REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUO UNIVERSITARIO POLITECNICO

SANTIAGO MARIO

ACTIVIDAD DE FORMACION CULTURAL II

Evaluacin del impacto Ambiental

INTEGRANTE:

TSU. ARACELYS APONTE

C.I.: 21.396.142

CARACAS, AGOSTO DE 2017

 INTRODUCCION

La evaluacin de impacto ambiental o EIA es un instrumento preventivo de

gestin ambiental, ampliamente conocida en el mundo, presente en la mayor parte
de las legislaciones ambientales y que en nuestro pas se aplica desde el ao
1994. La EIA es un procedimiento tcnico y participativo, para la identificacin y
valoracin -en forma anticipada- de las consecuencias ambientales de un proyecto
an no ejecutado, con la finalidad de eliminar, mitigar o compensar sus impactos
ambientales negativos.
Tambin permite habilitar o fundamentar la adopcin de una decisin de la
autoridad ambiental, tomando en cuenta la admisibilidad de los impactos
residuales de la construccin, operacin y cierre de dicho proyecto. La EIA es un
instrumento de gestin ambiental comprensivo de todos los aspectos ambientales
de las iniciativas econmicas y sociales ms relevantes., que quedan sujetas a un
conjunto de autorizaciones, la ms importante de ellas es conocida como
Autorizacin Ambiental Previa (AAP).
 Evaluacin del impacto ambiental

La evaluacin de impacto ambiental, es un instrumento preventivo de gestin

ambiental, ampliamente conocido en el mundo, presente en la mayor parte de las
legislaciones ambientales y que en nuestro pas se aplica desde el ao 1994. La
evaluacin del impacto ambiental es un procedimiento tcnico y participativo, para
la identificacin y valoracin en forma anticipada de las consecuencias
ambientales de un proyecto an no ejecutado, con la finalidad de eliminar, mitigar
o compensar sus impactos ambientales negativos.

Tambin permite habilitar o fundamentar la adopcin de una decisin de la

autoridad ambiental, tomando en cuenta la admisibilidad de los impactos
residuales de la construccin, operacin y cierre de dicho proyecto. La EIA es un
instrumento de gestin ambiental comprensivo de todos los aspectos ambientales
de las iniciativas econmicas y sociales ms relevantes., que quedan sujetas a un
conjunto de autorizaciones, la ms importante de ellas es conocida como
Autorizacin Ambiental Previa (AAP).

Este instrumento ha contribuido al desarrollo de la conciencia ambiental general,

en aplicacin de los principios de la poltica ambiental nacional, previstos en la Ley
General de Proteccin del Ambiente (LGPA); y, ha suplido las carencias de otros
mecanismos y regulaciones, posibilitando la intervencin anticipada de la
Administracin.
 Tipos de Evaluacin Ambiental

Informes medioambientales que se unen a los proyectos y son simplemente

indicadores de la incidencia ambiental con las medidas correctoras que se
podran tomar.
Evaluacin preliminar que incorpora una primera valoracin mas detallada
de los impactos de esa actividad oes suficiente con este estudio ms
superficial.
Evaluacin simplificada, que es un estudio de profundidad media sobre los
impactos ambientales.
Evaluacin detallada en la que se profundiza porque la actividad que se
esta estudiando es de gran envergadura.
 Basamento Legal

Marco Legal e Institucional de la Evaluacin de Impacto Ambiental

La EIA est regulada por una legislacin especfica que indica:

- Los tipos de proyectos que deben someterse

- El contenido de los estudios de IA

- El procedimiento administrativo

Legislacin Especfica

La Directiva 97/11CE (modifica la Directiva 85/337/CE)

Los estados miembros adoptarn las medidas necesarias para que, antes de
concederse la autorizacin, los proyectos que puedan tener efectos significativos
sobre el medio ambiente, en virtud, entre otras cosas, de su naturaleza,
dimensiones o localizacin, se sometan al requisito de autorizacin de su
desarrollo y a una evaluacin con respecto a sus efectos.

- Principios de Cautela y accin prevencin

- Principios de correccin

- Introduccin de disposiciones destinadas a clarificar, mejorar las normas relativas

al procedimiento de Evaluacin

- Los Estados miembros pueden establecer normas ms estrictas para proteger le

Medio Ambiente

Legislacin Especfica

La Directiva 97/11CE (modifica la Directiva 85/337/CE)

Art. 3.- La Evaluacin de Impacto Ambiental identificar, describir y evaluar

de forma apropiada, en funcin de cada caso particular, los efectos directos e
indirectos de un proyecto sobre los siguientes factores:
- El ser humano, la fauna y flora

- El suelo, el agua, el aire, el clima y el paisaje

- Los bienes materiales y el patrimonio cultural

- la interaccin entre los factores anteriores

Art. 4.- apto 1.- Los proyectos enumerados en el Anexo I sern objeto de una
evaluacin (menciona 21 categoras)

