eleccin democrtica sus representantes
ante los organismos donde deban representados conforme a las disposiciones
legales pertinentes.
Artculo 2.10.1.1 Garantas a participacin. instituciones del

de Socia! en Salud, garantizarn la participacin ciudadana.
comunitaria y en todos mbitos que corresponda, conforme a las
disposiciones I'IJ~QI'I;;;" aplicables.
(Art. 9 del 1 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.10. Alianzas o aSOCiaCiones usuarios. La o

Asociacin de Usuarios es una agrupacin de afiliados rgimen contributivo y
subsidiado, del General de Seguridad Social en Salud, que tienen
utilizar unos salud, de con su sistema afiliacin, que
por la calidad del y la defensa
Todas las afiliadas al Sistema de Social en Salud podrn

instituciones del formando Asociaciones o de
Usuarios que los representarn instituciones de
salud y ante las Empresas Promotoras de Salud, del orden pblico, mixto y privado.
Pargrafo 1. instituciones prestadoras de servicios salud, sean pblicas,

privadas o debern convocar a sus afiliados rgimen contributivo y
subsidiado, constitucin o Asociaciones de Usuarios.
(Art. 10 del 1757 de 1994)
Artcu lo 2.10.1.1.11. Constitucin de las asociaciones y alianzas de usuarios.

Asociaciones de Usuarios se constituirn con un nmero plural de usuarios,
los convocados a Asamblea de Constitucin por la institucin y
obtener su por la autoridad competente, de acuerdo con
las normas
La Alianzas garantizarn el ingreso permanente de los usuarios.
(Art. 11 del ,af"'no,r,-, 1757 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.12. Representantes de las alianzas de usuarios o

asociaciones usuarios. Las o asociaciones usuarios elegirn sus
representantes en asamblea los elegidos estas si hubieren varias
asociaciones o de perodos de (2) aos. Para
sus instancias participacin podrn ser:
1. Un (1) representante ante la Junta Directiva de la Empresa Promotora

de Salud pblica y mixta.
780
NME~b DE 2016 HOJA No 613
---- - -
Continuacin medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
Un (1) representante Junta Directiva de la Institucin Prestataria de Servicios

Salud carcter hospitalario, pblica y mixta.
3. Un (1) representante ante el Comit de Participacin Comunitaria respectivo.
4 Un (1) representante ante el Consejo Territorial de Seguridad Social, elegido

conforme a las normas que regulen la materia.
5. representantes ante el de tica Hospitalaria, la respectiva

Institucin Prestataria de Servicios Salud, pblica o mixta.
(Art. 12 del 1 de 1994)
Artculo 2.10.1.1.13. Funciones de asociaciones de usuarios.

Asociaciones Usuarios tendrn siguientes funciones:
1 Asesorar a sus asociados en la libre eleccin de Entidad Promotora Salud,

instituciones prestadoras de y/o los profesionales adscritos o con vinculacin
laboral a la entidad promotora de salud, dentro de las opciones por ella ofrecidas.
2. Asesorar a sus asociados en la identificacin y acceso al paquete servicios.
3. Participar en las Juntas Directivas de Empresas Promotoras Salud e

Instituciones Prestatarias Servicios de Salud, sean pblicas o mixtas, proponer
y concertar las medidas necesarias para mantener y mejorar la calidad de los
y la atencin al usuario. el caso las privadas, se podr participar, conforme a lo
que dispongan las disposiciones legales sobre materia.
4. Mantener canales comunicacin con los afiliados que permitan conocer sus
inquietudes y demandas para hacer pmpuestas ante las Juntas Directiva de la
Institucin Prestataria de Servicios Salud y la Promotora Salud.
5. Vigilar que las que se tomen en las Juntas Directivas, se apliquen

lo acordado.
Informar a instancias que corresponda y a las instituciones prestatarias y

empresas promotoras, si la calidad del servicio prestado no la necesidad de
sus afiliados.
Proponer a las Juntas Directivas de organismos o entidades salud, d

y horarios atencin al pblico de acuerdo con las necesidades de la comunidad,
segn las normas de administracin personal del respectivo organismo.
8. Vigilar que las y cuotas recuperacin correspondan a las condiciones

socioeconmicas de los distintos grupos de la comunidad y que se apliquen de
acuerdo a lo que para efecto se establezca.
9. Atender las quejas que los usuarios presenten las deficiencias de los servicios
y vigilar que se tomen los correctivos del caso.
DECRET04.l0MeRo_ 7_ 8_O_ 2016 HOJA No 4
Continuacin Decreto medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
10. Proponer las medidas mejoren la oportunidad y calidad tcnica y humana

de los servicios de salud y preserven su menor costo y su cumplimiento.
11. veeduras en las instituciones del sector, mediante sus representantes ante
las empresas promotoras y/o ante oficinas de atencin a la comunidad
1 Elegir democrticamente sus representantes ante la Junta Directiva de las

Empresas Promotoras y las Instituciones Prestatarias Servicios de carcter
hospitalario correspondan, por y entre sus asociados, periodos mximos de
dos (2) aos.
1 Elegir democrticamente sus representantes los Comits de tica

Hospitalaria y los Comits de Participacin Comunitaria por periodos mximos dos
(2)
14. Participar en el proceso de designacin del representante ante Consejo

Territorial Seguridad Social en Salud conforme a lo dispuesto en las disposiciones
legales sobre la materia.
Pargrafo 1. Para aquellas poblaciones no afiliadas al rgimen contributivo y

subsidiado, el Gobierno promover su organizacin como demandantes servicios
de salud, sobre la de formas de organizacin comunitaria.
Pargrafo 2. asociado a una alianza o asociacin de Usuarios conserva el derecho

a o trasladarse libremente entre entidades promotoras salud.
Artculo 2.10.1.1.14. Comits de tica hospitalaria. Las Instituciones

Prestatarias Servicios de salud, sean pblicas, mixtas o privadas, debern
conformar los Comits Hospitalaria, los cuales estarn integrados por:
1. El director de institucin prestataria o su delegado.
Un (1) representante del equipo y un representante del personal de

enfermera, elegidos por y entre personal de la institucin.
3. Dos (2) representantes la Alianza o de Usuarios la Institucin prestataria

servicios.
4. (2) elegidos por y entre representantes las organizaciones de

la comunidad, que formen parte de los Comits de Participacin Comunitaria del
de influencia respectiva entidad prestadora de los servicios.
Pargrafo. Los ante Comits tica Hospitalaria sern elegidos

para perodos de (3) aos y podrn ser reelegidos mximo por (2)
perodos consecutivamente.
(Art. 15 Decreto 1757 1994)

7 O
DECRETO NME~'
---- DE 2016 HOJA No
---
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide el lo",-".,r,... nico Reglamentario
. HHH H . H . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2.10.1.1.15. Funciones de los Comits de Hospitalaria.

Comits de tica Hospitalaria tendrn las siguientes funciones:
1. Promover programas de promocin y prevencin en el cuidado de la salud

individual, familiar, ambiental y los dirigidos a construir una cultura del servidor pblico.
2. Divulgar entre los funcionarios y la comunidad usuaria de servicios los derechos y

en salud.
n",v,,,,rL'..,'
3. Velar porque se cumplan los derechos y deberes en forma gil y opurtuna.
4. Proponer las medidas que mejoren la oportunidad y la calidad tcnica y humana de

los servicios de salud y preserven su menor y vigilar su cumplimiento.
Atender y canalizar las veeduras sobre calidad y oportunidad en la prestacin de

servicios de salud.
Atender y Canalizar las inquietudes y demandas sobre prestacin de servicios la

res.oelCIIV'8 institucin, por violacin los derechos y deberes ciudadanos en salud.
7. Reunirse como mnimo una vez mes y extraordinariamente cuando las

circunstancias as lo requieran, para lo cual debern ser convocados por dos sus
miembros.
8. Llevar un Acta de cada reunin y remitirlas trimestralmente a la Direccin Municipal

y Departamental de Salud.
Artculo 2.10.1.1.16. Expresin de la participacin social. participacin

social se expresar en confluencia de las formas de participacin social de que trata
presente Captulo, en procesos cogestionarios de planeacin y veedura en
Los procesos territoriales de planeacin y veedura en salud, contarn con la

participacin ciudadana, comunitaria e institucional.
Artculo 2.10.1.1.17. Proceso de planeacin en salud. El diseo y gestin los

planes territoriales de Salud, se har manera concertada con la participacin de los
diferentes sectores sociales y las autoridades pertinentes convocarn un
representante del nivel local y departamental de salud y Comit de Participacin
Comunitaria en Salud de la respectiva entidad territorial.
Artculo 2.10.1.1.18. Representacin en los Consejos Territoriales de

Seguridad Social en Salud. Consejos Territoriales de Seguridad Social en
Salud, en los niveles Departamental, Distrital y Municipal, contarn con la
representacin de las Asociaciones de Usuarios.
DE 2016 HOJA No --=:;...:.....=..
Continuacin de "Por medio del cual se expide el nico del

Asociaciones de Usuarios enviarn un ante el Consejo Territorial

de Seguridad Social en Salud, elegido en Asamblea General, por y los
representantes de las diferentes asociaciones de la respectiva entidad territorial.
Artculo 2.10.1.1.19. La veedura en salud. control social en salud podr ser

realizado a travs de la veedura en salud, que deber ser ejercida a nivel ciudadano,
institucional y comunitario, a fin vigilar la gestin pblica, los resultados de la misma,
prestacin los y la gestin financiera de entidades e instituciones
que hacen parte del Sistema de Seguridad Social en Salud, as:
a. lo ciudadano a travs del de atencin a la comunidad, que canalizar

veeduras los ciudadanos ante las instancias competentes, para el ejercicio de
sus derechos constitucionales y legales.
b. lo comunitario mediante el ejercicio de las funciones de los Comits

Participacin Comunitaria.
c. lo institucional mediante el de las funciones de las ASIDCI;aCI'DI

Usuarios, los Comits Mdica y representacin ante Juntas Directivas
de las Instituciones Servicios de Salud y las Promotoras de
Salud.
d. En lo social mediante la vigilancia de la gestin de los Consejos Territoriales de

Seguridad Social yen los Consejos de Planeacin, los cuales tendrn la
obligacin de dar a los requerimientos de inspeccin y comprobacin que
cursen formalmente cualquiera de las Organizaciones Comunitarias mencionadas
a nterio rmente.
Pargrafo. La prestacin servicios mediante subsidios en salud

sern objeto control por parte de veeduras comunitarias elegidas popularmente,
entre los afiliados, con el fin garantizar cobertura, calidad y eficiencia; sin perjuicio
de los dems mecanismos control previstos en disposiciones legales.
Artculo 2.10.1.1.20. Ejercicio de la veedura. puede ser ejercida

por los ciudadanos por s, o a travs de cualquier tipo asociacin, gremio o entidad
pblica o privada orden municipal, departamental o
Artculo 2.10.1.1.21. Inhabilidades e incompatibilidades del veedor

ciudadano. Para ser veedor ciudadano en cualquiera sus niveles se requiere no
incurso en rgimen de inhabilidades e incompatibilidades de conformidad
con rgimen legal.
Articulo 2.10.1.1 Funciones de la veedura. Son funciones de la veeduria:

DECRETO 7 O DE 2016 HOJA No
--
Continuacin de Decreto "Por medio se expide Decreto nico Reglamentario del
. "._" ................................._........ " ... '- .......... _.......... _................................. _....................................................... __ ................ -........................................... ..
""" ,."-,,.,.' .....
1. Contribuir a una gestin adecuada los organismos de salud.
Propiciar decisiones saludables por parte de las autoridades, la empresa privada,

las entidades pblicas y la comunidad.
Fomentar el compromiso de la colectividad en los programas e iniciativas en salud.
4. Velar una utilizacin adecuada de los recursos.
5. Coordinar con todas instancias de vigilancia y control la aplicacin efectiva

normas y velar por cumplimiento las mismas.
6. Impulsar veeduras como un mecanismo de educacin para la participacin.
Artculo 2.10.1.1.23. Participacin en el ejercicio de funciones y prestacin de

servicios. Las organizaciones y comunitarias podrn vincularse al desarrollo
y mejoramiento de la salud en los municipios mediante su participacin en el ejercicio
de funciones y la prestacin de los servicios que se hallen a cargo de estas, en los
trminos consagrados en las disposiciones legales.
Captulo 2
Participacin en el Instituto Nacional de Cancerologa
Artculo 2.10.1.2.1 Proceso de eleccin. Las siguientes normas reglamentan

el proceso de eleccin de los representantes de las Asociaciones de Usuarios en
calidad pacientes la Junta Directiva del Instituto Nacional Cancerologa
Social Estado, que sern elegidos y entre los miembros de dichas
asociaciones.
Artculo 2.10.1.2.2 Requisitos de los candidatos. miembros

Asociaciones de Usuarios interesados en postularse como candidatos, debern
acreditar siguientes condiciones:
1. Ser paciente con diagnstico de cncer y haber utilizado los del Instituto
Nacional de Cancerologa - Social Estado, como mnimo durante el
ao inmediatamente anterior a la eleccin. condicin se prueba mediante
certificacin expedida por Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa Social
del Estado.
miembro una Asociacin Usuarios Instituto Nacional de

Cancerologa - Empresa Social del Estado, legalmente constituida con una
antigedad no menor a un (1) ao inmediatamente anterior a la eleccin.
DECRETq NMRO 780 DE 2016 HOJA No 618
condicin se acredita mediante certificacin expida por la Asociacin de Usuarios a

la se pertenezca.
No estar incurso en causales de inhabilidad e incompatibilidad, manifestacin que

se entender hecha bajo la gravedad del juramento, de conformidad con lo
establecido en el artculo 10 Decreto 2150 1 modificado por
artculo la Ley 962 de 2005 y normas los modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Adicionalmente, debern manifestar por escrito aceptacin como representante

las Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa Empresa Social del Estado, en caso de ser elegido.
(Arl. 2 del 2141 de 2011)
Artculo 2.10.1.2.3 Convocatoria general. Director General Instituto

Nacional de Cancerologa - Empresa Social del Estado, promover convocatoria
a travs medios masivos de comunicacin a todas las Asociaciones de Usuarios
para que se renan en la fecha y sitio que se les ya del mecanismo
que ellos decidan, elijan sus miembros, a personas que las van a
representar ante su Junta Directiva.
Artculo 2.10.1.2.4 Convocatoria para la eleccin por falta

absoluta. Cuando se alguno de los eventos de que trata presente
Captulo, constitutivos de falta , el Director General Instituto Nacional de
Cancerologa - Social del Estado, promover la convocatoria dentro de
treinta (30) das siguientes a la ocurrencia del hecho, a travs de
masivos de comunicacin, a todas Asociaciones de Usuarios para que se renan
en la y sitio que se les y a travs del mecanismo ellos decidan
elijan entre sus miembros, a la(s) persona(s) que las va(n) a representar la
referida Junta Directiva.
(Arl. 4 del 2141 de 2011)
Artculo 2.10.1.2.5 Desarrollo de la reunin. reunin para elegir los

representantes de Asociaciones Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto
Nacional de Cancerologia -Empresa del se desarrollar de la
siguiente manera:
1. Al ingreso a la reunin, se verificar por cada una de las Asociaciones de

Usuarios, la condicin de activo de las personas a la
2. reunin se llevar a cabo siempre y cuando asistan un mnimo de diez (10)

personas pertenecientes a la (s) Asociacin (es) de Usuarios.
Acto seguido asistentes nombrarn personas responsables de coordinar

la reunin, designndose para el efecto un presidente y un secretario.
DECRETO NMERO
---- DE 2016 ... . HOJA No 619
Sector Salud y Proteccin Social" .
....... " .. ........ ....................... ............... ... ....... ....................... .. ... ................
4. El presidente de la reunin presentar la propuesta de orden del da para

aprobacin, en la que se incluir la definicin por parte de los asistentes del
mecanismo a utilizar para la eleccin de los representantes ante la Junta Directiva .
5. Definido el mecanismo a utilizar para la eleccin de los representantes, se

proceder a la eleccin .
6. Se levantar el acta de la reunin que deber ser firmada por quienes hayan sido
designados como presidente y secretario, en la que se consignarn:
a) El mecanismo utilizado para la eleccin de los representantes de las

Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa -Empresa Social del Estado.
b) Los candidatos postulados y la verificacin del cumplimiento de los requisitos

establecidos en el presente decreto.
c) El nmero de votos obtenidos por cada uno de ellos.
d) Los nombres de los candidatos elegidos y los documentos que soporten el

cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente decreto.
e) El nombre y documento de identificacin de los asistentes.
f) Los dems datos que se consideren pertinentes y necesarios.
Pargrafo 1. El nombre y documento de identificacin de los asistentes deber

constar en anexo separado con la firma de cada uno de ellos.
Pargrafo 2. El secretario de la reunin, dentro de los tres (3) das hbiles

siguientes a la eleccin, deber entregar al Director del Instituto Nacional de
Cancerologa - Empresa Social del Estado, el acta debidamente firmada , con los
anexos correspondientes.
Artculo 2.10.1.2.6 Verificacin del Cumplimiento De Requisitos y Envo al

Ministerio de Salud y Proteccin Social. Dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes al recibo de la documentacin de que trata el pargrafo 2 del artculo
anterior, el Secretario General del Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa
Social del Estado, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
presente decreto y si alguno de los elegidos o ambos , no los rene, devolver la
documentacin a las Asociaciones de Usuarios a la cual pertenezcan los elegidos,
caso en el cual, el Director del precitado Instituto, deber efectuar una nueva
convocatoria, a ms tardar dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes, en los
trminos establecidos en el presente decreto.
Si los elegidos cumplen los requisitos, el Secretario General del Instituto Nacional
de Cancerologa - Empresa Social del Estado enviar al Ministerio de Salud y
Proteccin Social , dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la verificacin del
cumplimiento de los mismos, estos documentos:
DECRETO NMeRO 780 DE 2016 HOJA No 620
Continuacin de Decreto "Por medo cual se expide Decreto Reglamentario del

1. Copia del la reunin en la que conste la eleccin de representantes

de las Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto Nacional
Cancerologa - Social Estado.
Hoja de vida de los elegidos y documentos que soporten el cumplimiento de los

requisitos establecidos en presente a
a) Certificacin expedida por Instituto Nacional de Cancerologa - Social

del Estado, en la que conste que los elegidos son con diagnstico de
cncer y han utilizado servicIos dicha entidad, como mnimo durante ao
inmediatamente anterior a la eleccin.
b) Certificacin expedida por Asociacin de Usuarios del Instituto Nacional

Cancerologa - Social del Estado, en la conste el elegido
pertenece a la correspondiente Asociacin y ha sido miembro de durante
mnimo un ao inmediatamente anterior a la eleccin.
c) Comunicaciones suscritas por los elegidos en las se manifieste no

incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad para el cargo,
manifestacin que se entender hecha bajo la gravedad del juramento,
conformidad con lo establecido en artculo 10 del Decreto Ley 2150 1995,
modificado por artculo la Ley 2005 y normas que los modifiquen,
d) Escrito en el que se manifieste la aceptacin como representante de

Asociaciones de Usuarios ante Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa - Empresa del Estado.
3. Certificacin del Secretario General Instituto Nacional de Cancerologa

Empresa Social del en que cumplimiento por parte de los
candidatos de los requisitos establecidos en el presente decreto.
Artculo 2.10.1.2.7 Posesin de(l) (los) e/egido(s). Ministerio Salud y

Proteccin Social dentro los (10) das hbiles siguientes al recibo de la
documentacin que trata artculo anterior, proceder a travs de la Secretaria
General a posesionar a los elegidos, constancia en el libro de actas
deber para efecto. Copia del acta, enviada al Representante
del Instituto Nacional de Cancerologa - Empresa Social del
Pargrafo 1. elegidos representarn a todas Asociaciones de Usuarios,

independientemente de la asociacin de sea miembro.
Pargrafo Cuando del anlisis de la documentacin enviada se generen

observaciones, dentro del mismo trmino contemplado en mClso primero este
artculo, el Ministerio de Salud y Proteccin Social proceder a devolverla al Instituto
Nacional de Cancerologa Empresa Social del Estado, para que dentro
los cinco (5) das siguientes, se pronuncie sobre lo
780
DECRETO N6M'EriO DE 2016 HOJA No
---- -=:...;;:::....::..
Continuacin de Decreto "Por medo del cual se expide Decreto nico Reglamentario del
. ""."" ............... "".
Recibido el pronunciamiento, de ser el caso, el Ministerio dentro de los cinco (5)

das hbiles siguientes posesin a los elegidos. no recibirse el
pronunciamiento o no ser satisfactorio, se devolver a dicho Instituto la
documentacin para que se proceda a realizar nueva convocatoria, la cual deber
efectuarse dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes, al recibo de
documentacin.
Artculo 2.10.1.2.8 Prdida de la calidad de representante de las

asociaciones de usuarios ante lajunta directiva. La calidad de representante de
las Asociaciones de Usuarios la Junta Directiva del Instituto Nacional de
Cancerologa - Social del Estado se en siguientes eventos:
1. inasistencia injustificada a (3) consecutivas o cinco (5) durante

ao.
Por comprobarse alguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de

intereses, establecidos en la ley.
3. Por dems causas que se establezcan en normas relativas a la

participacin o en los reglamentos de la Junta Directiva.
Artculo 2.10.1.2.9 Faltas absolutas. Se consideran faltas absolutas de los

representantes de las Asociaciones de Usuarios ante la Junta Directiva del Instituto
Nacional de Cancerologa - Empresa Social del Estado, las siguientes:
1. Muerte.
Interdiccin judicial.
3. Renuncia.
4. Incapacidad fsica permanente.
Prdida de calidad de representante.
Vencimiento del periodo del representante
(Art. 9 del la,...,~aTrl 2141 de 2011)
TTULO 2
CULTURA LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 2.10.2.1 Objeto. Ttulo tiene por objeto promover la

Cultura la Seguridad Social a las organizaciones a las la
Ley 1 de 2011, quienes desarrollarn en mbito de sus competencias y
responsabilidades, acciones y programas orientadas a promover conocimiento y
DECRETqf.f\9~ERO 7 8O DE 2016 HOJA No --"-=,;;;;;..
Continuacin de Decreto Decreto nico h'D.rtlt:lrYlD
Salud y PfQleccin
.......................
apropiacin de los principios y valores la social, estimularn

temtica entre la poblacin e informarn los del cumplimiento sus
responsabilidades en el marco dicha ley.
Artculo 2.10.2.2 Plan de la Cultura de la Seguridad Social.

sensibilizacin y socializacin de la cultura la seguridad social, Ministerio
y Proteccin , adoptar el documento denominado "plan de la
Cultura la Seguridad en Colombia", se articular como componente
del sector en el de Desarrollo y constituir el para la
de la Jornada Nacional por una de Seguridad Social.
Artculo 2.10.2.3 Cultura de la Seguridad Social en el Proceso Educativo.

base en los lineamientos de la Ley 1 de 2011 y en marco de la Ley
de Educacin, 115 de 1994, el Ministerio de Educacin Nacional dar
orientaciones entidades certificadas en ucacin y las
instituciones de preescolar, bsica y media, en marco de su
autonoma, incorporen los principios de la Social en el formativo
nios, nlnas y y que en la Semana uridad
, desarrollen actividades alusivas con la participacin
de la comunidad
Artculo 2.10.2.4 Medidas Especiales en el Sector de Seguridad Social.

Ministerios de y Proteccin y del Trabajo en marco de sus
competencias y con el objeto de difundir la seguridad social en Colombia,
coordinarn capacitacin de promover principios,
deberes y derechos en Sistema de Seguridad '-''-'''''''.UI.
Artculo 2.10.2.5 Semana de la Seguridad Social. Comisin de

a la Cultura de la Seguridad recomendar al Ministerio de Salud
y Proteccin lineamientos de actividades a desarrollar en la Semana
de la Seguridad actividades que sean realizadas
por entidades e ve...... a.:> en el mbito sus competencias.
manera particular, se promover de las .c.nn:::",:o actividades:
a. Encuentros acadmicos en los que se socialicen y construyan colectivamente

principios y valores la seguridad social;
Inclusin en los programas de induccin componente seguridad social

en cuanto a su importancia dentro del social de derecho;
c. Coordinacin de y responsables
la seguridad
NMERO
780 DE 2016 HOJA No
---- -c---"
Continuacin Decreto medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentaro del
...... ., ...........................................
d. Acuerdos con instituciones especializadas y educativas para promover la

divulgacin de principios y valores de la seguridad social, a
amplios, diversos y masivos para la comunidad, utilizando herramientas
informticas y de telecomunicaciones, entre otros;
e. Actividades para divulgar normatividad nacional en materia de valores de la

seguridad social entre comunidades en las se aborden experiencias en la
materia y histricos;
f. Mesas trabajo con grupos focales desprotegidos y grupos de especial

proteccin constitucional, con la finalidad de debatir temas coyunturales y promover
de dilogo y construccin de la cultura seguridad
g. Muestras culturales asociadas a la seguridad social;
h. Marchas por la seguridad social;
i. Los dos minutos de conciencia que se realizarn a las 10:00 a. m., en todo
pas durante toda la semana de la seguridad social.
Pargrafo. actividades la "Semana de la Seguridad Social" y de la "Jornada

Nacional por una Cultura de Seguridad Social", se desarrollarn tomando como
el "Plan la Cultura de la Seguridad Social en Colombia", los principios
que integran la Estrategia Regional para una Ciudadana con Cultura en Seguridad
Social: Seguridad Social para Todos, el Plan Decenal de Salud Pblica y los
principios consagrados en el artculo 1 de la Ley 100 de 1993, modificado por
articulo 3 de Ley 1438 de 2011 y normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan, y asumirn como referente los valores all contenidos.
(Art. 8 del JLlf'YL~frl 2766 de 2013)
UBR03
NORMAS COMUNES DE LA SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Artculo 3.1 Sistema de Seguridad Social Integral. Sistema de Seguridad

Social Integral, conformado por:
Sistema de Pensiones
Sistema de Seguridad en Salud
El Sistema General Riesgos Laborales
Cada afiliado, conformidad con lo establecido en la 100 de 1993, podr

escoger de manera separada la entidad administradora del rgimen de salud y del
rgimen de pensiones, a la cual deseen estar vinculados. Los pensionados podrn
escoger libremente la entidad administradora del rgimen de salud que prefieran.

DECRETO
780 DE 2016 HOJA No 624
Sector Salud y Proteccin Social" ...................................................................
1
AFILIADOS (RUAF)
Artculo 3.1.1 Definiciones generales. Para los la presente Parte,

expresiones que se sealan a continuacin tendrn los siguientes alcances:
0
1. Sistema: refiere al de la Proteccin uv'v,al definido en Artculo 1
la Ley 789 2002.
2. Empleador: Comprende a personas naturales o jurdicas que tienen la

obligacin directa frente a la entidad administradora cumplir con el pago de
aportes correspondientes a uno o ms de los o riesgos que conforman
el Sistema.
3. Administradora: Comprende a las entidades administradoras pensiones del

solidario prima media con prestacin definida, a entidades
administradoras pensiones del rgimen de ahorro individual con solidaridad,
a Entidades Promotoras Salud, incluidas las adaptadas
y dems entidades autorizadas para administrar los regmenes contributivo y
subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en Salud, , a las
entidades Administradoras de Riesgos Laborales, ARL, a las Cajas de
Compensacin Familiar, a las entidades administradoras Cesantas incluido
el Fondo Nacional de Ahorro, y a las dems entidades del orden nacional o
territorial que administren programas que se presten dentro del Sistema de la
Proteccin Social, como el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Fondo de Solidaridad
Pensional, Departamento Administrativo de la Prosperidad Social, Fondo de
Prestaciones Sociales del Magisterio,
4. Afiliado: la persona que tiene ,....,..,.., . . .,.r. a la cobertura que brinda

el Sistema.
5. rganos de control: Comprende Ministerio Salud y Proteccin Social, a la

Unidad de Gestin Pensional y Parafiscales y a las Superintendencias
Financiera, de Salud y de Subsidio Familiar, ejercen, en el marco
sus propias competencias, funciones control del cumplimiento de las
obligaciones que ley para con el Sistema. En cada
expresin se entender a la entidad o entidades conjunta
o separadamente, las tareas inspeccin, vigilancia y control con respecto a
una entidad administradora, empleador, afiliado, o segn resulte
pertinente.
6. rgano de Administracin del RUAF: el Ministerio de Salud y Proteccin

Social. entidad a la cual corresponder administrar sistema de informacin
que conforma el RUAF. Dicha administracin podr ejercerla en forma directa,
o a travs de una empresa especializada designada para efecto.
(Artculo 1 Decreto 1637 de 2006)

DECRETO NMEftO- - - - 7 O DE 2016 HOJA No 625
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
Artculo 3.1.2 Subsistemas del Sistema de la Proteccin Social. Para los

efectos presente Parte el Sistema de la Proteccin Social estar conformado por
los siguientes subsistemas:
a) Subsistema de Seguridad Social en Salud, rgimen contributivo,
b) Subsistema de Seguridad Social en Salud, rgimen subsidiado,
c) Subsistema Seguridad Social en Pensiones, SSP.
d) Subsistema de Seguridad Social en Riesgos Laborales, SSRL
e) Subsistema Subsidio Familiar,
f) Subsistema de Parafiscales, (Sena e ICBF).
g) Subsistema. Subsistema de SC.
h) Subsistema Asistencia Social, SAS.
Artculo 1.3 Obligacin de reportar informacin. Las administradoras los

riesgos que conforman los diferentes Subsistemas Sistema la Proteccin
Social estn obligadas a reportar informacin relativa a sus empleadores y
afiliados, en trminos y a entidades que se indican en el presente Parte.
En cumplimiento de esta obligacin, administradoras debern suministrar la

informacin de sus afiliados y en general de aquellas personas de conformidad
con normas vigentes, hayan tenido derecho a los servicios que brinda Sistema
durante el perodo reportado.
administradoras estarn obligadas a reportar, de acuerdo con la periodicidad

que determine Ministerio de Salud y Proteccin Social, la actualizacin de
informacin relativa a sus empleadores y afiliados.
Las administradoras del Sistema de la Proteccin Social reportarn la informacin

en forma d ante el rgano de Administracin del RUAF.
Pargrafo. responsabilidad de administradoras suministro completo,

oportuno y peridico la informacin. Ser responsabilidad del rgano de
Administracin del RUAF llevar a cabo las validaciones sobre dicha informacin,
generar los de inconsistencias se detecten en ella y mantenerla
actualizada de acuerdo con la remisin de la misma por parte
administradoras.
Artculo 3.1 Especificaciones tcnicas. El Ministerio de Salud y Proteccin

Social establecer especificaciones tcnicas para el cumplimiento de
obligaciones establecidas en artculo anterior para administradoras del
DECRETO, 780 DE 2016 HOJA No 626
Continuacin de Decreto medio del cual se expide el del

....:C\r'rror Salud y Proteccin
..................... _.............................................................. .
........
para el
la informacin necesaria del RUAF,
de conformidad con los 1.3,
1.4 Y 3.1.5 del presente
4 Decreto 1637 de 2006)
Artculo 3.1.5 Plazos para la entrega de la informacin. administradoras

reportar la informacin rgano de Administracin del RUAF, en los plazos
iante los mecanismos definidos por Ministerio de Salud y Social
(Art. 5 Decreto 1637 de
Artculo 3.1.6 Reporte de informacin de entidades que administran distintos

Las administradoras riesgos cubiertos por Sistema
efectuar reportes para cada uno de de
conformidad con lo establecido en artculos 3.1.3, 3.1.4 Y 3.1.5
6 Decreto 1637 2006)
Artculo 1.1 Designacin de funcionarios para el

funcionamiento del
RUAF. administradoras debern informar al rgano de administracin
la o personas que servirn punto de enlace para
informacin al RUAF, para la y manejo de los reportes
y actuaciones su funcionamiento.
Artculo 3.1.8 Validacin de la informacin. Una vez recibida la informacin de

el rgano de administracin del RUAF deber llevar a un
validacin sobre los formatos archivos recibidos que permita
la informacin all contenida ser procesada correctamente,
proceso de validacin que las administradoras
remitida. Dicha validacin comprender volumen total
informacin, estructura de los campos y la de los datos.
Si la informacin reportada por alguna no estuviere conforme

a los requerimientos definidos para la el respectivo reporte de
cual ser enviado a la directamente para
Dicha correccin ,.."',..,."',,"" dentro de los cinco (5)
lonTO~ al recibo del reporte inconsistencias.
(Art. 8 1637 de 2006)
Artculo 3.1.9 Cruces de informacin. Ministerio Salud y Proteccin Social

definir los cruces informacin, tanto del RUAF como con otras bases
datos, con propsito de facilitar el control y la evasin, la correcta
afiliacin al y la focalizacin de programas parte de las
entidades
(Art. 9 del 2006)

Pj
I
no
O
DECRETO NMERO- - - - DE 2016 HOJA No.627
. ................................................... _......--_....... - ...................... _.. _... _. . ...... ......... _--_ ......__........ - ................................................................_--_.._-.- ................ - .................. _.....
Artculo 3.1.10 Consultas. El Ministerio de Salud y Proteccin Social determinar

el alcance de las consultas al RUAF que podrn efectuar los organismos de control,
las administradoras y el pblico en general, as como el procedimiento para llevarlas
a cabo. Dicha determinacin deber respetar el derecho a la intimidad de las
personas, impedir la competencia desleal entre administradoras y las prcticas
restrictivas de la libre competencia .
Las administradoras podrn consultar el RUAF con el propsito de controlar que se

efecte un adecuado traslado de los afiliados en el Sistema y el cumplimiento, por
parte de los mismos, de los requisitos para acceder a cada Subsistema.
Pargrafo. En ningn caso el RUAF sustituir la responsabilidad de las

administradoras de contar con sistemas de informacin propios para la validacin
de derechos por parte de los usuarios, la adecuada administracin de la afiliacin
de los mismos, y dems obligaciones que les otorgue la ley.
Artculo 3.1.11 Reserva de la informacin. La informacin que por ley tenga el

carcter de reservada y que reporten las entidades administradoras al rgano de
administracin del RUAF deber conservar ese carcter. En consecuencia, la
misma slo podr ser suministrada a las propias entidades que la originaron para
subsanar las inconsistencias que en ella se encuentren, ya los rganos de control
para el ejercicio de las competencias que la ley les otorga. Dicha informacin podr
igualmente ser utilizada para efectos estadsticos.
Artculo 3.1.12 Proteccin de datos. El Ministerio de Salud y Proteccin Social,

con el propsito de garantizar la reserva y confidencialidad de la informacin,
definir los mecanismos de seguridad y de control de acceso al sistema de
informacin que conforma el RUAF.
PARTE 2
AFILIACiN Y AUTOLlQUIDACIN DE APORTES Al SISTEMA DE
SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
TTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES DE lA AFILIACiN Y AUTOLlQUIDACIN DE
APORTES Al SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Artculo 3.2.1.1 Definiciones. Para efectos de lo dispuesto en el presente

Ttulo, se tendrn en cuenta las siguientes definiciones:
1. Aportante: es la persona o entidad que tiene la obligacin directa frente a la

entidad administradora de cumplir con el pago de los aportes correspondientes a
uno o ms de los servicios o riesgos que conforman el Sistema y para uno o ms
afiliados al mismo. Cuando en este Ttulo se utilice la expresin aportantes, se
DECRETO~~RO_ _ _O_ 2016 HOJA No 628
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se Decreto nico L.J~,~l,... ...... ,..,..c del
se hace a las naturales o jurdicas con

trabajadores dependientes, a entidades promotoras de salud, administradoras
pensiones o riesgos laborales obligadas a aportes correspondientes al
Sistema, a los rentistas de capital y dems que tengan de
contribuir al financiamiento del y a los
encuentren afiliados al Sistema Seguridad VV'vIQI
persona que derecho a la cobertura de riesgos que brinda el

caso del Sistema Seguridad Social en Salud, los afiliados distintos
cotzante recibirn la denominacin de Igual denominacin
tendrn las personas que, por mandato legal, llamadas a las
prestaciones indemnizatorio que Sistema.
3. Riesgos. riesgos comprende los que estn definidos en

sistemas Pensiones, de Seguridad Social en Salud y de
Laborales, regulados por la 100 de 1993, Decreto Ley 1295 1994
Y sus decretos reglamentarios.
Cotizacin corresponde valor que, conformidad con la informacin
novedades permanentes suministrada por aportante, configura monto

total peridico cotizaciones a su cargo frente a cada una las
administradoras.
Novedades comprende todo que afecte el monto de las a

cargo de los aportantes o de las obligaciones econmicas que estos al
novedades ser de transitorio o permanente:
Novedades transitorias son las que afectan temporalmente el

obligaciones econmicas a cargo del aportante,
suspensiones del contrato de trabajo y variaciones no
de Cotizacin, y
Novedades permanentes son las afectan la cotizacin base a del

aportante en con una determinada entidad administradora,
ingresos al sistema, cambios empleador o retiro, traslado de
administradora y cambios permanentes en el I de
trabajadores dependientes al servicio ms de un cambio de condicin
independiente a dependiente, o
1,2 y3, del Decreto 1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.2 Obligados a cumplir los deberes formales.
aportantes debern cumplir las obligaciones y deberes

establecidos en la
ley o reglamento, personalmente o por medio de sus ,.."'.... ,..,....c' .....
(Art, 4 Decreto 1406 1999)
Artculo 3.2.1.3 Ingreso Base de Cotizacin para los aportes en salud.

En el Sistema de Seguridad Social en por tratarse un riesgo que se
DECRETO' 7 O 2016 HOJA No 629
mediante el anticipado de los aportes, se tomar como base el clculo

el valor de la nmina pagada o de los ingresos percibidos en el mes
calendario anterior a aquel que se cubrir, sea caso.
(Arl. 9 del Decreto 1406 de 1999 adicionado por el arlculo 1 del Decreto 2236 de
1999)
Artculo 3.2.1.4 Plazo para el pago de aportes al Sistema de Seguridad

Social Integral de los empleados pblicos del orden nacional, cuando se
disponga un incremento retroactivo. Los incrementos salariales los
empleados pblicos orden nacional, a que se refiere Artculo 1 de la Ley 4 de
1 que se dispongan de manera retroactiva, debern en cuenta para
liquidar los al de Seguridad Social I Para efecto,
entidades empleadoras debern realizar respectivas reliquidaciones mensuales
y girar suma adeudada a correspondientes administradores del de
Seguridad Social Integral: salud, pensiones y riesgos laborales, a tardar dentro
dos (2) meses siguientes, a la fecha del pago la nmina en la se
el reajuste salarial retroactivo.
De conformidad con la Ley 100 de 1993, la falta pago de sumas adicionales

a que haya lugar por concepto los aportes al Seguridad Social
Integral, en trmino establecido en el presente ttulo. causar intereses mora.
Artculo 3.2.1.5 Aproximacin de los valores contenidos en la planilla

integrada de liquidacin de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.
valores para el pago de aportes, segn sea el caso, debern aproximarse en la
siguiente forma:
"1. El monto del Ingreso de Cotizacin correspondiente a cada afiliado, al

mltiplo mil ms cercano.
2. valor de los aportes liquidados por cada afiliado y el valor de los intereses, al
mltiplo de ms cercano.
ra los lo dispuesto en Articulo. la fraccin igualo menor a

quinientos (500) y cincuenta (50) se deducir.
Las inconsistencias que se generen dentro de procesos de compensacin

contempla el Sistema Integral de Seguridad Social en Salud, y que tengan origen
en las aproximaciones de valores a que alude el artculo. no darn lugar a
glosas por parte de entidades encargadas de efectuar tales compensaciones.
(Arl. 10 del 1406 1999)
Artculo 3.2.1.6 Certificaciones Contadores y Revisores Fiscales.

aportantes obligados a llevar libros contabilidad que. de conformidad con lo
establecido por el Cdigo de Comercio y normas vigentes la materia,
obligados a tener Fiscal, debern que dentro de dictmenes
que dichos revisores deben efectuar sobre estados financieros cierre e
_..",Ud!; O
HOJA No ~..;;;..
DECRETO NUMERO_ _ __ DE 2016
Continuacin medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

Sector y Proteccin ........................................................
Social"
intermedios, se haga constar claramente si la entidad o persona aportante ha

efectuado en forma correcta y oportuna sus aportes al Sistema.
Igual obligacin existir para los aportantes obligados a llevar .Iibros

contabilidad, cuando el patrimonio bruto en el ltimo d del ao antenor, o los
ingresos del mismo sean superiores a trescientos cincuenta millones
de ($350.000.000). evento, la certificacin a que alude el
hacerse por parte respectivo contador.
La obligacin que se establece mediante el presente artculo no ser aplicable con

respecto a Nacin, los departamentos, municipios, Distritos Especiales y
Distrito Capital Bogot.
Pargrafo. valores absolutos expresados en moneda nacional en el presente

Artculo, se anual y acumulativamente en el cien por ciento (100%)
incremento porcentual del ndice precios al consumidor para empleados
corresponde elaborar al Departamento Administrativo Nacional de Estadstica,
DANE, entre perodo comprendido entre el1 de octubre del anterior a aquel
en el cual se expedir las certificaciones a que mismo alude, y
fecha del ao inmediatamente anterior a ste. Al de que
presente se efectuarn que trata el artculo
anterior.
(Art. 11 del 1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.7 Efectos de Certificacin expedida por el Contador

Pblico o Revisor Fiscal. Sin perjuicio de las facultades verificacin
gozan las entidades administradoras y rganos de Sistema para
urar cumplimiento de las obligaciones para con el mismo, y de las
obligaciones que en cabeza aportantes de mantener a disposicin de
las administradoras y los rganos control la informacin y necesarios
corroborar veracidad de los contenidos en la Planilla Integrada de
Liquidacin de Aportes, as como el cumplimiento de las obligaciones que sobre
contabilidad exigen normas vigentes, la certificacin del contador pblico o
revisor fiscal en los estados financieros aportante, har constar los
hechos:
1. Que la informacin contenida en Integrada de Liquidacin Aportes,

y en particular la a los afiliados, y correspondiente a sus Ingresos Base
de Cotizacin es 1"'r\1"1"01"'1
~) Que el aportante no se encuentra en mora por concepto de ......... ,,....-t,"'''' Sistema.
contador pblico o revisor fiscal que encuentre hechos

contabilidad de los puedan o con
relacin a la a que aluden los numerales 1 y 2 o que
determine la incumplimiento obligaciones con el Sistema
o la elusin, evasin o mora en el pago de aportes que financian mismo, podr
las pertinentes salvedades en el dictamen a los respectivos estados
financieros, precisando los hechos que no han sido certificados y explicacin
completa de las razones por las cuales no lo fueron. Dichas salvedades estarn a
Continuacin "Por medio cual se expide Decreto nico Reglamentario del

disposicin de respectivas entidades administradoras, al igual que de los

rganos control.
Artculo 3.2.1.8 ReselVa de la Declaracin. informacin respecto de

Da~)es y la aillGliquidacin de aportes al Sistema de Social Integral que
figuren en las declaraciones respectivas, tendr el carcter de informacin
reservada; por consiguiente, los funcionarios de entidades administradoras slo
podrn utilizarla para control del cumplimiento de las obligaciones existentes para
con el Sistema, para el reconocimiento de las prestaciones asistenciales o
indemnizatorias ste contempla y para efectos de informaciones impersonales
de
bancos y dems entidades que, en virtud de autorizaciones o convenios para

recaudar aportes al Sistema Seguridad Integral, conozcan
informaciones y dems datos la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes,
debern guardar la ms absoluta reserva con relacin a ellos y slo los podrn
utilizar para los del procesamiento de la informacin que demanden los
de recaudo y recepcin exigidos por las administradoras.
A igual reserva en el manejo sometidos los funcionarios

de los rganos control, podrn a ella en los trminos y los
fines que establezcan las normas que definen sus competencias. Similar situacin
existir con relacin a los funcionarios de la entidad que maneje el Registro nico
de Aportantes Sistema de Seguridad Social Integral.
Lo anterior no obsta para que las declaraciones puedan ser examinadas por
cualquier persona que se encuentre autorizada al efecto.
Artculo 3.2.1.9 Deberes especiales del empleador. consecuencias

derivadas de la omisin de reporte a travs de la Planilla Integrada de Liquidacin
de Aportes o de errores u omisiones en que el cubrimiento y
operatividad del Sistema Seguridad Integral o la prestacin de los servicios que
contempla con respecto a uno o ms afiliados, sern responsabilidad
exclusiva del aportante.
En todo caso empleador tenga el carcter aportante, deber tener a

disposicin del trabajador que lo solicite la copia de la planilla integral de
liquidacin aportes en al Sistema de Seguridad Social Integral en que conste el
respectivo pago, o comprobante pago respectivo en caso que este ltimo se
haya efectuado en forma separada.
Igualmente, y conformidad con normas establecidas en el Cdigo

Comercio sobre conservacin de documentos, el aportante deber conservar copia
del archivo magntico contentivo las planillas de liquidacin.

DE 2016 HOJA No 632
Continuacin Reglamentario del

Sector
.. ............. _....
"
Salud y Proteccin
..............................................._...............................
Articulo 3.2.1.10 Ingreso Base de Cotizacin durante incapacidades

o la licencia de maternidad. los perodos de riesgo comn
o de licencia de maternidad, lugar al pago los a los Sistemas de
Salud y de de liquidar correspondientes al
perodo por el cual se reconozca afiliado una incapacidad por comn o una
licencia de maternidad, se como Ingreso Base de Cotizacin valor de la
incapacidad o maternidad segn sea el caso.
En el evento de incapacidad de riesgo comn o de maternidad,

los aportes al Sistema Pensiones sern de cargo de empleadores y
empleados, en la proporcin que establece la Ley. Cuando los opten
por pagar el valor de las incapacidades que en este evento se causen, podrn
repetir dicho valor contra la EPS, al igual que np.!~r.rm el
valor de los aportes al a cargo de sus
Sern de cargo de la valor

los aportes para los
causen durante los
accidente de carcter 1..::. h.",r..::. I
aportante con trabajadores este evento, la descontar del
valor la incapacidad el monto correspondiente a la cotizacin trabajador
de cargo de los trabajadores independientes, la totalidad de

el Sistema de Pensiones que se causen durante el periodo
incapacidad o una licencia de maternidad. el Sistema de Salud,
dichos trabajadores la parte que de ordinario
los trabajadores dependientes, y ser de cargo de
ningn caso el Ingreso que se establece para los

contempla el ser inferior a las m de
que la Ley los diferentes riesgos que conforman el
de Seguridad ..... UuIO
el Sistema General Seguridad Social en Salud sern a de

empleadores econmicas correspondientes a los
primeros das de incapacidad originada por enfermedad y
Promotoras de Salud a partir tercer (3) da y de conformidad con la
de Administradoras
temporales desde el
diagnosticada como laboral.
Lo tanto en el sector privado.
2. Durante los perodos de incapacidad o de licencia de maternidad, los

se encuentren en circunstancias debern presentar
por medio de la Planilla I Liquidacin de Aportes a
o directamente si se trata trabajadores independientes, por
que duren dichas licencia o incapacidad.
DECRETO.NMERO 780 2016 HOJA No 633
Continuacin de "Por medio del cual se el Decreto Reglamentario del

Sector Salud y IJrr'fo/v'u',n Saciar
(Art. 40 del Decreto 1406 de 1999, pargrafo 1 modificado por el artculo 1 del
Decreto 2943 2013)
Artculo 3.2.1.11 Efectividad de la afiliacin. El de un aportante o

efectos para la entidad administradora haga parte
da siguiente a aqul en cual se inicie la relacin laboral, siempre
que se entregue a , debidamente diligenciado, el formulario de afiliacin.
Mientras no se entregue el formulario a la administradora, el empleador asumir los
riesgos correspondientes.
(Art. 41 del 1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.12 Traslado entre entidades administradoras.

entre entidades administradoras sujeto al cumplimiento de los
sobre permanencia en los regmenes y entidades administradoras que
las normas que reglamentan el
En todo caso, traslado de entidad administradora producir efectos slo a partir

del primer da del segundo mes siguiente a la de presentacin
la solicitud traslado por el afiliado ante la nueva entidad
administradora. entidad administradora de la cual se trabajador a
su cargo la de los servicios y el reconocimiento prestaciones hasta
da anterior a en que surjan obligaciones para la nueva entidad.
En el Sistema Seguridad Social en Salud, el primer de cotizaciones

deba efectuar a partir del traslado efectivo de un afiliado, se deber
nueva Entidad Promotora de Salud.
el Sistema de Seguridad Social en Pensiones, primer pago de

que se deba a partir del efectivo un afiliado, se
a la antigua administradora de cual ste se con excepcin
trabajadores independientes, debern aportar a nueva administradora de
pensiones.
Para los artculo, se por traslado el

queda cubierto por la nueva entidad en los
trminos
(Art. ICF',cr", 1406 de 1999)
Artculo 3.2.1.13 Imputacin de Pagos en los Sistemas de Seguridad

Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales. imputacin pagos por
cotizaciones realizadas a de Seguridad Social en Salud, Pensiones y
Riesgos se efectuarn tomando como total de lo recaudado para
cada uno dichos y conforme a las prioridades al
sistema:
1. Imputacin de pagos sistema de salud
a) Cubrir obligaciones con los fondos de solidaridad

780 DE 2016 HOJA No 634
Continuacin nico Reglamentario del

b) Aplicar al de mora por los aportes no pagados oportunamente y

correspondientes al declarado.
c) Cubrir las cotizaciones del perodo
Imputacin sistema de pensiones
a) Cubrir los voluntarios realizados por los trabajadores.
b) Cubrir las obligaciones con Fondo de Solidaridad
c) Cubrir la obligacin con Fondo de Garanta

Mnima del
Rgimen de Ahorro Individual.
d) Aplicar al inters por mora por los aportes no oportuna mente

correspondiente al perodo declarado.
e) Cubrir las del perodo declarado. entienden

incluidos los aportes pensin de invalidez y sobrevivientes, al igual
que los gastos de administracin y reaseguro con el Fondo Garantas.
f) Acred ita r lo a aportes voluntarios efectuados por el

empleador en favor sus empleados.
Imputacin de pagos para de riesgos laborales
a) Cubrir las obligaciones con Riesgos
Aplicar a intereses mora por los aportes no pagados oportunamente.
c) Cubrir las cotizaciones
Cubrir las cotizaciones del declarado.
Pargrafo 1. Si al hacer aplicacin sumas

prioridades fijadas, los recursos se sin haberlas cubierto
habr lugar a la devolucin del remanente. En el caso de C01:1ZalCIO
Seguridad Social en habr lugar a la aplicacin proporcional
del remanente para todos los afiliados y conforme a las prioridades
2. Cuando con base en un

'"""",.r...... n
c
formulario se estn
correspondientes a distintos administradoras,
correspondiente a cada uno aparezca registrado en dicho
formulario, y su imputacin se har f'nr\1'nrrno a lo establecido en el artculo.
Para efectuar la imputacin pagos conforme a las

en presente artculo, se como base el perodo determinado
en la respectiva declaracin o comprobante de pago.
01::''''1'',..,. NMERO 2016 HOJA No 635
---""'1"i'-!O("'r1~)O
...... " .....;.,
cubiertos todos conceptos aqu contemplados existiere un remanente, el mismo

se aplicar al perodo de cotizacin en mora ms antiguo, siguiendo el mismo orden
de prioridades establecido.
Pargrafo. 4. dispuesto en presente artculo no aplicable para los

afiliados voluntarios del sistema general pensiones, ni para los trabajadores
independientes.
(Arts. 53 Y del laf",'aTr. 1406 de 1999 y artculo 9 del Decreto 510 de 2003)
Artculo 3,2.1.14 Autoliquidacin y pago de aportes del sistema de

proteccin social. Los aportantes obligados al pago los aportes a los que se
refieren Leyes 21 de 1982, 89 de 1988, y la 119 de 1994, debern presentar,
con periodicidad, en los y dentro de plazos que corresponda, conforme
a lo sealado en los artculos 2.2.1 1.1.2, 1.1.1 1.1.1 1.1.1.5,
3.2.2.1, Y del presente decreto, las declaraciones autoliquidacin
y pago al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF, a Cajas Compensacin Familiar y, en pertinente,
a Escuela Superior Administracin Pblica, para las escuelas industriales
e institutos tcnicos nacionales, departamentales, distritales y municipales.
TTULO 2
PLAZOS PARA El PAGO
Artculo 3.2.2.1 Plazos para la autoliquidacin y el pago de los aportes

a los subsistemas de la Proteccin Social para aportantes de 200 o ms
cotizantes. Quienes deben realizar aportes a subsistemas Salud,
y laborales del Sistema de Social Integral, as! como los
destinados al Servicio Nacional Aprendizaje, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF y a las Cajas de Compensacin Familiar y a la Escuela
Superior Administracin Pblica, ESAP y para las Escuelas Industriales e
Institutos Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales, cuyas
nominas trabajadores activos o pensionados contengan 200 o ms cotizantes,
efectuarn sus aportes en las que se indican a continuacin:
Dos ltimos dgitos del NIT o Da hbil de vencimiento

documento de identificacin
00 al10 1"
11 a1 23 2
24 a1 36 3
37 a1 49 4"
al62 5"
63 al 75 6
76 a1 88 7"
89 al99 8"
(Art. 20 del Decreto 1406 1999 modificado por el artculo 1 Decreto 1670
2007)
DECREifiN\:JMERO 780 DE 2016 HOJA No 636

a los Subsistemas de la Proteccin Social para aportantes de menos de 200
co tiza n tes. Quienes deben realizar aportes a los subsistemas de Salud, Pensiones
y Riesgos laborales del Sistema de Seguridad Social Integral, as como los
destinados al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, al Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar, ICBF y a las Cajas de Compensacin Familiar y a la Escuela
Superior de Administracin Pblica, ESAP y para las Escuelas Industriales e
Institutos Tcnicos Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales, cuyas
nminas de trabajadores activos o pensionados contengan menos de 200
cotizantes, efectuarn sus aportes en las fechas que se indican a continuacin :
Dos ltimos dgitos del NIT o Da hbil de vencimiento

Documento de identificacin
00 al 08 1
09 al 16 2
17 al24 3
25 al 32 4
33 al40 5
41 al48 6
49 al 56 r
57 al64 8
65 al72 9
73 a179 10
80 al 86 11
87 al93 12
94 al99 13
2007)

a los subsistemas de la Proteccin Social para trabajadores independientes.
Los trabajadores independientes efectuarn sus aportes en las fechas que se
indican a continuacin :
Dos ltimos dgitos del Da hbil de vencimiento

00 al 07 1
08 al 14 2
15 al 21 3
22 a1 28 4
29 al 35 5
36 a/42 6
43 al49 r
50 al 56 8
57 al63 9
64 al69 10
70 al75 11
780
DECRET 2016 HOJA No
---
Continuacin de Decreto se expide el Decreto nico Reglamentario del
Salud y Proteccin
......
Dos ltimos dgitos del Da hbil de vencimiento

76 al 81 12
82 al87 13
88 al93 14
94 al99 15
(Art. 24 Decreto 1406 de 1999 modificado por artculo 4 Decreto 1670 de

2007)
TTULO 3
PLANILLA INTEGRADA LIQUIDACiN APORTES
Artculo 3.2.3.1 Contenido del formulario nico o integrado. El Ministerio

de Salud y Proteccin Social sealar el diseo y contenido del formulario nico o
integrado, bajo su coordinacin se establecer un Comit, integrado las
Superintendencias Financiera de Colombia, Nacional de Salud y del Subsidio
Familiar, como por las entidades acreedoras y recaudadoras de los aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y de los aportes parafiscales, el cual
recomendaciones sobre el diseo y contenido del formulario.
Artculo 3.2.3.2 Presentacin. formulario nico o integrado podr ser

presentado en forma fsica o por medios electrnicos. este ltimo
a lo dispuesto por la Ley de 1999 y a normas que modifiquen,
sustituyan o reglamenten, as como a requisitos tecnolgicos y de que
pueda Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Artculo 3.2.3.3 Pago de aportes a travs entidades autorizadas para

efectuar recaudos en sistemas de pago de bajo valor. El pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales podr realizarse a travs los
sistemas de pago bajo valor que funcionen de acuerdo con las normas que para
tal efecto expida el Gobiemo Nacional. pero en cualquier caso mediante formulario
nico o integrado.
Artculo 3.2.3.4 Obligatoriedad. desarrollo lo sealado en los

artculos 3.2. 1, 3.2.3.2 Y 3.2.3.3 del presente decreto, Administradoras
Sistema de Seguridad Social Integral y SENA, el y de
Compensacin Familiar, debern permitir a aportantes el pago de sus aportes
mediante Planilla Integrada Liquidacin de Aportes, por medio electrnico. la
cual adoptada mediante resolucin expedida por Ministerio Salud y
Proteccin Social.

DECRETci~lpMio 7 O DE 2016 HOJA No 638
Continuacin "Por medio del se expide el nico Reglamentario

Artculo 3.2.3.5 Definiciones. Para efectos de lo se entiende

por:
1. Sistema: Sistema de la Proteccin Social, que incluye la operacin de los

subsistemas de pensiones, salud y riesgos laborales de Sistema Seguridad
Integral y al Nacional Aprendizaje, SENA, al Instituto
Colombiano Familiar, y a las de Compensacin
Famil1ar.
2. Subsistemas: cada uno componentes "Sistema", en el

inciso anterior.
Administradora (s): las Entidades Administradoras Pensiones del Rgimen

Solidario Prima Media con Prestacin Definida, las
Administradoras de del Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, las Promotoras Salud, Entidades
Promotoras de Salud, del rgimen subsidiado cuando haya lugar y
entidades autorizadas para administrar el Rgimen Contributivo del
General Seguridad Social en Salud, las Administradoras de
Riesgos laborales, ARL, como el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el
Instituto Colombiano Bienestar Familiar, ICBF y a Cajas de
Compensacin Familiar y, en lo a Superior
Administracin Pblica, ESAP y Escuelas Industriales e Institutos
Tcnicos Nacionales, Departamentales, Distritales y Municipales
4. Operador de Informacin: conjunto de que se enumeran a

continuacin, las cuales asumidas por entidades que se sealan en el
artculo 3.2.3.7 del decreto:
4.1. Suministrar al Aportante acceso a la Planilla Integrada de Liquidacin

de Aportes, por va
4.2. al Aportante ingreso de los conceptos detallados pagos, as
como su modificacin o ajuste previo a su envo o su posterior.
El ingreso de informacin de los pagos se podr realizar
mediante la digitacin de la informacin directamente en la Planilla
Integrada de Liquidacin Aportes a la Social o la
actualizacin de los del perodo si lo hubiere; o captura
los datos de un archivo generado por Aportante u otros.
Aplicar las validacin y generar los con las
inconsistencias encontradas, su ajuste o modificacin previa a su
envo, cual se har dentro los trminos establecidos en la ley,
como contar con una validacin respecto elementos propios del
pago y solicitar para efectuar la transaccin financiera.
Generar los archivos salida, los e informes se requieran
para los del Sistema o para autoridades.
4.5. Almacenar durante un perodo tiempo no inferior a tres (3)
de identificacin Aportantes y la informacin histrica
Planilla.
4.6. Mantener con la(s) Institucin(es) Financiera(s) y/o los
Sistemas que permitan al Aportante efectuar dbito a su
. -~ (, 78" O
DECRETO NMERO
---- DE 2016 HOJA No 639
Continuacin Decreto "Por cual se expide el Decreto nico Reglamentario del

cuenta ya las Administradoras recibir los crditos correspondientes.

