UNIVERSIDAD DE CHILE

DEPARTAMENTO DE POSTGRADO
Programa Interfacultades
Magster en Gestin y Planificacin Ambiental

BASES PARA UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS

PELIGROSOS ASOCIADOS
A TALLERES MECNICOS VEHICULARES
CASO DE ESTUDIO: COMUNA DE ESTACIN CENTRAL

Tesis para optar al Grado de Magster en

Gestin y Planificacin Ambiental

Claudia Gonzlez Bustamante

Directora de tesis: Codirector de tesis:

Carmen Luz De la Maza Oscar Carvajal

Santiago, CHILE
2009
 UNIVERSIDAD DE CHILE
VICERRECTORA DE ASUNTOS ACADMICOS
DEPARTAMENTO DE POSTGRADO Y POSTTULO
Programa nterfacultades

BASES PARA UN PLAN DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS

PELIGROSOS ASOCIADOS A TALLERES MECNICOS VEHICULARES
CASO DE ESTUDIO: COMUNA DE ESTACIN CENTRAL

Claudia Gonzlez Bustamante

Directora de tesis:
Prof. Carmen Luz De la Maza

Codirector de tesis:
Prof. Oscar Carvajal

Comisin de Evaluacin de Tesis

Presidente:
Prof. Margarita Prndez

Profesores:
Prof. Jos Arellano
Prof. Alfredo Rhim

Santiago, CHILE
2009

ii
 AGRADECIMIENTOS

Agradezco a mis padres, Yancko y Pury y a mis hermanos Yanko y Daniela, por
el simple hecho de existir y ser mi soporte en todos los mbitos.
Agradezco al Magster y sus profesores por el conocimiento entregado estos dos
aos.
Agradezco en especial a los profesores Carmen Luz de la Maza y Oscar Carvajal
por su apoyo constante en el desarrollo de este trabajo.
Agradezco a los compaeros y amigos del programa de Magster por los
momentos que compartimos.
Agradezco a mis grandes amigos y amigas que me escuchan y estiman sin
condiciones.

iii
 TABLA DE CONTENIDOS

RESUMEN....................................................................................................................... 2

ABSTRACT..................................................................................................................... 3

CAPTULO I. Introduccin............................................................................................. 4
1.1. Introduccin ........................................................................................................................ 4
1.2. Objetivos............................................................................................................................. 6
1.2.1. Objetivo general ........................................................................................................... 6
1.2.2. Objetivos especficos ................................................................................................... 6
1.2.3. Alcances....................................................................................................................... 7
1.3. Hiptesis ............................................................................................................................. 7
1.3.1. Hiptesis general ......................................................................................................... 7
1.3.2. Hiptesis especficas ................................................................................................... 7
1.4. Definicin de trminos ........................................................................................................ 8

CAPTULO II. Revisin bibliogrfica .......................................................................... 10

2.1. Antecedentes generales ................................................................................................... 10
2.1.1. Bateras de cido plomo ............................................................................................ 11
2.1.2. Aceites lubricantes ..................................................................................................... 12
2.2. Ciclo Manejo de residuos peligrosos ................................................................................ 13
2.2.1. Valorizacin de residuos ............................................................................................ 18
2.3. Marco Legal ...................................................................................................................... 26
2.3.1. Nacional ..................................................................................................................... 26
2.3.2. Internacional............................................................................................................... 31
2.4. Instalacin taller mecnico vehicular ................................................................................ 33
2.5. Gestin y planificacin ambiental a nivel municipal.......................................................... 35
2.5.1. Gestin ambiental en la comuna de Estacin Central ............................................... 36

CAPTULO III. Metodologa ......................................................................................... 38

3.1. Descripcin rea de estudio ............................................................................................. 38
3.2. Pasos metodolgicos........................................................................................................ 39

CAPTULO IV. Resultados y Discusin...................................................................... 48

4.1. Encuestas aplicadas a talleres mecnicos vehiculares.................................................... 48
4.1.1. Fiscalizacin talleres mecnicos vehiculares............................................................. 48
4.1.2. Bateras de cido plomo en desuso........................................................................... 50
4.1.3. Aceite lubricante usado.............................................................................................. 59
4.2. Entrevistas aplicadas al sector informal de eliminacin final de bateras en la comuna .. 70
4.3. Entrevistas aplicadas al sector formal de eliminacin final de bateras............................ 72

iv
 4.4. Visitas a microbasurales de la comuna ............................................................................ 72
4.5. Modelo de Gestin Comuna Estacin Central.................................................................. 74

CAPTULO VI. Bases y lneas de accin.................................................................... 76

6.1. Problemas......................................................................................................................... 76
6.2. Potencialidades ................................................................................................................ 77
6.3. Bases para el plan de gestin ambiental.......................................................................... 77
6.3.1. Evaluacin privada del proyecto ................................................................................ 78
6.3.2. Evaluacin pblico-privada del proyecto.................................................................... 81
6.3.3. Evaluacin social del proyecto................................................................................... 83

CAPTULO VII. Conclusiones y Recomendaciones .................................................. 86

CAPTULO VIII. Bibliografa ........................................................................................ 90

LISTADO DE ANEXOS................................................................................................. 95
ANEXO 1. Diseo encuesta aplicada a talleres mecnicos vehiculares ................................. 96
ANEXO 2. Resultados encuestas talleres mecnicos vehiculares con y sin codificacin....... 97
ANEXO 3. Criterios aplicados a encuestas talleres mecnicos vehiculares ......................... 117

v
 NDICE DE FIGURAS

Figura 1. Principales tipos de aceite comercializados en Chile .................................... 13

Figura 2. Diagrama de manejo integrado de aceites usados segn la Poltica Integral de
residuos slidos de Chile.............................................................................................. 20
Figura 3. Diagrama resumen del volumen de flujo de aceites usados segn la Poltica
Integral de residuos slidos de Chile............................................................................. 21
Figura 4. Porcentaje de reciclado distintos residuos en Estados Unidos...................... 24
Figura 5. Diagrama de flujo para el manejo ambientalmente adecuado del reciclaje de
bateras de cido plomo en desuso............................................................................... 25
Figura 6. Exigencias para generador NO sujeto a un plan de manejo de RESPEL segn
DS. N 148..................................................................................................................... 30
Figura 7. Ubicacin rea de estudio: Comuna de Estacin Central. ............................ 38
Figura 8. Lmites Comunales de Estacin Central........................................................ 39
Figura 9. Universo o Poblacin Total de Talleres Mecnicos de la Comuna de Estacin
Central. .......................................................................................................................... 42
Figura 10. Poblacin Objetivo de Talleres Mecnicos de la Comuna de Estacin
Central. .......................................................................................................................... 43
Figura 11. Esquema Conceptual Metodologa empleada. ........................................... 47
Figura 12. Grado de Fiscalizacin de la Autoridad Sanitaria (porcentaje) a los talleres
mecnicos vehiculares. ................................................................................................. 49
Figura 13. Exigencia de la Autoridad Sanitaria (porcentaje) para instalacin talleres
mecnicos vehiculares. ................................................................................................. 50
Figura 14. Cantidad de generacin de bateras de cido plomo en desuso por ao por
taller mecnico. ............................................................................................................. 50
Figura 15. Manipulacin de electrolito de bateras de cido plomo en desuso dentro del
taller mecnico. ............................................................................................................. 52
Figura 16. Observacin en terreno: almacenamiento de bateras de cido plomo en
desuso en cualquier rincn del taller mecnico. ............................................................ 52
Figura 17. Observacin en terreno: almacenamiento de bateras de cido plomo en
desuso en bines dentro del taller mecnico................................................................... 53

vi
Figura 18. Almacenamiento de bateras de cido plomo en desuso dentro del taller... 53
Figura 19. Recoleccin, transporte y destino final de bateras de cido plomo en
desuso. .......................................................................................................................... 54
Figura 20. Precio promedio de venta de bateras de cido plomo en desuso. ............. 55
Figura 21. Posibles destinos finales para bateras de cido plomo en desuso de
Estacin Central. ........................................................................................................... 56
Figura 22. Grado de conocimiento sobre la peligrosidad de bateras de cido plomo en
desuso. .......................................................................................................................... 57
Figura 23. Grado de conocimiento potencialidad de reciclaje de bateras de cido
plomo en desuso. .......................................................................................................... 57
Figura 24. Grado de disposicin para llevar las bateras de cido plomo en desuso a un
lugar de acopio instalado en Estacin Central............................................................... 58
Figura 25. Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte las bateras de
cido plomo en desuso.................................................................................................. 59
Figura 26. Cantidad de generacin de aceite usado por ao por nmero de taller
mecnico. ...................................................................................................................... 59
Figura 27. Almacenamiento de aceites usados dentro del taller mecnico. ................. 61
Figura 28. Observacin en terreno: almacenamiento de aceites usados en cualquier
rincn del taller mecnico. ............................................................................................. 61
Figura 29. Observacin en terreno: almacenamiento de aceites usados en condiciones
especiales para ello....................................................................................................... 61
Figura 30. Recoleccin, transporte y destino final de aceites usados. ......................... 62
Figura 31. Precio promedio de venta de aceites usados (precio/200L) ........................ 64
Figura 32. Posibles destinos finales para aceites usados en la comuna. ..................... 65
Figura 33. Grado de conocimiento sobre la peligrosidad de aceites usados. ............... 66
Figura 34. Grado de conocimiento de la potencialidad de reciclaje de aceites usados. 66
Figura 35. Observacin en terreno: manipulacin de envases de aceite lubricante
virgen dentro de las actividades del taller mecnico. .................................................... 67
Figura 36. Destino final envases de aceite lubricante virgen ........................................ 67
Figura 37. Destino final de filtros de aceite usado. ....................................................... 68

vii
Figura 38. Grado de disposicin para llevar los aceites usados a un lugar de acopio
instalado en la comuna.................................................................................................. 69
Figura 39. Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte los aceites
lubricantes usados......................................................................................................... 69
Figura 40. Observacin en terreno: recolectores informales. ....................................... 71
Figura 41. Observacin en terreno: acopio de bateras de cido plomo en desuso en un
taller de chatarreros de la comuna. ............................................................................... 71
Figura 42. Observacin en terreno: situacin actual de basurales en la comuna de
Estacin Central. ........................................................................................................... 73
Figura 43. Observacin en terreno: utilizacin de aceite usado para calefaccin de
personas en situacin de calle en la comuna de Estacin Central................................ 74
Figura 44. Observacin en terreno: envases de aceite lubricante, dispuestos en
basurales de la comuna de Estacin Central. ............................................................... 74
Figura 45. Modelo de Gestin ambiental para bateras y aceites en desuso en la
comuna de Estacin Central.......................................................................................... 75
Figura 46. Flujo de caja para evaluacin privada del proyecto: Estacin de
Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central. .................................. 80
Figura 47. Flujo de caja para evaluacin pblico- privada del proyecto: Estacin de
Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central. .................................. 82
Figura 48. Flujo de costos y beneficios para evaluacin privada del proyecto: Estacin
de Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central. ............................. 85

viii
 NDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Identificacin funciones de la Institucionalidad chilena asociada a la gestin

de los residuos peligrosos. ............................................................................................ 27
Cuadro 2. Objetivos de accin comunal y sus respectivos proyectos .......................... 37
Cuadro 3. Supuestos considerados para la construccin del flujo de caja de la
evaluacin privada del proyecto. ................................................................................... 79

ix
 RESUMEN
El parque vehicular ha presentado un constante crecimiento los ltimos
aos, lo cual implica un incremento directo en la prestacin de servicios para la
mantencin y funcionamiento de cada vehculo a motor. El servicio de cambio de
aceites lubricantes y de bateras de cido plomo integran diariamente las
actividades de un taller mecnico vehicular. Una vez terminada su vida til ambos
productos se convierten en residuos, y en este caso, en residuos peligrosos.
Mediante un caso particular de estudio, realizado en la comuna de Estacin
Central, se obtiene un diagnstico que refleja la gestin actual que cada taller
mecnico proporciona a los residuos peligrosos en cuestin. Luego, producto de la
integracin entre el diagnstico obtenido, el marco legal nacional y la recopilacin
de experiencias nacionales e internacionales existentes a la fecha, se proponen
lneas bases para conformar un plan de gestin ambiental, bajo el concepto de
manejo ambientalmente adecuado.
La muestra cubierta de talleres mecnicos vehiculares fue cerca del 59 %
de los cules se estim que el 84 % destina sus bateras de cido plomo al sector
informal, mientras que el 32% de stos destina sus aceites lubricantes usados a
dicho sector. Se estim una generacin total para la comuna de 1.922 unidades de
bateras en desuso/ao y 165.109 litros de aceite lubricante usado/ao. Los
resultados avalan que los talleres mecnicos vehiculares no son directamente
responsables de la generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte,
tratamiento y destino final que tienen ambos residuos dentro de sus instalaciones,
adems de la falta de compromiso y desconocimiento general sobre la potencial
valorizacin ambiental relacionada a las bateras de cido plomo y los aceites
lubricantes en desuso, como la mejor opcin ambiental para el destino final.
El estudio pretende ser una gua para el manejo ambientalmente adecuado
de los residuos en cuestin, y que por sus caractersticas de peligrosidad deben
abordarse de manera de resguardar la salud pblica y el medio ambiente.

Palabras claves: Residuos peligrosos, bateras de cido plomo en desuso, aceites lubricantes
usados, gestin residuos peligrosos en talleres mecnicos vehiculares.

2
 ABSTRACT
The vehicular fleet has presented a steady growth in recent years, which
means an increase in direct service provision for the maintenance and operation of
each motor vehicle. The change of lubricating oil and lead acid batteries make up
the daily activities of a vehicle repair shop. Upon completion of its useful life both
products become waste, and in this case, in hazardous waste.
Through a case study, conducted in the commune of Estacin Central, you
get a diagnosis that reflects the current management that every vehicle repair shop
provides hazardous waste in question. Then, the product of the integration
between the diagnosis obtained, the national legal framework and the compilation
of existing national and international experience to date, suggests lines form a
foundation for environmental management plan, under the concept of
environmentally sound management. The sample cover vehicle repair shops in the
commune was about 59% of which was estimated that 84% used lead acid
batteries to the informal sector, while 32% of them intended their lubricating oils
used in that sector. The estimated total generation for the commune of the 1.922
units of used batteries per year and 165.109 liters of used oil per year.
The results further confirm that the vehicle repair shops are not directly
responsible for the generation, storage, collection, transportation, treatment and
final disposal that have both waste generated by their facilities, in addition to the
lack of commitment and general ignorance on the potential environmental recovery
related to used lead-acid batteries and used lubricating oils, as the best
environmental option for the final disposal.
The study is intended as a guide for the environmentally sound
management of waste in question, and that their hazardous characteristics should
be addressed to safeguard public health and the environment.

Keywords: Hazardous waste, used lead-acid batteries, used lubricating oils, hazardous waste
management in vehicle repair shops.

3
CAPTULO I. Introduccin

1.1. Introduccin
Los riesgos al medio ambiente y a la salud de las personas causados por
los residuos peligrosos ha generado preocupacin a nivel mundial, la cual se ha
traducido en la formulacin de planes, programas y proyectos orientados a una
adecuada gestin, adems de la elaboracin de normativa que respalde dicho
manejo. Con todo, en muchos pases en vas de desarrollo, como es el caso de
Chile, an se muestran vacos importantes en la materia.
Distintas son las actividades productivas de las cuales se derivan estos
tipos de residuos. En Chile, el D.S. N 148/03 seala que un residuo es peligroso
si presenta caractersticas de reactividad, toxicidad, inflamabilidad y corrosividad
(MINSAL, 2004). Sin embargo, el referido decreto ha sido orientado a controlar
principalmente la generacin de residuos de grandes empresas que de pequeos
empresarios, tales como talleres de vehculos o imprentas, donde trabajan menos
de cinco personas, y que se encuentran atomizadas en el Gran Santiago. Ejemplo
de lo anterior corresponde a un taller mecnico vehicular, el cual presta distintos
tipos de servicios para la mantencin de vehculos, donde se pueden encontrar
actividades asociadas a la generacin de importantes residuos peligrosos. El
servicio de cambio de bateras de cido plomo, una vez terminada su vida til, y el
cambio de aceite lubricante para el correcto funcionamiento del motor, son
ejemplos de esto ltimo y el enfoque de este estudio. Las bateras de cido plomo
en desuso y los aceites lubricantes usados se encuentran clasificados como
residuos peligrosos dentro de la legislacin nacional.
La batera de cido plomo es considerada peligrosa por el plomo y cido
sulfrico del cual est compuesta. El plomo es considerado una sustancia qumica
muy txica que afecta a la salud humana al ser ingerido, inhalado o absorbido a
travs de la piel (CONAM, 2002). Segn la Organizacin Mundial de la Salud, el
plomo es un elemento txico de efecto acumulativo que afecta severamente el
sistema nervioso (OMS, 2008). El cido sulfrico, por su parte, puede producir
graves daos en el suelo, a la salud de la poblacin y en caso de una gran
cantidad derramada, se puede contaminar sin remedio las capas freticas

4
(CONAMA, 2007 a). La importancia de lograr un buen manejo para las bateras en
desuso radica en dos razones fundamentales. Por un lado, la peligrosidad de sus
componentes y los riesgos que puedan generarse por su inadecuada
manipulacin, y por otro, el amplio potencial de ser valorizado, prcticamente en
un 100%, obteniendo productos como plomo, polipropileno y cido sulfrico
(CONAM, 2002).
Por su parte, los aceites lubricantes usados son considerados
potencialmente peligrosos debido a su persistencia y su habilidad para esparcirse
en grandes reas de suelo y agua. (Martnez, 2005). Con respecto a la
inflamabilidad, en general, los aceites usados no se clasifican como sustancias
inflamables. Salvo excepciones, sus puntos de inflamacin son muy superiores al
valor que el Reglamento D.S. N 148/03 establece para sustancias inflamables
(CONAMA-GTZ, 2007 a). A pesar de lo anterior, estos aceites s pueden presentar
caractersticas de inflamabilidad, al encontrarse mezclados con solventes de
limpieza, actividad recurrente de un taller mecnico vehicular, donde todos los
residuos generados pueden encontrarse dispuestos en el mismo contenedor. Por
su parte tambin pueden estar contaminados debido al desgaste del motor de los
vehculos, ya sea con polvo, partculas o metales (Bamiro et al., 2004), por lo cual
pueden presentar caractersticas de toxicidad crnica. Otro aspecto a considerar
es que al igual que las bateras de cido plomo, los aceites lubricantes en desuso
tienen un indudable valor econmico, debido a que conservan gran parte de los
hidrocarburos que los lubricantes contenan originalmente (Arner et al., 2003) lo
cual permite su re-refinacin para ser usados como base de aceites o para
recuperar su poder calorfico como combustible alternativos en hornos
cementeros.
En consideracin al alto potencial contaminante de tales residuos, as como
su alta valorizacin econmica que presentan, se realiza un diagnstico aplicado a
la comuna de Estacin Central el cual permite conocer el actual manejo que
presentan los residuos peligrosos en estudio. Se pretende obtener cifras
relacionadas a cantidades generadas y evaluacin con respecto a su modo de

5
generacin, almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento y eliminacin
final para el caso particular analizado.
Integrando dicho diagnstico con experiencias nacionales e internacionales
en el tema, adems del marco legal que las sustenta, se podrn obtener bases
para la conformacin de un plan de gestin ambiental aplicada a los residuos en
cuestin. Dicho plan de gestin tendr una estructura definida de tal forma de ser
una gua para los encargados de la gestin ambiental a nivel municipal.

1.2. Objetivos

1.2.1. Objetivo general

Proponer bases para la conformacin de un plan de gestin ambiental de residuos
peligrosos asociados a talleres mecnicos vehiculares, enfocado en minimizar
cantidades y riesgos derivados de la contaminacin producida por estos residuos
a nivel comunal.

1.2.2. Objetivos especficos

Objetivo especfico 1:
Identificar marco legal y experiencias, nacionales e internacionales, asociados a la
gestin de residuos peligrosos en talleres mecnicos vehiculares.
Objetivo especfico 2:
Evaluar la situacin actual de gestin de residuos peligrosos asociados a talleres
mecnicos vehiculares, por medio de un diagnstico aplicado a un caso particular
municipal.
Objetivo especfico 3:
Determinar lneas de accin asociadas a la gestin de residuos peligrosos de
talleres mecnicos vehiculares, para el caso particular municipal, derivadas del
diagnstico aplicado, las experiencias estudiadas y el marco legal que las
sustenta.

6
1.2.3. Alcances
Los residuos peligrosos de este estudio corresponden slo a las bateras de
cido plomo en desuso y los aceites lubricantes usados generados por la
mantencin de vehculos a motor. No se contemplan otro tipo de residuos
asociados a estos talleres que tambin puedan ser peligrosos, como solventes, u
otro tipo de lubricantes para las piezas de los vehculos y/o productos
contaminados con ellos, como paos o arenas.
La justificacin de lo anterior se conecta a la potencialidad de valorizacin
que presentan los residuos en estudio y que un posible plan de gestin ambiental
orientado a ellos es una solucin factible y ptima de aplicar a nivel municipal. Se
espera que tal gestin conlleve, en un futuro prximo, a manejar adecuadamente
los otros residuos, que tienen poco o nada de valor comercial.

1.3. Hiptesis

1.3.1. Hiptesis general

Dada la inexistencia de una planificacin ambiental especfica para residuos
peligrosos asociados a talleres mecnicos vehiculares en la Regin Metropolitana,
la formulacin de lneas de accin, derivadas de un diagnstico efectuado a nivel
comunal, sumado a experiencias desarrolladas a nivel nacional e internacional y
aspectos legales, se podr contribuir a la generacin de una planificacin basada
en la proteccin del medio ambiente, la salud de las personas integrando el tema
de la valorizacin de residuos como eje principal en la gestin de los residuos en
cuestin.

1.3.2. Hiptesis especficas

Hiptesis especfica1:
Las bateras de cido plomo en desuso y los aceites lubricantes usados no son
responsabilidad de los talleres mecnicos vehiculares donde stos se originan. El
principio de responsabilidad de la cuna a la tumba, donde los generadores
responden por el tratamiento y destino final de sus residuos es inexistente en el
caso de estudio. Asimismo, an no existe en Chile el principio, como norma, de la

7
responsabilidad extendida del productor. Por su parte, no existe una valorizacin
ambientalmente adecuada de las bateras de cido plomo en desuso y de los
aceites lubricantes usados a nivel comunal.
Hiptesis especfica 2:
Mediante indicadores de decisin producto del diagnstico aplicado al caso de
estudio es posible obtener lneas de accin para el manejo de las bateras de
cido plomo en desuso y los aceites lubricantes usados.

1.4. Definicin de trminos

Se entender por taller mecnico vehicular, un taller donde se realicen
actividades de mantencin de vehculos, por ejemplo, automviles, camiones y
buses.
Se entender por aceite lubricante, a todos los aceites con base mineral o
sinttica destinados para la lubricacin y buen funcionamiento de los vehculos a
motor. Como consecuencia de su utilizacin, los aceites se degradan perdiendo
las cualidades que les hacan operativos requirindose la sustitucin de los
mismos y generndose el aceite lubricante usado.
Se entender por batera de cido plomo a aquella destinada al uso dentro
de un vehculo, la cual es utilizada como principal fuente de energa para el
arranque, alumbrado e ignicin en vehculos como automviles, camiones,
motocicletas, etc. La vida til de la batera es el tiempo en el que puede recargarse
y retener la carga aplicada. Cuando la batera ya no puede recibir carga o
retenerla adecuadamente, su vida til termina y se convierte en una batera de
cido plomo en desuso, ya intil para la aplicacin para la que fue diseada.
El objetivo general se cumple bajo el contexto de proteccin del medio
ambiente, salud de las personas y principio preventivo, enfocado este ltimo en
minimizar cantidades y riesgos derivados de la contaminacin producida por estos
residuos, del cual se desprende la valorizacin de estos mismos.
Se entender por proteccin del medio ambiente, al conjunto de polticas,
planes, programas, normas y acciones destinados a mejorar el medio ambiente y
a prevenir y controlar su deterioro (MINSEGPRES, Ley N 19.300, 1994).

8
 Se entender por principio preventivo, cuando se trata de prevenir la
generacin de residuos y actuar para orientarla en funcin de minimizar
cantidades y riesgos (CONAMA, 2005 a).
Se entender por valorizacin de residuos, a toda actividad que implica la
obtencin de un recurso mayor a la simple disposicin del residuo. Entre ellas
destaca reutilizar, reciclar, tratar con recuperacin de energa, u otra que genere
un producto (CONAMA, 2005 a).
Se entender por manejo ambientalmente adecuado a un enfoque que
asegura que los residuos peligrosos y reciclables se manejen de tal forma que
protejan la salud humana y el medio ambiente (CEC, 2007).
Se entender por indicadores de decisin a las herramientas que
cuantifican y simplifican informacin, son dependientes de un propsito y estn
abiertos a interpretacin (UNEP, 2001).
Se entender por responsabilidad de la cuna a la tumba a cuando el
generador de residuos es responsable del manejo de stos, desde su generacin
hasta su disposicin final. Esto implica que el generador es responsable del
transporte adecuado de sus residuos, sea por medios propios o a travs de la
contratacin de terceros, y de asegurar que stos ingresen a un sitio autorizado.
(CONAMA, 2005 a).
Se entender por responsabilidad extendida del productor al concepto que
propone que los productores se hagan responsables por los impactos ambientales
que sus productos generan a lo largo de toda su vida til (produccin, uso y
disposicin final) (Lindhqvist, 1990).

