UNIVERSIDAD NACIONAL

AUTNOMA DE CHOTA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL

CURSO : PLANEAMIENTO URBANO

DOCENTE : ING. JESS ARCADIO BARBOZA FUSTAMANTE

TEMA : ANLISIS DEL TRASPORTE URBANO DE LA

CIUDAD DE CHOTA

ALUMNOS : BLANCO CABRERA, Orlando Antonio

BUSTMANTE DELGADO, Wilson J.
CERQUERA OBLITAS, Liverio
DIAZ DIAZ, Osman Vladimir
RAFAEL LIVAQUE, Nstor
TICLLA RIOS, Thalia Nancy Del Rocio

CICLO : VIII

CHOTA PER
2017

PRESENTACIN
Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

El propsito de este texto es suscitar una reflexin sobre el estado actual del trasporte
urbano de nuestra ciudad de Chota, para as, identificar el problema y formular un plan
para mejorar la situacin actual en un determinado tiempo.

Es en este aspecto que exponemos ideas en cuanto al desarrollo en el mbito del

trasporte urbano, referentes a la visin y misin de la municipalidad de Chota, se ha
analizado el entorno mediante la identificacin del FODA (identificacin de fortalezas,
oportunidades, debilidades y amenazas), para realizar un diagnstico de la situacin del
transporte urbano en la ciudad de Chota y de esta manera finalmente llegar a una
propuesta de mejora para nuestra ciudad de chota, concerniente a la elaboracin de un
PLAN.

I. MISION Y VISIN
I.1. Visin

Hacer una ciudad prospera, moderna, descentralizada y pacfica, incentivar la prctica

de valores, deberes y derechos ciudadanos, y as brindar mayor calidad de servicio
orientada a mejorar los niveles de vida de nuestros ciudadanos, e incentivar a la
creacin de industrias.

I.2. Misin

Representar al pueblo, promover la adecuada prestacin de los servicios pblicos

locales, fomentar el desarrollo, bienestar y armona del pueblo.

II. ANLISIS DEL ENTORNO

II.1. Identificacin de oportunidades

Fuente de empleo. En una ciudad es necesario contar con fuentes de empleo para
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Una de las fuentes de empleo que genera
una ocupacin sin la necesidad de contar con una profesin es la de Mototaxista. Este
oficio genera una remuneracin mensual aceptable de 750 a 1000 soles, para los
transportistas.

Formalizacin de mototaxistas. Se espera que los conductores cuenten con uniforme,

fotocheck, licencia y buena sealizacin en sus vehculos, con lo cual se genera una
mayor confianza por parte del ciudadano hacia el servicio de transporte y por ende
mayores ingresos para los transportistas. As, RPP noticias menciona que los vehculos
menores de transporte estn comprendidos en la Ley N 27189, promulgada en 1999.

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Segn esta, son las municipalidades las que otorgan las licencias de funcionamiento.
Por tanto, se considera como oportunidad en el medio de transporte urbano que los
mototaxistas pasen de la ilegalidad a la regulacin.

Polticas Pblicas. Las polticas pblicas son aquellas que complementan el accionar
conjunto del Gobierno Nacional Provincial y Municipal, representando una oportunidad
para el ciudadano y transportistas ya que promueven la seguridad vial, no solo en el
mbito de la toma de conciencia del conductor sino tambin del peatn creando una
cultura vial, que permite prevenir accidentes pblicos y concebir el concepto de salud
pblica como el respeto conductor-peatn.

Modernizacin del transporte urbano. La mejora de calidad en el transporte, con la

renovacin de vehculos de transporte (eliminando el parque automotor envejecido)
genera una oportunidad para los transportistas pues mejorara su herramienta de trabajo,
pero tambin para los usuarios pues tendrn mayor comodidad en el servicio de
transporte.

Proyectos de mejoramiento de las vas. En nuestra ciudad existen variedad de

proyectos para mejorar las calles generando la continuidad de la trama vial y mayor
accesibilidad a distintos puntos de la ciudad, adems genera confort al transportista y a
los usuarios del medio de transporte.

II.2. Identificacin de amenazas

Incremento de los accidentes viales. Esto debido al incumplimiento de las reglas y

seales de trnsito por parte de los transportistas. Provocando accidentes de trnsito en
las calles ms concurridas de la ciudad de chota.

