Dictadura de Francisco Franco

Para la ideologa y principios polticos de la dictadura de Francisco Franco, vase franquismo.

Espaa
Estado Espaolnota 1nota 2

(1968)

1939-1975 (1969)

(1975)

Bandera Escudo

Lema nacional: Una, Grande y Libre

Himno nacional: Marcha Real

0:00
Problemas al reproducir este archivo?

Espaa Protectorado de Marruecos Zona Internacional de Tnger

Capital Madrid

Idioma oficial Espaol

Religin Catlica67

Gobierno Dictaduranota 2
Caudillo
1936-1975 Francisco Franco
Presidente del Gobierno
 1939-1973 Francisco Franco
1973 Luis Carrero Blanco
1973 Torcuato Fernndez-Miranda (interino)
1973-1975 Carlos Arias Navarro
Legislatura Dictadura militar
(1939-1942)
Cortes Espaolas
(1942-1975)

Perodo histrico Segunda guerra mundial, Guerra Fra

Guerra civil
1936-1939

Fin de la guerra 1 de abril de 1939

Concordato con la Santa Sede
Pactos de Madrid
Ingreso en las Naciones Unidas
Independencia de Marruecos
Aprobacin del Plan de Estabilizacin
Independencia de Guinea Ecuatorial
Asesinato de Carrero Blanco
Muerte de Franco
Transicin democrtica
27 de agosto de 1953
23 de septiembre de 1953
14 de diciembre de 1955
6 de abril de 1956
28 de julio de 1959
12 de octubre de 1968
20 de diciembre de 1973
20 de noviembre de 1975
1975-1978

Moneda Peseta (., ESP)

Miembro de: ONU, OCDE, OSCE
Se conoce como dictadura de Franco o franquista o rgimen de Franco o franquista9
al perodo de la historia contempornea de Espaa correspondiente con el ejercicio por el
general Francisco Franco de la jefatura del Estado y con el desarrollo del franquismo; esto es,
desde la guerra civil espaola (1936-1939) hasta su muerte y sucesin en 1975.nota 3 Su
amplia dimensin temporal y la marcada presencia del propio Franco en toda ella hace que a
menudo se utilice para designarla la expresin era de Franco.10
En los aos 1940 la dictadura militar se afianz mediante la represin poltica y econmica de
los opositores. Unas 485 000 personas haban huido al exilio.11 Algunos autores afirman que
entre 9000 y 15 000 fueron los exiliados espaoles que terminaron en campos de
concentracin nazis, de los que sobrevivieron la mitad.1213 Otros acabaron en los campos de
concentracin franquistas estudios informan de al menos 367 000 prisioneros y entre 150 y
188 campos.12 Hacia noviembre de 1940 haba 280 000 hombres y mujeres detenidos en
las prisiones del Estado.1415 Parte de la historiografa estima que entre 23 000 y 46 000
personas fueron ejecutadas en la posguerra;16 otra alrededor de 50 000.14 Segn distintos
informes coincidentes, Espaa es el segundo pas del mundo en nmero
de desaparecidos cuyos restos no han sido recuperados ni identificados, tras Camboya.17181920
Se mantuvo una poltica econmica basada en la autarqua. Esta fue provocada por la derrota
del Eje en la Segunda Guerra Mundial, durante la cual la dictadura franquista, pese a adoptar
una poltica oficial de no beligerancia,21 tuvo una participacin favorable a la Alemania
nazi para la derrota de la Unin Sovitica, que se concret mediante el envo de la Divisin
Azul, un cuerpo de voluntarios que sirvi en el ejrcito alemn del frente Oriental durante dos
aos. Esta colaboracin con las potencias del Eje condujo al aislamiento internacional tras la
derrota de las mismas en 1945, promovido por los aliados en el seno de la recin
creada Organizacin de las Naciones Unidas (ONU).
En los aos 50, en el marco de la Guerra Fra, la posicin geogrfica de Espaa y su dictadura
militar se acabaron convirtiendo en estratgicos para Estados Unidos y sus aliados europeos
 frente a la Unin Sovitica. La alianza de Espaa con los Estados Unidos puso fin al
aislamiento internacional del rgimen y favoreci una paulatina apertura de la economa
nacional, que segua a unos niveles de desarrollo inferiores a los del resto de economas de
Europa occidental, que en la guerra mundial haban sufrido desastres similares al de la Guerra
Civil Espaola.
En los aos 60 y principios de los 70, el desarrollismo econmico mejor de forma notable,
aunque desigual, el nivel de vida de la mayora de la poblacin, que form una clase
media hasta entonces casi inexistente. El nivel de libertad personal y poltica no aument del
mismo modo. Empezaron las movilizaciones de oposicin a la dictadura por parte de
trabajadores y estudiantes.
Juan Carlos de Borbn fue el sucesor designado por Franco para la jefatura del Estado, a
ttulo de prncipe de Espaa, y a la muerte de este, en su proclamacin como rey, jur acatar
los principios del Movimiento Nacional destinados a perpetuar el rgimen franquista. Sin
embargo, no lo hizo, aunque se bas en el entramado institucional franquista para promover
la Ley para la Reforma Poltica, ratificada en referndum. Su resultado, 94 % a favor de la
reforma, inici la transicin hacia la monarqua parlamentaria.

ndice
[ocultar]

