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Guia Impacto Ambiental PDF
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FONCODESGEIA010PIN
GUA DE EVALUACIN DE
IMPACTO AMBIENTAL
Revisada por:
Susana Haji S. Gerente UGPI
Conformidad por:
Nicols Vila Espinoza Jefe del Eq. Trab.
Racionalizacin
Aprobada por:
Carlos Arana Vivar Director Ejecutivo
INDICE
PRESENTACIN ________________________________________________________ 4
CAPITULO 1 ____________________________________________________________ 7
PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL _______ 7
1.1. CONCEPTOS GENERALES ________________________________________________ 7
1.2. NATURALEZA DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ________________________________ 8
1.4. MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL. ________________________________________ 8
CAPITULO 2 ___________________________________________________________ 10
LA EIA EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE PEQUEA
ENVERGADURA________________________________________________________ 10
2.1. OBJETIVOS DE LA EIA __________________________________________________ 10
2.2. LA METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL _____________________ 10
2.3. EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL____________________ 11
2.3.1. Fase de Preinversin _______________________________________________________ 11
2.3.1.1 Diagnstico Ambiental ______________________________________________________________________ 11
2.3.1.2. Identificacin de Impactos Ambientales _______________________________________________________ 13
2.3.1.3. Control de los impactos ambientales identificados _______________________________________________ 13
2.3.2. Fase de Inversin__________________________________________________________ 15
ANEXOS ______________________________________________________________ 16
ANEXO 1. ______________________________________________________________ 17
FORMATO DE INFORMACIN BSICA PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL ________________ 17
ANEXO 2. ______________________________________________________________ 25
FORMATO PARA EL DIAGNSTICO AMBIENTAL____________________________________ 25
ANEXO 3. ______________________________________________________________ 26
CRITERIOS AMBIENTALES Y LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVA PARA PROYECTOS DE
INFRAESTRUCTURA _______________________________________________________ 26
3.1. Agua potable _______________________________________________________________ 26
3.1.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ 26
3.1.2. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable por Sistema Convencional___________________ 28
3.1.3. Formato para Proyectos de Abastecimiento de Agua Potable mediante _________________________________ 30
Pozos _________________________________________________________________________________________ 30
3.2. Disposicin sanitaria de excretas - Letrinas _______________________________________ 32
3.2.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ 32
3.2.2. Formato para proyectos de disposicin sanitaria de excretas: Letrinas _________________________________ 33
3.3. Alcantarillado /Tratamiento de aguas residuales ___________________________________ 34
3.3.1 Criterios ambientales _________________________________________________________________________ 34
3.3.2. Formato para Proyectos de Alcantarillado/ Tratamiento de Aguas Residuales __________________________ 35
3.4. Pequeos sistemas de riego (canales, reservorios y presas) _________________________ 37
3.4.1. Criterios ambientales ________________________________________________________________________ 37
3.4.2. Formato para Proyectos de Infraestructura de Riego (Canales, Reservorios, Presas) _____________________ 39
3.5. Infraestructura Social de Salud, Educacin, Locales Comunales y Centros de Acopio. _____ 41
3.5.1. Criterios Ambientales ________________________________________________________________________ 41
3.5.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Educativa/ Salud, Locales Comunales y Centros de Acopio. _______ 42
PRESENTACIN
La Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental, en adelante la Gua, tiene como finalidad
orientar a los profesionales que intervienen en el Ciclo de Proyectos, para que los
proyectos a ejecutarse bajo la modalidad del Ncleo Ejecutor, cuenten con un manejo
adecuado de los impactos ambientales que pudieran generar; y lograr as una intervencin
integral que pueda contribuir a elevar la calidad de vida de las comunidades ms pobres
de nuestro pas.
La Gua adems del Marco Legal que considera las normas ambientales que se aplican a
FONCODES, se ha dividido en 2 captulos y 9 Anexos.
El captulo 1 presenta una Base Conceptual que incluye los principios generales de la
Evaluacin del Impacto Ambiental, EIA, necesarios para introducir a los agentes en el
tema ambiental.