9
CAPTULO II. Revisin bibliogrfica

2.1. Antecedentes generales

En el ao 2002, la proporcin de hogares chilenos con al menos un
automvil propio era del 59% en comparacin con el 45% de 1992 (OCDE y
CEPAL, 2005). Para el ao 2005 esta flota de vehculos a motor creci en un 6,5%
respecto al ao anterior, totalizando 2.444.571 unidades (INE, 2005). Del total de
vehculos motorizados existentes en el pas, el 43% (1.050.774) fueron registrados
en los municipios de la Regin Metropolitana (INE, 2005).
En consecuencia, se puede notar el incremento en la compra de nuevos
vehculos conforme crece el ingreso y se abre la economa en el pas. Con todo,
se presenta un aumento en la prestacin de servicios para mantencin de estos
vehculos, lo cual trae como resultado, el aumento de bateras de cido plomo en
desuso y aceite lubricante usado derivado del cambio realizado, para el correcto
funcionamiento del motor. Ambos residuos, catalogados como residuos peligrosos
segn la legislacin chilena vigente.
Una vez concluido el ciclo de vida de estos productos, esto es, su
fabricacin, importacin y/o exportacin, comercializacin y consumo, existen
casos, donde la eliminacin final de ambos, se presenta de manera incierta en el
pas (Mrquez, 2000).
Las bateras, pueden ser derivadas a centros de reciclaje, as como tambin
ser vendidas o regaladas al sector de reciclaje informal, el cual no cuenta con
procesos responsables de reciclado, y no se someten a la fiscalizacin de las
autoridades sanitarias. Con esto, impactos ambientales pueden ser
potencialmente ocasionados (Wilson, 2005).
Los aceites por su parte, pueden ser derivados a empresas recicladoras,
sin embargo, puede existir incertidumbre en la forma de almacenamiento que
tienen los talleres mecnicos vehiculares, y en consecuencia dar origen a posibles
derrames al suelo, o agua, e incluso alcantarillados, sin los mayores controles de
forma de prevenir contaminacin ambiental (USEPA, 1996).

10
2.1.1. Bateras de cido plomo
Las bateras de cido plomo constituyen una de las invenciones ms
importantes de la era moderna. Estas bateras son usadas como la fuente principal
para el encendido, alumbrado e ignicin en todo tipo de vehculos, adems de
otros usos tales como, en herramientas porttiles y objetos, sistemas de alarma,
estaciones de telecomunicaciones, y usos generales en la industria (CONAM,
2002).
Una batera de cido plomo tpica se encuentra constituida de:
Plomo, en metal y pasta.
Plstico, por ejemplo; polipropileno, cloruro de polivinilo (PVC) o polietileno.
cido sulfrico.
Componentes menores como: antimonio, arsnico, bismuto, cadmio, cobre,
calcio, plata, estao, sulfato de bario, negro de humo, lignina y aleacin de
plomo y antimonio.

Una batera de cido plomo tiene una vida til registrada de hasta 6 aos,
sin embargo, existen distintos factores que pueden reducir esta vida ptima a 48
meses (CEC, 2007). Las directrices del Convenio de Basilea sobre el manejo
ambientalmente adecuado de bateras indicaban en 1995 un intervalo de vida de
las bateras de 1,8 aos en India a 5 aos en Canad y 5,3 en Europa Occidental.
En Chile, las bateras comercializadas son importadas de diferentes
destinos internacionales. Segn el arancel aduanero chileno, la importacin de
acumuladores elctricos de plomo que funcionan con electrolito lquido para julio
de 2008 fue de 227.000 unidades provenientes de distintos pases, de los cuales
el aporte mayor corresponde a Brasil (65.048 unidades), Colombia (45.660
unidades), Per (32.534 unidades), China (24.300 unidades) y Corea del Sur
(23.726 unidades). La cantidad importada al pas entre enero y julio de 2008
corresponde a 877.851 unidades (Servicio Nacional de Aduanas, 2008).
Con respecto a la importacin y exportacin de acumuladores elctricos de
plomo que funcionen con electroltico lquido, drenados, en desuso o inservibles
no se tienen registros aduaneros para el ao 2008.

11
2.1.2. Aceites lubricantes
Los aceites lubricantes son productos lquidos mayoritariamente derivados
del petrleo y cuya composicin corresponde a complejas mezclas de diversos
tipos de hidrocarburos. Los aceites base minerales se obtienen del petrleo, tras
un proceso de refinado. Los aceites base sintticos proceden de procesos de
sntesis qumica. La mezcla de aceites sintticos y minerales da lugar a los aceites
base semi-sintticos. Las principales ventajas del uso de aceites de base sinttica
y semi-sinttica comparada con las bases minerales aplicadas a vehculos, son el
amplio rango de temperaturas de operacin, mayor resistencia a la oxidacin,
ahorro de energa, mantenimiento con menor frecuencia, menor uso de aditivos y
ms fcil degradacin (CONAMA-GTZ, 2007b). De esta forma se mantiene el
motor ms limpio y eficaz, lo que hace posible que el cambio de aceite se haga
con menor frecuencia, generando menos residuos de aceites usados.
En Chile se comercializan anualmente sobre 130.300 m3 de aceites, de los
cuales aproximadamente un 60% corresponde al consumo del parque vehicular,
32% a aceites industriales, 4% a grasas y 4% al rea marina (CONAMA-GTZ,
2007b). A nivel nacional, los principales consumidores de aceite y eventualmente
los principales generadores de aceites usados, lo constituyen las empresas de
transporte terrestre, la minera, la construccin, la industria extractiva de la pesca y
otras industrias tales como la industria manufacturera, de alimentos y bebidas,
forestales y textiles entre otras, las estaciones de servicio y los garajes en general
(CONAMA-GTZ, 2007a).
Por su parte, entre los tipos de aceite comercializados, se encuentran: i).
aceites para vehculos con motores diesel y con motores gasolina, ii). Aceites de
mantencin (aceites hidrulicos, de engranaje, compresores, turbinas,
transmisiones de maquinaria pesada, aceites para herramientas neumticas), iii).
Aceites para transmisiones automotrices, iv). Aceites para uso en motores marinos
de baja o mediana velocidad y v). Otros aceites industriales como aceites de
proceso y aceites dielctricos para la transferencia de calor (CONAMA-GTZ,
2007a). En la Figura 1 se exponen los porcentajes de cada tipo de aceite
comercializado en Chile.

12
 3%
22% 25%

3%
14%
33%

Aceites motores gasolina Aceites motores diesel Aceites transmisiones

Aceites motores marinos Aceites de mantencin Otros aceites industriales

Figura 1. Principales tipos de aceite comercializados en Chile

Fuente: CONAMA-GTZ, 2007a.

Con todo, es muy difcil conocer la cantidad de aceites usados generados

por actividad econmica o por regiones en Chile (CONAMA-GTZ, 2004), con lo
cual se espera sea an ms difcil conocer la situacin especfica de los aceites
lubricantes usados para vehculos en cuanto a cantidades y posterior manejo
ambiental de stos.

2.2. Ciclo Manejo de residuos peligrosos

El manejo de los residuos peligrosos incluye los procesos de generacin,
almacenamiento, recoleccin, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin
final y otras formas de eliminacin (MINSAL, 2004).
Actualmente existe escasa informacin sobre el volumen de este tipo de
residuos generados en Chile (CONAMA-GTZ, 2004), lo cual se traduce en falta de
informacin en todo el ciclo de manejo. Los servicios de salud y los industriales
estiman que slo el 30% de stos son destinados a una recuperacin, tratamiento
y disposicin regulada y controlada (CONAMA-GTZ, 2004).
En la actualidad los pases desarrollados tienden a promover la
minimizacin y el reciclaje como la mejor opcin desde el punto de vista ambiental.
Bajo este contexto, los residuos peligrosos en estudio presentan un alto potencial
de ser valorizados ante una eventual disposicin final en rellenos sanitarios o de
una forma en la cual no sean recuperados o reutilizados.

13
 Con respecto al tema de recoleccin, una red bien organizada facilitara el
reciclaje para todos los generadores de bateras y aceites usados, desde los
consumidores individuales y los talleres mecnicos vehiculares, hasta los grandes
distribuidores automotrices.
La recoleccin de bateras entre usuarios individuales puede efectuarse en
tiendas minoristas, talleres mecnicos vehiculares o en ciertos lugares destinados
para el almacenamiento de residuos peligrosos. Las bateras se almacenan
temporalmente en estos lugares (estaciones de transferencia) para su posterior
transporte a instalaciones de reciclaje (CEC, 2007). Sin embargo, en Chile no se
encuentra consolidada la existencia de centros de acopio o sitios de
almacenamiento (como se encuentra definido en el D.S N 148/03), a diferencia
de otros pases como Estados Unidos, Canad, Mxico y Espaa. En este ltimo
por ejemplo, existe lo que se denomina Punto Limpio, que corresponden a
instalaciones donde los ciudadanos pueden disponer de forma gratuita los
residuos domsticos que debido a su volumen o peligrosidad no deben arrojarse a
las bolsas de basura ni ser depositados en los contenedores de la va pblica.
Dentro del listado de residuos que recibe Punto Limpio, se encuentran las bateras
de cido plomo y los aceites lubricantes usados. Con respecto a este ltimo punto,
importante mencionar que en Chile se cuenta con uno de estos Puntos Limpios en
la comuna de Vitacura. Sin embargo, los residuos en cuestin no son recibidos.
Esta estacin de transferencia acepta residuos reciclables como chatarra, plstico,
vidrio e incluso aparatos electrnicos como computadores y refrigeradores. Punto
Limpio de Vitacura sostiene, que no descartan en un futuro recibir los residuos
asociados a la actividad de un taller mecnico vehicular como bateras, aceites y
neumticos1. Esta iniciativa, si bien busca lograr un manejo sustentable de los
residuos, tambin persigue la reduccin de la basura que es llevada a los rellenos
sanitarios de la municipalidad. El objetivo es crear una cultura medioambiental,
destacando tambin el beneficio que se logra desde el punto de vista social, por la
participacin y beneficio de distintas instituciones, tales como un techo para Chile

1
Conversacin personal, Juan Aranzaes, Administrador Punto Limpio, diciembre de 2007.

14
y Fundacin San Jos, quienes reciben aportes de las empresas que retiran estos
residuos los cuales se reutilizan o reciclan (ICHEM, 2007).
Existe otro caso importante de mencionar en la ciudad de Valdivia, el cual
corresponde a un trabajo integrado desde el ao 2000 entre la municipalidad, la
COREMA y el SEREMI de salud correspondiente. Se exigi a los talleres
mecnicos vehiculares de la comuna disponer sus bateras de cido plomo y
aceites lubricantes usados en un centro de recoleccin de residuos peligrosos
nico en la Regin, y segn el Departamento de Medio Ambiente del municipio, el
nico existente dentro del pas, como centro de acopio transitorio de residuos
peligrosos2. La idea nace, por una parte, debido a que la Regin no cuenta con
destinatarios finales autorizados para este tipo de residuos peligrosos, con lo cual,
se realiza el transporte desde este centro directamente a la Regin Metropolitana
donde se encuentra la mayora de los recicladores formales de los residuos
peligrosos en estudio (CONAMA-GTZ, 2004). Por otro lado, la idea fundamental
de este proyecto corresponde a que los pequeos talleres mecnicos de la
comuna se veran obligados a demostrar que disponan sus residuos peligrosos
generados en este centro de acopio como requisito en la renovacin de sus
permisos para poder funcionar. Para el ao 2008, un porcentaje alto de los talleres
sigue disponiendo las bateras y aceites en dicho lugar, pero debido a la
generacin de nuevas ofertas para poder disponerlos, existe otro porcentaje que
prefiere recurrir a nuevos centros donde los reciben sin costo o costos menores al
asociado al centro de recoleccin, donde las bateras de cido plomo se disponen
por 0,5 UF la unidad y el aceite lubricante usado a $28 el litro.
Por otro lado, para esta misma etapa de recoleccin se presenta la
alternativa de recoger los residuos en cuestin, mediante camiones recolectores.
En este caso la revisin de licencias o permisos de funcionamiento de cada taller
de servicio automotriz se puede usar como fuente de informacin para elaborar un
mapa de red de recoleccin de los residuos peligrosos en estudio (MARN, 2002).

2
Conversacin personal, Francisco Acua, Director Departamento de Medio Ambiente del Municipio de Valdivia, agosto de
2008.

15
 Para el caso de bateras, segn las Technical Guidelines for the
Environmentally Sound Management of Waste Lead-acid Batteries de la
Convencin de Basilea son varios los modelos de sistemas de recoleccin de
bateras que se han puesto en prctica en el mundo para atender las necesidades
nacionales especficas. Estos sistemas, de igual forma, se aplican para la
recoleccin de aceites lubricantes usados. Algunos son: el sistema simplificado de
distribucin inversa, donde el consumidor de bateras al adquirir una nueva
entregue la usada y los comerciantes sean el centro de recoleccin. Este sistema
se basa en el supuesto de que los comerciantes estn en contacto directo con el
reciclador formal de las bateras, por lo cual el rea geogrfica que abarca este
escenario deber ser pequea (PNUMA, 2003). Existen casos donde los
comerciantes se muestran reticentes a apoyar estas actividades de retorno, por
ejemplo, en Canad, stos y los centros de acopio no reciben con agrado el aceite
de motor usado de quienes los cambian por su cuenta. Pese a ello, el sistema s
funciona y se encuentra apoyado por marcos legales de referencia (Ministry of
Environment Lands and Parks, 1996).
Otro modelo corresponde al sistema de recolectores, con base en Inglaterra
y Alemania, el cual se sustenta en la premisa que, luego de recolectar las bateras
usadas, los comerciantes utilizarn una red especializada de recolectores que las
llevarn a las instalaciones de reciclaje (PNUMA, 2003). Se diferencia del sistema
anterior en que la funcin desempeada por los recolectores garantiza que los
costos de transporte no sean absorbidos en su totalidad por los comerciantes. La
principal medida legislativa en este sistema es el control de la red de recoleccin y
transporte de los agentes involucrados. Debido al mayor nmero de participantes
en este sistema, su puesta en prctica permite cubrir un rea geogrfica mayor
que en el caso anterior.
Un tercer sistema corresponde al de retorno con apoyo de los fabricantes,
similar a los aplicados en Japn y Brasil, donde los fabricantes de bateras son
responsables indirectos de la recoleccin y transporte de las bateras de cido
plomo en desuso (PNUMA, 2003). Esto es, que los fabricantes sean responsables
de la planificacin de la logstica de retorno de las bateras usadas para que

16
puedan ser entregadas al sector formal de reciclaje, proporcionando los medios
necesarios para la ejecucin ambientalmente adecuada de estas bateras. Este
sistema es de aplicacin ideal en pases que ya cuentan con una slida red de
recoleccin, pero que se encuentre sin regulacin o poco formalizada.
Finalmente se encuentra el sistema de distribucin inversa, basado en los
existentes en Francia y Estados Unidos, en el cual los fabricantes estn
vinculados directamente con las actividades de recoleccin y transporte (PNUMA,
2003). Este sistema es voluntario en Estados Unidos y para que ste sea llevado a
cabo, es necesario un programa educativo y ambiental para su exitosa aplicacin.
Otra etapa dentro del ciclo de residuos corresponde al tratamiento, donde
se deben evaluar los impactos ambientales asociados de las diferentes
alternativas, ya que en algunos casos, se generan nuevos residuos o emisiones
que pueden generar riesgos al medio ambiente en general y a la salud de las
personas. El tema de tratamiento de los residuos de estudio se aborda en la
siguiente seccin de valorizacin de residuos.
En caso de no existir el tratamiento, para abordar la eliminacin final de los
residuos en cuestin, existen distintas opciones. La disposicin final en rellenos
sanitarios o rellenos de seguridad de residuos peligrosos es una de ellas, sin
embargo, la prioridad, tal como lo seala el marco legal nacional busca antes de
dicha disposicin, la valorizacin de los residuos.
Para el caso de destinos finales no autorizados, las bateras de cido plomo
terminan en muchos casos, enterradas, en botaderos o basurales de residuos
slidos de todos tipos, o en instalaciones clandestinas donde se destapan sin
medidas sanitarias o de control ambiental adecuadas, generando graves riesgos a
la propia salud de quienes las manipulan, la salud pblica y el medio ambiente
(CONAM, 2002). Por su parte, los ciudadanos constantemente han estado
denunciando acopios y transportes ilegales de este tipo de bateras a lo largo del
pas, lo que se ha reconocido como un trfico ilegal a nivel nacional. Ejemplo de
ello corresponde al transporte de estas bateras hacia Per, donde la polica
asegura que el objetivo es utilizar su cido sulfrico en la elaboracin de cocana3

3
Extracto noticias: El Mercurio, martes 19 de junio de 2007.

17
A su vez, en la comuna de San Joaqun un cargamento txico con ms de 30
toneladas de bateras en desuso fue decomisado en julio de 2007 y unas 200
toneladas en Rinconada de Maip, donde la brigada investigadora de delitos
medioambientales allan a una empresa recicladora clandestina. Se verific en
este ltimo caso que se recuperaba el polipropileno y el plomo de las carcasas
para elaborar otros productos industriales y el cido sulfrico de las celdillas para
procesar clorhidrato de cocana4. Lo recin expuesto da cuenta de distintos tipos
de destinos finales sin ningn cuidado en el manejo ambientalmente adecuado de
estas bateras.
Para el caso del aceite lubricante usado, algunos destinos ilegales en
nuestro pas corresponden a: (CONAM, 2002).
Vertido a la tierra, cursos de agua, alcantarillados, sistemas de drenaje o en
residuos domiciliarios, incluidos los embalajes.
Utilizacin como matapolvo (control de polvo en caminos).
Control de la maleza.
Conservacin de la madera (mediante pintado).
Uso como combustible en quemas al aire libre y en general, en
combustiones no controladas.
Adulteracin para su posterior comercializacin.

La Autoridad Sanitaria, SEREMI de Salud, fiscaliza y controla que los

aceites usados sean eliminados en instalaciones autorizadas de acuerdo al
Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.

2.2.1. Valorizacin de residuos

Como la misma Poltica Integral de Residuos Slidos de Chile seala, la
gestin de residuos tiene una jerarqua clara, con la cual trabaja la mayora de los
pases desarrollados, los cuales han probado su efectividad. En una primera
instancia se busca evitar la generacin, si esto no es posible, se debe procurar la
minimizacin, esto es, reducir, reutilizar, reciclar. En este punto es donde se

4
Extracto noticias: El Mercurio, martes 19 de junio de 2007.

18
encuentra la valorizacin de los residuos, que para efectos de este estudio se
definir como toda aquella actividad que implica la obtencin de un recurso mayor
a la simple disposicin del residuo. Entre ellas destaca reutilizar, reciclar, tratar
con recuperacin de energa, u otra que genere un producto.
La gestin de los aceites usados en los pases europeos est
principalmente dirigida al reciclaje, ms especficamente a la combustin y la
regeneracin. Esta ltima se considera preferible desde la perspectiva ambiental y
que por tanto, los gobiernos tratan de fomentar (Arner et al., 2003).
En Estados Unidos, la USEPA, Agencia de proteccin ambiental de los
EE.UU., promueve desde la dcada de 1980 el reciclaje de aceite usado de motor.
Cuentan con numerosas guas para el manejo de estos aceites, tanto a nivel de
usuario como en pequeos negocios, como es el caso de los talleres mecnicos.
Si lo tira, se lo toma (You dump it, You drink it) es una campaa para educar a
los estadounidenses sobre la responsabilidad del usuario frente al tema (USEPA,
2007 a). Se recomienda en lneas generales el correcto almacenamiento y el llevar
el aceite a centros de reciclaje buscando el smbolo de la gota de aceite
caracterstica. Para el manejo interno al taller, existe una lista de recomendaciones
sobre cmo efectuar el manejo de forma ambientalmente adecuada, no mezclando
los aceites con otro tipo de residuos, en ese caso la mezcla completa debe ser
tratada como residuo peligroso. Adems el almacenamiento debe efectuarse de
forma responsable, en lugares adecuados para ello, lejos de fuentes de calor,
sealizados y en estanques resistentes a las filtraciones. En Estados Unidos,
aproximadamente 760.000 m3 de aceite de motor usado son dispuestos
ilegalmente cada ao vertindolos en el suelo, tirndolos a la basura y vacindolos
en alcantarillas pluviales y los desages (USEPA, 2007 b).
En Chile, la Figura 2 esquematiza lo que la Poltica Integral de residuos
slidos seala para la gestin de aceites usados, donde se procura la
minimizacin a travs de su reuso, regeneracin o su valorizacin energtica.

19
 UTILIZACIN DE ACEITES
REUSO
CAMBIO DE ACEITES

ENVASADO Y ETIQUETADO

ALMACENAMIENTO

TRANSPORTE

REGENERACIN VALORIZACIN
ENERGTICA

Figura 2. Diagrama de manejo integrado de aceites usados segn la Poltica Integral de residuos slidos de
Chile.
Fuente: CONAMA-GTZ, 2007b.

La regeneracin consiste en la obtencin de aceite base restaurado a partir

de aceites usados, mediante la eliminacin de contaminantes y aditivos, utilizando
tratamientos de destilacin y posterior refinacin. La valorizacin energtica por su
parte, se basa en la utilizacin de los aceites usados como combustible alternativo
y para la fabricacin de explosivos del tipo agente de tronadura para las faenas
mineras, con una recuperacin adecuada del calor producido, realizada con las
autorizaciones necesarias y previa comprobacin analtica de su adecuacin para
este uso.
La incineracin de residuos en hornos de cemento entra en la categora de
co-procesamiento de residuos (Martnez, 2005). La industria del cemento est
ampliamente distribuida en todo el mundo y corresponde a una de alto consumo
energtico, en la que se utilizan varios tipos de combustibles tradicionales, siendo
comn el uso de ciertas fracciones de residuos como combustibles alternativos.
Las caractersticas de los procesos por los cuales se obtiene clinker hacen que
sea una tecnologa viable para el tratamiento de distintos tipos de residuos, ya que
cumplen con los requisitos de temperatura, turbulencia y tiempo de residencia
establecidos para la incineracin de residuos peligrosos. An cuando se presenta

20
como una buena alternativa el disponer residuos en estos hornos, se debe
considerar que no fueron construidos para ello. Por tal razn, se requiere una serie
de transformaciones a nivel de la planta (Martnez, 2005). En Chile, se conoce que
un gran volumen de aceite usado se utiliza como combustible alternativo, sin
ningn tipo de tratamiento y ocupando equipos de generacin de energa no
idneos (CONAMA-GTZ, 2004).
Con respecto a cantidades de generacin de aceites usados en general, la
Figura 3 muestra los ltimos datos registrados de la situacin actual del pas.

ACEITES VENTA DE PRDIDAS POR FUGAS,

USADOS ACEITES COMBUSTION, ETC
65.150 m3/ao 130.300 m3/ao 65.150 m3/ao

Hornos
industriales

Diesel Marino
DESTINOS ELIMINACIN EN 7.200 m3/ao
DESCONOCID INSTALACIONES
OS AUTORIZADAS
18.350 m3/ao 46.800 m3/ao Regeneracin
12.000 m3/ao

Explosivos
600 m3/ao

Figura 3. Diagrama resumen del volumen de flujo de aceites usados segn la Poltica Integral de residuos
slidos de Chile.
Fuente: CONAMA-GTZ, 2007b.

Las Secretaras Regionales Ministeriales de Salud de Chile, SEREMIS de

Salud, actualizan peridicamente las listas de empresas autorizadas para el
transporte y/o eliminacin de residuos peligrosos. Sin embargo, ya existen en el
mercado empresas consolidadas en el rubro, de las cuales las ms importantes
que reutilizan, reciclan, tratan o disponen residuos peligrosos corresponden a
Hidronor Chile S.A. y Bravo Energy Chile S.A., quienes el ao 2002 reciban
33.577 y 11.675 toneladas de diferentes tipos de residuos, principalmente

21
peligrosos, respectivamente (CONAMA-GTZ, 2004). Castaeda Hermanos y
Futuroil corresponden a otras empresas autorizadas como destinatarios finales
para los aceites lubricantes usados.
Con respecto a la valorizacin de las bateras de cido plomo en desuso,
muchas empresas en el mundo cuentan con sistemas rigurosos de manejo
sanitario, ambiental y de seguridad. Sin embargo, existe la preocupacin de que
en ciertos casos, incluidos muchos pases en desarrollo, las bateras de desecho
todava se desarmen manualmente (por ejemplo, usando un hacha) y que la
recuperacin del plomo se realice mediante quema al aire libre (CEC, 2007). Con
todo, para la refinacin de plomo a pequea escala se pueden presentar
condiciones de trabajo demasiado precarias, como el calentamiento en recipientes
metlicos (CONAM, 2002).
Bateras Cosmos fue durante aos el principal reciclador formal de este tipo
de bateras en el pas. Sin embargo, durante los aos 2007 y 2008, esta empresa
ha sido cuestionada por el proceso que realiza dentro de sus instalaciones, por lo
cual, ha ingresado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) con el
proyecto Regularizacin de instalaciones Planta de reciclaje de Bateras. El
ingreso de la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) fue con fecha 16 de enero
de 2009. Por su parte, en trminos comerciales, la empresa sostiene que la
fabricacin de bateras para automviles no es rentable por el bajo precio de las
importaciones5. Desde la dcada de 1980 se han dedicado a la fabricacin de
bateras, pero luego, sus actividades cambiaron a slo recuperar sus
componentes para la comercializacin, tanto en Chile como en el extranjero. Los
productos ms importantes que se obtenan en esta planta era el plomo en
lingotes, las planchas de plomo y polipropileno. El 80% de esta produccin era
exportada, cuyo fin corresponde a la fabricacin de bateras de cido plomo, el
20% restante se distribua para distintas actividades a nivel nacional, siendo la
mayora empleado para las planchas de plomo.