1Caractersticas
2Historia
o 2.1El primer franquismo (1939-1959)
2.1.1El franquismo de 1939 a 1945
2.1.2El franquismo de 1945 a 1950
2.1.3El franquismo de 1950 a 1959
o 2.2El segundo franquismo (1959-1975)
2.2.1El franquismo de 1959 a 1969
2.2.2El tardofranquismo (1969-1975)
3Sociedad y cultura
o 3.1Costumbres y usos sociales: del nacionalcatolicismo a la sociedad de consumo de masas
o 3.2Las mujeres durante la dictadura franquista
o 3.3Propaganda, censura y medios de comunicacin
4Memoria histrica
o 4.1Condenas internacionales
5Vase tambin
6Notas
7Referencias
8Bibliografa
9Enlaces externos

Caractersticas[editar]
Vase tambin: Franquismo

El principal rasgo definitorio del rgimen franquista fue que una nica persona,
el Generalsimo Franco de ah el nombre con el que se conoce, acumul en sus manos
unos poderes omnmodos22 como ningn otro gobernante haba gozado jams en la historia
de Espaa.23 La Ley de Reorganizacin de la Administracin Central del Estado, promulgada
por el propio Franco solo cuatro meses despus del final de la Guerra Civil Espaola, as lo
confirm al atribuir al Caudillo, invicto y providencial, todos los poderes ejecutivos y
legislativos:2425
Artculo 7. Correspondiendo al Jefe del Estado la suprema potestad de dictar normas de carcter
general, conforme al artculo 17. de la Ley de 30 de enero de 1938, y radicando en l de modo
permanente las funciones de gobierno, sus disposiciones y resoluciones, adopten la forma de Leyes o
Decretos, podrn dictarse, aunque no vayan precedidas de la deliberacin del Consejo de Ministros,
cuando razones de urgencia as lo aconsejen, si bien el Jefe del Estado dar despus conocimiento de
a aqul de tales disposiciones o resoluciones.

Como ha sealado Stanley G. Payne, Franco siempre consider su propio mandato como
vitalicio: en uno de sus momentos ms bajos, declar enfticamente a un destacado general
en una conversacin privada: Yo no har la tontera de Primo de Rivera. Yo no dimito, de
aqu al cementerio. Crea que su victoria absoluta en una guerra civil desesperada le haba
dado un cierto derecho de conquista, de modo que poda aspirar a un mandato histrico,
incluso divino, para conservar su posicin de Caudillo mientras se lo permitiesen sus
condiciones fsicas.26
En principio, la legitimidad del poder del general Franco provena de su designacin por parte
de los generales que haban encabezado la sublevacin militar contra la Repblicacomo
Generalsimo de las fuerzas nacionales de tierra, mar y aire y como jefe del Gobierno del
Estado Espaol al que se conferan todos los poderes del Nuevo Estado. De esa manera
Franco personificaba la autoridad del Ejrcito, smbolo efectivo de la unidad nacional, como
se afirmaba en uno de los decretos que promulg.27
Pero enseguida el general demostr su intencin de superar esa categora de mero dictador
militar para asumir otras fuentes de legitimacin de su poder y, en efecto, muy pronto
demostr su voluntad de emular a los dictadores fascistas al proponerse a s mismo como
el Caudillo de una Espaa Una, Grande y Libre. Y al mismo tiempo se fue forjando la
tercera fuente de legitimidad: la de ser una persona enviada por la Providencia divina para la
redencin y salvacin de la nacin y de su religin, el catolicismo. El caudillajecomo
principio de autoridad se basara, pues, en el carisma excepcional de un dirigente ejemplar por
sus dotes y capacidades demostradas en una coyuntura especfica: la guerra civil espaola.28
As cuando sta termin el 1 de abril de 1939, la legitimidad de su poder qued plenamente
confirmada, por lo que desde entonces, la victoria en la guerra se convertira en la fuente
ltima y suprema de su autoridad indiscutida y de su derecho a ejercer el poder de modo
vitalicio. Franco era la persona que, efectivamente, haba salvado a Espaa de su
destruccin, por lo que tena derecho a regir con plenos poderes sus destinos durante el
resto de su vida. La inscripcin Francisco Franco, Caudillo de Espaa, por la gracia de Dios
se imprimi en las monedas que portaban su efigie.29
La segunda caracterstica que se mantuvo a lo largo de la Dictadura fue que sta se apoy en
tres pilares: el Ejrcito, la Iglesia y el partido nico Falange Espaola Tradicionalista y de
las JONS. Como el mismo Franco reconoci en privado, la Falange, el Ejrcito y la Iglesia
son las tres fuerzas que constituyen la base del Movimiento Nacional.24
Moneda de 5 pesetas acuada en 1949. En el anverso la efigie del general Franco con la
inscripcin Francisco Franco Caudillo de Espaa por la G. [Gracia] de Dios. En el reverso el nuevo
escudo de Espaa.

