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O
CEDRA
Evaluacin de riesgos
y adaptacin al cambio
climtico y a la degradacin
Una
del medio ambiente herramienta
ambiental para
las agencias en los
pases en vas
de desarrollo
CEDRA
Climate change and Environmental Degradation Risk
and Adaptation assessment
Tearfund 2009
CEDRA
Climate change and
Environmental
Degradation
Risk and
Adaptation assessment
1
E VA L U AC I N D E R I E S G O S Y A DA P TAC I N A L C A M B I O C L I M T I C O Y A L A D E G R A DAC I N D E L M E D I O A M B I E N T E
ndice
Antecedentes 3
Apndices 62
Apndice A Glosario 62
Apndice B Recursos tiles 67
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E VA L U AC I N D E R I E S G O S Y A DA P TAC I N A L C A M B I O C L I M T I C O Y A L A D E G R A DAC I N D E L M E D I O A M B I E N T E
Antecedentes
CEDRA ayuda a las agencias que trabajan en pases en vas de desarrollo a obtener acceso a, y a
entender la ciencia del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente y a compararla
con la experiencia de la comunidad en cuanto al cambio del medio ambiente. El cambio climtico
no puede abordarse sin tomar en cuenta la degradacin del medio ambiente, pues estn muy
estrechamente interrelacionados.
Los peligros de no Si no se toman completamente en cuenta el cambio climtico y la degradacin del medio ambiente,
tomar en cuenta tanto puede haber graves consecuencias:
el cambio climtico
El trabajo de desarrollo puede fracasar, por ejemplo, debido a la degradacin de los suelos y las
como la degradacin
del medio ambiente malas cosechas, las inundaciones, los aludes de lodo o la contaminacin
El trabajo de desarrollo podra demostrar ser menos eficaz
Los costos de desarrollo podran aumentar
Puede que el trabajo en desarrollo no sea sostenible porque los problemas ambientales se
conviertan en un motivo de tanta preocupacin que la comunidad ya no vea pertinentes las
actividades en desarrollo
Sin darse cuenta, el trabajo en desarrollo podra aumentar la exposicin a los desastres
repentinos debido al cambio climtico y la degradacin del medio ambiente
Las respuestas de reduccin del riesgo de desastres podran ser ineficaces porque no toman
en cuenta el hecho de que, con el tiempo, el cambio en el medio ambiente puede aumentar la
intensidad y la frecuencia de los desastres.
Por medio del uso de CEDRA, las agencias pueden priorizar cules peligros provenientes del medio
ambiente representan un riesgo para sus proyectos existentes y la ubicacin de los mismos, lo
que les permitira tomar decisiones para adaptar algunos proyectos, detener algunos proyectos
o empezar proyectos nuevos. En esta herramienta, se habla sobre opciones para la adaptacin
y se proporcionan recursos para tomar decisiones que ayudan a las organizaciones a planear sus
respuestas a los peligros identificados.
CEDRA les parecer til a las agencias que trabajan en la reduccin del riesgo de desastres (RRD)
as como a las agencias de desarrollo general. Adems, CEDRA les puede resultar til a los polticos
como recurso para ayudar a las organizaciones de base a entender el cambio climtico proyectado y
los efectos de la degradacin del medio ambiente y dar respuesta a los mismos. Idealmente, CEDRA
est diseada para ser utilizada por personas con experiencia en la planificacin y la gestin de
proyectos de desarrollo.
Incluye una serie de ejercicios para ayudar al usuario a completar los Pasos y el Informe de CEDRA.
Se utiliza un proyecto imaginario denominado el Programa de rehabilitacin de las mujeres de
Somuni para ilustrar muchos de los ejercicios.
La reduccin del riesgo de desastres tambin est estrechamente vinculada con la adaptacin al
medio ambiente. La comunidad de RRD ya ha desarrollado muchas de las herramientas esenciales.
Este tema se trata brevemente en la pgina 7, y ms ampliamente en los documentos de Tearfund
enumerados en el Apndice B, Recursos tiles, pgina 67.
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510 das de Un mximo de 2 Hasta 5 das de 03 das de trabajo cada uno, 510 das de
trabajo (por das de trabajo con trabajo en el esto puede incluir consultas trabajo al ao
ejemplo, en el partes interesadas transcurso de un con las partes interesadas
transcurso de externas y perodo de 3 meses,
3 meses) personal interno por ejemplo
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La corta y quema de
los bosques en el Brasil
daa los suelos y las
plantas y contribuye con
el cambio climtico
Para asegurar que el trabajo en desarrollo sea apropiado y ayude a las personas ms vulnerables a
los peligros del medio ambiente y a otros peligros, es necesario tener una conciencia ms profunda
de los problemas ambientales. Evaluar los riesgos del medio ambiente no es algo que se realiza
como una idea de ltimo momento en la planificacin para el desarrollo; en cambio debe ser una
parte integral de la gestin del ciclo de proyectos.
Los tradicionales mecanismos de adaptacin comunitaria para lidiar con los cambios en el clima
o en el medio ambiente a corto plazo probablemente sean pertinentes, pero posiblemente sean
insuficientes para lidiar con el rpido ritmo reciente del cambio. Por lo tanto, son necesarios nuevos
mtodos de adaptacin para lidiar con los nuevos riesgos que surgen de los cambios provocados por
los humanos.
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Informacin adicional
La Herramienta de campo de CEDRA: Lista de verificacin en la pgina 53 ofrece ms ejemplos de
los tipos de DM y CC ms comunes y de los posibles efectos que stos pueden tener que podran
afectar las actividades de proyecto.
El estudio de caso a continuacin muestra cmo los asociados de Tearfund han ayudado a las
personas a adaptarse a los patrones meteorolgicos cambiantes debido al cambio climtico.
ESTUDIO DE CASO Francisco Neto tiene un pequeo terreno en el nordeste de Brasil donde su familia cultiva una amplia
Cmo adaptarse al gama de rboles frutales, vegetales, cereales y plantas forrajeras. Neto recuerda que en los aos 1980
cambio climtico haba un arroyo que atravesaba su granja que flua casi todo el ao. En los aos 1990 el nivel de agua
baj gradualmente y ahora el arroyo se seca tres meses despus del final de la estacin de lluvia. Para
ayudar a resolver este problema la familia construy una presa para riego y ganado.
Ahora estamos regando mucho ms que hace cinco aos, porque durante la mitad del ao hace ms
calor y es ms seco. Nos preocupa que se nos agote el agua en el futuro, pues el clima ahora es tan
variable comenta Neto.
Oigo hablar sobre el cambio climtico en los peridicos, pero puedo sentir sus efectos en m y en mis
cosechas. El sol es ms caliente, la temperatura ms alta y el viento ms seco. Oigo hablar sobre el
efecto invernadero, la desertificacin y El Nio. No los entiendo, pero los resultados son sequas en
el Amazonas, inundaciones en algunas partes del nordeste de Brasil y torbellinos ms severos.
