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INFORME DE MONITOREO DE LA ATENCION A LOS

CONFLICTOS AGRARIOS Y POLITICA AGRARIA

JUNIO AO 2016

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INDICE

INFORME DE MONITOREO DE LA ATENCION A LOS CONFLICTOS AGRARIOS Y POLITICA AGRARIA.......................1

PRESENTACIN .......................................................................................................................................................................3

1. AVANCES DE POLITICA AGRARIA ................................................................................................................................4

1.1. POLTICA Y LEGISLACION..................................................................................................................... 4

1.2 MONITOREO DE POLITICA AGRARIA.................................................................................................... 4

1.3 COOPERACION .................................................................................................................................... 5

2. AVANCES EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS AGRARIOS.........................................................................................5

2.1 CASOS EN PROCESO AL MES DE JUNIO DE 2,016 ..................................................................................... 5

2.2 CASOS INGRESADOS AL MES DE JUNIO DE 2,016 ............................................................................................. 19

2.3 CASOS FINALIZADOS AL MES DE JUNIO DE 2016 .............................................................................................. 23

3. CASOS UBICADOS DENTRO DE REAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS POR CONAP ..................................... 28

4. TABLAS, GRFICAS Y MAPAS.................................................................................................................................... 30

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INFORME DE MONITOREO DE LA ATENCION DE CONFLICTOS
AGRARIOS Y POLITICA AGRARIA

PRESENTACIN

La Secretara de Asuntos Agrarios de GuatemalaSAA- fortalece la temtica agraria, a travs de promover la


implementacin de la Poltica Agraria (acuerdo gubernativo 372-2014), primeramente a travs de socializar la
misma como un instrumento de planificacin para la direccionalidad en los temas agrarios ante varios actores
relacionados al tema referido.

Actualmente, existe una fuerte movilizacin de varios actores de la sociedad civil organizada, que se derivan de
una serie de demandas enfocadas a solucionar muchos de los grandes problemas agrarios; es en este contexto
que resulta imperante implementar los mecanismos y las acciones para articular esfuerzos enfocados a contribuir
institucionalmente a la resolucin de las problemticas referidas pero de manera coordinada para la bsqueda
de sinergias institucionales lo cual debe ir de la mano con polticas pblicas.

La SAA interacta de manera directa, por medio de mecanismos alternos para la mediacin y resolucin de la
problemtica agraria, se participa de manera activa en una cantidad considerable de mesas de dialogo, que se
han ubicado como mecanismos sociales importantes para promover los consensos enfocados a fortalecer la
gobernabilidad en los territorios.

Los diferentes tipos de conflictos agrarios atendidos por la SAA, reciben una atencin constante por medio de las
regionales y a nivel central, desarrollndose diariamente una serie de actividades de seguimiento para el logro
del gran objetivo el cual es la resolucin consensuada y pacfica de los conflictos referidos; estas actividades
representan un gran esfuerzo de los tcnicos y profesionales no solo de la SAA, sino de una gran cantidad de
actores sociales e institucionales que desarrollan su mejor trabajo para dar respuesta a las demandas vinculadas
al que hacer de la institucin.

Es importante mencionar que la Poltica Agraria, como el instrumento rector para cohesionar y articular esfuerzos
para lograr una solucin integral y sostenida de los diferentes problemas agrarios, es la visin que la SAA quiere
fortalecer, tomando en consideracin que si se estn atendiendo los efectos pero no se atienden las causas de
los problemas agrarios es complicado lograr resultados de impacto.

En el presente informe, se dan a conocer algunos avances en aspectos estratgicos de los esfuerzos que realiza la
institucin, para contribuir en reducir los efectos e impactos negativos que se desprenden de los conflictos
agrarios.
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1. AVANCES DE POLITICA AGRARIA

La Subsecretara de Poltica Agraria de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, a


travs de las Direcciones de Poltica y Legislacin, Incidencia y Cabildeo, Monitoreo y Cooperacin, con base
en: a) Los objetivos estratgicos institucionales contenidos en el Plan Estratgico de Gestin por Resultados;
b) El Producto y Subproducto que como meta fsica de produccin intermedia del POA 2016, aprob
oficialmente la Direccin Tcnica del Presupuesto del Ministerio de Finanzas Pblicas; y, c) La atribucin y
funciones establecidas para las Direcciones referidas, tanto en el Acuerdo Gubernativo Nmero 304-2005
Reglamento Orgnico Interno de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, como
en el Acuerdo Interno Nmero 32-2013 del Secretario de Asuntos Agrarios, se programaron y ejecutaron
durante el mes de junio de 2016, actividades relevantes consideradas como principales logros para alcanzar
el gran producto estratgico como lo es la ejecucin de la Poltica Agraria y su Plan de Implementacin, las
cuales se describen a continuacin:

1.1. POLTICA Y LEGISLACION

En el marco de la Poltica Agraria por medio de la Direccin de Poltica y Legislacin de la subsecretaria de


Poltica Agraria se da seguimiento a diferentes temas

Propuesta de Ley de Regularizacin, esta propuesta est pendiente de ser presentada y analizada ante la
comisin respectiva en el Congreso de la Repblica de Guatemala.
Propuesta de creacin de Fiscala Agraria, se socializ la propuesta tcnica de creacin de la Fiscala
Agraria a un sector de la academia, en la misma se recab informacin importante para fortalecer la
propuesta.

