COMPETENCIA FEDERAL COMPETENCIA ESTATAL
CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS CONSTITUCIN POLITICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO 4 PRRAFO 5
Toda persona tiene derecho a un medio
VIII. Se declaran nulas:
ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
El Estado garantizar el respeto a este
derecho. El dao y deterioro ambiental
generar responsabilidad para quien lo
provoque en trminos de lo dispuesto por la
ley.
ARTICULO 27
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los lmites del territorio nacional,
corresponde originariamente a la Nacin, la cual
ha tenido y tiene el derecho de transmitir el
dominio de ellas a los particulares, constituyendo
la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por
causa de utilidad pblica y mediante
indemnizacin.
La nacin tendr en todo tiempo el derecho
de imponer a la propiedad privada las
modalidades que dicte el inters pblico, as
como el de regular, en beneficio social, el
aprovechamiento de los elementos naturales
susceptibles de apropiacin, con objeto de
hacer una distribucin equitativa de la riqueza
pblica, cuidar de su conservacin, lograr el
desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la
poblacin rural y urbana. En consecuencia, se
dictarn las medidas necesarias para ordenar
los asentamientos humanos y establecer
adecuadas provisiones, usos, reservas y
destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto
COMPETENCIA MUNICIPAL
UNIDOS MEXICANOS
ARTICULO 27
Fraccin reformada DOF 12-02-1947. Derogada DOF 06-
01-1992
VIII. Se declaran nulas:
a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas a) Todas las enajenaciones de tierras, aguas
y montes pertenecientes a los pueblos,
rancheras, congregaciones o rancheras,
comunidades, hechas por los jefes
polticos, Gobernadores de los Estados, o
cualquiera otra autoridad local en
contravencin a lo dispuesto en la Ley de
25 de junio de 1856 y dems leyes y
disposiciones relativas;
b) Todas las concesiones: composiciones o
ventas de tierras, aguas y montes, hechas
por las Secretaras de Fomento, Hacienda
o cualquiera otra autoridad federal,
desde el da primero de diciembre de
1876, hasta la fecha, con las cuales se
hayan invadido y ocupado ilegalmente
los ejidos, terrenos de comn
repartimiento o cualquiera otra clase,
pertenecientes a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, y
ncleos de poblacin
ARTICULO 48
Las islas, los cayos y arrecifes de los mares
adyacentes que pertenezcan al territorio nacional,
la plataforma continental, los zcalos submarinos
de las islas, de los cayos y arrecifes, los mares
territoriales, las aguas martimas interiores y el
espacio situado sobre el territorio nacional,
dependern directamente del Gobierno de la
ARTICULO 27
Fraccin reformada DOF 12-02-1947. Derogada DOF 06-
01-1992
y montes pertenecientes a los pueblos,
congregaciones o
comunidades, hechas por los jefes
polticos, Gobernadores de los Estados, o
cualquiera otra autoridad local en
contravencin a lo dispuesto en la Ley de
25 de junio de 1856 y dems leyes y
disposiciones relativas;
b) Todas las concesiones: composiciones o
ventas de tierras, aguas y montes, hechas
por las Secretaras de Fomento, Hacienda
o cualquiera otra autoridad federal,
desde el da primero de diciembre de
1876, hasta la fecha, con las cuales se
hayan invadido y ocupado ilegalmente
los ejidos, terrenos de comn
repartimiento o cualquiera otra clase,
pertenecientes a los pueblos, rancheras,
congregaciones o comunidades, y
ncleos de poblacin
ARTICULO 115
Prrafo reformado DOF 23-12-1999
III. Los Municipios tendrn a su cargo las
funciones y servicios pblicos siguientes:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposicin de sus aguas
residuales;
c) Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y
disposicin final de residuos;
de ejecutar obras pblicas y de planear y
regular la fundacin, conservacin,
mejoramiento y crecimiento de los centros de
poblacin; para preservar y restaurar el
equilibrio ecolgico; para el fraccionamiento
de los latifundios; para disponer, en los
trminos de la ley reglamentaria, la
organizacin y explotacin colectiva de los
ejidos y comunidades; para el desarrollo de la
pequea propiedad rural; para el fomento de
la agricultura, de la ganadera, de la
silvicultura y de las dems actividades
econmicas en el medio rural, y para evitar la
destruccin de los elementos naturales y los
daos que la propiedad pueda sufrir en
perjuicio de la sociedad.
Corresponde a la Nacin el dominio directo de
todos los recursos naturales de la plataforma
continental y los zcalos submarinos de las islas;
de todos los minerales o substancias que, en
vetas, mantos, masas o yacimientos, constituyan
depsitos cuya naturaleza sea distinta de los
componentes de los terrenos, tales como los
minerales de los que se extraigan metales y
metaloides utilizados en la industria; los
yacimientos de piedras preciosas, de sal de gema
y las salinas formadas directamente por las aguas
marinas; los productos derivados de la
descomposicin de las rocas, cuando su
explotacin necesite trabajos subterrneos; los
yacimientos minerales u orgnicos de materias
susceptibles de ser utilizadas como fertilizantes;
los combustibles minerales slidos; el petrleo y
todos los carburos de hidrgeno slidos, lquidos
o gaseosos; y el espacio situado sobre el territorio
nacional, en la extensin y trminos que fije el
Derecho Internacional.
Son propiedad de la Nacin las aguas de los mares
territoriales en la extensin y trminos que fije el
Derecho Internacional; las aguas marinas
interiores; las de las lagunas y esteros que se
Federacin, con excepcin de aquellas islas sobre
las que hasta la fecha hayan ejercido jurisdiccin ARTICULO 122
los Estados. PARRAFO XI INCISO C.
ARTICULO 73
C. La Federacin, la Ciudad de Mxico, as
como sus demarcaciones territoriales, y los
XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la
Estados y Municipios conurbados en la Zona
concurrencia del Gobierno Federal, de los Metropolitana, establecern mecanismos de
gobiernos de las entidades federativas, de los coordinacin administrativa en materia de
Municipios y, en su caso, de las demarcaciones planeacin del desarrollo y ejecucin de
territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito acciones regionales para la prestacin de
de sus respectivas competencias, en materia de servicios pblicos, en trminos de la ley que
proteccin al ambiente y de preservacin y emita el Congreso de la Unin.
