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INTRODUCCIGN AL COMERCIO INTERNACIONAL PERUANO (0 any DevENsa ps rst) ‘ReardoPacdey 1 Iwrnopuceay Sisevisamos la politea comercial y el deempefio del comerco cxtior del Berk de {os tlkimoseaatenta ais, se pueden difeenciar ps La primera esti mareada por la dindalea del 1a segunda se earacter voluntad de cada ver my jor It comp de aplicrsubsidios,exonerscones a preferencas sector mera etapa, [No obstante eens ewanéimica y finan ‘lobal en 2008 y 2009 ha eausado una i ‘éeminos de valor como 11 30% con respecto al ‘le menor demanda de ss ‘Sis este cecenati se suma la negstivatendencla de un mayor nimeco de medidas ‘de protecciém apicadas en el extetior y la pesién por estas medidas en el ltabite Pad yan comms wre, legur «preguntarncs i no estavemot presenclande los albores de lo de export pesimte comerciales lmplementadas en los dtimos evarenta aos, aI ‘estrateglas de desarrollo econémico que han marcado ale pales en dss respecto alo que denominamos «primers etapm, existe importante resefia y eval sus principales espesos, por lo que haremor una brove pero nece- ‘de sus principales hallagos y caracteriticas. En la segunda exspas lidsclén de In apertura comercial disc ¥ sus principales earactettensy resltados. ost ‘mos ad portas de una exportaciones de los Fl segundo punto tiene que ver el dies y no solo comé un proceso econo cende, es muy importante tomar en consideraién el context histco tanro Internacional como doméstico The concep laser pint rcatoo Paseo. mopuccdh a one nentnacn ena 2, Prunenna erana: DEL PARDULD A LA REFOREA? ‘De acuerdo con Abusada eal: (2001), a medida del siglo XX el Peré er una ‘economia pequeia, con un alt grado de apertura y ctecimiento bajo un modelo exportadr. No obst ‘asts de crecimiento estaban sujeras a grandes fluctusciones ligidas al auge y poste slor dec ales, el guano y el ran es que este modelo exportador ‘estuvo vigence durante casi toda ae Bl primer cam le la Segunda Guerra Mundial, por lo que ent ecin ‘baba paceipado en lo que Hira (2007) denomina como fa segunda fies del 1510 model mnscaron profundamente ls sigu cada ver menos. es creincaafios y todavia son etldas a colicin, 2.1 Bl primer exparepesinsion yl teoaka de Prebach sobre el desartollo en ‘Amédica Latina De acuerdo con Bhagat] (1988), un prinier export peuiminn 0 de as perspectivas dels éxoréac caracreriné el pene le los més influyentes economists especalzadasen desurclloyhacedores lo luego de la Segunda Guerra Mund. Entre 2 Asa 001) y Pa Sen vers 200) hacen a ty bien cin dee tape x cash dann "La rloea Rickie Pastors mecuccf a codons PLD primer expr peso posguers que esa Bhopwat sobre as coneepiones de Prebisch se puede identifier en los sgulentesargimentor desu pelmer dows cambio? dela pete 39 medio mesor que de los pases del cea Prebisch observs que, « pesar del progrezo eecnligico de los cantios industcalesy fa mayor p tivided, I base del desaello econémico) se reparte paejamente en coletvidnd, ya sea a tcavés de tedacclanes de preclos © por un alza equivalente en clalzacién, los passes de produce p lo que eno inde Prabisch explica que est premlsa ec ‘entiende al conjunco de los grandes pales indus por wcalcetividads solo se n fs ques comprcbaba nda es deci, eon ripidamence eléstica los cambios de demanda (por ejemplo, xecetoncs) «1 fees, [Bs mds, Prebizch explica que en fos periodat de ass de Ios cents indus la presin se desplaza aa pcifera con mayor Fuerza quela natuelmente ejercibl, de no ser rgd los salacios oo benefcisen el tencia, Cuante menos ped: teclones ea lncompe- seas los ingress en el centro ane esto al ctecimicata de las exportaciones de los pases en yas posibilidades de que este desempefio se tradunra en los pafses de Amética Latina crecimiento pesacente dels expor- que este fensmeno equler merce: sreelid at wel? peo das mparaoner en ect, pred de et ros nlc, Debio era nese poco apal ota [Pande comesco remeron, ‘aya a sepetie, eon andlogsincesidad, salvo casos particulars. Yano se pre~ sen la altermatva ence segs execiendo vigorosamente de ee modo, o ben crecerhacla adeno, mediante la indluseialivactn Baa dleima ha pasado aaer el modo principal de cece (Ptebisch, 1949). Luego de exe 1 solucibn presents Prebsch 2 ext doble los palees dela priferia aleanans mayor progreso tecnaldglca per politica de ‘como una ope ceportaciones debido a erik en los cent Tncluso Bhagwat (1988), coligielo de laargumencacisn de Preblsch que los d= sminos de inter ara los pales de a perifeiatendefan una tendencia negativa a pesa de las pollicas que implementase, considerd que los productores de estos pales habe del mescada que fue ullizado por ss seguidores. 