DIRECCION DE INFORMACION PARLAMENTARIA Ge EDUCADG, * Ren oe 7 ADHERIDO ORLA NTO ADMINISTRATIVO NORMAS DE PROCEDINIE!DIRECCION UNFORMACION PARLAVENTARIA ~ DIP ~ 1 —-Ambito de aplicacién © art, 1° — Se regulara por las normas de esta ley el procedimiento para obtener una decision o una prestacién dela Administracién publica Ge Buenos Aires y el de produccién de sus Sctos administrativos. Seré de aplicacién suple- toria_en las tramitaciones administrativas con regimenes especiales, IE — Competencia del drgano kdmmistrativo fs Art, 2" —'Las acluaciones cuya resolueidin co- riesponda a la Administracién publica, deberdn ‘ser iniciadas ante 1 organo administrativo com- petente. - ‘Art. 31 — La competencia de los drganos de la Administracion pUblica se determinaré por la : ‘Constituclén de la Provincia, les leyes organicas . administrativas y los reglamentos que dicten el Poder Ejecutivo y las entidades autarquicas, . La competencia es irrenunciable y se cjercert precisamente por los drganos administrativos Que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegacion, sustitucion o avocacion previstos por las leyes. S ‘Art, 4° — Cuando se produzea un conflicto interno de competencia entre autoridades u orga Z nismos eéministrativos, sera resuelto por cl ministro de que dependan. Los conflictos de competencia _interministe- riales'o entre las' dependencias de Jos minis: terios y Jas entidades autarquicas o de éstas entre si scrin resueltos por el Poder Bjccutivo. = : Art, © — En los conflictos de competenci« : se observardn as siguientes reglas J.—Cuando dos autoridades se encuentren eniendiendo en el mismo azunto, cualquiera de elias Ge oficic. « a peticiér de partes, se diriei- ! ré alo otra reviamando para s! l conacimiente’ i €e} asunte, Si ja autoridad reauerida mantiene a su competencis, elevara sin mas tramite las ac- - tuaciones al érgano administrative que corres a ponda resolver quien decidiré Ia cucstién sin Stra sustanciaciér,, que dictamen Ge la Asesoria Generai de Gobicrnc, -Cunado 2 ministerios o entidades aut: quicas rehusaren conocer en el asunto, ¢) Hitimeque lo hubiere recibido.debera elevarlo al Po- der Ejecutivo, duien decidir previo dictamen del asesor general de gobierno. Ul — Recusacién y excusacisr. Art. 6* — Ningtin funcionario o empleado es recusable, salvo cuando normas especiales asi lo determinen. Son causales de obligatoria ex- cusacién para los {uncionarios 0 empicados que tengan facultad de decisién 0 que sea su misién dictaminar o asesorar: a) Tener parentesco con el interesado pur consanguinidad dentro del 4° grado o por afi- nidad hasta el 2° grado. b) Tener interés en el asunto 0 amistad in- tima o enemistad manifiesta con el actuante. El funcionario que resolviera excusarse debe- elevar las actuaciones al superior jerarquico, guien considerara su procedencia o improceden- cia. En el primer caso designard el furcionario sustituto o resolvera por sf. En el segundo, de- volverd Jas actuaciones al inferior para que ‘con: tinue entendiendo, En ambos casos la decision causard ejecutoria, IV — Potestad disciplinaria Art, 1 — La autoridad administrativa’a la que corresponda Ja direccién de las actuaciones adoptaré las medidas necesarias para la cele ridad, economia y eficacia del tramite, Art, 87 — Velard también por el decoro y buen orden de las actuaciones, pudiendo 1 efecto aplicar sanciones a los inieresados intervinicn- tes por las faltas que cometicran, ya sea obs- truyendo el curso de. las mismas 0 contra la dignidad “y respeto de 1a ‘Administracién, 0 por fulta de Jealtad o probidad en Ja trunita- cién de los asuntos. Lo potestad disciplinaria ‘respecto de Jas fal- tes cometidas por los agentes de 1s.Administra- cién se regirun por sus leyes especiales. Art. 9* — Las sanciones que segiin ts grave- dad de las faltas, podran aplicarse a jos inlere- sados intervinientes, son: i—Llamad:: de atencin. «+ 2—Apercibimiento, S—Multe, que no excederd de $ 20, Contra lu saneién de muita, se podra interpo- ner recurso jerézquico dentro de los 3 dias V — Interesados, representantes y terceros Art, 10, — La actuacién administzativa puede iniciarse de oficio o a peticién de cualquizr per- sona 0 entidad publica o privada, que teng derecho interés iegilimo. El que instare ante Ja Administracién publics tm procedimienig relacionaéy con obras « ser-DIRECCION INFORMACION PARLAMENTARIA ~ DIP ~ 40- vicios ptiblicos, 0 el que peticionare con el ob- Jeto de lograr una decisién de la Administracién, comprendida en las facultades potestativas no seré tenido por parte en el procedimiento, lo que se le hard saber. Art. 1, —~ La parte interesada, su apoderado 0 letrado patrocinante, tendran acceso al expe- diente durante ‘todo su tramite. Art, 12, — Si durante el curso de las actua- ciones falleciese o se incapacitare el interesado que las hubiera promovido, se suspendera el procedimiento. * Art. 13. — La persona que se presente en las actuaciones administrativas por un derecho o interés que no.sea propio, aunque le competa ejercerlo en virtud de representacién legal, de- berdé acompafiar con el primer escrito