2016 Observatorio Barometro Deuda Social Cap1

CAPTULO 1
SUBSISTENCIA MATERIAL Y BIENESTAR ECONMICO DE LOS HOGARES
JULIETA VERA
Si bien entre 2010 y 2011 se evidencia una fase de y las Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). Por otro
recuperacin del consumo interno y la demanda de lado, aparte de los niveles objetivos de ingresos y tasas
empleo, en el marco de un proceso de ampliacin de de indigencia/pobreza, se incorpora al anlisis las limi-
la cobertura de la poltica social y previsional, luego - taciones econmicas que enfrentan los hogares para re-
durante la etapa 2012-2015- habra tenido lugar un alizar gastos vinculados a la salud, as como tambin la
proceso de estancamiento en la generacin de empleo autopercepcin sobre la suficiencia de sus ingresos y sus
y la persistencia de la marginalidad estructural en un capacidades de ahorro. Adicionalmente, se investiga la
contexto altamente inflacionario. intensidad con la cual la intervencin estatal a travs
En este contexto, la pregunta central que articula los de los programas sociales transforma o reproduce ras-
ncleos temticos del presente captulo es: en qu me- gos estructurales de la estratificacin social.
dida las diferentes tendencias econmicas y los progra- En el Cuadro 1.1 se presentan los indicadores aqu
mas sociales de empleo y transferencia de ingresos analizados. En todos los casos, el anlisis se hace a
implementados durante 2010-2015 mejoraron, repro- nivel agregado para cada indicador, as como tambin
dujeron o empeoraron las condiciones estructurales de examinando su comportamiento con respecto a una
desigualdad en relacin con la subsistencia material y serie de factores estructurales y caractersticas del jefe
el bienestar econmico de los hogares? El paradigma de hogar. El conjunto de datos empleados se presen-
del desarrollo humano integral desde un enfoque de tan en el Anexo Estadstico (AE).
derechos conforma el marco terico del presente cap- De manera particular preocupa a este captulo la persis-
tulo, asumiendo que la privacin de un piso mnimo tencia y eventual agravamiento de las condiciones estruc-
universal de subsistencia material y bienestar econ- turales y de subsistencia econmica que impiden a una
mico no solo viola el derecho a una vida humana digna, parte de la poblacin superar privaciones en materia de ac-
sino que tambin afecta las capacidades de desarrollo ceso a una alimentacin suficiente, necesidades de bienes-
e integracin de una sociedad (Tami y Salvia, 2005).1 tar y percepcin de ingresos para cubrir consumos bsicos.
En esta lnea, interesa evaluar el acceso a una serie
de recursos y capacidades bsicas de subsistencia eco-
1 Para ms detalles acerca de la perspectiva terica incorporada
nmica a travs de dos indicadores directos del nivel de en el presente anlisis, vase el informe del Barmetro de la Deuda
vida y bienestar social: la Inseguridad Alimentaria (IA) Social Argentina del Bicentenario, Ao I (ODSA-UCA, 2011).
BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 37

CUADRO 1.1: ESQUEMA DE DIMENSIONES, VARIABLES E INDICADORES DE LA POBREZA
ESTRUCTURAL Y LA CAPACIDAD DE CONSUMO DE LOS HOGARES
1.1 POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
INSEGURIDAD ALIMENTARIA Expresa la reduccin involuntaria de la porcin de comida Porcentaje de hogares que
(IA) y/o la percepcin de experiencias de hambre por expresan tener inseguridad
problemas econmicos durante los ltimos 12 meses. alimentaria severa o total (ms
all de la intensidad, sea la
misma moderada o severa).
Mtodo directo de identificacin de carencias y Porcentaje de hogares que

NECESIDADES BSICAS privaciones. Los hogares con NBI presentan al menos una presentan al menos una de
INSATISFECHAS (NBI) de las siguientes situaciones: 1- ms de tres personas por estas situaciones.
cuarto habitable; 2- habitar una vivienda de tipo
inconveniente (pieza en inquilinato, vivienda precaria); 3-
hogares sin ningn tipo de retrete; 4- hogares con algn
nio en edad escolar (6 a 12 aos) que no asiste a la
escuela; 5- hogares con cuatro o ms personas por
miembro ocupado y, adems, cuyo jefe tuviera como
mximo hasta primaria completa.
1.2 LOS INGRESOS MONETARIOS Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
INGRESO TOTAL FAMILIAR Expresa el monto promedio del total de los ingresos reales Media del ingreso real de
(laborales y no laborales) percibidos por los hogares. bolsillo recibido por el hogar el
mes anterior al relevamiento,
originado dentro y fuera del
mercado laboral, en pesos de
diciembre de 2015.
INGRESO PER CPITA Expresa el monto promedio de los ingresos reales Media del ingreso real total del
FAMILIAR (laborales y no laborales) normalizados por el tamao del hogar dividido por la cantidad
hogar. de miembros, expresado en
pesos de diciembre de 2015.
Se considera indigentes a aquellos hogares/personas Porcentaje de hogares en

cuyos ingresos no les permiten adquirir el valor de la situacin de indigencia.
Canasta Bsica Alimentaria (CBA). La misma incorpora Porcentaje de personas que
una serie de productos requeridos para la cobertura de un habitan hogares en situacin
umbral mnimo de necesidades alimenticias (energticas y de indigencia.
proteicas).
INDIGENCIA Y POBREZA
Se considera pobres a aquellos hogares/personas cuyos Porcentaje de hogares en
ingresos no superan el umbral del ingreso monetario situacin de pobreza.
necesario para adquirir en el mercado el valor de una Porcentaje de personas que
canasta de bienes y servicios bsicos (Canasta Bsica habitan hogares en situacin
Total - CBT). de pobreza.
RECORTES EN GASTOS Refiere a la suspensin de visitas mdicas u odontolgicas Porcentaje de hogares que
DE SALUD o a la disminucin o suspensin de la compra de sealan recortes en la atencin
medicamentos por problemas econmicos durante los 12 mdica o compra de
meses previos a la encuesta. medicamentos por problemas
econmicos durante los 12
meses previos a la encuesta.
38 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

1.3 CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
INGRESOS INSUFICIENTES Percepcin sobre la capacidad de los ingresos totales del Porcentaje de hogares que
hogar para cubrir consumos bsicos mensuales y sostener perciben que los ingresos no
patrones de consumo. le resultan suficientes para
cubrir sus gastos mensuales.
CAPACIDAD Percepcin sobre la capacidad de los ingresos totales del Porcentaje de hogares que
DE AHORRO hogar para generar ahorro. perciben que los ingresos le
permiten ahorrar ms all del
consumo realizado.
1.4. ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
PERCEPCIN DE Asignacin de ingresos a travs de programas sociales de Porcentaje de hogares -

PROGRAMAS SOCIALES transferencias monetarias (incluye tarjeta personas en hogares- que
alimentaria/social), asignaciones familiares no reciben programas sociales de
contributivas o asistencia alimentaria directa (recepcin transferencias monetarias,
de caja/bolsn de alimentos o comida de comedores asignaciones familiares no
pblicos que no sean escolares). contributivas o asistencia
alimentaria directa.
PERCEPCIN DE Asignacin de ingresos a travs de programas sociales de Porcentaje de hogares -

PROGRAMAS SOCIALES EN transferencias monetarias (incluye tarjeta personas en hogares- en
HOGARES EN SITUACIN DE alimentaria/social), asignaciones familiares no situacin de pobreza que
POBREZA contributivas o asistencia alimentaria directa (recepcin reciben programas sociales
de caja/bolsn de alimentos o comida de comedores de transferencias monetarias,
pblicos que no sean escolares). asignaciones familiares no
contributivas o asistencia
alimentaria directa.
condiciones bsicas de bienestar material.

1.1 POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD Por un lado, el indicador de Inseguridad Alimentaria
ALIMENTARIA Y NECESIDADES BSICAS (IA) capta de manera directa la capacidad econmica de
INSATISFECHAS los hogares de acceder a alimentos en cantidad y calidad
suficientes para protegerse del hambre y/o de una ali-
Las privaciones estructurales en el nivel de la sub- mentacin familiar deficiente. Dada la posibilidad de
sistencia de los hogares se examinan a travs de indi- experimentar niveles de riesgo diferentes (todos ellos
cadores que miden de manera directa las condiciones graves para alcanzar la seguridad alimentaria del
de vida desde un criterio normativo en cuanto a de- hogar), la IA severa mide la situacin extrema de sufrir
rechos sociales de bienestar y desarrollo humano hambre, mientras que la IA total agrega como indicador
(Sen, 1992; Boltvinik, 1991; Salvia y Lpore, 2006).2
En este sentido, la Inseguridad Alimentaria (IA) y la 2 Esta estrategia analtica se aleja de la concepcin econmica que
pobreza medida por el mtodo de Necesidades Bsi- asimila las privaciones estructurales a un recurso indirecto de
bienestar, como es el ingreso monetario en comparacin con el
cas Insatisfechas (NBI) constituyen dos dimensiones valor de una canasta bsica alimentaria o total. Este mtodo se
clave para evaluar de manera objetiva aunque no ex- aplica igualmente en el siguiente apartado con el objetivo de eva-
haustiva la capacidad del sistema econmico y de las luar la capacidad de consumo de los hogares. Se considera que
ambos mtodos, as como el resto de las dimensiones propuestas,
polticas pblicas en su funcin de garantizar a los ho- integran variables e indicadores complementarios en el estudio de
gares un mnimo de subsistencia alimentaria y de los niveles de bienestar econmico alcanzados por los hogares.

deficiencias frecuentes en la dieta alimentaria del hogar 2010-2015 que da cuenta de una leve mejora en estas
(Salvia, Tun y Musante, 2012). condiciones durante el perodo analizado. Sin em-
Por otro lado, la pobreza por NBI en su versin tra- bargo, la Inseguridad Alimentaria severa llega a afec-
dicional evala el acceso por parte de los hogares a una tar al 4,4% de los hogares en 2015.
serie de satisfactores sociales bsicos, como son el ac- b) Al considerar la Inseguridad Alimentaria total,
ceso a una vivienda adecuada, a servicios sanitarios, a en cualquiera de los seis aos analizados, se registra
educacin y a capacidades econmicas de los hogares. que poco ms de 1 de cada 10 hogares est en riesgo
El mtodo NBI se focaliza as en la tenencia objetiva de de padecer problemas alimentarios por motivos eco-
satisfactores y presupone que estos efectivamente sa- nmicos. De manera similar a lo sealado para la In-
tisfacen las necesidades. Desde tal perspectiva, se des- seguridad Alimentaria Severa, la Inseguridad
taca el hecho de que este indicador establece un umbral Alimentaria Total registra una evolucin positiva
de bienestar restringido poco generoso con los po- punta a punta el perodo evaluado.
bres, aunque efectivo para dar cuenta de situaciones c) El indicador de NBI revela entre 2010 y 2015 una
extremas de privacin econmica o marginalidad social. disminucin del porcentaje de hogares que sufren este
En lo que sigue, se examina la evolucin de los niveles tipo de dficit. Sin embargo, en un contexto de imple-
de incidencia observados para ambos indicadores du- mentacin de polticas de infraestructura en la Argen-
rante el periodo 2010-2015. Este anlisis se hace a nivel tina, alrededor del 11,4% de los hogares se ve afectado
agregado y tambin a partir de considerar una serie de por esta problemtica.
factores estructurales y caractersticas de los hogares.
Desigualdades sociales en materia de seguri-
TABLA 1.1.1 dad alimentaria
POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Es de esperar que el acceso a la seguridad alimentaria
Y NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares
sea desigual al interior de la estructura social. En lo que
sigue, se pretende evaluar en qu medida el problema
Var 2015-
2010
2010 2011 2012 2013 2014 2015 (en p.p.) de la alimentacin por motivos econmicos afecta de
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,4 -0,9 ** manera diferenciada segn las diversas caractersticas
INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL 13,4 11,2 11,6 12,6 13,4 12,3 -1,1 *
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS 12,6 11,6 11,4 11,0 11,0 11,4 -1,2 **
seleccionadas. La pregunta central que organiza esta
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
seccin es: en qu medida la Inseguridad Alimentaria
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Argentina, UCA.
(IA) se concentra en determinados espacios sociodemo-
grficos y econmicos, de modo que profundiza y retro-
Las cifras de la Tabla 1.1.1 permiten observar cmo alimenta a su vez las desigualdades sociales existentes?
las condiciones de subsistencia econmica impiden a Las Figuras 1.1.1 y 1.1.2 exponen algunos de los
una parte de los hogares superar privaciones estruc- factores socialmente relevantes al estudiar la proble-
turales. La evolucin en el tiempo de los indicadores mtica de la Inseguridad Alimentaria. En el Anexo Es-
de marginalidad estructural indica que tanto la Inse- tadstico se puede consultar el conjunto de los factores
guridad Alimentaria como el ndice de Necesidades estudiados, as como el nivel de significancia estads-
Bsicas Insatisfechas evidencian un descenso entre tica correspondiente a los cambios 2010-2015 obser-
2010 y 2015. Seguidamente se ampla este anlisis. vados en cada categora.
a) En un contexto de ampliacin de la cobertura de En primer lugar, se destaca la fuerte asociacin entre
la poltica social y previsional y de los programas de el riesgo de experimentar IA y dos caractersticas de tipo
transferencia de ingresos dirigidos a los sectores ms estructural del hogar: el estrato econmico-ocupacional
vulnerables iniciado a fines de 2009, la Inseguridad de su principal sostn y el nivel socioeconmico del
Alimentaria Severa exhibe un ligero descenso entre hogar. Las unidades domsticas cuyo principal sostn

pertenece a la clase trabajadora marginal y los hogares pleado o desocupado tienen ms probabilidades de pa-
del nivel socioeconmico muy bajo experimentan ma- decer IA, incluso en comparacin con los hogares con
yores riesgos de IA: entre ellos, alrededor de 1 de cada jefe inactivo. Asimismo, los hogares con jefe sin secun-
10 sufre IA severa, mientras que si se ampla el indicador dario completo tambin presentan mayor riesgo. En
(incluyendo tambin el riesgo moderado) esta propor- trminos dinmicos, teniendo en cuenta las variacio-
cin asciende aproximadamente a 3 de cada 10 para las nes que son significativas estadsticamente entre 2010
mismas categoras. Como balance del periodo 2010- y 2015, se evidencia un descenso de la IA severa en los
2015, se increment el riesgo de padecer IA severa en la hogares con jefe en empleo precario, aunque no se ve-
clase trabajadora marginal, mientras que, a nivel agre- rifica en dicha categora una variacin de la IA total es-
gado, la tendencia fue descendente. A grandes rasgos, tadsticamente significativa. Por su parte, entre 2010
los cambios en la IA severa e IA total entre 2010 y 2015, y 2015 la IA severa o total descendi en los hogares
para las distintas categoras del estrato econmico-ocu- cuyo jefe no finaliz el secundario con una intensidad
pacional y el nivel socioeconmico del hogar, no son es- mayor al promedio. Sin embargo, ms all de esta ten-
tadsticamente significativos (vase Anexo Estadstico). dencia, el riesgo de padecer problemas de inseguridad
Debido a una suba superior de la IA total en los estratos alimentaria es en 2015 alrededor de tres veces
ms desfavorecidos, al evaluar la IA total (es decir, in- mayor entre los hogares con jefe de secundario incom-
corporando tambin los riesgos moderados), se observa pleto, en comparacin al exhibido en las unidades do-
que la desigualdad segn estrato econmico-ocupacio- msticas con jefe de mayor nivel educativo.
nal y nivel socioeconmico se increment levemente Adicionalmente, a lo largo de todo el perodo bajo
entre puntas del periodo. De todos modos, tal como se estudio, los hogares con nios registran mayores pro-
seal anteriormente, la mayor parte de las variaciones babilidades de experimentar IA respecto de aquellos
en la IA entre 2010 y 2015 para las categoras mencio- constituidos solo por adultos. Los cambios exhibidos
nadas no han sido estadsticamente significativas. en los riesgos de IA severa y total en los hogares con
Adicionalmente, la situacin alimentaria de los hoga- nios -entre 2010 y 2015- evidencian una evolucin
res est fuertemente asociada a las condiciones sociore- favorable con descensos en el dficit estadstica-
sidenciales. La situacin de IA en hogares ubicados en mente significativos y superiores al promedio lo cual
villas y asentamientos precarios alcanza en 2015 niveles dara cuenta de una reduccin de la brecha entre
de alrededor de tres veces superiores a los dficits regis- ambas categoras mencionadas.
trados a nivel agregado. Si se toma solamente el riesgo En lo referente al aglomerado de residencia, los
severo, se evidencia una reduccin de las brechas entre datos revelan que el Conurbano Bonaerense y el Resto
los hogares situados en barrios de NSE medio alto y urbano del interior presentan mayores probabilidades
aquellos de villas y asentamientos, debido a un descenso de experimentar dicha problemtica. Sin embargo,
del dficit entre estos ltimos. No obstante, la brecha se ambas regiones exhiben variaciones diferentes: mien-
mantiene o incluso aumenta levemente al evaluar la IA tras que en el Conurbano la disminucin del dficit
total. Ello dara cuenta de un porcentaje de hogares de entre 2010 y 2015 es superior al promedio y estads-
los estratos ms desfavorecidos que, si bien continan ticamente significativo, en el Resto urbano del interior
presentando problemas de Inseguridad Alimentaria, empeora el riesgo de IA severa punta a punta del pe-
han pasado de tener riesgo severo a presentar una situa- rodo, a la vez que la variacin de la IA total no es es-
cin de IA moderada. Sin embargo, cabe mencionar que, tadsticamente significativa. Ms all de leves
en general, las variaciones de los indicadores de IA no variaciones e incluso no significativas estadstica-
son estadsticamente significativas para las distintas ca- mente, la Ciudad de Buenos Aires es el aglomerado
tegoras analizadas de condicin socioresidencial. que presenta menor riesgo de IA severa o total.
Los datos revelan que los hogares con jefe subem- Por ltimo, una conclusin que atae a las caracte-

rsticas del jefe de hogar: la IA es ms elevada en los segn la condicin residencial, se registra un porcentaje
de jefatura femenina que en los de jefatura masculina, muy superior de dficit en villas y asentamientos pre-
lo cual se evidencia en todo el periodo. carios, categora en la cual 4 de cada 10 hogares han
Desigualdades sociales en el acceso a recursos presentado riesgo de NBI, experimentando incluso una
estructurales de bienestar profundizacin de esta problemtica entre 2010 y
Desde la perspectiva adoptada, se considera que los 2015: en un contexto en el cual -a nivel agregado- des-
niveles de acceso a recursos estructurales de bienestar ciende levemente el riesgo de NBI, el acceso a los recur-
no son homogneos segn las condiciones socioecon- sos estructurales bsicos empeora fuertemente en los
micas y sociodemogrficas de los hogares. De manera hogares ubicados en villas y asentamientos precarios.
anloga al anlisis desarrollado para el indicador de In- El anlisis por aglomerados revela que es en el Co-
seguridad Alimentaria, en lo que sigue se intenta averi- nurbano Bonaerense y en Otras reas metropolitanas
guar en qu medida el acceso a los recursos estructurales donde los riesgos de NBI son superiores, aun cuando
de bienestar (evaluados aqu a travs del indicador de las cifras revelan que entre 2010 y 2015 han mejorado
Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI) afecta de ma- levemente las condiciones de acceso a recursos estruc-
nera diferenciada al interior de la estructura social. turales de bienestar en la regin del Conurbano Bo-
La Figura 1.1.3 da cuenta de algunos de los factores naerense. Por su parte, de manera similar a otros de
socialmente relevantes que intervienen en este proceso. los indicadores evaluados, es la Ciudad Autnoma de
Conviene recordar aqu que, tal como se seal anterior- Buenos Aires el aglomerado con niveles inferiores en
mente, en el Anexo Estadstico de este captulo se puede este tipo de dficit.
consultar el conjunto de las variables estudiadas, as Al considerar el nivel educativo y la situacin laboral
como el nivel de significancia estadstica correspondiente del jefe de hogar, se observa que son los hogares con
a los cambios 2010-2015 observados en cada categora. jefe sin secundario completo y desempleados, subem-
Si bien 1 de cada 10 hogares presenta Necesidades pleados o en empleos precarios los que presentan los
Bsicas Insatisfechas, existen diferencias significativas mayores valores de NBI. En lo que respecta a los cam-
segn las distintas variables seleccionadas. Al evaluar el bios registrados entre los aos 2010 y 2015, se eviden-
indicador segn el estrato econmico-ocupacional y el cia un descenso del riesgo de NBI entre los hogares con
nivel socioeconmico, se comprueba que los hogares jefe con secundario completo o en empleos plenos, el
cuyo principal sostn integra la clase trabajadora mar- cual en un contexto de mantenimiento o leve empe-
ginal y aquellos de nivel socioeconmico muy bajo son oramiento en el resto de las categoras analizadas
los que presentan mayores niveles de dficit (alrededor dara cuenta de una reproduccin de las desigualdades
de 3 hogares de cada 10 en el ao 2015). En contraposi- estructurales a lo largo del perodo analizado.
cin, el acceso a recursos estructurales es muy favorable El tipo de hogar, en lo atinente a la presencia o au-
en comparacin con el promedio entre los hogares de sencia de nios, es tambin un factor asociado al nivel
la clase media profesional y de NSE medio alto. Adems, de riesgo en el acceso a los recursos estructurales bsi-
en trminos dinmicos, de 2010 a 2015 se observa un cos (de vivienda, educacin, condiciones sanitarias,
incremento de la brecha entre estratos econmico-ocu- etc.): aun cuando el riesgo de NBI desciende en los ho-
pacionales y el nivel socioeconmico, explicado tanto gares con nios entre 2010 y 2015, dichos hogares
por un empeoramiento en el acceso a los recursos es- experimentan un dficit aproximadamente cuatro
tructurales de bienestar por parte de la clase trabajadora veces superior al registrado en hogares conformados
marginal, como por un descenso del dficit por NBI slo por adultos. Por ltimo, el sexo del jefe no resulta
entre los hogares de NSE medio alto, medio bajo y bajo de importancia para determinar la condicin de po-
(a diferencia de lo ocurrido en el nivel muy bajo). breza por NBI. Este es un rasgo presente a lo largo de
En cuanto a los diferenciales en el alcance de las NBI todo el periodo evaluado.

