PROYECTOS

TURSTICOS
009655

PROYECTOS
TURSTICOS
Localizacin e inversin
Fabio Crdenas Tabares

EDITORIAL
TRILLAS
MQKICO Argentina Espaa
Colombia Puerto Rico Venezu

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 Catalogacin en la fuente
Crdenas Tabares,Fabio
Proyectos tursticos . locahzacin e inversin -
2a ed --Mxico . Trillas, 2006
75 p. , 24 cm - (Trillas Turismo)
I5B1 968-24-7581-5

1 Turismo 2 Planeamiento. /. t.

D- 580 1459104'C155p LC-0155 A1C5'C3 6 2079

Lapresentacin y Divisin Comercial

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POYFCTOS TURSTICOS
Localization e inversin
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1991, Editorial Trillas, 5 A. de C V. (OL, OM,0 0 , 5T,51)

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Mxico, D F Impreso en Mxico
Tel 56834255, FAX 56041564 Printed in Mexico

i
 ndice de contenido

Cap. 1. Localizacin de los proyectos tursticos 7

Jerarquizacin del atractivo turstico, 8. Calidad de los
desarrolloscircunvecinos, 14.Condicionessociales,15.
Condiciones de salubridad, 19.

Cap. 2. Factores importantes de la localizacin 23

Factoresdeseablesdelalocalizacin, 24.Evaluacin de
factores, 24,Zonaturstica,25. reaturstica,26.Centro
turstico,26.Complejoturstico,27.Unidadturstica,29.
Ncleostursticos,30.Conjunto turstico,30.Corredores
tursticos, 31. Corredores tursticos de traslado, 31.
Corredoresdeestada, 31.Evaluacindefactoresdecisi-
vos, 32.Evaluacin de factores importantes, 34.Evalua-
cin de factores deseables, 34.
Cap. 3. Inventario turstico 37
Metodologa del inventario turstico, 38. Inventario de
atractivostursticos, 39.Registrode la informacin, 39.
Registroenfichas,42.Evaluacindelosatractivostursti-
cos,46.Inventariodelaplantaturstica,48.Inventariode
lainfraestructura, 53.Calidaddelosatractivos,54. Algu-
nas recomendaciones importantes, 55.

Cap. 4. Localizacin y esquemas de diseo de centros

tursticos de zona y de complejos 63
Mtodo para dimensionar un desarrollo turstico segn
las actividades tursticas programadas, 66. Metodologa
para el dimensionamiento de un centro turstico, 73.
Plan Nacional de desarrollo, 74.

5
 Localizacin
- IFni de los proyectos
V-Mr ,v* tursticos
captulo

Enmateria de proyectostursticos,el estudio del mercado yla localiza-

cin son los dos aspectos que requieren mayor atencin, pues de ellos
depende la rentabilidad futura del proyecto.
Lalocalizacin en el campo turstico est en funcin de los atractivos.
Esto significa, por ejemplo, que el transporte posee un peso menor al que
adquiere en otras ramas, ya que en la mayora de los casos las diferencias
pordistancia lineal tienen, dentro de ciertoslmites,unareducida influencia
en el turismo.
Mientras que,por ejemplo, en la industria textil es de gran trascen-
dencia una distancia de 300 km entre el lugaren donde se ha de instalar
la unidad de produccin y el centro de consumo principa!, para cierto
nivel de programas de inversin en turismo,tal diferencia de distancias
no resulta tan decisiva como lo es la disparidad de atractivos,sobre todo
al considerar lasventajas que ofrece el transporte areo,por cuyo medio
se mueve parte del turismo.
Cuando los proyectos tursticos se localizan en reas que tienen una
conocida afluencia de visitantes, losproblemas son menores, ya que basta
larealizacin de un buen estudio de mercado, laseleccin de unsitio ade-
cuado yalgunos anlisis de tipo financiero, con el objeto de conseguir cr-
ditos, seprocede directamente a contratar empresas constructoras que ela-
boren el diseo arquitectnico y realicen las inversiones. Tambin este
proceso se puede seguir en la realizacin de proyectos ms modestos que
no requieren estudios profundos de preinversin o en loscuales no resulta-
ra rentable llevarlos a cabo. Sin embargo, se debe tener en cuenta que el
enfoque metodolgico que aqu presentamos est orientado hacia proyec-
tos tursticosque buscan lograrun altogrado de rentabilidad, una producti-
vidad slida en el futuro y que tienen como objetivo una mayor captacin
del mercado.
En loque toca a losplanes de desarrollo turstico,su diagnstico ha de
incluir un detallado inventario de losatractivos con que cuenta el pas o la
regin, a fin de utilizarlo como uno de los elementos indispensables para

7
determinar el tipoylalocalizacin de losproyectosquehan dereforzar la
plantatursticadelpas Enfuncin deeste inventario sepodran definir las
zonastursticasysurespectiva]erarquizacin, lacualdepende precisamen-
tedelaconcentracin encalidad oencantidad de losatractivos quehaya
en cada zona

JERARQUIZACIN DEL
ATRACTIVO TURSTICO
Lajerarquizacin determinalacalidaddelatractivotursticoyeltipode
mercado que puede atraer En lo que concierne al entorno fsico, es
desuma importancia el estudio delclima, puesto que inclusivenos indica
comopuedesereldiseo delproyecto Cuandolostunstasvanavia]ar lo
primeroquesepreguntanesqueclasederopasedebellevar,sipesadapor
queeiclimaesfro olivianaporquelareginesdeclimaclido Elestudio
se lleva a cabo analizando senes cronolgicas de varios aos, mediante
datosquese recaban encentros de meteorologa apartir de loscualesse
puedenpredecir losdasdesol,indicarlosprobablespromediosdetempe
ratura poraosytemporadas,lospromedios deprecipitacin, losvientos,
etctera
Otroaspectofundamental dealocalizacindeunproyectotursticoes
elestudiodelascondicionesdesalubridad Lasobservacionesdelossitios
ytiposdeenfermedades quepadecelapoblacin nativapuedenindicarlos
factores de insalubridad caractersticos de un area determinada
El paisaje naturalconforma lapotencialidad estticadelareginyesla
queincideorepercutepsquicamenteenelvisitante Enelpaisajenosepue-
deevaluarsucalidad,sinosubelleza,peroesteconceptopertenecealpen-
samiento decada individuoyvara deuna culturaaotra,ydentro de cada
cultura, en cada individuo Deaqu que lacalidad de un paisaje combina
razones objetivasysu eleccin se resuelve con laintervencin de ambos
factores, debidoaqueelusuano deseacomprar algoque,ademsde ofre-
cer diversas ventajas, lo satisfaga estticamente '
PetroniyKenigsberg definen lossiguientestiposdepaisajesyestable
cen su diferencia

PaisajenaturalEstaconstituidoporelconjuntodecaracteresfsicos
visibles de un lugar que no han sido modificados por el hombre
PaisajeculturalSetratadeunpaisaje modificado porlapresenciay
actividad del hombre (cultivos, diques, ciudades, etc)
Paisaje urbano Lo configuran conjuntos de elementos plsticos
naturalesyartificiales que componen la ciudad colinas, ros,edifi-
cios,calles,plazas,arboles, iluminacin,anuncios,semforos, etc-
tera

Elprofesor Roberto C Boulln,experto internacional en planifica-

cin delespacio turstico comenta quesudefinicin de paisaje natural
1
Vase Edgar Alfonso Hernande; Daz Proyeclos tursticos Trillas Mexico 1983

8 CAF 1 LOCAL1ZACIM DE LOS PROYECTOS

no coincide con la de Petroni y Kenigsberg, por cuanto esa definicin
corresponde a la del paisaje que ofrece la naturaleza virgen, y adems
porque el paisaje cultural, por un lado, es una forma de paisaje natural
y, por el otro se confunde con el paisaje urbano Debido a estas confu-
siones,el profesor Boulln propone la clasificacin de paisajes explica-
da por la siguiente figura 2

Paisaje natural 1 > Paisaje virgen

Pa,sa e
Paisaje urbano I ./ l cultural

Lascondiciones defaunayflorasondeenormeimportanciadentrodela
productividad de la localizacin de losproyectos tursticos Elprofesor Bou
lln tambin establece una clasificacin de ese ambiente (cuadro 11)

Cuadro 1.1. Elementos bsicos del ambiente natural

Tierra (montaas mesetas desiertos etc)

Corteza terrestre
Agua (ocanos mares nos lagos etc)

Temperatura
Clima Vienlos
Lluvias
.Humedad

Llhombre
Fauna (salvajes semisalvajes domsticos)
Flora (arboles arbustos plantas y pastos)

Lariqueza opobreza de lapoblacin animal con que cuente cada area

yen especial lavariedad yel tipode susespeciesllegaa determinar, porun
lado, las necesidades de alterar el ecosistema y, por el otro, de reforzarlo,
asi como incrementar las actividades tursticas que podran desarrollarse
Por otra parte, el paisaje, su vegetacin la fauna yel clima tienen implica
cones directas en el diseo y el tipo de proyecto que se deben realizar,
aprovechando estos factores y las potencialidades generales del lugar
Otro aspecto del entorno fsico de los proyectos tursticos y que
incide en laproductividad de la localizacin es la referente a la hidrolo-
ga Es necesario saber si en el lugar hay nos, lagunas o lagos que
podran aprovecharse para la prctica de deportes acuticos y tambin

Vase Robeito C Boullon Planificacin del espacio turstico Trillas Mexico

198o

JERARQUIZACIOri DEL ATRACTIVO TURSTICO 9

para prever los problemas que su comportamiento, condiciones y for-
mas podran ocasionar.
Tambin se requiere revisar,dentro de la localizacin,las formas geo-
grficasque presenta elsitio,perosin llegara unanlisis delos accidentes
ylasparticularidades desu superficie,puesestocorresponde al topgrafo,
que debe estudiarlos con gran detenimiento una vez que se haya elegido
definitivamente el lugar.Losatractivos culturales que pueden aprovechar-
se como entretenimiento para los visitantes constituyen un factor funda-
mental dentro de la productividad de la localizacin. Inclusive, realizan
planes de eventospara hacer resurgir muchos que sehan olvidado o para
darle mayor importancia a losque siguen vigentes.
Gracias a iosplanessobre eventosse ha podido incrementar conside-
rablemente la productividad de ios hoteles,los restaurantes,las agencias
deviajes yloscentros de entretenimiento.Dichos planes han sido bien re-
cibidos por losoperadores del turismo,porque son una enorme fuente po-
tencialde visitantesnoslo durante eldesarrollodel evento,sino para que
posteriormente se pueda aplicar un sistema de seguimiento del cliente.
En muchos lugares se han realizado planes de eventos en donde se ha
descubierto el olvido de muchos aspectos culturales, especialmente en lo
que toca al folklore. Ello ha permitido el renacimiento de fiestas que antes
tenan gran arraigo entre lapoblacin. Poresosedice que losatractivoscul-
turalesson aquellasmanifestaciones, elementos oespacioscreados otrans-
formados porelser humano. Enesta parteya seincluye elconcepto depai-
saje cultural, que incorpora todas las consideraciones pertinentes al
ambiente fsico creado por el hombre ysu posible repercusin psquica en
el visitante.
Tambin en el marco de la localizacin se tiene en cuenta el levanta-
miento de un inventario turstico relativo alrea de influencia del proyecto,
locual significa analizar todaslasfacilidades ylosservicioscon que cuentan
losalrededores de lazonaobjeto delproyecto: infraestructura, equipamien-
to y servicios conexos.
Son muchos los factores que es necesario considerar dentro de lapro-
ductividad de lalocalizacin. Dichosfactores pueden dividirseen decisivos,
importantes y deseables, como se seala a continuacin:
1. Factores decisivos
1.1. Existencia de vas de comunicacin
1.2. Seguridad de conduccin
1.3. Intensidad del trnsito
1.4. Distancia que separa loscentros urbanos mayoresytiempo reque-
rido para llegar a ellos
1.5. Disponibilidad de agua
1.6. Disponibilidad de energa elctrica
1.7. Disponibilidad de comunicaciones telefnicas
1.8. Disponibilidad de terrenos
1.9. Atractivos tursticos
1.10. Calidad de los desarrollos circunvecinos
1.11. Condiciones sociales
1.12. Condiciones de salubridad

10 CAP. 1. LOCALIZACIH DE LOS PROYECTOS

2 Factores importantes

21 Proximidad a as vas principales

22 Costo del terreno
23 Condiciones del subsuelo
24 Topografa

3 tactores deseables

3 1 Disponibilidad de materiales y mano de obra

3 2 Condiciones meteorolgicas
3 3 Facilidad en lo que toca a desages

Aiosprimerosse lesdenomina factores deastoos porque si falta uno

de ellos laproductividad del proyecto sena nula oquiza no existira Den
tro de iosatractivos tursticosesaconsejable sealar cada subgrupo con el
fin deadjudicarle lapuntuacin exacta comoseexplicara masadelante Lo
mismo ocurre con el factor disponibilidad de agua" en donde se debe
indicar si existe un no una laguna un nacimiento de agua cercano o si se
dispone de instalaciones de acueducto
Sise proyecta construir un hotel en lasafueras de laciudad lo primero
que se debe observar essi hay vas de acceso o de comunicacin Si estas
noexisten elproyecto no podra llevarseacaboporque nunca se conforma
ra un producto turstico para la venta
bilagente sabe que para llegar al hotel debe transitar poruna carretera
muy peligrosa que carece de peralte yque no permite lasegundad de con-
duccin laproductividad del hotel severaafectada seriamente a tal grado
que seramejor noseguir con laideade construir el hotel porque suimagen
sera siempre negativa
La intensidad del transito tambin se refleja en la productividad de la
localizacin porque la gente trata de evitar una carretera demasiado con
curnda finalmente ei turistasale adescansar del ajetreo de lasciudadesy
no desea seguir sufriendo en carreteras congestionadas Asi cuando el
movimiento es normal existen mas probabilidades de captar visitantes
Unproyecto que selocalice en elarea de influencia de centros urbanos
mayores lleva en siun factor positivo en loque toca aproductividad, puesto
que permite orientar una poltica de marketing adecuada para captar clien-
tes durante todo el ano De aqu la importancia que tienen los estudios de
mercado antesde iniciarse elproyecto oparacorregir labaja ocupacin en
los proyectos que ya estn funcionando
Ladisponibilidad de aguaesbsica en losestudiossobre productividad
de lalocalizacin Son muchos loscasos de hotelesqueseplanea construir,
y en loscuales al final del estudio se llega a la conclusion de que no existe
posibilidad de obtener agua Pararesolver ese problema sehan construido
represas en lugares de baja pluviosidad
Tratar de construir un hotel donde no existe disponibilidad de energa
elctrica implicara un costo muyaltoyparte del financiamiento se tendra
quededicaralaobtencin deestefactor Deaqulaimportanciade analizar
detenidamente la distancia desde la cual se debe traer la energa pues si

JERARQUiZACION DEL ATRACTIVO TURSTICO 11

estaesmuylejana lomejor esnocontinuarconelestudiodelproyecto Lo
mismoocurre con ladisponibilidad decomunicacionestelefnicas sinlas
cualeselhotelquedaratotalmenteaisladoyelsistemadereservacionesno
podra funcionar
En el caso de disponibilidad de terrenos la productividad quedara
seriamente afectada sinohubiera facilidades para estacionamiento opara
ampliacionesoserviciosqueexijan losfuturos clientes comoeselcasode
una piscina, una cancha de tenis o un campo de golf (fig 1 1)

Factores Existencia de vas de comunicacin

decisivos Segundad de conduccin
Intensidad del transito
60% Distancia que separa los centros urbanos
mayores y tiempo requerido para llegar a
ellos
Disponibilidad de agua
Disponibilidad de energa elctrica
Disponibilidad de comunicaciones telefo
nicas
Disponibilidad de terrenos
Atractivos tursticos
Calidad de los desarrollos circunvecinos
Condiciones sociales
Localizacin Condiciones de salubridad
de proyectos
tursticos

Factores Proximidad a las vas pnncipales

importantes Costo del terreno
Condiciones del subsuelo
30% Topografa

Factores Disponibilidad dematerialesymano de obra

deseables Condiciones meteorolgicas
Facilidad en lo que toca a desages
10%

Figura 1.1. Factores de la rentabilidad por localizacin dentro de los proyectos

tursticos

Enlaindustria lamateriaprimaseobtienedelosrecursosnaturales,en
tantoqueenelturismoesaportadaporlosatractivos Desdeluego,eltermi-
nomateriaprimanosignifica lomismoeneiturismoqueenlaindustria en
estaultimalamateriapnmadebeserextradadelanaturalezaparatransfor-
marlaenotracosa Porelcontrario,enelturismolosatractivosdeben per-
manecer intactososiseinterviene sobre ellos laaccin delhombrehade
limitarse a la restitucin de alguna cualidad que pudieron haber perdido
por laaccin destructiva de diversos factores o por lospropios turistas

12 CAP 1 LOCALiZACIOn DELOS PROYECTOS

 Otra diferencia fundamental radica en que, en la industria, una vez
extrada lamateria primadebe trasladarse aloscentrosde produccin, que
es donde se asienta laplanta industrial. En cambio, en el turismo la materia
prima no puede trasladarse, porqueobviamente losatractivosnose pueden
mover. Esta particularidad obliga a que la planta turstica, en este caso el
hotel, se ubique al pie del atractivo o en su radio de influencia, condicin
bsica para obtener productividad por el factor localizacin.
Los atractivos tursticos se dividen de la siguiente forma:

Atractivos naturales
Museos y manifestaciones culturales
Histricas
Folklore
Realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas contemporneas
Acontecimientos programados
Porsu parte, losatractivos naturalessesubdividen en: montaas,plani-
cies,costas, lagos, lagunasyesteros, rosyarroyos;cadas de agua; grutasy
cavernas; lugares de observacin de flora yfauna; lugares de caza ypesca;
caminos pintorescos; termas; parques nacionales y reservas biolgicas.
Asuvez, losmuseosylasmanifestaciones culturales histricas sesub-
dividenen: museos,obras dearteytcnica, lugareshistricos,ruinasysitios
arqueolgicos.
El folklore comprende manifestaciones religiosas, creencias popula-
res, feriasymercados, msicaydanzas,artesanasyartespopulares, comi-
das y bebidas tpicas, grupos tnicos, arquitectura popular y espontnea.
En lo concerniente a las realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas
contemporneas, incluyen explotaciones mineras, agropecuarias industria-
les; obras de arte y tcnica, centros cientficos y tcnicos.
Finalmente, los acontecimientos programados comprenden eventos
artsticos, deportivos, ferias y exposiciones, concursos, fiestas religiosas y
profanas, carnavales y otros.
Yamencionamos que laproductividad es la relacin entre el producto
turstico yelempleo generado. Elproducto turstico estintegrado asuvez
por losatractivos, lasfacilidades ylaaccesibilidad, aspectos quese amplia-
rn posteriormente.
Laparte msimportantedelproducto estconstituidaporlosatractivos
tursticos, que deben ser de calidad para que tengan incidencia en la pro-
ductividad. Loshotelesexisten porque losturistasrequieren pernoctar o,en
otrostrminos,nadieviaja con elfin de dormiren unhotel,comerenunres-
taurante o trasladarse en un autobs. La motivacin principal del turista es
realizar otras actividades que le sirvan de recreacin para olvidar las preo-
cupaciones yproblemas que implica lavidaen lasciudades. Paraelvisitan-
te, el producto turstico no es sino aquel que le permite pasear, visitar los
atractivos o practicar deportes. Esta es la verdadera productividad de
losatractivos, agregada a lahospitalidad, que realmente tiene tanta impor-
tancia o quiz ms que los atractivos naturales o artificiales: de nada vale
contar con hoteles de cinco ocuatro estrellas, restaurantes de lujo, atracti-
vosdealtacalidad, silagenteno tiene cultura,siesdesatenta, silosservido-
res tursticos muestran un ceo adusto como si lesincomodaran las dems

JERARQUIZACIN DEL ATRACTIVO TURSTICO 13

personas. Enunpascon gente de estas caractersticas se dificulta el despe-
gue del turismo, ysu productividad permanecer muy baja mientras no se
emprenda una campaa de concientizacin turstica, que comprende en
buena parte mostrar con orgulloaiosvisitantestodosupatrimonio histrico
y cultural.