restauracin del equilibrio ecolgico. Para la eficaz coordinacin a que se refiere el
prrafo anterior, dicha ley establecer las
ARTICULO 107 bases para la organizacin y funcionamiento
PARRAFO 6 DE LA Fraccin reformada DOF 02-11-1962, del Consejo de Desarrollo Metropolitano, al
25-10-1967, 20-03-1974, 07-04-1986, 06-06-2011 que corresponder acordar las acciones en
materia de asentamientos humanos;
Cuando se reclamen actos que tengan o puedan proteccin al ambiente; preservacin y
tener como consecuencia privar de la propiedad o restauracin del equilibrio ecolgico;
de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, transporte; trnsito; agua potable y drenaje;
pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de recoleccin, tratamiento y disposicin de
desechos slidos, y seguridad pblica.
poblacin que de hecho o por derecho guarden el
estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros,
debern recabarse de oficio todas aquellas
pruebas que puedan beneficiar a las entidades o
individuos mencionados y acordarse las diligencias
que se estimen necesarias para precisar sus
derechos agrarios, as como la naturaleza y
efectos de los actos reclamados.
ARTICULO 122
PARRAFO XI INCISO C.
C. La Federacin, la Ciudad de Mxico, as
como sus demarcaciones territoriales, y los
Estados y Municipios conurbados en la Zona
Metropolitana, establecern mecanismos de
coordinacin administrativa en materia de
planeacin del desarrollo y ejecucin de
comuniquen permanente o intermitentemente acciones regionales para la prestacin de
con el mar; las de los lagos interiores de servicios pblicos, en trminos de la ley que
formacin natural que estn ligados directamente emita el Congreso de la Unin.
a corrientes constantes; las de los ros y sus Para la eficaz coordinacin a que se refiere el
afluentes directos o indirectos, desde el punto del prrafo anterior, dicha ley establecer las
cauce en que se inicien las primeras aguas bases para la organizacin y funcionamiento
permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta del Consejo de Desarrollo Metropolitano, al
que corresponder acordar las acciones en
su desembocadura en el mar, lagos, lagunas o
materia de asentamientos humanos;
esteros de propiedad nacional; las de las
proteccin al ambiente; preservacin y
corrientes constantes o intermitentes y sus restauracin del equilibrio ecolgico;
afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de transporte; trnsito; agua potable y drenaje;
aqullas en toda su extensin o en parte de ellas, recoleccin, tratamiento y disposicin de
sirva de lmite al territorio nacional o a dos desechos slidos, y seguridad pblica
entidades federativas, o cuando pase de una
entidad federativa a otra o cruce la lnea divisoria
de la Repblica; la de los lagos, lagunas o esteros
cuyos vasos, zonas o riberas, estn cruzadas por
lneas divisorias de dos o ms entidades o entre la
Repblica y un pas vecino, o cuando el lmite de
las riberas sirva de lindero entre dos entidades
federativas o a la Repblica con un pas vecino; las
de los manantiales que broten en las playas, zonas
martimas, cauces, vasos o riberas de los lagos,
lagunas o esteros de propiedad nacional, y las que
se extraigan de las minas; y los cauces, lechos o
riberas de los lagos y corrientes interiores en la
extensin que fija la ley. Las aguas del subsuelo
pueden ser libremente alumbradas mediante
obras artificiales y apropiarse por el dueo del
terreno, pero cuando lo exija el inters pblico o
se afecten otros aprovechamientos, el Ejecutivo
Federal podr reglamentar su extraccin y
utilizacin y an establecer zonas vedadas, al igual
que para las dems aguas de propiedad nacional.
Cualesquiera otras aguas no incluidas en la
enumeracin anterior, se considerarn como
parte integrante de la propiedad de los terrenos
por los que corran o en los que se encuentren sus
depsitos, pero si se localizaren en dos o ms
predios, el aprovechamiento de estas aguas se
considerar de utilidad pblica, y quedar sujeto a
las disposiciones que dicten las entidades
federativas.
En los casos a que se refieren los dos prrafos
anteriores, el dominio de la Nacin es inalienable
e imprescriptible y la explotacin, el uso o el
aprovechamiento de los recursos de que se trata,
por los particulares o por sociedades constituidas
conforme a las leyes mexicanas, no podr
realizarse sino mediante concesiones, otorgadas
por el Ejecutivo Federal, de acuerdo con las reglas
y condiciones que establezcan las leyes, salvo en
radiodifusin y telecomunicaciones, que sern
otorgadas por el Instituto Federal de
Telecomunicaciones. Las normas legales relativas
a obras o trabajos de explotacin de los minerales
y substancias a que se refiere el prrafo cuarto,
regularn la ejecucin y comprobacin de los que
se efecten o deban efectuarse a partir de su
vigencia, independientemente de la fecha de
otorgamiento de las concesiones, y su
inobservancia dar lugar a la cancelacin de stas.
El Gobierno Federal tiene la facultad de establecer
reservas nacionales y suprimirlas. Las
declaratorias correspondientes se harn por el
Ejecutivo en los casos y condiciones que las leyes
prevean. Tratndose de minerales radiactivos no
se otorgarn concesiones. Corresponde
exclusivamente a la Nacin la planeacin y el
control del sistema elctrico nacional, as como el
servicio pblico de transmisin y distribucin de
energa elctrica; en estas actividades no se
otorgarn concesiones, sin perjuicio de que el
Estado pueda celebrar contratos con particulares
en los trminos que establezcan las leyes, mismas
que determinarn la forma en que los particulares
podrn participar en las dems actividades de la
industria elctrica.
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos
slidos, lquidos o gaseosos, en el subsuelo, la
propiedad de la Nacin es inalienable e
imprescriptible y no se otorgarn concesiones.
Con el propsito de obtener ingresos para el
Estado que contribuyan al desarrollo de largo
plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las
actividades de exploracin y extraccin del
petrleo y dems hidrocarburos mediante
asignaciones a empresas productivas del Estado o
a travs de contratos con stas o con particulares,
en los trminos de la Ley Reglamentaria. Para
cumplir con el objeto de dichas asignaciones o
contratos las empresas productivas del Estado
podrn contratar con particulares. En cualquier
caso, los hidrocarburos en el subsuelo son
propiedad de la Nacin y as deber afirmarse en
las asignaciones o contratos.