RECUADRO 1.A: DEFINICIN OPERATIVA DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA
EN LA EDSA-BICENTENARIO
El ndice numrico de inseguridad alimentaria es una escala lineal continua que mide el grado percibido de inseguridad
alimentaria en trminos de un nico valor, que vara entre 0 y 5 en el caso de los hogares sin nios, y entre 0 y 12 en el caso de
los hogares con nios. El siguiente paso consiste en la agrupacin de los valores para cada tipo de hogar en diferentes rangos
segn la severidad de inseguridad alimentaria:
1) Hogares sin nios: Seguridad (0-2); Inseguridad Moderada (3-4); e Inseguridad Severa (5).
2) Hogares con nios: Seguridad (0-3); Inseguridad Moderada (4-7); e Inseguridad Severa (8-12).
PREGUNTAS DEL MDULO DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA EDSA-BICENTENARIO

Preguntas del mdulo Respuestas ponderadas
En los ltimos 12 meses, disminuyeron Ud. u otros ADULTOS en su hogar la porcin S (1)
de sus comidas porque no haba suficiente dinero para comprar alimentos? No (0)
En los ltimos 12 meses, tuvieron Ud. u otros ADULTOS en su hogar alguna vez hambre S (2)
porque no haba suficiente dinero para comprar alimentos? No (0)
En los ltimos 12 meses, disminuy la porcin de alguna de las comidas de los NIOS S (3)
(0 a 17 aos) de su hogar porque no haba suficiente dinero para comprar alimentos? No (0)
En los ltimos 12 meses, tuvieron hambre los NIOS (0 a 17 aos) de su hogar porque S (4)
no haba suficiente dinero para comprar alimentos? No (0)
En los ltimos 12 meses, alguna vez Ud. o ALGN MIEMBRO DEL HOGAR no tuvieron Muchas veces (2)
qu comer o tuvieron poca cantidad de comida y sintieron hambre por problemas Varias veces (2)
econmicos? En alguna ocasin (1)
Nunca (0)

Figura 1.1.1
POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA
2015 Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares
CARACTERSTICAS ESTRUCTURALES
ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

20 20
18 18
16 16
14 14 14 14 13
13 14 12
12 12 11
11 10 11 11 11
10 10
8 8
6 5 6 5 4 6 6 6 6
4 4 5 4
5 5 5
2 1 2 1 1 1 1
2 1 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 1 1 1 1 1
0 0
CLASE
CLASE MEDIA CLASE MEDIA CLASE OBRERA TRABAJADORA MEDIO ALTO MEDIO BAJO BAJO MUY BAJO
PROFESIONAL NOPROFESIONAL INTEGRADA MARGINAL
CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

20 20
18
18 18
16 15 16
14 13 13 14
12
12 11 12
10 10 10
10 9 9 10
8
8 8 7
6 6 6 6 6
6 6 5 5 5 5 5 5 5
4 4 4 4 4 4 4 4
4 3 3 4 3
2 2 2 2 2 1
2 1 1 1 1 1 1 2
0 0
VILLAS CIUDAD CONURBANO OTRAS REAS RESTO
NSE MEDIO NSE BAJO Y ASENTAMIENTOS
NSE MEDIO ALTO Y MEDIO BAJO AUTNOMA DE URBANO DEL
PRECARIOS BONAERENSE METROPOLITANAS
BUENOS AIRES INTERIOR
CARACTERSTICAS DEL HOGAR
SEXO DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE
20 20
18 18
16 16
14 14
12 12
10 10 9 9
8 8 8 8 8
8 7 8 7 7
6
6 5 5 6
4 4 4 4
4 3 4 2
2 2 2
2 2 1 1
0 0
VARN MUJER CON SECUNDARIO SIN SECUNDARIO

COMPLETO COMPLETO
EMPLEO DEL JEFE NIOS EN EL HOGAR

20 20
18 18
16
16 15 15 16
14
14 13 13 14
12 12
10 10
8 8
8 7 7 7 7 8 7 7
6 6 6 6 6
6 5 5 5 6
4 4 4
4 4 3 3 3
2 3 2 2 2
2 1 1 1 2
0 0
SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO EMPLEO PRECARIO INACTIVIDAD SIN NIOS CON NIOS
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

Figura 1.1.2
INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL
40 40
35 35 32 32 31
30 31 31 28
30 28 30
26 25
25 23 25
20
20 20 16
16 14 14 14
15 13 14 12 13 14 15 12 13
10 6 10 6 5
6 5 6 5
5 2 2 1 1 1 2
4 5 4 4 4 5
1 1 1 1 1 1
0 0
CLASE
40 40
35 33 34 34 37 35
30 30
25 25 23
25 23 20 24 22 23 25
20 20 17 17
14 14 16 15 14 13 12 12 14
15 12 10 11 11 10 15
11 12 12 11 12 13 12
10 9 10
5 5 6
5 4 3 3 3 3 3 5 4 5 5
0 0
40 40
35 35
30 30
25 25 22 21 22
20 20 18 19
16 16 17 17 15 17
15 13 12 13 15
11 10 11 11
10 10 6 6 6
5 5 5
5 5
0 0

COMPLETO COMPLETO
40 37 40
35 35 33
35 35
30 29
30 30
25 25
20 20 18 17
16 15 16 16 16 15 16 16 16 16
15 13 14 15 14 15
10 12 9 8 9 10 9
10 10 7
5 6 5 4 6 5
5 5
0 0
SUBEMPLEO

Figura 1.1.3
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

45 45
40 40
35 35
30
30 27 30 27 27 27 26 28
25
25 22 22 23 23 25
20 20
14 15 14
15 13 13 12 13 13 15 13 13
12 12
10 10
4 3 5 5 4 4 4 4 4 5 6 4 4 4
5
2 1 1 1
5 2 1 1 2 1 3
0 0
CLASE

45
45 41 42 45
40 39 38 40
35 32 35
30 30
25 25
20 20
21 20 21 16
14 13 13 13 14 14 13 14 13 14
15 17 18 18 15 11 13
11 11 10 11 10
10 10 9
10 8 8 8 10
5 4 6
5 3 3 2 2 5 4 5 4 5 4
0 0
45 45
40 40
35 35
30 30
25 25
20 20 19 18 18 18 18 18
15 13 12 11 11 11 12 12 11 12 11 11 15
10
10 10 6 5 5 5 5 5
5 5
0 0

COMPLETO COMPLETO

45 45
40 40
35 35
30 28 30
25 26 25
25 23 24 25 22
20 20 19 19
20 17 17 20 18
16
15 14 15 13 15
10 9 9 7
6 7 7 8 7 10 9 10 9 10
5 5 4 4 4 4 4 4
0 0
SUBEMPLEO

Tambin se analizan en este apartado las tasas de
1.2 LOS INGRESOS MONETARIOS Y LA indigencia y de pobreza estimadas por el mtodo de
CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA lnea de indigencia (LI) y lnea de pobreza (LP), indi-
cadores que se enmarcan en los mtodos indirectos de
Ciertamente, aun cuando los ingresos monetarios medicin de la pobreza (Altimir, 1979; Boltvinik,
no constituyen una medida directa del bienestar, per- 1991, 1992; Beccaria y Minujin, 1985). El mtodo
miten aproximarse de modo indirecto. Es decir, los in- consiste en calcular el ingreso mnimo lnea de indi-
gresos representan una medida proxy de la capacidad gencia o lnea de pobreza a partir del cual las necesi-
de consumo de las unidades domsticas, sin indicar si dades bsicas se satisfacen, e identificar los hogares
dicho consumo se efectiviz ni cules fueron los bienes cuyo ingreso se ubica por debajo de ese umbral.4
y servicios adquiridos, ni si estos permitieron satisfa- La manipulacin por parte del INDEC (Instituto Na-
cer las necesidades bsicas del hogar. No obstante, por cional de Estadsticas y Censos) del ndice de precios al
tratarse de un contexto capitalista donde los satisfac- consumidor (IPC) se vio reflejada en valorizaciones de
tores referidos (bienes y servicios) toman la forma de la Canasta Bsica Alimentaria (CBA) y la Canasta B-
mercancas adquiribles en el mercado, los ingresos mo- sica Total (CBT) alejadas de la realidad. Por este mo-
netarios constituyen un argumento suficiente para no tivo, la CBA y la CBT empleadas para la estimacin de
descartar su examen, siempre y cuando se tome en las lneas de indigencia y de pobreza respectivamente,
consideracin lo anteriormente mencionado. se calculan a partir de fuentes alternativas de informa-
La presente dimensin de anlisis expone, en pri- cin. Tal como se seal en informes anteriores
mer lugar, la evolucin de los ingresos reales (totales (ODSA, 2015), se reitera que la EDSA no mide la va-
familiares y per cpita) durante 2010-2015.3 Para su riacin de los precios de la CBA ni calcula el coeficiente
adecuada comparacin, los ingresos de los aos 2010 de Engel utilizado para estimar la CBT.5
a 2014 se deflactan a precios de diciembre de 2015. De- Tal como se seal previamente, en un contexto de in-
bido a la falta de informacin oficial confiable en lo que certidumbre y discontinuidad en la informacin relativa
respecta al ndice de Precios al Consumidor a partir del al ndice de precios y las canastas bsicas, la utilizacin de
ao 2007 y a la existencia de diversas fuentes no ofi- datos secundarios no oficiales se ha visto forzada a recu-
ciales (IPC 7 Provincias, IPC Buenos Aires City, IPC GB, rrir a distintas fuentes de informacin segn la disponi-
entre otras), se han empleado estas ltimas segn su bilidad de las mismas en el momento de la generacin del
disponibilidad al momento de generacin del dato, dato. El criterio metodolgico adoptado implica que la va-
siendo las variaciones del IPC resultantes utilizadas riacin empleada en el IPC para la deflacin de los ingre-
para la deflacin las que se presentan a continuacin: sos pueda diferir de la variacin de las canastas bsicas
2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015

4 El mtodo apela a la racionalidad utilitarista de los sujetos, por
Var. IPC 21,8% 26,9% 27,5% 38,7% 26,0%
general cuanto supone que habrn de utilizar los ingresos para satisfacer de
manera primaria sus necesidades bsicas de subsistencia.
Fuente: elaboracin propia en base a fuentes no oficiales de IPC Nivel General segn la disponi-
bilidad de informacin al momento de la generacin del dato. 5 En estas estimaciones la inversa del Coeficiente de Engel (coe-
ficiente que da cuenta de la proporcin que ocupa el gasto men-
A diferencia del ingreso total familiar, el ingreso per sual en alimentos en el gasto mensual total de los hogares en la
poblacin tomada como referencia) se mantiene en una cifra al-
cpita familiar estandariza dichos ingresos teniendo
rededor de 2,08 a lo largo de todo el perodo, en tanto promedio
en cuenta el tamao del hogar (cantidad de miembros). general del perodo previo a la intervencin del IPC-CBA por
parte del INDEC. Asimismo, el criterio adoptado de mantener el
mismo constante se debe a la falta de informacin confiable, no
slo para evaluar sus cambios en el tiempo, sino tambin a las
3 Los datos incorporan una estimacin de los ingresos no de- significativas dificultades para evaluar la robustez de cualquier
clarados. estimacin realizada ad hoc ao a ao.

utilizada en la estimacin de pobreza. Esto debido a que necesarios, esto repercute de manera directa en el
la deflacin a valores constantes recurre a la evolucin del bienestar de las personas y vulnera derechos consa-
IPC General, mientras que las variaciones de las canastas grados para cuyo cumplimiento se hace necesario el
recurren a informacin proveniente de un ndice de pre- acceso a recursos bsicos (OMS, 2007). A partir de
cios de alimentos y bebidas elaborado y publicado por ex esto, la capacidad de un hogar de cubrir este tipo de
tcnicos del INDEC (ndice GB) y, adicionalmente, de gastos se constituye en un indicador directo de su ca-
fuentes alternativas de valorizaciones de las canastas pacidad de subsistencia econmica y satisfaccin de
(FIEL, ISEPCI, entre otras, dependiendo -tal como se se- necesidades bsicas. Es por este motivo que se incluye
al anteriormente- de la disponibilidad y acceso opor- como indicador en el presente apartado.
tuno a la informacin). Al respecto, cabe destacar que En funcin de evaluar en qu medida las tendencias
mientras la variacin del IPC utilizada para la deflacin econmicas y las polticas pblicas aplicadas durante
de los ingresos ha sido de 243% entre 2010 y 2015, la co- 2010-2015 alteraron el poder adquisitivo y la capacidad
rrespondiente a las canastas bsicas ascendi a un 270%. de subsistencia monetaria de los hogares, se examina
Sin embargo, en el ltimo ao analizado son diversas las en lo que sigue la evolucin del ingreso familiar y per
fuentes de informacin que registran -para el perodo cpita promedio, la incidencia de los indicadores de in-
2014-2015- un menor incremento de los precios de los digencia y pobreza (evaluados en porcentaje de hogares
alimentos y bebidas, en comparacin a la evolucin del y personas) as como tambin la proporcin de hogares
IPC general (vase evoluciones del IPC Gobierno de la Ciu- que han declarado recortes en gastos de salud. Este an-
dad de Buenos Aires, IPC Gobierno de San Luis, IPC GB)6. lisis se hace tanto a nivel agregado como tambin a par-
Para ms detalles acerca de las valorizaciones de canastas tir de considerar una serie de desigualdades sociales
empleadas en el clculo, vase la Tabla 1.2.1. asociadas a los indicadores seleccionados. Las tablas
Adicionalmente, uno de los aspectos vinculados a las 1.2.2, 1.2.3 y 1.2.4 presentan los resultados obtenidos.
estrategias econmicas de los hogares es la jerarquizacin Los datos pueden sistematizarse en funcin de los
que stos hacen de los gastos dentro de la asignacin pre- siguientes procesos socioeconmicos apreciables para
supuestaria domstica, algunos de los cuales estn desti- el periodo 2010-2015 en materia de estos indicadores:
nados a garantizar la adquisicin de un conjunto de bienes a) En lo que respecta a los ingresos de los hogares, el
y servicios bsicos como aquellos relacionados con la anlisis punta a punta del perodo da cuenta de un leve
salud. Desde esta perspectiva, el ingreso monetario puede incremento del 3% en el ingreso total familiar promedio
influir de diversas formas en el estado de salud de las per- (ITF), aunque al mismo tiempo el ingreso per cpita fa-
sonas, en el sentido de que la erogacin monetaria nece- miliar promedio de la poblacin (IPCF) no experiment
saria para la concurrencia al mdico o la compra de cambios significativos. Pero esta evolucin no fue cons-
medicamentos, no est siempre al alcance de todos los tante a lo largo del perodo mencionado: en primer
hogares. Debido a la importancia que tienen los gastos en lugar, se registra una fuerte mejora en los ingresos reales
salud, por lo general se encuentran entre los ltimos en entre 2010 y 2011, en el marco de un proceso de reacti-
ser recortados en los perodos en que las unidades doms- vacin econmica y mejoras en las polticas laborales y
ticas afrontan dificultades econmicas (Adaszko, 2010). sociales; en segundo lugar, se observa un descenso y
Cuando el recorte de gastos alcanza a los consumos posterior amesetamiento en 2012-2013, teniendo esto
necesarios para satisfacer los requerimientos de salud como marco un contexto econmico crecientemente in-
flacionario y recesivo; y, por ltimo, en ese mismo con-
texto de relativo estancamiento con inflacin, se hacen
6 Por este motivo, la deflacin de los ingresos realizada para el presentes nuevos retrocesos en 2014 y 2015.
perodo 2014-2015 supone una variacin del IPC general de 26%,
mientras que a la variacin de las canastas en el mismo perodo b) Pese al contexto crecientemente recesivo-infla-
se le imput un porcentaje de incremento del 23%. cionario, tanto a nivel de hogares como de poblacin

las tasas de indigencia cayeron entre 2010 y 2013, y TABLA 1.2.2
LOS INGRESOS MONETARIOS Y
tendieron a estancarse o incluso a crecer en 2014. LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
Luego, volvieron a descender el ltimo ao, afectando Aos 2010-2015. En pesos constantes de diciembre de 2015 (IPC alternativo).
a fines del 2015 al 5,3% de la poblacin (lo cual repre- 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Var 2015-
2010
(en %)
senta alrededor de 4 millones de personas indigentes). INGRESO FAMILIAR 11495 13463 12819 12763 12078 11829 2,9 **
c) Las tasas de pobreza tambin tanto a nivel de INGRESO PER CPITA FAMILIAR 4556 5097 4933 4983 4773 4602 1,0 -

Los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables
hogares como de poblacin experimentaron una im- *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
portante reduccin entre 2010 y 2011. Sin embargo,
esta situacin cambia, y la pobreza tiende a crecer
TABLA 1.2.3
entre 2012 y 2015 hasta alcanzar aproximadamente
LOS INGRESOS MONETARIOS
al 29% de las personas (lo cual representa al menos Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
11,5 millones de personas en esta condicin). Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares y personas.
d) Por su parte, la proporcin de hogares que declaran 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Var 2015-
2010
(en p.p.)
haber recortado gastos en atencin mdica o compra de HOGARES / CANASTAS NO OFICIALES

medicamentos (por motivos econmicos) no experi- TASA DE INDIGENCIA 3,8 3,7 3,2 3,2 3,4 3,2 -0,6 *
TASA DE POBREZA 18,4 15,5 16,8 18,0 18,3 18,8 0,4 -
ment cambios significativos entre los aos 2010 y 2015. PERSONAS / CANASTAS NO OFICIALES
Pero, tal como ha sido sealado en los indicadores previos, TASA DE INDIGENCIA 6,4 6,1 5,7 5,4 6,4 5,3 -1,0 ***
TASA DE POBREZA 28,2 24,7 26,2 27,4 28,7 29,0 0,8 *
esta evolucin no fue constante a lo largo del perodo
mencionado. Con tendencias relativamente similares a *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
los indicadores evaluados anteriormente, se registra en
primer lugar un descenso en el porcentaje de hogares TABLA 1.2.4
con recortes en gastos de salud entre 2010 y 2011, en el LOS INGRESOS MONETARIOS
marco de un proceso de reactivacin econmica; en se- Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares.
gundo lugar, se observa un incremento y posterior ame-
Var 2015-
setamiento en 2012-2013, teniendo esto como marco un 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010
(en p.p.)
contexto econmico crecientemente inflacionario y rece- RECORTES 25,7 23,4 24,4 24,0 25,7 25,9 0,2 -
EN ATENCIN MDICA O COMPRA
sivo; y, por ltimo, en ese mismo contexto de relativo es- DE MEDICAMENTOS
tancamiento con inflacin, se hace presente un nuevo
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
retroceso en 2014 y permanencia en el ao 2015. Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Argentina, UCA.
TABLA 1.2.1 Desigualdades sociales en los ingresos reales

CANASTA BSICA ALIMENTARIA (CBA) Y CANASTA
BSICA TOTAL (CBT) NO OFICIALES POR EQUIVALENTE de los hogares
ADULTO Y FAMILIA TIPO (1) En un contexto fuertemente inflacionario es me-
Gran Buenos Aires: 4 trimestres 2010-2015
nester preguntarse, en primer lugar, cules son los
2010 2011 2012 2013 2014 2015 hogares en trminos de sus condiciones laborales,
CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA) - EN PESOS CORRIENTES - sociales, residenciales, etc. que perciben mayores
EQUIVALENTE ADULTO 295 369 469 641 885 1089
FAMILIA TIPO (2) 912 1140 1449 1982 2735 3365
ingresos promedio. Las Figuras 1.2.1 y 1.2.2 dan
CANASTA BASICA TOTAL (CBT) - EN PESOS CORRIENTES - cuenta de algunos de los factores socialmente rele-
EQUIVALENTE ADULTO 614 769 978 1341 1850 2276
vantes intervinientes en el nivel de ingresos. En el
FAMILIA TIPO (2) 1897 2376 3022 4142 5717 7033
(1) El valor de las canastas se ajusta de acuerdo a los coeficientes por regin de Paridad de Precios
Anexo Estadstico se detalla el conjunto de las varia-
de Compra del Consumidor elaborados por el INDEC (ver informe metodolgico "Paridades de
Poder de Compra del Consumidor" Direccin de ndices de Precios de Consumo-INDEC). bles estudiadas y se indica tambin la significancia
(2) Corresponde a 3,09 adultos equivalentes (matrimonio de 35 y 31 aos con nios de 5 y 8 aos).
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016) y elaboracin propia en base a fuentes secundarias de estadstica correspondiente a los cambios 2010-
informacin.
2015 de cada categora.

Existen fuertes diferenciales de ingreso total y per con jefe inactivo evidencian ingresos totales familiares
cpita promedio segn el nivel socioeconmico y el es- aproximadamente similares a aquellos con jefe en em-
trato econmico-ocupacional del principal sostn del pleo precario. Sin embargo, esta situacin se altera al
hogar. Concretamente, en todo el periodo analizado, considerar el tamao del hogar, pues entre las unida-
los hogares de clase media profesional y de nivel so- des domsticas con jefe inactivo se registra mayor in-
cioeconmico medio alto percibieron ingresos consi- greso per cpita, en comparacin a los hogares con jefe
derablemente superiores a las restantes categoras, en situacin de precariedad laboral. En trminos de
diferencindose de modo positivo del resto de la es- evolucin 2010-2015, salvo excepciones, las distintas
tratificacin social. Si bien las intensidades de varia- categoras evaluadas de empleo del jefe no registran
cin de ingresos difieren al interior de la estructura cambios estadsticamente significativos en los ingre-
ocupacional y socioeconmica, la desigualdad eva- sos familiares y per cpita promedios.
luada en estos trminos no refleja cambios estructu- La educacin del jefe de hogar tambin incrementa
rales. A lo largo de todos los aos considerados, los los ingresos promedio. Si bien entre 2010 y 2015, los
hogares que pertenecen a la clase trabajadora margi- hogares con jefe sin secundario completo vieron incre-
nal y al nivel socioeconmico muy bajo registran in- mentados sus ingresos totales y per cpita en una inten-
gresos que representan alrededor de un 30%-40% del sidad superior al promedio, el ingreso per cpita familiar
monto promedio correspondiente a los hogares de promedio de unidades domsticas cuyo jefe finaliz el
profesionales y de nivel socioeconmico medio alto. secundario es en 2015 casi el doble que aquel registrado
En cuanto a la asociacin entre la condicin residen- entre los hogares con jefe sin secundario completo.
cial y los niveles de ingreso (total o per cpita), los ho- Adicionalmente, es importante evaluar en qu me-
gares localizados en villas y asentamientos precarios as dida difiere el ingreso promedio segn la presencia o au-
como en barrios de NSE bajo son los que perciben me- sencia de nios en el hogar. Aunque tanto en el ingreso
nores ingresos. Por lo dems, los hogares que pertene- total como en el per cpita los hogares constituidos solo
cen al NSE medio alto consiguen ingresos ms elevados por adultos son los ms favorecidos en trminos de in-
y se diferencian de manera positiva del resto de la es- greso medio, las brechas difieren de forma considerable
tructura social. Las unidades domsticas de barrios de segn si se controla o no por el tamao del hogar. Al co-
NSE medio alto exhiben montos de ingresos que ms tejar el ingreso per cpita, el mayor riesgo relativo de los
que duplican los percibidos en hogares de villas y asen- hogares con nios se incrementa considerablemente en
tamientos precarios y alcanzan, asimismo, casi el doble comparacin con la brecha que existe en la variable de
de los ingresos de las unidades domsticas ubicadas en ingreso total: al evaluar el ingreso per cpita, los hogares
barrios de NSE bajo /vulnerable. Estas brechas en los con nios no alcanzan la mitad de los montos de ingre-
montos de ingresos segn condicin socio-residencial sos registrados en las unidades domsticas conformadas
son superiores al ser evaluadas en base al ingreso per slo por adultos. Esta diferenciacin en los ingresos per
cpita familiar (en comparacin a las desigualdades re- cpita segn presencia o ausencia de nios, aunque con
gistradas en base al ingreso total familiar). vaivenes, no se modifica de modo relevante durante los
Con respecto a los diferenciales de ingreso segn su seis aos examinados.
relacin con el mercado laboral, los hogares con jefe El nivel de ingresos reales en la Ciudad Autnoma
en empleo pleno son los que muestran ingresos supe- de Buenos Aires es significativamente ms elevado en
riores al promedio, diferencindose positivamente del comparacin con el resto de las regiones urbanas: si
resto de las categoras de situacin laboral. En los ho- se evala el ingreso per cpita, el promedio correspon-
gares con jefe en empleo pleno, asimismo, el ingreso diente a CABA menos que duplica el registrado en el
per cpita promedio ms que duplica al de los hogares resto de las regiones, las cuales no exhiben entre s dis-
cuyo jefe es desocupado o subempleado. Y los hogares paridades relevantes al evaluar el ingreso (total y per