2.2 Indasealeactén por Suri ich se profundind ao fargo de cai des a le Importaciones ucanoo Pa Esa consiste on la combinaclén de tres elementos del mismo proceso. P fammés quel demanda por mattis derea medida) con el elemento induseialzacién un una estecha relat e iacién y desarcollorecnoligi ividades primarts, mc Coen ata RIND la productvidad es wiuatmente lad pare absorber el exceso de mano de obra, ddesempleo escondide o desempleo abictto, demands por predicts indus: importaciones en com. comegit ls efectos de esta t To" abit i i cot acatoo PaasowsIemooecc a. coco BRON ND tre de incencvos como la seialade (FER < RERan) constiuye un eesincendivo ls exper > EERm, el desincentivos as exporaciones so Tecan ee conoee como una etategia comical de Bn resumen: spromocién de exports inepeace a promocidn de exportciones yportciones esta comple- de enuar a deb IST en el Pees! Como ya vimos, la IST se lnplanta en ef llega. au nveles enremes partic dea dictate imedindos de la década de 1960, onc sme pes pet nin pga See gc arene, ders ‘ comerciales de wlesartollo hacia adentroy en vatios pafses en = quehabian cecido ice inda Guerra Mundial, Las portacionese amen Ino fn er ro defen no adeptn ae fectivo para las expotacioss de un pals (BBR) que es menor que el cres- gay es ho pals (EER), e decir EER« « PER. de cambio elective (BERx) incutla no de exp ~ Medias arncelviasy parsruncelatis orients a linitt las importciones yal comerco exer = Menoresarenceles a a importacign de ios ybienes de eaplealrequerlor proteger(clevecién de proceccinefet sci (ip0 de cambio nominal) fara militar (1968 - 1980) ‘Ese dgimen no:solo ews f IS} a los exttemos come indicamos, bidn fa doeé de un carder nak Pandy cone verano acroeconénieas que tar reconeels lo inadecuado de su ia de au polldca comercial. Se desmangel el in de otras barreras patsatance sector ce exportaciones aranceasio de 60% y se redujo di 1] pale con wn arancel de 09, con el in de disminuir la protecién aranceariaefee- legiados. cde Keonomfa eableciéobjetivos de reduecién atancelaia Y cometcal haca un esquema menos lncrementatse por encima del los Ingsesos fiscale, lo que dio pie a una sever crisis econdmica mazcada por el fensmeno "Hl No’ de 1988 y la cls dela ded aie 11 de 1982. Bn 1983, el PBI cayé en 129%, Yy rca Panos, Innonnced a oho aeecon ees 1H gobierno de Belatine cuvo que recrocederen la reform y tcminé aplcanda industries y otorgamiento a egorias de imporecién,entve otras medidas, 990) jones que geneiaban y sngsegS un nus nto de costupciénalreedor de cometco administrador (Abused En el campo comercial, se mult smo de resciecl arancles,lcenchas prev prohibieién de products y bat y se aumentaton los aubsidios en comercal peruano entre 1968 y 1990 se carscteriab por 1 Rives, 2000) + Alto nivel ydlspersinarancelata = Probibiciones af importcign de 540 pa parcidas las exporacione exéditoa tas és Las exportacones fueron entre 1960 y 1980. Adem 2.3.2 j¥ cules fueron le reslados en e Pe? az Solin & Rivera (2000), vet cendmico ren y bes presenta Interesantes cuados sobre el dessa a fines de le dada de ps sno que mis bien cezon Baan rm cnn EMCI 2.4 La reforms comercial. Camino ala consolidacién de a apertura” cas implernentadar on el primer goblemo del presidente Alan Garcia nes extreme de pendula el que poco optiism se que permieran sl menos a implancacién den programa rofundidad de la xiss fects fx oportunidad de lea econbmica fue defini i eforma comercial formé parte de wn conjunto de a blpetiflacibn, el def de cambio mips y mercado de blencry el mercado de capitales conjuntamentey las reformas extruc- ‘tales (mercado labors, seguridad social, forme tibucari, sistema financiero y redefinicién del rol del Rsrado a ravés de le pues en marcha de un amplio pro- ‘gama de prvateacidn) para conver al Per en un cconomfa de mercado", drenaje de reserva, fa liminaciSn de los tipos la berazacién del I Referoa comercial (a a eratra ecetente) tute bastante completa sobre las medidas. cos que se tomaron para co clln Re responmbli de Rae A Bac ucano Panes, Iexoowze a couaco meen RN ave impacto en el Sudeste A comtagi6 year eh to extemo para a cuenta co palees emergent, y el feadmeno ‘El Ni eed una ever ees 1997 & -0,496 en 1998 (Abusada eral, 2000), ‘Ba materia comercial especficamence, la parellacion dela reforma en réminos ‘esos de negoelaelén ‘Comercio dels. evil paalelos, como las negociaclonee del Area de fas (ALCAY, le Organizacion Mundial de Comercio (OM i de las preferencias con Ia Uniden Buropea y los y los albores dels discusanes en torno algrar negocaciones con ellos. djrance fe segunda ‘nds profunda de dlls lie de ba ‘segunda eapa que hen “Abusada era. (2001 Fiea de eos procezos de nes de manera muy deralada la evel n comercial durante la décads de 1990 e infos 2 Pandy ms contac reenter ado el anil de exos procesos una yportancla de cade ote esta recargada agende, debe queda on fier sf ios, sino medi smereades para nuestos productos y ‘nuesto comerco con el fn de predecible, Comerentemsente, no deben ser. complementeies Desde el punto de visa esraégico, es componentes de cada uno de estos procesns siallaalos dindmicamiente pata conocer las potencilidades de éxito en cada uno y sec conscientes de ls interekacionesexistentes puts delinen estategies de negocia: s considerando el dinamismo ‘comercial andina y su esquema de cela década de 1990 debido a solamente ge profundizadan a medida que la polcca comercial del Per st vole con mayor decisdn hari In ntegreldn con el mundo. t t a ( x 4 t aH icaino Patost, Innoptec6ta cOnNREO EWU lap angular adopelén deur Arancel [Beterno Comnin (ABC), esclonado en vatis nivles y con numerosse excep por paises y en diferentes sectores, mientras que ol Pert habla apostado por una cscructura ws slmpley con un ave sranccati bsjo™ La principal eftica conte un ABC andino de las caracrrsticessefiabas fue ue sus diferentes nlveles, ms sus peforaciones, unk la politen de anes ageeoas, provocarin una gran dispesion de wv fa consgulente pérdida de eficencl, que ince de econecciones (0 mods parte del Mercado Comin Andino taudar el 31 de dicembre de 2005, Como sabemos, « p culmiaado el plaxo. Es tun nivel cal ques dejton is i= cusionescénicas y lo argumentos de conventencia econéiice de los pases de lado yee a poca considetacién por lo interes sconémnleas del pale y la presi polca andina untlas al fn cle cerrar el acuerdo «como dla lugs, origins quee acordaza ua AEC quesbacc gran parte del universo arancelari. Psa propuesa fe techanada de manere generalizada en el Prd, porque distocsionaba en extreme la politics atan- cedatia que hablamosapicado por cas q productive, como la color peralelosos para l Pes exe ARC. La ine discesionaes que enfant ceferivs ales yd acto Pats nmpovecd a coven orc RG senerado, asf como la inetabilided econémice que habfan caus en la regién (Abusads era, 20 cescanla geogrificay ln existencia de preerencascomer- ex la Com ‘ste peiodo er que se loges 998, adoptada en 2004, mediante la cual serio esfueraoe para negoci Dogs. Sin embargo, ex Con éte seerdo, 4 ‘tas relaciones comerciales con fa UE hasta a actalidad dad de cas dec, leg ees a diy asso ge ose pabuln (TEC con Eas Unde nee fo ilwneconahioéindlncepeciedae comers hem ” Pony a cere ieee La nutiided del APEC Peni es miemibro del Fovo de Coopecaciin Beoném 1998. No voy « profandizae sobre las carscretstiat sade que: stant clevante pasa el Per en la medida por lo que se conatitule en un espacio re fuente de ipcida endl foro ‘de 2003 sinilaron negociactones con Tallandia pars lograr indoles economts \gin aewerdo ape de playar negociado ‘Como she sefialado constantemnente, una reacién més enuecha co co, kde mest f no solamente en un heb de servicios lglstios y de trane- es regidn clave. seuerdos con los socoslainoaericanos, La expectativa de lk OMG a OMC custodia un sistema based on rgla (ares ~ baie stem) que norms et se para lot pals en desarrollo, porque su nedidas proteccionletaswalleterales de los palses desarollador, Ade foro que cuenta con un mesanisme de solucién de contover ‘ulate, en el cual un pafs en desurollo puede oganaile uno deserollade y exile que cunpla Jas norms (al menos formalmente hablande), ‘Asimiamo, la OMIC es el foro Ideal par den converte posible en acuerdos blaterales o regionaes que in "En cuanto alas negocaciones al ser un foro multilateral que actualmente tiene 148 esiembros, en lt OMC existe un potencial ce mayor equlibrlo de podcres tanto a nen 2003, 2 ereyS que debido « la complicada ‘La eaperanan del ALCA ladva del ALCA fue resultado de la Cumbre de las Améseas de 1994 de donde te acordé inci negocisciones para un acuerdo de zana de Hibce comercio antes de 2005. Asanque patesa spl, wel ALCA, rea imedide que Fstados Unidas patiipaba, ya que, tas Unidos (Pacedes, agosto de 2002). * Pcp del sod aio und cd coda ta que tod x scorn Bat qu » a Yan. connniaweannucina ld ALCAS como su profundi {Las prefeenctas de os Pstados La Ley de Preferencias Comercales Andinas (ATPA) fue aprobada por el Congreso cde los Estados Unidas el 4 de diciembre de (991 para apoyer fa lucha ennees I 6 de agosco de 2002, Estados Unidorsancioné Ia Ley Comescial de 2002, ala renovaeléa y amplzcién de las preferencias comercales andinas 4131 de diciembre de 2006, ican Piss, Insopucesbe coe neoH.oN eR Dada la necesida de estableow velaciones comerciales previsiblesy estables una vex que concluyess el peciodo de vigenca de la ATPDEA, Colombia, Reuadory Px lesde mayo de 2004 a negocse un teatado de lbze camerci con fos acados Unidos. Rolla partlcpé ene inicio com pals observader. 2.5 Perspectives de la primera etapa asa este punco del articulo, hemos analiada la eyouciéa éel come ticas comerciales penuanas desde mediados de Ia década de 19 alios de fa década de 2000. Como vemos, mleno pendulat polities econémicas incoherencs) y biewes intenens de ape siones de ret el ao 1990, el Pert implements un programa de profuse refoemas «en prfetieameare todas las reas econémices. Kn la exfera comercial ef desmontaje de Je medidas aranceatasy no araneslaras signif areduccin del seago anciexporea- dor que habla exnido hasta ese momenta, teados por Bh dle cambio efecivo que reibtan lee exportacionesy el fan bas immportaciones se cid, se experimen’ tn eed nes ae vecblecon los beneSi lento daca feos (hag ye aumeaco de la prod ‘on mayor invereién prvad nacional y extn [Pandya conmncn arent [No obstante, a partir de 1997 exe impuleo de apertura se tuned debido a raz0- res politica yee stcocomplacencia con les reformas alcanzadas hasta ese momenco, situcin en la que ‘excuvlern claos y, por ende, falmos sepuidores setote relevance. Fig sentido, Abusada ea (200) se innereeenaclonales en las negoctaciones no smayorla de dios en ramente que si bien f cleeto que 3, SuquNDA ETAPA: CONSOLIDACION DE LA APERETUTA ‘Hee segunds eepa, en le que se consolida ues lnuegeaion con ef mundo, ha sido mascada proceso para logrur ef Acuerdo de Promocign Comercial con los Estados ‘proceso APCH. Tor ends, vemos a versus mayors implicancesy fimo ha inf comercial dela dlsimosafos yen ors agpects dels ‘comperlvida, inersiin en ‘Asimismo, vamos a hacer una ripida revisién del desempefio comercial del Fert anes de que le cxis econdmica y fnanciera internacional eautacaseios impectos negatvos en nuestro eomaerclo, 3.1 Acuerde de Promoctén Comercial con os Estador Unidor 1H proceso de negocinclin del scaerdo con los Estados loos comerciales mas imp ‘fra econdmicasycomeciles. 2 w a st t H it t au Rucanoo Bates, Icrosucnda a cone Hrtmicon reno Por un ldo, a sgnfisdo una ruprusa —a mi pateer muy p con la perniciosadindmica anding,cuyo desting 00 ex rmediano plazo, Por otto, brind6 un nuevo impulso « la reforma comercial en la ‘Adicionalmente, incluys en el debate nactonal del primer orden dei yy urpencia temas como la eagendl ineraaso le medidas necesatias pac ‘nucsra compedivide y aprovecharel APC. de manera elective Veamos con mayor deale estos efectos mencionsdes, Jet Anscedentes nde refotmasextuctarales pl etee ¢ exmbargo,considero necesalo profindinar en un elemento que no et explicit, p tales pecuanes ya repeceusion de latgo plaza, eso comer dl Pc a Comunidad Andine y limicadorbilaerales en el marco del ALADI, as! como 2 Pens conenco meewcioue, Incegrscin con fos andinos. ‘Tado ello pesse de haber lead a cabo profundas reforms cconémicas true In efor del negociaiones d Por ello, era paraéjico observa a Chile con una agresva agends de negodaciones B.L2 Bfeetos on la politi comercial Regretando al proces APCy teniendo etor dot puntos datos, se puede infer quel Alkimos alos (ee M 9s-200 esd prc sam | ris [a5ve| 57s | sm (Ga depend) Dien warn az | 63. [796] 62 | 59 parr 35% | om [77% am] om Ms asn_| san [7smhoas| son) * Cc ati onl ‘ae DCRR NEL MEE Etecie COMEXPER, + Ene L punto de Iniio de una cada vee m no solo mundo que 2008 ee ii hace poco ers ‘oporcunidad: et Asia. jQuién hubec imaginado 8 megoraciones comerciales, el APC: con Bstados Unidos ha skdo lindmica agenda de nego nuesttos principales sacios comerciales sino eon una regia dell ands como wa amenuna que como une 2005 que pata fines de wos un TLC de wiltina generaciéne con China y cl propio gobiem peruano el més i Milles US5__| open) 748 a na or 30 a 20467 100.0 eal vinci td) t SSH t ui i ( Mt ( Ricatos Passos Ipontaih A coven rence em aut 4 TURE ope Nap iSEeeELEEE rs 2 ; > 3 i 3 > peonocooe | 3 1 i homocuce | > sat a Bee et 4 |21) PROINVERSION | 2. - s9is_[roms| 0 | cao ras1_[204e i pozsonves 2 Dive pore « pymownne — | 4 wee Pack aim | ren] Tio] see | 3m 2 fn moe a 7% 50% | 72%} 40m | 206 26m | 2296) 10 ]25) SBS 2 17% rae | 12t6] 1086 238) 11% 3%] cilepsunanes 7 ft too_| son [sone] some [woe] seo frons| som | so Jan sumac 1 ol er Fey oe 38 ~ pons cain Mian ie a a 28 % Ean Organigama - Negodactin del APC mente, mediadoe de 2008 presentaron un conjunc de prep ne de eformase para mejorar la com ander a a 3.2 Oteos foros de negoctacién Un aspecto sobre el proceso APC que no hemor abordedo en I anterior seccisn es que, desde el punto de vista def exigencia de ec ea, fue un proceso monument 2 Poy cone nerenucio Con rexpecto al dels quees En cuanco& coordinacl ‘coondinacin interna (ence lat vades ado en ls negociaciones través racin del CENI, que tinea ‘Adleionalmente,y. yy que ces valorado en au total ‘Como ecomprenderi, exe nivel de exigenciace recursos demands pr ‘Veamos brevementeeldesemperio della enexta segunda eapa. 32.1 La decadeneta de le Comsnided Andi a que el proceso de tgeaci6nandina estaba llgando a eas. Bs deci al compararaos con Eouadory Be le declractones de sus pesidenes, vemos ques visin también es eto en sentido opuesta al camino adoptadlo pore Pe, En numerosas oportunidad, tanto el presidente Corren como el pre exptesudo au sechazo por las TLC por consderatasealeidas,€ co setivaytjantemente al TLC frmado encre Pent y Estados Unidos y ha intentade bloqueaso en numeroeas aportunidades en ina de Comins An ior lc mean an ‘consistentes con su hs ica Fao noooced a cove AECon tN os de gobierno, Pexo no solo nuestias vs snegectacion o integeacién eon el mundo biga podemos observ exportedors ienen promos y dispersionesaancel yy son bastante mi conservadores en es en cuanto 2 polls aranclatiay est lo diferente que ha. » ‘oportunidad de de una mane ‘terior y la atraccin de inversiones que han pase de sus exporticiones en compa tance a Js prefecencasarancelasias con los Esta- a, de los que también disfararon los rmenoresnivles de infaci de la epién andro 5 Thc ao07_[_2007_| 3006 [_ 2007 toe a | our | ae | a6 Colombia st |o7 | sa Fewadoe 33 | ap | a9. Pe so | 7s | ay ae CAPA. COMPRESEARCH, 4, Cémo nos ven en el extevion? + Ba el caso del compe tases de incerds los pafses andinos, de acuerdo con datos del Banco Peni, ef alesgo alse del Pert a sido cons fas clasificados mls eri contaba con el egrdo bia estaba cerca de tener acisoo Paget, hrsecucc st coneco SvRUceNA ND icaclin de prado de laveridne te brindae scceto a fuentes de Rnanlamiento mds brats y de mayor lcgo plato, cons lidando el crecnienco de wa economia = Lo miontos de inversién extanjre neta son tes de céimo nos mizan desde el exterior y ‘entte los palses andinos, donde ce obsevan dela Comunidad. dtgidhacla Colo ‘y Beuador ee ha reduc, “En conereto, los divervos agentes extemos (enalisss internacionales ¢inersonts- 1) no observan fa Comunidad Andina como un bloque monoliic de pafses oon. = lars y objotives comune, sino que llegan @ diferencar entre nuesras Pats responder et dado impor ‘exe proceso. Ba be 3s pales y abundance normativa supranacional que va 1 Secretaria Gener, un simplemente comerciales, a como. Ta pregonaen cd un case que plete fs profndanente cn aioe comerciales condi pa og lmegrecénal iciclones comerciales instances, el eonsensa pate fograr un ARC y una unin edaanera es prdcticumente imposible, + ls comes exces pear dn deen peo de sus mercadas de destino. Los mis imporiar vd vortante como para cambiar apertura ¢ integealén por el nactoecondmicas y de invetsén: el Bei mantiene dere hace eas veinte aos poles fiscales y moncrauis le inflacién bajo © completamente abierto a Solo por estos ficrotes resulta fll entender que, en ests condiciones poliias ¥ econdimicis, noes posible una mayor inegiieién andina commercial 6 3.2.2 La evens de os TLC feu las bases para ingresar ala dindmlca de los acuet- dos de libre comerciobilateales y negocle con se principales socios comerciales 9 en los que el potencial ere atractvo, as, y(t) se wenfan tes las objetivor ras Seslbes) completamente deellada y latos, ‘cuatro 6 muestra el estado aceual de es negociaciones comerciales del Pes Tucano Pants maooused a conn REM MENS Candi 6 eaten gosh eget Maree ae Zatande ae sida HK I [vam we Raheny COMER, forse Com rxpecto a los foros regionales o multlaterales en los que el Pex participa, se pueden identifica a siguiente crac at ducane eta sogunds etapa, 1. La explotnetin del Foro APEC Ia lad del Per en este Foro ve dinariedsustancalmente en los ities wis, Imente se aproveché el agenda bilateral con fs e02- o Pans coMence meamncent APEC Per 2008 fue un éxito en teminas de organlaaclén y convocatoriay, sstionss ceobre la base do un agenda come pare Iniciar (y ‘China, Corey Japéa. La agenda quedé pendiente paca y Nera Zelanda, se provechs pata hacer b. La muerte del ALCA Como sefalamos anterlormente, ya pata fines del ao 2003 era evidente la poce negociacioner de Ios Estadoe Unidot ‘y Canadé con otcos pales de Ia rgién 7 Pex quetiendo cmpujer la Ronda iacen evidence que el procero ALA ya qued6 en el abide al proceso ALCA fue til en In medlida en que 08 na base ra para a organizaién del proceso APC idos ys tlacin con a socelad cv («Comin ALCA Perth). Bl coma dela OMC ‘Luego dal fracaso de la Miniselal de Cancin y los pocos avances de la Miniseial de Fong Kong, a Ronda Doha ha ent inmoullded a pes de Jo efuerzos de los palses mks sigalBca 14 Jo que sucedi5 eon ot ALCA? Peso nsideto que no. Lo gue debe quedar claro es role ud de los intereses Rican Panos, sonnei A canunco Hsien eo igln6 ms de veinceacuerdos que abarcan conocido origen 2 la OMC). Por ello, los negocladores mas experimentalos conocen que lot retzacevs ycon- iedades son Intrinsecos a estos procesos, La Renda Uruguay sulle acaso de vacasreuniones mln ‘como la de mitad de periado en Montreal en 1988 idm final de diciembre 1990 en Bruselas; no abstane, ef fos después fue extoso de Seattle en noviembre 1999 fe ms duro de poss sigaificaba que se feuse el kavamienta de Ia primera ronda de aegocactones 2004), Sin embargo el ns las eferas comerciales lin dia culminerdn, 44. Compeomisa del Pert con ls Ronda Daba Doh se enmares dentro de a polis comercial del Per como Jaego plezo que nos debe brindas el comple les que estamos negocta Por ellen el mateo. los recutsos negociadores es tenet Fin ese sentido, el Per apoya decididamente el avance de os came mos importantes: tema proriario y expect a n ‘Acuerdo sobrelor Aspectos de los Derechos de Propiedad nas propuesas de negetcén en el Consjo de Pople Int ‘Comité de Negocielones Comercial ind eno infr renra de patents 1d previ y prucba del acceso Pano rn cousnci nears ise roma en cuenta ft Imporsancls qu los pales derarzllados yu ices en que no se abr radifiacién, Sin embargo, se han tealizado todos 1s tralsjos clatidad sobre el interés ¢ importanela de este era para Cgeso del en las negoclaciones de acceso a merc terialess de no md dle veindcinco paises que son llamados dis sa el proces. 43.3 implementacién del APGcon Estados Unidosy su impacto en a competitivided De lo argumentado hana ste prince, queda claro que ls ber los Unidos mayorce que lo estimado, Sin embargo, un sspecto poco valoredo en su foal dlmensidn esl opercunidad que brind al Bj tivo de erie decteros leglslalvos para su implementa EER, Aci stuaclén yomedio anual en el caso de los benes de capital) se sda etapa en fa que tds a voluntad pol ced dings hace Ia apertura comercaly fa Icegracion dal Per a mondo, Se puede decir que el Pers ha adoptado una cars esiateya de promacién de las expoctaciones Pr lo expueso en el 6 [Pano rat. comsac ueencownt as rolvante regesar a a discaniin sobre los temas que debe dene polities comercial proegportadors. Si tomamos unt vers P cal come Ia expuesta estamos cere dees gue ya cexisenses« través de la ceforma er de Incerts resting de la én podremos evluar de mancra todo sesppantlexportador todo e potencial exportudor que tenemos. Para no entar en debaces sobre a necesdad ce subs hemos que para baste con profundiza sobrecostos para nuestro comereo. caleulado que ly ERx » FERm) y todo lo demés cons. tante, ambos factors aumentan los costo del comerco, quitando dinero de os exportadoes (es decir, educiendo ox 36 4 los productores doméstices inceativindolos a seguit productendo para el mercado interno (mayor taro para imports, mayor proteedn al prodvetoe , Con este jemplo queda bastante caro cémo das aspectos que no son pate de tums polica comeriel en sentido extrcto © tudiconal tlenen slo efecos en el esempetio exporador yen ls incentvos que sda alos productores naclonales pare Alii su bienes af exteroro al merade interne, Aiighla al mere sees las mds celevantes (liste 90 exhaustive): woclonales para esta y nacional Se nece: sitae contundente apoyo fancier del Estado para que la implementactén sea répiday exitose = Entidades reguladpiat de mercanclae (SENASA, DIGESA, DIGEMID, Algunas de estas entidades, como el SENASA, tienen una doble soda Forman pacte de la cadena de procedimientot el comezclo perano total (a0 sds del 2096), su repercusén en la logistics comet es apaby 3 pertisor paca importa, por glemplo, cel de fa lista 0 por etablecer mecanismos de ipidor cle obtener y que duren vasios meses y pare vats despachos, para ast duel los ceenpos. fi) profinda reforma sdininiseratva de dichasInstituciones con el objetivo de simplifcar 0 ex engortsos 0 dos que solo aumnentan fos tempos o son focos de corrupclén. {i mejaeaprenupaesal pata eleva el nivel tecnaligcoy profesional de estas enti- Por orto lado, entades como SENASA, DIGESA, acaba de crear para supervisar nuesros recursos foxes ticlpeciéa saci» en el comercio internacional, yr que: () frman protocol etc, con aus contrapartes de ottos pale spor (que export Por tad ello, = BNAPU. Se debe elimina, ya que es una tba para esa J mejora logical comerco del Per Todos los puercs pb + Oficinas comerciales ene exzeroe. Son importantes para la promo deb productos peruanos en el exceion ast propone que () estar bajo avésde sec plenamentesupervisnla @ 1 (o) debe reforarse su presupuesto sspesot wands de ‘para tener mayor efcaca, en + Direccianes reglonales de comercio exteror, Ex ads y evar su alvel de profes (TR. Beas Inettucionerexpecaliondas en sderase complens les con una que ain est ausente en el rmereado y ex cala ver mis necesaia: la cevcificaeion de Is ead y extin- -on el INDEOOPI y ots icipacin pblica (ibsidia parciales © lendo dela zona geogrlica ye sector econdinice) en el marco iiones ya exstentes (CITE) para ofrecer estos servicosy mln sanasa etic), 3” 1 Majoras ena fetal deo Implements cle fe Vntaille Unien ce Cometcto Entei, Eat hero Imerconerién de los process porestad de establecer emercanel FL imapactosgaifcaria una ray pre del xa os frcoar dea agenca promotor dea ivecén priv (PROINVERSION) rorganisnon requadores, conta denuncls pleas sn anaes nic y gal Impala ls esciecones pia -privadas (APD) fcland deseo de estos proyecto. 1 1 t 1 t A at Rucnne Bases, morscid a coumace emu Bruocnaria ‘Anes, Rs Du Bois P, Motéa, By Valera, J (2000). La rf couplets Hn 20 de Bonomi. Bbagyat J: (2004). Dos ery for Cae, ein At, Js ‘Coruaided Andina Pins web, at ire Stuy of Indusulalzaon Polldes ta Fenn Sek - iaflica Archin, yp 626-39, |. Cis itd for in Late Amen Boom Departs Hope, NY Oxford he Woda Bal. Peblech Thess A Theory of dealin for Latin Ares, ver foe Lala Amaia? Re ase ‘ingen wid eg eoomic tein ce eo, Br una of Hopenhayn,B. (1982). Algunes Decl Feonimico Nol 22, N06 Gul plese, B (1992). efeion on Bonomie Dee ns Ws Pando comme orenticon Paredes, R- 2002), Jed Panta de By rls de at liconer comarca iternacl- ctabie pp. 3-4. Paredes, R 2004), Sobre reno de Conrencia Miniesl de Caetin: cause y perp: hs Puede Egulivs 13 (84), rato, pp 6-7 Pardes, R.(2004) la OMCee imporeante en las empor del ALCA ye TLC? Hala unt ‘etrateit de negocitclones comer Interpacinales, Perl: 2003 - 200% decade Internacional XG Paved, Ry Blo, io + Hang Kong, May laa rl be dela Ronda Dabs. Anecedete y perspec. Pr 30). The Feonomle Devel eamamle Commbain of Lain dnercd, United Nato, Department of Feonomic Afi Lake Success, New Yok, 1950), 9 pp- Tae oxigen esate, pert do Proceso de Desenvolvimento Bzonéaico. Rent B= Tedecoy Ly Bs conf in (2000). The Sate of Demvcrcy i Latin Amerie Post Teasonal tna and Chile New Yoke Routledge. a Ruoate Pano Ieaoooceby a conection RUD Aveo 1 [Recoplacién de decreto leider dado al ampare de 13de mano de 2008 1. Denes Lelativ 994 - DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUBVE LA INVER- SION PRIVADA BN PROYECTOS DE IRRIGACION PARA TA AMPL cas ea con apd Ww plese Decree Legit 995 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY 23064 - LEV DE RELANZAMIBNTO DIL. BANOO AGROPECUARIO - AGRO- BANCO. 1a cal dos sd le lor mecninmor que le pean en mercado Francine no ga sry com fn Gated de que fon ascles ‘ene con bs heraienie cesta pra desl sortie Decito Legh 996 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUBAA BL, REGL MEN APLICABLE A CA UTILIZACION DE LOS RECURSOS PROVENTENTES DE LOS PROCESOS DE PROMOCION DE. LA IN BJECUCION DE PROGRAMAS SOCIALES. Bj. los progam oie ever splicada, btnlondose Is plaane aba dent dls ode promoci dei ven pia » Deveto Legidaivo 997 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEX DE ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE AGRICUCTURA. La Presene norma egula esr orgies bes, competent yFuclones del Min lo presen ela Lay 29158, Ley Orga del 231 de mara de 2008 5, Deere Legislative 998 - DECRETO LECISLATIVO QUE IMPULSA LA MEJORA DELLA CALIDAD DELA FORMACION DOCENTE, 19 de abril de 2008 999 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY. 6 2 "TENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT ESTABLECERA EL PROCEDIMIENTO PARA LA SUBSANACION DB ERRO- [RBS EN LAS DECLARAGTONEES DIE EXPORTACION. lo 1001 - DECRETO LXGISLATIVO QUE REGULA INVER: TEMAS ELECTRICOS RURALES (SER) UBICADOS EN ZONA ‘ect cbae de eee de dieibucin eldtia de pry ta poblacones haya zlctado el rico elderico yo bay ldo tends en ef plino dean a, 9. Decreto Legidatvo 1002 - DECRETO LEGISLATIVO DE PROMOCION DB LA INVERSION PARA LA. GENERACION DI RICIDAD CON BL USO fo 1005 -DECRETO LEGISLATIVO QUE AUTORIZA AL MINIS- {AR SUS ATRIBUCIONES DE PROYECTOS A FINANGIARSE CON OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO U OTRA QUE (CONLLIVE RL AVAL DE ESTADO. 1 NER RECURSOS. SUBASTAR LAS ACREENCIAS DE LAS ENTIDADES DEI ESTADO. “ Inrnoveceb A coMERCO HNC RD 14. Deseo Teglativo 1007 - DECRETO LEGISLATIVO QUE FROMUEVE LA IRR GACION DE SIERRAS BRIAZAS CON AGUAS DESALINIZADAS, La Gene por abjer promover sada confines de inigacia, 6 deamyo de 2008 15. Deseo Legato 1008 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIBICA LA LEY DBL SISTEMA PRIVADO DE ADMINISTRACION DE FONDOS DE PEN- SIONES, CUYO TEXTO UNICO ORDENADO FUE APROBADO MEDIANTE DECRETO SUPREMO 0 dela ca, que egal ended fan y nas ganas los nies de inversn generale alcables, 9 de mayo de 2008 56 Deco Laylativo 1009 - DECRETO LEGISLATIVO QUE DISPONE EL rogaine lento de fos nis, oa a objeo depo uta pilin aloe comet 17, Deseo Legisai 1010 -DECRETO LEGISLATIVO QUE SUSTITUYE ARTICU- {LOS DEL TEXTO tINICO ORDENADO DEL MINERIA. Lanooa sstuye loc arttule 25,38, 4,41 59 del TUO dele Ley General de Min ti aprobada por DS O14 - 92 “EM, 1 de mayo de 2008 SUSCRIPCION DE CONVENIOS Di RIORIDAD ALA OBERNCION DEL-TITULO ti 13 de mayo de 2008 >. Deceto Leglshuivo 1012 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY ‘norma sen por ae ral, ing ct, process ytibelone. in de nfinrctura pli 65 97 -ER.-SemoaifcanIoeertevloe 23 y25-DdelTUO * 29, Daceeto Lagi DE CREACION, ORGANIZACION Y PUNC AMBIENTE. La norma cca el Mins tencin setolly ego oo etc 2008 Legishtivo 1014 - DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE MEDI- DAS FARA PROFICIAR LA INVERSION EN MATERIA DE SERVICIOS POBLICOS ¥ ODRAS POBLICAS DE INFRAESTRUCTURA. Lan 20 de mayo de 2008 HEL. DECRETO LEGISLATIVO 1032, APROBG LA LEY MARCO DE ASOCIACIONES PUBLICO ~ PRIVADAS PARA LA GENERACION DE EMPLEO PRODUCTIVO Y DICTA NORMAS PARA LA AGILIZACION DELOS PROCESOS DE PROMOCION DE LAINVERSION PRIVADA. DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEDA LA LEY DE EL ESTADO, La presente no ocune Pans. enanucat ae axe MEER ene 25. Deen Leldatho 1018 - DECRETO DE COMPRAS PUBLIGAS - PERO COMPRAS. L ps )ECRETO LEGISLATIVO QUE: RUCTURA DE LOS PROVEEI "OMLICOS DE TELECOMUNICACIONES. pra presen dl erila pbc. 27, Decreo Legiatvo 1020 - DECRETO LEGISLATIVO PARA LAA PROMOCION \CION DE LOS PRODUCTORES AGRARIOS ¥ LA CON- SOLIDACION DE LA PROPIEDAD RURAL PARA EL CREDITO AGRARIO. Se tezablece el marco normative pats promos Ia oganiacén de os produto agrsae yl canmaldaién de le propead ural con efile de any gas y fore reconverstony modernizaeisn de ate de 2008, 26,Decexo Legidetivo 1021 - DECRETO LEGISLATIVO QUE. OTORGA. ‘ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA EN TELEOOR NICACIONES - OSIPTEL LA FACULTAD DE ESTABLECER ORLIGACIONES NORMATIVAS RESPECTO DEL ACGESO A LOS ELEMENTOS DE RED D3 MANERA DESAGREGADA. 17 dente de 2008, 29.Decrso Legiatvo 1022 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIBICA 1A L8Y [DEL SISTEMA FORTUARIO NACIONAL ~ LEY 27948, Hemenc Indpensbleca el ine sexo enone dct de nae i 21 de uno de 2008 20-DesetoLeg NACIONA TIVO DE GESTION DE RECURSOS HUMANOS. Se ces le prenare com ada de cont vse raecimieno del evo cl No pide ha lier humane, 31. Deseo Lepidatve 1024 - DECRETO LEGISLATIVO. EL CUERPO DI incompetsetnprofonalee seamen capaces, lesions o 32. Deteo Lei DE CAPACITACION Y RENDII sete norma eae a de Bando, corn pi IVO QUE BSTABLECE UN REGIMEN ESPECIAL BACULTATIVO PARA LOS GO! 3CA~ DECRETO 1: Dect Ly 25977. ints itarscinalesderpicln y sper, ya eles empress Legidativo 1029 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL - LEY 27444 Y LA LEY LENCIO ADMINISTRATIVO - LEY 29060, [37 Deceto Leglrvo 1030 - DEGREETO LEGISLATIVO QUE APRUBBA LA LEY DE 1LOS SISTEMAS NACIONALES DE. NORMALIZACION ¥ ACREDITACION, DBECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LA ET. IDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO, PRETO LEGISLATIVO QUE DECLARA DE INTE. io 1033 - DECRETO LECISLATIVO QUE APRUBBA LA LEY DB. ‘ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA aU roa ( a | uf ucatoo Panens. Iemopucc a aM HERNIA RO DELACOMPETENCIA Y DELA PROTECCION DB LA PROPIEDAD INTELEC. TUAL -INDECOPL 42.Decreto Legavo 1035 ~ DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUERA LA IBY INVERSIONES RELAGIONADAS CON EL COMERCIO» DE LA ORGANIZA- GION MUNDIAL DE CoH OMe, 42.Dectet Legidasvo 1036 - DECRETO LEGISLATIVO QUE ESTABLECE LOS ., ‘ALCANCES DB LA VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR. 44, DecrtoLgiaivo 1087 -DECRETO LEGISL ATIVO QUEPROMURVELAINVER- ‘SION PRIVADA BN PROYECTOS DE CONSTRUCCION DE VIVIENDAS DE INTERLS SOCIAL A PIN DE MBJORAR LA COMPETITIVIDAD ECONOMICA DELAS CIUDADES. pee 45.Decieto Legidativo 1038 ~ DECRETO LEGISLATIVO QUE PRECISA LOS ALCANCES DE LA LEY 29245, LEY QU: CERIZACION. Por sjmpl, se ea A7.Decceo Leglatvn 1040 - 27651 ol DE FORMACION Y PROMOCION DE LA PEQUER® MINERIA Y MINERIA ARTESANALs Y-LA LEY GENERAL DE MINERIA CUYO TEXTO ‘UNICOORDENADO FUE APROBADO POR DECRETOSUFREMO014-92-M, 48, Decco Legislative 1041 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA DIVERSAS. NORMAS DE MARCO NORMATIVO ELECTRICO. Se bases hacer mée tanept- enuzel pag de os costs do ave del Sema Garstlada dle Txneisn, Bot seca aslguados diecament als us Ponty coven neremecionn QUE MODIFICA ¥ ADL |, LEY QUE REGULA LOS IERA. Se prsende posite ‘CIONA DIVERSOS ARTICULOS A LA LEY 28 PASIVOS AMBIENTALES DE LA ACTIVIDAD ‘usa mayor yaviedad de modelidader de parcipacin pravo ablentles, gislatvo 1043 - DECRETO LEGISLATIVO G APROBADO POR EL, DECRETO LUGISLATIVO 703, Medica ls 2 smodalidades de migration a Px 5. Decreto Legiarvo 1044 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE REPRESION DE LA COMPETENCIA DESLEAL, 52.Deceo Legiaivo 1045 ~ DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY ‘COMPLEMENTARIA DEL SISTEMA {ON AL CONSUMIDOR. 53 Daawo Lelio 106 - DECRITO LEGISLATIVO QUE APRUERA MODI. (GIONES ¥ OPERATIVIDAD DELOS FONDOS DE INVERSION, 54, Decrem Legil 1047 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEUA LA LEY DE. ORGANIZACION Y FUNCIONES DEL Mi 191048 DEGRENO LEGISLATIVO QUEPRECISA. -AMBIENTAL DE LOS DEPOSITOS DE ALMACENAMIENTO. DE. CONCENTRADOS DE MINERALES, 56, DecetoLegiativo 1049 - DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO. MODI- PICA LAS FUNCIONES DEL NOTARIO Y DELNOTARIADO. 21 dejunta de 2008, 57-Decrto Legisatio 1050- DECRETO LAGISLATIVO QUE APRUEBAN LA MODI- HICACION ~ DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY BTRANSPORTE YTRANSITO TERRESTRE. Ee deceto 'SEGUROS, LEY 26702, PARA INCLUIRLAS DISCIPLINAS DEL ACUERDO DE PROMOCION COMER. CIAL ENTRE EL PERU Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA. acai Prag epoca cox anc RA 60.Deseto Lejlatvo 1053 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY 1a margenadccundo que eam raise le cvidades de explonuin, ae. lode ls proyecos minces. scto Lagiativo 1055 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY LBY GENERAL DEL AMBIENTS, Este dec desig al Ml 28 de junto de2008 58,Decrto Legishvo 1056 ~ LEY PARA LA IMPLEMENTACION DE LOS ASUN “TOS RELATIVOS AL CUMPLIMIENTO DEL REGIMEN DE ORIGEN DE LAS [MERCADERIAS EN EL MARCO DE LO5 ACUERDOS COMERGIALES SUS CRITOS POR EL PERO, a ene gor oe ga ‘oportuniadesy profesional de 38 ~ DECRETO LEGISLATIVO QUE PROMUEVE LA 70, Decteo Legiativo 1063 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA LEY DE ADQUISICIONES ESTATALES A TRAVES DE LA BOLSA DE PRODUGTOS lato 1064 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA EL, REGI- MEN JURIDICO PARA EL APRO' 1072 - DECRETO LEGISLATIVO DE FROTECCION DE {UEBA NO DIVULGADOS DE PRODUCTOS FARMACEUTICOS, DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA EL 72. Deseo Leglatvo {065 ~ DECRETO 27314, LEV GENERAL DE RESIDUOS rolls de poblaln y del propo seco Ae erduos, produc de 73, Dectew Legiatvo 1066 - DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA ELOTOR- (GANLENTO DE BECAS A ESTUDIANTES DE BSCASOS RECURSOS, Astoria tei de Bdvencdn para queconcedabecerafivor desu LATIVO QUE MODIFICA LA LEY 1DOS. Com ef fin de promorer ef dest IVADA BN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS EN LAS TIBRRAS DEL TERRFTORIO NAGIOR (CAMPESINAS Y NATIVAS; MODI DECRETO LEGISLATIVO 1015. Es sgurar que a aopetin de acuerdo reac be de a coma no posesiont n pac au Formas a 74. Decscto Lepsivo 1067 - DECRETO LEGISLATIVO QUE MODIFICA LA LEY 27584, LEY QUE REGULA Bl. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRA’ Two. plagues qulnieat de uo agrlcoln, 105” DECRETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA DISPOSI- ne por obj ler «a Sita de Defensa Judes del Esa com eBid de vtec LACOMUNIDAD ANDINA QUE ESTABLECE BL REGIMEN COMON SOBRE PROPIEDAD INDUSTRIAL. 83.Decreto Legutvo 1076~ DECRIETO LEGISLATIVO QUE APRUEBA LA MODI- FICACIGN DEL DECRETO LEGIS 4822, LEY SOBRE BL DERECHO. DEAUTOR.

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