El captulo 2 est referido al proceso de evaluacin de impacto ambiental que se sigue
en FONCODES, y contiene detalles de la metodologa empleada y el procedimiento a
seguir.
MARCO LEGAL
Las normas legales con las cuales se enmarca la gestin ambiental de FONCODES son
las siguientes:
LEY 27446 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
(abril 2001), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO 1078 (junio 2008): En su Art. 3
seala: Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificacin Ambiental,
otorgada por Resolucin de la Autoridad Competente. El Art. 4 establece tres categoras
de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. Los proyectos de FONCODES se
ajustan a la Categora I de la Ley, y por tanto requerirn nicamente de una Declaracin
de Impacto Ambiental. La metodologa de evaluacin ambiental que se emplea en
FONCODES se ajusta a este requerimiento.
LEY 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (junio 2004), y su
Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM): El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se
constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos
ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional,
regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos
naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental,
contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil, tiene por finalidad
orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas,
planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
LEY 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE (octubre 2005): Establece el marco normativo
legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para
asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el
objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del
pas.
LEY 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (junio 2000) y
sus modificatorias Ley 28522 (mayo 2005) y Ley 28802 (julio 2006): establece los
principios, procesos, metodologas y normas tcnicas que deben seguir las diversas fases
de los proyectos de inversin, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos
destinados a la inversin.
Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, segn
el caso:
CAPITULO 1
PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL
1.1. CONCEPTOS GENERALES
La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los
problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en
armona con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las
acciones de desarrollo y el medio ambiente.
La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las
posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un proyecto durante las etapas
de diseo, ejecucin, operacin y/o mantenimiento, con el propsito de establecer
medidas de prevencin, correccin y mitigacin.
La EIA utiliza una secuencia lgica que permite definir mediante un anlisis de causa -
efecto las medidas que se deben tomar para evitar una situacin ambiental adversa.
eliminar y controlar tales impactos, as como prever como el proyecto interactuar con el
medio ambiente en el cual ser ubicado. El tener en consideracin la variable ambiental
tempranamente en los proyectos, permite el desarrollo de una sensibilidad ambiental en
los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y las
autoridades locales.
En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detect algn problema
que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparacin del
proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad
de paralizar el desarrollo del proyecto.
Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los
parmetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el
proyecto no se hubiese llevado a cabo. Estos parmetros forman la lnea base del
proyecto y el diagnstico ambiental, los cuales deben incluir informacin respecto a
calidad del aire, calidad del agua, vegetacin, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre
otros.
Los impactos pueden ser directos o indirectos, segn se relacione el origen de los
mismos con el proyecto. De acuerdo con la duracin, podemos clasificarlos como impactos
de corto, mediano y largo plazo.
En el caso de los recursos naturales, estos no son fciles de reponer. Una vez destruidos,
algunos de ellos desaparecen por completo. Estos se conocen como Impactos
Irreversibles porque no es posible aplicar medidas de control ambiental.
Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales
generados por un proyecto, las ms usuales son:
Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones
y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se
obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales.
CAPITULO 2
LA EIA EN LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE
PEQUEA ENVERGADURA
Para los proyectos de infraestructura de pequea envergadura que estn orientados
especialmente a las poblaciones rurales en extrema pobreza se ha establecido un
procedimiento para aplicar la EIA, que se detalla en esta Gua.
Los impactos positivos por ser los ms relevantes, en este caso, NO sern considerados
en el proceso de evaluacin.
Para la identificacin de los posibles impactos ambientales generados por los proyectos
financiados por FONCODES se ha elegido la metodologa denominada Lista de chequeo
descriptiva, que consiste en verificar en forma cualitativa qu factores ambientales y en
qu grado podran estar afectados por las acciones ejecutadas en las diferentes etapas del
proyecto, en este caso los formatos empleados en la evaluacin ambiental
corresponderan a la Declaracin de Impacto Ambiental requerida para nuestros
proyectos.