cpita). En trminos de evolucin 2010-2015, salvo o al NSE medio alto. En cuanto a la evolucin de la
excepciones, las distintas regiones urbanas no regis- misma entre los aos 2010 y 2015, es pertinente sea-
tran cambios estadsticamente significativos en los in- lar que en la mayora de las categoras de las variables
gresos familiares y per cpita promedios. de corte anteriormente mencionadas la variacin entre
Por su parte, el sexo del jefe de hogar no parece aso- puntas del perodo estudiado no es estadsticamente
ciarse al nivel de ingreso en comparacin a las brechas re- significativa (sobre todo al evaluar los cambios de la
gistradas en el resto de las variables de corte ya analizadas. tasa de indigencia en trminos de hogares y no de po-
Los ingresos totales son algo superiores en los hogares blacin). Como excepcin a esta tendencia, cabe men-
con jefe varn. Sin embargo, tal como se ha sealado en cionar un descenso significativo (y mayor al promedio)
informes anteriores, al controlar el tamao del hogar y en el porcentaje de hogares y personas indigentes en el
evaluar el ingreso per cpita el promedio es levemente nivel socioeconmico muy bajo.
superior en los hogares con jefatura femenina.7 De manera similar, al cotejar las condiciones de in-
digencia segn la condicin residencial, se verifica un
Desigualdades sociales en la capacidad mone- dficit superior entre los hogares de villas y asenta-
taria de acceso a una canasta bsica alimentaria mientos (10,3%, frente a un promedio general de
Siguiendo el esquema de anlisis propuesto en el l- 3,2%). No obstante, los datos evidencian una dismi-
timo Barmetro de la Deuda Social Argentina (ODSA- nucin entre 2010 y 2015 en la tasa de indigencia para
UCA, 2015), se parte de reconocer que las condiciones los hogares de villas y asentamientos. Ya se ha men-
de indigencia y pobreza no se extienden de manera ho- cionado en informes anteriores que esto podra expli-
mognea al interior de la estructura sociodemogrfica carse por la ampliacin fundamentalmente a partir
y socioeconmica. As pues, seguidamente se evala en de 2009 de la cobertura de la poltica social y previ-
qu medida la falta de acceso a una canasta bsica ali- sional, as como tambin por el desarrollo de progra-
mentaria (CBA) afecta de manera diferenciada segn mas de transferencia de ingresos dirigidos a los
las diversas condiciones examinadas. Las Figuras 1.2.3 sectores ms desamparados.
y 1.2.4 dan cuenta de algunos de los factores social- Los datos acerca del nivel educativo y la situacin la-
mente relevantes intervinientes en este proceso. boral del jefe, dos variables tambin asociadas a la des-
La insuficiencia de ingresos para cubrir la canasta b- igualdad en el acceso a una canasta bsica alimentaria,
sica alimentaria (tasa de indigencia) se encuentra vigo- indican que, efectivamente, exhiben mayores riesgos
rosamente asociada al estrato econmico-ocupacional de caer en la indigencia los hogares cuyo jefe no ha com-
del principal sostn del hogar y al nivel socioeconmico. pletado el nivel secundario, es desempleado, subemple-
En todos los aos analizados, la indigencia por ingresos ado o trabajaba en un empleo precario. En cambio, en
fue ms elevada en las unidades domsticas cuyo prin- las unidades domsticas cuyo jefe ha alcanzado la se-
cipal sostn pertenece a la clase trabajadora marginal o cundaria completa o ms, el porcentaje de hogares in-
cuyo nivel socioeconmico es muy bajo. En el extremo digentes alcanza casi el 2%. En relacin a la evolucin
opuesto, la tasa de indigencia es casi inexistente entre 2010-2015, se evidencia una reduccin, significativa y
los hogares pertenecientes al estrato medio profesional mayor al promedio, de la tasa de indigencia en personas
que integran hogares con jefe sin secundario completo.
Los hogares sin nios y los situados en la Ciudad
7 Como ya se ha sealado en informes anteriores, la situacin le-
vemente ms favorable de los hogares con jefa en cuanto a ingresos Autnoma de Buenos Aires se diferencian positiva-
per cpita (y teniendo en cuenta que este fenmeno no se evidencia mente del resto de la estructura social en cuanto al
al estudiar el ingreso total familiar), estara asociada a una alta con- riesgo de la indigencia por ingresos. En lo que respecta
centracin en esta categora de hogares monoparentales (en los
que solo se encuentra la madre), o incluso de hogares unipersonales a la evolucin 2010-2015 segn regiones urbanas, los
femeninos u hogares con poca cantidad de miembros. datos dan cuenta de una disminucin en la proporcin

de personas en situacin de indigencia situadas en el nivel educativo y la situacin laboral del jefe consti-
Otras reas Metropolitanas y el Resto Urbano Inte- tuyen variables relevantes en pos de comprender la ca-
rior, mientras que en el Conurbano Bonaerense esa re- pacidad monetaria de los hogares para alcanzar una
duccin es no significativa y menor al promedio. canasta bsica total y no caer en la pobreza. En tal sen-
Por ltimo, del conjunto de variables seleccionadas, tido, las unidades domsticas con jefe sin secundario
la distincin segn sexo del jefe es el factor que menos completo y desempleados, subempleados o en em-
asociacin muestra con las posibilidades de caer en si- pleos precarios exhiben los mayores riesgos de sufrir
tuacin de indigencia. pobreza por ingresos. Sin embargo, es oportuno sea-
lar aqu, entre 2010 y 2015, el aumento superior al
Desigualdades sociales en la capacidad mone- promedio de las tasas de pobreza en hogares con jefe
taria de acceso a una canasta bsica total con secundario completo (tanto en la evaluacin de
De forma anloga al anlisis descriptivo de la inci- los hogares como de las personas).
dencia de la indigencia, en lo que sigue se expone en Por su parte, en los hogares con nios el riesgo de
qu medida la falta de acceso a una canasta bsica pobreza ms que quintuplica el registrado en los ho-
total (tasa de pobreza) afecta de manera diferenciada gares conformados solo por adultos. En trminos de
segn las distintas variables examinadas. Las Figuras evolucin, las variaciones en la tasa de pobreza (2010-
1.2.5 y 1.2.6 exhiben la informacin correspondiente. 2015) en hogares con y sin nios no son estadstica-
La tasa de pobreza se encuentra fuertemente aso- mente significativas.
ciada al estrato econmico-ocupacional del principal Finalmente, la distincin conforme al sexo del jefe es
sostn del hogar y al nivel socioeconmico. En los seis el factor que dentro del conjunto de variables seleccio-
aos analizados, la pobreza por ingresos fue ms ele- nadas presenta menor asociacin con la tasa de po-
vada en las unidades domsticas cuyo principal sostn breza. Aun as, cabe mencionar un incremento de la
pertenece a la clase trabajadora marginal o al nivel so- pobreza 2010-2015, significativo y superior al promedio,
cioeconmico muy bajo: en estas categoras, las tasas entre las personas que integran hogares con jefa mujer.
de pobreza aproximadamente duplican las registradas
a nivel general. En el extremo opuesto, la pobreza es Desigualdades sociales en la capacidad de
casi inexistente en los hogares correspondientes a la afrontamiento de los gastos necesarios en salud
clase media profesional o de nivel socioeconmico La salud constituye un componente primario del
medio alto. Se destaca, por ltimo, un aumento supe- bienestar humano. En lo que a la atencin de salud se
rior al promedio y significativo estadsticamente en refiere, las erogaciones monetarias de los hogares se
las tasas de pobreza entre 2010 y 2015 en los hogares dan fundamentalmente en dos rubros: por un lado la
de clase trabajadora marginal. atencin mdica (consultas, copago, o pago completo
En lo que respecta a la incidencia de la pobreza de anlisis e internaciones en quienes se atienden en
segn la condicin residencial, se observa un dficit su- los subsistemas privados y de obras sociales, y en el
perior al resto entre los hogares de villas y asentamien- caso de atenderse en el sistema pblico, los viticos y
tos precarios, con una incidencia de la pobreza en 2015 las prdidas de ingresos laborales o de premios por
que alcanza al 41,2% de los hogares y a ms de la mitad presentismo). El segundo rubro central en lo que hace
de la poblacin residente en dichos espacios. De ma- a los gastos destinados a la salud es la compra de me-
nera similar aunque con menor intensidad los ho- dicamentos. El recorte en ambos tipos de erogaciones
gares localizados en barrios de NSE bajo o vulnerable tiene consecuencias directas sobre la salud de las per-
presentan tambin mayores riesgos de caer en la po- sonas, ya sea retrasando la atencin secundaria o im-
breza que el nivel general de la estructura social. pidiendo el diagnstico temprano o preventivo.
Adicionalmente, los datos recabados muestran que Dado que la imposibilidad de cubrir este tipo de gas-

tos constituye un indicador que da cuenta de la dificul- cin de unidades domsticas que deben limitar las visi-
tad para acceder a condiciones favorables de salud, se tas mdicas o compra de medicamentos (por problemas
expone en lo que sigue el alcance de este dficit al in- econmicos) duplica a la exhibida en el conjunto de la
terior de la estructura sociodemogrfica y socioecon- estructura social; mientras que alrededor de 3 de cada
mica, as como su variacin a lo largo del perodo 10 hogares con jefe en empleo precario declaran haber
analizado. La Figura 1.2.7 exhibe estos datos. De ma- estado en esta situacin. En trminos de evolucin
nera similar al resto de los indicadores presentados, en 2010-2015, salvo excepciones, las distintas categoras
el Anexo Estadstico se complementa la informacin evaluadas de empleo del jefe no registran cambios es-
incorporando la significancia estadstica correspon- tadsticamente significativos en este indicador.
diente a los cambios 2010-2015 de cada categora. La educacin del jefe de hogar tambin registra
Como es de esperar, la necesidad de recortar gastos cierta incidencia en la capacidad de afrontar los gastos
en salud debido a problemas econmicos es diferencial bsicos de salud. Si bien entre 2010 y 2015, los hoga-
segn el nivel socioeconmico y el estrato econmico- res con jefe con secundario completo incrementaron
ocupacional del principal sostn del hogar: mientras este tipo de dficit en una intensidad superior al pro-
que en el conjunto de la estructura social alrededor del medio, cabe destacar que entre ellos la necesidad de
25% de los hogares declaran haber recortado gastos en recortar los gastos de salud es alrededor de la mitad
salud por problemas econmicos, dicho porcentaje as- del nivel general de dficit registrado en el conjunto
ciende casi al 50% entre los hogares con jefe de clase de la estructura social.
trabajadora marginal y nivel socioeconmico muy bajo. Adicionalmente, es importante evaluar en qu me-
La variacin de este indicador entre los aos 2010 y dida difiere la capacidad de afrontar gastos en salud
2015 es, generalmente, no estadsticamente significa- segn la presencia o ausencia de nios en el hogar.
tiva, con la excepcin de un incremento superior al pro- Se observa un mayor riesgo relativo de los hogares
medio entre los hogares de clase trabajadora marginal, con nios a tener que limitar los gastos en salud (vi-
y, adicionalmente, entre los hogares de nivel medio alto. sitas al mdico o compra de medicamentos) por mo-
En cuanto a la asociacin entre la condicin resi- tivos econmicos. Esta diferenciacin en el nivel de
dencial y la proporcin de hogares con recortes en los recortes de gastos en salud segn presencia o ausen-
gastos de salud por problemas econmicos, se evidencia de nios en el hogar, aunque con vaivenes, no se
cia que ms de la mitad de los hogares localizados en modifica de modo relevante durante los seis aos
villas y asentamientos precarios dejan de ir al mdico examinados.
o comprar medicamentos por limitaciones en sus in- La incapacidad de afrontar los gastos en salud en la
gresos. Incluso este dficit alcanza casi al 40 % de los Ciudad Autnoma de Buenos Aires es menor en com-
hogares situados en barrios de NSE bajo /vulnerable. paracin con el resto de las regiones urbanas. En el
Los cambios exhibidos entre 2010 y 2015 no son sig- otro extremo, es el Conurbano Bonaerense el que evi-
nificativos estadsticamente en las distintas categoras dencia mayor declaracin de recortes efectuados en
de condicin socio-residencial. los gastos bsicos de salud. En trminos de evolucin
Con respecto a la necesidad de recortar gastos de 2010-2015, cabe mencionar la evolucin positiva de
salud segn su relacin con el mercado laboral, los ho- las Otras reas metropolitanas; regin que registra un
gares con jefe en empleo pleno son los que muestran descenso en la proporcin de hogares con recortes en
una mayor capacidad de afrontamiento de los gastos en este tipo de gastos bsicos.
salud que requieren sus miembros, con niveles inferio- Por su parte, el sexo del jefe de hogar no parece aso-
res de recorte en estos gastos en comparacin al con- ciarse a la capacidad de afrontar los gastos bsicos en
junto de los hogares. En el otro extremo, entre los salud, en comparacin a las brechas registradas en el
hogares con jefe desocupado o subempleado la propor- resto de las variables de corte ya analizadas.

RECUADRO 1.B: INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS. ENCUESTA ANUAL DE HOGARES
URBANOS (EAHU/INDEC)1
En lo que sigue se presentan con fines comparativos las indigencia. Posteriormente, en el bienio 2014-2015, la tasa
tasas de indigencia y pobreza calculadas a partir de los de indigencia se habra reducido levemente, mientras que
datos de hogares e ingresos correspondientes a la la proporcin de hogares y de personas bajo la lnea de
Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU/INDEC). En pobreza se habra mantenido relativamente constante.
todas las estimaciones se emplean valorizaciones de la Ms all de las diferencias en las tasas de indigencia entre
Canasta Bsica Alimentaria (CBA) y la Canasta Bsica las dos fuentes de informacin utilizadas, es decir en
Total (CBT) no oficiales. Adems de estas valorizaciones, cualquier caso, las estimaciones coinciden en que
interviene en el clculo de las respectivas tasas de pobreza comparadas las tasas de pobreza extrema entre puntas del
un segundo factor que combina dos aspectos: por un lado, perodo tanto en hogares como en poblacin su
la suma de los ingresos familiares corrientes destinados a incidencia a finales del ao 2015 sera ligeramente inferior
los gastos mensuales del hogar, y por otro, la composicin a la situacin reinante en 2010 (luego de la crisis
de las personas que forman parte del grupo domstico, internacional de 2009). En efecto, empleando los
debindose este segundo aspecto a que las necesidades microdatos de la EAHU/INDEC y realizando el ejercicio de
de consumo varan segn dicha composicin. proyeccin mencionado al 2015, la proporcin de personas
La Tabla R.1.B.1 exhibe los clculos de las tasas de bajo la lnea de indigencia habra descendido desde 6,5%
indigencia y de pobreza por ingresos para cada uno de los hasta 5,4% entre puntas del perodo considerado.
aos de la serie 2010-2014 segn informacin proveniente Por otra parte, se evidencia que las tasas de pobreza cayeron
de la EAHU/INDEC correspondiente al tercer trimestre entre 2010 y 2011 tanto en hogares como en poblacin; y que
de cada ao. Dado que no se dispone de los microdatos entre 2011 y 2012 las mismas registraron un incremento
del tercer trimestre de 2015, la proyeccin a dicho ao se segn los datos tanto de la EDSA/ODSA como de la
hizo teniendo en cuenta la variacin porcentual 2014/2015 EAHU/INDEC. Por ltimo, para el trienio 2012-2015 se
de las tasas de indigencia y pobreza estimadas en registra un paulatino crecimiento de la tasa de pobreza en
hogares y personas con fuente en EDSA-Bicentenario hogares y en poblacin, si bien dicho incremento presenta
(2010-2016). Es decir, los datos presentados para el ao mayor intensidad entre los aos 2013 y 2014 segn los
2015 surgen de aplicar la variacin porcentual 2014/2015 microdatos de la EAHU/INDEC. Finalmente, en trminos de
de las tasas de indigencia y pobreza con fuente en balance del perodo 2010-2015, con fuente en EAHU/INDEC
EDSA/ODSA (exhibidas en la Tabla 1.2.3 del cuerpo del y simultneamente en base al ejercicio de proyeccin
captulo) a las tasas de indigencia y pobreza sealado al 2015, la tasa de pobreza en hogares habra
correspondientes al tercer trimestre de 2014 con fuente aumentado de 15,8% a 17,1%, mientras que la incidencia de
en EAHU/INDEC. este indicador en la poblacin muestra un incremento del
De acuerdo con lo antedicho, se verifica que tanto 22% al 23,7% entre puntas del perodo examinado.
empleando la informacin de ingresos de la EDSA/ODSA
como la informacin de la EAHU/INDEC, durante el bienio Tabla R.1.B.1
2010-2011 en un contexto de reactivacin productiva y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES
del consumo interno tuvo lugar una disminucin en el Y LA POBLACIN: TASAS DE INDIGENCIA Y POBREZA
porcentaje de hogares y personas bajo la lnea de POR INGRESOS CON MICRODATOS DE INGRESOS DE
indigencia. Sin embargo, entre 2012 y 2014 en un LA EAHU/INDEC 1
contexto de estancamiento econmico con inflacin esta Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares y personas.
tendencia positiva se habra revertido, si bien con un 2010 2011 2012 2013 2014 2015*
Var 2015-
2010
(en p.p.)
relativo estancamiento o incremento de las tasas de
HOGARES
TASA DE INDIGENCIA 4,9 4,3 4,4 3,8 4,9 4,6 -0,3
TASA DE POBREZA 15,8 13,3 13,7 13,9 16,7 17,1 1,4
1 Las estimaciones presentadas en este recuadro se encuentran PERSONAS
incorporadas en el informe Pobreza y desigualdad por ingresos TASA DE INDIGENCIA 6,5 5,4 5,7 4,9 6,5 5,4 -1,1
en la Argentina urbana 2010-2015. Tiempos de balance, publicado TASA DE POBREZA 22 18,8 19,2 19,9 23,5 23,7 1,7
a principios de abril de 2016. Para ms detalles, vase el informe citado 1 Se emplean las valorizaciones de la Canasta Bsica Alimentaria (CBA) y Canasta Bsica Total
(CBT)"no oficiales" exhibidas en la tabla 1.2.1 del cuerpo del informe.
disponible en: http://www.uca.edu.ar/uca/common/grupo68/files * La proyeccin al 2015 se hizo teniendo en cuenta la variacin 2014/2015 de la indigencia y
/2016-Obs-Informe-n1-Pobreza-Desigualdad-Ingresos-Argen- pobreza estimada -en hogares y personas- con fuente EDSA-Bicentenario (2010-2016).
Fuente: elaboracin propia en base a la EAHU-INDEC (2010-2014).
tina-Urbana.pdf

Figura 1.2.1
LOS INGRESOS MONETARIOS Y LAS CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
INGRESO FAMILIAR
2015 Aos 2010-2015. En pesos constantes de diciembre de 2015 (IPC alternativo).

22854
20719
22559
20981
20656
25000 25000
19839
16575
20000 20000
15225
15204
14075
13671
22176
20754
13547
19554
15000 15000
11374
19250
11146
19260
11008
13434
13858
12396
12991
18417
11639
11544
10005
10001
10000
9531
9649
9456
9912
9073
8910
8035
7448
7805
8249
8381
7219
7610
10000 10000
7018
7754
8083
7480
7237
5000 5000
0 0
CLASE
25000 25000
18663
17395
17635
17802
20000 20000 17165
16702
16029
16930
15750
16542
15216
15789
12510
12878
15000 15000
12139
12446
12660
12025
12234
12787
12389
11724
11725
11989
11048
11860
10713
11543
10914
10621
10387
11337
11152
11078
10633
10399
10103
8533
9781
8108
8725
8950
8109
8672
7185
7638
10000 10000
7691
7467
5000 5000
0 0
NSE MEDIO VILLAS CIUDAD CONURBANO OTRAS REAS RESTO
NSE BAJO Y ASENTAMIENTOS
25000 25000
20000 20000
16915 15813 15356
14013 14287 14816 14327
15000 15000
13424 13399 12696 12589 12038
11322 11280
11998 10618
10202 10010 10087 9677 9754
10000 10000 8702 9070 9076
5000 5000
0 0

COMPLETO COMPLETO
25000 25000
17135
20000 20000
16333
16051
15408
14976
14722
15000 15000
11507
11218
11125
10625
10400
10457
10172
10241
13945 13318 13270 12345 12941 12280 12215 11789 11529

9477
9807
12105
9842
11926
9734
11031
7841
10000 10000
7348
7307
7695
6972
7068
5000 5000
0 0
EMPLEO EMPLEO SUBEMPLEO
INACTIVIDAD SIN NIOS CON NIOS
PLENO PRECARIO


Figura 1.2.2
INGRESO PER CPITA FAMILIAR
2015 Aos 2010-2015. En pesos constantes de diciembre de 2015 (IPC alternativo).
14000 14000
11002
11140
10469
10288
12000 12000
9867
9751
9035
8601
10000 10000
8257
8179
7914
7675
6307
8000 8000
6036
5837
5639
5715
4944
4984
5384
4745
4862
6000
4608
6000
4687
3643
3669
3621
3541
3525
3533
3263
3267
3209
3135
3183
3050
3115
2896
3155
2851
2787
2838
3125
2941
3166
2615
2648
2574
4000 4000
2000 2000
0 0
CLASE
14000 14000
12000 12000
8422
8305
8358
10000 10000 8158
7813
7262
6955
7032
7061
6567
7525
7536
8000 8000
4881
4893
4749
4537
4350
4419
4526
4320
4499
6000
4335
6000
4273
4282
4257
4222
4242
4089
4293
4120
4119
3890
3876
3878
3899
3443
3047
3255
3132
3016
2691
3621
2879
2446
2520
2298
2384
4000
2053
4000
2000 2000
0 0
14000 14000
12000 12000
10000 10000
8000 8000 6908 6541 6365
6000 6093 6269
4904 4779 4998 5597 5315 5239 5229 4769 6000 5866
4383 4873 4579 4532
4000 4000 3018 3326 3246 3380 3129 3209
2000 2000
0 0

COMPLETO COMPLETO
14000 14000
12000 12000
10000 10000
8000
6110
8000
6080
5937
5804
6917 6797
5666
6917
5516
4980
4969
6204 6570
4829
6307
4791
4497
4348
6000
4219
6000
4126
4020
3813
3887
3878
2971
2764
2707
2659
2689
2402
4000 4000 3129

2784 2921 2898 2835 2747
2000 2000
0 0
EMPLEO SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO INACTIVIDAD SIN NIOS CON NIOS
PRECARIO


Figura 1.2.3
HOGARES EN SITUACIN DE INDIGENCIA / ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBA
30 30
25 25
20 20
15 15
10 10 10 10 10 10 9
10 8 8 10 8 9 8
4 4 4 4 4 4
5 3 3 5 3 4 3 3
0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 0 1 1 0 0 1 1 1 1 1 1 1
0 0
CLASE
30 30
25 25
20 20
16
15 13 15
10 9 10
10 7
10
7 7 6 7 6
5 5 4 4 4 4 4 4 4 5 4 4 5 4
5 3 3 2 3 2 2
5
2 3 4 3 4
1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1
0 0
30 30
25 25
20 20
15 15
10 10
5 6 6 6
5 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5
2 3 3 3 3
1 1 1 1 1 2
0 0