4. Suministrar a quien corresponda, oportunamente, la informacin necesaria
para efectuar la distribucin de los pagos.
4.8. Realizar los conciliacin y contingencias del proceso de
intercambio informacin.
9. Cumplir con estndar de seguridad ISO 17799, de manera que sus
polticas y prcticas seguridad se enmarquen dentro de dicha norma
garantiza la seguridad necesaria en proceso remisin y
recepcin la informacin.
4.10. Si ello se requiere, interactuar directamente con sistemas de pago
electrnico, para efectuar la liquidacin los dbitos a cuentas de los
Aportantes y los crditos netos a cuentas los Administradores.
Para los efectos de lo sealado en este numeral, los operadores de
informacin sern responsables de las funciones sealadas en el numeral
siguiente.
5. Instituciones Financieras: la persona o que estando autorizadas

por la ley, ejecutan las siguientes funciones:
5.1. Servir de intermediario el Aportante y las Administradoras, la

realizacin las transacciones de dbito y crdito en cuentas
respectivas. Para este efecto, no se podrn modificar valores de
aportes contenidos en la Planilla nica de Autoliquidacin, por tanto
operaciones de dbito y de slo se realizarn por los montos
establecidos en dicha Planilla.
Para efectos del costo de la transaccin financiera, se entiende como una
transaccin la operacin de dbito de una cuenta un titular y su
abono a una o varias cuentas otro u otros titulares .
. Comunicar la informacin de las transacciones financieras a los Aportantes
ya Administradoras y a las autoridades
Aplicar las reglas seguridad y validacin definidas para el
financiero.
5.4. Realizar los procesos conciliacin y contingencias relacionados con el
proceso las transacciones financieras.
Artculo 3.2.3.6 Condiciones de operacin. El mecanismo utilizado para

la autoliquidacin de los aportes Sistema de la Proteccin Social ser la Planilla
Integrada Liquidacin Aportes. Los pagos asociados a la Planilla se debern
hacer manera unificada mediante modalidades que se d escriben en
presente capitulo. mecanismo autoliquidacin y pago unificado deber
siguientes condiciones:
1. Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes una planilla electrnica.

aportantes podrn ingresar y confirmar contenido la misma mediante
los procedimientos descritos en el numeral 4.2 del artculo anterior. Tambin
podrn a travs de la liquidacin asistida, en cuyo caso aportante
remitir la informacin detallada de los cotizantes, por cualquier medio, al
Operador de Informacin, quien proceder a digitarla o digitalizarla manera
se transforme en planilla electrnica.
DECRETO NMItSO_' _7_8_0 2016 . HOJA No
Continuacin de Decreto medio del se expide el ,,,,,,,.,,,,,,, nico Reglamentario

Salud y SOGar
2. pa(lOS asociados a la Planilla debern hacerse manera unificada a travs

de las modalidades:
1. Pago electrnico.
2.2. Asistido: Si aportante utiliza la liquidacin asistida sealada en el

numeral 1 el Operador Informacin generar el aportante
un cdigo o nmero de que vincula el valor por pagar con
liquidacin asistida. El Aportante deber utilizar dicho cdigo o nmero
referencia para realizar el pago, ya sea mediante consignacin bancaria,
orden telefnica, dbito o cajero electrnico o datfono,
otros.
el aportante utiliza la liquidacin asistida, Operador Informacin

le advertir sobre los intereses de mora que se si no efecta el
pago en la fecha lmite prevista ello. asegurar pago
liquidar el valor del pago con de mora para los
siguientes cinco (5) das e informar a las financieras
y/o sistemas pago en cuales se los sobre el valor
que se podr recibir en uno de los cinco (5) das siguientes a la
lmite. Vencido dicho plazo el que autoriza la utilizacin de la
Planilla Asistida caducar y, para efectuar el pago, el Aportante deber
solicitar una nueva liquidacin y su respectivo cdigo.
Para habilitar la modalidad de pago asistido, los Operadores

Informacin debern hacer los a que haya lugar y la
con las instituciones financieras y/o de pago elegidos.
Una vez se el pago, vincularn la informacin de la Planilla con
la del pago y la enviarn a sus destinatarios de conformidad con el
esquema en el Ttulo.
entidades involucradas en la operacin de este mecanismo debern

abstenerse incurrir en prcticas comerciales restrictivas del libre y
debern desarrollar su actividad con sujecin a reglas y prcticas de la
buena comercial. tanto, se entienden prohibidos los acuerdos o
convenios o la adopcin de decisiones de asociaciones empresariales y
prcticas concertadas que o indirectamente tengan por objeto o como
efecto impedir, restringir o falsear el juego la libre competencia o cualquier
acto que constituya un abuso de posicin dominante, como celebrar pactos
que como propsito o cuya consecuencia sea excluir a la competencia
del acceso al o mecanismo aqu regulado o a los que deben
utilizarse para su operacin. entienden dentro de las prcticas prohibidas
utilizacin contratos o modificaciones a los mismos en los las
instituciones financieras condicionen utilizacin sus
aceptacin o al en un determinado sistema pago o tecnologa
predefinida para dispersin de informacin o los recursos derivados de
dicha informacin.
Relacin de las Administradoras con Operadores InformaGn.

desarrollo de la obligacin establecida en el artculo .3.4 del presente
decreto, cada Administradora suscribir convenio con al menos un

Operador de Informacin. Como desarrollo de dicho convenio, en primera
instancia adelantarse un proceso inicial de
los convenios operadores de informacin incluirn

manera independiente a otros la tarifa por los registros
enviados a Administradora o el modo de precisarla, modo que
a criterios objetivos de del proceso. Por lo tanto, modo precisar el
valor de cada registro ser idntico para todos los actores involucrados en
el esquema, que proceda establecer condiciones diferenciales. Solo se
podrn establecer cobros cuando respondan a prestacin
otros servicios de procesamiento informacin adicionales a los mnimos
previstos en este captulo y las resoluciones que lo desarrollen, que Operador
Informacin y la Administradora convenir de manera voluntaria y
expresa.
los convenios tambin se deber incluir de manera el sistema o

mecanismo tecnolgico elegido para garantizar flujo oportuno de la
informacin contenida en la Planilla. Adems, en convenios se sealarn
los aspectos inherentes a la seguridad fsica e informtica, servicIos
adicionales se prestarn y planes contingencia que se utilizarn; el
trmino para la transferencia informacin y las responsabilidades
corresponden a cada uno de los en el proceso, que debern constar
manera y las sanciones por incumplimiento lo all establecido, sin
que ello modificar responsabilidades y obligaciones propias de las
Administradoras respecto del recaudo de las cotizaciones y del recibo y
conciliacin de la informacin, como dems obligaciones establecidas
en ley para las entidades involucradas, en atencin a su objeto o las propias
de los empleadores o aportantes.
Copia de convenios aqu mencionados deber remitirse a la

Superintendencia o entidad ejerza vigilancia sobre cada una las
Administradoras al momento su suscripcin inicial y vez que sean
modificados.
Para garantizar la idoneidad del servicio que se el presente numeral,

los Operadores Informacin debern certificar el cumplimiento de norma
ISO 27001.
Las Administradoras debern peridicamente, en forma individual o

conjunta, el o los operadores contratados por cada una ejecuten sus
funciones en las condiciones de calidad, seguridad, oportunidad y
confidencialidad previstas en presente y que cumplan con los
parmetros que en ese sentido definan en los convenios suscriban con
operadores.
Tambin en dichos convenios las Administradoras sealarn el o sistemas

pago que han elegido la transferencia del dinero a sus cuentas
recaudadoras.
Distribucin de la informacin. debe permitir la distribucin la

. .. .NY~RO
....................................... _..... .. ......
_ _ . _~ ...... __ .......... , ......... - ......... .................. _..... __ ... -
, .. __ .............. .............................. _........... , .... ...........................................
informacin a la totalidad de las Administradoras receptoras de la misma. En el

evento de que un Operador de Informacin genere un archivo de salida con
destino a una Administradora con la cual no haya firmado convenio, deber
envirselo por intermedio de otro Operador de Informacin que s tenga relacin
con dicha Administradora. Para el efecto, todos los Operadores de Informacin
debern interconectarse entre s y distribuir los registros contenidos en la
Planilla y de la informacin asociada a los pagos.
La interconexin deber garantizar que la informacin contenida en la Planilla

Integrada de Liquidacin de Aportes, as como la informacin de los pagos
asociados a la misma , lleguen a sus destinatarios en las condiciones de
oportunidad , seguridad , calidad y confidencialidad que el Sistema requiere .
Para el efecto, todos los Operadores de Informacin debern conocer en todo
momento con qu otro Operador u Operadores tiene convenio cada
Administradora y deber saber en qu cuentas de recaudo consignar los
recursos de las Administradoras, de acuerdo con lo que definan estas IJltimas.
La interconexin deber operar en un contexto de absoluta transparencia, por
lo cual no podrn establecerse exigencias, condiciones o tarifas diferenciales
que desestimulen su utilizacin por parte de Operador alguno.
Para efectos de lo previsto en el presente Artculo, los Operadores de

Informacin debern sujetarse a las condiciones de intercambio de informacin
del mecanismo que implemente y defina el Banco de la Repblica para la
distribucin de la informacin.
Hasta tanto el Banco de la Repblica habilite el mecanismo mencionado en el

inciso anterior, los Operadores de Informacin podrn, de comn acuerdo,
establecer el mecanismo que consideren adecuado, siempre y cuando cumpla
con las condiciones de calidad, seguridad y confidencialidad que la operacin
requiere.
6. Para garantizar la oportunidad y calidad de los pagos efectuados mediante este

mecanismo las Administradoras debern emitir a favor de los aportantes una
certificacin de su pago, digitalmente certificada, de conformidad con el texto y
las condiciones que para el efecto establezca el Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Los aportantes que utilicen la liquidacin y el pago asistidos, tendrn como

confirmacin de su pago bien sea el comprobante de consignacin, el recibo del
cajero automtico o del datfono que contenga la informacin de la transaccin
o el cdigo o nmero de referencia.
7. Relacin de las Administradoras con las instituciones financieras . El esquema

de pago integrado asociado a la Planilla deber garantizar el flujo de la
informacin financiera y permitir la distribucin de los recursos hacia la totalidad
de las Administradoras.
Para que la Administradora pueda realizar la conciliacin de las transacciones

financieras asociadas a sus recaudos con los archivos de salida que contienen
el detalle de la informacin asociada a dichos pagos, la institucin financiera
receptora de los mismos debe anexar a la transferencia de recursos los datos
DECRETO_NMERO 780 DE 2016 HOJA No 643
_._ - . ...............................-._
... .......................... .. ................... .
mnimos que establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social y podr

incluir otras adicionales, si as lo hubiere convenido con la Administradora .
Para estos efectos, en los convenios o acuerdos que se suscriban entre las
instituciones financieras y las Administradoras a los que se refiere el presente
captulo, en adicin a los aspectos all establecidos y los sealados en los
incisos anteriores, debe sealarse la tarifa cobrada por las transacciones
financieras o el modo de precisarla.
En el caso de las instituciones financieras que acten como Operadores de

Informacin, debern suscribir dos convenios independientes, uno respecto del
trfico de informacin, en su calidad de Operador de Informacin y otro en su
condicin de Operador Financiero. Por ello, en cada uno de los convenios se
prevern las tarifas correspondientes de manera independiente, respondiendo
cada uno a criterios objetivos propios de cada operacin. Las tarifas cobradas
por las transferencias de dinero deben ser idnticas para todos los actores
involucrados en el esquema , sin que quepa establecer tarifas diferenciales en
atencin a variables diferentes al nmero de transacciones.
El o los sistemas de pago a travs de los cuales se realizarn las transacciones

de dinero, sern aquellos que hubiere sealado expresamente cada
Administradora para la realizacin de las operaciones crdito a sus cuentas
recaudadoras, conforme a la definicin de sistema de pago contenida en el
artculo 2.17.1 .1.1 del Decreto 2555 de 2010, lo cual deber constar de manera
expresa en los convenios ya mencionados entre instituciones financieras y
Administradoras. Las instituciones financieras no podrn modificar la decisin
que sobre el particular hubieren tomado las Administradoras .
En el evento que quien efecte el giro de los recursos sea el Ministerio de

Hacienda y Crdito Pblico, este definir el procedimiento y sistema de pago
que utilizar.
La transaccin de dbito y las transacciones crdito o el pago realizado respecto

de la Planilla Asistida y el envo a la Administradora de la informacin asociada,
debern realizarse en un mismo da .
Las responsabilidades que corresponden a cada uno de los actores en el

proceso debern constar de manera expresa en los convenios que se suscriban
para el efecto, sin que en ello se puedan prever condiciones que atenten contra
los intereses de los afiliados o aportantes.
Copia de los convenios aqu mencionados deber remitirse a la

Superintendencia Financiera de Colombia o la entidad que ejerza vigilancia
sobre cada una de las Administradoras al momento de su suscripcin inicial y
cada vez que sean modificados.
8. Podrn actuar como Operadores de Informacin para este esquema las

personas sealadas en el artculo 3.2.3.7 del presente Ttulo, por s o a travs
de terceros que seleccionen para el efecto; en este ltimo caso, el Operador de
Informacin deber constatar y dejar constancia expresa en el convenio que
suscriba con dicho tercero, de que este acta en su nombre y representacin,
DECRETO!!NMERO 780 DE 2016 HOJA No 644
Continuacin de 1.n",~c>1r. nico Reglamentario del

para este y que cumple a cabalidad con , requisitos,

procedimientos y de interconexin y informacin o
de recursos y oportuna que la operacin requiere, conformidad con
las normas que integrado, para lo cual certificar el
cumplimiento norma ISO 27001.
En los trminos anterior, el Operador de Informacin responsable

frente a los afiliados, aportantes, las Administradoras y otros actores del
Sistema la Proteccin I por los errores, retardos u
incurra dicho acuerdo con el convenio suscrito
Pargrafo 1. Hacienda y Crdito Pblico efectuar los

recursos respecto Estatales y determinar el
utilizado para sus giros. el Ministerio de Hacienda y
determine la fecha y cuales entrar en
las Entidades Estatales esquema a travs de
informacin y girarn correspond ientes.
Pargrafo 2. Para eTe~ctC)S debida vigilancia sobre los convenios o

contratos a los que se artculo, las Superintendencias o
que ejerzan vigilancia las Administradoras incluirn en sus
nicos Cuentas, primero destinado a pagos
derivados del servicio de informacin con destino a los
Operadores de Informacin y segundo destinado a los pagos por los
recaudo de los aportes, a las instituciones financieras.
Pargrafo 3. El costo la utilizacin de las modalidades de pago

presente captulo no podr valor del aporte por pagar
Proteccin Social. El Operador Informacin deber realizar
necesarios a fin de asegurar que de pago se
manera independiente.
Pargrafo 4. Los operadores que habiliten la modalidad

liquidacin y pago asistido debern informarlo a las Administradoras con al menos
un mes antelacin al a efectos de realizar las pruebas
para verificar su correcto funcionamiento.
Pargrafo 5. Las Administradoras tendrn la obligacin de informar y mantener

la informacin correspondiente a cuentas recaudadoras.
2006)
Artculo 3.2.3.7 Del operador de informacin. Podrn actuar como

de informacin en Administradoras del Sistema en
forma conjunta, por s o a travs sus oa de las entidades
mixta de que trata el literal b) 15 de la Ley 797 de 2003.
caso de las agremiaciones, contar con facultades expresas
a sus afiliados para Tambin las Administradoras
podrn contratarlas con terceros, de conformidad con lo establecido en el numeral
8 En ambos casos se rantizar que la operacin
2016 HOJA No -:;;;;......:...;;;;..
Continuacin de Decreta "Por medio del se v,.,,,rt.n el Decreto nico Reglamentaro del
..................................................... --_ ............................................................................................................................................
cumpla con todas las especificaciones '''''"''YO'''' en el presente Ttulo, lo cual

constar en los Acuerdos o Convenios se suscriban con dichos terceros.
podrn prestar dichas instituciones financieras directamente

o contratarlas con terceros, de conformidad con lo
anterior. En los Convenios financieras en su
Operadores de debern sealar
en forma si tales funciones se directamente o a travs de un
ltimo evento en el cual se expresamente que la institucin
asume totalmente la responsabilidad por actuacin de dicho tercero.
que el Operador de Informacin a travs de este tercero,

en los trminos del presente captulo aportantes, los afiliados,
Administradoras y dems personas involucradas en Sistema de la Proteccin
Social. Si el tercero por l seleccionado incumple con obligaciones, condiciones,
y capacidad de interconexin y informacin o de recursos
que la operacin requiere, en adicin a las que se impondrn a las
Administradoras, si incumplen con sus obligaciones del recaudo de los
y la informacin correspondiente.
que se refiere el presente Articulo no subcontratar o

funciones esenciales de la operacin del
informacin por parte
de la informacin y la
corresponda de acuerdo con
(Art. 4 1465 2005 modificado por 3 1931 de

2006)
Articulo 3.2.3.8 Sanciones. El incumplimiento de las

caractersticas y requerimientos de operacin, seguridad, transparencia, igualdad
de acceso y conectividad sealadas en el presente Ttulo, dar lugar a
entidad de vigilancia y control correspondiente aplique las sanciones
en la ley para aportantes y para cada uno de los actores involucrados en la
operacin del a los que se refiere el artculo 3.2.3.4 del Ttulo
sealadas, normas, en los Artculos 230 de la Ley 100 de 1993, a
211 del Orgnico del Sistema Financiero y a las previstas en los numerales
16, 17 Y 18 del Articulo la 789 2002.
por
incumplimiento de lo
en la legislacin vigente
Ministerio del Trabajo.
(Art. 5 Decreto 1 adicionado por el artculo 4 del Decreto 1931

2006)
DECRETO "~~~~~O~ . 780 DE 2016 HOJA No 646
Sector Salud y Proteccin Social" ................. _._ ..... _... _..._- ........................... .. . .... .. _-_ ...........-_ ..........
__ __
TTULO 4
DECLARACiN ANUAL DE INGRESO BASE DE COTIZACiN DE
INDEPENDIENTES
Artculo 3.2.4.1. Declaracin Anual de Ingreso Base de Cotizacin. Todos los

trabajadores independientes debern presentar una declaracin anual a ms tardar
en el mes de febrero de cada ao, en la cual informen a las entidades
administradoras del Sistema de la Proteccin Social a las que se encuentren
afiliados, en la misma fecha prevista para el pago de sus aportes, el Ingreso Base
de Cotizacin, IBC, que se tendr en cuenta para liquidar sus aportes a partir del
mes de febrero de cada ao y hasta enero del ao siguiente .
Cuando el trabajador independiente no presente su declaracin de Ingreso Base de

Cotizacin anual en la fecha prevista, se presumir que el Ingreso Base de
Cotizacin es igual a aquel definido para el perodo anual anterior y sobre el mismo
se realizar la autoliquidacin y pago del mes de enero de cada ao.
La declaracin de IBC anual podr realizarse de manera manual en los formularios

previstos para el efecto o de manera electrnica, mediante la utilizacin de la
novedad "variacin permanente de salario", en la Planilla Integrada de Liquidacin
de Aportes.
En todo caso el Ingreso Base de Cotizacin no podra ser inferior a un salario

mnimo legal mensual.
Artculo 3.2.4.2. Modificaciones en el Ingreso Base de Cotizacin. El

trabajador independiente deber modificar la declaracin Anual de IBC siempre que
se produzcan cambios en sus ingresos, para ello deber modificar su declaracin
del Ingreso Base de Cotizacin, manualmente, en los formularios diseados para el
efecto, o de manera electrnica utilizando una de las siguientes novedades:
"variacin permanente de salario", cuando el trabajador independiente conozca con
certeza el valor del ingreso mensual que percibir durante un perodo de tiempo, o
"variacin temporal de salario", cuando se desconozca el monto real del citado
ingreso.
La variacin temporal antes mencionada, slo ser efectiva por un perodo mximo
de tres (3) meses , perodo dentro del cual no se podr realizar otra novedad de
variacin temporal.
Las variaciones del IBC anual causarn efectos exclusivamente hacia el futuro y
cuando se realicen en formularios fsicos , slo sern efectivas una vez sean
reportadas a todos los subsistemas de la Proteccin Social, respecto de los que se
hubieren realizado aportes en el perodo anterior.
Las variaciones en el Ingreso Base de Cotizacin que excedan de cuarenta por

ciento (40%) respecto del promedio de los doce (12) meses inmediatamente
anteriores, no sern tomadas en consideracin , en la parte que exceda de dicho
,_" l l,:' 7 O
del s expide el Decreto nico
porcentaje, econmicas.
Pargrafo. cuando se refieran a perodos ya pagados

debern procedimientos establecidos en las normas
vigentes autoliquidacin. Dichas correcciones slo
producirn que se soliciten a todas las administradoras de cada
subsistema respecto se hubieren realizado los aportes
correspondientes a perodos que se pretende corregir.
(Art. 2 del Decreto
Artculo 3.2.4.3. Otras Condiciones para los trabajadores independientes con

ingresos de un (1) salario mnimo legal mensual. Los trabajadores
independientes, que no vinculados a contratante alguno mediante contratos
de trabajo, como pblicos o mediante contratos de prestacin de
servicios u otros de similar que carezcan del ingreso exigido para
afiliarse a los Regmenes Contributivos Seguridad Social Integral y,
a pesar de ello, se afilien al Contributivo del Sistema General de Seguridad
Social en Salud, para los Titulo, debern presentar su
declaracin anual de IBC ante Entidad Promotora de Salud, EPS, en la que se
encuentran afiliados, por lo menos aspectos: nombre y
apellidos completos, identificacin, tipo de cotizante,
actividad econmica su residencia, nivel
educativo. Esta declaracin trabajador independiente.
La declaracin se rlalhar'-:' acompaar documentos:
a) Declaracin bajo la del en la se manifieste el valor de

los ingresos
b) Relacin de los miembros del grupo familiar, plenamente identificados.
c) Documento de identificacin del trabajador independiente y miembro

del grupo familiar (por ejemplo: cdulas o extranjera, tarjetas
de identidad o registro civil de nacimiento, etc).
d) Carn o certificacin del municipio que corresponda a su inclusin en

el Sistema de Identificacin y Seleccin de Programas
Sociales, Sisbn, para quienes cuenten con dicho
Artculo 3.2.4.4. Registro de trabajadores independientes con

salara mnimo legal mensual. Para efectos de cumplir con
en el literal f) del pargrafo 1 del artculo 15 la 100 1993,
Salud y Proteccin Social dispondr
trabajadores independientes a los que se el artculo
base en la declaracin de IBC ya mencionada y anexos que,
debern remitir las EPS, conforme a las especificaciones definidas en anexo
que para efecto expida el Ministerio de Salud y Proteccin
780 DE 2016 HOJA No -"---'
Continuacin de Decreto "Por medio del cual se expide

..... ..
, ............ _....... ................ -........ ................ __ .- ........ _....... _.......-...
, .'.,.~ """"'"' ., _
Con mismo fin, las entidades competentes adelantarn

respecto de dichos trabajadores independientes con
en poder de otras autoridades, organismos o entidades, para si
en cuanto allBC reportado y el real, mismo, conformidad con lo
previsto en artculo 7 de la Ley 828 2003, darn traslado autoridades
competentes para conocer de las conductas punibles se pueda
inferir como consecuencia de los cruces informacin
Artculo 3.2.4.5. Requerimiento de Informacin. conformidad con el Artculo

8 de 828 de 2003, las Administradoras los de la Proteccin
Social podrn en cualquier tiempo solicitar la documentacin que requieran para
verificar la veracidad IBC y su correspondencia con los aportes efectuados o la
acreditacin de la calidad de beneficiarios, con fin de que la informacin
suministrada por el trabajador independiente con la realidad, para lo cual
solicitar las pruebas o aclaraciones necesarias que
justifiquen variaciones en el I
injustificada delIBC. Las diferencias Valrlajr=loin

los aportes, cuando
y promedio del ao
y a la imposicin
pueda generar respecto de los
la suspensin de los servicios
asistenciales, salvo que el afiliado no los soportes que justifiquen
diferencia de IBC requeridos por la Administradora, dentro de los dos (2) meses
siguientes a su requerimiento, conforme se en artculo anterior.
En todo caso, las diferencias no consideradas para la liquidacin de las

prestaciones econmicas, en la justificacin correspondiente.
Artculo 3.2.4.7. Causacin de intereses de mora. Los intereses de mora, se

generarn a partir de la vencimiento del plazo para efectuar el pago los
aportes, salvo que el independiente realice este pago a travs
entidades por el pago en su nombre, caso en el cual
los teniendo en cuenta la fecha de vencimiento
los pagos los aportes por cuenta del trabajador
independ iente.
(Art. 7 del
TTULO 5
COTIZACiN A LA SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD EN CASOS
,
~ { ..... .t
780 DE 2016 HOJA No 649
o . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ _ " . , _ ,." _
Artculo 3.2.5.1 Cotizacin durante la incapacidad laboral, la licencia de

maternidad, vacaciones y permisos remunerados. Para efectos de liquidar los
aportes correspondientes al perodo durante el cual se reconozca al afiliado una
incapacidad por riesgo comn o una licencia de maternidad, se tomar como
Ingreso Base de Cotizacin, el valor de la incapacidad o de la licencia de maternidad
segn sea el caso, mantenindose la misma proporcin en la cotizacin que le
corresponde al empleador y al trabajador.
Las cotizaciones durante vacaciones y permisos remunerados se causarn en su

totalidad y el pago de los aportes se efectuar sobre el ltimo salario base de
cotizacin reportado con anterioridad a la fecha en la cual el trabajador hubiere
iniciado el disfrute de las respectivas vacaciones o permisos.
La Entidad Promotora descontar del valor de la incapacidad, el monto

correspondiente a la cotizacin del trabajador asalariado o independiente segn sea
el caso.
En ningn caso podr ser inferior al salario mnimo legal mensual vigente, salvo las
excepciones legales.
Pargrafo. En el sector pblico podr pagarse en forma anticipada las cotizaciones

correspondientes al perodo total de la incapacidad, licencia de maternidad,
vacaciones o permisos remunerados.
Artculo 3.2.5.2 Cotizaciones durante el periodo de huelga o

suspensin temporal del contrato de trabajo. En los perodos de huelga o
suspensin temporal del contrato de trabajo por alguna de las causales
contempladas en el artculo 51 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, no habr lugar al
pago de los aportes por parte del afiliado, pero s de los correspondientes al
empleador los cuales se efectuarn con base en el ltimo salario base reportado
con anterioridad a la huelga o a la suspensin temporal del contrato.
TTULO 6
AFILIACiN COLECTIVA Al SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
Artculo 3.2.6.1. Objeto. El presente Ttulo tiene por objeto definir los
requisitos y procedimientos para la afiliacin de los trabajadores independientes en
forma colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral, a travs de las asociaciones
y agremiaciones.
Artculo 3.2.6.2. Definiciones. Para efecto de la afiliacin colectiva de

trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral de que trata el
presente Ttulo, se entiende por:
Continuacin de Decreto "Por meda del cual se Decreto del

Sector Salud y Proteccin. .Social"
. .. .. . .. _ _ _ _ ......
., ., ., ., ., .,.,., .,.,., .... .. ..... ... .... .,
1. Agremiacin: jurdica de privado sin nimo lucro, que

agrupa personas naturales con la misma profesin u oficio o desarrollan
una misma actividad econmica, que estas tengan la calidad de
trabajadores independientes, previo cumplimiento los requisitos
establecidos en Ttulo.
Asociacin: jurdica de derecho privado sin nimo que agrupa

de manera voluntaria a personas con una finalidad comn, siempre
que estas la calidad de trabajadores independientes, previo
cumplimiento los requisitos establecidos en el presente Ttulo.
Trabajador independiente: Persona natural que realiza una actividad econmica

o presta sus de manera personal y por su cuenta y riesgo.
Artculo 3.2.6.3. Reglas para la afiliacin colectiva de trabajadores

independientes. entidades para afiliar colectivamente a
trabajadores independientes debern al cumplimiento siguientes
1. El recaudo cotizaciones se mes a mes. consecuencia, las

asociaciones o agremiaciones no recaudar por perodos
superiores y cotizaciones al Seguridad Integral debern
consignarse en recibidas.
2. Las entidades autorizadas para colectivamente a sus asociados o

agremiados exigirn que los a la Seguridad Integral se
realicen por mensuales completos y sobre el ingreso base de
cotizacin en la Ley 100 de 1993 y dems normas que la
modifiquen, o adicionen, teniendo en cuenta que, en ningn caso, el
cotizacin al Seguridad Social en Salud puede ser
cotizacin para General de
Artculo 3.2.6.4. Autorizacin. Ministerio de Salud y Proteccin Social

autorizar a agremiaciones y asociaciones para afiliar colectivamente a sus
miembros al Seguridad Integral, previa solicitud de su
representante cual deber cumplir con los requisitos sealados en el
artculo siguiente.
Una vez autorizada agremlaclon o a"".I""C~'" el Ministerio y Proteccin

Social notificar directamente a las administradoras del Sistema de
uridad Social Integral sobre las ntl<laC1es autorizadas para afiliacin colectiva
que trata Ttulo; de igual forma, las entidades administradoras
debern verificar mensualmente, la y permanencia de agremiaciones
o asociaciones en registro que mantener actualizado Ministerio de
Salud y Proteccin
(Art. 6 del 3615 de 2005)

~ ,\ '.' 7 O
Continuacin de Decreto tlPor medio del cual se expide Decreto nico Reglamentario
y Proteccin Social"
..,.."" . _ ...
Artculo 3.2.6.5. Requisitos para obtener la autorizacin. Para obtener la

autorizacin que trata el artculo anterior, agremiaciones y
debern acreditar junto con la solicitud, el cumplimiento de los siguientes requisitos:
1. Copia la personera jurdica en la que conste que es una entidad de derecho

privado sin nimo de lucro, constituida legalmente como mnimo con un (1) ao
antelacin, contado a partir de fecha de presentacin de la solicitud
autorizacin en artculo anterior y que durante ese ao ha
desarrollado mismo objeto social.
2. Acreditar un nmero mnimo de quinientos (500) afiliados.
3. LIstado actualizado afiliados activos que deber contener: nombre completo,

identificacin, ciudad, direccin de residencia, nmero de telfono, fecha
afiliacin a la asociacin o agremiacin, ingreso base cotizacin, monto de
la cotizacin, nombre las entidades administradoras del Sistema de
Seguridad Social Integral a las se encuentren afiliados o se vayan a
discriminando uno los Sistemas Seguridad Social Integral.
4. Copia de los estatutos de la entidad.
5. Copia del reglamento interno en el que se sealen los deberes y derechos de

!os agremiados o CA"""'..... C"'u
6. Acreditar mediante certificacin expedida por el revisor fiscal, contador o

representante legal corresponda, la constitucin de la reserva especial
de garanta mnima de que trata artculo del presente decreto.
7. dentro sus Estatutos, servicio de afiliacin colectiva al Sistema

de Seguridad Social Integral.
Certificacin expedida por la entidad financiera en la que conste la inversin

los recursos de la reserva especial de garanta mnima, cual deber contener
adems, nombre y NIT de la agremiacin o asociacin, el nmero la
cuenta, valor y la destinacin de la misma; o pliza de garanta de
cumplimiento del pago de aportes a la Seguridad Social, de que trata el numeral
2 del artculo del presente decreto.
9. Presentar actualizados los estados financieros la entidad, se la

reserva especial garanta mnima como un rubro de destinacin especfica y
exclusiva para el pago de cotizaciones de sus trabajadores independientes
afiliados, cuando se haya constituido a travs de una entidad financiera
conforme al artculo .7. presente decreto
10. Acreditar un patrimonio mnimo 300 salarios mnimos legales mensuales

vigentes, sin incluir la reserva especial de garanta mnima prevista en el artculo
presente decreto.
DECRETO ~MERO ; ~. 780 DE 2016 HOJA No 652
Continuacin 10I""-<:>T0 "Por medio del se el Decreto Reglamentario del

......... _--_. --
_
La solicitud trata el articulo anterior deber a qu Sistema de

Seguridad Social se afiliarn de manera colectiva sus trabajadores independientes
miembros.
(Arl. 7 del Decreto 3615 de 2005 modificado por el arlculo 3 del Decreto 2313 de
2006; numerales 8 y 9 modificados por arlculo 1 del 2009)
Artculo entidad autorizada para la afiliacin

colectiva. de las y asociaciones autorizadas para
afiliar ,....... ""''''TI ,"'.,.... """T"" trabajadores independientes, los siguientes:
1. Inscribirse como tales, ante las entidades administradoras del

Sistema de Social Integral.
Garantizar a sus afiliados la libre ele~CCilon de las entidades administradoras de

los Sistemas de Seguridad en Salud y
Informar voluntario de la afiliacin al Sistema

General
4. Afiliar a los agremiados que as lo decidan, a la entidad administradora de

riesgos seleccionada por la agremiacin.
Convocar camente y cuando se requiera a sus trabajadores

independientes afiliados, con el fin la capacitacin y asesora que
debe brindar
Establecer con la ARL respectiva, actividades, planes, programas y acciones de

promocin y prevencin tendientes a mejorar las condiciones de de sus
trabajadores independientes afiliados.
7. Reportar a la ARL dentro del trmino (2) das hbiles a su

ocurrencia o al diagnstico segn sea el caso, accidentes y las
enfermedades de sus independientes afiliados.
Pagar con recursos reserva especial garanta mnima, las cotizaciones

al Sistema Social Integral el afiliado se en mora.
Informar a sus agremiados o asociados los derechos y
adquieren al de forma colectiva al de Seguridad
10. Adelantar administrativos y reporte del

trabajador y sus
11. Suscribir que trabajador independiente para

afiliarse Seguridad Social Integral.
12. Colaborar en verificacin de la documentacin que acredita la condicin de

beneficiario cotizante, antes de su a la entidad administradora del
Sistema de Seguridad Social Integral.
2016 HOJA No .....;;.......;......;;;.."
Continuacin de Decreto ,,,,,,p,.,rr. nico Reglamentario del

Sector y Proteccin
''''0'''''''''',,,,,,,,,,
13. Colaborar con afiliado para obtener pago de prestaciones econmicas

respectivas a que derecho.
14. Llevar las estad de los accidentes de trabajo y las enfermedades

de los trabajadores independientes afiliados.
15. 000 afiliados en un perodo no a a partir

de la fecha de la autorizacin a se refiere 3.2.6.4 del presente
(Art. 8 Decreto 3615 2005 modificado por artculo 4 del Decreto 13 de

2006)
Artculo 3.2.6.7. Reserva Especial de Garanta Mnima. de

obtener la autorizacin que trata artculo 3.2.6.4 del presente las
agremiaciones y asociaciones debern acreditar la constitucin de una reserva
especial de garanta mnima de trescientos (300) salarios mnimos legales
mensuales vigentes, para los primeros quinientos (500) afiliados, y por afiliado
adicional nmero mnimo definido en el presente Artculo, prever
permanentemente, valor de las cotizaciones de dos meses a uno de los
Sistemas Seguridad Social Integral a los que se encuentren afiliados los
trabajadores independientes de manera colectiva.
Esta reserva especial garanta mnima, deber constituirse a travs cualquiera

de siguientes mecanismos:
1. En entidades financieras vigiladas por la Superintendencia Financiera de

Colombia en instrumentos de alta seguridad, liquidez y rentabilidad. Cuando los
recursos de la reserva especial de garanta se inviertan en cuenta de ahorro,
debern consignados en una sola cuenta que registre la totalidad
la reserva de con el nmero de afiliados y el valor, endo
uno de de Social a los que se encuentren
afiliados los trabajadores independientes de manera colectiva.
rendimientos financieros la reserva de garanta mnima,

debern destinarse para el fortalecimiento de la misma.
de reserva especial garanta mnima a entidades

financieras se reflejar en estados financieros de la como un I
rubro de destinacin especfica y exclusiva para pago de las cotizaciones

sus agremiados o asociados.
2. seguros legalmente autorizadas para funcionar en el pas,

por la Superintendencia Financiera Colombia, mediante
constitucin de una pliza de de cumplimiento del pago aportes a la
Seguridad Social, cuyo valor asegurado debe corresponder a (300)
mnimos legales mensuales vigentes, para los primeros quinientos
(500) afiliados y por cada afiliado adicional al nmero mnimo definido en
Artculo, debern prever permanentemente el valor de cotizaciones
(2) meses a uno Sistemas Seguridad Social Integral a los
se encuentren afiliados los trabajadores de manera
DECRETO NMERdi) n7 8 O DE 2016 HOJA No 654
colectiva. pliza como beneficiarios a entidades administradoras

del Sistema Seguridad Social Integral. a las cuales se encuentren afiliados
trabajadores independientes en forma colectiva y una duracin por tiempo
que el tomador de misma la autorizacin afiliacin colectiva al
Sistema de Seguridad Social Integral otorgada por el Ministerio de Salud y
Proteccin . . . n.~I-:>1
Pargrafo. En el evento que en mora en pago

agremiaciones o asociaciones a travs
I las alternativas de que
presente Artculo, garantizar el pago en forma oportuna de cotizaciones con
a la reserva especial garanta mnima. Si se agotara dicha reserva,
Ministerio de y Proteccin Social cancelar la autorizacin a la agremiacin o
asociacin."
(Art. 9 del Decreto 2005 modificado por el artculo 2 Decreto 21 de

2009)
Artculo 3.2.6.8. Recursos de la reserva especial de garanta

mmlma. agremiaciones o asociaciones, podrn recibir donaciones con destino
a la reserva especial garanta mnima, con el fin de contribuir en el del
aporte afiliado al Sistema de Seguridad Social Integral.
Asimismo, podrn reducir el aporte de sus agremiados o de sus asociados,

financindolo con sus recursos, siempre y cuando, se garantice la reserva especial
de garanta que trata artculo anterior.
Pargrafo. La agremiacin o asociacin podr cobrar una contribucin econmica

a afiliado efectos sufragar gastos administrativos en que incurran
por afiliacin colectiva, por un monto equivalente 25% un salario
mnimo mensual legal vigente, en un perodo un ao, acuerdo con la
periodicidad establecida en los o reglamentos de la agremiacin o
asociacin. recursos no harn parte de la reserva especial de garanta
mnima.
Articulo 3.2.6.9. Cancelacin de la autorizacin. El Ministerio de

Proteccin Social, cancelar autorizacin de que el artculo 3.2.6.4
decreto a las agremiaciones o asociaciones que de cumplir con uno
o de los requisitos exigidos para la autorizacin, o cuando se
demuestre que estas promueven o toleran la o de aportes al
Sistema de ridad Integral.
(Art. 11 del 3615 de 2005)
Articulo 3.2.6.10. Requisitos para la afiliacin del trabajador

independiente. Para los efectos de afiliacin trata el presente captulo, el
trabajador independiente acreditar ante las entidades administradoras
de Seguridad Integral, su vinculacin a una agremiacin o
asociacin mediante certificacin escrita expedida por la misma.
DECRETO NMI:RO_ _7_8_0 2016 HOJA No -==-::;....;;;..
Salud y Social"
Pargrafo 1. La vinculacin trabajador independiente a cualquiera de

agremiaciones o aSOCiaCiones que cumplan funciones establecidas en el
presente captulo, no constituye relacin o vnculo laboral.
Pargrafo 2. El trabajador independiente voluntariamente quiera afiliarse al

Sistema General de estar previamente afiliado a los
Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y
(Art 3 Decreto 3615 de 2005 modificado por artculo 1 del Decreto 2313 de
2006)
Articulo 3.2.6.11. Afiliacin Colectiva en el Sistema General de Riesgos

Laborales. afiliacin colectiva Sistema Riesgos Laborales deber
de conformidad con el artculo 2.2.4.2.1 del Decreto nico del Sector
Trabajo, Decreto 1072 de 201
Artculo 3.2.6.12. Obligatoriedad de enviar informacin. Las

remiaciones y asociaciones estn obligadas a suministrar trimestralmente al
Ministerio de Salud y Proteccin Social, la siguiente informacin.
1. Relacin actualizada afiliados.
Certificacin expedida por el revisor fiscal, contador o legal

corresponda, a travs de cual se acredite que se mantiene la reserva especial
de garanta mnima que trata al artculo 3.2.6.7 del presente decreto.
Cuando la reserva especial haya sido constituida mediante una pliza de rantia
cumplimiento del pago aportes a Seguridad Social, deber certificarse que
misma se encuentra vigente y su valor ampara las cotizaciones de dos
(2) meses a cada uno de los Sistemas de Seguridad Social Integral a los que se
encuentran afiliados los trabajadores independientes de manera colectiva.
(Art. 12 del Decreto 3615 2005 modificado el artculo 3 del Decreto 2172
2009)
Artculo 3.2.6.1 Congregaciones Religiosas. efectos la afiliacin

de los miembros de comunidades y congregaciones religiosas al Sistema de
Seguridad Social Integral, se asimilan a asociaciones.
Para efectos la afiliacin al Sistema Seguridad Social Integral, los miembros

las comunidades y congregaciones religiosas, se asimilan a trabajadores
independientes.
Pargrafo A las comunidades y congregaciones religiosas no les exigible la

acreditacin del nmero mnimo de afiliados, ni el establecimiento serVICIO
afiliacin colectiva al Sistema de Seguridad Social Integral dentro de sus estatutos.
Pargrafo 2. Para efecto de la afiliacin de los miembros comunidades y

congregaciones religiosas, estas debern acreditar un patrimonio mnimo de
< 00780
DECRETO NOMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No 656
Continuacin de "Por medo cual se nvrllrfa el Decreto Reglamentaro del

trescientos (300) salarios mnimos mensuales vigentes cuando nmero

miembros religiosos sea 150 o superior; si el nmero religiosos es inferior
a 1 el patrimonio a acreditar deber ser ciento cincuenta (150) salarios
mnimos legales mensuales sin que en ninguno de los dos se
deba incluir reserva especial de garanta prevista en el al artculo 3.3.1.7 del
presente Ttulo.
reserva especial de garanta mnima trata el artculo 3.2.6.7

deber constituirse por cada miembro
L"'>J'"WOTn. la comunidad o
prever permanentemente, valor correspondiente a (2)
meses de cotizaciones a cada uno los Sistemas Seguridad Integral a
los que se encuentren afiliados de manera colectiva.
Pargrafo 4. patrimonio y reserva especial de garanta mnima podrn ser

constituidos y acreditados por una persona jurdica diferente a la que solicita la
autorizacin, siempre y cuando sea tambin de naturaleza y sin nimo de
lucro, posea Nmero Identificacin Tributaria (N y tenga establecida dentro
actividades que desarrolla, la afiliacin y pago los aportes Sistema
Seguridad Social Integral de religiosos pertenecientes a la entidad que solicita
la autorizacin que sus miembros religiosos se afilien y paguen por intermedio
de los aportes.
este Ministerio de Salud y Proteccin Social autorizar a la entidad

solicitante que la afiliacin y pago los Sistema se efecte por
intermedio de q constituye y acredita el patrimonio y la reserva.
(Art. 13 Decreto 3615 de 2005 modificado por el artculo 1 del Decreto de

2010)
Artculo 3.2.6.14. Disposiciones complementarias. Los aspectos no

regulados en presente Ttulo, se regirn por lo dispuesto para los trabajadores
independientes en las normas regulan los Sistemas Generales Salud,
Pensiones y Riesgos laborales.
PARTE 3
ACREDITACiN DE SUPERVIVENCIA
Artculo 3.3.1 Objeto. presente tiene por objeto regular procedimiento

y competencias establecidas en los artculos 21 y del Decreto-ley 019 de
para efectos la acreditacin de la supervivencia dentro del territorio nacional y la
de connacionales en el
Artculo 3.3.2 mbito de aplicacin. presente se para o1'''',I''U'\C'

verificar la supervivencia una persona, a las siguientes entidades y personas:
1. Las entidades del Sistema Seguridad Integral.

DECRETO
7dO DE 2016 HOJA No
Continuacin de del cual se I,-,r',''''''' nico Reglamentario

Salud y Proteccin
.................................. _
. . . . . . . . . . . ..
2. entidades pblicas y los particulares que funciones administrativas

relacionadas con la social y con el subsidio familiar, como son las
compensacin familiar y a entidades que reconocen y/o pagan pensiones
pblicas.
3. personas y jurdicas que tengan a su cargo el pago de pensiones

con recursos privados y con un nmero igualo superior a cincuenta
pensionados.
Artculo 3.3.3 Consulta a travs del ministerio de salud y proteccin social.

entidades y personas en el mbito aplicacin de la presente
podrn verificar la supervivencia de las personas consultando la informacin la
base de datos del Registro Civil de la Registradura Nacional del Estado Civil, a
travs del aplicativo del de informacin del Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
Artculo 3.3.4 Artculo 40. Especificaciones Ministerio de y

Proteccin Social las especificaciones que deben cumplir las
entidades para consulta al aplicativo informacin de este Ministerio,
cual cuenta con la informacin la base de datos istro Civil de Defuncin.
Artculo 3.3.5 Integridad la informacin. informacin del aplicativo

sistema de informacin Ministerio de Salud y Proteccin Social que se pone a
disposicin de destinatarias presente Parte
a que para sea suministrada
Registradura Nacional Estado Civil y ser utilizada
establecidos en el 21 del Decreto-ley 0019 2012.
En consecuencia y conformidad con los 3 y 16 de la Ley 1 2008,

cualquier diferencia, inconsistencia, inconformidad, modificacin en la informacin
de la base de datos Registro Civil, deber ser corregida por la Registradura
Nacional del Civil, en su calidad de fuente informacin.
Artculo 3.3.6 a travs Nacional del

Civil. Las entidades las artculo
decreto debern verificar la supervivencia
mecanismos que para tal efecto disponga la
Artculo 3.3.7 Procedimiento para la acreditacin de la supervivencia de

connacionales fuera del pas. De acuerdo con lo sealado en el artculo del
Decreto-ley 019 2012, cada seis (6) meses connacionales que se encuentren
Continuacin de Decreto nico Reglamentario

Salud y Proteccin
fuera del pas debern ,... .."',ti+"', su supervivencia forman

del Sistema General de Integral, manera:
1. consulado la circunscripcin donde se el connacional, caso

el Cnsul eX[Jed constancia de fe de vida (supervivencia) y la enviar
correo electrnico a que para tal fin la entidad de seguridad
pertinente, o
2 Ante autoridad pblica del donde se encuentre connacional, que

constancia de fe de vida (supervivencia). Esta constancia ser apostillada o
legalizada, segn caso y enviada por correo
IlLCIUa a la direccin y que para
social pertinente.
(Art. 8 del 1450
3.3.8 Presentacin de connacionales fuera del pas para la

acreditacin de su supervivencia. Para dar cumplimiento a lo sealado en
del artculo del Decreto-ley 19 de 2012, si connacional reside en un
lugar en el cual no se con oficina consular, o si contndose con dicha
el connacional no puede concurrir a ella por condiciones o por otra
mayor debidamente acred presentacin a se el citado
pod surtirse con el procedimiento sealado en 2 del artculo anterior.
casos la a que se citado Pargrafo se surtir

el procedimiento en el numeral 1 del artculo anterior.
LIBRO 4
DISPOSICIONES FINALES
PARTE 1
y VIGENCIA
Artculo 4.1.1 Derogatoria integral. Este Decreto ntegramente

contempladas en l. Por consiguiente, de conformidad con el artculo 3
153 de 1887, quedan derogados todos de naturaleza
reglamentaria relativos al Salud y Proteccin versan sobre
mismas materias.
administrativos con fundamento en las disposiciones

en el presente su vigencia y ejecutoriedad bajo el
entendido de que sus jurdicos permanecen en presente decreto.
Artculo 4.1.2 Excepcin de comisiones y otras instancias. Quedan excluidas

de derogatoria integral prevista en el artculo anterior decretos relativos a la
y conformacin comisiones intersectoriales, comiSiones
interinstitucionales, consejos, comits, sistemas y dems asuntos
relacionados con la estructura, configuracin y conformacin de y
, . _- 7 b")0
............ " . .-- ,- ............. __ ......... . ............ . .. ............................................................ - ....................... -............. -......... .
organismos del sector administrativo de Salud y Proteccin Social, en particular y

de manera enunciativa , las siguientes normas:
TIPO DE N ANO
, .EPIGRAFE ~,
ARTlCULOS '
NORMA -" ' -"-
DECRETO 2257 1986 POR EL CUAL SE REGLAMENTAN 10,11 , 12Y

PARCIALMENTE LOS TTULOS VII Y 13
XI DE LA LEY 09 DE 1979, EN
CUANTO A INVESTIGACiN,
PREVENCiN Y CONTROL DE LA
ZOONOSIS.
DECRETO 413 1994 POR EL CUAL SE REGLAMENTAN TODOS
EL FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISiN NACIONAL DE PRECIOS
DE MEDICAMENTOS.
DECRETO 2226 1996 POR EL CUAL SE ASIGNA AL TODOS
MINISTERIO DE SALUD UNA
FUNCiN RELACIONADA CON LA
DIRECCiN , ORIENTACiN,
VIGILANCIA Y EJECUCiN DE LOS
PLANES Y PROGRAMAS QUE EN
EL CAMPO DE LA SALUD SE
RELACIONEN CON LA TERCERA
EDAD, INDIGENTES,
MINUSVLIDOS Y
DISCAPACITADOS
DECRETO 1543 1997 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL 46 a 54
MANEJO DE LA INFECCiN POR
EL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA
HUMANA (VIH), SNDROME DE LA
INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA
(SIDA) Y LAS OTRAS
ENFERMEDADES DE
TRANSMISiN SEXUAL (ETS)
DECRETO 1562 2002 COMISION DE ACREDITACION Y TODOS
VIGILANCIA DE LOS
LABORATORIOS QUE PRACTICAN
LAS PRUEBAS DE PATERNIDAD O
MATERNIDAD CON MARCADORES
GENTICOS DE ADN Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES .
DECRETO 2323 2006 POR EL CUAL SE REGLAMENTA 10 Y 11
PARCIALMENTE LA LEY 9a DE 1979
EN RELACiN CON LA RED
NACIONAL DE LABORATORIOS Y
SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES.
DECRETO NMERO OO7 8 O DE 2016 HOJA No 660
. .,
~r'
TIPO DE . N ANO EPJGRAFE ARTICULOS
NORMA .. 1
DECRETO 4690 2007 POR EL CUAL SE CREA LA TODOS
COMISiN INTERSECTORIAL PARA
LA PREVENCiN DEL
RECLUTAMIENTO Y UTILIZACiN
DE NIOS. NIAS,
ADOLESCENTES Y JVENES POR
GRUPOS ORGANIZADOS AL
MARGEN DE LA LEY.
DECRETO 1730 2008 POR MEDIO DEL CUAL SE TODOS
REGLAMENTAN LOS MECANISMOS
DE ESCOGENCIA DE LOS
REPRESENTANTES AL CONSEJO
NACIONAL DE TALENTO HUMANO
EN SALUD.
EL TALENTO HUMANO EN SALUD
COMISiN INTERSECTORIAL DE
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL, CISAN .
DECRETO 120 2010 POR EL CUAL SE ADOPTAN 3,4 Y5
MEDIDAS EN RELACION CON EL
CONSUMO DE ALCOHOL-
EL CONTROL DEL CONSUMO
ABUSIVO DEL ALCOHOL
COMISION NACIONAL
INTERSECTORIAL PARA LA
PROMOCION Y GARANTIA DE LOS
DERECHOS SEXUALES Y
REPRODUCTIVOS
DECRETO 3951 2010 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL TODOS
SISTEMA NACIONAL DE
DISCAPACIDAD
LA ATENCiN INTEGRAL DE LA
PRIMERA INFANCIA - AIPI - Y LA
COMISiN ESPECIAL DE
SEGUIMIENTO PARA LA ATENCiN
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA.
DECRETO 540 2012 POR LA CUAL SE CREA LA TODOS
COMISION INTERSECTORIAL PARA
LA OPERACiN DEL SISTEMA DE
REGISTRO UNICO DE AFILIADOS
AL SISTEMA DE SEGURIDAD
........................................ _...................._' ......... __ ...__. __.............. - .................. _.......... __ .. ........... _- .....-.__... _... - ............... _... _........................... __ ............................
."
TIPQDE N AO EPIGRAFE ARTlcULOS
NORMA
SOCIAL INTEGRAL Y DE
-. _" ,-. .' " --

PROTECCION SOCIAL

FUNCIONAMIENTO DE LA
COMISION NACIONAL DE PRECIOS
DE MEDICAMENTOS Y
DISPOSITIVOS MEDICOS - CNPMD
DECRETO 2562 2012 POR EL CUAL SE MODIFICA LA 10,11,12y
ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE 13
SALUD Y PROTECCiN SOCIAL,
SE CREA UNA COMISiN
ASESORA Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES (COMISiN
ASESORA DE BENEFICIOS,
COSTOS, TARIFAS Y
CONDICIONES DE OPERACiN
DEL ASEGURAMIENTO EN SALUD.)
DECRETO 2775 2012 POR EL CUAL SE ESTABLECE LA TODOS
PLANTA DE PERSONAL DEL
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
(INS) y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES.
SUBCOMISION DE SALUD DE LA
MESA PERMANENTE DE
CONCERTACION CON LOS
PUEBLOS Y ORGANIZACIONES
INDIGENAS
DECRETO 2766 2013 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA 2,3 Y 4
LEY 1502 DE 2011-PROMOVER
CULTURA A LA SEGURIDAD
SOCIAL
DECRETO 618 2014 POR EL CUAL SE MODIFICA TODOS
PARCIALMENTE EL DECRETO 540
DE 2012 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES .
PARAGRAFO 1 DEL ARTICULO 7
DE LA LEY 1438 DE 2011- CREESE
UNA COMISION INTERSECTORIAL
DE SALUD PUBLICA Y
REGLAMENTESE SU FINALIDAD
DECRETO NMERdJ O 78O DE 2016 HOJA No 662
~_~~t?r.?~'.~~yr::r.?_t_~99i?,!_ ~??,~a.'.'.'__ __ _______ _ _ _ _ _ ,"" ,______ ____ __ _" " , _ _ _ _______ _______________ """""",
- - <t_.<';
TIPO DE - ',-N AN'O ' ,
_J"J
EPIGRAFE ARTICULOS
NORMA , - , - ~ , .. ..
DECRETO 1953 2014 POR El CUAL SE CREA UN 74 a 88 .

RGIMEN ESPECIAL CON El FIN
DE PONER EN FUNCIONAMIENTO
lOS TERRITORIOS INDGENAS
RESPECTO DE LA
ADMINISTRACiN DE lOS
SISTEMAS PROPIOS DE lOS
PUEBLOS INDGENAS HASTA QUE
El CONGRESO EXPIDA LA lEY DE
QUE TRATA El ARTCULO 329 DE
LA CONSTITUCiN POLTICA.
DECRETO 2478 2014 POR El CUAL SE CREA Y TODOS
DETERMINAN LAS FUNCIONES DE
UNA INSTANCIA DE
COORDINACiN Y ASESORA
DENTRO DEL SISTEMA GENERAL
DE SEGURIDAD SOCIAL EN
SALUD.
Artculo 4.1.3 Excepcin de reglamentos tcnicos. De acuerdo con las

consideraciones del presente decreto acerca de los reglamentos sobre calidad de
los productos de que tratan las leyes 170 de 1994 y 9 de 1979, y los artculos 245
de la ley 100 de 1993 y 126 del Decreto ley 019 de 2012, los mismos se exceptan
de la derogatoria integral prevista en el artculo 4.1.1 del presente decreto. En
particular y de manera enunciativa, se excluyen de la derogatoria integral las
siguientes normas:
TIPO DE N ANO EPIGRAFE

NORMA
DECRETO 617 1981
POR El CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE
El TTULO V DE lA lEY 9 DE 1979 EN CUANTO A
PRODUCCiN , PROCESAMIENTO, TRANSPORTE
Y COMERCIALIZACiN DE LA lECHE
DECRETO 2106 1983 POR El CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE
El TTULO V DE LA lEY 09 DE 1979 EN lO
REFERENTE A IDENTIDAD, CLASIFICACiN , USO,
PROCESAMIENTO, IMPORTACiN, TRANSPORTE
Y COMERCIALIZACiN DE ADITIVOS PARA
ALIMENTOS
El TTULO V DE LA lEY 09 DE 1979, EN CUANTO
A PRODUCCiN, PROCESAMIENTO,
TRANSPORTE Y EXPENDIO DE lOS PRODUCTOS
CRNICOS PROCESADOS.
El TTULO I DE LA lEY 9 DE 1979, As COMO El
CAPTULO 11, El TTULO VI-PARTE 3-LlBRO 2 Y El
TTULO 111 DE lA PARTE 3-LlBRO 1- DEL DECRETO
NMERO
-780 DE 2016 HOJA No 663
}"''''''''',TI'\ "Por medio del se nico Reglamentario del

Social"
POR CUAL REGLAMENTAN PARCIALMENTE

LOS TITULOS 111, V Y VII DE LA LEY 09 DE 1979, EN
CUANTO A SANIDAD PORTUARIA Y VIGILANCIA
EPIDEMIOLGICA NAVES Y VEHCULOS
DECRETO 1843 1991
DECRETO 677
DECRETO 695
DECRETO 547 CUAL REGLAMENTA

TirULO V DE LA LEY 09 1
IN DEL REGISTRO SANITARIO, Y
CONDICIONES SANITARIAS
PRODUCCiN, EMPAQUE
COMERCIALIZACiN, AL CONTROL
CONSUMO HUMANO Y SE DICTAN
DISPOSICION SOBRE LA MATERIA
DECRETO 2091 CUAL SE MODIFICA EL ARTICU
677 DE 1995, Y DICTAN
DISPOSICIONES SOBRE LA MATERIA
DECRETO 2131 EL CUAL SE DICTAN DISPOSICION SOBRE
PRODUCTOS CRNICOS
DECRETO 219 EL CUAL SE REGLAMENTAN PARCIALMENTE

LOS REGMENES SANITARIOS DE
CALIDAD, DE VIGILANCIA DE PRODUCTOS
, n0780
DECRETO NUMERc:J 2016 HOJA No 664
Continuacin de Decreto ,cuy;:"n nico Reglamentario del

TIPO DE
NORMA
OTRAS
RETO 337 1998 DICTAN DISPOSICIONES SOBRE

NATURALES UTILIZADOS EN
PREPARACIONES FARMACUTICAS, Y SE
AMPLIA PLAZO IDO
ARTicULO 1o DEL DECRETO 1997
698 1998
DECRETO 1996
1545 1998 POR CUAL SE REGLAMENTAN PARCIALMENTE
LOS REGMENES SANITARIOS. DEL CONTROL DE
VIGILANCIA PRODUCTOS
HIGI Y LlMPI USO
Y DICTAN OTRAS
SE REGLAMENTAN PARCIALMENTE
LAS 1979, Y 1988, CUANTO
A LA OBTENCiN. DONACiN, IN,
ALMACENAMI TRANSPORTE, DESTINO Y
DISPOSICiN FINAL DE COMPONENTES
ANATMICOS Y LOS PROCEDIMI PARA
TRASPLANTE DE LOS MISMOS EN SERES
HUMANOS, Y ADOPTAN LAS CONDICIONES
MNIMAS PARA FUNCIONAMIENTO
UNIDADES DE BIOMEDICINA
O SIMILARES
1792 1998 CUAL SE MODIFICA EL
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
459 2000
612 2000
549 2001
DE 2016 HOJA No ~...;;;;.
Conti nuacin "Por medio del cual se expide el Decreto nico

Sector Salud y Sociar
TIPO O EPIGRAFE
NORMA
PROCESO
CERTIFICACiN.
2085 2002 i CUAL SE REGLAMENTAN

RELACIONADOS CON LA INFORMACiN
SUMINISTRADA PARA I
SANITARIO RESPECTO A NU
QUMICAS EN EL REA DE MEDICAMENTOS.
8 OR EL CUAL SE MODIFICA ARTICU 9
677 DE 1995
2198 2003 POR EL CUAL SE DEROGA EL INCISO
ARTCULO 7 DEL DECRETO 1545 1
o 2003
POR CUAL SE MODIFICA ARTICU 13
DECRETO 677 DE 1995 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
2003
POR CUAL SE MODIFICAN 11
Y 12 DEL DECRETO 1843 DE 1991
DECRETO 162 2004 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICU
549 DE 2001
DECRETO 481 2004 POR EL CUAL SE DICTAN NORMAS
A INCENTIVAR LA OFERTA
VITALES NO DISPONIBLES EN PAs
i DECRETO 919 2004 POR CUAL SE REGLAMENTAN
i
DONACIONES iNTERNACIONALES
MEDICAMENTOS Y DISPOSITIVOS M
DECRETO 2266 2004 POR EL CUAL SE REGLAMENTAN
REGIMENES DE REGISTROS SAN Y
VIGILANCIA Y CONTROL SANITARIO
PUBLICIDAD DE LOS
FITOTERAPUTICOS
2004
POR CUAL SE ESTABLECEN M
SALUD PBLICA PARA LA
VIGILANCIA, DE LAS ENFERMEDADES
POR PRIONES, PRIORITARIAM
VARIANTE DE LA ENFERMEDAD
CREUTZFELDT-JAKOB VCJ)
2004 POR CUAL SE REGLAMENTAN PARC
LAS LEYES 9 DE 1979 Y 73 DE 1988,
CON LOS COMPONENTES ANATMICOS
POR CUAL SE MODIFICA
2004 Y DICTAN OTRAS
CUAL SE REGULA REGIM
SANITARIO, VIGILANCIA Y
SANITARIO LOS M
HOMEOPTICOS PARA USO HUMANO Y
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
DECRETO Nl)MERO 00780 DE 2016 HOJA No 666
................................................ _. .................... .. . ........... ... _..... _.. __ ..
, , ................................. _........ _.__.........
NORMA
DECRETO
3770 2004 POR EL CUAL SE REGLAMENTAN EL REGIMEN DE
REGISTROS SANITARIOS Y LA VIGILANCIA
SANITARIA DE LOS REACTIVOS DE
DIAGNSTICO IN VITRO PARA EXMENES DE
ESPECMENES DE ORIGEN HUMANO
DECRETO 4003 2004 POR EL CUAL SE ESTABLECE EL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA
ELABORACiN, ADOPCiN Y APLICACiN DE
REGLAMENTOS TCNICOS, MEDIDAS
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS EN EL MBITO
- -
AGROALlMENTARIO
DECRETO 1737 2005 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA
PREPARACiN, DISTRIBUCiN, DISPENSACiN ,
COMERCIALIZACiN, ETIQUETADO, ROTULADO
Y EI\/IPAQUE DE LOS MEDICAMENTOS
HOMEOPTICOS MAGISTRALES Y OFICINALES y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
DECRETO 2888 2005 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 1 DEL
DECRETO 833 DE 2003
DECRETO 3050 2005 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL EXPENDIO DE
MEDICAMENTOS
DECRETO 4725 2005 POR EL CUAL SE REGLAMENTA EL REGIMEN DE
REGISTROS SANITARIOS, PERMISO DE
COMERCIALIZACiN Y VIGILANCIA SANITARIA DE
LOS DISPOSITIVOS MDICOS PARA USO
HUMANO.
DECRETO 616 2006 POR EL CUAL SE EXPIDE EL REGLAMENTO
TCNICO SOBRE LOS REQUISITOS QUE DEBE
CUMPLIR LA LECHE PARA EL CONSUMO
HUMANO QUE SE OBTENGA, PROCESE, ENVASE,
TRANPORTE, COMERCIALICE, EXPENDA,
IMPORTE O EXPORTE EN EL PAs
DECRETO 1861 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA Y ADICIONA EL
DECRETO 3554 DE 2004 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
DECRETO 3249 2006 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA
FABRICACiN , COMERCIALIZACiN , ENVASE,
ROTULADO O ETIQUETADO, RGIMEN DE
REGISTRO SANITARIO, DE CONTROL DE
CALIDAD , DE VIGILANCIA SANITARIA Y CONTROL
SANITARIO DE LOS SUPLEMENTOS DIETARIOS,
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Y SE
DEROGA EL DECRETO 3636 DE 2005
DECRETO 3752 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 2350
DEL 26 DE JULIO DE 2004 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES -
DECRETO 4368 2006 POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
DECRETO 1843 DE 1991 .
DECRETO NMER~t n"j ao 2016 HOJA No 667
Continuacin l"'''...'''.t,... "Por medio del cual se el Decreto Reglamentario del

Salud y Social"

NORMA
DECRETO 4562 2006 POR EL CUAL ADICIONA UN PARAGRAFO AL
ARTcu 2005
DECRETO 4664 2006. POR EL CUAL MODIFICA EL 1737 DE
2005 Y OTRAS DISPOSICIONES.
RETO 1030 2007 POR EXPIDE REGLAMENTO
TCNICO LOS REQUISITOS QUE DEBEN
CUMPLIR DISPOSITIVOS ICOS SOBRE
MEDIDA PARA LA SALUD VISUAL Y OCULAR Y
LOS MIENTOS EN QUE SE
ELABOREN Y COMERCIALICEN DICHOS INSUMOS
y SE DICTAN DISPOSICION
1500 2007 POR REGLAMENTO
TCNICO A DEL CUAL CREA EL
SISTEMA OFICIAL DE INSPECCiN, VIGILANCIA Y
CONTROL LA CARN PRODUCTOS
CRNICOS COMESTIBLES Y DERIVADOS
CRNICOS, NADOS PARA CONSUMO
HUMANO Y LOS REQUISITOS SANITARIOS Y DE
INOCUIDAD SE DEBEN CUMPLIR SU
PRODUCCiN PRIMARIA 10,
DESPOSTE, PROCESAMIENTO,
ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE,
COMERCIALIZACiN, EXPENDIO, IMPORTACiN
O EXPORTACiN.
DECRETO 1575 2007 POR EL CUAL ESTABLECE S PARA
LA PROTECCiN Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL
AGUA PARA CONSUMO HUMANO.
DECRETO 3515 2007 POR MEDIO CUAL UNAS
DISPOSICIONES SANITARIAS PARA LA
IMPORTACiN Y VENTA BEBIDAS
ALCOHLICAS EL PUERTO DE SAN
ANDRS, PROVI lA y SANTA CATALINA Y SU
INTRODUCCiN AL RESTO DEL O
NACIONAL.
DECRETO 2490 2008 POR EL CUAL NTO
TCNICO ITARIOS
QUE DEBEN MIENTOS
DEDICADOS AL PROCESAMIENTO, ENVASE,
TRANSPORTE, EXPENDIO, IMPORTACiN,
EXPORTACiN Y COMERCIALIZACiN DE
CARACOLES CON DESTINO CONSUMO
HUMANO.
RETO 2964 2008 POR EL CUAL
2965 2008
DECRETO N.MER CO07 80 DE 2016 HOJA No 668
_ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ . . . . . . . . . . . ..................... .................. . ..... ....... _ _ . .. . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . ..... .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . _ O"

NORMA
DECRETO 3863 2008 POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 3249 DE
2006 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
DECRETO 4124 2008 ARTICULO 10. MODIFICAR EL PARAGRAFO DEL
ARTCULO 80 DEL DECRETO 3770 DE 2004
DECRETO 38 2009 POR EL CUAL SE ADICIONA UN PARAGRAFO AL
ARTICULO 24 DEL DECRETO 4725 DE 2005
DECRETO 218 2009 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 12 Y 48
DEL DECRETO 1030 DE 2007. PLAN DE
IMPLEMENTACION GRADUAL
DECRETO 272 2009 POR EL CUAL MODIFICA EL PARAGRAFO DEL
ARTICULO 24 DEL DECRETO 3249 DE 2006,
MODIFICADO POR EL ARTICULO 6 DEL DECRETO
3863 DE 2008, EN LAS ETIQUETAS Y ENVASES Y
EMPAQUES Y EN LA PUBLICIDAD DE LOS
SUPLEMENTOS DIETARIOS NO DEBERA
PRESENTAR INFORMACION QUE CONFUNDA
DECRETO 426 2009 POR LA CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL
ARTICULO 31 DEL DECRETO 677 DE 1995
DECRETO 2380 2009 POR EL CUAL SE MODIFICAN LOS DECRETOS
1500 DE 2007 Y 2965 DE 2008 Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL
DECRETO 3275 2009 POR EL CUAL MODIFICA EL ARTICULO 1 Y SE
ADICIONA UN PARAGRAFO AL ARTICULO 18 DEL
DECRETO 4725 DE 2005- REGULA EL REGIMEN
DE REGISTRO SANITARIO
DECRETO 3525 2009 POR EL CUAL SE AUTORIZA Y SE DEFINEN LAS
CONDICIONES PARA LA IMPORTACION DE
CARNE DE ORIGEN BOVINO Y SUS PRODUCTOS
PROCEDENTES DE CANADA
DECRETO 1500 DE 2007, MODIFICADO POR EL
DECRETO 2965 DE 2008 Y 2380 DE 2009
DECRETO 4927 2009 POR EL CUAL MODIFICA EL ARTICULO 6 DEL
DECRETO 2266 DE 2004, MODIFICADO POR EL
ARTICULO 3 DEL DECRETO 3553 DE 2004- TODOS
LOS LABORATORIOS QUE ELABOREN
PRODUCTOS FITOTERAPEUTICOS DEBEN
PRESENTAR DENTRO DE LOS TRES MESES
SIGUIENTES BUENAS PRACTICAS
DECRETO 1500 DE 2007 MODIFICADO POR LOS
DECRETOS 2965 DE 2008, 2380 Y 4131 DE 2009
DECRETO 1313 2010 POR LA CUAL SE FIJAN LOS REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTOS PARA AUTORIZAR
IMPORTACIONES PARALELAS DE
MEDICAMENTOS Y DISPISITIVOS MEDICOS
DECRETO 1673 2010 POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 50 bIT
DECRETO 616 DE 2006 RUTULACION D ELA
DECRETO o 2016 HOJA No -:::;....;;;;....;:;..
IUGlvlVI de Decreto "Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario del
y Proteccin '-T,r-,<>r
uuuuuu.uuu _ _
LECHE POLVO ION

SACOS. COMO MATERIA PRIMA IMPORTADA
2086 2010 POR CUAL
PROCEDIMIENTO ACELERADO DE EVALUACION
DE SOLICITUDES DE REGI SANITARIO PARA
MEDICAMENTOS POR ES I RS
PUBLICO SALUD
RETO 1880 2011 POR EL CUAL SE
PARA LA COMERCIALlZACION LECHE
PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO
I TERRITORIO NACIONAL
DECRETO 3961 2011 POR CUAL

TRANSITORIAS EN
DE Y
BUFALINOS Y PORCINOS
RETO 733 2012 POR CUAL SE LA PU ION
DE INFORMACION GENERAL BRE
LAS SOLlCITU DE EVALUACION
I FARMACOLOGICA y ISTRO SANITARIO
INSTITUTO NACIONAL
DE VIGILANCIA MEDICAM y
ALIMENTOS INVIMA
DECRETO 917 2012 POR CUAL SE MODI
2007. MODIFICADO
2008. 2380. 4131.4974
HASTA '-.JF">'LJL.
RETO 1686 2012 POR CUAL SE EL

TECNICO SOBRE LOS REQUISITOS
QUE DEBEN CUMPLIR LA
FABRICACION. ELABORACION. HIDRATACION.
ALMACENAMIENTO. DI BUCION.
TRANSPORTE. COMERCIALlZACION. DIO.

