Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente

Corte Suprema de Justicia de la Repblica

SENTENCIA
CAS. LAB. N 45-2012
LA LIBERTAD
Lima, trece de junio
de dos mil doce.-
LA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL PERMANENTE
DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA:---------------
VISTA: la causa nmero cuarenta y cinco - dos mil doce; en Audiencia
Pblica llevada a cabo en el da de la fecha; con los Seores Jueces
Supremos: Chumpitaz Rivera - Presidente, Vinatea Medina, Yrivarren

) Fallaque, Torres Vega y Chaves Zapater; y luego de producida la votacin

conforme a ley, se ha emitido la siguiente sentencia:

1) MATERIA DEL RECURSO:

Se trata del recurso de casacin obrante a fojas cuatrocientos veintisiete,
interpuesto por el Procurador Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del
Poder Judicial, contra la sentencia de vista de fojas cuatrocientos trece, de
fecha veintitrs de noviembre de dos mil once, en el extremo que
confirmando la sentencia apelada de fecha doce de setiembre de dos mil
once, a fojas ciento noventa y nueve declar fundada la demanda
interpuesta por doa Gicela Paola Bringas Romero contra el Poder Judicial
sobre desnaturalizacin de la contratacin modal, la que declararon
desnaturalizada, debindose estar a que entre las partes ocurri un
contrato de trabajo a plazo indeterminado, durante el perodo laboral
alegado en la demanda.

11) FUNDAMENTOS POR LOS CUALES SE HA DECLARADO

PROCEDENTE EL RECURSO:
El recurso de casacin ha sido declarado procedente por resolucin de
fecha veintiocho de marzo de dos mil doce, obrante a fojas ochenta y tres
del cuaderno formado por esta Sala Suprema, por infraccin normativa del
artculo 77 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo

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N 003-97-TR, alegndose que la accionante nunca se ha encontrado
vinculada laboralmente con la Institucin emplazada, por un determinado
tiempo de seNicios; asimismo la demandante nunca gan un concurso
pblico por el perodo que reclama, siendo falso que se haya producido
alguna desnaturalizacin de los contratos de conformidad con la norma
invocada. Agrega que, no se ha vulnerado el principio de causalidad
objetiva, dado que la actora se vincul con el Poder Judicial por un
determinado tiempo de servicios a travs de la suscripcin de los
J
contratos de trabajo a plazo fijo y de manera especfica el contrato para
seNicio especfico regulado en el artculo 63 del Texto nico Ordenado
del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR.

111) CONSIDERANDO:
PRIMERO: Segn lo establecido en el Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, los contratos laborales se
clasifican de acuerdo a la duracin de la relacin laboral. En ese sentido,

) se distingue entre contratacin laboral de duracin indeterminada

(Captulo 11, Ttulo 1 de la norma citada), y la contratacin laboral de
duracin determinada (artculos 57 a 71 de la norma referida).
SEGUNDO: Los contratos modales se determinan por su temporalidad y
excepcionalidad, en cambio el contrato de duracin indeterminada se
define por la continuidad y permanencia de las labores de un trabajador
estable. En ese sentido, la contratacin modal es una excepcin a la
norma general, que se justifica por la causa objetiva que la determina, por
consiguiente, mientras exista dicha causa podr contratarse hasta por el
lmite de tiempo previsto para cada modalidad contractual contenida en el
Ttulo 11 del Decreto Supremo N 003-97-TR, artculos 53 al 56. Adems,
en el artculo 74, segundo prrafo de la norma citada, se establece que

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"en los casos que corresponda, podr celebrarse en forma sucesiva, con
el mismo trabajador, diversos contratos bajo distintas modalidades en el
centro de trabajo, en funcin de las necesidades empresaria/es y siempre
que en conjunto no superen la duracin mxima de cinco aos", por lo
tanto, puede emplearse distintas modalidades en general, siempre y
cuando las circunstancias que determinaron la contratacin guarden
relacin con el contrato celebrado.
TERCERO: Respecto a los contratos modales el Tribunal Constitucional
ha precisado 1 : "han surgido con la finalidad de dar cobertura a
circunstancias especiales que se pueden presentar, tales como
necesidades del mercado o mayor produccin de la empresa, o por la
naturaleza temporal o accidental del servicio que se va a prestar, o de la
obra que se ha de ejecutar, excepto los contratos de trabajo intermitentes
o de temporada que, por su natLJraleza, puedan ser permanentes (artculo
53 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral)"; por lo que la
contratacin modal es la consecuencia de un nuevo contexto social y
econmico, que exige una mayor flexibilidad en la relacin laboral,
resultando viable en la medida que las circunstancias la justifiquen.