COMPLETO COMPLETO
30 30
25 25
20 20
16 15
15 13 13 13 15
10
10 10
6 6 6 6 6 6
5 5 6 5 4 4 4 5
1 1 1 1 1 1 2 2 3 2 2 3 2 1 1 1 1 1
0 0
SUBEMPLEO


Figura 1.2.4
PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIN DE INDIGENCIA / ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT
2015 Aos 2010-2015. En porcentaje de poblacin
40 40
35 35
30 30
25 25
20 17 16 20 16 17 17
15 16 15 14 13 14
15 12 15
10 10
5 6 5 6 6 6 6 5 6 6 6 5
5 1 1 0 1 0 0 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 0 1 1 2 1 1 1 1 1
0 0
CLASE
40 40
35 35
30 30
25 22 25
20 19 17 20
15 16
15 12 15
11 10 10
10 9 7 9 10 8 7 8 7 8
4 4 4
6
4 4
6 6 6 6 6 7 7 7
5
7 7 6
5 5 2 3 1 2 1 1 4
1 1 2 2 2 1
0 0
40 40
35 35
30 30
25 25
20 20
15 11 15 11
10 10 9
10 8 8 8 7 10 8 8
6 6 5 6 5 6
5 4 5 3 3
2 2 2 1
0 0

COMPLETO COMPLETO
40 40
35 35
30 30
25 21 22 21 22 25
20 19 20
15 14 15
10 8 10 9 7 7 8 10 9 9 8 8 9 8
6 6 5
5 3 2 1 1 3 1 3 4 4 5 2 1 1 1 1 1
0 0
SUBEMPLEO


Figura 1.2.5
HOGARES EN SITUACIN DE POBREZA / ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT
60 60
50 50
39 40 38 39
40 40 36 38 38
32 32 34 33
30 28 30
24 25 26 25 26 26 26
20 21 22 20 21
20 20
10 10 9 7 9
5 6 5 6 7 7 6 8 8
1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 2
0 0
CLASE
60 60
50 47 50
43 44 44 41
40 39 40
33 33 31 33 33
30 25 30 25 25
24 22
20 21 21
18 16 20
20 16 14 16 15 17 20 18 18 17 18 17 18 18 17
13
10 6 10 6 6 5 4 4 5
3 4 4 4 5
0 0
60 60
50 50
40 40
30 29 31 29
30 30 27
24
20 19 18 19 19 17 19 18 18 18 20
15 16 16
9 10
10 10 7 7 7 7
0 0

COMPLETO COMPLETO
60 60
50 48 50
46
43 44 42
40
40 40
32 32 33
30 28 29 27 30
26 27
23 24 21 30
20 20
14 12 13 13
9 10 8 10 9 10 11 10
10 10 6 5 5 5 5 6
0 0
SUBEMPLEO


Figura 1.2.6
PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIN DE POBREZA / ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT
60 55 56
60 56 56 54
54
49 50 49 51
50 46 50
43
40 40 38 39 39
34 35 36 37
29 29 31 31 32
30 30
20 20
15
12 10 13 14 14
10 8 9 8 10 10 11 10
2 1 1 1 1 1 2 3 2 2 2 3
0 0
CLASE
60 58 58 58 56 60
55
50 47 46 49 50
46 45
42
40 37 40 36 37
34
31 31 30
30 26 24 26 30 28 30 30 27 26 28 28 27 26 27 27
25 24
22 20
20 20
10 12 11 10
10 7 7 8 9 10 8 7 9
4
0 0
60 60
50 50
45
42 40 41
40 40 36 39
33 32
30 31
30 28 27 28 28 28 28 30
24 24
20 20 15
12 11 11 14 11
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
60 58 56 56 56 57 58 60
50 50
40 42 40 39 38 40 40
40 34 36 36 40 35 36
30 26 25
30
20 19 22 24
20 15 16 13 16 15 16 20
10 10 8 7 7 8 7 8
0 0
SUBEMPLEO


Figura 1.2.7
RECORTES EN GASTOS DE SALUD EN EL HOGAR
60 60
49 49
50 46 47 50 47 45 48
41 42
39
40 36 38 40
34 32
32 31 33
29 27 27 27 30 28 29
30 30
20 15 17 17 16 15 16 20 17 16 18 16
14 15
10 7 6 7 10 7 7 7
4 5 6 4 5 5
0 0
CLASE
60 60
53 53 55
50 46 48 50
39 40 41 40 40
40 35 37 40
32
30 30 30 30
30 25 23 25 24 30 27 29 29 27 24 29 25 25 27
21 22 24
21 20 21
20 20 16 15 15
9 10 10 10 8 11 12 14 13
10 10
0 0
60 60
50 50
40 40 38 38 37
32 33 35 34
30 30 28 28
30 25 26 30
24 23 22 22 23
20 20 16 15 16
13 14 14
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
60 55 60
54 53
50 49 51 50
45
40 40
33 32 35 31 34 33 32 31 33 33
29 30
30 25 23 23 23 25 27 30
20 19 19 20
20 20 18 18
13 15 13 13 15 15
10 10
0 0
SUBEMPLEO

TABLA 1.3.1
1.3 CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO
MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
SUBJETIVA Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares.
Var 2015-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010
(en p.p.)
INSUFICIENCIA DE INGRESOS 33,7 31,1 33,4 39,5 41,0 35,7 1,9 **

La evaluacin de los actores sociales acerca de sus CAPACIDAD DE AHORRO 15,8 17,5 15,2 14,1 12,9 14,0 -1,8 ***
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
propias capacidades de consumo y ahorro constituye Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Argentina, UCA.
una dimensin y una va provechosa para el examen

de las condiciones de vida de los hogares. Por este mo- largo del periodo estudiado. Por lo general, el balance
tivo, el presente apartado aborda la percepcin que las 2010-2015 ha resultado negativo si se lo evala desde
unidades domsticas tienen acerca de la insuficiencia la perspectiva subjetiva de los actores:
de sus propios ingresos para el consumo cotidiano y a) Los datos permiten apreciar que para alrededor
acerca de su capacidad de ahorro. del 36% de los hogares urbanos, en 2015, el ingreso
Ante todo, debe tenerse presente que la sensacin total percibido les resultaba insuficiente para satisfa-
de insuficiencia de ingresos y prdida del poder ad- cer sus necesidades y patrones habituales de con-
quisitivo representan aspectos heterogneos al in- sumo. Este indicador de dficit retrocedi entre 2010
terior de la estratificacin social. En efecto, cuando y 2011, y se increment de manera sostenida hasta
una familia pobre manifiesta que es insuficiente su el ao 2014, exhibiendo un descenso posterior entre
ingreso para afrontar gastos corrientes, est indi- 2014 y 2015.
cando que no puede adquirir bienes fundamentales b) Por su parte, en 2015 el 14% de los hogares de-
para la subsistencia y la reproduccin de sus condi- clar haber tenido capacidad de ahorro. Tras un for-
ciones de vida (alimento, calzado, alquiler mensual, talecimiento de la posibilidad de ahorro en 2011,
entre otros). En cambio, cuando la que declara que dicha capacidad se redujo paulatinamente durante
sus ingresos corrientes no le alcanzan es una familia el periodo 2011-2014, con un ligero aumento de la
del estrato medio alto, lo que est queriendo decir misma en el ltimo ao de la serie analizada.
es que no puede sostener el nivel de gastos en bienes
y servicios dentro de sus patrones habituales de con- Desigualdades sociales en materia de suficien-
sumo o de los que deseara tener (entre los que po- cia de ingresos
siblemente se cuenten bienes secundarios no Ms all de las tendencias generales mencionadas,
esenciales para la subsistencia, servicios de esparci- interesa indagar en qu medida los actores perciben
miento, etctera). de manera diferenciada su capacidad econmica al in-
En este contexto, se considera que la capacidad de terior de la estructura social. En otras palabras, se
ahorro evaluada desde la autopercepcin de los indi- trata de evaluar en lo que sigue hasta qu punto los
viduos constituye otro indicador idneo para dar hogares perciben su capacidad de consumo de manera
cuenta de la situacin monetaria de los hogares y su desigual segn las diversas variables examinadas.
capacidad de maniobrar en el contexto de una econo- La Figura 1.3.1 pone de manifiesto algunos de los
ma capitalista. Ahora bien, como el ahorro equivale factores considerados ms determinantes de este in-
a la postergacin o al diferimiento de ciertos consu- dicador. Otra vez, en el Anexo Estadstico de este ca-
mos, la capacidad de ahorrar implicara que las nece- ptulo se puede consultar el conjunto de las variables
sidades fundamentales se hallan en gran parte o estudiadas, as como el nivel de significancia estads-
totalmente cubiertas. tica correspondiente a los cambios 2010-2015 obser-
La Tabla 1.3.1 permite ver en qu medida la autoper- vados en cada categora.
cepcin de los individuos en lo que respecta a sus capa- Si se explora la insuficiencia de ingresos desde la pers-
cidades de consumo y ahorro se altera o persiste a lo pectiva de los mismos actores segn el estrato econ-

mico-ocupacional y el nivel socioeconmico al que per- dida en variacin de puntos porcentuales), en compara-
tenecen, se verifica que los hogares con principal sostn cin al conjunto de la estructura social.
del hogar en la clase trabajadora marginal y en el nivel Por su parte, el anlisis por aglomerados revela que
socioeconmico muy bajo son los que padecen mayores en la Ciudad de Buenos Aires hay un menor porcentaje
niveles de dficit: en 2015, aproximadamente 6 de cada de hogares que consideran percibir ingresos insuficien-
10 de los hogares de estas categoras declararon contar tes (lo cual es una constante en los seis aos considera-
con ingresos insuficientes para cubrir sus gastos bsicos dos). En lo que respecta a los cambios evidenciados entre
mensuales. En contraposicin, son los hogares de la 2010 y 2015, los datos evidencian un incremento supe-
clase media profesional y del estrato socioeconmico rior de este dficit entre los hogares del Conurbano Bo-
medio alto los que presentaron menor riesgo de ingresos naerense, mientras que las Otras reas metropolitanas
insuficientes: menos del 10% en estos grupos de la es- habran exhibido un comportamiento ms favorable al
tratificacin social. Los datos indican porcentajes de in- promedio en lo que tiene que ver con la autopercepcin
suficiencia de ingresos, en los hogares de la clase de sus ingresos.
trabajadora marginal o de nivel socioeconmico muy Como ya se ha destacado en el anlisis de otras di-
bajo, que ascienden a casi el doble a los valores registra- mensiones e indicadores, el nivel educativo y la situacin
dos en el conjunto de los hogares. A su vez, si bien se ob- laboral del jefe son categoras tambin relevantes al mo-
serva que, tal como se mencion anteriormente, el mento de evaluar la desigualdad en la capacidad subje-
balance de la pobreza subjetiva ha resultado desfavora- tiva de consumo. En el ao 2015, aproximadamente el
ble entre 2010 y 2015 exhibiendo un aumento de la pro- 67% y el 43% de los hogares con jefe en situacin de des-
porcin de hogares que declaran insuficiencia de sus empleo/subempleo o con un empleo precario, respecti-
ingresos, los hogares pertenecientes a la clase trabaja- vamente, declararon que los ingresos percibidos no les
dora marginal y de nivel socioeconmico muy bajo in- alcanzaban para vivir, siendo en ambos casos proporcio-
crementaron todava ms este tipo de dficit (medido nes superiores al nivel general. Por su parte, el riesgo de
en variacin de puntos porcentuales). Esto da cuenta de insuficiencia de ingresos entre las unidades domsticas
una profundizacin de la desigualdad al interior de la con jefe sin secundario completo es, a lo largo de toda la
estratificacin social en lo que respecta a la evaluacin serie, ms del doble que el exhibido por los hogares cuyo
de este indicador. jefe finaliz el secundario. En trminos dinmicos, son
En cuanto a los diferenciales en la percepcin de insu- los hogares cuyos jefes estn en la inactividad, desarro-
ficiencia de ingresos segn la condicin residencial, se llan un trabajo precario o no han finalizado el secunda-
aprecia un porcentaje muy superior a los dems en rio los que han evidenciado una evolucin ms
villas/asentamientos precarios y en hogares situados en desfavorable de la insuficiencia de ingresos -desde la
barrios de NSE bajo/vulnerable: si en trminos agregados, perspectiva subjetiva- entre los aos 2010 y 2015 (con
en 2015, casi el 36% de los hogares declara ingresos in- variaciones -en puntos porcentuales- de mayor intensi-
suficientes, tal proporcin asciende a ms del 50% entre dad y estadsticamente significativas).
los situados en villas/asentamientos o barrios de NSE La autopercepcin de ingresos insuficientes es
bajo o vulnerable. En contraposicin a ellos, son los ho- tambin diferente en hogares con y sin nios. As
gares de barrios con NSE medio alto los que registran como la declaracin de ingresos insuficientes es ms
menor riesgo de ingresos insuficientes (menos de 2 de elevada y desfavorable entre los hogares con nios,
cada 10 en 2015). Si se evala en trminos de la evolucin los datos dan cuenta de una permanencia o ligera re-
durante el perodo bajo anlisis (2010-2015), es slo entre duccin de la brecha de este indicador entre ambos
los hogares de NSE bajo/vulnerable en donde la variacin tipos de unidades domsticas en el perodo 2010-
en la percepcin de ingresos insuficientes es significativa 2015. Por ltimo, aunque la autopercepcin de insu-
estadsticamente, exhibiendo un mayor empeoramiento ficiencia de ingresos en el hogar no difiere de manera
de la situacin de este grupo de unidades domsticas (me- relevante segn el sexo del jefe de hogar, las brechas

entre ambas categoras se han ido incrementando como lo sealado en el prrafo anterior, una retraccin
entre los aos 2010 y 2015. (superior al promedio) en la capacidad de ahorro de los
hogares situados en barrios de NSE medio alto.
Desigualdades sociales en la capacidad de ahorro Respecto a la distincin de este indicador por aglo-
La capacidad que dicen tener las unidades domsticas merados, los datos reflejan condiciones monetarias ms
para ahorrar tambin es considerada aqu como un in- favorables al interior de la Ciudad de Buenos Aires, tal
dicador vlido y enriquecedor para analizar la capacidad como se seal tambin para otros indicadores evalua-
de subsistencia econmica de los hogares, su evolucin dos. En lnea con lo sealado al indagar en la autoper-
y la desigualdad al interior de la estructura social. En cepcin de ingresos insuficientes, el indicador de la
este sentido, es primordial investigar las posibilidades capacidad de ahorro de los hogares exhibe una tendencia
de ahorro que tienen los hogares de distintas condicio- 2010-2015 ms desfavorable, en comparacin con el
nes sociodemogrficas y socioeconmicas. promedio, en el Conurbano Bonaerense; al mismo
La Figura 1.3.2 incluye algunos de los factores consi- tiempo que revela una evolucin ms favorable para los
derados ms determinantes de este indicador. Tal como hogares ubicados en Otras reas metropolitanas.
se seal anteriormente, en el Anexo Estadstico de este El nivel educativo y la situacin laboral del jefe pre-
captulo se puede consultar el conjunto de las variables sentan tambin cierto grado de asociacin con la capa-
estudiadas, as como el nivel de significancia estadstica cidad de ahorro. En 2015, esta capacidad en hogares con
correspondiente a los cambios 2010-2015 observados jefe que alcanz la secundaria completa ms que triplic
en cada categora. la capacidad de ahorro de hogares con jefe sin secunda-
En primer lugar, se destaca que en los hogares de ria completa, aunque la brecha en lo que respecta a este
nivel socioeconmico muy bajo o cuyo principal sostn indicador descendi muy ligeramente entre ambas ca-
pertenece a la clase trabajadora marginal, la capacidad tegoras durante el perodo 2010-2015 (debido a una
de ahorro resulta muy dbil. Comparativamente, son los prdida de posibilidades de ahorro entre los ms favo-
hogares de la clase media profesional y del estrato so- recidos en trminos educativos). De modo semejante,
cioeconmico medio alto los que evidencian mayores entre los hogares con jefe en empleo pleno la capacidad
chances de poder ahorrar: en un contexto en el cual al- de ahorro fue alrededor de seis veces superior a la regis-
rededor del 14% de los hogares declara tener capacidad trada en hogares con jefe desocupado o subempleado.
de ahorro, entre las unidades domsticas de clase media Estas desigualdades, si bien con alteraciones que van en
profesional y de nivel socioeconmico medio alto este la lnea de lo recientemente mencionado, persisten en
porcentaje es del ms del doble. Esta situacin de la clase lo que concierne a la diferenciacin de oportunidades y
media profesional y del nivel medio alto frente a las ca- posibilidades al interior de la estructura social.
tegoras restantes si bien persiste a lo largo del periodo Adicionalmente, esta capacidad diverge entre hogares
analizado, se debilita entre los aos 2010 y 2015, dando con y sin presencia de nios. Concretamente, en 2015,
cuenta de un descenso de la brecha en relacin al por- la capacidad de ahorro en los hogares conformados solo
centaje a nivel agregado. por adultos duplica la declarada por los hogares con
Algo similar ocurre al evaluar la capacidad de ahorro nios. En lnea a lo mencionado en el indicador de insu-
segn la condicin residencial. Son los hogares ubicados ficiencia de ingresos, as como la posibilidad de ahorro
en barrios del NSE medio alto los que declaran posibili- es ms usual entre los hogares sin nios, los datos dan
dades de ahorro superiores al promedio general (22,7% cuenta de una permanencia o ligera reduccin de la bre-
en este subgrupo, frente a una proporcin cercana al cha de este indicador entre ambos tipos de unidades do-
14% en el total de la estructura social). En esta direccin, msticas en el perodo 2010-2015. Por ltimo, cabe
cabe sealar dos hechos/procesos relevantes: en primer sealar que la capacidad de ahorro es relativamente si-
lugar, las dbiles posibilidades de ahorro registradas en milar entre hogares con jefatura femenina y hogares con
el resto de la estructura social y, en segundo lugar, tal jefatura masculina.

Figura 1.3.1
CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
INSUFICIENCIA DE INGRESOS
80 80
71 72 62
70 66 70
61 61
60 60 57 55 59
52 53 52 54 50 50
50 44 45 50 46 46
40 38 36 38 40 39 40
30 28 26 30 27 28 25
21 19 22 22 23 22 26
20 20 14
10 6 8 7 9 9 7 10 9 9 9 11 10
0 0
CLASE
80 73 80
70
70 70
61 58
60 57 56 53 60
52 53
50 49 47 46 50 48 49 46 43 41
40 42
40 34 38 39
34 40 37 39 38 37 35
33 37 34
30 29 31
30 30 27 29
19 21 17 20
16 19 16
20 15 18 19 20 15 14
10 10
0 0
80 80
70 70
60 60 55 58
47 50
50 44 45 50 42 45
40 38 39 35 39 40
33 31 34 33 41
30
30 30 26 26 23
20 20 22
20 20
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
80 77 75 80
70 69 67 70
64
60 59 60
50 49 52
50 50 48
43 43 40 41 42 43
40 38 40 40
40 33 37 37 40 32 31
37
27 29
30 24 27 22 30 25 26
20 20 21
20 20
10 10
0 0
SUBEMPLEO

Figura 1.3.2
CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
CAPACIDAD DE AHORRO
50 46
50
45 45 43 45
40 38 37 40 38 41 37
35 35
35 35 32 31
30 30
25 24 25
21 21 19 20
20 17 20
15 15 15 17 14 14 17
13
10 10 10 10 9 10
6 8 7 7 6 7 7 5 5 6
5 4 5 4 2 5 4 5 4 3
2 2
0 0
CLASE
50 50
45 45
40 40
35 31 31 35 32 32
30 30 27 29 27 27
26 25
25 23 23 25
20 20 19 18
16 15 16 16 15 16 14 16
15 13 13 13 14 15 13 15 13 13
9 8 11 12
10 7 8 6 6 6 10 6 7
4 5 6 5 4 4 5
5 5
0 0
50 50
45 45
40 40
35 35
30 30 27
25 25 24 23 21 21
20 19 20 20
16 17 15 15 15 15 15
15 13 13 12 12 15
10 10 7 8 7 6 7
5
5 5
0 0

COMPLETO COMPLETO
50 50
45 45
40 40
35 35
30 30
25 24 25 22 21 25 23
20 21 21 21 19 18 19
20 20
15 14 15 12 13 15
11 11 10 11 11 11 12
10 9 7 8 10 9 9 7 9
5 3 4 4 2 2 3 5
0 0
SUBEMPLEO

los programas de empleo que exigen una contrapresta-
1.4 ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE cin de una determinada cantidad de horas semanales
TRANSFERENCIA DE INGRESOS
de trabajo (Plan Argentina Trabaja, Jvenes Ms y
Mejor Trabajo, Plan Jefes y Jefas, y el Seguro de Capa-
Al estudiar la capacidad de subsistencia econmica citacin y Empleo). En tercer lugar, se incluy en este
de los hogares como dimensin del desarrollo hu- anlisis la asistencia alimentaria directa, entendiendo
mano, es fructfero reflexionar sobre el alcance de los a la misma como la recepcin de una tarjeta alimenta-
programas de transferencias de ingresos no contribu- ria/tarjeta social, cajas/bolsones de alimentos o la re-
tivos y la asistencia alimentaria directa dirigidos a po- cepcin de comida de comedores pblicos (que no sean
blaciones socialmente vulnerables en sus capacidades comedores escolares) en los ltimos 12 meses.
de autonoma econmica. A fin de completar el anlisis propuesto en este ca-
A diferencia de otros enfoques, se asume aqu que ptulo en cuanto al estudio de la capacidad de subsis-
la condicin de beneficiario ante tales programas no tencia econmica de los hogares, se examina en este
solo constituye un indicador de acceso a un sistema apartado la incidencia y evolucin del acceso a los me-
pblico compensatorio, sino tambin, y sobre todo, la canismos de proteccin social. Se pretende de este
expresin de una situacin estructural e involuntaria modo indagar con qu intensidad la intervencin es-
de exclusin, puesto que tales hogares seran justa- tatal a travs de los programas sociales de empleo y
mente beneficiarios del mismo por carecer de autono- transferencias de ingresos transforma o reproduce
ma econmica o de una adecuada insercin en los rasgos estructurales de la estratificacin social.
sistemas formales de la seguridad social. TABLA 1.4.1
De este modo, el incremento de la poblacin cu- ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA
bierta por los programas de transferencias econmicas DE INGRESOS
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares, personas, hogares pobres y personas
del Estado o la asistencia alimentaria directa (a travs en hogares pobres
de cajas/bolsones de alimentos o comida de comedores Var 2015-
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010
(en p.p.)
pblicos), un hecho que en s mismo podra conside-
HOGARES CON PROGRAMAS SOCIALES 23,7 24,0 25,9 26,3 29,8 30,6 6,9 ***
rarse favorable, revelara al mismo tiempo la existencia POBLACIN EN HOGARES ASISTIDOS 31,9 31,0 33,5 34,0 38,3 39,4 7,5 ***
de una poblacin vulnerada en cuanto al acceso a un HOGARES POBRES CON PROGRAMAS 56,9 56,1 61,4 60,2 64,8 64,8 7,9 ***
SOCIALES
empleo pleno de derechos y al sistema de proteccin POBLACIN EN HOGARES POBRES 62,4 59,8 64,8 63,3 69,1 70,5 8,1 ***
correspondiente. Estos hogares, ante la insuficiencia ASISTIDOS
de ingresos, necesitaran de la asistencia social del Es- *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01

tado para cumplir con sus necesidades bsicas de sub-
sistencia. Sin embargo, es tambin necesario reconocer As pues, entre 2010 y 2015 se observ un aumento
el esfuerzo estatal para aumentar la cobertura de la sostenido en la recepcin total de transferencias de in-
asistencia social sobre esos mismos sectores. gresos a los hogares, con una fuerte intensificacin de
En el presente apartado se consideraron tres grandes dicho crecimiento entre los aos 2013 y 2014.8 En
grupos de programas sociales. En primer lugar, la per- efecto, a fines del 2015, alrededor de 3 de cada 10 ho-
cepcin de dos tipos de transferencias econmicas en gares de los principales centros urbanos eran recepto-
el ltimo mes: por un lado, aquellas ayudas que exigen res de alguna poltica social de empleo, transferencia
ciertas condicionalidades para su efectiva recepcin de ingresos o haban sido beneficiarios de programas
pero no una contraprestacin laboral por parte del be-
neficiario (como la AUH, AUH por embarazo, jubilacin
8 Esta tendencia es consistente con estudios que sealan un
no contributiva, pensin por siete hijos, y otros progra- fuerte incremento en esos aos del presupuesto destinado a pla-
mas estatales o de organizaciones civiles); por otro lado, nes sociales (Hilding Ohlsson, 2014).