E IMPORTACION DE BEBIDAS
ALCOHOLlCA PARA CONSUMO
HUMANO
POR CUAL SE MODIFICA EL 1500 DE
MODIFICADO LOS DECRETOS 2965 DE
2008,2380,4131,4974 2009,3961 2011,917 i
2012 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
DECRETO
249 POR CUAL ESTABLECEN ISITOS
LA IMPROTACION DE MEDICAMENTOS E
INSUMOS CRITICOS LAS
ENTIDADES PUBLICAS A TRAVES OPS
DECRETO 318 2013 POR EL CUAL ESTABLECE UNA MEDIDA I
SANITARIA PARA LA IMPORTACION CARNE DE
Continuacin de Decreto "Por medio del se Decreto nico Reglamentario del

I TIPO DE ANO
NORMA
--~----~~~--~--C~~~~------------------------
DECRETO 539 2014
DECRETO 590
DECRETO 1375 2014
RETO 1229 2015
Artculo 4.1.4 Excepcin normas peridicas de fijacin de

supervisin y control. Se entienden excluidas del presente decreto y se
de la derogatoria integral del mismo, las normas expedidas
Gobierno Nacional para establecer los costos de supervisin y control a
Superintendencia Nacional de Salud y a cargo de sus
Artculo 4.1.5 Normas suspendidas. No quedan cobijadas por

integral prevista en el artculo 4.1.1 las disposiciones
Salud y Proteccin Social que a la fecha de eX:edlCI
encuentren suspendidas por la jurisdiccin de lo contencioso administrativo,
incluidas en caso de recuperar su eficacia jurdica.
Vigencia transitoria. Los articulas 2.5.2.4.1.1, 2 .1 Y

decreto mantendrn su vigencia en lo relacionado con
Salud Indgenas, hasta tanto se expidan las condiciones
solvencia para este tipo de entidades.
14 'L.H','L>Tr'I 2702 de 2014)

. n, n'. J ) 8, t i
O" r'
DECRETO NMERO_ _ __ DE 2016 HOJA No 671
Artculo 4.1.7 Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacin, con excepcin del Captulo 6 del Ttulo 2 de la Parte 9 del Libro 2 cuya
vigencia estar condicionada a la expedicin de las resoluciones de que tratan los
pargrafos de los artculos 2.9.2.6 .2.3 , 2.9.2 .6.3.5 Y 2.9 .2.6.3.7 de este decreto .
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D. C, a los
ANEXO TCNICO 1
DECRETO NICO REGLAMENTARIO
SECTOR SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
Captulo 6 del Titulo 3 de la Parte 5 del Libro 2
MANUAL DE RGIMEN TARIFARIO
1. Para <:>'f<:>,l"tr,C' del presente Anexo Tcnico se tendrn en cuenta las siguientes
defi nlciones:
Ciruga plstica o reparadora: la que se practica sobre rganos o tejidos con la

finalidad de mejorar o restaurar la funcin de los mismos, o para evitar alteraciones
orgnicas o funcionales en otros rganos relacionados entre si.
Habitacin unipersonal: la que requiere que dentro de su se disponga de

lavado y cuarto aseo para uso .exclusivo del paciente e individualizada con muros
Habitacin bipersonal: la que individualizada con muros y el servicio de

lavado y cuarto de aseo est integrado a la habitacin, para uso exclusivo de los
pacientes que en ella se hospitalicen o compartida mximo con otra habitacin del
mismo tipo o de una cama. En ese caso, la pieza individual clasifica como
bipersonaL
Habitacin de tres (3) camas: aquella en que las camas estn localizadas dentro
una misma sin ningn tipo de divisin o individualizadas por cancel, cortina
o cualquier otro medio. servicio de lavado y cuarto aseo est localizado dentro
del rea de habitacin o aledao para uso exclusivo o compartido con otra
habitacin hasta de (3) camas.
Habitacin de cuatro (4) o ms camas: aquella en que camas estn dentro

de una misma sin ningn tipo de divisin o individualizadas por cancel, cortina
o cualquier otro medio. servicio de lavado y cuarto aseo est localizado dentro
del la habitacin o para uso exclusivo o compartido con
habitaciones.
Examen odontolgico de primera vez: Es la actividad clnica incluye un

diagnstico sobre el sistema estomatogntico, la identificacin de la placa
bacteriana y el plan integral del tratamiento.
Control de placa bacteriana: identificacin y eliminacin de la placa, como

la medicin y comprobacin del ndice higiene oral.
Instruccin de higiene oral: la metodologa didctica integral sobre el control de

riesgos y el mantenimiento de la salud oral con la finalidad de estimular
autocuidado.
Terapia de mantenimiento: Son las actividades clnicas que se desarrollan, tanto en

adultos como en nios, para mantener las en el nivel adecuado
de fisiologa.
Control odontolgico crecimiento y desarrollo: Son actividades clnicas que

se deben ejecutar para evaluar la relacin seo dentaria y la ubicacin de sus
estructuras.
Atencin de urgencia tipo prehospitalario y apoyo terapetco en unidades

mviles: Es el conjunto de recursos tcnicos como equipamiento de cuidado
intensivo, instrumental, materiales, equipo de radio, etc. y de recursos humanos
capacitados en el manejo de emergencias, disponibles para desplazarse en forma
oportuna al lugar ocurrencia de una emergencia, prestar la atencin inicial por
cualquier afeccin, mantener estabilizado el paciente durante su traslado a un
Centro Hospitalario y a orientar respecto de las conductas provisionales que se
deben asumir mientras se produce el contacto de la unidad con el paciente.
Servicio de urgencias: Es la Unidad que en forma independiente o dentro de una

Entidad que preste servicios de salud, cuente con los recursos adecuados tanto
humanos como fsicos y de dotacin que permitan la atencin de personas con
patologa de urgencia, acorde con el nivel de atencin y grado de complejidad,
previamente definido por el Ministerio de Salud y Proteccin Social, para esa
Unidad.
1.1. Este Manual, no define contenidos del Plan Obligatorio de Salud. Se refiere
a tarifas aplicables a todas las actividades y procedimientos en general, incluidos
aquellos del POS.
2. Establzcase para las intervenciones qurrurglcas en la especialidad de

neurociruga (01), la siguiente nomenclatura y clasificacin:
2.1. RGANOS INTRACRANEALES
TABLA 2.1.1. CRANEOTOMAS PARA TRATAMIENTO

QUIRRGICO DE LESINES INTRACRANEALES
CDIGO GRUPO
QUIRR.
1101 Craneotoma para extraccin cuerpo extrao; incluye 9
- -
"esquirlectoma
1102 Craneotoma para drenaje hematoma epidural o subdural 20
.1103 'Craneotoma para extraccin secuestro 8
1104 Craneotoma para drenaje de hematoma de fosa posterior 20
1106 Craneotoma para ruptura de senos de duramadre 20
1107 'Trepmacin para m-onitoreo de presin intracraneana 12
:1108 Craneotoma para drenaje hematoma intracerebral 13
TABLA 2.1.2. CRANEOTOMiAS PARA TRATAMIENTO DE

LESINES VASCULARES
CONGNITAS O ADQUIRIDAS
1110 Tratamiento de malformaciones arterio venosas 21

su pratentoriales
1111 Tratamiento de malformaciones arterio venosas 23
infratentoriales
11112 'Tra,;ero de malformaciones arterio venosas de lnea 22
I
media e int~_av~rltri~ular .
1113
,1114
j
Apertura de seno cavernoso por fstula o aneurisma

Revascularizacin supratentorial e infratentorial
23
22
1116 Endarterectoma de vaso de cuello 21
1117 Embolizacin para cateterismo de arterias intracraneanas 21
1118 Angioplastia intraluminar 21
TABLA 2.1.3. CRANEOTOMrAS PARA TRATAMIENTO
QUIRRGICO DE TUMORES
INTRACRANEALES
1120 Craneotoma para extirpacin adenomas hipofisiarios 22

1121 Craneotoma para extirpacin adenomas hipofisiarios (va 22
transesfenoidal)
1122 Craneotoma para reseccin de Crneofaringioma 23
1123 Craneotomfa para drenaje y extraccin de tumoresj 22
intraventriculares (Incluye: quiste coloide del tercer l
ventrculo)
1124 Craneotoma para pinealectoma 23
1125 Craneotom a para reseccin de tumores de fosa anterior 20
1126 Craneotoma para reseccin de tumores de fosa media 20
1127 Craneotoma para reseccin de tumores de fosa posterior 21
1128 Craneotoma para tumores del ngulo po~to cerebeloso 22:
TABLA 2.1.4. TRATAMIENTOS QUIRRGICOS DE OTROS
TUMORESINTRACRANEALES
- - - .--
1131 Tratamiento por va anterior para tumores de clivus 23
1132 Craneotoma para tumores de hoz de cerebro 20
1133 Craneotoma para tumores de cuerpo calloso 20
TABLA 2.1.5. INTERVENCIONES SOBRE MENINGES Y
CEREBRO
1140 Leucotoma 12
1141 Lobectoma 20
1142 Lobotoma (psicociruga estereotxica) 12
1143 Hemisferectom a - - -- - - --
_ .~_ .
22
1144 Extirpacin de lesin y/o tejido de las me_ninges cerebrales 20
1145 Reparacin e Qcfalocel~ _ _ __ _ 20
1146 Reparacin meningocele craneal 20
1147 Tratamiento deplatibas~a (Snd!Q m~de ~ rn 9.!9 C~_iari) 22
1148 Correccin de enfermedad de Crouzn 23
I
1149 Injertos intra~raneanos (r:n~ula suprar~~nall _ -.-J_ _ _ 22
TABLA 2.1.6. PROCEDIMIENTOS ESTEREOTXICOS
1150 Puncin estereotxica de quistes, abcesos y hematomas! 20 .

intracraneanos
1151 Implantacin estereotxica de electrodos y material radio: 22
activo
1152 Biopsia esterotxica de lesiones cerebrales 20
TABLA 2.1.7. OPERACIONES PLSTICAS EN CRNEO
1160 Correccin hundimiento craneano 12

1161 Craniectoma lineal 12
1162 Craneoplastia para correccin de defecto por r eseccin del 20
tumor seo o infeccin
1163 Esquirlectoma craneal 12.
1164 Craneoplastia con acrlico 13
1165 Craneoplastia con remplazo seo 20
:1166 ' Tratamieto para descompresi~n y correccin rbitaria. 21
2.2. DERIVACIONES
TABLA 2.2.1. OPERACIONES DE TIPO DERIVATIVO
'1220 i Derivacin ventrculo

- --
atrial 13
11221 i ~rivacir]yentrculo peritoneal 13
11222 !Derivacin ventrcu!9 pleural 13
1223 Derivacin ventrculo subaracnoidea cervical 13
1224 !b'erivacin subduro atrial o.. __ 13
'1225 Derivacin subduro pe~itoneal .. 13
1226 : D~naje qeq,uiste hacia aurcula 13
1227 y~ nt~culo~toma (<!r:..en<!lJf3 ~x~erno) 12
TABLA 2.2.2. REVISiN O ELIMINACiN DE DERIVACiN
'1240 .Eliminacin de derivacin 9

11241 'Revisin de derivacin 10
TABLA 2.2.3. PUNCIONES
1250 :~un~in cisternal ._ 4

1251
... ..
~ - --
.Puncin ventricular
-- .._-- ---- _._-
----'--- 5
1252 LPuncin subdur,!3l _ 4
TABLA 2.2.4. OTROS PROCEDIMIENTOS
1261 Implantacin .de marcapasos tipo cerebeloso 20

1262 Nucleotoma percutnea 22
2.3. RAQUIS Y MDULA ESPINAL
TABLA 2.3.1. LAMINECTOMAS O LAMINOTOMiAS PARA
EXPLORACiN O DESCOMPRESiN
11301 'Larninectoma' para exploracin del canal raqudeo, uno o 20

,ms segmentos Extradural, Subdural o Intramedular
(cervical, dorsal, lumbar ~ sacra)
TABLA 2.3.2. LAMINECTOMiAS (HEMILAMINECTOMAS)
PARA DISCO INTERVERTEBRAL HERNIADO Y/O
DESCOMPRESiN DE RAIZ NERVIOSA
1311 ,Uno o ms interespacios cervical , torxica o lumbar, 21

unilateral _.
1313 Uno o ms interespacios cervical torxica o lumbar, bilateral 22
1315 :Microdiscoidectoma, uno o msinterespacios 23
TABLA 2.3.3. INCISINES SOBRE MDULA ESPINAL
. 1321 La~ill_ectoma para mielotoma, tipo Bisc.hof, dorsal o lumbar 22

1322 Laminectomi para rizotoma, uno o dos segmentos 21
1323 Laminectoma para rizotoma, ms de dos segmentos I 22
1324 Laminectoma para cordotoma, unilateral, en un tiempo' l 21
cervical o dorsal
- ,
1325 Laminectoma para cordotoma, bilateral, en un tiempo, 22

cervical o dorsal
1326 Laminectoma para cordotoma, bilateral, en dos tiempos, 23
cervical o dorsal
TABLA 2.3.4. REPARACIONES DE DEFECTOS
CONGNITOS
1332 Reseccin de meningocele raqudeo 21

1334 Resec:;cin de meningomieloradiculocele 22
1335 Tratamiento de diastematomielia 22
TABLA 2.3.5. PROCEDIMIENTOS ESTEREOTXICOS E
IMPLANTACiN DE ELEMENTOS
1341 Lesin estereotxia de la mdula percutnea, cualquier 21

modalidad, inclusive estimulacin y/o registro
1342 Estimulacin estereotxica de la mdula, percutnea o! 12
procedimiento separado n9~~guido de~irug~ _ _
1343 Implantacin percutnea de electrodos de 20
neuroestimulacin, epidural9 intr,~~ural
1344 Laminectoma para implantacin de electrodos de ' 20
neuroestimulacin, extradurales _ I
1345 Laminectoma para implantacin de electrodos de 20
neuroestimulacin, intradurales 1
1346 Revisin o remocin de electrodos de neuro estimulacin, l 12

espinales
1347 Incisin para la colocacin subcutnea de receptor de' 12
neuroestimulacin, acoplamiento directo o indu_~tivo
1348 Revisin o remocin de receptor de neuroestimulador, 12
espinal
TABLA 2.3.6. PROCEDIMIENTOS PARA REPARACiN
1351 Reparacin fstula lquido cefalorraqudeo 20 '

1352 Injerto dural 20
TABLA 2.3.7. PROCEDIMIENTOS QUIRRGICOS D
COLUMNA CERVICAL
1371 Disquectoma cervical, abordaje anterior sin artrodesis, un; 21

solo interespacio
1372 Disquectoma cervical, abordaje anterior con artrodesis, un 22
solo interespacio _
1373 Disquectoma cervical, abordaje anterior sin artrodesis, dos 22
o ms interespacios
1374 Disquectoma cervical , abordaje anterior c on artrodesYs, dos ' 23
o ms interespacios '
1375 Ciruga de Cloward _ 23
1376 Cerclaje cervical , 21
1377 Cerclaje e injerto por listesis 22
1378 Abordaje transoral por lesin cervical 23
TABLA 2.3.8. OTROS PROCEDIMIENTOS Y CIRUGIAS DE
RAQUIS
.1380 Descompresin Medular dorsal o dorso lumbar, por va 22

anterior
1381 IDescompresin Medular dorsal o lumbar, por va antero 22
: lateral ,
1382 Descomprensin Medular por abordaje costo vertebral 22
1'~f383---ro sclisis enzimtica - , - 12
11384 ILaminectom a y seccin de los ligamentos dentados, con o 21
sin injerto dural o cervical, uno o dos segmentos
1385 Laminectoma y seccin de los ligamentos dentados, con o 22
_.J.~in irlj~rtq dur~1 oce.~ic:;al,_ rns de dos. segmentos
1386 Laminectoma para reseccin u oclusin de malformacin 23
l arteriov_enosa eje l.I mdula, cervical, dorsal o dorso lumbar
1387 Microciruga de rafces, mdula y nervios, por aracnoiditis 22
1389 i.lr.'stalaci.n de bomba de infusin para dolor ' 13
2.4. PARES CRANEANOS
TABLA 2.4.1. OPERACIONES SOBRE PARES CRANEANOS
;1401 IAnastomosis microquirrgica de pares craneanos, intra o 22

,extracraneana
1402 IRizotomfa intracraneana para dolor , 22
-1403Toescompresin neurov8scular e n hemiespasmo facial, 23
Ineuralgia del V par, tortcolis espasmdica, vrtigo o
I ne.uralgia cje.1gl()~()farngeo
1404 Descomp!esin de nervio facial en peasco y fosa media 23
1405 Neurlisis percutnea con radiofrecuencia o sustancias 22
qumicas
'1406 [Rizoto.ll1 a para dolor, abordaje por fosa media 20
1407 IRizot0!l1ayara dolor, abordaje.por fosa posterior 20
I
:1408 Gangli()lisis con rldiofrecuen_~ia , 20
1409 . IGa.ngliolisis con fenolizacin 20
2.5. NERVIOS Y GANGLIOS SIMPTICOS
TABLA 2.5.1. SIMPATECTOMIA y GANGLlECTOMIA
SIMPTICA
'1501 'Simpatectoma o gangliectoma simptica, incluye cervical 12

torcica, lumbar
-

1502 :Gangliectqm esfe.nopal-tina
1503 :Sloqueos simpticos por regiones
20
12
2.6. PLEJOS
TABLA 2.6.1. EXPLORACIONES
1601 'Exploracin piejo cervical, lumbar o sacro 20
TABLA 2.6.2. DESCOMPRESIONES Y

RECONSTRUCCIONES
1610 Descompresin de tronco 13
1611 Reconstruccin de piejo con neurorrafias 21
I.
1612 Reconstruc~in de piejo con injerto de nervio I
22
1613 Reconstruccin de piejo con neurotizaciones 12
1614 Reseccin de banda cervical 12
TABLA 2.6.3. RESECCiN DE TUMORES
1620 Reseccin tumor pl~jo 20
3. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de Oftalmologa la

siguiente nomenclatura y clasificacin:
3.1. APARATO LAGRIMAL
TABLA 3.1.1. INCISINES EN GLNDULA Y SACO

LAGRIMAL
2101 Drenaje glndula lagrimal; incluye saco lagrimal 3

-- ---
2102 Extraccin cuerpo extrao glndula lagrimal; Incluye saco' 6
lagrimal
TABLA 3.1.2. RESECCIONES LESINES EN GLNDULA Y

SACO LAGRIMAL
2110 Dacriocistectom a 7
2111 Re~eccincje gll'"!dula lagrimal 7
2112 Reseccin tumor glndul:) lagrimal 7
TABLA 3.1.3. OPERACIONES EN SACO LAGRIMAL
2120 Conjuntivodacriocistorrinostoma 10
2121 Dacriocistorrinostoma 11
TABLA 3.1.4. OPERACIONES PLSTICAS EN CONDUCTO
LAGRIMAL
2130 Plastia de canalculos lagrimales 8
TABLA 3.1.5. OTRAS OPERACIONES EN APARATO
LAGRIMAL
~140 Remocin clculos canalculos lag~males 3

2141 Entropin punto lagrimal 3
2142 Ectropin punto lagrimal 3
2143 Oclusin puntos lagrimales . 3
3.2. PRPADOS
TABLA 3.2.1. RESECCIONES LESINES PRPADOS
2210 Cauterizacin chalazin 3

',2211 ~ Drenaje reseccin chalazin 5
TABLA 3.2.2. ESCISIONES DE LESIONES EN PRPADOS
2220 :Fulguracin prpado 3

2221 Reseccin tumor benigno prpado 5
,2222 :Reseccin tumor maligno prpado 8
2223 'Tarsectoma 4
!2224 ,Reseccin tumor maligno prpado con reconstruccin total 11
TABLA 3.2.3. SUTURAS EN PRPADOS
:2230 .Blefarorrafia 4
2231 iTarsorrafia 4
2232 F::iJacin~u:>ratarsal para !ormt:irpliegue prpado superior 5
TABLA 3.2.4 . OPERACIONES PLSTICAS EN PRPADOS
.2240 , :Correccin ectropin 7

2241 'Correccin entropin 7
!2242 . 'Correccin e ntropin con exceso de laxitud horizontal 8
2243 Correccin entropin recurrencia 8
.2244 IEntropin por infeccin con ectropin punto lagrimal 8
2245 Injerto cartlago tarsal 7
2246 Injerto prPt:ido (correccin e~tropin o ertropin) 8
~2247 J.Blefaroplastia 10
2248 JTarspplastia 7
TABLA 3.2.5. DEPILACiN EN PRPADOS
2250 TElectrlisl'so eiectrofulgracin de pestaas por distriquiasis 4

o triquiasis
TABLA 3.2.6. OPERACIONES EN LAS COMISURAS
PALPEBRALES
2260 ,Cantoplastia 4
'2261 'Cantorrafia 4
,2262 Cantotoma 3
'2263 ' lCorreccin epicanto . 6
,2264 Correccin epicanto co~ cuatro colgajos (Mustarde) 8
2265 :Correccin telecanto y blefarofimosis por disrrupcin orbital 10
2266 Correccin telecanto, blefarofimosis y epicanto (congnita) 11
TABLA 3.2.7. OPERACIONES DEL MSCULO ELEVADOR DEL
PRPADO Y DE SUS TENDONES
2270 Correccin ptosis palpebral (reseccin externa o interna del . 11

msculo elevador)
2271 Correccin ptosis palpebral (procedimiento de Fassanella y 8
Serv!t)
2272 Correccin ptosis palpebral deslizamiento msculo frontal 9
2273 Correccin ptosis palpebral con injerto fascia lata 9
3.3. CONJUNTIVA
TABLA 3.3.1. RESECCIONES DE LESiN EN CONJUNTIVA
2301 Peritoma total 4

2302 Reseccin pterigin 6
2303 Reseccin pterigin con injerto de conjuntiva 8
2304 Reseccin pterig~n reproducido 8
2305 Reseccin quiste o tumor conjuntival .. 6
2306 Reseccin quiste o tumor conjuntival con injerto de mucosa 7
TABLA 3.3.2. REPARACIONES Y OPERACIONES PLSTICAS

EN CONJUNTIVA
2310 Sutura de la conjuntiva 4

2311 Injerto de la conjuntiva; incluye transplante yplastia 7
2312 Correccin simblfaron 7
2313 Fotocoagulacin de conjuntiva por laser 7
3.4. RBITA
TABLA 3.4.1. INCISIONES EN LA RBITA
2401 Descompresin de rbita (excepto va techo rbita) 10

2402 Drenaje absceso de rbita 4
2403 Extraccin cuerpo extrao de rbita 10
TABLA 3.4.2. RESECCiN DE LESiN EN LA RBITA
2410 Reseccin tumor rbita 11
TABLA 3.4.3. ESCISION DEL CONTENIDO RBITARIO
2420 .Exenteracin de rbita 20
TABLA 3.4.4. OPERACIONES PLSTICAS EN LA RBITA
2430 Plastia de rbita (Insercin de prtesis orbitaria); incluye 10

reinsercin de prtesis _.
2431Plastia de rbita con reconstruccin de fondos de saco con 10
injertos
2432 Reconstruccin piso 10
2433 Reduccin fractura 9
3.5. GLOBO Y MSCULOS OCULARES
TABLA 3.5.1. EXPLORACiN INTRAOCULAR
2501 Extraccin cuerpo extrao endocular 13
TABLA 3.5.2. RESECCIONES EN GLOBO OCULAR
2510 Enucleacin con injerto dermograso 10

2511 Enucleacin con implante 8
TABLA 3.5.3. OTRAS OPERACIONES EN GLOBO OCULAR

2530 Insercin secundaria de prtesis (con formacin de fondos de 9
saco conjuntivales)
TABLA 3.5.4. OPERACIONES SOBRE LOS MSCULOS Y
TENDN ES DEL GLOBO OCULAR .
2540 ICorreccin estrabismo horizontal o vertical' 8

2541 Correccin estrabismo mixto (horizontal con componente 10
vertical)
2542 Acortamiento tendn cantal medial (telecanto) 6
3.6. CRNEA Y ESCLERTICA
TABLA 3.6.1. INCISIONES EN LA CRNEA
2601 :Evacuacln de hifema 7

.2602 Extraccinc:!:l,erpo extrao de c~nea profundo 4
;2603 Paracentesis de cmara anterior 6
.2604 gueratotoma,.radial mipica o astigmtica 20
TABLA 3.6.2. RESECCIONES DE LESiN EN LA CRNEA
2610 Cauterizacin de crnea ( termo o cro aplicacin) 4

2611 jQueratectoma 6
'2612 IResecCi~uumor c:rnea 8
:261} _ J~ tuaje de la crne ~ _ 4
EN LA CRNEA
'2620 ISutura crne~ superficial 6

2621 . , ,Sutura crnea pe.rforante 8
2622 _ 9ueratolasti,~ penetr~ r:!.te 21
,2623 IQueratoplastia penetrante (retiro puntos) 3
2624 ' Querat6plastl~ s~perficial o lamelar 13
2625 Reparacin herida corneoesclera con hernia uveal o 13
faquectoma
:2626
;
,Queratofaquia 21
,2627 1Queratomileusis '" . '" . 20
2628 Queratoplastia penetrante ms ciruga combinada de catarata, 22
antiglaucomatosa o lente intraocular
2629 'Implante de prtesis corneana (queratoprtesis) 21
TABLA 3.6.4. OPERACIONES EN LA ESCLERTICA
,2640 Escleroqueratoplastia 20
2641 IEscleroplastia 8
:2642 Reseccin tumor de la esclertica 8
'2643 Sutura de esclertica 8
:2 644 Sutura corneoesclera 8
3.7. IRIS Y CUERPO CILIAR
TABLA 3.7.1. OPERACIONES EN IRIS YIO CUERPO CILIAR
2701 Iridectoma 8
2702 Iridodilisis anterior 7
2703 Iridodilisis posterior 7
2704 Iridotasis 7
2706 Reseccin tumor cuerpo ciliar 9
2707 Reseccin tumor iris 8
EN IRIS O CUERPO CILIAR
2720 Coreoplastia 8
2721 Fijacin iris 8
2722 Iridoplastia 8
2723 Iridotoma por fotocoagulacin 7
TABLA 3.7.3. OTRAS OPERACIONES EN IRIS
2730 Ciclodiatermia 8
2731 Sinequiotoma 6
2732 Ciclocrioterapia 8
3.8. CMARA ANTERIOR Y RETINA
TABLA 3.8.1. OPERACIONES EN LA CMARA ANTERIOR
2801 Ciclodilisis 7
2802 Goniotoma 9
2804 Trabecu/ectoma (esclere~toma subescle.~a/l __ __ 10
2805 Trabeculotoma 9
2806 Fotocoagu/acin del ngulo camerularJ Trabec_l!.'.o plastia) _ 7
TABLA 3.8.2. OPERACIONES PARA REINSERCIN DE LA
RETINA
2810 Retinopexias; incluye bucle escleraltotal o parcial 13

2811 Retinopexia por crio, o diatermia 10
2812 Fotocoagulacin intraquirrgica de retina, con laser 13
2813 Retinopexia; incluye bucle escleral total o parcial y gases 20
2814 Retinopexia intraquirrgica con laser; incluye bucle escleral total 21
o parcial
3.9. CRISTALINO Y CUERPO VTREO
TABLA 3.9.1. OPERACIONES EN CRISTALINO
2901 Extraccin catarata por facoemulsificacin,ms lente intraocular 21

2902 Inclusin secundaria de lente intraocular suturado 20
2903 Extraccin intracapsular o extracapsular de cristalino (excepto 10
por facoemu/sificacin) .
2904 Extraccin de cristalino por facoernLl/sificacin 13
2905 Extraccin catarata ms lente intraocular 20
2906 .Inclusin secundaria de lente intraocular 12
2907 Capsulotoma 10
2908 Extraccin catarata ms lente intraocular suturado 21
TABLA 3.9.2. OPERACiN EN CUERPO VTREO
:2910 Vitrecto.t:!la . ..- . 20

1
2911 IVitrectoma con o sin insercin de silicn o gases y endolaser 23
i2912 IVitrectoma ms retinopexia 21
:2913 IVitrectomia con insercin de silicn y/o gases 22
4. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de Otorrinolaringologa, la

4.1. ODO EXTERNO
TABLA 4.1.1. INCISIONES EN ODO EXTERNO
:3101 prer'aje absceso de Bezol~ 5

.3102 Extraccin cuerpo extrao conducto auditivo externo con 3
incisin
TABLA 4.1.2. ESCISIONES DE LESiN EN ODO EXTERNO
3110 Reseccin apndic~ pre auricular 3

3111 Reseccin fstula pre auricular 7
3112 'Resec~i~n . quiste.e..abeIJn auricu!~r 5
1l 3113

Reseccin tumor benigno conducto auditivo externo 6
'3114 'Reseccin tumor maligno conducto auditivo externo; incluye 13
reconstruccin de la cavidad operatoria
TABLA 4.1.3. OPERACIONES REPARADORAS DEL

CONDUCTO AUDITIVO EXTERNO
3120 ~orrep'cin _agenesia conducto auditivo externo 13

3121 Suturas !:!e! idas de J>abelln auricular; incluye Cartlago 4
3122 Estenosis
. secundaria
. . " ... . -
a ciruga
. . .
-.-_.. ,
11
4.2. ODO MEDIO Y MASTOIDES
TABLA 4.2.1. INCISiN ES EN TMPANO

-- --- -
3201 Miri~gocen tesis con colocacin de vlvula o dibolo. 6
3202 _ ~iring~0'!l_~a _ 3
TABLA 4.2.2. OPERACIONES PLSTICAS EN 0100 MEDIO
3210 Miri l1 goplastia 12

3211 Miringoplastia con reemplazo de cadena sea 20
TABLA 4.2.3. OPERACIONES EN ESTRIBO
3220 ;Estapedectoma 21
TABLA 4.2.4. OPERACIONES EN MASTOIDES

3230 Injerto o anastomosis de nervio facial 22
3231 Descompresin nervio facial (2a y 3a porcin) ! 20,
3232 Mastoidectoma radical . . I.
13
3233 Mastoidectoma simple (tico antromastoidectoma) 12
3234 Mastoidectoma radical modificada . 20
TABLA 4.2.5. OTRAS OPERACIONES EN ODO MEDIO
3240 Reseccin glomus yugularis (quemodectoma) 21
4.3. ODO INTERNO
TABLA 4.3.1. INCISIONES Y ESCISIONES EN ODO INTERNO
3301 Laberintectoma; incluye diatermia, crioterapia, 22

electrocoagulacin, ultrasonido y vestibulotoma para:
tratamiento del vrtigo (va abierta)
3302 Laberintotoma (derivacin saco endolinftico) 22
TABLA 4.3.2. OTRAS OPERACIONES EN ODO INTERNO
3310 Ciruga del conducto auditivo interno; incluye neurectoma del: 22

nervio vestibular, reseccin neurinoma del acstico
3311 Prtesis: cclea artificial o implantes coclares 23
4.4. NARIZ Y SENOS PARANASALES
TABLA 4.4.1. RESECCIONES DE LESiN EN LA NARIZ
3401 Ciruga del escleroma nasal; incluye reseccin de masas 10

tumorales, permeabilizacin de luz nasal, tratamiento quirrgico;
de las secuelas -. - - ,- _.
3402 Reseccin plipo gigante naso antrocoanal de Killian 12
3403 Reseccin tumor benigno de -- cavum- (vra ---retrofa-rngea, ! 20
transpalatina o transnasal); incluyefib!()rnanas2Jujngeo _
3404 Reseccin tumor benigno de nariz; incluye polipectoma nasal, ; 5
extraccin rinolito -
3405 Reseccin tumor maligno de cavum (va retrofarngea o 20
transpalatina)
3406 Ciruga de Eyries 12
TABLA 4.4.2. OPERACIONES EN SEPTUM NASAL
3410 Cierre perforacin ~eptal; incluye injerto 12

3411 Drenaje absceso o hematoma tabique nasal _ 3
3412 Septoplastia; inCluye extirpacin, reposicin cartlago y hueso 10
del sptum
TABLA 4.4.3. OPERACIONES EN LOS CORNETES
3420 Electrocoagulacin nervio vidiano y/o extirpacin por 12

microciruga
3421 Turbinoplastia 7
3423 Turbinectoma 6
TABLA 4.4.4. OPERACIONES PLSTICAS EN LA NARIZ
'3430 Septorrinoplastia (para funcin respiratoria, no esttica) 12

;3431 Sutura herida de nariz; incluye cartlago y/o mucosa nasal 5
TABLA 4.4.5. REDUCCIONES DE FRACTURA DE LOS

HUESOS NASALES
r
3440 :Reduccin fractura cerrada hues'os propios 4
3441 ,RedUccin fractura abierta huesos propios 5
TABLA 4.4.6. OTRAS OPERACIONES EN LA NARIZ
3450 :Cirugapara tratamiento de epist'axis; incluye ligadura cartida . 12

externa, ligadura etmoidales,. ligadura maxilar interna
3451 ;Correccin atresia coanas
.1 __
12
3452 :Antroto.ma intrana~1 6
;3453 Dermoplast.ia para epistaxis 12
3454 'Correccin fstula oroantral; incluye fstula gingivonasal 7
TABLA 4.4.7. OPERACIONES EN LOS SENOS PARANASALES
3460 Frontoto~!a radical 8

3461 :Operacin de Lynch; incluye mucocele frontal 10
3462 :Maxilo .etmpidectomC! 11
.3463 Operacin de Cadwell Luc (sinusotoma maxilar)
. . - - .
8
13464 l Ci~uga endoscpica transnasal 20
3465 ;fv1icrpciruga deJa fosa pterigom)xilar 21
:3466 ! Esfenoidotoma 10
3467 Etmoidectoma externa 7
3468 'Etmoidectoma intranasal 9
3469 I Maxilec!p.r:n~ superior 12
4.5. LARINGE Y TRQUEA
TABLA 4.5.1 . INCISINES EN LARINGE Y TRQUEA
3501 :Laringotoma (Laringofisura); incluye para extraccin de cuerpo 9

l extra.~o _
3502 iTraqueostoma 12
TABLA 4.5.2. ESCISIONES DE LESiN EN LARINGE,
CUERDAS VOCALES Y TRQUEA
,35 1.0_, R~s~~<?iQrl_ I~.~Jc?!:l_ .L!ri~g~;._incluye popilomatosis laringea 10

3511 Reseccin lesin trquea .. 10
3512 IDe_~9rt!~!c.i~ .ge las cuerdas vocaJes 10
TABLA 4.5.3. RESECCIONES RADICALES EN LARINGE
3530 Laringuectoma total 20

'3531 Laringofaringuectoma 21
EN LARINGE
3540 Anastomosis laringo trqueal trmino terminal 12

3541 Aplicacin molde larngeo 7
3542 .Aritenodopexia 10
3543 Extraccin molde larngeo -I 5
3544 lartngoplastia 12
3545 laringorrafia 10
TABLA 4.5.5. RESECCiN PARCIAL EN lARINGE
3550 laringuectoma parcial; incluye hemilaringuectom a frontal, . 12

frontolateral, horizontal o cordectoma
TABLA 4.5.6. RECONSTRUCCION PLSTICA EN TRQUEA
CON MATERIAL INERTE
3570 Reconstruccin plstica de la trquea 12
TABLA 4.5.7. OTRAS OPERACIONES EN lARINGE Y
TRQUEA
3580 Cierre de fstula trqueal 8

3581 Traqueorrafia . 8
3582 Dilatacin de la_laringe (sesin) 3
3583 Dilatacin de la trquea (sesin) 3
3584 Inyeccin intracordal de t~fln o s i m i l a r . 12
3585 Seccin deadherenciade laringe (sinequiotoma anterior) 9.
3586 Seccin de membrani congnita de laringe 10
4.6. FARINGE, AMIGDALAS y ADENOIDES
ESCISIONES EN AMIGDAlAS y ADENOIDES
3601 Amigdalectoma 7
3602 Adenoamigdalectom a. t .
8
3603 Adenoidectom a 6
TABLA 4.6.1. OTRAS OPERACIONES EN AMGDALAS Y
ADENOIDES
3630 Control hemorragia post amigdalectoma 6

3631 Extraccin cuerpo extrao amg~alas 3
3632 Operacin de monobloque 12
TABLA 4.6.2. OPERACIONES EN FARINGE
3640 Drenaje absceso farngeo 3

3641 Drenaje absceso laterofarngeo (va externa) 5
3642 Reseccin divertculo faringoesofgico 13
3643 Reseccin fstula farngea .. . . 10
3644 Reseccin amgdala lingual; incluye electrofulguracin_ 7
3645 Reseccin tumor benigno de faringe _ 10'
3646 Reseccin tumor .maligno de faringe 12'
EN FARINGE
'3660 ,Cierre fstula branquial 10

3661_ rCorreccin de estenosis nasofa!~~gea 10
TABLA 4.6.4. OTRAS OPERACIONES EN FARINGE
3670 ;Dil-tacin faring~ses Lnt _ _ 3

'3671 Extirpacin de bandas farngeas; incluye electro fulguracin, 6
membrana congnita .
-3672 :Extraccin cuerpo extrao enclavado en faringe (por va 9
J ext~r~a)
5. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de las Glndula Tiroides y

Paratiroides, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
5.1. GLNDULAS TIROIDES Y PARATIROIDES
TABLA 5.1.1 . INCISINES EN LA REGiN TIROIDEA
4101 . Drenaje bsces9 tiroideo ._ 4

4102 Exploracin cuello (cuando no se practica otra intervencin 10
especfica)
TABLA 5.1.2. RESECCIONES EN TIROIDES
4110 Tiroidectoma sub total;. incluye lobectoma tiroidea total o parcial 11

4111 Tiroidectoma sub total y vaciamien~o radical de cuello 13
4112 Tiroidectomfa total 12
4113 Tiroidectoma total y vaciamiento radical de cuello 13
4114 Vaciamiento unilateral de cuello 11
4115 Vaciamiento bilateral de cuello 13
4116 Vacia rl}jento suprahiodeo de cuello 10
TABLA 5.1.3. OTRAS OPERACIONES EN TIROIDES
4120 Reseccin conducto tirogloso. 9

4121 Reseccin fstula tiroglosa 9
4122 Reseccin quiste tirogloso 9
TABLA 5.1.4. OPERACIONES EN LA PARATIROIDES
4130 Paratiroidectoma parcial o total 13
6. Establzcase para las intervenciones quirrgicas Cardiovasculares la

6.1. VASOS SANGUNEOS PERIFRICOS
TABLA 6.1.1. INCISINES YIO EXTRACCIONES EN VASOS

PERIFRICOS
5101 Exploracin vaso perifrico calibre) 8
51 Trombectoma vaso perifrico (de grueso calibre) 10
5103 Angioplastia perifrica 12
5104 Trombolisis perifrica 5
TABLA 6.1 TRATAMIENTO QUIRRGICO DE LESiN DE
ARTERIA
5110 Endarterectoma vasos perifricos (de calibre); 12

incluye reseccin de la ntima tromboendarterectoma con:
parche de injerto sinttico o venoso
TABLA 6.1 ESCISIONES Y/O LIGADURAS DE VASOS
PERIFRICOS
(EXCEPTO VENA VARICOSA)
20 Arteriectoma perifrica (de grueso calibre) 9

21 Venectoma perifrica (de grueso calibre) 8
TABLA 6.1.4. ESCISIONES Y/O LIGADURAS DE VENA
VARICOSA
5130 Fleboextraccin y/o ligadura mltiples 9

5131 Ligadura sub aponeurtica sin injerto cutneo (Linton) 10
51 Ligadura sub aponeurtica con injerto cutneo 11
TABLA 6.1 TRATAMIENTO DE ANEURISMA Y DE FisTULA
ARTERIOVENOSA
DE VASOS
5140 Aneurismectoma perifrica 13

5141 Escisin de fstula arteriovenosa perifrica 13
TABLA 6.1 RECONSTRUCCiN DE ARTERIA PERIFRICA
CON INJERTO VASCULAR
5160 Reconstruccin vaso perifrico 13
TABLA 6.1 ANASTOMOSIS Y OTRAS FORMAS DE
REPARACiN DE VASOS PERIFRICOS
5170 Anastomosis venosa (vaso de grueso calibre); incluye 12

anastomosis directa, anastomosis trmino terminal
51 Angiorrafia de vasos perifricos (de grueso calibre) 10
6.2. SISTEMA LINFTICO
TABLA 6.2.1. ESCISiN HIGROMA O LlNFANGIOMA CUEllO
5201 Extirpacin de higroma qustico de cuello 12

5202 Extirpacin linfangioma de 12
TABLA 6.2.2. ESCISiN RADICAL ELEM
LINFTICOS
5210 Vaciamiento linftico abdomino inguinal 13

-5211 Vaciamiento linftico inguino ilaco 13
5212 Vaciamiento linftico cuello 13
5213 Vaciamiento linftico axilar 13
TABLA 6.2.3. REPARACIONES Y PLASTIA EN VASOS
LINFTICOS
5220 Anastomosis de vasos linfticos (de grueso calibre) 10

5221 Linfangioplas,tia ("aso de grueso calibre) 10
5222 Linfangiorrafia (vaso de grueso calibre) 10
5223 Transplante
-
de linfticos
-_.autgenos
.
12
5224 Derivacin linfovenosa 12
TABLA 6.2.4. OTRAS OPERACIONES EN LOS ELEMENTOS
LINFTICOS
5230 Cierre de fstula del conducto torcico 12

5231 Ligadura (obliteracin) en el rea ilaca 12
5232 Ligadura del conducto torcico 12
6.3. VASOS SANGuNEOS DE LA CABEZA, DEL CUELLO Y DE LA

BASE DEL ENCFALO
TABLA 6.3.1. INCISINES EN VASOS DE LA CABEZA, DEL
CUELLO, O DE LA
BASE DEL ENCFALO
5301 Exploracin quirrgica vasos sanguneos cabeza y cuello 9

5302 Trombectoma de vasos sanguneos de cabeza y cuello 12
TABLA 6.3.2. ENDARTERECTOMfA VASOS DE LA CABEZA,
CUELLO O
BASE DEL ENCFALO
-- -- ~ .. . . ..
5310 Endarterectoma en la cabeza, cuello o base del encfalo; 13

incluye extraccin del trombo o arterioesclertico, reseccin de
la ntima
TABLA 6.3.3. TRATAMIENTOS QUIRRGICOS DE ANEURISMA,
VASOS Y DE FSTULA ARTERIOVENOSA DE LA CABEZA, DEL CUELLO O
DE LA BASE DEL ENCFALO
5320 Anellrsmectoma vasos de la cabeza, cuello o base del encfalo 20

5321 Fistulectoma arteriovenosa de la cabeza, cuello o base del 13
encfalo; incluye endoaneurismorrafia, extirpacin (simple),
ligadura completa, parcial o cudruple, sutura trmino terminal
(arterial)
TABLA 6.3.4. OPERACIONES PLSTICAS EN LAS ARTERIAS
DE LA CABEZA,
DEL CUELLO O DE LA BASE DEL ENCFALO
5340 Reconstruccin arteria de la cabeza, del cuello o de la base 13

del (por medio de injerto) Por: Homoinjerto, artificial,
autgeno de vena
TABLA 6.3.5. OTRAS OPERACIONES VASOS

SANGUINEOS LA CABEZA,
DEL CUELLO Y LA BASE ENCFALO
5350 Ligadura de vasos del cuello (de grueso calibre) 13
6.4. VASOS SANGuNEOS INTRAABDOMINALES
TABLA 6.4.1. INCISiN EN VASO SANGUINEO

INTRAABDOMINAL
5401 Exploracin y/o trombectoma vaso sangu 13

intraabdominal
TABLA 6.4.2. TRATAMIENTO QUIRRGICO DE LESiN

ARTERIAL INTRAABDOMINAL
5410 Endarterectoma intraabdominal; incluye cierre simple, 13

reseccin de la ntima con: extraccin de trombo o de material
arteriosclertico, parche de injerto venoso
TABLA 6.4.3. TRATAMIENTO QUIRRGICO ANEURISMA

VASOS ABDOMINALES
5420 Aneurismectomfa aorta intraabdominal; incluye reseccin

con injerto en parche
5421 Aneurismectoma intraabdominal (excepto aorta); incluye
aneurisma hipogstrico, extirpacin fstula arteriovenosa
(plvica), reseccin o colocacin de injerto en parche, sutura
TABLA 6.4.4. OPERACIONES PLSTICAS VASOS

INTRAABDOMINALES POR
MEDIO DE INJERTO
5440 Reconstruccin de arteria intraabdominal por medio de injerto; 22

incluye derivaciones aorto femoral y aorto ilaca con homoinjerto
o injerto sinttico simple o en Y
5441 Derivacin aorto popltea
5442 Derivacin aorto renal por injerto en Y, o de aorta a dos 22
arterias renales
5443 Anastomosis de aorta intraabdominal; incluye anastomosis 12
arterial directa, arterioplastia por injerto en parche
endarterectoma asociada (estenosis renal)
5444 Anastomosis venosa intraabdominal
6.5. VASOS INTRATORCICOS
TABLA 6.5.1. INCISiN VASOS INTRATORCICOS
5501 Exploracin y/o trombectoma 12

TABLA 6.5.2. TRATAMIENTO QUIRRGICO DE LESiN EN
VASOS INTRATORCICOS
5510 Endarterectoma intratorcica; incluye tromboendarterectoma 12

(aorta)
TABLA 6.5.3. TRATAMIENTO QUIRRGICO DE ANEURISMA
EN VASOS INTRATORCICOS
5520 Aneurisma vaso intratorcico; incluye aorta ascendente con 23

circulacin extracorprea, escisin del aneurisma, extirpacin
de fstula, reemplazo con injerto (tetln), reseccin con injerto
(p~rche)
5521 Aneurisma de vaso intratorcico; incluye aorta descendente sin 22
circulacin extracorprea
TABLA 6.5.4. OPERACIONES PLSTICAS EN LA AORTA
TORCICA O DE
ARTERIA PULMNAR
5530 Reparacin y/o anastomosis de la aorta torcica o de arteria 22

;pulmonar; incluye ampliacin de la luz de la aorta, anastomosis
de la arteria pulmonar derecha con aorta ascendente y pulmonar
izquierda (Potts Smith), subclavia pulmonar (Blalock Taussing),
cayado artico doble, coartacin(congnita o adquirida),
escisin o impla!1tacin de injerto (hematoma disecante)
5531 Seccin y sutura de conducto arterioso persistente 22
5532 Ligadura de conducto arterioso persistente 21
TABLA 6.5.5. RECONSTRUCCION DE ARTERIA
INTRATORCICA POR
MEDIO DE INJERTO
5540 .Reconstruccin de arteria intratorcica por medio de injerto; 22

incluye cayado de la aorta, injerto: de derivacin, de reemplazo,
sinttico (dracrn, nylon); tronco braquioceflico por:
homoinjerto arterial, injerto autgeno de vena (safena), injerto
sinttetico.
TABLA 6.5.6. OTRAS OPERACIONES EN LOS VASOS
INTRATORCICOS
.5550 Implantacin Clamp Michel Sombrilla (para prevenir embolia 13

,Pulmonar)
5551 Tromblisis mediante cateterismo 12
6.6. CORAZN Y PERICARDIO
TABLA 6.6.1. INCISINES EN CORAZN Y/O PERICARDIO
5601 Extraccin cuerpo extrao intracardaco 23

5602 Extraccin cuerpo extrao intrapericrdico 13
5603 Ventana Pericrdica 13
TABLA 6.6.2. RESECCIONES EN PERICARDIO Y/O LESIONES

EN CORAZN
5610 Extirpacin quiste pericrdico 22
5611 Extirpacin de tumor del miocardio
5612 Extirpacin de tumor del pericardio
5613 Pericardiectoma 22
5614 Reseccin aneurisma ventricular 23
TABLA 6.6.3. INTERVENCIONES EN VLVULAS

CORAZN
5620 Valvulotomas y/o valvuloplastias 23

Cambios valvulares con aplicacin de prtesis 23
TABLA 6.6.4. INTERVENCIONES EN AURICULA, TABIQUE y

VENTRCULO
5650 Atrioseptoplastias sin aplicacin de prtesis 23

Atrioseptoplastias con aplicacin de prtesis
5652 Ventrculo septoplastias sin aplicacin de prtesis 23
5653 Ventrculo septoplastias con aplicacin de prtesis 23
5654 Correccin total cardiopatas congnitas complejas
TABLA 6.6.5. SUTURA CORAZN Y/O PERICARDIO
5670 Cardiorrafia 12
TABLA 6.6.6. OPERACIONES DE REVASCULARIZACIN

CARDIACA
5680 Bypass coronario (aorto coronario con vena safena) 23

5681 Endarterectoma coronaria (tromboendarterectoma)
5682 Bypass coronario con mamaria interna
TABLA 6.6.7. OTROS PROCEDIMIENTOS DIRIGIDOS Al

CORAZN
5701 Implantacin de marca paso con electrodo epicrdico 12

5702 Colocacin y manejo de baln intrartico 12
5704 Ligadura de fstula arterio venosa coronaria
Implantacin de desfibrilador 13
5706 Ciruga para arritmias cardacas: Crio-ablacin intracavitaria 23
Operacin de mase para fibrilacin auricular Reseccin
subendocrdica Reseccin haces anmalos del sistema
conduccin
TABLA 6.6.8. TRASPLANTE
5710 Trasplante de corazn

5711 Cardiectoma (donante)
7. Establzcase para intervenciones quirrgicas Trax, la siguiente

nomenclatura y clasificacin:
7.1. TRAX, PLEURA Y MEDIASTINO

TABLA 7.1.1. OPERACIONES EN LA PARED TORCICA
6101 Torcostomasimple (con o sin reseccin de costilla); incluye 9

liberacin adherencias
6102 Toracostoma con drenaje cerrado 4
6103 Toracostorna condre,!aje abierto 6
6105 Costocondrectoma 9
6106 Reseccin de costilla (una o ms) 9
'6107 ' Toracoplastia con reseccin costal 13
TABLA 7.1.2. OPERACIONES EN MEDIASTINO
6110 Mediastinotoma para drenaje de mediastino, extraccin cuerpo 12

extrao mediastinal o reseccin tumor del mediastino
6111 Timectoma 20
TABLA 7.1.3. OPERACiN EN LA PLEURA
6120 Pleurectoma; incluye decorticacin pulmonar y/o reseccin de 20

bulas
7.2. BRONQUIOS
TABLA 7.2.1. INCISiN EN BRONQUIOS
6201 Exploracin de bronquio por toracostoma; incluye extraccin de 12

cuerpo extrao
TABLA 7.2.2. ESCISiN DE LESiN EN BRONQUIOS
6210 Reseccin tum()r.de bronquio por toracostoma 13
TABLA 7.2.3. OPERACIONES PLSTICAS EN BRONQUIOS
6220 Broncoplastia 21
6221 ,Broncorrafia 13
6222 Cierre de broncostoma 13
6223 Cierre de fstula bronquial; incluye fstula broncocutnea, fstula 13
broncopleural
7.3. PULMN
TABLA 7.3.1. RESECCIONES EN PULMN
6310 . . Lobectoma segmentaria 13

6311 Lobectoma total 20
6312 Lobectoma parcial (reseccin en cua) 11
6313 Neumectoma simple 20
6314 Neumectoma radical 22
TABLA 7.3.2. OTRAS OPERACIONES EN PULMN
6320 Neumorrafia 10
6321 Seccin intratorcica nervio frnico 7
6322 Extraccin cuerpo extrao en pulmn 10
6330 Trasplante pulmn uni o bilate.ral o con corazn 23

6331 Neumectoma uni o bilateral (donante) 23
7.4. 4 ESFAGO
TABLA 7.4.1. INCISINES EN ESFAGO
6401 Esfagotoma; incluye drenaje absceso de esfago 8

6402 Es6fagostoma; incluye cervical, fistulizacin (externa) 9
6403 Extraccin cuerpo extrao de esfago (va abierta) 13
TABLA 7.4.2. ESCISIONES DE LESiN EN ESFAGO
6410 Diverticulectoma de esfago 13

6411 Reseccin tumor de esfago (va abierta) 21
TABLA 7.4.3. RESECCIONES EN ESFAGO
6420 Esofagectoma; incluye parcial, total 22

6421 Esfagogastrectom a 22
TABLA 7.4.4. ANASTOMOSIS INTRATORAclCAS EN

ESFAGO
6430 Anastomosis intratorcicas en esfago; incluye intrapleural, 22

retroesternal, esfago colostoma, esfago enterostoma,
esfago Esofagotoma, esfago gastrostoma, esfago
ileostoma, esfago yeyunostoma, esfago duodenostoma
06431 Correccin atresia esfago 23
TABLA 7.4.5. ANASTOMOSIS SUPRATORCICA EN

ESFAGO
6440 Anastomosis supra torcica en esfago; incluye esfago, 22

gastrostoma supra esternal, interposicin de: asa yeyunal,
colon
EN ESFAGO
6450 Cierre de fstula traqueoesofgica 13

6451 Esofagoplastia con ascenso de estmago (esfago 13
gastroplastia)
6452 Esfagorrafia por toracotoma 13
6453 Esofagoplastia con insercin de tubo de silicn a travs de 12
esfago (paliativa)
TABLA 7.4.7. OTRAS OPERACIONES EN ESFAGO
6460 Ligadura transtorcica de vrices esofgicas 21

6461 Operacin de Heller para la acalasia 13
8. Establzcase para las intervenciones quirrgicas abdominales, la siguinte

8.1. PARED ABDOMINAL Y PERITONEO
TABLA 8.1.1. CORRECCIONES DE HERNIAS EN PARED

ABDOMINAL
7101 Cierre evisceracin

- - .- - - -- - - - - __ o
9
7102 Herniorrafia inguinal (excepto recidiva)
7
7103 Herniorrafia inguinal por recidiva . ___
8
7104 Herniorrafia femoral o crural (excepto recidiva)
7
7105 _Herniorr3fia femoral o crural por recidiva
9
7106 Eventrorrafia; incluye malla de Marles
9
7107 Herniorrafia epigstrica (excepto recidiva);incluye herniorrafia
5
de Spiegel
7108 Herl"!iorrafia ~pigstrica. por recidiva

6
7109 _Herniorrafia umbilical; incluye Recidiva
6
TABLA 8.1.2. OTRAS CORRECCIONES DE HERNIAS

.- .
7110 Herniorrafia isquitica
7
7111 Herniorrafiaisquiorrectal
7
7112 Herniorrafia lumbar
7
7113 Herniorrafia obturadora
7
7114 Herniorrafia diafragmtica por va abdominal o torcica
13
TABLA 8.1.3. INCISIONES EN PARED ABDOMINAL
7120 -Drenaje absceso de pared abdominal

3
7121 Laparotoma exploradora
8
7122 Extirpa.cin tumor benigno pared abdominal
3
TABLA 8.1.4. DRENAJES DE ABSCESOS INTRA

ABDOMINALES
7140 Drenaje absceso intraperitoneal; incluye epiplico (omental), de 8

fosa ilaca, peri~splnico, perigstrico
7141 Drenaje absceso retroperitoneal 8
7142 Dr~naje peritonitis generalizada 9
7143 Drenaje absceso subfrnico o subdiafragmtico (cualquier va) 9
7144 Lavado peritoneal postquirrgico 7
TABLA 8.1.5. EXTIRPACiN LESIONES EN PARED

ABDOMINAL Y EL PERITONEO
7160 Correccin onfalocele

12
7161 Reseccin lesin del epipln o mesenterio; incluye benigna,
9
maligna
7162 .Reseccin tumor retroperitoneal

13
7163 Correccin gastros chisis
12
7164 Colocacin de malla
13
TABLA 8.1.6. OPERACION PLSTICA EN PERITONEO

7180 Operacin de Noble modificada 11
TABLA 8.1.7. SECCION DE ADHERENCIAS PERITONEALES
7190 Seccin adherencias peritoneales 9
8.2. HGADO Y VIAS BILIARES
TABLA 8.2.1. INCISiN EN HGADO
7201 Drenaje abierto de absceso heptico 8
TABLA 8.2.2. RESECCIONES LESINES EN HIGADO
7210 Reseccin quiste hidatdico 12

7211 Reseccin tumor hgado 13
7212 Hepatectoma segmentaria 13
TABLA 8.2.3. OPERACIONES PLSTICAS EN HIGADO
7230 Hepatorrafia simple 9

7231 Hepatorrafia mltiple; incluye debridamiento y hemostasis 10
7232 Ligadura selectiva arteria heptica 9
7240 Trasplante de hgado 23