5
Conversacin personal, Eliana Muoz, encargada de Adquisiciones Bateras Cosmos, diciembre de 2007.

22
 Por su parte, Tecnorec S.A es una nueva empresa autorizada para la
eliminacin de las bateras de cido plomo en desuso. Cuenta con Resolucin de
Calificacin Ambiental (RCA) de la COREMA de Valparaso, la cual calific
ambientalmente el proyecto Planta de Reciclaje de Bateras-EMASA de fecha 19
de agosto de 2008. Adems cuenta con autorizacin sanitaria para bodega de
almacenamiento de bateras usadas. El objetivo del proyecto fue la construccin y
operacin de una instalacin industrial que se destinara a la recuperacin del
plomo, principalmente desde bateras plomo-cido descartadas, y tambin desde
chatarra que contuviese este componente. stos al ser sometidos a una serie de
etapas, permitirn obtener finalmente plomo refinado. La empresa proyect
procesar 1.300.000 (bateras/ao) con lo cual se recuperarn 10.100 t/ao de
plomo refinado y aleaciones.
Otras empresas autorizadas como destinatarios finales de bateras de cido
plomo corresponden a: Hidronor Chile S.A., Sociedad comercial Degraf, Bateras
Palmer y Comercial Hual. Sociedad comercial Degraf cobra por disponer los
residuos y segn la cantidad de bateras a ser trasladadas por sus mismos
camiones, a modo de ejemplo, $ 50.000 por camin en el traslado de las bateras6.
Esta empresa corresponde a un destino autorizado por el SEREMI, pero no tratan
las bateras, y las envan a un tercero en el norte del pas. Por su parte, comercial
Hual seal que desde el ao 2008 ya no reciben este tipo de bateras. La
informacin recin proporcionada vara en el tiempo segn las actividades de cada
empresa destinataria de residuos.
En el contexto internacional, las bateras de cido plomo usadas han sido
consideradas como un tema prioritario en America del Norte. Estados Unidos,
Mxico y Canad tienen regimenes de polticas y reglamentos para el manejo
ambientalmente adecuado de estas bateras, sin embargo, podran mejorar la
gestin abordando el manejo los tres pases en su conjunto (CEC, 2007).
Mxico permite la importacin de bateras usadas slo para el reciclaje y no
para la disposicin, sin embargo, estudios afirman que ni en Mxico ni en Estados
Unidos se tiene la certeza que las bateras usadas que cruzan las fronteras

6
Conversacin personal, Gabriela Prez, rea comercial Degraf, diciembre de 2007.

23
internacionales se transporten a plantas debidamente autorizadas y con sistemas
modernos de manejo y se reciclen ah (CEC, 2007). Pese a todo, las tasas de
reciclaje en los tres pases de Norteamrica son altas, a pesar que se sospecha
que una pequea cantidad de estas bateras se recicla en operaciones
clandestinas.
En Estados Unidos, se generaban aproximadamente 87,8 millones de
bateras usadas el ao 1992 y el porcentaje de reciclado corresponda al 94,4%.
Para el ao 1987, el porcentaje de reciclado ya era del 88,6%. Segn el Concejo
Internacional de Bateras (Battery Council International, BCI) las bateras de cido
plomo en 1999 fueron el producto de consumo de mayor reciclaje en Estados
Unidos, con una tasa de reciclaje superior a 97%, correspondiente a 1.090.800
toneladas anuales. Las tasas ms cercanas son las latas de aluminio con un 55%
y papel con un 45%. Lo recin expuesto se expone en la Figura 4.

Productos residuales reciclados en Estados Unidos

(1997-2001)

120%
97%
100%
80%
55%
60% 45%
40% 26%
20%
0%
Bateras cido Latas de aluminio Papel Neumticos
plomo

Figura 4. Porcentaje de reciclado distintos residuos en Estados Unidos.

Fuente: BCI, 2009

Para Canad, el Ministerio de Medio Ambiente calcula una tasa de reciclaje

de este tipo de bateras para su pas de aproximadamente un 94% el ao 2002,
correspondiente a 54.600 toneladas anuales. Las tasas ms cercanas son las de
aceite usado de motor, con un 67% y las latas de aluminio con un 59%. Para
Mxico se calcula un porcentaje de un 80% de reciclaje de bateras usadas,
aunque esta cifra no se ha verificado (CEC, 2007).

24
 Finalmente, la Figura 5 expone un esquema general para el reciclado de
bateras de cido plomo:

Las bateras usadas se Las bateras usadas se recogen

recolectan en cuando se entregan bateras
pequeas cantidades; nuevas al punto de venta,
se almacenan y envueltas y en contenedores para
envan a granel proteccin durante el transporte

Las bateras usadas se almacenan en

interiores en espera de su procesamiento

Fragmentacin segura de las bateras para separar los

componentes: plomo, acido sulfrico y plstico, en la planta
de reciclaje

Plomo cido Plstico

Disposicin

Recuperacin Recuperacin planta Recuperacin y

fundicin o refinera de recuperacin de moldeado en nuevos
secundaria cidos productos

El plomo, el cido sulfrico

y el plstico recuperados se
usan en la produccin de
bateras de todo tipo
Los gases sulfurosos se
capturan y procesan
en produccin de
fertilizantes
Entrega de nuevas bateras

Figura 5. Diagrama de flujo para el manejo ambientalmente adecuado del reciclaje de bateras de cido
plomo en desuso.
Fuente: Adaptado de las directrices de Basilea del PNUMA.

25
2.3. Marco Legal

2.3.1. Nacional
Con la promulgacin de la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente,
Ley N 19.300 de 1994, se comienza la implementacin en Chile de un sistema de
gestin ambiental nacional. Luego de la elaboracin del Reglamento del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental, D.S. N 95 del 2001, el SEIA, sumado a
otros instrumentos de gestin, tales como los planes de prevencin y
descontaminacin y las normas de calidad y emisin, la gestin y planificacin
ambiental se ve an ms fortalecida. A pesar de todo, el pas contina con
grandes vacos en materias ambientales (CONAMA, 2005 b). Uno de stos
corresponde al tema general de residuos, y en lo que a este caso compete, los
residuos peligrosos.
Chile cuenta con una Poltica de Gestin Integral de Residuos Slidos
aprobada por el Consejo Directivo de CONAMA el 17 de enero de 2005. Esta
poltica pretende generar nuevos lineamientos en el contexto de manejo integral a
nivel nacional. Se reconoce por parte de la autoridad las deficiencias en materias
reglamentarias, de fiscalizacin y gestin (CONAMA, 2005 a). Con respecto a los
residuos peligrosos, la poltica seala acciones concretas a corto, mediano y largo
plazo. En el contexto de este estudio es importante hacer mencin, por una parte,
de algunos de los principios rectores de la poltica y de los cuales tambin se gua
el presente trabajo para conformar las bases del plan de gestin aplicado a la
comuna de Estacin Central. Tal es el caso del Principio Preventivo, que trata de
prevenir la generacin de residuos y actuar para orientarla en funcin de minimizar
cantidades y riesgos, y la responsabilidad de la cuna a la tumba, donde el
generador de residuos es responsable del manejo de stos, desde su generacin
hasta su eliminacin final. Importante sealar que en este caso, el principio est
referido a la responsabilidad que tiene el generador del residuo y no el fabricante.
El principio ampliamente conocido en otros pases y aplicado con gran xito de la
cuna a la tumba (from cradle to grave) hace nfasis a los mismos fabricantes y la
responsabilidad de eliminar sus productos una vez terminada la vida til de stos.
En este aspecto, los mismos productores canalizan sus esfuerzos a fabricar con

26
los materiales ms convenientes en vas de que finalmente, el tratamiento y
eliminacin final de sus productos sea efectuado de la mejor manera posible,
analizando costos de produccin y el cuidado del medio ambiente. De aqu mismo
se deriva el conocido concepto de Responsabilidad Extendida del Productor. Para
el caso de estudio, la gestin ambiental ideal correspondera precisamente a que
los fabricantes de aceites lubricantes y bateras de cido plomo fueran los
encargados de darle una eliminacin final ambientalmente adecuada a sus
productos, adems de haber orientado la fabricacin para el cumplimiento de este
objetivo, sin embargo, la Responsabilidad Extendida del Productor no se
encuentra implementado en Chile, por lo cual resulta importante ejecutar planes
de manejo orientados a los residuos en estudio.
El Cuadro 1 resume la identificacin de la institucionalidad con su
correspondiente funcin asociada a la normativa, fiscalizacin y/o coordinacin
que existe para los residuos peligrosos.

Cuadro 1. Identificacin funciones de la Institucionalidad chilena asociada a la gestin de los residuos

peligrosos.
INSTITUCIN O
MINISTERIO DEPARTAMENTO FUNCIN INSTRUMENTO
Divisin Rectora y Normar
regulacin Sanitaria, DFL N 725/68
Ministerio de Salud Departamento de Control D.S. N 594/99
Ambiental D.S. N 148/03
Servicios de salud Fiscalizar
Ministerio de la Secretara Coordinar, normar,
General de la Presidencia CONAMA SEIA Ley N 19.300
D.S. N 95/01
Consejo Nacional de Desarrollo de APLs para Acuerdos de Produccin
Ministerio de Economa Produccin Limpia mejorar el medio Limpia (APL)7
(CNPL) ambiente
Normar
Ministerio de Obras Fiscalizar (con D.S. N 298/94
Pblicas, Transportes y colaboracin de D.S. N 198/00
Telecomunicaciones carabineros de Chile e
inspectores fiscales y
municipales)
Fuente: CONAMA-GTZ, 2004.

El objetivo de la evaluacin de impacto ambiental que se aplica tanto a

proyectos o actividades del sector pblico como privado, es asegurar que el
desarrollo de sus actividades sea sustentable desde el punto de vista del medio

7
No corresponde a una regulacin, sino a un acuerdo adoptado en forma voluntaria en materia de gestin de residuos.

27
ambiente. La Ley N 19.300 contempla que ciertos proyectos o actividades,
susceptibles de causar impacto ambiental, debern someterse a un Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental. En funcin de sus efectos, caractersticas o
circunstancias, debern presentar una Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o
un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Bajo el contexto recin expuesto, para la
instalacin y puesta en marcha de un taller mecnico vehicular no se necesita
entrar al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) bajo ninguna
circunstancia. La forma de proceder se explica ms adelante.
En lo que respecta a los acuerdos de produccin limpia, APL, el objetivo
principal es servir como un instrumento que permite mejorar las condiciones
productivas, ambientales, de higiene y seguridad laboral y otras materias
abordadas por el acuerdo, de las empresas de un determinado sector productivo
que lo suscriben, buscando generar sinergia y economas de escala en el logro de
los objetivos acordados. A modo de ejemplo y en el contexto de este estudio, el
acuerdo de produccin limpia de las empresas cementeras busca implementar
acciones de produccin limpia en diversos mbitos, tales como, asegurar que la
valorizacin de residuos a travs de su co-procesamiento, utilizados como
combustibles de sustitucin o materias primas alternativas, no afecten el medio
ambiente ni la seguridad laboral, cumpliendo las evaluaciones ambientales
(Lorenzini, 2005).
En materia de transporte, el D.S. N 298/94 establece las condiciones,
normas y procedimientos aplicables al transporte por calles y caminos, de cargas
o sustancias que por sus caractersticas, sean peligrosas o representen riesgos
para la salud de las personas, para la seguridad pblica o el medio ambiente. La
normativa de este decreto es sin perjuicio de la reglamentacin especial que sea
aplicable a cada producto peligroso en particular (MTT, 1994).
En Chile, con la entrada en vigencia del D.S. N 148/03 se dan por
derogadas todas las incompatibilidades existentes en materia de normativa de
residuos peligrosos. Con lo anterior se concluye que los artculos del 18 al 20 del
D.S. N 594/99 sern derogados (CONAMA-GTZ, 2004). Este decreto del
MINSAL defina residuo industrial en su artculo 18 como todo aquel residuo

28
slido o lquido o combinacin de stos provenientes de los procesos industriales
y que por sus caractersticas fsicas, qumicas o microbiolgicas no pueden
asimilarse a los residuos domsticos (MINSAL, 2000). Como se puede inferir, el
D.S. N 594/99 ya haca referencia en esta poca, a que los residuos deban ser
tratados de una u otra manera. Pese a todo, la misma autoridad reconoce que no
se llenarn todos los vacos legales existentes previo a la publicacin del D.S. N
148/03 (CONAMA-GTZ, 2004).
De acuerdo al D.S. N 148/03 los aceites se pueden clasificar por medio de
la Lista I, especficamente I.8: aceites minerales residuales no aptos para el uso al
que estaban destinados o I.9: mezclas y emulsiones residuales de aceites y agua
o de hidrocarburos y agua. Adicionalmente segn la Lista A, los aceites usados
estn clasificados como residuos que contienen principalmente constituyentes
orgnicos, que puedan contener metales y materiales orgnicos y se codifican
como A3020. Para el caso de bateras la Lista A hace referencia a bateras de
plomo desechadas, enteras o trituradas.
Finalmente, es necesario indicar que un aspecto relevante de este Decreto
es que seala en su Artculo N 25 que las instalaciones, establecimientos o
actividades que anualmente den origen a ms de 12 kilogramos de residuos
txicos agudos o a ms de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten
cualquier otra caracterstica de peligrosidad debern contar con un Plan de
Manejo de Residuos peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria. De lo
anterior, se desprende que la elaboracin de un plan de manejo de residuos
peligrosos para pequeos generadores se puede ejecutar de forma voluntaria y
que no se contempla un escenario para la conformacin de un plan de manejo
para pequeos generadores en su conjunto, que posiblemente podran llegar a
generar la cantidad lmite establecida para la conformacin de dicho plan. De esta
forma, se muestra interesante para el caso de estudio obtener las cantidades
anuales generadas de los residuos peligrosos en cuestin de forma conjunta y as
conformar un plan de gestin para el conjunto de talleres mecnicos vehiculares
de la comuna de Estacin Central.

29
 La Figura 6 muestra las exigencias administrativas que el generador NO
sujeto a un plan de manejo de residuos peligrosos debe cumplir para manejar sus
residuos segn el D.S. N 148.

Opcin
INSTALACIN
GENERADORA

Presentar Plan de
GENERACIN

Manejo de ResPel

Obtencin de Nmero
de Identificacin

S La cantidad de ResPel a No
transportar es superior a 2
toneladas?

El transporte es
TRANSPORTE

encomendado a
terceros? No
Obtencin de autorizacin Realizar su propio
S como transportista y N de transporte de aceites
identificacin para realizar segn DS N 298
EMPRESA su propio transporte
AUTORIZADA DE
TRANSPORTE
ELIMINACIN

INSTALACIN DE
ELIMINACIN
AUTORIZADA

Figura 6. Exigencias para generador NO sujeto a un plan de manejo de RESPEL segn DS. N 148.
Fuente: CONAMA-GTZ, 2007 b.

Como respuesta al escenario de ineficiencia en la gestin de residuos

peligrosos nace el proyecto gestin de residuos peligrosos (proyecto RESPEL)

30
ejecutado por CONAMA y la Sociedad Alemana para la cooperacin tcnica
(GTZ). Ambos organismos son los responsables de iniciar toda una lnea de
trabajo a nivel nacional en torno a las temticas de los residuos peligrosos. Todo
lo anterior bajo el contexto de trabajo de la Poltica de gestin integral de residuos
slidos aprobada el ao 2005 (CONAMA, 2007 b). Se han elaborado dos guas
tcnicas de orientacin: la Gua Tcnica para Generadores de Aceites
Industriales Usados, aplicada para aquellas actividades que generan una
cantidad superior a 12 toneladas anuales de aceites usados, por ejemplo, los
talleres de grandes flotas. Estas empresas deben presentar planes de manejo de
residuos peligrosos ante la Autoridad sanitaria. La segunda gua corresponde a la
Gua Tcnica para el Manejo de Aceites Usados del Sector Automotor. Esta
ltima se encuentra enfocada para aquellas actividades que generan menos de 12
toneladas anuales de aceites usados y por lo tanto no estn obligados a contar
con planes de manejo de residuos peligrosos. Esta gua es de informacin y
orientacin sobre el manejo de los aceites usados que se generan al realizar
cambios de aceite a vehculos. (CONAMA-GTZ, 2007 b).

2.3.2. Internacional
Con respecto a tratados internacionales sobre medio ambiente, Chile se ha
suscrito a gran parte de ellos los que ratificados por el Congreso Nacional,
promulgados por el Presidente de la Repblica y publicados en el Diario Oficial,
adquieren el valor de Ley de la Repblica. Bajo este contexto se encuentra el
Convenio de Basilea para el control de los movimientos transfronterizos de
desechos peligrosos y su eliminacin. El papel de los Centros Regionales del
Convenio de Basilea es ayudar a los pases en desarrollo y pases con economas
en transicin, dentro de su propia Regin, a travs de la creacin de capacidad
para la gestin ecolgicamente racional, logrando los objetivos del Convenio. El
centro subregional de capacitacin y transferencia de tecnologa, que se localiza
en Argentina, tiene como meta la capacitacin y fortalecimiento de las estructuras
de control de los pases de la Regin Sudamericana, para el cumplimiento de los
objetivos fundamentales del Convenio. Los pases parte de este centro
corresponden a Argentina, Brasil, Uruguay, Venezuela, Per, ecuador, Chile,

31
Bolivia y Colombia. Talleres realizados dieron cuenta de falencias muy importantes
de gestin ambiental, como por ejemplo, que la mayora de los pases de esta
Regin cuenta con una estructura legal sobre el trfico ilcito. Sin embargo, el
problema comn es la necesidad de articular las competencias de aduana con la
justicia.
Para los pases de Centroamrica, la XVI reunin del grupo de tcnico de la
Convencin de Basilea acord la declaracin ministerial sobre el manejo
ambientalmente adecuado de los desechos peligrosos, adoptada en la quinta
conferencia de las partes (COP) en diciembre de 1999. Bajo este contexto, se
encuentra el proyecto sub.-regional para el fortalecimiento de la capacidad de
manejo ambientalmente racional de bateras usadas de plomo-cido en centro
Amrica y El Caribe. Pases como Panam y Venezuela realizaron completos
diagnsticos de los requerimientos para la implementacin de un sistema
ambientalmente racional de bateras usadas de plomo cido a escala nacional y
regional. A modo de ejemplo y en cuanto a la generacin, en Panam, se estima
que anualmente se producen a nivel nacional, 3.800 toneladas mtricas de plomo
de bateras (MINSA, 2002) ya que el parque automotor del pas, es de 482.353
vehculos, los que generan aproximadamente 240.000 chatarras de bateras por
ao. Este tipo de informacin permite una planificacin ms exacta en cuanto a la
propuesta de lneas de accin para el manejo ambientalmente adecuado de estos
residuos.
Con respecto al aceite usado, en la sexta conferencia de las partes del
Convenio de Basilea, el grupo Africano solicit establecer un programa de trabajo
en relacin al manejo del aceite usado en su continente. Los centros regionales
correspondientes a Nigeria, Sudfrica, Senegal y Egipto quedaron a cargo del
cumplimiento del proyecto que se desarroll con el objetivo de poner en prctica
una gestin ambiental racional para el aceite usado en frica. Se obtuvo el
diagnstico de un caso particular de estudio efectuado en Nigeria, donde se
estimaron cantidades y tipos de aceites usados producidos, almacenados y
eliminados, los principales actores relacionado a lo anterior, adems de un
diagnstico de lo que sucede en los talleres mecnicos vehiculares del pas. El

32
estudio revel que existen innumerables prcticas poco amigables con el medio
ambiente de reutilizacin del aceite usado, como por ejemplo, el control de polvo,
esto es, el vertido en el terreno para minimizar la emisin de polvos a la atmsfera
(Bamiro et al., 2004).
En resumen, se puede observar que los pases han trabajado arduamente
en el tema de planificacin y gestin ambiental de estos residuos peligrosos.
Con respecto a normativa especfica en materia de residuos a nivel
internacional, cabe destacar la normativa europea en la materia. En particular y en
relacin al caso de estudio se destaca la Directiva 2008/103/CE del 19 de
noviembre de 2008 por la que se modifica la Directiva 2006/66/CE, relativa a las
pilas y acumuladores y a los residuos de pilas y acumuladores. Sus lineamientos
se encuentran enfocados en armonizar las disposiciones de los pases que forman
parte de la comunidad de tal forma de reducir al mximo el impacto negativo de
las pilas y acumuladores al medio ambiente, promoviendo el reciclado.
Por su parte, la Unin Europea establece un sistema de vigilancia y control
de todos los movimientos de residuos dentro de sus fronteras y con los pases de
la Asociacin Europea de Libre Comercio y de la Organizacin de Cooperacin y
Desarrollo Econmico, as como con los pases que son parte del Convenio de
Basilea. En este contexto se encuentra el Reglamento (CE) N 1013/2006 relativo
al traslado de residuos, donde se seala que se deben permitir las importaciones
en la Comunidad de residuos destinados a eliminacin si el pas exportador es
parte del Convenio de Basilea. Sin embargo, en los dems casos las
importaciones slo deben permitirse si el pas exportador est sujeto a un acuerdo
o sistema bilateral compatible con el derecho comunitario y de conformidad con el
Convenio de Basilea (UE, 2009).

2.4. Instalacin taller mecnico vehicular

La instalacin de un taller mecnico vehicular en la Regin Metropolitana
corresponde a un trmite sencillo. En particular para la comuna de Estacin
Central los requisitos corresponden a:
Resolucin SEREMI de Salud.
Certificado Calificacin de Giro.

33
 Certificado de Zonificacin.
Certificado No Expropiacin.
Certificado Recepcin Final de las Construcciones.
Fotocopia legalizada Contrato de Arriendo o Escritura de Propiedad.
Fotocopia simple Rol Avalo o Contribuciones de la Propiedad.
Fotocopia Factura o Boleta de compra o recarga de extintores.
Certificado Uso de Extintores.
Croquis calles adyacentes al lugar.
Plano de Planta 1:100 (Indicando: ubicacin extintores, vas escapes, etc.)
Fotocopia C.I. del interesado.
Fotocopia Iniciacin de Actividades.

La Secretara Regional Ministerial de Salud ha implementado una campaa

de agilizacin de trmites denominada trmite cero. Este sistema asegura que el
usuario podr obtener en un tiempo mximo de una hora su trmite cursado. Est
dirigido a las empresas que no posean ms de 10 trabajadores, con un capital
inicial no superior a 200 UF y que la ubicacin de la actividad debe estar permitida
por el plano regulador de la comuna respectiva. La instalacin de un taller
mecnico se encuentra dentro de las actividades que se pueden obtener con el
trmite cero, obteniendo una resolucin sanitaria para empezar a funcionar. Es
responsabilidad de los instaladores de la actividad que los datos declarados en el
formulario del trmite cero correspondan a la realidad. La SEREMI de Salud de la
Regin Metropolitana seala que la fiscalizacin a los talleres mecnicos
vehiculares se realiza en promedio una vez al ao y que se incluye dentro de sus
actividades de fiscalizacin preguntar por el manejo de sus residuos dentro de las
instalaciones del taller.
Dentro del contexto anterior, la SEREMI de Salud cuenta con un
instrumento para efectuar el seguimiento de los residuos industriales dentro de la
Regin Metropolitana. La Resolucin 5.081 del Ministerio de Salud establece el
sistema de declaracin y seguimiento de desechos slidos industriales no
peligrosos. Esta resolucin surgi debido a la necesidad de reglamentar en la

34
Regin Metropolitana el proceso de generacin, acumulacin, transporte y
eliminacin final de desechos slidos industriales, de forma que se prevengan y
eviten los riesgos y daos eventuales de orden sanitaria ambiental que les son
propios. Esta resolucin es aplicable a todos los establecimientos industriales
localizados en la Regin Metropolitana que generan, como resultados de sus
procesos y operaciones, desechos o residuos slidos de tipo industrial, como as
los transportistas y destinatarios de los mismos. Para el caso de estudio, se
pretende conocer la competencia de la Autoridad sanitaria con respecto al manejo
de los residuos peligrosos de un taller mecnico vehicular caracterizando la forma
y los medios con los que cuentan para ello.

2.5. Gestin y planificacin ambiental a nivel municipal

Como parte de la poltica de transparencia y fortalecimiento democrtico,
Chile se someti voluntariamente a una evaluacin de desempeo ambiental por
parte de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE),
instrumento que permiti tener una mirada integral sobre el estado de la gestin
ambiental nacional (OCDE y CEPAL, 2005). La OCDE lleva a cabo estas
evaluaciones sistemticas e independientes en todos sus pases miembros con el
objetivo de promover el desarrollo sustentable, con nfasis en la puesta en
prctica de polticas ambientales nacionales e internacionales as como la
integracin de variables econmicas, sociales y ambientales en la toma de
decisiones. Dentro de este contexto, se recomienda a Chile evaluar las
posibilidades de introducir instrumentos econmicos nuevos, como son los cargos
por residuos peligrosos y profundizar la aplicacin del principio el que contamina
paga mediante cargos apropiados. Adems se propone dar un mayor nfasis a la
gestin ambiental local, an cuando ya se han notado grandes avances los ltimos
aos en esta materia.
En Chile, las municipalidades son las principales instituciones responsables
de la gestin de residuos domiciliarios. La Ley Orgnica Constitucional de
Municipalidades del Ministerio del Interior, le atribuye como funcin, el aseo y
ornato de la comuna, dentro de lo cual se encuentra la recoleccin de basura
domiciliaria (MINISTERIO DEL INTERIOR, 2002) La forma en que cada municipio

35
aborda esta tarea depende de sus recursos, y adems de escoger una forma
ptima de llevar a cabo esta misin.
Dentro de la Regin Metropolitana, distintas comunas se han destacado por
emprender proyectos innovadores en materia de gestin de residuos. A modo de
ejemplo, se encuentran el reciclaje de muchos elementos que tienen la capacidad
de ser valorizados, as como tambin el compostaje de residuos orgnicos
(Sistema SABER, 2005). Estas tareas dependern de la planificacin y de los
anlisis costo beneficio que esto pudiera traer al municipio en lneas generales,
teniendo en cuenta que en Chile, slo el 12,9% del presupuesto del Estado se
destina a las municipalidades, frente al 33% promedio en Europa o al 50% de
pases escandinavos (ICHEM, 2007).
Como es a nivel local donde mayormente se expresan y se pueden ver ms
claramente los efectos ambientales, tanto negativos como positivos (CED-BID,
2000), se justifica de esta forma la presentacin de este estudio, ya que cualquier
actividad que se realice en contribucin a la planificacin y gestin ambiental a
nivel local, ser de inters para las autoridades, en bsqueda del mejoramiento de
la calidad de vida de sus habitantes.

2.5.1. Gestin ambiental en la comuna de Estacin Central

El Plan de Desarrollo Comunal 2005-2010 de Estacin Central fue
ejecutado con alta cooperacin pblico-privado y con amplia participacin
ciudadana. La comuna est conciente de la importancia del desarrollo de la
Regin Metropolitana, impulsada por el gobierno a transformarla en una Regin de
clase mundial, bajo este contexto, el Plan de Desarrollo Comunal quiere contribuir
a hacer de Estacin Central una comuna clave en el sistema de comunas de
Provincias de Santiago, la Regin y el pas. Dentro de las lneas de accin de este
Plan, se encuentra la proteccin ambiental, dentro del cual se han planificado
diferentes proyectos (PLADECO, 2005). El Cuadro 2 expone los objetivos
especficos de accin comunal y sus respectivos proyectos. Se puede observar
que en el marco de estudio, los resultados de este trabajo contribuirn en gran
medida al cumplimiento del objetivo general que se plantea el municipio en cuanto
al mejoramiento de la calidad ambiental de la comuna.

