Santa sede y soberana orden de

malta
GARCA GARCA IRIS TAMAR
FERNNDEZ ORTEGA RAFAEL
Derecho internacional publico
09/11/2016

Catedrtico: Jess Armando Pacheco Del Valle

 SANTA SEDE Y SOBERANA ORDEN DE MALTA

El derecho internacional contemporneo ha sido testigo de la aparicin de otros actores

en su escenario que se apartan del modelo de Estado y que por lo mismo son
denominados: Sujetos atpicos del derecho internacional pblico, dentro de esta esfera
encontramos:

SANTA SEDE SOBERANA ORDEN DE MALTA

SANTA SEDE [POLTICA INTERIOR]

El trmino Santa Sede se refiere a la autoridad suprema de la Iglesia, es decir, al Papa en

cuanto Obispo de Roma y jefe del Colegio de los Obispos. Indica, por tanto, el Gobierno
central de la Iglesia Catlica. En cuanto tal, la Santa Sede es una institucin que segn la
ley y la praxis internacional, tiene personalidad jurdica internacional lo que le permite
firmar tratados, enviar y recibir representantes diplomticos y tener las normas jurdicas de
un estado. El Jefe del Estado de la Santa Sede es el Papa. En el gobierno de la Santa Sede
la Secretara de Estado es el primer organismo de la Curia y ayuda al Papa en su misin en
las relaciones con todos los Dicasterios (rganos de la Curia) y con los Estados. En la Santa
Sede, el equivalente a Presidente de Gobierno o Primer Ministro es el Cardenal Secretario
de Estado (En la actualidad se encuentra el Cardenal Pietro Parolin)

POLTICA EXTERIOR

La representacin internacional de la Santa Sede la ejerce Su Santidad el Papa, bien

directamente, bien a travs de la Secretara de Estado. El reconocimiento de la Santa
Sede por otros Estados ha ido en aumento a lo largo de los aos hasta ser en la
actualidad casi universal. La Santa Sede tiene relaciones diplomticas con 180 pases,
forma parte de diferentes Organizaciones y Organismos intergubernamentales y
Programas Internacionales, entre los que cabe destacar: ONU (observadora), ACNUR
(miembro del Comit ejecutivo), FAO (observadora), UNESCO (observadora), PNUD
(observadora), OSCE (miembro), entre otros.

TRATADO DE LETRN

En el Tratado de Letrn (11 de febrero de 1929), Italia reconoce La Soberana de la Santa

Sede; para asegurar la misma, se crea el nuevo Estado Pontificio (la Ciudad del
Vaticano), destacando expresamente adems que sus relaciones internacionales se
regulan por el Derecho Internacional Pblico.

FIRMA DEL TRATADO

El Pacto o Tratado de Letrn del 11 de febrero de 1929 proporcion el reconocimiento

mutuo entre el entonces Reino de Italia y la Santa Sede.

El pacto fue negociado entre el Cardenal y Secretario de Estado Pietro Gasparri en

nombre de la Santa Sede y Benito Mussolini, el lder fascista y primer ministro italiano. El
tratado estableca lo siguiente: reconocer la independencia y soberana de la Santa Sede
y la Ciudad del Vaticano.

Un concordato a fin de definir las relaciones civiles y religiosas entre el gobierno y la iglesia
en Italia (lo cual se resumi en "Iglesia libre en Estado libre"), y una convencin financiera
que proporcionara a la Santa Sede una compensacin por sus prdidas en 1870.

ACTUALIDAD

La Santa Sede actualmente goza de una personalidad jurdica internacional al ejercer el

derecho de legacin, participar en la celebracin de Tratados Internacionales y otros
negocios jurdicos internacionales como los concordatos. Slo 17 pases soberanos no
mantienen relaciones diplomticas con la Santa Sede. Nueve de ellos son estados
musulmanes: Afganistn, Arabia Saud, Bruni, las Comores, las Maldivas, Mauritania,
Omn y Somalia. Otros cuatro son estados comunistas: China, Corea del Norte, Laos y
Vietnam. Los otros estados son Butn, Botswana, Birmania y Tuvalu.
La Soberana Orden militar y hospitalaria de San Juan de Jerusaln, de Rodas y de Malta

La Orden Soberana y Militar de Malta, remonta sus orgenes en 1048 a un hospital de la

cruzada de la era en la Tierra Santa encargado con el cuidado de no slo los catlicos,
sino de judos y musulmanes. Fundado por mercaderes de amalfi.

Aprobado por el gobierno del califa Husyafer.

El padre superior del monasterio, Gerardo Tum, es conocido como el fundador de la

Orden de Malta.

La Orden recibi el reconocimiento del Papa Pascual II en 1113, mediante la bula

Geraudo institutori ac praeposito Hirosolimitani Xenodochii.

bula es un documento sellado con plomo sobre asuntos polticos o religiosos

Sus miembros adoptaron la regla de San Agustn, el hbito negro y una cruz de pao
blanco con ocho puntas, las ocho bienaventuranzas.