(*)
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada
en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no causa impactos
ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su
aprobacin no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental
competente.
Cabe destacar que todo lo que se consigne en la evaluacin ambiental tiene carcter de
Declaracin Jurada, por lo tanto est sujeta a las sanciones legales correspondientes de
determinarse que la informacin no responde a la realidad.
Constituye el inicio del proceso, el Diagnstico Ambiental nos permite conocer el estado
inicial del medio ambiente en un rea especfica antes que sta sea influenciada por una
obra o proyecto determinado. El Diagnstico debe incluir informacin de los componentes
ambientales que podran ser afectados o que podran influir sobre el proyecto. Para
formular el diagnstico ambiental se cuenta con dos formatos diseados especialmente
para este propsito y son el Formato de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental
(Anexo 1) y el Formato para el Diagnstico Ambiental propiamente dicho (Anexo 2).
Para el llenado del formato, el Proyectista debe tener en cuenta los siguientes criterios:
1
Reglamento para la elaboracin y suscripcin del perfil. (Anexo SNIP 5A/PIP/Formato SNIP 04 PIP menor. MEF
B. El mbito que se debe tener en cuenta para sta investigacin corresponde al rea de
ubicacin del proyecto, incluyendo todos sus componentes.
C. Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin
cuantitativa disponible; no obstante, se debe buscar que reflejen con mucha cercana
la realidad que se est investigando. As, en el caso de las preguntas referidas a la
contaminacin del aire, agua o suelo, se debe indagar sobre la existencia de fuentes
de contaminacin aledaas que pudieran estar ocasionando la contaminacin de los
elementos que se estn analizando. Por ejemplo, si tiene que responder preguntas
sobre la contaminacin de un curso de agua, se tendr que investigar la posible
existencia de fuentes de contaminacin aguas arriba (minas, poblaciones etc.).
Adems, en casos en los cuales las preguntas no se puedan responder en forma
directa, como por ejemplo la contaminacin del agua por bacterias, se deben inferir las
respuestas sobre la base de la observacin de campo y todos los elementos que
puedan ayudar a conocer de manera muy cercana el estado del medio ambiente en el
lugar donde se ejecutar el proyecto.
Una vez culminado el llenado del Formato de Informacin Bsica, el Proyectista proceder
a formular el diagnstico ambiental, que consiste en realizar una descripcin de los
aspectos ms saltantes que fueron identificados en el Formato, destacando aquellos que
tengan relacin con el proyecto. Para tal fin se har uso del formato que se encuentra en
el Anexo 2 de la presente Gua.
El Diagnstico nos proporcionar un panorama general que nos permita observar a priori
si la interaccin entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna
de las partes, es decir, si las condiciones ambientales sern favorables a la interaccin
que efectivamente tendr el proyecto con el entorno ambiental en el cual se ubicar. En
ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En tal sentido,
para cada proyecto se analizarn los aspectos ms relevantes, o aquellos que estn ms
relacionados con la cualidad del entorno. Se tendrn en cuenta las compatibilidades
legales, sobre todo cuando el proyecto se ubique en un rea natural protegida, zona
arqueolgica u otra zona de reserva especial.
Para tener mayor claridad en este aspecto analicemos el siguiente ejemplo: si vamos a
construir un centro de salud y determinamos mediante el Formato de Informacin Bsica
que en el lugar donde debamos instalar la infraestructura existe contaminacin del aire,
inestabilidad geolgica, el lugar es un humedal, adems interfiere en el acceso hacia una
catarata de uso turstico administrado por la comunidad, entonces, en esa ubicacin y
con la situacin encontrada el proyecto es ambientalmente no viable. Sin embargo,
antes de descartar totalmente el proyecto se debe analizar si es posible revertir la
situacin encontrada, a travs de la implementacin de ciertas acciones de adaptacin
como por ejemplo un cambio de ubicacin, el uso de tecnologa especfica o el control de
la contaminacin ambiental. Debe tenerse en cuenta la factibilidad tcnica, social y
econmica de las acciones a tomarse. En caso de ser positivo, se declarar finalmente
Para ello se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo
Descriptiva correspondiente, segn la lnea de inversin (ver Anexo 3). En cada uno de
los puntos que conforman la Lista de Chequeo Descriptiva se anotar SI o NO, existe la
posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es SI, entonces se
analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto, que est simbolizado con un
nmero y se encuentra descrito en el Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo
4), en caso de considerarlo positivo, se encerrar el nmero en un crculo.
