1. EN GRUPO DE 5 ESTUDIANTES REALIZAR LA SIGUIENTE TAREA.
- De acuerdo a la distribucin en saln del volumen del Compendio de la Legislacin Ambiental Peruana, presentar un resumen debidamente comentado. -
ENTREGA: ENVIAR HASTA LA TERCERA SEMANA POR FACUVIRTUAL
DOCENTE: M. Sc. RMULO ROJAS LEON
INTERPRETACION:
La legislacin peruana que se enmarca en la constitucin no es muy clara
sobre polticas ambientales y desarrollo sostenible, solo contempla algunos lineamientos generales como por ejemplo que todos tenemos el derecho a vivir en un ambiente saludable pero no hay nada explicito sobre como encaminarnos a un desarrollo sostenible, protegiendo nuestro recursos naturales salvo el de la amazona.
Por su parte la Ley General del Ambiente tambin carece de lineamientos
sobre poltica ambiental tal igual que la constitucin solo muestra algunas derechos y obligaciones que tenemos como ciudadanos (el de vivir en un ambiente saludable y que todos tenemos la obligacin de proteger nuestro ambiente), Pero sigue siendo insuficiente para un pas con tantos recursos naturales y por ende con innumerables problemas ambientales.
Ante estos vacos en el marco jurdico de la legislacin es obvio observar
que la ley Orgnica de Gobiernos Regionales tambin carece de polticas ambientales explicitas (solo se precisa el concepto de Sostenibilidad, que busca el equilibrio intergeneracional en el uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo, la defensa del medio ambiente y la proteccin de la biodiversidad).
Ante esta deficiencia en la legislacin ambiental el gobierno regional de
Arequipa en los mltiples documentos que tiene para proteger el medio ambiente como Ordenanzas Regionales, Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado 2003 2011, Plan de Accin Ambiental, Agenda Ambiental Regional 2005-2006, Programa Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente 2003 2006 (Proyectos prioritarios al mediano plazo), Manual de Organizacin y Funciones Arequipa 2003 de la Gerencia de recursos naturales y Medio ambiente, solo se exhibe acciones o tareas al corto plazo sin ninguna coherencia en muchos casos con la problemtica de la regin lo que se puede ver claramente entre la incongruencia de la agenda ambiental y los programas regionales.
Del presente anlisis documental se puede observar que en nuestro marco
jurdico ambiental no existe una poltica coherente con la realidad solo hay lineamientos generales, que se dan ante el surgimiento de emergencias ambientales.
CONCLUSIONES
PRIMERA: En el marco jurdico del Pas no existe una poltica ambiental
definida, solo se seala lineamientos generales en los diversos documentos y normas que el estado peruano ha legislado, por tanto es necesario implementar una adecuada poltica y legislacin ambiental acorde con nuestra realidad.
SEGUNDA: la regin Arequipa tal igual que el estado peruano carece de
polticas ambientales que puedan cautelar nuestro ambiente; se considera a una lista de acciones (agenda ambiental) como poltica medio ambiental.
TERCERA: El actor principal que debe generar la poltica ambiental en la regin
Arequipa es el gobierno regional segn reglamentacin de la ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica de Bases de la Descentralizacin, por su parte las Comisiones Ambientales Regionales (espacio donde participan las diversas municipalidades organizaciones regionales entre otros organismo pblicos y privados) son los encargados de aplicar la poltica ambiental proponiendo los diversos instrumentos para cuidar nuestro ambiente, todos ellos monitoreados por la secretaria regional de CONAM; pero esto no se aplica por incumplimiento de funciones de los integrantes del gobierno regional.
CUARTA: La legislacin ambiental en la regin de Arequipa es mnima solo el
gobierno regional emiti dos ordenanzas regionales; la primera, para declarar en Emergencia Arequipa sin criterio alguno; y la segunda, para crear la comisin regional ambiental, adems de otros documentos que hacen referencia a la gestin ambiental pero ninguno de ellos se refiere al desarrollo sostenible de la regin Arequipa.