36
 Cuadro 2. Objetivos de accin comunal y sus respectivos proyectos
Objetivo General
Desarrollar un compromiso social con la comunidad en el mejoramiento de la calidad ambiental de
Estacin Central

Objetivo Especfico 1 Objetivo Especifico 2 Objetivo Especifico 3

Organizar y Coordinar polticas de Promover la participacin e Recuperar o Reconvertir zonas
desarrollo y proteccin ambiental incorporar a la comunidad en que generan externalidades
local acciones de proteccin y negativas al medioambiente y a la
desarrollo ambiental sustentable poblacin

Proyectos Proyectos Proyectos

1. Creacin de una Unidad
Municipal con responsabilidad
jerrquica en todos los temas
ambientales.
2. Poltica municipal de
articulacin con Sesma y
CONAMA para efectos de
seguimiento y fiscalizacin
ambiental.
3. Poltica comunal seguimiento y
fiscalizacin ambiental mediante
articulacin de instituciones y
organizaciones.
4. Programa de seguimiento e
informacin pblica de los
compromisos ambientales de
escala metropolitana de incidencia
comunal.
1. Creacin de un Consejo 1. Proyecto Interinstitucional de
Comunal del Medio Ambiente para reconversin del ex relleno
fomentar la participacin sanitario Lo Errzuriz en un rea
ciudadana en el mejoramiento de uso mltiple con
ambiental. sustentabilidad de conjunto.
2. Programa de formacin de 2. Programa de identificacin,
lderes ambientales con diseo con especies y espacios
reconocimiento institucional, adecuados y gestin participativa
conexin en redes y acceso a de parques y reas verdes.
recursos para proyectos. 3. Promocin de un acuerdo de
3. Programa comunal de Produccin Limpia de las
promocin de proyectos empresas de transporte,
ambientales sustentables. terminales y guarderas de buses.
4. Promocin y apoyo a la
certificacin ambiental de
establecimientos educacionales
en el programa SNCAE de
CONAMA.
5. Programa de participacin de
profesores y tesistas de la USACH
en actividades ambientales de la
comuna.
6. Diseo participativo de un
programa comunal de educacin y
manejo integral de residuos
domiciliarios va reciclaje.
Fuente: PLADECO, 2005.

Finalmente cabe sealar que el director de aseo y ornato de la comuna

seala que el presente trabajo contribuir en la gestin ambiental que hasta el
momento han generado como departamento, y que ste se enmarcara dentro de
sus objetivos ambientales que persiguen para la comuna8.

8
Conversacin personal, Patricio Sanhueza, Director Departamento de Aseo y Ornato, Municipalidad de Estacin Central,
julio de 2008.

37
CAPTULO III. Metodologa

3.1. Descripcin rea de estudio

La comuna de Estacin Central se localiza en la Regin Metropolitana de
Chile, en el rea central de la Provincia de Santiago, colindante al sur-poniente
con la Capital Regional y Nacional. La Figura 7 muestra su ubicacin a nivel
nacional.

Figura 7. Ubicacin rea de estudio: Comuna de Estacin Central.

La Comuna posee una superficie aproximada de 1.550 ha completamente

urbanas teniendo como lmites administrativos las comunas de:
Lo Prado y Quinta Normal por el norte.
Maip, Cerrillos y Pedro Aguirre Cerda por el sur.
Pudahuel por el oeste.
Santiago por el este.
La Figura 8 muestra los lmites recin expuestos:

38
 Figura 8. Lmites Comunales de Estacin Central.

La comuna se encuentra ligada fuertemente al servicio del transporte, por la

permanencia de la estacin de ferrocarriles y los terminales de buses existentes
en el sector, lo cual ha originado la instalacin de un alto nmero de talleres de
reparacin y garajes para los buses interprovinciales.

3.2. Pasos metodolgicos

El tipo de investigacin realizada corresponde al tipo descriptivo
correlacional. Se busc analizar y definir el comportamiento de los diversos
aspectos y actores que conforman la gestin ambiental de bateras de cido plomo
y aceites lubricantes usados de la comuna de Estacin Central. Luego, segn la
descripcin realizada producto del diagnstico aplicado, se busc obtener
relaciones existentes entre las variables que conforman dicho diagnstico, las
cuales corresponden a indicadores de decisin para la propuesta final, obteniendo
la conformacin de un plan de gestin orientado a los residuos peligrosos de
estudio.

39
 Para operacionalizar los objetivos de trabajo, se procede segn las
siguientes etapas:

3.2.1. Recopilacin de antecedentes generales relacionados al marco legal y

experiencias involucradas en la gestin de bateras de cido plomo en desuso y
aceites lubricantes usados. Se buscaron leyes, normas, resoluciones, ordenanzas
vigentes aplicadas a estos residuos, a nivel nacional como internacional. Por su
parte, se recopilaron documentos que contengan informacin sobre cmo se ha
efectuado la gestin de estos residuos en otros pases.
Los medios de bsqueda para esta etapa, correspondieron a: libros, tesis,
artculos en revistas cientficas, congresos o seminarios, leyes, artculos de prensa
entre otros medios. La forma de encontrarlos se ejecut a travs de medios
electrnicos (Internet) y bibliotecas.

3.2.2. Diagnstico aplicado a un caso municipal. Para evaluar cul es la situacin

actual en el manejo de estos residuos peligrosos, se efectu un diagnstico,
aplicado a la comuna de Estacin Central, en la Regin Metropolitana.
Para la conformacin del diagnstico se gener una muestra representativa
de talleres mecnicos. El tipo de muestreo correspondi al probabilstico
escogiendo una muestra aleatoria. A esta muestra se le aplic una encuesta
descriptiva con el propsito de obtener informacin y caracterizar variables
relacionadas al manejo de los residuos peligrosos en estudio. Se reconoci
adems la ubicacin y distribucin de los talleres mecnicos en los lmites
comunales en los distintos tipos de vialidad existentes.
De esta etapa se obtuvo informacin referida a la cantidad de residuos
generados, y temas asociados a su almacenamiento, recoleccin, transporte y
eliminacin final. Adems, se gener informacin sobre el conocimiento por parte
de los talleres sobre temas de reciclaje y peligrosidad de los residuos en cuestin.
El diseo de la encuesta se puede observar en el Anexo 1.

40
3.2.2.1. Muestreo talleres mecnicos vehiculares
Definicin objeto de estudio
Se gener una muestra representativa de los talleres mecnicos vehiculares de
la comuna de Estacin Central. Las caractersticas del objeto de estudio
correspondieron a:

GRUPO A: Talleres mecnicos (nmero total: x): talleres y servitecas que realicen entre sus
actividades cambios de aceite lubricante y bateras de cido plomo.

Objetivo: Conocer el grado de conocimiento de valorizacin de residuos, cantidad,

almacenamiento, destino de los residuos, grado de disposicin a colaborar con el plan de gestin.

Instrumento: Cuestionario, encuesta.

Delimitacin de la poblacin
Se seleccion la poblacin objetivo como todos los talleres mecnicos
vehiculares de la comuna de Estacin Central que dentro de sus actividades
podran realizar cambio de aceite lubricante y bateras de cido plomo. Dicha base
de datos correspondi a la lista de permisos municipales que cada taller ha
obtenido para funcionar, informacin proporcionada por el Municipio.
De esta forma, se escogi dentro de la lista del total de talleres mecnicos
de la comuna, los que tienen el giro de taller mecnico vehicular y se han excluido
los talleres que se dedican mayormente a actividades tales como pintura,
desabolladura, mantencin elctrica, embragues, entre otros. En estos ltimos
puede que se generen los residuos peligrosos en estudio, sin embargo, dicha
generacin ser en menor cantidad que los talleres seleccionados como giro nico
el de taller mecnico vehicular, donde sus actividades diarias se concentran en
mayor parte en el objetivo de este trabajo.
La Figuras 9 y 10 muestran la determinacin de la poblacin objetivo de
estudio.

41
 Definicin del universo o poblacin total

Figura 9. Universo o Poblacin Total de Talleres Mecnicos de la Comuna de Estacin Central.

42
 Determinacin de la poblacin objetivo

Figura 10. Poblacin Objetivo de Talleres Mecnicos de la Comuna de Estacin Central.

Por lo tanto, de los 123 talleres mecnicos registrados en el municipio con

permiso para funcionar, 70 corresponden a la poblacin objetivo de estudio, segn
discriminacin por giro o rubro dentro de sus actividades.

Tipo de muestra
Para poder generalizar los resultados obtenidos de la muestra escogida se
realiz un muestreo probabilstico aleatorio simple.

Determinacin del tamao de la muestra

-n: Nmero de elementos que
debe poseer la muestra
n = Z2 * p * q * N
Riesgo o nivel de significacin
:
e2 (N-1) +Z2*p *q -Z:puntuacin correspondiente
al riesgo que se haya elegido
-p: probabilidad o variabilidad
positiva
-q: probabilidad o variabilidad
negativa (100-p)
-e: error permitido
43
 De este modo, para una poblacin de 70 talleres mecnicos vehiculares,
estableciendo un nivel de confianza de 2 (95.5%) y un margen de error del 10% y
suponiendo para p y q: 50% (esto es, la mxima variabilidad por no existir
antecedentes previos sobre la investigacin), se tiene:

n = 22 *50 * 50 * 70 = 41,4 = 41
10 (70-1) +4*50 *50
2

41 fueron los talleres mecnicos vehiculares encuestados.

Recoleccin de los datos

El instrumento de medicin correspondi a una encuesta. Su aplicacin se
realiz a los 41 talleres mecnicos seleccionados aleatoriamente. La encuesta se
aplic en primera instancia, al dueo o jefe del taller, y en su defecto a los
trabajadores. Posteriormente, las respuestas de la encuesta se codificaron de
forma de estandarizar los resultados para su posterior anlisis. En el Anexo 2 se
muestran los resultados de las encuestas realizadas con y sin codificacin y el
Anexo 3 contiene los criterios utilizados en dicha codificacin.

Anlisis de los datos

En esta etapa se determin cules son los anlisis estadsticos apropiados
para poder interpretar los resultados. Adems, se escogi el programa que
apoyar en esta tarea.

Variables
La encuesta aplicada a los talleres mecnicos vehiculares se dise con el
fin de obtener informacin confiable y vlida referida a las siguientes interrogantes
(variables):

Cantidad generada de bateras de cido plomo en desuso y aceites

lubricantes usados.

44
 Almacenamiento, recoleccin, transporte y destino final de las bateras de
cido plomo en desuso y de los aceites lubricantes usados.
Informacin sobre recolectores y recicladores informales y formales de la
comuna.
Fiscalizacin Autoridad Sanitaria.
Grado de conocimiento de parte de los talleres mecnicos vehiculares de la
peligrosidad de los residuos en cuestin.
Grado de conocimiento de parte de los talleres mecnicos vehiculares de la
potencial valorizacin de los residuos en cuestin.
Grado de compromiso de parte de los talleres mecnicos vehiculares a una
situacin distinta de manejo de los residuos en cuestin.
Informacin adicional sobre destino de filtros de aceite y envases
contenedores de aceites vrgenes lubricantes.

3.2.2.2. Entrevistas
Se realizaron entrevistas al sector formal de eliminacin existente en la
Regin Metropolitana mediante entrevistas semiestructuradas, as como tambin
entrevistas al Municipio para conocer la gestin que realiza actualmente con
respecto al tema de los residuos, y de qu forma se podra integrar el tema de los
residuos peligrosos en estudio dentro de sus lneas de accin especficas.

GRUPO B: Recicladores formales y Municipio: empresas privadas que se dedican al reciclaje o

comercializacin de bateras de cido plomo en desuso y aceites lubricantes usados, y
Municipalidad del caso de estudio.

Objetivo: Conocer la forma de operacin, el origen de sus residuos y reconocer opciones para el
destino de los residuos del caso de aplicacin, desarrolladas en las lneas de accin futuras.
Reconocer participacin del municipio en la actual y futura gestin de estos residuos.

Instrumento: Entrevistas semiestructuradas.

Adems, mediante un reconocimiento en terreno, se realizaron entrevistas a

los intermediarios informales de los residuos en estudio. stos se identificaron
segn la informacin que proporcionan los mismos talleres mecnicos de la
comuna. El objetivo es hacer un seguimiento a estos residuos, para reconocer
posible reciclaje del sector informal.

45
 GRUPO C: Recicladores informales: personas o grupos dedicados al reciclaje informal de
bateras de cido plomo en desuso y aceites lubricantes usados.

Objetivo: Conocer la forma de operacin, el origen de sus residuos y posibles grados de

contaminacin en sus talleres artesanales de operacin.

Instrumento: Entrevistas semiestructuradas.

3.2.2.2. Basurales
Se realiz un reconocimiento en terreno sobre la situacin de la comuna
con respecto a basurales y/o microbasurales clandestinos. Se quiere reconocer en
ellos la presencia de los residuos peligrosos en estudio, adems de obtener
informacin, por medio de entrevistas a los encargados de los camiones
recolectores de basura de los diferentes sectores de la comuna, sobre la
frecuencia con la cual se encuentra este tipo de residuos en las bolsas de basura
dispuestas por los vecinos.

De esta forma, se gener el diagnstico, el cul, finalmente se compone

de: grado de gestin o manejo, conocimiento sobre el tema por parte de diversos
actores relevantes, recicladores informales, capacidad de valorizacin de estos
residuos relacionados a incentivos econmicos, oferta limitada de empresas
recicladoras, y finalmente el compromiso de la Municipalidad.

3.2.3. Posteriormente, se procede a la integracin de las dos ltimas etapas y as

se obtiene una lista de problemas y potencialidades asociadas a la gestin
ambiental de las bateras de cido plomo en desuso y los aceites lubricantes
usados para la comuna de Estacin Central. De esta forma se generan propuestas
o lneas de accin que den las bases y conformen finalmente el plan de gestin
ambiental.

46
 La Figura 11 muestra el esquema metodolgico presentado en este
captulo.

Figura 11. Esquema Conceptual Metodologa empleada.

47
CAPTULO IV. Resultados y Discusin

4.1. Encuestas aplicadas a talleres mecnicos vehiculares.

La muestra cubri cerca del 59% del total de talleres mecnicos vehiculares
reconocidos en la comuna. Luego de la observacin y reconocimiento en terreno,
se puede afirmar que dentro de los talleres encuestados se reconocen dos tipos.
El primero corresponde a un tpico taller mecnico de automviles y el segundo a
un taller mecnico de buses. La encuesta se aplic a 41 talleres en total. El
muestreo aleatorio encuest a 5 talleres mecnicos de buses y 36 a talleres
mecnicos de automviles.
En relacin al manejo ambiental de bateras de cido plomo y aceites
lubricantes en la comuna, se han obtenido resultados concretos referidos a
cantidades de generacin, manejo interno y externo a cada taller, grado de
conocimiento de stos sobre la peligrosidad y reciclaje de los residuos en estudio,
adems de conocer el grado de disposicin que se tendra ante distintos
escenarios de gestin a nivel comunal. En este contexto, las exigencias del
Reglamento de Residuos Peligrosos, el D.S. N 148, para la realizacin de planes
de manejo estn orientados a grandes productores de este tipo de residuos. Para
el caso de estudio, un taller mecnico vehicular corresponde a un punto generador
de residuos peligrosos en cantidades menores a las que se refiere este Decreto
Supremo.

4.1.1. Fiscalizacin talleres mecnicos vehiculares

Fiscalizacin Autoridad Sanitaria
La mitad de los talleres encuestados declara que la Autoridad Sanitaria no
los ha fiscalizado nunca o casi nunca desde su instalacin. Por lo tanto, se
reconoce una fiscalizacin nula o inexistente relacionada a la gestin ambiental de
los residuos peligrosos que generan producto de sus actividades de mantencin
de vehculos. Por su parte, el 17% de los talleres es fiscalizado recurrentemente,
declarando que los objetivos de fiscalizacin son temas distintos a la manipulacin
de sus residuos, como por ejemplo, temas de ruido y/o molestias a los vecinos. El
32% de los talleres declara ser fiscalizados una vez al ao, esto ha sido

48
considerado escaso segn la definicin que entrega la misma Autoridad Sanitaria
sobre la frecuencia de fiscalizacin que debera existir para este tipo de talleres,
recomendando que sta se realice dos veces al ao. Los criterios de estas
clasificaciones se encuentran en el Anexo 3. La Figura 12 muestra los resultados
recin expuestos.

17%

51%
32%

Recurrente Escasa Nula o Inexistente

Figura 12. Grado de Fiscalizacin de la Autoridad Sanitaria (porcentaje) a los talleres mecnicos vehiculares.

Segn el grado de fiscalizacin obtenido, los talleres no se sienten obligados a

cumplir con buenas prcticas en el manejo de bateras de cido plomo como de
aceites lubricantes usados, siendo libres de actuar como ellos estimen
conveniente, lo cul implica que la mayora actuar en resguardo de su negocio,
ms que en el cuidado del medio ambiente e incluso la salud de sus trabajadores.

Exigencia Autoridad sanitaria para instalacin talleres mecnicos

Una gran parte de los encuestados (73%) declara que cuando realiz su
instalacin no fue consultado por el manejo que daran a sus residuos dentro de
sus actividades de mantencin de vehculos. El porcentaje que s fue consultado,
correspondiente al 27%, declara que las preguntas por parte de la Autoridad
Sanitaria estaban referidas al tema de los aceites, en cunto a destinatarios finales
y manipulacin dentro de las instalaciones, como por ejemplo, condiciones del
pozo en dnde se realizan los cambios de aceite. Por su parte, a ningn taller
encuestado le preguntaron sobre cul sera la manipulacin y destino final para las
bateras de cido plomo en desuso generadas. Los criterios de la clasificacin

49
utilizada se encuentran en el Anexo 3. La Figura 13 muestra los resultados recin
expuestos.

27%

73%

Existente Nula o Inexistente

Figura 13. Exigencia de la Autoridad Sanitaria (porcentaje) para instalacin talleres mecnicos vehiculares.

4.1.2. Bateras de cido plomo en desuso

Cantidad de bateras de cido plomo en desuso generadas al ao
La Figura 14 muestra la cantidad de bateras de cido plomo en desuso
generada al ao por cada taller mecnico encuestado.

N
bateras
en desuso
300
240
250
200
150 120 114 120
100 72 72 72 60
36 36 48 36 36
24
50 4 2 12 0 12 0 3 12 3 12 2 12 2 20 24 5 1024 20 2412 12 4 10 8 0
3
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41
Nmero de talleres

Figura 14. Cantidad de generacin de bateras de cido plomo en desuso por ao por taller mecnico.

Los 41 talleres encuestados generan un total de 1.338 bateras usadas/ao.

Lo cual extrapolado a nivel comunal, corresponde a una generacin de 2.284
bateras usadas/ao. Sin embargo, se observa que existe un taller mecnico de
automviles que escapa del promedio de generacin de sus pares. La observacin
en terreno muestra que este tipo de talleres tienen las mismas caractersticas

50
generales, en cuanto a tamao y frecuencia de automviles atendidos por da. Por
su parte, al compararlo con otros talleres que s podran generar una mayor
cantidad de bateras, la declaracin de este taller de producir 240 unidades de
bateras al ao se muestra como un dato poco representativo. Por las razones
recin expuestas, es conveniente omitir dicho valor en la obtencin de una
generacin promedio de bateras para este tipo de talleres. Ejecutando dicha
modificacin, la cantidad generada para todos los talleres mecnicos vehiculares
de la comuna se proyecta a 1.922 unidades/ao. Segn cada tipo de taller, se
puede concluir que los talleres de buses integran el grupo de mayores
generadores de bateras de cido plomo en desuso. Sin embargo, tambin este
grupo lo integran talleres de automviles, con incluso mayores cantidades
generadas que algunos de los talleres de buses. As lo muestran los resultados
obtenidos donde los dos mayores generadores de bateras con 120 unidades
anuales cada uno, se encuentre representado por los dos tipos de talleres. Con
respecto a las cantidades desglosadas proyectadas para la comuna, los talleres
mecnicos de automviles se encuentran generando un total de 1.422
unidades/ao y los de buses 500 unidades/ao.
Con respecto a la forma de generacin, sta se desarrolla una vez que el
cliente decide dejar su batera en desuso en el taller. Importante sealar que este
tipo de talleres no exigen mayormente a su cliente que les dejen sus bateras, con
lo cual muchos de ellos pueden llevrselas y darles distintos fines.

Manipulacin de electrolito dentro del taller

La mayora de los talleres encuestados no manipula ni almacena el
electrolito de bateras (76%). Por su parte, una minora (17%) declara que s
maneja este electrolito, ya sea, para recuperar y prolongar la vida til de sus
bateras o para guardar electrolito para otras bateras. Este porcentaje
correspondi en su totalidad a talleres mecnicos de automviles. De stos, uno
se encuentra generando una cantidad importante de bateras, esto es, 60
bateras/ao. La Figura 15 muestra los resultados sobre manipulacin de
electrolito dentro de los talleres mecnicos.

51
 7%
17%

76%

No maneja bateras sin electro lito S maneja bateras sin electro lito
No genera bateras

Figura 15. Manipulacin de electrolito de bateras de cido plomo en desuso dentro del taller mecnico.

Almacenamiento dentro del taller

La mayora de los talleres encuestados (83%) almacena las bateras que
genera en cualquier rincn del taller mecnico que se preste para ello. Esta
afirmacin tiene respaldo de la observacin en terreno, tal como lo muestra la
Figura 16.

Figura 16. Observacin en terreno: almacenamiento de bateras de cido plomo en desuso en cualquier
rincn del taller mecnico.

Por su parte, una minora, esto es, el 10% de los encuestados expone que
cuenta con bines especiales para el almacenamiento de bateras, donde se
protege el suelo de posibles derrames de cido y adems que su ubicacin fue
pensada para el almacenamiento de bateras en espera de su destino final. Los
talleres que cuentan con este tipo de almacenamiento corresponden a los mismos

52
que comprobaron dar un destino final formal a sus bateras, a excepcin de un
taller el cual dispone de bines pero de todas formas dispone sus bateras al sector
informal. La Figura 17 expone el almacenamiento en bines de un taller
encuestado, resultado de la observacin en terreno.

Figura 17. Observacin en terreno: almacenamiento de bateras de cido plomo en desuso en bines dentro
del taller mecnico.

Los resultados de almacenamiento se exponen en la Figura 18.

7%
10%

83%

Cualquier rincn del taller Bines No genera bateras

Figura 18. Almacenamiento de bateras de cido plomo en desuso dentro del taller.

Destino final de bateras de cido plomo en desuso

Un importante porcentaje de los talleres encuestados (39%) declara vender
al sector informal. Por su parte, casi la mitad de stos (45%) regala al sector
informal, con lo cual el porcentaje de bateras cuyo destino final est siendo el
sector informal es alto (84%). Por su parte, un porcentaje menor (9%) de los
talleres declara que destina sus bateras al sector formal. Sin embargo, slo una

53
parte de ste (7%) pudo demostrar esta ltima afirmacin formalmente debido a
que cuentan con registros, boletas, o comprobantes de entrega de sus bateras de
cido plomo en desuso al sector formal como destino final.
Del total de talleres encuestados, el 7% declara no generar bateras dentro
de sus actividades. La Figura 19 muestra los resultados asociados al destino final
de las bateras de cido plomo en desuso de la comuna.

7%
7%
2% 39%

45%

Vende a secto r info rmal. Destino final: secto r info rmal.

Regala a secto r info rmal. Destino final:secto r info rmal.
Destino final: secto r fo rmal sin co mpro bar.
Destino final: secto r fo rmal co mpro bado .
No genera bateras

Figura 19. Recoleccin, transporte y destino final de bateras de cido plomo en desuso.

Cabe sealar que 3 de los 5 talleres mecnicos de buses se encuentran

dentro del grupo de eliminacin final formal comprobado. Lo cual indica que una
cantidad no menor generada de bateras en desuso producida por estos 2 talleres
mecnicos de buses, est siendo entregada al sector informal de eliminacin final,
an cuando stos correspondan a los menores generadores dentro de su tipo.

Caractersticas sector informal como destino final bateras de cido plomo en

desuso.
Las caractersticas entregadas por cada taller encuestado sobre las
personas a las cuales les regalan y venden sus bateras de cido plomo en
desuso son las siguientes:

Personas en triciclos, bicicletas y camionetas recolectan bateras.

Pasan frecuentemente, en promedio una vez a la semana.

54
 Los talleres que regalan sus bateras afirman que lo hacen porque estas
personas viven de su reventa a chatarreros y/o empresas que las puedan
requerir.
Los talleres que venden sus bateras afirman que estas personas las
venden a un precio mayor a chatarreros y/o empresas que las puedan
requerir.

Con respecto a este ltimo punto, la Figura 20 ilustra el precio promedio de

venta de las bateras de cido en desuso, lo cual expone que un 17% de los
talleres que venden sus bateras lo hacen a $500, un 15% a $1000, un 5% a $800
y un 2% a $200. Por su parte el 54% de los talleres no lucra de la venta de
bateras en desuso, de este porcentaje el 7% dispone en el sector formal.

7% 15%

17%

5%
54%
2%

1000 500 800 200 0 No genera

Figura 20. Precio promedio de venta de bateras de cido plomo en desuso.

Posibles destinos finales de bateras de cido plomo en desuso

La mayora de los talleres mecnicos vehiculares reconoce a personas
naturales como destinatario final de sus bateras. Pueden pasar recolectando en
triciclos o camionetas. Reconocen adems que este tipo de personas no tiene
ningn tipo de control sobre la contaminacin producida en los talleres informales
donde posiblemente podra existir la recuperacin de plomo. Un mnimo porcentaje
de los encuestados declara que el destino final de estas bateras debe ser la
fundicin del plomo (7%). Sin embargo, esta ltima afirmacin no pudo ser
comprobada en terreno. Un porcentaje importante asegura que el destino de las
bateras es la reventa a chatarreros de la comuna. Por su parte, un porcentaje

55
similar a este ltimo declara que no sabe que puedan hacer con las bateras las
personas que pasan recolectndolas. Finalmente una minora (10%) no reconoce
a estas personas que componen el sector informal de eliminacin final de bateras
de cido plomo en desuso dentro de la comuna. La Figura 21 expone los posibles
destinos finales de las bateras de cido plomo en desuso segn los talleres
mecnicos de la comuna.

7% 7%
10%

39%
37%

Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales.

