RESOLUCION DE DIRECCION EJECUTIVA
N° AGS .2015-SERFOR-DE
Lima, 04 DIC. 2085
visto:
El Informe Técnico N° 193-2015-SERFOR-DGPCFFS-DPR, de fecha 20 de noviembre de
2015, emitio por la Direccién de Politica y Regulacién de la Direccién General de Politica y
Compettividad Forestal y de Fauna Silvestre; y el Informe Legal N° 317-2015-SERFOR-
OGAL, de fecha 20 de noviembre de 2015, de la Oficina General de Asesoria Juridica, y,
‘CONSIDERANDO:
Que, el articulo 13 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cred al Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR, como organismo’ piblico técnico
‘especializado, con personeria juridica de derecho publica interno, como pliego presupuestal
adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego; asimismo, el articulo 14 establece que una de
las funciones del SERFOR, es la de emit y proponer normas y lineamientos de aplicacién
nacional, relacionados con la gestion, administracion y uso sostenible de los recursos
foresales y de fauna silvestre;
‘Que, en concordancia con lo sefialado en el considerando anterior, el articulo 14° del
Reglamento de la Ley, Reglamento para la Gestion Forestal, aprobado por Decreto Supremo
N° 018-2015-MINAGRI, establece que las normas que expide el SERFOR son aprobadas por
Resoluci6n de Direccién Ejecutva;
Que, por otro lado el articulo 113 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
‘establece que las piantaciones se inscriben consignando informacién de ubicacién, superficie,
especies, numero de drboles y demostrando el derecho sobre el area de la plantacion;
asimismo, la inscripcién se realiza en el Registro Nacional de Plantaciones, conducido por el
Serfor en forma descentralizada, a través de las unidades de gestion forestal y de fauna
silvestre, mediante un procedimiento simple, gratuito y automatic.
Que, el articulo 95 del Reglamento para la Gestién de Plantaciones Forestales y los Sistemas
Agroforestales, aprobado por Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, establece que el
‘procedimiento para la inscripcién de plantaciones en el Registro Nacional de Plantaciones:
Forestales sera presencial o virtual, a partir de tercer afio de establecimiento de la plantacién
© cuando las plantas hayan logrado su prendimiento definitvo en campo. Concluido el
procedimiento de inscripcién, la ARFFS a solicitud del interesado expide el certificado de
inscripcién correspondiente. ‘Asimismo, sefiala que la informacién consignada en el registro
tiene cardcter de declaracién jurada, pudiendo ser veriicada por la ARFFS, mediante
ingpeccién en campo. Esta informacion debe ser remitida por las ARFFS al SERFOR ‘Que, segin el articulo 89 del Reglamento para la Gestion Forestal y de Fauna Silvestre en
‘Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas, aprobado por Decreto Supremo N° 021-
2015-MINAGRI, las plantaciones forestales en tierras de comunidades campesinas y
‘comunidades nativas se inscriben en el Registro Nacional de Plantaciones Forestal ante la
ARFFS, a solicitud de las comunidades campesinas y comunidades nativas, desde el
Prendimiento hasta antes de su aprovechamiento, pore! jefe o el presidente de la comunidad;
Que, asimismo, de conformidad con fos literales f) yh) del numeral 107.3 del articulo 107 del
Reglamento para la Gestion de Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales; y ol
‘numeral 137.3 del articulo 137 del Reglamento para la Gestion Forestal y de Fauna Silvestre
‘en Comunidades Nativas y Comunidades Campesinas, la accion de talar, extraer yio
aprovechar plantaciones y comercializar sus productos, sin que dicha plantacién se encuentre
inscrita en el Registro Nacional de Plantaciones, constituye infraccién muy grave a la
legislacién forestal y de fauna silvestre;
Que, conforme a lo establecido en los considerandos precedentes, resuita necesario que el