7241 Hepatectoma total (donante) 23
TABLA 8.2.5. OPERACIONES EN VAS BILIARES
7250 Anastomosis de vas biliares 21

7251 Esfinteroplastia 20
7252 Reexploracin de vas biliares; incluye colangiografa 20
7253 Reconstruccin de vas biliares 22
7254 Derivacin bilio digestiva 22
TABLA 8.2.6. INCISiN EN VESICULA BILIAR
7260 Colecistostoma; incluye extraccin de los clculos 8
TABLA 8.2.7. RESECCiN EN VAS BILIARES
7270 Colecistectoma 10
7271 Exploracin de vas biliares (Tubo en T) 11
7272 Reseccin tumor vas biliares 21
8.3. PNCREAS
TABLA 8.3.1. INCISiN EN PNCREAS
7301 Drenaje absceso pncreas 9
TABLA 8.3.2. RESECCIONES EN PNCREAS

7310 Pancreatectoma distal 12
7311 .Pancreatoduodenectoma 21
7312 Pancreatectoma subtotal (operacin de Child) 20
7313 Reseccin lesin de pncreas; incluye fistulectoma, ,13
pancreatolitotoma
TABLA 8.3.3. DERIVACIONES PANCRETICAS
7320 Anastomosis del pncreas; incluye cistoduodenostoma, 13

cistogastrostom a ,--cistoyeyunostom a
7321 Pancreatoyeyunostoma _lateral (operacin de Puestow) 13
TABLA 8.3.4. OTRAS OPERACIONES EN PNCREAS
7330 Marsupializacin quiste del pncreas 8
7340 Trasplante de p~Jlcreas 23

7341 Pancreatectoma (donante) 23
8.4. GLNDULAS SUPRARRENALES
TABLA 8.4.1.
7401 Adrenalectoma (~uprarrenalectoma); incluye parcial o total 13
7402 Reseccin tumor (feocromocitoma) glndula suprarrenal 13
7403 Toma de injer!.o. para tratamiento parquinsonismo 13
8.5. BAZO
TABLA 8.5.1. RESECCiN
7501 Esplen_~ctoma 9
TABLA 8.5.2. REPARACiN
7510 Esplenorrafia 9
8.6. ESTMAGO
TABLA 8.6.1. INCISiN EN ESTMAGO
7601 Gastrostoma; incluye extraccin cuerpo extrao 8
TABLA 8.6.2. PLASTIA EN PlORO
7610 Piloroplatia; incluye pilororectoma anterior, piloromiotoma 9
TABLA 8.6.3. RESECCIONES PARCIAL O TOTAL DEL

ESTMAGO
7620 ,Gastrectoma parcial ms vaguectoma 13

7621 Gastrectoma subtotal radical 21
7622 Gastrectoma total 22
TABLA 8.6.4. DERIVACiN EN ESTMAGO
7630 Anastomosis del estmago; incluye gastroduodenostoma, 10

gastroyeyunostoma
TABLA 8.6.5. OPERACIONES PLSTICAS EN ESTMAGO
7640 Gastrorrafia 8
7641 Operacin anti reflujo 13
TABLA 8.6.6. OPERACION EN VAGO
7650 Vaguectorna selectiva y supraselectiva 12
TABLA 8.6.7. OTRAS OPERACIONES El\! ESTMAGO
7660 Cierre de fstula de gastroduodenostoma 12

7661 Cierre de fstula de gastroyeyunostoma . 12
7662 Desvascularizacin gstrica 9
7663 Reduccin vlvulo estmago 8
8.7. INTESTINO
TABLA 8.7.1. INCISIONES EN INTESTINO
7701 Enterotoma; incluye extraccin de cuerpo extrao 9

7702 Drenaje absceso de divertculo 8
TABLA 8.7.2. EXTERIORIZACIONES DE INTESTINO
7710 Colostoma e ileostoma; incluye cecostoma, colostoma 9

transversostoma, sigmodostoma
7711 lIeostoma continente 12
7712 Duodenostoma 9
TABLA 8.7.3. RESECCIONES LESIONES INTESTINALES
7720 Extirpacin lesin local intestino 9

7721 Reseccin divertculo duodenal 9
7722 Reseccin intestinal; incluye duodenectoma, enterocolectoma, 9
enterectoma, yeyunectoma
7723 Reseccin de divertculo de Meckel 9
7724 Colectoma subtotal; incluye hemicolectoma o ileocolectoma, 13
sigmoidectoma, .cecostoma
7725 Colectoma total 21
TABLA 8.7.4. OPERACION DEL APNDICE
7730 Apndicectoma 7
TABLA 8.7.5. ANASTOMOSIS INTESTINALES
7740 Anastomosis intestino delgado 9

7741 Anastomosis intestino delgado con grueso 9
7742 Anastomosis intestino grueso 9
7743 Enterorrafia 8
TABLA 8.7.6. CIERRE DE ESTOMA ARTIFICIAL DE

INTESTINO
7750 Cierre comunicacin intestinal a piel; incluye cierre de: ' 9

cecostoma, colostoma, duodenostoma, enterostoma, fstula:
fecal o yeyunal, ileostoma, sigmoidostoma, yeyunostoma
TABLA 8.7.7. REDUCCIONES DE INTUSUSCEPCION O DE

VOLVULO
7760 Reduccin vlvulo intestino 8

7761 'Desinvaginacin intestinal 8
TABLA 8.7.8. OTRAS OPERACIONES EN INTESTINO
7770 Correccin atresia intestinal 9

7771 Correccin malrotacin intestinal 13
8.8. MDULA SEA
TABLA 8.8.1.
- - -
7800 Tra.splante de_mdula sea 21
9. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de proctologa la siguiente

9.1. RECTO
TABLA 9.1.1. INCISIONES EN RECTO
8101 Drenaje absceso rect1 3

'8102 Extraccin cuerpo extrao en recto por va abdominal con 9
colostoma
8103 Extraccin cuerpo, extrao en recto por va rectal 3
8104 Proctotoma con colostoma; incluye por va abdominal o 10
perineal.
TABLA 9.1.2. INCISiN EN TEJIDO PERIRRECTAL
8110 Drenaje absces() p~rirrectal 3
TABLA 9.1.3. ESCISIONES DE LESiN ES EN RECTO
8120 Cauterizacinrectal; incluye diatermia 3

8121 Escisin mucosa rectal ; incluye extirpacin plipos papilomas 4
8122 Fistulectoma rectal con colostoma; incluye fstula, recto 12
vaginal, recto vesicaL traumtica del recto
TABLA 9.1.4. RESECCIONES EN RECTO

8130 Protectoma con colostoma 20
8131 Proctosigmoidectoma con colostoma; incluye abordaje
perineal
8132 Protectoma parcial transacra (Kraske) 12
8133 Protectoma con descenso abdomino perineal
8134 Reseccin de proicidencia rectal cononastomosis va perineal 13
8135 Protecloma completa para megacolon 20
8136 Colectoma total ms descenso ileal
TABLA 9.1.5. OPERACIONES PLSTICAS RECTO
8140 Proctopexia 8
8141 Proctoplastia con colostoma 10
8142 Proclorrafia 8
8 Proctoplastia sin colostoma 9
8144 Descenso rectal por va sagital posterior 23
8145 Descenso rectal por va anterior y posterior
TABLA 9.1.6. OTRAS INTERVENCIONES SOBRE RECTO
8151 Miomectoma anorrectal 5
9.2. ANO
TABLA 9.2.1. INCISIONES ANO Y TEJIDO PERIANAL
8201 Drenaje isquiorrectal 4

8202 Drenaje absceso perianal 4
8203 Esfinterotoma anal 4
TABLA 9.2.2. ESCISIONES DE LESiN EN ANO
8210 Fistulectoma anal 7

8211 Reseccin fisura anal 6
8212 Reseccin tumor ano; incluye fulguracin 6
TABLA 9.2.3. TRATAMIENTOS QUIRRGICOS

HEMORROIDES
8220 Hemorroidectoma externa 7

8221 Trombectoma por hemorroides 3
8222 Hemorroidectoma mixta 8
TABLA 9.2.4. OPERACIONES PLSTICAS EN ANO
8240 Anorrafia 3
8241 Esfinteroplastia anal con colostoma 10
8242 Esfinterorrafia anal con colostoma 10
8243 Correccin atresia anal y rectal 10
8244 Esfnterorrafia anal sin colostoma 9
8245 Esfinteroplastia anal sin colostoma 9
8246 Reparo de incontinencia (Thiersch) 10
TABLA 9.2.5. OTRAS OPERACIONES EN ANO
8250 Dilatacin esfinter ano 3

TABLA 9.2.6. TRATAMIENTO QUIRRGICO DE QUISTE O
FSTULA PILONIDAL
8260 Drenaje _c1~ _quiste I?ilonidal 4

8261 Reseccin quiste pilonidal; incluye la efectuada por cierre 7
parcial, extirpacin abierta o marsupializacin
10. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de Urologa Nefrologa, la

10.1. RION
TABLA 10.1.1. INCISIONES EN RION
9101 Nefrolitotoma 10
9102 Nefrostoma a cielo abierto 9
9103 'Nefrolitotom-a percutnea 20
9104 Nefrostoma percutnea 11
TABLA 10.1.2. OPERACIONES SOBRE LA PELVIS RENAL
9110 Pielolitotoma 13
9111 Pielostoma 12
9112 Pielonefrostoma para clculo corlliforme 13
TABLA 10.1.3. INCISIONES EN REGiN LUMBAR
9120 Drenaje absc~so renal o perirrenal 10

9121 Lumbo!ma exploradora 10
TABLA 10.1.4. RESECCIONES RENALES
9140 Diverticulectoma calicial 13

9141 Nefrectoma parcial 13
9143 Nefrectoma radical 13
9144 Nefrectoma simple 11
9145 Nefrourecterectoma 12
9146 Nefroureterectoma con segmento vesical 13
EN RION
9160 Anastomosis uretero calicial 13

9162 Nefrorrafia 9
9163 Pieloplastia 13
9164 Reseccin fstula reno-cutnea , 12
9165 Reseccin fstula reno-viseral 13
9166 Pieloplastia por reintervencin 13
TABLA 10.1.6. OTRAS OPERACIONES EN RION

9170
Aspiracin, reseccin o marsupializacin, de quiste e inyeccin 7
esclerosante (pecutnea)
9171
Nefropexia 10
TABLA 10.1.7. OPERACIONES PARA DILISIS RENAL
9180
Colocacin o retiro de cateter peritoneal 9
9183
Construccin de fstula arteriovenosa con o sin injerto sinttico 13
o autlogo
9184
Implantacin de cnula arteriovenosa (Scribner) 8
9185
Implantacin de cteter subclavio, femoral, yugular o peritoneal 7
por puncin
9190
Trasplante renal 23
9191
Nefrectoma (donante) 20
10.2. URETER
TABLA 10.2.1. INCISiN EN URETER
9201
Exploracin ureter 10
9202
Meatotoma ureteral abierta 10
9203
Ureterolitotoma (va abierta) 12
TABLA 10.2.2. RESECCIONES EN EL URETER
9210
Diverticulectoma ureteral 12
9212
Reseccin de ureterocele (transuretral) 9
9213
Reseccin de ureterocele (va abierta) 12
9214
Reseccin de fstula urtero-cutnea 12
9215
Reseccin de fstula urtero-viseral 12
9216
Ureterectoma residual 12
TABLA 10.2.3. DERIVACIONES URETERALES
9220
Ureterostoma cutnea 12
9222
Ureteroenterostoma cutnea 22
9223
Ureteroneoileostoma cutnea 22
9224
Ureteroneoproctostoma (anastomosis ureteres a recto aislado 22
in situ)
~225 Reemplazo uretera I por intestino 22
TABLA 10.2.4. ANASTOMOSIS EN URETER
9240
Ureteroneocistostoma (anastomosis ureterovesical o 13
reimplantacin ureterovesical)
9241
Ureteroneocistostoma con tcnica de alargamiento vesical 13
9242
Uretero ureterostoma 13
TABLA 10.2.5. OPERACIONES PLSTICAS EN URETER
9250
Ureterolisis 10
9251
Pieloureterolisis con transposicin intraperitoneal 13
9252
Ureteroplastia 13
9253 Ureterorrafia 8
10.3. VEJIGA
TABLA 10.3.1. INCISIONES EN VEJIGA
9301 Extraccin de cuerpo extrao en vejiga (va abierta) 10

9302 Cistolitotom a 10
9303 Cistotoma suprapbica (talla vesical) 8
TABLA 10.3.2. ESCISIONES DE LESiN EN LA VEJIGA POR

VA TRANSURETRAL
;9310 ,Reseccin fLl,lguracin tumor vesical 12

,9311 ,Reseccin cuello vesical 12
TABLA 10.3.3. ESCISIONES DE LESiN EN LA VEJIGA POR

VA ABIERTA
9320 Diverticulectoma de vejiga 12

,9321 Plastia de cuello vesical 12
9322 Reseccin ful9.wacin tumor vesical 12
9323 Reseccin transvesical cuello vesical 12
TABLA 10.3.4. RESECCIONES EN VEJIGA
9330 Cistectoma parcial 11

9331 Cistectoma total 12
9332 Cistectoma radical (total ms linfadenectom a ms 13
derivacin.)
9333 Linfadenectoma retroperitoneal ' 13
9334 Exante!acil1 plvica completa 20
TABLA 10.3.5. RECONSTRUCCIONES DE LA VEJIGA
9340 Colocistoplastia (Sigmodoplasta) 22

9341 Ileocistoplastia 22
9342 lIeo ceco cistoplastia 22
9343 Cistopexia vaginal 8
9344 Cistopexia retropbica 12
9345 Gastrocistoplas!ia 20
9346 ,Cistouretropexia 8
9347 Cistouretropexia vaginal con control endoscpico 12
TABLA 10.3.6. OTRAS REPARACIONES Y OPERACIONES

PLSTICAS EN LA VEJIGA
9350 Cistorrafia 8
.9351 Correccin fstula vesical, vsico entrica, vsico vaginal 12
9352 Vesicostoma cutnea 9
'9353 Coreccin de fstula vsico-cutnea 11
TABLA 10.3.7. OTRAS OPERACIONES EN LA VEJIGA
9370
Correccion extrofia vesical 20
9371 Drenaje perivesical 8
9374 Tratamiento hidrosttico para tumor vesical 10
9375 Reseccin por persistencia del
. uraco (Incluye quiste
-
del uraco) 12
10.4. URETRA
TABLA 10.4.1. INCISIONES EN LA URETRA
9401 Uretrolitotoma 10
9402 Uretrostoma 8
9403 Extraccin cuerpo extrao uretral 10
TABLA 10.4.2. OPERACIONES SOBRE El MEATO URETRAL
9410 Extirpacin carnculas uretrales 5

9411 Meatoplastia 5
9412 Meatotoma uretral 5
9413 Reseccin de prolapso mucosa uretral 5
TABLA 10.4.3. ESCISIONES DE lESiN EN lA URETRA
9420 Diverticulectom a uretral 12

9422 Uretrectorna radical 13
9423 Uretrectoma simple 10
9424 Uretrorrafia 9
EN LA URETRA
9430 Reseccin de fstula uretro rectal 13

9431 Cierre de uretrostoma 6
9432 U retrocistopexia retropbica 11
9433 Uretroplastia 12
9434 Uretroplastia con otros tejidos 13
9435 Fistulectoma uretro-cutnea y uretroplastia 13
9436 Uretrocistopexia con control endoscpico 11
9437 Reseccin de fstula uretrocutnea 11
9438 Uretroplastia transpbica 13
TABLA 10.4.5. DilATACIONES DE lA URETRA
9440 Dilatacin de la uretra 5

9441 Uretrotoma interna 9
TABLA 10.4.6. OTRAS OPERACIONES EN lA URETRA
9450 Operacin para incontinencia urinaria masculina 13

9452 Esfinterotoma 11
9453 Extirpacin y/o electrofulguracin lesiones uretrales (va abierta) 10
9454 Reseccin de valvas congnitas uretrales (va: abierta) 10
9455 Drenaje absceso periuretral 5
9456 Drenaje de absceso urinoso 12
10.5. PRSTATA Y VEsCULAS SEMINALES
TABLA 10.5.1. INCISIONES EN PRSTATA

9501 Drenaje perineal absceso prstata B
9502 .Prostatolitotoma 10
TABLA 10.5.2. RESECCIONES EN PRSTATA
9510 Prostatectoma abierta 12

9511 Prostatectoma transuretral 13
9512 Prostatectoma radical 20
9513 Pr,?statocistectoma (seguida de derivacin) 21
9514 Prostatectoma total 13
TABLA 10.5.3. INCISIONES Y/O RESECCIONES EN

VESiCULAS SEMINALES
9520 Vesiculotoma seminal 13

9521 Vesiculectoma (espermatocistectoma) 13
TABLA 10.5.4. OTRAS OPERACIONES EN LA PRSTATA Y

VEsCULAS SEMINALES
9531 Linfadenectoma plvica 13
10.6. TESTCULO, TNICA VAGINAL, ESCROTO Y CORDN

ESPERMTICO
TABLA 10.6.1. TRATAMIENTOS QUIRRGICOS DE

HIDROCELE, HEMATOCElE, PIOCElE y VARICOCELE
9601 Hidrocelectom a 9
9602 Incisin y/o drenaje del cordn espermtico, escroto o testculo 6
9603 Reseccin del hematocele; incluye cordn espermtico, tnica 9
'{aginal
'9604 Varicocelectoma 9
9605 Aspiracin de hidrocele 6
.9606 Ciruga genitales ambiguos 20
TABLA 10.6.2. RESECCIONES lESIONES EN ESCROTO
9620 Fistulectoma del escroto 8

9621 Fulguracin de lesin escrotal 4
9622 Reseccin p~cial del escroto 10
9623 Reseccin total del escroto y reconstruccin con plastias 13
cutneas
9624 Drenaje de absceso escrotal o perineal. 5
TABLA 10.6.3. RESECCIONES EN TESTCULO
9630 Criptorqui~ectom a 9
9631 Orquidectoma 9
9632 Orquidectoma radical 9
9633 Linfadenectoma retroperitoneal; incluye clasificatoria, 12
cistorreductora
EN TESTCULO
9640 Implante prtesis 7

9641 Orquidorrafia 9
9642 Implante de testculo en tejidos vecinos por destruccin del 13
escroto
TABLA 10.6.5. FIJACIONES QUIRRGICAS EN TESTCULO
9650 Fijacin testicular profilctica 8

9651 Orquidopexia 10
TABLA 10.6.6. OTRAS OPERACIONES EN TESTCULO, TUNICA
VAGINAL,
ESCROTO Y CORDON ESPERMTICO
9660 Extraccin cuerpo extrao del escroto 5

9661 Extraccin cuerpo extrao testculo cordn espermtico, 9
tnica vaginal
9662 Reduccin quirrgica torsin del cordn espermtico 9
9663 Reseccin de apndice testicular 9
9664 Reseccin quiste sebceo escroto 4
9665 Sutura herida escroto 4
10.7. EPI DIDIMO y CONDUCTO DEFERENTE
TABLA 10.7.1. OPERACIONES EPIDDIMO y CONDUCTO
DEFERENTE
9701 Vasectoma (deferentectoma) 5

9703 Epididmectoma 9
9704 Epididimovasostom a 13
9705 Espermatocelectoma (Reseccin quiste del epiddimo) 9
9706 Incisin y drenaje del epiddimo 7
9707 Reconstruccin conducto seccionado 13
(vasovasostom a)
10.8.
TABLA 10.8.1. OPERACIONES PREPUCIO
9801 Prepuciotoma; incluye reduccin quirrgica parafimosis 7

9802 Fulguracin de condilomas venreos 4
9803 Circuncisin 6
TABLA 10.8.2. AMPUTACIONES
9810 Amputacin parcial del pene 10

9811 Amputacin total del pene 12
9812 Amputacin total del pene; incluye linfadenectoma 13
9820 Correccin epispadias o hipospadias 20

9821 Extirpacin de Corde (cuerda) 7
9822 Extirpacin de ndulos de la enfermedad de Peyronie 10
9823 Extirpacin de ndulos de la enfermedad de Peyronie con 13
injerto de piel
9824 Retiro de prtesis peneana . 11
9825 . Implante -intracavernoso para tratamiento quirrgico de la 13
impotencia
9826 Plastia del f~nillo peneal 4
9827 Reconstruccin peneana 13
9828 ~orrecciqn de angula~i.n peneana 7
9829 Iny~ccin de placas de fibrosis de pene 3
TABLA 10.8.4. OTRAS OPERACIONES EN PENE
9840 . Incisin y drenaje fleg l11 n peneano 6

9841 Intervenciones para priapismo; incluye puncin o drenaje 10
cuerpos cavernosos
9842 'Derivacin safeno cavernosa o cavernosa esponjosa para 13
priapismo
9843 Sutura herida pene 6
11. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de la Mama, la siguiente

11.1. MAMA
TABLA 11.1.1. INCISIONES SOBRE LA MAMA
10101 Mastotoma; incluye drenaje de la mama 3

10102 . E ~traccin cuerpo ext~lo mama; incluye granuloma 4
TABLA 11.1.2. RESECCIONES SOBRE LA MAMA
10111 Mastectoma radical modificada o simple ampliada con 12

implante
10112 Mastectoma radical modificada o simple ampliada sin implante 11
10113 Mastectoma radical 12
10114 Estirpa~in fibroadenoma 5
10116 Cuadrantectoma con o sin vaciamiento 9
10117 .Reseccin quis!e 5
TABLA 11.1.3. OTRAS OPERACIONES EN LA MAMA
10120 Escisin tejido aberrante mama (glndula supernumeraria) 5

10121 Reseccin ginecomastia 6
12. Establzcase para las intervenciones quirrgicas de Ginecologa la siguiente

12.1. OVARIO
TABLA 12.1.1. INCISIONES EN OVARIO
11101 Ooforostoma; incluye drenaje de absceso o quiste 7
TABLA 12.1.2. RESECCIONES PARCIALES LESiN EN OVARIO
11110 Reseccin cuneiforme de ovario 7

11111 Reseccin quiste o tumor de ovario 7
11112 Reseccin quiste paraovrico 7
11113 Reseccin quiste o tumor de ovario y biopsia contralateral 8
TABLA 12.1.3. RESECCIONES EN OVARIO
11120 Ooforectoma 7
11121 Salpingooforectoma 7
TABLA 12.1.4. OPERACIONES PLSTICAS EN OVARIO
11130 Ooforopexia 7
11131 Ooforopla~tia 7
11132 Oofororrafia 7
TABLA 12.1.5. OTRAS OPERACIONES EN OVARIO
11140 Liberacin adherencias de ovario (ovariolisis con microciruga) 10
12.2. TROMPA DE FALOPIO
TABLA 12.2.1. RESECCiN EN TROMPA DE FALOPIO
11201 Salpingectoma 7
TABLA 12.2.2. INCISIONES Y ANASTOMOSIS EN LA TROMPA DE

FALOPIO
11210 Salpingohisterostoma 10
11211 Salpingooforostoma 10
11212 Salpingostoma y anastomosis trompa de Falopio (Microciruga) 10
11213 Salpingostoma y drenaje trompa de Falopio 10
TABLA 12.2.3. OPERACIONES PLSTICAS EN LA TROMPA DE

FALOPIO
11220 Salpingoplastia; incluye uso de dispositivos protsicos 10

11221 Salpingorrafia 10
11222 Salpingooforoplastia (operacin de Est~s) 10
TABLA 12.2.4. INSUFLACIONES EN LA TROMPA DE FALOPIO
11230 Hidrotubacin trompa de Falopio 2

11231 Insuflacin trompa de Falopio 2
TABLA 12.2.5. OTRAS OPERACIONES EN LA TROMPA DE FALOPIO
11240 Reseccin de tumor trompa de Falopio . 7

11241 Reseccin adherencia trompa de Falopio (salpingolisis con 10
microciruga)
11242 Seccin y/q ligadura de trompa de falopio (Pomeroy) 6
12.3. LIGAMENTO ANCHO
TABLA 12.3.1. OPERACIONES SOBRE LIGAMENTO ANCHO
11300 Drenaje de absceso o hematoma 6

11301 Extirpacign. tumor de ligamento ancho 9
11302 Histeropexia 7
12.4. TERO
TABLA 12.4.1. INCISIONES EN EL TERO
11400 Histerotoma total abdominal, por endometritis 8

11401 Histerotoma 7
11402 Traq.uelectoma 4
TABLA 12.4.2. ESCISIONES LESiN UTERINA
11410 Miomectoma 11
11411 Extirpacin plipo cuello uterino 3
11412 Extraccin cuerpo extrao intrauterino; incluye dispositivos 3
anticonceptivos
11413 . Reseccin de plipo endometrial 3
TABLA 12.4.3. OPERACiN INTRAUTERINA
11430 Legrado uterino ginecolgico (teraputicoo diagnstico) 3
TABLA 12.4.4. OPERACIONES SOBRE CUELLO UTERINO
11440 Amputacin del crvix 5

11441 Conizacin 5
11442 Cerdaje del istmo. (orificio interno cuello) 5
TABLA 12.4.5. OPERACIONES PLSTICAS EN TERO O CUELLO
UTERINO
11460 Histeroplastia (operacin de Strasman) 12

11461 Histerorrafia 7
11462 Traqueloplastia 5
11463 Traquelorrafia 5
TABLA 12.4.6. OTRAS OPERACIONES EN TERO
11470 .. Histerectoma
. .
abdominal
.
(total o subtotal)
11
11471 Histerectoma abdominal radical 13
11472 Histerectoma abdominal ampliada 12
11473 . Histerectoma vaginal 11
11474 Histerecto,!,a vaginal radical 12
11475 Liberacin de adherencias del tero 7
11476 Exenteracin o evisceracin plvica 20
11477 Extraccin de dispositivo perdido extrauterino intraabdominal 9
11478 Implantacin intrauterina de platinas radioactivas 4
12.5. VAGINA
TABLA 12.5.1. INCISIONES EN VAGINA
11500 Drenaje absceso o hematoma cpula vaginal 4

11501 Colpotoma (incisin del fondo de saco de Douglas) 3
11502 Drenaj~ vagina 3
11503 Incisin de septum vaginal 5
11504 Vaginoperineotoma 5
TABLA 12.5.2. RESECCIONES EN VAGINA
11520 Colpectoma 8
11521 Colpocleisis 7
11522 Extirpacin del tabique vaginal 6
11523 Himenectoma 3
11524 Vaginectoma 12
11525 Reseccin tumor benigno de vagina 6
TABLA 12.5.3. OTRAS OPERACIONES EN LA VAGINA Y ANEXOS
11530 Cierre fstula vaginal (por cualquier va) 11
TABLA 12.5.4. CORRECCIONES QUIRRGICAS DE COLPOCELE y

RECTOCELE
11540 Colporrafia anterior; incluye correccin quirrgica del cistocele y 6

u retrocele 1, 11 Y 111
11541 Colporrafia anterior y posterior . 7
11542 Colporrafia posterior; incluye correccin quirrgica de rectocele 1, 11 Y 6
111
11543 Operacin de Manchester(colporrafia anterior con amputacin de 9
cuello)
11545 Uretrocolpopexia va abdominal o vaginal . 10
11546 Colpopexia; incluye prol~pso de cpula con. mun restante 11
TABLA 12.5.5. OTRAS OPERACIONES PLSTICAS EN LA VAGINA
11550 Construccin vagina artificial . 13
11551 Reconstruccin vagina 10
12.6. VULVA Y/O PERIN
TABLA 12.6.1. INCISIONES (NO OBSTTRICAS) EN LA VULVA O

PERIN
11600 Drenaje absceso de. episiorrafia 3

11601 Drenaje absceso glndula de B~rtholn 2
11602 Extraccin cuerpo extrao perin 3
11603 Extraccin cuerpo extrao vulva 3
TABLA 12.6.2. EXTIRPACIONES DE LESIONES EN LA VULVA Y
PERIN
11610 Fulguracin vulva 2

11611 Reseccin glndula de Skene _ 6
11612 -Reseccin tumor benigno vulva; incluye tumores de perin, tumores 7
paravaginales
11613 Limpieza, debridamiento y cierre de dehiscencia de episiorrafia 4
TABLA 12.6.3. ESCISIONES EN GLNDULA DE BARTHOLlN
11620 -Reseccin glndula de Bartholn (Bartholinectoma) 6

11621 Drenaje absceso glndula de Bartholn y marsupializacin 4
TABLA 12.6.4. OTRAS ESCISIONES DE LA VULVA Y PERIN
11630 Clitqridectoma; incluy~ amputacin parcial 5

11631 Vulvectoma radical; incluye linfadenectoma extraperitoneal 13
11632 Vulvectom3 simple 10
11633 Reseccin de endometriorna perineal 5
11634 _Reseccin granul9ma vulvo-perineal 4
TABLA 12.6.5. OPERACIONES PLSTICAS EN LA VULVA Y PERIN
11640 Cierre f~tula perineal 8

11641 Correccin de~garroperineal en atencin del parto 8
11642 Correccin desgarro perinealll o 11, sin atencin del parto 5
13. Establzcase para las intervenciones qUlrurglcas y procedimiento de

Obstetricia, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
13.1. TERO
TABLA 13.1.1. PROCEDIMIENTOS OBSTTRICOS NO

QUIRRGICOS
12101 Parto normal incluye episiorrafia y/o perineorrafia

- ._ 0.. . _ . . _.
7
12102 Parto intervenido (forceps o esptulas) 7
12103 Extraccin .de p.lacenta, sin atencin del parto 3
TABLA 13.1.2. PROCEDIMIENTOS QUIRRGICOS
12110 Cesrea 8
12111 .Legrado uterino (obsttrico); incluye por aborto aborto 4
inc;ompletoo endometritis puerperal
12112 Amniocentesis 3
12113 _. Reseccin embar~zo ectpico 8
14. Establzcase para las intervenciones qUlrurglcas y procedimiento de

Ortopedia y Traumatologa, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
14.1. HOMBRO Y BRAZO

TABLA 14.1.1. INCISIONES EN HUESO
13100 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de escpula y clavcula 5

13101 Drenaje, curetaje, secuestr~ctoma, de hmero 8
13102 Extraccin de depsitoscalcneos o bursa subdeltoideos o. 5
intratendinosos
13103 Liberacin retraccin escapular para parlisis ERB (tcnica 8
Sever)
13104 Artrotoma con exploracin, drenaje, biopsia cuerpo extrao o 8
sinovectoma, de articulacinglenohumeral (hombro)
13105 Artrotoma con exploracin, drenaje, biopsia y extraccin de 5
cuerpo extrao, de articulacin acromioclavicular o externo
clavicular
TABLA 14.1.2. EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO
INTRASEO O DE ELEMENTOS DE OSTEOsNTESIS
13110 Extraccin cuerpo extra~o de escpula o clavcula 5

13111 Extraccin cuerpo extrao de hmero 7
13112 Extraccin no quirrgica de material de osteosntesis en 3
hombro o brazo - . -
13113 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis en hombro 5
o brazo
TABLA 14.1.3. OSTEOTOMIAS y RESECCIONES PARCIALES
EN DIFISIS
13120 Osteotoma en escpula o clavcula 7

13121 Osteotoma en hmero 9
13122 Hemidiafisectoma en clavcula 7
13123 Hemidiafisectoma en hmero 9
13124 Claviculectoma parcial o total . 6
TABLA 14.1.4. OTRAS RESECCIONES SEAS
13130 Reseccin extremo acromin 7

13131 Reseccin extremos clavcula 7
13132 Reseccin epicndilo o epitrclea 7
TABLA 14.1.5. OPERACIONES PLSTICAS EN HUESO Y

RESECCiN DE TUMORES
13140 Injerto seo en clvicula 8

13141 Injerto seo en hmero . . . 10
13142 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin hombro 6
o brazo
13143 Reseccin tumor benigno huesos hombro 7
13144 Reseccin tumor benigno hmero 7
13145 Reseccin tumor maligno huesos hombro 12
13146 Reseccin tumor maligno hmero 8
13147 Escapulopexia 10
13148 Acromioplastia; incluye reseccin calcificaciones 9
1,3149 Escisin tumor benigno clavcula o escpula, sin injerto 5
TABLA 14.1.6. REDUCCIONES CERRADAS DE FRACTURA Y
DE LUXOFRACTURA
13150 Reduccin-Cerrada fractura escpula 3

13151 Reduccin cerrada fractura clavcula 3
13152 Reduccin cerrada fractura hmero 6
TABLA 14.1.7. REDUCCIONES ABIERTAS DE FRACTURA SIN

ELEMENTOS DE
OSTEOsNTESIS
13160 Reduccin abierta fractura escpula 6

13161 Tratamiento fractura abierta de clavcula 7
13162 Reduccin abierta fractura hmero 7
TABLA 14.1.8. FIJACIONES SEAS CON ELEMENTOS DE

OSTEOsNTESIS
13170 Osteosntesis en clavcula 7

13171 Osteosntesis en hmero 11
TABLA 14.1.9. AMPUTACIONES Y/O DESARTICULACIONES
13180 Amputacin intertoracoescapular 12

13181 Amputacin del brazo 8
13182 Desarticulacin del hombro 12
TABLA 14.1.10. REIMPLANTES
13190 Reimplante de miembro superior a nivel del brazo 22
14.2. ANTEBRAZO Y CODO
13200 Drenaje, cu retaje , secuestrectoma, de cbito o radio 8

13211 Extraccin no quirrgica de material de osteosntesis en 3
antebrazo
13212 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis en antebrazo 5

EN DIFISIS
13220 Osteotoma de cbito o radio 9

13221 Hemidiafisectoma en cbito o radio 9
13230 Reseccin olecrann 7

13231 'Reseccin cabezas de radio 7
13232 Reseccin extremo distal cbito 7
13233 Reseccin tercio distal cbito con artrodesis radio cubital distal 8

RESECCION DE TUMORES
13240 Injerto seo en cbito o radio 10
13241 Epifisiodesis cbito y radio 9
13242 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin 6
antebrazo
13243 Reseccin tumor benigno cbito o radio 7
13244 Reseccin tumor maligno cbito o radio 8
DE LUXOFRACTURA
13250 Reduccin cerrada fractura codo 6

13251 Reduccin cerrada fractura cbito o radio 6
13252 Reduccin cerrada fractura de colles 6
ELEMENTOS DE OSTEOsNTESIS
13260 Reduccin abierta fractura codo 7

13261 Reduccin abierta fractura cbito y radio 7
13262 Reduccin abierta de luxacin radiocubital distal 8
OSTEOsNTESIS
13270 Osteosntesis en codo 11

13271 Osteosntesis en cbito o radio 9
13272 Osteosntesis en cbito y radio 10
13273 Tratamiento fractura de colles 9
13280 Amputacin del antebrazo 8

13281 Desarticulacin del codo 8
13282 Desarticulacin de la mueca 8
TABLA 14.2.9. REIMPLANTES
13290 Reimplante de miembro superior a nivel del antebrazo 22
14.3. PELVIS Y CADERA
TABLA 14.3.1. INCISiN EN HUESO
13300 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de pelvis 8
TABLA 14.3.2. EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO O DE
ELEMENTOS DE OSTEOsNTESIS
13310 Extraccin cuerpo extrao de pelvis 7

13311 Extraccin no quirrgica de material de osteosntesis pelvis 3
13312 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis pelvis 7
EN HUESO
13320 Osteotoma de pelvis 21

13321 Reseccin parcial del ilaco , 1
RESECCION TUMORES
13340 Injerto en pelvis 10

13341 Revisin y/o reconstruccin de mun amputacin pelvis 8
13342 .Reseccin tumor benigno huesos pelvis 8
13343 Reseccin tumor maligno huesos pelvis 12
TABLA 14.3.5. REDUCCiN CERRADA DE FRACTURA Y
LUXOFRACTURA
13350 Reduccin cerrada fractura pelvis 6
TABLA 14.3.6. REDUCCiN DE FRACTURA SIN

ELEMENTOS
DE
13360 Reduccin abierta fractura pelvis 12
TABLA 14.3.1. CON ELEMENTOS
13370 Osteosntesis de acetbulo, reborde posterior 12

13371 Osteosntesis acetbulo, compuesta (anterior, posterior y 21
superior)
13380 Hemipelvectoma 20
13381 Desarticulacin de la cadera 12
1 MUSLO Y RODILLA
TABLA 14.4.1. INCISIONES HUESO
13400 Drenaje, secuestrectoma, de 9

13401 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de 4
TABLA 14.4.2. EXTRACCIONES CUERPO EXTRAO
INTRASEO O DE ELEMENTOS
DE OSTEOsfNTESIS
13410 Extraccin cuerpo extrao de fmur 8

13411 .Extraccin cuerpo extrao de rtula 4
13412 Extraccin no quirrgica de material de osteosntess, en muslo 3
o rodilla
13413 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis, en muslo o 5
rodilla
TABLA 14.4.3. OSTEOTOMAS Y PARCIALES
EN DIFISIS
13420 Osteotoma simple de fmur 10
13421 Hemidiafisectoma en fmur 10
13422 Osteotoma del cuello femoral 13
13430 Patelectoma o hemipatelectoma 8

13440 Injerto seo en fmur _ 11

13441 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin muslo 8
13442 Reseccin tumor benigno fmur 8
13443 Reseccin tumor benigno rtula 6
13444 Reseccin tumor maligno fmur 9
13445 Reseccin tumor maligno rtula 6

DE LUXOFRACTURA
13450 Reduccin cerrada fractura fmur 8

13451 Reduccin cerrada fractura rtula 5
TABLA 14.4.7. REDUCCiN ABIERTA DE FRACTURA SIN

ELEMENTOS DE
OSTEOsNTESIS
13461 Reduccin abierta fractura rtula 5

OSTEOsNTESIS
13470 Osteosntesis en fmur (difisis) 12

13471 Osteosntesis en fmur (cuello, intertrocantrica, . 13
supracondilea)
13472 Osteosntesis en rtula 6
13480 Amputacin del muslo 9

13481 Desarticulacin de la rodilla 8
14.5. PIERNA, TOBILLO Y PIE
13500 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de tibia o peron 9

13501 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de huesos pie (excepto 5
falanges) . _
13502 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, falanges pie (una a dos) 4
13503 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, falanges pie (tres o ms) 5
TABLA 14.5.2. EXTRACCINES DE CUERPO EXTRAO

DE OSTEOsNTESIS
13510 Extraccin cuerpo extrao de tibia o peron 8

13511 Extraccin cuerpo extrao pie . 5
13512 Extraccin no quirrgica de material de osteosntesis en pierna, 3
tobillo o pie . . .
13513 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis en pierna, 5
tobillo ~ pie
TABLA 14.5.3. OSTEOTOMAS Y RESECCIONES PARCIALES

EN DIFISIS
13520 Osteotoma de tibia o peron 12

13521 Osteotoma de huesos pie 7
13522 Osteotoma falanges pie (una a dos) 5
13523 Osteotoma -falanges pie (tres o ms) 6
13524 Hemidiafisectoma en tibia y peron 9
13525 Hemidiafisectoma en huesos pie 7
13530 Astragalectoma 9

13540 Injerto seo en tibia o peron 11

13541 Injerto seo en pie 8
13542 Epifisiodesis tibia o peron 9
13543 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin pierna 8
13544 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin pie o de 5
tres o ms artejos
13545 Revisin y/o reconstruccin de mun de amputacin artejos 3
pie (uno a dos)
13546 Reseccin tumor benigno tibia o peron 7
13547 Reseccin tumor benigno hue~os pie 6
13548 Reseccin tumor maligno tibia o peron 8
13549 Reseccin tumor maligno huesos pie 7
TABLA 14.5.6. OTRAS OPERACIONES PLSTICAS
13550 Alargamiento miembros inferiores 12

13551 Correccin hallux.valgus 6
13552 Correccin pie cavo 12
13553 Correccin pie cavo equino 12
13554 Correccin pie conv~xo 12
13555 Correccin pie_tallus valgus 12
13556 Correccin pie v~rus equino 12
13557 Reimplante de la pierna 20
13558 Reimplante de pie 20

DE LUXOFRACTURA
13560 Reduccin cerrada fractura tibia y peron 8

13561 Reduccin cerrada fractura peron 6
13562 Reduccin cerrada fractura tarso y/o metatarso 6
13563 Reduccin cerrada falanges pie (una a dos) 4
13564 Reduccin ce~rada falanges pie (tres o ms) 5
13565 Reduccin cerrada luxo_fractura cuello pie 8

ELEMENTOS
DE OSTEOsNTESIS
13570 Reduccin abierta fractura tibia y/o peron 10

13571 Reduccin abierta fractura tarso o metatarso 7
13572 Reduccin abierta fractura falang~s pie (una a d~s) 6
13573 Reduccin abierta fractura falanges pie (tres o ms) 7
13574 Reduccin abierta de luxo fractura cuello pie 10

OSTEOsNTESIS
13580 Ostem;ntesis en tibia o peron 12

13581 Osteosntesis de luxo fractura o fractura cuello pie 11
13582 Osteosntesis hueso de pie _ 8
13583 Aplicacin de tutores externos 8
13590 Amputacin de la pierna 8

13591 Amputacin del pie 7
13592 Amputacin de dedos pie (uno a dos) 4
13593 Amputacin dedos pie (tres o ms) 5
13594 Desarticulacin pie; incluye mediotarsiana (Chopart), 8
tarsometatarsiana (Lisfranc), supramaleolar (Syme)
13595 Desarticulacin dedos pie (uno a dos) 4
13596 Desarticulacin dedos pie (tres o ms) 5
14.6. COLUMNA VERTEBRAL Y TRAX

-
13600 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, de esternn o costillas 5
13601 Drenaje. cu retaje , secuestrectoma, de columna vertebral 9
TABLA 14.6.2. EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO

DE OSTEOslNTESIS
13610 Extraccin cuerpo extrao de esternn o costillas 5

13611 Extraccin quirrgica de material de osteosntesis columna 7
vertebral
13612 Extraccin cuerpo extrao de columna vertebral 9
TABLA 14.6.3. OSTEOTOMA Y RESECCiN PARCIAL EN

DIFISIS
13620 Osteotoma esternn o costillas 6
TABLA 14.6.4. RESECCiN SEA
13630 Coccigectoma 8
RESECCiN DE TUMORES
13640 Injerto seo en columna vertebral . 11

13641 Reseccin tumorbenigno en columna vertebral 12

DE LUXOFRACTURA
13650 Reduccin cerrada fractura columna cervical 7

13651 .. 'Reduccin cerrada fractura columna dorsal o lumbar 7
13652 Reduccin cerrada fractura coxis 3
13653 .Reduccin cerrada fractura costal; incluye una o ms costillas 3

ELEMENTOS
DE OSTEOsNTESIS
13660 Reduccin abierta fractura costal; incluye una o ms costillas 7

13661 Reduccin abierta fractura columna cervical 10
13662 Reduccin abierta fractura columna dorsal o lumbar; incluye 10
apfisis transversa, cuerpo vertebral, elementos posteriores de
la columna

OSTEOsNTESIS
13670 Artrodes.is posterior de columna con instrumentacin 20

13671 Artrodesis anterior de columna con instrumentacin 21
14.7. ARTICULACIONES
TABLA 14.7.1. INCISIONES EN ARTICULACIONES
13700 Artrotoma en
hombro 5
13701 Artrotoma en
codo 7
13702 Artrotoma en
mueca 6
13703 Artrotom a en
cadera 7
13704 Artrotoma en
rodilla 7
13705 Artrotom~en cuello de pie 6
13706 Artrotomfa en pie 5
TABLA 14.7.2. EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAO INTRA
ARTICULAR
13710 Extraccin cuerpo extrao intra articular hombro 5

13711 .Extracc!n cuerpo extrao intra articular codo 7
13712 Extraccin cuerpo extrao intra articylar mueca 6
13713 Extrlccin cuerpo extra~o intra articular cadera 10
13714 Extraccin cuerpo extrao intra articular rodilla 7
13715 Extraccin cuerpo ~?<trao intra articular en cuello de pie 6
TABLA 14.7.3. OPERACIONES EN COMPONENTES

ARTICULARES
13720 Reseccin de disco intervertebral (hernia discal) 11

13721 Meniscectoma rodilla 8
13722 Sinovectoma rodilla 9
13723 Correccin quirrgica primaria de lesin en ligamentos de 12
rodilla
1 Correccin quirrgica rtula luxable 9
1 Correccin quirrgica ligamentaria sustitutiva por auto injerto o 20
aloinjerto
13726 Movilizacin articular bajo 3
13727 Reparacin del manguito rotador del hombro 12
TABLA 14.1.4. OPERACIONES PLSTICAS LAS
ARTICULACIONES
13730 Reemplazo protsico de hombro

13731 Reemplazo protsico de codo 21
13732 Artroplastia parcial de la cadera 11
13733 Implante total de cadera por prtesis 21
13734 Implante total de rodilla por prtesis 21
1 Reemplazo protsico cuello 21
13736 Artroplastia falanges pie 6
TABLA 14.1.5. FIJACIONES ARTICULARES
13740 Artrodesis simple de columna 12

13741 Artrodesis hombro 12
13742 Artrodesis de codo 12
13743 Artrodesis de cadera 21
13744 Artrodesis rodilla 20
13745 Artrodesis de pie (triple o cuello de pie) 12
13746 Artrodesis dedos pie (uno a dos) 7
13747 Artrodesis dedos (tres o ms) 8
TABLA 14.1.6. REDUCCIONES CERRADAS LUXACIONES
13750 Reduccin cerrada luxacin de hombro 5

13751 Reduccin cerrada luxacin del codo 5
13752 Reduccin cerrada de luxacin congnita 12
13753 Reduccin displasia uni o bilateral de cadera 10
13754 Reduccin cerrada de luxacin traumtica de cadera 8
13755 Reduccin cerrada luxacin traumtica de rtula 5
13756 Reduccin cerrada de luxacin traumtica cuello de pie 5
TABLA 14.1.1. REDUCCIONES ABIERTAS LUXACIONES
13760 Reduccin abierta de luxacin acromio clavicular 10

13761 Reduccin abierta luxacin escpula humeral; incluye 12
antigua o recidivante
13762 Reduccin abierta de luxacin codo: incluye antigua o 12
recidivante
13763 Reduccin abierta de luxacin congnita de cadera; incluye 20
salter
13764 Reduccin abierta de luxacin traumtica de cadera 12
13765 Reduccin abierta de luxacin traumtica de rtula 10
13766 Reduccin abierta de luxacin cuello pie; incluye antigua o 12
recidivante
14.8. MSCULOS, TENDONES, APONEUROSIS, SINOvALES y
NERVIOS, EN MIEMBROS SUPERIORES (EXCEPTO MANO) E
INFERIORES
TABLA 14.8.1. INCISIONES EN MSCULO, TENDN O
APONEUROSIS
13800 Tenotoma 3
13801 Fasciotorna 6
TABLA 14.8.2. EXTRACCiN CUERPO EXTRAO
13810 Extraccin de cuerpo extrao en bolsa sinovial y/o msculo y/o 6

tendn
TABLA 14.8.3. RESECCIONES DE LESIONES
13820 Reseccin de ganglin 6

13821 Reseccin de miositis osificante 6
13822 Reseccin tumor de fascia y/o msculo y/o tendn 6
13823 Bursectoma 6
13824 ,Reseccin higr<?ma rodilla 6
13825 ,Reseccin quiste poplteo (quiste de Baker) 6
13826 Reseccin de bolsa tendinosa, fascia, msculo o tendn 6
13827 Tenosinovectoma (enfermedad de Quervain) 6
13828 Tenosinovitis infecciosa 6
TABLA 14.8.4. OPERACIONES PLSTICAS
13830 Sutura de fascia y/o msculo y/o tendn 5

'13831 Tenorrafia f1exores alltebrazo (uno a cuatro), con neurorrafia 20
'13832 Tenorrafia f1exores antebrazo (cinco o ms), con neurorrafia 21
13833 Transposicin,d~. msculo 8
13834 ,Transposicin de tendn 8
13835 ,Cuadricepsplastia 11
13836 Alargamiento del tendn de Aquiles 9
13837 Tenodesis 8
,13838 Liberacin de adherencias de tendn (tenolisis) 5
TABLA 14.8.5. DESCOMPRESIONES Y TRANSPOSICIONES

DE NERVIOS
13840 Descompresin nervio brazo 7

13841 Descompresin nervio antebrazo; incluye en tnel carpiano 7
13842 Descompresin nervio muslo o pierna; incluye tratamiento 7
quirrgico meralgia parestsica
13843 Descompresin nervio pie; incluye tnel tarsiano 6
13844 ,Transposicin de nervio en miembro superior 7
TABLA 14.8.6. EXTIRPACiN TUMOR EN NERVIO
13850 Reseccin tumor nervio brazo 9

13851 'Reseccin tumor nervio antebrazo 9
13852 Reseccin tumor nervio muslo o pierna 10
,13853 Reseccin tumor nervio pie 6
TABLA 14.8.7. SUTURAS DE NERVIO EN MIEMBROS
SUPERIORES
13860 Neurorrafia un nervio brazo 10

13861 Neurorrafia dos nervios brazo 12
13862 Neurorrafia un nervio antebrazo 10
13863 Neurorrafia dos nervios antebrazo 12
13864 Neurorrafia de un nervio en brazo con injerto 12
13865 Neurorrafia de dos nervios en brazo con injerto 13
13866 Neurorrafia de un nervio en antebrazo con injerto 12
13867 Neurorrafia de dos nervios en antebrazo con injerto 13
TABLA 14.8.8. SUTURAS DE NERVIO EN MIEMBROS
INFERIORES
13870 Neurorrafia nervio muslo o pierna 10

13871 Neurorrafia nervio muslo con injerto 12
13872 Neurorrafia nervio pierna con injerto 12
13873 Neurorrafia nervio pie 7
TABLA 14.8.9. NEURLlSIS
13880 Neurlisis nervio brazo 8

13881 Neurlisis nervio antebrazo 8
13883 Neurlisis nervio pie 4
15. Establzcase para las intervenciones quirrgicas y procedimiento en la

especialidad de Ciruga de Mano, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
15.1. HUESOS
14100 Drenaje, cu retaje , secuestrectoma, h!Jesos carpo 5

14101 Drenaje, curetaje,
_ . secuestrectoma,
.
metacarpianos
- . .. ((uno a dos) 5
14102 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, metacarpianos (tres o ms) 6
14103 Drenaje, curetaje, secuestrectoma,falarlges (una ~ dos) 4
14104 Drenaje, curetaje, secuestrectoma, falanges (tres o ms) 5
TABLA 15.1.2. EXTRACCIONES DE CUERPO EXTRAf\JO y

RESECCiN DE TUMORES
14110 Extraccin cuerpo extrao en mano (excepto dedos) 7

14111 Reseccin tumor seo benigno en mano, sin i~jerto 6
14112 Reseccin tumor -seo
.. benigno en mano, con injerto
.
7
14113 Reseccin tumor maligno en mano 11
14114 Extraccin cuerpo extrao en dedos 6
TABLA 15.1.3. OSTEOTOMAS Y RESECCIONES PARCIALES EN

DIFISIS
14120 Osteotoma en metacarpiano 8

14121 Osteotoma en falange 7
14122 Hemidiafisectoma metacarpianos (uno a dos) 6
14123 Hemidiafisectoma metacarpianos (tres o ms) 7
14124 Hemidiafisectoma falanges(una a dos) 5
14125 Hemidiafisectoma falallges (tres o ms) 6
14130 Carpectoma (uno a dos) huesos 8

14131 Carpectoma (tres o ms) hu~sos 10
14132 Reseccin cabeza de metacarpianos (uno a dos) 7
14133 Reseccin cabeza de metacarpianos (tres o ms) 9
14134 Reseccin cabeza de falange (una o dos) 7
14135 Reseccin cabeza de fa.lange (tres o ms) 9
TABLA 15.1.5. INJERTOS SEOS
14140 Injerto seo en huesos carpo (excepto escafoides) 7

14141 Injerto seo en escafoides 11
14142 _1r:tJ~rt0 seo en metacarpianos (uno a dos) 9
14143 Injerto seo en metacarpianos (tres o ms) 10
14144 Injerto seo en falanges (una a dos) 8
14145 Injerto seo en falanges (tres o ms) . 9
TABLA 15.1.6. REDUCCIONES CERRADAS DE FRACTURA Y DE
LUXOFRACTURA
14150 Reduccin cerrada fractura huesos carpo 5

14151 Reduccin cerrada fractu~a metacarpianos 5
14152 Reduc~in (;err.ada fractura fa.langes ",ano 5
14153 Reduccin cerrada luxofractura de Bennet 6
14154 Red.uccin cerrada luxacin carpiana 8
14155 Reduccin cerra.da luxacin carpometacarpiana 10
14156 Reduccin cerrada luxacin metacarpofalngica (una a dos) 9
14157 ReducciQn c~~rada luxacin metacarpofalngica (tres o ms) 10
14158 Reduccin cerrada luxacin interfalngica (una a dos) 7
14159 Reduccin cerrada luxacin interfalngica (tres o ms) 8
TABLA 15.1.7 . REDUCCIONES ABIERTA DE FRACTURAS
14160 . Reduccin abierta fractura huesos carpo 10

14161 Reduccin abierta fractura metacarpianos (uno a dos) 10
14162 . Reduccin abierta fractura metacarpianos (tres o ms) 11
14163 Reduccin abierta fractura falange~. mano (una a dos) 10
14164 Reduccin abierta fractura falanges mano (tres o ms) 11
14165 Reduccin abierta fractura intra articular mano (una a dos) 10
14166 Reduccin abierta fractura intra articular mano (tres o ms) 11
TABLA 15.1.8. REDUCCIONES ABIERTAS DE LUXOFRACTURA
14170 Reduccin abierta o percutnea fractura o luxo fractura de Bennel 10

14171 Reduccin abierta luxacin carpiana 12
14172 Reduccin abierta luxacin carpometarpiana 10
14173 Reduccin abierta luxacin metacarpofalngica (una a dos) 10
.14174 Reduccin abierta luxacin metacarpofalngica (tres o ms) 11
14175 Reduccin abierta luxacin interfalngica (una a dos) 10
14176 Reduccin abierta luxacin interfalngica (tres o ms) 11
TABLA 15.1.9. AMPUTACIONES Y/O DE ARTICULACIONES
14180 Amputacin y/o desarticulacin dedos mano (uno a dos) 5

14181 Amputacin y/o desarticulacin dedos mano (tres o ms) 6
14182 Amputacin de la mano 8
14183 Revisin y/o reconstruccin mun de amputacin dedos mano (uno 5
a dos)
14184 Revisin y/o reconstruccin mun de amputacin dedos mano (tres 6
o ms)
14185 Revisin y/o reconstruccin mun de amputacin ~ano 6
15.2. MSCULOS Y TENDONES
TABLA 15.2.1. OPERACIONES SOBRE MSCULOS
14200 Miotoma mano 4

14201 Miorrafia extensores mano 7
14202 Miorrafia f1exores mano (uno a dos) 7
14203 Miorrafia flexores mano (tres o ms) 8
14204 Extirpacin tumor msculo 6
TABLA 15.2.2. TENORRAFIAS
14210 Tenorrafia extensores mano (uno a dos) 9

14211 Tenorrafia extensores mano (tres o ms) 10
14212 Tenorrafia extensores dedos (cada uno) 9
14213 Tenorrafia f1exores mano(uno a cuatro), con neurorrafias 20
14214 Tenorrafia f1exores mano (cinco ms) con neurorrafias 21
14215 Tenorrafia f1exores dedos (cada uno) 20
TABLA 15.2.3. TENODESIS, ALARGAMIENTOS, REINSERCIONES y

TRANSFERENCIAS TENDINOSAS
14220 Tenodesis mano (uno a dos) 6

14221 Tenodesis mano (tres o ms) 7
14222 Alargamiento tendn mano (uno a dos) 7
14223 Alargamiento tendn mano (tres o ms) 8
14224 Reinsercin tendn mano (uno a dos) 10
14225 Reinsercin tendn mano (tres .o ms). 12
14226 Transferencia tendn mano y puo (uno a dos) 12
14227 Transferencia tendn mano y puo (tres o ms) 13
TABLA 15.2.4. INJERTOS TENDINOSOS
14230 Injerto de tendn extensor mano (uno a dos) 8

14231 Injerto de tendn extensor mano (tres o ms) 9
14232 Injerto de tendn llexor mano (uno a dos) 11
14233 Injerto de tendn flexormano (tres o ms) 12
14234 Injerto de tendn f1exor un dedo 20
14235 Injerto de tendn f1exor dos o ms dedos 22
14236 Primer tiempo injerto tendinoso (implante de silastic) un dedo 20
14237 Primer tiempo injerto tendinoso (implante de silastic) dos dedos 22
TABLA 15.2.5. TENOLlSIS

14240 Tenolisis extensores mano (uno a dos) 7
14241 Tenolisis extensores mano (tres o ms) 8
14242 Tenolisis flexores mano (uno a dos) .. 10
14243 Tenolisis flexores mano (tres o ms) 12
TABLA 15.2.6. OTRAS OPERACIONES TENDINOSAS
14250 Correccin quirrgica dedo en botonera 11

14251 Correccin quirrgica dedo en cuello de cisne 11
14252 Correccin quirrgica dedo en martillo 8
14253 Correccin quirrgica dedo en gatillo (dedo en resorte) 6
14254 Tenotoma mano 4
15.3. ARTICULACIONES, SINOVIALES Y APONEUROSIS INCISIONES y

RESECCIONES EN ARTICULACIONES
TABLA 15.3.1.
14300 Artrotoma en mano 6

14301 Capsulotoma metacarpofalngicas (una a dos) 9
14302 Capsulotoma metacarpofalngicas (tres o ms) 10
14303 Capsulotoma interfalngicas (una a dos) 9
14304 Capsulotoma interfalngicas (tres o ms) 10
14305 Reseccin ganglin puo 7
14306 Tenosinovitis infecciosa 10
TABLA 15.3.2. ARTRODESIS
14310 Artrodesis puo con injerto seo 13

14311 Artrodesis puo sin injerto seo 12
14312 Artrodesis trapecio metacarpiana 8
14313 Artrodesis metacarpo falngica 7
14314 Artrodesis una interfalngica 7
14315 Artrodesis interfalngicas, con injerto seo 9
14316 Artrodesis carpometacarpianas 8
14317 Artrodesis intercarpiana 10
14318 Artrodesis intercarpiana ms injerto seo 11
TABLA 15.3.3. ARTROPLASTIAS
14320 Artroplastia puo 12

14321 Artroplastia trapecio metacarpiana 9
14322 Artroplastia metacarP9 falngicas (una a dos) . 11
14323 Artroplastia metacarpo falngicas(tres o ms) 12
14324 Artroplastia interfalllgicas (una a dos) 11
14325 Artroplastia interfalngicas (tres o ms) 12
TABLA 15.3.4. SUTURAS Y REINSERCIONES
14330 Capsulorrafia articulaciones (una a dos) 7

14331 Capsulorrafia articulaciones (tres o ms) 8
14332 Ligamentorrafia o reinsercin ligamentos (una a dos) 10
14333 Ligamentorrafia o reinsercin ligamentos (tres o ms) 11
TABLA 15.3.5. RESECCIONES EN SINOVIALES

14340 Tenosinovectoma extensores mano (una a dos) 7
14341 Tenosinovectoma extensores
.
mano
-
- -
(tres o ms) 8
14342 Tenosinovectoma f1exores mano (uno a dos) 10
14343 Tenosinovectoma flexores mano (tres o ms) 11
14344 Sinovectoma carpo 8
14345 Sinovectoma una a dos metacarpo falngicas 7
14346 Sinovectoma tres o ms metacarpo falngicas 8
14347 Sinovectoma una a dos interfalngicas 7
14348 Sinovectoma tres o ms interfalngicas 8
14349 Reseccin de quiste vaina tendinosa 5
TABLA 15.3.6. INCISIONES Y RESECCIONES EN APONEUROSIS
14350 Fasciotoma mano 7

14351 Extirpacin aponeurosis mano (Enf de Dupuytren) 12
15.4. NERVIOS
TABLA 15.4.1. DESCOMPRESIONES
14400 Descompresin nervio mano 7

14401 Descompresin nervio dedos (uno ados) 6
14402 Descompresin nervio dedos (tres o ms) 7
TABLA 15.4.2. EXTIRPACiN DE LESiN
14410 Reseccin tumor de nervio mano o dedos 10
TABLA 15.4.3. SUTURAS EN NERVIO
14420 Neurorrafia un nervio mano 9

14421 Neurorrafia dos nervios mano 10
14422 Neurorrafia de colaterales en un dedo 6
14423 Neurorrafia de colaterales en dos dedos 7
14424 Neurorrafia de colaterales en tres o ms dedos 8
14425 Neurorrafia de un nervio en mano con injerto 11
14426 Neurorrafia de dos nervios en mano con injerto 12
14427 Neurorrafia de colaterales en un dedo con injerto 7
14428 Neurorrafia de colaterales en dos dedos con injerto 8
14429 Neurorrafia de colaterales en tres o ms dedos con injerto 9
TABLA 15.4.4. NEURLlSIS
14430 Neurlisis nervio mano 8

14431 Neurlisis nervio dedos (uno a dos) 7
14432 Neurlisis nervio dedos (tres o ms) 9
15.5. PIEL
TABLA 15.5.1. CORRECCIONES QUIRRGICAS CICATRIZ
14500 .Correccin quirrgica cicatriz en mano con sutura primaria 4

14501 Correccin quirrgica cicatriz en mano con colgajo a distancia 11
14502 Plastia en Z, mano o dedos (uno a dos) 7
14503 Plastia en Z, mano o dedos (tres o ms) 8
TABLA 15.5.2. CORRECCIONES QUIRRGICAS LESINES
CONGNITAS
14510 Correccin sindactilia (un espacio) _ 8

14511 Correccin sindactilia (dos espacios) 9
14512 Macrodactilia 12
14513 Tratamiento quirrgico mano zamba radial 12
14514 Mano hendida en espejo o en langosta 12
14515 -Correccin quirrgica camptodactilia (uno a dos) 8
14516 Correccin quirrgica camptodactilia (tres o ms) 9
14517 Correccin quirrgica clinodactilia (uno a dos) 6
14518 Correccinquirrgica clinodactilia (tres o ms) 7
14519 Correccin polidactilia (dedos supernumerario) 6
TABLA 15.5.3. CORRECCIONES QUIRRGICAS DE OTRAS