CALIDAD DE LOS DESARROLLOS

CIRCUNVECINOS
Sial hacer el estudio para la construccin de un hotel nos percatamos
de que en lasproximidades se encuentra un desarrollo urbano de baja cali-
dad, es necesario averiguar con detenimiento culesson las caractersticas
de esa colonia o barrio, porque si sus habitantes resultan ser gente de alta
peligrosidad, esmejor olvidarel proyecto porque ste esun factor que aleja
rpidamente a los turistasyel inversionista puede fracasar siintenta seguir
adelante con sus planes.
Tambin puede ocurrir que el lugar en donde se planea construir el
hotel sea un barrio ouna colonia cuyos habitantes tienen altos ingresos, lo
cual influira considerablemente en laproductividad que se espera del pro-
yecto. En este caso es conveniente realizar un estudio de mercado para
conocer los gustos, la capacidad econmica, el tamao de la familia ylas
dems variables para la comercializacin del producto turstico.
Generalmente, los hoteles de lujo situados en lasciudades son ocupa-
dos por hombres de negocios, personas que por su propia profesin estn
acostumbradas a cumplir puntualmente con sus compromisos. Esto signifi-
ca, por ejemplo, que a las diez de la maana ya estn en su mayora aten-
diendo esos compromisos. Puesto que despus de lasdiez de lamaana la
cafetera del hotel queda inactiva, paraelevar laproductividad de laempre-
sa se ofrecen sus servicios a las amas de casa, que pueden desayunar con
otras amigas, desde luego ofrecindoles precios razonablesy otorgndoles
tarjetas del hotel para que puedan pagar mensualmente sus consumos.
Estosestudiossobre clientesde laregin hansidode gran trascendencia en
el incremento de la productividad.
En las urbanizaciones de altos ingresos,las seoras se levantan tarde
debido asu agitada vidasocial.Eldesconocimiento de estos detalles perju-
dica la investigacin.Slo a medioda se puede comenzar la encuesta,por-
que de hacerlo antes los encuestadores pierden el tiempo, con el consi-
guiente aumento en el costo del estudio.Lo nico que puede asegurar es
la aceptacin total por parte de dichas seoras para utilizar los servicios
del hotel.ya que para contar con su asistencia a la cafetera se requiere la
aceptacin de susesposos,a quienesse lesinvestiga ensus oficinas.Estain-
vestigacin esfundamental porque yasesabe que ellosson losque pagan.
Cuando se realiza el estudio entre los seores,stos manifiestan su
asentimiento,pero es necesario contar con la aceptacin de sus esposas.
Entoncesselescomenta queya fueron interrogadasalrespectoyqueacep-
taron;ellosexpresan su aprobacin yde otra forma se asegura la clientela.
Cuando se realiza la investigacin inviniendo el orden, siempre ha fra-
casado.Desde luego,una vez que comiencen a funcionar losplanes con

14 CAP. 1. LOCALlZACln DE LOS PROYECTOS

losdesayunosparalasseoras,sisequiereconservarlaclientelaserequiere
brindar una esmerada atencin
Otroestudioquehadado muybuenos resultadoseselencaminadoa
incluira loshijosde estasfamilias.Enel caso de lospequeos,paracele-
brarlessuscumpleaos;entrelosadolescentes,brindndoleselserviciode
discoteca.y de losseores medianteelofrecimiento de baro restaurante,
sea con sus amigos o individualmente.Desde luego que este tipo de pla-
nes han funcionado mediante el pagode tarjetas de crdito,procurando
siemprerealizarsistemasdeseguimientodelclientequepermitan eliminar
lospoco productivosyremplazarlos porotros msrentables sta eslara-
znporlacual lainvestigacinsellevaacabocon ciertaregularidad para
mantener un altonmero de clientesyde esta forma elevarlaproductivi-
daddelhotel (fig.1 2)

CONDICIONES SOCIALES
Analizarlascondicionessocialesdellugardelocalizacindelhotelsig
nifica diagnosticar ypronosticar la realidad econmica ysocial del reao
entorno del proyecto Si hay desempleo y pobreza, el proyecto puede
o debe justificarse para elevar las condiciones de vida del lugar
Tambinseanalizaenestecampoquproductosdelosqueseproyec-
ta utilizar estn subsidiados,con elfinde determinar costos reales dentro
de la productividad.Desde luego,se analiza asimismo qu proporcin de
losproductosestsujeta agravmenes,aranceles,regmenesdeolgopolioy
diferenciaciones promocionales
Dentrode unproyecto, cuyoejemplo eneste caso esunhotel laeva
luacionconstituyeunbalancedelasventajasydesventajasdeasignaraeste
establecimiento losrecursos necesarios parasurealizacin Dichobalance
sebasaenlasconclusionesdetodoslosanlisisefectuadosdurantelaetapa
del anteproyecto definitivo
Entrminosmasamplios,latareadeevaluarconsisteencompararlos
beneficiosyloscostosdelproyecto conmirasadeterminarsielcociente
queexpresa larelacin entre ambos presenta o noventajas mayores que
las que se obtendran con proyectos distintos, igualmente viables
Enfocando aundesdeuntercerngulolaevaluacin comoelementos
deJUICIOrespectodeunproyecto,setratadeprecisarsielaportedelhotel
a los objetivos del desarrollo econmico social justifica su realizacin,
considerando losusosalternativosquepodrantenerlosmismosrecursos
Ensuma, se podra afirmar que en laevaluacin socioeconmica se
aplicanciertoscntenospreestablecidosalanlisisdelosresultadosnetosdel
proyecto para decidir siesviable conveniente yoportuno realizarlo
Hayqueasegurar, ademas que el proyecto nose presente como una
unidad aislada de accin, sino como parte de un contexto ms amplio,
deunsistemaeconmico queasuveznoesindependiente de circunstan-
ciashistricas, socialesyculturales delospasesydelasregionesaqueel
proyecto se destina
Hemossealado quelosproyectos nosepueden presentar comoun
dadesaisladasdeaccin Enturismoserealizancomoproyectosintegrales

JERARQUIZACIOn DLL ATRACTIVOTURSTICO 15

01

Conservaciny Alimentosy Fmpleo Devaluacin

Comercializacin Calidad
mantenimiento bebidas

La Direccin

Obtiene los datos

Proyecta
Dirige
Coordina
Inspecciona
Motiva pata
producir

Bienes y serucios

Producto turstico

Figura 1.2. Recursos utilizados en la determinacin de la productividad en los proyectos tursticos

porque se relacionan con laeconoma total de suarea de influencia Este
aspectosecomprende mejor medianteunejemplo,paralocualsedetallan
a continuacin lossectores de laeconoma utilizados porlaOrganizacin
de los Estados Americanos

1 Agricultura, silvicultura, caza, pesca y ganadera

2 Minera (incluye petrleo)
3 Manufactura
4 Construccin
5 Electricidad, gas, agua yservicios sanitarios
6 Transporte, almacenaje y comunicaciones
7 Comercio
8 Servicios

Esos ocho sectores se convierten en lostressectores generales dela

economa que todos conocemos

Sector primario (comprende las dos primeras divisiones)

Sector secundano (incluye las divisiones 3y4)
Sector terciario (se forma con las divisiones 5, 6, 7y8)

Para analizar la incidencia de un proyecto en los ocho sectores se

tomaracomoejemplolallegadadeungrupodecienturistasaunaeropuer
to Serequiereestarimaginandosiempreesegrupodevisitantesparaenten
der claramente la incidencia en cada sector
Alllegar loscien turistas,loprimero quehanutilizadoeselavin Si la
lineaaereaesnacional,elprimerbeneficio esparaelsectortransportes,si
es extranjera, el costo del traslado qued fuera del pas
Cuandoelgrupo llega alaeropuerto, losprimerosqueloatienden son
losfuncionarios demigracinqueseencuentranubicadosenelsectorocho
queserefiere aservicios,luegosonatendidos por losempleadosdeadua-
nas a continuacin, los trabajadores del servicio de maletas les llevan el
equipaje hastaelautobusotaxiquelosconducirhastaelhotel Losmalete-
ros tambin se incluyen en servicios Al abordar el autobs y los taxis
dichosturistasbenefician alsector transportes Cuandollegan alhotelson
recibidosporlosdenominadosbotones queseincluyenenelmismosector
ocho Losbotones llevanel grupoarecepcin, yeste personal tambin es
deservicios Losempleadosdelascensorconducenalgrupoalashabitacio-
nes respectivas Dichos empleados estn ubicados asimismo en el sector
servicios
Cuandolosturistasyaestninstaladosensushabitacionescomienzana
utilizar el agua y la electricidad, con lo que benefician al quinto sectory
cuando bajan alcomedorson atendidosporelcapitnylosmeseros,quie
neslesproporcionan losalimentosybebidas quedesean Aquseiniciala
incidencia enelprimersectordelaeconoma, esdecir,elprimario Diaria-
mentelosagentesdeviajesofrecen, atravsdesusguias,excursionesalos
respectivos atractivostursticosdel lugar Losagentes deviajesseincluyen
en elsector ocho, cuando losturistasvana loslugaresde diversin estos
servicios tambin se encuentran en el ltimo de los sectores citados

JERARQUIZACIOM DEL ATRACTIVO TURSTICO 17

 Lacompradeartesanabeneficia alsectorcomercioyaldelaindustria
manufacturera.Sisetrata de piedraspreciosas,artculosde plata,cobre,oro
uotrometalsebeneficia elsegundosector,queserefiere alaminera.Porsu
parte,lacompradetextilesbeneficia alcomercio,alaindustriayalaagricul-
tura,porelalgodnolalanadequeestn confeccionados.
Muchossedirnquefaltaunsectorporbeneficiarse,queeseldelacons-
truccin:steeselquemssebeneficia porqueparadesarrollarelturismose
requiere construir aeropuertos,carreteras,ferrocarriles,hoteles,restaurantes,
discotecas,centrosnocturnosymuchasotrascosasms.
Enresumen,sedicequeelturismopertenece alsectorterciario,aunque
tienegran incidenciaenlossectoresprimarioysecundario.
Enrealidad,si tomamos en cuenta elfactor multiplicador de laecono-
maelestmuloesansuperior.Porejemplo,cuandoungrupodeturistaspar-
ticipa en excursionesserequiere dotardeaceiteygasolinaa losautobuses,
yen algunasocasiones cambiarles losneumticos.Con estosconsumosse
estn beneficiando elcomercio,laindustriayelsector minera.Enotrostr-
minos.se incideen lossectoresprimario,secundarioyterciariodelaecono-
ma.Contodosestosactosdeconsumo queefecta elturismoseconstruye
latabladeinsumo-producto,queincluyetodaslasrelacionesentretodoslos
sectoresde laeconoma.Cuandosevinculan todoslosfactores con elturis-
mo,seconstruye latabla de insumo-producto turstico osimplemente tabla
intersectorial,olaque tambin se ledenomina matrizde insumo-producto,
cuyaexplicacin nocompete aestelibroreferido a laproductividad delos
proyectostursticos.
Con baseenelcasode loscien turistassepuede entender laraznpor
lacualelempleo indirectoesmuysuperiora! directodentrodelaactividad
turstica.Porejemplo,cuandosecomenz el polo dedesarrollo de Cancn
enMxico,elnmerodepersonasqueallhabitaban eradeslo 117yenla
actualidad esunaciudadmediacon unrangoentremsde 100milhabitan-
tesymenosdeunmilln.
En realidad,cuando se construye un hotel de mil habitaciones el n-
mero de empleos que crea son mily los indirectos unos6000.Estas cifras
corresponden a los lugares eminentemente tursticos,como es el caso de
Cancn,Acapulco e Ixtapa-Zihuatanejo,yse pudieron verificar durante el
desarrollo delostrespolos.Unavezquestoshanlogradosutotaldesenvol-
vimiento,dichosestudiossetornan msdifciles porquecomienzan a influir
otrasvariables notursticas.Dehecho,cuando se inicia aoperarel hotelse
requieren taxisyautobuses,ascomo abrir restaurantes en los alrededores
de!hotel,porquetodoturista quierecomerpor fuera entantoquesudeseo
esconocer.Tambindeabrenlastiendasdeartesanasydevestidos,comien-
zanafuncionar discotecas,peasyotroscentrosdediversin.Sielhotelest
situadoenlaplaya.setienemercadoparadeportesacuticos.As,losdueos
uoperadoresdebarcos,lanchasybicicletasacuticastienenqueasegurarse
uningresoorganizando excursionesparalosvisitantes.Losagentesdeviajes
a travsde losguas,pueden trasladarlos a lugaresaledaos.Deesta forma,
se desarrollan infinidad de actividades gracias a que se tiene un mercado
paraatender.Lafasesocioeconmica delturismoesmuyimportante parael
rea de accin de losproyectostursticosyunincentivo fundamental enla
produtividad delalocalizacin.

18 CAP. 1. LOCALIZACIN DE LOS PROYECTOS

CONDICIONES DE SALUBRIDAD
Entre los factores decisivosde la localizacin seseal el de lascon-
dicionesdesalubridad, ysedestac lanecesidad de efectuar unaobserva-
cin de lossitiosyei tipode enfermedad en la poblacin nativa,en tanto
sta puedeservirnosdebase para investigar loselementosde insalubridad
dellugarorea deinfluencia delproyecto,
Dentrodelaproductividad noslosedebeestudiarloreferente alsitio,
sino tambin las condiciones de trabajo dentro de las instalaciones, que
permitan garantizar a losempleados la realizacin de sustareassin fatiga
innecesaria.
Lasimple mejora delascondiciones detrabajo contribuyeaaumentar
laproductividad, inclusoantes de queseapliquen las tcnicas delestudio
de mtodos. Despusde todo, depocosirve llevaracabo investigaciones
detalladasparalamejorademtodosdetrabajosilailuminacinestandefi-
cientequelosempleadostienenqueforzarlavistapararealizarsulabor,osi
laatmsfera delhotelestancalurosaohmedaoesttancargadadeema-
naciones nocivas que los empleados y turistas tienen que salir frecuente-
mente para respirar aire fresco. Desde luego, estas condiciones resultan
perjudiciales para la imagen del hotel y son aspectos que muy pronto
se difunden porque el turista se los trasmitir a sus amigos y familiares.
Enuna ocasin nos hospedamos en un hotel cuya atmsfera eratan
pesadaquedecidimosinvestigarquocurra.Descubrimosquemuycerca
delestablecimiento habauna fbrica decementoyquecuando elviento
soplabahaciaelhotelarrastrabaelproducto.Cuandocomentamosaldue-
o loqueocurra,selimitadecirnosqueyalosabayqueslo esperaba
tenerlasuertedequelosturistasnoloadvirtieran.Desdeluegoqueelpro-
pietarionotenalaculpa,porque losqueconstruyeron elhotelnoestudia-
ron el rea de influencia del proyecto yl, como dueo, slo trataba de
salvar su inversin. Sin embargo, nunca supo que la baja productividad
desuempresaeraaconsecuenciadeeseambientepesadoquesiemprese
respiraba.
Las malas condiciones de trabajo son antieconmicas. Realizando
mejoras incluso muy pequeas se pueden originar notables aumentos de
productividad.
Elestudio de mtodos yla medida del trabajo aplicados aunasola
operacin pueden dar por resultado un aumento de laproductividad en
un 100%en esa operacin. Lamejora de la iluminacin, ventilacin o
calefaccin puede fcilmente significar un incremento inmediato de la
productividad.
Lascondiciones materiales de trabajo dependen de muchos factores:
lasituacin del edificio, el tipo de construccin, ladisposicin del diseo
delproyecto,laventilacin,latemperatura, lailuminacin,elsaneamiento,
la clase de lossuelos yescaleras, las instalaciones, etctera.
Elexamen detallado de laubicacin yconstruccin deunhotel noes
objetodeestelibro;porotraparte,lamodificacin, encasodequelasinsta-
laciones no fuesen satisfactorias, exige un gran desembolso de capitaly
otros muchos factores-que estn fuera del alcance de las tcnicas depro-
ductividad turstica.

