Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Texto Del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y Sus Acumulados Aprobado en El Senado en Octubre 18 de 2013 PDF
Texto Del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y Sus Acumulados Aprobado en El Senado en Octubre 18 de 2013 PDF
233 de 2013 y
051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el Senado los das 15 y
16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes
El Congreso de Colombia
DECRETA:
CAPTULO I
Disposiciones generales
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 1
El Sistema tendr las siguientes caractersticas:
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 2
Artculo 4. Evaluacin del sistema. A partir del ao 2015, cada cuatro (4)
aos, el Gobierno Nacional y las Entidades Territoriales evaluarn el Sistema
de acuerdo con los siguientes criterios:
a) La forma en que los beneficios del Sistema se distribuyen con base en las
necesidades de salud y clasificacin de la poblacin en grupos de riesgo
de morbilidad en condiciones de equidad;
b) La asignacin y flujo de los recursos del Sistema hacia la satisfaccin de
las necesidades de salud;
c) El aporte de las tecnologas en salud;
d) La capacidad de la red hospitalaria;
e) La calidad de los servicios de salud y los principios que la sustentan;
f) Los resultados de las polticas de salud pblica;
g) La inspeccin, vigilancia y control;
h) Las oportunidades de participacin efectiva de los usuarios y su
percepcin sobre los resultados de salud y la calidad de los servicios;
i) La sostenibilidad financiera;
j) La percepcin de los profesionales de la salud sobre los resultados del
Sistema, as como sus condiciones laborales.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 3
c) Eficiencia. El Sistema optimiza la relacin entre los recursos disponibles
para obtener los mejores resultados en salud y la calidad de vida de la
poblacin;
d) Igualdad. El Sistema ofrece la misma proteccin y trato a todas las
personas habitantes en el territorio colombiano, quienes gozarn de iguales
derechos, sin discriminacin por razones de cultura, minora tnica, sexo, raza,
origen nacional, orientacin sexual, religin, edad, capacidad econmica y
situacin de discapacidad, sin perjuicio de la prevalencia constitucional de los
derechos de los nios y nias y de las acciones afirmativas;
e) Obligatoriedad. Todos los residentes en el territorio colombiano estarn
afiliados al Sistema;
f) Equidad. El Sistema garantiza polticas pblicas tendientes al
mejoramiento de la salud de personas de escasos recursos, de los grupos
vulnerables y de los sujetos de especial proteccin;
g) Calidad. El Sistema garantiza que los agentes, servicios y tecnologas de
salud se centran en los residentes del territorio colombiano, sean apropiados
desde el punto de vista mdico y tcnico y respondan a estndares aceptados
cientficamente, con integralidad, seguridad y oportunidad. La calidad implica
que el personal de la salud sea competente y que se evalen los
establecimientos, servicios y tecnologas ofrecidos;
h) Participacin social. El Sistema propende por la intervencin de la
comunidad en su organizacin, gestin y fiscalizacin, as como en las
decisiones que la afectan o interesan;
i) Progresividad. El Sistema promueve la ampliacin gradual y continua del
acceso a los servicios y tecnologas de salud, la mejora de la prestacin, la
ampliacin de la capacidad instalada y la cualificacin del talento humano, as
como la reduccin gradual y continua de barreras culturales, econmicas,
geogrficas, administrativas y tecnolgicas, de conformidad con la capacidad
administrativa y econmica del Estado;
j) Libre eleccin. El Sistema permite que los afiliados tengan la libertad de
elegir a su Gestor de Servicio de Salud y a los Prestadores de Servicios de
Salud dentro de la oferta disponible del respectivo gestor de servicios de
salud, segn las normas de habilitacin;
k) Sostenibilidad. El Sistema financiar, con los recursos destinados por la
ley, los servicios y tecnologas en salud y las prestaciones econmicas que
este reconoce, los cuales debern tener un flujo efectivo. Las decisiones que
se adopten en el marco del Sistema deben consultar criterios de sostenibilidad
fiscal.