Marcelino Lima, Diaconia-PAAF, Brasil. E-mail: marcelino@diaconia.org.br Paso a Paso 70
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CEDRA les parecer prctica a los profesionales de la RRD porque el CC y la DM estn aumentando
la frecuencia y gravedad de los desastres.
En cambio, a otros usuarios de CEDRA les parecern tiles las herramientas de RRD porque ayudan
a las organizaciones y comunidades a reducir los peligros y a reducir sus vulnerabilidades a los
desastres, incluyendo aquellos provocados por el CC y la DM (consultar, por ejemplo, la referencia a
la herramienta de RRD EPRD en la pgina 9 a continuacin).
Puede encontrar una ampliacin de la discusin sobre los vnculos entre el trabajo de adaptacin al
medio ambiente y la RRD en los documentos enumerados en el Apndice B, Recursos tiles.
CEDRA ha sido desarrollada para ser usada por agencias de desarrollo que tengan varios proyectos
distribuidos en una zona geogrfica, en un pas o en una zona ms amplia. No obstante, lo mejor es
que CEDRA sea usada por un grupo de agencias de desarrollo trabajando unidas. Esto puede tener
muchas ventajas, incluyendo compartir la carga de trabajo, las destrezas y los recursos, y crear una
plataforma de defensora conjunta para ejercer influencia a favor de cambios en las polticas o hacer
que otras agencias se integren a los asuntos relacionados con el medio ambiente.
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Otras herramientas y Los perfiles de Tearfund de los pases en relacin con el clima resumen los efectos proyectados
recursos de Tearfund del cambio climtico en los pases en los que los asociados de Tearfund estn trabajando. Se
relacionados con el
agregan nuevos perfiles con regularidad.
medio ambiente
ROOTS 13: Sostenibilidad ambiental examina el modo en que los proyectos y las actividades de
Consultar http://tilz.
tearfund.org/Topics/ oficina de las agencias de desarrollo, y los estilos de vida personales de los individuos, afectan el
Environmental+ medio ambiente y el clima; y tambin el modo en que el medio ambiente y el clima cambiantes
Sustainability afectan los proyectos, las vidas y el trabajo de las organizaciones. El libro resume varias respuestas
prcticas que podemos dar.
Las evaluaciones de Tearfund sobre el medio ambiente (EA, por sus siglas en ingls) se
proporcionan a dos niveles (ver ms abajo). Una EA es una herramienta para la planificacin
de proyectos que sirve para evaluar los efectos sobre el medio ambiente local de los proyectos
individuales y los efectos del medio ambiente local sobre el proyecto. Las mismas ayudan a los
trabajadores en desarrollo a determinar si se debe modificar el diseo del proyecto, cambiar la
ubicacin del proyecto, y comparar proyectos alternativos para seleccionar el menos perjudicial /
ms beneficioso. Cada vez ms los donantes estn pidiendo que se presenten evaluaciones sobre el
medio ambiente junto con las propuestas de proyectos.
EA de nivel bsico: ROOTS 13 contiene una EA bsica; sta es para apoyar los proyectos que tienen
poco efecto obvio sobre, o proveniente de, el medio ambiente. Es para las agencias que quieren
tener buenas prcticas ambientales en su trabajo.
EA de nivel intermedio: sta es para utilizarse en los proyectos que tengan una interaccin ms
obvia con el medio ambiente, por ejemplo, proyectos agrcolas / de construccin pequeos / de
agua y saneamiento.
EA de niveles mayores: (a menudo denominadas evaluacin de impacto ambiental EIA) son
ampliamente utilizadas por los ingenieros civiles y otras personas que trabajan en obras mayores
de construccin como presas grandes y centrales elctricas. Tearfund no ha desarrollado una
herramienta a este nivel pues rebasa el alcance del trabajo usual de Tearfund.
EPRD La evaluacin participativa del riesgo de desastres es la herramienta a nivel comunitario
de Tearfund para evaluar los peligros, las vulnerabilidades y las capacidades de una comunidad
(consultar ROOTS 9 en el Apndice B, Recursos tiles). La EPRD ayuda a las comunidades
a visualizar las relaciones de causa y efecto, a priorizar los riesgos y a desarrollar mtodos
comunitarios para reducirlos. La EPRD aplica a los desastres climticos y del medio ambiente y
tambin a desastres geofsicos incluyendo terremotos, desprendimientos de tierra, tsunamis y
volcanes. Puede ser utilizada en el Ejercicio 1.5, en la pgina 23 de CEDRA como un recurso para
recolectar informacin con base en la comunidad.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
tierras zona de
altas altitud media
Ciertos peligros provenientes del medio ambiente, como una mayor frecuencia de ciclones, pueden
afectar a pases enteros y tambin a varios pases. En la mayora de los lugares, sin embargo, la
ocurrencia de un peligro puede variar sustancialmente de acuerdo a la ubicacin. Las zonas costeras,
por ejemplo, pueden enfrentar el peligro del aumento en la salinidad del suelo, mientras que las
zonas ridas pueden en cambio experimentar un aumento en la temperatura, lo que lleva a sequas
y malas cosechas.
A menos que la geografa fsica sea similar en todo el pas o la regin, ser necesario evaluar los
distintos peligros que amenazan las distintas zonas. Por ejemplo, a una agencia de desarrollo
que trabaje en toda Etiopa le ser de utilidad evaluar los riesgos en cada una de las zonas que se
muestran en el diagrama anterior.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 1.1 Analice la geografa fsica de las zonas donde trabaja e identifique las zonas donde necesita saber los
posibles cambios al medio ambiente. Si est trabajando con otras agencias, contemple la posibilidad
de que cada organizacin investigue distintas zonas. Las zonas o reas podran incluir:
Ejemplo El personal del programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni conversa sobre las ubicaciones
de sus diversos proyectos e identifica que trabaja en la zona de llanuras inundables y en la zona de
altitud media.
Este paso intermediario ayuda a las agencias a pensar sobre los tipos de peligros que les preocupan.
Esto conforma una base para decidir qu informacin cientfica necesitan averiguar, y las preguntas
que deben hacer tanto a los cientficos como a las comunidades en las que trabajan.
Idealmente, el siguiente paso sera completado por un grupo de enfoque participativo, conformado
por miembros del personal, beneficiarios y posiblemente otros miembros de la comunidad.
Ejercicio 1.2 Use la Herramienta de campo de CEDRA: Lista de verificacin en la pgina 53 que muestra los
posibles efectos del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente y las posibles opciones de
adaptacin a tomar en respuesta a los mismos.
En la primera columna, marque los posibles efectos que podran afectar sus proyectos, subrayando
las partes del texto que en su opinin apliquen ms a su caso. Adems, agregue otros efectos que
se le ocurran. Si no est seguro si los efectos se relacionan con usted, no se preocupe mrquelos
por ahora. Los efectos se harn ms evidentes al continuar con su investigacin en los ejercicios
posteriores.
Haga lo mismo para cada una de las diferentes zonas en las que trabaje (consulte el Paso 1.1).