) CUARTO: Ahora bien, en cuanto a la desnaturalizacin de los contratos,

tema de fondo del caso de autos, conforme al artculo 77 del Decreto
Supremo N 003-97-TR se considera a los contratos modales como de
duracin indeterminada, en cuatro supuestos: i) cuando el trabajador
contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo
estipulado, o despus de las prrrogas pactadas, si stas exceden del
lmite mximo permitido; ii) cuando se trata de un contrato para obra

1
STC N 10777-2006-PA/TC, emitida el 07 de noviembre de 2007, fundamento N 7.
En esta ocasin el Tribunal Constitucional declar fundada la demanda de amparo, y
orden la reposicin de los trabajadores en su centro de labores, dado que los contratos
por servicio especfico debieron ser contratos a plazo indefinido por los fundamentos all
expuestos; en los seguidos por don Vctor Hugo Calvo Durn y otros contra la SUNAT,
sobre proceso de amparo.

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determinada o de servicio especfico, si el trabajador contina prestando
servicios efectivos, luego de concluida la obra materia de contrato, sin
haberse operado renovacin; iii) Si el titular del puesto sustituido, no se
reincorpora vencido el trmino legal o convencional y el trabajador
contratado continuare laborando; o, iv) cuando el trabajador demuestre la
existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas en la
presente ley.
) QUINTO: Conforme al Tribunal Constitucional para determinar la
desnaturalizacin de los contratos, resulta necesario el anlisis y la
resolucin de la controversia tomando en consideracin necesariamente
las particularidades de cada caso en concreto, a fin de dar una respuesta
jurdica adecuada 2 . As tenemos que en el Expediente N 04107-2011-
PA/TC, ha sealado 3 : "en el contrato de suplencia, con vigencia desde el
1 de mayo hasta el 31 de diciembre de 2009, de fojas tres, se ha
consignado que la causa objetiva determinante de la contratacin es que
la actora sustituya temporalmente en el cargo de Auxiliar Administrativo a
don Enrique Cieza Abanto, trabajador estable del Poder Judicial, quien se
encuentra en una encargatura de Tcnico Judicial; por lo que, debe

) desestimarse las alegaciones de que la actora habra laborado sin

contrato escrito y no existe documento alguno que acredite la existencia
de fraude que desnaturalice el citado contrato (. . .) Consecuentemente,
teniendo en cuenta que en los contratos de suplencia suscritos entre la
actora y la emplazada se ha justificado la causa objetiva determinante de
la contratacin modal y que no se ha acreditado la existencia de fraude o
simulacin en dicha contratacin, la extincin de la relacin laboral se

2
STC N 10777-2006-PA/TC, fundamento nmero 27.
3
STC N 04107-2011-PA/TC, emitida el 31 de enero de 2012. En esta ocasin el
Tribunal Constitucional declar infundada la demanda al no haberse acreditado la
vulneracin de los derechos alegados; en los seguidos por doa Yessica Karin Quiroz
Chvez contra la Corte Superior de Justicia de La Libertad, sobre proceso de amparo.