los docu- mentos que acrediten Ja calidad invocada, Sin embargo, los padres que compazezean en represeniacién ‘de sus hijos y el marido gue lo haga en nombre de su mujer, no tendrdn obli- gacidn dé presentar las partidas correspondicn- tes, salvo que fundadamente les fueran reque- ridas. Art. 14. — Los representantes 0 apoderados acreditarén su personeria desde la primera in- tervencién que hagan a nombre de sus mandan- ‘es, con ej instrumento pitblico correspondiente, © con carta-poder con firma autenticada por la justicia de paz, o por escribano piiblico. En caso de encontrarse agregado a otro ex pediente que tramite la misma reparticion bas: tard la certificacién correspondiente. : Art. 15. — El mandato también podr otorgar: por acta ante Ja autoridad administrative, 1s que, contendra una simpie relacién de la iden. tidad y-domicilio del compareciente, designe: cién de J persona de: mandatario, mencién de Ma facultad de percibir sumas de dinero, u otro especial que se le confiera, Cuando se facuite a percibir suma:. mayores de quinientos pesos, se requeriré- poder olorgade ant, ‘escribano publice, Art. 16. — Cesara Is representocidn en Jas ac- tuaciones: 1° Per revocacién del poder. La interven cién del interesado en el procedimicn‘o ne im- ports revocacién;, si al tomariy ne le de expresamente, *2° Por renuncia, después de’vencido e} tér- mino de] emplazamiento al poderdante o de le ‘comparecencia del mismo en cl expediente. Este emplazamiento deber’ hacerse cx cl do- micilio real del interesado bajo apercibimiento de continuar Jos tramites sin su inlerveneion. 3° Por muerte 0 jnhabilidad del mandatario. Este hecho suspende el tramite administrativo hasta la comparecencia del mandante, a quien, 223G intimard bajo apercibimiento de continyay Se ‘eamite sin su, inlervencion disponerse él erchivo del expediente, segin corresponds, Art. 11. — Desde el momento en gue el poder se presenta a Ja autoridad administrativa 7 ésta S@mita la personeria, el representante asume todas las responsabilidades que las leyes Je im- ponen y sus actos obligan al mandante como si personalmente Jos practicare. Esta obligado a continuar la. gestién mientras no haya cesado Jegalmente en su mandato, ¥ con él se snten- deran los emplazamientos, eitaciones y notifica- ciones, incluso Jas de las decisiones de caracter definitivo, salvo las actuaciones que la ley dis- ponga se notifique al mismo poderdante o que tengan por objeto su comparendo personel. ‘art, 18, — Cuando a criterio de 1a ‘auloridad administrativa, un mandatario entorpeciera el frimite administrative, formulare falsos denun- cias, tergiversare hechos ¥ procedisia en cl des! empefio de su cometido con manifiesta incon: Gueta, podra ser separado de las actuacionss intimandose por eédula al mandante que in- jervenga directamente o por nuevo apoderade, bajo apercibimiento de continuarse el tramite sip su intervencién, Durante el emplazamiento para ‘que él mandanie instituya nuevo apoderado, se suspenderé el tramite administrativo. Art, 19. — Cuandc varias personas se presen- ten formulande un pelitorio dei que ne surjan intereses: encontrado, 12 ‘autoridad adminis- inhtios podra exigiz 2 unificacion de by Tent” ‘sentncién, dando para ello un plazo de 1U dias bajo apereibimiento de designay vt apoderado comun, de entre Jor. peticionantes. ba unifica- jon de representacion también pod: por las partes en cuaiguier estado del ti Con el representante comun se entenderan los emplazumientos, cildciones 5 notifieaciones, Cluso, Jag de la decision definitiv {usciones que la ley disponga se notifiquen di- yectamente al jnteresado © las que tenga por ie su comparendc personal. obie Art, 20, — Una yez hecho por Jos osticiona- Jo avioridad vdministrotiva el Be ‘arie comin, podrd T° por acuerdo undnime de sauces Cuzies Ge log interesiins pedra revocar SU INA « Jeande para é) 16 Tepresentacion comunDIRECCLON INFORMACLON PARLAMENTARIA ~ DIP — 42- Art. 21, —. Cuando se invogue el uso de una, firma social deberé acreditarse la existencia® de la sociedad acompaiandosa el contrat res- pectivo, o'copia certificada por escribano publicg o autoridad administrativa, Cuando se tratare de socicdades irregulares o de hecho, la presenta- ,¢ién deberdn firmarla todos los socios a nombre individual, indicando cual de ellos continuara vinculado'a su trdmite, , Art. 22, — Cuando se actiie en nombre de una persona juridica, que requiera autorizacién del Estado para funcionar, se mencionard la disposicién que acordé el ‘reconocimiento, de- clarandose bajo juramento la vigencia del man- dato de las autoridades peticionantes. Podra cx girse Ja presentacién de la documentacién per- finente, cuando Ja autoridad administrativa 1o ~ considere necesario. Las asociaciores que fue- ren sujetos de derecho de acuerdo con el art. 46 del Cédigo Civil Gey 17.711 [XXVII-B, 1610]), acreditarén su constitucién y designacién de , autoridades con Ja escritura publica o instru- mento privado autenticado. Art, 23, — Cuando de la presentzcion del in- teresado-o de los antecedentes agregados al + expediente surgiera que alguna persona