Su sede central actual, que ha cambiado de sitio en varias ocasiones, se encuentra en la

ciudad de Roma, Italia, en la Via dei Condotti, cerca de la Plaza de Espaa. Ese edificio y
el Palacio del Aventino, que funciona como su embajada ante la Santa Sede e Italia,
tienen estatuto de extraterritorialidad

Prncipe y Gran maestre Frey Matthew Festing

Naturaleza y objetivos
La naturaleza de la Orden est expuesta en su Constitucin, en donde se estipula que es
religiosa-laica, soberana, militar, caballeresca, de tradicin nobiliaria, con personalidad
jurdica, aprobada por la Santa Sede y sujeta al derecho internacional.

La Orden tambin tiene su propio ordenamiento jurdico, expide pasaportes y da

personalidad jurdica autnoma a sus organismos pblicos.

Sus principios fundacionales se sintetizan en el lema Tuitio Fidei et Obsequium Pauperum

('Guarda de la Fe y regalo de los pobres).

ocupa una posicin sui gneris en el mbito internacional, ya que no cuenta con un
territorio determinado ni con ciudadanos no institucionales, dos condiciones clave para
que su reconocimiento internacional sea indiscutido segn los trminos de la Convencin
de Montevideo.
Su orden religiosa mantiene un vnculo de dependencia con la Santa Sede. Por esa razn
se considera que su carcter jurdico es doble, pues se inscribe dentro tanto del derecho
internacional como del cannico.

Divergencias sobre el estatus de la Orden

El reconocimiento de la Orden como ente de derecho internacional tiene detractores.
Algunos consideran que las materias sobre las que versan los acuerdos internacionales
establecidos por ella son convencionales y en sectores muy especficos. Otros sostienen
incluso que su reconocimiento internacional no es ms que un vestigio pintoresco de una
gloria pasada.

Sociedad
Integran la Orden personas fsicas y jurdicas.

Las personas fsicas se dividen en tres clases de miembros:

La Primera clase est compuesta por profesos

votos religiosos de obediencia, castidad y pobreza, son religiosos para todos los efectos
del derecho cannico, pero no estn obligados a la vida en comn.

Est compuesta por los caballeros de justicia (entre quienes se escoge el Gran maestre) y
por los capellanes conventuales.

La Segunda clase

Integrantes que han jurado tender a la perfeccin de la vida cristiana, conforme a los
deberes del propio estado, segn el espritu de la Orden.

Est compuesta por los caballeros y damas de honor y devocin en obediencia, de

gracia y devocin en obediencia y de gracia magistral en obediencia.

La Tercera clase

Miembros que no emiten votos religiosos ni promesa.

compuesta por los caballeros y damas de honor y devocin, los caballeros y damas de
gracia y devocin, los capellanes conventuales de honor, los capellanes magistrales, los
caballeros y damas de gracia magistral y los donados de devocin.
Gobierno
Son miembros del Gobierno de Malta

el Gran Maestre, el Gran Comendador, el Gran Canciller, el Gran Hospitalario y el

Recibidor del Comn Tesoro.

Sus rganos de gobierno son

el Consejo Pleno de Estado, Captulo General, el Soberano Consejo, el Consejo de

Gobierno, el Tribunal de Cuentas, el Consejo para las Comunicaciones, el Consejo
Jurdico, los Tribunales Magistrales y la Abogaca del Estado.

El Gran Maestre es quien rige la Orden. Se le trata de Alteza y de Eminencia. La Iglesia

Catlica lo considera como uno de sus cardenales, y por ende prncipe de sangre real.
Gobierna desde la sede central, Via Condotti. Los Estados con los que la Orden mantiene
relaciones diplomticas, lo consideran un Jefe de Estado en todo el sentido en la palabra
Ejerce la suprema autoridad y sus atribuciones son impulsar ciertas leyes, promulgar actos
de gobierno, administrar los bienes de la Orden, y ratificar acuerdos internacionales. Es
elegido de por vida entre los Caballeros Profesos por el Consejo Pleno de Estado.

A lo largo de su historia, la Orden ha tenido setenta y nueve gobernantes.

El Consejo Pleno de Estado elige el Gran Maestre y el Lugarteniente del Gran Maestre.

El Captulo General es la asamblea de Caballeros. Se convoca cada cinco aos. Elige a

los miembros del Soberano Consejo, del Consejo de Gobierno y del Tribunal de Cuentas.

El Soberano Consejo est integrado por el Gran Maestre o Lugarteniente, los cuatro altos
cargos del Gran Magisterio (el Gran Comendador, el Gran Canciller, el Gran Hospitalario y
el Recibidor del Comn Tesoro) y cuatro Consejeros y dos suplentes elegidos por el
Captulo general entre los profesos.

Organizacin
Los miembros de la Orden que llegaron a Rodas, as como los estamentos de la Orden, se
agruparon a principios del siglo XIV de acuerdo con los idiomas que hablaban.

