SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DETRABAJO EN MXICO

La Seguridad y salud en el trabajo es un requisito indispensable del trabajo

digno y decente a que tienen derecho todos los trabajadores mexicanos y
extranjeros dentro del territorio nacional mexicano1 consagrado en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en su artculo 123 y las leyes, normas,
reglamentos, convenios internacionales y acuerdos que de ella emanan. La
vigilancia de las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo est a cargo de
la Secretara del Trabajo y Previsin socialpara las actividades productivas
consideradas del ramo federal y el resto de actividades estn regulados por los
gobiernos de cada estado.2 En la regulacin en materia de seguridad y salud en el
trabajo, participa no solo la secretara del trabajo, sino otras instituciones laborales
entre las que destaca el Instituto Mexicano del Seguro Social.3

Conceptos bsicos
La Seguridad y salud en el trabajo se define como todos aquellos aspectos
relacionados con la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo, y que
estn referidos en otros ordenamientos y materias de acuerdo al artculo 3,
fraccin XXVIII del Reglamento Federal de Seguridad y salud en el trabajo.4

Marco jurdico
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos[editar]
La Constitucin Poltica que es la mxima ley en el territorio mexicano,
fundamenta el derecho de la seguridad y salud en el trabajo mediante el artculo
123 Apartado A. En la fraccin XIV, atribuye responsabilidad a los empresarios
sobre los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que puedan sufrir
sus trabajadores. En la fraccin XV, se obliga a que los patrones observen de
acuerdo con la naturaleza de su centro de trabajo, los preceptos legales sobre
seguridad e higiene en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las
medidas que sean necesarias para prevenir accidentes. La fraccin XXIX es
fundamento tambin de la seguridad social.56
Convenios Internacionales
Los convenios internacionales estn jurdicamente por debajo de la Constitucin
Poltica y por encima de las Leyes Federales.7 Mxico ingres a la Organizacin
Internacional del Trabajo en 1931 y desde entonces a la fecha ha ratificado 78
convenios de los 188 de la OIT de los cuales muchos de ellos estn relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.8
Leyes Federales
La principal ley en materia laboral en Mxico es la Ley Federal del Trabajo que es
de observancia general y rige las relaciones de trabajo comprendidas en el artculo
123, apartado A, de la Constitucin. Dicha ley establece tambin la
responsabilidad del patrn en materia de prevencin de accidentes, as como de
cualquier riesgo de trabajo ocurrido a un trabajador durante su jornada. 9 Otras
leyes importantes en la materia son la Ley General de Salud y la Ley del Seguro
Social.3
Reglamentos
El principal ordenamiento en este rubro es el Reglamento Federal de Seguridad y
Salud en el trabajo que fue publicado en noviembre de 2014. Este reglamento
establece las disposiciones en materia de Seguridad y salud en el trabajo que
debern observarse en los centros de trabajo a efecto de contar con las
condiciones que permitan prevenir riesgos y de esta manera, garantizar a los
trabajadores el derecho a desempear sus actividades en entornos que aseguren
su vida y salud, con base en lo que seala la Ley Federal del Trabajo. 10 Otra
reglamentacin importante es la de Inspeccin y Aplicacin de sanciones en la
que se establecen las bases para realizar el proceso de inspeccin y el
procedimiento de restriccn de acceso y limitacin de operaciones cuando el
inspector de trabajo detecte un riesgo inminente para los trabajadores.2
Normas Oficiales Mexicanas[editar]
Artculo principal: Normas de la STPS
Las normas oficiales mexicanas son regulaciones tcnicas de observancia
obligatoria expedidas por dependencias del gobierno de acuerdo al artculo 40
fraccin XI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. En la
actualidad la Secretara del Trabajo y Previsin social tiene 43 normas oficiales
aunque no todas las normas son aplicables a todos los procesos productivos o
actividades econmicas pues cada norma regula asuntos diferentes.11
Para su mayor comprensin la Direccin General de Seguridad y salud en el
trabajo ha agrupado las NOM en cinco tipos que son:
I. Normas de Seguridad. En este mbito se agrupan las normas que buscan
eliminar o disminuir los accidentes de trabajo.
II. Normas de salud. Estn orientadas a prevenir las enfermedades de trabajo,
apoyndose en el reconocimiento, evaluacin y control de agentes qumicos,
fsicos y biolgicos presentes en el medio ambiente laboral.
III. Normas de organizacin. Estas tienen en comn la funcin de dictar medidas
generales, encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y
financieros disponibles para llevar a cabo la seguridad y salud en el trabajo.
IV. Normas especficas. Estas estn enfocadas a ramas de actividad especfica
como son las actividades agrcolas, aserraderos, ferrocarriles y minas,
describiendo en su contenido los aspectos crticos y generales de seguridad e
higiene que deben ser observados para preservar la vida y la salud de los
trabajadores.
V. Normas de producto. Estas regulan especificaciones de productos, por lo que
son dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadoras, importadores y
distribuidores de los mismos, y su cumplimiento en los centros de trabajo se vigila
de manera indirecta.11
Vigilancia de la Seguridad y salud en el trabajo

La STPS realiza la inspeccin de seguridad y salud a los centros de trabajo

La vigilancia del cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el
trabajo corresponde directamente a la Secretara del Trabajo y Previsin
Social con fundamento en el marco jurdico existente y mediante un proceso
inspectivo claro y detallado en el Reglamento general de Inspeccin del trabajo y
aplicacin de sanciones.11 que entr en vigencia en septiembre de 2014 y sin dejar
de lado lo dispuesto por la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. El
objetivo de la inspeccin de trabajo es evitar los accidentes y enfermedades de
trabajo para el bienestar de los trabajadores.