MXICO

El TLC se adapta a los tiempos

El nuevo tratado comercial norteamericano debe recoger captulos importantes que no estn en
el texto actual, como el comercio electrnico o la economa colaborativa

IGNACIO FARIZA

Mxico - 17 AGO 2017 - 06:16 CDT

Un operario revisa varios paquetes dispuestos para ser enviados de EE UU a Mxico. N. L. (AP)

A principios de los noventa, entre reunin y reunin sobre el proyecto del Tratado de Libre Comercio de Amrica
del Norte (TLC), los negociadores estadounidenses, mexicanos y canadienses se intercambiaban a miles de
kilmetros de distancia enormes pilas de papeles de trabajo para preparar el siguiente encuentro. Lo que hoy sera
cuestin de un clic y pocos segundos, todava supona un trabajo arduo: el fax era el principal medio de
transmisin de documentos y eso converta en tedioso todo el proceso.

Casi un cuarto de siglo despus, las nuevas tecnologas de la informacin lo han cambiado todo: entre la ronda
que ha comenzado este mircoles en Washington y la que se celebrar en septiembre en la Ciudad de Mxico, los
negociadores apenas invertirn unos segundos en enviarse la documentacin por correo electrnico. Muchos de
ellos ni siquiera llevarn papeles en la cartera; casi con total seguridad tomarn un Uber para sus desplazamientos
en la capital estadounidense y probablemente recurran a Amazon para compras de ltima hora.

Este cambio de paradigma no puede estar ausente en la recin comenzada renegociacin del
MS INFORMACIN
TLC. El mundo ya no es el mismo que en los aos noventa y, ms all de la retrica
proteccionista de Donald Trump, el tratado estaba abocado a una actualizacin, resume
Ignacio Bartesaghi, uno de los mayores expertos acadmicos en temas de comercio de
internacional de Amrica Latina. Entre los nuevos captulos que, segn los especialistas,
GRFICO Mxico, 23 tendr que recoger s o s el nuevo tratado estar el comercio electrnico y la denominada
aos despus del
economa colaborativa. Tambin habr retoques, auguran, en materia de propiedad
TLC
intelectual. Aunque en ninguno de esos puntos se prev una discusin tan acalorada como la
La renegociacin del
que habr en el plano laboral, en el que Estados Unidos y, en menor medida, Canad
TLC, en 10 claves
presiona para obligar a Mxico a elevar sus estndares de trabajo y los salarios para evitar lo
que ellos consideran una competencia desleal con los trabajadores estadounidenses, nadie
duda de que desempearn un papel relevante en la negociacin.

Comercio electrnico. La clave en este punto estar en que no se imponga ningn tipo de gravamen, augura
Ricardo Ramrez, ex juez mexicano ante la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) y gran conocedor de las
interioridades jurdicas del TLC. Ms all de las trabas arancelarias, la discusin en un tratado tan amplio como
este se centrar, en el valor mximo de un pedido hecho a travs de Internet para poder esquivar la aduana y
evitar, as, el pago de impuestos adicionales. En EE UU ese umbral est hoy en alrededor de 300 dlares (255
euros) y en Mxico, en solo 50 (43 euros). Pero la idea de la Administracin Trump es elevarlo hasta 800, prev el
director general adjunto del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), Manuel Molano, el nico mexicano
presente en las audiencias pblicas de la Casa Blanca sobre la renegociacin. Todo, pese a las tiranteces de la
Casa Blanca con Amazon, buque insignia del sector. En el caso de Mxico, en el que las aduanas son un
importante elemento de recaudacin fiscal y en el que muchos paquetes de alto valor provienen de EE UU este
cambio podra levantar ampollas.

Economa colaborativa. La uberizacin de la economa se ha convertido en una realidad diaria en las grandes
urbes de la regin tambin en la Ciudad de Mxico, donde el despegue de este tipo de plataformas ha sido muy
rpido, la delegacin estadounidense defender en la mesa de dilogo los intereses de sus empresas en el
mbito del consumo colaborativo. El mercado mexicano es muy apetitoso, subraya Ignacio Martnez,
coordinador del Laboratorio de Anlisis en Comercio Exterior de la Universidad National Autnoma de Mxico
(UNAM).
Con unas tasas de hogares conectados y de telfonos inteligentes mucho ms bajas que las de sus
vecinos del norte y una poblacin en constante crecimiento que ya casi alcanza los 130 millones de habitantes, el
pas latinoamericano se ha convertido en un bocado suculento que las empresas del sector, en su mayora
estadounidenses, no quieren dejar pasar. Y Martnez cree que Washington buscar que el nuevo TLC tenga
capacidad de enmendar las trabas que algunos municipios mexicanos que se oponen al desembarco de estas
plataformas.
Propiedad intelectual. Con la industria del software en constante expansin en los Estados del norte y, en menor
medida, del centro de Mxico, este captulo tendr un peso especfico en la renegociacin. Hay mucho por
hacer, resume Molano. En Mxico la creacin de software se protege a travs de los derechos de autor, mientras
que en EE UU es una patente ms. Tanto las autoridades estadounidenses como el propio sector en Mxico van a
querer presionar para que el marco mexicano se parezca ms al de EE UU, destaca el jefe adjunto del IMCO. A su
juicio, el gran problema es que las nuevas industrias, entre ellas la del software, estn demasiado ausentes en la
discusin, en parte porque no estn tan organizadas como las tradicionales, en parte porque no se les escucha
tanto.

Paradjicamente, es muy probable que el marco conceptual sobre el que se renegocien estos nuevos captulos o
se actualicen algunos de los ya existentes, como en el caso de la propiedad intelectual sea el Acuerdo
Transpacfico (TPP), del que Trump descolg a EE UU en su primera jornada de trabajo en el Despacho Oval pero
en el que sus dos compaeros de viaje en el TLC siguen presentes. Puede parecer chocante que Washington vaya
a tomar como referencia un tratado que ha abandonado, pero a la vez es inteligente porque ser negociar sobre la
base de puntos que ya han sido aceptados por Mxico y Canad, opina Bartesaghi. Una suerte de regreso al
pasado para sentar las bases de futuro un acuerdo pensado para durar otros 23 aos o ms.

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