Internet en el Per

El servicio de Internet se brinda en el Per desde febrero de 1991; la Asociacin Red Cientfica
Peruana (RCP) fue la primera empresa en ofrecer dicho servicio. Desde esa fecha el nmero
de empresas proveedoras de Internet (ISP) se ha incrementado notablemente. A mediados de
1999, se estim la existencia de alrededor de 300 empresas, a nivel nacional, que brindaban
acceso a Internet. Despus del proceso de absorcin efectuado por Terra Networks S.A.
(empresa integrante del grupo Telefnica) en 1999, el nmero de ISPs se redujo
considerablemente. A diciembre de 2003 se encontraban inscritas 98 empresas en el Registro
de Empresas de Valor Aadido para prestar servicios de conmutacin de datos por paquetes
(Internet).

En febrero de 1998 se aprob la canalizacin de bandas de frecuencias correspondientes al

servicio de conmutacin para transmisin de datos y en agosto de 1998 se permiti el ingreso
al mercado de empresas portadoras de larga distancia. Estos hechos, junto con el desarrollo de
nuevas tecnologas de acceso a Internet, originaron un proceso de cambio en la estructura del
mercado de Internet.

En primer lugar, el desarrollo de tecnologas inalmbricas para la transmisin de datos y la

asignacin de bandas de frecuencia para la prestacin de dichos servicios permitieron que se
provea acceso dedicado a Internet a travs de dichos medios, los cuales poseen menores
costos de expansin de red.

En segundo lugar, las empresas portadoras de larga distancia entrantes tenan la capacidad de
conectarse con el backbone internacional de Internet y por lo tanto, de prestar servicios de
acceso a Internet por s mismas, sin necesidad de contratar los servicios de conexin
internacional de Telefnica del Per. De esta manera, dado que es posible que nuevas
empresas posean concesiones, tanto de portador local como de larga distancia, se observa la
existencia de empresas verticalmente integradas que ofrecen a la vez la infraestructura de
acceso al ISP y el acceso a Internet en la modalidad no conmutada (lneas dedicadas). Este
era el caso de AT&T (Telmex), BellSouth, Diveo Telecomunicaciones del Per S.A. (Diveo),
Impsat Per S.A. (Impsat) y Digital Way, entre otros.

Finalmente, el desarrollo de tecnologas aplicadas sobre otros medios de acceso (red de

telefona mvil y red de televisin por cable) increment las opciones de conexin a Internet.
De la misma manera, la implementacin de las tecnologas xDSL sobre el par de cobre ampli
la oferta de acceso a Internet, tanto para usuarios finales como para ISPs y cabinas pblicas
de Internet.

Hasta fines de 1998, el servicio a usuarios comerciales se prestaba solamente a travs de

lneas dedicadas o RDSI, mientras que el servicio a usuarios residenciales se brindaba
mediante la RTPC (lneas telefnicas convencionales). En el primer caso, la infraestructura de
acceso era proveda en Lima por tres portadores locales: Telefnica del Per (desde 1994),
Resetel S.A. (desde fines de 1996) y Tele 2000 S.A. (a partir de 1997), y en el segundo,
exclusivamente por Telefnica del Per. Sin embargo, el acceso a Internet era ofrecido por un
gran nmero de empresas de valor aadido, entre los que resaltaban RCP y Telefnica
Servicios de Internet (filial de Telefnica del Per), dichas empresas hacan uso de los
servicios, prestados por Telefnica: infraestructura de acceso al backbone internacional y de
acceso a los usuarios residenciales. En ese perodo solamente dos empresas, IBM del Per y
RCP, contaban con acceso propio al backbone internacional, lo que les permiti brindar el
servicio de acceso a Internet a usuarios comerciales en la modalidad no conmutada (lneas
dedicadas) y usuarios residenciales dial up.

A diferencia del acceso conmutado, la conexin a Internet mediante accesos no conmutados es

continua; es decir, el usuario no necesita establecer una conexin cada vez que requiera
acceder a Internet. La forma de acceso no conmutado ms comn es a travs de lneas
dedicadas almbricas. Otras alternativas de acceso no conmutado que avanzan
vertiginosamente a nivel mundial son los accesos xDSL, el acceso a travs de las redes de
televisin por cable y los accesos dedicados inalmbricos. Estos mtodos permiten velocidades
de conexin graduales que van desde 64 Kpbs hasta 2 Mbps o ms.

A diciembre de 2003 existan adems 90,635 suscriptores de acceso dedicado a Internet a

travs de nuevas tecnologas (cablemdem, o ADSL). El nmero de conexiones se increment
en 156% respecto del ao anterior. A diciembre de 2004 el nmero de suscriptores ascendi a
208,650, lo cual implica un crecimiento de 130% con respecto al ao anterior. Estas
tecnologas eran ms econmicas y permitan llevar la banda ancha a los hogares o
pequeos negocios de los usuarios. Sin embargo, estos productos no fueron diseados para
un uso tan intensivo como el de las lneas dedicadas convencionales.

