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L Aprov Sus Ener
L Aprov Sus Ener
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de
la Repblica.
DECRETO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
Artculo 1.- La presente Ley es de orden pblico e inters social. Tiene como objeto propiciar
un aprovechamiento sustentable de la energa mediante el uso ptimo de la misma en todos sus
procesos y actividades, desde su explotacin hasta su consumo.
IV. Eficiencia Energtica: Todas las acciones que conlleven a una reduccin econmicamente
viable de la cantidad de energa necesaria para satisfacer las necesidades energticas de los
servicios y bienes que requiere la sociedad, asegurando un nivel de calidad igual o superior y una
disminucin de los impactos ambientales negativos derivados de la generacin, distribucin y
consumo de energa. Queda incluida dentro de esta definicin, la sustitucin de fuentes no
renovables de energa por fuentes renovables de energa.
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LEY PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGA
C MARA DE D IPUTADOS DEL H. C ONGRESO DE LA U NIN Nueva Ley DOF 28-11-2008
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
TTULO SEGUNDO
DE LA PLANEACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LA PLANEACIN Y LA PARTICIPACIN SOCIAL
Artculo 3.- El Ejecutivo Federal, en el marco del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica
del Desarrollo, incorporar objetivos y estrategias en el Plan Nacional de Desarrollo, para el
aprovechamiento sustentable de la energa.
CAPTULO SEGUNDO
DEL PROGRAMA NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA
ENERGA
Artculo 7.- El Programa incluir al menos, estrategias, objetivos, acciones y metas tendientes
a:
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IV. Incluir en los programas de estudios a nivel de educacin bsica, media y media superior,
temas de aprovechamiento sustentable de la energa;
VIII. Procurar que la poblacin cuente con informacin veraz y efectiva en relacin con el
consumo energtico de, entre otros, los equipos, aparatos y vehculos que requieren del suministro
de energa para su funcionamiento;
IX. Establecer una estrategia para la modernizacin del transporte colectivo de grandes
distancias y cercanas basado en sistemas de transportes elctricos, con metas indicativas para
cada ao, de tal manera que se logre revertir en el largo plazo la tendencia al uso de transporte
individual consumidor de hidrocarburos, y
Artculo 9.- El Programa se revisar por la Secretara con la periodicidad que se determine en
el Reglamento. El resultado de la revisin, y en su caso las adecuaciones, previa aprobacin por
parte del Ejecutivo Federal, se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS
CAPTULO PRIMERO
DE LA COMISIN NACIONAL PARA EL USO EFICIENTE DE LA ENERGA
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II. Formular y emitir las metodologas para la cuantificacin de las emisiones de gases de efecto
invernadero por la explotacin, produccin, transformacin, distribucin y consumo de energa, as
como las emisiones evitadas debido a la incorporacin de acciones para el aprovechamiento
sustentable de la energa, para los efectos de esta Ley;
III. Formular y emitir las metodologas y procedimientos para cuantificar el uso de energticos y
determinar el valor econmico del consumo y el de los procesos evitados derivados del
aprovechamiento sustentable de la energa consumida;
V. Proponer a las dependencias la creacin o revisin de las Normas Oficiales Mexicanas a fin
de propiciar la eficiencia energtica;
VII. Implementar y actualizar la informacin de los fondos y fideicomisos que tengan por objeto
apoyar el aprovechamiento sustentable de la energa y que hayan sido constituidos por el Gobierno
Federal, reciban recursos federales o en los cuales el Gobierno Federal constituya garantas;
VIII. Implementar, actualizar y publicar en los trminos que seale el Reglamento, el Registro de
usuarios que hayan obtenido el certificado de persona o institucin energticamente responsable;
XII. Emitir recomendaciones a las entidades federativas, a los municipios y a los particulares en
relacin con las mejores prcticas en materia de aprovechamiento sustentable de la energa;
XIII. Supervisar la ejecucin de los procesos voluntarios que desarrollen los particulares para
mejorar su eficiencia energtica;
XIV. Preparar y publicar libros, catlogos, manuales, artculos e informes tcnicos sobre los
trabajos que realice en las materias de su competencia;
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Artculo 12.- La Comisin tendr un Director General, quien ser designado por el Titular del
Ejecutivo Federal y dirigir y representar legalmente a la Comisin; adscribir las unidades
administrativas de la misma; expedir sus manuales; tramitar el presupuesto; delegar facultades
en el mbito de su competencia, podr nombrar y remover al personal y tendr las dems
facultades que le confieran esta Ley y otras disposiciones.