El paso siguiente es la formulacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del proyecto, que
consiste en proponer las medidas de control ambiental para los impactos ambientales
identificados en los proyectos de categora ambiental 1 y 2. Para ello se debe tener en
cuenta el origen del impacto y cmo se lograr controlar. Con ese fin se puede elegir, si
corresponden, aquellas medidas que se encuentran sugeridas en ltima columna del
Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4), o se puede optar por otras que se
ajusten al caso especfico. Se debe tener cuidado de proponer el control de todos los
impactos identificados y sobre todo, calcular los costos necesarios para su
implementacin, los mismos que deben formar parte del presupuesto del proyecto.
Adems, es muy importante que las medidas propuestas sean factibles tcnica y
econmicamente. La informacin obtenida debe consignarse en el Formato del Anexo 5.
Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones tcnicas no
puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en
comparacin con el proyecto, se deber evaluar el proyecto para modificarlo o cambiarlo
de ubicacin.
Actividades Herramientas
ANEXOS
Ubicacin geogrfica:
Regin. Departamento
Provincia.. Distrito
Localidad..........................................................................................................................
MEDIO FSICO
1.- AIRE
2.- CLIMA
Llueve?
SI NO Durante los meses de: INTENSIDAD
E F M A M J Jl A S O N D
Alta
Media
Baja
SI NO INTENSIDAD
Alta Media Baja
Existen procesos de erosin?
Existe salinidad?
Existe mal drenaje de suelos?
Se sospecha de la existencia de contaminacin de
suelos por agroqumicos, qumicos, bacterias u otros?
(especificar)
4.- AGUA
SI NO INTENSIDAD
Alta Media Baja
El agua es salina?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada?
Existen problemas de sequa o escasez de agua?
La disponibilidad de agua ha disminuido en los ltimos
aos?
Existen zonas con problemas de inundacin?
Frecuentemente cambia el flujo del ro o acequia
principal que estar involucrado con el proyecto?
SI NO ESPECIFICAR INTENSIDAD
Alta Media Baja
El paisaje circundante ha tenido
cambios en su naturaleza, se ha
deteriorado la calidad del paisaje?
Existen bosques naturales o
protegidos?
Estos bosques se encuentran
intervenidos o deteriorados?
La laguna o lago tiene presencia de gran cantidad de algas u otro tipo de vegetacin acutica?
(existen procesos de eutroficacin)?
DETALLES U OBSERVACIONES
SI
NO
Es estacional
1.- FLORA
2.- FAUNA
2.- CULTURAL
3.- SANEAMIENTO
4.- POBLACIN
Es probable que exista una situacin de desastre natural durante la vida til del proyecto?
SI NO INTENSIDAD DETALLES U OBSERVACIONES
Alta Media Baja
SI NO INTENSIDAD DETALLES U
Alta Media Baja OBSERVACIONES
Comentarios Finales
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
__________________________ _________________________________
Miembro del ncleo ejecutor Miembro de la comunidad
___________________________ ________________________________
Miembro de la comunidad Miembro de la comunidad
____________________________
Proyectista
____________________________
Evaluador de Proyectos
1. DIAGNSTICO AMBIENTAL:
....
..
..
.
.
.
.
2. VIABILIDAD AMBIENTAL
Del anlisis realizado se puede concluir que el proyecto en cuanto al aspecto ambiental
es:
c. No Viable
3. Acciones para lograr la viabilidad ambiental del proyecto (Slo para el caso b)
..