Dejar los vehculos estacionadas en la va pblica. Los transportistas dejan los

vehculos en las calles causando la incomodidad de los transentes.

Desconocimiento por parte de los conductores del reglamento de trnsito. Las

municipalidades cuentan con reglamentos de trnsito en este caso el reglamento de la
Municipalidad Provincial de Chota es desconocido para los mototaxistas.

Maltrato a los usuarios del trasporte pblico. Los transportistas de vehculos

motorizados tienen un mal e inadecuado trato hacia los usuarios del servicio vehicular.

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Aumento de la contaminacin ambiental. Esto debido al CO2 que es expulsado por

las mototaxis y la contaminacin sonora que se genera debido a los parlantes de su
unidad vehicular.

Mala construccin de las vas de la ciudad de chota. Esto provoca el rpido deterioro
de las calles y perjudica a los transportistas pues sus unidades vehiculares tambin se
ven afectadas.

Incumplimiento de las seales de trnsito. Los conductores no respetan los semforos

ubicados en la ciudad de chota, lo cual puede conllevar a accidentes graves.

II.3. Identificacin de fortalezas

Contar con paraderos formales. En la ciudad se cuenta con varios paraderos formales
que ayudan a que el transporte sea ms ordenado entre ellos tenemos: Paradero a la
UNACH, Paradero Divino Cautivo, Paradero La casa el maestro, Paradero Todos los
santos, etc.

Conectividad con cualquier punto de la ciudad. Ayuda a que los usuarios tengan ms
posibilidad de hacer una gran variedad de recorridos y disminuir el tiempo al
movilizarse a distintos lugares de la ciudad.

Transporte pblico. El transporte ofrecido por el poder pblico puede dar respuesta a
la demanda de movilidad de las clases sociales con ingresos inferiores haciendo
innecesario la adquisicin y mantenimiento de un vehculo propio.

Mayor posibilidad de control. Colabora en la reduccin del nmero de accidentes y

ayuda a ofrecer una eficaz circulacin del transporte pblico en trminos de
contaminacin atmosfrica y acstica.

Personal adecuado. En la ciudad se cuenta con personal calificado y capacitado para

realizar una adecuada organizacin del transporte urbano para que exista en las calles
una buena circulacin y distribucin del transporte pblico principalmente.

II.4. Identificacin de debilidades

Falta de completamiento y coordinacin en la planificacin del Transito Urbano.

La planificacin de la ciudad no ha prestado la debida atencin al transporte pblico por
ello es difcil controlar a los conductores en las partes aledaas y Cntricas de la ciudad
por el reducido personal de polica de Trnsito y seguridad ciudadana.

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Insuficiente Mantenimiento Vial de las pistas y Calles. En nuestra ciudad cada ao se

ve de cerca un deterioro de las vas Pblicas, ya sea por la cantidad de vehculos que
circulan, tambin se da por el estacionamiento de Motos lineales en las partes laterales
de la pista de circulacin vehicular y otros factores.

Ausencia de Polticas Globales de Trnsito Vehicular. Se da la deficiencia en el

equipamiento del Sistema Integrado de Transporte y la dbil aplicacin de las normas de
trnsito hacia los conductores por parte de los agentes de Polica de Trnsito.

Saturacin de la Capacidad Vial. Se da por incrementacin del trnsito como Motos

taxis, motos lineales, Combis, Camiones de Carga y otros ya sea Interno y externo.

Dependencia del Ciudadano. ltimamente la poblacin hacemos cada vez mayor uso
de un medio de transporte para llegar a nuestro destino generando como consecuencia
final la falta de ejercicio, obesidad entre otros.

III. DIAGNOSTICO

El problema del Transito Urbano en la ciudad de Chota actualmente se encuentra

envuelto en un gran nmero de deficiencias por lo cual es necesario ahondar los
diferentes aspectos de la problemtica:

III.1. Ausencia de una adecuada visin

Si bien la visin de la municipalidad provincial de Chota hace referencia a la mejora de

la calidad de servicios, no menciona un plan urbano en relacin al crecimiento del
transporte y la seguridad vial.

