CIVIL Y MERCANTIL

INQUILINATO Y RELACIONES VECINALES

TRABAJO
FAMILIA MUJER NIEZ Y ADOLESCENCIA
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBRO DEL NCLEO FAMILIAR
ADOLESCENTES INFRACTORES
PENAL
CONTRAVENCIONES
TRNSITO
CONSTITUCIONA

FUNCION JUDICIAL.- La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los
rganos de la Funcin Judicial.

El COGEP se constituir en una herramienta fundamental para la Funcin Judicial porque

implementar la oralidad procesal en todas las materias y permitir descongestionar el servicio de
justicia, dejando atrs el actual sistema escrito. Mediacin, arbitraje y la conciliacin

CARACTERSTICAS PRINCIPALES DEL COGEP Se aplicar para todas las materias

NO PENALES. Reducir de 80 a 4 las vas procesales: ordinario, sumario, monitorio y ejecutivo. El

sistema es oral, basado en audiencias. No se trata de tener procesos con audiencias, sino justicia
en audiencias.

Audiencia Preliminar o de Saneamiento donde se veri-can los requisitos de la demanda, se

procede al juicio o se dicta la nulidad

Audiencia de juicio donde el juez emite su resolucin

Pericia previa: las partes pueden acudir a un juez para realizar pericias previas y adjuntarlas con la
demanda.

Pericia privada: en caso de aportar como prueba un informe pericial, las partes deben elegir
directamente a un perito calicado y registrado en el Consejo de la Judicatura para este efecto. El
informe pericial deber ser adjuntado a la demanda, pero solo tendr validez en la comparecencia
del perito en la audiencia.

Tiene una instancia de apelacin motivada. Una sentencia puede ser apelada en el lapso de 10
das. Este proceso debe ser fundamentado con las pruebas respectivas.

3 tipos de efectos No suspensivos: donde la decisin motivada del Juez no se puede impugnar.
Suspensivo: implica que las consecuencias de la resolucin impugnada, entre ellas la ejecucin de
la misma, quedan en suspenso. Diferido: su efecto queda condicionado a la futura apelacin de la
sentencia.
PROCESO ORDINARIO Por este procedimiento se tratarn todas aquellas causas que no tengan
previsto un trmite especial para su sustanciacin. El proceso ordinario tiene dos audiencias:
preliminar y de juicio

EL PROCESO SUMARIO conoce causas mercantiles, de niez y adolescencia, laborales y deudas de

menor cuanta. Tiene una audiencia con dos etapas: Saneamiento, puntos de debate y conciliacin
/Prueba, alegatos y resolucin

Asuntos que se conocen mediante este proceso: Asuntos mercantiles que no tengan trmite
especial Asuntos relativos a defensa de los consumidores Acciones posesorias, posesorias
especiales, servidumbres, demarcacin, linderos, despojo Pretensiones de alimentos y otros
previstos en Cdigo Niez, excepto adolescentes infractores (se elimina la prisin para obligados
subsidiarios) Declaraciones de nulidad Divorcio contencioso Liquidacin intereses, frutos, daos y
perjuicios Incapacidades y guardas

PROCESO MONITORIO Tiene como objetivo brindar proteccin jurisdiccional para ejecutar el cobro
inmediato de deudas, que no excedan las 50 remuneraciones bsicas unificadas y que no estn
incluidas en ttulos ejecutivos, como por ejemplo:

Documentos firmados, facturas, documentos electrnicos; cuotas de condominio; matrculas,

colegiaturas; cnones de arrendamiento o remuneraciones no pagadas al trabajador.

Para iniciar el procedimiento, debe existir una peticin con el debido reclamo de pago del acreedor.
Luego de admitida esta peticin, se citar al deudor con el mandamiento del pago. Si es que la
cantidad demandada no excede tres remuneraciones bsicas unicadas, no es de carcter obligatorio
el patrocinio de un abogado.
De existir oposicin al pago, se generar una controversia que se sustanciar por la va sumaria lo
que hace obligatorio el patrocinio de un abogado; sino, el deudor o deudora cancelar la obligacin
pendiente.