..
Proyectista...
(Nombre y Firma)
Lugar y Fecha: .
_____________________________ ______________________________
VB Evaluador de Proyectos VB Evaluador Zonal
Los criterios ambientales (en la mayora de casos coinciden con los requisitos tcnicos)
que se debern tener en cuenta son los siguientes:
La fuente debe contar con disponibilidad del recurso hdrico suficiente todo el tiempo.
La captacin no debe interferir con la ecologa del entorno (caudal ecolgico), con otras
captaciones ni con el abastecimiento agrcola y pecuario de la zona.
Los resultados del anlisis fsico, qumico y bacteriolgico de la fuente de agua deben
ser compatibles con los exigidos por las normas tcnicas del Ministerio de Salud. En
caso de no existir en el pas parmetros para algn elemento, se debe recurrir a lo
establecido por la Organizacin Mundial de la Salud.
Los sistemas de tratamiento de agua propuestos deben operar con tecnologas simples,
operativas y viables, que garanticen su durabilidad y la calidad del agua para el
consumo humano.
Los proyectos deben adaptarse a las condiciones del medio en que se ejecutarn, de
manera que se asegure su eficiencia y sostenibilidad.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o
ms personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los
trabajadores.
El diseo debe considerar los usos y costumbres de las comunidades nativas en las
cuales se intervenga.
Para proyectos de abastecimiento por pozos, estos se deben ubicar a una distancia
mnima de 15 metros de las letrinas.
Ocurrencia
Cdigos
Fuentes de Impacto Ambiental del Proyecto S / No
Habilitados
A Por la ubicacin fsica y diseo
D Por el mantenimiento
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se
debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
Se debe garantizar que las letrinas no se ubiquen en zonas inundables o aguas arriba de
los pozos de abastecimiento de agua.
Las letrinas deben estar ubicadas a una distancia no menor de 15 metros de cualquier
pozo de abastecimiento de agua.
Se debe garantizar una vida til de las letrinas y considerar la capacitacin para su
adecuada reposicin.
Se debe tener en cuenta la direccin predominante de los vientos al momento de ubicar las
letrinas.
La tierra del foso de las letrinas NO debe ser arcillosa para garantizar la infiltracin de los
lquidos al interior de las letrinas de hoyo seco ventilado.
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se
debern tomar en cuenta son los siguientes:
Ser necesario evaluar con minuciosidad las condiciones del cuerpo receptor de las aguas
residuales tratadas, tomando en cuenta para el diseo del sistema de tratamiento, la
capacidad de recuperacin, los otros usos que tiene, y las otras descargas que pueda
estar recibiendo.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez 15 o
ms personas, debe considerarse la construccin de una letrina para el uso de los
trabajadores.
* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
C. Por la operacin
Proyectista: ....................Firma.........Fecha.
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que
se debern tener en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
La fuente debe contar con la disponibilidad del recurso hdrico para garantizar el
riego, segn la cdula de cultivos del rea agrcola.
La captacin no debe interferir con la ecologa del entorno (caudal ecolgico), con
otras captaciones ni con otros usos del recurso hdrico, sobre todo el consumo
humano.
La calidad del agua tiene que ser aparente para el riego. Para garantizar esta
calidad, si se sospecha de contaminacin y/o degradacin del recurso hdrico se
deber realizar un anlisis fsico, qumico y bacteriolgico.
El proyecto no debe emplear agua contaminada o aquella que sobrepase los lmites
permisibles definidos por la Ley General de Aguas (Ley N17722/DS N261-69-
AP/DS N007-83-SA).
Las reas que se van a irrigar deben contar con las medidas adecuadas de control
de erosin.
Los canales no deben impedir el paso de animales. Debe haber lugares habilitados
para el paso de animales o personas en los sitios necesarios.
Los canales deben contar con la cantidad suficiente de bocatomas para evitar su
posterior deterioro por bocatomas improvisadas.