de asistencia alimentaria directa. Como es de esperar, bajo- el incremento en el acceso a programas sociales
esta proporcin asciende al evaluarse en trminos de registrado entre 2010 y 2015 ha sido mayor al prome-
poblacin: casi el 40% de la poblacin integra hogares dio y estadsticamente significativo.
receptores de programas sociales. Al considerar sola- En lo que concierne a la desigualdad en el acceso a un
mente los hogares en situacin de pobreza, el alcance programa social segn la condicin residencial, los en-
de la poltica social se incrementa a ms de 6 de cada cuestados revelan que casi 6 de cada 10 hogares ubicados
10 unidades domsticas. en villas y asentamientos precarios necesitan disponer
de ingresos provenientes de la asistencia social o de asis-
Desigualdades sociales en el acceso a progra- tencia alimentaria directa. Este porcentaje tambin re-
mas sociales sulta elevado entre las unidades domsticas situadas en
Mediante las polticas de transferencias de ingresos barrios de NSE bajo. En ambos casos, entre los aos 2010
y la asistencia alimentaria directa se busca que los ho- y 2015 aument el acceso a programas sociales en una
gares beneficiarios logren satisfacer sus necesidades magnitud mayor al promedio general, siendo a su vez
bsicas. Desde la perspectiva adoptada en esta inves- esta variacin estadsticamente significativa.
tigacin, si bien se considera necesaria la ampliacin El acceso a programas sociales es tambin diferen-
de las polticas de transferencias de ingresos y asisten- cial segn el nivel educativo y la situacin laboral del
cia alimentaria directa para la resolucin de problemas jefe. Son los hogares con jefe sin secundario completo
coyunturales e inmediatos en los hogares de mayor y desempleados, subempleados o en empleos preca-
vulnerabilidad, es pertinente recordar que las mismas rios los que registran ms probabilidades de tener que
no resuelven problemas estructurales de largo plazo, recurrir a la asistencia social para cubrir sus necesida-
para los cuales se requiere de otro tipo de polticas so- des: de estos hogares, de cada 10, entre 4 y 5 percibie-
ciales y econmicas. ron en 2015 ingresos provenientes de programas
De esta forma, las Figuras 1.4.1 y 1.4.2 permiten sociales. Dichas proporciones son incluso mayores si
examinar algunos de los factores socialmente relevan- se evala en trminos de poblacin en hogares con
tes intervinientes en este proceso. Nuevamente, en el estas caractersticas que son receptores de programas
Anexo Estadstico de este captulo se puede consultar sociales. Asimismo, son los hogares y personas en uni-
el conjunto de las variables estudiadas, as como el dades domsticas con jefe sin secundario completo,
nivel de significancia estadstica correspondiente a los desempleados, subempleados o en empleos precarios
cambios 2010-2015 observados en cada categora. los que experimentaron un aumento en el acceso a
En primer lugar, las cifras cotejadas dan cuenta del programas sociales -mayor al promedio y estadstica-
mayor acceso a programas sociales de transferencia de mente significativo.
ingresos en los hogares de la clase trabajadora marginal Cuando se revisa la presencia o ausencia de nios
y de nivel socioeconmico muy bajo, entre los cuales, en el hogar, se deduce que tambin hay all un factor
en 2015, ms del 50% de los hogares perciban algn asociado al nivel de riesgo econmico que afronta una
programa social. Si bien los programas sociales ocupan unidad domstica, con la consiguiente necesidad que
un papel algo menos relevante entre los hogares de tiene de recurrir a los canales de asistencia pblica
clase trabajadora integrada y de nivel socioeconmico como estrategia de subsistencia. Al respecto, la en-
bajo, conviene aclarar que alrededor de 4 de cada 10 de cuesta arroj los siguientes resultados: mientras que
estos hogares tenan en 2015 acceso a algn programa casi la mitad de los hogares con nios accedan a un
social, lo que evidencia una necesidad de ingresos pro- programa social en el 2015, solo lo hacen 2 de cada 10
venientes de la asistencia pblica superior al promedio. hogares conformados solamente por adultos.
Asimismo, en todas las categoras anteriormente men- Por ltimo, los datos evidencian que los hogares
cionadas -pertenecientes a los sectores muy bajo y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires son los que

menos deben recurrir a los programas sociales como importa averiguar el modo en que la intervencin es-
estrategia de subsistencia econmica. En las restan- tatal a travs de polticas de empleo, de transferencias
tes regiones urbanas resulta superior el porcentaje de ingresos y asistencia alimentaria directa alcanza a
de hogares con acceso a la asistencia pblica, sin pre- los hogares en situacin de pobreza, evaluando en qu
sentar diferencias relevantes. Estas tendencias se medida cobran o no relevancia las caractersticas socio-
pueden observar en todo el periodo considerado. En demogrficas y socioeconmicas de los mismos.
trminos de evolucin 2010-2015, es en el Conur- Por ltimo, y en lo que a este aspecto concierne, -
bano Bonaerense y en el Resto urbano del interior previsiblemente- la informacin revela una mayor ho-
en donde la intensificacin en el acceso de progra- mogeneidad en el acceso a programas sociales por
mas sociales se habra hecho ms evidente a lo largo parte de los hogares pobres segn estrato econmico-
del perodo considerado. Por su parte, no se obser- ocupacional, nivel socioeconmico y condicin resi-
van importantes diferencias en el grado de acceso a dencial de los mismos. Es decir, si bien los hogares de
los programas de asistencia entre los hogares con je- la clase trabajadora marginal, de nivel socioeconmico
fatura masculina y con jefatura femenina. muy bajo y bajo, y de villas y asentamientos precarios
Adicionalmente, los datos dan cuenta de un acceso siguen siendo los que exhiben un mayor acceso a pro-
a programas sociales que alcanza, en el ao 2015, al gramas sociales, la brecha con el resto de la estructura
65% de los hogares en situacin de pobreza (vase Tabla social desciende al analizar solamente los hogares en
1.4.1). Las Figuras 1.4.3 y 1.4.4 permiten calcular en situacin de pobreza. Algo similar ocurre al evaluar la
qu medida dicho acceso es diferencial segn caracte- diferencia de acceso a las polticas pblicas de empleo,
rsticas estructurales y del hogar, seleccionadas al inte- transferencias de ingresos y asistencia alimentaria di-
rior de los hogares cuyos ingresos son insuficientes para recta segn las caractersticas sociodemogrficas de
cubrir una canasta bsica total. Dicho de otro modo, los hogares pobres.

Figura 1.4.1
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
HOGARES CON PROGRAMAS SOCIALES
70 70
60
60 54 60 53 54
50 50 47 47 45
39 41 43 45 44 39
42 43
40 38 40 34 32
32
30 28 27 31 30
31
27
20 19 19
20 20 16 14 17
13 13 14 14 14 14
10 5 6 6 3 10 8 6 8 8 6
3 2 5
0 0
CLASE
70 70
60
60 55 54 60
50 46 48 49 48 49 50
39 43
38 34 36
40 35 40 35 33 32 33 34 36
30 28 28 30 27 26 28 30 27 28 29 29 26 27
22 22 23 25
20 14 13 13 20
8 11 10 10 12 9 9 10 8
10 10
0 0
70 70
60 60
50 50 45 46
40 40 35 35 38 38
34 34
30 26 28 29 27 27 30
23 24 25 25 25
20 20 13 13 14 17 16 17
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
70 70
60 54 54 60
50 42 45 46 47 45 47 50 44 44
37 39 39 40 40
40 34 36 36 38 40 37
30 26 29 26 30
21 17 18
20 13 13 13 14 14 14 20 12 13 13
10
10 10
0 0
SUBEMPLEO

Figura 1.4.2
POBLACIN EN HOGARES ASISTIDOS
80 80
71
70 63 70 65 66
60 60 57 57 55
53 56 53 52 54
50 48 48 48 50 49
42 42
40 36 33 37 39 40 39 35
30 30 22 24 25 25 24
20 17 17 17 17 18 18 20 18
7 5 9 7 10 10 9
10 4 5 3 6 10 7
0 0
CLASE
80 80
70 66 67 70
59 56 56
60 55 58 55 60
49 50 47
50 50 42 45 45
42 42 40 41 40 43
40 32 36
37 40 35 33 35 37 35 35 36 36 34 35
30 29 29 31 30
20 15 13 17 17 17 20 15 16 13 13 13 12
11
10 10
0 0
80 80
70 70
60 60 54 55
50 44 47 50 44 46 46
43
40 36 37 36 35 37 38 40
31 32 33
30
30 30 21 22
19 21
20 20 17 16
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
80 80
70 67 70 70
60 58 61 55 56 60
53 56
50 45 44 48
49 47 49 50 44 44 45 48 49
41
40 35 38 35 40
30 28 30
19 21
20 18 17 18 18 18 19 20 13 13 14
10
10 10
0 0
SUBEMPLEO

Figura 1.4.3
HOGARES POBRES CON PROGRAMAS SOCIALES
2015 Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares pobres
90 90
80 76
72
80 72
70 64 63 68 70 66 70 69 65 65 68 66 69
62
58 59 59
60 57 60
52 55 58
49 46 49 50 49 49
50 50 46 46
42 44 45 42 40 39
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
CLASE

90 90
80 77
80 74 80 77
71
70 65 66 68 66 70
62 65 64 66 69 64 65 64
59 58 61 60 60 60 60 60 63 60 61 62
59 56
60 54 60 57 56 57 53
52 53 50
50 44 46 48 49 50 47 45
42 40
40 36 40
30 30
20 20
10 10
0 0
90 90
80 80
70 67 69 69 69
70 64 63 66 70 64 63
61 59 59
60 57 54 57 58 56 60 55
51 52
50 50 48 45 46
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
90 90
80 74 75 73 80
68 68 70 70 71 71 70 70
70 62 67 68 65 63 67 64 70 62 66 65
59 61
60 60
50 48 50
41 41 42
40 39 39 40 35 38
35 32 32 32
30 30 28
20 20
10 10
0 0
SUBEMPLEO

Figura 1.4.4
POBLACIN EN HOGARES POBRES ASISTIDOS
2015 Aos 2010-2015. En porcentaje de poblacin en hogares pobres
90 90 77 76
81
80 75 80 74
71 72 70 71 69 71 71
70 69 69 66 70 67
61 61 61 59 60
60 55 54 60 54 55 54 54
51
50 48 50 48 46 50 46 48 43
41
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
CLASE

90 83 81 90
81
80 74 76 80 73 77
70 70 69 67
70 64 66 68 65 63 68 65 68
63 64 70 63 63 63 61 66 67 63 68 69 69
59 56 59 59 61
60 56 53 52 60 54 51 52
57
49 50 48
50 46 50 43
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0
90 90
80 74 80 74 74
71 71 72
70 68 69 70 65 67 67
62 62 65 65 63
58 60 60
60 60 55 54
51
50 50 47 48
40 40
30 30
20 20
10 10
0 0

COMPLETO COMPLETO
90 82 81 90
78 77 78 76
80 72 73 74 73 76 80 72 73
70 68 68 69 69
70 66 70 66 63 66
61
60 55 60
50 47 47 50
41 45 42 43 42
40 40 32 33 35
30 30 26 28
20 20
10 10
0 0
SUBEMPLEO

nalmente, a travs del coeficiente de variacin. Es
NOTA DE INVESTIGACIN 1.A: CAMBIOS pertinente recordar aqu que la cada del Gini ante
EN LA DESIGUALDAD Y LA DISTRIBUCIN una transferencia igualadora depende de la dife-
DEL INGRESO1 rencia en el rango de las dos personas involucra-
das en la transferencia. Tal como sealan
JULIETA VERA Gasparini, Cicowiez y Sosa Escudero (2012), es
La pobreza y la desigualdad son dos dimensio- importante insistir en este punto: la magnitud de
nes ampliamente estudiadas de la problemtica la cada no depende de la brecha de ingresos entre
distributiva. Una de las caractersticas distintivas las personas, sino de la diferencia en sus posicio-
de la Argentina hasta hace varias dcadas era su nes en el ranking de ingresos. Es decir, si ante una
relativa elevada equidad en la distribucin del in- distribucin dada se produce una transferencia
greso. Sin embargo, este rasgo fue alterado por las igualadora y otra desigualadora de la misma mag-
polticas econmicas emprendidas, as como por nitud, entre personas separadas por la misma dis-
las crisis por ellas desencadenadas a lo largo del tancia en el ranking de ingresos, para el Gini la
perodo comprendido entre 1976 y la actualidad. transferencia desigualadora se compensar per-
Durante la ltima dcada, luego de las mejoras fectamente con la transferencia igualadora, obte-
ocurridas entre 2003 y 2007 y entre 2009-2010 y niendo como resultado un valor del Gini similar
2011-2012, el proceso parece haber encontrado en ambas distribuciones.
un cauce histrico menos alentador: la desigual- Asimismo, que el concepto de desigualdad est
dad presentara un piso estructural con tendencia asociado al de dispersin de una distribucin lleva
a crecer (incluso a costa de los posibles incremen- a considerar medidas estadsticas de dispersin de
tos en la subdeclaracin de ingresos). Es sabido una distribucin como potenciales ndices de des-
que la reduccin sustentable de la desigualdad dis- igualdad (Gasparini, Cicowiez y Sosa Escudero,
tributiva constituye no solo un desafo sino tam- 2012). La varianza y el desvo estndar, las dos
bin un requisito indispensable para mantener medidas estadsticas ms usuales de dispersin,
logros recientes y trazar un horizonte virtuoso de no son invariantes a la escala, mientras que el co-
crecimiento con inclusin social. En este marco de eficiente de variacin (CV) s cumple con todas las
anlisis, se evalan los cambios ocurridos en la propiedades deseables para un indicador de des-
distribucin de los ingresos familiares de los ho- igualdad. Cabe sealar al respecto que el cambio
gares y la poblacin a travs de distintos indica- en el coeficiente de variacin s depende de la di-
dores seleccionados. ferencia de ingresos entre las dos personas invo-
En primer lugar, se analiza la evolucin de la lucradas en la transferencia. En este sentido, el
desigualdad econmica al interior de la estructura coeficiente de variacin pondera especialmente la
social, medida por el coeficiente de Gini y, adicio- transferencia entre aquellas personas cuya dife-
rencia de ingreso es ms grande. Dado que en la
realidad las distribuciones son asimtricas con
1 El anlisis presentado en esta nota de investigacin se encuentra
incorporado en el informe Pobreza y desigualdad por ingresos colas superiores largas, el coeficiente de variacin
en la Argentina urbana 2010-2015. Tiempos de balance, publi- tiende a poner especial nfasis en los cambios en
cado a principios de abril de 2016. Para ms detalles, vase el in- esa parte de la distribucin (Gasparini, Cicowiez
forme citado disponible en: http://www.uca.edu.ar/uca/common
/grupo68/files/2016-Obs-Informe-n1-Pobreza-Desigualdad-In- y Sosa Escudero, 2012).
gresos-Argentina-Urbana.pdf La evaluacin de la desigualdad de ingresos a

nivel de los hogares se realiza a travs de la esti- no dependiendo del indicador empleado. En este
macin tanto del coeficiente de Gini como del co- sentido, se observa que es el coeficiente de varia-
eficiente de variacin, considerando los ingresos cin el que da cuenta (tanto en hogares como en
totales generados por las unidades domsticas personas) de tendencias ms favorables en trmi-
ajustados segn la cantidad de adultos equivalen- nos de evolucin de la desigualdad. Esto se debe-
tes de los mismos (IEAF). Por otra parte, para ra a que, tal como se seal anteriormente, el
examinar la evolucin de la desigualdad de ingre- coeficiente de variacin tiende a poner especial
sos en la poblacin, se emplea el ingreso per c- nfasis en los cambios ocurridos en la cola supe-
pita (IPCF). rior de la distribucin y, en un contexto en el cual
La Tabla N.1.A.1 exhibe el coeficiente de Gini el quintil superior muestra una evolucin ms
y el coeficiente de variacin (CV) de los ingresos desfavorable en el ingreso promedio2 (ver Tablas
por equivalente adulto y per cpita familiar de los N.1.A.2 y N.1.A.3), el coeficiente de variacin
hogares y la poblacin como indicadores resu- detecta con mayor intensidad esos cambios.
men de los cambios que habran ocurrido en la En cualquier caso, los cambios observados ha-
desigualdad distributiva entre 2010 y 2015. Las bran sido poco significativos, pudiendo estar
diferencias de tendencia y/o intensidad que pue- fuertemente afectados por cambios en los niveles
den registrar los valores del ndice de Gini y el co- de subdeclaracin de ingresos y/o de trunca-
eficiente de variacin son entendibles debido a miento social de la muestra.
que, tal como se mencion anteriormente, son
medidas con juicios de valor implcitos que no Tabla N.1.A.2
son similares, las cuales ponderan las transferen- PROMEDIO DE INGRESO POR EQUIVALENTE ADULTO
(IEAF) SEGN QUINTILES DE HOGARES (1)
Total de aglomerados relevados: 2010-2015
Tabla N.1.A.1 En pesos del 2015, base 100 = 2010 y brecha entre quintiles extremos (2)
COEFICIENTE DE GINI Y COEFICIENTE DE VARIACIN
Quintiles de hogares 2010 2011 2012 2013 2014 2015
DEL INGRESO POR EQUIVALENTE ADULTO (IEAF) DE
LOS HOGARES Y DEL INGRESO PER CPITA (IPCF) DE 1 1468 1607 1635 1628 1617 1543
LAS PERSONAS 100 109 111 111 110 105
Total de aglomerados relevados: 2010-2015 2 2715 2990 3001 3011 2880 2764
100 110 111 111 106 102
2010 2011 2012 2013 2014 2015 3 4244 4695 4575 4683 4401 4337
GINI 0,425 0,430 0,422 0,416 0,428 0,412 100 111 108 110 104 102
HOGARES (SEGN IEAF) 4 6407 7001 6770 6984 6395 6539
CV 93,1 95,4 95,0 92,6 105,8 87,3
GINI 0,422 0,422 0,409 0,409 0,411 0,411 100 109 106 109 100 102
PERSONAS (SEGN IPCF) 5 13671 15375 14785 14563 14617 13374
CV 92,8 93,8 92,0 93,0 95,5 89,9
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. 100 112 108 107 107 98
TOTAL 5700 6333 6151 6174 5982 5711
100 111 108 108 105 100
cias de manera diferente en las distintas posicio- BRECHAS 5/1 9,3 9,6 9,0 8,9 9,0 8,7
nes de la estructura de ingresos. (1) Se exhiben aqu las medias de Ingreso por Equivalente Adulto (IEAF) de las unidades do-
msticas estratificando los hogares segn la misma variable de ingresos que se evala (IEAF).
Si se evala la tendencia de los indicadores (2) La brecha entre quintiles extremos (5/1) es el cociente del ingreso entre dichos quintiles
y define la brecha de ingreso que separa al 20% ms rico del 20% ms pobre de los hogares.
punta a punta del perodo, se evidencia un leve Es decir, este indicador permite visualizar la distancia del ingreso por equivalente adulto
promedio de los hogares del primer y del quinto quintil de ingresos. El quinto quintil recibe
descenso en la desigualdad de los ingresos por alrededor de 9 veces lo que recibe el primero.
equivalente adulto, tanto en los hogares como en
la poblacin. Asimismo, la desigualdad en la dis-
2 No debe perderse de vista la creciente no declaracin y po-
tribucin monetaria en el ltimo ao (2014- sible subdeclaracin de ingresos en los sectores ms altos de
2015) habra variado de manera descendente o la estratificacin social.