- apto 2.- Los proyectos enumerados en el Anexo II, los Estados miembros
determinarn:

a.- Su vinculacin a EIA, caso por caso

b.- estableciendo umbrales

- apto. 3.-Se tendrn en cuenta los Criterios establecidos en el Anexo III

Art. 5.- Pto 3.- La informacin a proporcionar por el promotor contendr (anexo
IV):

- Descripcin del proyecto que incluya emplazamiento, diseo y tamao

- Descripcin de las medidas previstas para evitar, reducir, y, si fuera necesario

compensar los efectos adversos negativos

- Los datos requeridos para identificar y evaluar lo principales efectos que el

proyecto pueda tener sobre el medio ambiente

- Exposicin de las principales alternativas estudiadas por el promotor e indicacin

de las principales razones de su eleccin teniendo en cuenta los efectos
ambientales.

- Resumen no tcnico de la informacin anterior

 Art. 14.- Los Estados miembros pondrn en vigor las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo
establecido en la presente Directiva. Plazo 1999.

- Anexo I.- Proyectos que precisan EIA

- Anexo II.- Cuando lo decida el rgano Ambiental Estatal en cada caso

- Anexo III.- Criterios de seleccin

 Ejemplos a Nivel Mundial Nacional y Local

Mundial

Ni los gobiernos ni las fuerzas armadas han dimensionado los impactos

humanitarios, ambientales y econmicos que estn generando las guerras
modernas en forma inmediata y en el largo plazo. Las guerras recientes no slo
han generado mayor cantidad de vctimas civiles, sino adems, crecientes e
irreversibles impactos ambientales.

Cuando cada bomba explota, genera temperaturas sobre 1000C, lo que junto a la
fuerza explosiva no slo aniquila infraestructura, flora, fauna y personas, sino
destruye la estructura y composicin de los suelos, los que demoran cientos y
miles de aos en regenerarse. A los terribles daos de las bombas, explosiones e
incendios que le siguen, estn los impactos de las explosiones de los "objetivos
estratgicos" tales como los complejos industriales. En la reciente guerra de los
Balcanes, el bombardeo de una fbrica de plsticos y otra de amonaco lanz a la
atmsfera dioxinas y txicos como cloro, bicloroetileno, cloruro de vinilo y otros de
impactos directos sobre la vida humana; pero adems con impactos residuales en
el ambiente.

En el caso de Irak hay que considerar los impactos del derramamiento y la quema
intencional de petrleo. El incendio de los pozos petroleros est generando grave
contaminacin atmosfrica, terrestre, de aguas superficiales y subterrneas.

Los impactos sobre ecosistemas y la salud de la poblacin son gravsimos por los
niveles letales de dixido de carbono, azufre e hidrocarburos orgnicos voltiles, por
slo nombrar algunos. Los incendios en 500 pozos de petrleo durante la anterior
guerra del Golfo lanzaron a la atmsfera 3 millones de toneladas de humo
contaminante. La nube cubri 100 millones de kilmetros cuadrados, afectando el
territorio de 4 pases, lo cual provoc enfermedades respiratorias a millones de
personas. Los derrames mataron a ms de 30.000 aves marinas, contaminaron 20%
de los manglares y la actividad pesquera se arruin.
Segn el World Resources Institute, los residuos txicos de la guerra del Golfo
afectarn a la industria pesquera local "por ms de 100 aos" a lo que debemos
sumar los impactos de la guerra actual y a los ecosistemas agrcolas y las
cuencas de los ros Tigris y Efrates entre otros, de los que dependen casi todas
las actividades econmicas del pas.

Finalmente se espera que Estados Unidos, tal como en la guerra del Golfo, vuelva a
usar municiones con "uranio empobrecido" (depleted uranium-DU) en aviones,
tanques, caones antitanques y minas terrestres por su densidad y capacidad de
penetracin. Estas municiones explotan, arden al atravesar el blanco aumentando
su poder destructivo y generan gran dispersin de xido de uranio a la atmsfera,
contaminando qumicamente a los seres humanos y al ambiente. Diversos
informes sealan que la contaminacin qumica y radiactiva del uranio
empobrecido en Irak es responsable del gran aumento de abortos,
malformaciones genticas, leucemia infantil y cncer en el Sur de este pas;
justamente cerca de la recin bombardeada ciudad de Basora, donde en 1991 se
utiliz la mayor cantidad de municiones del letal elemento.

Nacional y Local

De acuerdo con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, las

Evaluaciones de Impacto Ambiental y Sociocultural son obligatorias en cualquier
proyecto de desarrollo. Al menos as lo expresa el artculo 129 del captulo IX de
nuestros derechos ambientales.