l) Transparencia. El Sistema establece que las condiciones de prestacin
del servicio, la relacin entre los distintos agentes del Sistema, la definicin de
polticas y la informacin en materia de salud deben ser pblicas, claras y
visibles, considerando la confidencialidad y proteccin de datos a que haya
lugar;
m) Descentralizacin administrativa. El Sistema se organiza de manera
descentralizada administrativamente por mandato de la ley y de l harn parte
las Entidades Territoriales;
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 4
n) Complementariedad y concurrencia. El Sistema propicia que las
autoridades y los diferentes agentes, en los distintos niveles territoriales,
colaboren entre s con acciones y recursos dirigidos al logro de sus objetivos y
se articulen adecuadamente sin perjuicio de sus competencias;
o) Corresponsabilidad. El Sistema promueve que todas las personas
propendan por su autocuidado, por el cuidado de su familia y de la comunidad,
por un ambiente sano, por el uso racional y adecuado de los recursos del
Sistema y por el cumplimiento de los deberes de solidaridad, participacin y
colaboracin. Los agentes del Sistema difundirn, apropiarn y darn
cumplimiento a este principio;
p) Irrenunciabilidad. El Sistema garantiza que las personas no sean
privadas u obligadas a prescindir de sus derechos, ni a disponer de los
mismos. El derecho a la Seguridad Social en Salud es de orden pblico y, por
tanto, irrenunciable;
q) Intersectorialidad. El Sistema promueve que los diferentes sectores y
organizaciones que, de manera directa o indirecta, en forma integrada y
continua, afecten los determinantes sociales y el estado de salud de la
poblacin, acten mediante acciones conjuntas y coordinadas;
r) Prevencin. El Sistema propende por la aplicacin del enfoque de
precaucin que se aplica a la gestin del riesgo, a la evaluacin de los
procedimientos, a la prestacin de los servicios y tecnologas de salud y a toda
actuacin que pueda afectar la vida, la integridad y la salud de las personas;
s) Integralidad. El Sistema garantiza la atencin en salud a la poblacin en
sus fases de educacin, informacin, fomento de la salud, prevencin,
diagnstico, tratamiento y rehabilitacin, con oportunidad, calidad y eficiencia.
En consecuencia, no podr fragmentarse la responsabilidad en la prestacin de
un servicio de salud especfico en desmedro de la salud del usuario. En los
casos en los que exista duda sobre el alcance de un servicio o tecnologa de
salud cubierto por el Sistema, se entender que este comprende todos los
elementos esenciales para lograr su objetivo mdico respecto de la necesidad
especfica de salud diagnosticada;
t) Inembargabilidad. Los recursos pblicos que financian la salud son
inembargables, tienen destinacin especfica y no podrn ser dirigidos a fines
diferentes a los previstos constitucional y legalmente;
u) Prevalencia de derechos. El Sistema de salud implementar medidas
concretas y especficas para garantizar la atencin integral a las nias,
los nios y los adolescentes, en cumplimiento de sus derechos
prevalentes establecidos por la Constitucin Poltica. Dichas medidas se
formularn por ciclos vitales: Prenatal hasta seis (6) aos, de los siete (7)
a los catorce (14) aos, y de los quince (15) a los dieciocho (18) aos.
v) Oportunidad. La prestacin de los servicios en sus componentes de,
diagnstico, tratamientos, medicamentos, tecnologa de salud y
rehabilitacin que se requieran con necesidad, deben proveerse sin
dilaciones que puedan agravar las condiciones de salud de las personas
CAPTULO II
Dicho Plan debe tener como mnimo cuatro (4) lneas de accin:
CAPTULO III
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 8
financieras, y al control fiscal por parte de la Contralora General de la
Repblica.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 9
Pargrafo 1. La determinacin de las obligaciones y el cobro coactivo
derivados del pago por menor labor o el no pago de las cotizaciones en salud
que deben realizar las personas naturales y jurdicas sern adelantados por la
Unidad de Gestin Pensional y Parafiscales (UGPP) bajo las reglas del
Estatuto Tributario. Las cotizaciones en salud son imprescriptibles, al igual que
las acciones que para el recaudo de las mismas procedan.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 10
e) El aporte solidario de los afiliados a los regmenes de excepcin o
regmenes especiales a que hacen referencia el artculo 279 de la Ley 100 de
1993 y el pargrafo del artculo 57 de la Ley 30 de 1992;
f) Los recursos correspondientes al monto de las Cajas de Compensacin
Familiar de que trata el artculo 217 de la Ley 100 de 1993 y los recursos de
que trata el artculo 46 de la Ley 1438 de 2011. Estos recursos se girarn
directamente desde el responsable del recaudo;
g) Los recursos del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE) que se