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produjo como consecuencia del vencimiento del plazo estipulado en los
contratos legalmente celebrados bajo modalidad, de conformidad con el
artculo 16.c) del Decreto Supremo 003-97-TR. Por consiguiente, la
demanda debe ser desestimada, pues no se ha acreditado la vulneracin
de los derechos alegados"; en consecuencia, conforme a la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional los contratos de trabajo por suplencia no se
desnaturalizan en un contrato de trabajo a plazo indeterminado, cuando el
empleador justifica la causa objetiva determinante de dicha contratacin
J
modal y por la falta de acreditacin de la existencia de fraude o simulacin
en la misma.
SEXTO: En cuanto a la doctrina nacional contempornea, con acierto
Villavicencio Ros 4 , sostiene que: "la estabilidad laboral no solo est
referida a la terminacin justificada de la relacin laboral (estabilidad
laboral de salida}, sino .tambin a la imprescindible congruencia que debe
existir entre el carcter de las labores a realizar (permanentes o
temporales) y la duracin del contrato de trabajo (indefinido o temporal),
de manera que en materia laboral se impone el respeto al principio de
causalidad en la contratacin temporal, que seala que solo se puede

) recurrir a vnculos laborales a plazo fijo cuando las labores a realizar tiene
la misma caracterstica". Entonces, debe entenderse por estabilidad
laboral a una situacin que implique la subsistencia necesaria de un
contrato de trabajo mientras se mantenga la causa original que le dio vida
jurdica, y no otras distintas sobrevinientes a su celebracin, conforme al
principio de continuidad que debe ser observado por los Jueces laborales
en ejercicio de su labor jurisdiccional.
SEPTIMO: Mediante el presente proceso la actora, doa Gicela Paola
Bringas Romero pretende se declare la desnaturalizacin de la relacin
laboral por incumplimiento de disposiciones laborales. Como sustento de

4
Villavicencio Ros, Alfredo. "Prlogo". En Arce Ortiz, Elmer, La contratacin laboral en el
Per, Lima: Grijley, 2008, p.13.

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su demanda, seala que labor para el Poder Judicial, desde el quince de
octubre del dos mil siete en el cargo de Auxiliar Judicial 11 y luego como
Asistente Judicial hasta la actualidad. Desde el inicio de la relacin laboral
hasta el treinta de junio del dos mil ocho se le hizo firmar un contrato de
trabajo de naturaleza accidental - suplencia, pero en ese intermedio fue
rotada a diferentes Juzgados, motivo por el cual se le pas de Auxiliar a
Asistente, labores que dado el puesto de trabajo eran de naturaleza
permanente por cuanto se encontraba previsto en el Cuadro de
Asignaciones de Personal (CAP) de la demandada. Al vencimiento de sus
contratos de suplencia no se reincorpor el trabajador sustituido por lo que
el demandado simul el contrato sujeto a modalidad para encubrir uno de
plazo indeterminado.
OCTAVO: Por su parte, sostiene el Poder Judicial que en l coexisten
diversos regmenes para la vLnculacin con el personal como son el
rgimen laboral de la actividad pblica, actividad privada y contratacin
administrativa de servicios precisando que antes de la vigencia de esta
ltima norma, se aplic de manera ordinaria la contratacin de locacin de
servicios no personales regulada por el Cdigo Civil. Precisa que la

) accionante se ha encontrado vinculada laboralmente con el Poder Judicial

bajo contratos a plazo fijo, nunca gan un concurso pblico por el perodo
que reclama, siendo falso que se haya producido alguna
desnaturalizacin de dichos contratos de conformidad con el artculo 77
del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728. En ese sentido,
sostiene que con relacin a la causa de contratacin para servicios
especficos, se advierte que en los contratos se consigna como causa que
justifica la contratacin de la demandante, que en tanto la Corte Superior
de Justicia de La Libertad convoque a concurso pblico para la
adjudicacin de la plaza sealada que requiere cubrir las necesidades de
recursos humanos, a fin de mantener operativos los servicios que presta.