OBSERVACIN: muchos de los efectos quiz no sean pertinentes para usted. Ignrelos. Resalte los
que le sean pertinentes o agregue sus propios efectos. Las personas que se encuentran en diferentes
ubicaciones descubrirn que les sern pertinentes distintos efectos.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
En los Pasos 3.1 y 3.2 a continuacin se proporciona informacin sobre cmo utilizar la columna de
opciones de adaptacin de la Herramienta de campo de CEDRA: Lista de verificacin.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 1.3 Para cada una de las zonas, escriba una lista de preguntas pertinentes a la informacin que usted
identific en el paso anterior. Posiblemente se d cuenta de que algunas de las preguntas son las
mismas para distintas zonas; esto puede reducir el alcance de la investigacin necesaria. No obstante, es
importante asegurarse de recolectar toda la informacin necesaria para cada zona en la que trabaje.
A continuacin encontrar ejemplos de preguntas. Usted no va a necesitar todas estas preguntas y quiz
tenga que agregar sus propias preguntas relacionadas con los posibles efectos que identific o con los
que no estaba seguro en el Ejercicio 1.2. Al recolectar las respuestas a estas preguntas podra resultarle
prctico usar la tabla que se proporciona para este fin consulte la Herramienta de campo de CEDRA:
Preguntas en la pgina 50.
Cules son los peligros del cambio climtico y de la degradacin del medio ambiente ms
importantes que enfrenta la zona?
Tiene informacin sobre cambios pasados y presentes respecto a lo siguiente?
Precipitacin anual y por estacin cantidad y duracin
Temperatura media anual y por estacin
Promedio de tormentas anuales y por estacin frecuencia, gravedad, por ejemplo, vendavales /
tormentas de arena
Inundaciones o aumento en el nivel del mar anual o por estacin frecuencia, gravedad, zona que
abarca
Ocurrencia de aludes de lodo y desprendimientos de tierra o incendio natural de bosques
Frecuencia de la recurrencia de las sequas
Cambios en la capa fretica (registros anuales)
Calidad y fertilidad del suelo
Desertificacin
Deforestacin
Rendimiento de las cosechas / (in)seguridad alimentaria / hambruna
Disminucin en la biodiversidad plantas, peces y animales (patrones migratorios, disminucin en
la poblacin de peces y animales)
Disponibilidad y calidad del agua dulce, incluyendo detalles sobre la contaminacin
Salinizacin del suelo
Disponibilidad y calidad (por ejemplo, si est o no contaminada) del agua de riego
Plagas en los cultivos y portadores de enfermedades
Degradacin del suelo debido a fertilizantes qumicos
Nivel de contaminacin del aire / lluvia cida / smog
Destruccin de la proteccin costera
Las estaciones, por ejemplo, cundo empiezan y terminan las estaciones de lluvia?
Movimientos de la poblacin
Cambios en los riesgos de salud relacionados con el cambio climtico y la degradacin del medio
ambiente
Tiene informacin sobre los cambios futuros proyectados en los aspectos anteriores para los prximos
5 aos?
10 aos?
20 aos?
50 aos?
Tiene registros sobre el tipo de persona que est siendo ms afectada por alguno de los cambios
anteriores como, por ejemplo, en cuanto a tasas de mortalidad y salud, fuentes de subsistencia y
bienestar general?
las mujeres
los nios
las personas que estn viviendo con VIH y SIDA, etc.
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Al usar informacin cientfica para escribir informes, es mejor usar lenguaje balanceado, pues nunca
se sabe con certeza lo que ocurrir ni por qu. Es mejor decir los cientficos dicen que parece muy
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
probable en lugar de definitivamente ocurrir. Podemos estar seguros de que el cambio est
ocurriendo rpidamente, pero es incierto cul ser su aspecto. No obstante, los cientficos, de
hecho, utilizan lenguaje muy cauto los efectos probables del cambio climtico y la degradacin
del medio ambiente tienen ms de 90% de seguridad de ocurrir!
OBSERVACIN: Los Pasos 1.4.1, 1.4.2 y 1.4.3 a continuacin, no tienen que ser llevados a cabo en ese orden.
Si tiene acceso a Internet puede ser de ayuda acceder primeramente a las fuentes de Internet
enumeradas en el 1.4.3.
1.4.1 Identificar a las personas que pueden proporcionar informacin sobre el cambio
climtico y la degradacin del medio ambiente en su pas / zona
Al priorizar a quin va a contactar, tenga en cuenta que tener una amplia variedad de fuentes le
ofrecer una mejor oportunidad de identificar los riesgos que enfrentarn sus proyectos (consulte
adems los consejos sobre fuentes de Internet confiables a continuacin). Sera buena idea
recolectar alguna informacin de los cientficos, alguna de los funcionarios gubernamentales o de las
agencias de la ONU, y alguna de otras agencias de desarrollo.
Cientficos de las facultades pertinentes en las universidades de su pas Intente con los
departamentos de medio ambiente, ecologa o ciencias de la tierra de las universidades.
Funcionarios gubernamentales Consulte las personas nombradas como puntos focales del cambio
climtico nacional en la Tabla 1 a continuacin; tambin las oficinas gubernamentales nacionales o
locales como los ministerios de medio ambiente, salud o agricultura.
Agencias de la ONU u otras agencias multilaterales que trabajen en el campo del cambio
climtico y de la degradacin del medio ambiente.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Al momento de escribir este documento, el Centro Climatolgico de la Cruz Roja / Media Luna Roja
est dirigiendo un Programa de preparacin para el cambio climtico en los pases enumerados a
continuacin, probablemente con la pronta participacin de otros pases. El programa posiblemente
finalice para el 2010, pero se espera que cada pas mantenga un punto focal para el cambio
climtico. Se invita a contactar con el punto focal para el cambio climtico con fines de establecer
un posible trabajo en red y para intercambiar conocimientos. Por lo general, puede encontrarse a
esta persona en el departamento de manejo de desastres de la Cruz Roja / Sociedad Nacional de la
Media Luna Roja pertinente (los detalles de contacto de las sociedades nacionales estn disponibles
en el sitio Web http://www.ifrc.org/sp/address/directory.asp?navid=10_02).
(Para obtener una lista actualizada de los pases donde trabaja el Centro Climatolgico y detalles del
programa de preparacin, visite el sitio Web www.climatecentre.org/index.php?page=14.)
TABLA 1
Antigua y Etiopa las Islas Cook Madagascar Tanzania
Puntos focales sobre
Barbuda Filipinas las Islas Malawi Tonga
cambio climtico de
la Cruz Roja / Media Argentina Gambia Salomn Mauricio Trinidad y
Luna Roja (oct. 2008) las Bahamas Jamaica Tobago
Granada Nicaragua
Burkina Faso Kenia Uganda
Guatemala Saint Kitts y
Colombia Kirguizistn Nevis Uzbekistn
Guyana
Costa Rica Kiribati Seychelles Zimbabwe
Honduras
El Salvador Indonesia Laos Tailandia
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Los documentos anteriores contienen informacin sobre los efectos actuales y los futuros
proyectados del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente, junto con informacin
sobre estrategias de adaptacin del pas.