ARTICULO 42.

V. Las aguas de los mares territoriales en la

extensin y trminos que fija el Derecho
Internacional y los martimos interiores;

ARTICULO 73. 4 BASE REFORMADA DOF 06-

07-1971

Las medidas que el Consejo haya puesto en

vigor en la Campaa contra el alcoholismo y
la venta de sustancias que envenenan al
individuo o degeneran la especie humana, as
como las adoptadas para prevenir y combatir
la contaminacin ambiental, sern despus
revisadas por el Congreso de la Unin en los
casos que le competan.

XXIX-G. Para expedir leyes que establezcan la

concurrencia del Gobierno Federal, de los
gobiernos de las entidades federativas, de los
Municipios y, en su caso, de las demarcaciones
territoriales de la Ciudad de Mxico, en el mbito
de sus respectivas competencias, en materia de
proteccin al ambiente y de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico.
DECRETO por el que se Declara reformado el
prrafo quinto y se adiciona un prrafo sexto
recorrindose en su orden los subsecuentes,
al artculo 4o. de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.
TRANSITORIOS

Segundo. - El Congreso de la Unin, contar

con un plazo de 180 das para incorporar las
disposiciones relativas al derecho a un medio
ambiente sano y las responsabilidades por el
dao y deterioro ambiental.
DCIMO SPTIMO.

Dentro de los trescientos sesenta y cinco das

naturales siguientes a la entrada en vigor del
presente Decreto, el Congreso de la Unin
realizar las adecuaciones al marco jurdico,
para establecer las bases en las que el Estado
procurar la proteccin y cuidado del medio
ambiente, en todos los procesos relacionados
con la materia del presente Decreto en los
que intervengan empresas productivas del
Estado, los particulares o ambos, mediante la
incorporacin de criterios y mejores prcticas
en los temas de eficiencia en el uso de
energa, disminucin en la generacin de
gases y compuestos de efecto invernadero,
eficiencia en el uso de recursos naturales,
baja generacin de residuos y emisiones, as
como la menor huella de carbono en todos
sus procesos.

Dcimo Noveno. Dentro del plazo previsto en

el transitorio cuarto del presente Decreto, el
Congreso de la Unin realizar las
adecuaciones al marco jurdico para crear la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Proteccin al Medio Ambiente del Sector
Hidrocarburos, como rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara del ramo en
materia de Medio Ambiente, con autonoma
tcnica y de gestin, que disponga de los
ingresos derivados de las contribuciones y
aprovechamientos que la ley establezca por
sus servicios para financiar un presupuesto
total que le permita cumplir con sus
atribuciones.

La Agencia tendr dentro de sus atribuciones

regular y supervisar, en materia de seguridad
industrial, operativa y proteccin al medio
ambiente, las instalaciones y actividades del
sector hidrocarburos, incluyendo las
actividades de desmantelamiento y
abandono de instalaciones, as como el
control integral de residuos. En la
organizacin, funcionamiento y facultades de
la Agencia, se deber prever al menos:

a) Que si al finalizar el ejercicio

presupuestario, existiera saldo remanente de
ingresos propios excedentes, la Agencia
instruir su transferencia a un fideicomiso
constituido por la Secretara del ramo en
materia de Medio Ambiente, donde una
institucin de la banca de desarrollo operar
como fiduciario.

VIGSIMO:

I. Su objeto sea la creacin de valor

econmico e incrementar los ingresos de la
Nacin, con sentido de equidad y
responsabilidad social y ambiental.

TRATADOS INTERNACIONALES
PROTOCOLO DE KYOTO DE LA CONVENCIN
MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
CAMBIO CLIMTICO

ARTICULO 1
2. Por "Convencin" se entiende la
Convencin Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climtico, aprobada en
Nueva York el 9 de mayo de 1992.
3. Por "Grupo Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climtico" se
entiende el grupo intergubernamental de
expertos sobre el cambio climtico
establecido conjuntamente por la
Organizacin Meteorolgica Mundial y el
Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente en 1988.

ARTICULO 2
iii) promocin de modalidades agrcolas
sostenibles a la luz de las consideraciones del
cambio climtico.