‘SERFOR como ent rector encargado de la conduccién del Registro Nacional de Plantaciones
Forestales, dicte los lineamientos necesarios para llevar a cabo el procedimiento automatico
y descentralizado de inscripcién de las plantaciones forestales, en ol registro administrativo;
fel mismo que coadyuvara, conforme al andlisis realizado a través de los informes de vistos,
a: i) sistematizar la informacién que se obtenga sobre la existencia y condiciones de las
plantaciones forestales a nivel nacional, lo cual permitira elaborar estadisticas publicas y
‘adoptar decisiones oportunas; i) garantizar los derechos de las personas naturales 0 juridicas
sobre el recurso plantado, las mismas que a partir de ello, podran tramitar su inscripeién
‘egistral ante la SUNARP, consiituir hipotecas u otros derechos reales de garantia; i) generar
condiciones atractivas para el desarrollo de una industria foresial basada en el
eslablecimiento de plantaciones forestales competitivas que abastezcan al mercado interno y
fextemo de productos forestales maderables y no maderables; iv) facilitar las acciones de
administracién y control que realiza el Estado, sobre los recursos forestales;
Con el visado del Director de Politica y Regulacién de la Direccién General de Politicas y
Competiividad Forestal y de Fauna Silvestre, de la Directora General de Politicas
Competitividad Forestal y de Fauna Silvestre, y de la Directora General de la Oficina General
de Asesoria Juridica, y;
De conformidad con la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y sus Reglamentos
aprobados por Decreto Supremo N° 020-2016-MINAGRI y Decreto Supremo N’ 021-2015-
MINAGRI, asi como el Reglamento de Organizacién y Funciones del SERFOR, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI, modificado por Decreto Supremo N° 016-
2014-MINAGRI,
SE RESUELVE:
Articulo 4. Aprobar los “Lineamientos para la Inscripcién de las Plantaciones en el Registro
Nacional de Plantaciones Forestales" y sus Anexos, los mismos que forman parte integrante
de Ia presente Resolucion. Articulo 2- Encérguase a la Direccién General de Politicas y Competitvidad Forestal y de
Fauna Silvestre, llevar a cabo las acciones y coordinaciones necesarias, con las Autoridades
Regionales Forestales y de Fauna Silvestre o Administraciones Técnicas Forestales y de
Fauna Silvestre, segun corresponda; para brindar orientacién a los administrados sobre los
lineamientos aprobados por el articulo 1 de la presente resolucion,
Articulo 3. Disponer le publicacién de la presente resolucién en el Diario Oficial El Peruano.
‘Asimismo, la referida resolucién, los "Lineamientos para la Inscripcion de las Plantaciones en
el Registro Nacional de Plantaciones Forestales” y sus Anexos serén publicados en el portal
lectrénico institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
(www.serfor.gob pe).
Registrese, comuniquese y publiquese.
fecutiva (2)
fcio Nacional Forestal y de
Fauna Slivestre Plantaciones en el Registro Nacional
Plantaciones Forestales
Pagina
ade 15
“Lineamientos para la Inscripcién de
Plantaciones en el Registro Nacional de
Plantaciones Forestales”
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Plantaciones en el Registro Nacional de
Plantaciones Forestales"
Pagina:
2e15
1 OBJETIVO 3
I FINALIDAD,
MW BASE LEGAL
WV ALCANCE
V_ GENERALIDADES
5.1 Definiciones
52 Aerénimos
5.3 Consideraciones generales
VI LINEAMIENTOS
6.1 Del registro nacional de plantaciones forestales
6.3 De los requisitos para el registro de plantaciones,
6.4 De las consideraciones para los documentos que acreditan ta
propiedad
VII ORIENTACIONES PARA LA MECANICA OPERATIVA
7.1 Del inicio del procedimiento para el registro
7.2 Del registra de la plantacién
7.3 De la actualizacién de la informacién en el Registro Nacional
de Plantaciones Forestales
7.4 Verificacién dela informacion
Vill DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES.