Destino final:fundici n del plo mo

Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales.

Destino final: venta a taller de chatarra de la co muna

Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales.

Destino final: sin info rmaci n

No Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales.

No genera

Figura 21. Posibles destinos finales para bateras de cido plomo en desuso de Estacin Central.

Grado de conocimiento sobre peligrosidad de bateras de cido plomo en desuso

El 20% de los talleres encuestados muestra tener un alto conocimiento
sobre la peligrosidad de una batera de cido plomo en desuso. Este porcentaje
mencion al plomo y al cido sulfrico como componentes peligrosos. Por el
contrario, un 17% de los talleres encuestados muestra tener un bajo conocimiento
sobre la peligrosidad de estas bateras, haciendo referencia a frases como: no
son tan peligrosas, no son peligrosas al menos que se ingiera el cido, si se
mantienen cerradas no son peligrosas. Finalmente, un poco ms de la mitad de
los encuestados (56%) muestra tener cierto conocimiento sobre la peligrosidad de
estas bateras o hacer mencin a algunas de las caractersticas que la definen
como peligrosa, por lo cual se considera un grado de conocimiento medio. La
Figura 22 expone lo anterior.

56
 7% 17%
20%

56%

Baja Media Alta No genera

Figura 22. Grado de conocimiento sobre la peligrosidad de bateras de cido plomo en desuso.

Grado de conocimiento sobre la potencialidad de reciclaje de bateras de cido

plomo en desuso.
El 22% de los talleres encuestados tiene un alto grado de conocimiento
sobre la potencialidad de reciclaje que tiene una batera de cido plomo en
desuso. Esto significa que reconocen que una batera es 100% reciclable, o al
menos reconoce la recuperacin de dos de los tres compuestos recuperables de
una batera (plomo, cido y plstico). Por su parte, la mitad de los talleres
encuestados (51%) presenta un grado medio de conocimiento, debido a que slo
reconocen un compuesto como reciclable. Un porcentaje similar a los que tienen
alto conocimiento (20%) desconoce que una batera puede reciclarse, por lo cual
su grado de conocimiento corresponde a bajo. Estos resultados son expuestos en
la Figura 23.

7%
20%
22%

51%

Baja Media Alta No genera

Figura 23. Grado de conocimiento potencialidad de reciclaje de bateras de cido plomo en desuso.

57
Grado de disposicin para llevar las bateras en desuso a un lugar de acopio
instalado en la comuna para que sean recicladas.
La mayora de los talleres encuestados (93%) tiene una disposicin nula
para llevar las bateras de cido plomo en desuso que generan a un centro de
acopio que sea instalado en la comuna. Sus razones radican principalmente en los
costos asociados a esto, adems de afirmar que no tiene sentido trasladar
bateras si ya alguien se encarga de sacarlas de su taller (recolectores informales).
Otros, aseguran que es mejor cooperar con los recolectores informales ya que
estas personas viven de ello. Por su parte, el 7% de los talleres encuestados no
genera bateras, con lo cual, se puede afirmar finalmente, que el 100% de los
talleres a los cuales se le aplic esta pregunta, no est dispuesto a llevar sus
bateras de cido plomo en desuso a ningn centro de acopio con el fin de
disponerlas en el sector formal. La Figura 24 expone estos resultados.

7%

93%

Nula No Aplica

Figura 24. Grado de disposicin para llevar las bateras de cido plomo en desuso a un lugar de acopio
instalado en Estacin Central.

Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte las bateras

generadas para que sean finalmente recicladas.
Un alto porcentaje de los talleres encuestados (68%) declara que s estara
dispuesto a entregar a un camin recolector de la comuna sus bateras en desuso
sin ningn tipo de condicin. Por su parte, el 15% de los talleres encuestados s
estara dispuesto a entregar sus bateras a un camin recolector, pero con
condiciones, esto es, que reciban el mismo dinero el cual han estado recibiendo
de la venta de bateras. El 10% no est dispuesto a entregar sus bateras, ya que

58
prefiere seguir con el sistema que operan hasta hoy. La Figura 25 expone estos
resultados.

7% 15%
10%

68%

S, co n co ndicio nes S, sin co ndicio nes No No genera

Figura 25. Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte las bateras de cido plomo en
desuso.

4.1.3. Aceite lubricante usado.

Cantidad de aceites lubricantes usados generados al ao:

La Figura 26 muestra la cantidad de aceite lubricante usado generado al

ao por cada taller mecnico encuestado.

Cantidad aceite lubricante usado generado (Litros/ao)

L/ao
60000
50000
40000
30000
20000
10000
0
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41
Nmero taller

Figura 26. Cantidad de generacin de aceite usado por ao por nmero de taller mecnico.

Los 41 talleres encuestados generan un total de 148.348 L de aceite

lubricante usado/ao, lo cual corresponde a una generacin a nivel comunal para
los 70 talleres de 253.277 L de aceite lubricante usado/ao.

59
 El taller encuestado con una generacin de 54.000 L de aceite usado/ao
escapa del comn de los talleres con tasas de generacin ms conservadoras a
este valor. Para obtener un promedio real de generacin se elimina dicha valor,
con lo cual, se afirma finalmente que se estn generando 165.109 L/ao de aceite
lubricante usado en la comuna. Segn cada tipo de taller, se puede concluir que
los talleres de buses integran el grupo de mayores generadores de aceites
lubricantes usados y al igual que en el caso de las bateras, este grupo tambin lo
integran talleres de automviles, donde el mayor generador sobrepasa a un taller
de buses y genera casualmente la misma cantidad de aceites usados que otro de
stos. Dicha cantidad corresponde a 9.600 L/ao. Con respecto a las cantidades
desglosadas proyectadas para la comuna, los talleres mecnicos de automviles
se encuentran generando un total de 59.439 L/ao y los de buses 105.670 L/ao.
Con respecto a la forma de generacin, sta se desarrolla una vez que el
cliente decide cambiar el aceite lubricante de su vehculo, y a diferencia de las
bateras, los clientes dejan el aceite en el taller. No es recurrente, que el cliente
quiera llevarse su aceite usado.

Almacenamiento dentro del taller:

La mayor parte de los encuestados (83%) almacena los aceites lubricantes
usados que genera en cualquier rincn del taller mecnico que se preste para ello.
La observacin en terreno da cuenta de que los tambores que almacenan los
aceites usados se encuentran en malas condiciones. Adems estos tambores
muchas veces se encuentran expuestos al calor, a la humedad, incluso al agua
producida por lluvia o generadas en la limpieza de los mismos vehculos. Por su
parte, una minora de los encuestados (17%) expone que cuenta con un sitio de
almacenamiento especial dentro de las instalaciones de su taller, donde se
presentan medidas protectoras en caso de existir derrames.
La Figura 27 expone los resultados de almacenamiento de la encuesta. Las
Figuras 28 y 29 exponen la observacin en terreno.

60
 17%

83%

Cualquier rincn del taller

Lugar especial de almacenamiento

Figura 27. Almacenamiento de aceites usados dentro del taller mecnico.

Figura 28. Observacin en terreno: almacenamiento de aceites usados en cualquier rincn del taller
mecnico.

Figura 29. Observacin en terreno: almacenamiento de aceites usados en condiciones especiales para ello.

61
Destino final aceites lubricantes usados:
Una minora de los encuestados (15%) declara vender al sector informal.
Por su parte, una cantidad similar (17%) regala al sector informal, con lo cual el
porcentaje de aceites cuyo destino final est siendo el sector informal corresponde
a un 32% del total. Por otra parte, casi la mitad de los encuestados (44%) declara
que vende sus aceites usados al sector formal. Sin embargo, slo una minora de
stos (10%) pudo demostrar sta afirmacin debido a que cuentan con registros,
boletas, o comprobantes de entrega de sus aceites usados al sector formal como
destino final. De igual forma, el 24% de los talleres declara que regala sus aceites
usados al sector formal. Sin embargo, slo el 12% de ellos pudo demostrar esta
ltima afirmacin con registros, boletas y/o comprobantes.
Segn lo anterior, se puede afirmar que el porcentaje de talleres que
entregan sus aceites usados al sector formal corresponde al 22%. La Figura 30
muestra estos resultados asociados al destino final de los aceites usados de la
comuna de Estacin Central.
12% 15%
12%
17%

34% 10%

Vende a secto r info rmal. Destino final:secto r info rmal

Regala a secto r info rmal.Destino final:secto r info rmal

Vende a secto r fo rmal. Destinfo final:secto r fo rmal co mpro bado

Vende a secto r fo rmal. Destino final:secto r fo rmal sin co mpro bar

Regala a secto r fo rmal. Destino final: secto r fo rmal sin

co mpro bar

Regala a secto r fo rmal. Destino final: secto r fo rmal co mpro bado

Figura 30. Recoleccin, transporte y destino final de aceites usados.

Un dato importante se refiere a que de los 162.097 L/ao que generan los talleres
de buses de la comuna, 32.419 L/ ao se estn disponiendo en el sector informal.
Para el caso de los talleres de automviles, de los 91.180 L/ao generados, un

62
mnimo de 35.459 L/ao se estn disponiendo en el sector informal. Esta cantidad
se incrementa si se consideran los talleres que aseguran disponer en el sector
formal pero no pudieron comprobar dicha afirmacin.

Caractersticas sector informal como destino final aceites lubricantes usados:

Las caractersticas entregadas por cada taller encuestado sobre las
personas a las cuales les regalan y venden sus aceites lubricantes usados son las
siguientes:

Personas en camionetas y/o camiones 3/4 recolectan el aceite.

Pasan frecuentemente, en promedio dos veces a la semana.
Los talleres afirman que muchos de estos recolectores son empresas con
permiso, an cuando no entreguen comprobante y ellos desconozcan su
nombre.
Son distintos recolectores, esto es, los talleres entregan su aceite al primero
que pase por su taller.
Los talleres no exigen boletas ni comprobantes de su entrega de aceite. La
mayora afirma que a ellos les conviene que retiren su aceite, y si se les
paga por eso, es un beneficio mayor an.
Los talleres que venden sus aceites usados (200 L), ya sea al sector formal
o al informal, lo hacen en un 2% a $7.000, un 7% a $6.000, un 15% a
$5.000, un 15% a $4.000, un 12% a $3.000 y un 7% a $1.500.El 42% del
total no lucra de la venta de sus aceites usados.

Con respecto a este ltimo punto, la Figura 31 ilustra el precio promedio de

venta de las bateras de cido en desuso.

63
 2% 7%
15%
42%

15%

7% 12%

7000. 6000. 5000. 4000. 3000. 1500. 0.

Figura 31. Precio promedio de venta de aceites usados (precio/200L)

Posibles destinos finales de aceites lubricantes usados:

Una minora de los encuestados (11%) reconoce a recolectores y/o
recicladores informales y declara que su destino es el refinado de aceite en
talleres artesanales o personas sin permisos para funcionar. Aseguran que stos
se dedicaran a vender un aceite de menor calidad. Por otro lado, una mayora de
los encuestados (67%) reconoce a estos recolectores y/o recicladores informales
pero no tiene informacin sobre el posible destino que stos les daran. Por su
parte, otra minora (15%) de los encuestados reconoce nombres de empresas que
se encuentran en los listados de la Autoridad Sanitaria como destinatarios finales
de aceites lubricantes usados. Bravo Energy fue el ms mencionado.
Finalmente, un porcentaje mnimo (7%) de los talleres encuestados no
reconoce a ningn tipo de recolectores y/o recicladores formal o informales de la
comuna. La Figura 32 expone los posibles destinos finales de los aceites usados
segn los talleres mecnicos de la comuna.

64
 2%

2%
2% 7% 11%
2%

7%

67%

Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales. Destino final:refinado
de aceite
Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final: sin
info rmaci n
Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final:B ravo
Energy
Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final: Hno s.
Castaeda
Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final:Futuro il

Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final: B ravo
Energy-Hno s.Castaeda
Reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res fo rmales. Destino final:B ravo
Energy-Hno s.Castaeda-Futuro il
No reco no ce a reco lecto res y/o reciclado res info rmales

Figura 32. Posibles destinos finales para aceites usados en la comuna.

Grado de conocimiento sobre peligrosidad de aceites lubricantes usados:

Un mnimo porcentaje de los talleres encuestados (10%) muestra tener un
alto conocimiento sobre la peligrosidad de los aceites lubricantes usados. Este
porcentaje hizo mencin a la caracterstica de toxicidad que pueden ser derivados
de las actividades del motor. Por el contrario, un porcentaje ms alto (39%) de los
talleres encuestados muestra tener un bajo conocimiento sobre la peligrosidad de
los aceites, haciendo referencia a frases como: no son tan peligrosos, no son
peligrosos al menos que se ingieran, slo son peligrosos para la piel o no son
peligrosos si se almacenan aislados. Finalmente, la mitad de los encuestados
(51%) muestra tener cierto conocimiento sobre la peligrosidad de los aceites, al
hacer referencia ya sea a su inflamabilidad, o a la presencia de compuestos
txicos en ellos.

65
 10%

39%

51%

Baja Media Alta

Figura 33. Grado de conocimiento sobre la peligrosidad de aceites usados.

Grado de conocimiento sobre la potencialidad de reciclaje de bateras de cido

plomo en desuso:
Un bajo porcentaje de los encuestados (10%) tiene un alto grado de
conocimiento sobre la potencialidad de reciclaje que tienen los aceites lubricantes
usados. Esto significa que reconocen que el aceite puede ser reciclado de ms de
una forma, como por ejemplo, procesos de refinacin y su utilizacin como
combustible alternativo. Por su parte, una gran mayora (66%) presenta un grado
medio de conocimiento, esto es, reconocen parcialmente la potencialidad de
reciclaje haciendo mencin de ello, pero presentando leve conocimiento del
proceso. La ms mencionada fue la refinacin o limpieza del aceite para emplearlo
nuevamente como aceite de menor calidad. Finalmente, el 24% de los
encuestados desconoce que los aceites pueden reciclarse, por lo cual su grado de
conocimiento corresponde a bajo. Estos resultados son expuestos en la Figura 34.

10%
24%

66%

Baja Media Alta

Figura 34. Grado de conocimiento de la potencialidad de reciclaje de aceites usados.

66
Destino de los envases de aceite lubricante virgen:
Ms de la mitad de los encuestados (58%) dispone en la basura domiciliaria
sus envases plsticos de aceite lubricante. Por su parte, una minora (10%) de los
talleres encuestados de igual forma dispone en la basura as como tambin
pueden regalarlos a personas que pregunten por stos. Otro porcentaje (27%)
declara no manejar este tipo de envases, ya que disponen de tambores de aceites
lubricantes vrgenes de mayor volumen. Finalmente, una minora (10%) declara
que utiliza estos envases para las distintas actividades del taller. Ejemplo de esto
ltimo tiene respaldo en la observacin en terreno, tal como muestra la Figura 35.
Luego la Figura 36 expone los resultados recin mencionados.

Figura 35. Observacin en terreno: manipulacin de envases de aceite lubricante virgen dentro de las
actividades del taller mecnico.

27%

5%
58%
10%

B asura B asura y regala

Se o cupan en actividades del taller No genera

Figura 36. Destino final envases de aceite lubricante virgen

67
Destino de los filtros de aceite usados:
Una minora (5%) de los talleres encuestados vende sus filtros de aceite a
quien los requiera. Aseguran que se venden como fierro y por kilo. Por su parte,
un porcentaje similar (7%) los regala. Por el contrario, la mayora de los
encuestados (61%) dispone estos filtros en la basura domiciliaria, mientras que un
27% declara que los mismos que retiran el aceite, retiran estos filtros usados. Los
talleres que venden o regalan, declaran adems, que si nadie pasa por su taller
para llevrselos, ellos tambin los disponen finalmente en la basura domiciliaria.
La Figura 37 expone el destino de los filtros de aceite usados.

7% 5%
27%

61%

Regala Vende Basura Mismo destino que aceites

Figura 37. Destino final de filtros de aceite usado.

Grado de disposicin para llevar los aceites usados a un lugar de acopio instalado
en la comuna para que sean reciclados:
Casi la totalidad de los encuestados (95%) tiene una disposicin nula para
llevar los aceites lubricantes usados que generan a un centro de acopio que sea
instalado en la comuna. Sus razones radican principalmente en los costos
asociados a esto, adems de afirmar que no tiene sentido trasladar estos
contenedores si ya alguien se encarga de sacarlos de su taller sin cobro alguno, y
en otros casos, incluso les pagan por esto. Por su parte, una minora (5%) de los
talleres encuestados asegura que s estara dispuesto si esto fuera obligatorio, y
adems, por su compromiso con el resguardo del medio ambiente. La Figura 38
expone dichos resultados.

68
 5%

95%

Nula Alta

Figura 38. Grado de disposicin para llevar los aceites usados a un lugar de acopio instalado en la comuna.

Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte los aceites lubricantes
usados generados para que sean finalmente reciclados
Ms de la mitad de los encuestados (54%) declara que s estara dispuesto
a entregar a un camin recolector de la comuna sus aceites lubricantes usados sin
ningn tipo de condicin. Por su parte, un porcentaje similar (46%) s estara
dispuesto a entregar sus aceites a un camin recolector, pero con condiciones,
esto es, que reciban el mismo dinero el cual han estado recibiendo de la venta de
aceites. De este ltimo porcentaje, el 10% hace referencia a la condicin que este
camin tuviera sus permisos para operar al da (a parte de poner la condicin de
recibir dinero). La Figura 39 ilustra lo recin expuesto.

46%

54%

S, con condiciones S, sin condiciones

Figura 39. Grado de disposicin para permitir que un camin recolecte los aceites lubricantes usados.

69
4.2. Entrevistas aplicadas al sector informal de eliminacin final de bateras en la
comuna
Para los recolectores informales existe la posibilidad de beneficiarse
econmicamente con cada batera de cido plomo usada que encuentren en la
basura, contenedores, microbasurales, etc. stos mismos sealan que es
recurrente la disposicin de bateras en la basura domiciliaria por parte de los
vecinos9. De esta forma, ellos las recogen para llevarlas a los distintos chatarreros
de la comuna. Sealan a dos talleres chatarreros que ya no reciben este tipo de
bateras y que en la actualidad slo quedan dos (2) que pagan por ellas. El
promedio de venta es de $100 el kilo, y una batera pesa entre 12 y 30 kilos,
depende de su tamao.
Los mismos recolectores de la basura domiciliaria de la comuna declaran
que encuentran estas bateras y se las guardan para venderlas a los chatarreros10.
Sealan lo mismo que las personas que buscan estas bateras en la basura, esto
es, que en la actualidad son slo dos (2) los talleres de chatarreros que pagan por
este tipo de bateras. Ambos, entregan informacin valiosa de la ubicacin de
estos talleres.
La mayora de los chatarreros y talleres artesanales dedicados a esta
actividad se mostraron reacios a contestar cualquier tipo de pregunta relacionada
a lo que ellos hacen con las bateras de cido plomo en desuso. Ningn chatarrero
estuvo dispuesto a proporcionar informacin sobre cantidad de bateras recibidas
y el destino que les dan a ellas. La informacin recabada se limit a sealar que
compran estas bateras a $100 el kilo. Efectivamente, son dos los talleres de
chatarreros que operan actualmente en la comuna, segn informacin recabada
complementada con las entrevistas a los talleres mecnicos, as como tambin los
recorridos efectuados dentro de la comuna. Por su parte, dos (2) talleres de
chatarreros declaran que ellos ya no reciben este tipo de bateras por su alto

9
Conversacin personal, recolectores informales de Estacin Central, septiembre de 2008.
10
Conversacin personal, recolectores de basura de Estacin Central, septiembre de 2008.

70
grado de peligrosidad11. La Figura 40 ilustra a los recolectores informales de la
comuna y la Figura 41 al acopio de bateras en un taller de chatarreros.

Figura 40. Observacin en terreno: recolectores informales.

Figura 41. Observacin en terreno: acopio de bateras de cido plomo en desuso en un taller de chatarreros
de la comuna.

11
Conversacin personal, talleres de recoleccin de chatarra de Estacin Central, septiembre de 2008.

71
4.3. Entrevistas aplicadas al sector formal de eliminacin final de bateras
Bravo Energy, destinatario final de aceites lubricantes usados, declara que
ellos actualmente tienen camiones recorriendo toda la regin metropolitana, con lo
de seguro tambin, recolectan el aceite de talleres mecnicos de la comuna de
Estacin Central12. Sin embargo, especificar cuales son estos talleres o industrias
con los cuales operan es imposible de obtener como informacin, ya que los
registros se encuentran asociados al Rut de la empresa, por lo cual no se puede
conocer su comuna de origen. Con todo, se muestran interesados en conocer los
talleres mecnicos que generen aceite lubricante usado para participar como
destinatario final. Sealan adems que su forma de operacin es recoger mnimo
un tambor de 200 L, lo cual no tiene costo para el generador y se programa el
retiro con unos dos das de anticipacin.
Por su parte, Bateras Cosmos, seala que ya no se encuentran operando
como planta recicladora de bateras13. Sin embargo, se encuentran regularizando
su funcionamiento mediante ingreso al Sistema de Evaluacin Ambiental (SEIA).

4.4. Visitas a microbasurales de la comuna

No se encontraron bateras de cido plomo enteras as como tampoco,
componentes de sus partes en las visitas a microbasurales de la comuna. Ms
recurrente fue la disposicin de tambores con tipos de aceites u otros derivados
del petrleo, as como tambin envases de plstico del aceite lubricante virgen.
Visitas a otros microbasurales y/o basurales de la Regin Metropolitana
dieron cuenta de ello, como por ejemplo, en las comunas de Quilicura y Pudahuel.
Preguntas a las personas en situacin de calle que rondan estos sectores
dan cuenta de que las bateras son muchas veces recogidas por ellos mismos
para venderlas a cualquier chatarrero, de esta forma, se gana un poco de dinero.
En promedio estas personas declaran que las venden a $1.000 la unidad. La
Figura 42 ilustra basurales de la comuna. Luego, las Figuras 43 y 44 muestran la
utilizacin y disposicin de aceites y sus envases en estos mismos basurales.

12
Conversacin personal, Karin Reuck B, Departamento Gestin y Servicio al Cliente de Bravo Energy, junio de 2008.
13
Conversacin personal, Eliana Muoz, Departamento de Adquisiciones de Bateras Cosmos, octubre de 2008.

72
Figura 42. Observacin en terreno: situacin actual de basurales en la comuna de Estacin Central.

73
 Figura 43. Observacin en terreno: utilizacin de aceite usado para calefaccin de personas en
situacin de calle en la comuna de Estacin Central.

Figura 44. Observacin en terreno: envases de aceite lubricante, dispuestos en basurales de la

comuna de Estacin Central.

4.5. Modelo de Gestin Comuna Estacin Central

Se observa finalmente que para la comuna de Estacin Central se tiene el

siguiente diagrama expuesto en la Figura 45.

74
 Residuos
peligrosos
Taller mecnico

Generacin Aceites Generacin

lubricantes usados Bateras de cido
165.109 litros/ao 1.922 unidades/ao

83% cualquier rincn 83% cualquier rincn

Almacenamiento 17% Lugar especial de 10% bines especiales Almacenamiento
tambores 200L almacenamiento 7% no genera bateras

Recoleccin y Recoleccin y
transporte transporte

Destino final Sector Destino final: Sector Destino final Sector Destino final: Sector
Formal Informal Formal Informal

46% S.F. sin comprobar 15% vende al S.I. 2% S.F. sin comprobar 39% vende al S.I.
22% S.F. comprobado 17% regala al S.I. 7% S.F. comprobado 45% regala al S.I.

Manejo Interno al Taller mecnico vehicular

Manejo Externo al Taller mecnico

Figura 45. Modelo de Gestin ambiental para bateras y aceites en desuso en la comuna de Estacin Central

75
CAPTULO VI. Bases y lneas de accin
Segn las disposiciones legales a nivel nacional, el diagnstico obtenido a
nivel comunal y segn la revisin bibliogrfica realizada, se exponen a
continuacin los lineamientos para la conformacin de un plan de gestin
ambiental, para el manejo ambientalmente adecuado de bateras de cido plomo
en desuso y aceites lubricantes usados generados en los talleres mecnicos
vehiculares de la comuna de Estacin Central.

6.1. Problemas
A continuacin se presentan los problemas detectados para el caso de
estudio:

Problema 1. Fiscalizacin

Falta fiscalizacin y exigencia en la instalacin de un taller mecnico vehicular por parte de la

Autoridad sanitaria.

Problema 2. Cantidades generadas

Los talleres presentan cantidades de generacin muy distintas entre ellos. sta se muestra
dispersa. En definitiva, existen grandes, medianos y pequeos generadores. El problema se
encuentra mayormente en las cantidades que estn siendo enviadas al sector informal de
eliminacin final, las cuales se encuentran repartidas y/o atomizadas en distintos talleres de
la comuna.

Problema 3. Falta de capacitacin talleres

Se comprueba que los talleres mecnicos necesitan ser capacitados en temas tales como
almacenamiento interno, manipulacin del electrolito, peligrosidad, alternativas de reciclaje,
informacin sobre el manejo del sector informal de eliminacin, impactos ambientales
negativos al medio ambiente producto del manejo inadecuado de las bateras de cido plomo
en desuso y de los aceites usados. De esta forma, se les podra sensibilizar con el tema de
manejo ambientalmente adecuado de sus residuos.

Problema 4. Sector informal

Dentro de la comuna existen chatarreros que reciben bateras de cido plomo en desuso. Se
debe conocer en mayor profundidad qu hacen estos talleres con las bateras, cul es el
destino final que se les entrega, cul es su forma de almacenamiento. Para lo anterior se
necesita la fiscalizacin, ya sea por parte del Municipio como de la Autoridad Sanitaria.
Dentro de este punto, se encuentra la labor que efectan los recolectores informales. Su
trabajo es vender estas bateras, ya sea a chatarreros o a personas que paguen por ello.

76
6.2. Potencialidades
A continuacin se presentan las potencialidades detectadas para el caso de
estudio:

Potencialidad 1. Cantidades generadas

En la comuna se est generando una cantidad importante de bateras en desuso y aceites

usados, por lo cual, se presenta la oportunidad de entregar un manejo ambientalmente
adecuado a dichos residuos en trminos de almacenamiento, transporte y disposicin final.
Esta cantidad se presenta de forma atomizada dentro de la comuna. En este contexto, el
acopio temporal puede ser una alternativa de manejo.