JERAKQUIZACIM DEL ATRACTIVO TURSTICO 19

 Nos interesan aqu las condiciones en que se desenvuelve la labor de
los operadores ydems trabajadores, que influyen en su bienestar fsico y,
porconsiguiente, ensueficacia comoproductor, As,losempleados que no
estn sanos ni contentos y realizan su labor con innecesaria fatiga fsica o
mental son productores ineficaces.
Lalimpiezaeslacondicin esencial paralasalud de losempleadosyde
losturistas,ysbien cuesta poco cumplirla, resultafundamental para laima-
gen de laempresa. Esindispensable para lasalud que todos loslugares del
hotel renan condiciones higinicas, por ejemplo, recoger diariamente la
basura que se acumula en lospasillosylasescaleras. Por otraparte, ste es
el aspecto que ms observan los turistas.
Espreciso insistir en la necesidad de disponer de instalaciones sanita-
rias en buen estado ycon un alto grado de higiene. Parece trivial llamar la
atencin sobre estos aspectos, pero de acuerdo con las investigaciones
acerca del perfil del consumidor turstico son muchos los turistas que se
quejan de lafalta de higiene en muchoshoteles pequeosymedianos,y de
forma muy especial de los restaurantes, las cafeteras y los aeropuertos.
Paralosturistas lahigiene de todos loslugaresvisitadosresultaprimordialy
esto es lo que ms incide en la imagen de un pas. Por eso es fundamental
hacer desaparecer de lossitiostursticoslosroedores,losinsectosylabasu-
ra, ya que son generadores de muchas enfermedades.
Laventilacin general es imprescindible para lasalud yel bienestar de
losoperadores, empleados yturistas,yconstituye unfactor bsico desuefi-
ciencia productiva, ya que losempleados pierden una cantidad considera-
ble de tiempo productivo al tener que saliral aire librepara recuperarse de
las condiciones insoportables del lugar de trabajo.
Lastemperaturas excesivamente altas obajas ylamala ventilacin dis-
minuyen laproductividad al reducir lavitalidad de losempleados yser cau-
sa de enfermedades y molestias.
Cuando laventilacin natural no sea suficiente ser preciso utilizarsis-
temas de ventilacin mecnica, que pueden ser de aspiracin o de inyec-
cin de aire en loslugares ms concurridos, ouna combinacin de ambos.
Todos sabemos que el color influye en lassensaciones de calor o de
fro del empleado. Se ha demostrado que en un ambiente templado la
pintura y a decoracin inciden creando sensaciones de calor yde fro.
Cuando se tiene que renovar lapintura del hotel cuesta lo mismoesco-
ger colores agradables, yesto es un signo visible del deseo que tienen los
directivos de hacer ms adecuadas las condiciones de trabajo de sus
empleados.
El ruido tambin es un factor importante para laeficacia del personal.
Escausa frecuente de fatiga oirritacin con laconsiguiente prdida de pro-
ductividad. Ubicar un hotel en un rea que tenga un ambiente ruidoso, no
slo fatiga asus empleados, sino que losvisitantes no regresarn porque en
ese lugarno lograron obtenereldescanso deseado.Elmsmolestoeselrui-
do intermitente, como el de las perforadoras, pero tambin puede ocurrir
que el hotel se encuentre en unsitio donde hayavoceadores de prensa que
desdemuytempranodespiertan alosturistas,ocerca de lugaresqueporsus
caractersticas sean habitualmente ruidosos. Son muchos los hoteles que

20 CAP. 1. LOCALIZACIN DE LOS PROYECTOS

tienenbajaproductividad poi estarubicadosenareasdondeelruidopredo
mina durante las horas de la noche
Esevidentequeelespacio incideenlaproductividad, elempleado no
podraejecutareficazmentesutareasinodisponedesuficiente espaciopara
realizarla Eltrabajo prolongado de pieesunade lascausas mscomunes
demalestarfsicoydefatiga delempleado Esnecesarioevitarloperosino
es posible se deben establecer descansos a intervalos regulares Se ha
detectado un incremento en laproductividad por elsimplehecho depro-
porcionarasientoalpersonal Algunosantiguosempresarioscreenquesiel
personalsesienta,nohacenada Esnecesariodesecharestasideas,pueses
detodosconocidoqueevitando lafatiga innecesariasefomenta laeficacia
productiva,aunquesonmuchoslosoperadoresdelturismoquenodedican
ladebidaatencin aeste aspecto,sibienlosmsprogresistasapreciansus
ventajas
Porloquerespecta alorden,lalimpiezayelestado general deconser-
vacindeloshoteles,losrestaurantesylasagenciasdeviajes,resultaobvio
queelordenfavorecelaproductividadyayudaareducirelnmerodeacciden-
tes Porejemplo,silospasillosnosehallanlibresdematenalesydeotrosobje-
tos que obstruyan elpaso, esposible que eloperador tenga problemas con
algunosturistaso,msfrecuentemente, conlosnios yhuelgadecirlasconse-
cuencias que acarreara un accidente debido a lanegligencia
Entre lascondiciones desalubridad tambin seincluye la prevencin
de incendios Lossiniestros casuales tienden aser frecuentes en lospa
ses de clima clido yseco sobre todo en los edificios cuyos materiales
arden fcilmente De este modo, adems de observar las prevenciones
necesarias, hay que contar con extintores yotros aparatos apropiadosy
mantenerlos en buen estado

JERARQUIZAClOH DEL ATRACTIVO TURSTICO 21

 Factores
importantes de
la localizacin
cap'tulo

Alhacer referencia alaproductividad delalocalizacin destacamos

los actores ms importantes, entre los que se cuentan la proximidad a
lasvasprincipales,elcostodelterreno,lascondicionesdelsubsueloyla
topografa.
Estosfactores tienen un tratamiento diferente en losproyectostursti-
cos.Aquellosque resultan decisivos tienen quecumplirse,puesde locon-
trarioimpidenlarealizacindelpropioproyecto.Porejemplo,sisetratade
unmotel,suproximidad alasvasprincipalesesfundamental, puestoqueen
lascarreterasseencuentra un enorme mercado quemediante unapromo-
cin bien canalizada se puede captar fcilmente.
Siseplaneaedificar unhoteldedescanso,elconstruirloaunladodela
carretera perjudica latranquilidad deloshuspedes.Serequierehacerloun
pocoalejadoyconstruirleunavadeacceso,costoquesejustificaporqueel
turista gozar de la tranquilidad requerida y el establecimiento tendr la
posibilidad de captar un mercado por estar la va principal muy cerca.
Elcostodelterrenotambin varade acuerdocon apublicidad con
que se maneje el proyecto.Silos habitantes del lugarse enteran de que
en un rea determinada se planea realizar un proyecto de importancia,
inmediatamente aumenta el costodel terreno.Ademas.se debe comprar
un terrenosuficiente para futuras ampliaciones.
Lascondicionesdelsubsueloson fundamentales paradeterminar los
cimientosde laconstruccin delproyecto.Sedebeanalizarselsubsuelo
tienecondicionesinestablesquepuedanafectar laconstruccin ounnivel
fretico muyato,ytambin observarque noexistanadoraciones costosas
desuperar.Enloquetocaa latopografa,esprecisoanalizarel promedio
ylosintervalosdelapendiente,porcuanto losterrenosdemasiado planos
nosonaptosparalosproyectostursticos,reaenlacualelmejoreselque
presentapendientespromediohastael 10%.Unapendientedemsde40%
tambin acarreaseriosproblemasparae! diseo delproyecto.
Finalmente,losfactoresquerepercuten favorablemente enlaproduc-
tividad de los proyectos tursticos son la disponibilidad de materialesy

23
mano de obra,las condiciones meteorolgicas y la facilidad para cons-
truirlosdesages.
Silosmaterialesparalarealizacin del proyectosetienen quetrans-
portar desde lugares distantes,el costo ser ms alto,aspecto que no
afecta siempreque el mercado porcaptarsea suficiente para absorber
esoscostos.

FACTORES DESEABLES DE
LA LOCALIZACIN

Antesde comenzar unproyecto esaconsejable averiguarlaexistencia

dematerialesydemanodeobraenlareginoenelreadeinfluencia.La
investigacindebeirmsalleindagarqucalidad tienenesosmateriales,
ysila mano de obra escalificada yen qu proporcin se puede obtener,
porque sison limitadosse debe saber con anticipacin aqu distancia se
encuentran con el fin de calcular los costos correspondientes.
Otrofactordeseableenlalocalizacin eselrelacionadocon lascon-
diciones meteorolgicas del lugar donde se planea realizar el proyecto.
Estudiarsisetratadeunazonanotablemente brumosa ode precipitacin
extrema,sihaytembloresotormentaselctricasfrecuentes paradetermi-
nar el diseo del proyecto.Se requiere estudiar adems la direccin de
losvientos.Esmuy comn encontrar hoteles en la misma direccin del
viento,aspecto sumamente incmodo para losturistas,especialmente si
elhotelestprximoaunazonadesrtica.Detalles comostosprovocan
un descensoen laproductividad;en ocasionesseolvidan,pero luegore-
sultan costosos.
Enlarealizacin deunproyecto esdesumaimportanciaanalizarlasfa-
cilidadesexistentesparalosdesages,ydeforma muyespecial quenooca-
sionenperjuiciosomolestiasexternaniinternamente.Enestapartesedeben
procurar osdesages por gravedad, que eviten problemas alasconstruc-
ciones vecinas.Tambin esnecesario averiguar sihay desages por bom-
beo cerca del proyecto o si el desage requiere tratamiento de aguas.

EVALUACIN DE FACTORES

Los factores decisivos,importantes y deseables tienen determinada

puntuacin en loqueconcierne asuvaor.Alosfactores decisivosseles
asigna una ponderacin o peso del 60 %dentro de la evaluacin total,
con un mximo de60puntos.Sedebe recordar que la nocalificacin de
cualquiera deelloshacequesedeseche unaalternativa dada.
Losfactores importantesseevalanenun30%,conun mximode25
puntos.Finalmente,a losfactores deseables lescorresponde una ponde-
racinde un 10%,con unmximode 15 puntos.Loslmitespara efectuar
laevaluacin individualdecada factorvandesde0hasta5puntos,dela
formasiguiente:

24 CAP. 2. TACTORES IMPORTANTES

 Puntos Significadodelfactor
0 Inexistente
1 Pobre
2 Regular
3 Bueno
4 Excelente
5 ptimo

Alefectuarse lasuma de lospuntos para todos losgruposde factores,

se podrn establecer las comparaciones cuantitativas entre las diferentes
posibilidades queseestn estudiando. Lacalificacin final seobtiene con
base en los siguientes criterios:

Ubicacin Puntuacin lo
Descartable De Oa 15
Malo De 16 a 35
Regular De 36 a 55
Bueno De 56 a 75
Excelente De 76 a 95
ptimo De 96 a 100

Elreconocimientodelapuntuacindebeefectuarse enelnivelmicroe-
conmicoporzonas,reas,complejos,centros,ncleos,conjuntosycorre-
dores tanto de traslado como de estada. Enel nivel microeconmico, es
decir, el del proyecto especfico, el establecimiento de la puntuacin no
ofrece problema alguno. Cabe aclarar que las denominaciones de zona,
rea, complejo, etc., son conceptos integrantes de la teora del espacio
turstico.Elprofesor RobertoC. Boulln,expertointernacionalen planifica-
cin del espacio turstico, define a dichos conceptos de la forma que se
detalla a continuacin.

Zona turstica
Lazonatursticaeslaunidadmayordeanlisisyestructuracin deluni-
versoespacialtursticodeunpas.Susuperficie esvariable,yaquedepende
de la extensin total de cadaterritorio nacional ydepende tambin de la
forma de distribucin de los atractivos tursticos, que son los elementos
bsicos que hay que tener siempre en cuenta para su delimitacin. Su
dimensinmnimaeslainmediatamentemayoralamximaquealcanceun
complejo turstico.
Paraqueexistaunazonatursticasedebe contarcon unnmeromni-
modediezatractivossuficientemente cercanos,sinimportaraqutipoper-
tenecenydequcategorason.Elgradodeproximidadsedeterminavisual-
mente, despusde haber representado en un mapa la ubicacin precisa de
cadaatractivo,paralocualsedebeaplicarlaleydecontigidad.Dichaleycon-
siste en utilizar la capacidad de sntesis del mecanismo de la visin como
vehculoparareconocerencadacaso,lasformasnaturalesdeagrupacinque

FACTORES DESEABLES DE LA LOCALIZACIN 25

pueden adoptarlossmbolosanotadosporelprofesor RobertoC Boullnen
su libro "Planificacin delespacio turstico", Trillas, Mexico, 1985

rea turstica

Lasreas tursticas son las partes en que puede dividirse una zona;
portanto.su superficie esmenorqueladel todoque lascontiene.
Lasreas tursticas deben estar dotadas de atractivos tursticos con-
tiguos,en nmero tambin menorque losde lazona.y aligualque stas
necesitan una infraestructura de transporteycomunicacin querelacio-
ne todos los elementos tursticos que la integran Para que puedan fun-
cionarcomo unsubsistema,requieren lapresencia mnimade un centro
turstico,ysisu infraestructura ydotacin deequipamientoyservicioses
suficiente,deben registrarse comopotenciales.
Al proceder el anlisis de las zonas para comprobar la posibilidad
de subdividirias en reas,hay que comenzar por analizar la forma total,
buscandoestrangulamientos quepuedan marcarunaseparacin natural
Deencontrarse stos,inmediatamentesedeben contar losatractivosque
quedaron en cada parte,porque un rea tampoco puede contar con me-
nosde diezatractivos

Centro turstico

Un centro turstico estodo conglomerado urbano que cuenta, en su

propioterritorioodentrodesuradiodeinfluencia, con atractivostursticos
detipoyjerarquasuficientes paramotivarunviaje turstico A findepermi-
tir un viaje de iday regreso en el mismo da, su radio de influencia se ha
calculado en dos horas de distancia tiempo Esta relacin es una medida
que establece la longitud de camino que en esa unidad de tiempo puede
recorrer un autobs de transporte turstico, por tanto, dicha distancia es
variable,pueselnmerodekilmetrosquesepuederecorrerdependedela
topografa, del tipo de camino ydel estado de ste
Ellmitededoshorasesaproximadoysirvedeayudaprcticaparaesti-
marlamagnitud delterritorio tursticoquesepuede abarcar desde uncen-
trodeterminado Ilayqueserflexible ensuaplicacin puessetratadeesta-
blecer un criterio y no una medida exacta, por tanto, es muy razonable
incluiratractivosdeciertaimportanciaqueestnlocalizadosaunoscuantos
minutos mas alia de los lmites establecidos
Sicomparamos lateora deloscentros tursticoscon lateora deldes
arrollo regional, veremos queloscentrosseasemejan alospolosdedesa
rrollo y, como tales, deben abastecer el rea que dominan mediante una
planta turstica que cuente con los servicios siguientes

26 CAP 2 FACTORES IMPORTANTES

 Alojamiento
Alimentacin
Esparcimiento
Agencias de viaje de accin local
Informacin tursticasobrelasfacilidadesylosatractivosdelaregion
Comercios tursticos
Oficinas de telefonos, correos, telgrafos y telex
Sistema detransporteinterno organizadoqueconecte elcentrocon
los atractivos tursticos comprendidos en su rea de influencia
Conexiones con los sistemas de transporte externo de jerarqua
nacional e internacional, nicamente cuando el centro alcance esa
jerarqua

Puede ser que el conglomerado urbano donde se asienta un centro

tursticovivaexclusivamente deestaactividad, como sucede en lasaldeas
demontaaque funcionan con baseen losdeportes deinvierno,oqueen
dichoconglomerado urbano elturismoseaunaactividad ms Enestelti
mocasoslounapartedelconglomeradourbanoesturstica,comosucede
en las grandes capitales del mundo
Con base en observaciones y datos estadsticos recogidos en cen
trosdonde lanicaactividad eselturismo,sehacomprobado queexiste
una relacin entre lapoblacin tursticasimultanea promedioylapobla
cin permanente, yqueesa relacin vara entre seispobladores perma
nentes porcada turista (6a 1)yun poblador permanente por cada siete
turistas (1 a 7)

Complejo turstico
Despusde observar ladistribucin espacial de losatractivos,adverti-
mosqueenalgunospasesaparecen agrupacionesmayores(oiguales,pero
demayorjerarqua) quelasde loscentrosymenores quelasde unazona
Los complejos tursticos son conformaciones poco frecuentes porque
dependen delaexistenciadeunoomsatractivosdelamsaltajerarqua,
cuyavisita,juntoaladeotrosqueloscomplementan implican unaperma-
nencia de tres das, o a veces ms
Eltipodeatractivo referido nodebe ser delamismaclasequelosque
sirvendebasealoscentrosdeestada(en loscualeslapermanencia media
enlosturistasessuperioralostresdas),sinoquedebeperteneceralatipo-
logapropiadeloscentrosdedistribucin(lagos montaas,lugareshistri-
cos,ruinasysitiosarqueolgicos,etc) Uncomplejo tursticollegaaseruna
derivacin de loscentros tursticos de distribucin quealcanzan unorden
superior
Para que un complejo turstico funcione adecuadamente requiere la
presencia de por lo menos un centro turstico de distribucin, que debe
cumplir con todos los requerimientos sealados en su definicin
Loscentrostursticosdedistribucinsonelconglomerado urbanoque
lessirve debasealosturistas,quienesvisitan losatractivos incluidosensu
radiodeinfluencia yregresanapernoctaradichoscentros Enestecaso,la