Fueron inicialmente siete "Lenguas": Provenza, Auvernia, Francia, Italia, Aragn (y

Navarra), Inglaterra (con Escocia e Irlanda) y Alemania.
En 1462 Castilla y Portugal se separaron de la Lengua de Aragn y formaron
conjuntamente la octava Lengua.

En el siglo XVI, la Lengua de Inglaterra fue suprimida y posteriormente, en 1782,

restablecida de modo provisional bajo el nombre de Lengua Anglo-Bvara.

Cada Lengua se compona de

Prioratos o Grandes Prioratos: monasterios

Bailas: agente de la administracin real o seorial en un territorio determinado

Encomiendas: institucin socioeconmica mediante la cual un grupo de individuos

deban retribuir a otro, para disfrutar de un bien o una prestacin que hubiesen recibido.

Organismos internacionales de la orden

El Comit Internacional Hospitalario de la Orden de Malta, organismo que promueve las

actividades internacionales de la Orden y coordina sus entes a escala mundial.

Malteser Internacional, que se ocupa de la ayuda mdica y humanitaria.

El Comit Internacional de la Orden de Malta (CIOMAL), el cual tiene como objeto la

lucha contra la lepra y contra la marginacin de quienes la padecen.

Relaciones internacionales

La pertenencia a la Orden no es incompatible con los deberes de los ciudadanos o

sbditos hacia sus propios Estados.

En el mbito del derecho internacional, el establecimiento de relaciones diplomticas de

un Estado con la Orden de Malta implica solamente el reconocimiento del estatus que
esta tiene, pero no comporta en absoluto la aceptacin en el propio territorio de normas
jurdicas de la Orden.

Estados en relacin con la orden

Relaciones diplomticas (embajadas).

La Orden de Malta sostiene relaciones diplomticas con 104 pases en los cinco
continentes. Una notable excepcin es Grecia, pues una de sus sedes fue Rodas.
La Repblica de San Marino fue el primer Estado con el que se establecieron acuerdos de
este tipo en 1936.

Pese a que en el pasado se rompieron las relaciones con Rusia, Francia y Alemania, en la
actualidad la Orden cuenta en esos pases con una misin diplomtica especial, o
mantiene relaciones oficiales con sus gobiernos.

Tambin con Luxemburgo, Suiza y Blgica las relaciones oficiales no son diplomticas. En
esos Estados la Orden tiene un estatus anlogo al que poseen las Delegaciones
Apostlicas que le permiten establecer representantes oficiales en su territorio, sin llegar al
rango de embajada.

En Amrica la Orden mantiene relaciones diplomticas con Argentina, Belice, Bolivia,

Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, Guyana, Hait,
Honduras, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana,
Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Uruguay y Venezuela.

Con las organizaciones internacionales

La Asamblea General de las Naciones Unidas tom la resolucin, con fecha 24 de agosto
de 1994, de invitar a la Orden a participar en sus perodos de sesiones y trabajos en
calidad de observador. La Orden acept la invitacin y nombr un representante, con
rango de embajador, que tom posesin el 26 de septiembre del mismo ao.

En el anexo de la peticin se habla de un "reconocimiento de su soberana absoluta

como miembro en pie de igualdad de la comunidad internacional por parte de 64
Estados Miembros de las Naciones Unidas". En este tambin se pone de manifiesto que:
"Los miembros de la Orden son ciudadanos leales de sus pases respectivos; esa lealtad no
queda comprometida por el hecho de que formen parte de la Orden, lo cual constituye
un honor supranacional suplementario".

La Orden tambin tiene representaciones en muchas otras organizaciones

internacionales, entre las que destacan el Comit ejecutivo del Alto Comisariado de las
Naciones Unidas para los Refugiados, la Organizacin Mundial de la Salud, la Cruz Roja, la
FAO, la Unesco, el Consejo de Europa.

Con la santa sede

La relacin de la Orden con la Santa Sede est definida por la sentencia del Tribunal
Cardenalicio instituido por Po XII
La soberana Orden militar del 10 de diciembre de 1951.

En ese documento tambin se reconocen las caractersticas jurdicas de la Orden, sus

fines y su manera de actuar.

FUENTES ELECTRNICAS

http://www.caei.com.ar/sites/default/files/euro-22.pdf
http://infovaticana.com/2014/02/22/quien-es-pietro-parolin/
http://revistamarina.cl/revistas/2003/1/Ranson.pdf
http://www.vatican.va/roman_curia/secretariat_state/documents/rc_seg-
st_20010123_holy-see-relations_sp.html
http://mx.tuhistory.com/hoy-en-la-historia/se-firmo-el-tratado-de-letran
https://www.orderofmalta.int/sovereign-order-of-malta/mission/
http://www.ordendemalta.mx/
http://forosdelavirgen.org/84648/lo-que-usted-tiene-que-saber-sobre-la-orden-de-
malta-14-11-17/
http://dip-unistmo.blogspot.mx/2010/05/soberana-orden-militar-y-hospitalaria.html