Los militares, al menos durante el primer franquismo, ocuparon cerca del 40 % de los altos
cargos de la administracin y de las empresas estatales, y siempre habr entre cuatro y siete
ministros militares.30 Adems el Ejrcito siempre actu como el garante ltimo de la
continuidad del franquismo y durante mucho tiempo fue el instrumento principal en la represin
de cualquier movimiento u organizacin de oposicin a la dictadura franquista.2431 La Iglesia
catlica proporcion la justificacin ideolgica, militante y beligerante, del franquismo.24 El
partido nico FET y de las JONS fue el instrumento clave para organizar a los partidarios del
rgimen, suministrar fieles servidores administrativos y encuadrar y controlar a la sociedad
civil a travs de sus rganos dependientes (Organizacin Sindical, Seccin Femenina, Frente
de Juventudes).2430
Una tercera caracterstica fue que no se dot del equivalente a una Constitucin de los
regmenes liberales o democrticos porque Franco siempre se mostr reacio a promulgar
leyes que pudieran obligarle a l mismo, ya que lo que ms le import durante su larga
dictadura fue conservar intacto todo su inmenso poder del que slo era responsable ante
Dios y ante la Historia y ante nadie ms.32 As bajo el franquismo la fuente de autoridad
fue el propio Franco, no las instituciones y el Caudillo slo fue promulgando las llamadas
leyes fundamentales de su rgimen cuando lo crey necesario para afianzarlo. La
estructura definitiva del sistema de Franco se cre, en consecuencia, lentamente, en el
periodo comprendido entre los aos 1942 y 1947. [] En 1943 se constituyeron unas
Cortes totalmente controladas, basadas en el corporativismo; en 1945 se promulg un
conjunto muy limitado de derechos llamado Fuero de los Espaoles, y finalmente, en 1947,
se instituy una monarqua de carcter meramente nominal.33
Una cuarta caracterstica fue que desde el punto de vista institucional, el rgano ms
importante fue el Gobierno, pues ste se constituy en el lugar de representacin de las
familias que integraban la coalicin derechista franquista falangistas, carlistas,
monrquicos y catlicos, sin olvidar la presencia de los mandos militares, como corresponde
al origen del rgimen. El propio Franco lo reconoci en privado: los gobiernos deben tener
una representacin de las fuerzas que han contribuido a la victoria.24 Como ha sealado el
historiador Enrique Moradiellos la habitual reunin de los viernes del Consejo de Ministros
habra de ser el decisivo foro de encuentro y debate franco y reservado entre las fuerzas de la
coalicin franquista; el mismo foro que en un rgimen liberal y democrtico desempea el
Parlamento o los rganos de la prensa libre. Y adems Franco tuvo la gran habilidad de
ejercer un continuo arbitraje moderador entre todas ellas,... contraponiendo a unas "familias"
contra otras para evitar el excesivo crecimiento de una nica opcin que pudiera hacer sombra
a su poder personal y a su condicin arbitral.24
Una ltima caracterstica fue que la ideologa o mentalidad franquista se basaba en cinco
sencillas y genricas ideas motrices que recogan el universo doctrinal compartido por
todas las instituciones y "familias" de la derecha espaola por igual y sin conflicto:34

1. El antiliberalismo, que se reflejaba en su rechazo a todos los principios e ideas propias

de los regmenes liberales y democrticos, identificados con la masonera. Al principio
este antiliberalisrno fue acompaado del anticapitalismo propio de la retrica fascista.
2. El anticomunismo, en el que el franquismo inclua no slo al comunismo propiamente
dicho, sino a todas las ideas y organizaciones obreristas, incluidas las socialistas y
anarquistas. Adems el franquismo al igual que los fascismos identificaba el
comunismo o bolchevismo con el Judasmo.
 3. El radical nacionalismo espaolista uniformista y centralista, que tachaba de
separatista cualquier idea o proyecto diferente por moderado que fuera.
4. El catolicismo integrista, que dar nacimiento al nacionalcatolicismo.
5. El conservadurismo social tradicional y reaccionario que puso fin a las medidas
secularizadoras y modernizadoras republicanas (como la ley de Divorcio, los
cementerios civiles, la coeducacin, la educacin laica, etc.) al entregar de nuevo al
clero catlico el control de las costumbres civiles y de la vida intelectual del pas.
As por ejemplo, en el libro de texto de 1939 Catecismo patritico espaol se deca que los
enemigos de Espaa son siete: el liberalismo, la democracia, el judasmo, la masonera,
el capitalismo, el marxismo y el separatismo.35

Historia[editar]
El primer franquismo (1939-1959)[editar]
Artculo principal: Primer franquismo

El primer franquismo (1939-1959) fue la primera gran etapa de la historia de la Dictadura del
general Franco comprendida entre el final de la Guerra Civil Espaola y el abandono de la
poltica autrquica con la aplicacin del Plan de Estabilizacin de 1959, que dio paso al
franquismo desarrollista o segundo franquismo que dur hasta la muerte del Generalsimo. Se
suele dividir en tres subetapas: la primera de 1939 a 1945 que se corresponde con la Segunda
Guerra Mundial y durante la cual el rgimen franquista experiment un proceso de
fascistizacin ya iniciado durante la guerra civil para asemejarse a la Alemania nazi y, sobre
todo, a la Italia fascista y que se vio abortado por la derrota de las potencias del Eje; la
segunda subetapa, de 1945 a 1950, constituy el perodo ms crtico de la historia de la
dictadura franquista a causa del aislamiento internacional al que fue sometido y a la ofensiva
de la oposicin, pero los cambios cosmticos que introdujo y sobre todo el estallido de
la Guerra Fra acab reintegrndolo al bloque occidental anticomunista; la tercera etapa, de
1951 a 1959, ha sido llamada tambin el decenio bisagra36 por constituir una poca intermedia
entre el estancamiento de los autrquicos aos 1940 y la desarrollista de los aos 1960,
y que tambin ha sido caracterizada como la poca del esplendor del nacional-catolicismo.
El franquismo de 1939 a 1945[editar]
Artculo principal: Franquismo de 1939 a 1945

El general Franco junto al dirigente nazi Heinrich Himmler, durante su visita a Madrid(1940).