destinan al Sistema General de Seguridad Social en Salud, en los trminos
previstos en la Ley 1607 de 2012 los cuales sern transferidos a la Unidad de
Gestin -Salud-Ma, entendindose as ejecutados;
h) Recursos del Presupuesto General de la Nacin que se requieran para
garantizar la universalizacin de la cobertura y la unificacin de los planes de
beneficios. Estos recursos se girarn directamente a la Unidad de Gestin -
Salud-Ma por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, entendindose as
ejecutados;
i) Recursos por recaudo del IVA definidos en la Ley 1393 de 2010;
j) Los recursos del Fonsat creado por el Decreto-ley 1032 de 1991;
k) Los correspondientes a la contribucin equivalente al 50% del valor de la
prima anual establecida para el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
(SOAT) que se cobrar en adicin a ella;
l) Los recursos recaudados por Indumil correspondientes al impuesto social
a las armas, de municiones y explosivos y los correspondientes a las multas en
aplicacin de la Ley 1335 de 2009;
m) Las rentas cedidas y dems recursos generados a favor de las Entidades
Territoriales destinadas a la financiacin del Rgimen Subsidiado. Estos
recursos sern girados directamente por los generadores y por el Fondo
Cuenta de Impuestos al consumo de productos extranjeros a la Unidad de
Gestin -Salud-Ma. La Entidad Territorial titular de los recursos verificar que
la transferencia se realice conforme a la ley;
n) Los rendimientos financieros que se generen por la administracin que
haga la Unidad de Gestin -Salud- Ma de los recursos a que se refiere el
presente artculo;
o) Los recursos de salud que la Unidad de Gestin Pensional y Parafiscales
(UGPP) recaude como consecuencia del cobro coactivo los cuales transferir
directamente a la Unidad de Gestin -Salud-Ma sin operacin presupuestal;
p) Los dems recursos nacionales y territoriales que se destinen a la
financiacin del Sistema General de Seguridad Social en Salud de acuerdo con
la Ley o el reglamento.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 11
Pargrafo 3. Los recursos de las Entidades Territoriales y su ejecucin
debern presupuestarse sin situacin de fondos en el respectivo fondo local,
distrital o departamental de salud segn sea el caso.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 12
n) Trasferencias a las entidades territoriales para financiar las Acciones
de Salud Pblica definidas como prioritarias para el pas por el Ministerio
de Salud y Proteccin Social, la Prestacin de Servicios de Salud a la
poblacin pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda, los
subsidios a la oferta y dems conceptos a financiar con el diez por ciento
restante para la prestacin de servicios de salud realizada por
prestadores pblicos a que hace referencia el inciso primero del artculo
que trata sobre Distribucin de Recursos del Sistema General de
Participaciones de la presente ley.
o) Las dems destinaciones que la ley expresamente haya definido su
financiamiento con cargo a los recursos del Fosyga.
CAPTULO IV
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 14
Artculo 20. Mecanismo de exclusin. La seleccin de servicios y
tecnologas a excluir se realizar mediante un mecanismo tcnico-cientfico, de
carcter pblico, colectivo, participativo y transparente que consulte la opinin
de los agentes y usuarios interesados. El mecanismo incluir como mnimo:
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 16
Artculo 24. Vigilancia de las tecnologas de salud. El Ministerio de Salud
y Proteccin Social, en coordinacin con las entidades competentes,
establecer los mecanismos de vigilancia de la calidad, seguridad y efectividad
de las tecnologas de salud y de las innovaciones tecnolgicas para efectos de
proteccin de la salud pblica y la actualizacin de Mi-Plan.
CAPTULO V
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 17
b) Los Prestadores de Servicios de Salud Complementarios son los agentes
responsables de las prestaciones individuales de salud que requieren de
recursos humanos, tecnolgicos y de infraestructura de mayor tecnologa y
especializacin. Dentro de estos, se encuentran aquellos Prestadores de
Servicios de Salud orientados a garantizar las prestaciones individuales cuya
atencin requiere de tecnologa no disponible en todas las reas de Gestin
Sanitaria y que se pueden constituir en centros de referencia nacional.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 18
Pargrafo 6. El Ministerio de Salud y Proteccin Social promover el
desarrollo prioritario de programas que atiendan la salud sexual y
reproductiva.
Para estos efectos, se deben tener en cuenta los criterios que determine el
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 19
distritales de salud, o quien haga sus veces que correspondan a la respectiva
rea de Gestin Sanitaria.
