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EL FUTURO ES HOY EN EL APROVECHAMIENTO DE AGUA DE LLUVIA PARA CONSUMO HUMANO

LAS ORDENANZAS MUNICIPALES EN ESPAA

1. INTRODUCCIN

El presente artculo propone evaluar el estado actual del aprovechamiento del agua de lluvia para consumo
humano, tal y como se recoge en la ordenanza municipal de agua de Madrid. Se indicar lo que contiene al
efecto y que, sin embargo, queda fuera de la visin general del ciudadano, y posiblemente del tcnico
profesional en materia de aguas.

Antes se presenta una visin general del consumo de agua en Espaa yy, por lo tanto,
tanto del marco en el que se
considera la utilizacin alternativa del agua de lluvia.

2. CUNTA
CUNTA AGUA SE CONSUME EN ESPAA Y DE DNDE SE OBTIENE?

Para responder a estas preguntas recurriremos a la

Nota de Prensa
rensa del Instituto Nacional de Estadstica, INE, denominada Encuesta sobre el suministro y
saneamiento de agua, ao 2014.

Esta Nota indica que durante el ao 2014 se suministraron a las redes pblicas de abastecimiento urbano
4.272 Hm3 de agua, de los que 3.214 Hm3, el 75%, fueron volmenes registrados en contadores de
usuarios, y 1.058 Hm3, el 25%, fueron medidos o estimados mediante aforos.

Del volumen registrado, 3.214 Hm3, se destinaron a los hogares 2.238 Hm3, el 70%; a los sectores
econmicos 685 Hm3, el 21%; y a los consumos municipales 291 Hm3, el 9% restante. El coste que los
ciudadanos han pagado en 2014 como consumidores directos ha sido de 1,89 Eur/m3 por todos los
conceptos.

Respecto al volumen no registrado


registrado, y que ha sido medido o estimado mediante aforo, se desagrega en
prdidas reales y en prdidas aparentes. Las prdidas reales (fugas, roturas y averas) supo
suponen 651 Hm3, el

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62%, mientras que las prdidas aparentes (errores, fraudes y consumos autorizados no medidos) son de
407 Hm3, el 38% restante.

Estos datos, vistos en resumen, son los siguientes:

VOLUMEN SUMINISTRADO A LAS REDES PBLICAS 4.272 Hm3


Vol registrado en contadores de usuarios 3.214 Hm3 75%
Vol destinado a los hogares 2.238 Hm3 70% 52%
Vol destinado a sectores econmicos 685 Hm3 21% 16%
Vol destinado consumos municipales 291 Hm3 9% 7%
Vol medido o estimado mediante aforo 1.058 Hm3 25%
Vol prdidas reales 651 Hm3 62% 15%
Vol errores, fraudes, no medido 407 Hm3 38% 10%
100% 100%

La dotacin de agua respecto a la poblacin espaola en 2014, 45.993.500 personas segn publica el INE,
es la siguiente:

VOLUMEN SUMINISTRADO A LAS REDES PBLICAS 4.272 Hm3 254 lit/hab/da


Poblacin 2014 45.993.500 hab
Vol registrado en contadores de usuarios 3.214.000.000 m3 191 lit/hab/da
Vol destinado a los hogares 2.238.000.000 m3 133 lit/hab/da
Vol destinado a sectores econmicos 685.000.000 m3 41 lit/hab/da
Vol destinado consumos municipales 291.000.000 m3 17 lit/hab/da
Vol medido o estimado mediante aforo 1.058.000.000 m3 63 lit/hab/da
Vol prdidas reales 651.000.000 m3 39 lit/hab/da
Vol errores fraudes no medido 407.000.000 m3 24 lit/hab/da

En resumen, cuando nos referimos al aprovechamiento de agua de lluvia para consumo humano, esta
cantidad ser para reducir en parte el volumen destinado a los hogares, a los sectores econmicos, y a los
consumos municipales. El objetivo ser, por lo tanto, reducir en lo posible esos 191 litros/habitante/da que
se consumen de forma controlada.

Sobre el origen del agua captada, indica la encuesta que el 67,7% procede de aguas superficiales, el 27,9%
de aguas subterrneas, y el 4,4% restante son de otro tipo, por ejemplo aguas desaladas.

ORIGEN DEL AGUA DEL VOLUMEN SUMINISTRADO A LAS REDES PBLICAS


Aguas superficiales 2.892 Hm3 67,7%
Aguas subterrneas 1.192 Hm3 27,9%
Otros 188 Hm3 4,4%

Como complemento comparativo se puede indicar que el agua destinada al regado ha sido de 15.129 Hm3
en 2014, lo que multiplica por 3,5 el volumen suministrado a las redes pblicas.

3. LA ORDENANZA MUNICIPAL DE MADRID Y EL APROVECHAMIENTO DEL AGUA DE LLUVIA

En el presente apartado se expone lo recogido por la Ordenanza de Gestin y Uso Eficiente del Agua en la

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Ciudad de Madrid, de 2006, en lo que se corresponde al aprovechamiento del agua de lluvia. Veamos un
resumen de la ordenanza. Les adelanto que el concepto de aguas pluviales aparece 31 veces; el de aguas
regeneradas, 42; y el de usos alternativos 27 veces. Y ahora veamos dnde.