CAPTULO SEGUNDO
DEL CONSEJO CONSULTIVO PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA
ENERGA
Artculo 13.- El Consejo es una instancia de carcter consultivo de la Comisin que tiene por
objeto evaluar el cumplimiento de los objetivos, estrategias, acciones y metas establecidos en el
Programa. Se integrar por:
II. Seis investigadores acadmicos, que sean o hayan sido miembros del Sistema Nacional de
Investigadores, con amplia experiencia en la materia y que colaboren en instituciones de educacin
superior y de investigacin inscritas en el Padrn de Excelencia del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, quienes participarn de manera honorfica, sin remuneracin alguna.
El Consejo, cuando as lo considere conveniente, podr invitar a sus sesiones a los titulares de
las dems dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, a representantes de las
entidades federativas, de los municipios, de las organizaciones de la sociedad civil y del sector
privado, de instituciones acadmicas y de la poblacin en general, los cuales podrn intervenir con
voz pero sin voto.
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Las convocatorias a las sesiones del Consejo se llevarn a cabo de acuerdo con lo establecido
en el Reglamento Interno a que se hace referencia en la fraccin VI del artculo anterior.
Artculo 17.- El Consejo sesionar vlidamente con la asistencia de la mitad ms uno de sus
miembros.
TTULO CUARTO
DE LA INFORMACIN PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA
ENERGA
CAPTULO PRIMERO
DEL SUBSISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN SOBRE EL APROVECHAMIENTO
DE LA ENERGA
Artculo 18.- El Subsistema tiene por objeto registrar, organizar, actualizar y difundir la
informacin sobre los siguientes temas:
II. Los factores que impulsan los usos finales referidos en la fraccin inmediata anterior;
III. Los indicadores de eficiencia energtica que describen la relacin en los usos finales de
energa y los factores que los impulsan, y
IV. Los indicadores de eficiencia energtica de otros pases, con fines comparativos.
Artculo 20.- Para la integracin y actualizacin del Subsistema, las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Federal, as como los usuarios con un patrn de alto consumo de
energa, debern proporcionar a la Comisin, la siguiente informacin sobre la utilizacin
energtica obtenida en el ao inmediato anterior:
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IV. Resultados de las medidas de conservacin de energa derivadas del inciso anterior.
Artculo 21.- El Reglamento establecer los criterios para determinar que un usuario cuenta
con un patrn de alto consumo de energa, la forma y periodicidad en las que dichos usuarios y las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal debern entregar la informacin
referida en el artculo anterior, as como aquella otra informacin que deba proporcionarse a la
Comisin para integrar y actualizar el Subsistema.
Artculo 22.- Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal que cuenten
con registros que contengan la informacin a que hace referencia el presente Captulo, debern
interconectar dichos registros con el Subsistema, conforme a los lineamientos que para tal efecto
expida la Secretara de la Funcin Pblica.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN EN MATERIA DE EFICIENCIA ENERGTICA
Artculo 23.- Los equipos y aparatos que requieran del suministro de energa para su
funcionamiento y que cumplan con los criterios que se sealen en el Reglamento, debern incluir
de forma clara y visible informacin sobre su consumo energtico. Para ello, la Secretara deber
coordinarse con las autoridades y dependencias competentes a fin de determinar los equipos y
aparatos que deban contener dicha informacin. La Comisin elaborar y publicar un catlogo de
los equipos y aparatos que debern incluir la informacin a que se refiere este precepto.
Artculo 25.- Los organismos pblicos o empresas del sector energtico debern incluir en sus
recibos de pago o facturas, leyendas para incentivar el uso eficiente de la energa y sus beneficios
en la preservacin del medio ambiente. Las leyendas debern ser aprobadas por la Comisin.
TTULO QUINTO
DE LOS PROCESOS VOLUNTARIOS PARA LA EFICIENCIA ENERGTICA
CAPTULO NICO
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IV. Instrumentar un sistema de reconocimientos que permita identificar a las industrias que
hayan certificado sus procesos, productos y servicios;
VI. Convendr o concertar con personas fsicas o morales, pblicas o privadas, la realizacin
de certificaciones de procesos, productos y servicios.