3. Las Partes incluidas en el anexo I se

empeoran en aplicar las polticas y medidas a
que se refiere el presente artculo de tal
manera que se reduzcan al mnimo los
efectos adversos, comprendidos los efectos
adversos del cambio climtico, efectos en el
comercio internacional y repercusiones
sociales, ambientales y econmicas, para
otras Partes, especialmente las Partes que
son pases en desarrollo y en particular las
mencionadas en los prrafos 8 y 9 del artculo
4 de la Convencin, teniendo en cuenta lo
dispuesto en el artculo 3 de la Convencin.
La Conferencia de las Partes en calidad de
reunin de las Partes en el presente
Protocolo podr adoptar otras medidas,
segn corresponda, para promover el
cumplimiento de lo dispuesto en este
prrafo.

Protocolo de Montreal relativo a las

sustancias que agotan la capa de ozono

Partes en el presente Protocolo,

Considerando que son Partes en el Convenio
de Viena para la Proteccin de la Capa de
Ozono, Conscientes de que, en virtud del
Convenio, tienen la obligacin de tomar las
medidas adecuadas para proteger la salud
humana y el medio ambiente contra los
efectos nocivos que se derivan o pueden
derivarse de actividades humanas que
modifican o pueden Las modificar la capa de
ozono, Reconociendo que la emisin en todo
el mundo de ciertas sustancias puede agotar
considerablemente y modificar la capa de
ozono en una forma que podra tener
repercusiones nocivas sobre la salud y el
medio ambiente, Conscientes de los posibles
efectos climticos de las emisiones de esas
sustancias.

LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLOGICO Y
PROTECCIN AL AMBIENTE PROTECCIN AL AMBIENTE PROTECCIN AL AMBIENTE

ARTICULO 2 ARTICULO 158 ARTICULO 158

V.- La formulacin y ejecucin de acciones de
mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
ARTICULO 3
V Bis.- Cambio climtico: Cambio de clima
atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composicin de la atmsfera
mundial y que se suma a la variabilidad natural del
clima observada durante periodos de tiempos
comparables.
V.- Impulsar el fortalecimiento de la conciencia
ecolgica, a travs de la realizacin de acciones ecolgica, a travs de la realizacin de acciones
conjuntas con la comunidad para la preservacin y
mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento
racional de los recursos naturales y el correcto
manejo de desechos. Para ello, la Secretara
podr, en forma coordinada con los Estados y
Municipios correspondientes, celebrar convenios
de concertacin con comunidades urbanas y
rurales, as como con diversas organizaciones
sociales.
V.- Impulsar el fortalecimiento de la conciencia
conjuntas con la comunidad para la preservacin y
mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento
racional de los recursos naturales y el correcto
manejo de desechos. Para ello, la Secretara
podr, en forma coordinada con los Estados y
Municipios correspondientes, celebrar convenios
de concertacin con comunidades urbanas y
rurales, as como con diversas organizaciones
sociales.

ARTICULO 5 ARICULOS TRANSISTORIOS ARICULOS TRANSISTORIOS

XXI.- La formulacin y ejecucin de acciones de
mitigacin y adaptacin al cambio climtico.
ARTICULO 8
VIII.- La formulacin y expedicin de los
programas de ordenamiento ecolgico local del
territorio a que se refiere el artculo 20 BIS 4 de
esta Ley, en los trminos en ella previstos, as
como el control y la vigilancia del uso y cambio de
uso del suelo, establecidos en dichos programas.
CAPITULO III
POLITICA AMBIENTAL
SEGUNDO, PARRAFO 2
Hasta en tanto las legislaturas locales dicten las
leyes, y los ayuntamientos las ordenanzas,
reglamentos y bandos de polica y buen gobierno,
para regular las materias que segn las
disposiciones de este ordenamiento son de
competencia de estados y municipios,
corresponder a la Federacin aplicar esta Ley en
el mbito local, coordinndose para ello con las el mbito local, coordinndose para ello con las
autoridades estatales y, con su participacin, con
los municipios que corresponda, segn el caso.
SEGUNDO, PARRAFO 2
Hasta en tanto las legislaturas locales dicten las
leyes, y los ayuntamientos las ordenanzas,
reglamentos y bandos de polica y buen gobierno,
para regular las materias que segn las
disposiciones de este ordenamiento son de
competencia de estados y municipios,
corresponder a la Federacin aplicar esta Ley en
autoridades estatales y, con su participacin, con
los municipios que corresponda, segn el caso.

IV.- Quien realice obras o actividades que afecten

o puedan afectar el ambiente, est obligado a
prevenir, minimizar o reparar los daos que cause,
as como a asumir los costos que dicha afectacin
implique. Asimismo, debe incentivarse a quien
proteja el ambiente, promueva o realice acciones
de mitigacin y adaptacin a los efectos del
cambio climtico y aproveche de manera
sustentable los recursos naturales.

SECCIN IV
Regulacin Ambiental de los
Asentamientos Humanos

ARTICULO 23

X. Las autoridades de la Federacin, los Estados, el

Distrito Federal y los Municipios, en la esfera de
su competencia, debern de evitar los
asentamientos humanos en zonas donde las
poblaciones se expongan al riesgo de desastres
por impactos adversos del cambio climtico.