PROCESO EJECUTIVO Busca el cobro, de manera forzada, de un documento o ttulo ejecutivo

(cheque, letra de cambio, pagar, entre otros). Inicia siempre con una demanda debidamente
fundamentada con las pruebas pertinentes y adjuntando el ttulo ejecutivo. Luego de presentada la
demanda, el juez la calificar. Despus, se da paso a una audiencia nica donde se presentar el
saneamiento, pruebas y alegatos correspondientes y se dar a conocer la sentencia. En este
proceso, podr haber apelacin, pero esta tendr un efecto no suspensivo. No admite casacin, por
lo que se proceder al cumplimiento inmediato de la pena impuesta

PROCESO DE JURISDICCIN VOLUNTARIA Proceso dinmico que facilita a los ciudadanos una gil
peticin y resolucin inmediata de sus causas. Ser resuelto en audiencia nica (saneamiento,
alegatos, prueba y resolucin). Trmites que seguirn siendo de conocimiento de los jueces: Pago
por consignacin Rendicin de cuentas Divorcio y terminacin de unin de hecho por mutuo
consentimiento, siempre que haya hijos dependientes Inventario Autorizacin de venta o gravamen
de bienes de nias, nios y adolescentes; y, de personas sometidas a guarda Discernimiento

PROCESOS VOLUNTARIOS ANTE NOTARIOS

Trmites que sern tratados exclusivamente por los notarios: Aprobar la constitucin de sociedades
mercantiles civiles y ms actos atinentes con la vida de la sociedad, cuando no corresponda a la
Superintendencia de Compaas y Valores. Autorizar la inscripcin de matrculas de comercio en el
pertinente registro. Requerir a la persona deudora para constituirla en mora. Receptar la
declaracin juramentada sobre el estado civil de las personas. Tramitar la garanta e inventario del
usufructo. Solemnizar la designacin de administrador comn. Solemnizar el desahucio. Inscribir
contratos de arrendamiento, cuyo canon exceda de una RBU. Solemnizar la particin de bienes
hereditarios mediante la declaracin de las partes. Tramitar la terminacin de unin de hecho por
mutuo consentimiento, siempre que no haya hijos dependientes.

PROCESOS ESPECIALES Permiten a los ciudadanos demandar al Estado o a sus instituciones con el
objeto de obtener la tutela de sus derechos; garantizar o restablecer la legalidad de los hechos, los
actos o los contratos de la administracin pblica sujetos al Derecho Administrativo o al Derecho
Tributario. No admiten reconvencin ni conciliacin Medidas cautelares a favor de la administracin

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO via ordinaria via sumaria silencio administrativa y pago por
consignacin

CONTENCIOSO TRIBUTARIO via ordinario via sumaria acciones de impugnacin, acciones directas
y de pago

COSNTITUCION DE LA REPUBLICA

TITULO II DERECHOS

Captulo primero Principios de aplicacin de los derechos Art. 10.- Las personas, comunidades,
pueblos, nacionalidades y colectivos son titulares y gozarn de los derechos garantizados en la
Constitucin y en los instrumentos internacionales. La naturaleza ser sujeto de aquellos derechos
que le reconozca la Constitucin

Art. 11.- El ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios: 1. Los derechos se podrn
ejercer, promover y exigir de forma individual o colectiva ante las autoridades competentes; estas
autoridades garantizarn su cumplimiento. 2. Todas las personas son iguales y gozarn de los
mismos derechos, deberes y oportunidades. Nadie podr ser discriminado por razones de etnia,
lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de gnero, identidad cultural, estado civil, idioma,
religin, ideologa, filiacin poltica, pasado judicial, condicin socio-econmica, condicin
migratoria, orientacin sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia fsica; ni por
cualquier otra distincin, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o
resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley
sancionar toda forma de discriminacin. El Estado adoptar medidas de accin afirmativa que
promuevan la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situacin de
desigualdad. 3. Los derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos
internacionales de derechos humanos sern de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier
servidora o servidor pblico, administrativo o judicial, de oficio o a peticin de parte. Para el ejercicio
de los derechos y las garantas constitucionales no se exigirn condiciones o requisitos que no estn
establecidos en la Constitucin o la ley