CASO CHIXOY. En el marco de la Poltica Pblica de reparacin a las comunidades afectadas por la
construccin de la hidroelctrica Chixoy, cuyos derechos humanos fueron vulnerados, se continua con el
anlisis de documentacin e investigacin de campo a efecto de elaborar dos estudios tcnicos orientados
a Restituir y compensar el derecho a la propiedad de la tierra de las comunidades Canchn y Ro Negro,
Salam, Baja Verapaz.
Caso Valle del Polochic, se contina con la revisin y correcciones al perfil de proyecto elaborado sobre
granos bsicos, pendiente que las instancias correspondientes revisen y den sugerencias.

1.2 MONITOREO DE POLITICA AGRARIA


Como parte de los esfuerzos para la construccin de sistemas de informacin confiable y oportuna se
continua con el rediseo del Geositio que administra la Direccin de Monitoreo, el cual contiene

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informacin geogrfica y cartogrfica de conflictos agrarios. El link para consultar el geositio es
http//geoportal.saa.gob.gt/geositio.
Adems se continua con los esfuerzos para lograr el rediseo del sistema de investigacin y monitoreo de
la poltica agraria, el cual es uno de los compromisos establecidos en la poltica agraria, este sistema
denominado SIMA es una base de datos que ya est diseada sin embargo previo a lanzarla como un
instrumento para desarrollar acciones de monitoreo se requiere su mejoramiento y fortalecimiento.
Como parte de las acciones de rediseo de la herramienta referida se desarroll un diagnstico de
operatividad del primer sistema el cual permite dar a conocer las fortalezas del mismo as como las
necesidades de rediseo de algunos de los temas como lo son la carga de informacin, la periodicidad de
uso del sistema y los reportes para fines de informar avances de las acciones de la poltica agraria.
Adems se desarrollan los esfuerzos para el seguimiento a las actividades de monitoreo de conflictos
agrarios a nivel nacional y poltica agraria que se desarrollan a travs de una coordinacin constante con
las diferentes regionales y direcciones de la SAA.

1.3 COOPERACION

Se gestion y aprob ampliacin del convenio SOFT-GIZ/SAA a travs de una carta de entendimiento.
Por medio de la cooperacin interinstitucional se inici el diplomado de derechos humanos e igualdad
de gnero en el acceso y control de tierra para mujeres, organizado por SAA-COPREDEH-FAUSAC.
Seguimiento al proyecto GIZ para ampliar plazo y uso del remanente de fondos del convenio SOPF-GIZ-
SAA.

2. AVANCES EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS AGRARIOS


2.1 CASOS EN PROCESO AL MES DE JUNIO DE 2,016
En el cuadro No. 1, podemos observar que al mes de junio figuran 1,456 conflictos registrados en las 14
oficinas Regionales y las 5 Delegaciones* de la Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica
a nivel nacional. Los casos reportados representan 1,409,201.07 hectreas y a 1,455,813 personas
involucradas en los mismos. Tambin se tiene la cantidad de 213,357 familias involucradas.

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2.1.1 Cuadro No. 1 Casos en proceso por regional y delegacin, hectreas y cantidad de
personas.

Casos en proceso
Regional o Cantidad de Mujeres Hombres Personas
Cobertura Casos Familias
delegacin* hectreas (+18 aos) (+18 aos) involucradas
Soloma Soloma 184 16,460.31 249,143 250,654 499,680 81,192
Chimaltenango, Escuintla,
Centro Guatemala, Jutiapa, 117 13,813.85 19,470 32,646 107,466 10,743
Sacatepquez, Santa Rosa
Chiquimula, El Progreso, Jalapa,
Zacapa 117 12,372.06 35,899 48,297 82,260 3,401
Zacapa
Poptn Poptn, Dolores, San Luis 96 15,249.00 3,212 4,292 7,488 1,144
Nebaj* Nebaj, Cotzal, Chajul 90 19,767.24 62,973 66,304 133,150 20,618
Polochic Alta Verapaz, Izabal 87 30,371.01 10,550 11,388 21,265 9,022
Quetzaltenango Quetzaltenango, Totonicapn 82 2,034.59 65,651 76,092 158,308 14,880
Cobn Alta Verapaz 80 342,302.95 6,387 7,812 14,169 2,710
Huehuetenango Huehuetenango, 75 9,717.50 32,495 31,918 75,891 13,046
El Estor* El Estor, Izabal 73 771,277.95 16,125 15,725 30,934 4,627
Izabal Izabal 72 22,292.27 31,274 25,040 48,539 5,446
La Libertad La Libertad, Las Cruces, Sayaxch 66 49,884.46 5,535 4,699 10,250 1,988
Chisec Quich y Alta Verapaz 64 31,764.33 6,620 9,830 16,990 3,575
Salam Baja Verapaz 63 17,184.75 41,263 29,220 68,771 15,363
Flores, San Benito, San Francisco,
San Benito San Andrs, San Jos, Santa Ana, 60 4,110.68 2,051 2,394 4,404 1,260
Melchor de Mencos
San Marcos* San Marcos 44 2,425.52 20,632 44,835 82,733 13,638
Suchitepquez* Suchitepquez, Retalhuleu 37 3,102.37 14,938 13,893 30,161 4,952
Quich Quich 25 40,036.09 13,331 12,849 26,183 4,362
Solol* Solol 24 5,034.16 17,443 19,743 37,171 1,390
Total 1,456 1,409,201.07 654,992 707,631 1,455,813 213,357
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

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En el cuadro No. 2, se observa la tipologa de los casos en proceso, en trminos porcentuales: Disputa de derechos
equivale a 67.93 %, Lmites territoriales representan un 3.43 %, por Ocupacin constituyen el 16.21 % y por
Regularizacin equivalen al 12.43 %.