El acceso no conmutado a travs de la red de televisin por cable permite hacer uso de la red
hbrida de los operadores de este servicio, para brindar acceso a Internet. En forma general,
dentro de las modalidades de acceso a Internet a travs de las redes de televisin por cable
tenemos el uso de cablemdems (servicio CableNet de Telefnica Multimedia y de la empresa
Star Global Com S.A.). El servicio CableNet permite a los usuarios tener un acceso, a tarifa
plana, las 24 horas del da, a una velocidad de 128 Kpbs de downstream y 64 Kbps de
upstream. En el Per, de acuerdo con informacin a diciembre del 2003, el nmero de
suscriptores de accesos no conmutados a travs de la red de televisin por cable ascendi a
27,002 suscriptores, 78.9% ms que el ao anterior. Asimismo, a diciembre del 2004, el
nmero de suscriptores present una reduccin de 14% con respecto al ao anterior, llegando
a 23,134 suscriptores.

De otro lado, mediante la aplicacin del acceso no conmutado a travs de xDSL, los
operadores de telefona pueden aprovechar el tendido de cables telefnicos existentes, para
llevar informacin de datos a alta velocidad sin interferir con el servicio telefnico ofrecido a
travs de estos. Con la tecnologa ADSL se pueden lograr velocidades de transmisin de hasta
8 Mbps de downstream en condiciones ptimas, pero generalmente se ofrecen velocidades
asimtricas desde 128 kbps hasta 2Mbps en el downstream.

En el ao 2000, Telefnica del Per lanz el servicio Speedy, el cual ofrece acceso mediante
ADSL y el servicio de Internet. La utilizacin de este tipo de tecnologa es adecuada para
usuarios residenciales de alto consumo de Internet as como pequeas y medianas empresas.
A diciembre del 2002, segn datos reportados por Telefnica del Per, el nmero de
suscriptores del servicio "Speedy" ascendi a 20,375, a diciembre de 2003 este nmero se
haba elevado a 63,633, y a diciembre de 2004 el nmero de suscriptores lleg a 185,516.
Cabe sealar que al 2004, esta modalidad (ADSL) fue la que cont con un mayor nmero de
suscriptores. Asimismo, a esa fecha, la segunda modalidad de acceso en trminos de
suscriptores fue el dial-up con 177,117 suscriptores.

Cabinas Pblicas:

En el mercado peruano tambin existen diversas empresas y personas naturales que brindan
acceso comunitario a Internet a travs de Cabinas Pblicas de Internet. En ellas los usuarios,
despus del pago respectivo, pueden acceder a Internet y hacer uso de las computadoras
(PCs) propias de la cabina. Las cabinas pblicas de acceso a Internet constituyen
principalmente un medio de acceso de los usuarios residenciales. Sin embargo este tipo de
acceso implica el recurrir a un establecimiento especfico en donde se ofrece acceso a Internet
y uso de PCs para dicho fin. En este caso, la cabina que brinda el servicio tiene un acceso
dedicado con el proveedor, el cual utiliza para compartir el acceso con un nmero determinado
de computadoras que se encuentran conectadas en una red de rea local (LAN).

La Red Cientfica Peruana fue la primera compaa que empez a brindar este acceso
comunitario en el Per. Este servicio es sumamente beneficioso para aquellos usuarios que no
cuentan con los medios necesarios para adquirir los equipos requeridos para acceder a
Internet. Por otro lado tambin es beneficioso para los usuarios que requieren de un uso
eventual de Internet y no les es conveniente pagar los costos de contratar a un ISP.
A diciembre de 2001, debido a la gran oferta de lneas dedicadas de acceso a Internet por
parte de varios ISPs, al abaratamiento gradual de las PCs y a la demanda de la poblacin,
existan aproximadamente a nivel nacional 1,972 cabinas de acceso a Internet. De acuerdo con
la informacin reportada por las empresas operadoras, que subestima el nmero de cabinas
pblicas pues no incluyen las cabinas que acceden a Internet a travs de ADSL, dado que
existen limitaciones con la identificacin del tipo de suscriptor que contrata este servicio. A
diciembre de 2002 se reportaron 1,281 cabinas, 766 a diciembre de 2003, y 541 a diciembre de
2004. Los medios de acceso comnmente usados son las lneas dedicadas tanto almbricas
como inalmbricas; sin embargo, con la aparicin del ADSL, es posible que una cabina pblica
utilice este medio para conectarse a Internet. Al respecto, Telefnica del Per seal que no
poda identificar el uso que se le daba a las conexiones, si eran netamente para uso residencial
o para cabinas pblicas. Por tal razn, bajo el supuesto razonable de que las suscripciones
residenciales de ADSL con velocidades mayores a 512 Kbps son en realidad suscripciones de
cabinas pblicas, a diciembre de 2003 se estima que hubiesen operado 10,785 cabinas, y a
diciembre de 2004 se tiene que el nmero de cabinas ascendera a 17,629.