Cuando se inici la Segunda Guerra Mundial el 1 de septiembre de 1939, el general Franco se

vio obligado a proclamar la ms estricta neutralidad de Espaa debido a las precarias
condiciones econmicas por las que atravesaba el pas tras una guerra civil que haca solo
cinco meses que haba terminado.37 Pero las victorias alemanas sobre Holanda, Blgica y
Francia en junio de 1940 y la entrada en la guerra de Italia del lado de Alemania el da 10,
dieron un vuelco a la situacin. Y as el 13 de junio de 1940, cuando los alemanes estaban a
punto de entrar en Pars, el general Franco abandonaba la estricta neutralidad y se
declaraba no beligerante, que era el estatuto que haba adoptado Italia antes de entrar en la
guerra. Al da siguiente las tropas espaolas ocupaban Tnger, ciudad internacional que
qued incorporada de hecho al Protectorado espaol de Marruecos.38
El 23 de octubre de 1940 Franco y Hitler mantuvieron una entrevista en Hendaya para intentar
resolver los desacuerdos sobre las condiciones espaolas para su entrada en la guerra del
lado de las potencias del Eje. Un primer resultado del encuentro fue la firma de un protocolo
secreto en el que Franco se comprometa a entrar en la guerra en una fecha que l mismo
determinara y en el que Hitler garantizaba solo vagamente que Espaa recibira territorios en
frica.3940 Otro resultado fue que, cuando Hitler inici la invasin de la Unin Sovitica el 22
de junio de 1941, el general Franco decidi enviar un contingente de soldados y oficiales
voluntarios (unos 47 000 hombres), que seria conocido con el nombre de Divisin Azul (por
el color del uniforme falangista).4142

Visita a Berln Ramn Serrano Suer, acompaado del general Sagarda, siendo recibido por Himmler.

Al comps de los xitos militares del Eje el rgimen franquista aceler su proceso de
fascistizacin, es decir, de adopcin del ideario fascista y de sus formas especficas de
organizacin poltica y social, siguiendo sobre todo el modelo de la Italia fascista, que haba
comenzado en la zona sublevada en plena guerra civil.43 La inspiracin y direccin del
proceso corri a cargo del cuadsimo Ramn Serrano Suer. As se puso en marcha el
encuadramiento y la movilizacin social a travs de tres organizaciones sectoriales del
partido nico FET y de las JONS (el Frente de Juventudes, el Sindicato Espaol
Universitario (SEU) y la Seccin Femenina, cuya finalidad era formar a la mujer con sentido
cristiano y nacionalsindicalista ) y un extenso entramado nacionalsindicalista,
llamado Organizacin Sindical Espaola (OSE), en el que estaban obligados a afiliarse todos
los productores (empresarios y trabajadores).44
El 17 de julio de 1942, el general Franco promulgaba su segunda ley fundamental, la Ley
Constitutiva de las Cortes, como rgano superior de participacin del pueblo espaol en las
tareas del Estado y mbito para el contraste de pareceres, dentro de la unidad del
rgimen, pero que no tenan ninguna capacidad legislativa, sino meramente consultiva.45
Sin embargo, el proceso de fascistizacin provoc serios temores entre los otros dos pilares
del franquismo, la Iglesia catlica y el Ejrcito.46 Las tensiones con el partido nico
acabaran estallando en agosto de 1942 con el atentado de Begoa que provoc una grave
crisis poltica que el general Franco resolvi destituyendo al cuadsimo Serrano Suer que
fue sustituido por el general monrquico Francisco Gmez-Jordana que volva a hacerse
cargo del Ministerio de Asuntos Exteriores.4748
En noviembre de 1942 tropas britnicas y norteamericanas desembarcaban en el norte de
frica para desalojar de all al Afrika Korps de Rommel y a las tropas italianas. Para Franco
era el fin de sus sueos imperiales y un posible riesgo de invasin por parte de los aliados
dado su alineamiento con Alemania e Italia.4149 Pero no fue hasta despus de la cada de
Mussolini en julio de 1943 tras el desembarco aliado en Sicilia, cuando el general Franco
volvi a la estricta neutralidad en contra de sus propios deseos50 y en noviembre ordenaba
la retirada del frente ruso de la Divisin Azul adems de la paralizacin del proceso de
fascistizacin.51
El cambio en el signo de la guerra propici la ms grave crisis que vivi el poder dictatorial
del Generalsimo Franco. El 8 de septiembre de 1943, recibi una carta firmada por ocho de
los doce tenientes generales en la que le pedan que considerase la restauracin de la
monarqua, tal como le haba reclamado don Juan de Borbn, heredero legtimo de Alfonso
XIII, en una carta enviada al Generalsimo unos meses antes ser la nica vez en 39 aos
que la mayora de los generales le pedan a Franco que renunciara. Pero Franco no hizo la
ms mnima concesin y se limit a esperar y a situar en los puestos claves a militares fieles a
su persona.45

Cartilla de racionamiento espaola de 1945.

Mientras tanto la situacin econmica no mejoraba debido fundamentalmente a la

catastrfica poltica econmica autrquica e intervencionista que se estaba aplicando.52 El
resultado era una psima asignacin de los recursos productivos, y la prueba del mal
funcionamiento del sistema fue que inmediatamente surgi, al margen del mercado regulado
(y de las cartillas de racionamiento), un mercado negro, conocido como estraperlo, hacia el
que se canalizaban los productos ya que a all alcanzaban unos mayores precios.53

Imagen de arado en 1950 en El Saucejo, provincia de Sevilla. La agricultura espaola durante los aos
cuarenta se caracteriz por la baja productividad y la escasa tecnificacin.