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que estar trabajando a la vez
15 o ms personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso
de los trabajadores.
Ocurrencia Cdigos
Habilitados
Fuentes de Impacto Ambiental S / No
A. Por la ubicacin fsica y diseo
- La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona 1,2,3,11,12,15,19,
arqueolgica? 21,22,24,25,31,32,
33,35
- La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? 1,7,8,9,10,26
- Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de 7,8,9,10,24,26,29
estiaje?
- El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su 3,7,8,10
recorrido?
- El agua contiene sustancias contaminantes? 1,2,3,4,11,20,23
- Se construirn embalses o reservorios? 2,4,7,8,10,38
- El dique es de tierra compactada? 5,6,10,15,16,17,27
- Se cruzarn zonas propensas a huaicos, derrumbes o desliza- 6,10,16,17,20,
mientos? 24,27,34
- El canal cruza otros cursos de agua permanentes o estacionales? 7,10,16,17,26,
27,34,37
- El canal cruza caminos o trochas? 15,17,26,32,37
- Se carece de una comisin o Junta de Regantes? 26,28,29,34
- Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los 10,16,28,29
regantes?
- La fuente de agua abastece algn centro poblado? 8,26,34
- La fuente de agua es utilizada por animales? 22,25,35
- Existen procesos erosivos? 12,16,17
- El canal cruzar asentamientos rurales? 1,3,4,26,27,28,
29,32,34
Embalses de agua (presas, reservorios)
- El embalse utilizar ms del 30% de la superficie de una quebrada? 2,4,5,7,8, 20, 21,
(Microcuenca) 24,25,26, 29, 32,
33,34
- El embalse se ubica en el cauce de la fuente de agua? (ro, 1,2,5,7,8,14, 22,
quebrada) 24,25,27
- La fuente de agua es de deshielos de nevados cercanos? 1,5,7,17,27
- Los agregados provienen de una nueva cantera y/o de la misma 4,12,16,17,22
zona del embalse?
- El nivel de agua cubrir lugares usuales de anidamiento o 22,24,25
madrigueras?
- Se estn afectando abrevaderos? 2,4,23,24,25,26,37
- Se cortar o quemar vegetacin? 18,20,21,23,31
- El embalse no tiene estructuras de escape para animales? 2,4,22,25
B. Por la ejecucin
- La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al 26,28,29,32,33,
proyecto? 34,37
- Se carece de letrinas para los trabajadores? 1,3,11,18,38
- Se utilizar maquinaria pesada? 15,19,20,23
* Marque con un circulo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
Proyectista: ..............................Firma..............Fecha ..
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que
se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
El proyecto no debe ocasionar una alteracin muy violenta del paisaje circundante,
es decir, no se deben introducir materiales o modelos que sean muy diferentes a la
arquitectura y paisaje predominante en la localidad.
El proyecto no debe estar localizado sobre reas pantanosas o reas
ecolgicamente frgiles.
Para definir la ubicacin de la infraestructura se debe prever que est alejada de
focos de contaminacin ambiental que puedan poner en riesgo la salud de los
usuarios.
Las obras no deben causar un cambio significativo en la vista escnica natural de la
zona.
Los materiales que se empleen en el proyecto deben proceder de la zona o de la
regin, siempre y cuando estn disponibles.
Se debe evitar el uso de materiales que contengan concentraciones elevadas de
elementos contaminantes de alto riesgo para la salud (como por ejemplo asbesto, o
plomo).
Los materiales que se empleen deben ser de fcil disponibilidad y reposicin para
cuando la obra requiera una reparacin.
Se debe considerar la disposicin adecuada de residuos slidos y lquidos que se
generarn cuando el puesto de salud o centro educativo est operando.
Los proyectos deben contar con servicios higinicos adecuados y suficientes. Debe
tenerse en cuenta la adecuada ubicacin de los tanques spticos u otras unidades
de tratamiento de aguas residuales que vayan a instalarse.