La tabla a continuacin proporciona contactos tiles para encontrar estos documentos e identificar
a las personas que son los puntos focales en cada pas.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Tearfund ha sido notificado que IPCC es una de las fuentes ms fiables (ver la Tabla 4, a
continuacin). Sin embargo, sus hallazgos se presentan en largos documentos con muchos grficos y
datos que pueden resultar difciles de interpretar con precisin para aquellos que no sean cientficos,
y nicamente son publicados en intervalos de cinco o seis aos, de modo que la informacin se hace
obsoleta. Nosotros recomendaramos los resmenes por pases en los sitios Web en la Tabla 3; son
ms accesibles como primera medida.
Portal del Banco Mundial Haga clic sobre las zonas locales en el http://sdwebx.worldbank.
sobre el cambio climtico mapa para conocer las proyecciones org/climateportal/
cientficas del cambio climtico.
Proporciona detalles de los efectos sobre
tipos especficos de proyectos y adems
IN
OBSERVAC en este
sugiere respuestas para la adaptacin.
enumeradas
Las fuentes as co n OBSERVACIN: esta herramienta no ha
actualizad
paso sern g ina W eb de sido lanzada oficialmente todava y est
en la p
regularidad en la etapa de prueba por los usuarios. A
fund
TILZ de Tear opics/ veces parece no funcionar. Siga intentando
ilz .tea rfund.org/T
http://t ability cuando s funciona, es til!
tal+Sustain
Environmen
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
UNEP/GRID-Arendal Consultar los mapas y los grficos Para ver los mapas y los grficos:
archivados por regin que abarcan, http://maps.grida.no/
por ejemplo, la deforestacin y la
intrusin costera.
Google Earth Climate Change Un recurso del Hadley Centre que http://earth.google.com/intl/es/
muestra los efectos proyectados http://earth.google.es/intl/es_es/
del cambio climtico, las zonas de outreach/kml_entry.html
inters ambiental, y proyectos de
adaptacin. Muy variado en cuanto
a contenido por pas.
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 1.4 Si tiene acceso a Internet, descubrir que puede empezar a obtener la respuesta a muchas de sus
preguntas siguiendo los vnculos de Internet en las tablas anteriores. Identifique las fuentes que
podran responder mejor sus preguntas (ver el Ejercicio 1.3).
Planifique el orden en el cual contactarlos. Es buena idea usar la triangulacin, una verificacin cruzada
IN
OBSERVAC de sus fuentes para verificar cada informacin que use. Tome en cuenta lo siguiente:
ario acceder
No es neces Piense sobre posibles primeros contactos: personas que ya conozca en su zona local que tengan
tes de
a estas fuen
in cientfica conocimientos o inters en el medio ambiente. stas pueden incluir otras agencias, trabajadores
informac
orden. Sin comunitarios, y funcionarios del gobierno local como oficiales tcnicos de medio ambiente, agua,
en el mismo ra
uiz descub salud, agricultura o seguridad alimentaria.
embargo, q os
eros con ct
ta
que sus prim s par a Llame por telfono o visite a estas personas y pregnteles si han recolectado informacin cientfica
te tile
sean bastan sobre los efectos a su localidad por el cambio climtico y la degradacin del medio ambiente, y
le a em pezar.
ayudar averige si ellos pueden responder a las preguntas desarrolladas en los Pasos 1.2 y 1.3. Pdales
los detalles de contacto de otras personas que conozcan en su pas que pudieran tener ms
informacin pertinente.
Sus primeros contactos ahora debern haberle proporcionado algunos contactos tiles adicionales.
Identifique otros segundos contactos y seleccione a quines abordar primero.
Contacte con los segundos contactos : visitarlos por lo general es ms fructfero que una llamada
telefnica o una carta. Lleve consigo las preguntas sobre el tipo de informacin que necesita saber.
Si todava no lo ha hecho, trate de visitar a la persona que sea el punto focal nacional de su pas.
Adems, ya sea por medio de las pginas Web a continuacin o va el punto focal nacional, trate de
obtener los documentos gubernamentales.
Visite las pginas Web enumeradas en las dos tablas anteriores y averige si le ayudan a responder
a algunas de sus preguntas.
Finalmente, resuma los hallazgos cientficos clave que respondan a las preguntas del Ejercicio 1.3.
Escriba esta informacin en la Parte 1a del Formato de informe de CEDRA, en la pgina 52. Puede ver
un ejemplo de una parte completada del informe en la pgina 21.
Ejemplo El programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni identifica los siguientes primeros contactos
Cmo el programa de tiles:
rehabilitacin de las
dos ONG enfocadas al medio ambiente que trabajan en su distrito
mujeres de Somuni
complet la Parte trabajadores comunitarios en seguridad alimentaria
1a del Formato de
un oficial tcnico de agua y saneamiento (WatSan) del gobierno local.
informe de CEDRA en
la pgina 52 Una miembro del personal se rene con las personas anteriores. La ONG de medio ambiente le
proporciona algunas plantillas de informacin bsica sobre cambios del medio ambiente en la zona.
Ella averigua los nombres de dos funcionarios del gobierno local que monitorean el efecto del cambio
climtico y la degradacin del medio ambiente en el distrito.
La miembro del personal visita a estos funcionarios, uno de los cuales acuerda ser entrevistado.
Ella utiliza las preguntas que su organizacin escribi en el Ejercicio 1.3. Ella tambin recibe las
direcciones de contactos en medio ambiente del gobierno nacional, a quienes visita. Ellos, a su vez,
ayudan con los nombres y los nmeros de telfonos de cientficos y, una vez ms, ella visita a estas
personas.
Otra miembro del personal identifica al punto focal nacional e investiga algunas de las fuentes en
Internet descritas en las tablas anteriores en preparacin para entrevistarse con ellos. Ella encuentra
un documento til que resume los riesgos climticos y del medio ambiente que enfrenta su pas. Ella
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
analiza cmo esto se relaciona con los detalles proporcionados en el Adaptation Learning Mechanism
Summary.
Estos hallazgos se escriben en la Parte 1a del Formato de informe de CEDRA (ver a continuacin).
PARTE 1: Antecedentes (Incorpore los hallazgos clave de los Ejercicios 1.4 y 1.5 para cada zona donde trabaje)
1a Informacin Las variaciones en la precipitacin significan que el rendimiento de las cosechas en la zona de altitud media ya est disminuyendo
cientfica en el distrito de Somuni y se proyecta una disminucin en el rendimiento de las cosechas de un 10% o ms para el 2020.
Aumento en las precipitaciones en el pas en un 10% desde diciembre hasta febrero y en un 7.5% desde marzo hasta noviembre
para el 2020.
El riesgo de desprendimientos de tierra ha aumentado.