FACTORES DESEABLES DE LA LOCALIZACIN 27

totalidad del equipamiento de alojamiento debe ubicarse en laciudad, pero
parte de losserviciosde alimentacin, loscomercios tursticos,losservicios
de guias,asi como ciertas instalaciones especficas -como estacionamien-
to, senderos miradoresyserviciossanitarios deben estar ubicados en los
atractivos tunsticos
Ms comunes que los centros de distribucin son loscentros de esta
da En centros de esta naturaleza comenz a desarrollarse el turismo,
mediante laexplotacin de unsolo atractivo,como sucede con lasplayas o
con los centros invernales especializados en la practica de esqu sobre la
nieve Lacaracterstica fundamental que losdistingue de loscentros tursti-
cos de distribucin esel tiempo de estada Enloscentros tursticosde dis-
tribucin, losturistaspermanecen deunoatresdasa losumo pueslafinali-
dad del viaje es conocer la mayor parte de los atractivos que se operan
desde el mismo
Enresumen, en loscentros de distribucin eltiempo devisitaescortoy
solo en casos excepcionales se prolonga hasta eldasiguiente En cambio
en loscentros de estada, losturistas regresan todoslosdasalmismo atrac-
tivo para practicar su deporte o sus actividades preferidas
Ladiferencia sealada debe tenerse en cuenta para ajusfar eldiseo de
laplantatursticaalasnecesidades del clienteoconsumidor queson distin-
tasen unoyotro caso As.loscentrosde estada requieren de unequipo de
esparcimiento mucho ms diversificado, para ofrecer diversas opciones
durante el tiempo de la permanencia principalmente por las tardesy por
las noches
Yaque escomn que unporcentaje delademanda corresponda a per
sonasque regresan todoslosaos tanto elequipamiento comercial como
elde laalimentacin yelesparcimiento deben disearse yprogramarse de
un modo flexible, pensando que pasado cierto tiempo, para conservar su
clientela tradicional, debern redecorarse, actualizar la mercadera que
venden cambiar el tipo de espectculo y revisar, en general, el servicio
que prestan
Otros servicios, como las agencias de viajes de accin local sern
mayores en los centros de distribucin que en los de estada, porque en
stos ltimos son casi innecesarias, a no ser que dentro de su radio de
influencia se contara con atractivos que valiera lapena instrumentar como
una atraccin complementaria
Tambin existen los centros de escala, no menos importantes a pesar
de no ser tan comunes como losde estada o losde distribucin Los cen-
tros de escala se dan en coincidencia con los nudos de las redes de trans
porteycon lasetapas intermedias de losrecorridos de largadistancia entre
unaplazade mercadoemisoryotra de mercado receptor, del mismo paso
del extranjero
Los nudos de transporte pueden ser lugares de cambio del sistema de
transporte terrestre alaereo,yviceversa, asicomodeuna lneaaerea a otra
Por su parte, los centros de excursion son los que reciben por menos
durante 24 horas turistas procedentes de otros centros
Difcilmente la estada en un centro de escala se prolonga por mas de
unanoche,sobre todo en losubicadosen lascarreteras Tambin es comn
que en estoslugareselturistase detenga acomer, aabastecerse de gasolina

28 CAP 2 FACTORES IMPORTANTES

oarealizaralgunareparacin ligeraensuautomvil,sinllegarapernoctar.
Entreellistado decondiciones tcnicas quedebesatisfacer un centro
turstico, los atractivos ocupan un lugar muy importante, al punto que se
puede afirmar queconstituyen larazn deserde loscentros;sinembargo,
esta condicin slo es imprescindible para loscentrosde estadaydistribu-
cin.Dehecho,lamayorpartedeloscentrosdeescalacarecendeatractivos
puessufuncin esserviralospasajeros enunaetapaintermediadelviaje. En
cuanto al equipamiento, se reduce a los tipos correspondientes a hoteles,
motelesytrailer-parksenloquetocaacategoradealojamiento,esparcimien-
to, especialmente bares, comercios de menudencias y souvenirs.
Anteriormente se mencion laplantayel equipamiento turstico.Los
serviciosquesevenden a los turistasson elaborados porunsubsistemaal
que denominamos plantas tursticas, lacual est integrada porel equipa-
mientoylasinstalaciones. Porsuparte, el equipamiento incluye todoslos
establecimientos administrados por la actividad pblica o privada que se
dedican a prestar los servicios bsicos.
El segundocomponentedelaplanta tursticaloconstituyenlasinstala-
ciones.Bajoesterubrodebenanotarsetodaslasconstruccionesespeciales
(distintas delasconsignadas porelequipamiento)cuya funcin es facilitar
la prctica de actividades netamente tursticas.
Esconvenientesepararlasinstalacionesdelequipamientoporqueenla
realidad algunosdesuselementossuelen incluirsecomoservicioscomple-
mentarios de los hoteles o restaurantes (piscinas), y otras se desarrollan
como negocios independientes (lasmismaspiscinaso uncampo de golf)-
Portanto,lamovilidad quepuede tenereste tipodeserviciosesunadelas
causas por las que se aconseja considerarlo por separado.
Laotracausa,sindudalamsimportante,essufuncin. Dehecho,su
mayor o menor presencia es lavariable que debe tenerse en cuenta para
diferenciaraunresortdeunhotel,porqueelprimeronoesmsqueunhotel
que cuenta con gran cantidad y diversidad de instalaciones.
AlmenosenAmricaLatina,eltamaodelasinstalacionesde diferen-
testipos,yaseaquefuncionen dentro deunhotelodeforma autnoma,es
regularopequea,locualnodisminuyesugran importanciaparaactivarel
funcionamiento del sistema turstico,porquesu presencia, alagregarnue-
vosproductosalostradicionales,esloquedavidaacualquiersitioturstico.

Unidad turstica
En realidad, existe una forma muyespecial de asentamiento turstico
quehemosdenominadounidadturstica.Conelloseotorganombrepropio
a las concentraciones menores de equipamiento que se producen para
explotarintensivamenteunoovariosatractivossituadosunojuntoalotroo,
loqueesmsexacto,unodentrodelotro,comoeselcasodeunafuente de
aguastermalesrodeadadeunbosquetropicalhabitadoporavesdeaspecto
llamativo.
Las actividades que se desarrollan para explotar tursticamente las
aguastermalessonescasas,como tambin losonlascorrespondientesa
loscamposdepesca.Enambosejemplos,yenalgunosotrossimilares,la

FACTORES DESEABLES DELALOCALIZACIN 29

afluencia de visitantes pertenece a la categora de turismo selectivo, o
queunidoalareducida capacidadsoportante delosatractivostursticos,
ocasiona que la concurrencia simultnea sea relativamente reducida.
Siaunnmeronomuyaltodeturistasseuneelhechodequesuperma-
nenciasecentraenunasolaactividad(tomarbaosdeaguatermal,pescar,
cazar, observar la naturaleza), el resultado son dotaciones que no renen
lascondiciones quedeben cumplir loscentros, perocomo ellos(especial-
mente los de estada) albergan a los turistas durante permanencias ms
omenosprolongadas(deunaadossemanas).Nosoncentros,perotampo-
co hoteles aislados ni resort. Menosque enlosprimerosymsque enlos
segundos, el equipamiento de las unidades tursticas, en general, consta
de alojamiento y alimentacin, complementado por algunos servicios de
esparcimiento ubicados dentro de loshoteles,yalgunasinstalaciones que
nopasan delas piscinasycanchas detenisde muypoco uso,mscomer-
ciosycasinos,queeselelementocomplementarioqueactiva,porejemplo,
lavidadelasunidadesdeaguastermalesenlospasesenqueestejuegoest
permitido. Otrasveces(por ejemplo, en lasunidades ubicadas en lospar-
ques nacionales), el equipamiento se reduce al alojamiento, cafeteras y
supermercado para el abastecimiento de los excursionistas.
Por lo general, las unidades tursticas tienen el aspecto de pequeas
aldeas,locualunidoaquelosserviciosson explotadospordiferentespro-
pietarios,lesda unaapariencia bastante distinta delos resort, cuyodiseo
acostumbra a desperdigar el equipamiento entre el espacio verde de las
reas deportivas.

Ncleos tursticos
Losncleos tursticos se refieren a todas las agrupaciones menoresa
diezatractivos tursticos,queestn aisladasenelterritorioy,portanto,tie-
nenunfuncionamiento tursticorudimentarioocarecenporcompletodel
debidoprecisamenteasugradodeincomunicacin.Lacantidaddeatracti-
vospuedeoscilarentredosynueve,porquelasagrupacionesmayoresaese
nmero deben clasificarse como zonas.

Conjunto turstico
Lasituacindetodoncleoestransitoriaporquedesdeelmomentoen
que,porobradelaconstruccin deunnuevocamino,seconectaalaredde
carreteras, cambia susituacin espacial yse transforma en un nuevoele-
mento del espacio turstico al que llamaremosconjunto.
Despusde relacionarse con elrestodelsistema, losantiguos ncleos
debenconsolidarsufuncionamiento comoconjuntosmediantelaconstruc-
cindeunaplantatursticaacordeconlanaturalezayjerarquadesusatrac-
tivos.Habitualmente,laplantatursticaseubicaencadaunodeellosydebe
comenzar por resolver los servicios elementales, como los de estaciona-
miento, informacin, guas, sanidad, alimentacin, ventas de artesanas,
curiosidadesymenudencias,ysilaimportanciadealgnatractivolojustifi-
ca, alojamiento.

30 CAP. 2. FACTORES IMPORTANTES

Corredores tursticos

Loscorredores tursticos son lasvas de conexin entre laszonas,los

complejos, loscentros, los conjuntos, los atractivos tursticos, lospuertos
de entrada del turismo receptivo ylasplazasemisorasdel turismointerno;
quefuncionan cornoelelementoestructuradordelespacio turstico.Segn
sufuncin, puedensercorredorestursticosdetrasladoydeestada.Acon-
tinuacin se describen las caractersticas de cada uno de ellos.

Corredores tursticos de
traslado

Loscorredores tursticos de traslado estn constituidos por la red de

carreterasycaminosdeunpasatravsdeloscualessedesplazanlosflujos
tursticos para cumplir con sus itinerarios. Se deben seleccionar las rutas
quepasan porlosmejores paisajes, estosihayposibilidad deelegir,puessi
existeunasolaruta,comoocurreenalgunospases,esaeleccinnosepue-
de realizar. Tambin existe la posibilidad de escoger una autopista, pero
esto atenta contra laapreciacin del paisaje debido alavelocidad queen
ellassedesarrolla. Losturistasvienen con elfin deapreciar almximolos
lugares que visitan, llegan a descansar, no a correr.

Corredores de estada

Loscorredorestursticosdeestadadesempean unafuncin queviene

aserunacombinacindeuncentroconuncorredorturstico.Enefecto,los
corredores tursticosdeestadason superficies alargadasy,porlogeneral,
paralelasalascostasdemares,rosolagos,quetienenunanchoqueensus
partesmsdesarrolladasnosuperaloscincokilmetros.Ellargoesindeter-
minado porque depende de lalongitud de lasplayas,de lascostas, de los
lagosodelariberadelosrosquetienen intersturstico.Conloscorredo-
resdeestada termina lalistade loscomponentes de lateora del espacio
turstico, tan importante para determinar lalocalizacin de un proyectoy
obtener de ella mayor productividad. Para lograr este objetivo, esimpres-
cindible estudiar el entorno fsico yenumerar todos loscomponentes del
territorio turstico. Deesa forma, se podr levantar con mayor facilidad el
inventario delosatractivos, quejuntocon lasfacilidades ylaaccesibilidad
conformarn el producto tursticoqueha de ofrecerse. Enrealidad, mien-
tras no se realice ese inventario no se podr determinar cul puede ser
el producto turstico para la venta, tal como se explicar ms adelante.
Como puede deducirse, lalocalizacin de un proyecto turstico esde
trascendenciafundamental, deahqueseaindispensableelaborar,adems,
unatablaquepermitaprecisaryevaluarloselementosdecisivos,importan-
tes y deseables que se sealaron al inicio de esta obra.

FACTORES DESEABLES DE LA LOCALIZACIN 31

Evaluacin de factores
decisivos

1. Existencia de vas de comunicacin

) Localizacin sobre caminos vecinales 0

ti) Localizacin sobre carreteras sin continuidad 1
c) Localizacin sobre carreteras continuas, pero que no unen directa-
mente polos econmicos 2
d") Localizacin sobre carreteras sin continuidad, pero que unen dos
polos econmicos 3
) Localizacin sobre carreteras continuas que unen variospolos econ-
micos 4
/") Localizacin sobre carreteras de enlace internacional 5

2. Seguridad de conduccin

d) Vas con trazado y superficie defectuosos, o montaosas 0

ti) Vas con trazados defectuosos, superficie normal, montaosas 1
c) Vas con trazado normal, superficies defectuosas, montaosas 1
d) Vas con trazado y superficie defectuosos, topografa variada 1
e) Vas con trazado defectuoso, superficie normal, topografa variada 2
f") Vas con trazado normal, superficie defectuosa, topografa variada 1
g) Vas con trazado y superficie defectuosos, planas 1
ti) Vas con trazado defectuoso, superficie normal, planas 2
0 Vas con trazado normal, superficie defectuosa, planas 2
j) Vias con trazado y superficie normales, montaosas 3
k) Vas con trazado y superficie normales, topografa variada 4
/) Vas con trazado y superficie normales, planas 5

3. Intensidad de trnsito

d) Vas con alto volumen de trnsito diario 5

f>) Vas con mediano volumen de trnsito diario 3
c) Vas con bajo volumen de trnsito diario 1
d) Vas con alto volumen de trnsito durante el fin de semana 4

4. Distancia-tiempo a centros urbanos mayores (a sitios potenciales)

d) Mayores de tres horas 0

ti) Entre dos y tres horas 1
c) A noventa minutos 2
d) Asesenta minutos 3
) A cuarenta y cinco minutos 4
0 A treinta y cinco minutos 5

5. Disponibilidad del agua

d) De acueducto con planta 5

b) De acueducto incompleto 3
c) De pozo, ro o lago, de difcil tratamiento 0
d) Que requiere tratamiento qumico o tisico 1
) Que requiere slo tratamiento fsico 2

32 CAP. 2. FACTORES IMPORTANTES

 / ) De pozo de notable profundidad 1
g) De pozo de mediana profundidad 2

6. Disponibilidad de energa elctrica

d) Al pe de lnea de bajo voltaje 5

b) Al pe de lnea de alto voltaje 4
c) Hasta 500 metros de una lnea 3
d") A 1000 metros de una lnea 2
e) A 2 000 metros de una lnea 1
f") A ms de 3000 metros de una lnea 0
g) Inexistente 0

7. Disponibilidad de comunicaciones telefnicas

) Al pie de lnea 5
ti) Hasta 500 metros de una lnea 4
c) A 1 000 metros de una lnea 3
d) A 2000 metros de una lnea 2
) A ms de 3000 metros de una lnea 1
) Requiere equipo radiotelefnico 0

8. Disponibilidad de terrenos

d) Espacio disponible para desarrollar ampliamente un centro integrado 5

b) Espacio disponible para desarrollar, con ciertas limitaciones, un cen-
tro integrado 3
c) Espaciodisponiblequeyaafecta notoriamente eldesarrollo deun cen-
tro integrado 1
d) Espaciodisponibleslo paraeldesarrollo delainstalacinhotelera 0

9. Atractivo turstico

d) Lugares de inters turstico ya desarrollados 4

i>) Lugares de inters turstico especial que ya manifiestan un desarrollo
incipiente 5
c) Lugares de inters turstico no desarrollados 3
d) Lugares con escasas posibilidades tursticas 2
e) Lugares montonos 0

10. Calidad de desarrollos circunvecinos (de otro tipo)

a) Presencia de tugurios cercanos 0

b) Desarrollos habitacionales obsoletos cercanos 1
c) Desarrollos industriales nocivos 0
d') Lugares con escasas posibilidades tursticas 2
e) Inexistencia de desarrollos circunvecinos distintos de los recreado-
nales 0

11. Condiciones sociales

a) Zona de tranquilidad social 5

ti) Zona de (recuente tranquilidad social 1
c) Zona de violencia 0

FACTORES DESEABLES DE LA LOCALIZACIN 33

12. Condiciones de salubridad

d) Zonas insalubres 0
J) Zonasde marcadahumedad ytemperatura alta,sujetas adesarrollo de
plagas 1
c) Zona de clima muy riguroso 2
0 Zonas de clima medio 5

Evaluacin de factores
importantes
1. Proximidad a las vas principales (visualidad)

a) Al pie de la va 5
ti) Visible a 500 metros 4
c) Visible a 1 000 metros 3
d) Visible a ms de I 000 metros 2
e) No visible a cualquier distancia 0

2. Costo de! terreno

d) Exorbitante 0
b) Muy alto 0
c) Algo ms de lo normal 3
d) Bajo 4
) Cesin gratuita 5
O Arrendamiento a muy largo plazo por entidad oficial 2

3. Condiciones del subsuelo

o) Condiciones inestables 0
ti) Nivel fretico muy alto 1
c) Alloraciones costosas de superar 1
d) Condiciones aptas para cimentacin de edificios bajos 5

4. Topografa

a) Pendiente promedio hasta eT 10% 0

b) Pendiente entre el 10%y el 1596 4
c) Pendiente entre el 1596y el 2096 3
d) Pendiente entre el 2056y el 3096 2
e) Pendiente entre el 30%y el 4096 1
O Pendiente de ms del 4096 0
g) Terrenos demasiado planos 0

Evaluacin de factores
deseables
1. Disponibilidad dematerialesy mano deobra

a) Existentes en cantidad y buena calidad 5

b) Existentes en cantidad y calidad aceptables 4

34 CAP. 2. FACTORES IMPORTANTES

 c) Limitados,consobrecostos normalesportransporte 3
d) Escasos,con apreciablessobrecostos 1
e) Prcticamente inexistentes 0
2 Condiciones metereologicas

ti) Zonas notablemente brumosas 0

ti) Zonasdeextremaprecipitacinynotoriafrecuencia detormentaselec
tricas 1
c) Normales 5

3 Facilidades de desages

ti) Desages porgravedad aservidumbresque no ocasionen perjuicios o

molestias ni externas ni internas 1
ti) Desages por bombeo a servidumbres como lasanteriores 1
c) Desages que requiere tratamiento de aguas 2