o cn- tidad,-pudiera tener-interés direclc en la ges- tidn, ‘se le notificard de la existencia del exp! diente ‘al solo efecto de que tome’ :ntervencién €n ¢l estado en que se encuentren jas actuacio- nes. sin retrotraer el curso del procedimiento VI Constitucién y denuncia de domicilivs Art. 24, — Toda persont gue comparezca antsy Je autoridad administrativa, sea por si o en representacién de terceros, consti.uiré en c! primer eserito 0 acto en que intervanga un do- micilio dentro del radio.urbano del asiento de pquélla. El interesndo deberd ademas manifestar su domicilio real. Si no Jo hiciere o nv denunciare el cambio, las‘resoluciones que deban nolifi- carse en el domicilio real se notificaran en el domicilio constitiido, EB} domicilio constituido podra ser el mismo que-¢] real.¢ eDUCADS 3 nwo“ Ko pone Art. 25, — La constitucién del domicilio se hard en forma clara y precisa, indicando calle y numero, o piso, ntimero 0 letra del escritorio ‘o departamento, No podra constituirse domicilio en las oficinas publicas. Art, 26. — Si el domicilio no se constiluyera conforme a lo dispuesto en el articulo anterior, 5 © si.el que se constituyera no existiera o des- apareciera el local o édificio elegido o la nu- meracién del mismo, se intimard,al interesado en su domicilio-real ‘para que constituya nuevo domicilio, bajo apercibimiento de continuar ‘el tramite sin su intervencién o disponer su archivo segiin corresponda. Art, 2%, — El domicilio constituido prodaciré ‘todos sus efectos, sin necesidad de resolucién y se reputara subsistente mientras no se designe otro. Art, 28, — Los apoderados y representantes tienen Ia obligacién de denunciar en cl primer escrito o presentacién personal, el domicilio real de sus mandantes. Si no lo hicieren se les inti- meré para que cubsanen 1a omisién: VII -— Formalidades de los escritos eas Art. 29, — Los escritos serén redactados a mé- quina 0 manuscritos en tinta en idioma racio- nal, y en forma legible, salvandose’toda testa- dura, enmienda 0 palabras interlineadas. Lleva- rin en-Ja parte superior una suma o resumen del ‘pelitorio. Gerén suscriplos por: los interesados, repre- sentantes © apoderados. En el encabezamiento de todo escrito, sin mas excepeién que e: gue iniciare una geslidn, debe indicarse numeracién y afo del expediente a que corresponda y en su caso, contendra la indicacién precisa de Ja re- presentacién’ que~se ejerza, Se empleara el sellado de ley cuando corresponde o pape: tipo oficio u otro similar. repuesto cor estampillas fiscales. Podré emplearse el medic. telegréfico - para contestar traslados o ‘vistas ¢ interponer recursos., : ‘ Ast, 30, — Podré acumularse en tun solo escrito mds de una.peticién, siempre que fieren asuntos conexos gue se pucdan tramitar y resol~ ver conjuntamente. Si a juicio de Ja auloridad administrativa no existe la conexién implicita © explicitamente alegada por el ‘interesido © trajere entorpecimiento a la tramitacion de los asuntos, Jo emplazaré para que presente Jas pe- ticiones por separado, bajo apercibimiento de sustanciarse solamente aquélla por Ja atc opteDIRECCION INFORMACLON PARLAMENTARIA ~ bIP = hl la Administracién si fuesen separables, 0 en su defecle disponerse el archivo. ‘Art, 31, — Cuando un escrito sea suscripto ‘a ruego por no poder o no saber hacerlo el in- ieresado, Ja. autoridad administrativa lo hard ~ . constar, asi como el nombre del firmante y¥ . también que fue autorizado en su presencia o sc)” ratified ante él la autorizaciOn, exigiéndose 1a aereditacién de la identidad personal de los que intervinieren. Si no hubiere quien pueda firmar a ruego del interesado el funcionario procedera a darle lec- 2 tura y certificara que éste conoce el texto del escrito y ha estampado la impresin digital en su presencia. Art, 32, — En caso de duda sobre Ja auten- ticidad de una! firma, podra la autoridad admi- nistrativa Hamer al interesado para que en su presencia y previa justificacién de su identidad, ratifique la firma o el contenido del escrito. Si el citado negare el escrito, se rehusure a contestar 0 citado personaimente por segunda vez no compareciere, se tendra al escrilo por no presentado. = Art. 33, — Todo escrito por el cual se promue- va la inicincién de una gestién ante Ja Admi- nistrocién publica deber4 contener los siguientes recaudos: 1 a) Nombres, apellido, indicacién de identi- dad y domicilio real del interesado. | b) Domicilio constituldo de acuerdo con el art, 24. * @) Relacién de los hechos, y si se considera pertinente indicaré la norma en que funde su derecho. d) La peticién coneretada en término: cla- vos y precisos. e) Ofrecimiento de toda la prueba de gue ha de veierse, acompafiando la documentacién en que funde’ su derecho el peticionante o en su defecte su mencién con la individualizac posible, expresando Jo que de ella resulte y de- signando e! archive, eficina publica o lugar do: de se encuentren los originales. f) Firma del interesado 0 apoderado. Ari, 34. — Todo’ escrito iniciwl deberd pre- sentarse en mesa de entradas o receptoria © podré temitirse por correo. Los escritos poste- riores podrén’ presentarse igualmente en donde se encuentre el expediente. Lo autoridad admi- snistrativa deberd dejar constancia en cad: es- lo -de la fecha en que fuere presentado 0 recibido, Poniendo al efecto el cargo pertinente © sello feckados; debiendo darle el tramite que corresponda en el dia de la recepeln, Sivel escrito recibide por corres corzespondic- re a traslados, recuzzes, vistas n cualawier pre~ sentacion sujéla a plazo, se tendré come validefie el dia de su despacho por la oficina de corres, a cuyos efectos se agregaré el sobre sin des- truir sy sello de expedicion, De toda actuacién que se inicio en mesa de entradas se daré una constancia con la nume- racién del expediente que se origine. Art, 35, — Podra la autoridad administrative mandar testar las expresiones ofensivas de cual. guier indole, que se consignasen en los escritos. sin perjuicio de Ja aplicacién de las demas me- didas disciplinarias que correspondan. Art..36, — Los documentos que se acompaiian a los escritos 0 aquéllos cuya agregacién se so- licife a titulo de prueba, podran presentarse en su original o en testimonio expedides por oficial publico o autoridad competente. Podra solicitarse la reserva de cualquier docu- mento, libro o comprobante que se presente, en cuyo-caso se procederé a su guarda bijo cons- tancia. i Art, 37. — Los documentos expedidos por au- toridad extrafia ala jurisdicet6n de la Provincia deberén presentarse debidamente Icgalizados. Los redactados en idioma extranjero deberdn acompafiarse con su correspondiente traduc- cién hecha por traductor matriculado. Art, 38, — Los documentos y planos que se presenten, excepto los croquis, deberan ser fir- mados por profesionales inscriptos en 1a matri- cula, cuando asi lo exija la ley de reglamente- cién’ de las profesiones correspondicntes. Art, 39, — Todo interesado-que haga entrega de un documento o escrito, podré solicitar ver~ balmente y en el acto, que se le entregue una constancia de ello, Podrd para tal fin entregar una cop.a de los mismos para que al pie-o al dorso de ella se certifique la entrega. La autoridad administra- tiva lo hard asf, estableciendo en dicha cons- tancia que el interesado ha hecho entrega en Ja oficina de un documente o escrito bajo m nifestacion de ser el original de la copia sus- cripta. i VIII — Ordenamiento de los expedientes Art. 40. — El mumere con que se inicia un expediente sera conservado a través de las uc- tuaciones sucesivaé, cualesquicra sean los orgé~ nismos que intervengan en su tramile, Queda prohibido el asentar en el expediente ningun olro numero o sistema de identificacién: aus no sea el asignado. por el organismo iniciador dei expediente. Art, 41. — Los expedientes seria cempagina- dos en cuerpor que no excedan de 2 {ejas, salvo Jos casos ‘en qu: ‘tal limite oblicera a dividir escritos, ¢ documen or gue conslitevan un sole texto, i weaaiy ABHERIOSMe i DIRECCION “INFORMACION PARLAMENTARIA ~ DLP — -W6- + Art, 42, — Todas Jas actuaciones deberan fo- liarse por ordeh correlative, incluso cuando se integran con mas de un cuerpo de expediente. Las copias de notas, informes o disposiciones que se agreguen a un expediente juntamenite con su original, se foliaran por orden correla-" tivo, dejandole constancia en cada una de ellas el niimero de copia que le corresponde, : Art, 43. — Cuando Jos expedientes vayan acom_ pafiados de antecedentes que por su volumen no pueden ser incorporados, se confeccionaran anexos. : Art, 44. — Cuando se reciba en. mesa de en- tradas un escrito que se refiera a un expediente en tramite en dependencias internas, debe regis- trarse como “Alcance”. Art, 45, — Toda acumulacién de expedientes © aleances importa la incorporacién a otro ex- pediente. La reglamentacién fijaré el procedi- miento de fofiacién en estos casos. Los expe dicntes' que se solicitan al solo efecto informa- tivo, deberan acumularse sin incorporar. Art. 46,'— Todo desglose se haré bajo cons- aneia: Art, 47, — Cuando se inicicn expedientes y tramites internos ‘con fojas desglosadas, éstas serdn precedidas de una constancia con Ja men- cién de las actuaciones del cual proceden, de ja cantidad de fojas con que se inicia el nuevo y las razones que haya habido parz hacerlo. IX — Del impulso procesal Art, 48, — El procedimiento se impulsaré de oficio en todos sus tramites, guardandose rigu- roso ‘orden en el despacho de los asuntos de igual naturaleza Art. 49, — Se proveeran en un solo acto todos Jos tramites que, por st naturaleza, admitan una impulsién simultanee ¥ no estén entre sf. sucesivamente, subordinados .er su cumpii- micato. Art, 50. — La autoridad administrativa que tiiviere a su cargo ei despachc o sustanciacici: de los asuntos. sera responsable de su tram‘:- cién.y adoptara las medidas oportuna: par: que no susran retraso. ' Art, 51, — La comunicacion entre los 6rsanos nistrativor desde nivel de direceion 6 squi- vnlente, segun corresponda por la compzicncia para sustanciar C tramite, se efectuaré siempre direciamente, proscribiéndose toda providence! ue sea Go mere elevacion fuera de los nivele: indicados. Art, 52, — Li administrative: eve- cuardn sus info: Yo se pesarin wos ¥ otros Jas ueluaciones de acuerde aj orden estabiccide:en la providencia jnicial, dando aviso a la mesa de entradas general. En caso de duda, o de estimarse necesario un procedimiento previo, devolveran el expedienté a Ja oficina de origen. Una vez.cumplido el tr’ mite, Ja Ultina dependencia info-mante remiti- ra las actuaciones al ‘érgano de origen, Art. 53. — El organismo administrative que necesitare datos de otros para poder sustanciar Jas actuaciones o informes, podra solicitarlos directamente mediante oficio, del que se dejar copia en el expediente. A tal efeclo las depen- dencias de la Administracién provincial, cual- quiera sea-su situacién jerarquicc, quedan obli- adag a la colaboracién permanente y reciproca que impone esta ley. El expediento se remitira cuando corresponda dictaminar 0 lo requiera el procedimiento. aun Art, 54. — La Administracién realizara de ofi- cio, o a peticién del interesado, Ics actos de ins- truccién adecuados para ja determinacicn, eono- cimiento y comprobacién de los liechos o datos, en virtud’ de los:cuales deba dictarso resolu- cién, Art, 55..— Los hechos relevantes para la de- eisién de un procedimiento podrin acreditarse .Por cudlquier medio de prueba. Cuando la Administracién no tenga por ciertos Jos hechos ‘alegados por Jos.interesados, o la na- turaleza del procedimiento lo exija, la autoridad administrativa acordaré la aperturd de un pe- xiodo de prueba por un plazo no superior a 30 dias ni inferior a 10, a fin de que puedan prac- ticarse cuantas juzgue pertinentes. Art, 56, — Producida la prueba, se dara visla por el plazo de 10 dias al intercsado, para que alegue sobre e! mérito de la. misma. Vencido ‘el plazo sin. que el interesado haya hecho use de su derecho, podra darsele por decaide prosi- guigndose el trémite. Art. 5%. — Sustanciadas las y modo de ejecucién y la indicacién de sus au- fores y participes, damnificados, testigos y de- més elementos que puedan conducir a su com- probacion. . Art. 84, — El denunciante no es parte en Jas actuaciones, salvo cuando por la denuncia se pretenda o reclame algun derecho. Art, 85. — Presentada una denuncia, el fun- cionario qué la reciba la elevard de inmediato a Ja autoridad superior de la dependencia, si no hubiera sido radicada directamente ante la misma, y ésta deberd practicar las diligencias preventivas necesarias dando oportuna inter~ vencién al érgano administrative compelente, XLII — De los recursos a) Decisiones recurribles. Art, 86. — Toda deciéién administrative final. interlocutoria o de mero tramite que lesione un derecho 0 interés legitimo de un administrado o importe una transgresién de normas legales 0 reglamentarias o adolezca de vicios que la inva- lidan, es impugnable mediante los recursos es tablecidos en este capitulo. ABs ae Ye, Sa iveray et weyDIRECCION INFORMACION PARLAMENIARLA - DIP - 52> : ‘Art, 81, — Las medidas preparatorias de de- eisiones administrativas, los informes, dictime- hes y vistas; aunque sean obligatorios y vincu- luntes para el 6rgano administralivo, no son re- curribles. - & ‘Art, 88, — Los recursos deberan proveerst ¥ resolverse cualqui¢ra sea la denominacién que Qi interesado Jes dé, cuando resulte indudable Su impugnacién 0 disconformidad con el ‘acto~ administrativo. bb) Recurso, de revocatoria y jerarquico en + subsidio, ‘Art, 89. — El recurso de revocatoria proce- era contra tédas las decisiones administrativas {ue rednan ‘Jos requisitos eslablecides en el ort, 86, Debera ser fundado por escrito e inter- pugsto dentro de un plazo de 10 dias directa- mente ante Ja autoridad administrativa de le que emane el acto impugnado. ‘Art, 90, — El recurso de revocatoria debera resolverse sin sustanciacién por el drgano que produjo el acto, salvo medidas para mejor pro- veer. : : : Sdlo podré denegarse si no hubiese sido fun= dado, 0 si la resolucién fuere de las previstas tm ef art. 87 y, en este caso, en la duda se estar& en favor de su admisién. Ari, 91. — El recurso de revozatorid Neva im- 1 plicito el jerérquico en subsidio, Gnicamente en log easos de las decisiones referidas en el art. 92. Cuando hubiese sido rechazada 1a revocatoria, deberan elevarse las actuaciones, y dentro de las \48 horas-de recibido el expediente por el su- perior, el interesado podré mejorar (0 ampliar Jog fundamentos de su recurso. = ¢) Recurso jerarquico. Art, 92. — El recurso jerarquico procedera contra los actos administrativos finales y Jus que resuelvan ‘las peticiones del interesade, x= |. eepto Jas gue originen providencias de mero {ramile. Debera ser fundado por escrito cuando no se hubiere deducido recurso de revocatotia © interponerse dentro del plezo de .diez dias “ante 1a autoridad que emitié el aclo impugnado, clevandose las actuaciones al superior. ‘art, 93. — Cuando hubiere vencido el plazo vestableeide para resolver 1a revocaloria y 16 ; Kdministracién guardare silencio, e] interesado podré recurrir directamente ante el drgano superior para que se avogue al conocimiente ¥ devisién de} recurso. d) Recurso de apelacion. Art, 94. — Contra las decisiones