2.1.2 Cuadro No. 2 Casos en proceso al mes de junio de 2,016, segn su tipologa por
regional y delegacin
CASOS EN PROCESO POR REGIONAL/DELEGACIN*
Tipologa
Cantidad de Personas
Regional/Delegacin Disputa de Lmites Casos
Ocupacin Regularizacin hectreas involucradas
Derechos Territoriales
Soloma 174 5 5 184 16,460.31 499,680
Centro 100 1 14 2 117 13,813.85 107,466
Zacapa 104 5 3 5 117 12,372.06 82,260
Poptn 47 1 5 43 96 15,249.00 7,488
Nebaj* 74 2 10 4 90 19,767.24 133,150
Polochic 40 3 40 4 87 30,371.01 21,265
Quetzaltenango 68 9 3 2 82 2,034.59 158,308
Cobn 47 25 8 80 342,302.95 14,169
Huehuetenango 30 5 40 75 9,717.50 75,891
El Estor* 50 21 2 73 771,277.95 30,934
Izabal 38 20 14 72 22,292.27 48,539
La Libertad 44 9 13 66 49,884.46 10,250
Chisec 15 44 5 64 31,764.33 16,990
Salam 50 1 3 9 63 17,184.75 68,771
San Benito 31 9 7 13 60 4,110.68 4,404
San Marcos* 35 3 1 5 44 2,425.52 82,733
Suchitepquez* 16 9 12 37 3,102.37 30161
Quich 20 3 2 25 40,036.09 26,183
Solol* 6 3 15 24 5,034.16 37,171
Total 989 50 236 181 1,456 1,409,201.07 1,455,813
Porcentaje 67.93% 3.43% 16.21% 12.43% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

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En el cuadro No. 3 se observa que el 66.68 % del total de casos se concentra en los departamentos de
Huehuetenango (259 casos); Petn (222 casos); Alta Verapaz (187 casos); Quich (159 casos) e Izabal (144 casos)
siendo la Disputa de Derechos la tipologa ms recurrente.

2.1.3 Cuadro No. 3 Casos en proceso al mes de junio de 2,016, segn su tipologa por
departamento
CASOS EN PROCESO POR DEPARTAMENTO
Tipologa
Cantidad de Personas
Departamento Disputa de Lmites Casos
Ocupacin Regularizacin hectreas involucradas
Derechos Territoriales
Huehuetenango 204 10 5 40 259 26,177.80 575,571
Petn 122 10 21 69 222 69,244.14 22,142
Alta Verapaz 96 3 74 14 187 523,118.17 43,866
Quich 101 5 46 7 159 76,495.96 168,386
Izabal 87 41 16 144 658,192.79 78,791
Quetzaltenango 62 6 3 2 73 1,362.16 116,860
Chiquimula 63 1 2 66 2,515.80 8,621
Baja Verapaz 50 1 4 9 64 17,189.66 68,958
Sacatepquez 54 1 55 3,239.63 38,202
San Marcos 35 3 1 5 44 2,425.52 82,733
Zacapa 27 4 2 33 5,445.10 16,760
Escuintla 15 13 1 29 7,478.85 37,926
Solol 7 3 15 25 5,034.33 38,876
Guatemala 19 2 1 22 351.20 9,366
Suchitepquez 8 5 9 22 2,382.00 19,755
Retalhuleu 6 3 3 12 709.20 7,936
El Progreso 9 1 10 1,129.58 3,544
Totonicapn 6 3 9 672.43 41,448
Chimaltenango 8 8 1,878.07 17,262
Jalapa 5 3 8 3,281.59 53,335
Jutiapa 4 4 839.10 5,315
Santa Rosa 1 1 38.00 160
Total 989 50 236 181 1,456 1,409,201.07 1,455,813
Porcentaje 67.93% 3.43% 16.21% 12.43% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

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En el cuadro No. 4 se observan los casos que estn actualmente en proceso y la clasificacin de prioridad de
atencin que las Regionales o Delegaciones han indicado sobre cada uno de los casos. De los 1,456 casos en
proceso el 99.11 % se encuentran priorizados, el 31.94 % de los casos tienen alta prioridad; el 59.82 % tienen
prioridad de atencin nivel medio y 7.35 % tienen baja prioridad. Existe todava 0.89 % de casos sin priorizacin.