FACTORES DESEABLES DE LA LOCALIZACIN 55

 Inventario
turstico

Dentro del estudio del entorno fsico de los proyectos tursticos se

encuentra eldenominado inventarioturstico,quesedebe determinar apar-
tir de la relacin de cuatro componentes:

a) Atractivos tursticos
t>) Planta turstica
c) Infraestructura
d) Superestructura turstica

Enocasionesseutilizaeltrmino recursosysedice, portanto, inventa-

rio de recursos tursticos, aunque es ms aconsejable emplear la palabra
patrimonio; as, se dice inventario del patrimonio turstico. Siguiendo la
secuencia deloscuatro elementosindicados,elpatrimonio tursticose defi-
ne como la relacin entre la materia prima (atractivos tursticos); la planta
turstica (aparato productivo); lainfraestructura (dotacin de apoyo al apa-
rato productivo) ylasuperestructura (subsistema organizacional y recursos
humanos disponibles para operar el sistema).
Dentro de losproyectos tursticos, loprimero que se realiza es el diag-
nstico, yquedara incompleto si no se analizan sistemticamente las cua-
tropartesque integran elpatrimonioturstico,porqueacarencia o deficien-
cia de cualquiera de ellas afecta al resto.
Enrealidad, eldiagnsticode unplan global siempre hade contenerun
detallado inventario de los atractivos tursticos con que cuenta la regin
donde se planea realizar el proyecto. Esto es muy importante a fin de utili-
zarlocomouno de loselementosindispensables paradeterminar eltipoyla
ubicacin de lasinversiones que han de reforzar laplanta turstica del lugar
o la regin.
En funcin del inventario ser posible definir laszonas, reas, compie-
1
Documento D nm .5/005 del Centro Interamencano de Capacitacin Turstica
(CICATUR),MX1CO/OEA

37
jos, etc .es decir, todos losespacios tursticos Pero dicho inventario queda
incompleto si no se aplica la respectiva jerarquizacin a cada atractivo
Las actividades tursticas que se pueden desarrollar en cada atractivo
deben encajar dentro de las siguientes categoras

d) Esparcimiento
) Visitas culturales
cj Visitas a sitios naturales
d) Deportivas
e) Asistencia a acontecimientos programados

Puesto que lascostumbresyprcticas tursticasson muycambiantes en

cada pas o regin, ycomo el nivel de investigacin alcanzado no permite
aun desagregar cada categora en tipos de validez general, solo se mencio-
na, de cada una, algunos ejemplos para facilitar su comprensin
Lacategora esparcimiento comprende aspectos tales como paseos,
yasea en vehculos especiales o a pie, el disfrute de lasplayas o de pisci-
nas,ytoda lagama de usos generales que hace el turista de un atractivo
Lasvisitasculturalesse refieren a lasactividadesradicadas en losatrac-
tivos de la categora 2 (museos y manifestaciones culturales), categora
3 (folklore) y categora 4 (realizaciones tcnicas, cientficas o artsticas
contemporneas) Por su parte,las visitas a sitios naturales se refieren a la
categora 1(sitios naturales) La prctica de deportes es clara,se trata de
pesca,caza,golf,remo,tenis.vela,esqu acutico,natacin,etc tor ltimo,la
asistencia a acontecimientos programados,como luz ysonido,festivales o
convenciones.se refiere directamente a las actividades que corresponden
a la categora 5(acontecimientos programados) de losatractivos tursticos
El inventario de actividades se realiza por atractivo, por centro o por
zona tursticayes de suma utilidad para programar el desarrollo Los datos
que han de registrarse son los siguientes

Ubicacin de la actividad
Categora de la actividad
Descripcin de la actividad
Importancia de la actividad para el atractivo, centro o zona
Sitios en que tiene lugar
Lugares de uso potencial para posibles expansiones
Estacionalidad y otros factores climticos
Tipo y volumen de usuarios
Obstculos
. Otros

METODOLOGA DEL INVENTARIO

TURSTICO
La metodologa del inventario turstico aplicable en un pas, regin o
lugar se divide en cuatro partes

38 CAP. 3 INVENTARIO TURSTICO

 1. Atractivos tursticos
2, Facilidades tursticas
3, Infraestructura
4. Actividades

INVENTARIO DE ATRACTIVOS
TURSTICOS
Eselcatlogo ordenado de loslugares,objetos oacontecimientos de
inters turstico de un rea determinada. Su elaboracin implica dos
pasos:

d) Registro de la informacin
>) Evaluacin de los atractivos tursticos

Registro de la informacin
Esarecopilacin detodoslosdatosreferidosalosatractivostursticos
del rea, ordenados segn el siguiente sistema de clasificacin:

Categora Tipos Subtipos

1. Sitios 1. 1. Montaas 1.1, i. Altas montaas

naturales 1.1, 2. Sierras
1.1. 3. Volcanes
1.1. 4. Valles y quebradas
1.1. 5. Mesetas
1.1. 6. reas nevadas
1.1. 7. Glaciares
1.1.n. ..
1. 2. Planicies
1.2, . Llanuras
1,2, 2, Desiertos
1.2, 3, Salinas
1.2. 4. Altiplanos
l,2.n,.,
1. 3. Costas
1.3. 1. Playas
1.3. 2. Acantilados
1.3. 3. Arrecifes
1.3, 4, Cayos
1,3, 5, Barras
1,3, 6, islas
1.3. 7. Fiordos
1.3. 8. Canales
1.3, 9, Pennsulas
1,3,10, Bahas y caletas
I.3.n...
1. 4. Lagos, lagunas
y esteros

METODOLOGA DEL INVENTARIO 39

 Categora Tipos Subtipos

1. 5. Ros
1. 6. Cadas de agua
1. 7. Grutas y
cavernas
1. 8. Lugares de
observacin de
flora y fauna
1. 9. Lugaresde caza
y pesca
1.10. Caminos
pintorescos
1. 11. Parques
nacionales
y reservas de
flora y fauna

2. Museos y 2 1. Museos
manifestaciones 2 2. Obras de arte 2.2, 1. Pintura
culturales y tcnica 2.2. 2 Escultura
2.2. 3 Artes decorativas
2.2. 4 Arquitectura
2.2. 5 Realizaciones urbanas
2.2. 6 Obras de ingeniera
2.2.n.
2 3. Lugares
histricos
2 4. Ruinasylugares
arqueolgicos

3. Folklore 3, 1. Manifestaciones
religiosas,
creencias
populares
3, 2. Ferias y
mercados
3. 3. Msicay danzas
3. 4. Artesanas y 3,4, 1. Alfarera
artes 3.4. 3. Tejidos e indumentaria
3.4. 4. Cueros
3,4. 5. Maderas
3.4. 6. Piedras
3.4. 7. Tejidos en paja
3.4. 8. Instrumentos musicales
3.4. 9. Mscaras
3.4.10. Objetos rituales
3.4.11. Pinturas
3.4.12. Imaginera
3.4.n. ..
3. 5. Comidas y
bebidas tpicas
3. 6. Grupos tnicos

40 CAP.3 . INVENTAROTURSTICO
 Categora Tipos Subtipos

3 7 Arquitectura 3 7 1 Pueblos
popular 3 7 2 Casas
espontnea 3 7 3 Expresiones religiosas o
paganas
4 Realizaciones 4 1 Explotaciones
tcnicas mineras
cientficas o 4 2 Explotaciones
artsticas agropecuarias
contemporneas 4 3 Explotaciones
industriales
4 4 Obras de arte 44 1 Pintura
y tcnica 44 2 Escultura
44 3 Artesana
44 4 Diseo industrial
44 5 Arquitectura
44 6 Realizaciones urbanas
44 7 Obras de ingeniera
44 n
4 5 Centros 45 1 Zoolgicos y acuarios
cientficos y 45 2 Botnicos
tcnicos 45 n

5 Acontecimientos 5 1 Artsticos 5 1 1 Msica

programados 51 2 Teatro
5 1 3 Festivales de cine
51 n
5 2 Deportivos
5 3 Otros 53 1 Fiestas religiosas y
profanas
5 3 2 Concursos de belleza
5 3 3 Convencionesycongresos
5 3 4 Corridas de toros
5 3 5 Ferias y exposiciones
5 3 6 Juegos de azar
5 3 7 Parques de recreacin
5 3 8 Oportunidades especiales
de compras
5 3 9 Vida nocturna
5 3 10 Gastronoma
5 3 1 1 Rodeos
5 3 12 Carnavales
53 n

Lacategora 1 (sitiosnaturales),registra losdiferentes lugaresdelrea

en cuestin considerados en razn de su inters como paisaje,con ex-
clusin de cualquier otro criterio,como puede ser equipamiento o ac-
tividades recreativas.Para el tipo 1.11"parques nacionales y reservas de
floray fauna",se registra su existencia y la de atractivos que estn ubi-
cados en su territorio,loscualesseanalizan porseparado en suscatego-
rasrepectivas.

METODOLOGA DEL INVENTARIO 41

 En la categora 2 (museos y manifestaciones culturales), el tipo 23,
'lugares historeos' se refiere a los sitios cuyo valor reside nicamente
en estar asociados con algn acontecimiento relevante de la historia na-
cional o local sin que sea necesario que dicho sitio tenga un valor intrn-
seco,en cambio losdems tiposysubtipos.sm perjuicio de lavirtud antes
sealada,se consideran en funcin de sus cualidades propias El subtipo
225, realizaciones urbanas", comprende todas las ciudades pueblos o
barrios edificados con sistemas y estilos que no tienen aplicacin desde
mucho tiempo atrs
Para la categora 3 (folklore) el tipo 34"artesanas y artes",en virtud
de la diversidad de objetos de cada regionyde lasdistintas designaciones
locales,ha sido desagregado de la forma ms genrica posible Eltipo 37,
"arquitectura popular espontanea" se refiere a lasexpresiones tradiciona-
lesque aun tienen vigencia en lascostumbres deconstruccin de algunos
pueblos
La categora 4 (realizaciones tcnicas cientficas o artsticas contem-
porneas) abarca slo aquellas que por su singularidad o alguna carac-
terstica excepcional, tienen nteres turstico y ademas un carcter ms
actual que histrico Enesta categora deben consignarse solo obrasy ma-
nifestaciones tcnicas propiasde nuestro tiempo,dejando para !a catego-
ra 2,'museos ymanifestaciones culturales",lasque pertenecen al pasado
Elsubtipo 2 25,"realizaciones urbanas",abarca lasciudades ypueblos de
reciente construccin o laspartes renovadas de ciudades antiguas
Lacategora 5 (acontecimientos programados) comprende todos los
eventos organizados,actuales o tradicionales,que puedan atraer los tu-
ristas como espectadores o como actores

Registro en fichas

Para el registro material de la informacin es indispensable dedicar a

cada atractivo una ficha que contenga todos los datos necesarios para su
identificacin a saber

Nombre categora y tipo o subtipo

Jerarqua (establecida en el paso siguiente)
Localizacin
Medios de acceso
Numero aproximado de visitantes (aclarando los porcentajes de
locales nacionales oextranjeros) ypocas del a n o d e mayor con-
currencia
Caractersticas que le confieren nteres turstico

Para describir las caractersticas relevantes de los atractivos (ultimo

punto de lalistaanterior) queson de diferente ndole en cada categora se
utiliza lasiguiente clasificacin, en lacual dichascaractersticas vienen acia
radas para lostipos Desde luego deben seleccionarse las adecuadas a los
subtipos

42 CAP 3 INVENTARIO TURSTICO

 Categora Tipo Descripcin

1. Sitios naturales 1.1. Montaas Altura, morfologa, clima

Vegetacin (cantidad y tipo)
Cambios estacionales
Fauna
Caminos, sendas y refugios
Paisajes ms interesantes
Zonas con nieve
Clima
1.2. Planicies Extensin, morfologa, clima
Vegetacin (cantidad y tipo)
Cambios estacionales
Cultivos
Paisajes ms interesantes
1.3. Costas Dimensiones y morfologia
Calidad del agua (color,
transparencia, salinidad,
temperatura)
Oleaje, mareas
Temperatura ambiente
Lluvias, vientos
Playas(dimensionesycalidad de la
arena u otro tipo de suelo)
Flora y fauna marinas
Vegetacin circundante
Edificacin
Presencia de embarcaciones u
objetos de inters
Puertos
1.4. Lagos,lagunasy Dimensiones
esteros Caractersticas de la costa
Tipo de paisaje circundante
Calidaddelagua(color, temperatura,
transparencia)
Oleaje
Islas
Flora, fauna
1.5. Ros Tamao (largo, ancho y caudal)
Tramos ms interesantes
Calidad del agua
Paisaje de las mrgenes
Cambios estacionales
Flora y fauna
Zonas navegables
Zonas aptas para baarse
Puentes, puertos
1.6. Grutas y Medidas,aspectosy conformacin
cavernas geolgica
Distancias que se pueden recorrer
sin peligro
Facilidades parasuvisita(luz,gua,
etc.)

METODOLOGA DEL INVENTARIO 43

 Categora Tipos Subtipos

1.7. Cadas de agua Altura, caudal, nmero de saltos

Paisaje del entorno
Cambios estacionales
Flora y fauna
1.8. Lugares de Descripcin de las especies
observacin de Suelo y paisaje
flora y fauna Cantidades aproximadas de cada
especie
Extensin del territorio
Posibilidades de observacin,
condiciones y poca del ao en
que son visibles los ejemplares
1.9. Lugaresde caza Localizacin de los sitios,
o pesca indicando aproximadamente su
extensin
Suelo y paisaje
Especesycantidades aproximadas
poca del ao de mayor captura
poca de veda
Requisitos para cazar o pescar
Accesibilidad
1.10. Caminos Longitud, puntosde intersyvistas
pintorescos panormicas
Tipo de paisajes
Tipo de obra vial
Facilidades para la observacin
1.11. Termas Calidadypropiedades delasaguas
Paisaje del entorno
Instalaciones
1.12. Parques Atractivostursticospor categoray
nacionales y tipo
reservasde flora
y fauna

2. Museos y 2.1. Museos Tipo de coleccin

manifestaciones Calidad e importancia de la
culturales coleccin, piezas ms
histricas Estado de conservacin
Organizacin de la muestra
Posibilidades de visita (das y
horas)
Tarifas
Causas del inters turstico
2.2. Obras de arte y Autor
tcnica Descripcin de sus aspectos
ms
Antigedad y estado de
conservacin
Causasdel inters turstico
2,3. Lugares Hechos que se recuerdan
histricos Aspecto del sitio
Causas del inters turstico

44 CAP.3. INVENTAROTURSTICO
 Categora Tipos Subtipos
2.4. Ruinas y Cultura a que pertenecen
lugares Descripcin del sitio; calidad e
arqueolgicos importancia de los restos
Facilidades para su visita
Estado actual
Tarifas

3. Folklore 3.1. Manifestaciones Lugarypoca del acontecimiento;

religiosas y duracin
creencias Descripcin de la ceremonia
populares
3.2. Ferias y Lugar,fecha del acontecimiento,
mercados duracin
Descripcin de losproductos en
venta ycausas del inters turstico
3.3. Msica y Lugaresy oportunidades de
danzas presenciarlas
Descripcin de sus rasgos
Causas del inters
turstico
3,4. Artesanas Lugar de produccin
y artes Tipoy calidad del producto
Descripcin del mismo
Lugar de venta
Volumen aproximado de las ventas
Causas del inters turstico
3.5. Comidasy Lugares
bebidas Tipo y calidad de los platos y
tpicas bebidas;descripcin de los mismos
3.6, Grupos Lugares del asentamiento y
tnicos nmero de personas
Aspectos ms notables (tipo de
vida, ocupaciones, etc.)
Facilidades de visita
Causas del inters turstico
.7. Arquitectura Principales caractersticas
popular formales y tcnicas
Descripcin de las formas de
agrupacin, existencia de otros
tipos de edificacin
Facilidades para su visita
Causas del inters turstico
4, Realizaciones 4.1. Explotaciones
tcnicas, mineras
cientficas o 4.2. Explotaciones
artsticas agropecuarias
contemporneas 4.3. Explotaciones Para los tres tipos
industriales Descripcin del tipo de
explotaciones, destacando los
aspectos ms notables
Causas del inters turstico
Posibilidades de visita

METODOLOGA DEL INVENTARIO 45

 Categora Tipos Subtipos

AA. Obras de Autor

arte y tcnica Descripcin de sus aspectos ms
relevantes, calidad, importancia,
estilo, escuela
Causas del inters turstico
4.5. Centros Descripcin general
cientficos y Causas del inters turstico
tcnicos

5, Acontecimientos 5.1, Artsticos Fecha de realizacin

programados Tipo de calidad del programa
Precio de entrada
Causas del inters turstico
5.2. Deportivos Descripcin general del
espectculo
Precio de entrada
Causas del inters turstico
5.3. Otros Caractersticas generales del
lugar de realizacin
Precio de entrada
Causas del inters turstico

Cabe destacar que en todos los casos hay que agregar el dato corres-
pondiente a la concurrencia turstica (cantidades aproximadas).
Para los inventarios nacionales es oportuno realizar cada ficha por tri-
plicado, archivndolas de acuerdo con tres clasificaciones:

Por categora del atractivo turstico.

Por divisin poltica del pas.
Por reas tursticas.

El primer clasificador sigue el orden decimal de la categora, con tipo y

subtipo; las fichas dentro de c a d a grupo se ordenan segn la jerarqua del
atractivo y luego por orden alfabtico. Elsegundo clasificador organiza las
fichas por departamento, provincia o estado federal, aplicando a los atracti-
vos que corresponden a c a d a uno d e ellos el orden establecido en el primer
clasificador. El tercer clasificador ordena losatractivos de lasdistintas reas
tursticas en que se divide el pas, disponiendo las fichas medante idntico
sistema. Las fichas que se utilizan pueden responder al siguiente modelo de
diagramacin, adaptando los espacios para registrar la informacin a las
medidas estndar de las tarjetas (cuadro 3.1):

Evaluacin de los atractivos

tursticos
Esel examen crtico d e los atractivos ya enumerados para establecer su
inters turstico sobre bases objetivas y comparables, asignndoles la jerar-
qua correspondiente. Las jerarquas se denominan, de mayor a menor,

46 CAP.3. INVENTARIO TURSTICO

Cuadro 3.1. Modelo deficha declasificacin de losatractivostursticos.