1X _DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
1k ANEXOS 9-15
3
3
3
3
3
4
4
5
5
62 Deas conciciones previas al registro 5
5
6
6
6
8
7
c
8
9 Plantaciones en el Ragistro Nacional de
Plantaciones Forestales”
@) “Lineamientos para la Inscripcion de. SERFOR
Pagina:
315,
OBJETIVO
Establecer los lineamientos aplicables para la inscripcién de toda plantacién forestal,
‘establecida en tierras de dominio publica o de propiedad privada, incluida las de comunidades
‘campesinas y comunidades nativas, en el Registro Nacional de Plantaciones Forestales
cconducido por el SERFOR.
FINALIDAD
Generar condiciones atractivas para el desarrollo de una industria forestal basada en e|
cestablecimiento de plantaciones forestales competitivas que abastezcan al mercado interno y
‘externo de productos forestales maderables y no maderables
BASE LEGAL
Los lineamientos sefialados en el presente documento se sustentan en las siguientes normas:
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrative General
Ley N* 27658, Ley Marco de Modernizacion de la Gestion del Estado.
Ley N° 29158, Ley Orgénica del Poder Ejecutivo.
Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
Decreto Legislative N’ 295, Cédigo Civil
Decreto Supremo N° 027-2007-PCM, que define y establece las Politicas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
‘+ Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Politica Nacional de Modemizacion
de la Gestion Publica
'* Decreto Supremo N° 009-2013-MINAGRI, que aprueba la Politica Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre.
‘+ Decreto Supremo N’ 007-2013-MINAGRI, que aprueba el Reglamento de Organizacion y
Funciones del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, modificado por el Decreto
‘Supremo N’ 016-2014-MINAGRI.
** Decreto Supremo N° 020-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestion de
las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales.
* Decreto Supremo N* 021-2015-MINAGRI, que aprueba el Reglamento para la Gestion
Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Campesinas.
ALCANCE
Los lineamientos establecidos en el presente documento se aplican en el terrtorio nacional y
‘su cumplimiento es obligatorio para el SERFOR, las Autoridades Regionales Forestales y de
Fauna Silvestre; asi como, toda persona natural o juridica de derecho piblico o privado, que
realice las actividades forestales o conexas previstes en la legislacion forestal y de fauna
silvestre, vinculadas al establecimiento y manejo de plantaciones forestales.
GENERALIDADES
Definiciones
Para los propésitos de este documento se aplican las siguientes definiciones:
1. Especie forestal.- Grupo taxonémico especifico de flora que se desarrolla en bosques
naturales, piantaciones y aisladamente. En un sentido extenso incluye a todas las especies
de la flora silvestre, en estado natural o cultvada, sea nativa o exética, maderable 0 no
maderable.
mowsedcoboe Lineamientos paraa nserpclénde | SIPRAOR=
Plantaciones en el Registro Nacional de
Plantaciones Forestales”
Pégina
4de15
b. Especie nativa.-Toda especie cuyas poblaciones silvestres se distibuyen de manera
Natural en un Ambito geografico determinado, pudiendo ser una region, pais 0 continente,
Forma parte de los procesos ecolégicos de los ecosistemas presentes on ol ambito
geogratico del pais.
©. Especie exética.- Toda especie cuyas poblaciones silvestres no se distribuyen en forma
natural en un 4mbito geogréfico determinado, pudiendo tratarse de una regién, pais 0
continente, habiéndose desarrollado en condiciones ecolégicas diferentes; por tanto,
originalmente no forman parte de los procesos ecolégicos de los ecosistemas presentes
fen el ambito geogratico del area o zona donde ha sido introducida generalmente por
factores antropogénicos, en forma intencional o fortuita
4. Prendimiento.- Capacidad que tiene una planta para establecerse en el medio y superar
las condiciones del sitio.