- Reconocimiento expreso de la necesidad de incorporar al consumo humano


los recursos hdricos alternativos, que son:
Agua regenerada procedente de las estaciones depuradoras
Agua de drenaje de instalaciones subterrneas
Agua de captaciones subterrneas
Agua de pluviales
La captacin y tratamiento de agua de lluvia ser con origen en:
Edificios
Vas urbanas
Aparcamientos
Campos y pistas deportivas

- El uso de los recursos hdricos alternativos ser en:


Riego de zonas verdes pblicas o privadas
Riego de reas deportivas
Baldeo de viales
Limpieza de contenedores de basura
Fuentes
Aporte a arroyos urbanos
Usos industriales

- El uso de los recursos hdricos alternativos por parte de particulares ser en:
Riego de zonas verdes

- El estudio de viabilidad de instalacin de reutilizacin, reciclado


o aprovechamiento de agua para riego se realizar en:
Edificios de actividades econmicas
Edificios de equipamiento
Edificios residenciales
. Si tienen zonas ajardinadas > 5.000 m2

- Los contadores de agua individuales en las edificaciones se pondrn en:


Zonas verdes
Piscinas

- Normas para parques, jardines y zonas verdes


Riego prioritario con aguas pluviales y/o regeneradas
Seleccin de especies vegetales autctonas en el 80% de superficie
Superficie de csped limitada al 10-20% de la zona verde
Sistemas de riego que fomenten el ahorro y la eficacia con
. Programadores, sensores goteo
Limitacin de caudales
. Diario: 1,8 litros/m2

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. Anual: 2.500 m3/ha.
Limitacin de horarios de riego

- Normas para campos de golf


Elaboracin de un Plan de Gestin Sostenible
Riego con agua regenerada
Riego con aguas pluviales
Riego con otros recursos alternativos

- Normas para grandes consumidores


Establecimientos industriales, comerciales o de servicios
Si su consumo >= 10.000 m3/ao
. Elaboracin de un Plan de Gestin
Sostenible

- Normas para piscinas


Ensayos de estanqueidad y fugas
Tratamiento del agua todo el ao
Aprovechamiento del agua para otros usos distintos al bao

- Normas para baldeo de viales


Baldeo con agua regenerada
Baldeo con recursos alternativos
. 2-4 litros/m2

4. CONCLUSIONES

Las aguas pluviales estn clara y ampliamente reconocidas en las Ordenanzas de Madrid. Sin embargo, se
proponen a continuacin algunas reflexiones para la mayor utilizacin de este recurso:

- Otros usos para particulares a considerar con el tratamiento adecuado de las aguas pluviales
o Llenado de piscinas, ya que estas tienen sistemas de depuracin
o Baldeo de viales de urbanizaciones
o Limpieza de las zonas comunes y particularmente de garajes privados
o Uso en inodoros de viviendas, consumo que se cuantifica en el 22% del consumo domstico
o Consumo para animales
o Recarga de pozos y acuferos
- En la norma se incluyen las aguas subterrneas dentro de los recursos alternativos; quizs deberan
tratarse como el resto de las aguas potables y no fomentar su extraccin, ahorrando en lo posible
energa y recursos hdricos.
- Los municipios pueden disear sus propias instalaciones de captacin de aguas pluviales para su
uso interno y promover que los ciudadanos utilicen los sobrantes de esos recursos para usos
propios en las condiciones que convengan.
- En las piscinas pblicas y privadas se propone el control del agua potable que se aporta, y del agua
tratada en su propia depuradora, igualmente con contador. Cuantificar los mrgenes para ambos
consumos.
- En las zonas de riego motivo de esta norma, implantar el seguimiento y reparacin de fugas de

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agua en estas redes; son instalaciones propensas a tener fugas y por la propia naturaleza de su uso
es fcil no detectarlas.
- En el artculo 7.3 se indica la obligatoriedad de disponer de un estudio de viabilidad de una
instalacin comunitaria de reutilizacin de agua, si cuentan con zonas ajardinadas desde 5.000 m2.
Se propone reducir drsticamente este valor a 1.500-2.000 m2.
- Sera muy ilustrativo presentar datos sobre el consumo de agua potable aportada a la red y su
comparacin con los recursos hdricos alternativos indicando, por ejemplo, valores interanuales
(ficticios en este caso) del tipo:

ORIGEN DEL AGUA Volumen aportado


Red de agua potable 8.400 m3/ao 80% 80%
1.250 m3/ao
alternativos

Red de agua regenerada 12%


Recursos

Red de filtraciones 300 m3/ao 3% 20%


Red de pluviales 550 m3/ao 5%
Total consumo agua 10.500 m3/ao 100% 100%
RATIO Consumo total /Red agua potable: 1,25
(*) Datos ficticios

- Finalmente se propone aportar el dato del agua potable producida y su comparacin con el agua
total consumida. En este caso se indica que cada litro de la red de agua potable se transforma en
1,25 litros una vez hechos los aportes de los recursos alternativos indicados. En una interpretacin
algo forzada, cada litro aportado de agua potable se consume 1,25 veces.

5. EL FUTURO DE MAANA

Este artculo se titula, si lo recuerdan, El futuro es hoy en el aprovechamiento de agua de lluvia para
consumo humano. En los prximos artculos se presentar el modelo de ordenanzas propuesto por la
Federacin Espaola de Municipios y Provincias para los servicios municipales de agua, y que ya est
diseado. Se completar con una visin del horizonte posible cuantitativo del uso de las aguas pluviales que
podra considerarse en Espaa.

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