2.1.4 Cuadro No. 4 Priorizacin de los casos por Regional y Delegacin.

Prioridad de atencin
Sin % de
Regional/Delegacin* Casos
informacin priorizado
Alta Media Baja
Soloma 146 38 184 100.00%
Centro 11 79 27 117 100.00%
Zacapa 20 89 7 1 117 99.15%
Poptn 37 58 1 96 100.00%
Nebaj* 29 43 11 7 90 92.22%
Polochic 41 45 1 87 100.00%
Quetzaltenango 13 68 1 82 98.78%
Cobn 17 54 6 3 80 96.25%
Huehuetenango 15 50 10 75 100.00%
El Estor* 17 48 8 73 100.00%
Izabal 3 68 1 72 100.00%
La Libertad 6 51 9 66 100.00%
Chisec 46 16 2 64 100.00%
Salam 15 48 63 100.00%
San Benito 4 56 60 100.00%
San Marcos* 8 33 2 1 44 97.73%
Suchitepquez* 11 22 4 37 100.00%
Quich 19 2 4 25 100.00%
Solol* 7 3 14 24 100.00%
465 871 107 13 1456
Total 99.11%
31.94% 59.82% 7.35% 0.89% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

En el cuadro No. 5 se observa que la Regional de Soloma tiene la mayor cantidad de casos clasificados con alta
prioridad, de los 146 que son de alta prioridad, la tipologa ms frecuente es la de Disputa de derechos (137 casos);
le sigue Chisec con 46 casos de alta prioridad, de los cuales la tipologa ms frecuente es la de Ocupacin (39
casos), en tercer lugar est Polochic con 41 casos clasificados con alta prioridad de los cuales 23 son por
Ocupacin, y as sucesivamente.
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2.1.5 Cuadro No. 5 Casos clasificados con alta prioridad, segn su tipologa
por Regional y Delegacin.

Tipologa
Regional/Delegacin* Disputa Casos
Lmites
de Ocupacin Regularizacin
territoriales
derechos
Soloma 137 5 4 146
Chisec 5 39 2 46
Polochic 13 3 23 2 41
Poptn 14 1 3 19 37
Nebaj* 18 2 5 4 29
Zacapa 15 2 3 20
Quich 15 3 1 19
Cobn 2 15 17
El Estor* 12 4 1 17
Huehuetenango 9 5 1 15
Salam 13 1 1 15
Quetzaltenango 4 7 1 1 13
Centro 8 1 2 11
Suchitepquez* 7 3 1 11
San Marcos* 3 3 1 1 8
Solol* 1 3 3 7
La Libertad 1 4 1 6
San Benito 4 4
Izabal 2 1 3
Total 279 34 115 37 465
60.00% 7.31% 24.73% 7.96% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

PERTINENCIA SOCIOLINGSTICA DE LAS PARTES INVOLUCRADAS EN LOS CASOS EN PROCESO


Para efectos de control interno, al (los) interesado(s) se le (s) denominar parte y a la (s) persona (s) con
quien (es) se genera la controversia, se le (s) nombrar: contraparte

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2.1.6 Grfica No. 1 Distribucin de la pertinencia sociolingstica de la parte.

En la grfica No. 1 podemos observar la distribucin de la pertinencia sociolingstica de la parte en los


conflictos.

2.1.7 Cuadro No. 6 Pertinencia Sociolingstica de la parte en porcentaje.

En el cuadro No. 6 se ha ordenado la pertinencia de mayor a menor y se puede observar tambin el


porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,456.

Etnia de la parte Casos %


Mestizo 352 24.18%
Qeqchi 270 18.54%
Ladinos 213 14.63%
Kiche 161 11.06%
Sin informacin 107 7.35%
Chorti 62 4.26%

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Etnia de la parte Casos %
Qanjobal 56 3.85%
Ixil 51 3.50%
Otros 44 3.02%
Chuj 34 2.34%
Mam 32 2.20%
Kaqchikel 25 1.72%
Achi 15 1.03%
Poqomchi 14 0.96%
Akateko 6 0.41%
Xinca 6 0.41%
Popti 3 0.21%
Poqomam 2 0.14%
Tzutujil 2 0.14%
Mestizo/Indigena 1 0.07%
Total 1456 100.00%
Elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

2.1.8 Grfica No. 2 Distribucin porcentual de la pertinencia sociolingstica de la


contraparte.
En la grfica No. 2 podemos observar la distribucin de la pertinencia sociolingstica de la contraparte en
los conflictos.

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2.1.9 Cuadro no. 7, Pertinencia sociolingstica de la contraparte en porcentaje.
En el cuadro No. 7 se ha ordenado la pertinencia de mayor a menor y se puede observar tambin el
porcentaje que representa cada una con respecto al total de casos en proceso que son 1,456.

Etnia de la
contraparte Casos %
Mestizo 366 25.14%
Ladinos 250 17.17%
Qeqchi 197 13.53%
Sin informacin 152 10.44%
Kiche 119 8.17%
Otros 96 6.59%
Qanjobal 88 6.04%
Chorti 55 3.78%
Ixil 51 3.50%
Mam 25 1.72%
Kaqchikel 22 1.51%
Chuj 17 1.17%
Achi 5 0.34%
Akateko 5 0.34%
Poqomchi 4 0.27%