Potencialidad 2. Sector formal

Segn el diagnstico obtenido, los talleres reconocen que distintos destinatarios finales
autorizados se encuentran recogiendo los residuos peligrosos en estudio, desde sus
dependencias. Esto ltimo implica que este sector formal de disposicin se encuentra en la
necesidad de adquirir de estos talleres aceites y bateras en desuso, con lo cual,
eventualmente tambin, se encontraran dispuestos a adquirirlos si stos se encontraran
acopiados, y no como en la actualidad, atomizados dentro de los distintos talleres de la
comuna.

6.3. Bases para el plan de gestin ambiental

Dado los problemas y potencialidades identificados, es preciso establecer
lneas de accin con el objeto de lograr un manejo ambientalmente adecuado de
los residuos peligrosos en cuestin. En este contexto, el presente estudio propone
la instalacin de una Estacin de Transferencia para las bateras de cido plomo
en desuso y para los aceites lubricantes usados. Para ello, se presenta una
evaluacin econmica que permitir estimar la inversin necesaria y costos
involucrados en su implementacin.
Cabe mencionar, que se ha condicionado este proyecto a uno de carcter
no lucrativo, puesto que los beneficios esperados son ms bien del orden social,
donde la salud de la poblacin y la proteccin del medio ambiente son los factores
a considerar.
Dentro de los supuestos a considerar para la ejecucin de la instalacin de
una Estacin de Transferencia, se han identificado distintos escenarios de
financiamiento. El primero corresponde a la inversin que tendra que efectuar un
privado para el proyecto, el segundo, corresponde al escenario compartido de

77
inversin, en el cual, el privado es apoyado con recursos del Municipio. Luego,
como exponen los resultados de la valorizacin econmica efectuada, se propone
que la Municipalidad de Estacin Central sea la entidad que resguarde y lleve a
cabo esta iniciativa.

6.3.1. Evaluacin privada del proyecto

Los ingresos de este escenario de financiamiento para la instalacin de la
Estacin de Transferencia, se obtienen por concepto de venta de bateras en
desuso y aceites lubricantes usados, los cuales, han sido estimados segn el
diagnstico realizado. Esto es, conforme a lo investigado, se observ que los
talleres mecnicos encuestados venden sus bateras en promedio a $1.000
equivalentes a 0,05UF, a recolectores informales, en tanto que una empresa del
sector formal llega a pagar tambin 0,05UF por cada batera recolectada. En
cuanto a los aceites lubricantes usados, se registra que los tambores (200lts) se
venden al sector formal a un precio de $5.000 (0,24 UF). En este contexto, estos
datos correspondern al ingreso por ventas. Por su parte, el incremento en el
tiempo, por el concepto de ventas, se estimar segn el crecimiento del parque
vehicular cada ao, lo cual fue reconocido en la revisin bibliogrfica. Por lo tanto,
se espera que las bateras y aceites usados aumenten segn esta tasa de
crecimiento vehicular. Se ha evaluado este incremento en forma lineal ante un
horizonte de evaluacin proyectado a 20 aos.
Para habilitar la Estacin de Transferencia se requiere un galpn o bodega
que resguarde adecuadamente el volumen de bateras y aceites que se
recolectaran a lo menos mensualmente. Se ha considerado el arriendo de un
galpn que sea capaz de almacenar el volumen proyectado. Se requiere adems
de un camin recolector que transporte las cargas estimadas de recoleccin
mensual, as como tambin, de mano de obra para realizar dicho trabajo de
recoleccin y atencin en las instalaciones de la Estacin de Transferencia.
Finalmente, se debe considerar una serie de gastos administrativos y
costos fijos. En este contexto, utilizando una tasa de descuento privada del 10%,
la evaluacin financiera del proyecto arroja un Valor Actual Neto (VAN) negativo
equivalente 466.29UF, lo cual muestra un proyecto inviable de ser realizado.

78
 Los supuestos considerados para esta evaluacin econmica son
expuestos en el Cuadro 3:

Cuadro 3. Supuestos considerados para la construccin del flujo de caja de la evaluacin privada del
proyecto.

SUPUESTOS
Ingresos
Ingreso de ventas por bateras en $1.000 c/u
desuso
Ingreso de ventas por aceites $5.000/200 L
usados
Costos fijos
Sueldo mano de obra (1,5
trabajadores) $3.600.000 total/ao
Arriendo terreno incluido galpn
$3.600.000 total/ao
Transporte considerando dos (2)
viajes por semana para la $216.000 bencina/ao
recoleccin y transporte de
residuos recorriendo 30 kilmetros
dentro de la comuna
aproximadamente. Los dos viajes
se justifican segn cantidad
generada (diagnstico)
Costos variables
Costos de mantencin (agua, luz,
etc.) $600.000
Gastos administrativos
(artculos de oficina) $100.000
Inversin

Camin para recoleccin y $15.000.000

transporte de residuos
Prstamo para acondicionamiento
del galpn (compra de bines, $5.000.000
estructuras de soporte,
canalizaciones en caso de
derrames, etc.)
Depreciacin
Camin depreciado A 7 aos
Amortizacin
Prstamo A 5 aos

Por su parte, la Figura 46 muestra el flujo de caja realizado para esta

alternativa de inversin privada. Todos los valores estn expresados en UF.

79
 Figura 46. Flujo de caja para evaluacin privada del proyecto: Estacin de Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central.

Indicadores econmicos:

VAN = - 466.29 UF
TIR = 6.29%
Consideraciones:
- La inversin considera un camin como activo y un prstamo para acondicionar y habilitar el galpn.
- La tasa de descuento empleada para el proyecto es de un 10%.
- Los clculos de este flujo estn referidos en UF.

80
6.3.2. Evaluacin pblico-privada del proyecto
Bajo estas condiciones, y para hacer viable el proyecto, el siguiente
escenario asume la misma inversin privada, pero en este caso, con un subsidio
estatal, el cual corresponder al rol que podra tener el Municipio en la ejecucin
del proyecto. De esta forma, se ha generado el supuesto, en que el Municipio
puede colaborar en habilitar un sector dentro de la comuna que funcione como
una Estacin de Transferencia de los residuos en estudio. Por lo tanto, se eliminan
los costos asociados al arriendo de galpn, obteniendo en consecuencia un VAN
positivo equivalente a 824,09UF y un TIR de 16,80%, tal como lo muestra la
Figura 47. En este caso, los supuestos corresponden a los mismos expuestos en
el Cuadro 3, considerando esta vez, que los costos asociados al arriendo son
financiados por el Municipio, e incluyendo esos costos del privado en los gastos
administrativos, facilitando de esta manera la factibilidad de ejecutar el proyecto.

81
 Figura 47. Flujo de caja para evaluacin pblico- privada del proyecto: Estacin de Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central.

Indicadores econmicos:

VAN = 824,09 UF
TIR = 16,80%
Consideraciones:
- La inversin considera un camin como activo proporcionado por el agente privado y financiamiento municipal para acondicionar y habilitar el galpn.
- La tasa de descuento empleada para el proyecto es de un 10%.
- Los clculos de este flujo est referidos en UF.

82
6.3.3. Evaluacin social del proyecto
La evaluacin social de proyectos compara beneficios y costos que una
determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pas en su conjunto.
No siempre un proyecto que es rentable para un particular es tambin rentable
para la comunidad y viceversa. Tanto la evaluacin social como la privada usan
criterios similares para estudiar la viabilidad de un proyecto, aunque difieren en la
valoracin de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les
asocien (Sapag, 2000).
Para el caso de estudio, un escenario de evaluacin social, contempla
aquellos beneficios intangibles de los cuales la instalacin de una Estacin de
Transferencia de residuos podra favorecerse si es ejecutado. Esto es, que a parte
de los ingresos de los cuales el proyecto se beneficia, se pueden incluir aquellos
beneficios indirectos o intangibles, los cuales para proyectos como ste, pueden
corresponder a beneficios sociales, y medio ambientales en trminos de aminorar
costos en la recoleccin y eliminacin final de los residuos, as como tambin, en
abaratar costos en trminos de salud pblica.
De este modo, a continuacin se expone una evaluacin social, registrando
los beneficios que la ejecucin del proyecto podra traer, tanto a los habitantes de
la comuna, como al resguardo del medio ambiente y la salud pblica asociada a la
contaminacin ambiental. Por lo tanto, en este caso, en vez de registrar los
ingresos por concepto de ventas, se anotar un monto anual de los beneficios
esperados al implementar el proyecto. Este beneficio, consiste en que, ante la
implementacin del proyecto, se evitara contaminar los basurales comunales con
los residuos peligrosos en estudio, debido a que segn el diagnstico registrado,
se ha comprobado que existe su disposicin en los mismos basurales de la
comuna. A pesar, que no se pudo verificar la presencia de bateras de cido plomo
en desuso en los basurales, s se constat la disposicin de aceites y envases de
aceite. Por ende, de la situacin sin proyecto se desprende un panorama con
basurales comunales contaminados con residuos tipo aceites lubricantes y,
eventualmente, con bateras de cido-plomo en desuso. En estos trminos, los
costos para el Municipio, en disponer los residuos presentes en los basurales,

83
debera tener un carcter de urgencia, debido a las consecuencias ambientales y
de implicancias a la salud de las personas, que tienen un contacto diario con este
tipo de basurales.
Para efectuar el clculo estimativo, y segn el reconocimiento en terreno,
donde se pudieron identificar dos basurales dentro de la comuna, cuyas
dimensiones, son de aproximadamente 1.200m2 en total, y considerando un
volumen estimado equivalente a 360m3 de basura suelta, con una densidad de
400kg/m3 correspondiente a dicha basura suelta, entonces sera preciso tratar 144
toneladas de residuos.
Si los costos en tratar residuos slidos no contaminados corresponden
aproximadamente a 0,3UF/t de basura y los costos en tratar residuos slidos
contaminados cerca de 5,0UF/t de basura, entonces el beneficio es el siguiente:

Beneficio = Costo basura contaminada Costo basura no contaminada

= (144 t x 5,0UF/t) (144t x 0,3UF/t)
= 676,8UF

De esta forma, considerando que los costos operacionales en el clculo de

la evaluacin social, son los mismos que los costos operacionales de la evaluacin
econmica privada para habilitar un sitio de almacenamiento temporal, incluyendo
los costos asociados al arriendo del galpn, entonces se obtiene un nuevo flujo de
costos y beneficio social, resultando un VAN social de 4.075,27UF y un TIR social
de 39,10%, de este modo se tiene que es factible que un privado pueda llevar a
cabo la iniciativa de realizar la propuesta del presente estudio, resguardando la
salud de la poblacin y cuidando el medio ambiente de la comuna. La Figura 48
muestra el flujo de costos y beneficios recin analizado.

84
 Figura 48. Flujo de costos y beneficios para evaluacin privada del proyecto: Estacin de Transferencia de residuos para la comuna de Estacin Central.

Indicadores econmicos sociales:

VAN = 4.075,27 UF
TIR = 39,10%

Consideraciones:
- La inversin considera un camin como activo proporcionado por el agente privado y financiamiento municipal para acondicionar y habilitar el galpn.
- La tasa de descuento empleada para el proyecto es de un 10%.
- Los clculos de este flujo est referidos en UF.

85
CAPTULO VII. Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones

Los talleres mecnicos vehiculares de la comuna de Estacin Central

presentan vacos de gestin ambientalmente adecuada para las actividades
asociadas con la generacin de bateras de cido plomo y los aceites lubricantes
usados.
El caso de estudio muestra que los talleres mecnicos vehiculares de la
Comuna de Estacin Central, se encuentran generando en conjunto una cantidad
que segn la legislacin vigente lo obligara a presentar un Plan de Manejo para
sus residuos. Sin embargo, estos talleres se encuentran atomizados dentro de la
comuna, por lo cual, la generacin de residuos se presenta de igual manera y
legalmente no se les puede exigir que generen un Plan de Gestin.
Las lneas de accin propuestas tratan principalmente de la instalacin de
una Estacin de Transferencia de residuos dentro de la comuna, lo cual se
muestra como la mejor solucin en la recoleccin, transporte y eliminacin final,
tanto de aceites lubricantes, como de bateras de cido plomo en desuso para la
comuna.
Los clculos realizados avalan que la instalacin de un lugar de acopio es
econmicamente viable, obteniendo adems beneficios sociales y ambientales.
Ya que es factible la instalacin de una Estacin de Transferencia
considerando slo los beneficios derivados de evitar la contaminacin en los
basurales de la comuna, de igual forma ser entonces, factible la propuesta de
instalacin al considerar otros beneficios, tales como, el bienestar de la salud de la
poblacin, contaminacin del suelo y temas asociados con el paisaje.
Se ha podido constatar que la gestin actual de los residuos de estudio
presenta falencias importantes dentro de una gestin ambientalmente adecuada,
con lo cual la hiptesis general planteada al principio del trabajo ha podido ser
validada. Dicha hiptesis se refera a la inexistencia de una planificacin ambiental
especfica para estos residuos en la comuna de estudio.

86
 La hiptesis especfica 1, se encuentra parcialmente validada, ya que sta
aseguraba por una parte, que no exista una valorizacin ambientalmente
adecuada de las bateras de cido plomo en desuso y de los aceites lubricantes
usados a nivel comunal. El estudio ha mostrado que s existe dicha valorizacin,
en mayor porcentaje para los aceites que para las bateras. Asimismo, esta misma
hiptesis se encuentra parcialmente validada debido a que s existe una
responsabilidad de parte de los talleres mecnicos vehiculares por darles una
eliminacin final autorizada a sus bateras de cido plomo y aceites usados. El
principio de responsabilidad de la cuna a la tumba, donde los generadores
responden por el tratamiento y destino final de sus residuos es parcialmente
existente en la comuna de estudio.
La hiptesis especfica 2 ha sido validada ya que efectivamente a travs de
indicadores de decisin se pudo definir las mejores lneas de accin para la
gestin en la comuna. El diagnstico ha podido reflejar el caso particular de dicha
comuna, con lo cual, la metodologa planteada ha cumplido con las expectativas
de generacin de informacin para luego proponer lneas de accin.

87
Recomendaciones

Referido a la Gestin y Planificacin Ambiental

Ya que las bateras de cido plomo y los aceites lubricantes usados son
catalogados como residuos peligrosos de los que pueden derivarse graves daos
ambientales si su gestin es inadecuada, y al mismo tiempo tienen un indudable
valor econmico, la gestin ambiental a nivel municipal es una respuesta a los
vacos encontrados que presenta el caso de estudio. La existencia de una
Ordenanza Municipal para enfrentar el manejo ambientalmente adecuado de las
bateras de cido plomo y aceites lubricantes usados podra facilitar la
implementacin de las bases de lneas de accin propuestas, esto es, la
instalacin de una Estacin de Transferencia para residuos asociados con los
talleres mecnicos vehiculares de Estacin Central.
Se recomienda que al implementar las lneas de accin propuestas y de
forma de incentivar a los talleres a eliminar sus residuos en la Estacin de
Transferencia de residuos para la comuna, el Municipio pueda sancionar a
aquellos talleres que no se encuentren eliminando sus bateras y aceites en
desuso en dicha instalacin. La sancin puede consistir en no renovar los
permisos que stos requieren para funcionar.
El diagnstico generado puede aportar en el proceso de toma de decisiones
del Municipio de Estacin Central, de acuerdo a los objetivos planteados por sus
instrumentos de gestin.
En trminos legales, los generadores de ms de 12 kg/ao de residuos
txicos agudos o ms de 12 t/ao de residuos peligrosos de cualquier tipo, deben
entregar a la Autoridad un Plan de Manejo de residuos peligrosos. La generacin
de residuos de los talleres mecnicos vehiculares de la Comuna se muestra
atomizada, an cuando, en conjunto se veran obligados a presentar dicho Plan.
Se recomienda trabajar a nivel nacional, en estos vacos legales de gestin y/o
proponer buenas prcticas al manejo de residuos peligrosos asociado con

88
agrupaciones generadoras, las cuales tienen caractersticas de manejo de
residuos similares en un rubro determinado.
El estudio ha sido realizado en base al marco legal existente en Chile y
segn las exigencias que esto implica. La Responsabilidad Extendida del
Productor, donde los fabricantes de los productos deben ser responsables de la
eliminacin de stos, es slo un marco de referencia para la gestin y an no se
ha adoptado como cuerpo legal en Chile. Ms an, si este principio rigiera en el
pas, las bateras y los aceites en desuso tendran una eliminacin por parte de
sus fabricadores y/o importadores, por lo cual, la respuesta al manejo
ambientalmente adecuado de los residuos ya estara resuelto invalidando el
objetivo del presente estudio. Ya que este principio ha sido exitoso en otros
pases, se recomienda implementar prcticas de manejo en el pas que conlleven
la definicin que imparte la Responsabilidad Extendida del productor.

Referido al Caso de Estudio

El esquema metodolgico, utilizado para obtener el diagnstico comunal, ha

sido satisfactorio entregando cifras representativas. Esta metodologa puede ser
nuevamente utilizada para estudiar otras comunas, que no necesariamente sean
similares a la comuna de Estacin Central.
Existen otros tipos de residuos que pudieron haberse abordado en este
estudio, sin embargo, los alcances definidos en un principio no lo contemplaron
as. Por ejemplo, arenas, paos y envases de aceite lubricante corresponden a
residuos peligrosos generados en talleres mecnicos, los cuales deben disponerse
de manera ambientalmente adecuada. Ello podra ser abordado en un estudio
complementario.
El caso de estudio ha generado nueva informacin referida al manejo de
residuos peligrosos de talleres mecnicos vehiculares para Estacin Central. Se
recomienda que la informacin generada sea utilizada en nuevos estudios,
asociados con los temas de gestin y planificacin ambiental de residuos
peligrosos.

89
CAPTULO VIII. Bibliografa

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94
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO 1. Diseo Encuesta aplicada a talleres mecnicos vehiculares.
ANEXO 2. Resultados encuestas talleres mecnicos vehiculares con y sin
codificacin.
ANEXO 3. Criterios aplicados a encuestas talleres mecnicos vehiculares.

95
ANEXO 1. Diseo encuesta aplicada a talleres mecnicos vehiculares

GRUPO A: Talleres mecnicos: Talleres y servitecas que realicen entre sus actividades cambios de
aceite lubricante y bateras de cido plomo.
Objetivo: Conocer grado de conocimiento de valorizacin de residuos, cantidad, almacenamiento, destino
de los residuos, grado de disposicin a colaborar con el plan de gestin.
Instrumento: Cuestionario, encuesta.

La Encuesta aplicada a los Talleres Mecnicos vehiculares se disea con el

fin de obtener informacin confiable y vlida referida a las siguientes interrogantes
(variables):
Cantidad generada de bateras de cido plomo en desuso y aceites
lubricantes usados
Almacenamiento, recoleccin, transporte y destino final de las bateras de
cido plomo en desuso y de los aceites lubricantes usados
Informacin sobre recolectores y recicladores informales y formales de la
Comuna
Fiscalizacin Autoridad Sanitaria
Grado de conocimiento de parte de los Talleres mecnicos vehiculares de
la peligrosidad de los residuos en cuestin
Grado de conocimiento de parte de los Talleres mecnicos vehiculares de
la potencial valorizacin de los residuos en cuestin
Grado de compromiso de parte de los Talleres mecnicos vehiculares a una
situacin distinta de manejo de los residuos en cuestin
Informacin adicional sobre destino de filtros de aceite y envases
contenedores de aceites vrgenes lubricantes

El Cuadro a continuacin relaciona las interrogantes recin expuestas con

la pregunta formulada que compone la Encuesta.

96
 PREGUNTA INFORMACIN GENERADA

Cuntas bateras de cido plomo en

desuso genera semanal o mensualmente? Cantidad generada de bateras de cido plomo en
desuso y aceites lubricantes usados
Cuntos aceites lubricantes usados genera
semanal o mensualmente?

Qu hace Usted con las bateras cido

plomo en desuso y los aceites lubricantes Almacenamiento, recoleccin, transporte y destino
usados que genera su taller? final de las bateras de cido plomo en desuso y de
los aceites lubricantes usados
Cmo los almacena?

Sabe de personas o empresas que Informacin sobre recolectores y recicladores

recolecten y transporten estos residuos? informales y formales de la Comuna
Cul es su caso?

Ha venido la autoridad sanitaria a

fiscalizarlos? Fiscalizacin Autoridad Sanitaria

Cundo instal su taller, la Autoridad

sanitaria pregunt por el manejo de estos
residuos?

Sabe de la peligrosidad de estos residuos? Grado de conocimiento de parte de los talleres

mecnicos vehiculares de la peligrosidad de los
residuos en cuestin

Conoce la potencialidad de reciclaje de Grado de conocimiento de parte de los talleres

estos residuos producidos por su taller mecnicos vehiculares de la potencial valorizacin
mecnico? de los residuos en cuestin

Estara dispuesto a que un camin pasara

por su taller peridicamente para recoger
estos residuos?

Estara dispuesto a valorizar estos Grado de compromiso de parte de los Talleres

residuos llevndolos a centros de acopio mecnicos vehiculares a distintos escenarios de
para su reciclaje? gestin de los residuos en cuestin

Para los casos anteriores, Estara

dispuesto bajo ciertas condiciones?

Qu hace con los filtros de aceite? Informacin adicional sobre destino de filtros de
Qu hace con los envases de los aceites aceite y envases contenedores de aceites
lubricantes limpios una vez que los lubricantes vrgenes
desocupan?

ANEXO 2. Resultados encuestas talleres mecnicos vehiculares con y sin

codificacin

97
 CANTIDAD MANEJO DE
Cuntas BATERAS DE ELECTROLITO de Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, Promedio de
bateras de CIDO PLOMO EN Manipula y bateras de cido almacenamiento de BATERAS DE CIDO TRANSPORTE Y venta de
cido plomo DESUSO almacena plomo dentro del sus bateras de cido PLOMO EN DESUSO Destino de sus DESTINO FINAL bateras de
Nmero usadas GENERADAS bateras sin taller mecnico plomo en desuso al dentro del taller mecnico bateras de cido bateras de cido cido plomo
Taller genera? (Bateras/ao) electrolito? vehicular interior del taller? vehicular plomo en desuso? plomo en desuso en desuso ($)
No. Ahora no se Vende a sector
abren, son No maneja bateras sin Vende ($1.000) a informal. Destino final:
1 4 al ao 4 desechables electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del Taller persona desconocida sector informal 1000
No. Ahora no se Regala a sector
abren, son No maneja bateras sin Regala a una persona informal. Destino final:
2 2 al ao 2 desechables electrolito Un rincn del Taller Cualquier rincn del Taller que pasa siempre sector informal 0
Regala a gente de la Regala a sector
No maneja bateras sin calle que pasa en informal. Destino final:
3 1 al mes 12 No electrolito Un rincn del Taller Cualquier rincn del Taller triciclo. A veces vende sector informal 0

4 No genera No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Vende a $500 a una Vende a sector
No maneja bateras sin persona que pasa, informal. Destino final:
5 12 al ao 12 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del Taller siempre la misma sector informal 500

6 No genera No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Las guarda y entrega a

cualquier persona
preguntando por ellas y Vende a sector
No maneja bateras sin se las vende en un informal. Destino final:
7 3 al ao 3 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del Taller promedio de $500 sector informal 500

Las vende a cualquier

persona que pase
pidindola en promedio
a $500. Pasan en Vende a sector
No maneja bateras sin triciclos y camionetas. informal. Destino final:
8 1 al mes 12 No electrolito Un rincn del Taller Cualquier rincn del Taller No los conoce sector informal 500

Las vende a cualquier Vende a sector

No maneja bateras sin persona entre $500 y informal. Destino final:
9 3 al mes 36 No electrolito Un rincn del Taller Cualquier rincn del Taller $1.000. No los conoce sector informal 1000
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
10 3 al ao 3 No electrolito Un rincn del Taller Cualquier rincn del Taller persona que las pida sector informal 0
Vende a sector
No maneja bateras sin Las vende a $1.000 a informal. Destino final:
11 1 al mes 12 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller quien pase sector informal 1000
Las regala o las vende Vende a sector
No maneja bateras sin a $500, dependiendo la informal. Destino final:
12 2 al mes 24 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller cantidad que tengan sector informal 500
Casi no genera, pero Regala a sector
1 cada 5 No maneja bateras sin las regala si pasan informal. Destino final:
13 meses 2 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller pidiendo sector informal 0
Las vende a $800. Vende a sector
No maneja bateras sin Antes se vendan a informal. Destino final:
14 3 al mes 36 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller $1.200. sector informal 800
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
15 1 al mes 12 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0

98
 CANTIDAD MANEJO DE
Cuntas BATERAS DE ELECTROLITO de Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, Promedio de
bateras de CIDO PLOMO EN Manipula y bateras de cido almacenamiento de BATERAS DE CIDO TRANSPORTE Y venta de
cido plomo DESUSO almacena plomo dentro del sus bateras de cido PLOMO EN DESUSO Destino de sus DESTINO FINAL bateras de
Nmero usadas GENERADAS bateras sin taller mecnico plomo en desuso al dentro del taller mecnico bateras de cido bateras de cido cido plomo
Taller genera? (Bateras/ao) electrolito? vehicular interior del taller? vehicular plomo en desuso? plomo en desuso en desuso ($)
Bines que presta sector Las entrega a una
formal para su empresa con permiso
No maneja bateras sin almacenamiento Bines destinados al sanitario, con Destino final: sector
16 6 al mes 72 No electrolito adecuado almacenamiento de bateras comprobante formal comprobado 0
Casi no genera, una Regala a sector
Una en seis No maneja bateras sin cada meses, pero las informal. Destino final:
17 meses 2 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller regala sector informal 0
Bines que presta sector Las entrega a una
formal para su empresa con permiso
No maneja bateras sin almacenamiento Bines destinados al sanitario, con Destino final: sector
18 10 al mes 120 No electrolito adecuado almacenamiento de bateras comprobante formal comprobado 0
S, el cido lo
guarda en un
bidn plstico y lo Se las lleva un Vende a sector
ocupa para otras S maneja bateras sin chatarrero se las informal. Destino final:
19 20 al ao 20 bateras electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller venden a $200 c/u sector informal 200
Se las vende a una
persona que no sabe Vende a sector
No maneja bateras sin quien es. Entre $ 300- informal. Destino final:
20 3 al ao 3 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller 500 sector informal 500
Se las regala a
personas que
preguntan por ellas. Y Regala a sector
No maneja bateras sin stos las venden informal. Destino final:
21 3 a la semana 114 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller despus, viven de eso sector informal 0

Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
22 2 al mes 24 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
23 5 al ao 5 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Vende a sector
S maneja bateras sin informal. Destino final:
24 10 al ao 10 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller Las vende a $500 sector informal 500
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
25 2 al mes 24 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
26 4 al mes 48 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Las vende al primero Vende a sector
No maneja bateras sin que pase por el taller, informal. Destino final:
27 10 al mes 120 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller en promedio a $1.000 sector informal 1000
Las vende al primero Vende a sector
S maneja bateras sin que pase por el taller, informal. Destino final:
28 3 al mes 36 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller en promedio a $800 sector informal 800
Las vende al primero Vende a sector
No maneja bateras sin que pase por el taller, informal. Destino final:
29 6 al mes 72 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller en promedio a $500 sector informal 500
Regala a sector
S maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
30 20 al ao 20 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0

99
 CANTIDAD MANEJO DE
Cuntas BATERAS DE ELECTROLITO de Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, Promedio de
bateras de CIDO PLOMO EN Manipula y bateras de cido almacenamiento de BATERAS DE CIDO TRANSPORTE Y venta de
cido plomo DESUSO almacena plomo dentro del sus bateras de cido PLOMO EN DESUSO Destino de sus DESTINO FINAL bateras de
Nmero usadas GENERADAS bateras sin taller mecnico plomo en desuso al dentro del taller mecnico bateras de cido bateras de cido cido plomo
Taller genera? (Bateras/ao) electrolito? vehicular interior del taller? vehicular plomo en desuso? plomo en desuso en desuso ($)
Las entrega a una
Bines que presta sector empresa con permiso
formal para su sanitario (Bravo
No maneja bateras sin almacenamiento Bines destinados al energy), con Destino final: sector
31 6 al mes 72 No electrolito adecuado almacenamiento de bateras comprobante formal comprobado 0
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
32 2 al mes 24 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
33 1 al mes 12 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Vende a sector
S maneja bateras sin Las vende a $1.000 a informal. Destino final:
34 5 al mes 60 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller quien pase sector informal 1000
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
35 3 al mes 36 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Las entrega a una
empresa con permiso
sanitario y les entregan
No maneja bateras sin Bines destinados al comprobante pero no Destino final: sector
36 5 a la semana 240 No electrolito Bines almacenamiento de bateras pudo comprobarlo formal sin comprobar 0
Vende a sector
S maneja bateras sin Las regala o las vende informal. Destino final:
37 1 al mes 12 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller a $1000 pesos sector informal 1000
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala a cualquier informal. Destino final:
38 4 al ao 4 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller persona que las pida sector informal 0
Regala a sector
No maneja bateras sin Las regala porque informal. Destino final:
39 10 al ao 10 No electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller genera muy pocas sector informal 0
Las regala a cualquier
persona que pase por
el taller. Generalmente Regala a sector
S maneja bateras sin gente en biciletas o informal. Destino final:
40 8 al ao 8 S electrolito Un rincn del taller Cualquier rincn del taller triciclos sector informal 0
41 No genera 0 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

100
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
El cido
Reconoce a quema y no
S. Cree que recolectores y/o se puede
abren las recicladores ingerir. Pero
bateras informales. no son No. Porque ya
reciclador Destino final: peligrosas las recoge una
informal y fundicin del estando persona S, sin
1 funden el plomo plomo cerradas Baja No Baja desconocida Nula S Nada condiciones
Reconoce a
Cree que las recolectores y/o El electrolito
desarman y les recicladores y el plomo
sacan el plomo informales. son
para ocuparlos Destino final: peligrosos No. Porque casi
en otras fundicin del para la salud Se recupera el no genera S, sin
2 funciones. plomo humana Alta plomo y el cido Alta bateras Nula S Nada condiciones
Reconoce a No es
recolectores y/o peligroso
recicladores tenerlas
La gente que informales. acopiadas
pasa en su Destino final: hasta que se El plomo se S, sin
3 triciclo sin informacin regalen Baja puede reciclar Media No Nula S Nada condiciones

4 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Todos los que Reconoce a
conocen son recolectores y/o
recicladores recicladores Si se ingiere
informales pero informales. el cido se Se les saca el
no sabe como Destino final: muere la plomo y quizs S, con
5 ubicarlos sin informacin persona Media el plstico Alta No Nula S 500 condiciones

6 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica
Reconoce a
recolectores y/o
Todos los que recicladores
conocen son informales.
recicladores Destino final:
informales pero Venta a taller
no sabe como de chatarra de Tienen Se reutiliza el S. Pero genera S, sin
7 ubicarlos. la comuna plomo Media plomo Media No Nula muy pocas Nada condiciones

101
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
Reconoce a S, el plomo
recolectores y/o txico y el
Personas recicladores cido
desconocidas, informales. corrosivo y
ninguna Destino final: daino para El plomo se S, con
8 empresa sin informacin la salud Alta puede reciclar Media No Nula S 500 condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
informales.
Destino final: S. Tiene
Hay muchos que Venta a taller mucho plomo
pasan en sus de chatarra de el cual es Les sacan el S, con
9 triciclos la comuna txico Media plomo y el cido Alta No Nula S 500 condiciones
Reconoce a
Conoce muchos recolectores y/o
recicladores recicladores
informales, pero informales.
no sabe como Destino final: S, por el El plomo se S, sin
10 ubicarlos sin informacin plomo Media puede reciclar Media No Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
Hay muchos que informales. S. Por el
pasan en sus Destino final: plomo es El plomo se S, con
11 triciclos sin informacin peligrosa Media reutiliza Media No. Por el flete Nula S 500 condiciones
Pasan todas las Reconoce a
semanas recolectores y/o
recolectando recicladores
bateras. Las informales.
venden en los Destino final:
talleres de Venta a taller No. Saldra muy
chatarra dentro de chatarra de S, por el El plomo se caro, no S, sin
12 de la comuna la comuna plomo Media puede reciclar Media conviene Nula S Nada condiciones
Reconoce a
Personas pasan recolectores y/o
en sus triciclos. recicladores
En Ecuador con informales. Emite gases S, pero no
Amengual se Destino final: y tiene cido generan muchas S, sin
13 hacen bateras sin informacin sulfrico Media No Baja No Nula bateras Nada condiciones

102
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
Reconoce a
recolectores y/o El plomo se
recicladores S, son reutiliza en
informales. txicas por el distintas
Personas pasan Destino final: plomo y el actividades de la S, sin
14 en sus triciclos. sin informacin cido Alta industria Media No Nula S Nada condiciones
Personas pasan Reconoce a
una vez a la recolectores y/o
semana recicladores
pidiendo. Cree informales.
que funden el Destino final:
plomo de las fundicin del S, por el Se les saca el S, sin
15 bateras plomo cido Media plomo Media No Nula S Nada condiciones
No Reconoce a
recolectores y/o S. Por el No. Ya las No. Ya las No. Ya las
recicladores plomo es Son 100% recoge empresa recoge empresa recoge empresa
16 No informales. peligrosa Media reciclable Alta autorizada Nula autorizada autorizada No
Reconoce a
A veces pasan recolectores y/o
personas en recicladores
camioneta informales.
preguntando por Destino final: S, tiene No. Casi no S, sin
17 bateras sin informacin mucho cido Media No Baja genera Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
Tienen prohibido recicladores
drselas a ellos informales. S, el cido y No. Ya las No. Ya las No. Ya las
por poltica de la Destino final: plomo son Son 100% recoge empresa recoge empresa recoge empresa
18 empresa sin informacin txicos Alta reciclable Alta autorizada Nula autorizada autorizada No
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
informales.
Chatarreros. Las Destino final:
venden a una Venta a taller S, el cido y
recicladora en de chatarra de plomo son El plomo se S, sin
19 Lampa la comuna txicos Alta reutiliza Media No Nula S Nada condiciones

103
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
Reconoce a
Muchas recolectores y/o
personas pasan recicladores
por el taller informales.
pidiendo Destino final: Placas de S, pero no le
bateras. Las Venta a taller plomo son conviene, casi
revenden a de chatarra de peligrosas y El plomo se Casi ni genera. no genera S, sin
20 chatarreros la comuna txicas Media reutiliza Media As que No Nula bateras Nada condiciones
Reconoce a
Personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores No. No hay
por el taller informales. tiempo ni dinero
pidiendo Destino final: para fletes y as
bateras, en Venta a taller S. Por el se ayuda a los
triciclos, de chatarra de plomo es El plomo se indigentes que S, sin
21 camionetas la comuna peligrosa Media reutiliza Media pasan por ellas Nula S Nada condiciones
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales. S. Por el
pidiendo Destino final: plomo es Se recupera el S, sin
22 bateras sin informacin peligrosa Media plomo Media No Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
Pasan una vez a recicladores
la semana informales.
preguntando si Destino final:
puedo regalarles Venta a taller
bateras para de chatarra de No son tan Se recupera el No, genera muy S, sin
23 venderlas la comuna peligrosas Baja plomo Media pocas Nula S Nada condiciones
Pasan una vez a Reconoce a
la semana recolectores y/o
preguntando si recicladores
puedo regalarles informales.
bateras y Destino final:
venderlas a Venta a taller S, por el Se recupera el
talleres donde de chatarra de contenido de plomo y el cido S, con
24 reciben chatarra la comuna plomo Media sulfrico Alta No Nula S 500 condiciones

104
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales.
pidiendo Destino final: Se recupera el
bateras para Venta a taller plomo y el cido
venderla a de chatarra de El plomo es sulfrico y el S, sin
25 chatarreros la comuna txico Media plstico Alta No Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
Siempre el informales.
mismo caballero Destino final:
en su triciclo y el Venta a taller El plomo es
las vende como de chatarra de peligroso El plomo se S, sin
26 chatarras la comuna para la salud Media puede reciclar Media No Nula S Nada condiciones
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales.
pidiendo Destino final: A una batera se
bateras para Venta a taller le puede sacar el
venderla a de chatarra de El plomo es plomo y el cido S, sin
27 chatarreros la comuna muy txico Media y volver a utilizar Alta No Nula S Nada condiciones
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales.
pidiendo Destino final:
bateras para Venta a taller
venderla a de chatarra de S, por el Le sacan el S, con
28 chatarreros la comuna plomo Media plomo Media No Nula S 800 condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
Personas en informales.
triciclos y Destino final:
camionetas para Venta a taller
venderlas como de chatarra de S, por el Le sacan el S, sin
29 chatarra la comuna plomo Media plomo Media No Nula S Nada condiciones

105
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
No Reconoce a
recolectores y/o
recicladores S, por el Le sacan el S, sin
30 No informales. plomo Media plomo Media No Nula S Nada condiciones
S, pero por Reconoce a El plomo y el No, ya tienen
poltica de la recolectores y/o cido son un S, se reciclan un convenio
empresa no las recicladores peligro para todos sus No, ya tienen un con empresa
entregan a nadie informales. la salud y componentes, No, prefiere convenio con como
que no sea Destino final: medio hasta el plstico actuar, como empresa como destinatario
31 Bravo energy sin informacin ambiente Alta de las carcasas Alta ahora Nula destinatario final final No
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
informales.
S, pasan en sus Destino final:
bicicletas, son Venta a taller El plomo es
indigentes y las de chatarra de muy S, sin
32 venden la comuna peligroso Media No Baja No Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
informales.
Destino final: No son No, prefiere No, prefiere No, prefiere
S, pasan en sus Venta a taller peligrosas si regalarla a los regalarla a los regalarla a los
bicicletas, son de chatarra de estn indigentes que indigentes que indigentes que
33 indigentes la comuna cerradas Baja No Baja viven de esto Nula viven de esto viven de esto No
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales. El plomo se
pidiendo Destino final: El plomo es puede recuperar S, sin
34 bateras sin informacin txico Media de una batera Media No Nula S Nada condiciones
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales. El plomo y el
pidiendo Destino final: cido son Le sacan el S, sin
35 bateras sin informacin peligrosos Alta plomo Media No Nula S Nada condiciones

106
 Cunto
Conoce la estara
Sabe de potencialidad Estara Estara dispuesto a
personas que Sabe de la de reciclaje que GRADO DE dispuesto a dispuesto a recibir para GRADO DE
recolecten, peligrosidad GRADO DE tienen las CONOCIMIENTO llevar sus GRADO DE que un camin disponer las DISPOSICIN
transporten y Posible de las CONOCIMIENTO bateras de sobre la bateras DISPOSICIN destinado a la bateras para permitir
reciclen las manejo bateras de sobre peligrosidad cido plomo en potencialidad de usadas a un para llevar las recogida de usadas que un camin
bateras de ambiental de cido plomo de bateras de desuso una vez reciclaje de lugar de bateras a un bateras usadas recogidas por recolecte las
Nmero cido plomo las bateras en como cido plomo en terminada su bateras de cido acopio en la lugar de acopio pasara por su este camin? bateras
Taller usadas? la comuna residuo? desuso vida til? plomo en desuso comuna? en la comuna taller? ($) generadas
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
informales. El plomo y el
Personas en Destino final: cido son Le sacan el S, sin
36 triciclos sin informacin peligrosos Alta plomo Media No Nula S Nada condiciones
Muchas Reconoce a
personas pasan recolectores y/o
constantemente recicladores
por el taller informales.
pidiendo Destino final: No son S, sin
37 bateras sin informacin peligrosas Baja No Baja No Nula S Nada condiciones
No Reconoce a
recolectores y/o
recicladores No son S, sin
38 No informales. peligrosas Baja No Baja No Nula S Nada condiciones
No Reconoce a
recolectores y/o
recicladores No son S, sin
39 No informales. peligrosas Baja No Baja No Nula S Nada condiciones
Reconoce a
recolectores y/o
recicladores
Siempre los informales.
mismos pasan Destino final:
pidiendo para Venta a taller
venderlas como de chatarra de El plomo es Le sacan el S, sin
40 chatarra la comuna txico Media plomo Media No Nula S Nada condiciones
41 No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

107
 CANTIDAD DE
ACEITE Promedio de
Cunto LUBRICANTE Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, venta de
aceite USADO almacenamiento de ACEITES LUBRICANTES TRANSPORTE Y aceites Sabe de personas que Posible manejo
lubricante GENERADO sus aceites USADOS dentro del Destino de sus DESTINO FINAL lubricantes recolecten, transporten y ambiental de los aceites
Nmero usado (Litros de lubricantes usados taller mecnico aceites lubricantes aceites lubricantes usados/tamb reciclen aceite lubricante lubricantes usados en la
Taller genera? aceite/ao) al interior del taller? vehicular usados? usados or 200 L ($) usado? comuna
No sabe los nombres. Reconoce a recolectores
Regala a sector Siempre los ha regalado a y/o recicladores
8 litros a la Un rincn del taller en Regala a personas que informal. Destino cualquiera, sin pedir informales. Destino final:
1 semana 384 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller lo pasan recolectando final: sector informal 0 ninguna especie de recibo sin informacin
Vende a la empresa Vende a sector S. Pero no sabe los Reconoce a recolectores
que pasa primero formal. Destino final: nombres. Cree que hacen y/o recicladores
30 litros a la Un rincn del taller en recolectando los sector formal sin aceite de relleno de menor informales. Destino final:
2 semana 1440 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller tambores de 200 litros comprobar 4000 calidad. refinado de aceite
Vende a una empresa Vende a sector Reconoce a recolectores
que pasa recolectando formal. Destino final: y/o recicladores
20 litros en el Un rincn del taller en los tambores de 200 sector formal sin S. Pero no sabe los informales. Destino final:
3 mes 240 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller litros. No sabe quien es. comprobar 1500 nombres. sin informacin
Reconoce a recolectores
Vende a sector y/o recicladores formales.
Venden a empresa formal. Destino final: Destino final: Bravo
100 litros a la Un rincn del taller en Bravo Energy y futuroil, sector formal S. Bravo Energy, futuroil, Energy,Hnos.Castaeda,
4 semana 4800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller y muestra recibos comprobado 6000 hermanos castaeda Futuroil
Regala a sector
formal. Destino final: Reconoce a recolectores
100 litros al Un rincn del taller en Regala a la empresa sector formal y/o recicladores formales.
5 mes 1200 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller Motoroil comprobado 0 S, Motoroil Destino final: Motoroil
Regala a sector Reconoce a recolectores
formal. Destino final: S. Cree que los preparan y/o recicladores
200 litros al Un rincn del taller en Regala a empresa pero sector formal sin para venderlos denuevo informales. Destino final:
6 mes 2400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller no tiene comprobantes comprobar 0 como aceite lubricante refinado de aceite
Vende a sector No reconoce a
8 litros a la Un rincn del taller en Los vende a un informal. Destino recolectores y/o
7 semana 384 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller desconocido final: sector informal 1500 No recicladores informales
Vende a una empresa Reconoce a recolectores
que pasa por su taller, Vende a sector y/o recicladores
20 litros a la Un rincn del taller en pero desconoce su informal. Destino Siempre pasan camiones informales. Destino final:
8 semana 960 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller nombre final: sector informal 5000 por el sector sin informacin
Reconoce a recolectores
Los vende a un Vende a sector y/o recicladores
200 litros en Un rincn del taller en desconocido a $1.500 informal. Destino S sabe de empresas pero informales. Destino final:
9 3 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller los 200 L final: sector informal 1500 desconoce sus nombres sin informacin
Reconoce a recolectores
Los vende a $3.000. Vende a sector S. Sabe que lo reciclan y y/o recicladores
15 litros a la Un rincn del taller en Antes los vendan a informal. Destino lo usan como aceite de informales. Destino final:
10 semana 720 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller $5.000 final: sector informal 3000 relleno refinado de aceite
Reconoce a recolectores
Los vende en promedio Vende a sector Muchas empresas pasan y/o recicladores
Un rincn del taller en a $5.000 a camiones y informal. Destino en sus camiones, pero no informales. Destino final:
11 5 litros al mes 60 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller camionetas que pasan final: sector informal 5000 sabe los nombres sin informacin

108
 CANTIDAD DE
ACEITE Promedio de
Cunto LUBRICANTE Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, venta de
aceite USADO almacenamiento de ACEITES LUBRICANTES TRANSPORTE Y aceites Sabe de personas que Posible manejo
lubricante GENERADO sus aceites USADOS dentro del Destino de sus DESTINO FINAL lubricantes recolecten, transporten y ambiental de los aceites
Nmero usado (Litros de lubricantes usados taller mecnico aceites lubricantes aceites lubricantes usados/tamb reciclen aceite lubricante lubricantes usados en la
Taller genera? aceite/ao) al interior del taller? vehicular usados? usados or 200 L ($) usado? comuna
Los regala a Reconoce a recolectores
200 litros camionetas que pasan, Regala a sector y/o recicladores
cada 6 Un rincn del taller en porque le conviene informal. Destino S, pero no sus nombres informales. Destino final:
12 meses 400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller deshacerse de ellos final: sector informal 0 especficos sin informacin
Los regala a camiones Reconoce a recolectores
que pasan, no sabe su Regala a sector y/o recicladores
20 litros al Un rincn del taller en nombre y no sabe si informal. Destino S, pero no sus nombres informales. Destino final:
13 mes 240 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller tienen permiso final: sector informal 0 especficos sin informacin
Pasan distintos Reconoce a recolectores
camiones comprando. Vende a sector y/o recicladores
200 litros en Un rincn del taller en Promedio de venta informal. Destino S, pero no sus nombres informales. Destino final:
14 3 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller $3.000 los 200 L final: sector informal 3000 especficos sin informacin
Los vende a la primera Vende a sector
empresa que pase. formal. Destino final: No reconoce a
200 litros en Un rincn del taller en Promedio de sector formal sin No sabe ningn nombre de recolectores y/o
15 3 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller venta:$4.000 los 200 L comprobar 4000 las personas que pasan recicladores informales
stand especial dentro Regala a sector
de la bodega de Los retira una empresa formal. Destino final: No reconoce a
150 litros al almacenamiento de Lugar especial de con permiso, tienen sector formal recolectores y/o
16 da 54000 aceites almacenamiento comprobantes, comprobado 0 No recicladores informales
Vienen de varios
lugares, al que venga
primero se lo vende y le
exige el recibo. (Tiene
de hermanos castaeda Vende a sector Hermanos castaeda y Reconoce a recolectores
y bravo Energy). Vende formal. Destino final: bravo energy. Supone q lo y/o recicladores formales.
200 litros al Lugar especial de entre $5.000 y $7.000 sector formal reciclan como aceite de Destino final: Bravo
17 mes 2400 almacenamiento los 200 L comprobado 7000 menor calidad Energy,Hnos.Castaeda
stand especial dentro
de la bodega de Regala a sector Siempre pasan camiones Reconoce a recolectores
almacenamiento de formal. Destino final: por el sector, pero ellos y/o recicladores formales.
1000 litros al aceites, estanques de Lugar especial de sector formal slo trabajan con Bravo Destino final: Bravo
18 mes 12000 10.000 litros almacenamiento Bravo Energy comprobado 0 Energy Energy
Regala a sector Reconoce a recolectores
Se los entrega a formal. Destino final: y/o recicladores
400 litros al Un rincn del taller en futuroil, y puede sector formal Hay varias, no sabe los informales. Destino final:
19 mes 4800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller comprobarlo comprobado 0 nombres. refinado de aceite
Se los entrega al
camin que pase
primero. Uno slo da un
recibo con autorizacin Vende a sector Reconoce a recolectores
del sesma. En promedio formal. Destino final: Muchas empresas pasan y/o recicladores
50 litros a la Un rincn del taller en lo vende a $3.000 los sector formal sin en sus camiones, pero no informales. Destino final:
20 semana 2400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller 200 litros comprobar 3000 sabe los nombres sin informacin

109
 CANTIDAD DE
ACEITE Promedio de
Cunto LUBRICANTE Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, venta de
aceite USADO almacenamiento de ACEITES LUBRICANTES TRANSPORTE Y aceites Sabe de personas que Posible manejo
lubricante GENERADO sus aceites USADOS dentro del Destino de sus DESTINO FINAL lubricantes recolecten, transporten y ambiental de los aceites
Nmero usado (Litros de lubricantes usados taller mecnico aceites lubricantes aceites lubricantes usados/tamb reciclen aceite lubricante lubricantes usados en la
Taller genera? aceite/ao) al interior del taller? vehicular usados? usados or 200 L ($) usado? comuna
Reconoce a recolectores
Regala a sector y/o recicladores
80 litros al Un rincn del taller en Se los lleva un camin informal. Destino Pasan distintos camiones informales. Destino final:
21 mes 960 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller que no reconoce final: sector informal 0 preguntando por aceites sin informacin
stand especial dentro Se los lleva un camin Regala a sector Reconoce a recolectores
de la bodega de autorizado pero no formal. Destino final: y/o recicladores
20 litros a la almacenamiento de Lugar especial de quiere mostrar sector formal sin Pasan distintos camiones informales. Destino final:
22 semana 960 aceites almacenamiento comprobantes comprobar 0 preguntando por aceites sin informacin
Reconoce a recolectores
Regala a sector y/o recicladores
200 litros en Un rincn del taller en Se los lleva un camin informal. Destino Pasan distintos camiones informales. Destino final:
23 3 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller que no reconoce final: sector informal 0 preguntando por aceites sin informacin
Los vende a una
empresa Hermanos Vende a sector Reconoce a recolectores
Castaeda, pero no formal. Destino final: y/o recicladores formales.
20 litros a la Un rincn del taller en puede comprobar con sector formal sin Destino final:
24 semana 960 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller recibo. comprobar 4000 Hermanos castaeda Hnos.Castaeda
Los vende a una
empresa que sabe que
tiene permiso pero no Vende a sector Reconoce a recolectores
se acuerda su nombre y formal. Destino final: Muchas empresas y y/o recicladores
50 litros a la Un rincn del taller en a veces le entregan sector formal sin personas naturales piden y informales. Destino final:
25 semana 2400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller comprobante comprobar 3000 compran el aceite usado sin informacin
Los vende a distintas Vende a sector Reconoce a recolectores
empresas que deben formal. Destino final: y/o recicladores
25 litros a la Un rincn del taller en tener permiso pero no sector formal sin Muchas empresas informales. Destino final:
26 semana 1200 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller estn seguros. comprobar 5000 compran el aceite usado sin informacin
Reconoce a recolectores
Los regala a las Regala a sector y/o recicladores
30 litros al Un rincn del taller en empresas que pasan informal. Destino Muchas empresas informales. Destino final:
27 mes 360 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller pidiendolos final: sector informal 0 compran el aceite usado sin informacin
Los vende a 6000 a Vende a sector Reconoce a recolectores
Bravo Energy, les deja formal. Destino final: y/o recicladores formales.
10 litros a la Un rincn del taller en recibos pero no pudo sector formal sin Destino final: Bravo
28 semana 480 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller comprobarlo comprobar 6000 Bravo Energy Energy
Vende a sector Reconoce a recolectores
Los vende a hermanos formal. Destino final: y/o recicladores
20 litros a la Un rincn del taller en castaeda y muestra el sector formal S, distintas empresas se informales. Destino final:
29 semana 960 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller recibo que le dejan comprobado 4000 dedican a recogerlos sin informacin
Regala a sector Reconoce a recolectores
stand especial dentro Los entrega a Bravo formal. Destino final: y/o recicladores
800 litros al del taller, aislado y Lugar especial de Energy y muestra sector formal S, distintas empresas se informales. Destino final:
30 mes 9600 cercado almacenamiento comprobantes comprobado 0 dedican a recogerlos sin informacin