III.2. Mala condicin de los vehculos automotrices (Mototaxis)

Es posible identificar que gran parte de las mototaxis que circulan a diario por nuestra
ciudad se encuentran en psimas condiciones de servicio, pues tienen: asientos en mal
estado, sucios o rasgados, carpas deterioradas, parabrisas rotas, etc.

III.3. Mal servicio por parte de los mototaxistas

Existe un mal servicio por parte de los mototaxistas pues generalmente estos refieren
una mala educacin hacia el usuario del trasporte pues, apuran al pasajero, le cobran
excesivas tarifas y manejan a excesiva velocidad, no respetando la integridad de
peatones y usuarios.

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Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

III.4. Contaminacin ambiental

Cabe sealar que la mayora de mototaxistas transitan con un volumen elevado de

msica producto de los parlantes que poseen en sus unidades vehiculares, esto genera
contaminacin auditiva, adems de la referida contaminacin ambiental por el humo
que emana de sus mototaxis.

III.5. Ilegalidad por parte de los mototaxistas

Es conocido que muchos mototaxistas no cuentan con documentos vitales como la

licencia de conducir y el soat, formando parte de la inmensa masa de transportistas
ilegales, siendo an ms preocupante que en la mayora estos transportistas ilegales
incumplen las reglas de trnsito.

III.6. Formacin de paraderos informales

Si bien nuestra ciudad cuenta con paraderos formales an existen muchos mototaxistas
que generan paraderos informales, pues se estacionan en cualquier lugar de la va
impidiendo el libre trnsito vehicular y generando incomodidad para los peatones.

III.7. Corrupcin de policas de trnsito

Otro factor de gran relevancia es la existencia de una elevada corrupcin por parte de
los efectivos de la polica de trnsito y agentes de la municipalidad de Chota en el tema
de papeletas y regulacin a transportistas.

III.8. Calles y vas en mal estado permanentemente

A pesar de la existencia de proyectos de mejoramiento vial, ese mejoramiento no es

notorio en las vas de la ciudad pues lo que se puede notar es un mal estado de las calles
lo que genera dificultades en el transporte, adems de incomodidad para los conductores
y para los usuarios del servicio vehicular.

III.9. Vas con escaso o nulo alumbrado pblico

Fundamentalmente en las intersecciones, pasos peatonales y calles no cntricas de la

ciudad de Chota, no se cuenta con un alumbrado adecuado para el transporte pblico, lo
que genera muchas veces accidentes de trnsito y que los transportistas eleven las tarifas
a los usuarios a partir de ciertos horarios.

III.10. Sistema de semaforizacin insuficiente

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Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

El sistema de semaforizacin no est ajustado al crecimiento del parque automotor o se

encuentra en mal estado (inoperativos), por lo cual genera congestin vehicular y alta
exposicin al riesgo.

III.11. Mal diseo de pasos peatonales

No se ha considerado en el diseo de pasos peatonales la vulnerabilidad de distintos

grupos de poblacin, como, mujeres embarazadas, nios y nias, adultos mayores y
personas discapacitadas, para los cuales debido a este problema el transporte urbano se
convierte en un riesgo a su integridad fsica.

III.12. Deficiente aplicacin de la normatividad

Esto se da en las resoluciones de circulacin que se otorgan, lo cual genera sobreoferta

de transporte pblico y mototaxistas sin capacitacin adecuada para ejercer un servicio
de calidad y conforme a estndares de una ciudad progresista. Adems, se da la
ineficiente aplicacin en los procedimientos normativos para hacer cumplir las reglas de
trnsito

III.13. Ausencia de un sistema de revisin tcnica vehicular

No se cuenta con un sistema para revisar los vehculos (mototaxis) ya autorizados para
verificar que se sigan encontrando en ptimas condiciones para desempear la funcin
de transporte.

III.14. Falta de una cultura vial

La poblacin en general no cuenta con una educacin vial por lo cual infringen reglas
de trnsito por ejemplo, los peatones no respetan los semforos y no los pasos
peatonales y en muchos casos se exige al transportista velocidad en vez de seguridad.
Esto muestra que el problema de transito no es un problema unidireccional sino
bidireccional ya que involucra a los dos interactuados en el transito urbano,
transportistas y usuarios.

IV. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA

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La problemtica referida al trnsito urbano en nuestro medio es compleja, est asociada

a la falta de un planeamiento urbano, un parque automotor envejecido, la sobreoferta del
transporte pblico, el caos vehicular y la violencia en el trnsito.