finales de los 4. entes aularqujcos, que no dejen abierta la ac-cién contenciosoadministrativa, procedaré un recurso de apelacién con Jas formalidades esta- plecidas “en el art. 92. El conocimiento de este recurso por el Poder Ejecutivo esta limitado al control de 1a legitimidad del acto, el que podra anlar, pero no modificar o sustituir. Anulado el acig procederé la devolucién de las actuay, ciones para que el ente autarquico dicte nuevo acto administrativo-ajustado a derecho. e) Recurso contra actos generales. Art, 95. — En caso de que, por una medida * de caracter general, la autoridad administrativa perjudicase derechos privados o de otra admi- nistracién publica, deberd acudirse individual- mente ala misma autoridad que dicté la me- dida general, reclamahdo de ella, y solicilando se deje sin efecto la disposicién en cuanto al interés a que perjudica 0 al derecho que vul- nera dentro del plazo de 30 dias a partir de le liltima publicacién en el “Boletin Oficial” o de su_notificacién. £) Recursos contra actos de oficio Art: 96, — Cuando el recurso se deduzez contra actos dictedos de oficio, comprendiendo los que rescindan, modifiquen 9 interpreten eontratos administrativos, podré ofrecerse prucba de acuerdo con los arts, 55 y 56. . Si los actos referidos en los arts. 95 y el pre sente emanaren del gobernador de la Provincia, sélo procedera el recurso de reyocatoria, cuya decisién sera definitiva y causaré estado g) Exclusiones. Art, 97. — Los recursos jerdrquicos y de ape- lacién no proceden: a) Cuando una ley haya reglado de modo expreso 1a tramitacién de las cuestiones admi- nistrativas que su aplicacién origine, siempre que dicha ley prevea un recurso de anéloga naturaleza, b) Contra los actos administrativos detiniti- vos, dictados con audiencia o intervencién del interesado y que dejen expedita la accién con- tenciosoadministrativa, * Quedan. comprendidas las decisiones de los ministros en ejercicio de compelencia propia 0 delegada. vey ©) Contra los actos de los entes autirquicos cuando Se cuestione el mérilo de los inismos, h) Efectos.. el | Art. 98, — La interposicién del recurso tiene por efecto: . +4 = Interrumpir el plazo del art, 92 aunque haya sido deducido con defectos formales 0 ante érgano incompetente. ' 2 — Facultar a la Administracién a sus- pender la ejecucién’ del acto impugnade cuandoDIRECCIUN INFURVILLUN PAKLVMiute ~ Uae Sh el interés publico lo aconseje o la peticién del inleresado invoque fundadamente perjuicio irre- parable. $ 3 — Impulsar el procedimientd, haciéndo . nacer ‘Jos plazos que los funcionarios publicés tienen para proveerlo y tramitarlo. 5 i) Trdmite y decision. 2 Art, 99, — Cuando el acto emane de un érgano inferior a director ‘o equivalente, el recurso, jerarauico sera-xesuelto por el superior. “i Art, 100, — Emanando el actc impugnado de ~ un funcionario de nivel de director o equivalen- te, el recurso jerdrquico sera resuelto, defini vamente por el Poder Bjecutivo. Art, 101, — Los recursos de revocaloria pre- vistos por los arts, 95, 86, jerarquico y de ape- + Jacién, se sustanciaran con dictemen del ssesor general de gobierno y vista del fiscal de Estado cuando corresponda su intervencién de acuerdo con su ley orgénica. La autoridad administra- tiva podré disponer de oficio » para mejor pro- veer o por requerimiento de estos funcionarios, Jas diligencias que estime conducentes al escla- recimiento de a cuestién planteada, 3) Agentes piiblicos. Art, 102, — Los recursos reglados en este ca- pitulo rigen para los agentes administrativos, 1 por la relacién de empleo plblico, supletoria- mente de los establecidos en, la legislacién -es- peeifica. . XIV — De los actos administrativos a). Forma, 7 Art, 103, — Los actos administrativos se pro- duciran por el 6rgano competente mediante el procedimiento que en su caso estuviere esta- blecido. . EF] contenido de los actos se ajustaré a lo dispuesto en el ordenamiento juridico y sera adecuado a los fines de aquéllos. Art, 104, — Los actos administrativos se pro- duciran o consignarén por-escrito cuando su naturaleza o cireunstancias no exijano permi- tan otra forma m4s adecuada de expresion ¥ constancia. En Jos casos en que los érganos administra- tives ejerzan su competencia en forma verbal, y no se trdte de resoluciones, Ja constancia es- crita del acto, cuando sea necesaria, se efec- . tuaré y firmara por el érgano inferior que Ja a reciba oralmente, expresando en Ja comunicacién del mismo Ja autoridad de que procede, mediante Ja formula “Por orden de...". : Si se tralara de resoluciones e] titular de la competencia debera autorizar con su firma nnarelacién de lag que haya diclado cn forma ver- bal, con expresién de su contenido. ‘Art, 105. — Cuondo-deba dictarsc una serie de actos‘ administrativos de la ‘misma’ naturalezi y tales como nombramientos, .concesiones, licen~ cias,-podrdn redactarse en un tnico documento que especificara las personas u otras circunstan- cias que individualicen cada uno de Jos actos. Art, 106, — Los actos que emanen del gober- nador de a Provincia, adopleran la forma de decreto, cuando dispongan sobre