LESIONES
14520 .Bandas constri.~tivas (Streeter) 7

14521 -Sinostosis radiocubital 10
14522 Deformidad de madelung 12
15.6. REIMPLANTES Y TRANSPOSICIONES
TABLA 15.6.1. REIMPLANTES DE MANO O DEDOS
14600 _Reimplante de la mano 22

14601 -Reimplante de un dedo 22
14602 Reimplante de dos o ms dedos 23
14603 Trasplante dedo del pie a mano 23
14604 Pulgarizacin dedo 13
14605 Transposicin dedo 13
16. Establzcase para las intervenciones qUlrurglcas de la especialidad de

Ciruga Plstica, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
TABLA 16.1.
11. AREA GENERAL I

I INCISIONES y EXTIRPACIONES DE LESiN EN PIEL YIO TEJIDO CELULAR
SUBCUTANEO I
15101 Drenaje profundo partes blandas; incluye absceso profundo, 14"

I
flegmn -
115102 IDesbridamiento por lesin superficial, ms del 5% rea corporal f5
I Desbridamiento por lesin de tejidos profundos, ms del 5% r;; r -7
Icorporal I
r---+,-F-is-tu-Iec
- -toma
- - de
- - pieI
- - y/o-tej-
- - - ido- - c-eIu
- -'a- r- s-u-bc-
- utneo
- - - - -- - - - - ' [s
Reseccin tumor benigno de piel y/o tejido celular subcutneo,

excepto cara
5]
15106 II y/o
Reseccin tumor benigno piel que requiera reparacin con colgajo 7
injerto I
_ _ _ _ _ _ _ _ __ __ 1_
15107 Reseccin tumor maligno de piel y/o tejido celular subcutneo, 6

1 excepto cara
I
r-- - - r '- - -- - - - -- - -
' 15108 -1 Reseccin tumor maligno de piel que requiera reparacin C~--r8-
) I colgajo y/o injerto [
r15109 ~in cuerpo extrao en piel o tejido celular subcutneo -- 13
I SUTURAS EN PIEL, MUCOSA Y TRATAMIENTOS EN GLNDULA I
15111 ' Sutura heridas mltiples, excepto cara (m; de tres o una extensa -81
I
de ms de 10 cms) I
115112 ! Tratamiento hiperhidrosis axilar - 8
1 15~13 ! Tratamiento hidradenitis ------- F

INJERTOS
I 1513 0! lnjerto de piel ~n rea g-; neral hasta 5% - 18

I
1
115131- Injerto de piel en rea general entre 6 a 15% i, 10
115132 ! ,njerto de piel en rea general ms del 16%
F
- - -- - -16
115133 ! Lipoinjerto 1
COLGAJOS I
115140
-- - - - - -- -
IColgajo de piel regional 71
15141 1Colgajo pediculado en varios tiempos /13
r15142 : Colgajo muscular, miocutneo y fasciocutneo r13
- TRATAMIENTOS EN QUEMADURAS
Fa Tratamiento quirrgico quemaduras en rea gneral, hasta 5%

(tratamiento total)
I
115161TT ratamiento de quemaduras ~~ rea general de 6 a 8

I / 15%(tratmiento total) /
, 15162 IT ratamie nto de quemad uras en rea general de 16 a
25%(tratamiento total)
1
1 13
1
(tratamiento total) I
I CORRECCIONES QUIRRGICAS CICATRll O SECUELA DE QUEMADURA I
r41
115170
,115172 tri
Correccin quirrgica cicatriz en rea general-hasta 5%
1 151~C;;;;;;'in quirrgica cicatriz en rea general ms del 6% _

fPiastia en l , (una a dos) en rea general
1.-6
5 1
115173 IPlastia en l, (tres o ms) en rea general I 8

i
- - OTRAS OPERACIONES RECONSTRUCTiVAS

115180 IDermolipectoma abdominal -1 20 1
115181 1 Expansores tisulares (1 tiempO- )- - - - - - - -- -- - -'f1 i

115"1B2lTratamiento quirrgico linfedema
- - - - - - -------------
f13
115183 I Dermoabracin rea general I 51
12. REA ESPECIAL 1
! INCISIONES Y EXTIRPACIONES DE LESIONES EN PIEL Y FAERAS

2
115200 1Onicectoma una a dos uas I
115201 1Onicectoma tres o ms uas 13
15202 Reseccin tumor benigno de piel y/o tejido celular subcutneo, en
cara ji
115203 [ Reseccin tu~or maligno de piel y/o tejido celular subcutneo, en 8
i cara reparaclon primaria
15204 1Reseccin tumor maligno de piel y/o tejido celular subcutneo, en

10
cara, reparacin con colgajo o injerto
SUTURAS EN PIEL Y MUCOSA
I
[ 15210 Sutura herida cara; incluye sutura labios
1
5
I
15211 Sutura heridas mltiples cara (ms de tres o una extensa de ms 8
I de 10 cms) 1
115212 I Avulsin cuero cabelludo (escalpe) Fa
I OPERACIONES PLSTICAS POR LESIONES CONGNITAS
-
~
I
15220 ! Correccin macro o microstoma 10
I I .
115221 I Correccin secuel~s de labio hendido - --- - Fa'
115222 IQueiloplastia r 10 I
152231Rinoqueiloplastia r1i-
115224 Reparacin de coloboma; incluye naso oculares, oro oculares 110
[1 5225 Reseccin frenos congnitos labiales - ---- r7
115226 Retroposicin quirrgica de la premaxla - 1. I10
115227 IReseccin fosetas labiales I 7:
I INJERTOS I
115230 Injerto de piel en rea especial; incluye cara, cuello, genitales~--'-161

I planta de pie, zonas de flexin, (no incluye dedos) I
j-I1-52-
- 3-1 -~jerto de piel dedos (uno a dos) 1 4
115232 1Injerto de piel dedos (tres o ms) s

115233 1Injerto condrocutneo 17 1
Injerto regin pilosa; incluye barba, ceja -S

. ~
115235 Tratamiento qirrgico para alopecia post secuelas de trauma 171
) 15236 ) Injerto seo en cara \121
11 ~237 1Injerto de piel retraccin del seno !7

1 1;238 1Lipoinjerto . --
-- f5
1 COLGAJOS I
1 15~40 IColgajo de cuero cabelludo - -- r 1
115241 IC~ ; piel a distancia (inclUido~-VariO~!~empo~______ 13

1 15242 1Colgajo libre (con microciruga) f20 1
i OTRAS OPERACIONES PLSTICAS I

115250 I Reparacin oreja; incluye en pantalla, pro~inente -- \12
115251 -rReconstruccin de la oreja, incluye ausencia de: lbulo, oreja 120

115252 rRinsercin oreja I 121
15253 Reparacin nariz; incluye correccin aplanamiento de fosas
nasales, en silla de montar, implante de nariz
12 1
1
115254 r Reinsercin y recons-t-ru-c-c-i-n- n
- a-r-iz- - - - - - - - - - - -20
Ir1-525
---5-~------
I Rinoplas-a
ti-----tica
(no est----)-----------------------\12
115256 Cirugla reparadora de seno; incluye reconstruccin de: areola, ---]121,'

pezn, pezn invertido I
~11----
5257-lr--------
Mamoplasti-a----d---
de re-ucc io-'n ---------------- --------------- 20 1
1 152;a-~co~struccin seno con colgajo 121

TRATAMIENTOS EN QUEMADURAS
15260 ITratamiento quirrgico quemaduras cara
- - -- --
lal
f-j
Tratamiento quirrgico quemaduras cuello I 8
I Tratamiento quirrgico quemaduras genitales fa
1-15263- [Tratamiento quirrgico ~aduras en manos (no incluye dedo~) -' 5 1
r 15264
' 15265
1
1
r Tratamiento quirrgico quemad~ras pie
; Tratamiento ~UirrgiCO quemaduras zonas de flexin (no incluye
dedos); incluye: axila, codo, cuello, dorso de pie, hueco poplteo,
regin inguinal
I
j5 ,
r1-5-2-6-6 - 1Tratamiento quirrgico quemaduras uno a dos dedos r 5

'
115267 r-r;tamiento quirrgico.quemaduras, tres o ms dedos r;
I CORRECCIONES QUIRRGICAS CICATRIZ O SECUELA DE QUEMADURA
i 15270 ICorreccin quirrgica cicatriz en cara ~__I

[ 15271 ICorreccin quirrgica cicatriz en cuello , 4
, 15~721c0r.~ecc~n quirrgica cicatriz en genitales 14

---,--------------------~._---
15273 IPlastia en Z (una a dos), en rea especial; incluye: cara, cuello, 7

I genitales, planta de pie
r - - -- -- ----------------
115274 Ir Plastia en Z (tres o ms), en rea especial; incluye: cara, cuello,
genitales, planta de pie
1
[ 15275 T Plastia en Z zonas de flexin (no incluye dedos); incluye:
I codo, cuello, dorso de pie, hueco poplteo, regin inguinal
axil~-
, ---8' I
f-!1-5-2-7-6 - r Correccin quirrgica cicatriz en planta de pie s
115277 IPlastia artejos (un; a dos) - I 5
115278 I Plastia artejos (tres o ms) la

OTRAS OPERACIONES RECONSTRUCTIVAS
115280 ICorreccin parlisis facial I,13

1___8_~---ccio
1 52_1 lcorre ------r------___cn
'n pa -lisiS fucia1 (t____ica___ _ _ q uiru
micro_ ___ g_
'r_ ica_
_ ) __-_-----i:2-1
! 15282 I Dermoabracin cara (parcial) I 8
r 15283 IDermoabracin cara (total) Fa

11-52M~posicin ua de polietileno I 2J
17. Establzcase para las intervenciones quirrgicas y procedimiento de las

especialidades de Ciruga Oral y Maxilofacial y Dental, la siguiente nomenclatura y
clasificacin:
TABLA 17.1.
11. GLNDULAS Y CODUCTOS SALlVALES
----------~
I
i 16100
i
I
116101
OPERACIONES EN GLNDULAS Y CONDUCTOS SALIVALES
1
1 Cateterizacin
salival
y/o drenaje de glndula
Adenectoma sublingual, submaxilar o

n '
I H-- l -
I
I
l'
1
1 palatina; incluye mucocele, quiste glndula i I

salival
1
1 16102 Reseccin radical de glndula salival i 12

! (excepto partida); incluye, vaciamiento
I glanglionar
! 1 6 1 0 3 [:-p- a- r-o-tid- e- c-to- m
--a- - - - - - - - - - - - ---
13
16104 Reseccin de mucocele; incluye quiste de

- 5
glndula salival I
116106 1 Cierre o reparacin salival si~inj~~ ---- - - -.- 6 1
~ O-8------f-IE
I ----_ci-n-ln-u-
Xp10ra_- g-- d-la-sali-_
--vaI_ _ __ _ _ I~ ____ ~
I
I 16109 Sia_loPlastia I 7 I
116110 I Cierre o reparacin de fstula glndula 71
I salival con injerto
I __________________ - --------r---------
I
I 16111 - , Sialolitotoma de Stensen o d-;-Warthon 7
12, CAVIDAD BUCAL, LENGUA Y PALADAR
INCISIONES EN CAVIDAD BUCAL
~ 16201 I Incisin y drenaje de absceso cavidad " ---5

I bucal, intraoral; incluye hematoma 1
---------------
116202 Incisin y drenaje de abseso, cavidad 7
1
bocal, extraorl; incluye hematoma I
r-- 1 -1;-- - - - - - - -)
I 16203 I Secuestrectoma para osteomiolitis intraoral I 7 1
I
I 16204 - - , Secuestrectoma para osteomilitis extraoral I 8 I
~I 16205 - - -, Decortizacin en rama mandibular 81
[1 6206 ICuretaje seo, maxilar o mandibular 1
8
--
r16207 IMarzupializacin de rnula I 5
I OPERACIONES EN LENGUA
r I
16210 IGlosectoma total o radical; incluye 13

hemiglosectoma
116211 fGlosectoma parcial y/o biopsia II

10
16212 1Reseccin lesin superficial de lengua

1
4
116213 IGlosopexia; incluye plastia frenillo lingual I 5
16214 Glosoplastia; incluye injerto cutneo o 10

mucoso
.. I
--
I 16215 1Glosorrafia I 5
-
, OPERACIONES EN UVULA
116230 -~=_-- I Uvulotoma I

I
3
116231 I Uvulorrafia I 3
I
I
OPERACIONES EN FARINGE Y PALADAR I
, .
11 I
r---
1624,_
0______i-
1
F_a_r_
in_g_
op_l_
as_t_ia_; _in_c_lu_y,e _C_O_
lg_aJ_'O_f_a r_in_g_e_o_ _ I
116241 Injerto seo paladar 12

- 2- - - - - -' -p-a-la-to- r-ra-fi-la; inCI-U-ye
-1-6-24 - e-st-a-fi-lo-rr-a-fi-a - - - - - - - -1-1
116243 IExtirpacin lesin superficial paladar I 4
116244 - - - __'I_ _
Extirpacin lesin profunda paladar; incluye 6 !
adenoma, lesiones superficiales extensas
- - - - - - -1
I OTRAS OPERACIONES EN CAVIDAD BUCAL
116261 r Estomatorrafia 3-1

-------------~ ------------------~-------~
116262 Reseccin lesin superficial mucosa or-al- -i 4
con biopsia
I !,
-----
116263 Reseccin lesin profunda mucosa oral; 5
con biopsia; incluye superficial extensa
I
[ 16265 Remocin cuerpo extrao tejidos blandos -[ 3
boca
,
16266 Miotoma msculos masticatorios; incluye 8
parcial de masetero [
116267
116268
1 16269
-- Miotoma macetero
IMiotoma temporal
1Miotoma pterigoideo externo
,--
1
1
8
8
8
TRATAMIENTO DE FSTULAS
I --- - -1
16270 Cierre fstula oroantral con colgajo bucal; 81
incluye oronasal
,
116271 r Reseccin fstula boca, intraoral
-
4
I
[ 16272 ~Cierre fstula oroantral con colgajo palatino

o lingual; incluye oronasal
1-
1
8
I
Reseccin fstula boca, extra-oral
I 6
116273 II
i
16274 Cierre fstula orosinusal yantrostoma, 9

incluye remocin de cuerpo extrao o
, diente
I
13. MAXilARES Y ARTICULACiN TEMPOROMANDIBULAR

INTERVENCIONES EN MAXILARES
116300 1Osteotoma mentn

116301 [ Osteotorn mandibular por seudoartros; 11
incluye correccin de anquilosis con o sin
I I aplicacin de prtesis.
116302
I
Tosteotoma maxilar para extraccin de
cuerpo extrao
la
i
1
16303 rOsteotoma deslizante
!
-110-
I -
I Estudio prequirrgico ortogntico Ir3
1
116304
I ---------------------r------------------------------- I
[ 16305 Osteotomia segmentaria mandibular o r2l
maxilar; incluye: fijacin maxilo- ~
I mandibular, fijacin rgida
16306 I~ Corticotoma lefort 1, para expansin de ', 10
maxilar
1
116307 IOsteotoma lefort 11 13

1 16308 IOsteotomia lefort ---------f13
--
11 -1
16309 Osteotoma para correccin microsoma 20
hemifacial
- ,
1- OTRAS INTERVENCIONES EN MAXILARES
I163 10 2
1
Ciruga ortogntca de maxilar inferior;
incluye fijacin maxilo mandibular, fijacin
I
L
rgida
--v
11 Ciruga ortogntica de maxilar superior; 13
r,------
163 _ [ incluye Jijacin maxilo mandibular, fijacin
rgida
116412 I Mandibulectoma parcial simple 111

163-1-3- - - - - - - - - - - i -I-M-an-
1, -- d-ib-u-le-c-to-ma
- I- - p-a-rc- i-al- c-o
--n- - - - - - !13'1
reconstruccin I
116314 1 Reseccin parcial maxilar F
OPERACIONES Y PROCEDIMIENTOS EN ARTICULACiN
TEMPOROMANDIBULAR
I 16320
uy_e____
Condilectoma maxilar inferior, inc_l_
artrotoma
,l ll ,' 1
I 16321 Menisectoma articulacin 11

temporomandibular;. incluye reseccin
tubrculo articular del temporal, plastia de
II cpsula articular, meniscorrafia,
meniscopexia
r-1-632-
-- 2----------~eemPlazo
i total de articulacin
temporomandbular; incluye injerto de
jo 1
cartlago de crecimiento, reemplazo ,

,
I
articular con prtesis I l'
116323
116324
,
- - - - -- - I
- -A-rt- r-oc-e-n-te'-s-is- -- -- - - - -- -17
- - - -- --
I Reduccin manual de luxacin aguda
r 5
16325
------du
i Re--ccio
-----
'n ma-ua
n-------------fi~-ci-
I de I uxacio'n con - a- --
n 7 :
Iinter maxilar !
r-11-6-3-2-6- -- - -- - -- -- , Artrectoma (~nquiIOSiS) F
116327 -c-o-r-ono
- -id
- ec
- -to
- ma
- - - - - - --- - - - [11
I REPARACIONES Y OPERACIONES PLSTICAS
116330 IProfundizacin piso bucal I6

116331 IVestibuloplastia sin injerto je
116332 r Ventibuloplastia con injerto 17
116333 I Frenillectoma en V (reseccin cua) r-s
116334 -- - - -- - - - -rl-F-re- n- iIIectoma en Z ----is
f16335 r ExostoSiS maxilar superior (7-1
116336 - --- 1 Exostosis mandibular 71
116337 IOsteotoma deslizante (visera) - --. f10 I
,
I - -'
16340
l
INJERTO E IMPLANTES
1 Injerto seo autgeno en maxilares;

incluye implates protsicos. No incluye
procedimiento quirrgico para toma de
1 Ii
I
injerto
Ir-1-6-3-4-1- -- -- - - - --! lnjertos alopisticos cermicos la
11 6342 Injertos alopisticos metlicos (tcnica de
l e 6
I tornillo espiral o autopenetrante)
, 1-6-3-4-3- -- - - - - -- - Injertos aloplsticos metlicos (-t-c-n'i-ca
;-
I lmina fenestrada)
- d-e- r
I
71
~,
16344 Injertos aloplsticos metlicos (tcnica- -r a l
I subperistica)
116345 !imPlante hidrosilapotita (cada hemimaxilar) I"s
16346 Implante hidrosilapotita con expansor de -119,
periostio
1
116347 '-Tm~;nte---
-- de o-seoint--racin
'----eg --------" 19 I
116348 l lmPI~~te de oseointegracin e injerto para [11:

elevacin del piso de seno maxilar I
116'-3-4-g- - -- - - ---- 'mp'ante de oseontegraci'--n-c-o-n- - - - r11
desplazamiento del nervio dentario inferior
I e injerto seo I
! REDUCCIONES CERRADAS DE FRACTURAS EN HUESOS FACIALES .1
! 16350 I Reduccin cerrada fractura de maxilar la

superior; incluye inmovilizacin !
intermaxilar, fijacin maxilomandibular,
suspensin esqueltica, fijacin rgida.
16351 Reduccin cerrada fractura de maxilar I 8
inferior; incluye inmovilizacin intermaxilar !. I
i 16352 ~educcin cerrada fracturas alveolares
superior o inferior; incluye reimplante
fa"
, dental y fijacin
I
16353
I ___
----------------~ --_ _ --------------
I R~duccin cerrada fractura de malar r71
116354 IReduccin cerrada de arco sigomtic~-- r 7 '\
I REDUCCIONES ABIERTAS DE FRACTURAS EN HUESOS FACIALES I
I
16360 Reduccin abierta fractura de maxilar
superior (Lefort 1); incluye inmovilizacin
intermaxilar
I
r16361 Reduccin abierta fractura de maxilar r121

superior (Lefort 11 y 111); incluye fijacin
_1 _ _ _ _ _ __
I
intermaxilar I
,
16362
Reduccin abierta fractura de maxilar 10
inferior; incluye inmovilizacin intermaxilar
- - --
4 _ _ __
--
16363 Reduccin abierta de fractura alveolar 10
superior o inferior; incluye fractura de
tuberosidad maxilar, reimplante dental. y
fijacin
14. ~UESOS FACIALES

,
l
REDUCCIONES ABIERTAS DE FRACTURA EN HUESOS FACIALES
[ 16402
16401 Reduccin abierta fractura de arco
cigomtico
, Reduccin abierta fractura de malar;
f
1
10
I incluye fractura del piso de la rbita (Blow
! out)
~
r
16403 Reduccin abierta fracturas mltiples de 12
huesos faciales; incluye implante o injerto
piSO orbitario
1
5 . MAXILARES, ENCA Y DIENTES - - - -- - -- -- - -'-----1
1 EXTIRPACIONES DE LESIONES EN MAXILARES Y CAVIDAD ORAL

[ 16500 I Extirpacin lesin maligna de enca 14
16501 Ex1irpaein lesin maligna de ene ia con 112-,,
1
vaciamiento ganglionar
116502 - -- ,' Reseccin quiste no odontognico 171
16503 Exodoncia de incluidos; in-C-IU-ye- fij-a-ci--

n -1711
1
interdentaria o intermaxilar I
16504 Reseccin parcial en bloque, maxilar o 11
mandibular
1
116505 --------1 Reseccin tumor benigno de tejidos a

I 1blandos.
116506 I Extirpacin tumor benigno en maxilar lB
116507 Osteoplastia maxila;-de lesin fibro sea 110
'r-1-6-5-0-a - - - - - - - --ro-s te-o-p-la-s-t ia - u-e-s-o-s , l-e-
- v ar-io- s--h sl-'-n-f-lb-ro--~1
121
sea !
116509 ___ o - - - - Mascarilla facial -p-a-ra- d

- i-a-g-no- s-t-ic-O- - - -[41
r
I EXTIRPACIONES DE QUISTES Y TUMORES ODONTOGNICOS

16510 IEnucleacin quiste odontog~~ [71
1:-1-6-5-1-1- - - -- - - -- - fMa rsu Pializacin q~iste odontognico 1"51
116512 Reseccin tumor odontognico (excepto 9
tumores no encapsulados) I
116513 I Enucleacin de quiste epidermoide, va - 171,
L I_ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ -'-Iin~aoral
_ I 1
116514 Enucleacin de quiste epidermoide, va 9
extraoral
I,- -- - - -- - - - - - -- -r- - - - - - - - - -
16515 Extirpacin de tumor odontognico
encapsulado (preservacin de seno o
----------- nervio dentario inferior)
i
65- 16
- Extirpacin de tumor odontognico 1 9
1
encapsulado (compromiso de nervio
dentario inferior o seno maxilar)
---~-E-x-tirpa-i-
-- c- n-de-u
- t---
mo-odont----------
r ----ogen ico no r- 7
l
16517
encapsulado
1 I
116518 Reseccin tumor odontognico no 1 10
I encapsulado con injerto seo, para I

reconstruccin inmediata (no incluye toma 1
de injerto)
I
116519
- -- - -r-E-x-ti-rp-a-c-i-n-d-e- t-u-m-o-r -o-do
- n-t-o-ge-' n-ic
-O----r 9
cementificante
I OPERACIONES EN NERVIOS DENTARIOS
116550 I Descenso de agujero mentonero - -:9
116551 ---r Exploracin conducto d~ntario inferior; 19
I I
incluye descompresin, neurectomas I
116552 INeurectoma maxilar superior Fa
116553 Neurectoma perifrica; incluye- -- - -i -
infraorbitario, largo bucal, lingual,
mentonero
1 - - - - - - - - - - - - --
' -------'-- ---
(Art. 1B del Decreto 2423 de 1996)
18. Establzcase para las intervenciones de Toma de Biopsias, la siguiente

Incluye: La efectuada por: Puncin, aspiracin, curetaje, incisin
TABLA 18.1.
'-1-. T
-E- J-ID- O
- N-E-RV
- I-O-S-O- -------
I BIOPSIAS EN TEJIDO NERVIOSO

r
[17100 Tejido intracraneal
1
10
I
1--17101 Esteroatxica !10
117102 1Mdula espinal I 9
--r
! 17103 ! Men-in-g-es -vert
- e- b-ral-es - - -
I 9
r 17104 1Nervio perifrico superficial
------------,- 14
1171 05 TN~rvio perifrico profundo I 7
----
12. RGANOS DE LOS SENTIDOS
BIOPSIAS EN OJO
17200~ducto lagrimal I 4
f17201lConjuntiva -:;

/ 17202 Crnea j5
117203 1-c-u-e-rp-o- c-ili--a-r - - -- -- - - - - - - - --- - J6!
I
117204 Esclertica 151
r 1"7205 1 Glndula lagrimal 31
/ 17206 / lris r61

117207 1Orbita "--~
f17208lPrpado I 3
BIOPSIAS EN NARIZ
/
J1 721 0 rNariz 13
117211 Irp-a-re-d-d-e-s-e-n-o-
s-p-ar-a-n-as-a-Ie-s------------- ~
I BIOPSIA EN ODO
117220 / Odo externo 13

3. BOCA Y CUELLO I
I
~ - -- -- -- -- - - - - - - - - -
~ _ _ _ __ _ _ _ ~1
BIOPSIAS EN BOCA, FARINGE _Y_LARIN_GE 3
I
117300 Amgdalas,y/ o vegetaciones adenoides 1 .)
117301 I Pared de cavidad bucal 3
1
/ 17302-1 Enca I 2
117303 1Faringe J6
17304 1Glndula salival ~14--

[173051Labio _ _ 1 2
/ 17306 1Laringe o cuerda vocal la
117307 r LengUa -13

-
117308 1Paladar y vula - ---------- 13
f17309/Biopsia de huesos maxilares 4

1 BIOPSIAS EN GLNDULA TIROIDES Y PARATIROIDES
117310 1Glndula paratiroides I 9

[ 17311 1Abierta de tiro-ides a:
f173121Percutnea de tiroides
I . ,
-:;-
4. RGANOS INTRATORACICOS
I BIOPSIAS EN RGANOS INTRATORCICOS
_-
--~ - ... ..
I
'117400 Bronquio - - - 1-7
rt7401 \EsfagO
------------------------------------
1, 6
117402 1Organo mediastinal (incluye timo) I9
117403 p;ricardio '- --- -------------- 9 1
117404 1Pleura por puncin 141

~Ir'
117405 I Pleura por toracotoma I~7( 1
I
117406 Pulmn por puncin - - - 1 5 1
f17407 1Pulmn por toracotoma \71

117408 ITha~~ea 15
117409 1Endomiocrdica F
15. RGANOS INTRAABDOMINALES
I BIOPSIAS EN DIAFRAGMA- Y- C
-A- V- ID
- A- D- ABDOMINAL
117500 1Diafragma I 9
f175011Mesenterio fa
117502 fOmento '71
117503 1Colon [6l
117504 1Estmago por laparatoma 8
--r8
I
f17505 1lntestino delgado
f17506!Recto o sigmoide r 6
I BIOPSIAS EN VAS BILIARES, BAZO Y PNCREAS I
(1751o~do por laparotoma s'

117511 H gadO por puncin 1 -4
117512 1Pncreas ' s

16. GLNDULAS SUPRARRENALES Y APARATO GENITOURINARIO I
I BIOPSIAS EN GLNDULA SUPRARRENAL Y RIN
117600 1Rin por lumbotoma I 8!

117601 IPercutnea de rin --- ~8
ra
i
-_ - - - - - -_ _ 1 I
f17602 ' Glndula suprarrenal

117603 1Tejidos perirrenales - --------------sl
I BIOPSIAS EN VAS URINARIAS ,
117610 r Uretra si
1 17611 I Vejiga por laparotoma s'
f17612 [ Pelvis o urter
- - ---- - ----_. --
re _.
f176131Tejido periuretral lal
I BIOPSIAS EN RGANOS GENITALES MASCULINOS ' I
1 17620 I Epiddimo sl
117621 IEscroto 3l
117622 1Pene ~I
117623 j Prstata por puncin; incluye perine~l, transrectal S

117624 fPrstata (va abierta) /7 1
[176251Testculo, tnica vaginai o cordn espermtico i~
11 7626 1Conducto deferente sl
I BIOPSIAS EN RGANOS GENITALES FEMENINOS EXTERNOS I
I
117630 Cltoris [3
r 17631 I Labio mayor y labio menor 13,
117632 1Perin [3
117633 1Vagina _ _ __ _1
13! 1
f17634!Glndula de Bartholn [ 3 '

r BIOPSIAS EN RGANOS GENITALES FEMENINOS INTERNOS I
r17640 CuellO uterino (crvix) -[3

117641 ~metrio '- 3
117642 I Miometrio la'
117643 Ovario I la
117644 1Trompa de Falopio la
17. VASOS SANGUNEOS Y LINFTICOS
I BIOPSIAS EN VASOS SANGUNEOS Y LINFTICOS
l 17roo 1 Arteria o vena superficial

f17701 1Arteria o vena profunda 17

117702 Ganglio o vaso linftico superficial f4 1
f17703~9liO o vaso linftico profundo j7

18 APARATO LOCOMOTOR
BIOPSIAS EN HUESO
1 I
17800 Mdula sea - - l. 5
117801 Pe;iostio r~
- r
117802 1 Hueso 4
-BIOPSIAS EN OTRAS PARTES DEL APARATO LOCOMOTOR ~
117810 "APoneurosis - - - --.- - - - - I 3 1
----------------------------------r-
I
117811 Tejido sinovial I 5
117812[ Cpsula articular 1.4.

r
117813 1Cartlago I 5
117814 u-ga- m
- en- t-o - - - - - - -- -- - -- - - - - 4
r 1781SlMSCUIO r 3
i--- -- r- - ------ - - - - - - - - - - - - - - ---- -
17816 1Tendn
J
I3
19 PIEL, MAMA Y ANO
1 BIOPSIA EN PIEL Y TEJIDO CELULAR SUBCUTNEO
G7900 Piel y tejido celular subcutneo, en otros sitios no
I clasificados
BIOPSIA EN MAMA
117910 I Glndula mam~~ia - - -- - - - -- -- - -r--4
-j
I BIOPSIA EN ANO
117920 !Ano 3
--- - - -
(Art_ 19 del Decreto 2423 de 1996)
19. Establzcase para los procedimientos de Endoscopia Diagnstica

Terapetica, la siguiente nomenclatura y clasificacin:
La efectuada para: Realizacin de procedimientos, aplicacin de

agentesteraputicos, irrigacin , lavado y cepillado
TABLA 19.1.
1 APARATO RESPIRATORIO Y MEDIASTINO
ENDOSCOPIAS DIAGNOSTICAS
- 18100 Laringoscopia o antroscopia 4
18101 Microlaringoscopia 6
18102 Rinofaringoscopia 6
18103 Broncoscopia con toma de biopsia 7
18104 Broncoscopia con lavado bronquial 7
18105 Fibrobroncuscopia diagnstica 6
18106 Torascopia por toracostoma 8
- 18107 Mediastinoscopia 8
18108 Nasosinusoscopia 8
18109 Fibronasolari ngoscopia 81
ENDOSCOPIAS TERAPUTICAS
~
18234 Reconstruccin de ligamento cruzado anterior con injerto autlogo o 20
con aloinjerto
18235 Reconstruccin de ligamento cruzado posterior con injerto autlogo 21
o aloinjerto
, 18236 Sutura de menisco, medial o lateral 12
18237 Tratamiento de artritis sptica de rodilla 7
' 18238 Reseccin de plica en rodilla 6
' 18239 Relajacin de retinculo lateral en rodilla 7
18240 Relajacin de retinculo lateral ms osteotoma de realineacin en 10
rodilla
18241 ' Relajacin, de retinculo lateral ms osteotoma de realineacin, 13
ms plicatura de retinculo medial en rodilla
18242 . Osteosntesis franturas de tobillo 11
18243 I Reparacin del ligamento peroneoastragalino anterior 8
3 ESFAGO, ESTMAGO E INTESTINO DELGADO
18300 Esofagogastroduodenoscopia
18301 Esofagogastroduodenoscopia en acto quirrgico
18302 Esofagoscopia
18303 ' Estudio de motilidad esofgica
18310 Esofagoscopia rigida para extraccin de cuerpo extrao 10
18311 Esofagoscopia flexible para extraccin de cuerpo extrao 9
18312 ' Esofagoscopia para dilatacin (sesin) 6
18313 Esofagoscopia para dilatacin neumtica con baln (sesin) 7
18314 , Esofagoscopia para esclerosis de vrices (sesin) 7
18315 Esofagoscopia con colocacin de prtesis endoesofgica 7
18316 Esofagoscopia para control de hemorragia o para fulguracin de 8
lesin de mucosa
18317 Papilotoma endoscpica en estmago o duodeno 11
18318 Gastrotoma endoscpica
18319 E G D C para control de hemorragia o fulguracin de lesin en
mucosa
18320 ' E G D C con extraccin de cuerpo extrao
18321 Yeyunostoma endoscpica percutnea 10
18322 Endoscopia de intestino delgado con extraccin de cuerpo extrao 10
18323 Endoscopia de intestino delgado con papilotoma control de 11 1
hemorragia o fulguracin de lesin de mucosa
18324 Endoscopia de ileostoma continente 10
4 PNCREAS Y VAS BILIARES
ENDOSCOPIA DIAGNSTICA
18400 Colangiograffa retrgrada transduodenal 9
18401 E R C P Endoscopia para colangiopancreatografa retrgrada 10
18410 E R C P para esfinterotoma y/o papilotoma 11
18411 E R C P para extraccin de clculos biliares 12
18412 E R C P para litotripsia de clculos biliares cualquier mtodo 12
18413 E R C FP para manometra de esfnter, de Oddi 12
18414 E R C P para drenaje nasobiliar (sin Kit) 12
18415 E R C P para colocacin o reinsercin, de Stent, en conducto biliar 13
o pancretica
18416 E R C P para dilatacin con baln de ampolla, de conducto biliar o 13
pancretico
5 COLON
ENDOSCOPIAS DIAGNSTICAS
18500 Anoscopia (proctoscopia) 3
18501 Rectosigmoidoscopia-equipo rgido
18502 Rectosigmoidoscopia-equipo flexible 6
18503 Colonoscopia izquierda 8
18504 Colonoscopia total 10
18505 Colonoscopia en acto quirrgico 11
18506 Manometra rectal 9
ENDOSCOPIA TERAPUTICA
18510 Rectosigmoidoscopia para extraccin de cuerpo extrao 8
18511 Colonoscopia para extraccin de cuerpo extrao 11
18512 Sigmoidoscopia para reseccin de plipos, control de hemorragia o 11
fulguracin de lesin de mucosa
18514 Colonoscopia para reseccin de plipos, control de hemorragia o 12
fulguracin de lesin de mucosa
18515 Colonoscopia para descompresin de vlvulus 12
6.ABDOMEN
.. _ _.
~_ ~_~_ ~ __ _1
,
18600 Laparoscopia exploradora
18601 : Laparoscopia con biopsia
7 VEJIGA, URETER y PELVIS RENAL
18700 i Pieloscopia
18701 Ureteroscopia
18702 Ureterorrenoscopia
18703 Cistoscopia 6
18704 Cistoscopia y biopsia vesical 9
18705 Cistoscopia y cateterismo ureteral 9
18706 Cistoscopia y calibracin uretral 9
18707 . Cistoscopia y pielografa retrgada 9
18710 Ureterolitotoma 10
18 711 Ureterolitotoma ultrasnica 20
18712 Extraccin cuerpo extrao en vejiga 9
,
18713 Cistolitotoma 11 I
18714 Cistolitotoma ultrasnica 12

18715 Meatotoma ureteral 9
18716 I Reseccin de lesin pilica '11 1
18717 Pieloplastia endoscpica 13

18718 , Colocacin de prtesis endoureteral (cateter J J) 9
18719 Evacuacin endoscpica de cogulos o detritus endovesicales 9
18720 Fulguracin transuretral por sangrado (no incluye sangrado post 12
operatorio)
8 URETRA Y PRSTATA
ENDOSCOPIA DIAGNSTICA
18800 Uretroscopia 6
ENDOSCOPIAS TERAPEUTICAS
18810 Extraccin cuerpo extrao en uretra 10
18811 Esfinterotoma 12
18812 I Reseccin de valvas congnitas uretrales 10 I
18813 Uretrolitotoma 10
18814 Extirpacin y/o electrofulguracin lesiones uretrales 9
~-------- - - -
.. I
18815 Drenaje absceso prstata 8:
:
18816 Control hemorragia prosttica 8:
18817 Uretrotoma interna endoscpica 10 1
18818 . Reseccin transuretral de divertculos uretrales 12 1
18819 Inyeccin periuretral para tratamiento de incontinencia 12
-- ~
1
I
9 APARATO GENITAL FEMENINO
ENDOSCOPIAS DIAGNSTICAS
I
18900 Amnioscopia 4
18901 Colpomicroscopa 3
18902 Histeroscopia 3
18903 Colposcopia (vaginoscopia) 2
ENDOSCOPIA TERAPUTICA
18910 Seccin y/o ligadura de trompa de Falopio por laparoscopia 5
NOTA: E G D C Esofagogastroduodenoscopia E R C P Endoscopia para

colangiopancreatografa retrgrada
20. Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
Laboratorio Clnico son:
TABLA 20.1.EXMENES y PROCEDIMIENTOS DE LABORATORIO

CLlNICO
19001 Acetaminofn 1.57

19002 Acetoacetato 4.22
19003 Acido ascrbico 0.48
19004 Acidos biliares 1.69
19005 Acido delta aminolevulnico 2.47
19006 Acido flico 2.13
19007 Acidos grasos. de cadena muy larga cuantificacin 16.91
19008 Acido 5 Hidroxi indolactico (Serotonina) 1.39
19009 Acido homovanlico 3.66
19010 Acido lctico 1.45
190 t 1 Acidos orgnicos, espectometra de masas 8.45
19012 Acidos orgnicos en orina(cromatografa de g~s) 5.61
19013 Acido o rtico 2.30
19014 Acido pirvico 2.87
19015 Acido silico 1.51
19016 Acido succnico 0.84
19017 Acido rico 0.56
19019 Acido valprico 2.10
19020 Acido vanil mandlico 3.10
19021 Addis,recuento de 0.55
19022 Adenosfn de aminasa 0.56
19025 :Adrenocortic;;otrpica hormona ACTH 2.27
19026 ,Aglutininas ( en caliente y en fro) G.50
19027 Agregacin plaquetaria (c;ad) muestra) 0.96
19031 :Agua, examen fsico -qumico 1.81
19032 !Agua, ex.amen microbiolgico 1.81
19033 :Albert coloracipn_(Loeffler) 0.59
19036 'Albmina 0.34
19037 :Albmina cida 0.84
19038 'Alcaloides 1.86
19039 'Alc'ohol etlico 1.36
19043 ,Alcohol metlico 1.36
19044Aldolasa 1.35
19045 IAldosterona 4.48
19049 'Alfa 1 cmtit~ipsina 1.52
19050 Alfa 1 glico!?~otena 0.87
19051Alf 2 HSglic:<?p~otena 0.87
19055 'Alfa 2 macroglobulina 0.82
19056 ,Alfa fetoprotena
r , .. - -- -.. -- . --...
2.81
19057 Alfa iduronidasa
.- . . .
3.66
190?-- , ~Il!cinlgenos (LSQ) 1.63
19061 'Amikacina 1.42
19062 Amilasa 0.65
19063 !Aminocidos en orina, por cromatografa 2.50
19064Aminoci~os~n orina prueba cualitativa, cada uno 0.79
19065 ;Aminocidos en sangre, por cromatografa 2.31
19066 ;Aminoacidograma 16.91
19067 !Aminotransferasas 5.64
19068 ,Amitriptilina (Triptanol) 2.12
19069 Amonio . 1.30
19070 Androstenediona 4.25
19073 iAndrosterona 2.93
19074 ,Anfetaminas 2.09
19075 Antibiograma . 1.04
19079 Anticoag_L!la l1 tes circulantes 2.12
19080 :Anticoagulante lpico .2.32
19081Anti~_uerp_os ~rlti-acetilc.c?lirla 2.53
19082 :Anticuerpos anti-cardiolipina 3.72
19083 ~ Anticuerpos anti-clulas parietales 2.37
19084 ! A'nticuerposa'ti~ceritrme-ro -" 3.49
19085 ; Anti~l!~rp.9_~ a.nti-citoplasmticos 2.68
19086 Anticuerpos anti-DNA 4.20
19087 Anti-nDNA 2.56
19088 'Anticuerpos anti Baar Epstein 3.10
19089 ,A_nticuerpos 3nti-:esperrTlatozoides 2.69
19090 Anticuerpos anti-fosfolpidos 2.63
19091 ;Anticuerpos anti-insulina 2.09
19092 'Anticuerpos anti-islotes 2.56
19093 Anticuerpos anti-mitocondria . 1.70
19094 :Anticuerpos anti-msculo liso 1.69
19097 :Anticuerpos anti-nucleares 2.38
19098 Anticuerpos anti-nucleares extractables totales(ENA) 5.08
19099 Anticuerpos anti-plaquetas 1.55
19103 'Anticuerpos anti-PM1 3.82
19104 Anticuerpos anti-PM2 3.82
191 05 Anticuerpos anti-PM/SCL 3.82
'. '
19109
Anticuerpos anti-RNP y SM o RO .y LA 3.82
19110
Anticuerpos anti-SCL 70 3.82
19111
Anticuerpos anti-SSA 3.82
19115
Anticuerpos anti-SSB 3.82
19116
Anticuerpos anti-tiroideos coloidales 2.13
19117
Anticuerpos anti-tiroideos microsoma.les 2.46
19121
Anticuerpos anti-tiroideos tiroglobulnicos 2.46
19122
Anticuerpos citotxicos _ 9.74
19123
Anticuerpos heterfilos especficos o absorbidos 0.66
19127
Anticuerpos heterfilos totales 1.21
19128
Antiestreptolisinas 0, prueba cualitativa 1.18
19129
Antiestreptolisinas 0, prueba cuantitativa 1.41
19133
Antgeno 15-3 para cncer de mama 6.40
19134
Antgeno 19-9 para cncer de tubo digestivo , 5.14
19135
Antgeno 125 para cncer de ovarit:) 5.14
19136
Antigenosbacterianos en LCR,orina o sangre (prueba de ; 5.64
ltex polivalente para meningitis) ,
19139
Antgeno carcinoembrionario 4.25
19140
Antfgeno especfico para cncer de prstata 5.18
19141
Antgenos microbianos 2.06
19142
Antitrombina 111 . /
2.46
19143
Apolipoprotenas A y B 4.40
19144
Arbovirus (FA, EEV, Dengue) prueba presuntiva (IHA)
, . '
3.55
19145
Arbovirus (FA, EEV, Dengue) prueba confirmatoria( 7.24
neutralizacin)
19146
Arilsulfatasa A, en leucocitos 3.89
19147
Arilsulfatasa A, en suero 2.63
19148
Arilsulfatasa B, en leucocitos 4.06
19149
Arsnico 1.20'
19150
Aspartilcilasa, en leucocitos 4.06
19151
Asparragina 5.64
19152
Azcares por cromatografa 1.72
19153
Azcares reductores 0.37
19154
B galactocidasa, en leucocitos 4.06
..19155
B glucocidasa, en leucocitos 4.06
19156
BH4 29.14
19157
Baciloscopia 0.53
19158
Bandas oligoclonales, en suero y LCR 2.13
19159
Barbitricos 1.86
19160
Benzodiazepinas 1.98
19163
Beta 2 macroglobulina 1.29
19164
Beta 2 microglobulina 2.35
19165
BetaHCG cuantitativa 1.83
19166
Betah idroxi buti rato 4.22
19169
Bilirrubina directa 0.35
19170
Bilirrubina total 0.45
19171
Biotinidasa, en suero 2.03'
19175
Cadmio 1.75
19176
Cafena 1.52
19177
Calcio colorimtrico 0.71
19181
Calcitonina 4.86
19182
Calculo biliar, fsico-qumico 1.13
19183
Calculo renal, fsico-qumico 2.53
19187
Campo os<::uro (cualquier muestra) 1.15
,19188 Canabinoides 1.02
19189 Carbamazepina
3.12
19190 ICarbohidratos, determinacin( Benedict, Selliwanoff,
1.14
glucosa oxidasa), cada uno
19193 'Carbono monxido 1.21
19194 Carotenos 0.92
19195 ,Catecolaminas diferenciada 1.32
19199 Ceruloplasmina 1.66
19200 ICetonas 0.31
-
19201 Cianuros
1.21
19205 CicJosporina
3.10
19206 Cisticercosis determinacim qe Ac
2.13
19207 Citomegal~virus an!icu~rpos G
2.22
19211 ,Citomegalovirus anticuerpos M 2.22
19213 Clamidia tracomatis antgeno 2.21
19217 Clasificacin inmunolgica de leucemia 4.79
19218 Cl!sificacin inmunolgica de linfoma 5.64
19219 Clonazepn '2.17
19223
. ~
Clorpromacina
. _. . . _. - ..
1.42
19224 Cloruro
0.38
19225
- .,. Clorurode cetil
....~. _ .. piritinium
". - .
1.69
19226 Cloruro frrico 0.58
19227 Coagulacin, tiempo de 0.49
19230 Coagulacin, tiempo de retraccin 0.53
19231 Cobre 1.75
19235 Cocana (metabolito) 1.89
19236 Coccidiomicosis,
. . determinacin
.
de Ac 1.69
19237 Colesterol HDL 0.84
19241 Colesterol LDL 0.99
I 19242 Colesterol Total 1.02
19243 Colinesterasa, en glbulos rojos 1.21
19244 Colinesterasa, en sangre total 1.35
19247 Colinesterasa, srica 1.21
19248 ,Coloraciones especiales
1.18
19249 Coloraciones inmuno-cito e Histoqumicas (peroxidasa,
3.05
'Otras)
19253__ CoI9~ac!I1P~ra ~aar (?ielh-Nielsen) 0.58
1'9254 Complemento C3 o C4 cuantitativo 3.41
19255 IComplemento C3 o C4 semicuantitativo 1.35
19259 l Comple-mentc;'emoltico CH5.0 2.55
19260 Coombs directo 0.62
19261 !Coombs indirecto, prueba cualitativa 0.37
19265 Coombsin directo, prueba cuantitativa 0.62
19266 :Coprocultivo 2.65
19267 Coprolgico 0.33
19271 Coprolgico, por concentracin 0.50
19272 Copr~porfi~inas_ 1.02
19273 Coproscpico (incluye:ph, sangre azucares reductores y 1.30
parsitos)
19277 Corticosteroides 17 hidroxi 1.31
19278 Cortisol 2.37
19279 Cortisol, prueba de estimulacin 3.02
19280 Creatina 0.56
19283 Creatincinasa CK 0.77
19284 .Creatincinasa con separacin dei~oenzimas 1.86
19285 :Creatincinasa fraccin MB 1.08'
- .
19289 Creatinina, depuracin 0.77

19290 suero, orina y otros 0.48
19291 Crecimiento hormona, con estmulo de clonidina post 6.59
ejercicio
19292 Crecimiento hormona somatotrpica 3.07
19295 Crioglobulina 0.50
19296 Crio hemolisinas 0.43
19297 Criptococcus neoformans, Bsqueda de antgeno por 1.35
ltex
19301 Criptococcus neoformans, cultivo, 1.31
19302 Criptococcus neoformans, examen directo por tinta 0.65
china
19303 Criptosporidiasis (coloracin Z-N modificada) _ 0.95
19304 Cuadro hemtico o hemograma hematocrito y 0.83
leucograma
19307 Cuerpos de Heinz 0.44
19308 Cultivo para anaerobios 2.22
19309 Cultivo para hongos 1.18
19313 Cultivo para mycobacterium 2.40
19314 Cultivo para mycoplasma 1.02
19315 Cultivo para virus 7.43
19316 Cultivo y antibiograma para microorganismos 1.96
19319 Cultivos especiales para microorganismos 1.35
19320 Curva de agregacin plaquetaria 5.41
19321 Curva de tolerancia a la fenilalaninapos estmulo con 10.14
BH-4
19322 Curva de tolerancia a la galactosa 2.03
19323 Curva de toleracia a la glucosa (5 muestras) 2.30
19326 Deh)droepinandrosterona _ 3.89
19327 Dehidroepinandrosterona sulfato 3.05
19329 Deshidrogenasa hidroxibutirica HBDH 2.06
19332 Deshidrogenasa lctica LDH 0.59
-19333 Deshidrogenasa lctica con separacin de isoenzimas 1.83
19334 Desipramina 2.53
19338 Digitoxina 1.96
19339 Digoxina 2.59
19340 Dinitrofenil Hidracina 0.61
19341 Disopiramida 1.52
19344 Orepa nocitos 0.37
19345 Dxilosa 2.87
19350 Ecoli, identificacin serolgica 0.92
19351 Echinocoquiasis, determinacin de Ac 1.35
19352 Elastasa 1.86
19353 Embarazo, prueba cualitativa por (RIA, ELlSA o en 1.62
placa monoclonal) -
19354 Embarazo, prueba en placa (ltex, policlonal) 0.66
19355 Entamoeba histoltica,- determinacin de Ac
-
0.62
19356 Enterovirus, determinacin de Ac 1.83
19357 Enzimas en suero-cuantificacin 5.64
19358 Enzimas enfermedades de substancia - -
blanca,- c/u 11.27
19359 Enzimas enfermedades de substancia g~is, c/u 11.27
19360 Enzimas glicolticas, c/u 11.27
.'19361 Enzimas lisosomales, medicion 16.91
19362 Enzimas metabolismo del glicgeno 11.27
19363 Enzimas mitocondriales 16.91
19364 Eosin~ilo~, recuento (cualquier muestra) 0.53
19365 Epinandrosterona 2.37
19368 lEscopolamina 1.57
19369 IEspermograma bsico incluye: morfologa recuento) 1.81
19370 IEspermograma conbioqumica (incluye: cido ctrico, 3.15
Ifructuosa! gliceril~osforil-colina)
19374 I Esterasa isoenzimas 1.72
19375 :'Esteras "pancretica 1.72
19376 iEsteroides 17 Cetos 2.59
, 19380 .Estradiol 2.74
19381 :Estreptomicina 1.55
19382 ':Estricnina 2.43
19386 Estriol 2.71
19387 'Estrgenos 1.55
19388 :Etosuxim ida 1.42
19389 : F~t-t.Y l:.,H J~os!:gonarelina 6.76
19393Fact~r plaquetario 111 (CELlTE) .. 1.47
19394 factor RA, prueba c~a ~titativa de alta precisin 0.87
19395 !Factor RA, prueba semicuantitativa 0.55
19399 ;Factor Rh anti D o 'factor b '0 .79
19400 :Factor Rh (~, c, E, e) 0.89
19401 :Factor V Labil 0.95
19405 Factor VII 0.95
19406 ;Factor VIII 0.95
19407 ;Factor IX 0.95
19411 :Factor X 0.95
19412 :Factor XI 0.95
19413 Factor XII 0.95
19417 :Factor XIII 0.95
19418 :FactorVon Willehrand 0.95
19419 .'Factores A1- A2-H Y otros ligados a los grupos 0.28
sanguneos
19423 Fagocitosis, estudio de capacidad fagocitaria de 0.68
:leucocitos
19424 ! Fenciclidina 1.13
19425 ;'Fenilalanina 0.79
19426 .Fenilalanina en sangre, prueba de inhibicin 4.06
microbiolgic;a (Test de Guthrie)
19429 .Fenil
._ _. cetonuria
_0_" .. _. _
0.53
~
19430 Fenitoina (epamn, cumatil, hidanil difenilhidantoina) ,327
19431 Fenobarbital 3.27
19435 Fenotiacinas 1.42
19436 Ferritina 1.91
19437 !Fibrina 0.44
19441 I Fibr~~geno .... 0.76
19442 Fibringeno, productos de d~gradacin 1.18
19443 Fibrinolisis 0.41
19444 I Fibrobl~stos, cultivo . 22.53
19445 I Fi~roplastos, medici!1enzimtica en cultivo de 28.17
19446 'Folatos 2.71
19447 Folfculo estimulante FSH 3.05
19448 Fosfatasa cida 0.71
19449 Fosfatasa ..
cida .
determinacin
- .. . en leucocitos 1.52
19453 Fosfatasa cida prosttica que detecte estado 1.86
19454 Fosfatasa alcalina 0.61
19455
Fosfatasa alcalina, determinacin en leucocitos 1.52
19459
Fosfatasa alcalina isoenzimas 0.92
19460
Fosfatidil glicerol 2.03
19461
Fosfatidil inositol 2.03
19462
Fosfofructocinasa 3.72
19463
,Fosforilasa 3.72
19465
Fsforo colorimtrico 0.67
,19466
Fragilidad capilar 0.53
'19467
Fragilidad osmtica (resistencia globular) 0.53
19472
Frotis rectal, identificacin de trofozoitos 0.76
19473
Fructosamina 0.93
19478
'Galactosa 0.92
19479
Galactosa uridil transferasa 2.53
19480
Gamaglutamil transferasa GGT 1.02
19481
Gangliosidos en orina, por cromatografa 2.74
19482
Gases arteriales 1.86
19484
Gastrina 4.59
19485
Gentamicina 2.15
19486
Glicina 3.89,
19487
Globulina trasportadora de T3, TBG _ ' 2.44
19488
Glucogeno, curva de estimulacin con glucagn, 10.14
midiendo glucosa y cido lctico
19490
Glucosa (en suero, LCR, otros fluidos) 0.50
19491
Glucosa 6. fofatasa 3.79
19492
Glucosa 6. fosfato deshidrogenasa 1.81
19493
Glucosa pre y post carga o test de Q'sullivan 1.27
19496
Glucosuria y cetonuria 0.34
19497
Gram, tincin y lectura (cualquier muestra) 0.43
'19498
Grasas neutras en MF 0.71
19503
Ham, prueba 0.85
19504
Haptoglobina 1.13
19505
Hematocrito 0.15
19509
Hemoclasi~cacin (grupo sanguneo ,y factor RH) 1.06
19510
Hemoclasificacin, prueba globular 0.44
19511
Hemoclasificacin, prueba s rica , 1.18
19514
,Hemocultivo 2.37
19515
Hemoglobina A2 por cromatografa de columna 1.76
19516
Hemoglobina, alquilacin de 1.44
19517
Hemoglobina, concentracin de 0.31
19518
Hemoglobina fetal " ,_ " "_ 1.10
19521
Hemoglobina, fracciones por electroforesis 3.33
19522
'Hemoglobina glicosilada 1.83
19523
Hemoglobina libre en plasma 1.58
19527
Hemoglobina materna y fetal (APT) 0.71
19528
Hemoglobina materna y fetal (Kli Haner) 0.65
19529
Hemoglobinuria 0.92
19533
Hemolisinas 1.07
19534
Hemoparasitos (frotis, gota gruesa) 0.43
.19535
,Hemosiderina 1.89
'19539
Heparina,dosfficacinde 0.34
19540
Hepatitis A, anticuerpo G 3.61
19541
Hepatitis A, anticuerpo M 2.95
19542
Hepatitis B, anticuerpo anti central G 2.87
19545
Hepatitis s, anticuerpo anti central M 3.61
19546
'Hepatitis B, anticuerpo anti E 3.61
19547 Hepatitis B, anticuerpo anti superficial 3.61
19548 Heridas: rnicroscpico, cultivo y AB, grmenes comunes '5.64
19549 Heridas: migroscpico, cultivo y AB, anaerobios 6.34
19551 'Hepatitis B, antgeno de superficie 3.61
19552 I ~~patitis B,antgeno E 3.61
19553 'Hepatitis B, anti DNA polimerasa 3.61
19557 IHepatitis Delta anticuerpo " 2.95
19_558,I Hepat~,s Delta, antgeno 2.95
19559 Hepatitis e, anticuerpo G 4.06
19~63 Herpes 1, anti~l:!erpo G_ 3.18
19564 'H erpes 11, anticuerpo G 3.18
19565 He~pes," a!lticuerpo M 3.18
19566 Herpes, antgeno 2.25
19568 Hexosaminida~~A y_B en leucocitos 4.06
19569 I Hexosaminidasa A y Ben suero 1.52
19570 Hidrocarburos 1.11
19571 Hierro srico~apacidad de fijacin y combinacin
I 1.41
19575 Hi'stocompatbilidad, estudio completo (HLA, A Be DR, 81.10
etc) y prue,t:>a cruzada
19576 Histocompatibilida<i, Eistudio parcial (HLA,AB) 22.09
19577 .Histocompatibilidad, estudio parcial (HLA, B27, B8, B5 9.64
,etc) cada uno
19578 Histoplasma capsulatum, identificacin serolgica 1.31
19581 IHongos, alucingenos , 2.79
19582 ' Hongos,~xamen directo (KOH) 0.48
19583 Hongos, identificacin serolgica 2.99
19584 ,HPRT, en eritrocitos 2.53
19585 HPRT, en races de cabello 9.80
19587 HTLV 1, anticuerpos presuntivos 2.87
19588 HTLV 1, pruebacon~rmatoria 3.72
19593 Identificacin de anticuerpos irregulares 1.32
19594 "Imipramina 1.60
19595 Inhibidor de e 1 esterasa 1.75
19599 Inmunoelectrofo'resis 3.30
19600 Ilmunoglobulina IgA IgG IgM, (dosificacin de alta 1.69
'precisin) c/u
19601 Inmunoglobulina IgA IgG IgM, (semicuantitativa) c/u 1.10
196061nmunoglobulina IgE especffica, dosificacin (cada 2.53
alergeno)
19607 Inmunogl9bulina IgE total, dosificacin 2.12
19611 Insulina, cada muestra 2.99
19612 .Intradermorreaccin para comprobar inmunidad contra 1.18
ba~teria~, hongos, parsitos o virus
196131ontoforesis 3.95
19614 Isoaglutininas " 0.84
19617 Isocitrato deshidrogenasa leDH 1.79
19618 Isoleucoaglutininas 0.93
19621 iKanamicina 1.44
19624 Lactato 1.69
19625 Lactoferrina 2.09
19626 Lactgeno placentario 2.43
19629 'Learnitinina 2.12
19630 Lecitina esfingomieJina, ndice
I 3.05
19631 Legionella, anticuerpo 3.92
19632 Legionella, antgeno 3.92
19636
Leishmaniasis, determinacin Ac 0.56
19640
Leptospira, identificacin serolgica 1.21
19641
Leucina arilamidasa LAP 2.04
19642
Leucocitos, recuento diferencial 0.24
19646
Leucocitos, recuento total 0.19
19647
Leucograma, recuento total y diferencial de leucocitos 0.80
'19648
Lesh Nyhan en leucocitos 5.64
19649
Lesh Nyhan en raz de cabello 11.27
19650
.Lidocaina 1.44
19652
Linfocitos
. B, cuantificacin
.
2.72
19653
Linfocitos 904 (ayudadores) 4.25
19654
Linfocitos C08 4.25
19658
Linfocitos C011 4.25
19659
Linfocitos, cultivo mixto 5.08
19660
Linfocitos, nmero absoluto 0.34
19664
Linfocitos T, cuantificacin 2.71
19665
Lipasa 1.28
19666
Lipoproteinas electroforesis 2.90
19670
Lquido amnitico, citoqumico (celulas anaranjadas, 1.78
test de Clemens y creatinina)
19671
Lquido amnitico, curva espectral 1.02
19672
Lquido asctico, eamen citoqumico 2.12
19676
Lquido cefalorraqudeo, examen fsico y citoqumico 2.19
(incluye: glucosa, proteinas, cloruros) .
19677
Lquido pericrdico, examen fsico y citoqumico 1.94
(incluye: densidad y protenas)
Lquido peritoneal, examen fsico y citoqumico (incluye: 1.94
protenas y.tincin Gram
19682
Lquido pleural, examen fsico y citoqumico (incluye: 2.17
glucosa y LOH)
19683
Lquido prosttico, examen microscpico . 1.18
19684
Lquido sinoval, examen fsico y citoqumico incluye: 2.12
glucosay testde mucina)
19685
Lisina, en plasma oen orina 5.64
19688
Listeria, identificacin serolgica 1.49
19689
Litio por fotometra de llama 0.83
19690
Lorazepn 1.72
19694
Luteinizante hormona LH 3.49
19698
Magnesio colorimtrico 0.77
19699
Maltasa cida 3.44
19700
Marcadores tumorales cada uno 4.74
19701
Meperidina 1.60
19705
Mercurio en cabello 2.87
19706
Mercurio en orina 2.53
19707
Mercurio en sangre 2.53
19712
Mercurio en uas 2.87
19713
Metacualona 1.58
'19714
Metadona 1.07
19718
Metaepinefrina 1.32
19719
Metahemoglobina 0.50
19720
Metales, por absorcin atmica, cada uno 2.03
19721
Metotrexate 1.44
19722
Microalbuminuria . .
1.52
19723
Mielocultivo, con toma de muestra 2.77
19725
Mielocultivo, sin toma de muestra 1.69
19726 ;Mioglobina
1.08
19727 M oco cervi~al, anlisis (Sims Huhner)
1.04
19728 .Mono y disacaridos, cromatografa
2.81
19729 ,Mono test (prueba de ltex para mononucleosis
0.87
infecciosa
19731 'M_ortologa globular(serie roja) .. 0.30
19732 : Muco~olisacridos, por cro~atografa 2.56
19733 'Mucopolisacridos, por electroforesis 2.75
19734 :Mycobacferium, identificacin .. 3.38
19736 : N.lycob~~~~iiu'!.l-,- p~ue~~s de sensibilidad 6.62
19737 :Mycoplasma neumonie, determinacin de Ac 1.15
19742 N. Ac;~til procainamida 1.04
19743 :Neisseria gonorrea, cultivo de Thayer Martin 2.03
19744 Neisseria gonorrea,determinacin de antgenos 1.69
19748 ! Netilmicina 1.85
19749 N itr>g~n9ur~i~() 0.40
19750 ~ Nitroprusiato 0.61
19751 :Nitrosonaftol 0.61
19752 :Nortri"ptifina" 1.85
19753 iOligosacridos, en orin~ 2.74
19755 :Opiceos 1.94
19756 Organoclorados 1.55
19757 .Organofosforados 2.00
19761 IOsmolaridad 0.68
19762 Oxi.uros, frotis 0.40
19767 .Parainfluenza, determinacin de Ac 1.29
19768 ,Paranitrofenol 1.42
19769 '"Paraquat 1.42
19773 'Parsitos en bilis, jugo duodenal, expectoraciones u 0.35
:otras
t
secreciones
' .
1:9774 IParatohormona PTH