ARTICULO 39

Las autoridades competentes promovern la

incorporacin de contenidos ecolgicos,
desarrollo sustentable, mitigacin, adaptacin y
reduccin de la vulnerabilidad ante el cambio
climtico, proteccin del ambiente,
conocimientos, valores y competencias, en los
diversos ciclos educativos, especialmente en el
nivel bsico, as como en la formacin cultural de
la niez y la juventud.
LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN
GESTIN INTEGRAL DE LOS INTEGRAL DE LOS INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS. RESIDUOS RESIDUOS

ARTICULO 7 ARTICULO 7
ARTICULO 7
XIII. Establecer y operar, en el marco del XIII. Establecer y operar, en el marco del
VII. Regular los aspectos ambientales Sistema Nacional de Proteccin Civil, en Sistema Nacional de Proteccin Civil, en
relativos al transporte de los residuos coordinacin con los gobiernos de las coordinacin con los gobiernos de las
peligrosos. entidades federativas y de los municipios, el entidades federativas y de los municipios, el
sistema para la prevencin y control de sistema para la prevencin y control de
XIII. Establecer y operar, en el marco del contingencias y emergencias ambientales contingencias y emergencias ambientales
Sistema Nacional de Proteccin Civil, en relacionadas con la gestin de residuos relacionadas con la gestin de residuos
coordinacin con los gobiernos de las
entidades federativas y de los municipios, el
sistema para la prevencin y control de
contingencias y emergencias ambientales
relacionadas con la gestin de residuos

ARTICULO 9

XIV. Formular, establecer y evaluar los

sistemas de manejo ambiental del gobierno
estatal.