As pues, la aplicacin de la poltica autrquica e intervencionista al servicio de un Estado

imperial militar provoc una profunda depresin econmica que dur ms de una
dcada.54 Se produjo una fuerte cada de la produccin agraria que provoc una
gravsima hambruna54 y nicamente cuando la escasez lleg a ser dramtica en la segunda
mitad de la dcada de los 40, el general Franco, autoriz la importacin de productos
alimentarios, por lo que slo gracias al trigo argentino y norteamericano, Espaa se salv de
una total catstrofe alimentaria.55
Empeoraron las condiciones de vida y trabajo de los jornaleros, de los campesinos pobres, de
los obreros de las industrias y de los trabajadores de los servicios, con un marcado descenso
de los salarios reales.56 Se interrumpi el proceso de industrializacin que Espaa vena
experimentando desde la segunda dcada del siglo XX, y no se consigui recuperar los
niveles industriales de 1935 hasta quince aos despus de terminada la guerra, en 1955.57 Se
dispar la inflacin, debido a los cuantiosos dficits presupuestarios financiados con emisiones
de deuda pignorable que era tomada por la banca privada, que la poda transformar
inmediatamente en efectivo (monetizar) en el Banco de Espaa.58 El historiador de la
economa Carlos Barciela al hacer balance de los aos de la autarqua franquista ha
destacado que el consumo de la poblacin, incluido el de productos de primera necesidad se
hundi de forma dramtica, y el hambre se ceb en millones de espaoles59 por lo que
concluye que la evolucin de la economa espaola en los aos cuarenta fue catastrfica.60
El franquismo de 1945 a 1950[editar]
En la Conferencia de Postdam las tres potencias vencedoras en la ll Guerra Mundial (Estados
Unidos, Gran Bretaa y la Unin Sovitica) hicieron pblica una declaracin sobre la cuestin
espaola que deca:61
Los tres gobiernos, sin embargo, se sienten obligados a declarar que, por su parte, no apoyarn ninguna
solicitud de ingreso (en la ONU) del presente Gobierno espaol, el cual, habiendo sido establecido con
el apoyo de las potencias del eje, no posee, en razn de sus orgenes, su naturaleza, su historial y su
asociacin estrecha con los pases agresores, las cualidades necesarias para justificar ese ingreso.

La probable victoria de los aliados en la Segunda Guerra Mundial haba suscitado enormes
expectativas entre la oposicin republicana, lo que haba dado lugar a la creacin de
la Alianza Nacional de Fuerzas Democrticas62 y al recrudecimiento de la actividad guerrillera
(el maquis), cuyo hecho ms destacado fue el intento de invasin del Valle de Arnen
octubre de 1944 por parte de un contingente de unos 6000 guerrilleros comunistas, pero que
constituy un sonoro fracaso.63

Jos Giral, Presidente del Gobierno de la Repblica en el exilio.

Mientras, en agosto de 1945, se celebr una sesin especial de las Cortes republicanas en
Mxico en la se nombr un gobierno presidido por Jos Giral, del que quedaron excluidos
los negrinistas y los comunistas.64 Sin embargo, el gobierno republicano no fue reconocido por
ninguna de las potencias vencedoras ni por la ONU, por lo que Jos Giral acabara
presentando su dimisin en febrero de 1947.65 Adems la oposicin republicana se dividi
entre los partidarios de aliarse con los monrquicos y aceptar un referndum sobre la forma de
Estado, y los que siguieron defendiendo la legitimidad republicana.64
Paralelamente los monrquicos recrudecieron su ofensiva. El 19 de marzo de 1945, cuando la
derrota de Hitler estaba muy cercana, don Juan de Borbn rompa totalmente con el
franquismo al hacer pblico el Manifiesto de Lausana en el que declaraba que el rgimen
implantado por el general Franco, inspirado desde el principio en los sistemas totalitarios de
las Potencias del Eje, era incompatible con la victoria aliada y compromete tambin el
porvenir de la Nacin. Por eso mismo peda Franco que dejara paso a la Monarqua
tradicional.66 En febrero de 1946 don Juan traslad su residencia oficial a Estoril (cerca de
Lisboa) donde recibi una carta de bienvenida firmada por 458 miembros de la elite espaola,
incluidos dos exministros, lo que caus una honda preocupacin en Franco es una
declaracin de guerra, dijo.6768
La respuesta del franquismo al aislamiento internacional y al recrudecimiento de la oposicin
monrquica, fue la paralizacin definitiva del proceso de fascistizacin, y la introduccin de
ciertos cambios que lo hicieran ms presentable exteriormente, pero sin reducir un pice el
poder omnmodo y vitalicio del Generalsimo.66 Un primer paso fue la promulgacin el 17
de julio de 1945, del Fuero de los Espaoles, tercera de las leyes fundamentales, que
pretenda ser una carta de derechos y libertades pero impona muchas restricciones y no daba
garantas en su ejercicio por lo que constituy una mera manifestacin retrica.69 Un segundo
paso fue nombrar un nuevo gobierno en el que daba entrada al poltico catlico Alberto Martin
Artajo, que se iba a encargar del Ministerio de Asuntos Exteriores, el ms trascendental en
aquellos momentos, y que iba estar acompaado de otros dos ministros de esa misma
tendencia. El objetivo era reforzar el catolicismo del Rgimen y ofrecer una nueva imagen al
mundo.70 As el gobierno elimin buena parte de los smbolos falangistas, como el saludo
fascista con el brazo en alto, y a la hora de referirse al partido nico ya no se utiliz el
trmino oficial Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS sino que se prefiri utilizar el
nombre de Movimiento Nacional.70 Y en su lugar se dio prioridad a la base catlica del
franquismo lo que dio nacimiento a lo que se llam ms tarde nacionalcatolicismo: la
identificacin de la Iglesia catlica con el rgimen franquista. As, aunque la vuelta a muchos
aspectos de la vida religiosa ya se haba producido durante la guerra civil y la inmediata
posguerra, los ritos religiosos se introdujeron en todos los aspectos de la vida, tanto pblica
como privada.71 El 22 de octubre de 1945 Franco promulg la Ley del Referndum
Nacional cuarta de las leyes fundamentales que permita al Jefe del Estado someter a
consulta de los espaoles aquellos proyectos de ley que considerase oportunos.70

reas donde actu el maquis.