Los servicios de salud en estas reas sern prestados por un nico operador
de servicios de salud con condiciones especiales y en los trminos que
establezca el Ministerio de Salud y Proteccin Social, el cual ser seleccionado
mediante un proceso objetivo por Salud Ma. Definida una rea de Gestin
Sanitaria especial y seleccionado el Gestor de Servicios de Salud, el Ministerio
de Salud y Proteccin Social trasladar directamente los afiliados de las
Entidades Promotores de Salud o Gestores de Servicios de Salud. El operador
nico tendr un seguimiento especial por parte del Ministerio de Salud y
Proteccin Social para garantizar la calidad de los servicios a los
usuarios y el equilibrio financiero del operador.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 20
Pargrafo. La poblacin privada de la libertad estar a cargo de la Unidad
Administrativa Penitenciaria y Carcelaria del Ministerio de Justicia y del
Derecho, la cual se encargar en coordinacin con el Ministerio de Salud y
Proteccin Social de disear un modelo de atencin en salud especial,
integral, diferenciado y con perspectiva de gnero para la poblacin
privada de la libertad, incluida la que se encuentra en prisin domiciliaria,
financiado con los recursos del Presupuesto General de la Nacin. Este
modelo tendr como mnimo una atencin intramural, extramural y una
poltica de atencin primaria en salud.
CAPTULO VI
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 22
o) Garantizar las prestaciones individuales de Mi-Plan, con cargo al valor de
los recursos que reciba para el efecto y a su patrimonio, en caso de no ser
suficiente. Con el propsito de soportar las necesidades de financiamiento en la
prestacin de servicios debern contar y mantener una reserva en la Unidad de
Gestin - Salud-Ma para respaldar obligaciones con los Prestadores de
Servicios de Salud;
p) Cumplir con las condiciones de habilitacin de orden financiero,
administrativo y tcnico que soporten el cumplimiento de sus obligaciones;
q) Contar con una auditora concurrente e independiente que vigile el
cumplimiento de las metas de cobertura, resultado y calidad en el servicio, de
los Prestadores de Servicios de Salud de su red;
r) Realizar ejercicios de rendicin pblica de cuentas, cada doce (12) meses,
sobre su desempeo en el cumplimiento de metas de cobertura, resultado,
calidad en el servicio, gestin del riesgo financiero y en salud; utilizando para
este efecto medios masivos de comunicacin pblicos y privados as como las
Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC).
s) Tramitar y pagar las incapacidades por enfermedad general y tramitar las
licencias de maternidad o paternidad a los afiliados cotizantes del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y las reconocidas a vctimas, de
conformidad con la delegacin que determine la Unidad de Gestin - Salud-
Ma.
Esta Comisin estar integrada por dos (2) representantes de las Entidades
Territoriales que comprenden el rea de Gestin Sanitaria, uno de los cuales la
presidir, por un (1) representante del Ministerio de Salud y Proteccin Social,
dos (2) representantes de los Gestores de Servicios de Salud, un (1)
representante de los Prestadores de Servicios de Salud y un (1) representante
de los usuarios.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 23
c) Monitoreo y evaluacin de la suficiencia, integralidad, calidad y
desempeo de las Redes de Prestacin de Servicios;
d) Apoyo en la definicin, vigilancia y control de los planes y programas de
salud pblica;
e) Coordinacin con los diferentes sectores pblicos y privados en el manejo
de los determinantes sociales de la salud;
f) Informacin peridica a la Unidad de Gestin Salud-Ma, a la
Superintendencia Nacional de Salud y a la Comunidad el desarrollo del
Sistema en la respectiva rea de Gestin Sanitaria.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 24
Los propietarios, socios, accionistas o corporados, miembros de junta
directiva, representantes legales y gerentes, sean personas naturales o
jurdicas, de las Entidades Promotoras de Salud y de los Gestores de Servicios
de Salud, que hayan sido liquidadas o intervenidas para liquidar por causales
diferentes al retiro voluntario, no podrn conformar o hacerse parte de los
Gestores de Servicios de Salud. Esto mismo aplicar para sus parientes hasta
el segundo grado de consanguinidad, primero civil, primero de afinidad o
compaero(a) permanente.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 25
Pargrafo 2. Los servicios de salud prestados por los Gestores de
Servicios de Salud en instituciones prestadoras de servicios de salud
(IPS) de integracin vertical, debern hacerlo en condiciones de no
distorsin de mercado, con transparencia en su relacin, a tarifas de
mercado y abiertos a la atencin de usuarios de otros Gestores de
Servicios de Salud.
