5 GENERO-
Oficio No. CNPEVM/1348/2017
Ciudad de México, a 9 de octubre de 2017
sna cona@im 5
JUAN JOSE HERNANDEZ LOPEZ
PRESIDENTE
IGAVIM OBSERVATORIO CIUDADANO
PRESENTE
Hago referencia a su escrito de 18 de septiembre de 2017, por medio del que solicita
“[rleconsiderar la aplicacién inmediata de Alerta de Violencia de Género contra las mujeres en
el estado de Puebla y otros vinculantes”.
Alrespecto, me permito hacer de su conocimiento que la resolucién emitida el 7 de julio del
afio en curso por la Secretaria de Gobernacién, en atencién a las solicitudes de declaratoria
de AVGM presentadas para el estado de Puebla, por violencia feminicida, tiene como
fundamento lo dispuesto en el articulo 38 del Reglamento de la Ley General de Acceso, el
cual sefiala en su tiltimo pérrafo que “[e]n caso de que el grupo de trabajo considere que no se
implementaron las propuestas contenidas en las conclusiones del informe, la Secretaria de
Gobernacién, por conducto de la Comisién Nacional, en términos del articulo 25 de la Ley,
emitird la declaratoria de alerta de violencia de género”..
En este sentido, en este caso el supuesto normativo contenido en el articulo 38 referido no
se actualiz6, como se advierte del contenido del dictamen emitido por el Grupo de Trabajo’.
No obstante lo anterior, como bien sefiala en su escrito, en atencién a la situacién de
violencia contra las mujeres que prevalece en la entidad, y en aras de réspetar, proteger,
garantizar y promover los derechos humanos de las mujeres, se determiné dictar medidas
especificas (adicionales a las propuestas realizadas por el grupo de trabajo en su informe)
para combatir dicha situacién, entre otras:
+ Disefiar y ejecutar inmediatamente una estrategia para atencién y prevencién de la
violencia contra las mujeres en el transporte piblico;
* Crear una Unidad de Contexto para la investigacién de feminicidios, homicidios dolosos
de mujeres, violencia sexual y desaparicién de mujeres que, mediante la elaboracién de
analisis antropol6gicos, sociolégicos y psicosociales, permita identificar, entre otros, las
indmicas delictivas y de violencia contra las mujeres en la entidad;
+ Conformar un grupo -unidad especializada en la que se involucren las autoridades de
Procuracién imparticién de justicia~ encargada exclusivamente de revisar los
expedientes y las carpetas de investigacién, relacionadas con los feminicidios, homjcidios
dolosos y desaparicién de mujeres, asi como delitos de indole sexual, de los iiltimos 8
afios. Entre las funciones que deberd ejecutar esta Unidad se encuentra el diagnéstico de
los expedientes en archivo o reserva y la identificacién de las posibles deficiencias en las
" Disponible en: hitps://www.gob smx/cms/uploads/attachment/file/240410/Dictamen_AVGM_Puebla.pdf,
‘Dimmara No, 84, ps Col Jules CP. Uss00, Dleacin Canc,
‘Cada de Mic. el (33) 5209 8500 ext. BO370 wre gb. conan| ae
site Plice deo Ete Vidor Me cona@ im 3 GENERO
investigaciones con el propésito de sugerir las diligencias que podrian llevarse a cabo para
el esclarecimiento de los hechos, y
+ Fortalecer (con recursos econémicos, materiales y humanos) a las instituciones
involucradas en la prevenci6n, atencién, investigacién y sancién de la violencia en contra
de las mujeres. En particular, los Centros de Justicia y las agencias del ministerio ptiblico
enaquéllas zonas donde existe mayores indices de violencia y menores recursos humanos
y materiales, poniendo especial atencién en que estos sean accesibles también para
mujeres indigenas.
Asimismo, hago de su conocimiento que en el caso de la resolucién emitida por la Secretaria
de Gobernacién en atencién a la solicitud de declaratoria de AVGM para el estado de
Tlaxcala, en aras de respetar, proteger, garantizar y promover los derechos humanos de las
mujeres, se dictaron también medidas especificas adicionales a las propuestas realizadas por
el grupo de trabajo en su informe), entre las que se destacan:
‘+ Disefiar una politica transversal de prevencién, erradicacién y sancién de la trata de
personas, que contemple medidas diferenciadoras, en atencién a la razones que
favorecen y perpettian la comisién de este ilicito en contra de las mujeres, nifias, nifios y
adolescentes; basada en la distincién de momentos y conductas, que va desde la captacion
hasta la explotacién en sus diversas modalidades, que constituyen este fenémeno
delictivo y transgresivo de los derechos humanos, y
‘+ Asegurar que dicha politica considere las posibles rutas de movilidad que van de Tlaxcala
a Puebla y de Tlaxcala a la Ciudad de México, o cualquier entidad federativa,
estableciendo para ello, una accién coordinada entre dichas entidades federativas para
atender el movimiento de posibles victimas de trata de personas.
En este sentido, si bien la resolucién establece que en un periodo de seis meses la Conavim
valorard las acciones que contintie ejecutando el gobierno estatal, hasta el total cumplimiento
de las propuestas realizadas por el grupo de trabajo, esta Comision Nacional estableceré
mecanismos especificos (mesas de trabajo) a las que se continuaré invitando a quienes
integraron los grupos de trabajo respectivos, para el seguimiento de las citadas medidas, en
coordinacién con las entidades federativas, en aras de garantizar los derechos humanos de
Jas mujeres.
Le envio un cordial saludo.
2h
ALEJANDRA NEGRETE MORAYTA
COMISIONADA NACIONAL
*
Dinamarca No, 84, pio 6, Col. Juter, C.F. 06600, Deegan Canta,
‘Gd de Mei, Tel (SS) §209 850 et 30370 wor ga sm/eonain