3.89
19775 'Parcial de orina, includo sedimento
0.53
19777 Pass, tincin y lectura
0.68
19778 "Piruvatocinasa
1.60
19779 Piruvato deshidrogenasa
1.52
. 19780__ i PI~.9ue.~s, recue!!to_ _ 0.34
19781 Plasmingeno
j 1.69
19785 Ploll]~,- ~n s~~g!e o ~"n C?rina, cad~ uno 2.03
19786 Pneumococcus, identificacin serolgica 0.83
19787 'Porfirinas 0.84
19791 'Porfobilinogeno 1.02
19792 I Potasio 1.19
19793 .Primidona 3.18
19797 ;Procainamida 2.06
19798 progesteroria 2.81
19799 prog~s!erC?!! J? hidroxi
-3.05
19802 Prolactina
2.71
119803Prolactina, prueba de estimulacin
2.19
19804 lPropoxifeno 1.85
19805 IProtamina 2.10
19806 :Protena C reactiva PCR, prueba cuantitativa de alta 1.69
'precisin
19809 !Protena C reactiva PCR, prueba semicuantitativa . 0.50
19810 Protena de Bence Jones 0.43
19811 .Protenas fraccionadas albmina/globulina 2.12
19815 Protenas por elec!roforesis 1.62
19816 Protenas totales, en suero y otros fludos 0.34
19817 Protenas transportadora de testosterona PTHS 3.72
'19821 Proteinuria en 24 horas 0.38
19822 Protoporfirina zinc eritrocitica Z PP 1.42
19823 Protrombina, consumo 0.49
19827 Protrombina, tiempo PT 1.21
19828 Prueba de compatibilidad, cruzada mayor incluye: 1.42
hemoclasificacin de donante receptor
19829 Prueba de compatibilidad, cruzada menor; incluye: 1.35
hemoclasificacin de donante y receptor
19830 Prueba rpida para streptococcus beta hemoltico 1.69
19833 Pseudocolinesterasa 1.26
19835 Pterinas, determinacin 28.17
19838 Quinidina 1.26
19839 Rabia, examen para antgenos (AF), inoculacin en 7.71
ratn o serologa
19842 Rastreo de anticuerpos irregulares 1.35
19843 Reaccin de Montenegro 1.29
19844 Reclacificacin del plasma 0.34
19845 Receptor~s estrognicos, dosificacin en tejidos 3.29
19849 Receptores estrognicos, inmunocitoqumicos 2.80
19850 Recuento de colonias, cualquier muestra 0.92
,19851 Recuento de Hamburger 0.84
19852 Renina 3.05
19855 Reticulocitos, recuento 0.53
19856 Rotavirus, determinacin de antgeno (ltex) 2.99
19857 Rubela, anticuerpo G 2.76
19861 Rubella, anticuerpo M 2.90
19866 Salicilatos 1.18
19867 Salmonella, identificacin serolgica 1.35
19868 Sangre oculta en MF 0.25
19872 Sangra, tiempo de 0.21
19873 Sarampin, determ.inacin de Ac 1.38
19874 Secrecin nasal, ocular, tica, examen microscpico c/u 0.84
19875 Secrecin uretral o vaginal, examen microsCpico c/u 1.78
19876 Shiguella, identificacin serolgica 1.11
19878 Sida, anticuerpos VIH 1. 2.87
19879 Sida, anticuerpos VIH 2. 2.8?
19882 Sida, antgeno P24 3.79
19884 Sida, prueba confirmatoria (Western Blot, otros) 13.95
19885 Sifilis, serologa confirmatoria (FJ"A ABS) 3.31
19886 Sifilis, serologa presuntiva (cardiolipinao VDRL) 0.53
19889 Sincityal, determinacin de antgeno 2.01
'19890 Sistina, en orina 2.37
19891 Sodio 0.98
19892 Somatomedina e 4.99
19896 Staphilococcus aureus, .
identificacin- serolgica. 1.10
19897 Streptococcus beta hemolti~o, identificacin s~rolgica 0.83
19898 Sudan, tincin y lectura 0.71
19899 Sul"fitos, medicin en orina y sangre 2.81
19902 Talio 1.76
19903 Tejidos corporales, medicin enzirTltica 33.81
19904 Teofilina 2.93
19905 Testosterona libre 2.87
19907 Testosterona total 2.63
19908 Thorn, prueba 0.71
19910 Tiroidea estimu'lante (en neonato) . 2.47
19911 Tiroidea estimulante TSH 2.63
19912 'Tirosina, cuantificacin 5.64
19913 Tirosina, tes! con raz de_cabello 8.45
19915 Tiroxina, en sangre 2.63
19916 Tiroxina T4 1.97
19917 ,Tiroxina T4 libre 2.00
19921 Ttulo anti A 0.95
19922 Ttulo anti B 0.95
19923 Ttulo anti D 1.29
19926 Tobramicina __ 1.44
19927_ T.9xocar~ canis, anticl:lerpos 4.06
19928 Toxoplasma, anticuerpo_G 3.05
19~29 _ T9x()plasrT1_' -!:1tic~~rpo M 3.05
19933 Transaminasa oxalacetica / ASA 0.87
19934 'Transarninasa pirvica / ALAT 0.87
19935 Transferrina 2.99
19939 Tricclicos 1.58
19940 Triglicridos 0.56
19941 Tripanosoma Cruzi, prueba de Machado Guerreiro 1.26
19945 Tripanosomiasis, determinacin de Ac 2.31
19946 Tripsina 0.89
19947 Triptofano __ 2.53
19948 Triyodotironina T~ 1.96
19951 Triyodotironina T3 Up Take 1.96
19952 'Trombina, tiempo de '0.37
19953 Tromboplastina, tiempo activado 1.02
19957 Tromboplastina, tiempo de generacin 0.68
19958 Tromboplastina, tiempo parcial (PTT) 1.18
19959 Troponina T 2.56
19960 TSH pre y post TRH (dos muestras) 8.63
19964 Urea
. - - - 0.44
19965 Urobilingeno 0.53
19966 Urocultivo con recuento de colonias 2.19
19970 roporfirinas 1.04
19975 ,Vancomicina 2.07
19976 Varicela zoster, determinacin de Ac 1.58
19977 Velocidad de_sedim~!ltacin globular VSG 0.19
19981 Vitaminas, cada una 4.40
19986 Warfarina 1.79
19991 ,Zinc 2.12
21. Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios par los
exmenes y procedimientos anatomopatolgicos son:
21.1. BIOPSIAS
TABLA 21.1.1. SIMPLES: UNA SOLA MUESTRA
20101 Estudio con tinciones de rutina 3.55

20102 Estudio co.t:1._ ~tl"!~iorles el?peciales 4.71
20103 Estudio con tinciones especiales e inmunofluorescencia _ 7.07
20104 Estudio con tinciones especiales, inmunofluorescencia microscopa 9.90
electrnica
20105 Estudio de cada marcador con inmunoperoxidasa 2.99
20106 Estudio por congelacin y/o en parafina 7.27
TABLA 21.1.2. MLTIPLES: DOS O MS MUESTRAS

20111 Estudi() con tincionesespe~iales 5.92
20112 Estudio con tinciones especiale~ lnmunfluores~en~ia 7.74
20113 Estudio con tinciones especiales, fluorescencia microscopa 14.88
20114 Estudio por congelacin y/o en parafina 9.85
21.2. ESPECiMENES QUIRRGICOS
TABLA 21.2.1. ESTUDIO DE ESPECMENES SIMPLES
(Sin diseccin Ganglionar)
Vescula, apndice, amgdala, glndulas salivares, epipln o peritoneo, arteria,

piel, trompa uterina, etc

20202 Estudio con tinciones especiales 5.43
20203 Estudio con inmunofluorescencia 7.20
20204 Estudio con microscopa el~ctrnica 9.09
TABLA 21.2.2. ESTUDIO DE ESPECMENES QUIRRGICOS

(Con diseccin Ganglionar)
Mama, estmago, cono cervical, tero, rin, brazo, muslo, pierna, etc

20206 Estudio con tinciones especiales 10.88
20207 Estudio con inmunofluorescencia 14.39
20208 Estudio con microscopa electrnica 18.17
20209 Estudio con marcador tumoral, al procedimiento realizado, agregar 5.12
21.3. CITOLOGAS
TABLA 21.3.1.
20301 Vaginal tumoral 0.96
20302 Vaginal funcional (cada muestra) 0.96
20303 Lquidos (pleural, gstrico, asctico, LCR, lavado bronquial, esputo, orina, 1.15
etc)
20304 Lquidos (pleural, gstrico, asctico, LCR, lavado bronquial, esputo, orina, 1.54
etc) en bloque de parafina
20305 Por aspiracin 2.10
20306 Mdula sea, mielograma 2.31
20307 Mdula sea, estudio patolgico 7.20
21.4. NECROPSIAS
TABLA 21.4.1.
20401 Completa con estudio macro y microscpico 14.09
20~02 Completa con estLJdio macro, microscpico y . embalsamamiento 21.50
20403 Embalsamamiento 9.58
-20404 Formolizacin 4.79
20405 __ Feto y placenta 5.54
22. Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios vigentes para
los procedimientos de radiologa, son:
22.1. HUESOS
TABLA 22.1.1 . EXTREMIDADES Y PELVIS
21101 :Mano, dedos, puo (mueca), codo, pie, clavcula, antebrazo, 1.69
._! ~uello _<!~ .Q~~_Jtobill2 }!..edad sea (carpograma), calcneo
21102 'Brazo, pierna, rocfill, fmur, hombro, omoplato 2.19
21103 Test de Farill (osteometra o medicin de miembros inferiores), 2.18
'estudio de pie plano (pies con apoyo)
21104 Test de anteversin femoral 2.68
21105 Pelvis, cadera, articulaciones sacro ilacas y coxo femorales 1.86
21106 Comparativas de las regiones anteriores; al valor de la regin 0.99
l agr_~g~r : _ _ _ __
21107 'Tomografa osteoarticular; al valor de la regin agregar: 3.15
21108 Proyeccin adicional (Stress, tnel, tangenciales, oblicuas), cada 0.89
u~a; al valor de la regin agregar:
21109 Tangencial rtula_ . 2.53
21110 IPanoramica en miembros inferiores (goniometra u ortograma) 3.54
21111 Estudio de huesos largos AP 7.62
21112 Fotopodografa 5.20
211130steodensitometra por absorcin dual de RX . 8.66
TABLA 22.1.2. CRNEO, CARA Y CUELLO
21120 Cara, malar, arco cigomtico, huesos nasales, maxilar superior, 2.19
silla turca, base .del crneo
21121 :Senos paranasales, maxilar inferior, rbitas, articulaciones 2.19
'temporomandibulares, agujeros pticos
211~2 ; Crn~o~i~ple 2.47
21123 Crneo simple ms base de crneo (Panormica de mandbula) 3.45
Perfilograma .
21124 Mastoide~ cOrQ parativas. penascos. conductos auditivos internos 2.83
21125 Tomo.grafa lineal de las regiones anteriores; agregar: 3.15
21126 Proye(~ciones a~cionales 0.89
21127 Politomografa de conductos auditivos internos 9.52
21128Politomografa unilateral de mastoides (odo medio) 9.21
21129 1Politomografa- bifateral d~ mastoides 12.02
21130 Politomogr!3fa ge ~Jlla turca 9.80
21131 Politomografa de senos paranasales articulaciones 8.17
temporomandibulares
21132 'Politomografa de rinofaringe . .7.07
21133 'Politomografa semi axial de nariz 7.07
21134 Tomografa funcional de laringe 6.28
21135 Xero radiograf.~ de cuello 2.99
21136 Cavum farngeo, cuello y tejidos blandos . 2.53
TABLA 22.1.3. COLUMNA VERTEBRAL
21140 Columna cervical 2.77

21141 Columna dorsal o torxica 2.71
21142 Columna lumbosacra 3.38
.
21143
21144
Sacrococcix
Test de escoliosis
2.63
4.56
21145 Proyecciones dinmicas o adicionales, al valor del examen: 1.24
agregar:
21146 Tomografa lineal de columna, por segmento, agregar: 5.02
21147 Panormica columna vertebral 3.54
22.2. TRAX
TABLA 22.2.1.
21201 Trax (PA o P A Y lateral), reja costal _" 2.40
21202 Fluoroscopia pulmonar, movilidad diafragm~tica 1.60
21203 Esternn, articulaciones esterno claviculares 2.17
21204 Serie cardiovascular (corazn y granes vasos, silu.~.ta cardrac~) 3.44
21205 Proyecciones adicionales de trax: apicograma, de cbito lateral, 2.53
oblicuas, lateral con bario, etc, cada una; agregar:
21206 Tomografa de trax AP 8.05
21207 Tomografa de trax en dos proyecciones 9.74
21208 Tomograf.a de mediastino, trquea , 8.53
21210 Xeromamograf.a o mamografia, (bilateral) 7.03
21211 Galactografia 8.34
21212 Mamografa unilateral o de piezaquirrgi~a 5.77
21213 Fluoroscopia para implantacin de marcapaso al valor del trax: ' 7.62
agregar,
22.3. ABDOMEN
TABLA 22.3.1. ABDOMEN Y GENITO URINARIO
21301 Abdomen simple 2.80

21302 Abdomen simple con proyecciones adicionales, serie de 3.72
abdomen agudo .,
21303 Pielografa retrgrada o a.l1!ergrada 3.86
21304 Urografa intravenosa 6.03
21306 Urografa con nefrotomografa (estudio de hipe,rtensin) , 7.03
TABLA 22.3.2. VAS BILIARES
21320 Colecistografa 4.22

21322Colangiografa operatoria 4.22
21323 Colangiografa post operatoria 2.99
21324 Colangiografa endoscopica retrgrada (transdugde!!al) 5.42
21325 Colangiografa Tomografa 5.89
21326 Colecisto Tomografa 5.20
21327 Procedimiento especial con fluoroscopia (TV); al valor de la. 5.20
regin: agregar
TABLA 22.3.3. VAS DIGESTIVAS

21330 Esfago . 3.10
21331 Estmago, duodeno y trnsito intestinal ,10.55
21332 Esfago, estmago y duodeno (vas digestivas altas) 6.56
21333 Trnsito intestinal convencional 5.09
21334 ITrnsito intestinal doble contraste 6.25
o
?13.35 Colon .por e nema conven.<::ional colon por ingesta
I 5.61
21337 Colon por enema con dobJ.e contraste 6.32
?1338_ ~s~fago! estm~gg_ y duodeno con doble contraste 6.32
22.4. EXMENES ESPECIALES
TABLA 22.4.1. ABDOMEN
21400Cistografa o cistouretrografa 4.22

21401 -I Histerosalpingogr~a 4.22
21403 IUretrografa retrgraqa 4.22
21404 :Genitografa o vaginografa 4.22
TABLA 22.4.2. ARTICULACION ES
2141 O Artrografa o neumoartrografa 4.79
TABLA 22.4.3. NEURO RADIOLOGIA
; 21420Mi~l~grafa (cada seg!!lent()) _ 5.24

21421 :Arteriografa carotidea o vertebral (cada vaso) 16.48
21422 :Arteriografa selectiva de ambas cartidas y vertebral 32.97
:(Panangiografa)
TABLA 22.4.4. CARDIOVASCULAR
21 ~30 :Linfangiografa 8.82

21431 iCavografa . 5.80
21432 Flebografia de miembro superior o inferior (por extremidad) 5.82
21433 'Arteriografa perifrica por puncin 6.25
21434 :Aortograma torcicoo abdominal 12.86
21435 'Aortograma y estudio de miembros inferiores 21.97
21436 Portografa arterial 13.52
21437 'Esplenqportografa 11.27
21438 ,Estudio de hipertensin portal con hemodinamia 21.61
21439 .Portografa transheptica 15.48
21440 Venografa selectiva (toma de muestras para qumica sangunea) 6.90
TABLA 22.4.5. ARTERIOGRAFAS DIAGNSTICAS DE CABEZA

Y CUELLO
21441 Estudio de un vaso 15.48

21442 Cada vaso adicional 5.61
21443 :Esludio de lii\j-aso 15.48
21444 'Cada vaso adicional 5.61
214:45 Angioplastia 19.72
TABLA 22.4.6. RESPIRATORIO, OTORRINILARINGOLOGA y

OFTALMOLOGA
21450 Faringolaringografa 2.99
21451 Broncografa unilateral 3.95
21452 Cuerpo extrao et:'do ocular (Sweet) 2.99
21453 Sialografa (por glndula) 3.55
21454 Dacriocistografa unilateral 3.72
22.5. OTROS PROCEDIMIENTOS INTERVENCIONISTAS Y/O TERAPUTICOS
TABLA 22.5.1.
21501 Embolizacin; excluye cabezay cuello 20.28
21502 Farmacoangiografa 16.48
21503 Pielografa o colangiografa percutnea 8.45
21504 Nefrostoma percutnea 10.14
21505 Instrumentacin percutnea, colecistostoma percutnea 15.01
(drenaje, dilatacin y derivacin) "
21507 Extraccin percutnea de cuerpo extrao intra vascular, arterial 16.52
o venoso
21508 Tratamiento percutneo de tromboembolismo venoso 14.20
21509 Gastrostoma percutnea 14.20
21510 Drenaje percutneo de abscesos o colecciones 10.14
21511 Revisin de procedimientos anteriores (cambio de tubo, limpieza 5.08
del mismo o reubicacin)
21512 Extraccin c_lculos renales por va percutnea 17.38
21513 Tromblisis arterial selectiva 18.46
21514 Extraccin percutnea de clculos biliares, litotripcia disolucin 16.48
de clculos biliares
21515 Dilatacin transuretr~1 de la prstata 4.40
21516 Fistulograffa; al valor de la regin, agregar: 3.75
21517 Localizacin de lesin no palpable en seno . 3.72
21518 Biopsia por estereotaxia 10.48
21520 Cavernografa .y cavernometra 14.88
22.6. PORTTILES
TABLA 22.6.1.
21601 Porttiles sin fluoroscopia e intensificador de imgenes 1.76

(practicado en habitacin, UCI, RN o quirfanos); al valor del
estudio, agregar:
21602 Porttiles con fluoroscopia y/o intensificador de imagen 5.08
(practicado en quirfanos); al valor del estudio, agregar:
22.7. TOMOGRAFIA COMPUTARIZADA
TABLA 22.7.1.
21701 Crneo simple 16.74
21702 Crneo con contraste 18.37
21703 Crneo simPle y con contraste 21.03
21704 Cisternografa 21.03
21705 Silla turca u odo (incluye cortes axiales y coronales) 18.37
21706 Senos paranasales o rinofaringe (incluye cortes axiales y" 18.37
coronales)
21707 rbitas (incluye cortes axiales y coronales) 14.28
21708 Columna cervical, dorsal o lumbar (hasta tres espacios) 15.58
21709 Columna cervical, dorsal o lumbar (espacio adicional) 3.73
21710 Laringe o cuello 15.58
21711 Laringe ycuello _ 18.37
21712 Trax 17.42
21713 Abdomen superior 19.73
21714 Pelvis 15.58
21715 Abdomen total 22.93
21716 !Extremidades y .articulaciones 14.28
21717 'Articulacin temporo mandibular (bilateral) 18.37
21718 'Osteodensitometra 18.37
21719 Complemento
. -
a mielografa.
(cada segmento) 9.17
21720 Anteversin femoral o tibial, axiales de rtula, medida de longitud 5.51
,de miembros inferiores
21721 Gua escanogrfica para procedimientos intervencionistas; a la 15.13
_ 'zona agregar:
21722 Reconstruccin tridimensional, agregar al costo del examen: ,24.29
21723 Peasco, .
conductos
.
auditivos
- -
internos 18.37
22.8. Las tarifas contempladas en este numeral son los valores que se reconocen
por la prctica de los estudios con sus proyecciones convencionales y cuando el
procedimiento lleve el respectivo informe escrito del mdico especialista radilogo.
En caso de que el radilogo no realice la correspondiente lectura al valor estipulado
para cada examen, se le descontar el veinticinco por ciento (25%).
22.9. Los medios de contraste y los catteres o similares, que se empleen en los
estudios y procedimientos, se reconocern hasta por el precio comercial del
catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad competente.
22.10. En la prctica de los exmenes especiales e intervencionistas y/o

teraputicos, determinados en los tems 22.4 y 22.5 de este numeral, se
reconocer adicionalmente el especialista (sea el mismo radilogo u otro
profesional) que practique el procedimiento, una suma igual a la fijada para el
estudio. Se exceptan de esta disposicin los exmenes que aparecen identificados
con los cdigos 21433-21434-21436-21441-21442-21443-21444- 21445-21452
21504-21512, que para efectos de su reconocimiento, el especialista que los
practique estn definidos en este Anexo bajo los siguientes cdigos:
TABLA 22.10.1.
02501 Extraccin cuerpo extrao endocular
09104 Nefrostoma percutnea
09105 Nefrostoma percutnea y extraccin de clculo
25120 Arteriografa selectiva no coronaria
25125 Arteriografa renal
25122 Arteriografa abdominal
25123 Arteriografa perifrica
25127 Angioplas,tia coronaria
25128 Angioplastia perifrica
25139 Extraccin cuerpo extrao intravascular
estudios y procedimientos de Medicina Nuclear, son las siguientes:
23.1. SISTEMA ENDOCRINO

TABLA 23.1.1.
22101
Captacin de lodo 131 por tiroides a_ 4. yjo ~~ h_o~as 4.60
22102
Gamagrafa de tiroides 5.96
22103
Rastreo de metstasis 15.23
22104
Estudio de feocromocitoma 35.63
22105
Terapia de CA de tiroides 60.34
22106
Terapia de hipertiroidismo 16.82
22107
Gamagrafa de glndulas paratiroides con TI y Tc 38.55
22108
Prueba de supresin (retenciones) 3.82
22109
Test de perclorato 5.15
22110
Gamagrafa de suprarrenales con lodo ~olesterol 7.48
23.2. SISTEMA HEMATOPOYTICO y LINFTICO
TABLA 23.2.1.
22203
Volmen plasmtico
5.67
22204
Volmen de glbulos rojos
5.67
22205
Vida media de glbulos rojos
10.39
22206
Estudio de ferrocintica
9.65 ,
22207
Gamagraf(iesplnica
6.90
22209
Gamagrafa ganglios lir)fticos
11.59
22210
Gamagrafa de mdula sea
8.90
22211
Vida media del hierro
1.62
22212
Test de Shillng
3.97
23.3. SISTEMA GASTROINTESTINAL
TABLA 23.3.1.
22301
Gamagrafa hepatoesplnica
8.29
22302
Pool sanguneo heptico
13.48
22303
Gamagrafa hepatobiliar (I[)A)
22.49
22304
Investigacin de hemorragia digestiva
22.49
22305
Estudio de glndulas salivares
7.42
22306
Investigacin de divertculo de Meckel
14.58
22307
Investigacin de reflujo gastroesofgico
11.01
22308
Investigacin de vaciamiento gstrico
19.57
22309
Trnsito esofgico , _
7.88
22310
Investigacin de reflujo biliar ,
22.49
22311
Gamagrafa combinada de hgado y pulmn
14.1if
23.4. SISTEMA NERVIOSO
TABLA 23.4.1.
22401
Gamagrafa cerebral esttica
8.68
22402
Gamagrafa cerebral perfusoria
9.69
22403
Cisternografa
12.20
22404
Evaluacin de derivaciones
9.72
22405
Gamagrafa y perfusin cerebral
7.39
23.5. SISTEMA CARDIOVASCULAR
TABLA 23.5.1.
22501
Gamagrafa de pool sanguneo
9.04
22502 .nlisis de primer paso (deteccin de Shunts) 10.36
22503 Fraccin de eyeccin VI 13.61
22504 IFraccin de eyeccin VD ,13.61
22505 Fraccin de eyeccin con motilidad del miocardio en reposo 18.65
22506 Fraccin de eyeccin con motilidad del miocardio en reposo y 26.76
post ejercicio .
22507 Perfusin miocrdica c~n isonitrilos en reposo 50.22
22508 Perfusin mio.c.rdica ~on isonitrilos en _reposo y post ejercicio 69.11
22509 I Gamagrafa de miocardio cnpirofosfatos 11.19
;22510 Estudios vasculares arteriales (Perfusin) 6.60
'22511 Venog~afa 10.70
23.6. SISTEMA RESPIRATORIO
TABLA 23.6.1.
'22601 ;Gamagrafa Pulmonar, Perfusin 12.29
i22602 1G-"lgrafa Pulmonar, y~ntila~i6Q . 11.59
22603 :Ssqueda de hemorragia Pulmonar 10.17
22604 . Gamagraffapulmonar, Perfusin y ventilacin 19.21
23.7. SISTEMA GENITOURINARIO (NEFROLOGA)
.. TABLA 23.7.1 .
22701 :Renograma secuenci;ll 1'1.15
:22702 !Renograma secuencial con filtracin glomerular 13.38
22703 :Flujo plas~tico renal.efectivo 7.71
:22704. Residuo vesical (sondas) 8.17
22705 ,Filtracin glomerular 7.02
22706 Gamagrafa de perfusin testicular 9.07
.22707 iCistografa 8.50
22708 Renograma basal y post captopril 23.63
22709 Gamagrafa renal esttica DMSA 9.00
22710 :Perfusin renal 5.93
23.8. SISTEMA OSTEOARTICULAR
TABLA 23.8.1 .
.22801 - G~_rn.gr~f_ .9se~ segrl1.~ntaria 10.34
22802 Gamagrafa sea corporal total 12.86
23.9. OTROS
TABLA 23.9.1.
22901 'Dacriocistografia o Gamagrafa vas lagrimales 1.0.17
;22902 Gamagrafa para deteccin de galio 67 22.13
23.10. Los estudios y tratamientos en los que para su realizacin, se utilice lodo,
Talio, Cobalto y Galio, con excepcin de los contenidos bajo los cdigos 22101 Y
22103, el valor de estos radioactivos se reconocer de acuerdo con su consumo,
por el precio comercial de catlogo para venta al pblico, fijado por la autoridad
competente.
exmenes y procedimientos de nefrologa y urologa, son las siguientes:
24.1. NEFROLOGIA y UROLOGA
TABLA 24.1.1.
23101 Cistometrograma 2.18
23102 Estudio completo de impotencia (incluye: falodinamia y estudio: 27.21
vascular)
23103 Cistometra 3.55
23104 Uroflujometra 1.07
23105 Cambio de cateter urinario 1.04
23106 Bloqueo de nervios pudendos
23107 Esfinteromanometrra 1.83
23108 Perfil de presin uretral _ 1.72
23109 Estudio de urodinamia standard (uroflujometra, electromiografia . 1.76
esfinteriana y cistometra)
23110 Estudio de urodinamia con test de fentolamina 9.72
23111 Estudio de urodinamia con test de betanecol 8.93
23112 Estudio de urodinamia con test de diazepn 8.93
23114 Perfil de presin uretral con test de denervacin uretral 1.78
23115 Aspiracin vesical suprapbica 2.38
23116 Cateterismo vesical 1.04
23117 Instilacin vesical 2.00
23118 Litotricia extracorprea para clculos complejos (coraliformes) 344.16
Costo atencin integral _
23119 Litotricia extracorprea para clculos simples (pilico, calicial y 286.85
ureteral nico) Costo atencin integral
23120 Manometra pilica 2.18
23121 Dilatacin uretral (sesin) 1.83
24.2. La atencin integral de litotricia extracorprea se re'Rere al nmero total de

sesiones que cada paciente requiera para su tratamiento y comprende los
siguientes conceptos: servicio de los profesionales especialistas y del personal
tcnico que interviene en la realizacin del procedimiento; consulta pre y post
tratamiento inmediato; consulta de urgencias si el caso lo requiere; prctica de
procedimiento; servicio de anestesiologa en pacientes que lo ameriten; cistoscopia
y cateterismo uretral cuando en la realizacin del procedimiento sea necesaria
derechos de sala con los componentes determinados en ella Tabla 54.1.1. de este
Anexo, sonda de foley y de nelatn, catteres uretrales simples y cystoflow; servicio
de recuperacin; estudio radiolgico de abdomen pre y post tratamiento y los que
posteriormente pueda requerir el paciente hasta que sea dado de alta. Cuando se
requiera del uso de medios de contraste y catteres doble J, se reconocer hasta
por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad
competente.
En litiasis bilateral, por el procedimiento en el rin contra lateral se reconocer una

tarifa equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) de la establecida para este tipo
de procedimientos.
25. Las Tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
Exmenes y Procedimientos de Neumologa son las siguientes:
TABLA 25.1.
24101 Espirometra simple 1.93
24102 .Espirometra simpl~ y con broncodilatado~es 3.89
24103 Espirometra. s.imple mas capacidad residual funcional 6.51
24104 Espirometra simple mas volmen respiratorio y capacidad 6.06
pulmonar total (incluye: radiografa de trax AP y LAT)
24105 Espirometra simple mas difusin de monxido de carbono
24106 Gasimetri9 ,arterial cada muestra)
24107 Espirometra simple mas difusin de monxido de carbono y
gasimetrfa -rterial
24108 Volmen de cierre 1.93
24109 Curva de flujo de volumen 2.31
24110 Curva de flujo de volmen pre y post-broncodilatadores 4.71
'2411,1 Estudio fisiolgico del sueo 5.30
24112 Test de broncomotricidad 6.50
24113 Respuesta ventilatoria a la hipoxia, hiperoxia e hipercapnia 3.82
;24114 :MediCin presin inspiratoria y respiratoria mxima 0.40

:24115 Gases arteriales y venosos mixtos, determinacin de 5.08
conten~dos, O (a v) 02,e)(.traccinperifrica y aporte de 02
24116 Mecnica respiratoria, pletismografa inductiva trax y 5.08
abdomen, fuerza y resistencia de msculo respiratorio
24117 Resistencia total de vas areas 2.09
24118 Oistensibilidad pulmonar 4.93
24119 ErgoEspirometra completa, (MV,BF,FC02, RO, HR, V02, 9.33
VC02, F02, V02/HR, V02/KG, MET, EQ02) .
24120 C'Iculo de consumo de o,xigeno 3.07
24121 Gases alveolares (gases arteriales, cocientes respiratorios, 15.72
,clculo espacios muertos en reposo y en esfuerzo y clculo
consumo de oxgeno)
24122 Puncin pleural 3~05
24123 Curva de hiperoxia (5 muestras de arteriales con oxgeno al 9.04
10.0%)
24124 Test de ejercicio pulmonar 15.07
24125 Saturacin percutnea de C02 10.85
24126 Oximetra de pulso 1.20
exmenes y procedimientos de Cardiologa y Hemodinamia, son las siguientes:
26.1. CARDIOLOGA Y HEMOOINAMIA
TABLA 26.1.1.
25100 Estudio electrofisiolgico transesofagico 19.34
25101 Estudio electrofisiolgico convencional (no inclLJye cateterismo) 55.85
25102 Electrocardiograma 1.64
25103Pericardiocentesis 12.92
25104 'Prueba ergomtrica o t~st de ej~rcicio 9.67
25105 ' Fonocardiograma.y pulsos 4.90
25106 'Ecocardiograma modo M 7.37
25107 'Ecocardiograma modo M y bidimensional 14.44
25108E~()cardiograma modo M, bidimensional y doppler 15.99
25109 :Ecocardiograma modo M, bidimensional y doppler color 20.62
25110 Ecocardiograma modo M, bidimensional y doppler color 21.27
.intraoperatorio
25111 Ecocardiograma transesofgico 26.90
25112 Vectocardiograma 4.90
25113 Cateterismo derecho, con o sin angiografa 20.62
25114 Cateterismo izquierdo, con o sin angiografa 24.06
25115 Cateterismo izquierdo y derecho, con o sin angiografa 28.76
25116 Cateterismo transeptal + cateterismo izquierdo y derecho 44.46
25117 Coronariografa (incluye: cateterismo izquierdo, ventriculografa) 34.42
25118 Coronariografa + cateterismo derecho 50.40
25119 Auriculograma izquierdo y/o Arteriografa pulmonar (incluye 21.84
cateterismo derecho)
25120 Arteriografa selectiva no coronaria 19.97
25121 Arteriografa renal 20.34
25122 Arteriografa abdominal 20.34
25123 Arteriografa perifrica 20.34
25124 Implantacin de marcapaso Trnsitorio 16.17
25125 Implantacion de marcapaso definitivo con electrodo venoso 55.28
25126 Electrocardiografa dinmica de 24 horas (Holte!L -- 15.86
25127 Angioplastia coronaria (Incluye: colocacin marcapaso y' 51.19
coronariografa post angioplastia inmediata)
25128 Angioplastia perifrica (Incluye: arteriografa post angioplastia) 37.22
25129 Valvuloplastia con baln 93.38
25130 Tromblisis intracoronaria 57.90
25132 Implantacin de dispositivo en vena cava inferior 46.07
25133 Aterectoma con catter 51.19
25134 Implantacin de Stent en arteria perifrica 37.22
25135 Implantacin de Stent intracoronario 51.19
25136 Ablacion por cateter de focos arritmognicos (sin cateterismo) 55.85
25137 Cardioversin elctrica de paciente en tratamiento no quirrgico 12.17
25138 Colocacin cateter de Swan Ganz 15.99
25139 Extraccin cuerpo extrao intravascular 55.28
25140 Reprogramacin de marcapaso 5.08
25141 Ecocardiograma de ejercicio (2 modo M, bidimensional y 41.66
doppler, mas prueba ergomtrica)
25142 Monitoreo de presin arterial por 24 horas, en paciente 15.86
ambulatorio
25143 Estudio de potenciales tard os 8.53
25144 Mapeo intracoronario con estudio post operatorio 55.85
25145 Evaluacin funcional sinusal 24.75
25146 Evaluacin conduccin AV 22.72
25147 Estimulacin auricular - - 13.79
25148 Cierre de ductus por dispositivo de sombrilla 63.17
25149 Cierre de CIA por dispositivo de sombrilla 79.11
25150 Ecocardiografa de stress farmacolgico 47.33
25151 Potenciales EKG y/o electrocardiografa de alta resolucin 13.52
26.2. Los medios de contraste, 105 catteres, la gua, la aguja angiogrfica y el

introductor en 105 casos que sea necesario, utilizados durante la prctica de 105
procedimientos, 105 electrodos de uso en la realizacin de la prueba ergomtrica y
el papel polgrafo en el estudio electrofisiolgico, se reconocern hasta por el precio
comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad competente.
26.3. Los estudios radiolgicos que se requiera se reconocern de acuerdo con las
tarifas establecidas en el numeral 23 de este Anexo, adicionalmente se reconocer
el valor de 9.09 Salarios Diarios Mnimos Legales vigentes por estudio sobre 105
valores determinados en este numeral, cuando para su realizacin se realicen
registros en pelcula.
27. Los exmenes y procedimientos de Neurologa tendrn en Salario Mnimos

Legales Diarios Vigentes las siguientes tarifas:
.. TABLA 27.1 .
26101 ;Elec.!!'gencefal~grama 2.43
26102 'Electroenc;efalograma con electrodos nasofarngeos 2.93
26103 Potenciales evocados (visual, auditivo o somato-somato 5.76
:sensorial)
26104 Puncin lumbar 1.83
'26105- :Bloqueo nerVio perifrico 3.62
26106 'Bloqy.eo nervio simptico 3.62
'2?107 ; Bloqu~o sen9 carotideo, 3.62
26108 ,Bloqueo nervio vago , 3.62
26109 ,Slogue-. regional continuo; incluye controles 1.81
26110 Bloqueo piejo braquial 3.62
26111 :Bloq!Jeo unin rnon9neural ' 3.62
,26112 Bloqueo para cervical 3.62
'261113 , BI.oqueo nervio frnico 3.62
26 114 ,Bloqueo piejo celiaco 5.08
26115 Estudio polisol)1nografico 5Q~72
26116 I Electr.ocorticografa 3.02
26117 Telemetra (hora de examen) 7.09
Otorrinolaringologa, son las siguientes:
TABLA 28.1.
:27101 Audiometra de Bekesy 1.35
271 02 Audiometra tonal 1.21
27103 ~ Audiometra ve.!.bal (logoAudiometra) 1.21
27104 Audiometra de tallo cerebral 6.08
27105 ,Pruebas de reclutamiento (?'SI TDT) c/u 1.04
27106 Pruebas de fatiga (Tone Decay, etc.) c/u 0.77
27107 ' ~studi - yestibla!-9n foto ~iectronistagmografa 13.46
27108 Adaptacin de audfono 2.90
27109 Puncin seno maxilar 1.35
27110 Impedanciometra 1.27
27111 Nebulizaciones c/u 0.50
27112 Proetz (desplazamiento) c/u 0.50
27113 Acufenometra (inhibicin residual) 0.84
27114 Rinomanometra 3.33
27115 'Lavado de odos 0.84
27116 Curacin de odo (bajo microscopio) 1.35
27117 Valoracin elctrica de nervio facial (prueba de Hilger) 3.75
27118 Drenajeabsceso simple o hematoma de odo externo 2.03
27119 Extraccin cuerpo extrao conducto auditivo externo, sin 2.03
incisin
'27120 Extraccin querpo extrao nariz 2.03
27121 ,Taponamiento nasal anterior 2.71
27122 T!3Ponamiento nasal posterior 5.08
27123 Drenaje absceso periamigdalino 2.03
27124 Electronistagmografa , 10.11
27125 Curacin nariz o senos paranasales 0.84
27126 Infiltracin de cornetes 0.84
27127 Pruebas vestibulares calri.cas y/o trmicas 2.12
27128 Criocoagulacin de cort:1etes 4.06
27129 Electrococleografa , 10.17
27130 Electrocoagulacin de mucosa nasal 1.69
27131 Sialometra 5.58
oftalmologa, son las siguientes:
TABLA 29.1.
28101 Ultrasonografa 6.76
28102 Angiofluoresceinografa unilateral, con fotografas a color de 9.13
segmento posterior
28103 Tomografa con pruebas provocativas 19.27
28104 Campo visual central y perifrico bilateral _ 2.63
28105 Sondeo vas lagrimales (mnimo 3. sesiones), incluye: 4.97
estricturotom a
28106 Cauterizacin de puntos lagrimales 2.18
28107 Electrlisis de pestaas 2.18
28108 Extraccin cuerpo extrao d~ la conjuntiva 2.18
28109 Curetaje de la conjuntiva o crnea 2.34,
28110 Inyeccin sub conjuntival 1.83
28111 Drenaje absceso crnea 3.64 '
28112 Extraccin cuerpo extrao superficial_de crnea 2.18
28113 Extraccin cuerpo extrao superficial de esclertica 2.18
28114 Examen optomtrico 1.69
28115 Evaluacin ortptica 2.16
28116 Evaluacin y tratamiento ortptico (sesin) 0.50
28117 Evaluacin y tratamiento pleptico (sesin) , 0.50
28118 Topografa corneal computarizada, unilateral 4.56
28119 Recuento de clulas endoteliales 4.56
28120 Betaterapia sesin 1.13
28122 Paquimetra (unilateral) 3.49
28123 Biometra ocular (unilateral) 3.49
28124 Electrorretinograffa (bilateral) 17.51
28126 Electrooculograma (bilateral) 17.51
28127 Interferometra (unilateral) 2.43
28128 Interferometra (bilateral) 3.63
28129 Fotografa a color de segmento posterior (unilateral) 2.47
28130 Campo visual computarizado (bilateral) . 6.35
28131 Drenaje absceso palpebral 1.85
28132 Drenaje chalazin 1.85
28133 Fotocoagulacin con Yag lser (capsulotoma, iridectoma 26.76
ruptura de bandas)
28134 Fotocoagulacin, con lser de argn o kriptn 26.76
28135 Panfotocoagulacin de retina, con lser de argn o kriptn 29.58
28136 Fotocoagulacin de conjuntiva con lser 19.28

Medicina Fsica y Rehabilitacin, son las siguientes:
TABLA 30.1.
29101 Electromiografa (cada extremidad) 2.12
291 02 Neurocon<!~ccin (cada nervio) 1.75
29103 Neuroconduccin bilateral 2.65
29104 Test de Lambert
--- - 2.13
29105 Reflejo trigfl1in<? facial 2.13
291 06 R~fI~j0 .tl ~ pal e...eE ral 2.13
29107 Potenciales evocados (visual, auditivo o somatosensorial) 5.76
29108 Test de fibra nica 3.~33
29109 Bio feed back 0.68
29110 Estimulacin elctrica transcutnea 0.44
29111 .Fenolizaciones o neurlisis de punto motor o nervio perifrico 2.65
29112 Ter.9pia fsica, sesin 0.77
29113 Terapia oc;upacional, sesin 0.77
29114 Tera~ia dell en u~je ~e~Ln _ " 0.77
29115 ,Terapia para rehabilitacin cardaca, sesin 2.03
,29116 'Estimulacin "temprana, sesin " 0.77
29117 Terapia respiratoria: higiene bronquial (espirmetro incentivo, 0.77
percusin, drenaje y ejercicios r~spiratorios) , sesin
29118 Inhaloterapia, sesin (nebulizador ultrasnico o presin positiva 0.77
intermitente)
29119 Test con tensiln 2.30
29120 Ele~tromiografa larngea 9.03
29121 Terapia grupal de medicina fsica y rehabilitacin 1.83
los procedimientos de Banco de Sangre, son las siguientes:
31.1. PROCESAMIENTO DE SANGRE Y DERIVADOS
TABLA 31.1.1.
30101 Unidad de crioprecipitados 2.17
,30102 ,Unidad de plaquetas 2.17
30103 Unidad de plas.mt:i o plasma fresco 2.17
:30104 Unidad de glbulos rojos 10.01
30105 Unidad de sa~gre pobre en leucocitos 12.96
30106 iUnidadde sangre total 12.96
30107 Plasmafresis, leu~ofresis, plaquetafresis o eritrofresis 40.12
30108 Autotransfusin 12.96
,30111 ,Unidad de glbulos rojos lavados 14.77
30112 Concentrado de leucocitos 2.17
31.2. APLICACiN DE SANGRE Y DERIVADOS

TABLA 31.2.1.
30201 ,Aplic9cin de c::rioprecipitados, plaqlletas o plasma 1.52
30202 Aplicacin" ~e 9'~,'::l'"q~~()jos o sangre, en paciente hospitalizado 2.68
30203 Aplicacin de glbulos rojos o sangre, en paciente ambulatorio 1.98
30204_ ~plic9C;in~e gL ulos rojos o sangre, en el domicilio paciente 2.96
30205 Exanguneo transfusin o plasmafresis (honorarios) i 5.28
30206 Exanguneo transfusin o plasmafresis (derechos de sala) 2.62
30207 Flebotoma 3.18
31.3. El valor de la pruebas de laboratorio clnico que se practiquen a la unidad de

sangre o componentes previa a su transfusin, est includo en la tarifa de
procesamiento; igualmente el correspondiente a la bolsa recolectora.
31.4. El equipo para administracin de sangre o sus derivados, as como los

elementos que se requieran en la prctica de la Fresis, se reconocern hasta por
el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad
competente.
exmenes y procedimientos Ecogrficos, Vasculares no invasivos y Resonancia
Magntica, son las siguientes:
32.1. ECOGRAFAS
TABLA 32.1.1.
31100 Obsttrica 2.63
31101 Ginecolgica o plvica 3.21
31102 Vaginal para diagnstico ginecolgico u obsttrico 4.11
31103 Obsttrica con Evaluacin de circulacin placentaria y fetal, con 5.38
doppler
31104 Plvica con Evaluacin doppler 4.11
31105 Abdomen superior, incluye: hgado, pncreas, vas biliares, 6.17
riones, bazo y grandes_vasos
31106 Masas abdominales y de retroperiton_eo 3.89
31107 Hgado, vas biliares, pncreas y vescula 3.89
31108 Riones, bazo, aorta o adrenales 3.89
31109 Abdomen total, incluye: hgado, pncreas, vescula, vas 7.77
biliares, riones, bazo, grandes vasos, pelvis y flancos
31110 Vas urinarias (riones, vejiga y prstata trar)sbdominal) 4.71
31111 Vascular testicular (varicocele, torcin), con anlisis doppler 5.41
31112 Tiroides, glndulas salivares, testculo, pene, tejidos blandos, 4.00
pared abdominal u ojo
31113 Control de ovulacin con ecografa transabdominal 1.36
31114 Control de ovulacin con eco vaginal 2.74
31115 Perfil biofsico 4.03
31116 Cerebral (ecografa transfontanelar) . 4.06
31117 Dinmica Modo"B", ocular y contenido orbitario 5.49
31118 Sonomamografa o ultrasonido de seno, con transductor de alta 4.22
frecuencia
31121 Pericardio, pleura o trax _ 3.66
31122 Extremidades, articular, cadera peditrica, hombro o rodilla 4.20
31123 Transrectal 3.39
31124 Biopsia percutnea, puncin, aspiracin : (procedimiento 9.07
completo)
31125 Derivacin o drenaje; a la zona, agregar: . 8.10
32.2. VASCULARES NO INVASIVOS
TABLA 32.2.1.
31201
Imagen y doppler pulsado espectral (DPLEX SCANNING), de: 12.63
arterias cartidas, arterias vertebrales, arterias axilares y
humerales, aorta abdominal, tronco celaco, arterias ilacas,
arterias renales, arterias mesentricas, arterias femorales y
popltea, arteria de piernas, venas yugulares internas, venas
axilares y humerales, vena cava inferior, vena aorta, venas
ilacas, venas renales, venas femorales iliopoplteas, venas
'profundas de pierna, mapeo de venas superficiales de MM.II,
mapeo de venas superficiales de MM.SS, masas vasculares o
~
transcraneal.
---
31202 'Ocuk>pletismografa , 5.69
31203 Pletismografa
. - ." - ." . -
venosa o
- - .- .arterial de MMSS o MMII 5.69
31204 Pletismografia venosa o arterial de MMSS o MMII en reposo y 9.68
post ejerci~io
31205 ,Fotopletismografa arterial o venosa '5.69
31206 'Pletismografa arteria'l digital _ 5.69
31207 Pletismografa arterial peneana 5.69
'31208 'Pletismografa de tiempo recuperacin de llenado venoso MMII 5.69
.31209 :Pletismografa de pjes y gruesos artejos 5.69
31210 poppler continuo bidireccional, periorbitario, arterial o venoso de 5.09
'MMSS aorta abdominal y arterias ilacas, venas cava inferior e
ilacas, arterial o de venas profundas de MMII, circulacin
'peneana, circulacin ve_nosa o arterial escrotal.
31211 Doppler continuo bidireccional, cartidas, arterias vertebrales, 5.09
'arterial o venoso de MMII
31212 ,Doppler continuo bidireccional, digital , 6.65
31213 ,Doppler continuo bidir~ccion1 para mapeo arterial 6.65
31214 Doppler con anlisis espectral, periorbitario, arterial o venoso de 5.09
.MMSS, aorta abdominal y arterias ilacas, venas cava inferior e
,ilacas, arterial o de venas profundas de MMII, circulacin
peneana, circulacin venosa o arterial escrotal.
31215 'Doppler con anlisis espectral, cartidas, arterias vertebrales, 5.09
,arterial o venoso de MMII, aorta abdominal y arterias ilacas, o
de venas cava inferior e ilacas.
31216 'Fonoangiograf carotidea 5.69
31217 Examen obsttrico con Evaluacin de circulacin placentaria "5.69
31218 Estudio d~impotencia 9.68
31219 'Estud]o de rin trasplan~ado con anlisis Doppler 6.65
31220 Estudio de otros rganos trasplantados 8.10
31221 ,Estudio de control de trasplantes 4.53
Cuando el examen se realice con doppler color, se reconocer

adicionalmente un 30% sobre el valor de la tarifa establecida para el
estudio practicado.
32.3. RESONANCIA MAGN TICA
-
TABLA 32.3.1.
31301 Articulaciones: pie y cuello del pie, rodilla, cadera, codo, hombro, 34.40
ten1poro m~ndibular _
31302 Gomparativas de las articulaciones anteriores 68.77
31303 'Crneo (base de Crneo, rbitas, cerebro, silla turca), columna, 85.97
cervical, columna torcica, columna lumbosacra, trax (corazn,
grandes vasos, mediastino y pulmones), abdomen y pelvis,
sistema msculo esqueltico
31304 Examen de control en las regiones anteriores, por la misma 80.24
causa que origin el examen inicial y en un lapso no mayor a
seis (6) meses _.
31305 Segmento adicional de columna vertebral 74.51
31306 Angiografa por resonancia magntica 68.77
31307 Examen para magntico (Gadolinio DTPA); al valor del examen, 32.54
agregar:
Las tarifas corresponden a la prctica de los estudios en forma completa, que

incluye: cortes axiales, sagitales y coronales en secuencias T1 y T2. Cuando
practicado el examen inicial se requiera de uno adicional con medio de contraste,
su tarifa ser el equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor inicial.
El medio de contraste que se utilice en la prctica del examen, se reconocer hasta

por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado por autoridad
competente.
los Estudios de Gentica, son las siguientes:
TABLA 33.1.
32101 Cariotipo con bandeo G de alta resolucin 13.81
32102 Cariotipo con bandeo R de alta resolucin 13.81
32103 Cariotipo con bandeo_C o Q 12.67
32106 Cariotipo para cromosoma X frgil 13.81
32107 Cariotipo para estados leucmicos . _ 13.81
32108 Cariotipo para cromosoma Philadelphia 12.67
32109 Cariotipo con bandeo G de restc?s ovulares 19.72
32110 Cariotipo con bandeo R de restos ovulares 19.72
32111 Cariotipo para intercambio de cromatides hermanas 15.78
32112 Cariotipo en vellosidades corinicas 29.58
32113 Cariotipo en lquido amnitico 12.67
32114 Estudio de cromosomas en cultivo de fibroblastos 5.33
32115 Hibridizacin in situ con fluorescencia 49.30
32116 Test de cromatina 2.81
32117 Diagnstico molecular de enfermedad~s _ 59.17
32118 Estudio de penetracin de espermatozoides en oocitos 13.75
desnudos de Hamster (incluye: preparacin de los'
espermatozoides del paciente en caso de proceder a
inseminacin artificial) .
32119 Consejera gentica 1.24
(Art.' 34 del Decreto 2423 de 1996)
los procedimientos de Oncologa, son las siguientes:
34.1. TELECOBAL TOTERAPIA
TABLA 34.1.1.
33101 Tipo I Campo nico en: encfalo, cara, tronco, pelvis/perin, 62.04
extremidades, cuello o axila/axilo supraclavicular
33102 Tipo 11 Unilateral en cara y cuello; profilaxis de mcfalo; campos 77.35
mltiples en cara, cuello, media~tino, axilo supra clavicular;
campos mltiples y/o bilateral en axila; mediastino
supraclavic.ular ...
'33103 Tipo 111 Profilaxis de encfalo y raquis; campos mltiples en 93.41
encfalo, trax, abdominal parcial, pelvis, raquis, extremidades
o glndula mamaria; ganglionar pre y post operatorio de mama;
cuello y mediastino; hemitrax o hemiabdomen, bilateral en cara
y cuell~.
33104 Tipo IV Cara, cuello y mediastino; ganglionar supradiafragmtica 107-.68
o infradiafragmtica; bao torcico; abdominal total; encfalo y
,raquis; cOl1}pleta de m~ ma; corporal total
33105 Tipo Especial Entidades benignas; paleacin en una dosis 36.37
parcial, pelvis, raquis o extremidades; o glndula mamaria;
ganglionar pre y post operatorio de mama; cuello y mediastino;
hemitrax o hemiabdomen, bilateral en cara y cuello
34.2. RADIOTERAPIA ORTOVOLTAJE
TABLA 34.2.1.
33201 Tipo I Tratamientos superficiales y combinados o dosis de 29.68
:refuerzo, .con Rx hasta 139 Kvp .
33202 Tipo " Tratamientos superficiales y exclusivos con Rx de ms 59.23
de 140 Kvp
34.3. CURIETERAPIA GINECOLGICA
TABLA 34.3.1.
33301 Tipo I Combinada, un tiempo . 46.93
33302. ,Tipo I~ ~ombi!:1~9~t dos tiempo~ 69.24
33303 Tipo 111 Exclusiva un tiempo 75.83
33304 TiP.oJY Exclus!,ya do~..t.ie.mpos 87.49
34.4. CURIETERAPIA INTERSTICIAL
TABLA 34.4.1.
33401 Tipo I Combinada, planar simple 29.78
33402 Tipo " Combinada, biplanar 38.54
33403 Tipo)ll Combinada, volumtrica 44.49
33404 :Tipo IV Exclusiva planar simple 59.19
33405 :Tipo V Exclusiva, biplanar 76.94
33406 Tipo VI xclusiv~volum~trica 88.75
34.5. TERAPIA CON ELECTRONES
TABLA 34.5.1.
33501 Tipo I Tratamientos combinados o dosis de refuerzo 29.78
33502 Tipo II Tratamientos exclusivos, campo nico 59.19
33503 Tipo 111 Tratamientos exclusivos, campos mltiples 88.75
34.6. QUIMIOTERAPIA
TABLA 34.6.1.
33600 9uimioter!3.Pta_ !.r~y!e.ci' 8.45
33601 Monoquimioterapia (ciclo completo de tratamiento) 11.30
33602 Poliquimioterapia (ciclo completo de tratamiento) cualquier 19.04
.esquema de protocolo
Las tarifas mencionadas en este numeral, incluyen adems de la aplicacin del
tratamiento, los controles ambulatorios que requiere el paciente.
34.7. Las tarifas sealadas para los procedimientos de telecobaltoterapia,

radioterapia, curieterapia y terapia con electrones, corresponden al costo total del
tratamiento prescrito e incluyen los servicios bsicos para su planeacin y ejecucin,
entre ellos la elaboracin del plan de tratamiento y el clculo de dosis. Adicional a
los valores para la aplicacin de estos procedimientos, se pagarn las consultas de
especialistas necesarias para definir el diagnstico y orientar el tratamiento; as
mismo las interconsultas que en concepto del especialista responsable de la
atencin se requieran en el lapso en que el paciente recibe el tratamiento.
34.8. El valor de las drogas y medicamentos que se consuman en la prctica de

los tratamientos de quimioterapia, se reconocern hasta por el precio comercial de
catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad competente.
34.9. Cuando el procedimiento se realice con acelerador lineal, se reconocer un

valor adicional del treinta por ciento (30%) sobre la tarifa correspondiente al tipo de
tratamiento ordenado. As mismo, cuando complementariamente se utilicen equipos
de simulacin, la tarifa del tipo de tratamiento practicado se incrementar en 8.84
salarios diarios mnimos legales vigentes.
los procedimientos de Alergologa, son las siguientes:
TABLA 35.1.
34101 Test de alergias, estudio completo de prueba por escarificacin, 12.94
intradrmica, puntura o parche, de eroalergenos o alimentos
34103 Tratamiento mensual inrTlunoterap-utico - completo (hipo' 13.22
sensibilizacin) Incluye: preparacin, suministro y aplicacin de:
antgenos con uno o ms extractos alergnicos y controles ,
mdicos
34104 Tratamiento inmunoteraputico completo (hipo-sensibilizacin), 4.06

de alergia en menores de 6 aos por picadura de pulga
34105 Tratamiento inmunoteraputico completo (hipo-sensibilizacin), 8.11
de alergia en mayores de 6 aos por picadura de pulga
los procedimientos de Psiquiatra y Psicologa, son las siguientes:
TABLA 36.1.
35102 Valoracin por Psiclogo 0.82
35103 Psicoterapia individual por Psiquiatra, sesin 1.63
35104 Psicoterapia individual por Psiclogo, sesin 0.74
35105 Psicoterapia de grupo por Psiquiatra, sesin 1.85
35106 Psicoterapia de grupo por Psiclogo, sesin 0.96
35107 Psicoterapia de pareja por Psiquiatra, sesin 1.85
35108 Psicoterapia de parejapor Psiclogo, sesin 0.98
35109 Psicoterapia de familia, sesin 2.16
35110 Examen Psicopedag.gico 0.87
35111 Test de Rorschach 2.61
35112 Inventario de personalida_d (MM PI) 1.08
35113 'Pruebas de percepcin temtica (CAT o TAC) 1.30
35114 Escala de Weschler para nios y adultos 1.51
35115 Escala infantil de inteligencia Therman 1.51
35116 Terapia electroconvulsiva, sesin (sin anestesia ni relajante) 1.04
los procedimientos de Servicios Ambulatorios de Salud Oral, son las siguientes:
37.1. ACTIVIDADES DIAGNSTICA Y DE URGENCIA
TABLA 37.1.1
36100 Consultasspecializada 1.41
36101 Examen clnico de primera vez _ 0.82
36102 Consulta de urgencias (para solucin de problemas agudos, 0.89
dolorosos, hemorrgicos, traumticos o infecciosos)
36103 Radiografas intraorales (periapicales y/o coronales) 0.37
36104 Radiografas intraorales (oclusales) . 0.68
36105 (Radiografas il)traoral~s (perfil de cara con cefalostato) 2.24
36108 :Impresin de arco dentario superior o inferior, con modelo de 1.29
,estudio y concepto
361 09 : Fo~ografa clnica extraexal en blanco y negro, frontal o lateral 0.83
36110 Examen y estudio para ciruga ortogntica comprende: registros, 2.90
cefalometra estudio de fotos
36111 Estudio de oclusin y ATM 2.90
37.2. OPERATORIA DENTAL
TABLA 37.2.1
36201 Obturacin de una superficie en amalgama de plata o resina 0.84
compu~sta de autocurado
36202 Obturacin de una superficie adicional en amalgama de plata o 0.43
resi na C!0mpue~tac!e autocurado
362030bturaci~n de una superficie en resina de fotocurado 1.45
36204 Obturacin de superficie adicional en resina de fotocurado 0.72
36205 Obturacin definitiva de una superficie en ionmero de vidrio 1.07
36206 ,Obturacin definitiva de una superficie adicional en ionmero de 0.53
vidrio
36207 Corona acr.lica p~ra dientes anteriores 5.95
36208 Colocacin de pin milimtrico 0.98
36209 Reconstruccin de ngulo incisal con resina de fotocurado 3.67
36210 Reconstruccin tercio incisal con resina de fotocurado 7.37
37.3. PERIODONCIA
TABLA 37.3.1
36301 Talladoselectivo, por arcada (sin estudio de oclusin y ATM) 2.90
36303 Detartraje (por cuadrante) 3.33
36304 Injerto gingival (cada diente) 3.57
36305 :Gingivoplastia (cada diente) 3.57
36306 Gingivectoma (cada diente) 4.26
36307 Curetaje y/o alisado radicular campo cerrado (cada diente) 3.57
36308 Curetaje y/o alisado radicular campo abierto (cada diente) 4.26
37.4. ENDODONCIA
TABLA 37.4.1
36401 Tratamiento de conductos en dientes unirradiculares con 2.81
radiografa previa y de control; no in~luye '@Ior de RX
36402 Tratamiento de conductos en dientes birradiculares con 3.52
radiografa previa y de control; no incluye valor de RX(cada
conducto)
36403 Tratamiento de conductos en dientes multirradiculares con 4.24
radiografa previa y de control; no incluye valor de RX (cada
conducto)
37.5. ORTODONCIA
TABLA 37.5.1
36501 Examen y estudio del caso (comprende: registros, cefalometra 2.90
y estudio de fotos)
36502 Placa removible con accesorios 9.67
36503 Placa con tornillo de expansin 13.53
36504 Mantenedor fijo de espacio 9.67
36505 Arco lingual y botn de Nance 9.67
36506 Extraccin seriada, previo estudio del caso 7.73
36507 Mentonera como tratamiento nico 7.73
36508 Ortodoncia correctiva (cada arcada) 96.69
36509 Aparatos Crneo maxilares como tra!arTliento nico 9.67
36510 Plano inclinado 7.73
36511 Control mensual 0.98
36513 Control de crecimiento y desarrollo, sesin 0.98
36514 Rejilla fina para control de hbitos 7.73
36515 Mscara facial, como tratamiento 11.49
36516 Protractor 11.49
37.6. CIRUGA ORAL
TABLA 37.6.1
36601 Exodoncia simple de unirradiculares 0.76
36602 Exodoncia simple de multirradiculares 0.93
36603 Exodoncia unirradicular (va abierta), con radiografa previa y de 2.12
control; no incluye valor de RX
36604 Exodoncia multirradicular (va abierta), con radiografa previa y 3.52
de control; no incluye valor de RX .
36605 Apicectoma de dientes unirradiculares; incluye el relleno 4.22
radicular; no incluye no incluye valor de RX
36606 Apicectoma de dientes multirradiculares, incluye el relleno : 6.34
radicular; no incluye valor de RX
36607 Regularizacin de rebordes (cada arcada); no incluye 4.06
radiografas previa y de control
36608 Amputacin radicular con hemiseccin; no incluye tratamiento 4.26
de conductos
36609 Injerto seo autgeno por diente; incluye: toma de injerto' 6.40
intraoral
36610 Injerto aloplstico cermicq (cada diente) 4.26
36611 Fijaciones temporales (cada cuadrante) 3.57
36613 Tratamiento quirrgico hemorragia post exodoncia o por 2.19
alveolitis
36614 Reimplante o trasplante de diente 5.02
36616 ,Reseccin de capuchn pericoronario 2.68
37.7. PRTESIS Y ORTESIS
TABLA 37.7.1 ACTIVIDAD DEL ODONTLOGO EN LA
ELABORACiN
36701 '?~plesis totaLJ!.~ __ ~as!J (~up~~ir9 lr.'fE!rior); no incluye modelos 7.12

