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El rgimen municipal en los estados de la federacin

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ttulo Quinto De los Estados de la Federacin y de la Ciudad de Mxico

Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, democrtico, laico y popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

Cada municipio ser administrado por un ayuntamiento de eleccin popular directa y no habr
ninguna autoridad intermedia entre ste y el gobierno del Estado

Los municipios administrarn libremente su hacienda, recaudarn todos los impuestos y


contribuirn al gasto pblico del Estado en proporcin y trmino que seale la Ley.

Los municipios estarn investidos de personalidad jurdica para todos los efectos legales

El ejecutivo federal y los gobernadores de los estados tendrn el mando de la fuerza pblica en los
municipios donde residan habitual o transitoriamente

Composicin del gobierno municipal

Rgimen poltico

Lo integran las autoridades electas por votacin popular directa y son:

a) el Presidente o la Presidenta Municipal

b) el Sndico.

c) los Regidores

En conjunto conforman el Ayuntamiento, que es el rgano colegiado de gobierno, quien es responsable


de la torna de decisiones polticas que conducen los destinos del municipio.

Rgimen administrativo

Lo integran los funcionarios (Secretario del Ayuntamiento, Tesorero, Directores de Departamentos,


Oficial Mayor, Comandante de la Polica, etc.) quienes son nombrados por el Ayuntamiento y son
responsables de hacer operativos los acuerdos y decisiones del Ayuntamiento, y los empleados
(policas, secretarias, personal de intendencia, trabajadores, choferes, etc.), quienes ejecutan las
rdenes de las autoridades y funcionarios,

Situacin del municipio en Constituciones Locales

En el Estado federal las entidades federativas son autnomas; esta autonoma se traduce en la facultad
que tiene para darse su propia constitucin, que es la base de su orden jurdico interno y para
reformarla. Las constituciones locales o de las entidades federativas deben ceirse, necesariamente, a
las estipulaciones contenidas en la Constitucin General de la Repblica, en la que se establecen las
bases mnimas generales de su organizacin gubernativa.

La Constitucin Federal, en su artculo 41, prev la existencia de las constituciones locales al expresar
que: El pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la Unin, en los casos de la
competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regmenes interiores, en los
trminos respectivamente establecidos por la presente Constitucin Federal y las particulares de los
Estados, en las que en ningn caso podrn contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.

En algunas constituciones locales puede advertirse, en cuanto a su estructura, una parte orgnica y
una parte dogmtica; esta ltima no es necesario que exista pues las garantas individuales
consagradas en la Constitucin General de la Repblica valen por iguales en los regmenes federal y
local.

rganos de gobierno municipal

Los rganos responsables de la gestin municipal son:

1) La Contralora Municipal, vigilar el cumplimiento adecuado de planes y programas, evaluar su


ejercicio, detectar desviaciones y proponer medidas correctivas, fortaleciendo as' la toma de
decisiones del ayuntamiento

2) La unidad de Planeacin, Evaluacin y Control:

Estos rganos van a depender de la capacidad administrativa y de los recursos con que cuenta cada
Ayuntamiento. Cuando un Ayuntamiento no cuente con los recursos necesarios el control de la gestin
lo podrn realizar:

El Presidente Municipal
El Sndico Municipal
Los Regidores
Los titulares de los rganos administrativos.

Ubicacin del municipio en el sistema federal

As, desde un punto de vista de la divisin territorial, el


territorio nacional se encuentra dividido en clulas
llamadas municipios, cuya unin da cuerpo a las
entidades federativas que en su conjunto dan lugar a la
Federacin en su totalidad, llamada Estados Unidos
Gobierno Federal Mexicanos. Por lo que las tres esferas se encargan de
Gobierno Estatal que no haya un rincn de Mxico que no pertenezca a la
Gobierno esfera de competencia y administracin de algn ente
Municipal pblico, en su caso el Municipio.

El municipio tiene tres elementos bsicos:

Poblacin. Es el conjunto de individuos que viven en el territorio del municipio, establecidos en


asentamientos humanos de diversa magnitud, y que conforman una comunidad viva, con su compleja y
propia red de relaciones sociales, econmicas y culturales.

Territorio. Es el espacio fsico determinado jurdicamente por los lmites geogrficos que constituye la
base material del municipio. La porcin del territorio de un estado que de acuerdo a su divisin poltica,
es mbito natural para el desarrollo de la vida comunitaria.

Gobierno. Como primer nivel de gobierno del sistema federal, el municipal emana democrticamente
de la propia comunidad. El gobierno municipal se concreta en el ayuntamiento, su rgano principal y
mximo que ejerce el poder municipal.

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