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NOVENO: Que, por sentencia del doce de setiembre de dos mil once,
emitida por el Tercer Juzgado Laboral de Trujillo de la Corte Superior de
Justicia de La Libertad, de fojas ciento noventa y nueve se declara
fundada la demanda y ordena al Poder Judicial que reconozca en planilla
de remuneraciones y boletas de pago a la actora como trabajadora
permanente a partir del uno de abril de dos mil ocho. Sostiene que la
demandante fue contratada desde el veintisis de octubre del dos mil
siete al veintitrs de enero del dos mil ocho en mrito a la Resolucin
)
Administrativa N 827-2007-P-CSJLL/PJ del quince de octubre del dos mil
siete, bajo la modalidad de suplencia en la plaza generada por maternidad
de la servidora, doa Alesa Natividad Castillo Mechado. Revisados los
contratos de trabajo para servicio especfico, se constata que el acto de
contratacin contenido en la Resolucin N 203-2008-P-CSJLL/PJ del
veintiocho de marzo del dos mil ocho se dispuso que la actora sea
contratada bajo la modalidad de suplencia en el cargo de Asistente
Judicial en la plaza generada por promocin de doa Mara Torres
Snchez; sin embargo, se contrata bajo la modalidad de servicio
especfico ocasionando una falta de objetividad de la causa determinante

) de la contratacin, conforme lo exige el artculo 72 del Texto nico

Ordenado del Decreto Legislativo N 728, no obstante que el mismo Juez
precisa que por Resolucin Administrativa N 029-2008-CE-PJ el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial resolvi crear en el Distrito Judicial de la
Libertad, Juzgados Especializados y Juzgados de Paz Letrados de
Descarga Procesal, facultando al Presidente de la Corte Superior para
que adopte las acciones administrativas que sean necesarias para su
adecuado cumplimiento.
DCIMO: Que, la Primera Sala Especializada Laboral de la Corte
Superior de Justicia de La Libertad fundamenta que nos encontramos
ante un contrato a plazo indeterminado, por cuanto no es razn suficiente
invocar el proceso de reforma y modernizacin del Poder Judicial como

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justificacin de la contratacin modal si es que sta no va aparejada de la
observancia estricta de los requisitos legales contenidos en la
normatividad vigente, a los que debe agregarse la ostensible ausencia de
riesgo administrativo que si bien no es un elemento estructural para la
validez del acto jurdico, si denota el grado de incumplimiento de la
demandada de sus obligaciones laborales en cuanto a la observancia de
los requisitos legales de la contratacin sujeta a modalidad.

) UNDCIMO: En el recurso de casacin se denuncia la infraccin

normativa del artculo 77 del Texto nico Ordenado del Decreto
Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por Decreto Supremo N 003-97-TR, alegando que la
accionante nunca se ha encontrado vinculada laboralmente con ella por
un determinado tiempo de servicios; asimismo la demandante nunca gan
un concurso pblico por el perodo que reclama, siendo falso que se haya
producido alguna desnaturalizacin de los contratos modales, de
conformidad con el artculo mencionado. Finalmente agrega que no se ha
vulnerado el principio de causalidad objetiva.
DUODCIMO: Tomando en cuenta las consideraciones que preceden,

) resulta imprescindible efectuar el anlisis de la naturaleza de las labores

efectuadas por la actora. En tal sentido, esta Sala Suprema aprecia de los
autos que la demandante fue contratada por el Poder Judicial desde el
veintisis de octubre del dos mil siete hasta el veintitrs de enero del dos
mil ocho en mrito a la Resolucin Administrativa N 827-2007-P-
CSJLL/PJ, bajo la modalidad de suplencia en la plaza generada por
maternidad de la servidora, doa Alesa Natividad Castillo Mechado,
cumpliendo la Institucin demandada con precisar el motivo de la
contratacin "suplencia"; asimismo se seal en el contrato de suplencia
que obra a fojas tres el perodo de dicha contratacin modal a partir del
veintisis de octubre del dos mil siete hasta el veintitrs de enero del dos
mil ocho.

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DCIMO TERCERO: Con posterioridad a los contratos referidos en el
considerando anterior, el Poder Judicial celebr con la demandante el
contrato de suplencia que obra a fojas trece, en el que se seal
expresamente que la actora bajo el cargo de Asistente Judicial sustitua
temporalmente a doa Mara Cecilia Torres Snchez, trabajadora estable,
cuyo vnculo laboral se encontraba suspendido por tener encargatura de
Secretaria Judicial, determinndose claramente en la clusula cuarta del