La ubicacin de las plantas de tratamiento de aguas residuales debe ser adecuada
para no poner en riesgo la salud de la poblacin o la vista escnica.
En el caso de postas mdicas y/o centros de salud, se debe incluir un medio
apropiado para eliminar residuos peligrosos o infecciosos, segn las normas del
Ministerio de Salud.
Las instalaciones no deben estar cerca de posibles focos infecciosos (relleno
sanitario, lagunas de estabilizacin, etc.).
Los sistemas de disposicin de excretas que se instalen como parte del proyecto
deben estar adecuadamente ubicados y diseados, para no poner en riesgo la
salud de los usuarios.
Si se trata de aulas escolares ubicadas en zonas lluviosas, se tiene que considerar
que el techo brinde la apropiada proteccin contra los ruidos generados por las
precipitaciones pluviales.
Proyectista: .............................Firma.....Fecha...
Proyectista: .............................Firma.....Fecha...
VB Evaluador de Proyectos: ................................. ... Fecha.
VB Evaluador Zonal............................................... Fecha..
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que
se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez ms de
15 personas, se debe considerar la construccin de una letrina para el uso de los
trabajadores.
* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.
Proyectista: ........................................FirmaFecha...........
C. Por la operacin
-Se carece de una Organizacin Comunal que administre y opere 26,28,29,32,34
el proyecto?
- Existe la posibilidad de que los beneficiarios distorsionen el uso 1,11,12,16,18,26,28,
de las obras? 29,31,34
- Se carece de un reglamento de operacin y mantenimiento de las 19,26,28,29,34
obras del proyecto?
D. Por el mantenimiento
- Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la 28,29,34
infraestructura?
* Encierre en un crculo los cdigos habilitados de la ltima columna
Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que
se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:
El proyecto no debe interferir con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras
de control de la erosin.
CATEGORIA DEL
PROYECTO
Proyectista: ............Firma.Fecha.
Expediente N: ............................................................................................................
................................................... .....................................................
Proyectista VB Evaluador de Proyectos
.............................................................
VB Evaluador Zonal
2
Este cuadro debe ser llenado incluso para proyectos de Categora Ambiental 3
En el lado izquierdo de cada lista de chequeo se encuentran unas preguntas que se deben
analizar para determinar si la situacin planteada ocurrir o no, dependiendo del momento del
proyecto que se est examinando, es decir por la ubicacin y diseo, por la construccin u
operacin, etc., la columna siguiente corresponde a la pregunta donde se colocar si o no
puede ocurrir la situacin que se est cuestionando, y finalmente la ltima columna que
contiene varios nmeros o cdigos, cada uno de ellos representa un posible impacto ambiental
que pudiera generarse (el significado de cada cdigo se encuentra en el Formato de
Evaluacin Ambiental que se encuentra en el Anexo 4 de la presente Gua).
Ejemplo:
2.- El siguiente paso es realizar el conteo de la frecuencia con que se repiten cada uno de los
impactos habilitados, para ello debe emplearse el Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental
que se encuentra en el Anexo 4 del presente documento, este formato tiene 5 columnas, la
primera contiene los Nmeros o cdigos a los cules se hace referencia en las listas de
chequeo descriptivas, la segunda columna contiene l o los impactos potenciales que
corresponden a cada cdigo, la siguiente columna es la frecuencia cuya utilidad es que en ella
se anotarn el nmero de veces que se repite cada cdigo, la columna siguiente es para
colocar el grado del proyecto y finalmente la quinta columna que contiene las medidas de
control ambiental sugeridas para los impactos ambientales identificados. En este caso se
procede de la siguiente manera, se deber marcar un check en la columna de frecuencia
por cada vez que se repita el mismo impacto.
3.- Para completar el Formato de Evaluacin deber contar cuntas veces se repite cada
cdigo (impacto potencial). De acuerdo a este resultado se debe completar el grado de impacto
usando el cuadro que aparece al final del Formato.