situaciones particulares o se trate de reglamentos, que pro- duzcan efectos juridicos dentro y fuera de la Administracién. Cuando su eficacia sea para Ja administracion interna, podrén producirse en forma de resolu- ciones, disposiciones, circulares, instrucciones érdenes. * ‘Art, 107, — Los de organismos de Ja Consti- tucién, los de la Administracién - centralizada y entes autarquicos, se produciran en todos los tasos, en Ja forma de resolucién o disposicién © Ja aUe Ja ley especial les haya fijado. ‘Art, 108. — Todo acto administrativo final de~ perd ser mnolivado y contendra una zelacion de hhechos y fundamentos de derecho cuando: a) Decida sobre derechos subjetivos. b) Resuelya recursos. c) Se separe del criterio seguide en actua- ciones precedentes 0 del dictamen de érganos consultivos. : b) Ejecucion. Art, 109, — La Administracién publica no ini- ciara ninguna actuacién material que‘limile de- rechos de los particulares sin que previamente haya sido adoptada Ja decision que le sirva de fundamento jurfdico. ae ‘Art, 110. — Los actos administrativos tienen 1a eficacia obligatoria propia de su ejeculividad y acuerdan la posibilidad de una accion directa coactiva como medio de asegurar su cumpli- miento, Produciran efectos ‘desde la fecha en que se diclen, salvo que en ellos se disponga otra cosa. i La eficacia quedaré demorada cuando asf lo exija el contenido del acto 0 esté supeditada a su notificacién, publicacién o aprobacidn supe rior. c) Retroactividad. Art, 111, — Excepcionalmente podr otorgarse eficacia reiroactiva a Jos actos cuando se dic: fen ent sustitucién de actos anulados y produz- can efectos favorables al interesado, siempre Que Jos supuestos de hecho necesarios existiersn » raa : \. 95 f 7 See RAL n DIRECCION INFORMACION PARLAMENTARIA ~ DIP 1 -56- ya on la fecha a que se retrotraiga 1a eficacia Wel acto y ésta.no lesione derechos © intereses legitimos de terceros. L “d) Publicacién. Art. 112, — Los actos de 1a Administracién : se publicaran en los casos y con las modaliday des establecidas por las normas que les sean = aplicables. ," : S Los actos administrativos que tengan por des- tinatario una pluralidad indeterminada de su- jelos, y ‘aquellos para los que no fuere exigi ble Ja notificacién personal, no produciran efec- tos respecto de Jos mismos en tanto no scan Publicados legalmente. . La publicacién se efectuaraé una vez term ze nado el procedimiento y sera independiente de la que se hubiere efectuado con.anterioridad a jos fines de informacién publica. 2 _ ® Revisién. Art. 113. — La autoridad administrativa podré anular, revocar, modificar o sustituir de ofi sus-propias resoluciones, antes de su notificacion a Jos interesados. La anulacién estaré fundada en razones de legalidad, por vicios que afectan el acto administrativo, y la rovocacién, en cir- cunstancias de oportunidad basadas en el inte- rés ptblico. + Art. “Lf, — La Aaministracién no podra re- vocar sug propias resoluciones notificadas a los. interesados y que den luger a la accién \contenciosoadministrativa, cuando el acto sea formalmente perfecto y no adoiezca de vicios que Jo hagan anulable. Art. 115, — En cualquier momento podran rec- tificarse los errores materiales 0 de hecho y los aritméticos, : + Ari, 116. — Dentro del plazo de 48 horas po- dré pedirse aclaratoria cuando exista contra-- diceién entre Ia motivacién del acto y sus par- tes dispositivas o para suplir cuelquier omisién del mismo sobre algunas de les peticiones 0 cuestiones planteadas. 4 Art, 117, — Las facullades de anulaciés; y re- . vocacién no podran’ser ejercitacas cuando por prescripeién de acciones, por el tiempo trans- currido u otras circunstancias su ejercicio re- sullase contrario a 1a equidad, al derecho de los particulares 0 a las leyes. Art, 118, — Podra pedirse la revision de las decisiones definitivas firmes, cuando: a) Se'hubiera incurrido en manifiesto error 7 ‘de hecho que resulte de las propias constancias face del expediente administrativo; : b) Se hubiera dictado’ el-acto adm tivo como consecuencin ce nrewrrinst=cho, violencia 0 cualquier otra maquinacién, fraudulenta, o graves irregularidades compro- _badas administrativamente. + , ©) La-parte: interesada afectada por dicho acto, hallare o recobrare documentos decisivos ignorados, éxtraviados o detenidos por fuerza mayor o por obra de un tercero. . £) Caducidad del acto. é Art, 119, — Se producird 1a caducidad del acto " administrative cuando habiendo sido impuestas por el mismo determinadas condiciones que debe cumplir el beneficiario, éste no las satisface dentro del plazo fijado’y previa interpelacién para que lo haga dentro del plazo adicional y- perentorio de 10 dias. KV — De los actos de caracter generil~ Art, 120,.