Finalmente Franco, siguiendo los consejos de Luis Carrero Blanco,72 orden cerrar filas en
torno al rgimen y record obsesivamente la guerra civil. Para ello la actividad guerrillera fue
utilizada como prueba de que la guerra civil continuaba.61
Sin embargo, los cambios cosmticos y la campaa y la actividad desplegada para
convencer al mundo de que el franquismo no haba tenido nada que ver con las potencias
fascistas derrotadas en la guerra, no surtieron ningn efecto inmediato. El ostracismo efectivo
del rgimen franquista se inici el 28 de febrero de 1946, cuando el gobierno francs cerr la
frontera con Espaa y cuatro das despus una declaracin conjunta de Estados Unidos, Gran
Bretaa y Francia expresaba su repudio del franquismo y su confianza en que espaoles
patriotas y de espritu liberal encontrarn los medos para conseguir una pacfica retirada de
Franco y el retorno a la democracia.73
Al mismo tiempo la cuestin de las sanciones a imponer al rgimen franquista fue debatida en
la ONU a lo largo de ese ao, 1946, siempre con la negativa de Gran Bretaa y de Estados
Unidos a acordar medidas econmicas o militares. Finalmente, el 12 de diciembre de 1946, la
Asamblea General de la ONU acord por 34 votos a favor, seis en contra y trece
abstenciones, la condena del rgimen franquista en la que se deca que por su origen,
naturaleza, estructura y comportamiento general, el rgimen de Franco es un rgimen fascista,
organizado e implantado en gran parte merced a la ayuda de la Alemania nazi y de la Italia de
Mussolini, lo que hace imposible que este pueblo participe con los de las Naciones Unidas
en los asuntos internacionales hasta que se forme en Espaa un gobierno nuevo y
adecuado cuya autoridad emane del consentimiento de los gobernados. A continuacin
recomendaba la inmediata retirada de los embajadores acreditados en Madrid. Esta ltima
medida fue aplicada por la gran mayora de los pases.74
El rgimen franquista organiz el 9 de diciembre de 1946 una gran manifestacin de
indignacin nacional en la Plaza de Oriente de Madrid bajo el lema Franco s, comunismo
no! y desde el balcn principal del Palacio Real el Caudillo se dirigi a la multitud y atribuy el
aislamiento del rgimen a una conjura de la masonera y el comunismo.75 Adems el mismo
da que la Asamblea General de la ONU condenaba al rgimen, las Cortes
franquistas aprobaban acuar nuevas monedas con la efigie de Franco con la leyenda:
Francisco Franco Caudillo de Espaa por la Gracia de Dios.70 Otra va para hacer frente al
aislamiento fue buscar el apoyo internacional de los crculos catlicos y anticomunistas en
todo el mundo, especialmente entre los pases latinoamericanos donde encontr el apoyo
del general Juan Pern en Argentina.73

Llegada de Evita Pern a Espaa (1947). La Argentina de Juan Pern fue uno de los pocos apoyos con
que pudo contar la dictadura franquista durante su aislamiento internacional.

Sin embargo, la estrategia principal del franquismo para sobrevivir fue buscar la legitimacin
monrquica. As, en marzo de 1947 se dio a conocer la crucial Ley de Sucesin en la
Jefatura del Estado (quinta ley fundamental), en cuyo artculo 1 se defina la forma del
rgimen poltico espaol como un Estado catlico, social y representativo, que, de acuerdo
con su tradicin, se declara constituido en Reino. El artculo 2 otorgaba de modo vitalicio la
Jefatura del Estado al Caudillo de Espaa y de la Cruzada, Generalsimo de los Ejrcitos,
convirtiendo as a Franco en regente de hecho y de por vida en esta monarqua sin rey. El
artculo 6 confera a Franco el derecho a designar sucesor a ttulo de Rey o de Regente
en cualquier momento y con plena capacidad de revocacin de su decisin.76
Al no hacerse mencin a ningn derecho dinstico de sucesin, la respuesta de don Juan fue
una nueva declaracin el Manifiesto de Estorildel 7 de abril de 1947 en la que rechaz la
Ley y defendi los derechos hereditarios de sucesin al trono, que recaan en su persona.
Este mensaje no se hizo pblico en Espaa, donde la prensa lanz una campaa contra el
pretendiente.77 Como ha sealado Paul Preston, a partir de la promulgacin de la Ley de
Sucesin, Franco actu al modo de un monarca en el recientemente proclamado reino de
Espaa y tom para s las prerrogativas reales hasta el punto de crear ttulos nobiliarios.78
Para buscar la legitimidad democrtica del rgimen, la ley fue primero aprobada por las
Cortes el 7 de junio, y luego sometida a referndum el 6 de julio de 1947, producindose una
altsima participacin y el voto afirmativo del 93 % de los votantes como resultado de la
propaganda oficial la nica que se permiti y de otras medidas de presin por ejemplo,
la presentacin y sellado de la cartilla de racionamiento como forma de identificacin
electoral.77
A finales de 1947 aparecieron las primeras pruebas de que el inicio de la guerra fra estaba
cambiando la actitud de las potencias occidentales hacia el rgimen de Franco al tener
Espaa un valor estratgico para el bloque del mundo libre ante un posible ataque
comunista sobre Europa Occidental. A principios de 1948 Francia reabra la frontera con
Espaa y a principios de 1949 el rgimen franquista reciba el primer crdito concedido por un
banco norteamericano con la aprobacin de su gobierno por valor de 25 millones de
dlares.79
El proceso de rehabilitacin de la dictadura franquista se complet formalmente en 1950,
despus de que en junio de ese ao estallara la guerra de Corea. El 4 de noviembre de 1950
la Asamblea General de la ONU revoc por amplia mayora gracias al apoyo
norteamericano y a la abstencin francesa y britnica la resolucin de condena del rgimen
franquista de diciembre de 1946. As en los meses siguientes regresaron a Madrid los
embajadores occidentales y se aprob la entrada de Espaa en los organismos
internacionales especializados de la ONU.80