V. ANLISIS DE RECURSOS

V.1. Medios Humanos- Laborales

Para realizar un buen desempeo en el transporte urbano se necesita personal capacitado

y competente en la administracin y supervisin del rea de trasporte urbano de la
ciudad de Chota.

Armar comits de transportistas de vehculos menores y mayores para un buen

desempeo del servicio a las personas que requieran del servicio de transporte.

Personal competitivo para capacitaciones en seguridad vial.

V.2. Medios Materiales

Se necesita equipamiento: Reparacin de algunos semforos y nuevos equipos para

otras calles con alta demanda de trfico vehicular.

Tener los materiales y equipos apropiados para una buena sealizacin de las calles de
la ciudad de chota.

Tener la maquinaria necesaria para la reconstruccin y mantenimiento de algunas vas

que se encuentran en mal estado.

V.3. Medios Econmicos-Financieros

Elaboracin del presupuesto acorde a las nuevas necesidades.

Financiamiento por parte de la municipalidad

Convenios con entidades u organismos que puedan solventar la mejora de vas y por
ende la mejora del transporte.

VI. FORMULACIN DEL PLAN

VI.1. Objetivos

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Mejorar el servicio de transporte urbano en nuestra ciudad de Chota, mediante la

reingeniera total del trnsito vehicular para formalizar a mototaxistas generando mayor
seguridad a la poblacin.

VI.2. Meta

Regularizar a 1000 mototaxistas informales, para mejorar las condiciones de calidad del
transporte urbano, a travs de su capacitacin y el cumplimiento de las normas y
regulaciones correspondientes.

VI.3. Limitantes

Falta de concientizacin del problema de transito urbano por parte de los transportistas,
usuarios y peatones.

Falsos paradigmas generados por los mototaxistas hacia la regularizacin, pues

consideran que es un proceso engorroso y costoso.

Falta de un comit de control vehicular para determinar si se est cumpliendo con los
estndares correspondientes a calidad en las unidades vehiculares (mototaxis). Esto
debido a la elevada cantidad de vehculos en nuestra ciudad y al ser un autoempleo no
se puede tener un horario de trabajo establecido, pues depende de la disponibilidad
horaria del transportista.

VI.4. Plazo: Mediano plazo 2018- 2020

VI.5. Ejecucin

Para ejecutar el plan se tendr que realizar una serie de actividades, como:

VI.5.1. Enero 2018

Encuestas a los Transportistas, para identificar cules son sus apreciaciones acerca de la
regularizacin vehicular y que beneficios les gustara obtener siempre y cuando brinden
un buen servicio a la poblacin.

VI.5.2. Febrero 2018

Inicio de Formalizacin a Transportistas e instruccin para su funcionamiento

VI.5.3. Mazo 2018

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Inicio de Trabajos de mantenimiento a vas deterioradas, mejora de los sistemas de

sealizacin, mejora de los pasos peatonales.

VI.5.4. Abril 2018

Primer Cuso de capacitacin a transportistas, dicho curso servir para instruir a los
transportistas como formalizarle y el trato que deben ofrecer a sus usuarios, as como el
cumplimiento de las normas de trnsito.

VI.5.5. Mayo 2018

Primer Cuso de Capacitacin en seguridad vial a la poblacin, para que la poblacin

cumpla con las normas de trnsito y no exponga su seguridad.

VI.5.6. Junio 2018

Hasta esta fecha se espera contar con un nmero de transportistas formalizados adems
de los pertenecientes a asociaciones, los cuales deben contar con uniforme, fotocheck,
licencia y buena sealizacin en sus vehculos, dando realce a la festividad de la fiesta
patronal de Chota.

VI.5.7. Julio 2018

Si los transportistas tienen la disposicin de formalizarse, pero no cuentan con los

recursos para tener una unidad en condiciones adecuadas para la prestacin de servicio
debe elaborarse: Convenios con entidades para renovacin del parque automotor de
transportistas formalizados.

VI.5.8. Agosto 2018

Segundo Curso de capacitacin para transportistas, Se espera que el deseo de renovar su

unidad vehicular consiga el aumento de transportistas con el deseo de formalizarse, es
para ello que se realizara esta segunda capacitacin.