Los derechos sern plenamente justiciables. No podr alegarse falta de norma jurdica para justificar
su violacin o desconocimiento, para desechar la accin por esos hechos ni para negar su
reconocimiento. 4. Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las
garantas constitucionales. 5. En materia de derechos y garantas constitucionales, las servidoras y
servidores pblicos, administrativos o judiciales, debern aplicar la norma y la interpretacin que
ms favorezcan su efectiva vigencia. 6. Todos los principios y los derechos son inalienables,
irrenunciables, indivisibles, interdependientes y de igual jerarqua. 7. El reconocimiento de los
derechos y garantas establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de
derechos humanos, no excluir los dems derechos derivados de la dignidad de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades, que sean necesarios para su pleno desenvolvimiento. 8. El
contenido de los derechos se desarrollar de manera progresiva a travs de las normas, la
jurisprudencia y las polticas pblicas. El Estado generar y garantizar las condiciones necesarias
para su pleno reconocimiento y ejercicio. Ser inconstitucional cualquier accin u omisin de
carcter regresivo que disminuya, menoscabe o anule injustificadamente el ejercicio de los
derechos. 9. El ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos
garantizados en la Constitucin. El Estado, sus delegatarios, concesionarios y toda persona que
acte en ejercicio de una potestad pblica, estarn obligados a reparar las violaciones a los derechos
de los particulares por la falta o deficiencia en la prestacin de los servicios pblicos, o por las
acciones u omisiones de sus funcionarias y funcionarios, y empleadas y empleados pblicos en el
desempeo de sus cargos. El Estado ejercer de forma inmediata el derecho de repeticin en contra
de las personas responsables del dao producido, sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
penales y administrativas. El Estado ser responsable por detencin arbitraria, error judicial, retardo
injustificado o inadecuada administracin de justicia, violacin del derecho a la tutela judicial
efectiva, y por las violaciones de los principios y reglas del debido proceso. Cuando una sentencia
condenatoria sea reformada o revocada, el Estado reparar a la persona que haya sufrido pena
como resultado de tal sentencia y, declarada la responsabilidad por tales actos de servidoras o
servidores pblicos, administrativos o judiciales, se repetir en contra de ellos.

Captulo octavo Derechos de proteccin

Art. 75.- Toda persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y
expedita de sus derechos e intereses, con sujecin a los principios de inmediacin y celeridad; en
ningn caso quedar en indefensin. El incumplimiento de las resoluciones judiciales ser
sancionado por la ley.

Art. 76.- En todo proceso en el que se determinen derechos y obligaciones de cualquier orden, se
asegurar el derecho al debido proceso que incluir las siguientes garantas bsicas:

1. Corresponde a toda autoridad administrativa o judicial, garantizar el cumplimiento de las

normas y los derechos de las partes. 2. Se presumir la inocencia de toda persona, y ser tratada
como tal, mientras no se declare su responsabilidad mediante resolucin firme o sentencia
ejecutoriada. 3. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un acto u omisin que, al momento de
cometerse, no est tipificado en la ley como infraccin penal, administrativa o de otra naturaleza;
ni se le aplicar una sancin no prevista por la Constitucin o la ley. Slo se podr juzgar a una
persona ante un juez o autoridad competente y con observancia del trmite propio de cada
procedimiento. 4. Las pruebas obtenidas o actuadas con violacin de la Constitucin o la ley no
tendrn validez alguna y carecern de eficacia probatoria. 5. En caso de conflicto entre dos leyes
de la misma materia que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicar la
menos rigurosa, an cuando su promulgacin sea posterior a la infraccin. En caso de duda sobre
una norma que contenga sanciones, se la aplicar en el sentido ms favorable a la persona
infractora. 6. La ley establecer la debida proporcionalidad entre las infracciones y las sanciones
penales, administrativas o de otra naturaleza.