IN
OBSERVAC le
a, es probab
En la prctic s sean m s
lazg o
que sus hal u.
aparecen aq
que los que
El siguiente estudio de caso demuestra cmo ignorar los puntos de vista de las personas puede
llevar a pasar por alto graves peligros provenientes del medio ambiente.
ESTUDIO DE CASO En Bangladesh, las comunidades rurales en las zonas costeras y las riberas de los ros han emprendido
Proyecto comunitario actividades para reducir los riesgos, diseadas para ayudarlas a lidiar mejor con el efecto devastador
en Bangladesh de los ciclones. Se han desarrollado planes de contingencia, se han capacitado a voluntarios, etc. y ha
Ignorar ciertos aumentado la confianza de la comunidad. Sin embargo, en la etapa final de una reciente evaluacin de
puntos de vista de las proyecto, los aldeanos confesaron que su verdadera prioridad era la erosin cotidiana de sus suelos y
personas puede llevar la prdida de sus medios de subsistencia, al aumentar el nivel del mar y acelerarse la intrusin de agua
a pasar por alto graves salada.
peligros provenientes
Fuente: un trabajador de Tearfund en Bangladesh
del medio ambiente
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Al prepararse para los ejercicios comunitarios, utilice las preguntas recopiladas en el Ejercicio 1.3
como lineamiento para la informacin que desea recolectar.
Permitir conversaciones abiertas puede muy bien revelar una cantidad de respuestas sorprendentes.
Permita que stas se desarrollen, pues la comunidad puede encontrar maneras de avanzar que
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
La seccin de evaluacin de peligros del recurso de Tearfund, la evaluacin participativa del riesgo
de desastres (EPRD), que puede encontrarse en la pgina 33 de ROOTS 9: Cmo reducir el riesgo
de desastres en nuestras comunidades, es til para recolectar percepciones de la comunidad. Las
agencias que ya han llevado a cabo una evaluacin EPRD quiz descubran que ya tienen una
coleccin valiosa de conocimientos de la comunidad que puede ser aplicada a CEDRA.
Ejercicio 1.5 Los miembros del personal deben llevar a cabo un ejercicio participativo en una o ms comunidades
en cada zona identificada en el Ejercicio 1.1 para descubrir cules son los efectos del cambio climtico
y la degradacin del medio ambiente experimentados en la zona. Escoja una pequea seleccin
de preguntas de la lista de preguntas que redact en el Ejercicio 1.3 y escrbalas en lenguaje llano,
hacindolas tan abiertas como le sea posible.
A la vez recolecte:
informacin sobre mecanismos para hacer frente y mtodos de adaptacin que han funcionado o
fracasado en la comunidad en el pasado
informacin sobre cualquier vulnerabilidad especfica que mencionen los miembros de la
comunidad, por ejemplo, falta de capacidad para planificar proyectos / cualquier oposicin a
intentar nuevos mtodos especficos.
Resuma los hallazgos comunitarios clave, incluyendo los que hagan surgir nuevos motivos de
preocupacin de la comunidad.
Si hay evidencia conflictiva, anote la evidencia que sea representativa de los diferentes miembros de la
comunidad que participaron. Es importante que las diferencias de opinin estn representadas.
Escriba esta informacin en la Parte 1b del Formato de informe de CEDRA en la pgina 52. Aparece
un ejemplo en la pgina 24.
Ejemplo Un grupo del personal del programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni pudo utilizar los
hallazgos de un ejercicio de EPRD que haba sido realizado en la zona de altitud media el ao anterior.
Tambin realizaron nuevas investigaciones con base en la comunidad en una comunidad de llanura
inundable. Durante esta investigacin el equipo habl separadamente con grupos de mujeres
mayores y mujeres ms jvenes. Cada uno de los grupos ayud a desarrollar lneas de tiempo por
estacin y mapas de la comunidad. Las preguntas que hicieron fueron:
De qu manera ha cambiado el clima desde su niez?
De qu manera han cambiado los tipos y el rendimiento de las cosechas desde su niez? Y en los
ltimos diez aos?
De qu manera han cambiado otros recursos naturales (por ejemplo, rboles, agua, plantas,
animales) desde su niez?
De qu manera han cambiado las ocurrencias de desprendimientos de tierra desde su niez? Y en
los ltimos diez aos?
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
El equipo tambin aprovech la oportunidad para compartir informacin, usando lenguaje simple,
sobre lo que haba descubierto durante su investigacin cientfica.
PARTE 1: Antecedentes (Incorpore los hallazgos clave de los Ejercicios 1.4 y 1.5 para cada zona donde trabaje)
1a Informacin Las variaciones en la precipitacin significan que el rendimiento de las cosechas en la zona de altitud media ya est disminuyendo
cientfica en el distrito de Somuni y se proyecta una disminucin en el rendimiento de las cosechas de un 10% o ms para el 2020.
Aumento en las precipitaciones en el pas en un 10% desde diciembre hasta febrero y en un 7.5% desde marzo hasta noviembre
para el 2020.
El riesgo de desprendimientos de tierra ha aumentado.
1b Experiencias Las estaciones no son como eran antes. La estacin de lluvias es impredecible, ms corta y las lluvias son ms intensas.
de la Hay malas cosechas debido a los terrenos sobresaturados y a que las plagas en los cultivos se reproducen con mayor rapidez. Esto
comunidad significa ms trabajo para nosotras las mujeres jvenes.
Nuestra salud se est afectando porque no hay suficiente alimento debido a las malas cosechas, y somos las ltimas en comer (las
IN mujeres mayores).
OBSERVAC le
a, es probab Podemos enumerar 8 especies de animales y 12 especies de plantas que han desaparecido de esta zona en los ltimos 10 aos.
En la prctic s sean m s
allazg o
que sus h u.
aparecen aq
que los que
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
El siguiente ejercicio nos ayuda a analizar el modo en que los efectos del cambio climtico y la
degradacin del medio ambiente ponen en riesgo nuestros proyectos para poder planear nuestras
respuestas de adaptacin.
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1)
Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
1. 1
etc
2. 1
etc
3. 1
etc
etc
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 2.1 Empiece a completar la tabla en la Parte 2 del Formato de informe de CEDRA. En esta etapa, no
complete la columna G de la Parte 2, ni la Parte 3 (las descripciones sobre cmo completar estas
partes se ofrecen en los ejercicios de los Pasos 3, 4 y 5). En la pgina 28 se ofrece un ejemplo de
este ejercicio.
IN
OBSERVAC ser
cicio deber
Este ejer Sectores y proyectos columnas A, B y C
bo por cada
llevado a ca un Consulte su plan organizacional y:
dividual de
miembro in t
encias qu es
e Escriba encabezamientos para todos los sectores donde trabaja, en la columna A de la tabla.
grupo de ag .
EDRA
realizando C En la columna B, enumere todos los proyectos que est implementando en cada sector.
Dependiendo de cuntos proyectos est realizando, podra ser ms fcil agruparlos por tipo de
proyecto similar.