Nombre del
atractivo Categora Tipo Subtipo Jerarqua

Espacio para fotografas y observaciones

Ubicacin
Medio de acceso
Visitantes
Caractersticas

jerarqua5,jerarqua4,jerarqua3,jerarqua2yjerarqua 1; tambinsecon-
sideranjerarquas inferiores alumbralmnimo,como eselcaso delajerar-
qua 0, Los criterios de evaluacin son lossiguientes:
Jerarqua5.Atractivoexcepcionalydegransignificacin paraelmer-
cado turstico internacional, capaz porssolo de motivaruna importante
corriente devisitantes(actual opotencial),cuantificada como unporcen-
taje del total de la demanda del pas o de algn mercado especfico.
Jerarqua 4.Atractivo con rasgosexcepcionales en un pas,capaz de
motivarunacorriente(actualopotencial)devisitantesdelmercadointerno
o externo, pero en menor porcentaje que losde jerarqua 5,yasea pors
solo o en conjunto con otros atractivos contiguos.
Jerarqua 3.Atractivo con algn rasgo llamativo,capaz de interesara
visitantes de larga distancia, ya sea del mercado interno o externo, que
hubiesen llegadoasu zona porotrasmotivaciones tursticas;odemotivar
corrientes tursticas locales (actuales y potenciales).
Jerarqua2.Atractivoscon mritossuficientes como para considerar-
losimportantesparaelmercadointerno,perosincondicionesparaelturis-
mo receptivo y que forman parte del patrimonio turstico,
JerarquaI.Atractivos con mritos suficientes para considerarlos en
lasjerarquas anteriores,peroqueigualmente forman parte del patrimonio
tursticocomoelementosquepuedencompletar aotrosdemayorjerarqua
en el desarrollo yfuncionamiento de cualquiera de lasunidades queinte-
gran el espacio turstico.
Jerarqua0. Atractivoscuyascualidadesnopermiten incorporarlosala
jerarqua 1, que es el umbral mnimo de jerarquizacin.
Laevaluacin de los atractivos tursticos fue ligeramente modificada
con respecto alapresentada porelCentroInteramericanode Capacitacin
Turstica(CICATUR),conelfin deamoldarlaalaevaluacin delosfactores
decisivos,importantesydeseables,antes expuestos para laevaluacin del
sitio ds localizacin de los proyectos tursticos.

METODOLOGA DEL INVENTARO 47

INVENTARIO DELA
PLANTA TURSTICA
Elinventario de laplanta turstica comprende el registro de todaslas
instalaciones ylosequipos de produccin de losservicios tursticos deun
pas,alosqueselesdenomina equipamiento. Esteanlisisselimitaaregis-
trar datos fsicos, queson los nicosobjetivos, prescindiendo de medirla
calidad del servicio.
Elinventariodelequipamientoserealizaendospasos:elregistrodela
informacin yla evaluacin de laplanta turstica. Para elprimer paso, los
distintoselementosqueintegranelequipamientodelturismoseordenande
acuerdo con lasiguiente clasificacin, quelosdivideencuatrocategoras,
integradas a su vez por tiposysubtipos:

Categora Tipos Subtipos

1. Alojamiento 1.1, Hotelero 1,1,1. Hoteles

1.1.2. Hosteras
1.1.3. Moteles
1.1.4. Pensiones
1.2, Extrahotelero 1.2.1. Campings
1.2.2. Albergues
1,2.3. Camas en casas de familia
1,2,4, Viviendas en alquiler en
casas y cabanas
1,2,5. Viviendas en alquiler en
casas de departamentos
1.2.6. Trailer-park

2. Alimentacin 2.1, Restaurantes

2.2. Cafeteras y
bares

3. Esparcimiento 3.1 instalaciones 3.1.1. Balnearios

deportivas
3.2 Clubes
nocturnos
3.3 Casinos
3.4, Cines y
teatros
3,5. Otros
espectculos
pblicos
4. Otros servicios 4,1, Agencias de
viajes
4.2 Transporte
turstico
4.3, Informacin 4.3,1, Oficinas de informacin
al turista 4.3.2. Servicio de guas
4.4, Comercios
tursticos

48 CAP.3. INVENTARO TURSTICO

 Categora Tipos Subtipos
4.5. Cambio de
moneda
4.6. Dotaciones
para congresos
y convenciones

Para el registromaterial de lainformacin, conviene usar fichas(una para

cada establecimiento o empresa) que contengan los siguientes datos:
1. Nombre del establecimiento o empresa, categora y tipo o subtipo.
2. Datos de identificacin comercial.
3. Direccin.
4. Caractersticas.

Cada ficha debe realizarse por triplicado, archivarse de acuerdo con

tres clasificaciones:

Por categora del equipamiento.

Por divisin poltica del pas.
Por rea turstica.

Igual que en elcaso de losatractivos tursticos,conviene sistematizar el

registro de las caractersticas (rubros) relevantes de la planta turstica,
segn la siguiente lista:

Categora Tipos y subtipos Caractersticas

1. Alojamiento 1.1. Hotelero Num. de habitaciones

Nm. de camas
Nm. de baos privados
Nm. de baos comunes
Comedoi,cafeteraobar(nm.de
mesas)
Club nocturno (nm. de mesas);
piscina (dimensiones)
Saladeconferenciasy recepciones
(dimensiones)
Canchas deportivas
Aire acondicionado, calefaccin,
etc.
Otros servicios
Precio por cuarto simple
Precio por cuarto doble
Precio por suite
Variacin de precios
Fuera de temporada
Descuentos, otros
1.2. Extrahotelero
1.2.1. Campings Distanciaalaciudad ms cercana

INVENTARIO DELAPLANTATURSTICA 49
 Categora Tipos y subtipos Caractersticas
Distancia a atractivos tursticos
Superficie del terreno
Zonasarboladas(tipoy superficie)
Capacidad para carpas
Capacidad para casas rodantes
Nm de cabanas y capacidad de
cada una
Nm de unidades sanitarias y
elementos que las componen
Nm de unidades de lavaderos
(para ropa y vajilla)
Abastecimiento de agua en las
carpas
Num de basureros
Serviciodeenergaelctricaen las
carpas
Recepcin y administracin
Restaurantes (num de mesas)
Bar (num de mesas)
Sala de primeros auxilios
Canchas deportivas
Piscina (dimensiones)
Juegos
Gasolina
Otros servicios
Precio
12 2 Albergues Num y tipo de habitaciones
Nm de camas
Num y tipo de baos
Capacidad decomedores (num de
mesai)
Espacios comunes
Otros servicios
Precio
1 23 Camasen casas Num de camas registradas
de familia Num de cuartos con una cama
Num de cuartos con dos camas
Precio
1 2 4 Viviendas en Num de dormitorios
alquiler en Num de camas
casas de Otras comodidades
departamentos Precio
1 2 5 Viviendas en Nm de dormitorios
alquiler en Num de camas
casas y Otras comodidades
cabanas Precio
2 Alimentacin 2 1 Restaurantes Num de mesas
Dimensiones del comedor o los
comedores
Num de meseros
Tipos de comidas

50 CAP 3 INVENTARIO TURSTICO

 Categora Tipos y subtipos Caractersticas

Bar
Precios y descripciones de menus
fijos
Aire acondicionado
Calefaccin
2.2. Bares, Nm. de mesas
cafeteras Butacas de mostrador
y confiteras Tipo de servicio (con meseros o
autoservicio)
Aire acondicionado, calefaccin
Otros
3. Esparcimiento 3,1. Instalaciones Tipo de deporte
deportivas Nm, de unidades de cada tipo
Indicadoresque permitan apreciar
la capacidad y calidad de las
instalaciones
Precio
3.2. Clubes Nm. de mesas
nocturnos Nm. de meseros
Orquesta o grabaciones,
espectculos (descripcin
que permita apreciar su calidad),
pista de baile
Precio por consumo y entrada
Aire acondicionado y/o
calefaccin
3.3. Casinos Nm, de mesas para cada tipo de
juego
Juegosmecnicos (tipoycalidad)
Precio de la entrada
Jugadamxmay minima por cada
juego
Clubesnocturnos(nm.de mesas)
Bar (nm. de mesas y butacas de
mostrador)
Espectculos
Aire acondicionado y/o
calefaccin
3.4, Cines y Nm. de butacas
teatros Aire acondicionado
Nm. de funciones diarias
Precio de la entrada
3.5. Otros Tipo de espectculo
espectculos Periodicidad de las funciones
Capacidad y comodidad para el
espectador
Precio de la entrada
4. Otros servicios 4.1. Agencias de Tipode servicios que ofrecen
viajes Nm.de empleados
Dimensin aproximada del local de

INVENTARIO DELA PLANTATURSTICA 51

 Categora Tipos y subtipos Caractersticas
atencin al pblico
4,2, Transporte Nm. y tipo de
turstico organizaciones que los
agrupan
Num.. tipo y capacidad de los
vehculos
Precios
Excursionesregularesy especales
4,3. Informacin
al turista
4.3.1. Oficinas de Tipo de informacin que
informacin suministran
Horario de atencin al pblico
Dimensiones aproximadas del
local de atencin al pblico
-1.3.2. Servicios de Calificacin (nivel de
guas formacin de los guas)
Nm.ytipode organizaciones que
los agrupan
Nm.deguasporespecializadn
Tarifas
4.4. Comercios Artculos que venden
tursticos Nm. de empleados
Precio
4.5. Cambio de Nm. de empleados
moneda Horario de atencin al pblico
Otros
4.6. Dotaciones Capacidad para delegados y
para congresos observadores
yconvenciones Dimensiones de las salas
de sesiones
Servicio de traduccin simultnea
Aire acondicionado y/o
calefaccin
Otras comodidades

Elpasosiguiente,queconsisteenlaevaluacin delaplantaturstica,es
muyproblemtico. Envistade ladisparidad de criteriosactualmenteexis-
tentes en los distintos pases para clasificar los hoteles yconsiderando la
escasaexperiencia en clasificar otrotipo de equipamiento,secree conve-
niente,por elmomento, no establecer unsistemanicodeevaluacin.En
caso de no existir, las caractersticas registradas de cada establecimiento
permiten una primera evaluacin de su jerarqua.
Creemos que cuando se haya estudiado ms el tema, quiz se pueda
intentar una evaluacin internacional del equipamiento.

52 CAP.3. INVENTARIO TURSTICO

INVENTARIODELA
INFRAESTRUCTURA
Para el registro de lainformacin, como en loscasos anteriores,los
elementos que componen este rubro se clasifican en categoras, tiposy
subtipos:

Categora Tipos Subtipos

1. Transporte 1.1. Terrestre 1.1.1, Vial

1.1.1.1, Red de carreteras deuso
urstco
1.1.1,2, Complementos de la
carretera(serviciosparael
automotor)
Sealizacin de la ruta
1,1.1.3. Empresas de transporte
pblico
1.1.1.4, Termnales de mnibus
1.1,2, Ferroviariodeuso turstico
1.1.2.1. Servicios ferroviarios
1.1.2.2, Terminales ferroviarias
1.2. Areo 1.2.1 Lneas areas deuso
turstico
1.2.2 Terminales areas
1.3, Acutico 1,3.1 Martimo de uso turstico
1,-3.1.1 Lneas martimas
1.3.1.2, Terminales martimas
1.3,2 Fluvial y lacustre de uso
turstico
1.3.2.1 Lneasfluvialesylacustres

2. Comunicaciones 2,1. Postales

2,2. Telegrficas
2.3 Telefnicas

Paraelregistro delainformacin esconveniente utilizar fichas gene-

rales dedicadas a cada subtipo desglosando, si es necesario, en fichas
particulares los elementos componentes (por ejemplo, cada ruta de la
red vial). Lascaractersticas quese deben tener en cuenta en materia de
carreteras son:

Nmero de rutas y puntos que unen

Extensin de cada ruta
Tipodecalzada:asfalto, hormign armado, consolidado, tierra (acla-
rando en este ltimo las pocas del ao en que es transitable)
Estado de la ruta
Velocidad promedio en automvil
Otras caractersticas

INVENTARIO DELAINFRAESTRUCTURA 53
 Para anotar los complementos de la carretera es suficiente describir
someramente el tipo el nmero ylaubicacin, mencionando adems los
establecimientosdealimentacin queelturistapuedeutilizar Respectoala
sealizacindelaruta,hayqueconsignarqutipodeinformacin generaly
de inters turstico provee, indicando siessuficiente o incompletayacla-
rando por qu
Losdatospor registrar sobre terminalesyserviciosde transporte,res-
pectivamente tanto por tierra, agua o aire, son los siguientes

Ubicacin de la terminal
Dimensiones de la misma
. Boleteras y reservas de pasajes
Servicios de higiene yconfort del pasajero
Otros servicios complementarios
. Nombre de las empresas transportadoras
Servicios que prestan
. Frecuencia de los servicios
Tipo de vehculo por servicio
Tarifa por milla o kilmetro de cada servicio y precio del viaje

Paralacategorados,"comunicaciones",hayquedescribirentrminos
generales la red de comunicaciones internay loscontactos externos,asi
como la eficiencia de los servicios que puede emplear el turista
En cuanto a la evaluacin de la infraestructura, no cabe establecer
jerarquasentrelosdistintosrdenesquelacomponen Siesnecesariocon-
signarlaeficacia delasredesexistentes, lacalidadysuficiencia delequipa
miento de apoyoylasolvencia de losservicios de transporte publicoque
utilizaelturista, lomismoquelaeficacia de lossistemasdecomunicacin,
este requisito puede ser satisfecho al registrar las caractersticas de cada
categora, tipo o subtipo

CALIDAD DE LOS
ATRACTIVOS
Laproductividad turstica debe incluir una dimensin de la calidad
en todos sus componentes, ya que si la productividad se incrementa a
expensas de la calidad, losbeneficios son muy pocos ya la postre dis-
minuirn
Loanterior significa que dentro del entorno fsico de losproyectosse
requiereconocerlacalidaddelosatractivostursticosporcuantoquesonel
motivo de los viajes y la razn del incremento de los visitantes ste es
elmotivoporelcualsedebenestablecerintervalosparadeterminarlacali
dad delosatractivostursticosinventariados Losintervalosson losmismos
de latabla de ponderacin de losfactores decisivos,importantesydesea
bles para lalocalizacin yqueya fue explicada Dichos intervalos son los
siguientes

54 CAP 3 INVENTARIO TURSTICO

 Jerarquizaan Significadode lajerarquizaan
0 Atractivos no jerarquizabas
1 Atractivosde calidad pobre
2 Atractivos de calidad regular
3 Atractivos de calidad buena
4 Atractivos de calidad excelente
5 Atractivos de calidad ptima

Alefectuarse lasuma de lospuntos correspondientes alas diferentes

jerarquizaciones se podr establecer la calidad de los atractivos que se
encuentran en el entorno fsico de los proyectos tursticos Esa calidad
se puede fijar con base en lossiguientes criterios

Calidadde los atractivos Puntuacin total

Descartable De Oa 18
Mala De 19 a 36
Regular De 37 a 55
Buena De 56 a 74
Excelente De 75 a 94
ptima De 95 a 100

Apartirdelacalidadbuena,esdecir,de56puntosenadelante,sepue
defomentar elturismoreceptivo paraobtenerdivisasquehaganmsrenta-
bles los proyectos tursticos Cuando se cuenta con atractivos en los tres
ltimosintervalos,mediante unadecuado plande marketingsepuedease-
gurar el xito en la productividad

ALGUNAS RECOMENDACIONES
IMPORTANTES
En el proceso de planificacin una vez definidas lasestrategias ylas
variables de desarrollo ms adecuadas para el logro de los objetivos, se
debe pasar al terreno de las recomendaciones
Adoptando unaposicin pragmtica,hayquereconocer questaesla
partemasimportantedecualquierplan Esmas,casipodramosafirmarque
larazn deserdetodo plannoesafectar unbuen anlisisdelarealidadni
un excelente diagnstico del problema, stos noson los fines de unplan,
sinolosmedios Lafinalidad de todo plan esllegarasaber, con unmayor
gradodecerteza,quesloquesedebehacercon larealidad paraalcanzar
un resultado esperado Enotras palabras todo plan debe culminar con la
identificacin yenumeracin precisas de lasaccionesylosproyectosque
se deben encarar y concretar en un determinado lapso
En funcin de la naturaleza del problema, el plan propone una solu-
cin,cuyogradodebondad semideenprimerainstancia,porlacertezaen
laeleccin delostiposdeproyectosquelaintegran cadaproyecto esuna
respuesta alquhace Unavezconfirmado con el mayorgradode certeza

INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA 55
quelalistadeproyectosincluyetodaslastareasquehabraquellevaracabo
y que todas esas tareas son, en principio, factibles tcnica, econmica,
social ypoliticamente, se puede pasaraestudiar donde deben hacerse, es
decir, a estudiar su localizacin
Labsquedadelosmejoreslugaresparaasentarcadaproyectodeobra
fsica eslasegundapruebaquesedebepasar,porqueunproyectobienele
gido,peromalubicado,sueleestarcondenadoalfracaso Enturismo,como
encualquierotraactividad quepresentecompiejos problemasdedecision,
laayudaquepuede darlaplaneacin consisteendividirelproblemaydivi
dir las decisiones Este procedimiento reduce el riesgo de cada decision
parcial y facilita las correcciones, por eso hemos calificado a cada parte
como unaprueba yafirmamos que con unsolo errorsepuede anularuna
sene de aciertos
Losproyectos tursticosde obrasfsicas pueden serdevanos tipos Su
destino debe ser mejorar o completar aestructura deproduccin delsec-
tor,yaseaenloqueserefiere alaplantatursticaoalainfraestructura Una
listaejemplificativa delosmismosseralasiguiente,entantoqueenelcua
dro 32 se presenta la enumeracin completa

Proyectos propios de la planta turstica

-Equipamiento

Alojamiento
Alimentacin
Esparcimiento
Otros servicios
-Instalaciones

Marinas
Palapas, etc

Lostiposdeproyectosenumeradosenelcuadro32 secompletancon
otrosdemayorescalaque,segn lascircunstancias, pueden incluirvanos
subproyectosqueemanendelasnecesidadesdecompletarlaplantatursti
caylainfraestructura Estosproyectos,quehemosdesignado proyectosde
desarrollotursticos, tambin se presentan en el cuadro 3 2
Alexaminarlalistadeelementosquepuedentransformarse enproyec-
tosdelsectorturstico,seobservaunagrandiversidadencuantoalostama
osylas tipologas Delmismomodo,ha devariarla forma deencararsu
localizacin Considerando lavariable tamao, el problema de lalocaliza-
cin puede dividirse as

a) Microlocalizacin
b) Macrolocalizacion
Lamicrolocalizacin corresponde a todos los proyectos enumerados
enel cuadro 32 Estosproyectos requieren terrenos relativamente reduci-

56 CAP 3 INVENTARIO TURSTICO

Cuadro 3.2. Tipos de proyectos tursticos.