110
 CANTIDAD DE
ACEITE Promedio de
Cunto LUBRICANTE Lugar de ALMACENAMIENTO RECOLECCIN, venta de
aceite USADO almacenamiento de ACEITES LUBRICANTES TRANSPORTE Y aceites Sabe de personas que Posible manejo
lubricante GENERADO sus aceites USADOS dentro del Destino de sus DESTINO FINAL lubricantes recolecten, transporten y ambiental de los aceites
Nmero usado (Litros de lubricantes usados taller mecnico aceites lubricantes aceites lubricantes usados/tamb reciclen aceite lubricante lubricantes usados en la
Taller genera? aceite/ao) al interior del taller? vehicular usados? usados or 200 L ($) usado? comuna
stand especial dentro Regala a sector Reconoce a recolectores
del taller, aislado y Los entrega a Bravo formal. Destino final: y/o recicladores formales.
1500 litros al cercado, en bines de Lugar especial de Energy y muestra sector formal S, pero no trabajan con Destino final: Bravo
31 mes 18000 1000 litros almacenamiento comprobantes comprobado 0 ellos. Energy
Los vende a una Vende a sector Reconoce a recolectores
empresa que le da formal. Destino final: y/o recicladores
15 litros a la Un rincn del taller en recibo pero no los sector formal sin Slo esta empresa que informales. Destino final:
32 semana 720 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller guarda comprobar 4000 ofrece retirarle sus aceites sin informacin
Se los lleva una Slo esta empresa pasa Reconoce a recolectores
empresa, pero no le Regala a sector por su taller que retira los y/o recicladores
10 litros a la Un rincn del taller en entregan boleta, no informal. Destino aceites gratis y a l le informales. Destino final:
33 semana 480 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller sabe como se llaman final: sector informal 0 conviene sin informacin
Se los lleva una Regala a sector Reconoce a recolectores
empresa, pero no le formal. Destino final: y/o recicladores
50 litros a la Un rincn del taller en entregan boleta, no sector formal sin Varios camiones y informales. Destino final:
34 semana 2400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller sabe como se llaman comprobar 0 camionetas sin informacin
Regala a sector Reconoce a recolectores
Se los regala a una formal. Destino final: Distintas empresas que y/o recicladores
30 litros a la Un rincn del taller en empresa que se los sector formal sin deben tener permiso para informales. Destino final:
35 semana 1440 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller lleva comprobar 0 funcionar sin informacin
Vende a sector Reconoce a recolectores
stand especial dentro Vende a empresas con formal. Destino final: S, pasan personas en y/o recicladores
200 litros a la del taller, aislado y Lugar especial de permiso y le entregan sector formal camionetas una vez al mes informales. Destino final:
36 semana 9600 cercado almacenamiento recibo comprobado 5000 preguntando por el aceite sin informacin
Vende a empresas y Vende a sector Reconoce a recolectores
desconoce su nombre y formal. Destino final: y/o recicladores
50 litros a la Un rincn del taller en nunca le han entregado sector formal sin Distintos camiones pasan informales. Destino final:
37 semana 2400 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller recibo comprobar 5000 frecuentemente sin informacin
Vende a empresas y Vende a sector Reconoce a recolectores
desconoce su nombre y formal. Destino final: y/o recicladores
200 litros en Un rincn del taller en nunca le han entregado sector formal sin Distintos camiones pasan informales. Destino final:
38 4 meses 600 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller recibo comprobar 5000 frecuentemente sin informacin
Los vende a 6000 el Vende a sector Reconoce a recolectores
tambor le dan recibo formal. Destino final: y/o recicladores
200 litros en Un rincn del taller en pero no los quiere sector formal sin Hay distintas empresas informales. Destino final:
39 3 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller mostrar comprobar 6000 que operan en el sector sin informacin
Vende a sector Reconoce a recolectores
200 litros formal. Destino final: y/o recicladores
cada 2 Un rincn del taller en sector formal sin Personas pasan informales. Destino final:
40 meses 1200 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller Los vende a 3000 comprobar 3000 recolectando sin informacin
A veces los regala,
otras veces los vende a Vende a sector Reconoce a recolectores
200 litros $4.000 los 200 L. A formal. Destino final: y/o recicladores
cada 3 Un rincn del taller en cualquier persona que sector formal sin S. Pasan en camiones 3/4 informales. Destino final:
41 meses 800 tambores de 200 L Cualquier rincn del Taller los quiera comprobar 4000 y camionetas sin informacin

111
 Estara Cunto
Estara dispuesto a estara
dispuesto a GRADO DE que un dispuesto a GRADO DE
Conoce la GRADO DE llevar su aceite DISPOSICIN camin recibir por DISPOSICIN
GRADO DE potencialidad CONOCIMIENTO lubricante para llevar los destinado a disponer los para permitir
CONOCIMIENTO de reciclaje sobre la usado a un aceites la recogida aceites que un camin Qu hace Destino de
Sabe de la sobre que tienen los potencialidad de lugar de lubricantes de aceite lubricantes recolecte los Destino con los los
peligrosidad peligrosidad de aceites reciclaje de acopio en la usados a un lubricante usados aceites Qu hace de los envases de envases
de los aceites aceites usados una aceites comuna, para lugar de usado recogidos lubricantes con los filtros aceite de aceite
Nmero lubricantes lubricantes vez terminada lubricantes que sean acopio en la pasara por por este usados filtros de de lubricante lubricante
Taller usados? usados su vida til? usados reciclados? comuna su taller? camin? ($) generados aceite? aceite virgen? virgen
No. No puede
trasladar un
No son tambor de 200 S, sin Los bota a Los bota a la
1 peligrosos Baja No Baja litros Nula S 0 condiciones la basura Basura basura Basura
Nada. Algunos se
Conviene ocupan como
que se lleven envases y Se ocupan
Se refinan el aceite, bandejas, el en
S, son como aceite de No. Prefiere que aunque no le S, sin Los bota a resto se bota a actividades
2 inflamables Media menor calidad Media lo recojan Nula S pagaran. condiciones la basura Basura la basura del taller
Lo botaba al
alcantarillado Se refinan No. No tiene
porque no era como aceite de tiempo para S, sin Los bota a Los bota a la
3 peligro Baja menor calidad Media transportar Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
S. Por lo Tienen
mismo, tienen tambores
un sistema de grandes que
mangueras de son los mismos
succin, que ocupan
donde el Las mismas para almacenar
aceite residual ltimamente lo empresas Mismo despus el
nunca tiene usan como Si tienen Los mismos que destino aceite
contacto con combustible No. Prefiere que permiso $6.000 que S, con recogen el que lubricante
4 el suelo Media alternativo Media lo recojan Nula sanitario, s. ya reciben condiciones aceite aceites usado No genera
Tienen
tambores
grandes que
son los mismos
que ocupan
para almacenar
Se refinan y los despus el
limpian para No. Porque ya aceite
S, son utilizarlos lo recogen. Es S, sin Los bota a lubricante
5 inflamables Media nuevamente Alta ms cmodo Nula S Nada condiciones la basura Basura usado No genera
Se refinan con
S, son procesos S, sin Los bota a Los bota a la
6 inflamables Media modernos Media No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
Se procesan
Tienen restos para ocuparlos
txicos por el denuevo, se S, con Los bota a Los bota a la
7 uso del motor Alta limpian Media No Nula S 1500 condiciones la basura Basura basura Basura

112
 Estara Cunto
Estara dispuesto a estara
dispuesto a GRADO DE que un dispuesto a GRADO DE
Conoce la GRADO DE llevar su aceite DISPOSICIN camin recibir por DISPOSICIN
GRADO DE potencialidad CONOCIMIENTO lubricante para llevar los destinado a disponer los para permitir
CONOCIMIENTO de reciclaje sobre la usado a un aceites la recogida aceites que un camin Qu hace Destino de
Sabe de la sobre que tienen los potencialidad de lugar de lubricantes de aceite lubricantes recolecte los Destino con los los
peligrosidad peligrosidad de aceites reciclaje de acopio en la usados a un lubricante usados aceites Qu hace de los envases de envases
de los aceites aceites usados una aceites comuna, para lugar de usado recogidos lubricantes con los filtros aceite de aceite
Nmero lubricantes lubricantes vez terminada lubricantes que sean acopio en la pasara por por este usados filtros de de lubricante lubricante
Taller usados? usados su vida til? usados reciclados? comuna su taller? camin? ($) generados aceite? aceite virgen? virgen
S. El antiguo No. Porque
dueo del esos gastos no
taller botaba el estn
aceite al contemplados S, con Los bota a Los bota a la
8 alcantarillado Baja Se refinan Media dentro del taller Nula S 5000 condiciones la basura Basura basura Basura
S, son S, sin Los bota a Los bota a la
9 inflamables Media Se refinan Media No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
S, son S, con Los bota a Los bota a la
10 inflamables Media Se refinan Media No Nula S 3000 condiciones la basura Basura basura Basura
No son S, con Los bota a Los bota a la
11 peligrosos Baja No Baja No Nula S 5000 condiciones la basura Basura basura Basura
S, son Se limpian y S, sin Los bota a Los bota a la
12 inflamables Media vuelven a usar Media No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
El aceite es
daino para la S, sin Los bota a El aceite lo trae
13 piel Media Se refinan Media No Nula S Nada condiciones la basura Basura el cliente No genera

S, son S, con Los bota a Los bota a la

14 inflamables Media Se refinan Media No Nula S 3000 condiciones la basura Basura basura Basura
S, son S, sin Los bota a Los bota a la
15 inflamables Media No Baja No Nula S 0 condiciones la basura Basura basura Basura
No tienen de
S, son estos envases.
inflamables y S, pero Se los lleva Slo usan bines
txicos por tienen que la misma Mismo plsticos
sustancias contar con empresa de destino castrados
derivadas del permiso S, con los aceites que metlicos de
16 motor Alta S, se refinan Media No Nula sanitario 0 condiciones usados aceites 1.100 L No genera
No son
peligrosos a
menos que se S, sin Los bota a Los bota a la
17 ingieran Baja se refinan Media No Nula S 0 condiciones la basura Basura basura Basura
S, son
inflamables y Son utilizados
tienen dentro de los Mismo
residuos hornos Se los lleva destino
txicos del cementeros y S, pero con S, sin Bravo que No manejan de
18 motor Alta se refinan Alta No Nula permiso Nada condiciones Energy aceites estos envases No genera

113
 Estara Cunto
Estara dispuesto a estara
dispuesto a GRADO DE que un dispuesto a GRADO DE
Conoce la GRADO DE llevar su aceite DISPOSICIN camin recibir por DISPOSICIN
GRADO DE potencialidad CONOCIMIENTO lubricante para llevar los destinado a disponer los para permitir
CONOCIMIENTO de reciclaje sobre la usado a un aceites la recogida aceites que un camin Qu hace Destino de
Sabe de la sobre que tienen los potencialidad de lugar de lubricantes de aceite lubricantes recolecte los Destino con los los
peligrosidad peligrosidad de aceites reciclaje de acopio en la usados a un lubricante usados aceites Qu hace de los envases de envases
de los aceites aceites usados una aceites comuna, para lugar de usado recogidos lubricantes con los filtros aceite de aceite
Nmero lubricantes lubricantes vez terminada lubricantes que sean acopio en la pasara por por este usados filtros de de lubricante lubricante
Taller usados? usados su vida til? usados reciclados? comuna su taller? camin? ($) generados aceite? aceite virgen? virgen
S. Tienen
muchos Se los lleva Se ocupan para
residuos S, son la misma Mismo el Se ocupan
txicos del refinados para empresa de destino mantenimiento en
mismo uso del volver a S, sin los aceites que de los actividades
19 motor Alta utilizarlos Media No Nula S Nada condiciones usados aceites vehculos del taller
S. No se
puede arrojar
a la
alcantarilla por Se pueden S, sin Los bota a Los bota a la
20 lo mismo Media refinar Media No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura

S, son S, sin Los bota a Los bota a la

21 inflamables Media No Baja No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
S, son
inflamables y Se refinan y
tienen tambin se
residuos pueden utilizar
txicos del como S, sin Los bota a Los bota a la
22 motor Alta combustible Alta No Nula S Nada condiciones la basura Basura basura Basura
No son
peligrosos a
menos que se Se usan como S, sin Los bota a Los bota a la
23 ingieran Baja combustible Media No Nula S 0 condiciones la basura Basura basura Basura
Se los lleva
hermanos
castaeda,
Muchas pero no Tiene ms
S, tienen empresas los puede Mismo tambores pero
residuos refinan para comprobar destino los que tiene
txicos del volver a S, con esta que los bota a la
24 motor Alta usarlos Media No Nula S 4000 condiciones afirmacin aceites basura Basura
S, pueden
inflamarse si
se exponen a Pueden S, con Los bota a No manejan de
25 calor Media refinarse Media No Nula S 3000 condiciones la basura Basura estos envases No genera
Los bota a
la basura o
se los
llevan los Mismo
mismos que destino
Pueden S, con se llevan el que No manejan de
26 inflamarse Media No Baja No Nula S 5000 condiciones aceite aceites estos envases No genera

114
 Estara Cunto
Estara dispuesto a estara
dispuesto a GRADO DE que un dispuesto a GRADO DE
Conoce la GRADO DE llevar su aceite DISPOSICIN camin recibir por DISPOSICIN
GRADO DE potencialidad CONOCIMIENTO lubricante para llevar los destinado a disponer los para permitir
CONOCIMIENTO de reciclaje sobre la usado a un aceites la recogida aceites que un camin Qu hace Destino de
Sabe de la sobre que tienen los potencialidad de lugar de lubricantes de aceite lubricantes recolecte los Destino con los los
peligrosidad peligrosidad de aceites reciclaje de acopio en la usados a un lubricante usados aceites Qu hace de los envases de envases
de los aceites aceites usados una aceites comuna, para lugar de usado recogidos lubricantes con los filtros aceite de aceite
Nmero lubricantes lubricantes vez terminada lubricantes que sean acopio en la pasara por por este usados filtros de de lubricante lubricante
Taller usados? usados su vida til? usados reciclados? comuna su taller? camin? ($) generados aceite? aceite virgen? virgen
Los bota a
la basura y
otras veces
se los
No son llevan los Mismo
peligrosos si mismos que destino
se almacenan S, sin se llevan el que Los bota a la
27 aislados Baja No Baja No Nula S 0 condiciones aceite aceites basura Basura
Pueden ser Se refinan para
txicos por los venderse Mismo
restos de denuevo como Se lo lleva destino
sustancias del aceite de S, con Bravo que No manejan de
28 motor Alta menor calidad Media No Nula S 6000 condiciones Energy aceites estos envases No genera
Los usan como
Pueden tener combustible, Mismo
toxicidades tpico en la Se lo lleva destino
derivadas del industria del S, con Hermanos que Los bota a la
29 motor Alta cemento Media No Nula S 4000 condiciones Castaeda aceites basura Basura
S, son Mismo
inflamables, Los entrega destino
pero no S, sin a Bravo que No manejan de
30 peligrosos Baja Se refinan Media No Nula S 0 condiciones Energy aceites estos envases No genera
S, se pueden S, si es que
reutilizar de cuenta con
S, son distintas S, por su permiso
inflamables y maneras, compromiso con sanitario
tienen refinandolo, o el resguardo del para operar Mismo
residuos aprovecharlo medio ambiente como Los entrega destino
txicos del como fuente de como poltica de destinatario S, con a Bravo que No manejan de
31 motor Alta energa Alta la empresa Alta final 0 condiciones Energy aceites estos envases No genera
No son tan Se pueden S, con Los bota a Los bota a la
32 peligrosos Baja refinar Media No Nula S 4000 condiciones la basura Basura basura Basura

Maneja
tambores ms
grandes, los
No, gasto de mismos
dinero siendo despues sirven
No son que lo hacen S, sin Los bota a para guardar
33 peligrosos Baja S, los refinan Media gratis Nula S 0 condiciones la basura Basura aceite usado No genera

115
 Estara Cunto
Estara dispuesto a estara
dispuesto a GRADO DE que un dispuesto a GRADO DE
Conoce la GRADO DE llevar su aceite DISPOSICIN camin recibir por DISPOSICIN
GRADO DE potencialidad CONOCIMIENTO lubricante para llevar los destinado a disponer los para permitir
CONOCIMIENTO de reciclaje sobre la usado a un aceites la recogida aceites que un camin Qu hace Destino de
Sabe de la sobre que tienen los potencialidad de lugar de lubricantes de aceite lubricantes recolecte los Destino con los los
peligrosidad peligrosidad de aceites reciclaje de acopio en la usados a un lubricante usados aceites Qu hace de los envases de envases
de los aceites aceites usados una aceites comuna, para lugar de usado recogidos lubricantes con los filtros aceite de aceite
Nmero lubricantes lubricantes vez terminada lubricantes que sean acopio en la pasara por por este usados filtros de de lubricante lubricante
Taller usados? usados su vida til? usados reciclados? comuna su taller? camin? ($) generados aceite? aceite virgen? virgen
Los vende
No son S, sin por kilo Los bota a la
34 peligrosos Baja No Baja No Nula S 0 condiciones (fierro) Vende basura Basura

No son S, sin Los bota a la

35 peligrosos Baja No Baja No Nula S 0 condiciones Regala Regala basura Basura

Los bota a la
El aceite basura o regala
puede ser Comnmente S, con Los bota a a gente que Basura y
36 inflamable Media se refinan Media No Nula S 5000 condiciones la basura Basura pasa pidiendo Regala
Pueden
refinarse y Los bota a la
volver a basura o regala
No son ocuparse en el S, con Los bota a a gente que Basura y
37 peligrosos Baja motor Media No Nula S 5000 condiciones la basura Basura pasa pidiendo Regala
Los limpian y
sacan las Los vende
Slo para la impurezas y lo S, con por kilo Los bota a la
38 piel Baja vuelven a usar Media No Nula S 5000 condiciones (fierro) Vende basura Basura

Los regala
cuando los
piden, sino,
S, con los bota a la Los bota a la Basura y
39 No sabe Baja No Baja No Nula S 6000 condiciones basura Regala basura o regala Regala

Los bota a la
basura o regala
No son S, con Los bota a a gente que Basura y
40 peligrosos Baja Se refinan Media No Nula S 3000 condiciones la basura Basura pasa pidiendo Regala

A veces se
los llevan
Si fuera los mismos
obligatorio lo que
hara, si no, recolectan
prefiere el aceite, en
regalarlo, hay otros casos,
personas que S, sin los botan a
41 No sabe Baja No Baja viven de eso Alta S Nada condiciones la basura Regala Basura Basura

116
 ANEXO 3. Criterios aplicados a encuestas talleres mecnicos vehiculares
Criterios Fiscalizacin Autoridad sanitaria

Criterios obtencin Fiscalizacin Autoridad sanitaria

Nunca : Fiscalizacin Nula o Inexistente De acuerdo a realidad de la

Ha venido la Autoridad sanitaria alguna fiscalizacin nacional de la
Al menos una vez al ao : Fiscalizacin Escasa
vez a fiscalizarlos en relacin a estos Autoridad sanitaria.
Ms de una vez al ao : Fiscalizacin Recurrente
residuos?

Criterios obtencin de informacin sobre Exigencia de Autoridad sanitaria para instalacin talleres mecnicos
No. Ninguna pregunta sobre el manejo de residuos en las instalaciones del taller mecnico vehicular
Cundo instal su taller, la Autoridad : Exigencia Autoridad sanitaria Nula o Inexistente
sanitaria pregunt por el manejo de estos
residuos? S. Alguna pregunta relacionada al manejo de residuos en cuestin y/o residuos en general
:Exigencia Autoridad sanitaria Existente

Criterios gestin ambiental bateras de cido plomo en desuso

Criterios para obtencin de informacin sobre el almacenamiento de bateras en desuso con y sin electrolito dentro del taller mecnico vehicular
Manipula y almacena el electrolito de Manejo de bateras, las cuales se mantienen cerradas :No Maneja bateras sin electrolito
las bateras de cido plomo en desuso
de su taller? Manejo de bateras donde se manipula el electrolito :S Maneja bateras sin electrolito

Criterios para obtencin de informacin acerca del almacenamiento de bateras en desuso dentro del taller
Rincn del taller respaldado con reconocimiento en terreno, donde cualquier rincn se presta para el almacenamiento de bateras de
Cul es el lugar de almacenamiento de
cido plomo en desuso :Cualquier rincn del taller
las bateras de cido plomo en desuso
dentro de su taller?
Bines destinados al almacenamiento de bateras :Bines

117
 Criterios obtencin de informacin sobre recoleccin, transporte y destino final de bateras de cido plomo en desuso

Vende a cualquier persona que solicite bateras en desuso

: Vende a sector informal. Destino final: sector informal
Regala a cualquier persona que solicite bateras en desuso :
Cul es el destino de sus bateras de
: Regala a sector informal. Destino final: sector informal
cido plomo en desuso?
Enva a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y puede comprobar esta afirmacin
:Destino final: sector formal comprobado
Enva a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y no puede comprobar esta afirmacin
:Destino final: sector formal sin comprobar

Criterios para obtencin de informacin acerca del posible manejo ambiental de bateras de cido plomo en desuso
Reconocen tener contacto con recolectores y/o recicladores del sector informal y posible destino
Sabe de personas que recolecten,
: Reconoce a recolectores y/o recicladores informales. Identificacin posible destino final
transporten y reciclen bateras de cido
No Reconocen tener contacto con recolectores y/o recicladores del Sector Informal
plomo en desuso?
: No Reconoce a recolectores y/o recicladores informales

Criterios para la obtencin de informacin acerca del Grado de conocimiento sobre peligrosidad de las bateras
Respuesta hace referencia correcta a la peligrosidad de una batera en desuso : Alta
Sabe de la peligrosidad de las bateras
Respuesta hace referencia incompleta a la peligrosidad de una batera en desuso : Media
de cido plomo como residuo?
Respuesta hace referencia incorrecta y/o poco relevante a la peligrosidad de una batera en desuso : Baja

Criterios para la obtencin de informacin acerca del Grado de conocimiento sobre la potencialidad de reciclaje de bateras
Respuesta se refiere al menos a dos de los tres compuestos recuperables de una batera (plomo, cido y plstico)
: Alta
Conoce la potencialidad de reciclaje
Respuesta se refiere al menos a uno de los tres compuestos recuperables de una batera (plomo, cido y plstico)
que tiene una batera de cido plomo
: Media
una vez terminada su vida til?
Respuesta hace referencia al desconocimiento total de que una batera puede reciclarse
: Baja

Criterios para obtencin de informacin acerca del Grado de Disposicin para llevar las bateras en desuso a un lugar de acopio instalado en la comuna

Estara dispuesto a llevar sus bateras

de cido plomo en desuso a un lugar de No :Disposicin Nula
acopio instalado en la comuna para que S, con condiciones :Disposicin Media
sean recicladas por el sector formal? S, sin condiciones :Disposicin Alta

118
 Criterios para obtencin de informacin acerca del Grado de Disposicin para permitir que un camin recolecte las bateras generadas

Estara dispuesto a entregar sus

No est dispuesto, prefiere continuar de la manera que acta hasta ahora : No
bateras de cido plomo en desuso a un
S estara dispuesto y sin ningn tipo de condiciones : S, sin condiciones
camin recolector que pasara por su
S estara dispuesto, pero bajo la condicin de seguir recibiendo el dinero que reciben en la actualidad por la venta de bateras en
taller?
desuso :S, con condiciones

Criterios gestin ambiental aceites lubricantes usados

Criterios para obtencin de informacin acerca del almacenamiento de aceites lubricantes usados dentro del taller

Cul es el lugar de almacenamiento de
los aceites lubricantes usados dentro de
su taller?
Rincn del taller respaldado con reconocimiento en terreno, donde cualquier rincn se presta para el almacenamiento de los
tambores que contienen aceites lubricantes usados y stos pueden encontrarse en mal estado : Cualquier rincn del taller
Sitio especial de almacenamiento, donde se han tomado medidas en caso de producirse derrames y adems los contenedores se
encuentran en buen estado : Lugar especial de almacenamiento

Criterios obtencin de informacin sobre recoleccin, transporte y destino final de aceites lubricantes usados

Vende a cualquier persona que solicite aceites usados

Cul es el destino de sus aceites
lubricantes usados?
: Vende a sector informal. Destino final: sector informal
Regala a cualquier persona que solicite aceites usados:
: Regala a sector informal. Destino final: sector informal
Vende a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y puede comprobar esta afirmacin
: Vende a sector formal. Destino final: sector formal comprobado
Vende a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y no puede comprobar esta afirmacin
: Vende a sector formal. Destino final: sector formal sin comprobar
Regala a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y no puede comprobar esta afirmacin
: Regala a sector formal. Destino final: sector formal sin comprobar
Regala a un destino final autorizado por la SEREMI de salud y puede comprobar esta afirmacin
: Regala a sector formal. Destino final: sector formal comprobado

Criterios para obtencin de informacin acerca del posible manejo ambiental de aceites lubricantes usados

Reconocen tener contacto con recolectores y/o recicladores del sector informal y posible destino
Sabe de personas que recolecten,
: Reconoce a recolectores y/o recicladores informales. Identificacin posible destino final
transporten y reciclen aceite lubricante
No Reconocen tener contacto con recolectores y/o recicladores del Sector Informal
usado?
: No Reconoce a recolectores y/o recicladores informales

119
 Criterios para la obtencin de informacin acerca del Grado de conocimiento sobre peligrosidad de los aceites

Respuesta hace referencia correcta a la peligrosidad de los aceites : Alta

Sabe de la peligrosidad de los aceites
lubricantes como residuo? Respuesta hace referencia incompleta a la peligrosidad de los aceites : Media
Respuesta hace referencia incorrecta y/o poco relevante a la peligrosidad de los aceite : Baja

Criterios para la obtencin de informacin acerca del Grado de conocimiento sobre la potencialidad de reciclaje de aceites

Conoce la potencialidad de reciclaje Respuesta se refiere al menos a dos procesos de reciclaje que pueden tener los aceites : Alta
que tienen los aceites lubricantes una Respuesta se refiere al menos a un proceso de reciclaje que pueden tener los aceites :Media
vez terminada su vida til? Respuesta hace referencia al desconocimiento total de que los aceites pueden reciclarse :Baja

Criterios para obtencin de informacin acerca del Grado de Disposicin para llevar los aceites lubricantes usados a un lugar de acopio instalado en la
comuna para que sean reciclados

Estara dispuesto a llevar sus aceites

usados a un lugar de acopio instalado en No :Disposicin Nula
la comuna para que sean reciclados por S, con condiciones :Disposicin Media
el sector formal? S, sin condiciones :Disposicin Alta

Criterios para obtencin de informacin acerca del Grado de Disposicin para permitir que un camin recolecte los aceites usados generados para que
sean finalmente reciclados

Estara dispuesto a entregar sus No est dispuesto, prefiere continuar de la manera que acta hasta ahora : No
aceites usados a un camin recolector S estara dispuesto y sin ningn tipo de condiciones : S, sin condiciones
que pasara por su taller? S estara dispuesto, pero bajo la condicin de seguir recibiendo el dinero que reciben en la actualidad por la venta de aceites usados
: S, con condiciones

120