Mesopotamia: Mesopotamia era una antigua civilizacin la cual tena grandes

conocimientos sobre la matemtica, medicina, astronoma, arquitectura y escultura. Sin

embargo, en esta civilizacin eran escazas las lluvias, por ello deban aprovechar las
inundaciones que ocurran por los desbordamientos de los ros para la agricultura
(siembra, cuidado de la cosecha y recoleccin de esta), este fenmeno requera una gran
planificacin y administracin de las actividades del pas; para ello fue necesaria la
construccin de un sistema de canales para controlar y aprovechar el agua en tiempo
de sequias.
Gracias a los sumerios, realizaron una de las invenciones ms importantes de la
humanidad, siendo la escritura, la cual se convierto en la base del progreso de la
sociedad, y gracias a esta se logr establecer un sistema para registrar sus transacciones.
Establecieron pesas y medidas que aun utilizamos hoy en da, como un circulo de 4
cuadrantes, dividos en 360 grados y un calendario del ao distribuido en 12 meses

Babilonia: Se basaba en la agricultura ms que en la industria. El pas estaba

compuesto por unas doce ciudades, rodeadas de pueblos y aldeas. A la cabeza de la
estructura poltica estaba el rey, monarca absoluto que ejerca el poder legislativo,
judicial y ejecutivo. Por debajo de l haba un grupo de gobernadores y administradores
selectos. Los alcaldes y los consejos de ancianos de la ciudad se ocupaban de la
administracin local. Los babilonios modificaron y transformaron su herencia sumeria
para adecuarla a su propia cultura y carcter. El modo de vida resultante demostr ser
tan eficaz que sufri relativamente pocos cambios durante aproximadamente 1.200
aos. Influy en sus pases vecinos, especialmente en el reino de Asiria, que adopt la
cultura babilnica prcticamente
El Rey Hammurabi realizo otra compilacin de leyes, conocida como cdigo como el
Cdigo de Hammurabi, siendo esta la ms completa y avanzada de la poca. En este se
regulaba la actividad econmica, la vida civil, el derecho penal y comercial y tambin la
forma de administracin del gobierno, y ya que para la poca haba un gran avance en
la industria, el cdigo impona una un tipo de organizacin del trabajo y especializacin
de oficios. Dicha clasificacin indica un desarrollo importante en la racionalizacin y
especializacin del trabajo y del auge de una actividad empresarial
Durante el reinado de Nabucodonosor, se encuentra ejemplos de control de produccin
y pagos de incentivos de salario en las fbricas textiles de este periodo.) Que, junto con
otros documentos y cartas pertenecientes a distintos periodos, proporcionan un amplio
cuadro de la estructura social y de la organizacin econmica.
Hebreos: Se ha dicho de los hebreos, que ningn otro pueblo en la historia tan
pequeo en nmero polticamente dbil, con la posible excepcin de los griegos, ha
ejercido tan importante influencia en la civilizacin. Moiss, uno de los hebreos
prominentes, fue un lides y administrador cuya habilidad en el gobierno, en la legislacin
y en relaciones humanas lo hizo digno de especial nota. La preparacin, organizacin y
ejecucin del xodo de los hebreos que los libros de la servidumbre con los egipcios fue
una tremenda empresa administrativa. Siguiendo el consejo de su suegro, moiss hizo
un magnfico trabajo de seleccin de personal, adiestramiento y organizacin. El relato
completo se encuentra en el cap. 18 del. Este relato escrito nos ofrece uno de los
registros, para una filosofa y plan de organizacin, ms antiguos y ms comnmente
disponibles. El consejo de jetro, suegro de Moiss, indica un reconocimiento de la
necesidad de delegar autoridad mediante la asignacin de tareas, as como tambin de
la efectividad del principio de excepcin. Es una anotacin simple de un concepto
administrativo fundamental para toda administracin.

Grecia: Los griegos al igual que los egipcios y los chinos ya tuvieron conocimientos
administrativos, se cree que fueron los mejores ya que existen restos de escritos,
folletos, papiros que demuestran el tipo de organizacin que aplicaba al descifrar ciertos
jeroglficos y escrituras especiales, estaba basada en la belleza y en el culto de las artes,
ya que sobresala en los trabajos de tallado, pintura y escultura. Desarrollaron la tica
del trabajo e iniciaron el mtodo cientfico para la solucin de problemas.

Scrates (469 399 a.C.): Utiliza en la organizacin aspectos administrativos,

separando el conocimiento tcnico de la experiencia.

Platn (427 a.C 347 a.C): Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da
origen a la especializacin.

Aristteles (384 a.C.-322 a.C.): Estudi la organizacin del Estado y distingue

tres formas de administracin pblica (monarqua o gobierno de una persona
que puede redundar en tirana; aristocracia o gobierno de una lite que puede
degenerar en oligarqua; democracia o gobierno del pueblo que puede
convertirse en anarqua).
Egipto: Los egipcios contaban con dirigentes capaces de planear, organizar y
controlar a miles de trabajadores en la ejecucin de sus monumentos. Las pirmides de
Egipto son evidencia actual de que se intentaron proyectos de enorme alcance, que
emplearon decenas de miles de personas, con bastante anticipacin a los tiempos
modernos. En la construccin de una sola pirmide se utilizaron los servicios de ms de
100 mil personas durante 20 aos.
El tipo de administracin refleja una coordinacin con un objetivo previamente fijado,
su sistema, el factor humano ya tena cargos especiales es decir contaba con arquero,
colectores de miel, marineros; algo importante de esta organizacin es que ya se
contaba con un fondo de valores, los egipcios obtenan impuestos a travs del gobierno
que cobraba a sus habitantes, con el fin de duplicarlo al comercializarlo por otros
objetos. Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastante
amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrtico". Debido a los medios de
comunicacin martima fluvial, as como el uso comunal de la tierra, fue necesario que
tales servicios y bienes fueran administrados de manera pblica y colectiva, a travs del
gran poder del gobierno central. La idea que prevaleci en el antiguo Estado egipcio fue
que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos de toda
poblacin, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella
misma como un todo, el ms alto grado de prosperidad.