Agregue nuevas filas para todo nuevo sector y proyecto que est considerando implementar en
respuesta a nuevos peligros identificados en el Paso 1.
Si est contemplando implementar nuevos proyectos en respuesta a nuevos peligros identificados
en el Paso 1, entonces quiz deba consultar con la comunidad o con otras partes interesadas para
obtener mas informacin sobre riesgos y estrategias de adaptacin.
Consulte la informacin recolectada en los Ejercicios 1.4 y 1.5 y escriba en la columna C detalles
sobre los efectos que podran afectar los proyectos. Estos efectos pueden ser actuales o posibles en
el futuro. Es posible que algunos proyectos no experimenten ningn efecto climtico ni del medio
ambiente, mientras que otros podran enfrentar mltiples efectos.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Mtodo grfico
de estimar el riesgo
A = alta
IN
M = media BA MA AA OBSERVAC
lnea lmite
B = baja Dibuje una
sus propias
La primera letra en cada pertinente a
. Cada efecto
casilla se refiere a la prioridades
encima
probabilidad, la segunda trazado por
debe ser
a la importancia. de esta lnea
Importancia del peligro
BB MB AB
C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9 27
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1) Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
El Paso 2 nos ayud a resaltar los proyectos que debemos adaptar para enfrentar estos nuevos
riesgos e identificar nuevos proyectos. Los proyectos enumerados en la Parte 2 del Formato de
informe de CEDRA que tengan puntajes de riesgo de 6 o ms deben ser adaptados de alguna
manera. El Paso 3 nos ayuda a identificar y escoger entre distintas estrategias y herramientas de
adaptacin. Algunas de las estrategias para adaptar proyectos existentes a menudo son costosas
o ineficaces cuando son implementadas, de modo que quiz queramos detener totalmente
algunos proyectos y disear nuevos proyectos que cumplan los mismos objetivos, o disear nuevos
proyectos que respondan a peligros de mayor prioridad que hayamos identificado en el Paso 1. Cada
nuevo proyecto o actividad de proyecto debe pasar por la Parte 2 de CEDRA para poder evaluar los
riesgos provenientes del medio ambiente y del clima.
A continuacin hay un ejemplo de una adaptacin muy exitosa a la degradacin del medio ambiente
y al cambio climtico implementada por un asociado de Tearfund.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Adaptacin reactiva es responder a una situacin existente despus de que se han sentido los
efectos del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente, por ejemplo, reubicacin
despus de que ha ocurrido una erosin costera.
Adaptacin anticipatoria es una accin planificada antes de que los efectos se hayan sentido. Esto
puede incluir acciones para reducir las vulnerabilidades a travs del desarrollo de capacidades, por
ejemplo, programas de educacin y para despertar la conciencia sobre la reduccin proyectada en la
precipitacin anual, y acciones que sirvan para la entrega de soluciones tcnicas para dar respuesta a
los desafos, por ejemplo, construir una presa de arena para elevar el nivel fretico.
En la realidad, la mayora de las acciones de adaptacin son parte reactivas y parte anticipatorias.
Las opciones de adaptacin tambin pueden describirse como soluciones suaves como
desarrollar las capacidades de las personas afectadas por el peligro de modo que se hagan ms
resistentes a los efectos o soluciones duras, por ejemplo, respuestas tcnicas con resultados ms
tangibles, como cosechas resistentes a las sequas o canales para desviar las inundaciones.
Debemos investigar y analizar las herramientas y opciones de adaptacin que sean apropiadas para
nuestra zona y sector al preguntarles a los miembros de la comunidad y, si es posible, a especialistas
tcnicos como asesores tcnicos del gobierno o a otros trabajadores en desarrollo.
Hay una gran gama de posibles opciones de adaptacin. Se describen algunas ideas en la
Herramienta de campo de CEDRA: Lista de verificacin en la pgina 53. A continuacin se muestra
una pequea seccin de la Lista de verificacin.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Algunos sitios Web que ofrecen ejemplos de otras opciones de adaptacin y estrategias para hacer
frente incluyen:
Si su pas tiene uno, su Programa Nacional de Accin para la Adaptacin (NAPA)
http://unfccc.int/national_reports/napa/items/2719.php
Practical Action haga clic en los mens a mano izquierda sobre, Technical enquiries luego
sobre Adaptation to Climate Change para ver algunos ejemplos de opciones de adaptaciones en
el sitio Web http://practicalaction.org/
Base de datos de estrategias locales para hacer frente de la UNFCC (Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, CMNUCC) http://maindb.unfccc.int/public/
adaptation/
UNFCCC, Climate Change: Impacts, Vulnerabilities and Adaptation to Climate Change in
Developing Countries http://unfccc.int/files/essential_background/background_publications_
htmlpdf/application/txt/pub_07_impacts.pdf (ver la Tabla V-5 en la pgina 31)
Weathering the Storm Options for Framing Adaptation and Assessment (World Resource
Institute) www.wri.org/publication/weathering-the-storm (ver el anexo que empieza en la
pgina 43).
La tabla a continuacin nos ayuda a ver lo variadas que pueden ser nuestras respuestas.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Reduzca el riesgo Ajuste el proyecto para reducir el efecto Usando el mismo ejemplo anterior, el
del riesgo. proyecto puede diversificarse para incluir
empresas que no dependan del todo de
las lluvias.
Retenga el riesgo Retenga el riesgo, por ejemplo, Si un proyecto agrcola tiene el riesgo
fortalezca el proyecto o implemente de malas cosechas por las inundaciones
un nuevo proyecto de adaptacin para puede cultivar tubrculos comestibles que
resolver el riesgo (esto aumenta el sean ms resistentes a las inundaciones y
costo). tambin construir un canal para desviar las
inundaciones.
Comparta el Lleve a cabo un anlisis de las partes Los proyectos de seguridad alimentaria
riesgo interesadas para determinar quin pueden promover proyectos agrcolas
puede manejar mejor los diferentes sostenibles si el Programa Mundial de
aspectos del riesgo. Alimentacin acordara proporcionar
alimentos en el caso de que las cosechas
fracasen; y tambin si el gobierno ayudara
con el transporte de los productos al
mercado o proporcionando alimentos para
ayudar a la comunidad.
Absorba el riesgo Contine el proyecto de manera Disee viviendas con dos paredes que
normal, pero consciente de que algunos colapsen con el impacto de una inundacin
proyectos van a fracasar cuando el rpida de modo que el resto de la vivienda
riesgo ocurra: debe apartar dinero para permanezca en pie y los ocupantes no
reparar los proyectos. sufran daos, pero consciente de que ser
necesario hacer reparaciones.
Debe consultarse esta tabla al seleccionar y comparar posibles opciones alternativas de adaptacin
(Paso 3.2) para identificar quin est mejor posicionado para manejar el riesgo del posible fracaso
de la opcin de adaptacin y cmo realizarlo. El Paso 4 aborda qu hacer si los riesgos a nuestros
proyectos existentes son inmanejables.