¢. Sistema agroforestal.- Sistema de uso de la terra que consiste en el manejo asociado de
especies forestales y agricolas o pecuarias en una misma parcela a través del tiempo,
Incluye practicas de integracion, preservacién y manejo de especies lefiosas perennes en
sistemas productivos agricolas anuales 0 perennes,
{. Tierra de propiedad privada.- Para efectos de los presentes lineamientos, se entiende asi
a toda aquella tierra cuyo derecho de propiedad se encuentre debidamente acreditado en
favor de personas naturales o juridicas, conforme a las normas sobre la materia
a Las tierras de comunidades nativas y comunidades campesinas, se entienden como tierras
de propiedad privada,
Y 52 Acrénimes
Para los propésitos de este documento se aplican las siguientes abreviaturas:
ARFFS_: Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre’
DGIOFFS: Direccién General de Informacion y Ordenamiento Forestal y de Fauna
Silvestre.
‘SERFOR: Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
‘SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros Publicos,
SNIFFS_: Sistema Nacional de Informacion Forestal y de Fauna Silvestre
5.3. Consideraciones generales
5.3.1 Entidades involucradas en el
gistro
a. EI SERFOR conduce el Registro Nacional de Plantaciones Forestales, en adelante el
Registro, el cual se integra al SNIFFS.
b._ Las ARFFS llevan adelante el procedimiento de inscripcién para el registro administrativo
de la plantacién.
5.3.2 Mecanismo para el registro
‘a. El procedimiento para la inscripcién en ol Registro es presencia; simp
automatico.
gratuito y
De acuerdo ala Primera Dsposicién Complementaia Final dol Decelo Suprema N* 020-2016-MINAGRL y fa Segunda
Dispostssn Complemeriata Tansiora de Decrele Supreme N’021-20°5:MINAGRI, el SERFOR ejrce as funciones de
la avtondad regional través de las Adminstracones Tecnicas Fovestales y de Fauna Sivesre Pasta que cue la
\ranslerencia de comoetoncassectoales en materaforesaly de fauna sveste a los gobieras regionals
lemmesBseeraobce
ve seroraat.ne Plantaciones en el Registro Nacional de
&) “Unwamionios paraia nscipoonds | SI REORE
Portacoresforcaier |
; | Sas
b. La codificacién del nimero de registro se aplica de acuerdo a le metodologia prevista en
el Anexo A
5.3.3 Plantaciones sujetas a registro
62
63
Se consideran registrables las plantaciones de especies nativas y exéticas ubicades en:
‘a. Tierras de propiedad privada.- De acuerdo a la definicidn del numeral 5.1; literal f
b. Tierras de dominio piblico.- De acuerdo a las siguientes modalidades de acceso
autorizadas:
+ Concesién para plantaciones forestales*.
‘+ Cesion en uso para sistemas agroforestales®
LINEAMIENTOS
Del Registro Nacional de Plantaciones Forestales
El Registro Nacional de Plantaciones Forestales es un instumento mediante el cual se
sistematiza la informacién sobre las plantaciones forestales establecidas a nivel nacional, con
la finalidad de garantizar los derechos de las personas sobre el recurso plantado, las mismas
que a partir de ello, podran tramitar su inscripcién registral ante la SUNARP, constituir
hipotecas u otros derechos reales de garantia. Asimismo, permitiré al Estado, faciltar sus
acciones de administraci6n y control sobre los recursos forestales y elaborar las estadisticas
forestales publicas.
De las condiciones previas al registro
a. La inscripcién en el Registro procede a partir del tercer afio de establecimiento de la
plantacién o cuando las plantas hayan logrado su prendimiento defintivo en campot.
b. El Registro lo solcita el titular de la plantacién o su representante legal en el caso de
Persona juridica®
Para efectos de los presentes lineamientos, el representante de las comunidades nativas
y comunidades campesinas, es el jefe o presidente de la comunidad respectiva
De los requisitos para el registro de plantaciones
Son requisites para el Registro:
Ficha de Registro con cardcter de declaracién jurada, conforme al Formato N° 01
Documento que acredite la representacién legal, en caso de personas juridicas.
Copia del titulo de propiedad u otro documento que acredte dicho derecho real del area de
la plantacién forestal, en caso de predios privados.
4. Mapa de ubicacion del predio y del area de la plantacién en coordenadas UTM y Datum
WS8s indicando la Zona, asi como su extensin.