ARTICULO 27

Los planes de manejo se establecern para

los siguientes fines y objetivos:
I. Promover la prevencin de la generacin y
la valorizacin de los residuos, as como su
manejo integral, a travs de medidas que
reduzcan los costos de su administracin,
faciliten y hagan ms efectivos, desde la
perspectiva ambiental, tecnolgica,
econmica y social, los procedimientos para
su manejo.
LEY DE PROTECCIN AMBIENTAL DEL LEY DE PROTECCIN
ESTADO DE TABASCO ESTADO DE TABASCO
CUARTO. - Que mediante
suplemento al Peridico Oficial del
Estado nmero 7102, de fecha 29 de
septiembre de 2010, se reform el
prrafo cuarto del artculo 4 de la
Constitucin Poltica
Local, estableciendo que en el Estado
toda persona tiene derecho a un
ambiente saludable y equilibrado.
Adems, otorga a las autoridades la
facultad de instrumentar y aplicar en
el mbito de su competencia, planes,
programas y acciones destinadas a:
La preservacin, aprovechamiento
racional, proteccin y resarcimiento de
los recursos naturales, de la flora y la
fauna existente en su territorio;
prevenir, evitar y castigar toda forma
de contaminacin ambiental; y
promover el uso de energas
alternativas y de igual forma, seala
que el Estado y los municipios
realizarn asimismo acciones de
prevencin y control de cambio
climtico.
QUINTO. - Que la vigente Ley de Proteccin
Ambiental del Estado de Tabasco, ha sido
superada por el crecimiento de los problemas
ambientales en el mbito territorial, por lo
que para estar acorde con respecto a la
normatividad ambiental federal, es necesario
AMBIENTAL DEL
CUARTO. - Que mediante
suplemento al Peridico Oficial del
Estado nmero 7102, de fecha 29 de
septiembre de 2010, se reform el
prrafo cuarto del artculo 4 de la
Constitucin Poltica
Local, estableciendo que en el Estado
toda persona tiene derecho a un
ambiente saludable y equilibrado.
Adems, otorga a las autoridades la
facultad de instrumentar y aplicar en
el mbito de su competencia, planes,
programas y acciones destinadas a:
La preservacin, aprovechamiento
racional, proteccin y resarcimiento de
los recursos naturales, de la flora y la
fauna existente en su territorio;
prevenir, evitar y castigar toda forma
de contaminacin ambiental; y
promover el uso de energas
alternativas y de igual forma, seala
que el Estado y los municipios
realizarn asimismo acciones de
prevencin y control de cambio
climtico.
ARTCULO 8. Se consideran
autoridades encargadas de la gestin
ambiental las siguientes:
III. Los Municipios de la Entidad, a
travs de su Direccin de Proteccin
contar con una legislacin actualizada que le
permita cumplir y aplicar la normatividad en
materia de Evaluacin de Impacto y Riesgo
Ambiental, Residuos de Manejo Especial y
Residuos Slidos Urbanos, Prevencin y
Control de la Contaminacin de la Atmosfera,
Aprovechamiento Sustentable del Suelo,
Ordenamiento Ecolgico, reas Naturales
Protegidas, Autorregulacin y Auditoria
Ambiental entre otras; adems que en el
contenido de la misma existen omisiones en
las materias sobre las que versa, como son las
variables del cambio climtico ni medidas de
adaptacin y mitigacin al mismo; reas
destinadas voluntariamente a la
conservacin; los Corredores Biolgicos; el
Sistema de Gestin Ambiental, Contingencia
o Emergencia Ambiental y Gestin de
Trmite.
ARTICULO 3
V. Cambio climtico: Cambio de clima
atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la
composicin de la atmsfera mundial
y que se suma a la variabilidad natural
del clima, observado durante periodos
de tiempos comparables
ARTICULO 4
VII. En el diseo e instrumentacin de
medidas de mitigacin y adaptacin
ante el fenmeno del cambio
climtico, coadyuvando al desarrollo ARTCULO 12. Para los efectos de lo
Ambiental y Desarrollo Sustentable.
ARTCULO 9. Las autoridades
ambientales estatales y municipales
ejercern sus atribuciones en materia
ambiental, de conformidad con lo
dispuesto en el presente Ttulo, la Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo del
Estado de Tabasco y la Ley Orgnica
de los Municipios del Estado de
Tabasco.
ARTICULO 10.
PARRAFO VI. Declarar reas
naturales protegidas, para efectos de
preservacin y restauracin de
ecosistemas, zonas o bienes de
jurisdiccin estatal y, en su caso,
municipal, con la participacin que
corresponda a los municipios.
VII. Formular y expedir programas de
ordenamiento ecolgico, en
coordinacin con los municipios, en
los casos a que se refiere esta Ley;
X. Celebrar convenios o acuerdos de
coordinacin y colaboracin
administrativa con los
municipios del Estado, con la finalidad
de atender o resolver de manera
conjunta problemas ambientales y/o
para descentralizar atribuciones,
acciones, infraestructura y recursos
que los fortalezcan
sustentable
ARTICULO 5
VI. La adaptacin y mitigacin del
fenmeno de cambio climtico
ARTICULO 7
XIX. La implementacin de polticas
pblicas estatales que debern
considerar medidas de mitigacin y
adaptacin ante el cambio climtico.
CAPTULO III
DE LA POLTICA DE ATENCIN AL
CAMBIO CLIMTICO
ARTCULO 28. La poltica estatal de
atencin al cambio climtico
Propiciar las acciones de
adaptacin y mitigacin al
calentamiento global, considerando
siempre los principios del
desarrollo sustentable para contribuir
a la disminucin del riesgo a la
poblacin, su patrimonio y la
conservacin de los ecosistemas.
ARTCULO 29. Para el cumplimiento
de los objetivos anteriores, el Plan
Estatal de Desarrollo,
los Programas Sectoriales y el
Programa Estatal de Accin ante el
Cambio Climtico, debern
fijar las metas y objetivos especficos
dispuesto en esta Ley, los municipios
tendrn las siguientes atribuciones:
I. Formular, conducir y evaluar la
poltica ambiental municipal, en
congruencia con la poltica federal y
estatal sobre la materia;
II. Aplicar los instrumentos de la
poltica ambiental previstos en las
disposiciones legales aplicables en la
materia;
III. Llevar a cabo la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y
la proteccin al ambiente en bienes y
zonas de jurisdiccin municipal, en las
materias que no estn expresamente
atribuidas a la Federacin o al Estado;
IV. Aplicar las disposiciones jurdicas
en materia de prevencin y control de
la contaminacin atmosfrica,
generada por fuentes fijas que
funcionen como establecimientos
mercantiles o de servicios, as como
de emisiones de contaminantes a la
atmsfera, provenientes de fuentes
mviles que no sean consideradas de
jurisdiccin federal o estatal, con la
participacin que de acuerdo a la
presente Ley corresponda al
Estado
ARTCULO 34. La ordenacin
ecolgica se ejecutar a travs de uno
o varios programas de ordenamiento
ecolgico que abarquen la totalidad o
una parte del territorio del Estado,
para la adaptacin y mitigacin.
ARTCULO 30. La Secretara podr
realizar la actualizacin del Programa
Estatal de Accin ante el Cambio
Climtico (PEACC), conforme a las
circunstancias y necesidades que se
presenten en el Estado, mismo que
deber contener por lo menos los
siguientes aspectos:
I. Evaluacin de la vulnerabilidad a
fenmenos hidrometeoro lgicos y
erosin costera;
II. Inventario de gases de efecto
invernadero por sector;
III. Medidas de mitigacin adoptadas y
evaluadas;
IV. Medidas de adaptacin
instrumentadas y evaluadas en el
mediano y largo plazo;
V. Acciones de educacin,
capacitacin y comunicacin; y
VI. Investigacin y desarrollo
tecnolgico.
ARTCULO 31. Para la
instrumentacin y evaluacin de las
medidas de mitigacin y adaptacin
ante el cambio climtico en el estado
de Tabasco, se contar con la
participacin tanto de las
dependencias del poder ejecutivo
como de la sociedad, integrados en
dos rganos, de acuerdo
a lo siguiente:
I. La Comisin Intersecretarial de
tendrn el carcter de programas de
ordenamiento ecolgico regionales; y
de los programas locales de
ordenamiento ecolgico que de stos
se deriven, expedidos por los
municipios.
ARTCULO 156. El Estado, los
municipios y la sociedad, coadyuvarn
en la prevencin y control
de la contaminacin del agua,
debiendo considerar los siguientes
criterios:
I. La prevencin y control de la
contaminacin del agua es
fundamental para evitar que se
reduzca su disponibilidad y para
proteger los ecosistemas del Estado;
II. Prevenir la contaminacin de ros,
cuencas y dems depsitos o
corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en
actividades productivas susceptibles
de producir su contaminacin,
conlleva a la responsabilidad del
tratamiento de las descargas, para
reintegrarla en condiciones
adecuadas para su utilizacin en otras
actividades y mantener el equilibrio de
los ecosistemas;
IV. Las aguas residuales de origen
urbano deben recibir tratamiento
previo a su descarga en ros,
cuencas, vasos y dems depsitos o
Cambio Climtico en el Estado de
Tabasco, cuyo objeto
ser planear, disear y ejecutar las
polticas pblicas en coordinacin con
las
dependencias del Poder Ejecutivo
Estatal; dicha Comisin ser un
rgano de apoyo y
asesora, dedicado a la ejecucin de
acciones que marquen las polticas
pblicas
estatales respectivas, integrado por
Secretaras de Estado relacionadas al
tema; y
II. El Comit Interinstitucional de
Cambio Climtico del Estado de
Tabasco, ser un
rgano colegiado representado por los
tres niveles de gobierno, el sector
acadmico,
empresarial, productivo,
organizaciones no gubernamentales,
y sectores de la sociedad,
teniendo como funcin principal lograr
la transversalidad de la poltica
pblica del cambio
climtico en Tabasco.
ARTCULO 32. La Secretara
promover la investigacin en materia
de cambio climtico, con el
objeto de generar conocimiento en los
siguientes temas: anlisis y establecido en la presente Ley;
evaluacin de la
vulnerabilidad del Estado, medidas de
mitigacin y adaptacin; uso de
corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo; y
V. La participacin y
Corresponsabilidad de la sociedad, es
condicin indispensable para
evitar la contaminacin del agua.
ARTCULO 162. Corresponde a los
municipios en materia de residuos
slidos urbanos, el
ejercicio de las siguientes
atribuciones:
I. Formular, por s o en coordinacin
con las entidades federativas y con la
participacin
de representantes de los distintos
sectores sociales, los Programas
Municipales para la
Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos Slidos Urbanos, los cuales
debern
observar lo dispuesto en el Programa
Estatal para la Prevencin y Gestin
Integral de los
Residuos correspondiente;
II. Emitir los reglamentos y dems
disposiciones jurdico-administrativas
de observancia
general dentro de sus jurisdicciones
respectivas, a fin de dar cumplimiento
a lo
III. Regular el manejo integral de los
residuos slidos urbanos;
IV. Prestar, por s o a travs de
energa y combustibles
alternativos; desarrollo
capacidades de adaptacin y dems
estudios necesarios para el
desarrollo de polticas pblicas.
gestores, el servicio pblico de
de manejo integral de
residuos slidos urbanos, de acuerdo
a lo dispuesto por la normatividad
respectiva;
V. Expedir las autorizaciones y
concesiones de una o ms de las
actividades que
comprende la prestacin de los
servicios de manejo integral de los
residuos slidos
urbanos;
VI. Establecer y mantener actualizado
el Registro de los Grandes
Generadores de
Residuos Slidos Urbanos;
VII. Verificar el cumplimiento de las
autorizaciones, incluyendo sus
trminos y
condiciones, las normas oficiales
mexicanas, normas ambientales
estatales y dems
ordenamientos jurdicos en materia de
residuos slidos urbanos e imponer
las sanciones
y medidas de seguridad que resulten
aplicables;
VIII. Coadyuvar con la Secretara en
la prevencin de la contaminacin de
sitios con
residuos de manejo especial y su
remediacin.
LEY DE ORDENAMIENTO SUSTENTABLE DEL LEY DE ORDENAMIENTO SUSTENTABLE DEL
TERRITORIO DEL ESTADO DE TABASCO TERRITORIO DEL ESTADO DE TABASCO