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
ESTUDIO DE CASO Un hombre de 70 aos de edad de la aldea de Momand en el distrito de Dand en Afganistn se opuso
El riesgo y las a un proyecto de Tearfund diciendo Los desastres son la voluntad de Dios. Por qu estn tratando de
enseanzas religiosas interferir con la voluntad de Dios?
El equipo local de Tearfund haba anticipado esto de la comunidad y respondi contando la historia de
Nu Allai Salam del Corn quien escuch la voluntad de Dios y se prepar para la desastrosa inundacin
venidera y se salv l, su familia y todos los animales. Esto le pareci aceptable al anciano quien se
impresion con el conocimiento del Corn del equipo y el modo en que quera usarlo para dar forma a
sus actividades de proyecto.
El proyecto de Radio ahora se considera una forma importante de informar a las personas sobre cmo
adaptarse a los efectos del cambio climtico y a la degradacin del medio ambiente.
Referencia: http://tilz.tearfund.org/Topics/Disaster+Risk+Reduction/ luego haga clic sobre el vnculo DRR Mini Case
Studies y bajo el ttulo HFA Thematic Area 3 haga clic sobre Afghanistan Case 3.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Nuestra organizacin tiene los recursos (en particular, destrezas humanas y recursos financieros)
necesarios para responder a los riesgos identificados del clima y medio ambiente? Cules fortalezas
y oportunidades puede usar nuestra organizacin para mejorar la resistencia de nuestros proyectos,
programas y comunidades?
Considere y priorice:
Los elementos protegidos Identifique los recursos que probablemente no sean afectados
significativamente por el cambio climtico y la degradacin del medio ambiente para poder ver
a cules de sus recursos actuales puede continuar recurriendo.
Condiciones seguras Identifique las capacidades que ya existen y las posibles fortalezas y
capacidades que pueden ser incorporadas a los diseos de los proyectos.
Condiciones subyacentes positivas Considere las ideas polticas, estrategias nacionales,
principios econmicos y prcticas culturales que pueden apoyar y animar las respuestas de
adaptacin. Los proyectos deben ser diseados para comprometerse con, y apoyar estas
fortalezas.
Capacidad del personal Concntrese en aumentar la capacidad organizacional y del personal
antes de realizar acciones fsicas y tcnicas de adaptacin. Esto incluir el desarrollo de las
capacidades del personal para acceder a, e interpretar informacin cientfica, conocimientos con
base en la comunidad, y otros conocimientos de las partes interesadas, y comparar las diferentes
opciones de adaptacin.
Desarrollar la conciencia sobre los problemas ambientales dentro de la organizacin (vea ROOTS
13: Sostenibilidad ambiental) y mejorar el trabajo en red externo, el intercambio de conocimientos
y despertar la conciencia lo ayudarn a aumentar la habilidad de responder adecuadamente a los
riesgos y a los efectos del medio ambiente.
Una vez que hayamos seleccionado nuestros criterios y considerado las capacidades
organizacionales, podemos seleccionar nuestras propuestas de actividades de adaptacin. Todas
ellas debern ser comparadas usando la Matriz para la clasificacin de riesgos a continuacin en
consulta con la Tabla 5: Opciones para la gestin de riesgos de CEDRA, en la pgina 32 anterior.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 3.2 El personal debe revisar la Parte 2 del Formato de informe de CEDRA. Para cada proyecto que tenga
un puntaje de riesgo de 6 o ms (y, a su propia discrecin, puntajes de riesgo ms bajos) investigue
y compare posibles opciones de adaptacin. Escriba la solucin en la columna G, de la Parte 2 del
Formato de informe de CEDRA. Si concluye que no existe una solucin manejable, consulte el Paso 4
y el Ejercicio 4.1 ms abajo.
Pueden usarse varias herramientas participativas incluyendo grupos de enfoque para ayudar a analizar
y seleccionar opciones de adaptacin apropiadas. La matriz a continuacin es un ejemplo de una
herramienta prctica. Desarrolle sus propios criterios con base en las conversaciones del grupo de
enfoque participativo.
Usando una tabla como la que aparece a continuacin, los miembros del grupo de enfoque pueden
acordar la eficacia de las diferentes opciones. Los criterios pueden clasificarse con una, dos o tres
marcas de cotejo o con alto, medio o bajo o asignando un valor numrico a cada criterio.
OBSERVACIN: Si la opcin de adaptacin en la columna G es un proyecto completamente nuevo,
ser necesario revisar la Parte 2 de CEDRA para poder medir los riesgos del medio ambiente y el
clima. Todo nuevo proyecto tambin deber pasar por las etapas usuales de identificacin y diseo
de proyecto, y podra requerirse financiamiento adicional o apoyo externo. Ser necesario establecer
el nivel de intervencin, los posibles beneficiarios, la duracin de la intervencin planeada y los
insumos que sern necesarios. Debe tomarse en cuenta el efecto que tendr la actividad sobre los ejes
transversales relacionados, y el establecimiento de indicadores para el monitoreo y la evaluacin.
Ejemplo Criterios
Matriz para la
clasificacin de
Ecolgicamente sostenible
Ayuda a las personas ms
Culturalmente apropiado
Trae la mayor resistencia
riesgos Comparacin
repartidos y manejados
de opciones para Los riesgos pueden ser
Nmero de personas
responder al riesgo
Rpido de realizar
Bajo costo
ayudadas
de microcrdito Total
del programa de
rehabilitacin de las
mujeres de Somuni
Sembrar cultivos 18
que puedan
soportar perodos
ms largos de
lluvias intensas
Opciones de adaptacin
Diversificar para 20
incluir empresas
que no dependan
todas de la lluvia
Continuar de 8
manera normal,
pero cuando haya
malas cosechas
tener dinero
apartado para
proporcionar
ayuda alimentaria
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
A continuacin hay un estudio de caso sobre una zona que ya est sufriendo cambio climtico y
la respuesta de adaptacin de uno de los asociados de Tearfund (Discipleship Centre). Partiendo
de una situacin difcil se desarrollaron con las personas locales oportunidades para responder
positivamente que han llevado a beneficios inesperados en cuanto al empoderamiento de las
mujeres locales y por medio de la movilizacin de una respuesta local y continua.
ESTUDIO DE CASO En la India el personal del Discipleship Centre (DC) ha llevado a cabo evaluaciones de riesgo de
Un proyecto de desastre participativas con muchas comunidades vulnerables. Estas evaluaciones lo ayudan a tomar en
adaptacin exitoso: cuenta posibles peligros (como inundaciones o ciclones), y evaluar quin y qu podran ser afectados.
almacenamiento Luego lo ayuda a planear cmo reducir los riesgos, basndose grandemente en las destrezas, los
de agua de lluvia en recursos y las habilidades disponibles en las comunidades.