a) Una suma fija para financiar los gastos de administracin definida con
base en el nmero de usuarios;
b) Un valor per cpita ajustado por riesgo para cubrir el costo de las
prestaciones individuales de Mi-Plan;
c) Un valor derivado de la aplicacin de mecanismos de ajuste o
redistribucin del riesgo;
d) Otros ingresos tales como copagos, cuotas moderadoras y rendimientos
financieros.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 26
Artculo 40. Pago a los Prestadores de Servicios de Salud y
Proveedores. Los Gestores de Servicios de Salud definirn con cada uno de
los Prestadores de Servicios de Salud que integran su red y los Proveedores
los mecanismos y las formas de pago.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 27
acceder cada Gestor de Servicios de Salud. Los resultados del sistema
estarn disponibles para consulta pblica.
CAPTULO VII
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 28
Los Ministerios de Educacin Nacional y de Salud y Proteccin Social
definirn las caractersticas especficas de los programas de especializaciones
mdicas y quirrgicas en medicina para la obtencin del registro calificado.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 29
Artculo 47. Contrato de prctica formativa para residencia mdica. El
contrato de prctica formativa para residencia mdica es una forma especial de
contratacin, cuya finalidad es la formacin de mdicos especialistas en reas
clnicas y quirrgicas, mediante el cual una persona natural o residente se
obliga a prestar por el tiempo de duracin del programa acadmico, un servicio
personal, acorde al plan de delegacin progresiva de competencias propias de
la especializacin a cambio de lo cual recibe de la institucin prestadora de
servicios de salud, una remuneracin que constituye un apoyo de
sostenimiento educativo mensual, as como las condiciones, medios y recursos
requeridos para el desarrollo formativo.
El residente tendr derecho a quince (15) das hbiles de receso por cada
perodo anual, en los cuales continuar recibiendo el apoyo de sostenimiento
educativo mensual. As mismo, tendr derecho al reconocimiento y pago de las
licencias por maternidad, paternidad, grave calamidad domstica, luto y
ejercicio del sufragio, segn la normativa vigente.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 30
Pargrafo 2. Las actividades y procedimientos asistenciales que el
residente realice durante su perodo de formacin, segn el plan de delegacin
progresiva, sern reconocidos por los diferentes agentes del Sistema y
pagados a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud por quien tenga
a su cargo la funcin de pagador.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 31
Pargrafo. Los recursos destinados a financiar el programa de becas crdito
establecido en el pargrafo 1 del artculo 193 de la Ley 100 de 1993, se
reorientarn de manera progresiva a la cofinanciacin de contratos de prctica
formativa de especialistas, prioritariamente en entidades pblicas. El residente
con contrato de prctica formativa de especialistas no podr ser
simultneamente beneficiario del programa de becas crdito.
El personal del rea de la salud deber cumplir con los siguientes requisitos
para su ejercicio:
CAPTULO VIII
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 33
d) Cuando se ha suspendido o se teme que pueda suspender el pago de sus
obligaciones con terceros.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 35
e) La decisin ser susceptible de los recursos contenidos en el Cdigo de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo;
f) Los trminos ac previstos podrn ampliarse por la Superintendencia
Nacional de Salud hasta por el mismo tiempo cuando se trate de dos o ms
investigados o cuando la prctica de pruebas lo requiera;
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 36
sustituyan o aclaren, a las entidades vigiladas, con el fin de salvaguardar la
prestacin del servicio pblico de salud.
CAPTULO IX
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 37
La estrategia deber contener medidas para la promocin, prevencin,
deteccin temprana y tratamiento adecuado de enfermedades, atencin de
emergencias, restablecimiento fsico y psicolgico de derechos vulnerados y
rehabilitacin de las habilidades fsicas y mentales de nias, nios, gestantes,
adolescentes en condicin de discapacidad, vctimas de abuso sexual y
aquellos en consumo, abuso y adiccin a sustancias psicoactivas lcitas o
ilcitas y con patologas derivadas de su consumo. La estrategia deber
estar articulada con la entidad del Gobierno Nacional que tiene la
corresponsabilidad en su misin de garantizar el ejercicio de los
derechos de las nias, nios y adolescentes, as como de atenderlos en
programas de atencin especializada para el restablecimiento de
derechos vulnerados.