China: A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de

orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciacin bastante satisfactoria
sobre muchos de los problemas modernos de administracin pblica. Debido a la
posesin de un compilado de normas conocida como La Gran Regla las cuales
aplicaban al gobierno y a los individuos, este cdigo estaba compuesto por 8 parte
(Provincia, Comodidades, Educacin, Hospital, Sacrificios, Trabajaos, Justicia y Deberes
Militares)

a finales del siglo XI a.C. se escribi la constitucin de Chow, un catlogo que inclua a
los servidores civiles del Emperador, desde el primer ministro hasta el servicio
domstico, donde se describa la capacidad analtica, la conformacin de equipos de
trabajo, el proceso de comunicacin que deba llevar a cabo. Confucio en el siglo VI a.C.
escribi un manual sobre su gobierno y administracin y al cual se le dio caractersticas
de Constitucin, que estableci reglas sobre organizacin, funciones, procedimientos,
labores de rutina, controles, castigos y registros. Posteriormente a mediados del siglo V,
Mencius o Mo-ti sostena que las leyes por s solas no bastaban para dirigir los negocios,
sino que toda empresa se deba adherir a una norma operativa sistemas estndares
, la cual deba ser ordenada por la ley de Dios y usada como modelo para el buen
gobierno. Luego Sun Tzu escribi la obra Arte de la Guerra, el tratado militar ms antiguo
del mundo, que conserva vigencia. Este libro es una valiosa gua para los jefes o lderes
militares y administradores ya que posee consideraciones importantes en relacin con
la planeacin, la organizacin y la direccin.

Francia: Rene Descartes cuya

contribucin de la obra Discurso del Mtodo, ha sido definitiva
fundamentalmente para ciencias exactas, no as para las sociales;
sin embargo, la administracin ha tomado de su contenido,
aspectos como el concepto de mtodo en el rea de planificacin
y de resultados de la misma; esto obedece al planteamiento inicial
del autor sobre la razn, al respecto Descartes (1637), expresa que:
El buen sentido es la cosa mejor repartida del mundo, pues
cada uno piensa estar bien provisto de l que aun aquellos
que son ms difciles de contentar en todo lo dems no acostumbran a desear ms del
que tienen.
Este primer planteamiento del autor seala una va conducente a insertar la razn como
parte del mtodo, ya que se acept como premisa vlida, que la misma, forma parte
tanto del intelecto como de la mente, en conexin con los pensamientos como base de
los actores en cualquier acto administrativo
Italia: Su aporte a la administracin de las organizaciones contemporneas fue muy
importante que el planteo se pueda adaptar y aplicar lo siguiente:
Una organizacin es ms estable si sus miembros tienen el derecho de manifestar sus
diferencias y resolver sus conflictos dentro de ella. Si bien una persona puede iniciar una
organizacin, "sta ser duradera cuando se deja en manos de muchos y cuando muchos
desean conservarla." Un gerente dbil puede seguir a uno fuerte, pero no a otro dbil,
y conservar su autoridad. Un gerente que pretende cambiar una organizacin
establecida "debe conservar, cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas."

Inglaterra: Durante toda su carrera persigui una reforma coherente de las leyes
y el mantenimiento del Parlamento y los tribunales a salvo de las incursiones arbitrarias
de los gobernantes; pero, sobre todo, su objetivo era la reforma del saber. Su propsito
inicial era redactar una inmensa historia natural, que deba abrir el camino a una
nueva filosofa inductiva, aunque la acumulacin de cargos pblicos le impidi el
desarrollo de la tarea que se haba impuesto, a la que, de hecho, slo pudo dedicarse
plenamente los ltimos aos de su vida.
Someti todas las ramas del saber humano aceptadas en su tiempo a revisin,
clasificndolas de acuerdo con la facultad de la mente (memoria, razn o imaginacin)
a la que pertenecan; llam a este esquema la gran instauracin, y muchos de los
escritos dispersos que lleg a elaborar, como El avance del conocimiento (Advancement
of Learning, 1605) superado ms tarde por el De augmentis scientiarum, estaban
pensados como partes de una Instauratio magna final.

Roma: En el inicio del estado de Roma la administracin era una labor de la

ciudadana. Las tcnicas de administracin no eran complicadas, aunque la introduccin
de alfabetos y escrituras, as como el extendido uso del papiro, facilito
considerablemente la realizacin de registros y la transmisin de mensajes. Pero no solo
el servicio pblico dependa de la devocin del ciudadano a su deber, quienes se supona
que deban conocer todo lo referente al asunto del estado, sino tambin el sistema de
finanza que se encontraba en forma muy primitiva, el cual dependa de la contribucin
personal de los ricos