Artculo 7.- La aplicacin de esta Ley Artculo 7.- La aplicacin de esta Ley
corresponder, a las autoridades corresponder, a las autoridades
siguientes: siguientes:

I. El Gobernador del Estado II. Los Ayuntamientos o Concejos

Artculo 18.- La planeacin, los programas y
acciones de ordenamiento territorial que
ejecute el Gobierno del Estado, as como
los convenidos entre ste, la Federacin y
los gobiernos municipales, especificarn y
reconocern la heterogeneidad
socioeconmica y cultural de la entidad,
por lo que su estrategia de orientacin,
impulso y atencin deber considerar tanto
los aspectos de disponibilidad y calidad de
los recursos naturales y productivos como
los de carcter social, econmico, cultural y
ambiental.
ARTICULO 19
PARRAFO 3RO
I. Contribuir al desarrollo social,
econmico, ecolgico y requieran, conforme las condiciones de su
ambiental del Estado y los
municipios que los integran,
mediante el manejo integral
sustentable de los recursos
naturales y el aprovechamiento
Municipales de la Entidad.
ARTCULO 11.- Corresponde al Ejecutivo del
Estado en concordancia con el Sistema
Nacional de Planeacin Democrtica, la
rectora de la poltica de ordenamiento
sustentable del territorio, la cual se
ejercer por conducto de las dependencias
y entidades del Gobierno Estatal y
mediante los convenios que ste celebre
con los gobiernos municipales segn lo
dispuesto por el artculo 76 de la
Constitucin Poltica del Estado de Tabasco.
ARTICULO 68
Los Municipios estn facultados a
establecer normas especficas cuando as se
territorio y el desarrollo del asentamiento
humano, observando las disposiciones de
esta Ley y los convenios de coordinacin
celebrados conforme los Programas
nacional, estatal y regional de Desarrollo
 territorial de forma equilibrada Urbano aplicables.

Artculo 20- Las polticas pblicas que Artculo 115.- Los Consejos de Colaboracin
realice el Ejecutivo del Estado, deber Municipal, es el rgano de participacin
promover el fomento y la adecuada social, asesora y consulta de los
planeacin en materia de sustentabilidad Ayuntamientos de los Municipios
del ordenamiento territorial y del correspondientes; para impulsar el
desarrollo urbano, entendindose esta desarrollo y el ordenamiento territorial
como un proceso factible de ser medido y sustentable.
evaluado, mediante criterios e indicadores
de carcter territorial, urbano, econmico,
social y ambientales que tienda a alcanzar
una adecuada utilizacin del territorio y un
ordenado crecimiento del desarrollo
urbano, que mejore el ingreso y la calidad
de vida de las personas sujetas a dichos
procesos y promueva la generacin de valor
agregado a las regiones, diversificando las
alternativas productivas y creando fuentes
de empleo.

ARTICULO 203

VI. Manifestacin de impacto ambiental

validada por la Secretara de Desarrollo
Social y Proteccin del Medio Ambiente;

BANDO DE POLICIA Y GOBIERNO DEL

MUNICIPIO DE CUNDUACN

CAPITULO IX
ARTICULO 227: QUEDA ESTRICTAMENTE
PROHIBIDO VERTER CUALQUIER TIPO DE
RESIDUOS LIQUIDOS A CUERPOS ACUIFEROS
DEL MUNICIPIO, SALVO AQUELLOS QUE,
PREVIO TRATAMIENTO DISMINUYA HASTA
LOS LIMITES PERMISIBLES SU POTENCIAL
CONTAMINANTE DEBIENDO CONTAR DESDE
LUEGO CON LA AUTORIZACION DE LA
AUTORIDAD CORRESPONDIENTE.