Franco dando un discurso en ibar en 1949. Durante la poca del aislamiento del rgimen el general
Franco apareca pocas veces vestido de militar.

La rehabilitacin internacional del rgimen franquista y la aprobacin en referndum de la Ley

de Sucesin en julio de 1947 debilit hasta tal punto a la opcin monrquica, que don Juan de
Borbn cambi de estrategia respecto a Franco y el 25 de agosto de 1948 se entrevist con
el Generalsimo en su yate Azor anclado en el golfo de Vizcaya. Como resultado de la misma
se acord que el hijo de don Juan, Juan Carlos de Borbn, se educara en Espaa bajo la
tutela del general Franco el 7 de noviembre el prncipe, de 10 aos de edad, llegaba a
Espaa.81
Por su parte, la oposicin republicana, ante el reconocimiento internacional del franquismo, se
qued sin argumentos, y la actividad guerrillera decay. Los comunistas abandonaron la
guerrilla por completo en 1952, mientras que los anarquistas an llevaran a cabo acciones
espordicas hasta 1963. As pues, desde 1949 y hasta la dcada de los sesenta, la oposicin
antifranquista interna y del exilio vivi su travesa del desierto.82
El franquismo de 1950 a 1959[editar]

Romera en un pueblo de Andaluca (1953). Los aos 1950 fueron los del esplendor del nacional-
catolicismo.

En 1951 volvi la protesta obrera a consecuencia de las penosas condiciones laborales y el

incremento de los precios con la huelga de tranvas de Barcelona de 195183 lo que oblig al
general Franco a reaccionar, y en julio nombr un nuevo gobierno que debera rectificar en
parte la poltica econmica para asegurarse que la conflictividad social no se reproduca,
aunque sigui siendo un gabinete con el predominio del catolicismo poltico. En l, por fin
entr Carrero Blanco, con el rango de ministro subsecretario de la Presidencia.84
Despus de largas negociaciones se lleg al acuerdo sobre un nuevo Concordato con la
Iglesia catlica, que supuso un paso de vital importancia en el reconocimiento internacional del
rgimen y adems la ratificacin del predominio que el franquismo haba concedido a la Iglesia
catlica a cambio de su identificacin total con el rgimen.85 En realidad el Concordato lo que
haca era ratificar el statu quo ya existente entre la Iglesia y el Estado desde la guerra civil y,
especialmente, desde 1945 con la hegemona del nacionalcatolicismo. A partir de la firma
del Concordato, como ha sealado Enrique Moradiellos, el triunfo nacionalcatolicismo fue
definitivo e incontestable, convirtindose en la ideologa oficial del Estado y el patrn
normativo de la conducta moral, pblica y privada, del conjunto de la sociedad espaola.86
Las negociaciones con Estados Unidos para la instalacin de cuatro bases norteamericanas
en territorio espaol (el llamado "Pacto de Madrid")a cambio de una limitada ayuda econmica
y militar, culminaron con la firma de tres pactos ejecutivos por los que Espaa quedaba
incorporada al sistema de defensa occidental, pero sin acceder a la toma de decisiones al ser
vetado su acceso a la OTAN. Las bases que se iban a instalar estaban tericamente bajo la
soberana conjunta de Espaa y de Estados Unidos, pero exista un acuerdo secreto adicional,
por el que Estados Unidos poda decidir unilateralmente cundo utilizarlas en caso de
evidente agresin comunista que amenace la seguridad de Occidente. Por otro lado, se
almacen armamento atmico en ellas, a pesar de las protestas de las autoridades
franquistas.87
Despus del acuerdo de la Asamblea General de 1950, Espaa pudo integrase
progresivamente en los organismos especializados de la ONU, y finalmente (en diciembre de
1955) fue admitida como miembro de pleno derecho de la ONU. Era el final del aislamiento del
franquismo.80

El ministro de Educacin Nacional Joaqun Ruiz Gimnez (en el centro) junto al general Franco durante
la inauguracin del Instituto Nacional de Investigaciones Agrarias (1954).