Hoteles
Moteles
Hosteras
Pensiones
Apartanteles
Condominios
(Unidades o
conjuntos)
Alojamiento Casas
(Unidades o
barrios)
Cabanas
Albergues
Trailer Parks
Campings
Camas en casas
de familia
AgrohoieIes

Restaurantes
Cafeteras
Alimentacin Quioscos
Otros
Proyectos
propios de ia Equipamiento Instalaciones
planta turstica deportivas
Clubes nocturnos
Discoleques
Bares
Esparcimiento Casinos
Caminas
Cines y teatros
Peas
0trosespeclculos
pblicos

Agencias de viajes
Informacin
Comercios
Cambios de
moneda
Centros de
Otros servicios congresos,
convenciones,
simposios y
similares
Bares,transportes
tursticos

Marinas
Palapas
Piscinas
Vestuarios
Funiculares
Instalaciones Telefricos
Sky Lili
Pomalitt
Estacionamientos
Otros
Cuadro 3.2. (Continuacin:)

Caminos de
acceso
Alumbrado
pblico
Agua potable
Energa elctrica
Teleionos
Drenajes
Interna Calles
Arbolado pblico
Parques
Plazas
Proyectos de la Jardines pblicos
infraestructura Pistasde aterrizaje

Aeropuertos
Carreteras
Ferrocarriles
Comunicaciones
xterna Lineas de Areo
transporte Terrestre
Acutico
Terminales de
transporte

Corredores
tursticos
Proyectos propios Ceiros tursticos
delos desarrollos Complejos
tursticos tursticos
Unidadestursticas
(resorts)

dos,yelproblemaselimitaaencontrarenunaciudad,unaplaya,unamon-
taa, un lago o un bosque entreotras posibilidades- el mejor lugarpara
ubicarlos.Enlaprctica,algunosdeellosfuncionan solos,perolamayora,
para completar el producto, engloba a otros de su misma especie, que
actan comoserviciossubordinadosalaideaprincipal,ynocomoproyec-
tos, Enestecaso,unavezubicadoellugarprecisoendondese establecer
el proyecto mayor, el de los servicios complementarios queda decidido
automticamente.Enloquetocaaladefinicin dellugarprecisoen donde
se ubicarn los servicios complementarios, esya un problema de diseo
queserresueltocuandoelestudiollegueaesenivel.Esloquesucede,por
ej'emplo,conunhotel(proyectoprincipal)quecomoservicioscomplemen-
tarios incluye un restaurante, una cafetera, locales comerciales, agencias
de viajes, arrendadora de automviles, discoteca, piscina,vestuarios,sa-
ln de conferencias, casino, jardinesyestacionamiento. Cuandoel hotel
tiene estos servicios funcionando de forma independiente, se regresa al
principio,puesestosservicios,alformularse porseparado,recuperan por
su cuenta la localizacin que ms convenga a sus intereses.
Lamacrolocalizacin se refiere a los proyectos de gran tamao. Por
ejemplo,sielproyectofuera laconstruccin deunnuevocentrotursticode

58 CAP. 3 . INVENTARIO TURSTICO

playa, como Cancn o Ixtapa-Zihuatanejo, loprimero quehayque encon-
trareslamejorplaya,luegolamejorreadeesaplayay,finalmenteelmejor
sitioenesaplaya.Esteserelterrenodelfuturo centroturstico.Porsupues-
toquedesdeelprincipiodelasecuencia debetenerseencuentaeltamao
delproyecto,medidoenestecasoporelnmeroaproximado dehectreas
que abarcar el desarrollo cuando est terminado,
Con respecto a estos dos ltimos prrafos, alguien puede pensar, sin
equivocarse,queelpuntofinaldelasecuenciaeslamicrolocalizacin dela
macrolocalizacin. Todo proyecto de macrolocalizacin incluye unalista
muyextensa desubproyectos, como pueden ser, en losejemplos mencio-
nados,loshoteles,losrestaurantes,loscamposdegolf,loscentrosdecon-
venciones,lasviviendasparaempleados,loscentroscomerciales,lasagen-
cas de viajes, losestablecimientos de diversin, etc. Esdecir, que enun
proyecto integral, a partir de laetapa de zonificacin ylaque lesigue de
anteproyecto,eldiseourbano debe organizarelreadelterreno definido
enlamacrolocalizacin, resolviendoellugarquecadasubproyectoocupa-
rdentro del conjunto (microlocalizacin). Estetrabajo esel resultadode
losdenominados MasterPlan, oplanes maestros, en suversin espaola.
Enloqueconcierne alasobrasde infraestructura, cuando elproyecto
correspondeaunnuevodesarrollo,estn incluidasenelmismo.nicamen-
teadquieren elcarcter deproyectosencaso dequeenloscentrostursti-
cosexistentesseprogramenobrasdeampliacinoremodelacin delared
urbana decalles,alumbrado pblico,aguapotableorecuperacin dealgu-
na porcin de lasuperficie urbana para el uso pblico, como sucedi en
Acapulco con losproyectos de Playa revolcaderoylaCostera MiguelAle-
mn.Enestosejemplos,elproblemadelocalizacinnoexiste,puessuubi-
cacin queda definida al identificar el proyecto.
Unltimo caso delocalizacin de centros tursticosseda cuando hay
quedefinirelcentrooloscentrostursticosdeunazona,complejo ocorre-
dordeestada.Lametodologaespecfica eslobastanteextensacomopara
justificar su tratamiento por separado dentro de un tema: "Localizaciny
esquemas de diseo de centros tursticos de zona yde complejo".
A lavariabletamao,paraseleccionarelemplazamientodeunproyec-
to,sesumalavariabletipologadelaobra,queconsidera eltipodeservicio
que el proyecto tiene que suministrar. La naturaleza del servicio impone
condicionesquedeben respetarsealubicarlaobra.Porejemplo,sisetrata
deconstruir unmotelenunagranciudad,habrquebuscarelterrenoenla
periferiaysobre lasprincipalesrutasdeentrada,comosehahechoencasi
todaslasciudades de EstadosUnidos;pero sielproyecto esuncentro de
artesanas,quizconvengalocalizarloenelcentro,cercadelazonahotele-
ra o de alguno de los atractivos urbanos msvisitados.
Los conceptos expresados pueden completarse diciendo que tanto
para lamacrocomo para lamicrolocalizacin de un proyecto,ytomando
comosujeto deanlisiselterrenomismo,intervieneuntipodevariablesque
dependen del terreno mismoyque son inmutables, a lasque llamaremos
variables internas, yotrasqueserefieren alosfactores externosdelterre-
no, muchos de los cuales se pueden cambiar. Al decir que las variables
internasson inmutables noseest cayendo enelcontrasentido de afirmar
queunacosaquedebecambiarnopuedehacerlo.Elcalificativo inmutable

INVENTARIO DE LA INERAESTRUCTURA 59
se refiere a loscambiosque un factor determinado, como losdas de lluvia
(que en cada sitiose repiten todos losaossinqueelhombre pueda modifi-
carlos), sufre entre los emplazamientos alternativos. Por el contrario, las
variables externas contemplan situaciones que condicionan cada terreno,
como pueden ser los accesos susceptibles de mejoramiento.
Lasvariablesque sedeben tener en cuenta para lamacolocalizacin y
microlocalizacin se presentan en el cuadro 3.3.
Cuadro3.3. Variablesquesedeben tenerencuentaparalamacrolocalizacinyla
microlocalizacin,

Sol
Clima Lluvia
Caractersticas Temperatura
Variables del sitio
internas Del paisaje { S " d a n t e
Calidad
Tcnicos
Equipamiento
Tipo de
proyecto
Disponibilidad
Desarrollo de terreno
turstico
Distancia a las plazas de mercado
Distancia a terminales terrestres, areas, acuticas
Variables Distancia a los centros de abastecimiento
extemas Situacin con respecto a lasreas de preferencia de la demanda
Tipo y estado de caminos o calles de acceso
Dotacin de servicios (agua, energa, comunicaciones)
Tenencia yprecio de la tierra

staesotraforma declasificacin msreducida, pero paraque seavli-

da exige laevaluacin de cada uno de losfactores para llegarauna puntua-
cin real dentro de la localizacin de los proyectos. Sin embargo, hay que
tenerla en cuenta porque incluye otros factores importantes relativos a los
proyectos tursticos,
Lo explicado hasta el momento corresponde a muchas situaciones
determinadas, perosucede tambin que en ocasiones el tcnico debe locali-
zar un proyectoyaavanzado en decisiones, que el cliente-que puedeserel
gobierno o un inversionista privado- ha tomado de forma irreversible. As,
se presentan los cuatro casos tpicos que se sealan a continuacin, indi-
cando la tarea que el tcnico puede realizar a partir del condicionamiento
creciente que pesa sobre cada uno de ellos:

a) Se defini el monto de lainversin ysu destino ser elsector turis-

mo (la tarea tcnica es elegir el tipo de proyecto y el terreno)
ti) Elmonto de la inversin yel tipo de proyecto ya estn determina-
dos (la tarea tcnica consiste en localizar el terreno)

60 CAP. 3 . INVENTARIO TURSTICO

 c) Elcliente tiene un terrenoyun monto de inversin aproximado (la
tarea se reduce a elegir el tipo de proyecto)
d) Elpropietario del terrenoya defini incluso eltipode proyecto que
quiere desarrollar (la tareatcnica consiste nicamente en estable
cer eltamao en funcin del monto de lainversin ylas caractens
ticas del proyecto y del terreno)

Finalmente, resta descnbir unaultimatcnica para definir lalocalizacin

de un proyecto, que consiste en medir en cada uno de los emplazamientos
preseleccionados larepercusin en laseconomas locales o regionales, a fin
de elegir aquel en que alcance sus valores mas significativos

INVENTARIO DE LA INFRAESTRUCTURA 61
 Localizacin y
esquemasde
diseodecentros
tursticos dezona
cap'tulo y decomplejo

Como se ha sealado, para que un conglomerado urbano funcione

como centro turstico debe reunirunaserie de condiciones. Porsu lado, las
definiciones de zona, complejo ycorredor turstico de estada explican que
dichasunidades deben contar, almenos,con uncentro turstico Espor eso
que una vez delimitado el espacio turstico de un pas hay que seleccionar
loscentrosdelsistema. Engeneral,paraloscentrosdezona pueden presen-
tarse dos casos:
1. Que se identifiquen uno o varios centros potenciales
2 Que ningn conglomerado existentesirvaparadesempearse como
centro turstico
Para saber qu caso corresponde resolver en un rea en estudio, hay
que efectuar una verificacin preliminar, descartando todos los conglome-
rados que:

a) Queden fuera del radio de influencia de los atractivos de mayor

jerarqua
ti) Desempeen un papel definitivamente no turstico en el esquema
regional
c) Que no tengan atractivo propio ni planta turstica

Unavezefectuada estaprimera seleccin, losconglomerados que que-

den deben ser confrontados con lalista de condiciones que tiene quesatis-
facer un centro turstico, estableciendo entre ellos un ordenamiento des-
cendente, segn el grado de cumplimiento Si este anlisis deja dudas
acerca de cul conglomerado urbano ofrece mejores condiciones para
desarrollarse como futuro centro turstico (pues todos estn muy equilibra-
dos en cuanto a la dotacin de la planta turstica y conexin a la red de
comunicaciones y transportes), el problema puede resolverse eligiendo
aquel que se encuentre mejor vinculado al atractivo o atractivos de mayor
jerarqua.

63
 Otra forma de proceder consiste en partir del atractivo quese quiere
desarrollar, paralocualsetrazaelradiodeinfluencia delmismoyseanali
zan laspoblacionesenglobadas paraverificar cualocualestienencuahda
desparadesempearse como centro turstico Sihayvanos atractivoscer-
canos,serealizaelmismoprocedimientocon cadauno,eligiendoaquellos
conglomerados que sirvan al mayor nmero de ellos En ambos casos la
decisin definitiva, setoma comparando cada uno de los conglomerados
urbanos preseleccionados con la listade condiciones que debe satisfacer
un centro turstico
Una vez elegido de la lista preliminar el conglomerado urbano que
deber funcionar como futurocentrotursticodelsistema,esnecesariorea
lizarunestudio profundo parasometerlo aun programa destinado asuplir
lascarenciasdetectadasenlaplantaturstica, mslapuestaenvalordelos
atractivos urbanos (si es que los tiene) Para ello, hav que realizar las
siguientes tareas
a) Determinacin del lmite de crecimiento
ti) Zonificacin
c) Anlisis morfolgico
d) Plan urbano
e) Verificacin del esquema fsico yde las actividades tursticas
Ladeterminacin dellmitedecrecimientoesunatareaclaveparapro-
tegerlaescaladelconjuntoyevitarelgigantismoenquehancadonumero
soscentrostursticosactuales Porsuparte, lazonificacion sirveparasepa
rarlasreastursticasdelasnotursticas Lasprimeras,engeneral,tiendena
concentrarse en tres puntos de gravitacin

a) Elcentro de laciudad, dondeseconcentran losserviciosrecreati-

vos, de alojamiento y alimentacin
ti) Lasestaciones terminales ferroviarias, areas martimas, lacustreso
fluvialesydemnibus Entornodeestosserviciosseubicaodebe-
raubicarse unequipamiento de apoyo,principalmente en larama
de alojamiento, bares y restaurantes
c) Losatractivos urbanosson aquellos sitiosen que se produce una
fuerteafluencia deturistas,loqueprovocaqueensusproximidades
seubiquen puestosdeinformacin,comercios tursticos,restauran-
tes,baresyhoteles
La planificacin espacial de estos conglomerados debe comenzar
siempreporlaindividualizacinydelimitacin precisadeesasreasdegra-
vitacin,ascomoladeloscorredorestursticosquelasunen,paradetermi-
nar con precision la estructura urbana del territorio turstico
Elanlisismorfolgico consisteeniniciarplanesdecrecimiento,remo-
delacion, restauracin o renovacin urbanadirigidosalapuestaenvalory
concrecin deunaimagen lomsclaraposibledelosespaciostursticosde
laciudad Finalmente,convieneconfrontar elesquemafsicodelaestructu
raturstica con elesquemadeactividadestursticasprevistas paraverificar
sielusodeesosespaciosseraequivalentealaimportanciaestticaquesele
atribuye yviceversa

64 CAP 4 LOCALIZACIN Y ESQUEMAS

 Cuando en lazona de estudio ninguno de los conglomerados urbanos
existentes cumple con los requisitos mnimos para funcionar como centro
turstico, hay que crear un centro nuevo donde no slo la planta turstica,
sino todos los componentes urbanos deben proyectarse como una unidad
espacial Elproblema comienza porlaseleccin del emplazamiento, laque
al igual que en el caso anterior, presenta tres posibilidades

a) Centro de un complejo turstico, que se resuelve ubicando el sitio

dentro del permetro de coincidencia de losradiosde influencia de
los atractivos a que debe servir
ti) Centro de una zona o rea, situacin en laque lospuntos de prefe
rencia quedan determinados por laequidistancia alosatractivosya
los nudos de comunicaciones
c) Centro de un corredor de estada, donde los atractivos de mayor
jerarqua yla necesaria distancia que deba existir entre los centros,
son los factores determinantes

En lostres casos, laeleccin precisa del sitiodentro del rea de prefe-

rencia, depende de los siguientes factores

a) El tamao del conglomerado urbano por proyectar, medido en

numero de habitantes
ti) Lascondiciones del suelo, loque implica unanlisis de la topogra-
fa, del subsuelo,de lasfuentes de provisin deaguapotable,de los
escurnmientos naturalesydel microclima en cuanto al regimen de
vientos, lluvias y asoleamiento
c) Lacalidad del paisaje, que implica lareconsideracin de los datos
del inciso anterior, para someterlos a un anlisis morfolgico y de
visualizacin desde el sitio en cuestin y hacia el
d) Las distancias a la red caminera, de energa elctrica y fuentes de
agua potable, y a las estaciones terminales aereas ferroviarias,
martimas, fluviales olacustres, esto ultimopara resolverlosaccesos
e) La propiedad del terreno

Unavezdecidido elsitio,seaplicalametodologa tradicional de diseo

urbano, cuyas etapas bsicas son

1 Eldimensionarmento,queen elcasodeuncentroturstico depende

de los siguientes indicadores

) La demanda turstica, que proporciona el dato de la poblacin

flotante
ti) La poblacin de servicios, que indica el nmero de habitantes
permanentes
c) El lamao mximo deseado

2 Lazonificacin porfunciones (trabajar, circular, habitaryrecrearse)

yel trazado de laestructura ored de lascirculaciones comunicacio
nes, energa, abastecimiento de agua y desages

LOCALIZACIN Y ESQUEMAS 65
 3. La asignacin de densidades a cada zona
4. La planificacin del crecimiento por etapas
5. La codificacin de normas urbanas
6. Eldiseo de partes singulares que acten por efecto demostrati-
vo como modelos del aspecto formal que persiguen las normas
urbanas