@. Documento que acredite la eutorizacién del titular de! 6rea donde se realizar lainstalacion
y conduccién de la plantacién o sistema agroforestal, de corresponder.
f. Copia de contrat entre el inversionstay el propietario del érea dela plantacién, en el caso
de quo ia persona que reisa no sea el tua de ea, No apicabe a os iuares de
contratos de concesiones y cesin en uso
4. Copia de acta de asamblea comunal que contenga el acuerdo para el registro de la
plantacién, donde se precise si dieha plantacién es comunal, familiar, grupal o individual;
A.ey 23763, An. 12; Decreto Supreme N 020-2015-MINAGRL, Tho Vi
2 Ley 29783, At 63"; Decreo Suprema N’ 020-2015-MINAGRLL Tio Vi
‘SDazrato Suprema N*020-2015-MINAGRI, Ar, 95"
5 neato de persona natura, ela podré delegar a un representante mediante carta poder simple
‘Homes Biedaacbee
wa seach -Lineamientos para la inserpeisn de | SP RE OW
Plantaciones en el Registro Nacional de
Plantaciones Forestales”
Pagina:
64015
se menciona al agente que realizé dicha plantacién, a quien se debers garantizar el
Deneficio, Aplicable solo para comunidades nativas o campesinas.
6.4 De las consideraciones para los documentos que acreditan la propiedad
ara acreditar el derecho de propiedad sobre el predio en el cual se establezca la plantacion,
la ARFFS podra considerar para el tramite de inscripcién los siguientes documentos:
a. Partida registral, escrtura publica, minuta en el que se acredite el derecho de propiedad
sobre el predio,
b. Titulo de propiedad
&. Contrato de compra venta.
4. Cualquier documento que cumpliendo las formalidades previstas en la legislacién vigente,
acrediten la transferencia © transmisi6n de! derecho de propiedad, tales como: sucesion
intesteda, anticipo de legitima, dacién en pago, donacién, entre otros.
ORIENTACIONES PARA LA MECANICA OPERATIVA
Del inicio del procedimiento para el Registro
La instancia competente de la ARFFS debera considerar lo siguiente:
‘a. Recepcionar los requisitos presentados por el solictante, contemplados en el item 6.3,
asegurandose que el Formato N”01 se encuentre debidamente fimado,
'. Verificar que se cumpla con presentar los requisitos exigidos en las normas, siguiendo para
ello el procedimiento previsto en el arliculo 125 de la Ley N’ 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General:
En caso no se adjunte todos los requisitos, por Gnica vez se otorgaré un plazo de dos
(02) dias habiles mas el término de la distancia que cada ARFFS apruebe en ol marco
de sus competencias, para que el solicitante subsane las observaciones que pudieran
haberse planteado. Las obrservaciones deberdn anotarse en la solictud y en el cargo
correspondiente, indicando que, de no ser subsanadas, se tendra por no presentada la
pelicién.
* En caso no se cumpla con subsanar las omisiones en el plazo otorgado, se considerara
‘como no presentada dich solicitud y la devuelve con sus documentos adjuntos cuando
1 interesado se apersone a reclamarias.
‘+ Cuando la solcitud contenga todos los requisites o se haya subsanado la presentacién
de los mismos, se derivard el expediente a la oficina encargada del procedimiento de
registro de plantaciones, dentro del mismo dia de su presentacién o subsanacién.
Del registro de la plantacion
La instancia competente, una vez que cuente con los requisites exigidos, deberd realizar lo
siguiente:
‘a. Registrar Ia informacion del solictante, datos del predio y detalles de la plantacion
‘consignades en el Formato N° 01
b. Generar el numero de Registro en un plazo maximo de un (01) dia hil de ocurtido lo
‘mencionado en el iteral anterior.
c. Remitira la DGIOFFS del SERFOR, en el plazo riféximo de un (01) dia hail de generado
«1 Recistro, la informacion contenida en este.