36702 Prtesis removible (superior o inferior); no incluye modelos 5.69
~673 :fJrtesis fija, cada unidad _(~P<?r:te.s y ponticos) 7.12
36704 :Frulas acrlicas (superior o inferior) 1.91
36705 Frulas coladas (s.uperLor o inferior) 2.83
36706 ,Ncleos metlicos 2.90
36707 Placa obturadora para pacientes con secuela de labio y paladar 5.71
hendido; n9 incluye modelos
36708 :Unidad puentefijo tipo Maryland 7.12
36709 :Placa neuro -miorrelajante: previo estudio del caso; no incluye 7.73
.modelos
TABLA 37.7.2 ACTIVIDAD DEL ODONTLOGO EN LA
REPARACiN
3671 o Prescripcin y controles para reparacin de Prtesis 1.94
37.8. ODONTOPEDIATRA
TABLA 37.8.1
36801 :Corona en acero inoxidable 1.30
136802 .Corona .en policarbonato o forma plstica 1.30
36803 Tratamiento de conductos dientes temporales 1.41
36804 Exodoncia diente temporal 0.43
36805 ,Frenectoma o freniectoma 2.68
36806 ;Resina preventiva presellante 0.43
37.9. PREVENCiN
TABLA 37.9.1
36901 Control de placa, clasificacin de riesgo e instruccin de higiene 0.56
oral
36902 Control de placa y de cepillado 0.56
36993 Educacin en salud oral y control de riesgo 0.56
36904 Aplicacin tpica seriada de fluoruros, nios; incluy'~: profilaxis 0.82
36905 :Aplicagin tpica de fluoruros, en adultos; incluye: profilaxis 0.82
36906 Terapia de mantenimiento, sesin; incluye: profilaxis 0.71
36907 Aplicacin de sellante de autocurado en fosetas y fisuras (cada 0.28
diente)
36908 Aplicacin de sellantes de fotocurado en fosetas y fisuras (cada 0.72
diente) _
37.10. La mano de obra y los materiales que se utilicen en la elaboracin y

reparacin de prtesis y ortesis, se pagarn a los precios oficiales fijados por los
laboratorios dentales para estas actividades.
37.11. Los materiales que se utilicen en la prctica de la cirug a periodontal con
reposicin sea, se reconocern hasta por el precio comercial de catlogo para
venta al pblico fijado por la autoridad competente.
38.' Las tarifas establecidas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para
los procedimientos de Diagnstico y Teraputicos, son las siguientes:
38.1. GINECO OBSTETRICIA
TABLA 38.1.1
37100 Examen bajo anestesia 1.69
37101 Cauterizacin de cervix 1.76
37102 Extirpacin plipo pediculado sesil (cuello uterino) 2.12
37103 Criociruga de cervix 3.52
37104 Dilatacin instrumental o manual de la vagina, sesin 1.76
37105 Monitora fetal anteparto, sesin 0.90
37106 Monitora fetal intraparto, durante todo el trabajo de parto 3.88
37107 Colpocentesis 1.91
37108 Insercin o retiro de dispositivo intrauterino de cualquier tipo; 1.92
incluye: consulta y dispositivo
37109 Taponamiento vaginal 2.47
38.2. ORTOPEDIA Y TRAUMATOLOGA
TABLA 38.2.1
37201 Artrocentesis 1.76
37202 Tratamiento esguinces 3.52
37203 Infiltracin intra articular, bolsa sinovial, ligamentosa, neuroma o 0.65
de punto muscular doloroso
37205 Inmovilizacin coccix por luxacin 3.52
37206 Inmovilizacin miembro superior o inferior total o parcial 1.88
TABLA 38.2.2 CAMBIO DE YESOS
37207 Hombro, MMSS o tobillo 1.88

37208 Muslo y/o pierna 2.80
37209 Trax y/o pelvis 3.73
38.3. CIRUGA DE MANO
TABLA 38.3.1
37301 Tratamiento ortopdico dedo en martillo 4.80
37302 Tratamiento esguince metacarpofalngicC?(una a dos) 3.52
37303 Tratamiento esguince metacarpofalngico (tres mas) 4.80
37304 Tratamiento esguince interfalngico (una a dos) 3.52
~7305 Tratamiento esguince interfalngico (tres mas) 4.80
38.4. CIRUGA PLSTICA
TABLA 38.4.1
37401 Curacin simple con inmovilizacin 1.76
37402 Tratamiento mdico queloide: incluye: Infiltraciones y otros 5.25
37403Crioterapia (sesin) 2.18
37404 'Drenaje piel y/o tejidos celular subcutneo, incluye: Absceso 2.18
superficial, hematoma., panadizo
TABLA 38.4.2 Cauterizacin o fulguracin en piel (sesin), incluye
verrugas y lunares:
37405 I De una a' tres '

, ,.
1.76
37406 .De cuatro a siete 3.17
37407 De ocho mas 5.28
38.5. CIRUGA GENERAL
TABLA 38.5.1
37501 Paracentesis abdominal 2.31
37502 :Diseccin venosa 1.91
37503 Lavadc:> gstrico 1.02
37504 'Venodiseccim y catter subclavio 4.20
37506 Colocacin lnea arterial 4.20
37507 Intubacin orotraqueal (exclusivamente en casos de 4.20
reanimacin)
37508 ;Colecistectoma laparoscpica 240.02
37509 :Escleroterapia venosa; tratamiento completo uni o bilateral por 30.99
paciente, en varices grado I o 11; incluye las soluciones veno
esclerosantes
38.6. DIETTICA
TABLA 38.6.1
37601 ,Determinacin .de rgime.n diettico en paciente ambulatorio 0.87
37602 ilnterconsulta de soporte nutricional especializado, en paciente 0.84
hospitalizado que requiera nutricin parenteral o soporte enteral
especial
38.7. TRABAJO SOCIAL
TABLA 38.7.1
37701 Consulta social, sesin 0.62
37702 Consult.a f~rniliar, sesin 0.69
37703 Terapia familiar, sesin 0.92
37704 )'~ccion~s s~cio~duc_ativas a grupo, sesin 0.55
38.8. OTROS
TABLA 38.8.1
37801 Quimiofototerapia (tratamiento para psoriasis, vitiligo Y 1.04
,Iinfomas), sesin
37804 Tratamiento con toxina botulinica, sesin 14.24
37805 Oxigenacin hiperbrica, sesin 14.48
38.9. La tarifa del procedimiento 37508 Colecistectoma Laparoscpica,

corresponde a su realizacin en forma integral e incorpora los siguientes conceptos:
servicios profesionales de cirujanos, anestesilogo y ayudante quirrgico, includos
el control pre y los postquirrgicos intrahospitalarios y ambulatorio; derechos de sala
de ciruga con los componentes determinados en el numeral 51 de este Anexo;
material de sutura y curacin cualquier clase; (incluye: trcares; pistola; cnulas
de aspiracin, irrigacin y diseccin; agujas de verres , ganchos, ligaclips,
electrodos); medicamentos y soluciones, que se consuman en el quirfano, sala
recuperacin y en el servicio de hospitalizacin; oxgeno, y
anestsicos; permanencia del paciente en la recuperacin y en servicio
de hospitalizacin; estudio anatomopatolgico de la pieza quirrgica.
39. La estancia en todos los casos comprende los siguientes servicios bsicos:
a. Mdico general hospitalario piso
b. Enfermera
c. Auxiliar enfermera
d. Dotacin bsica elementos de enfermera
e. Material curacin
f. Alimentacin adecuada al estado del paciente (excepto sustancias de nutricin

enteral o parenteral)
g. Suministro de ropa cama
h. Aseo
i. Servicios pblicos de energa elctrica yagua
j. Servicios y recursos la Institucin Prestadora Servicio para comodidad del

paciente llamado de enfermeras, telfono local,
acondicionado, etc.,)
39.1. entiende como dotacin bsica de elementos de enfermera, aquella

utilizada por este personal. durante la realizacin actividades relacionadas con
control de signos vitales, valoracin de talla y peso, administracin de
medicamentos por va tpica y oral, como los elementos proteccin personal
para manejo pacientes aislados o de cuidado especial.
De este concepto se excluyen, los elementos y materiales utilizados en la

administracin de medicamentos por parenteral y la realizacin de limpieza y
curacin de heridas.
39.2. Por material de curacin se entiende todos suministros se utilizan en

el lavado, desinfeccin y proteccin de lesiones de piel, cualquiera que sea el tipo
de elementos empleados.
39.3. Adicional a la tarifa de estancia, durante los que al paciente se

realicen curaciones, como parte del tratamiento su complicacin, por concepto
materiales se reconocer diariamente la suma
TABLA 39.3.1
39300 Materiales de curacin por complicaciones 1.58
intrahospitalarias
Este valor se reconocer nicamente en los siguientes casos:

a. Pacientes que en el postoperatorio se complican con fascitis necrosante, fstulas,
osteomielitis y abscesos de pared abdominal, o se les realice curacin en abdomen
abierto
b. Pacientes con quemaduras o heridas traumticas que presenten prdida de

sustancias
c. Pacientes con escaras de decbito, lceras isqumicas o gangrena gaseosa
40. La estancia en Instituciones hospitalarias para cuidado de paciente crnico

somtico, comprende adems de los servicios bsicos, la atencin de mdicos
generales y de especialistas correspondientes a la misma especialidad a la que
pertenece la afeccin crnica que padece el paciente, de acuerdo a lo establecido
en el Cdigo 38325 de este Manual.
41. La estancia en la Unidad de Trasplante, comprende adems de lo servicios

bsicos, la utilizacin de equipos de monitora, ventilacin, desfibrilacin y
adicionales requeridos, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38435 de este
Manual.
42. La estancia en la Unidad de Cuidado Intensivo, comprende adem de los

servicios bsicos, la atencin mdica de especialista en cuidado intensivo,' de
personal paramdico, la utilizacin de los equipos de: Monitorfa cardioscpica y de
presin, ventilacin mecnica, de presin y volmen, desfibrilacin, cardioversin,
y la prctica de los electrocardiogramas, electroencefalogramas y gasimetras que
se requieran, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38525 de este Manual.
42.1. Los servicios profesionales de los especialistas, diferentes a los

comprendidos en la estancia y que deban intervenir en la atencin del paciente de
Cuidado Intensivo, se reconocer segn la tarifa de interconsulta establecida en el
numeral 48 de este Anexo.
43. La estancia en la Unidad de Cuidado Intermedio, comprende lo mismos

servicios esblecidos para la Unidad de Cuidado Intensivo, con excepcin de la
asistencia ventilatoria, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo 38825 de este
Manual.
44. La estancia en la Unidad de Quemados, comprende adems de lo servicios

bsicos, la atencin mdica especializada en el manejo de este tipo de pacien'tes,
personal de enfermera y nutricin capacitado en esta disciplina y la utilizacin de
los equipos mdicos especializados.
44.1. Los materiales de curacin, utilizados en la Unidad de Quemados estn

excluidos de la tarifa de la estancia y se reconocern hasta por el precio comercial
de catlogo para la venta al pblico fijado por la autoridad competente.
45. ' Para el reconocimiento de las estancias hospitalarias que se contraten, se

tendr en cuenta la siguiente clasificacin de las Instituciones a que hacen
referencia los artculos 2.5.3.3,.1 a 2.5.3.3.9 del p-resente Decreto:
1. Instituciones de Primer Nivel

2. Instituciones de Segundo Nivel
3. Instituciones de Tercer Nivel
46. De acuerdo con la anterior clasificacin, se aplicarn a la estancia las

siguientes tarifas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes:
46.1. ESTANCIAS
46.1.1. MEDICINA INTERNA, CIRUGA, GINECO OBSTETRICIA y
PEDIATRIA
TABLA 46.1.1.1. INSTITUCIONES DE PRIMER NIVEL
38111 Habitacin unipersonal 6.52

381"12 Habitacin bipersonal 6.12
38113 Habitacin de tres camas 4.96
38114 Habitacin de cuatro mas camas 4.56
TABLA 46.1.1.2. INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL

38122 Habitacin bipersonal 8.40
TABLA 46.1.1.3. INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL

46.1.2. PSIQUIATRA
TABLA 46.1.2.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL DEDICADAS
. EXCLUSIVAMENTE A LA ATENCiN PSIQUITRICA

TABLA 46.1.2.2. INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL DEDICADAS
EXCLUSIVAMENTE A LA ATENCiN PSIQUITRICA
38231 Habitacin unipersonal 12.89.

TABLA 46.1.2.3. INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL DEDICADAS A
LA ATENCiN DE VARIAS ESPECIALIDADES INCLUiDA LA
PSIQUIATRIA
38261 Habitacin unip.ersonal 9.23

38262 Habitacin bi ersonal 8.40 .
38263 !Habitacin de tres camas 7.14
TABLA 46.1.2.4. INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL DEDICADAS A
LA ATENCiN DE VARIAS ESPECIALIDADES INCLUiDA LA
PSIQUIATRIA
38271 'Habitacin unipersonal 12.89

38272 :Habitacin bipersonal 11.03
,38273 'Habitacin de tres camas 9.17
.38274 . 'Habitacin de cuatro mas camas 8.26
Las tarifas anteriores se aplicarn para la hospitalizacin del paciente en los

servicios de Cuidado Especial e Institucional Corriente
46.1.3. CRNICO SOMTICO
TABLA 46.1.3.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO Y TERCER NIVEL
38325 Habitacin unipersonal, bipersonal de mas camas 8.40,
46.1.4. UNIDAD DE TRASPLANTE
TABLA 46.1.4.1 .
.38435 Sala especial 17.06
46.1.5. UNIDAD DE CUIDADO INTENSIVO
TABLA 46.1.5.1 . INSTITUCIONES DE SEGUNDO Y TERCER NIVEL
38525 Sala especial 49.71
46.1.6. UNIDAD DE QUEMADOS
TABLA 46.1.6.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO Y TERCER NIVEL
38625 Cuidado intermedio 26.64

38635 Cuidado intensivo 49.71
46.1.7. INCUBADORA
TABLA 46.1.7.1. INSTITUCIONES DE PRIMER NIVEL

TABLA 46.1.7.3. INSTITUCIONES DE TERCER

NIVEL
46.1.8. UNIDAD DE CUIDADO INTERMEDIO
TABLA 46.1.8.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO Y TERCER NIVEL DE
ATENCiN
46.1.9. URGENCIAS
TABLA 46.1.9.1. INSTITUCIONES DEL PRIMER NIVEL
38915 Sala de observacin 2.26
TABLA 46.1.9.3. INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL
46.1.10. Las tarifas establecidas en este numeral son los valores a reconocer
por la estancia hospitalaria, hasta 24 horas, cuando se garanticen en forma integral
los servicios determinados en los numerales 39 a 44 de este Anexo. En caso de que
por cualquier circunstancia no se suministre alguno de ellos, su valor ser
descontado de la tarifa de la estancia, liquidado con base en el costo que se genere.
46.1.11. Cuando la permanencia en la sala de observacin de urgencias sea

inferior a seis (6) horas se reconocern los valores sealados en el subnumeral
46.1.9 anterior. Cuando supere las 6 horas se reconocern los valores sealados
en el presente numeral, para habitacin de 4 mas camas, segn e'l nivel de la
Institucin Prestadora del Servicio de Salud; es decir, se tomarn en cuenta los
cdigos (38114-38124-38134).
46.1.12. Cuando el paciente se encuentre en la sala de observacin, para el

servicio de hidratacin, los lquidos que consuma, se reconocern hasta por el
precio comercial de catlogo para venta al pblico, fijado por la autoridad
competente.
47. Reconocer en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes para lo servicios

profesionales, por concepto de la atencin cientfica mdico y/o quirrgica, cuando
la Institucin Prestadora del Servicio aporta los recursos necesarios para la atencin
integral, as:
47.1. De acuerdo con la clasificacin establecida en el numeral 1 del presente

Anexo, para la intervencin o procedimiento mdico quirrgico que se practique:
TABLA 47.1.1. Servicios profesionales del cirujano o

ginecoobstetra:
39000 'Grupo 02
2.93
39001 Grupo 03
3.57
39002 Grupo 04
4.31
39003 'Grupo 05
5.86
39004 Grupo 06
7.68
39005 'Grupo 07
9.00
39006 Grupo 08
10.44
39007 'Grupo 09 .
12.76
39008 !Grupo 10
15.71
39009 ,Grupo 11
17.62
39010 Grupo 12
19.63
39011 :Grupo 13
21.48
39012 Grupo especial 20
25.43
39013 ,Grupo especial 21
33.10
39014 .Grupo especial 22
38.67
39015 Grupo especial 23
60.73
TABLA 47.1.2. Servicios profesionales del anestesilogo:
39100 Grupo 02 2.09

,39101 ;Grupo 03 2.53
,39102 Grupo 04 3.10
39103 Grupo 05 3.83
39104 Grupo 06 4.56
39105 .Grupo 07 5.30
39106 :Grupo 08 6.17
,39107 ;Grupo 09 7.30
39108 'Grupo 10 9.02
39109 Grupo 11 10.08
3911 O ~ Grupo 12 11.44
39111 ,Grupo 13 12.72
39112 :Grupo especial 20 1,4.85
39113 :Grupo especial 21 20.12
39114 Grupo especial 22 26.82
39116 Parto normal o intervenido (forceps o esptulas) y revisin de 4.96
cavidad uterina
En los exmenes y. procedimientos de diagnstico y tratamiento, relacionados en el

numeral 1 de ste A exa que segn criterio mdico tratante, necesiten para su
prctica de anestesia general, se reconocer el cincuenta por ciento (50%) de la
tarifa establecida para el respectivo procedimiento. Se exceptan los que se
relacionan a continuacin, los cuales se reconocern as:
TABLA 47.1.3.
39150 Sesin terapia electroconvulsiva 4.09
39151 Procedimientos de salud oral y de quimioterapia ennio (sesin) 4.09
39152 Estudios radiolgicos 4.09
39153 Exmenes de resonancia magntica 8.45
39154 Examen mdico bajo anestesia general 4.09
39155 Cardioversin de pacientes en tratamiento no quirrgico 3.93
I
TABLA 47.1.4. Servicios profesionales de ayudanta quirrgica:
39117 Grupo 06 2.01

39118 Grupo 07 2.37
39119 Grupo 08 2.74
39120 Grupo 09 3.49
39121 Grupo 10 4.28
39122 Grupo 11 4.83
39123 Grupo 12 5.36
39124 Grupo 13 6.17
El servicio de ayudanta quirrgica se pagar nicamente en las intervenciones

quirrgicas, cuando para su realizacin se requiera de este recurso; las tarifas
corresponden al servicio total, cualquiera que sea el nmero de profesionales que
participen.
i
47.2. Perfusin:
TABLA 47.2.1.
39129 Servicio de Perfusionista, por intervencin 8.31
Este servicio se pagar nicamente en las cirugas clasificadas en los Grupos

Especiales 20 a 23, en que se utilice el recurso.
47.3. Otros servicios profesionales intrahospitalarios y ambulatorios:
TABLA 47.3.1.
39130 Atencin diaria intrahospitalaria, por el especialista 2.01

tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico .
39131 Atencin diaria intrahospitalaria, por el mdico general 1.51
tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico
39132 Valoracin inicial intrahospitalaria, por el especialista 1.48
tratante, del paciente ingresado para estudio y/o
tratamiento no quirrgico u obsttrico
39133 ,valoracin inicial intrahospitalaria, por el mdico general 1.91
tratante, del paciente ingresado para tratamiento no
quirrgico u obsttric
39134 Valoracin por el pediatra, del recin nacido y controles del 2.04
sano durante toda su permanenca en el servicio de
hospitalizacin
39135 Valoracin por ' el mdico general, del recin nacido y 1.41
controles del sano durante toda su permanencia en el
serv.icio de hos.pitaliz~cin
39136 Atencin intrahospitalaria especializada de psiquiatra 4.14,

(seman91)
39137 Consulta pre quirrgica ambulatoria y/o intrahospitalaria, 1.48
p~r el cirujano
39138 Valoracin inicial intrahospitalaria preparto 1.48
39139 IConsulta pr~anestsica 1.48
39140 'Interconsulta mdica especializada ambulatoria o 1.91
intrahospitalaria
39141 Consulta ambulatoria de medicina general 1.20
39143 Consulta ambulatoria de medicina especializada 1.73
39144 Junta Mdico Quirrgica (cada especialista por reunin) 3.49
39145 Consulta de urgencias 1.97
39146 .Sutura 0.56
39149 'Atencin diaria intrahospitalaria por el especialista tratante 2.01
del paciente quirrgico Y. ~bsttrlco
47.4. Las tarifas correspondientes a los conceptos "valoracin" Y consulta

preanestsica Y prequirrgica se reconocern por una sola vez en cada paciente,
siempre Y cuando se cause el servicio en tratamientos no quirrgicos u obsttricos
con excepcin de psiquitrico en programa "Hospital de Da", el valor es adicional
al establecido por concepto del cuidado diario intrahospitalario. Este ultimo, se
reconocer por el nmero de das de permanencia del paciente incluido el de
ingreso Y el de egreso. '
47.5. La consulta preqururgica Y preanestsica, se reconocer para las

intervenciones clasificadas del grupo 04 en adelante
47.6. Los servicios profesionales de mdico general correspondientes a los

cdigos 39131, 39133 Y 39135, se reconocern nicamente en aquellos lugares en
donde por carencia del especialista, la actividad la realiza un mdico general
47.7. No hay lugar al reconocimiento de "valoracin inicial intrahospitalaria", en el

caso del recin nacido que dentro del perodo de permanencia en el centro
hospitalario despus de su nacimiento, requiera hospitalizacin
47.8. Para efecto del reconocimiento de los servicios mdicos especializados, en

la atencin intrahospitalaria de psiquiatra Y del paciente psiquitrico en el Programa
"Hospital de Da", se establece un valor de 0.44 salarios diarios mnimos legales
vigentes.
47.9. La tarifa correspondiente a la atencin diaria en la sala de observacin de

.urgencia, se pagar adicional al valor de la consulta de urgencia
47.10. La tarifa correspondiente a la atencin diaria intrahospitalaria, por el

especialista tratante, del paciente quirrgico y obsttrico, nicamente se reconocer
en el caso de que el paciente requiera de hospitalizacin mayor de quince das o
cuando la embarazada ingrese por tratamiento diferente
47.11. La tarifa correspondiente a la estancia en sala de observacin se reconocer

segn lo estipulado n la Tabla 46.9.1.1 del presente Anexo.
47.12. Los honorarios de que trata el presente numeral se cancelarn directamente

a las Instituciones Prestadoras de Servicios Pblicas, entendindose que el
personal que intervenga en la prestacin de los servicios, no recibir remuneracin
adicional a la pactada en su relacin laboral
48. En las intervenciones y procedimientos quirrgicos cruentos, lo derechos de

sala de ciruga que comprenden: la dotacin bsica del quirfano, los equipos, sus
accesorios e implementos, instrumental, ropa reutilizable o desechable, los servicios
de enfermera, esterilizacin, instrumental, circulantes y recuperacin hasta seis (6)
horas se reconocern segn el grupo de clasificacin de la intervencin o
procedimiento quirrgico realizado as:
48.1. DERECHOS DE SALA DE CIRUGA
TABLA 48.1.1.
39204 Grupo 02 4.84

39205 Grupo 03 5.97
39206 Grupo 04 7.61 .
39207 Grupo 05 1,0.45
39208 Grupo 06 115.13
39209 Grupo 07 16.88
39210 Grupo 08 18.51
39211 Grupo 09 21.10
39212 Grupo 10 28.08
39213 Grupo 11 29.95
39214 Grupo 12 31.47
39215 Grupo 13 33.16
39216 Grupo especial 34.82
20
21
22
23
48.2. En las intervenciones bilaterales se reconocer un cincuenta por ciento (50%)

adicional sobre la tarifa establecida para este servicio, de acuerdo con el grupo
quirrgico que corresponda a la intervencin realizada. En las intervenciones
mltjples que practique en un acto el mismo cirujano, en distinta regin operatoria
o las que realice cirujano de diferente especialidad en la misma u otra regin, por
este servicio se reconocer el ciento por ciento (100%) de la tarifa sealada para la
ciruga mayor ejecutada, de acuerdo con el grupo quirrgico que le corresponda,
incrementada en el cincuenta por ciento (50%) del valor de cada una de las
adicionales.
48.3. No se reconocern valores adicionales por el empleo de accesorios e
implementos los equipos que se utilicen en la prctica las intervenciones y
procedimientos, aunque no sean reutilizables.
(Art. 49 del t:J<r.I't:J<U'l 2423 de 1996)
49. Los derechos de sala en la atencin del parto comprenden: la dotacin

bsica de la sala, los equipos. sus accesorios e implementos, instrumental, ropas
reutilizables o los servicios de esterilizacin, instrumentacin y
enfermera, materiales, drogas, medicamentos y soluciones, oxgeno y
anestsicos, sala de trabajo parto, post-parto y de observacin del recin nacido.
Se reconoce siguiente valor:
49.1. DERECHOS SALA PARTO
TABLA 49.1.1.
39220 Derechos de sala de parto 16.95
49.2. Cuando parto sea por operacin cesrea, los derechos de sala de ciruga,
se reconocern de acuerdo con el grupo quirrgico en que clasificada.
50. Por los derechos de de recuperacin, que comprenden: I dota9in

bsica, los equipos sus accesorios e implementos, ropas reutilizables o desechables
y los servicios de enfermera, cuando se superen primeras seis (6) horas post
quirrgicas, en las intervenciones clasificadas en los grupos 02 a 13 y en los grupos
especiales aquellas distintas a las que para su recuperacin se requiera de la unidad
de cuidados intensivos, se reconocer adicionalmente el cincuenta por ciento (50%)
del valor de la estancia hospitalaria, segn el tipo de cama que ocupando el
paciente.
los casos de ciruga ambulatoria, superadas las primeras seis (6) horas post
quirrgicas, la permanencia en este servicio se reconocer por la tarifa establecida
para estancia en habitacin tres camas, de acuerdo con el nivel de clasificacin
de la Institucin donde se realice el procedimiento; igualmente en el caso en que al
paciente no le haya sido asignada pieza para su hospitalizacin.
las intervenciones de los grupos especiales, en los que segn concepto del
cirujano tratante la recuperacin debe hacerse en la unidad de cuidado intensivo,
cuando la permanencia de servicio sea por un perodo inferior a veinticuatro
(24) horas, adicional al valor de la estancia hospitalaria. se reconocer una suma
igual al cincuenta por ciento (50%) de la tarifa establecida para la estancia en la
unidad de Cuidado Intensivo.
51. Las intervenciones incruentas que demanden para su realizacin e uso de

quirrgicas o salas dotadas para fin (cateterismo, reduccin
cerrada fracturas y luxaciones, fotocoagulacin retina, algunos
procedimientos endoscpicos, etc.), se reconocer por el derecho a su uso, que
comprende: la dotacin bsica, ropas de enfermera, un valor equivalente al
cuarenta y cinco por ciento (45%) adicional de acuerdo con el grupo quirurgico o la
tarifa establecida para cada procedimiento.

52. Por derechos de sala de yesos, en los procedimientos ortopdicos que se
practiquen en sala dotada para tal fin, se pagarn las siguientes tarifas:
TABLA 52.1.
39221 Derechos de sala de yesos 2.32
(Art! 53 del Decreto 2423 de 1996)
53. En los servicios de urgencias y consulta externa los derechos de sala se

pagarn as:
TABLA 53.1.
39201 Derechos de sala para suturas 1.64
39202 Derechos de sala para curaciones 0.71
Los derechos de sala para suturas o curaciones, incluyen: uso de consultorio o sala,
instrumental, material de sutura y curacin, anestesia local y servicio de enfermera
54. Los materiales de sutura, curacin, medicamentos y soluciones oxgeno,

agentes y gases anestsicos, que se consuman en el acto quirrgico y en sala de
recuperacin, durante la realizacin de una intervencin o procedimiento cruento,
se reconocern de acuerdo con el grupo en que est clasificado, as:
54.1. MATERIALES DE SUTURA, CURACiN, MEDICAMENTOS Y

SOLUCIONES OXGENO, AGENTES Y GASES ANESTSICOS .
TABLA 54.1.1. ._ .
39301 GRUPOS 02 - 03 2.28

39302 GRUPOS 04 - 05 - 06 4.27'
39303 GRUPOS 07 - 08 - 09 9.92
39304 GRUPOS 10-11-12-13 15.72
54.2. Los materiales de sutura y curacin, definidos en el numeral 54.6 del

presente Ane o y los elementos de anestesia, tales como: tubos endotraqueales y
de conexin, mscaras y catteres intravasculares, que se utilicen en las
intervenciones clasificadas en los grupos especiales 20 a 23, se pagarn hasta por
el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijada por la autoridad
competente. Las drogas, medicamentos y soluciones, oxgeno, agentes y gases
anestsicos, quedan incluidos en los derechos de sala; se exceptan las drogas,
medicamentos y soluciones que se consuman durante el acto quirrgico en las
intervenciones cardiovasculares, clasificados en los grupos especiales 22 a 23 las
cuales se reconocern hasta por el precio comercial de catlogo para la venta al
pblico fijado por la autoridad competente.
54.3. En los procedimientos incruentos a que se refiere el numera1 51 de este

Anexo por concepto de material de sutura y curacin, drogas, medicamentos y
soluciones, oxgeno, agentes y gases anestsicos, cualesquiera sea el grupo en el
quetest clasificado, o su tarifa, cuando se trate de un Qrocedimiento de los
numerales 20 a 38 de este Anexo se reconocer:
TABLA 54.3.1.
39305 Materiales de sutura y curacin, medicamentos y 2.31
soluciones, oxgeno, agentes y gases anestsi(;os
54.4. En los procedimientos obsttricos de parto, legrado uterino obsttrico y

ginecolgico, el valor del material de sutura y curacin, drogas, medicamentos y
soluciones, oxgeno y agentes anestsicos que se consuman en la atencin del
procedimiento est includo en los derechos de sala
54.5. En las intervenciones bilaterales, se reconocer un 75% adicional sobre la

tarifa establecida por concepto de materiales de sutura y curacin, drogas,
medicamentos y soluciones, oxgeno, agentes y gases anestsicos, de acuerdo con
el grupo quirrgico que corresponda a la intervencin o procedimiento quirrgico
realizado.
En las intervenciones mltiples practicadas en un mismo acto y diferente regin

operatoria, por este concepto se reconocer el cien por ciento (100%) de la tarifa
sealada para la ciruga mayor ejecutada, de acuerdo con el grupo de clasificacin
de la misma, incrementada en el setenta y cinco por ciento (75%) del valor del grupo
de cada una de las adicionales.
54.6. Los materiales de sutura y curacin a que se refiere este aparte incluyen los
siguientes elementos: algodn, aplicadores, apsitos compresas, mechas, gasas,
torundas, cotonoides, cierres umbilicales, esponjas exceoti de silicn, gelatinas
absorbibles, cera para huesos, esparadrapo, soluciones desinfectantes, vendajes,
guantes, hojas de bistur, catteres pericraneales, equipos de venoclisis, buretras,
agujas de cualquier clase, jeringas, llaves de dos o ms vas, agrafes, sutura de
cualquier tipo (catguts, absorbibles sintticas, no absorbibles, tales como: sedas,
nylon, poliester, polipropileno, acero inoxidable, etc.).
55. Las drogas, medicamentos y soluciones que se prescriban para e

tratamiento del paciente, includos los elementos que se requieran en su aplicacin
Ueringas, agujas, equipos), diferentes a las que se consuman en los quirfanos, sala
de parto, salas especiales para procedimientos y de recuperacin, se pagarn hasta
por el precio comercial del catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad
competente. El mismo precio se aplicar a las drogas y medicamentos que se
utilicen en la realizacin de cualquier procedimiento definido en el numeral 1 de este
Anexo, salvo las excepciones establecidas en este Anexo.
55.1. Mientras el paciente est bajo el cuidado de la Institucin Prestadora de

Servicios de Salud, la prescripcin de medicamentos deber hacerse en forma
individual con sujecin al registro de medicamentos aprobado por el Ministerio de
Salud y Proteccin Social, por perodos que no superen las cuarenta y ocho (48)
horas en pacientes hospitalizados y hasta treinta (30) das cuando para su patologa
requiera al egreso continuar el tratamiento o la prescripcin se efectue en la
consulta ambulatoria. En los pacientes hospitalizados en el servicio de psiquiatra,
la prescripcin podr hacerse hasta por un perodo de siete (7) das.
56. Los suministros de prtesis y ortesis, injertos, vlvulas, catteres y sondas,

tubos de cualquier clase, mscaras, cnulas y electrodos, no reutilizables; algodn
laminado, vendas (elsticas, de yeso o gasa), mallas, medias ortopdicas, equipos
de presin venosa central, marcapasos, elementos ortopdicos (placas, tornillos,
frulas, clavos, grapas); esponjas y bandas de silicn, sustitutos del plasma, bolsas
colectoras de fluidos y otros elementos de uso mdico distintos a los definidos en el
numeral 54.6 de este Anexo, utilizados en la prctica de cualquier intervencin
procedimiento mdico-quirrgico relacionado en los numerales 2 a 19 de este Anexo
yen el manejo ambulatorio u hospitalario del paciente, siempre y cuando no se trate
de un examen o procedimiento contenido en 'os numerales 20 a 38 de este Anexo,
se reconocern hasta por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado
por la autoridad competente. As mismo se reconocern los insumas que
especficamente se encuentran fuera del conjunto, y que son objeto de pago
adicional sobre la tarifa fijada para el respectivo conjunto. Estos insumas especficos
se encuentran anotados con cada canasta discriminada en los conjuntos integrales
de atencin que hacen parte integral de este Anexo.
57. Se definen as las tarifas de los Derechos De Sala En Hemodilisis Por

Insuficiencia Renal Aguda O Crnica
57.1. INSUFICIENCIA RENAL AGUDA O CRNICA
TABLA 57.1.1.
39222 Por sesin, que incluye: La dotacin y servicio de enfermera, 3.17
la utilizacin de los equipos y elementos propios de la Unidad,
servicios pblicos y de aseo
DERECHOS DE SALA EN DILISIS PERITONEAL
39223 Atencin diaria en la Unidad de Nefrologa, que incluye: la , 3.15

dotacin y servicio de enfermera, la utilizacin de los equipos
y elementos propios de la Unidad, servicios pblicos y de aseo
SERVICIOS PROFESIONALES
39160 Atencin de hemodilisis por insuficiencia renal aguda, includo : 3.15

el procedimiento Y los co ~trole~ Ln1~~~spJ!al~!i()~ _ r~g!1~rid_os '_
39161 Sesin de hemodilisis por insuficiencia renal crnica, 1.82
includoslos controles m~dicos q~~_~1 p_a~i~~~e r~_qlJi~ra _:
39162 Atencin diaria de dilisis peritoneal por insuficiencia renal : 4.94
aguda, includo el procedimiento y los controles:
intrahospitalarios
39163 Entrenamiento previo necesario de cada paciente que ingrese, 4.40
al programa de dilisis peritoneal ambulatoria, por insuficiencia ,
renal crnica (actividades del equipo mdico y paramdico de;
la Unidad)
:39164 Atencin mensual integral por paciente en dalisis peritoneal ' 14.06
- ambulatoria por insuficiencia renal crnica (incluye: controles
mdicos, cambios de equipo de infusin y adiestramiento)
Los exmenes de laboratorio, se reconocern de conformidad con las tarifas

determinadas en el numera. 21 de este Anexo.
Los procedimientos quirrgicos para la confeccin de fstula arteriovenosa de

acceso a la hemodilisis, implantacin y retiro de catteres, se encuentran
clasificados en el numeral 10 de este Anexo.
Los materiales (filtro de dilisis, lnea arterial, lnea venosa, concentrado, agujas de
fstula, jeringas, solucin salina y heparina), se pagarn hasta por el precio
comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad competente
57.2. La tarifa por atencin mensual integral establecida bajo el cdigo 39164 se
reconocer en forma proporcional al nmero de das que el paciente, durante el
mes, se beneficie del programa
57.3. Si 105 procedimientos de hemodilisis o dilisis peritoneal, se realizan en la
Unidad de Cuidado Intensivo e intermedio o en la pieza de hospitalizacin, no se
reconocern derechos de sala. El procedimiento de dilisis ambulatoria no causa
derecho de anestesia.
58. Se reconocer para el oxgeno que se utilice en la atencin de 105 pacientes

en 105 servicios de hospitalizacin y de urgencias, de acuerdo con su consumo,
hasta por el precio comercial de catlogo para venta al pblico fijado por la autoridad
competente.
59. Selase para la atencin de urgencias por unidades mviles, la siguiente

tarifa en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes.
59.1. ATENCiN DE URGENCIAS
TABLA 59.1.1.
39601 ,La atencin de urgencias de tipo prehospitalario y 15.41
'apoyo teraputico en unidades mviles
59.2. La atencin incluye: servicios de mdicos, enfermeros y personal auxiliar,

capacitados en emergencias; uso de las unidades de cuidado intensivo,
instrumental y equipos de dotacin en 105 vehculos; consumo de drogas,
medicamentos, soluciones y materiales de sutura y curacin, utilizados para la
solucin de la emergencia y estabilizacin del paciente durante el traslado, en el
rea urbana, desde el sitio de la emergencia al centro hospitalario que se requiera
de acuerdo con la gravedad del caso.
60. Las actividades de control y seguimiento en 105 programas de atenciqn a

grupos especficos, tales como: hipertensos, diabticos, crecimiento y desarrollo,
atencin prenatal, higiene mental, higiene industrial, salud ocupacional, registrada
por profesionales de la salud en las reas de enfermera, trabajo social, salud
mental, optometra, nutricin y terapia, sern reconocidos as:
TABLA 60.1.
39360 :Actividad individual o grupal de promocin, prevencin o 0.37
:proteccin especfica (por cada sesin)
61. Selese para la atencin paciente psiquitrico en Programa de "Hospital de

Da", las siguientes tarifas en Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes:
61.1. INSTITUCIONES DE SEGUNDO NIVEL
TABLA 61.1.1.
38225 :Permanencia diurna, para tratamiento ambulatorio del 3.48
'paciente comprendidos 105 mismos servicios de la
estancia siquitrica, excepto la pernoctada
61.2. INSTITUCIONES DE TERCER NIVEL
TABLA 61.2.1. - .
38235 Permanencia diurna, para tratamiento ambulatorio del 4.54

paciente, comprendidos los mismos servicios de la
estancia siquitrica, excepto la pernoctada
61.3. Las Tarifas determinadas en este numeral se aplicarn de igual forma para
las Instituciones dedicadas exclusivamente a la atencin pisquitrica como a las
destinadas a la atencin de varias especialidades includa la psiquiatra
62. Cuando se requiera la movilizacin de pacientes en ambulancia para

traslados interinstitucionales, se debe reconocer las tarifas oficiales de la Institucin
Pre~tadora del Servicio
63. Sealase para los conjuntos de atencin integral, las siguientes tarifas en
Salarios Mnimos Legales Diarios Vigentes
63.1. CONJUNTOS INTEGRALES DE ATENCiN
TABLA 63.1.1
40100 Atencin domiciliaria para pacientes crnicos, terminales y/o 32.2
con tratamiento definido; Mensual p'()r paciente 9
40101 Atencin integral de hemodilisis por insuficiencia renal aguda 28.0
o crnica: Sesin 6
40102 Atencin ambulatoria integral del oxgeno dependiente: 87.3
Mensual por paciente _ 4
40105 Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones de 0.99
promocin de la salud, prevencin de la enfermedad y
proteccin especfica. Por sesion.
40106 Atencin mdica, incluidas las acciones de promocin, 0.65
prevencin y proteccin. Por sesion .
49 107 Atencin mdica sin acciones de promocin, prevencin y 0.52
proteccin especfica. Por sesion.
40108 Atencin de salud oral, includas las acciones de promocin, 0.34
_prevencin y proteccin. Por ~esion. _ .
40109 Acciones de promocin de la salud, prevencin de la 0.16
enfermedad y proteccin Departamentos de : Amazonas, '
Arauca, Casanare, Caquet, Choc, Guajira, Guaina,
Guaviare, Meta, Putumayo, San Andrs y Providencia, Sucre,
Vaups, Vichada y Regin de Urab. Se exceptan los
municipios de Arauca, Florencia, Rioacha, Sincelejo,
Villavicencio y Yopal _ __ _ _
40110 Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones de 1.10
promocin de la salud, prevencin de la y proteccin
especfica. Por sesion. .
40111 Atencin- mdica, includas las acciones de promocin, i 0.73
prevencin y proteccin. Por sesion.
40112 Atencin mdica sin acciones de promocin, prevencin y 0.56
proteccin. Por sesion. __
40113 Atencin de salud oral, includas las acciones de promocin, 0.39
prevencin y proteccin. Por sesion.
enfermedad y proteccin especfica. Por sesion.
63.2. Para los Departamentos de: Amazonas, Arauca, Casanare, Caquet,

Choc, Guajira, Guaina, Guaviare, Meta, Putumayo, San Andrs y Providencia,
Sucre, Vaups, Vichada y Regin de Urab. Se exceptan los municipios de
Arauca, Florencia, Rioacha, Sincelejo, Villavicencio y Yopal
TABLA 63.2.1
40120 ,Atencin mdica y de salud oral, includas las acciones 1.10
de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad
y proteccin eS!pecfica. Por sesion.
40121 :Atencin mdica, includas las acciones de promocin, 0.73
prevencin y proteccin especfica. Por sesion.
40122 Atencin mdica sin acciones de promocin, prevencin 0.56
y proteccin especfica
40123 ;Atencin de salud oral, includas las acciones de 0.40
promocin, prevencin y proteccin especfica. Por
sesion.
enfermedad y pr~teccin especfica. Por sesion.
63.3. ATENCiN INTEGRAL AMBULATORIA U HOSPITALIZADA DE

INTERVENCIONES QUIRRGICAS Y PROCEDIMIENTOS
TABLA 63.3.1
502001 Reseccin de pterigin; incluye plastia libre 48.40
502002 . Retinopexia quirrgica 182.94
503001 Amigdalectoma 62.73
503002 Septorrinoplastia funcional 153.13
503003 Timpanoplastia 92.91
503004 Ciruga endoscpica transnasal 129.26
505001 Safeno-varicectoma 125.27
506001 . Toracotoma mayor con control de hemorragia 286.58
traumtica
507001 Herniorrafia diafragmtica 205.43:
507002 Colecistectoma simple 194.89
507003 Apendicectoma, apndice no perforada 102.37
507004 Herniorrafia inguinal 93.66
507005 Herniorrafia umbilical 86.45
507006 Gastrectoma parcial ms reconstruccin con o sin 269.62
vagotoma
508001 Hemorroidectom a externa 91.06
508002 Reseccin de quiste pilonidal, extirpacin abierta o 115.55
marzupilizc~_n
509001 Prostatectom a abierta 269.73
509002 Prostatectoma transuretral y/o vaporizacin 248.64
509003 Pielolitotoma 179.94
509004 Circuncisin incluye plastia del frenillo y/o liberacin de 63.34
Adherencias
509005 Varicocelectoma o hidrocelectoma 85.52
509006 Orquideopexia incluye tratamiento del saco heniario y 93.34
reseccin
de hidtides
509007 Nefrectoma simple 215.23
510001 Mastectoma radical modificada con diseccin axilar y 267.02
conservacin de msculos pectorales .
511001 Histerectoma abdominal total, con o sin remocin de ; 212.20
trompas
u ovarios
511p02 Colporrafia anterior y posterior 113.59
511003 Histerectoma vaginal 167.88
512001 Operacin cesrea segmentaria transversal o corporal 99.11
512002 Atencin del parto vaginal (normal o intervenido con 60.63
frceps o esptulas); incluye: episiorrafia y/o
perineorrafia
512003 Legrado uterino post parto o por oborto 54.90
513001 Osteosntesis de clavcula 80.23
513002 Osteosntesis de humero, tercio superior con placa u 149.19
obenque
513003 Osteosntesis de hmero en difisis con placas 153.53
513004 Osteosntesis de hmero, proximal o distal, percutnea 100.62
con pines
513005 Osteosntesis de hmero en difisis con clavo 174.89
intramedular
Bloqueado
513006 Osteosntesis de fractura supracondilea 127.63
513007 Osteosntesis de cndilo humeral aislada 114.39
513008 Osteosntesis de difisis de cbito o radio 92.53
513009 Osteosntesis de difisis de cbito y radio 114.98
513010 Osteosntesis de fractura radiodistal (colles, etc) con 91.31
placas
513011 Osteosntesis de olcranon 106.07
513012 Osteosntesis de fractura radiodistal con pines 74.88
percutneos
513013 Osteosntesis de fractura de pelvis o reborde posterior 269.20
513014 Reemplazo protsico total primario de cadera 324.63
513015 Ostosntesis de acetbulo reborde posterior con tornillos 242.16
513016 Osteosntesis de acetbulo compuesta (anterior, 338.32

posterior
y superior)
513017 Osteosntesis de rtula 119.76
513018 Osteosntesis de difisis del fmur con clavo 237.28
intramedular o placa
513019 Osteosntesis de difisis del fmur con clavo 237.31
intramedular
Bloqueado
513020 Osteosntesis de cuello de fmur (subcapital, 256.01
intertrocantrica,
( o sub-trocantrica)condlea o supracondlea
513021 Osteosntesis de tibia con clavo intramedular o placa 148.79
513022 Osteosntesis de peron con clavo intramedular o pl~ca . 118.99
.
513023 Osteosntesis de fractura complicada con clavo 145.00
intramedular
513024 Osteosntesis de platillos tibiales o plafont tibial sin 128.96
injerto
513025 Osteosntesis de platillos tibia les o plafont tibial con 142.59
injerto
513026 , Osteosntesis de fractura o luxofractura de cuello de pie 105.47
513027 Osteosntesis de fractura bimaleolar o trimaleolar 104.67
513028 Amputacin o desarticulacin de pierna 233.45
513029 Artrodesis posterior de columna con instrumentacin 406.85
513030 Artrodesis anterior de columna con instrumentacin 471.52
513031 Artrodesis de columna con fijacin transpedicular 489.15
- - . - -,-, - -
~.
513032 ' Reparacin quirrgica post-traumtica del tendn de 94.52

aquiles
516002 Reduccin abierta de fractura de maxilar superior (Iefort 159.34
11 y 111)
incluye inmovilizacin intermaxilar y osteosntesis
516003 Reduccin abierta de fractura de maxilar inferior; 139.11
516004 Reduccin abierta de fractura de arco cigomtico 100.18
516005 , Reduccin abierta de fractura malar 128.87
518001 Ciruga ginecolgica laparoscpica ambulatoria de 11 121.97
nivel ,
518002 Ciruga ginecolgica laparoscpica ambulatoria de I 117.20

nivel
518003 Ciruga artroscpica de rodilla, primer nivel 74.24
63.4. El valor de cada Conjunto es la suma mxima que se pagar, cuando se

efecte la prestacin del servicio en la forma integral como est definida, en los
anexos que son parte integrante del Manual y comprende: consulta pre-quirrgica y
pre-anestsica, prctica de los exmenes de apoyo diagnstico que los Protocolos
exigen como soporte para la valoracin del paciente y la realizacin de la
intervencin o procedimiento, ejecucin del tratamiento mdico quirrgico objeto
del Conjunto, atencin intrahospitalaria con todos sus componentes y los controles
post-quirrgicos ambulatorios incluidos los medicamentos e insumos necesarios
durante el proceso de recuperacin.
En los procedimientos que se encuentran detallados como conjuntos integrales de

atencin solo se reconocer esta tarifa como pago por la prestacin del servicio. En
trminos generales no se reconocer el pago por servicios discriminados por los
procedimientos que se encuentren como conjuntos integrales de atencin. En
circunstancias excepcionales, cuando el proveedor del servicio no dispone del
recurso mdico necesario o ste lo ofrece en forma parcial, cuando no haya otra
oferta alternativa, el servicio podr cobrarse parcialmente.
63.5. En cada Conjunto estn definidos, cualitativa y cuantitativamente los

distintos componentes de la atencin que aseguran la prestacin del servicio en
forma integral y en las mejores condiciones de calidad; en consecuencia, sobre su
tarifa solo se podr facturar adicionalmente el valor de aquellos elementos o
insumos que de manera especfica se sealan en el respectivo Conjunto.
63.6. Si una ciruga o procedimiento de los contenidos en este numeral se realiza

en forma bilateral, sobre el valor total del Conjunto o el que corresponda de ste por
el servicio profesional que se preste, cuando a ello diere lugar, se adicionar en el
setenta y cinco por ciento (75 %) segn la atencin se preste en la forma integral
definida en el Conjunto o parcial bajo la circunstancia prevista en el numeral 63.4
de este Anexo,.
63.7. Cuando en un mismo acto se efecten varias intervenciones quirrgicas o

procedimientos, entre los cuales se encuentra uno o ms de los definidos bajo
Conjunto, para efectos de su pago, la liquidacin se efectuar como sigue, segn el
tipo de circunstancia que se presente, sobre el valor ajustado con los porcentajes
de incremento sealados en los numerales anteriores, cuando a ello diere lugar:
a. Una ciruga de Conjunto

t
Se considera la intervencin mayor y consecuentemente en la liquidacin se tendr
en cuenta el ciento por ciento (100%) de su tarifa; las dems cirugas se pagarn
de acuerdo con los porcentajes, sobre el valor de cada una, definidos en los
numerales 48, 54, 70, 71 Y 72 de este Anexo para los derechos de sala, materiales
de sutura, curacin y servicios profesionales, segn las cirugas adicionales se
practiquen por igualo diferente va de acceso con respecto a la de Conjunto y la
realice un mismo especialista o de diferente especialidad.
b. Ms de una ciruga de Conjunto
Si las realiza el mismo especialista por igual va de acceso, la ciruga de Conjunto

con tarifa superior se considera la principal y se liquida con el ciento por ciento
(100%) de esta y se adiciona en el veinticinco por ciento (25%) sobre el valor del
Conjunto que le preceda segn la cuanta.
El valor de la intervencin principal, definida bajo los parmetros establecidos en el

inciso anterior, se incrementa en el setenta por ciento (70%) de cada una de las
dems consideradas por Conjunto, cuando el mismo especialista utiliza diferente
va de acceso o las practican mdicos de distinta especialidad.
Los .porcentajes de incremento determinados en este literal nicamente se aplican

si el servicio se presta en laforma integral prevista en los Conjuntos; en la atencin
parcial considerada en el numeral 5.4 de este Anexo, el servicio profesional, objeto
del contrato, se reajusta en el sesenta por ciento (60%) cuando el especialista
practica las cirugas por la misma va de acceso o del ciento por ciento (100%)
cuando utiliza distintas vas o se trata de cirugas que en acto nico efectan
mdicos de distinta especialidad.
63.8. En la tarifa de los Conjuntos correspondientes a intervenciones quirrgicas y

procedimientos estn consideradas las complicaciones menores que se listan en
cada uno de ellos y su tratamiento lo asume el proveedor del servicio dentro del
valor integral del Conjunto, relacionado en las canastas discriminadas que hacen
parte de este Anexo.
64. Si como resultado de una intervencin o procedimiento practicado, durante

el perodo postquirrgico de recuperacin u hospitalario, se presentare una
complicacin mayor, que es responsabilidad del contratista solucionar, el costo del
tratamiento para superarla no est previsto dentro del valor de la ciruga inicialmente
efectuada y consecuentemente en dicho evento el procedimiento inicial no se liquida
a la ,tarifa de Conjunto y consecuentemente la totalidad de los servicios prestados
deben facturarse con base en el valor del Manual para cada componente de la
atencin.
A manera de gua, en algunos Conjuntos se relacionan las complicaciones ms

usuales y se indica el respectivo tratamiento cuando el mismo est definido en el
Manual bajo otro Conjunto. Estos hacen parte de este Anexo.
El fallecimiento del paciente durante el perodo postquirrgico de recuperacin u

hospitalario, es otra de las causales que da lugar a la no facturacin por la tarifa del
Conjunto correspondiente al procedimiento efectuado; en este caso los servicios
que fueron objeto de la atencin se liquidarn al valor fijado en el Manual para cada
actividad causada.

i
65. En Municipios donde no estn vinculados, en ejercIcIo profesionales en
todas o algunas de las reas de Psicologa, Optometra, Trabajo Social y Nutricin,
se podrn excluir del paquete de actividades que estn a cargo del recurso faltante,
descontando de la tarifa del valor del componente, en el porcentaje que para cada
caso se establece en el paquete de atencin mdica y/o de salud oral
66. En las intervenciones y procedimientos Mdico Quirrgicos en que se extirpe

o se extraigan rganos o tejidos, la pieza quirrgica se someter a examen
anatomopatolgico y el resultado se incluir en la historia clnica del paciente y se
reconocern a las tarifas establecidas en el numeral 21 de este Anexo.
67. Las suturas simples en partes blandas concomitantes con lesiones mayores,
se consideran parte integrante del tratamiento quirrgico de la lesin
68. La va de acceso para la prctica de un acto quirrgico no da derechp al

reconocimiento de valores adicionales sobre la tarifa de la operacin realizada,
excepto cuando se efecte con fines diagnsticos y no haga parte de otra
intervencin.
69. Los servicios profesionales de cirujano, anestesilogo y ayudante quirrgico,

en las intervenciones bilaterales, se reconocern en un setenta y cinco por ciento
(75%) adicional sobre la tarifa establecida para cada profesional, de acuerdo con el
grupo quirrgico que corresponda a la intervencin realizada.
69.1. Este reconocimiento se har, en los siguientes casos:
a. Intervenciones que se practiquen en los rganos o elementos anatmicos que a

continuacin se enumeran: ojo, odo, glndula salival, maxilar superior o inferior,
malar, seno paranasal, piejo nervioso (cervical, braquial y lumbar), mama, glndula
suprarrenal, rin, urter, testculo, epiddimo, ovario y trompa de falopio ( excepto
ligadura).
b. Intervenciones en los dos miembros superiores o inferiores
c. Herniorrafia inguinal, femoral o crural
69.2. El porcentaje sealado en el presente numeral, para los casos enumerados

en el Pargrafo anterior, se aplicar igualmente a la tarifa de los procedimientos
relacionados con el numeral 1 de este Anexo, cuando no est expresamente
definido un valor, en el caso en el procedimiento se practique en forma bilateral.

!
70. En las intervenciones mltiples que practique un mismo cirujano en un acto

e igual va de acceso los servicios profesionales de ste, el anestesilogo y el
ayudante quirrgico, se reconocer con el cien por ciento (100%) de la tarifa
establecida para cada profesional, de acuerdo con el grupo quirrgico que
corresponda a la intervencin mayor realizada, incrementada en el cincuenta por
ciento (50%) del valor de cada una de las intervenciones adicionales
71. En las intervenciones mltiples que practique un mismo cirujano en un acto

y diferente va de acceso, los servicios profesionales de ste, el anestesilogo y el
ayudante quirrgico, se reconocern con el cien por ciento (100%) de la tarifa
establecida para cada profesional, de acuerdo con . el grupo quirrgico que
corresponda a la intervencin mayor realizada, incrementada en el setenta y cinco
por tiento (75%) del valor de cada una de las intervenciones adicionales
72. En las intervenciones mltiples que practiquen dos o ms cirujanos de

distinta especialidad, en un mismo acto, en igual o diferente va de acceso, los
servicios profesionales que intervengan, se reconocern con el cien por ciento
(100%) de la tarifa de acuerdo con el grupo quirrgico que corresponda por la
intervencin mayor que cada uno practic, incrementada en el cincuenta por ciento
(50%) del valor de cada una de las adicionales
72.1. Los servicios profesionales de anestesilogo, se reconocern con el cien por

ciento (100%) de la tarifa que corresponda al grupo quirrgico, por la intervencin
mayor que cada uno practic, incrementada en el setenta y cinco por ciento (75%)
correspondiente al grupo de cada una de las adicionales
72.2. Los servicios profesionales de ayudante quirrgico, se reconocern con el

cien por ciento (100%) de la tarifa establecida para este profesional, de acuerdo con
el grupo quirrgico que corresponda a la intervencin mayor realizada,
incrementada en el cincuenta por ciento (50%) de la tarifa correspondiente al grupo
de la adicional que tenga mayor grado de clasificacin.
!
73. Se reconocer a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, el valor

de los gastos que se causen por el manejo mdico quirrgico del donante vivo, o
cadver, para la ablacin de rganos o componentes anatmicos con el fin de su
implantacin inmediata, as:
En Donante vivo: Los servicios de salud que se causen por valoracin general del
dador, y especficos del rgano o componente anatmico a donar y el manejo pre,
intra y post-operatorio del procedimiento quirrgico de la ablacin, a las tarifas
establecidas en este Anexo.
En Donante cadver: exclusivamente los que se originen a partir del momento en

que se diagnostique la muerte cerebral, sin que en ningn caso se contabilicen
gastos correspondientes a servicios causados con anterioridad a veinticuatro (24)
horas de la prctica de la ablacin, a las tarifas autorizadas por el Ministerio de
73.1. Pargrafo. Los gastos de preservacin, procesamiento, almacenamiento y

transporte de un rgano o componente anatmico, con fines de su implantacin
inm~diata o diferida, se reconocern a las tarifas oficiales de la Entidad proveedora
del servicio
74. La consulta preanestsica y prequirrgica de las intervenciones clasificadas

en los grupos 02 y 03, la premedicacin, la valoracin intrahospitalaria del Cirujano
previa al acto quirrgico, los controles ntra-hospitalarios y ambulatorios,
posteriormente a la realizacin de la intervencin, estn includos en las tarifas de
servicios profesionales que se reconocen por el respectivo procedimiento a los
cirujanos, ginecoobstetras, anestesilogos y dems especialistas, hasta la
recuperacin del paciente, considerndose como limite mximo quince das (15).
La tarifa de los servicios profesionales en la atencin del parto (normal, intervenido

o cesrea), incluye adems de la consulta preanestsica, los controles mdicos
preparto ambulatorios a partir del octavo mes y de trabajo de parto
Si hubiere necesidad de controles por la misma causa en un lapso mayor, se

reconocern los servicios profesionales correspondientes, de acuerdo con la tcirifa
establecida bajo el Cdigo 39149 cuando se trate de paciente hospitalizado, ya los
cdigos 39143 o 39157, segn el caso, cuando el paciente sea ambulatorio.
75. El reconocimiento de interconsulta se causa nicamente en el caso de que

con fines de aclarar un diagnstico o establecer un tratamiento, se requiera del
concepto de otro profesional, sea en los servicios de consulta, hospitalizacin o de
urgencias, siempre y cuando sea de especialidad o subespecializacin distinta a la
del mdico tratante. No habr derecho a reconocimiento de interconsulta, cuando
esta origine la prctica de intervencin o procedimiento que deba realizar el
especialista consultado.
76. Cuando un paciente hospitalizado para intervencin qUlrurglca presente

complicacin mdica, causar derecho a reconocimiento de interconsulta; as
mismo, se reconocer interconsulta, cuando cualquier hospitalizado en los servicios
de pediatra, medicina interna o psiquiatra, presente cuadro quirrgico.
77. La fototerapia del recin nacido est includa en la tarifa de la estancia, sea
en el servicio de Pediatra o en el de Obstetricia. Por consiguiente, no se reconocer
valor adicional por este tratamiento. Tampoco por la fototerapia del recin nacido
que se practique en forma ambulatoria.
78. La utilizacin del equipo de rayos lser en los procedimientos quirrgicos,

est comprendida dentro de los derechos de sala determinados en los numerales
48 y 51 de este Anexo. Por consiguiente, no se reconocer valor adicional por la
utilizacin de este instrumento.
79. En los procedimientos de toma de biopsias y en las endoscopias descritos

en los numerales 18 y 19 de este Anexo, las tarifas correspondientes a los grupos
all determinados, son los nicos valores que se reconocern como servicios
profesionales, incluida la utilizacin del equipo propio para la prctica del
procedimiento.
79.1. En la realizacin de estos procedimientos, cuando se requiera el uso de sala

quirrgica o sala especial dotada para tal fin, se reconocer los respectivos
derechos, segn lo dispuesto en los numerales 48 y. 51 de este Anexo.
80. Las tarifas establecidas en este Anexo para los procedimientos de

diagnstico y tratamiento definidos en el numeral 1 de este Anexo, son los valores
que se reconocern por la prctica integral del examen o procedimiento y el informe .
escr}to sobre los resultados del mismo, includo los gastos del personal profesional
y auxiliar, uso de equipo, consumo de materiales, reactivos, medios de contraste,
radiofrmacos y cualquier elemento que se requiera para su realizacin (catteres,
electrodos, jeringas, agujas, etc.)
Para procedimiento y exmenes, en el numeral correspondiente a su definicin, se

hacen excepciones con respecto a elementos que son objeto de reconocimiento
adicional a su tarifa.
81. Los servicios profesionales de los especialistas, diferentes los comprendidos

en la estancia y que deban intervenir para la atencin del paciente quemado, se
reconocern segn la tarifa de interconsulta intrahospitalaria, establecidas en la
Tabla 39.4.1. del presente Anexo.
82. La Unidad de Cuidado intermedio es el servicio destinado pacientes crticos,

con complicaciones no derivadas de un acto quirrgico, que con excepcin de la
asistencia ventilatoria, se les brinda la misma atencin que en la Unidad de Cuidado
Intensivo bajo el cuidado del mdico intensivista en la medida que el caso lo
!.
reqUiera.
83. Todas las entidades o establecimientos pblicos o privados, que presten

servicios de salud, atendern los casos de urgencias, de conformidad con lo
establecido en las normas vigentes y, sin exigir condicin alguna al paciente para
su atencin
La obligatoriedad de la atencin inicial de urgencias estar de acuerdo con el Nivel

de Atencin de la Institucin respectiva.Tambin existir en la forma de contra
referencia, es decir las Instituciones de menor complejidad, estarn obligadas a
recibir y a atender los pacientes enviados desde las Instituciones de mayor
complejidad y deber estar de acuerdo con los recursos disponibles a su nivel de
atencin.
84. No se reconocern valores adicionales cuando las intervenciones

procedimientos, exmenes y actividades contempladas en este Anexo, se ejecuten
en horas nocturnas, dominicales y festivos
!

85. Por las circunstancias de orden socio-econmico, que hace ms gravosa la
prestacin de los servicios de salud en los departamentos de Amazonas, Arauca,
Casanare, Caquet, Choc, Guajira, Guaina, Guaviare, Meta, Putumayo, San
Andrs y Providencia, Sucre, Vaups, Vichada y Regin de Urab., las tarifas
establecidas en este Anexo para los conceptos que se relacionan a continuacin,
se incrementan en los siguientes porcentajes. Se exceptan los municipios de
Arauca, Florencia, Rioacha, Sincelejo, Villavicencio y Yopal
a. El veinticinco por ciento (25%) para la consulta general, especializada, e

interconsulta ambulatoria e intrahospitalaria, valoraciones intrahospitalarias,
consulta de urgencias, cuidado mdico intrahospitalario, reconocimiento del recin
nacido, servicios profesionales de cirujano, ginecobstetra, anestesilogo y
ayudanta quirrgica en las intervenciones y procedimientos enumerados en el
numeral 1 de este Anexo, Derechos de Parto y Ciruga.
b. El quince por ciento (15%) para los exmenes y procedimientos de diagnstico y

tratamiento, contenidos en numerales 20 a 38 del presente Anexo.
86. Por las circunstancias de orden tecnolgico, cuando alguna Institucin

Prestadora de Servicios de Salud realice un procedimiento que no se encuentre
definido y por lo tanto no tenga asignada tarifa, ste se reconocer por la tarifa que
tenga definida la Institucin, previa la comprobacin del mdico tratante, de que
dicho procedimiento no se encuentra relacionado en el presente Anexo ni siquiera
bajo otra denominacin.
87. Los valores resultantes de la aplicacin de las tarifas contenidas en el

presente Anexo debern ajustarse a centena ms prxima.