VI.5.9. Setiembre 2018

Feria de educacin vial para toda la poblacin, en el marco del mes de la primavera y
la amistad se plantea realizar una feria en la cual pueda participar toda la poblacin
divertirse y aprender sobre seguridad vial.

VI.5.10. Octubre 2018

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Creacin de Comits de seguridad vial para identificar infracciones y policas que

incumplan con sus funciones, de esta manera se busca erradicar la corrupcin por parte
de los policas de transportes en cuanto a la cobra de coimas para evitar papeletas.

VI.5.11. Noviembre 2018

Ha esta fecha se debe contar con una Semaforizacin adecuada para el trnsito en
nuestra ciudad

VI.5.12. Diciembre 2018

Creacin de una entidad de revisin tcnica de unidades vehiculares, para verificar las
condiciones adecuadas de los vehculos de transporte.

VI.5.13. Enero 2019

Ha esta fecha Se debe contar con pasos peatonales para grupos vulnerables, como,
mujeres embarazadas, nios, nias, discapacitados, etc.

VI.5.14. Febrero 2019

Inicio del Concurso para Transportistas de vehculos menores formalizados, El buen

mototaxista, este concurso busca llamar la atencin de los transportistas no
formalizados y conseguir que los transportistas que ya cuentan con la documentacin
adecuada sigan cumpliendo con las reglas y normas de trnsito.

VI.5.15. Mazo 2019

Ha esta fecha se espera tener una mayora de mototaxistas regularizados, por lo cual ya
es prudente la creacin de una entidad de transportistas para validar sus derechos y
deberes.

VI.5.16. Abril 2019

Inicio de Cursos de capacitacin en seguridad vial a escuelas y colegios.

VI.5.17. Mayo 2019

Ha esta fecha se debe contar con calles en buen estado.

VI.5.18. Junio 2019

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Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

Entrega de premio al ganador del concurso El buen motoxista en el marco de la fiesta

Patronal de Chota

VI.5.19. Julio 2019

Inicio del Campeonato de futbol para transportistas formalizados de la ciudad de Chota.

VI.5.20. Agosto 2019

Fin de los cursos de capacitacin en seguridad vial a escuelas y colegios.

VI.5.21. Setiembre 2019

Fin del campeonato de futbol para transportistas formalizados. Esto llamara la atencin
de los pocos transportistas que an no se hayan formalizado.

VI.5.22. Octubre 2019

Mes intensivo de formalizacin vehicular para transportistas.

VI.5.23. Noviembre 2019

Cierre de la formalizacin de transportistas.

VI.5.24. Diciembre 2019

Tercer curso de capacitacin para transportistas, en este curso se espera contar con el
100% de transportistas de la ciudad de Chota.

VI.5.25. Enero 2020

Se debe contar con al menos 1000 mototaxistas regularizados, con la mejora de vas,
sealizacin, etc., con la oferta de mejores condiciones a los trasportistas, que cumplan
la normatividad y por ende se genere un mejor Transporte urbano.

VII. REFERENCIAS

RPP (2017). Piden declarar en emergencia transporte en mototaxi. Chota- Chiclayo.

Pagaza Lpez, Alfredo. Planeacin del Transporte urbano en la ciudad de Toluca. Tesis
de Licenciatura. Facultad de Economa. Universidad Autnoma del Estado de Mxico,
Toluca, Mxico, 1992

Thompson. Teora Econmica del Transporte. Alianza Universitaria, Madrid, Espaa.

1976

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Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

ANEXOS

Foto N 01: Mal funcionamiento de Foto N 02: Paradero informal en el

semforo en la plaza de armas parque el Toro
Chota

Foto N 03: Autoridades incompetentes frente a la informalidad

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Anlisis Del Transporte Urbano En La Ciudad De Chota

Foto N 04: Mal estado de vehculos Foto N 05: Estacionamiento en las

calles Salida a Chiclayo

Foto N 06: falta de sealizacin en Foto N 07: Vas en mal estado

las diferentes calles Cinco esquinas

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Foto N 08: incumplimiento de las normas de trnsito

Foto N 09: pocas empresas con su debido terminal

Foto N 10: Mal estacionamiento de vehculos menores

Foto N 11: Vehculos en mal estado

Foto N 12: Paradero de mototaxistas