ARTICULO 229: LA EMISION A LA ATMOSFERA

DE GASES O PARTICULAS PODRAN
REALIZARSE EN CONCENTRACIONES QUE NO
CONTAMINEN Y QUE NO PROVOQUEN
PREJUICIOS SECUNDARIOS AL MEDIO
AMBIENTE.
LAS PERSONAS O ESTABLECIMIENTOS QUE
POR SU ACTIVIDAD COMERCIAL O DE
CUALQUIER OTRA NATURALEZA SEA CAUSA
DIRECTA O INDIRECTA DE CONTAMINACION,
ADEMAS DE LA REPARACION AL DAO
CORRESPONDIENTE, DEBERA PAGAR UNA
SANCION ECONOMICA, DE CONFORMIDAD
CON LAS LEYES VIGENTES EN LA MATERIA.

ARTICULO 230: LA CIUDADANIA EST

OBLIGADA A CUIDAR LA CONSERVACION DE
LA FLORA Y LA FAUNA, EN ESPECIAL A
AQUELLAS ESPECIES QUE SE ENCUENTRAN
EN VIAS DE EXTINCION, Y QUIEN SEA
RESPONSABLE O TESTIGO PRESENCIAL DE
HECHOS QUE ATENTEN CONTRA STAS Y NO
NOTIFIQUE A LA AUTORIDAD MUNICIPAL,
SERA OBJETO DE UNA MULTA DE HASTA DIEZ
DIAS DE SALARIO MNIMO VIGENTE LA ZONA
Y UN ARRESTO HASTA POR 36 HORAS,
ADEMS SER PUESTO A DISPOSICION DE LAS
AUTORIDADES COMPETENTES.

TITULO SEPTIMO
DE LA PROTECCION AMBIENTAL Y EL
EQUILIBRIO ECOLOGICO
CAPITULO UNICO

ARTICULO 231: DE ACUERDO CON EL

ARTICULO 6 DE LA LEY DE PROTECCION
AMBIENTAL DEL ESTADO DE TABASCO Y LAS
LEYES APLICABLES A LA MATERIA
CORRESPONDE AL MUNICIPIO OBSERVAR LOS
SIGUIENTES PRINCIPIOS:

III. LAS AUTORIDADES Y LOS

PARTICULARES DEBEN ASUMIR
LA RESPONSABILIDAD DE LA
PRESERVACION Y LA
RESTAURACION DEL MEDIO
AMBIENTE
VIII. LOS RECURSOS NATURALES NO
RENOVABLES DEBEN UTILIZARSE DE
MODO QUE SE EVITE EL PELIGRO DE SU
AGOTAMIENTO Y LA GENERACION DE
EFECTOS ECOLOGICOS ADVERSOS.

ARTICULO 233: AQUELLAS PERSONAS FISICAS

O JURIDICAS QUE TENGAN POR ACTIVIDAD
COMERCIAL LA RECOLECCION Y TRANSPORTE
DE DESECHOS ORGANICOS E INORGANICOS
DENTRO DE LOS LIMITES TERRITORIALES DE
ESTE MUNICIPIO DEBERAN CUMPLIR CON
LOS LINEAMINETOS ESTABLECIDOS POR
LEGISLACIONES FEDERAL, ESTATAL Y
MUNICIPAL EN CUANTO A PRESERVACION
DEL EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION
AL MEDIO AMBIENTE; MISMO QUE TENDRAN
POR OBLIGACION DEPOSITAR DICHOS
DESECHOS EN EL RELLENO SANITARIO
PROPIEDAD DEL AYUNTAMIENTO Y ESTAR AL
CORRIENTE CON SU LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO.

ARTICULO 234: LA DIRECCION DE

PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO
SUSTENTABLE ADEMAS DE LAS
ATRIBUCIONES PREVISTAS EN LA LEY
ORGANICA DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO
DE TABASO TENDRAN LAS SIGUIENTES:

I. CONTRIBUIR AL
MANTENIMIENTO DEL
EQUILIBRIO ECOLOGICO
AMBIENTAL DENTRO DE LA
JURISDICCION DEL MUNICIPIO
IV. EVITAR POR TODOS LOS MEDIOS
LA CAZA FURTIVA, EXPLOTACION
O COMERCIALIZACION DE LAS
ESPECIES EN PELIGRO DE
EXTINCION DE LA FAUNA NATIVA
Y TODO TIPO DE AVES EXOTICAS
REGIONALES.

ARTICULO 236:

EL AYUNTAMIENTO EN EL AMBITO DE SU
COMPETENCIA, COADYUVARA EN LA
APLICACIN DE LAS LEYES FEDERALES Y
ESTATALES QUE REGULAN EL MEDIO
AMBIENTE, Y A TRAVES DE LA DIRECCION DE
PROTECCION AMBIENTAL Y DESARROLLO
SUSTENTABLE NO PERMITIR:
a) REALIZAR ACTIVIDADES TALES COMO
INCINERAR BASURA, LLANTAS Y
OTROS DESECHOS CONTAMINANTES.

ARTICULO 237:

ADEMAS DE LAS SANCIONES QUE

EXPRESAMENTE SEALA LA LEY DE
EQUILIBRIO ECOLOGICO Y PROTECCION AL
AMBIENTE DEL ESTADO DE TABASCO, EN SU
CAPITULO CORRESPONDIENTE SE APLICARAN
LAS INFRACTORIAS SEALADAS EN ESTE
BANDO.