16
Popti 2 0.14%
Tzutujil 1 0.07%
Xinca 1 0.07%
Total 1456 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

2.1.10 Cuadro No. 8 Casos en proceso al mes de junio de 2,016 por departamento
y municipio.

Municipio Casos Municipio Casos Municipio Casos


Alta Verapaz 187 Huehuetenango 259 Retalhuleu 12
Cahabn 11 Aguacatn 2 Champerico 5
Chahal 4 Chiantla 3 Nuevo San Carlos 4
Chisec 4 Concepcin Huista 1 Retalhuleu 1
Cobn 36 Cuilco 1 San Andrs Villa Seca 2
Fray Bartolom de las casas 3 Huehuetenango 1 Sacatepquez 55
Lanqun 1 Ixtaguacn 1 Antigua Guatemala 1
Panzs 40 Jacaltenango 1 Jocotenango 1
Raxruh 3 La Democracia 1 Magdalena Milpas Altas 3
San Cristbal Verapaz 2 La Libertad 1 Pastores 45
San Juan Chamelco 3 Malacatancito 1 San Bartolom Milpas Altas 1
San Pedro Carch 27 Nentn 6 Santa Lucia Milpas Altas 1
Santa Catalina La Tinta 6 San Antonio Huista 1 Santiago Sacatepquez 2
Santa Cruz Verapaz 3 San Juan Ixcoy 50 Sumpango 1
Senah 16 San Mateo Ixtatn 7 San Marcos 44
Tactic 4 San Miguel Acatn 6 Ayutla 2
Tucur 24 San Pedro Soloma 3 Catarina 1
Baja Verapaz 64 San Rafael La Independencia 1 Comitancillo 2
Cubulco 1 San Sebastin Coatn 3 Concepcin Tutuapa 1
Purulh 33 San Sebastin Huehuetenago 2 El Quetzal 4
Rabinal 8 Santa Brbara 3 El Rodeo 1
Salam 10 Santa Cruz Barillas 159 El Tumbador 3
San Jernimo 12 Santa Eulalia 5 Esquiplas, Palo Gordo 1
Chimaltenango 8 Izabal 144 Ixchigun 2
Acatenango 1 El Estor 72 La Blanca 3
Chimaltenango 2 Livingston 32 La Reforma 1
Pochuta 1 Los Amates 3 Malacatn 2
San Martn Jilotepeque 1 Morales 19 Nuevo Progreso 2
Tecpn Guatemala 2 Puerto Barrios 18 Ocs 2
Yepocapa 1 Jalapa 8 San Lorenzo 1
Chiquimula 66 Jalapa 1 San Marcos 1
Camotn 6 Monjas 6 San Miguel Ixtaguacn 1

17
Municipio Casos Municipio Casos Municipio Casos
Esquiplas 2 San Pedro Pinula 1 San Pedro Sacatepquez 9
Ipala 1 Jutiapa 4 San Rafael Pie de la Cuesta 2
Jocotn 49 Agua Blanca 1 Sipacapa 1
Olopa 7 Asuncin Mita 1 Tajumulco 2
San Juan Ermita 1 Jutiapa 2 Santa Rosa 1
El Progreso 10 Petn 222 Nueva Santa Rosa 1
Morazn 2 Dolores 7 Solol 25
San Agustn Acasaguastln 6 Flores 27 Nahual 2
San Antonio La Paz 1 La Libertad 25 San Pedro la Laguna 1
San Cristbal Acasaguastln 1 Las Cruces 17 Santa Catarina Ixtahuacn 16
Escuintla 29 Melchor de Mencos 7 Santa Luca Utatln 1
Guanagazapa 2 Poptn 17 Santa Mara Visitacin 1
Nueva Concepcin 2 San Andrs 5 Solol 4
Paln 4 San Benito 6 Suchitepquez 22
San Jos 9 San Francisco 3 Chicacao 2
San Vicente Pacaya 2 San Jos 4 Cuyotenango 2
Santa Luca Cotzumalguapa 2 San Luis 72 Mazatenango 2
Siquinal 6 Santa Ana 8 Ro Bravo 3
Tiquisate 2 Sayaxch 24 San Antonio Suchitepquez 1
Guatemala 22 Quetzaltenango 73 San Jos La Mquina 2
Chinautla 1 Coatepeque 1 San Juan Bautista 2
Fraijanes 1 Colomba Costa Cuca 3 San Pablo Jocopilas 1
Guatemala 1 El Palmar 2 Santa Brbara 2
San Juan Sacatepquez 15 Flores Costa Cuca 1 Santo Domingo Suchitepque 5
San Pedro Ayampuc 1 Olintepque 57 Totonicapn 9
San Raymundo 1 Palestina de los Altos 1 Momostenango 2
Villa Canales 1 Quetzaltenango 5 San Andrs Xecul 1
Villa Nueva 1 San Mateo 3 San Cristobal Totonicapn 5
Quich 159 Totonicapn 1
Chajul 8 Zacapa 33
Chicamn 12 Cabaas 1
Cunn 9 Estanzuela 4
Ixcn 44 Gualn 12
Joyabaj 1 La Unin 3
Nebaj 38 Ro Hondo 6
Sacapulas 4 Usumatln 1
San Andrs Sajcabaj 1 Zacapa 6
San Juan Cotzal 11
Santa Cruz del Quich 7
Uspantn 22
Zacualpa 2
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.Fuente: Sedes Regionales.