7. El derecho de las personas a la defensa incluir las siguientes garantas: a) Nadie podr ser
privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del procedimiento. b) Contar con el
tiempo y con los medios adecuados para la preparacin de su defensa. c) Ser escuchado en el
momento oportuno y en igualdad de condiciones. d) Los procedimientos sern pblicos salvo las
excepciones previstas por la ley. Las partes podrn acceder a todos los documentos y actuaciones
del procedimiento. e) Nadie podr ser interrogado, ni an con fines de investigacin, por la Fiscala
General del Estado, por una autoridad policial o por cualquier otra, sin la presencia de un abogado
particular o un defensor pblico, ni fuera de los recintos autorizados para el efecto. f) Ser asistido
gratuitamente por una traductora o traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma
en el que se sustancia el procedimiento.

g) En procedimientos judiciales, ser asistido por una abogada o abogado de su eleccin o por
defensora o defensor pblico; no podr restringirse el acceso ni la comunicacin libre y privada
con su defensora o defensor. h) Presentar de forma verbal o escrita las razones o argumentos de
los que se crea asistida y replicar los argumentos de las otras partes; presentar pruebas y
contradecir las que se presenten en su contra. i) Nadie podr ser juzgado ms de una vez por la
misma causa y materia. Los casos resueltos por la jurisdiccin indgena debern ser considerados
para este efecto. j) Quienes acten como testigos o peritos estarn obligados a comparecer ante la
jueza, juez o autoridad, y a responder al interrogatorio respectivo. k) Ser juzgado por una jueza o
juez independiente, imparcial y competente. Nadie ser juzgado por tribunales de excepcin o por
comisiones especiales creadas para el efecto. l) Las resoluciones de los poderes pblicos debern
ser motivadas. No habr motivacin si en la resolucin no se enuncian las normas o principios
jurdicos en que se funda y no se explica la pertinencia de su aplicacin a los antecedentes de
hecho. Los actos administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente
motivados se considerarn nulos. Las servidoras o servidores responsables sern sancionados. m)
Recurrir el fallo o resolucin en todos los procedimientos en los que se decida sobre sus derechos.

Art. 77.- En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se observarn
las siguientes garantas bsicas: 1. La privacin de la libertad no ser la regla general y se aplicar
para garantizar la comparecencia del imputado o acusado al proceso, el derecho de la vctima del
delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena;
proceder por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las
formalidades establecidas en la ley. Se exceptan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podr
mantenerse a la persona detenida sin formula de juicio por ms de veinticuatro horas. Las
medidas no privativas de libertad se aplicarn de conformidad con los casos, plazos, condiciones y
requisitos establecidos en la ley. 2. Ninguna persona podr ser admitida en un centro de privacin
de libertad sin una orden escrita emitida por jueza o juez competente, salvo en caso de delito
flagrante. Las personas procesadas o indiciadas en juicio penal que se hallen privadas de libertad
permanecern en centros de privacin provisional de libertad legalmente establecidos. 3. Toda
persona, en el momento de la detencin, tendr derecho a conocer en forma clara y en un
lenguaje sencillo las razones de su detencin, la identidad de la jueza o juez, o autoridad que la
orden, la de quienes la ejecutan y la de las personas responsables del respectivo interrogatorio.
4. En el momento de la detencin, la agente o el agente informar a la persona detenida de su

derecho a permanecer en silencio, a solicitar la asistencia de una abogada o abogado, o de una