Sin embargo, pese a esta exigencia tambin normada en la Ley Orgnica del
Ambiente y en decretos tcnicos especficos, algunos expertos sugieren que
diversos proyectos en Venezuela se han venido realizando sin la debida
documentacin tcnica, con lo cual se estara sustentando de manera inapropiada
la evaluacin ambiental preventiva de los proyectos y obras, desintegrando y
desarticulando los elementos de juicio para tomar decisiones informadas con
relacin a las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo.
Para muestra de esta apreciacin basta un botn, o mejor dicho, un grupo de
ellos. Las historias se repiten en diversas zonas del pas, ampliamente reseadas
en los medios de comunicacin social.

En proyectos urbansticos, por ejemplo, expertos como la Arq. Graciela Gabaldn

de la Universidad Metropolitana, aseguran que no se conocen las evaluaciones de
impacto ambiental para proyectos como Ciudad Caribia o Ciudad Beln, y
tampoco se han realizado las consultas pblicas obligatorias establecidas en la
ley, sobre diversos aspectos fundamentales que incluyen, entre otros, variables
urbanas fundamentales definidas en planes y ordenanzas.

La historia se repite en las reas protegidas. Entre las denuncias destaca la del
Sindicato Unitario Nacional de Empleados Pblicos del Instituto Nacional de
Parques (Sunep-Inparques) instancia que manifest su preocupacin por la
construccin de un segundo puente en el Parque Nacional Laguna de La Restinga
en el estado Nueva Esparta. Este sindicato tambin ha venido alertando
continuamente sobre presuntas amenazas a otras reas protegidas, como
proyectos tursticos en parques como Morrocoy, anunciados por la autoridad
turstica sin el aparente aval (al menos pblico y notorio) de las autoridades
ambientales del pas.

De reciente data es el desarrollo de un estadio de bisbol en las inmediaciones de

la Rinconada, que ha sido criticado por el Observatorio Ambiental Venezolano por
no contar aparentemente con una evaluacin de impacto ambiental, y que ha
generado la alarma de diversos grupos conservacionistas, pues no se conocen las
especies que estn siendo taladas ni si se pudieron minimizar los impactos de la
deforestacin, sin mencionar los efectos negativos que pudiera traer este proyecto
en la hidrologa y la biodiversidad local.

Las evaluaciones de impacto ambiental y sociocultural constituyen una

advertencia temprana que opera mediante un anlisis continuo, informado y
objetivo, orientado a identificar las mejores opciones para llevar a cabo una accin
sin daos intolerables, a travs de decisiones concatenadas y participativas,
conforme a las polticas y normas tcnicas ambientales vigentes.

Quien ejecuta las obras no puede (ni debe) darse a s mismo el permiso ambiental
para desarrollar sus proyectos, y subestimar la opinin de los diversos grupos de
inters tal y como lo establecen diversos instrumentos normativos internacionales.
Tal y como lo establece la ley venezolana, tales evaluaciones deben ser
ejecutadas por organismos competentes independientes, debidamente certificados
por la autoridad ambiental, pero sobre todo con la autoridad moral para cumplir
con sus nobles propsitos. Despus de todo, lo que se busca es contribuir a la
sustentabilidad, estableciendo los lmites ambientales de las obras, y en todo
caso, las medidas para mitigar sus impactos ambientales negativos, potenciando
sus impactos ambientales positivos.

En los contratos que Venezuela celebre con personas naturales o jurdicas,

nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen que afecten los
recursos naturales, la Constitucin Bolivariana establece en forma precisa la
obligacin de conservar el equilibrio ecolgico y la responsabilidad de restablecer
el ambiente a su estado natural si ste resultara alterado.

Las evaluaciones de impacto ambiental en Venezuela deben cumplirse, no slo

porque as lo establecen las leyes. La lgica tcnica destaca las bondades de
estos anlisis previos por el bien de la presente y futuras generaciones.
 Conclusin

El instrumento de la evaluacin del impacto ambiental se ha destacado por los

estudios del tema como esencialmente preventivo y como uno de los principales
instrumentos de poltica ambiental. Incorporando en las administraciones actuales
requiere de un minucioso anlisis para su perfeccionamiento.

En este aspecto podemos hablar hoy del proceso de evaluacin de impacto

ambiental que implica la conformacin de equipos de trabajos para la realizacin
de estudios, de los grupos evaluadores conformados por tcnicos de diversas
diciplinas que forman parte de la administracin publica que realizan la evolucin
propiamente dicha y todas las instancias que hacen al tramite de EIA desde que
se inicia y hasta que concluye un proyecto.
 Bibliografa

Libro de Proyecto Ambiental, Volumen I, II y III. Polticas, Procedimientos y

Problemas Intersectoriales. Departamento de Medio Ambiente del Banco
Mundial
https://portafoliodigitalkretheismarquez.wordpress.com/2012/06/08/79/
http://www.mvotma.gub.uy/evaluacion-de-impacto-ambiental