MTODO PARA DIMENSIONAR UN

DESARROLLO TURSTICO SEGN
LAS ACTIVIDADES TURSTICAS
PROGRAMADAS

En laprctica, al llegara laetapa de laeleccin yel dimensionamiento

delasinstalacionesyelequipocorrespondientes aundesarrollo tursticoen
estudio, losplanificadores frecuentemente deben resolver el problema acu-
diendo asuexperiencia oasusentido comn, que nosiempre aciertacon lo
necesario, equivocndose a veces por defecto yotras por exceso, cuando
no en ambos a lavez, puesse olvidan algunos servicios mientras que otros
se dimensionan en exceso o se agregan errneamente.
Elproblema es siempre de afinamiento, pues las ideas globales por lo
general ya han sido comprobadas yse tiene de ellasunaceptable grado de
confiabilidad, pero al tener que definirlas con mayor precisin surgen las
dificultades, sobre todo si se intenta proceder objetivamente.
Unavezdecididoen trminos generaleseltipode demanda parael que
debe prepararse laplanta tursticasujeta a anlisis, ai pasar a definir el equi-
po y qu cantidad de elementos de un mismo servicio hay que instalar,
como sucede, por ejemplo, con el tamao de las piscinas, el nmero de
canchas de tenisolacantidadytipodeembarcaciones deportivasmscon-
venientes para el uso de playa, se multiplican las incgnitas que muchas
veces resultan insalvables por la va del clculo.
Raracubrirestevaco,lametodologa queseexponeconstituyeunapro-
puesta pararesolverelproblema medianteunprocesosistemticoyobjetivo.
Sin embargo,dicho proceso requiere informacin de un nivel generalmente
no disponible,lo que condiciona su puesta en prctica a la realizacin de
investigaciones complementarias que aporten informacin fidedigna para
losdiferentes pasosque sedescriben a continuacin:

1. Modelo de comportamiento. Separte deunestudio cualitativo de la

demanda que debe aportar datos sobre los tipos de turista potencial, con
definicin elesus niveles de gasto, edad, actividades que motivan elviaje y
cualquier otro indicador que clasifique su perfil.
Tambin esconveniente acompaar este estudio con otro sobre casos
anlogos, que aporte datos acerca de las preferencias de los turistas; sus
actividades principales:cunto tiempo dedican a cada una de ellas, etcte-
ra. Las subtareas que implica este anlisis son las siguientes:

66 CAP. 4. LOCALIZACIN Y ESQUEMAS

 a) Lista de actividades (vase el cuadro 4.1). Considerando los datos
de lainvestigacin delademandaycasosanlogos,laprimera tarea
consiste en registrar todas las actividades posibles de realizar en el
sitio. Conviene aclarar primero lascategoras generales, como son:

Esparcimiento
Visitas culturales
Actividades folklricas
Actividades deportivas
Acontecimientos programados
Otros
Luegosesubdivide cada una de ellasen todassusposibilidades, sin
dejar deanotarninguna pormenos importante queparezca. Alrea-
lizar lalista de actividades que hay tener en cuenta las 24 horas del
da yestablecer cules funcionan durante lanoche, cules de day
cules en ambos turnos

Cuadro 4.1,Lista de actividades.

1 2 3 4 5 6
Visitas Acontecimientos
Categoras , Esparcimiento culturales Folklricas Deportivas programados Otras

O 1
-o i
CU
10
o
15
3 1'
:s
TJ S o '
O
S o '
a i
a 'U Q.
/ i- w 1
O to < .
a c
< ill 1
=
a -a [

Nota:Actividad nocturna Actividad diurna

ti) Listadelosserviciosnecesarospara cada actividad (vaseelcua-

dro4.2).Ellosignifica definir,para cada actividad,cul eselservi-
cioque lecorresponde,entendiendo corno talaltipode local.ins-
talacin,espacio fsico u organizacin necesarospara facilitar su
desarrollo.Porejemplo:a laactividad descanso corresponde terra-
za con reposeras;a la actividad escuela de natacin,piscina; a la
actividad alimentacin,restaurantes,bares,quioscosy vendedores
ambulantes;a la actividad pesca,muelles

MTODO PARA DIMENSlONAR 67

 Cuadro 4.2. Correlacin entre actividadesyservicios.

Horario Actividad Servicios

Diurno

Nocturno

Ambos
tumos

c) Porcentaje de concurrencia por tramos de edad. Partiendo de la

divisin por tramos de edades que se utiliza generalmente para rea-
lizar las pirmides de edades u otras operaciones estadsticas, hay
queestablecer paracada tramo,cul eselporcentaje de concurren-
cia que aporta al total y el nmero de horas promedio (diurnas y
nocturnas) que han de utilizar los distintos servicios del centro en
estudio. Esta operacin se apoya en losestudios de demanda, yes
muyimportanteno cometer erroresde apreciacin, estos porcenta-
jes influyen en todas las operaciones posteriores

2. Tiempo de funcionamiento y uso de los servicios. Segnsudestino,

elcentro de que se trataofrecer a losturistas que al concurran, una serie
de servicios, losque deacuerdo con sunaturaleza permanecern abiertos o
en funcionamiento durante cierta cantidad de horas diarias.
Ahorabien,notodoeltiempodeapertura de unservicioseutilizacon la
misma intensidad,es decir,al 100%de su capacidad.Porejemplo:un restau-
rante slo funciona al mximo durante una parte del tiempo que permane-
ce abierto,pues en lasprimerasyltimas horasde utilizacin esslo parcial,
Esteanlisis se registra en un grfico que indica, para cada servicio, su
tiempo total de apertura y, con distintos graismos, qu cantidad de horas
ser utilizado plena o parcialmente. (Vase el cuadro 4.3.)

68 CAP. 4. LOCALIZACIN Y ESQUEMAS

Cuadro 4.3. Tiempode funcionamiento yusodelosservicios

8 9 10 11 12 13 4 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 12 13

10

11

12

13

14

15

3. Reduccindelusodelosserutaosahorasdeplenautilizacin Para
posibilitarlasoperacionesposteriores,esnecesarioconvertireltiempode
uso plenoyde usoparcial en un nico dato que exprese el rendimiento
delservicio Esdecir,quepartiendodeltotalde horasdeaperturade cada
servicio hay que establecer qu pocentaje representa su utilizacin par-
cialcon respectoalusopleno Porejemplo,sobre 12 horasdeapertura de
unapiscinade natacin,5sondeusoplenoy7son deusoparcial,locual
significa queserocupada enelsegundocasopor 1/3dela concurrencia
mxima.steporcentaje seaplicacomofactor dereduccin,multiplicn-
dose por las horas de utilizacin parcial que de siete pasan a dos horas
veinte minutos.Esta cifra,sumada alashorasde usopleno (cinco),da un
totaldesiete horas 20minutos,que representa ladisponibilidaddelservi-
cio,expresada en horasde usopleno, a la que denominaremos ndice B.
(Vasecuadro4 4)

MTODO PARADIMENSIONAR 69
Cuadro 4.4. Disponibilidad delosservicios medidaenhorasdeusopleno

Disponibilidad del
servicio
Horas de Coeficiente
apertura del Horas de Horas de de En horas En
servicio uso pleno uso parcial reduccin y minutos decimales

10

11

12

13

14

15

4. Cantidadde tiempo quecadarango deedaddedica a las distintas

actividades Este clculo requiere establecer previamente el nmero de
horas que cada uno de lostramos de edad dispone por da para utiliza-
cindelosserviciosqueseinstalen.Luego,en cadarangodeedad,hayque
distribuireltotaldehorasdisponiblesentrelosserviciosquesesuponeuti-
lizan duranteunajornada tipo.Unavezcubierta toda laplanilla,lalectura
verticaldareltotaldehorasdianasquecadatramodeedad utilizalosser-
vicios,ylalecturahorizontal,lasnecesidadesde usodecadaservicioPara
obteneresteltimodato.eltiempoanotadoencadacasillerosemultiplica
porelporcentajedepresenciadelrangodeedad correspondiente,puesas
selograconvertireltiempoparcialdecada rangodeedad alaproporcin
realqueelmismoaportaalaconcurrenciatotal Eiresultadoindicalanece-

70 CAP 4. LOCALIZACIN Y ESQUEMAS

sidaddeservaospara100 tunsas/da medidos en horas Para facilitar las
posterioresoperaciones,lasfracciones deunidadesdebenreducirse adeci-
males, por ejemplo piscina de natacin = 53 h (25' - 60) = 04166,
quealreemplazar queda 534166(vaseelcuadro 4 5)

Cuadro 4 5 Necesidad de servicios

Kango de Necesidad de
edad 0a3 4a7 8 a 13 14 a 18 19 3 25 2Sa3i 3G a 4a 46 a ;>:> J6 a 65 66 a 75 servicio c/100
tur en horas
Porcenra|e
de
presencias

Horas
disponibles

10

11

12

13

14

15

5 Fraccindecadaservicioqueunturistausaporda El cuartopaso
culminenunasumatona devaloresintermediosqueexpresacualdebeser
ladotacin deserviciosparasatisfacer lasnecesidades de 100personas,a
estendicelellamamosA Porsuparte elpasoterceroaportoeldatosobre
la disponibilidad de los servicios que denominaremos B
Sial ndice Alo reducimos a una persona tenemos
_4
C(fraccin de servicio que un turista usa por da)
B

Aplicando la formula al caso de la piscina se tiene

MTODO PARA D1MENSIONAR 71

 53.41 h
A necesidad de servicio diario p/persona =
100 p
= 0.5341 h/persona

B = disponibilidad del servicio = 7.33

0.5341
c = 4= 7.33
= 0.0728 fraccin de servicio que un turista usa
por da

6. Dimensionamiento de los servicios. Multiplicando elndice Cporel

nmero total de personas que mediante elestudio de demanda se ha calcu-
lado han de concurrir diariamente al centro en cuestin, se obtiene el
nmero de unidades de servicio (US) necesario para dar satisfaccin a su
requerimiento simultneo por parte de los usuarios.
Multiplicando el ndice US por elestndar correspondiente, se obtiene

Cuadro 4.6. Dimensionamiento de losservicios,

Superficie o unidades
necesarias de cada
A B C US Estndar servicio

10

12

13

14

15

72
lasuperficie que se debe construir para dar satisfaccin a cada uno de los
servicios. Esto se expresa as:

C X nm. de turistas = US X estndar = superficie necesaria del servicio.

Aplicando la frmula al ejemplo de piscina, se tiene:

0.0728 X 700(nmero hipottico) = 50.96 X 4m^loquedauna piscina

de 10 m X 20 m

7. Cuadros y grficos del mtodo. Las operaciones detalladas en los

puntos anteriores pueden registrarse de modo sencillo en unaserie de cua-
drosygrficos que facilitan tanto lalectura de losdatos como el progresoy
correccin de los clculos durante el periodo de elaboracin. (Vase el
cuadro 4.6.)

METODOLOGA PARA EL
DIMENSIONAMIENTO DEUN
CENTRO TURSTICO
Unode losproblemas ms importantes que hay que resolver dentro de
laplanificacin turstica de un pasesel de lacreacin de un nuevo centro,
pueselmayor omenor acierto en losestudios depende dequeesasideasse
materialicen. Para ello, es imprescindible obtener el financiamiento de las
obras necesarias que, por lo general, alcanzan montos relativamente altos
con respecto a los presupuestos con que opera la parte oficial del sector
turismo.
El estudio completo de un problema de esta naturaleza comprende
varias fases que se ocupan de losdiferentes problemas tcnicos que deben
resolverse. En el esquema que se desarrolla a continuacin, se registran los
pasos ylas tareas que conducen a ladeterminacin yel dimensionamiento
de losservicios tursticos que prestar el proyecto en estudio (vase el cua-
dro 4.7).

Cuadro 4.7. Dimensionamiento de los servicios tursticos.

Paso Tarea
I. Clculo de la 1. Agregacin de la demanda por mercados, segn
demanda reas geogrficas
2. Determinacin del porcentaje de cada mercado
afecto al tipo de atractivo, objeto del proyecto en
estudio (COI)
3. Determinacin de la demanda-objetivo (futura y
potencial) (COI)
4. Proyeccin delademanda,segnlasformasdecre-
cimiento de cada mercado (C02 y03)
5. Clculodelosdas-lurista(Cl = C03 X estada)

MTODO PARAOIMENSIONAR 73
Cuadro 4.7, (Continuacin.)

Paso Tarea

II. Clculodel consumo 1. Lista de actividades tursticas programadas y sus

deservicios tursticos servicios correspondientes (C 2)
2. Desagregacin de cada mercado, segn la propen-
sin alconsumo de lasdiferentes categoras dealo-
jamiento (C 3)
3. Clculo del nmero anual de das-visitante por tipo
de alojamiento (C, = C, X C,)
4. Propensin al consumo del resto de los servicios
tursticos porparte de lademanda desagregada por
categoras de alojamiento ( C )
5. Clculo de las unidades anuales de consumo de
cada servicio demandado por los turistas(a excep-
cin del alojamiento) C6 = (C. X Cfl)
III. Dimensionamiento 1. Determinacindel factor dedimensionamiento ( C )
de la planta turstica 2. Clculo del tamao de laplanta turstica medido en
unidades de dimensionamiento necesarias para
producir losserviciosdemandados( Q = CJC,')
3. Tamao econmico de lasunidadesde explotacin
(Q)
4. Ajuste del proyecto durante el periodo de creci-
miento inicial (Cw Cn, Cl5)
5. Clculo del tamao de la planta turstica en unida-
des de dimensionamiento necesarias para producir
losserviciosdemandados,incluidalacorreccin de
los aos iniciales (C3 que corrige al Cs)
6. Cronograma de incorporacin alservicio de lasuni-
dades de explotacin (C N )

Plan Nacional de Desarrollo

Un plan de desarrollo turstico comprende:
1. Diagnstico, enelcualseanalizaeldesarrollotursticodeunpasy
elpapeldelturismoeneldesarrolloeconmicodelanacin,loselementos
que intervienen delproducto tursticoyque incluyen desde losatractivos
hasta losdistintos servicios;la tecnologa turstica; la imagen,competen-
cia,comercalizacin ypromocin delproductoylademanda tursticaen
susdistintostipos:receptivo,egresivo einterno,y elmovimiento fronterizo.
2. Pronstico,en el cual seanalizan lastendencias de las principales
variablesyseproyectan hastaelao2020.
3. Imagen-objetivo a largo plazo, en donde sepropone elpatrn de
turismo al que aspiramos; para lo cual se fija un plazo de 25 aos.
4. Estrategiaalargo, medianoycortoplazo,enlaqueseplantean los
elementos que permitirn llegar enel futuro a laimagen-objetivo descrita.
Paraello,selanteaelencadenamiento delasaccionesadistintosplazosy
se definen lasgrandeslneasrespecto delaforma dedesarrollar losdistin-

74 CAP. 4. LOCALIZACIN Y ESQUEMAS

tostiposdeturismo,ladimension fsica deldesarrollotursticoyladimen-
sin regional
5 Objetivosymetasalargo,medianoycortoplazo,endondesepreci-
san,segn lafuncin de largoplazo.los logrosquesepretenden alcanzar
porejemplo para2020en losdistintostiposdeturistasyen laoferta
6 Lineamientos de accin a cortoy medianoplazo, en dondesede-
terminan directricesrelativasalademandayalaoferta Enelprimertema
seincluyenlaparticipacin deseableenlosdiferentestiposdetunsmo,los
segmentos y las regiones prioritarias En elsegundo tema se jerarquizan
laszonasdedesarrolloturstico.seplantean medidasparalaplantatursti-
ca,lainfraestuctura eldesarrollodelosrecursoshumanosyaspectostec-
nolgicos Posteriormente, se dan lineamientos sobre comercializacin,
promocin,transportesegn eltipodeturismo,destacando elturismode
interssocial
7 Concluye con laimportancia delsectoreneldesarrollo econmico
ysocialde unpasen undeterminado ao,en elcualseestima larepercu-
sindelosobjetivosyaccionesprevistasenelplan

Porejemplo,eldesarrolloturstico requiere analizar,ademsdelaofer-

ta y la demanda,el papel que ha desempeado en el desarrollo del pas
Elloobliga,antesdepresentarlosdistintoscomponentesdelaofertatursti-
caylosdiferentes tiposde demanda,analizar laactividadensu desarrollo
histrico,ensuactuacin comocomponenteeneldesarrollodelpasyen
su marco institucional
Enla parte relativa adesarrollo histrico sehabla en el nivel mundial
yluegoenelnivelnacional Despusseanaliza laimportancia econmica
delturismoyluegoladelmarcoinstitucionaldeste,delconjunto organi-
zacionaltursticoydelanlisisfuncional delaactividad tunstica
En la oferta turstica,se indican los elementos que intervienen en la
elaboracin delproductoturstico,sehabla delosatractivostursticos,para
locualsesealaelinventariotunsticoyelprocesodesujerarquizacin,los
acontecimientos programados,la definicin de zonas,corredores,centros
tursticosydemsespaciostursticos Sedeberelacionarasimismolacapa-
cidaddelsistemadetransportetursticoentodassusmodalidadesTambin
se debe indicar la infraestructura urbana en el espacio de concentracin
de losatractivos,instalacionesde hospedaje, instalaciones gastronmicas
yde esparcimiento,agencias de viajes Latendencia actual tambin con-
templaelconocimiento de lacomunidad anfitnona
Todos los aspectos tratados hasta el momento en relacin con lalo-
calizacin de proyectos tursticos y otros temas complementarios son el
resumen de muchas conferencias y estudios realizados por el autor,por
el arquitecto Roberto C Boullon,una de las primeras autoridades a nivel
mundial en el campo de la planificacin del espacio turstico,as como
del profesor Edgar Alfonso Hernndez Daz Lostres especialistas fueron
profesores internacionales del Centro Interamencano de Capacitacin
Turstica (CICATUR) de la Organizacin de los Estados Americanos Es-
peramos que sea de utilidad para aquellas personas que trabajan en el
campo de la investigacin y de la planificacin del desarrollo turstico

MTODO PARA DIMENSIONAR 75

 La publicacindeesta obra la realiz
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5e imprimi en
septiembre de 2006,
en Graftscanner, 5 A de C V
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