4.- Para la Categora Ambiental del proyecto se usa el mismo cuadro, pero con la informacin
de la columna de Grado. Si se presentan uno o varios impactos de grado I, entonces se debe
escribir un 1 en el recuadro que corresponde a Categora Ambiental. Si se presentan uno o
varios de grado L, se debe escribir un 2 en el recuadro de Categora Ambiental. Si todos fueron
de grado N, se escribe un 3.
Como se puede observar en nuestro ejemplo las tres medidas de control ambiental
tomadas para la contaminacin del agua tambin controlarn la generacin de focos
infecciosos, pues los dos impactos fueron originados por la misma fuente.
El paso siguiente consiste en calcular el costo que se requerir para implementar las
medidas seleccionadas y consignar toda la informacin obtenida en el Plan de Manejo
Ambiental.
Convenio N: _______________________________
PROYECTO : ___________________________________________________
MONTO DE FINANCIAMIENTO:
(*)
COSTO TOTAL S/.
COSTO DE MEDIDAS DE S/.
CONTROL AMBIENTAL
UBICACIN:
Departamento: Distrito:
Provincia: Localidad:
(*)
Este monto incluye las medidas de control ambiental
__________________________ __________________________
Residente Supervisor de Proyectos
__________________________
VB Supervisor Zonal
NOTA: adjuntar fotos de implementacin del Plan de Manejo Ambiental y otros referidos al
componente ambiental del proyecto
A
Abitico.- Se denominan as a aquellos componentes de un ecosistema que no tienen vida
Aguas servidas/ aguas residuales.- Aguas provenientes del uso domstico, industrial o
agrcola.
reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y
zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico y cientfico; as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
B
Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada
regin, la funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen.
Biomasa.- Toda materia orgnica de una regin o zona, producida por fotosntesis. Es el
proceso total de toda sustancia viviente en un hbitat particular o en un rea definida.
Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los
factores biticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las
actividades de los seres.
C
Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas
y biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario,
en una categora.
D
Deforestacin.- Tala o quema de un bosque, eliminacin de una masa boscosa.
E
Ecologa.- Ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su
entorno, tanto orgnico como inorgnico.
Ecosistema estable.- Comprende una estructura compleja, con el mayor nmero posible, en
las condiciones dadas, de especies y poblaciones, con la mxima biomasa y el equilibrio
relativo entre el ingreso y el consumo de energa.
Escorrenta.- Parte de la precipitacin pluvial que cae y corre por la superficie y no penetra en
el subsuelo.
Eutroficacin (eutrofizacin).- Proceso por el cual una masa de agua pasa de una condicin
de baja productividad a una elevada, generalmente debido a un aumento de la disponibilidad
de nutrientes. Es el envejecimiento de un cuerpo de agua por el crecimiento de la vegetacin,
particularmente de algas, cuando stas mueren, sus descomposicin produce un elevado
consumo del oxgeno disuelto, lo que baja mucho la calidad del agua.
G
Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el
proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio
ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin
ciudadana.
H
Hbitat.- Medio o entorno en el que se halla un grupo de organismos con una constitucin
gentica idntica (biotipo) en el que existe y se desarrolla una planta o animal.
I
Impacto Ambiental.- Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o
viceversa, pudiendo ser positivo o negativo.
M
Medidas de Control Ambiental.- Son aquellas medidas de control tomadas con el fin de
prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales negativos , producidos por un fenmeno
natural, actividad humana o productiva; permitiendo que estos impactos estn dentro de los
lmites establecidos por las normas ambientales del pas. Estas medidas de control ambiental
pueden ser: preventivas, correctivas, mitigantes y complementarias.
N
Nivel trfico.- Ubicacin particular que est ocupando una poblacin o especie, en la sucesin
de eslabones de productores, consumidores y descomponedores de un ecosistema, tambin
conocido como cadena alimentaria.
P
Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto
agrado o condicin esttica.
R
Recursos naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que pueden aprovecharse para
satisfacer las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de
regeneracin.
S
Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las
plantas. Se distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.
T
Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.