En febrero del ao siguiente se produjeron unos incidentes violentos en la Universidad de

Madrid como resultado del enfrentamiento entre estudiantes que se estaban manifestando a
favor de elecciones libres al SEU y un grupo de falangistas que venan de celebrar la
ceremonia anual del Da del estudiante cado. Como resultado de la reyerta hubo un
estudiante falangista gravemente herido de un balazo en el cuello (probablemente por disparo
de uno de sus compaeros, que iban armados).8889
Era la primera crisis interna de envergadura a la que tuvo que enfrentarse el Rgimen desde
1942 el 11 de febrero se decretaba por primera vez desde su promulgacin la suspensin
de los artculos 14 y 18 del Fuero de los Espaoles que Franco la resolvi destituyendo a
los dos ministros responsables de los hechos: al catlico Joaqun Ruiz Gimnez, ministro de
Educacin, y al falangista Raimundo Fernndez Cuesta, Secretario General del Movimiento y
responsable del SEU.90
En este contexto se produjo la independencia de Marruecos y la guerra secreta de Ifni. En
marzo de 1956, Francia otorg la independencia a la zona de Marruecos que estaba bajo su
Protectorado, lo que oblig a hacer lo mismo un mes despus al gobierno espaol al
producirse tambin en su zona disturbios independentistas. Y a continuacin el nuevo
Estado de Marruecos reclam tambin la soberana sobre el enclave de Ifni, un territorio en la
costa atlntica marroqu bajo soberana espaola que no formaba parte del Protectorado
espaol en Marruecos, por lo que no fue cedido en el momento de la independencia.
La guerra de Ifni fue silenciada por la prensa y hasta febrero de 1958 no se consigui
restablecer la normalidad en Ifni y en el Sahara Occidental.91
Una nueva crisis poltica tuvo lugar en 1957 a raz de proyecto del falangista Jos Luis
Arrese de institucionalizar el franquismo a partir de reforzar los poderes del partido nico
falangista, que desat una gran oposicin en el seno del Ejrcito, en la Iglesia catlica, en el
resto de familias del rgimen y en el propio gobierno (Carrero Blanco incluido).92 Los
monrquicos franquistas tildaron el proyecto de totalitario y la jerarqua eclesistica lo
denunci por estar en desacuerdo con las doctrinas pontificias y por no tener races en la
tradicin espaola, defendiendo, en cambio, que se promoviera una verdadera
representacin orgnica en vez de una dictadura de partido nico, como fue el fascismo en
Italia, el nacionalsocialismo en Alemania o el peronismo en la Repblica Argentina. Ante tal
cmulo de protestas, y ante la prioridad que comenz a dar a los problemas econmicos,
el Generalsmo decidi en febrero de 1957 archivar sine die el proyecto de Arrese. Del mismo
slo vera la luz al ao siguiente el proyecto de Ley de Principios del Movimiento Nacional,
totalmente remodelado por Carrero Blanco.93 En esta sexta ley fundamental del franquismo
se defina al Movimiento no como un partido o una organizacin, sino como una comunin
(al modo carlista) y el rgimen franquista era caracterizado como una monarqua tradicional,
catlica, social y representativa, un principio permanente e inalterable por su propia
naturaleza. Adems se reiteraba la confesionalidad Catlica, Apostlica y Romana del
Estado espaol y su compromiso con la la participacin del pueblo en las tareas de
gobierno a travs de la representacin orgnica de las entidades naturales de la vida
social: familia, municipio y sindicato.94
Ante el serio agravamiento de la situacin econmica, Carrero Blanco convenci a Franco
para que renovara el gobierno dando entrada en los Ministerios econmicos a dos tcnicos
que tenan en comn pertenecer a un instituto secular catlico llamado Opus Dei (Alberto
Ullastres, que se hara cargo del Ministerio de Comercio, y Mariano Navarro Rubio, del de
Hacienda). Carrero Blanco haba entrado en contacto con este grupo a travs de un joven
catedrtico de derecho, Laureano Lpez Rod, tambin miembro del Opus Dei, al que Carrero
acababa de nombrar para un alto cargo en su ministerio, la Subsecretara de la Presidencia.
Su objetivo era poner en marcha un programa de racionalizacin y liberalizacin econmica
conectada a una reforma de la Administracin del Estado.9596

El general Franco con el presidente Eisenhower (1959).

A partir de 1958 volvieron a aparecer las huelgas que continuaban siendo un delito, sobre
todo en Asturias y en Catalua, centradas en las reclamaciones salariales ya que la inflacin
estaba provocando la cada de los salarios reales. En particular, la minera de la hulla
asturiana fue escenario de recurrentes huelgas que aportaron un nuevo mecanismo de
representacin obrera que iba a tener singular xito en el futuro: la comisin de obreros
elegida entre los huelguistas, al margen de los enlaces sindicales y de los vocales jurados
de empresa de la Organizacin Sindical franquista, para plantear sus reclamaciones
directamente a la direccin de su empresa o a los patronos. La intensidad del movimiento
huelgustico asturiano fue tal que llev a Franco a decretar el 14 de marzo de 1958 la segunda
suspensin del Fuero de los Espaoles y el estado de excepcin en la regin por cuatro
meses.97
Los aos cincuenta se cerraron con dos acontecimientos bastante importantes en la historia
del franquismo: la inauguracin el 1 de abril de 1959 20 aos despus del final de la guerra
civil del Valle de los Cados, el monumento conmemorativo del Generalsimo a su victoria
en la Guerra Civil y que iba a acoger sus restos cuando muriera; y la breve visita a Madrid del
presidente de los Estados Unidos, el general Eisenhower, en diciembre de 1959, nada menos
que el excomandante en jefe de los ejrcitos aliados que haban derrotado a las potencias
fascistas en la II Guerra Mundial.98 Esta visita, segn Moradiellos, probablemente constituy
la apoteosis internacional de la dictadura de Franco.9198