TTULO SEXTO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES
PBLICOS Y DE LAS SANCIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES
PBLICOS
Artculo 28.- Las responsabilidades administrativas de los servidores pblicos que se generen
por el incumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta Ley son independientes de las del
orden civil o penal que procedan.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES
Artculo 29.- La Comisin sancionar con multa de cien a mil veces el salario mnimo a los
usuarios con un patrn de alto consumo de energa que no le proporcionen la informacin a que
hacen referencia los artculos 20 y 21 de esta Ley o que proporcionen informacin falsa o
incompleta.
Para la sustanciacin del procedimiento por infracciones a la Ley a que se refiere el presente
artculo, la Comisin aplicar lo dispuesto en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Artculo 30.- La Procuradura Federal del Consumidor sancionar con multa las conductas u
omisiones siguientes:
I. De cien a diez mil veces el salario mnimo a la persona que fabrique, importe, distribuya o
comercialice los equipos o aparatos a que hace referencia el artculo 23 del presente
ordenamiento, que no incluyan la informacin acerca del consumo energtico, o cuando la incluyan
de forma diferente a la que establezca el Reglamento, siempre que no implique engao al
consumidor o no constituya una prctica que pueda inducir a error;
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II. De tres mil a catorce mil veces el salario mnimo a la persona que incluya en los aparatos o
equipos a que hace referencia el artculo 23 de la presente Ley, informacin falsa o incompleta que
implique engao al consumidor o constituya una prctica que pueda inducir a error, y
III. De cinco mil a veinte mil veces el salario mnimo a la persona que importe, distribuya o
comercialice equipos o aparatos a que hace referencia el artculo 23 de la presente Ley, que
incluyan informacin falsa o incompleta que implique engao al consumidor o constituya una
prctica que pueda inducir a error.
Para la sustanciacin del procedimiento por infracciones a la Ley a que se refiere el presente
precepto, se aplicar lo dispuesto en la Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
Artculo 31.- Para efectos del presente Captulo, se entender por salario mnimo, el salario
mnimo general diario vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la infraccin.
Se entiende por reincidencia, para los efectos de esta Ley y dems disposiciones derivadas de
ella, cada una de las subsecuentes infracciones a un mismo precepto, cometidas dentro los dos
aos siguientes a la fecha en que se impuso la infraccin precedente, siempre que sta no hubiese
sido declarada invlida por autoridad competente.
Artculos Transitorios
Los derechos laborales del personal de la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa que, en
virtud de lo dispuesto en el presente Decreto, se asigne a la Comisin Nacional para el Uso
Eficiente de la Energa, se respetarn conforme a la Ley.
QUINTO.- Cuando las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos u otros ordenamientos jurdicos
hagan mencin a la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa, la referencia se entender
hecha a la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa.
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SEXTO.- Los acuerdos, bases, contratos, convenios o cualquier otro instrumento que la
Comisin Nacional para el Ahorro de Energa haya suscrito antes de la entrada en vigor de la
presente Ley, se entender por referidos a la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la
Energa.
OCTAVO.- El Ejecutivo Federal deber publicar, dentro de un ao, a partir de la entrada en vigor
del presente Decreto, el Programa Nacional de Aprovechamiento Sustentable de la Energa que
regir por lo que resta del presente periodo constitucional de gobierno.
Para tales efectos, la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la Energa elaborar y remitir
a las dependencias y entidades un formato que se utilizar por nica ocasin para que stas se
encuentren en posibilidad de cumplir con la entrega de informacin.
El formato antes referido deber entregarse por la Comisin Nacional para el Uso Eficiente de la
Energa a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal con al menos tres
meses de antelacin al plazo a que hace referencia el primer prrafo del presente artculo.
Por nica ocasin, la informacin que proporcionen slo ser la referente al plazo comprendido
entre el momento que les sea remitido el formato y el plazo de nueve meses referido en el prrafo
anterior.
Mxico, D.F., a 28 de octubre de 2008.- Sen. Gustavo Madero Muoz, Presidente.- Dip. Csar
Horacio Duarte Jquez, Presidente.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip.
Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Rbricas."
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