ANEXO TCNICO 2
CAPiTULO 4 DEL TITULO 2 DE PARTE 9 DEL LIBRO 2
Implementacin de la ruta de atencin integral intersectorial para las

vctimas de crmenes con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas
que generen dao o destruccin al entrar en contacto con tejido humano
t
1. MARCO GENERAL
1.1 Justificacin 1
Desde hace dos dcadas se viene observando en Colombia una modalidad de

violencia que ha ido en incremento: las agresiones con agentes qumicos (cidos,
otras corrosivas, otros). as como de un caso reportado
en 1996, se a 162 casos (94 mujeres. 58.02%) en el 2012 y 69 (40 mujeres,
57.97%) en el 201 ,
bien es cierto que existen mviles para ataques con qumicos, es

necesario llamar la atencin que muchos casos son una las manifestaciones de
las Violencias Basadas en Gnero (VBG) y no un evento aislado; es que son
ejercidas contra mujeres por el solo hecho de ser mujeres. Esto se evidencia en
que total de vctimas el 80.9% son mujeres y el 19.1 % son hombres 3 A
diferencia de otras modalidades, esta agresin es particular en cuanto medio
utilizado y calidad dao que pretende el agresor, dada afectaciones
permanentes que producen los agentes qumicos, generalmente en el rostro.
RecOnociendo las graves implicaciones de esta de violencia en la vida y salud

de las vctimas, en julio de 201 el Estado colombiano expidi la Ley 1 "por
medio de cual se fortalecen medidas de proteccin a la integridad de las
vctimas de crmenes con cido y se adiciona el artculo 113 de la 599 de 2000",
esta norma visibiliza la importancia estas agresiones y establece las
obligaciones los sectores, an que medidas se implementen
medio una ruta atencin integral que garantice el restablecimiento efectivo de
sus derechos.
1 Objetivo General
Garantizar el restablecimiento efectivo los derechos vctimas crmenes

con lcalis o sustancias similares o corrosivas que generen dao o
destruccin al entrar en contacto con el tejido humano, a de la atencin
integral manera articulada y coordinada.
1.3 Poblacin Objeto
Toda vctima de crmenes con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas que
generen dao o destruccin entrar en contacto con el tejido humano.
1 Enfoques4
La en marcha de la ruta de atencin integral para vctimas de crmenes

con cido, lcalis o sustancias o corrosivas que generen dao o
destruccin al entrar en contacto con el tejido humano, requiere la incorporaci~ de
enfoques derechos, gnero y diferencial:
1.4.1 'U~JI"'''' de derechos
enfoque de derechos se basa en la universalidad, inalienabilidad, indivisibilidad

e interdependencia de los derechos humanos de todas personas, sin
discriminaciones por razones de sexo, pertenencia tnica, edad, discapacidad,
orientacin identidad de gnero o ser vctima del conflicto armado, entre
otras. Desde este enfoque, se plantea que personas son titulares de derechos y
que, por lo tanto, los pueden exigir ante otras personas, las instituciones y el Estado.
Tener en cuenta enfoque de derechos en la ruta de atencin integral para las

vctimas crmenes con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas que
generen dao o destruccin en contacto con el tejido humano, implica que
siempre se deben respetar, promover y garantizar los derechos humanos de las
vctimas y su ncleo familiar y, en ningn momento, restringirlos o vulnerarlos.
En todos casos se garantizar derecho a la vida, la salud, la integridad,

la seguridad, el acceso a la justicia y a la reparacin. De igual manera, se debe ser
totalmente riguroso en asegurar la confidencialidad, como requisito para
salvaguardar la intimidad de vctimas.
1 Enfoque gnero
El enfoque gnero se puede entender como una perspectiva que evidencia

discriminaciones y desigualdades mujeres y hombres; establece que estas
desigualdades son injustas y, en consecuencia, se disean propuestas para
construir relaciones gnero equitativas en bsqueda de la igualdad entre
hombres y mujeres.
Es importante recalcar que el enfoque de gnero no es sinnimo de mujer, sino que

hace referencia a una construccin cultural roles e identidades masculinas y
femeninas, as como al del poder en diferentes mbitos pblicos y privados.
decir, enfoque de gnero analizar tanto las desigualdades que se
presentan entre hombres y mujeres (intergnero), como entre diversos grupos de
mujeres y hombres con condiciones o situaciones particulares como la etnia, la
orientacin sexual, la identidad de gnero, entre otras (intragnero).
incorporacin del enfoque de gnero en la ruta de atencin integral para las

vctimas crmenes con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas que
generen dao o destruccin al entrar en contacto con el tejido humano implica:
Tener en cuenta necesidades e intereses particulares de vctimas y su

autonoma para tomar decisiones en cualquier momento del desarrollo de la ruta de
atencin.
la revictimizacin, asegurando que en ningn procedimiento o requisito se

justifique la violencia contra vctimas o se les culpabilice por los hechos violentos.
Promover el empoderamiento de las vctimas como parte integral la restitucin

de sus derechos.
1.4.3 Enfoque diferencial
puede entender que enfoque diferencial es forma o mtodo de abordaje

utilizado en polticas pblicas, programas y proyectos que reconoce las
diversidades, desigualdades e inequidades sociales, culturales y econmicas de
diferentes grupos humanos en razn la articulacin categoras y variables
como gnero, la edad, la etnia, la orientacin sexual, la ubicacin en el sector
rural o urbano marginal, el alguna condicin de discapacidad o estar en
situaciones incrementan vulnerabilidades como el desplazamiento forzado,
entre otros, con el propsito de brindar una adecuada atencin basada en las
necesidades e intereses particulares y fortalecer el empoderamiento de dichos
grupos, as como proteger y garantizar sus derechos humanos .. 5 .
enfoque diferencial incluye diferentes perspectivas o enfoques complementarios,

los se destacan los siguientes:
Enfoque tnico: La ruta atencin integral para las vctimas crmenes con
cido, lcalis o similares o corrosivas que generen dao o destruccin al
entrar en contacto con el tejido humano, para las vctimas a pueblos
indgenas, comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales, y pueblo
(gitano), deben reconocer tanto los derechos colectivos como individuales
consagrados en la Constitucin Poltica 1991, legislacin y jurisprudencia
nacional, los Tratados Intemacionales de Derechos Humanos y el Convenio nmero
169 1989 de OIT ratificado por Colombia mediante . 21 de 1991.
La ruta ser adecuada culturalmente y, como mnimo debe contar con una
persona mediadora, en los casos que se requiera.
Enfoque para personas con discapacidad: entiende "el enfoque diferencial

en discapacidad orienta la atencin, el cuidado y la asistencia a las personas con
discapacidad -PcD desde la perspectiva los derechos humanos, enfoques
desarrollo humano y social, de sexo e identidad gnero, ciclo vital, raza, etnia,
y desde la particularidad de las diferentes limitaciones definidas por la Clasificacin
Internacional de Funcionamiento, vale decir la limitacin visual, auditiva, motora,
mental, cognitiva y mltiple, generando unas respuestas diferenciadas para la
accesibilidad y la inclusin social PcD en vida poltica, econmica,
cultural y ambiental de sus propios territorios,,6.
ruta de atencin integral para las vctimas de crmenes con cido, lcalis o
contacto con tejido humano, las vctimas con discapacidad -bien sea
preexistente o generada por el ataque con sustancias- debe reconocer las
particularidades fsicas, sensoriales, mentales, cognitivas o mltiples
determinar necesidades en materia, v. gr., contar con un intrprete lenguaje
de seas, brindar informacin en lenguaje escoger el de hospedaje ms
adecuado sea libre de barreras de acceso, o la necesidad del
aco'iT1paamiento de su cuidador(a) o integrante de su familia.
1.5 Derechos de las Vctimas
Todas las instituciones -en el marco de sus competencias- deben informar y

orientar a las vctimas acerca de los derechos, medidas y recursos con que
cuenta, los medios judiciales. administrativos y .atencin en salud.
Adicional catlogo derechos y libertades fundamentales del que son titulares

todos(as) los(as) habitantes del territorio colombiano contenidos en la Constitucin
Poltica, el Bloque de Constitucionalidad y las dems normas que componen el
orden jurdico, personas que han sido vctimas de crmenes con cido, o
contacto con el tejido humano, tienen derecho a:
1.5.1 dignidad. la intimidad y privacidad en desarrollo la atencin,
como durante procedimientos administrativos y judiciales que se desplieguen
conforme a la ley
En particular:
1.5.1.1 Las vctimas en el procedimiento penal recibirn durante todo el

procedimiento penal un trato humano y digno, como la proteccin su
intimidad, la garanta de su seguridad, ya la de sus familiares y testigos a favor (Ley
906 2004 artculo 11).
1.5.1 Las mujeres vctimas violencia: (i) sern tratadas con reserva de identidad
al recibir la asistencia mdica, legal, o asistencia social respecto sus datos
personales, los sus o los de cualquiera otra persona que bajo
su guarda o custodia; (ii) accedern a los mecanismos de proteccin y atencin para
ellas, sus hijos e hijas; (iii) decidirn voluntariamente si puede ser confrontada con
el agresor en cualquiera de los espacios de atencin y en los procedimientos
administrativos, judiciales o de tipo; y (iv) el derecho a vivir una vida libre
de violencias (Ley 1257 2008 artculo 8'l
1 .3 vctimas de violencia gnero en el marco del conflicto armado

el derecho a ser beneficiarias las acciones afirmativas adelantadas por Estado
para proteger y garantizar el derecho a vida en condiciones de dignidad (Ley 1448
de 2011 artculo 28).
1.5.2 La verdad, la justicia, la reparacin integral y garantas de no repeticin.
particular:
1.5.2.1 el marco un procedimiento penal tendrn derecho a una pronta e

integral reparacin de los daos sufridos, a cargo del autor o partcipe del injusJo o
los terceros llamados a responder en los trminos la 906 de 2004, artculo
11.
1 Las mujeres vctimas violencia tienen derecho a la verdad, la justicia, la

reparacin y garantas de no repeticin frente a. los hechos constitutivos de
violencia, as mismo, tienen derecho a acceder a administracin justicia, ser
informadas los procedimientos legales que se derivan del hecho punible y que
se garantice los derechos artculo 11 de la Ley 906 de 2004, durante todo el
procedimiento judicial.
1.5.2.3 Las vctimas recibirn informacin pertinente sobre sus derechos, los
servicios gubernamentales y privados disponibles para su atencin y la preservacin
de las pruebas de actos de violencia. (Ley 1257 de 2008, articulo 8).
1.5.2.4 Las vctimas de violencia en el marco del conflicto armado tienen derecho a
la verdad, justicia y reparacin (Ley 1448 de 2011).
1 A ser informadas/os sobre los derechos, procedimientos, autoridades

competentes y dems aspectos que faciliten ejercicio de los derechos.
1.5.3.1 Suministrar informacin y orientar a vctimas acerca los derecl)os,

medidas y recursos con los que cuenta, medios judiciales, administrativos y de
atencin en salud (Ley 1 de 2013, artculo 4 Q
).
1 Durante el procedimiento penal las vctimas derecho a: (i) recibir
desde el primer contacto con las autoridades y en los trminos establecidos en
Ley 906 de 2004, informacin pertinente para la proteccin de sus intereses y a
conocer la verdad de hechos conforman las circunstancias del injusto del
cual han sido vctimas; y (ii) ser informadas sobre la decisin definitiva relativa a la
persecucin penal; a acudir, en lo pertinente, ante el de control de garantas, y
a interponer recursos ante el juez conocimiento, cuando a ello hubiere lugar
(Ley 906 de 2004, artculo 11).
1.5.3.3 Las mujeres vctimas violencia tienen derecho a recibir informacin clara,
completa, verz y oportuna en relacin con sus derechos y con los mecanismos y
procedimientos contemplados en la presente ley y dems normas concordantes
(Ley 1257 de 2008, artculo 8).
1.5.3.4 vctimas en el marco del conflicto armado tienen derecho a: (i) la

informacin sobre las rutas y los medios acceso a medidas que se establecen;
y (ii) a conocer el estado de procesos judiciales y administrativos que se
adelantando, en los que tengan un inters como parte o intervinientes (Ley 1448 de
201! ).
1 .5.4 A recibir ICH':lnl"l': legal
1.5.4.1 A ser asistidas durante el juicio y el incidente reparacin integral, por un

abogado que podr ser designado de oficio (Ley 906 de 2004, artculo 11).
1 A ser asistidas gratuitamente por un traductor o intrprete en evento

no conocer el idioma oficial, o de no poder percibir lenguaje por los rganos de
los sentidos. (Ley 906 2004, artculo 11).
1.5.4.3 mujeres vctimas violencia tienen derecho a recibir orientacin,

asesoramiento jurdico y asistencia tcnica legal con carcter gratuito, inmediato y
especializado desde el momento en que hecho constitutivo de violencia se ponga
en conocimiento la autoridad. podr ordenar que el agresor asuma los costos
de atencin y Corresponde Estado garantizar este derecho
realizando acciones correspondientes frente al agresor y en todo caso
garantizar la prestacin de este servicio a travs de la defensora pblica 1
de 2008. artculo 8).
1.5.5 A se garantice la adopcin de medidas para su recuperacin,

estapilizacin y asistencia
1 1 vctimas tienen derecho a recibir manera gratuita ya cargo del Estado

los servicios, tratamientos mdicos y psicolgicos, procedimientos e intervenciones
necesarias para restituir la fisionoma y la funcionalidad de zonas (Ley
1639 de 2013, artculo
1 Las vctimas tienen derecho a que se garanticen mecanismos para

proporcionar ocupacin o continuidad laboral segn el caso (Ley 1639 201
artculo 4).
1.5.5.3 Las vctimas en procedimiento penal tienen derecho a recibir asistencia

para su recuperacin (Ley 906 de 2004, artculo 11).
1 mujeres vfctimas tienen derecho a: (i) recibir asistencia mdica,

psicolgica, psiquitrica y especializada e integral en los trminos y
condiciones establecidos en el ordenamiento jurdico para ellas y sus hijos e hijas;
(i) la estabilizacin de su situacin; y (iii) recibir informacin clara, completa, veraz
y oportuna en relacin con la salud sexual y reproductiva (Ley 1257 de 2008, artculo
8).
1 vctimas, en el marco conflicto tienen a: (i) solicitar

y recibir atencin humanitaria, y (ii) la reunificacin familiar cuando por razn su
tipo de victimizacin se dividido familiar. As mismo, derecho
a retornar a su lugar de origen o reubicarse en condiciones de voluntariedad,
seguridad y dignidad, en el marco de la poltica de seguridad nacional (Ley 1448 de
2011 ).
1.6 Normatividad internacional y nacional
Estado colombiano ha suscrito pactos y convenciones del Sistema Universal y

del Sistema Interamericano de Derechos Humanos que establecen medidaS! de
obligatorio cumplimiento en materia legislativa, de polticas pblicas y de
transformaciones culturales para el ejercicio de los derechos humanos en
materia prevencin, atencin y de diferentes formas de violencia
basadas en entre que cabe destacar:
Declaracin Universal de Derechos Humanos (1948).
Pacto Internacional Derechos Civiles y Polticos (1966), vigente en Colombia

desde 1
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1966),

en Colombia desde 1
Convencin sobre la Eliminacin todas las de Discriminacin contra la

Mujer, (1979), ratificada en Colombia mediante la Ley 51 1981.
Protocolo Facultativo de la Convencin la Eliminacin de todas Formas

Discriminacin contra la Mujer (1999), ratificado en Colombia mediante la Ley
984 2005.
Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), vigente en Colombia desde H191.
Estatuto de la Corte Penal Internacional (1998), vigente en Colombia

ae~)ae 2002.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto Jos (1969),

vigente en Colombia 1978.
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en

materia de derechos econmicos, sociales y culturales, "Protocolo de San Salvador"
(1988), ratificado por Colombia en 1997.
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia

contra la Mujer (Belm do 1994), ratificada en Colombia mediante la Ley 248
1995.
A nivel nacional se resaltan las siguientes leyes que abordan diferentes formas
de violencias de gnero:
Ley 294 de 1996, "por la cual se desarrolla artculo la Constitucin Poltica

y se dictan normas para prevenir, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar".
Ley de 2000, "por la cual se expide el Cdigo Penal".

Ley 906 2004, "por la cual se expide Nuevo Cdigo de Procedimiento
.. Ley 1098 2006, "por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la

Adolescencia" .
Ley 1257 2008, "por cual se dictan normas de sensibilizacin, prevencin y

sancin de formas violencia y discriminacin mujeres" .
.. Ly 1438 de 2011, "por medio la cual se reforma el Sistema General

Social en Salud y se dictan otras disposiciones".
lOLey 1448 de 2011, "por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia y

reparacin integral a vctimas del conflicto armado y se dictan disposiciones" .
.. Ley 1 de 2012, la cual se artculo 74 la 906 de 2004,

Cdigo de Procedimiento Penal" .
.. Ley 1639 2013, "por medio la cual se fortalecen las medidas proteccin
a la integridad de vctimas de crmenes con cido y se adiciona el artculo 113
la ley 599 2000".
2. RUTA ATENCiN INTEGRAL
2.1 Componentes de la Ruta de Atencin Integral
Debido a las graves afectaciones que producen los ataques con cido, lcalis o
contacto con el tejido humano, se debe garantizar una atencin integral para el
restablecimiento efectivo de los derechos, que incluye: (i) la atencin integral en
salJd, (ii) la proteccin a vctima y su familia, (iii) acceso a la justicia y la
judicializacin de los (iv) la ocupacin laboral o la continuidad laboral de
vctimas.
2.1.1 Componente de atencin integral en salud
En todos los casos que se presente una vctima de crmenes con cido. lcalis,
sustancias similares o corrosivas que generen dao o destruccin entrar en
contacto con el tejido humano, se le brindarn los primeros auxilios; debe ser
remitida de inmediato a las instituciones prestadoras servicios pblicas o
privadas del lugar donde ocurra el hecho, donde se le brindar la atencin inicial
urgencias, para que posteriormente sea remitida, si la lesin lo amerita, a los centros
especializados o, en su defecto, al centro hospitalario mayor de
complejidad.
Bajo ningn motivo se podrn imponer cargas a vctimas encaminadas a la

activacin de los procesos intersectoriales ni imponer realizacin trmites para
su atencin.
2.1.1.1 Primeros auxilios
la atencin la vctima en lugar donde ocurri la agresin, se deben

en cuenta los lineamientos que defina el Ministerio Salud y Proteccin Social,
sobre las medidas de cuidados bsicos que permiten disminuir los efectos negativos
de estas sustancias en la salud la vctima.
Quien conocimiento del hecho deber llamar a lnea 123 o a la lnea o medio
que cumpla con la misma finalidad en cada municipio o distrito, con fin de ac~var
sistemas de atencin de emergencias disponibles, a la Polica Nacional o a
Bomberos.
Los primeros auxilios deben ser prestados por el personal entrenado, lo cual
tendr en cuenta lo siguiente:
Presentarse ante la vctima (nombre e institucin a la pertenece);
b) Una vez asista a la vctima, verifique:
Las lesiones graves, son aquellas extensas presentadas en reas

especiales como los cara, cuello, manos, axilas, codos, muecas y genitales,
siendo las ojo, las urgentes.
Si hay facilidades para lavado, es decir, un lugar con llave de agua potable o
ducha, se har el lavado, teniendo especial cuidado que la corriente de no
disperse cido a otras partes del cuerpo.
c) Mantener y transmitir la calma;
d) Tomar las medidas de precaucin necesarias para su proteccin (usar guantes,
bata y gafas);
e) Retirar la ropa que est impregnada con la sustancia qumica, evitar que la
quemadura propagndose;
f) las del cuerpo a la sustancia qumica;
g) Lavar con abundante agua;
h) Irrigar con agua los cuando resulten afectados dado que es prioritario;
i) Aplicacin del jabn. el ciclo (irrigacin-jabn-irrigacin) mnimo (3)

veces;
j) Colocar la bata cuando haya finalizado los tres (3) ciclos de irrigacin-jabn
irrigacin;
k) Embalar la impregnada con la sustancia qumica.
los eventos de ataques con agentes qumicos en que la Polica Nacional acte
como primer respondiente, la entidad -a de sus prestar/los
primeros auxilios en salud para disminuir los efectos negativos de sustancias
en la salud vctima, lo cual tendr en cuenta lo siguiente:
a) a la 123 o a la lnea o medio que cumpla con la misma finalidad en

cada mUnicipiO o distrito para la activacin de los sistemas atencin de
emergencias si no se ha hecho;
b) en cuenta no en contacto con la sustancia qumica y procurar utilizar

los elementos proteccin bsica antes iniciar asistencia primer
respondiente;
,
c) Identificar los accesos a fuentes agua potable para la zona afectada, bien
sea en un establecimiento o una residencia cercana al lugar de los hechos o donde
se est brindando los primeros auxilios;
d) no cuenta con un lugar adecuado y requiere iniciar los primeros auxilios en la

calle, pdale a la gente que le suministre agua, retire a la gente lugar y ubique
un lugar limpio para iniciar lavado abundante.
Polica Nacional en atencin de tipo eventos responder con inmediatez

ante el hecho cuando se active la llamada a la lnea emergencia 1 o la que
corresponda al municipio o ciudad en donde se produzca el evento.
Una vez llegue la patrulla cuadrante, deber observar rigurosamente los

parmetros de atencin inicial sealados por la Direccin de Sanidad de la Polica
NacJonal, conforme al concepto emitido en cumplimiento a la Comunicacin Oficial
nmero 1 ARCOS /GRUPE del 19/04/14 y/o los protocolos que determine la
Polica Nacional la atencin este tipo de eventos.
2.1.1 Prestacin de servicios de salud
prestacin servicios de salud comprende:
a) Traslado de la vctima. Llevar a la vctima al hospital cercano de la zona para

que reciba la atencin inicial de urgencias y, si la lo amerita, de all debe ser
trasladada a un Centro Hospitalario de mediana o alta complejidad que cuente con
profesionales con experiencia en la atencin de quemaduras, tratamiento
especializado;
b) Atencin Inicial Urgencias. Las vctimas que ingresan a las IPS cuenten
con servicio habilitado de urgencias, debern ser atendidas forma prioritaria
de acuerdo grado compromiso de la vida o la salud, evitando demoras que
puedan incrementar afectaciones en la salud fsica y mental de las vctimas. Las
Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, conforme al artculo numeral 7
la Resolucin nmero 2013 o la que la modifique. adicione o sustituya.
deben las all previstas:
.. La'estabilizacin de sus signos vitales que implica realizar acciones tendientes

a ubicarlos dentro de parmetros compatibles con mnimo riesgo de muerte o
complicacin, y que no conlleva la recuperacin a
normales, ni la resolucin definitiva del trastomo que gener el evento.
La realizacin de un diagnstico impresin .
.. La definicin del destino inmediato de persona con la patologa urgencia;
c) Recoleccin elementos materiales probatorios y evidencia fsica:

conformidad con el artculo 255 del Cdigo de Procedimiento (Ley 906
2004), personal los servicios salud es responsable de la recoleccin tcnica
(cadena de custodia), preservacin y entrega a las autoridades con funciones de
polica judicial los elementos materiales probatorios (EIVIP) y evidencia fsica
en centro hospitalario donde se brindando atencin a la vctima;
d) Notificacin del evento Sivigila y el respectivo reporte de informacin al RIPS,

por parte de la correspondiente Institucin Prestadora de Servicios Salud;
personal salud deber dar aviso de manera inmediata, simultnea y

a las autoridades competentes de justicia y proteccin. Para activar los
mecanismos de proteccin, se dar aviso a las autoridades proteccin, de
conformidad a lo establecido en el numeral Componente de Proteccin del
presente anexo tcnico. el caso hombres y mujeres mayores de 18 aos,
vctimas ataques con cido en el contexto de violencia intrafamiliar, IPS deber
solicitar, cuando la vctima lo requiera, en su nombre, la medida de proteccin
la autoridad competente. Para activar el acceso a justicia, IPS debern dar
aviso a las autoridades con funciones Polica Judicial que inicien las
acciones que correspondan en el marco de sus competencias, de conformidad con
los trminos establecidos en el artculo 218 del Cdigo Procedimiento so
de incurrir en sanciones a que haya lugar;
f) la adecuada articulacin intersectorial, las debern tener definidos

procesos y procedimientos que permitan contar con un directorio institucional que
incluya los datos de contacto de las personas con las que se deber comunicar para
la activacin de los sectores de proteccin y justiCia. Tambin se deben tener
establecidos los por los cuales se deber dar aviso de este hecho violento;
g) Atencin en Centro Especializado: vez se realice atencin iniciar

urgencias, se deben activar los procesos de referencia y contrarreferencia para que
las vctimas de agresiones con agentes qumicos, si la lesin lo amerita, sean
remitidas a la unidad de quemados o a centros especializados o, en su defecto, al
centro hospitalario mayor nivel de complejidad;
h) Atencin ambulatoria: Las debern garantizar a las vctimas, la atencin

ambulatoria de forma continua e ininterrumpida del tratamiento establecido, hasta
la recuperacin la vctima. No se podr imponer administrativas a las
vctimas para la obtencin citas mdicas, aprobacin intervenciones y entrega
medicamentos, so pena a las sanciones a que haya lugar;
i) Afiliacin Sistema General Seguridad Social en Salud las vctimas.

instituciones prestadoras de servicios de salud informarn a las alcaldas distritales
o municipales las vctimas no afiliadas al Sistema de Seguridad Social en Salud para
que se ordene su afiliacin inmediata. La vctima que no est afiliada al Sistema
General Seguridad Social en Salud deber ser afiliada al Rgimen Subsidiado
en los trminos que establece la Ley 1438 de 2011;
j) instituciones servicios de salud debern informar a las

Secretaras de la Mujer u Oficinas Gnero las entidades territoriales, sobre la
existencia de vctimas de ataques con sustancias, para que dichas dependentias
inicien el acompaamiento y seguimiento en la integral atencin;
k) caso mujeres vctimas, cuando del hospital, derecho a solicitar

la medida de atencin del artculo 19 de la Ley 1 de 2008, que incluye los
servicios de habitacin, alimentacin y transporte, siempre y cuando cumpla con los
requisitos establecidos para tal fin en los reglamentarios de la citada ley.
Antes del egreso hospitalario de la mujer vctima, y si ella lo requiere, la institucin

prestadora servicios de salud enviar a autoridad competente, el resumen
la historia clnica donde se especifiquen implicaciones del ataque en su salud
fsica y mental y el tratamiento requerido .
.2 Componente de proteccin
Las autoridades competentes debern brindar medidas de proteccin

pertinentes para garantizar la integridad y seguridad personal a la vctima de
conformidad con lo establecido en la ley.
j
Las medidas proteccin se brindan dependiendo la la relacin entre
vctima y agresor, as como el contexto en que ocurra violencia:
1.2.1 Si la agresin es contra personas mayores de 18 de edad en un hecho

que ocurre en el mbito domstico, las autoridades competentes para garantizar las
meqidas de proteccin son: la Comisara Familia o en su lugar los Juzgados
Civiles Municipales o Promiscuos Municipales, y la Fiscala General la Nacin,
que puede solicitar al Juez Control de Garantas una medida de proteccin y
remitir diligencias a la Comisara de Familia.
conformidad con lo establecido en la 294 1996, procedimiento para

solicitar una medida de proteccin es el siguiente: Podr ser solicitada
personalmente por la vctima, por cualquier otra que acte en su nombre, o por el
defensor de familia cuando la vctima se hallare en imposibilidad de solicitarla por
misma.
La peticin de una medida proteccin podr formularse por escrito, en forma oral
o por cualquier medio idneo poner en conocimiento funcionario
competente hechos de violencia ntrafamilar, y deber presentarse a ms tardar
dentro de los treinta (30) das siguientes a su acaecimiento, y expresar con claridad
los siguientes
Nombre quien presenta y su identificacin, si fuere posible.
Nombre de la persona o personas vctimas la violencia intrafamiliar.
No"mbre y domicilio del agresor.
Relato de los hechos denunciados, y
Solicitud de las pruebas que estime necesarias.
1.2.2 la es mujeres indgenas se deber a

autoridades indgenas la comunidad a la que pertenece la mujer vctima, salvo
que ella manifieste su voluntad de acudir a las autoridades estatales o la autoridad
indgena, en imposibilidad de garantizar su proteccin de conformidad a lo
establecido en la Ley 1257 2008 .
.2.3 la agresin es contra nios, nias y adolescentes, las autoridades

competentes verificar, garantizar y coordinar de proteccin son
Defensoras de Familia del ICBF, cuando la violencia ocurri fuera del mbito
domstico, o la Comisara de Familia, si hecho se present en el mbito
domstico, conformidad con lo establecido en el Decreto nmero 4840 de 2007.
Cuando no exista Defensor de Familia en el municipio, la competencia asume la
Comisara de Familia, ya falta de esta, Inspecciones Polica.
2.1.2.4 Si la agresin fue realizada en contextos diferentes a los anteriores, le

corrrsponde a la Fiscala General la Nacin solicitar las medidas de proteccin
ante los Juzgados Control de Garantas (Ley 1 de 2008) o a del
Programa de Proteccin a vctimas y (Resolucin nmer 05101 de 2008)~
Polica Nacional -segn la misin institucional- debe ejecutar actividades

prevencin con ocasin medidas proteccin ordenadas por la autoridad
competente a favor la vctima con ataques de cido, lcalis, sustancias similares
o corrosivas. de los procedimientos policiales estandarizados de carcter
preventivo).
actividades prevencin a implementar por parte de los policas de los
cuadrantes se enmarcan en:
a) Contacto directo con la vctima, suministrando los nmeros acceso abonados

telefnicos (celulares del del comandante de o CAl ms
cercano a su residencia);
b) Suministro de la Cartilla de Autoproteccin y Medidas Preventivas a considerar

por parte de la vctima;
c) Revista y patrullajes constantes al lugar donde resida la vctima. (Dejando

constancia frente a misma);
d) Despliegue de procedimientos policiales, tales como: Registro a y

consulta informacin en de datos y verificacin antecedentes y registro
de vehculos, plan presencia dentro del permetro de residencia de la vctima.
1 Componente justicia
La Fiscala General Nacin, una vez conocida la correspondiente denuncia o

noticia criminal, realizar todas las coordinaciones sean y
pertinentes con los funcionarios de Polica Judicial o con los peritos expertos
adscritos al Instituto Nacional Medicina Legal y Ciencias Forenses, para que
conformidad con procedimientos establecidos tanto en la ley, como en
correspondientes protocolos y de criminalstica, se logre a la mayor
brevedad posible la bl.Jsqueda, recoleccin y aseguramiento de los diferentes
elementos materiales probatorios y evidencias fsicas que se hallan en la escena
del hecho y en el cuerpo la vctima.
Asimismo, ser la encargada la investigacin de la conducta realizada

por el agresor, con a ejercitar la accin penal acusndole ante autoridades
judiciales correspondientes dentro marcos sealados en el Cdigo Penal, de
Procedimiento Penal y normas concordantes y complementarias, con miras
a lograr la sancin a quien resultare responsable, garantizando para las vctimas
sus derechos a la verdad, justicia y reparacin y garanta no repeticin.
todo caso, las autoridades de poliCa que primeramente tuvieren conocimiento

del darn estricto cumplimiento y manera inmediata al aseguramiento de
la escena del hecho por parte del primer respondiente, sin perjuicio de las dems
obligaciones a estas autoridades corresponda respecto atencin se
debe brindar a la vctima el traslado a entidades Salud.
manera, se garantiza la no contaminacin del lugar del hecho y la prdida
elementos o evidencias fsicas, debindose para ello informar de manera inmediata
tanto a funcionarios que cumplen funciones ponca judicial como a la
Fiscala General de la Nacin.
Igualmente, los Jueces de Repblica todas las dems acciones

pertinentes dentro del marco de sus competencias asignadas. En ese propsito, el
Ministerio de Justicia y del Derecho y Consejo Superior de la Judicatura sern' las
entidades encargadas realizar diferentes actividades de articulacin que
resultaren pertinentes para los fines propuestos en esta ruta.
el cumplimiento de propsitos, se desarrollarn las siguientes

actuaciones:
a) Polica Judicial. Dentro de la obligacin de bsqueda, recoleccin y

aseguramiento de los diferentes elementos materiales probatorios y evidencias
fsicas y de la realizacin de los urgentes conformidad artculo 205 del
Cdigo de Procedimiento la polica jUdicial a la mayor brevedad
posible aviso que los hechos suministren las autoridades de salud. dems
autoridades y la ciudadana. debiendo recaudar los elementos materiales
probatorios y los que se recojan en lugar de los acontecimientos con la
observancia de los correspondientes protocolos establecidos en los manuales de
cadena de custodia (Resolucin nmero 06394 de 2004).
Polica Judicial deber poner en conocimiento inmediato la General

la Nacin los hechos, por intermedio la Unidad Reaccin Inmediata donde
operen y, a falta de Fiscal que se encuentre disponible;
b) General la Nacin. Realizar diferentes actividades de indagacin

e investigacin de la conducta realizada por el agresor o sus partcipes, solicitar
medidas de proteccin ante los Juzgados Control de (Ley 1257 de
2008) o a travs del Programa Proteccin a vctimas y (Resolucin
n~ero 05101 de 2008), y realizar el ejercicio de la accin penal mediante la
formulacin la correspondiente acusacin y atencin del juicio, con a lograr
las decisiones judiciales que resultaren pertinentes para combatir este tipo
comportamientos;
e) Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses y Laboratorios de

Criminalstica Atender con criterios prioridad la realizacin de las
experticias e informes periciales resulten y pertinentes conforme a
las solicitudes que en tal sentido le formulen autoridades competentes.
la vctima se encuentra hospitalizada, la autoridad competente puede solicitar un

informe pericial tipo relacin mdico legal para la cual no se requiere la presencia
de la vctima y se adjuntar la copia la historia clnica.
Si la vctima ya no se encuentra hospitalizada y no se realiz la relacin mdico

legal, la autoridad competente puede solicitar al grupo clnica forense un
reconocimiento mdico legal por primera vez.
Si se realiz un reconocimiento por relacin mdico legal en el cual se establece

una incapacidad mdico legal provisional, la autoridad competente solicitar
el segundo reconocimiento por lesiones grupo de clnica forense, una vez
cumplido el tiempo de la incapacidad mdico legal prOVisional. Para ello se requiere
presencia fsica de vctima a examinar quien deber aportar los soportes
documentales de la historia clnica.
Para valoracin por servicio de psiquiatra o piscologa forense la autoridad debe

especificar el tipo de solicitud, as:
la autoridad requiere el concepto forense sobre lesiones personales o secuelas

(con fines de dosificacin penal del agresor), debe solicitar una valoracin pericial
perturbacin psquica en una vctima de lesiones. Se tener en cuenta
que, de preferencia, la valoracin forense debe llevarse a cabo despus de
transcurrido 1 das de la agresin (tiempo mnimo en el cual persistir
sntomas para que se configure uno los criterios diagnstico forense).
" objetivo del concepto forense es la reparacin de la vctima con de

indemnizacin o conciliacin solicitar una valoracin pericial sobre dao
psquico.
estudio de prendas o del envase que la sustancia empleada para la

agresin solo se realiza en la ciudad Bogot en el laboratorio de evidencia traza.
Para la recuperacin de las evidencias se deben seguir los procedimientos descritos
en el Manual de de Custodia y en la gua de manejo inicial para primera o
primer respondedor en casos de ataques con agentes qumicos.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses deber reportar al

Ministerio de Salud y Proteccin Social todos los casos atendidos por ataques con
cido, lcalis y sustancias corrosivas que el tejido humano;
d) Jueces la Repblica. Adelantarn igualmente con criterios de prioridad las

actuaciones judiciales resultaren pertinentes, especialmente en materia penal;
e} Autoridades Polica. autoridades de Polica de Vigilancia tuvieren

conocimiento de un hecho ataque con cido, garantizarn en todo caso el
aseguramiento de la escena del hecho y de atencin a la vctima, debiendo para
como primer respondedor, tomar todas medidas de proteccin encaminapas
a evitar la contaminacin de las evidencias fsicas y los elementos materiales
probatorios se hallaren en el lugar, y darn aviso inmediato a autoridades
que cumplan las funciones tcnicas de polica judicial y a la Fiscala General de la
Nacin para los consiguientes. cuanto a vctima, deber garantizar el
traslado al centro asistencial cercano.
los casos relacionados con ataques a personas con cido, sustancias similares
o corrosivas, el informe remlSlon la autoridad competente para que adelante
la respectiva investigacin de obligatorio diligenciamiento de acuerdo con
formatos establecidos por la Polica Nacional;
f) Ministerio Pblico. Procuradura General de la Nacin y la Defensora del

Pueblo, adelantarn lo su competencia, con especial nfasis:
Defensora Pueblo: Asesoramiento jurdico y asistencia tcnico legal que

incluya asignacin de un abogado o abogada de forma gratuita e inmediata .
.. Procuradura General la Nacin: Debe velar por el cumplimiento de lo dispuesto

en la Ley 1 de 201 especialmente el control del cumplimiento de la y
activar la funcin disciplinaria para investigar a quienes la incumplan. Los
Procuradores Judiciales intervendrn ante autoridades judiciales. o
administrativas cuando sea necesario garantizar los derechos y garantas
fundamentales.
2.1.4 Componente laboral
Las obligaciones Estado en relacin con el al trabajo estn orientadas

a garantizar la formacin para el trabajo, la intermediacin laboral y unas
condiciones trabajo dignas y decentes?
En orden de ideas, se tendrn como mecanismos proporcionar ocupacin

laboral o su continuidad laboral las vctimas de ataques con cido, o
sustancias similares o corrosivas que generen dao al entrar en contacto con el
tejido humano, las siguientes:
1 A vctimas de ataques con cido, lcalis o sustancias o

corrosivas generen dao al entrar en contacto con el tejido humano, ser
expedido un certificado mdico por de la Promotoras de Salud,
segn rgimen cual se encuentren afiliadas o sean beneficiarias. en el cual
conste dicha situacin, con el fin de obtener los beneficios consignados en Leyes
361 de 1 y/o 1618 2013. Dicho certificado ser entregado por parte la
a la vctima o su representante y una copia del mismo se remitir al empleador y a
la Unidad Administrativa Servicio Pblico.
f
1.4.2 Las entidades y/o empresas los sectores pblico y privado en donde
laboren vctimas ataques con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas,
no podrn discriminar u obstaculizar la relacin laboral. por las consecuencias que
dichos ataques generen en el trabajador.
1.4.3 Tampoco podrn oponerse a su vinculacin laboral o contratacin civil,

comercial o administrativa, a menos su limitacin sea claramente demostrada
como incompatible e insuperable para realizar las funciones del cargo o labor a
ejecutar.
1.4.4 vctimas de ataques con cido. lcalis o sustancias similares o

corrosivas. no podrn ser despedidas por razn de su situacin, salvo que medie
autorizacin del Inspector de Trabajo, para lo cual se requiere que empleador:
a) Allegue las pruebas que justifiquen la justa causa del despido;
b) Compruebe ha cumplido con proceso de reincorporacin, readaptacin,

reubicacin, o reconversin laboral, segn caso;
c) Allegue el certificado mdico expedido por la Entidad Promotora de Salud, de

conformidad con lo dispuesto presente.
Inspector de Trabajo podr la autorizacin de despido si no se cumplen los

requisitos anteriores. existiese controversia sobre la autorizacin. las partes
podrn acudir a la justicia laboral ordinaria.
En caso de que la persona vctima sea contratada despus de haber sufrido el

ataque con cido, lcalis o sustancias similares o corrosivas generen dao o
destruccin al entrar en contacto con el tejido humano, ser necesario contar con
autorizacin del Inspector de Trabajo habiendo cumplido solamente con los
numerales a) y b) anteriormente sealados.
Para las personas con contrato civil, comercial o administrativo, la vinculacin y

vigencia del contrato se regir conforme a la normativa correspondiente.
1 Los empleadores del pblico y privado debern establecer un

programa de reincorporacin, reubicacin, readaptacin o reconversin laboral,
segn sea el caso. para las vctimas en cuestin, dentro del de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo. con objetivos, metas, actividades, responsables y
cronograma. Igualmente, debern facilitar y apoyar los programas de rehabilitacin
que otorguen las Empresas Promotoras de Salud y las Administradoras de
Laborales.
2.1.4.6 Terminada la incapacidad temporal de las vctimas, el empleador promover

y facilitar que -durante los primeros meses de atencin y recuperacin- el
trabajador pueda desempear su jornada laboral en la modalidad de teletrabajo, en
trminos definidos en la Ley 1 de 2008 y Decreto nmero 884 de 2012.
2.1.4.7 Cuando el ataque sea calificado como origen laboral. las Entidades
Administradoras de Riesgos aparte del tratamiento mdico y psicolgico
de reconstruccin de la fisonoma y funcionalidad, deben proporcionar a las
vctimas precitadas los servicios de salud y prestaciones econmicas establecidos
en el Decreto ley 1295 1994, Leyes de 2002.1562 de 2012,1616 Y 1618
de 201 en las siguientes:
Desarrollar programas regulares rehabilitacin en las empresas afiliadas
laboren vctimas trabajadoras;
b) Desarrollar campaas, programas y crear o implementar mecanismos y

para prevenir los daos secundarios, en caso de incapacidad permanente parcial o
invalidez las vctimas trabajadoras; lo anterior, para lograr la rehabilitacin
integral e implementar de readaptacin y reubicacin laboral;
c) y asesora en la implementacin de puestos trabajo, maquinaria,

equipos y herramientas para los procesos de reinsercin laboral de vctimas
trabajadoras;
d) Generar programas, ",,,v-,n.,,,,.,. o servicios de promocin de la

y prevencin del trastorno mental vctimas trabajadoras;
e) Garantizar que sus empresas afiliadas incluyan dentro su sistema gestin

de seguridad y salud en el trabajo. el monitoreo permanente la exposicin a
factores riesgo psicosocial en el de las vctimas, para proteger, mejorar y
recuperar su salud mental.
Las Administradoras de Riesgos Laborales debern prestar asesora y asistencia

tcnica a los empleadores que tengan trabajadores vctimas ataques con cido,
lcalis o sustancias similares o corrosivas que dao entrar en contacto
con el tejido humano, en lo relacionado con reincorporacin, reubicacin,
readaptacin o reconversin laboral, segn sea el caso. aunque su origen no sea
laboral. Asimismo, debern fortalecer los controles de aquellos agentes que
incrementen la de la causada o que puedan traducirse en riesgo
que condiciones psicofisiolgicas de la vctima.
1.4.8 Unidad Administrativa del Servicio Pblico de Empleo, como funcin

especfica informar a los empleadores sobre los beneficios de vincular
laboralmente a personas
7 Cfr. Observacin General nmero 18 del de Derechos Econmicos,

Sociales y Culturales, y Convenio nmero 111 de OIT, artculo 1 entre otros.
del decreto, en los' beneficios legales y tributarios

Leyes 361 1997 Y 1618 de 2013 y Decreto nmero 2733
As mismo, al ser del Certificado mdico, la Unidad Administrativa

Especial del Servicio Pblico de Empleo, contactar a la vctima para activar un
proceso de orientacin ocupacional necesario para facilitar su insercin en el
mercado laboral. Para tal efecto, los Ministerios del Trabajo y de Salud y Proteccin
Social definirn los canales para la Unidad Administrativa Especial Servicio
Pblico Empleo -una vez superada la incapacidad temporal- tenga noticia de la
situacin una vctima en busca empleo.
1.4.9 Si la vctima de con cido no cuenta con una formacin para el

trabajo que le posibilite ser competitiva en mercado laboral o necesita formaein
complementaria, se garantizar acceso a los programas del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena).
este sentido, el Sena brindar a las personas vctimas de crmenes que han sido
a.a.vc"..au con sustancias para salud, acceso a la oferta institucional segn
la ruta de atencin a poblaciones vulnerables que inicia mediante acciones
orientacin ocupacional a travs de las Empleo,
con el fin de identificar intereses ocupacionales y manera pertinente
su acceso a las dems lneas de atencin institucional incluyen formacin para
el trabajo, orientacin y asesora para la implementacin y fortalecimiento de
proyectos de emprendimiento y empresarismo, laboral, y evaluacin
y certificacin de competencias laborales.
1.4.10 En el evento en que las personas ataques con cido, lcalis o

sustancias similares o corrosivas no cumplan con los requisitos mnimos de
educacin bsica y media que permitan a los Programas de Formacin
para el Trabajo del Sena, sern atendidas conformidad con lo establecido en el
Decreto nmero 3011 de 1997.
2.1.4.11 Las empresas que a los beneficios tributarios

establecidos en el artculo 31 de la Ley de 1997 y el Decreto nmero 2733 de
2012, deben tener a disposicin tributarias la certificacin mdica
expedida por la Promotora a la vctima del ataque con cido o la
constancia de violencia comprobada en el precitado decreto.
3. MONITOREO, SEGUIMIENTO y
t
3.1 Coordinacin de la ::ujC'nf',lnn ,"v.o.n .."" los entes territoriales. Las
autoridades territoriales definirn competente para identificar y articular
la oferta de servicios del nacional y territorial que garantice el
restablecimiento efectivo vctimas de crmenes con cido,
lcalis, sustancias o r'r"Tru",,~>.., o ... .c...o ... dao o destruccin al entrar
en contacto con el tejido humano, con sus necesidades, de tal

que se garantice el real y efectivo de sus derechos y garantas
constitucionales y legales.
Con el objetivo de la perspectiva de gnero en los casos en que

vctimas sean mujeres, se coordinar con las secretaras de la mujer u oficinas de
gnero la identificacin la oferta de servicios para el restablecimiento de sus
derechos.
3.2 Seguimiento. A le corresponde realizar el seguimiento de la

atencin a las vctimas acuerdo con sus competencias.
organizaciones de las sociedad civil y de vctimas

crmenes con sustancias similares o corrosivas que generen
o al entrar en contacto con el tejido humano, realizarn el seguimiento
al cVJmplimiento de la ruta y activarn los organismos de control, en caso de ser
1 Sntesis Ministerio de Salud y Proteccin Social. Fondo de Poblacin

Naciones (UNFPA) y Sinergias - Alianzas Estratgicas para la Salud y el
Desarrollo Protocolo de Atencin Integral de Urgencias a
Agresiones con u,,<;uu<:,= Qumicos. Documento borrador.
~r.r,n".. de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF) I

Nacional sobre Violencia (GCRNV). Fecha
I-o'O'rOl'tllnf'l!:I
marzo Sistema de Informacin de Clnica y Odontologa

(Siclico) y Sistema de Informacin para el Anlisis de la Violencia y la Accidentalidad
en Colombia (Siavac).
3 Datos preliminares Sistema Vigilancia en Salud Pblica en Violencia contra

Mujer, Violencia Intrafamiliar y Violencia Sexual. Informe Instituto Nacional de
Salud (lNS), ao 2013.
4 Adaptados Resolucin 1 de 2013, "por la cual se asignan recursos para la

financiacin de las medidas de atencin a las mujeres vctimas de violencia, de que
tratan los literales a) y b) del artculo 19 la 1257 de 2008, para fiscal
2013". Anexo Tcnico nmero 1. Lineamientos la implementacin las
medidas de atencin (...) y la ejecucin de los recursos destinados a financiarlas.
5 Ministerio Salud y Proteccin Social y UNFPA. 2011. Modelo de Atencin

Integral en Salud para Vctimas Violencia Sexual. Bogot Cap. 2.
6 Baquero Torres, Mara Ins. enfoque diferencial en discapacidad: un imperativo

tico en la revisin del Plan Ordenamiento Territorial Bogot, D. C. 2009.
Corporacin Viva Ciudadana. Bogot. P.

<ID tvl11 SALUD
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No .: 201611200396121
Fecha: 14-03-2016
Pgina 1 de '1
Bogot , D.C. 14 de marzo de 2016
Doctora
CRISTINA PARDO SCHLESINGER
Secretaria Jurdica
Presidencia de la Repblica
Ciudad
Respetada Dra . Cristina .
Para su consideracin y trmite de firma ante el Seor Presidente de la Repblica,

adjunto remitimos la versin final del decreto nico del sector de Salud y Proteccin
Social . Adicionalmente, se adjuntan a esta comunicacin, los siguientes documentos :
1. Texto impreso y firmado del decreto nico sectorial con sus dos (2) anexos .
2. Un cd que contiene:
a. El medio magntico del decreto nico sectorial .
b. El ndice de la estructura del decreto nico sectorial. Est compuesto por 4
libros, 16 partes y 57 ttulos .
c. El Cuadro de Control. Integra la totalidad de los decretos analizados (141 3)
y discrimina aquellos que por estar vigentes, se compilaron (175). Tambin
identifica los decretos que contienen disposiciones relativas al Sector y a
otros, de tal forma que fueron compilados de manera parcial por varios sec
tores.
d. Cuadro de correspondencias . Para efectos de facilitar la ubicacin e identi
ficacin de las normas originales en el texto compilatorio (1784 artculos) ,
se relaciona el nmero de la norma original y el nmero del artculo nuevo
del texto compilatorio al que aquel corresponde .
3. Constancia de no compilacin de normas anuladas y suspendidas .
cordia~te 7IJ;'/
/ J / '
GERARDO BURGOS BERNA
Secretario General
,/ 1
Ministerio de Salud y Protecc' n Social
Elabor: Laura B.
Revis Oiga Lil iana S.
Apl'Ob: Luis Gabriel F.
_;f:Ti2r:::, I'~~ lk .32-7< ' ~ C/)-!iQo P'JSI31 '; '103'11 . 0J~ ~._
',- . ,;.', lC.~~'-".',:~t~':{j ' - ' nlj'~ ;;:~a!lJtfj. O Sl1C{;;;t) :~~~ 2 ':' r: dX . ,5 7 1 " 3 ~)O:?) O ;)C " J . ';1i . , I ~.
11111111111I1111111111I11111111111111111111I111111111111I1I11111111111111111111111111
Radicado No.: 201611500393431
Fecha: 14-03-2016
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Bogot D.C.
Doctora
Secretaria Jurdica
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Calle 7 NO.6-54
Bogot
Asunto: Informacin Decretos suspendidos o anulados
Respetada doctora:
En atencin a su solicitud de informacin sobre los decretos reglamentarios del sector salud que
han sido suspendidos o declarados nulos de forma parcial o total, cordialmente le relaciono a
continuacin los procesos de nulidad en los cuales el Consejo de Estado dict sentencias por
medio de las cuales anul los siguientes decretos:
'-'--N----
M E R-O-P-R-O-C--ES-O---'---A-C-C-I--N---r'-D-E-M-A-N-D-A-N-T-E~I-D--EM-A--N-D-A-D-O-'-------P-R-E-T-
I E-N-S-I--N-----,
Nulidad del Decreto 1020 de

I I Asociacin de 1
2007, por el cual se reglamento
Empresas So Ministerio de la
la ejecucin y giro de los recur
11001333100120070026500 Nulidad Simple ciales del Es Proteccin So
sos del rgimen subsidiado y
tado de Antio cial
aspectos de la prestacin del
quia AESA
servicio de salud
Ministerio de la
Nulidad parcial del Artculo 30
25000232500020070005401 Nulidad Simple Guarin, EnriqueProteccin
I
Social
del Decreto 3800 de 2003
' y
eamacho, e- I
Ministerio de la
25000232600020040011501 I Nulidad Simple I
'd H d
P
rotecclon
., Nulidad del Decreto 536 de
2004
ernan o I __~S:. . :o. .; c.:. : ia:. :. .1- - - - ! -- - - - - - , - -=---c---,--=----:-l
i SI
I
M rt ' o i Ministerio de la Nulidad del Inciso 2 del Par
11001032400020070024200 I1 Nulidad Simple ,1 a P Inez,
t . . lana I1 P ro te cClon " grafo del artculo 3 del Decreto
1
r-----------+---- ---~~-----~-~~~-~~~~~~__,___,_~~~~
! ancla Social 510 de 2003.
! l' Nulidad del articulo 15 del De
I, I Ministerio de la
I Giraldo, Luis : creto No, 1889 de 1994, por el
1'1001032500020050008000 I Nulidad Simple i, Enrl'que Proteccin
: I i Social cual se reglamenta parcial
~_ __ _ _ _ _ _ __ ~
I _ _ _ _ _ _ _ , _ __ _ __ _ ~:~--,-~_--,-~~~I~
~e~n~t~e~la~Le~!y~10~0~~~
de 1 9.9
~~3 ,_~
i Ministerio de la
11001032500020060004900 ' Nulidad Simple : CarCriallloo'rlMnaara I Proteccin Nulidad del articulo 71 del De-
Soc~ia~_~____
I creto__6__
80_ de____
1 998 _ _ _ _~
I Nulidad del Liteml A) del ar
Rossi, Roclolfo I
11 00 1032500020060008800 Nulielad Simple FOSYGA ticulo 10 elel Decreto 1703 de
Sneycler
2002
'---------------_. - - - - ------------------- -----
111111111111 IIIII"IIII"I'"III"III"I~
1"111111'"111111111111111111 111111111 1111
Radicado No. 201611200488871

Fecha: 29-03-2016
Pgina 3 de 3
decretos derogados, anulados o suspendidos por la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa.
Cordialmente,
,h .f~Q~
~RIEL FERNND~'~
Director Jurdico
Elahot: MCJP
TODOS POR UN
NUEVO PAs
111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 1111111111111
Radicado No.: 201611200488871
Fecha: 29-03-2016
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Bogot D.e. URGENTE
Doctora
Secretaria Jurdica
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
Calle 7 No.6-54
Bogot
Asunto: Informacin Decretos suspendidos o anulados
Respetada doctora:
En atencin a su solicitud de informacin sobre los decretos reglamentarios del sector salud que
han sido suspendidos o declarados nulos de forma parcial o total, con ocasin de la labor
adelantada para consolidar el Decreto nico Sectorial, cordialmente informo lo siguiente:
1. Relacin de los procesos de nulidad en los cuales el Consejo de Estado dict sentencias
por medio de las cuales anul los siguientes decretos :
NMERO PROCESO ACCiN DEMANDANTE DEMANDADO

-- --
P
-~~~~;S~~- - - -- -1
Nulidad d el-OecretO-102 0 - Je-1
Asociacin de
2007, por el cual se reglamen - !
Empresas So Ministerio de la
to la ejecucin y giro de los i
11001333100120070026500 Nulidad Simple ciales del Esta Proteccin So
recursos del rgimen subsidia [
do de Antioquia cial
do y as pe ctos de la prestacin li
AESA
__ o _ _
del servici o de salud ..--...- ---..-..-.. ---1
Ministerio de la
Nulidad parcial del Articulo 3 I
25000232500020070005401 Nulidad Simple Guarin , Enrique Proteccin
_._ _
del Decret o 3800 de 2003 I
;-~~;r~~~~;~ -~~. !
Social ._--
Ministerio de la
Camacho, Yesid Nulidad d
25000232600020040011501 Nulidad Simple Proteccin
Hernando 2004
Social
Martinez, Diana
Ministerio de la Nulidad d e-I Inciso-;2de-I -par-i l
11001032400020070024200 Nulidad Simple
~~~~.I~_~_~~~~:~:~~jl
Proteccin grafo del

Patricia
Social 510 de 20
Nulidad del articulo 15 del
Ministerio de la
Giralda, Luis Decreto No . 1889 de 1994, por
11001032500020050008000 Nulidad Simple
Enrique
Proteccin
Social
el cual se reglamenta parcial.
mente ~_.
la L :!.9Q.i~ __
~99~,-_ .... _j
TODOS POR UN
NUEVOPAis
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
Radicado No.: 201611200488871
Fecha : 29-03-2016
Pgina 2 de3
Ministerio de la Nulidad del inciso 2 del ar-I
Carrillo, Maria
11001032500020060004900 Nulidad Simple Proteccin ticul o 71 del Decreto 806 de .
Calorina
Social
-- J_99 8 __.. _ ...._ __.. ____ ._._.,
Nuli dad del Literal A) del ar-I
Rossi, Rodolfo
11001032500020060008800 Nulidad Simple
t~~~~_~::~eto_:. ~~_3_~.e_1
FOSYGA ticul
Sneyder
200
f\JUiidad parcial del Decreto
357 de 2008, por medio elell
Ministerio de la
Lpez, Jhon cual se reglamenta la evalua- ,
Alexander cin y reeleccin de Directores I
Social
yG erentes de las ESE del or
den territorial .. _-.. _-_
.. _-_. -----".
Nuli dad del articulo 5 del De-
Ministerio de la
11001032500020080013300 Nulidad Simple
Snchez, Sa
Proteccin
cret o 2709 de 1994, por el cual I
brina
:~1m~;l~~~ ~~ic_~~:' ~'~~1
se r
Social
la L
Federacin Na
Nulidad del Decreto 2687 de I
cional de Cajas Ministerio Salud
201 2, por el cual se reglament I
11001032400020130005500 Nulidad Simple de Compensa y Proteccin
ela rticulo 46 de la Ley 1438 de
cin Familiar Social
2011
FEDECAJAS
--
'Nlidad del Decreto 4444 de
Ministerio de la
Rueda Gmez, 200 6, por el cual se reglament
Luis la pr estacin de unos servicios
Social
de salud sexual.YJ~e~<::>~ucti.Y5! __
Nuli dad numeral 2 del articulo
Ministerio Salud 3 de I Decreto 1865 de 2012,
Pabn, Marlon
11001032400020120035000 Nulidad Simple y Proteccin por medio del cual se regla
David
Social men ta el articulo 122 del De-
cret ~_L_~1'-1~-~~9~2 .. ___ ..__ 1
- - -
2. Relacin de los procesos donde se han suspendido provisionalmente los siguientes

decretos:
--
Nulid ad del Decreto 4474 de
Ministerio de la
2010, y de las Resoluciones 05
11001032400020110013000 Nulidad Simple Ibarra, Gabriel Proteccin
de 20 11, 1020 de 2011 y 1697
Social
de 20 11
Numeral 1 artculo 3 Decreto
Reproduccin 3046 de 2013, numeral 1 ar'l
Ministerio Salud
acto tculo 3 Decreto 2562 del 2014,
11001032400020150014400 Colsubsidio y Proteccin
suspendido o artcul o, incisos 3, 4 Y para'j
Social
anulado grafo articulo 3 Resolucin 081
de 20 14 M_~ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
3. Realizado el anlisis de vigencia de los decretos reglamentarios objeto de compilacin en

el Decreto nico del Sector Salud y Proteccin Social, se encuentra que no se compilaron

Decreto 780 Del 06 de Mayo de 2016 PDF

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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiN SOCIAL

DECRETO tlME;RO ' 780 DE 2016

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas

Que la produccin normativa ocupa un espacio central en la implementacin de

Que la racionalizacin y simplificacin del ordenamiento jurdico es una de las

Que constituye una poltica pblica gubernamental la simplificacin y compilacin

Que la facultad reglamentaria incluye la posibilidad de compilar normas de la misma

Que por tratarse de un decreto compilatorio de normas reglamentarias preexistentes,

Que la tarea de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario implica,

Que en virtud de sus caractersticas propias, el contenido material de este decreto

administrativos expedidos por distintas autoridades administrativas con fundamento

Que la compilacin de que trata el presente decreto se contrae a la normativa vigente

Que las normas cuya vigencia ya se agot en el tiempo no fueron incorporadas, lo

Que por cuanto este decreto constituye un ejercIcIo de compilacin de

Que durante el trabajo compilatorio recogido en este Decreto, el Gobierno verific

Que con el objetivo de compilar y racionalizar las normas de carcter reglamentario

Por lo anteriormente expuesto,

ESTRUCTURA DEL SECTOR SALUD Y DE lA PROTECCiN SOCIAL

CABEZA DEL SECTOR

Artculo 1.1.1.1 Ministerio de Salud y Proteccin Social. El Ministerio de Salud

coordinar, regular y evaluar Sistema General de Seguridad Social en Salud y

Artculo 1.1.2.1 Fondo de Solidaridad y Garanta-FOSYGA. una cuenta

Articulo 1.1 Fondo de Salvamento y Garantas para el Sector Salud

RGANOS SECTORIALES DE ASESORA Y COORDINACiN

Artculo 1.1.3.1 Consejo Nacional de Control de ZOONOSIS

(Decreto 2257 de 1986)

Artculo 1.1.3.2 Consejo Nacional de SIDA

(Arts. 47, 48 Y 49 del 1543 de 1997)

Artculo 1.1.3.3 Comisin Acreditacin y Vigilancia de los Laboratorios que

(Decreto 1562 de 2002)

Artculo 1.1.3.4 Comisin nacional intersectorial para la red nacional de

(Arts. 10 Y 11 del Decreto 2323 2006)

Continuacin de Decreto medio del se Decreto nico Reglamentario

Artculo 1.1.3.5 Comisin Intersectorial para la prevencin del reclutamiento y

(Decreto 4690 de 2007)

Artculo 1.1.3.6 Comisin Intersectorial para Talento Humano en salud.

(Decreto 1730 2008 YDecreto 2006 de 2008)

Artculo 1.1 Comisin Intersectoria I de Seguridad Alimentaria y Nutriconal-

(Decreto 2055 2009)

(Decreto 120 de 2010)

Artculo 1.1.3.9 Comisin Nacional Intersectorial para Promocin y Garanta

(Decreto 2968 2010)

Artculo 1.1.3.10 Consejo Nacional Discapacidad.

(Decreto 3951 de 2010)

Artculo 1.1.3.11 Comisin Inte rsectori aI para la Operacin del Sistema de

Registro nico Afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral y de Proteccin

(Decreto 540 20 modificado por el Decreto 618 de 2014)

Artculo 1.1.3.12 Comisin Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos

(Decreto 1071 de 2012)

Artculo 1.1.3.13 Comisin Asesora de Beneficios, Costos, y Condiciones

de Operacin del Aseguramiento en Salud.

(Arts. 10, 11, 12 Y 13 del Decreto 2562 de 2012)

Artculo 1.1.3.14 Comisin Intersectorial de Salud Pblica

(Decreto 859 de 2014)

Artculo 1.1.3.15 Instancia de Coordinacin y Asesora dentro del Sistema

DECRETO 780 2016 HOJA No

(Decreto 2478 de 2014)

Artculo 1.1.3.16 Nacional de Salud Mental

(Ley 1616 2013)

Artculo 1.2.1.1 Instituto Nacional de Salud INS.

(Decreto 4109 de 2011)

Artculo 1.2.1 Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -