Acta nica Europea.

El calendario establecido para la puesta en marcha del mercado nico

europeo puso de manifiesto la necesidad de otorgar mayor poder a la CEE para resolver las
cuestiones relativas a la eliminacin de barreras comerciales antes de la fecha lmite. En
febrero de 1986 fue firmada en Luxemburgo el Acta nica que agrupaba en un solo texto-de
ah su nombre-un conjunto de disposiciones sobre la reforma de las instituciones europeas y la
ampliacin de los mbitos de competencia de la Comunidad.

Las novedades introducidas en el acta fueron bsicamente dos. Por una parte, se habra de
proceder a la creacin de gran mercado interno antes del 31 de diciembre de 1992, han
instituido un espacio sin fronteras interiores donde estuviera asegurada la libre circulacin de
mercancas, personas, servicios y capitales. Por otra, si fijaba como objetivo la formulacin de
una poltica exterior europea, as como una cooperacin ms estrecha en los temas de
seguridad, dentro de un marco intergubernamental.

Tratado de la Unin Europea. En diciembre de 1991 se reuni en la ciudad holandesa de

Maastricht el consejo europeo, que aprob el proyecto de Tratado de la Unin Europea el cual
fue firmado el 7 de febrero de 1992 en la misma ciudad. Los procesos de ratificacin de los
distintos pases firmantes terminaron en el ao siguiente y el tratado entr en vigor el primero
de noviembre de 1993, con lo que qued establecida oficialmente la UE.

Entre los principios generales establecidos en este tratado se fijaron los siguientes:
1) Promover un progreso econmico y social equilibrado insostenible, principalmente
mediante la creacin de un espacio sin fronteras interiores, el fortalecimiento de la
cohesin econmica y social, y el establecimiento de una unin econmica y
monetaria que implicara una moneda nica.
2) Afirmar la identidad de la Unin Europea en el mbito internacional, en particular
mediante la realizacin de una poltica exterior y de seguridad comn que podra
conducir en su momento a una defensa comn.
3) Reforzar la proteccin de los derechos de las naciones de los Estados miembros
mediante la creacin de una ciudadana europea.
4) Desarrollada una estrecha cooperacin en los temas de justicia y asuntos internos.

El tratado de la Unin Europea, conocido tambin como tratado de Maastricht, fue

reformado en junio de 1997 en una reunin del Consejo Europeo celebrada en
Amsterdam con el objetivo de abordar la reforma de algunos de los ms importantes y
controvertidos puntos de la UE, tales como reforma sus instituciones, defensa, libre
circulacin, justicia, flexibilidad y empleo. Sin embargo, no se casaron acuerdos
definitivos sobre todo los temas, lo ms importante fue la ratificacin del Pacto de
estabilidad y el acuerdo para fomentar polticas activas empleo.

El 15 de diciembre de 1995, en una reunin del Consejo Europeo celebrada en Madrid,

Espaa, se acord crear una moneda nica que se denominara euro. Asimismo, se
estableci la fecha del primero de enero de 1999 para la entrada en vigor del euro, el
cual se pondra circulacin en forma de billetes y monedas el primero de enero de
2002. En esa reunin se acord adems la creacin del Banco Central Europeo.

El primero de enero de 1995 se produjo una cuarta ampliacin en la Unin Europea

con la adhesin de Austria, Finlandia y Suecia, conformando se as la Europa de los 15
que tiene una poblacin de 350 millones de habitantes y cubre una superficie de 3234
mil kilmetros cuadrados.

Como se haba acordado, el primero de enero de 2002 el proceso donde monetaria

culmin con la entrada en circulacin del euro como nica moneda de curso legal en
los pases de la UE, con excepcin de Reino Unido, Dinamarca y Suecia.

El primero de marzo de 2004 la UE experiment su mayor ampliacin con la entrada de

10 nuevos miembros: Letonia, Lituania, Estonia, Polonia, Repblica Checa, Eslovaquia,
Hungra, Eslovenia, Chipre y Malta. Tras este mltiple ingreso, la UE integra a 25 pases
y 455 millones de personas, en una superficie de 3.976.952 kilmetros cuadrados.
En cuanto a futuras ampliaciones qued pendiente hasta el ao 2007 la posible
entrada de Rumania, Bulgaria y Turqua, en espera de que estos pases realicen las
reformas que satisfagan plenamente los criterios polticos exigidos por la UE. Una vez
cumplido este requisito ser posible iniciar las negociaciones para su adhesin.

Otro acontecimiento importante fue la firma-el 29 de octubre 2004 en la ciudad de

Roma, Italia-de Tratado para la Constitucin Europea, la cual ingresar ratificada por
cada uno de los pases que integran la UE.

Estructura interna. Los principales organismos de la Unin Europea son:

A) El Consejo Europeo, integrado por los jefes de estado y de gobierno de los pases
miembros, es el encargado de determinar las grandes directrices polticas de la UE.
Se rene regularmente con una periodicidad semestral. La presidencia del Consejo
es rotatoria: cada pas la asume por seis meses, de tal forma que durante ese
perodo el jefe de gobierno del pas en turno ejerce como presidente de la UE.
B) El Consejo de Ministros. Es el principal cuerpo legislativo de la UE. Est formado
por los miembros de los gobiernos de los Estados miembros y es auxiliado por el
Comit de Representantes Permanentes (o embajadores) de cada estado
integrante.
C) La Comisin Europea, con sede en Bruselas, Blgica, es un rgano colegiado
formado por miembros elegidos por mutuo acuerdo entre los gobiernos y su
mandato dura cuatro aos. Constituye el brazo ejecutivo de la Unin Europea y se
encarga de elaborar normas que presenta al consejo de ministros. La Comisin
Europea tambin representa a la UE en las relaciones econmicas con otros pases
como organizaciones internacionales.
D) El Parlamento Europeo, con sede en Estrasburgo, Francia, es el nico rgano y la
UE cuyos miembros son elegidos directamente por los ciudadanos de los Estados
miembros mediante el sufragio universal. Los escaos parlamentarios-732 segn el
tratado de Niza celebrado en diciembre 2000-se asignan en funcin de la poblacin
de cada estado miembro.
E) El Tribunal Europeo de Justicia. Es el rgano que controlar todas las materias
legales de la UE. Los jueces que integran, al menos uno por cada estado miembro
son elegidos para un periodo de seis aos. El tribunal funciona como un mediador
en las disputas entre los gobiernos de los estados miembros y las instituciones
europeas, y entre las instituciones europeas entre s, as como en las apelaciones
contra fallos y decisiones de la UE.