4d. Generar e! Certificado de Inscripcién en el Registro, segin el Formato N” 02.
fe. A solicitud del titular de la plantacion registrada, notiicar a este ultimo el Certiicado de
Inscripcién, en un plazo méximo de (05) cinco dias habiles, mas e! término de la distancia,
ne Plantaciones en el Registro Nacional de
| Pagina
a 74215
| -tnanierce parla ecipcinee | SEREOR
i
7.3. Dela actualizacién de la informacién en el Registro Nacional de Plantaciones Forestales
Con la finalidad de contar con informacién actualizada sobre la produccién de las plantaciones
forestales que alcancen la edad de aprovechamiento, los titulares deben actualizar su registro
antes de realizar esta actividad, segin lo indicado en el Formato N° 03. Asimismo, debe
actualizarse el registro cuando Ia informacién del solictante o la ttularidad sobre la tierra o la
plantacion hayan cambiado.
Para el aprovechamiento de frutos, hojas y flores, el volumen declarado durante la primera
actualizacion serviré para los despachos anuales siguientes. En caso el administrado requiera
actualizar su informacién, deberd proceder conforme al parrafo precedente.
EI mencionado formato servird como constancia de actualizacién de registro, el cual contara
con la firma del solicitante,
El procedimiento para la actualizacién de la informacion registrada, es también automatico. En
‘se sentido, la presentacién de la solicitud, aprobacion y cerlficacién de la actualizacién, se
realiza conforme a lo establecido en los numerales 7.1 y 7.2 de la seccion Vil del presente
documento,
Cuando las tierras de propiedad privada donde se hayan establecido plantaciones forestales,
vayan a ser destinadas para actividades distintas a la forestal, se deberd solicitar a la ARFFS:
dar de baja la inscripcién de la plantacion en el registro. Las actividades distintas antes
referidas se realizan conforme a la normatividad de la materia,
Verificacién de la informacion
7.4.1. Dela fiscalizacién posterior de la informacién declarada para el registro de plantaciones
forestales.
La ARFFS competent, en el marco de la Ley N’ 27444 y a través de inspecciones oculares,
uso de tecnologias de informacién, estudios, informes técnicos, inventarios, u otras
herramientas; asi como los instrumentos normativos sobre la materia, realiza la fiscaizacién
posterior de la informacién dectarada sobre las plantaciones forestales registradas.
Para dicho efecto, realiza las siguientes actividades:
‘a. Evaluar el contenido de la informaciin presentada por el solicitante,
». Realizar el andlisis de ubicacién del drea de la plantaci6n registrada, utilizando el Sistema
de Informacién Geografica (SIG) de ser el caso, realizar la inspeccién de campo.
Cuando se verifique que la informacién © documentacién presentada es contraria a la
ormatividad vigente, 0 cuando no se haya cumplido con los requisitos, documentacion 0
tramites esenciales para la inscripcién registral administrativa, o cuando se haya comprobado
falsedad o fraude en dicha informacién, se elevard el expediente que contenga la evaluacién
respectiva, al superior jerarquico con la finalidad de que se deciare la nulidad del registro en
mmério a lo dispuesto en el numeral 3 del articulo 10 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrative General. Sin perjuicio de ello, si la conducta se adecua 2 los supuestos
Previstos en el Titulo XIX Delitos contra Ia Fe Pablica del Cédigo Penal, ésta deberé ser
‘comunicada al Ministerio PGblico, de conformidad con el numeral 32.3 del articulo 32 de la
citada Ley.
‘Para las planiaciones estabicidas en nderos, corinas rompevienos, cercos vNOs © similares menores 0 igual a 100
indiidvosno es obigatora la goorelererciscn,
‘rfamenseerogobpe
mwserorcobe Linearierts porate nseigende — | SEREORE
Plantaciones en el Registro Nacional de
Plantaciones Forestales’ fn
agine:
l Bde15
En cualquiera de los supuestos seftalados en el pérrafo anterior, durante el pracedimianto de
‘ulidad se notificaré al administrado requitiéndole presentar, en un plazo maximo de cinco (05)
dias hébiles contados a partir de! dia siguiente a la notificacion, la informacion 0
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