) contrato que la vigencia del mismo se inici el uno de mayo de dos mil
nueve y culmin el treinta y uno de diciembre dos mil nueve, o
indefectiblemente con la reincorporacin, renuncia o- cese de la
trabajadora suplida; luego obran de fojas catorce a fojas dieciocho los
contratos de suplencia en los que se precisa que la actora sustituye
temporalmente a don Hugo Berly Castro Alva, trabajador estable del
Poder Judicial, quien durante la efectividad de dichos contratos se
encontraba promocionado en el cargo de Secretario Judicial,
determinndose expresamente en la clusula cuarta de los mismos la
vigencia de cada uno, culminando el ltimo el treinta y uno de diciembre
de dos mil diez, o indefectiblemente con la reincorporacin, renuncia o

) cese del trabajador suplido. Finalmente cabe citar el Oficio N 2881-2010-

P-CSJLL/PJ del veintisis de abril del dos mil diez, obrante a fojas
diecinueve en el que se precisa que por disposicin del Presidente de la
Corte Superior de Justicia de la Libertad, la demandante deba pasar al
Octavo Juzgado de Paz Letrado Permanente de la Provincia de Trujillo a
partir del veintisiete de abril del dos mil diez hasta el treinta de abril del
dos mil diez con motivo de la licencia concedida a la Secretaria Judicial,
doa Dora Meja Mego, todo lo cual denota contundentemente la
transitoriedad en las labores efectuadas por la demandante al interior del
Poder Judicial y que fue contratada por causas especficas y
excepcionales.

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DCIMO CUARTO: Por otro lado, respecto a los contratos por servicios
especficos de fojas seis a once y contrato de suplencia de fojas doce, si
bien es cierto carecen de algunas formalidades del contrato de suplencia,
este Tribunal Supremo advierte de la valoracin conjunta de la prueba
actuada que en realidad la actora se desempe supliendo las ausencias
de otros trabajadores, as est acreditado con la Resolucin N 203-2008-
P-CSJL del veintiocho de marzo del dos mil ocho en la que se dispuso

) que la actora sea contratada bajo la modalidad de suplencia en el cargo

de Asistente Judicial en la plaza generada por promocin de doa Mara
Torres Snchez, igualmente con los contratos y dems documentos
analizados en el considerando precedente e Informe N 268-2011-AD-
OP/CSJLL del cinco de agosto de dos mil once que obra a fojas ciento
cuarenta y uno.
DCIMO QUINTO: En consecuencia, se concluye que la demandada
cumpli con los requisitos para la validez de los contratos modales
suscritos, toda vez que con precisin justific la causa objetiva
determinante de dicha contratacin modal, habindose demostrado la
excepcionalidad de su celebracin por necesidades reales del Poder
Judicial; por tanto, las alegaciones de la actora sobre la desnaturalizacin
de los contratos modales han quedado plenamente desvirtuadas;
consideraciones por las cuales este Tribunal Supremo ha de declarar
fundado el recurso de casacin, nula la sentencia de vista, y reformando
en sede de instancia, revocar la apelada, y reformndola declarar
infundada la demanda.

IV) DECISIN:
Por estas consideraciones: Declararon: FUNDADO el recurso de casacin
obrante a fojas cuatrocientos veintisiete, interpuesto por el Procurador
Pblico a cargo de los Asuntos Judiciales del Poder Judicial; en
consecuencia: NULA la sentencia de vista de fojas cuatrocientos trece, de

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fecha veintitrs de noviembre de dos mil once, en el extremo que declar
fundada la demanda; y, actuando en sede de instancia: REVOCARON la
sentencia apelada de fecha doce de setiembre de dos mil once, a fojas
ciento noventa y nueve que declar fundada la demanda; y
REFORMNDOLA la declararon INFUNDADA; en los seguidos por doa
Gicela Paola Bringas Romero contra el Poder Judicial, sobre
Desnaturalizacin de la relacin laboral por incumplimiento de
disposiciones laborales; y DISPUSIERON la publicacin de la presente
resolucin en el Diari~~eruano" conforme a ley; y, los
devolvieron.- Voc Ponente: Acevedo Mena.-
s.s.

CHUMPITAZ RIVERA

VINATEA MEDINA

YRIVARREN FALLAQUE

) TORRES VEGA

CHAVES ZAPATER

Aepr/Mcc ..

11