Adicionalmente, interesa mostrar la evolucin sus ingresos por equivalente adulto en alrededor del
que siguieron los ingresos familiares al interior de 5%, mientras que no se evidencian variaciones de
la estructura social con el objetivo de revelar no este indicador a nivel general, punta a punta del pe-
slo los cambios en el nivel de desigualdad, sino rodo. Algo similar exhibe la Tabla N.1.A.3 al exami-
tambin en su forma. El principal objetivo de este nar la desigualdad de ingresos en la poblacin segn
anlisis es evaluar el impacto de las coyunturas IPCF: son los dos primeros quintiles los que eviden-
econmicas y de la implementacin de polticas cian aumentos del ingreso de mayor intensidad.
pblicas sobre la forma de la desigualdad de in- Estos procesos se expresan, asimismo, en un leve
gresos durante el perodo estudiado. descenso de las brechas entre quintiles extremos.
En cualquier caso, dados los niveles y las bre-
Tabla N.1.A.3
PROMEDIO DE INGRESO PER CPITA (IPCF) SEGN chas de desigualdad persistentes, las leves varia-
QUINTILES DE POBLACIN (1) ciones observadas no permiten afirmar que haya
Total de aglomerados relevados: 2010-2015 tenido lugar un cambio estructural en la distribu-
En pesos del 2015, base 100 = 2010 y brecha entre quintiles extremos (2)
cin del ingreso durante el perodo estudiado.
Quintiles de hogares 2010 2011 2012 2013 2014 2015
1 922 1034 1040 1056 981 997

100 112 113 115 106 108
2 1665 1873 1876 1883 1826 1766
100 112 113 113 110 106
3 2532 2839 2763 2793 2655 2543
100 112 109 110 105 100
4 3954 4395 4168 4239 3930 3998
100 111 105 107 99 101
5 8295 9275 8649 8759 8378 8244
100 112 104 106 101 99
TOTAL 3473 3883 3699 3746 3554 3510
100 112 106 108 102 101
BRECHAS 5/1 9,0 9,0 8,3 8,3 8,5 8,3
(1) Se exhiben aqu las medias de Ingreso per Cpita (IPCF) de la poblacin estratificando a
las personas segn la misma variable de ingresos que se evala (IPCF).
(2) La brecha entre quintiles extremos (5/1) es el cociente del ingreso entre dichos quintiles
y define la brecha de ingreso que separa al 20% ms rico del 20% ms pobre de la poblacin.
Es decir, este indicador permite visualizar la distancia del ingreso por equivalente adulto
promedio de las personas del primer y del quinto quintil de ingresos. El quinto quintil recibe
alrededor de 8 veces lo que recibe el primero.
Con este propsito se analizan quintiles de hoga-

res clasificados segn el ingreso por equivalente
adulto, as como tambin quintiles de poblacin
segn ingreso per cpita familiar. Las Tablas N.1.A.2
y N.1.A.3 exhiben la evolucin de los ingresos por
equivalente adulto y per cpita a valores constantes
para cada uno de los estratos socioeconmicos. Al
respecto, los datos muestran una evolucin relativa- 3 Al respecto, es pertinente destacar el menor retorno edu-
cativo alcanzado por las ocupaciones tcnico-profesionales du-
mente ms favorable al interior de la estructura social rante el perodo de polticas heterodoxas (Beccaria y Maurizio,
para los hogares ms pobres de la estructura social.3 2012). Sin embargo, tal como se mencion previamente, no
debe tampoco perderse de vista, como posible factor espurio,
La Tabla N.1.A.2 revela que el 20% ms desfavo- la creciente no declaracin y subdeclaracin de ingresos por
recido de las unidades domsticas vio incrementado parte de los individuos pertenecientes a estas ocupaciones.

creto N 492/16). A travs del decreto mencionado,
NOTA DE INVESTIGACIN 1.B: se actualiza la percepcin de asignaciones familiares
INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS. en base a nuevas escalas de categoras, ampliando as
PROYECCIONES A MARZO/ABRIL 20161 la cobertura de la cantidad de beneficiarios.
Es importante destacar que en estos ejercicios no
JULIETA VERA se realiz ninguna imputacin respecto al efecto
En el presente recuadro se exhiben ejercicios de sobre los ingresos familiares derivados de eventua-
simulacin y proyeccin de las tasas de pobreza y de les cambios sociodemogrficos y/o socioeconmicos
indigencia para mediados de marzo y de abril de ocurridos entre fines de 2015 y comienzos de 2016.
2016. Las proyecciones de los datos de 2015 se rea- En particular, no se ha hecho ninguna consideracin
lizan considerando dos escenarios asociados a dos con relacin a la continuidad laboral/cesantas de
momentos en el tiempo: trabajadores, recortes de horas de trabajo y/o reduc-
- Estimacin a marzo de 2016: 10% de aumento ciones en las remuneraciones, entre otros aspectos,
en las CBA y CBT entre fines de diciembre de 2015 en un contexto de inflacin y ajustes macroecon-
y el 15 de marzo de 2016, lo cual surge de una apro- micos. Tampoco fueron incorporados en el ejerci-
ximacin realizada con base en datos de los rubros cio correspondiente a abril de 2016 los recientes
de Alimentos y Bebidas de IPC Ciudad de Buenos anuncios de incremento en el transporte y las tari-
Aires, IPC San Luis y las variaciones en las valoriza- fas de servicios domiciliarios. Tampoco se incluye-
ciones de las canastas bsicas registradas por FIEL ron eventuales prximos aumentos salariales y/o en
e ISEPCI en los primeros meses del ao. En este es- retribuciones al trabajo asociadas con las paritarias
cenario, los ingresos de los hogares se mantienen laborales. Estos factores no fueron considerados en
similares a los niveles existentes en el momento del este ejercicio debido a la falta de informacin y su
ltimo relevamiento de la EDSA/ODSA en el cuarto difcil imputacin a nivel de microdatos. En trmi-
trimestre de 2015. nos agregados, cabe suponer que los resultados ob-
- Estimacin a abril de 2016: 12% de aumento en tenidos estaran subestimando las tasas de
canastas entre fines de 2015 y la primera semana de indigencia y pobreza durante este primer trimestre
abril de 2016. Los ingresos de los hogares captados de 2016, dando cuenta solo de un eventual piso de
en el ltimo relevamiento de la EDSA (2015) incor- las mismas.
poran las actualizaciones en las jubilaciones, pensio- La Tabla N.1.B.1 exhibe las valorizaciones de las
nes no contributivas y montos de asignaciones canastas bsicas correspondientes a 2015 y a los dos
familiares (Ley de Movilidad Previsional y Resolucin escenarios o momentos seleccionados. Los resulta-
ANSES N 32/2016). Adicionalmente, se incorpora dos obtenidos se exponen en la Tabla N.1.B.2 y, tal
la modificacin de los topes y rangos para las asigna- como se mencion anteriormente, se aplican con
ciones familiares realizada por el actual gobierno (De- base en los microdatos de ingresos de la EDSA-
ODSA. Asimismo, las Tablas N.1.B.3 y N.1.B.4 pre-
sentan los resultados del ejercicio de proyeccin
1 El anlisis presentado en esta nota de investigacin se encuentra
incorporado en el informe Pobreza y desigualdad por ingresos para abril de 2016 segn las caractersticas socioe-
en la Argentina urbana 2010-2015. Tiempos de balance, publi- conmicas seleccionadas. Se incluyen las variacio-
cado a principios de abril de 2016. Para ms detalles, vase el in- nes 2015-abril 2016 indicando, a su vez, si las
forme citado disponible en: http://www.uca.edu.ar/uca/common
/grupo68/files/2016-Obs-Informe-n1-Pobreza-Desigualdad-In- variaciones de cada categora son o no estadstica-
gresos-Argentina-Urbana.pdf mente significativas.

Tabla N.1.B.1
ciara un aumento del porcentaje de hogares y per-
CANASTA BSICA ALIMENTARIA (CBA) Y CANASTA
BSICA TOTAL (CBT) NO OFICIALES POR EQUIVALENTE sonas bajo la lnea entre fines de 2015 y marzo de
ADULTO Y FAMILIA TIPO
2016, alcanzando al 34,5% de la poblacin. En el
4 Trim. 2015 Marzo 2016 Abril 2016
contexto de principios de abril de 2016, dados los
CANASTA BASICA ALIMENTARIA (CBA) EN PESOS CORRIENTES
aumentos de ingresos mencionados y con un in-
EQUIVALENTE ADULTO 1089 1198 1220
FAMILIA TIPO (1) 3365 3702 3769 cremento de precios en la CBA adicional al supuesto
CANASTA BASICA TOTAL (CBT) EN PESOS CORRIENTES en marzo, la tasa de pobreza habra crecido menos.
EQUIVALENTE ADULTO 2276 2504 2549
FAMILIA TIPO (1) 7033 7736 7877 La proporcin de poblacin bajo la lnea de pobreza
1) Corresponde a 3,09 adultos equivalentes (matrimonio de 35 y 31 aos con nios de 5 y 8 aos). habra aumentado de 29% a 32,6% entre el cuarto
Fuente: elaboracin propia basada en proyecciones sobre fuentes secundarias de informacin
(FIEL, IPC Ciudad de Buenos Aires, IPC San Luis). trimestre de 2015 y principios de abril de 2016 (ge-
nerndose un incremento de aproximadamente 1,4
Tabla N.1.B.2
LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES: millones ms de pobres, llegando en torno a los 13
TASAS DE INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS millones las personas en situacin de pobreza).
Total de aglomerados relevados: 2015-2016
En porcentaje de hogares particulares y personas
4 Trim. 2015 Marzo 2016 Abril 2016 Tabla N.1.B.3
HOGARES
LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LOS HOGARES:
TASAS DE INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS
TASA DE INDIGENCIA 3,2 4,1 3,7
Total de aglomerados relevados: 2015 y proyeccin a abril de 2016
TASA DE POBREZA 18,8 23,2 21,9
En porcentaje de hogares particulares
PERSONAS
TASA DE INDIGENCIA 5,3 6,9 6,2 HOGARES
TASA DE POBREZA 29 34,5 32,6 INDIGENCIA POBREZA
4 4
Fuente: elaboracin propia basada en microdatos de la EDSA/ODSA y proyecciones sobre fuentes TRIM. ABRIL VAR. P.P TRIM. ABRIL VAR. P.P
secundarias de informacin (FIEL, IPC Ciudad de Buenos Aires, IPC San Luis). 2015 2016 2015 2016
TOTALES 3,2 3,7 0,5 - 18,8 21,9 3,1 ***

Las tasas de indigencia se habran incrementado ESTRATO ECONMICO
entre fines de 2015 y mediados de marzo de 2016, -OCUPACIONAL
CLASE MEDIA PROFESIONAL 0 0 0 - 0,2 0,3 0,1 -
alcanzando al 4,1% de los hogares y llegando a casi CLASE MEDIA NO PROFESIONAL 0,4 0,6 0,2 - 7,0 8,7 1,7 *
el 7% de la poblacin. En un contexto posterior de CLASE OBRERA INTEGRADA 3,6 4,5 0,9 - 25,5 30,4 4,9 ***
CLASE TRABAJADORA MARGINAL 10,4 10,8 0,4 - 40,1 43,4 3,3 -
incremento adicional de los precios y, tambin, de
NIVEL SOCIO
aumentos de ingresos y cambio de esquema de las -ECONMICO
asignaciones familiares, incrementos en la AUH y en MEDIO ALTO 0,4 0,4 0 - 1,8 2,5 0,7 -
MEDIO BAJO 0,7 0,8 0,1 - 9,4 11,4 2 *
las jubilaciones, la tasa de indigencia tendra un li- BAJO 3,3 4,3 1,0 - 26,1 31,0 4,9 ***
gero descenso en abril de 2016; aunque los valores MUY BAJO 8,3 9,2 0,9 - 37,9 42,8 4,9 **
CONDICIN SOCIO
resultantes quedaran por arriba de los exhibidos a -RESIDENCIAL
fines de 2015. La tasa de indigencia en personas ha- NSE MEDIO ALTO 0,9 0,9 0 - 6,1 7,0 0,9 -
NSE MEDIO Y MEDIO BAJO 2,4 2,7 0,3 - 16,8 20,1 3,3 ***
bra pasado de 5,3% a fines de 2015 a 6,9% en marzo NSE BAJO / VULNERABLE 5,6 6,9 1,3 - 32,7 37,3 4,6 **
de 2016, y afectara a no menos del 6,2% de la po- VILLAS Y ASENTAMIENTOS 10,3 12,1 1,8 - 41,2 46,8 5,6 -
PRECARIOS
blacin a mediados de abril de 2016 (lo cual, en este
caso, revelara un aumento de alrededor de 350.000 * p < 0,1 - ** p<0,05 - *** p<0,01
Fuente: elaboracin propia en base a microdatos de la EDSA/ODSA y proyecciones sobre fuentes
personas a la situacin de indigencia, alcanzando secundarias de informacin (FIEL, IPC Ciudad de Buenos Aires, IPC San Luis).
esta un total aproximado de 2,3 millones de perso-

nas una vez finalizado el primer trimestre del ao).
En lo que respecta a la tasa de pobreza, se eviden-

Se ha mencionado en el captulo que las tasas de habra tenido una tendencia relativamente ms des-
indigencia y de pobreza tienen una asociacin rele- favorable tanto entre los hogares de NSE bajo y
vante con el nivel socio-econmico y la condicin medio bajo, como entre las unidades domsticas si-
socio-residencial del hogar, as como tambin con el tuadas en barrios de NSE bajo/vulnerable.
estrato econmico-ocupacional de su principal sos- Los datos presentados en la Tabla N.1.B.4 daran
tn. Las Tablas N.1.B.3 y N.1.B.4 no solo dan cuenta cuenta de tendencias similares a las sealadas en el
de las dismiles tasas de indigencia y pobreza al in- prrafo anterior. Se evidencia que las personas que
terior de la estratificacin social, sino que tambin integran hogares del NSE bajo, ubicados en barrios
pretenden ser de utilidad para evaluar cules han de NSE bajo/vulnerable y cuyo principal sostn per-
sido los sectores que se han visto ms afectados por tenece a la clase obrera integrada, son aquellas que
el incremento en las tasas de indigencia y pobreza registraran aumentos de la tasa de indigencia y de
entre fines de 2015 y abril de 2016. En primer lugar, pobreza (2015-abril 2016) superiores al promedio
los datos revelaran un aumento de las tasas de po- general y estadsticamente significativos.
breza superior al promedio entre los hogares de la
clase obrera integrada. Asimismo, la tasa de pobreza En resumen, segn la evidencia analizada, los
sectores medio bajos y la clase obrera integrada se
Tabla N.1.B.4 han visto particularmente afectados entre fines de
LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA DE LA POBLACIN:
TASAS DE INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS. 2015 y comienzos de 2016. Si al menos en el corto
TOTAL DE AGLOMERADOS RELEVADOS: 2015 Y plazo no se logran atenuar los aumentos de precios
PROYECCIN A ABRIL 2016
en productos y servicios bsicos y/o no logra reac-
En porcentaje de personas.
tivarse la demanda de empleo, se estar cada vez
PERSONAS
ms lejos de una mejora genuina en la distribucin
INDIGENCIA POBREZA
4 4
del ingreso, y difcilmente podr revertirse la ten-
TRIM. ABRIL VAR. P.P TRIM. ABRIL VAR. P.P
2015 2016 2015 2016 dencia ascendente que estn registrando las tasas
TOTALES 5,3 6,2 0,9 *** 29 32,6 3,6 *** de indigencia y de pobreza urbana. Por otra parte,
ESTRATO ECONMICO la tasa de indigencia resulta sensible a las alteracio-
-OCUPACIONAL
CLASE MEDIA PROFESIONAL 0 0 0 - 0,4 0,5 0,1 -
nes de la cobertura y nivel de ingresos de los planes
CLASE MEDIA NO PROFESIONAL 0,6 0,9 0,3 ** 10,7 13,0 2,3 *** sociales, con lo cual lo que suceda en materia de po-
CLASE OBRERA INTEGRADA 5,5 6,9 1,4 *** 35,5 40,6 5,1 ***
ltica de seguridad social ser tambin central en las
CLASE TRABAJADORA MARGINAL 15,6 16,0 0,4 - 56,4 59,8 3,4 ***
NIVEL SOCIO futuras condiciones de indigencia de los hogares.
-ECONMICO
MEDIO ALTO 0,4 0,4 0 - 2,8 3,7 0,9 **
MEDIO BAJO 0,7 0,9 0,2 - 13,7 16,3 2,6 ***
BAJO 5,4 7,2 1,8 *** 39,2 44,4 5,2 ***
MUY BAJO 13,6 14,5 0,9 - 54,1 59,2 5,1 ***
CONDICIN SOCIO
-RESIDENCIAL
NSE MEDIO ALTO 1,4 1,4 0 - 10,0 10,7 0,7 -
NSE MEDIO Y MEDIO BAJO 3,9 4,3 0,4 - 26,1 30,5 4,4 ***
NSE BAJO / VULNERABLE 8,8 10,7 1,9 *** 45,6 50,3 4,7 ***
VILLAS Y ASENTAMIENTOS 16,2 18,4 2,2 - 55,9 60,8 4,9 ***
PRECARIOS
* p < 0,1 - ** p<0,05 - *** p<0,01

Fuente: elaboracin propia en base a microdatos de la EDSA/ODSA y proyecciones sobre fuentes
secundarias de informacin (FIEL, IPC Ciudad de Buenos Aires, IPC San Luis).

cin laboral formal del jefe de hogar y tampoco a
NOTA DE INVESTIGACIN 1.C: LOS travs del sistema jubilatorio, no tienen ingresos
LMITES EN EL ALCANCE DE LA COBERTURA por rentas ni perciben programas sociales o partici-
SOCIAL DE LOS HOGARES EN UN pan de programas de empleo (AUH, pensiones no
CONTEXTO DE AJUSTE ECONMICO
contributivas, tarjeta alimentaria entre otros, Plan
Progresar, Argentina Trabaja, entre otros).
JUAN IGNACIO BONFIGLIO
La informacin presentada en la Figura N.1.C.1
JULIETA VERA
permite saber que a fines de 2015 alrededor del 59%
Si bien la cobertura de los sistemas de proteccin de los hogares acceda a la proteccin social princi-
social en la Argentina estuvo tradicionalmente li- palmente a partir de la seguridad social ligada al em-
gada al empleo formal, en la ltima dcada se am- pleo. Este grupo se define como un conjunto de
pli fuertemente su alcance a travs de distintos hogares cuyos ingresos superan la lnea de pobreza
tipos de programas sociales que llegaron a poblacio- y donde los jefes de hogar tienen un empleo pleno,
nes con dificultades para integrarse al mercado de son jubilados, o perciben algn tipo de renta.
trabajo formal. Sin embargo, cerca del 20% de los Adicionalmente, 2 de cada 10 hogares urbanos
hogares urbanos no accede a cobertura social al no est asociado al sistema de proteccin social a partir
estar integrado bajo ninguna de estas modalidades. de la percepcin de algn plan de ayuda social
Este grupo no solamente presenta altos niveles de (transferencias monetarias, asignaciones familiares
vulnerabilidad, sino que tambin estara fuerte- no contributivas o asistencia alimentaria directa a
mente afectado por el proceso de ajuste actual sin travs de la recepcin de cajas/bolsones de comida
ser a su vez alcanzado por polticas compensatorias. o comida de comedores pblicos no escolares).
El actual escenario fuertemente inflacionario, con Por ltimo, poco menos del 20% de los hogares
altos niveles de incertidumbre respecto al empleo y no presenta ningn tipo de cobertura social deri-
falta de seales claras en materia de inversin con- vada tanto de la insercin formal al mercado de tra-
tribuira a la generacin de una nueva capa de po- bajo por parte del jefe de hogar como del sistema de
bres. En este marco, cabe preguntarse si son seguridad social1 o de la asistencia social bajo pro-
suficientes y estn llegando a tiempo las medidas de gramas sociales (Figura N.1.C.1).
alivio social adoptadas para los sectores ms pobres. En el actual contexto econmico, este ltimo sec-
Las investigaciones del Observatorio de la Deuda tor se constituye como un grupo particularmente
Social Argentina muestran que muy rpidamente vulnerable, puesto que solo una parte del mismo sera
pueden sumarse miles de nuevos pobres si el de- beneficiada por una eventual ampliacin de la AUH.
rrame o las medidas de proteccin social tardan ms Asimismo, no se encontraran asociados a los ajustes
de lo previsto, resultan dbiles o no llegan. de ingresos a travs de paritarias y tampoco tendran
El presente reporte tiene por objeto exponer acceso a la tarifa social a nivel de los servicios ni en el
datos complementarios acerca de las limitaciones transporte. Se encuentran en esta situacin aproxi-
en el alcance y cobertura de la proteccin social a los madamente ms de 2 millones de hogares, constitu-
hogares urbanos en el ao 2015. Los datos preten- yendo un grupo de alto riesgo que integra ms de 2,5
den dar cuenta de la proporcin de unidades doms- millones de nios de entre 0 y 17 aos.
ticas sin cobertura social o con cobertura
insuficiente. Se trata de hogares que no acceden a 1 O en su defecto, acceden a una cobertura insuficiente para
mecanismos de proteccin social por va de la inser- satisfacer sus necesidades bsicas de subsistencia.

Figura N.1.C.1 significativamente inferior al registrado a nivel agre-
Cobertura social de los hogares gado. Por su parte, el Conurbano Bonaerense eviden-
Total de aglomerados relevados: 2015 cia los mayores problemas de alcance en la cobertura
social de los hogares: el 23% de no tiene ningn tipo
70
de cobertura o accede a una cobertura insuficiente.
60
Adicionalmente, esta regin revela una proporcin
50
superior al promedio en hogares perceptores de algn
40
59,4 plan de ayuda social, siendo por otra parte su porcen-
30
20
taje de hogares con jefe jubilado o en empleo pleno
5,2*
10 20,8 menor al registrado a nivel agregado. Por ltimo, los
14,5
0 resultados correspondientes a las Otras grandes reas
Percibe algn Sin cobertura Jefe con metropolitanas y al Resto urbano del interior no di-
plan de ayuda o con cobertura empleo pleno,
social deficiente jubilado, rentas fieren significativamente de los exhibidos para el con-
junto de los aglomerados relevados.
*Hogares con jefe con empleo pleno, jubilado con ingresos por debajo de la lnea de pobreza.
Tabla N.1.C.1
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Y ECONMICAS
Figura N.1.C.2 SELECCIONADAS SEGN COBERTURA SOCIAL DE LOS
Cobertura social de los hogares segn regiones HOGARES
urbanas Total de aglomerados relevados: 2015. En porcentaje de hogares particulares.
Total de aglomerados relevados: 2015 HOGARES SEGN COBERTURA SOCIAL

PERCIBE SIN COBER- JEFE CON EM-
ALGN PLAN TURA O CON PLEO PLENO,
DE AYUDA COBERTURA JUBILADO O
79% FAMILIAR DEFICIENTE CON RENTAS
PROMEDIO DE PERSONAS EN EL HOGAR 4,38 3,67 2,93

60%
59% NIOS DE 0 A 17 AOS EN EL HOGAR 73,7 53 37,4
53% JEFE SIN SECUNDARIO COMPLETO 74,7 57 35,1
SIN ACCESO A UNA ALIMENTACIN ADECUADA* 29,5 18,4 4,4
SIN ACCESO COBERTURA DE LA SALUD* 45,7 31,8 3,9
24% 23% 22% 23%
17% 20% 18% SIN ACCESO A CONEXIN A SERVICIOS BSICOS* 28,3 19,6 8,7
SIN ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA* 35,8 21,9 7,4
4%
DFICIT EN ACCESOS EDUCATIVOS* 36,8 20,7 8,2
SIN ACCESO AL EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL* 58,7 50,5 1,2
CABA Conurbano Otras grandes Resto
Bonaerense reas urbano CON EMPLEO PRECARIO, SUBEMPLEADOS 90,4 74,2 27,4
metropolitanas O DESOCUPADOS
Percibe algn plan de ayuda social Sin cobertura o con cobertura deficiente PROMEDIO DE INGRESO TOTAL DEL HOGAR $ 7.500 $ 8.200 $ 14.100
Jefe con empleo pleno, jubilado, rentas financieras PROMEDIO DE INGRESO P/CPITA DEL HOGAR $ 2.200 $ 2.900 $ 5.730
TASA DE INDIGENCIA POR INGRESOS 10,5 5,2 -
Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. TASA DE POBREZA POR INGRESOS 47,3 45,2 -
* Dimensiones de derechos sociales. Las definiciones se encuentran en la Introduccin de
este volumen.
El alcance y tipo de cobertura de proteccin social Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Argentina, UCA.
a la que acceden los hogares difiere segn regin de

residencia (Figura N.1.C.2). En la Ciudad de Buenos La Tabla N.1.C.1 presenta una breve descripcin
Aires la proporcin de hogares con jefe en empleo demogrfica y socioeconmica de los distintos grupos
pleno o jubilado es superior al promedio (79% versus de hogares mencionados segn su situacin de cober-
52-58% en el conjunto de los aglomerados releva- tura social. A primera vista, se observan diferencias
dos). Asimismo, CABA exhibe un porcentaje de ho- en el tipo de conformacin de los hogares segn los
gares perceptores de algn plan de ayuda social indicadores demogrficos bsicos aqu seleccionados.