defensora o defensor pblico en caso de que no pudiera designarlo por s mismo, y a comunicarse
con un familiar o con cualquier persona que indique. 5. Si la persona detenida fuera extranjera,
quien lleve a cabo la detencin informar inmediatamente al representante consular de su pas. 6.
Nadie podr ser incomunicado. 7. El derecho de toda persona a la defensa incluye: a) Ser
informada, de forma previa y detallada, en su lengua propia y en lenguaje sencillo de las acciones y
procedimientos formulados en su contra, y de la identidad de la autoridad responsable de la
accin o procedimiento. b) Acogerse al silencio. c) Nadie podr ser forzado a declarar en contra de
s mismo, sobre asuntos que puedan ocasionar su responsabilidad penal. 8. Nadie podr ser
llamado a declarar en juicio penal contra su cnyuge, pareja o parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia intrafamiliar, sexual y de
gnero. Sern admisibles las declaraciones voluntarias de las vctimas de un delito o de los
parientes de stas, con independencia del grado de parentesco. Estas personas podrn plantear y
proseguir la accin penal correspondiente. 9. Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce
el proceso, la prisin preventiva no podr exceder de seis meses en las causas por delitos
sancionados con prisin, ni de un ao en los casos de delitos sancionados con reclusin. Si se
exceden estos plazos, la orden de prisin preventiva quedar sin efecto. La orden de prisin
preventiva se mantendr vigente y se suspender ipso jure el decurso del plazo de la prisin
preventiva si por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o
impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilacin
ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de
juezas, jueces, fiscales, defensor pblico, peritos o servidores de rganos auxiliares, se considerar
que estos han incurrido en falta gravsima y debern ser sancionados de conformidad con la ley.
10. Sin excepcin alguna, dictado el auto de sobreseimiento o la sentencia absolutoria, la persona
detenida recobrar inmediatamente su libertad, an cuando estuviera pendiente cualquier
consulta o recurso. 11. La jueza o juez aplicar las medidas cautelares alternativas a la privacin de
libertad contempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarn de acuerdo con los casos,
plazos, condiciones y requisitos establecidos en la ley. 12. Las personas declaradas culpables y
sancionadas con penas de privacin de libertad por sentencia condenatoria ejecutoriada,
permanecern en centros de rehabilitacin social. Ninguna persona condenada por delitos
comunes cumplir la pena fuera de los centros de rehabilitacin social del Estado, salvo los casos
de penas alternativas y de libertad condicionada, de acuerdo con la ley. 13. Para las adolescentes y
los adolescentes infractores regir un sistema de medidas socioeducativas proporcionales a la
infraccin atribuida. El Estado determinar mediante ley sanciones privativas y no privativas de
libertad. La privacin de la libertad ser establecida como ltimo recurso, por el periodo mnimo
necesario, y se llevar a cabo en establecimientos diferentes a los de personas adultas. 14. Al
resolver la impugnacin de una sancin, no se podr empeorar la situacin de la persona que
recurre. Quien haya detenido a una persona con violacin de estas normas ser sancionado. La ley
establecer sanciones penales y administrativas por la detencin arbitraria que se produzca en uso
excesivo de la fuerza policial, en aplicacin o interpretacin abusiva de contravenciones u otras
normas, o por motivos discriminatorios.

Art. 78.- Las vctimas de infracciones penales gozarn de proteccin especial, se les garantizar su
no revictimizacin, particularmente en la obtencin y valoracin de las pruebas, y se las proteger
de cualquier amenaza u otras formas de intimidacin. Se adoptarn mecanismos para una
reparacin integral que incluir, sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos y la
restitucin, indemnizacin, rehabilitacin, garanta de no repeticin y satisfaccin del derecho
violado. Se establecer un sistema de proteccin y asistencia a vctimas, testigos y participantes
procesales.

Art. 79.- En ningn caso se conceder la extradicin de una ecuatoriana o ecuatoriano. Su

juzgamiento se sujetar a las leyes del Ecuador.

Art. 80.- Las acciones y penas por delitos de genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra,
desaparicin forzada de personas o crmenes de agresin a un Estado sern imprescriptibles.
Ninguno de estos casos ser susceptible de amnista. El hecho de que una de estas infracciones
haya sido cometida por un subordinado no eximir de responsabilidad penal al superior que la
orden ni al subordinado que la ejecut.

Art. 81.- La ley establecer procedimientos especiales y expeditos para el juzgamiento y sancin de
los delitos de violencia intrafamiliar, sexual, crmenes de odio y los que se cometan contra nias,
nios, adolescentes, jvenes, personas con discapacidad, adultas mayores y personas que, por sus
particularidades, requieren una mayor proteccin. Se nombrarn fiscales y defensoras o
defensores especializados para el tratamiento de estas causas, de acuerdo con la ley.
Art. 82.- El derecho a la seguridad jurdica se fundamenta en el respeto a la Constitucin y en la
existencia de normas jurdicas previas, claras, pblicas y aplicadas por las autoridades
competentes.

CODIGO ORGANICO INETGRAL PENAL