CAPTULO X
Disposiciones transitorias
Las entidades recobrantes debern autorizar el giro directo del valor total
que se llegue a aprobar a favor de las Instituciones Prestadoras de Salud.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 41
Artculo 77. Trmite de glosas. El Ministerio de Salud y Proteccin Social
establecer los trminos referidos al proceso de glosas asociadas a la
prestacin de servicios de salud.
CAPTULO XI
Disposiciones finales
a) Procurar que los agentes del sector salud tengan la liquidez para dar
continuidad a la prestacin de servicios de salud;
b) Servir de instrumento para el fortalecimiento patrimonial para lo cual
podr, entre otros, establecer lneas de crdito destinadas a otorgar prstamos
u otras formas de financiamiento a los agentes del Sistema;
c) Participar transitoriamente en el capital de los agentes del Sistema;
d) Apoyar financieramente los procesos de intervencin, liquidacin y de
reorganizacin de los agentes del Sistema;
e) Llevar a cabo el seguimiento de la actividad de los liquidadores de los
agentes del Sistema que sean objeto de los procesos de liquidacin
adelantados por la Superintendencia Nacional de Salud;
f) Cesin de cartera.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 42
d) Los rendimientos financieros de sus inversiones;
e) Los recursos de la Subcuenta de Garantas del Fosyga, resultantes de su
supresin;
f) Los dems que obtenga a cualquier ttulo.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 43
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional podr definir una compensacin para las
variaciones negativas originadas en la menor asignacin respecto al ao
anterior.
Las juntas directivas de las Empresas Sociales del Estado del orden
territorial, estarn integradas de la siguiente manera:
27. Velar, de manera especial, por el goce efectivo del derecho fundamental
a la salud de cualquier persona. Para tal efecto, quedar facultado para:
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 47
Para los dems entes que no estn bajo su competencia, la Contadura
General de la Nacin, acompaar a la Superintendencia de Salud, la
Superintendencia de Sociedades, la Superintendencia Financiera y dems
entes competentes, para que en el mismo trmino de un ao, presenten una
propuesta a consideracin del Gobierno Nacional acorde con el sistema de
informacin contable exigible por la Contadura General de la Nacin, con el
cual el Gobierno Nacional expedir por decreto el Plan nico de Cuentas para
las dems entidades.
2. Los acuerdos logrados entre las partes convocadas debern contar en actas
separadas, con el detalle de los compromisos adquiridos y con el cronograma
de cumplimiento acordado. El acta en la que conste el respectivo acuerdo
prestar mrito ejecutivo y deber registrarse en los estados financieros.
1. Deudas laborales
2. Deudas reconocidas como servicios de salud
3. Deudas de impuestos nacionales y municipales
4. Deudas con garanta prendaria o hipotecaria
5. Deuda quirografaria
Para estos efectos, el Gobierno Nacional presupuestar los recursos para que
las entidades pblicas o mixtas del orden nacional que este determine realicen
las operaciones de que trata el inciso anterior. El cronograma y monto total de
los recursos sern definidos por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico de
manera progresiva a partir del ao 2014, y debern quedar previstos en el
Marco Fiscal de Media Plazo.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 51
Artculo 96 (Nuevo). Prohibicin de afectacin de activos. Cuando la
Superintendencia Nacional de Salud adelante actuaciones administrativas,
medidas especiales o revocatorias de habilitacin o autorizacin para
funcionar, respecto de Entidades Promotoras de Salud, podr ordenar la
prohibicin de venta, enajenacin o cualquier tipo de afectacin de sus activos.
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 52
Con el propsito de dar cumplimiento a lo establecido al artculo 182 de la Ley 5 de 1992, me
permito presentar el texto definitivo aprobado en sesin Plenaria del Senado de la Repblica los
das 15 y 16 de Octubre de 2013, AL PROYECTO DE LEY No.210 DE 2013 SENADO Y SUS
ACUMULADOS NMERO 233 DE 2013 Y 051 DE 2012 SENADO POR MEDIO DE LA
CUAL SE REDEFINE EL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES, y de esta manera contine su trmite legal y reglamentario
en la Honorable Cmara de Representantes.
Ponente Ponente
Ponente Ponente
Ponente
Texto del Proyecto de Ley 210 de 2013 Senado y sus acumulados No. 233 de 2013 y 051 de 2012 Senado (Ley Ordinaria de Salud), que aprob el
Senado los das 15 y 16/octubre/2013 y ahora pasa a la Cmara de Representantes Pgina 55