Esencialmente, los datos revelan un mayor ta- cial era de $ 14.100 ($ 5.730 p/cpita). Vale recor-
mao de los hogares que son perceptores de algn dar, asimismo, que en ese momento el valor de la
plan social y no cuentan, a su vez, con proteccin Canasta Bsica Total para una familia tipo rondaba
social que provenga de la insercin a un empleo for- los $ 7.000.
mal o de la incorporacin al sistema jubilatorio por Adicionalmente, los datos de la Tabla N.1.C.1 re-
parte del jefe de hogar. Igualmente, es en estas uni- velan que son las unidades domsticas que perciben
dades domsticas donde se observa una mayor pro- algn plan de ayuda social las que registran mayores
porcin de presencia de nios, un porcentaje niveles de dficits de vulnerabilidad y limitaciones
superior de jefes de hogar sin secundario completo de integracin socioeconmica. En el otro extremo,
y tambin una menor incidencia del empleo pleno los hogares con jefe en empleo pleno, jubilado o con
(considerando la insercin de todos los miembros rentas registran los menores porcentajes de dficits
que integran el hogar). En cambio, estos indicadores en los indicadores seleccionados. Como ya se ha
son ms favorables en el grupo de hogares con jefe mencionado, las unidades domsticas sin cobertura
en empleo pleno, jubilado o con rentas, en cuyo caso social o con cobertura deficiente registraran una si-
la cantidad de miembros del hogar es menor, y tam- tuacin socioeconmica intermedia: entre el 18%
bin es ms reducida la proporcin de nios y de y el 22% de estos hogares tienen problemas de ac-
jefes sin secundario completo. Entre ambos grupos, ceso a una alimentacin adecuada, tienen dficit de
las unidades domsticas sin cobertura social o con conexin a servicios bsicos o bien presentan pro-
cobertura deficiente presentaran una situacin so- blemas de acceso a una vivienda digna. A su vez, los
ciodemogrfica intermedia respecto de los grupos datos evidencian que alrededor del 45% de los ho-
mencionados. Ya se ha dicho que aproximadamente gares sin cobertura social o con cobertura deficiente
el 20% de los hogares (ms de 8 millones de perso- son pobres por ingreso, mientras que la mitad de los
nas) no presenta ningn tipo de cobertura a travs mismos tienen problemas de acceso al empleo y la
del mercado de trabajo formal, el sistema de segu- seguridad social.
ridad social o la poltica social, o en su defecto acce-
den a una cobertura insuficiente para satisfacer sus
necesidades bsicas de subsistencia. Estos hogares
tendran un promedio de 3 a 4 integrantes y los
datos revelan que en ms de la mitad de ellos hay
presencia de nios y el jefe no finaliz el secundario
(ver Tabla N.1.C.1).
En lo que atae a las caractersticas socioecon-
micas de los tres grupos de hogares analizados, se
observan tendencias similares a las sealadas ante-
riormente. Para dar cuenta de la capacidad de com-
pra de los hogares, se evidencia que a fines de 2015
la media de ingreso total familiar de los hogares sin
cobertura social o con cobertura insuficiente era de
$ 8.200 ($ 2.900 p/cpita), mientras que el prome-
dio de ingreso total familiar de los hogares con jefe
en el segmento formal o afiliados a la seguridad so-

Figura AE 1.1.1 Figura AE 1.1.2
POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,4 -0,9 ** TOTALES 13,4 11,2 11,6 12,6 13,4 12,3 -1,1 *
CARACTERSTICAS CARACTERSTICAS
ESTRUCTURALES ESTRUCTURALES
ESTRATO ECONMICO- ESTRATO ECONMICO-
OCUPACIONAL OCUPACIONAL
Clase media profesional 0,4 1,1 0,6 0,5 0,6 0,3 -0,1 - Clase media profesional 2,2 2,1 1,3 0,9 0,8 2,3 0,1 -
Clase media no profesional 2,1 1,0 1,6 1,3 1,7 1,7 -0,4 - Clase media no profesional 6,3 4,3 5,7 4,9 5,8 5,1 -1,1 -
Clase obrera integrada 5,4 5,5 5,4 4,0 4,5 5,4 -0,1 - Clase obrera integrada 13,4 14,1 12,1 12,9 16,1 13,7 0,4 -
Clase trabajadora marginal 10,6 10,1 10,5 13,4 14,0 10,5 -0,1 - Clase trabajadora marginal 26,2 20,2 23,2 27,7 30,2 31,2 5,0 **
NIVEL SOCIO-ECONMICO NIVEL SOCIO-ECONMICO
Medio alto 0,3 0,5 0,1 0,5 0,2 0,4 0,2 - Medio alto 1,3 1,2 1,1 1,0 0,8 1,2 -0,2 -
Medio bajo 1,1 1,9 1,4 1,2 1,3 1,2 0,0 - Medio bajo 6,3 5,3 3,9 4,1 4,2 4,5 -1,8 **
Bajo 5,7 5,5 6,3 4,5 4,5 4,5 -1,2 - Bajo 15,2 13,7 13,9 13,7 15,8 12,6 -2,6 *
Muy bajo 13,8 10,8 11,9 13,6 13,0 11,4 -2,4 * Muy bajo 30,7 24,8 27,5 31,5 32,7 31,0 0,2 -
CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL
NSE Medio Alto 0,5 1,1 0,6 1,3 1,1 0,8 0,3 - NSE Medio Alto 4,1 2,7 2,6 2,9 2,6 2,9 -1,2 *
NSE Medio y Medio bajo 4,2 3,7 3,6 3,9 3,3 3,2 -1,0 * NSE Medio y Medio bajo 11,6 10,0 9,1 10,5 10,9 9,6 -2,0 **
NSE Bajo / vulnerable 9,6 8,8 11,3 9,0 9,9 8,4 -1,2 - NSE Bajo / vulnerable 22,6 19,9 23,8 22,2 25,4 22,5 -0,1 -
Villas y asentamientos precarios 18,4 12,0 9,7 12,9 12,7 14,5 -3,9 - Villas y asentamientos precarios 33,1 25,1 23,3 34,3 33,8 36,8 3,7 -
REGIONES URBANAS REGIONES URBANAS
CABA 1,5 1,8 1,8 2,0 2,0 1,4 -0,1 - CABA 4,5 4,5 4,1 4,7 5,2 5,8 1,3 -
Conurbano Bonaerense 7,3 6,4 6,3 5,7 5,4 5,4 -1,9 *** Conurbano Bonaerense 16,9 14,3 14,2 15,5 17,2 15,1 -1,9 *
Otras reas metropolitanas 5,7 4,3 4,9 5,3 4,7 4,2 -1,5 - Otras reas metropolitanas 14,3 10,8 12,2 12,6 11,8 11,8 -2,5 *
Resto urbano del interior 3,2 3,6 4,5 5,4 6,2 5,1 1,9 ** Resto urbano del interior 12,3 10,5 11,8 12,9 13,5 12,4 0,1 -
DEL HOGAR DEL HOGAR
SEXO DEL JEFE SEXO DEL JEFE
Varn 4,5 4,0 3,7 3,5 3,4 4,1 -0,5 - Varn 12,5 10,6 9,9 10,6 11,8 11,2 -1,4 *
Mujer 7,2 6,3 8,0 8,2 8,0 5,2 -2,0 ** Mujer 15,6 12,7 15,9 17,2 17,1 15,1 -0,6 -
EDUCACIN DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE
Con secundario completo 1,4 2,2 2,2 2,0 1,3 2,3 0,9 ** Con secundario completo 5,2 5,4 5,3 5,7 5,6 6,3 1,1 *
Sin secundario completo 9,1 7,1 7,8 8,3 8,6 6,7 -2,4 *** Sin secundario completo 21,7 16,9 18,2 20,5 21,9 19,0 -2,6 **
EMPLEO DEL JEFE EMPLEO DEL JEFE
Empleo pleno 1,7 2,6 1,6 0,9 1,3 1,3 -0,3 - Empleo pleno 5,4 6,3 4,7 4,1 5,6 5,3 -0,1 -
Empleo precario 7,2 6,1 7,2 5,8 4,3 4,9 -2,3 ** Empleo precario 16,2 14,8 16,2 15,6 16,0 15,3 -0,9 -
Subempleo / Desempleo 13,3 14,8 12,5 15,2 15,6 14,1 0,8 - Subempleo / Desempleo 36,9 30,2 29,3 35,4 34,5 32,8 -4,1 -
Inactividad 5,6 3,5 5,4 6,6 6,7 5,4 -0,1 - Inactividad 12,8 10,2 11,8 13,7 15,0 13,5 0,7 -
NIOS EN EL HOGAR NIOS EN EL HOGAR
Sin nios 2,4 2,1 2,8 3,1 4,0 3,0 0,6 - Sin nios 8,9 6,9 7,7 9,2 9,6 8,7 -0,1 -
Con nios 8,3 7,5 7,2 6,9 5,6 5,9 -2,4 *** Con nios 18,3 15,9 15,8 16,3 17,4 16,3 -2,0 **
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01

FUENTE: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. FUENTE: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y LOS INGRESOS MONETARIOS Y LAS CAPACIDADES
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS DE SUBSISTENCIA
NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS INGRESO FAMILIAR
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares Aos 2010-2015. En pesos constantes de diciembre de 2015 (IPC alternativo).
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var 2015-2010
(en %)
TOTALES 12,6 11,6 11,4 11,0 11,0 11,4 -1,2 ** TOTALES 11495 13463 12819 12763 12078 11829 2,9 **
Clase media profesional 4,1 2,8 1,6 1,0 1,4 0,9 -3,2 *** Clase media profesional 19839 22559 22854 20719 20981 20656 4,1 -
Clase media no profesional 5,4 5,3 3,8 4,1 3,7 4,1 -1,2 - Clase media no profesional 14075 16575 15225 15204 13671 13547 -3,8 **
Clase obrera integrada 14,1 13,2 13,0 12,1 12,8 13,1 -1,0 - Clase obrera integrada 9649 11374 11008 11146 10001 9531 -1,2 -
Clase trabajadora marginal 22,0 21,9 23,0 23,0 27,2 30,1 8,1 *** Clase trabajadora marginal 7754 8249 8083 8381 7480 7237 -6,7 ***
Medio alto 3,7 2,0 1,0 0,8 1,9 1,3 -2,4 *** Medio alto 18417 22176 20754 19554 19250 19260 4,6 **
Medio bajo 5,1 5,7 4,2 3,7 3,8 3,1 -2,0 *** Medio bajo 11639 13858 12991 13434 12396 11544 -0,8 -
Bajo 14,9 14,2 13,3 12,1 12,4 12,9 -2,0 - Bajo 8910 10000 9912 10005 9456 9073 1,8 -
Muy bajo 26,7 24,5 26,9 27,5 26,0 28,2 1,5 - Muy bajo 7018 7805 7610 8035 7219 7448 6,1 ***
NSE Medio Alto 4,9 3,8 2,6 2,5 1,8 1,6 -3,3 *** NSE Medio Alto 15750 18663 17395 16702 16029 15789 0,2 -
NSE Medio y Medio bajo 10,3 9,9 9,2 7,9 7,8 8,4 -1,8 ** NSE Medio y Medio bajo 11337 12878 12787 12389 12025 11543 1,8 -
NSE Bajo / vulnerable 21,1 16,8 17,6 18,3 19,9 20,9 -0,2 - NSE Bajo / vulnerable 8108 9781 8950 10103 8725 8533 5,2 **
Villas y asentamientos precarios 32,0 38,5 37,8 44,6 41,2 41,6 9,5 ** Villas y asentamientos precarios 7185 8109 7691 8672 7467 7638 6,3 -
CABA 3,8 5,3 4,0 4,8 5,9 3,7 0,0 - CABA 15216 17802 17165 17635 16930 16542 8,7 ***
Conurbano Bonaerense 15,8 13,6 13,4 13,0 12,9 13,9 -1,9 * Conurbano Bonaerense 10633 12660 11724 12234 10914 10621 -0,1 -
Otras reas metropolitanas 13,6 13,2 13,7 12,5 11,4 13,8 0,2 - Otras reas metropolitanas 10387 12446 11725 11048 10713 10399 0,1 -
Resto urbano del interior 12,5 10,9 10,6 10,4 10,6 9,7 -2,8 * Resto urbano del interior 11152 12139 12510 11078 11860 11989 7,5 **
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 12,9 12,0 11,0 10,9 11,0 12,0 -0,9 - Varn 11998 14013 13424 13399 12696 12589 4,9 ***
Mujer 12,0 10,5 12,2 11,4 11,2 10,0 -2,0 * Mujer 10202 12038 11322 11280 10618 10010 -1,9 -
Con secundario completo 6,3 5,1 4,7 5,1 4,9 5,0 -1,3 ** Con secundario completo 14287 16915 15813 15356 14816 14327 0,3 -
Sin secundario completo 18,9 17,9 18,3 18,0 17,7 18,5 -0,5 - Sin secundario completo 8702 10087 9677 9754 9070 9076 4,3 ***
Empleo pleno 9,3 8,8 7,1 5,7 7,0 6,5 -2,8 *** Empleo pleno 14722 17135 16333 16051 15408 14976 1,7 -
Empleo precario 17,3 16,5 14,2 14,6 13,3 16,2 -1,0 - Empleo precario 9842 11218 11125 11507 10457 10400 5,7 **
Subempleo / Desempleo 24,5 23,2 26,4 27,9 24,0 25,3 0,8 - Subempleo / Desempleo 7068 7695 7841 7348 7307 6972 -1,4 -
Inactividad 8,3 7,4 9,6 8,5 9,8 9,4 1,1 - Inactividad 9734 10241 10172 10625 9807 9477 -2,6 -
Sin nios 3,9 4,3 3,7 3,6 4,1 4,4 0,5 - Sin nios 11926 13945 13318 13270 12345 12105 1,5 -
Con nios 22,0 19,5 19,6 19,0 18,4 19,0 -3,0 *** Con nios 11031 12941 12280 12215 11789 11529 4,5 **
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables.

LOS INGRESOS MONETARIOS Y LAS CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA LOS INGRESOS MONETARIOS Y LAS CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
HOGARES EN SITUACIN DE INDIGENCIA /

INGRESO PER CPITA FAMILIAR ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBA
Aos 2010-2015. En pesos constantes de diciembre de 2015 (IPC alternativo). Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var 2015-2010
(en %)
2015-2010
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en p.p.)
TOTALES 4556 5097 4933 4983 4773 4602 1,0 - TOTALES 3,8 3,7 3,2 3,2 3,4 3,2 -0,6 *
Clase media profesional 9867 11140 11002 10469 10288 9751 -1,2 - Clase media profesional 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -
Clase media no profesional 5715 6307 5837 6036 5639 5384 -5,8 ** Clase media no profesional 0,8 0,6 0,5 0,4 0,6 0,4 -0,4 -
Clase obrera integrada 3209 3541 3643 3621 3263 3166 -1,3 - Clase obrera integrada 3,2 3,9 3,0 3,8 3,6 3,6 0,4 -
Clase trabajadora marginal 941 3115 3135 3183 2648 2615 -11,1 *** Clase trabajadora marginal 9,5 9,6 8,4 7,5 10,2 10,4 0,9 -
Medio alto 7914 9035 8601 8257 8179 7675 -3,0 - Medio alto 0,1 0,2 0,2 0,0 0,1 0,4 0,3 -
Medio bajo 4608 4984 4745 4944 4862 4687 1,7 - Medio bajo 0,9 0,8 0,7 0,6 0,7 0,7 -0,2 -
Bajo 3125 3525 3533 3669 3267 3155 1,0 - Bajo 3,7 3,7 3,2 4,0 3,4 3,3 -0,4 -
Muy bajo 2574 2838 2851 3050 2787 2896 12,5 *** Muy bajo 10,3 10,3 8,6 8,3 9,3 8,3 -2,0 *
NSE Medio Alto 6955 7813 7262 7032 7061 6567 -5,6 ** NSE Medio Alto 0,5 0,7 0,8 0,8 1,0 0,9 0,4 -
NSE Medio y Medio bajo 4350 4749 4881 4893 4537 4419 1,6 - NSE Medio y Medio bajo 2,6 2,7 2,0 3,2 2,2 2,4 -0,3 -
NSE Bajo / vulnerable 2879 3255 3016 3443 3132 3047 5,8 * NSE Bajo / vulnerable 6,7 7,0 5,9 5,1 7,0 5,6 -1,1 -
Villas y asentamientos precarios 2053 2298 2384 2691 2446 2520 22,7 *** Villas y asentamientos precarios 15,5 13,0 10,3 6,8 9,1 10,3 -5,3 **
CABA 7525 8305 8158 8422 8358 7536 0,1 - CABA 0,6 1,6 0,6 1,1 0,6 1,2 0,6 -
Conurbano Bonaerense 3878 4499 4119 4293 3876 3890 0,3 - Conurbano Bonaerense 4,9 4,4 3,5 3,6 4,2 4,1 -0,8 -
Otras reas metropolitanas 3621 4242 4257 4222 4089 3899 7,7 ** Otras reas metropolitanas 3,5 4,0 4,6 3,5 3,8 2,4 -1,1 -
Resto urbano del interior 4320 4273 4526 4120 4282 4335 0,3 - Resto urbano del interior 4,6 4,1 3,2 4,1 3,4 3,9 -0,7 -
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 4383 4904 4779 4873 4579 4532 3,4 - Varn 4,0 3,5 2,3 2,8 3,1 2,8 -1,2 ***
Mujer 4998 5597 5315 5239 5229 4769 -4,6 - Mujer 3,1 4,4 5,3 4,2 4,0 4,0 0,8 -
Con secundario completo 6093 6908 6541 6365 6269 5866 -3,7 * Con secundario completo 1,2 1,1 1,1 1,4 0,7 1,7 0,4 -
Sin secundario completo 3018 3326 3246 3380 3129 3209 6,3 *** Sin secundario completo 6,3 6,4 5,3 5,3 6,3 4,8 -1,5 **
Empleo pleno 5666 6080 5937 6110 5804 5516 -2,6 - Empleo pleno 1,2 1,1 0,6 0,6 1,1 0,7 -0,5 *
Empleo precario 3887 4219 4020 4126 3813 3878 -0,2 - Empleo precario 4,5 6,0 4,8 4,4 3,9 3,7 -0,8 -
Subempleo / Desempleo 2402 2971 2764 2707 2689 2659 10,7 * Subempleo / Desempleo 15,6 14,8 9,8 12,7 13,0 13,3 -2,3 -
Inactividad 4348 4791 4969 4980 4829 4497 3,4 - Inactividad 1,5 2,4 3,2 2,2 2,4 2,9 1,4 **
Sin nios 6204 6917 6797 6917 6570 6307 1,7 - Sin nios 1,5 1,3 0,5 0,7 0,9 0,8 -0,7 ***
Con nios 2784 3129 2921 2898 2835 2747 -1,3 - Con nios 6,2 6,3 6,0 6,0 6,0 5,8 -0,4 -
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables. los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables.

PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIN

DE INDIGENCIA / HOGARES EN SITUACIN DE POBREZA /
ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 6,4 6,1 5,7 5,4 6,4 5,3 -1,0 *** TOTALES 18,4 15,5 16,8 18,0 18,3 18,8 0,4 -
Clase media profesional 0,1 0,4 0,0 0,1 0,0 0,0 -0,1 - Clase media profesional 0,8 0,6 0,6 1,3 0,2 0,2 -0,6 -
Clase media no profesional 1,4 0,9 0,8 1,0 1,3 0,6 -0,9 *** Clase media no profesional 5,1 6,2 5,3 6,2 6,5 7,0 1,9 **
Clase obrera integrada 5,2 5,7 4,8 5,8 6,4 5,5 0,3 - Clase obrera integrada 23,9 20,0 20,7 22,2 24,6 25,5 1,6 -
Clase trabajadora marginal 15,1 15,5 15,0 11,5 16,8 15,6 0,4 - Clase trabajadora marginal 31,8 28,0 32,3 34,2 38,5 40,1 8,3 ***
Medio alto 0,2 0,2 0,3 0,0 0,2 0,4 0,2 * Medio alto 1,3 1,9 1,5 1,3 0,9 1,8 0,6 -
Medio bajo 1,9 1,0 1,1 1,2 1,4 0,7 -1,2 *** Medio bajo 8,9 7,1 6,2 8,2 7,8 9,4 0,5 -
Bajo 5,8 5,4 5,8 6,6 5,7 5,4 -0,4 - Bajo 25,3 19,8 20,8 26,4 26,1 26,1 0,8 -
Muy bajo 16,1 16,7 14,5 12,9 16,9 13,6 -2,5 *** Muy bajo 37,9 33,2 38,7 36,2 38,3 37,9 0,0 -
NSE Medio Alto 1,0 1,2 1,7 1,5 2,0 1,4 0,4 * NSE Medio Alto 2,9 3,9 3,8 4,4 4,8 6,1 3,2 ***
NSE Medio y Medio bajo 4,2 4,1 3,9 5,8 3,9 3,9 -0,4 - NSE Medio y Medio bajo 16,3 13,6 12,5 16,4 15,4 16,8 0,5 -
NSE Bajo / vulnerable 10,8 10,4 9,0 7,2 12,4 8,8 -2,1 *** NSE Bajo / vulnerable 32,6 25,4 32,5 31,2 32,9 32,7 0,1 -
Villas y asentamientos precarios 21,8 19,1 16,7 9,9 15,3 16,2 -5,6 *** Villas y asentamientos precarios 47,2 43,4 43,8 38,5 43,8 41,2 -6,0 -
CABA 1,6 3,2 1,4 2,2 0,5 0,5 -1,1 *** CABA 6,4 6,0 5,2 4,1 3,5 5,3 -1,1 -
Conurbano Bonaerense 7,8 6,7 6,0 5,7 7,6 7,3 -0,5 - Conurbano Bonaerense 23,6 17,9 20,1 20,9 24,8 24,8 1,2 -
Otras reas metropolitanas 5,6 6,2 7,9 5,7 6,9 3,8 -1,9 *** Otras reas metropolitanas 18,2 16,9 18,3 20,7 17,5 16,0 -2,2 -
Resto urbano del interior 7,4 6,8 5,5 7,0 6,8 5,7 -1,7 *** Resto urbano del interior 17,4 17,6 18,3 21,6 16,9 20,3 3,0 -
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 6,4 5,6 4,1 4,7 5,9 4,8 -1,6 *** Varn 19,1 15,4 15,9 18,0 18,5 19,1 0,0 -
Mujer 6,2 7,8 10,6 7,6 7,8 6,9 0,8 - Mujer 16,5 15,7 18,9 17,9 17,7 18,2 1,7 -
Con secundario completo 2,1 1,7 2,2 2,5 1,2 2,8 0,6 *** Con secundario completo 7,3 6,5 6,7 8,9 6,5 10,0 2,7 ***
Sin secundario completo 9,9 9,7 8,7 8,2 11,0 7,7 -2,2 *** Sin secundario completo 29,5 24,3 27,3 28,6 31,3 28,6 -0,9 -
Empleo pleno 2,6 2,0 1,3 1,1 2,5 1,2 -1,4 *** Empleo pleno 9,2 9,5 7,8 9,6 8,9 10,7 1,5 *
Empleo precario 7,6 9,7 8,5 7,0 7,2 6,1 -1,5 *** Empleo precario 27,7 22,8 24,3 25,7 29,4 27,0 -0,7 -
Inactividad 2,7 4,0 7,7 4,3 5,5 5,0 2,3 *** Inactividad 11,0 10,2 13,9 11,7 13,2 13,3 2,4 *
Sin nios 2,0 1,7 0,8 0,7 1,3 0,7 -1,3 *** Sin nios 5,8 4,6 4,6 5,4 5,2 5,5 -0,3 -
Con nios 8,7 8,6 8,3 7,9 8,9 7,7 -1,0 *** Con nios 31,9 27,3 30,0 31,6 32,4 33,3 1,5 -
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01

Figura 1.2.6 Figura AE 1.2.7
PERSONAS EN HOGARES EN SITUACIN DE POBREZA / RECORTES EN GASTOS DE SALUD EN EL HOGAR AOS

ACTUALIZACIN NO OFICIAL DE LA CBT 2010-2015. EN PORCENTAJE DE HOGARES PARTICULARES
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 28,2 24,7 26,2 27,4 28,7 29,0 0,8 * TOTALES 25,7 23,4 24,4 24,0 25,7 25,9 0,2 -
Clase media profesional 1,5 0,9 1,0 2,0 0,4 0,4 -1,1 *** Clase media profesional 4,3 5,2 6,0 6,9 5,7 6,8 2,5 *
Clase media no profesional 8,0 9,4 8,4 10,0 10,3 10,7 2,7 *** Clase media no profesional 15,4 16,6 16,9 16,1 14,9 16,3 1,0 -
Clase obrera integrada 34,2 29,1 29,3 30,6 34,9 35,5 1,3 * Clase obrera integrada 29,2 26,8 27,0 26,5 31,8 31,2 2,0 -
Clase trabajadora marginal 46,1 43,3 48,8 49,5 55,2 56,4 10,3 *** Clase trabajadora marginal 41,0 36,2 38,1 38,6 46,1 46,7 5,7 ***
Medio alto 2,1 3,0 2,3 2,3 1,6 2,8 0,7 ** Medio alto 4,4 5,4 4,9 6,8 6,5 7,2 2,8 ***
Medio bajo 14,6 11,6 9,9 13,0 13,6 13,7 -0,9 - Medio bajo 16,7 16,4 18,2 15,9 14,1 15,2 -1,5 -
Bajo 36,7 30,5 31,6 38,3 38,7 39,2 2,5 *** Bajo 32,7 29,8 27,9 28,5 34,4 32,3 -0,5 -
Muy bajo 53,5 49,4 56,2 51,4 55,7 54,1 0,7 - Muy bajo 48,9 42,3 46,5 45,1 47,9 48,9 0,0 -
NSE Medio Alto 4,4 6,7 6,7 7,9 9,0 10,0 5,5 *** NSE Medio Alto 8,9 10,4 10,2 9,6 8,1 10,5 1,6 -
NSE Medio y Medio bajo 25,2 21,9 20,3 25,5 24,1 26,1 0,9 - NSE Medio y Medio bajo 25,4 23,4 21,4 22,3 24,5 24,4 -1,0 -
NSE Bajo / vulnerable 46,3 37,3 44,7 42,1 47,3 45,6 -0,7 - NSE Bajo / vulnerable 38,6 34,8 40,7 37,4 41,6 39,8 1,2 -
Villas y asentamientos precarios 58,2 55,0 58,4 49,2 58,6 55,9 -2,4 - Villas y asentamientos precarios 52,6 39,5 45,6 47,8 52,6 54,7 2,1 -
CABA 12,3 10,8 9,6 7,7 6,8 8,5 -3,8 *** CABA 11,7 13,5 16,1 13,3 14,9 14,5 2,7 *
Conurbano Bonaerense 34,0 27,9 29,8 30,4 36,2 36,5 2,5 *** Conurbano Bonaerense 29,7 27,1 29,1 24,0 28,8 32,1 2,4 *
Otras reas metropolitanas 26,8 25,5 28,1 30,6 27,5 24,2 -2,6 *** Otras reas metropolitanas 29,6 26,7 23,8 29,2 25,2 21,2 -8,4 ***
Resto urbano del interior 26,7 25,6 26,8 30,7 26,7 30,1 3,4 *** Resto urbano del interior 25,1 19,7 20,6 29,5 29,6 27,0 1,9 -
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 28,3 23,8 24,0 26,5 28,1 28,0 -0,3 - Varn 24,1 22,6 22,3 22,4 23,2 25,0 0,9 -
Mujer 27,9 27,5 32,6 30,1 30,7 32,0 4,1 *** Mujer 29,7 25,5 29,5 27,8 31,6 28,2 -1,6 -
Sin secundario completo 41,8 35,9 39,3 40,2 44,7 41,4 -0,4 - Sin secundario completo 38,3 33,1 34,9 34,0 37,5 36,7 -1,6 -
Empleo pleno 15,2 15,7 13,0 16,1 15,1 16,3 1,2 ** Empleo pleno 13,4 15,3 13,3 12,9 14,6 15,3 1,9 *
Empleo precario 40,0 34,1 35,8 36,4 42,0 39,6 -0,5 - Empleo precario 33,4 32,2 35,4 31,4 33,5 32,6 -0,8 -
Inactividad 19,8 19,0 26,2 21,7 24,4 25,0 5,2 *** Inactividad 24,9 22,8 22,7 23,1 24,9 27,1 2,2 -
Sin nios 7,8 6,5 6,9 7,6 7,0 7,9 0,0 - Sin nios 19,8 18,4 18,7 18,2 19,1 19,8 0,0 -
Con nios 39,2 34,5 36,4 37,8 39,7 39,7 0,5 - Con nios 32,0 28,9 30,5 30,3 32,9 32,6 0,6 -
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables. *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01

CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO CAPACIDADES DE CONSUMO Y AHORRO MONETARIO
DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA DESDE UNA PERSPECTIVA SUBJETIVA
INSUFICIENCIA DE INGRESOS CAPACIDAD DE AHORRO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 33,7 31,1 33,4 39,5 41,0 35,7 1,9 ** TOTALES 15,8 17,5 15,2 14,1 12,9 14,0 -1,8 ***
Clase media profesional 6,4 7,7 7,1 9,3 8,6 7,3 0,9 - Clase media profesional 44,5 46,0 42,6 38,4 37,4 35,1 -9,4 ***
Clase media no profesional 21,4 18,5 21,5 27,6 26,4 22,0 0,6 - Clase media no profesional 20,5 23,8 20,6 18,7 16,8 19,7 -0,8 -
Clase obrera integrada 37,8 35,9 37,7 44,4 51,8 45,4 7,6 *** Clase obrera integrada 9,8 10,1 10,1 8,6 5,9 7,5 -2,3 ***
Clase trabajadora marginal 53,1 52,0 54,0 61,4 66,4 60,5 7,4 *** Clase trabajadora marginal 6,5 7,4 4,2 5,3 4,1 2,4 -4,1 ***
Medio alto 8,5 9,0 8,9 10,7 13,8 9,7 1,2 - Medio alto 37,6 40,6 36,6 34,9 31,6 30,8 -6,8 ***
Medio bajo 23,4 21,6 26,1 26,8 28,3 24,6 1,1 - Medio bajo 15,3 17,2 13,5 13,8 13,1 16,6 1,3 -
Bajo 45,6 39,2 39,6 49,9 50,3 46,3 0,6 - Bajo 6,2 7,2 7,3 4,9 4,8 6,4 0,1 -
Muy bajo 57,2 54,7 59,2 70,6 71,6 61,7 4,6 ** Muy bajo 3,9 4,8 3,5 2,8 2,1 2,4 -1,5 **
NSE Medio Alto 15,4 17,5 18,6 19,2 21,2 17,4 2,0 - NSE Medio Alto 30,7 30,7 25,5 25,4 22,9 22,7 -7,9 ***
NSE Medio y Medio bajo 33,9 29,5 29,4 37,7 38,7 34,4 0,5 - NSE Medio y Medio bajo 12,9 15,7 15,1 13,1 12,5 13,8 0,9 -
NSE Bajo / vulnerable 49,0 46,5 51,8 57,1 61,1 55,9 6,9 *** NSE Bajo / vulnerable 7,2 8,1 6,3 6,0 4,0 6,4 -0,8 -
Villas y asentamientos precarios 53,3 45,7 58,0 72,8 70,1 52,7 -0,6 - Villas y asentamientos precarios 5,0 5,8 4,6 3,9 4,4 4,6 -0,4 -
CABA 14,6 14,4 20,4 15,5 19,3 15,7 1,2 - CABA 26,6 31,9 29,4 32,1 27,0 26,6 0,0 -
Conurbano Bonaerense 39,7 36,5 39,3 48,1 49,2 46,0 6,3 *** Conurbano Bonaerense 12,6 14,9 9,4 7,6 6,3 7,3 -5,4 ***
Otras reas metropolitanas 38,1 36,9 35,0 42,9 40,7 30,9 -7,2 *** Otras reas metropolitanas 11,2 12,0 15,5 13,0 13,2 15,5 4,3 ***
Resto urbano del interior 32,7 27,0 29,0 36,9 41,8 34,2 1,5 - Resto urbano del interior 18,5 15,4 15,9 14,2 15,9 17,5 -0,9 -
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 33,1 30,3 31,1 37,5 39,2 33,5 0,4 - Varn 16,2 16,8 15,2 14,7 13,1 14,9 -1,3 -
Mujer 35,2 33,1 39,2 44,0 45,3 40,7 5,5 *** Mujer 14,8 19,1 15,3 12,7 12,3 12,0 -2,8 **
Con secundario completo 20,4 20,0 22,0 26,3 25,9 22,6 2,2 ** Con secundario completo 24,2 27,3 23,2 21,3 19,9 20,8 -3,4 ***
Sin secundario completo 47,0 42,0 45,4 54,8 57,5 50,1 3,1 ** Sin secundario completo 7,3 7,8 6,9 5,8 5,2 6,5 -0,8 -
Empleo pleno 20,3 19,9 21,0 23,5 26,9 21,9 1,5 - Empleo pleno 24,0 24,6 22,0 20,5 20,1 21,1 -2,9 **
Empleo precario 39,8 38,0 40,0 49,7 48,7 43,4 3,5 * Empleo precario 9,0 10,8 11,4 9,8 6,9 8,2 -0,8 -
Subempleo / Desempleo 68,9 59,1 63,6 76,6 75,2 67,3 -1,6 - Subempleo / Desempleo 3,2 3,7 3,7 2,4 2,1 3,2 0,0 -
Inactividad 33,3 36,5 36,5 39,5 43,0 39,7 6,4 *** Inactividad 14,1 14,7 11,7 12,8 10,8 11,3 -2,8 **
Sin nios 26,7 25,4 26,0 31,6 31,2 29,1 2,4 ** Sin nios 20,7 22,7 20,6 18,7 18,0 18,5 -2,2 **
Con nios 41,3 37,3 41,5 48,0 51,5 42,8 1,5 - Con nios 10,5 11,8 9,4 9,2 7,4 9,1 -1,4 *
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01


ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
HOGARES CON PROGRAMAS SOCIALES POBLACIN EN HOGARES ASISTIDOS
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares particulares Aos 2010-2015. En porcentaje de poblacin

2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 23,7 24,0 25,9 26,3 29,8 30,6 6,9 *** TOTALES 31,9 31,0 33,5 34,0 38,3 39,4 7,5 ***
Clase media profesional 2,8 4,8 2,3 5,5 5,7 3,3 0,5 - Clase media profesional 3,7 5,5 2,5 5,7 7,1 4,6 0,9 -
Clase media no profesional 12,8 13,3 13,3 13,6 14,4 14,0 1,3 - Clase media no profesional 17,2 16,9 16,9 17,2 18,1 17,7 0,5 -
Clase obrera integrada 28,4 27,1 30,5 31,8 39,1 40,5 12,1 *** Clase obrera integrada 36,2 33,2 37,3 39,1 47,1 47,8 11,6 ***
Medio alto 5,2 7,7 5,8 8,3 7,9 6,4 1,2 - Medio alto 7,1 9,2 7,3 10,1 10,1 8,5 1,3 **
Medio bajo 15,5 14,1 17,4 19,5 19,3 18,8 3,3 ** Medio bajo 21,6 18,4 23,5 24,8 25,0 24,4 2,8 ***
Bajo 30,9 27,2 33,7 32,4 39,4 42,3 11,4 *** Bajo 39,4 35,3 41,6 41,5 48,6 51,8 12,4 ***
Muy bajo 43,0 47,1 46,6 45,2 52,7 54,4 11,3 *** Muy bajo 54,2 57,0 56,8 55,4 64,1 66,0 11,9 ***
NSE Medio Alto 8,0 10,9 10,0 13,8 12,7 13,2 5,3 *** NSE Medio Alto 10,9 14,5 13,3 16,8 17,4 17,1 6,2 ***
NSE Medio y Medio bajo 21,7 22,0 23,4 24,5 28,3 28,4 6,7 *** NSE Medio y Medio bajo 29,3 28,7 31,0 31,7 35,8 37,4 8,1 ***
NSE Bajo / vulnerable 38,8 35,2 43,0 38,1 45,6 47,9 9,1 *** NSE Bajo / vulnerable 48,7 42,1 50,4 47,3 54,8 57,6 8,9 ***
Villas y asentamientos precarios 49,2 55,3 48,2 48,8 57,0 59,9 10,7 *** Villas y asentamientos precarios 55,2 59,0 55,5 56,4 65,9 67,4 12,1 ***
CABA 9,9 11,8 9,0 9,1 9,5 8,4 -1,5 - CABA 14,6 16,0 13,4 12,5 13,1 11,6 -3,0 ***
Conurbano Bonaerense 27,0 25,9 28,6 29,7 33,8 35,7 8,7 *** Conurbano Bonaerense 35,1 32,5 35,4 37,3 41,8 45,1 10,0 ***
Otras reas metropolitanas 27,1 28,2 29,0 28,8 34,7 33,4 6,2 *** Otras reas metropolitanas 35,0 34,7 36,4 36,1 42,3 40,1 5,1 ***
Resto urbano del interior 25,5 27,1 32,9 32,7 34,4 36,7 11,3 *** Resto urbano del interior 33,5 34,5 40,9 39,5 43,1 44,7 11,2 ***
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 23,2 23,8 25,3 25,9 28,1 28,9 5,7 *** Varn 30,6 29,9 32,3 32,8 36,3 37,0 6,5 ***
Mujer 24,9 24,6 27,2 27,4 33,9 34,4 9,6 *** Mujer 36,3 34,5 37,1 37,5 44,2 46,6 10,3 ***
Sin secundario completo 34,6 35,2 38,2 37,5 44,6 45,5 10,9 *** Sin secundario completo 43,9 42,6 45,8 46,3 54,3 55,0 11,1 ***
Empleo pleno 13,3 12,9 13,4 13,6 13,9 13,5 0,3 - Empleo pleno 18,0 17,2 18,0 17,6 18,1 18,7 0,7
Empleo precario 34,4 35,5 37,1 38,9 41,7 44,7 10,2 *** Empleo precario 45,2 44,4 47,6 49,4 53,2 56,0 10,8 ***
Subempleo / Desempleo 45,7 46,7 45,2 47,0 53,7 53,5 7,8 *** Subempleo / Desempleo 57,8 61,2 55,0 55,8 67,4 69,9 12,1 ***
Inactividad 20,8 26,3 29,1 25,7 35,9 37,8 17,0 *** Inactividad 28,4 35,0 38,4 34,7 47,4 48,5 20,1 ***
Sin nios 9,6 12,0 12,9 13,1 16,9 18,3 8,7 *** Sin nios 10,4 12,9 13,4 14,1 18,8 21,2 10,8 ***
Con nios 38,8 37,0 39,9 40,6 43,7 43,9 5,1 *** Con nios 43,5 40,9 44,2 44,5 48,1 48,6 5,1 ***
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01

ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
HOGARES POBRES CON PROGRAMAS SOCIALES POBLACIN EN HOGARES POBRES ASISTIDOS
Aos 2010-2015. En porcentaje de hogares pobres Aos 2010-2015. En porcentaje de poblacin en hogares pobres
2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Var(en
2015-2010
p.p.)
TOTALES 56,9 56,1 61,4 60,2 64,8 64,8 7,9 *** TOTALES 62,4 59,8 64,8 63,3 69,1 70,5 8,1 ***
Clase media profesional /// /// /// /// /// /// /// - Clase media profesional /// /// /// /// /// /// /// -
Clase media no profesional 49,2 46,0 41,9 43,9 45,4 41,8 -7,4 - Clase media no profesional 54,9 48,4 49,9 48,0 50,7 46,4 -8,5 ***
Clase obrera integrada 56,8 49,2 57,5 59,1 64,2 63,3 6,5 ** Clase obrera integrada 60,9 53,9 61,1 61,4 68,4 68,8 7,8 ***
Medio alto /// /// /// /// /// /// /// - Medio alto /// /// /// /// /// /// /// -
Medio bajo 50,2 40,4 51,7 45,8 45,6 39,3 -10,9 * Medio bajo 54,4 41,2 55,4 45,9 48,2 43,3 -11,1 ***
Bajo 49,2 48,8 55,2 57,9 62,1 68,7 19,5 *** Bajo 54,8 53,5 59,4 60,0 66,5 73,6 18,8 ***
Muy bajo 64,9 65,2 67,5 66,3 72,0 69,3 4,4 - Muy bajo 70,7 68,9 70,5 71,3 77,3 75,9 5,2 ***
NSE Medio Alto 35,7 44,3 45,5 53,5 47,9 48,9 13,2 - NSE Medio Alto 46,2 56,1 49,1 52,8 52,3 49,9 3,7 -
NSE Medio y Medio bajo 52,2 52,6 59,1 57,9 61,0 60,4 8,2 ** NSE Medio y Medio bajo 59,1 55,9 64,0 59,1 66,3 67,6 8,5 ***
NSE Bajo / vulnerable 60,2 60,1 64,8 59,6 65,5 68,4 8,2 ** NSE Bajo / vulnerable 65,1 62,7 68,0 65,4 69,8 74,2 9,0 ***
Villas y asentamientos precarios 66,4 59,6 62,8 73,5 80,2 76,8 10,4 * Villas y asentamientos precarios 67,9 63,6 64,4 76,4 82,5 81,4 13,5 ***
CABA 42,0 59,7 50,1 46,8 39,9 45,1 3,1 - CABA 48,2 62,9 53,8 51,2 42,8 51,5 3,3 -
Conurbano Bonaerense 57,0 55,5 60,6 57,1 62,0 65,0 7,9 *** Conurbano Bonaerense 62,8 59,1 63,3 60,5 66,2 70,3 7,6 ***
Otras reas metropolitanas 61,7 58,9 63,5 66,2 68,6 64,0 2,2 - Otras reas metropolitanas 66,8 62,7 67,5 68,5 72,6 69,2 2,4 -
Resto urbano del interior 56,2 53,0 64,7 64,0 77,0 71,1 14,9 *** Resto urbano del interior 60,8 57,2 69,2 66,8 80,7 76,9 16,1 ***
DEL HOGAR DEL HOGAR
Varn 57,2 54,0 57,2 57,8 63,8 63,2 6,0 ** Varn 61,6 57,9 62,1 60,3 67,9 69,3 7,7 ***
Mujer 56,2 61,3 70,1 65,6 67,3 69,1 12,9 *** Mujer 65,1 65,1 70,7 70,9 72,2 73,8 8,7 ***
Con secundario completo 47,9 45,0 50,5 52,4 46,1 54,6 6,7 - Con secundario completo 51,0 47,3 54,7 54,0 48,3 59,8 8,8 ***
Sin secundario completo 59,1 59,0 64,2 63,0 69,0 68,8 9,6 *** Sin secundario completo 65,1 62,7 67,3 66,5 73,7 74,2 9,1 ***
Empleo pleno 41,4 35,3 39,0 41,3 39,0 42,4 1,0 - Empleo pleno 47,2 41,1 45,3 42,0 43,0 47,0 -0,2 -
Empleo precario 61,5 58,5 68,2 68,2 69,6 74,2 12,7 *** Empleo precario 66,4 61,0 72,1 72,7 73,9 77,6 11,3 ***
Subempleo / Desempleo 66,6 68,2 65,4 63,1 74,8 70,2 3,6 - Subempleo / Desempleo 73,2 75,8 69,7 67,5 81,5 81,4 8,3 ***
Inactividad 47,8 73,2 67,0 63,6 71,1 70,7 23,0 *** Inactividad 55,1 76,6 67,9 69,0 77,7 76,1 21,0 ***
Sin nios 31,5 27,9 31,5 32,3 34,7 37,6 6,1 - Sin nios 32,0 25,9 27,9 33,2 34,7 41,6 9,6 ***
Con nios 61,9 61,2 66,3 65,3 70,0 69,7 7,8 *** Con nios 65,7 63,3 68,5 66,4 72,2 73,4 7,7 ***
*p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01 *p<0,1 - **p<0,05 - ***p<0,01
Incluye la percepcin de tarjeta alimentaria, cajas/bolsones de alimentos y la recepcin de Incluye la percepcin de tarjeta alimentaria, cajas/bolsones de alimentos y la recepcin de
comida de comedores pblicos que no sean escolares. comida de comedores pblicos que no sean escolares.
/// No se cuenta con informacin o la informacin disponible no es estadsticamente comparable /// No se cuenta con informacin o la informacin disponible no es estadsticamente comparable
con el resto de la serie. con el resto de la serie.
FUENTE: EDSA -Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA. FUENTE: EDSA -Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

2016 Observatorio Barometro Deuda Social Cap1

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CAPTULO 1

SUBSISTENCIA MATERIAL Y BIENESTAR ECONMICO DE LOS HOGARES

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 37

1.1 POBREZA ESTRUCTURAL: INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

Mtodo directo de identificacin de carencias y Porcentaje de hogares que

1.2 LOS INGRESOS MONETARIOS Y LA CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA

Se considera indigentes a aquellos hogares/personas Porcentaje de hogares en

38 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

1.4. ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS

PERCEPCIN DE Asignacin de ingresos a travs de programas sociales de Porcentaje de hogares -

PERCEPCIN DE Asignacin de ingresos a travs de programas sociales de Porcentaje de hogares -

condiciones bsicas de bienestar material.

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 39

40 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 41

42 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

PREGUNTAS DEL MDULO DE INSEGURIDAD ALIMENTARIA EDSA-BICENTENARIO

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 43

ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

CARACTERSTICAS DEL HOGAR

SEXO DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE

VARN MUJER CON SECUNDARIO SIN SECUNDARIO

EMPLEO DEL JEFE NIOS EN EL HOGAR

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

44 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

CARACTERSTICAS DEL HOGAR

SEXO DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE

VARN MUJER CON SECUNDARIO SIN SECUNDARIO

EMPLEO DEL JEFE NIOS EN EL HOGAR

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

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ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

CARACTERSTICAS DEL HOGAR

SEXO DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE

VARN MUJER CON SECUNDARIO SIN SECUNDARIO

EMPLEO DEL JEFE NIOS EN EL HOGAR

Fuente: EDSA-Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina, UCA.

46 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 47

48 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

haber recortado gastos en atencin mdica o compra de HOGARES / CANASTAS NO OFICIALES

TABLA 1.2.1 Desigualdades sociales en los ingresos reales

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 49

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BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 51

52 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA | 53

54 | BARMETRO DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA

ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

CARACTERSTICAS DEL HOGAR

SEXO DEL JEFE EDUCACIN DEL JEFE

VARN MUJER CON SECUNDARIO SIN SECUNDARIO

EMPLEO DEL JEFE NIOS EN EL HOGAR

13945 13318 13270 12345 12941 12280 12215 11789 11529

Los resultados incluyen estimaciones por no respuesta o falta de datos comparables

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ESTRATO ECONMIC ACIONAL ONMICO

CONDICIN SOCIO-RESIDENCIAL REGIONES URBANAS

de ingresos, necesitaran de la asistencia social del Es- p<0,1 - p<0,05 - p<0,01