18
2.2 CASOS INGRESADOS AL MES DE JUNIO DE 2,016

En el cuadro No. 9 se puede observar la cantidad de casos ingresados en el presente ao por Regional y
Delegacin; actualmente suman 214 casos ingresados. La mayor cantidad de casos ingresados se concentran en
la Regional La Libertad con 38 casos, San Benito cuenta con 25 casos y Quetzaltenango con 24 casos
respectivamente. Los casos ingresados representan 35,751.26 hectreas e involucran 44,465 personas. Tambin
se tiene la cantidad de familias involucradas.

2.1.11 Cuadro No. 9 Casos ingresados al mes de junio de 2,016 por regional, hectreas y
personas.
Cantidad
Mujeres Hombres Personas
Regional/Delegacin* Casos de Familias
(+18 aos) (+18 aos) involucradas
hectreas
La Libertad 38 820.26 1,262 1,703 2,963 590
San Benito 25 1,742.43 300 322 617 326
Quetzaltenango 24 9.61 305 469 759 357
Poptn 20 6,281.07 1,606 1,528 3,096 639
Polochic 17 1,863.72 1,125 998 1,735 2,535
Nebaj* 13 41.44 332 273 592 133
Chisec 12 2,030.53 289 274 700 245
Cobn 12 1,218.07 945 816 1,777 396
Centro 9 42.13 198 151 458 139
El Estor* 8 293.74 4,178 4,227 8,503 1,593
Huehuetenango 8 221.76 0 0 7,571 1,022
Quich 8 18,728.65 4,055 3,050 7,103 1,617
Izabal 5 3.56 946 695 1,638 309
San Marcos* 5 1.16 227 258 493 75
Zacapa 4 11.45 43 57 100 15
Salam 3 2,441.21 5 5 5,661 273
Suchitepquez* 2 0.09 186 217 408 83
Solol* 1 0.38 94 197 291 55
Soloma 0
Total 214 35,751.26 16,096 15,240 44,465 10,402
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

En el cuadro No. 10 se observa la distribucin de los casos ingresados, de acuerdo a su tipologa el 79.44 % de los
casos son por Disputa de derechos, lmites territoriales 2.34 %, ocupacin 11.21 % y regularizacin 7.01 %

19
2.1.12 Cuadro No. 10 Casos ingresados al mes de junio de 2016 por Regional y Delegacin
segn tipologa.
CASOS INGRESADOS POR REGIONAL DURANTE EL AO 2,016
Tipologa
Cantidad de Personas
Regional/Delegacin* Disputa de Lmites Casos
Ocupacin Regularizacin hectreas involucradas
derechos Territoriales
La Libertad 34 1 3 38 820.26 2,963
San Benito 17 5 2 1 25 1,742.43 617
Quetzaltenango 24 24 9.61 759
Poptn 14 3 3 20 6,281.07 3,096
Polochic 4 12 1 17 1,863.72 1,735
Nebaj* 13 13 41.44 592
Chisec 12 12 2,030.53 700
Cobn 9 2 1 12 1,218.07 1,777
Centro 9 9 42.13 458
El Estor* 6 2 8 293.74 8,503
Huehuetenango 7 1 8 221.76 7,571
Quich 8 8 18,728.65 7,103
Izabal 3 1 1 5 3.56 1,638
San Marcos* 4 1 5 1.16 493
Zacapa 3 1 4 11.45 100
Salam 1 2 3 2,441.21 5,661
Suchitepquez* 1 1 2 0.09 408
Solol* 1 1 0.38 291
Soloma 0
Total 170 5 24 15 214 35,751.26 44,465
Porcentaje 79.44% 2.34% 11.21% 7.01% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

En el cuadro No. 11 se observan los departamentos que reportan la mayor cantidad de casos ingresados: Petn
(83), Alta Verapaz (33) y Quich (29).
2.1.13 Cuadro No. 11 Casos ingresados al mes de junio de 2016 por departamento segn
tipologa.
CASOS INGRESADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AO 2,016
Tipologa
Cantidad de Personas
DEPARTAMENTO Disputa de Lmites Casos
Ocupacin Regularizacin hectreas involucradas
derechos Territoriales
Petn 65 5 6 7 83 8,843.76 6,676
Alta Verapaz 17 14 2 33 3,716.58 3,706
Quich 29 29 20,165.82 8,201
Quetzaltenango 24 24 9.61 759
20
CASOS INGRESADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AO 2,016
Tipologa
Cantidad de Personas
DEPARTAMENTO Disputa de Lmites Casos
Ocupacin Regularizacin hectreas involucradas
derechos Territoriales
Izabal 9 3 1 13 297.30 10,141
Huehuetenango 7 1 8 221.76 7,571
San Marcos 4 1 5 1.16 493
Sacatepquez 4 4 8.52 131
Zacapa 3 1 4 11.454 100
Baja Verapaz 1 2 3 2,441.21 5,661
Chimaltenango 2 2 13.45 147
Escuintla 2 2 20.16 159
Guatemala 1 1 0.01 21
Retalhuleu 1 1 0.09 3
Solol 1 1 0.38 291
Suchitepquez 1 1 0.00 405
Chiquimula 0
El Progreso 0
Jalapa 0
Jutiapa 0
Santa Rosa 0
Totonicapn 0
Total 170 5 24 15 214 35,751.26 44,465
Porcentaje 79.44% 2.34% 11.21% 7.01% 100.00%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

21
22
2.3 CASOS FINALIZADOS AL MES DE JUNIO DE 2016
La Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica, en busca de la solucin a la problemtica
agraria, da respuesta a la atencin y prevencin de los conflictos agrarios. Durante el presente ao han sido
finalizados 231 casos, como consecuencia se benefici a 75,713 personas. Los conflictos finalizados ocupaban
un rea de 21,158.55 hectreas. En el cuadro No. 12 se observa que de los 231 casos finalizados 173 casos
fueron por Disputa de derechos, 3 por Lmites territoriales, 32 de Ocupacin y 23 de Regularizacin. En cuanto
a su forma de finalizacin, se observa que 172 casos fueron resueltos y 59 concluidos.