— La elaboracién de actcs de ca- racter general, reglamentos administrativos y-de anteproyecto de ley, se iniciaré por el ente u érgano de la Administracién que disponga el Poder Ejecutivo. Art, 121, — El érgano delegado realizar los estudios y obtendrd los informes previos que ga- ranticon la legalidad, acierto y oportunidad de Ja iniciativa, acumulando log dictamenes y con- sultas evacuadas, las observaciones y enmiendas que se formulen y cuantos datos y documentos ofrezcan interés para conocer el proceso de- ela- boracién de la norma o puedan facilitar su in- terpretacién. Art. 122, — Toda iniciativa que modifique 0 tienda a sustituir normas legales o reglamen- tarias, deberd ser acompafiada de upa reiacién de las disposiciones vigentes sobre la misma materia y estableceré expresamente as que han de quedar total o parcialmente derogadas, Cuando la reforma afecte 1a sistematica 0 es- tructura del texto, éste se reordenaré integra- mente. : Art, 123. — Los proyectos de actos de ca- racter general seran sometidos como tramite final, al dictamen jurfdico del asesor general de gobierno y Ja vista del fiscal de Estado. Art. 124, La iniciativa podra ser sometida a informacién publica por disposicién y plazo que sefiale el Poder Ejecutivo. En este caso, podra concederse a las organi- zaciones profesionales y gremiales, y demas en- tidades que ostenten la representacién de inte- reses de cafdcter general, 1a oportunidad de ex- ‘poner su_parecer en raz6n de informe. Igualmente, se-podrd requerir‘informes a so- ciedades o personas ajenas a la Administracion. “oan ia UE EDUCA ADUERIDO ' -58- Art. 125, — Los reglamentos sadministrativos producirén efectos juridicos a partir del dia siguiente al de su publicacién en -el.“Bolelin Oficial” de Ja provincia, si en ellos no se digou- siere la publicacién por otro medio.» : a Art, 126, — Excepliianse de Jo dispuesto en el articulo anterior, los reglamentos que se refieren @ la estructura organica de Ja Administraciéd, normas 0 instrueciones ‘de procedimiento inter- no, que entrardn en vigencia sin mecesidad de aquella,, publicacion. Hee XVI — Caducidad del procedimiento Art, 121. — Transcurridos seis meses desde que un procedimiento promovido por un interesado se paralice por causa imputable al-mismo, se produciré su caducidad, procediéndose al ar- ‘chivo de las actuaciones; se excepttiani los ex- pedierites de Previsién Social Art, 128 — La caducidad se declarara de ofi- + clo al vencimiento,del plazo y podré recurrirse , Por el interesado, ; Art, 129. — Los procedimientos caducadus no ~ interrumpiran los plazos legales o reglamenta- Art, 130, — Operada la caducidad, los intere- sados podran reiniciar las actuaciones en nuevo expediente; no podran valerse de las anterio- res, sin perjuicio del desglose de documentos que hubieren incorporado, XVI — Reconstruceién de expedientes Art, 131. — Comprobada la pérdida 0 extravio de: un expediente, se. ordenard su ‘reconstruc- cién jneorporandose las copias de escrilos y «ocumentacién que aporte el interesado, hacién. dose constar el tramite registrado. Se reprodu- cirn los informes, di¢tamenes y vistas legaics y si hubo" resolucién se glosaré copia auténtica * de Ja misma, que serd notificada. Art, 132, — Si la pérdida o extravio es impu- table a la.action u.omisién de agentes admi- nistrativos, separadamente se instruird el su- mario pertinente para determinar la responsa- bilidad correspondiente. : XVII — Normas complementarias y regimenes especiales Art. 133. — El Poder Ejecutivo determinaré los érganos para la fiscalizacion dei cumplimiento ,de esta ley y especielmente: 2) Tomar conocimiento de tcdas las denun- cis 0 quejas de los administrados contra las decisiones irregulares 0 defectuosamente reali- “ab) Tomar conocimiento de todo incumpl: micnto de la presente Jey, por denancia o por informacién de funcionarios publicos sobre irre- gularidades comprobadas en los expedientes. ~ ©) Tomar conocimiento de las reclamaciones administrativas promovidas contra la Adminis tracién publica y sus agentes, ‘ a) Realizar las investigaciones necesarias de los hechgs' a que se refieren los incisos, pre- eedentes o Jas que de oficio se promuevan. , ©) Realizar los estudios necesarivs para Ja racionalizacién, ordenacién y ace‘eracién de Jas actuaciones administrativas. {) Recopilar las interpretaciones sobre pro- cedimientos administrativos a fin de organizar el repertorio de decisiones de la Administracién, que deberd publicarse’ periddicamente. Art. 134, — El Poder Ejecutivo reglamentara Ja aplicacién de la presente ley con disposiciones complementarias y asimismo fijaré el procedi- Tniento correspondieante a las prestaciones de servicios que por su especialidad no estén com- prendidos en las normas de actuacién de esta ley. Igualmente, determinaré 1a calificacién y tramile de actuaciones reservadas o secretas y el régimen de incineracién o reduccién de ‘expedientes. y documentos archivados. Art. 135. — El Poder Bjecutivo cueda facul- tado para sustituir Jos recursos administrativos de otras leyes y reglamentaciones, por el de Ja Eresente, » a ampliar fundadamente otros tipos de actuaciones éxceptuadas de la caducidad. Art. 136. — Derégase el art. 29 de la Tey 7268 UXXVIL-A, 956) y toda otra disposicion que se oponga a la Jibertad:de representacion asegurada Por las normas del capitulo V. Art. 137, — La presente ley comenzara 6 regir a partir de los sesenta dias de su promulgacién. Art. 138. — Comuniquese, ete. 5