2.3.1 Cuadro No. 12: Casos finalizados al mes de junio de 2016 por regional
segn tipologa y forma de finalizacin.

CASOS FINALIZADOS POR REGIONAL / DELEGACIN DURANTE EL AO 2,016


Tipologa Forma de finalizacin
Hombres (+18 aos)
Regional/Delegaci

Mujeres (+18 aos)

involucradas
Cantidad de
Regularizacin

hectreas

Personas
territoriales

Familias
Disputa de

Ocupacin

Concluido
Casos
derechos

Resuelto
Lmites
n*

Nebaj* 19 1 1 21 6 15 1,892.50 1,544 1,401 3,242 580


La Libertad 15 2 3 20 2 18 3,305.25 940 913 1,842 372
Poptn 18 2 20 4 16 187.61 1,018 1,242 2,260 51
San Benito 15 1 4 20 4 16 651.08 336 474 835 208

23
Chisec 13 3 16 5 11 3,494.47 1,894 2,644 4,685 1,009
Cobn 7 7 1 15 8 7 4,945.15 1,894 2,214 4,151 928
Huehuetenango 4 9 13 13 39.60 91 97 300 27
Polochic 8 1 4 13 8 5 2,513.33 501 505 1,722 1,137
Centro 10 2 12 4 8 40.42 495 931 1,195 99
Quich 12 12 4 8 335.27 1,417 1,149 2,550 42
Zacapa 9 3 12 2 10 146.71 1,441 1,430 2,899 891
Izabal 1 6 2 9 3 6 1,514.19 2,351 1,785 4,103 488
Quetzaltenango 8 1 9 2 7 1.67 621 609 1,254 270
Salam 9 9 9 1,220.31 2,313 2,148 4,453 1,102
Soloma 8 1 9 9 394.96 20,835 13,445 34,282 5,893
San Marcos* 6 6 1 5 1.21 1,600 1,406 3,020 414
Suchitepquez* 4 1 1 6 3 3 401.10 1,314 1,130 2,444 130
El Estor* 5 5 5 70.20 260 239 411 108
Solol* 2 2 4 3 1 3.52 24 41 65 27
Total 173 3 32 23 231 59 172 21,158.55 40,889 33,803 75,713 13,776
Porcentaje 74.9% 1.3% 13.9% 10.0% 100.0% 25.5% 74.5%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

En el cuadro No. 13 se observa la distribucin de los casos finalizados por departamento, podemos observar que en Petn
finalizaron 60 casos, Quich 40 casos y Alta Verapaz 37 casos.

2.3.2 Cuadro No. 13: Casos finalizados al mes de junio de 2016 por
departamento segn tipologa y forma de finalizacin.

CASOS FINALIZADOS POR DEPARTAMENTO DURANTE EL AO 2,016


Tipologa Forma de finalizacin
Mujeres (+18 aos)
Regional/Delegaci

Hombres (+18

involucradas
Cantidad de
Regularizacin

hectreas

Personas
territoriales

Familias
Concluido
Casos

aos)
Resuelto
n*

Lmites
Disputa de

Ocupacin
derechos

Petn 48 1 6 5 60 10 50 4,143.94 2,294 2,629 4,937 631


Quich 38 1 1 40 10 30 3,623.39 4,424 4,564 9,257 1,333
Alta Verapaz 21 1 14 1 37 21 16 9,557.33 2,826 3,349 7,093 2,363
Huehuetenango 12 1 9 22 22 434.55 20,926 13,542 34,582 5,920
Izabal 6 6 2 14 3 11 1,584.40 2,611 2,024 4,514 596
Baja Verapaz 9 9 9 1,220.31 2,313 2,148 4,453 1,102
Quetzaltenango 8 1 9 2 7 1.67 621 609 1,254 270
Sacatepquez 6 1 7 1 6 2.73 223 230 453 91
24
San Marcos 6 6 1 5 1.21 1,600 1,406 3,020 414
Chiquimula 5 5 1 4 10.01 434 444 900 181
Jalapa 3 2 5 5 3.62 801.00 774.00 1,581 624
Suchitepquez 2 1 1 4 3 1 362.10 962 886 1,848 11
Escuintla 3 3 1 2 37.64 271 700 727 8
Solol 1 2 3 2 1 0.26 15.00 25.00 40 16
Chimaltenango 1 1 2 2 3.26 10 17 27 11
Retalhuleu 2 2 2 39.00 352.00 244.00 596 119
Zacapa 1 1 2 1 1 133.08 206 212 418 86
Guatemala 1 1 1 0.04 0.00 0.00 13 0
El Progreso 0
Jutiapa 0
Santa Rosa 0
Totonicapn 0
Total 173 3 32 23 231 59 172 21,158.55 40,889 33,803 75,713 13,776
Porcentaje 74.9% 1.3% 13.9% 10.0% 100.0% 25.5% 74.5%
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales

25
26
27
3. CASOS UBICADOS DENTRO DE REAS PROTEGIDAS ADMINISTRADAS POR CONAP
Departamento Categora Nombre rea Protegida Total
Alta Verapaz Area de Proteccin Especial Sierra Chinaj 2
Sierra de Santa Cruz 1
Parque Nacional Laguna Lachu 2
Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 14
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 7
Baja Verapaz Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 1
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 8
Chimaltenango Parque Regional Astillero Municipal de Tecpn 1
Zona de Amortiguamiento Volcn Fuego 1
Escuintla Zona de Amortiguamiento Volcn Agua 1
Volcn Fuego 1
Huehuetenango Area de Proteccin Especial Sierra de los Cuchumatanes 6
Izabal Area de Proteccin Especial Sierra Caral 2
Sierra de Santa Cruz 4
Area de Uso Mltiple Ro Sarstn 7
Biotopo Chocn Machacas 1
Parque Nacional Ro Dulce 4
Refugio de Vida Silvestre Bocas del Polochic 3
Reserva Protectora de Manantiales Cerro San Gil 5
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 10
Jutiapa Zona de Amortiguamiento Volcn Las Vboras 1
Petn Monumento Natural Yaxh-Nakm-Naranjo 1
Parque Nacional Sierra del Lacandn 7
Refugio de Vida Silvestre Machaquil 1
Reserva de Biosfera Montaas Mayas 4
Zona de Amortiguamiento Zona de Amortiguamiento Complejo III APSP 6
Zona de Amortiguamiento Complejo IV APSP 9
Zona de Amortiguamiento Complejos I y II APSP 9
Zona de Amortiguamiento Reserva de Biosfera Maya 20
Zona de Uso Mltiple Zona de Uso Mltiple Reserva de Biosfera Maya 15
Quetzaltenango Zona de Amortiguamiento Volcn Lacandn 1
Zona de Veda Definitiva Volcn Lacandn 1
Quich Area de Proteccin Especial Sierra de los Cuchumatanes 2
Reserva de Biosfera Visis Cab 3
Sacatepquez Zona de Amortiguamiento Volcn Agua 2
Solol Area de Uso Mltiple Atitln 6
Parque Regional Los Altos de San Miguel Totonicapn 1
Zacapa Reserva de Biosfera Sierra de las Minas 4
Zona de Amortiguamiento Sierra de las Minas 2
Total 176

28
29
4. TABLAS, GRFICAS Y MAPAS.

CASOS INGRESADOS 1997-2016


Disputa de Lmites
AO Ocupacin Regularizacin Total
Derechos Territoriales
1997 42 10 14 17 83
1998 69 6 29 30 134
1999 124 8 47 52 231
2000 248 9 47 77 381
2001 301 9 59 32 401
2002 308 13 67 47 435
2003 203 5 51 20 279
2004 294 3 54 15 366
2005 334 6 59 25 424
2006 496 9 127 55 687
2007 483 3 76 73 635
2008 315 4 68 26 413
2009 393 8 35 46 482
2010 222 3 12 38 275
2011 257 14 12 28 311
2012 372 11 19 37 439
2013 441 16 40 47 544
2014 368 12 35 141 556
2015 502 9 44 57 612
2016 170 5 24 15 214
Total 5,942 163 919 878 7,902
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

30
CASOS FINALIZADOS 1997-2016
Disputa de Lmites
AO Ocupacin Regularizacin Total
Derechos Territoriales
1997 6 1 3 7 17
1998 21 5 12 38
1999 58 3 13 22 96
2000 87 4 12 21 124
2001 136 17 29 182
2002 246 11 28 86 371
2003 191 10 26 31 258
2004 204 7 32 25 268
2005 223 2 24 15 264
2006 353 4 64 26 447
2007 399 9 94 31 533
2008 346 3 65 45 459
2009 325 2 51 28 406
2010 316 2 37 45 400
2011 336 9 50 67 462
2012 306 12 29 39 386
2013 371 12 23 41 447
2014 481 11 40 55 587
2015 375 8 38 49 470
2016 173 3 32 23 231
Total 4,953 113 683 697 6,446
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

31
32
CASOS EN PROCESO 1997-2016
Disputa de Lmites
AO Ocupacin Regularizacin Total
Derechos Territoriales
1997 36 9 11 10 66
1998 84 15 35 28 162
1999 150 20 69 58 297
2000 311 25 104 114 554
2001 476 34 146 117 773
2002 538 36 185 78 837
2003 550 31 210 67 858
2004 640 27 232 57 956
2005 751 31 267 67 1,116
2006 894 36 330 96 1,356
2007 978 30 312 138 1,458
2008 947 31 315 119 1,412
2009 1,015 37 299 137 1,488
2010 921 38 274 130 1,363
2011 842 43 236 91 1,212
2012 908 42 226 89 1,265
2013 978 46 243 95 1,362
2014 865 47 238 181 1,331
2015 992 48 244 189 1,473
2016 989 50 236 181 1,456
Cuadro elaborado por la Direccin de Monitoreo y Evaluacin.
Fuente: Sedes Regionales.

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