Rajasthn
El estado de Rajasthn sufre cada vez ms de sequas. Las comunidades locales luchan para lidiar
con el efecto de las sequas porque las personas por lo general tienen pocas reservas. La escasez de
agua se est volviendo ms comn. El personal del DC ha animado a las comunidades locales en los
alrededores de Jodhpur a formar comits de desarrollo de aldeas (VDC, por sus siglas en ingls). Estos
comits proporcionaron la primera oportunidad para que hombres y mujeres de diferentes castas se
reunieran para tomar decisiones.
En un caso el VDC tom la decisin de construir cisternas de agua de lluvia. stas tienen
aproximadamente tres a cuatro metros de ancho y cuatro metros de profundidad. Durante la estacin
de lluvias el agua de lluvia se recolecta por medio de canales dirigidos hacia la cisterna. Cada cisterna
puede almacenar 40,000 litros. Cuando est llena, la cisterna puede proporcionar agua potable para
varias familias todo el ao. Tambin puede ser utilizada para almacenar agua trada por camiones
cisterna en tiempos de sequa.
El Discipleship Centre proporcion capacitacin y materiales para ayudar a construir una cisterna
utilizando cemento. Sin embargo, una cisterna no era suficiente para satisfacer las necesidades de
la aldea. Motivados por su nueva conciencia y entendimiento, el comit de la aldea decidi llevar
su causa ante los funcionarios del gobierno local. El personal del DC ayud al comit a hacer una
solicitud formal y proporcion consejos sobre cmo presentar su caso. Como resultado de su solicitud,
el gobierno ha prometido construir otras diez cisternas para la aldea.
Oenone Chadburn, Directora de proyecto de reduccin de riesgo de desastres de Tearfund, y Blesson Samuel del
Discipleship Centre, New Delhi. Paso a Paso 70
Richard Hanson / Tearfund
Un nio busca agua de un tanque para agua de lluvia en Brasil. Parte de un proyecto realizado por el
asociado de Tearfund, Diaconia
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peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1) Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
1. Fuentes de Empresas de Las lluvias irregulares pueden 4 3 12 Diversificar para incluir empresas que no
subsistencia microcrdito significar que las empresas fracasen. dependan completamente de las lluvias.
2. Agricultura Viveros de rboles La rpida escorrenta est 3 4 12 Colaborar con un grupo local de proteccin
reduciendo la calidad del suelo. de tierra en el ayuntamiento y monitorear
sus avances en la construccin de muros de
contencin a nivel para disminuir la velocidad de
la escorrenta y retener la tierra.
IN
OBSERVAC Los cambios en las lluvias significan 4 4 16 No pudo encontrarse una solucin manejable
a, es
En la prctic que las plagas de los rboles se respecto a las plagas de los rboles.
e sus
probable qu reproducen con mayor rapidez,
se an ms que
hallazgos
los rboles se estn muriendo.
ecen aqu. Probablemente empeore.
los que apar
Agricultura en franjas Puede que los rboles sean 3 2 6 La ONG local, Eco-trees, ha acordado identificar
susceptibles a las plagas de rboles, y proporcionar nuevas especies de rboles para
lo que evita que protejan los realizar agricultura en franjas, y monitorear la
cultivos. resistencia de los rboles.
3. Todos los Todos los proyectos El riesgo de inundaciones podra 4 4 16 Nuevo proyecto de modificacin retroactiva
sectores llevar a la destruccin de las de viviendas para fortalecerlas contra
viviendas de los beneficiarios. Esto inundaciones. El oficial tcnico del gobierno
puede afectar su participacin en el local ha proporcionado el diseo y ha acordado
proyecto. inspeccionarlas al finalizar el proyecto.
4. Nuevo Nuevo proyecto Posibles efectos asociados con este 2 1 2 Una nueva propuesta de proyecto de adaptacin
sector proyecto. podra necesitar ser adaptada.
C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9 37
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Si dar respuesta a los riesgos a travs de adaptar los proyectos existentes prueba ser demasiado
costoso, poco prctico o no deseable, posiblemente una agencia de desarrollo quiera detener el
proyecto o disear un proyecto nuevo que cumpla los mismos fines.
El riesgo de que un proyecto de pesca fracase debido Detenga el proyecto de pesca y empiece otro
a la disminucin en la poblacin de peces podra ser proyecto de fuente de subsistencia; en el nterin
inmanejable si la disposicin poltica para eliminar proporcione ayuda alimentaria.
IN
OBSERVAC caso
una presa existente corriente arriba es demasiado
ede darse el
Tambin pu o nes dbil.
ue las opci
de que aunq u al es
n individ
de adaptaci el co st o El riesgo de que una clnica de maternidad cierre Cierre la clnica de maternidad y asigne los recursos
bles,
sean alcanza lem en ta r debido a la propagacin de enfermedades humanas a clnicas de maternidad en las zonas aledaas
imp
colectivo de sea
puede ser inmanejable si los recursos de agua dulce que tengan un acceso ms seguro a agua dulce.
ci ones
todas las op n, continan disminuyendo debido a la contaminacin A la vez proporcione servicios de transporte para
m an ejable . Por tal raz de las industrias locales. que las mujeres que necesiten atencin prenatal y
in det en er
ecesario
podra ser n ye ct os. postnatal puedan trasladarse a otras clnicas.
los pro
algunos de
El riesgo de que un proyecto de educacin Cierre el proyecto de educacin. Considere
se haga redundante si ms ciclones severos establecer un campo para refugiados con
continan destruyendo los edificios y provocan el instalaciones educativas y servicios de orientacin.
reasentamiento de la comunidad.
Las decisiones sobre cules proyectos detener y cules nuevos proyectos iniciar deben tomarse en
consulta con otras partes interesadas.
Como se ha mencionado anteriormente, para cada nuevo proyecto debe realizarse la Parte 2 de
CEDRA para medir los riesgos provenientes del medio ambiente y el clima. Todo nuevo proyecto
tambin deber pasar por las etapas usuales de identificacin y diseo de proyecto.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 4.1 Aborde todo riesgo inmanejable que no pudo ser abordado en el Paso 3. Converse sobre la decisin
de detener el proyecto con los beneficiarios y con otras partes interesadas. Considere si, de manera
colectiva, todas las opciones de adaptacin escritas en la columna G son alcanzables, y si no lo son,
utilice los ejercicios participativos para decidir cules proyectos detener.
Escriba el nuevo proyecto en la columna G de la Parte 2 al lado del riesgo pertinente.
Ejemplo El centro de rehabilitacin de las mujeres de Somuni identific que no se poda encontrar una
solucin manejable respecto al aumento de las plagas y de las enfermedades de los rboles debido
a los cambios en las precipitaciones. Los viveros del centro estaban fracasando porque los rboles
se estaban muriendo. Los pesticidas no eran efectivos y eran costosos, adems perjudicaban a
otras especies. Las proyecciones de su investigacin cientfica demostraban que las plagas y las
enfermedades posiblemente iban a ser un problema an peor en el futuro.
El objetivo del proyecto de viveros haba sido proporcionar seguridad alimentaria. Frente a los
cambios en el clima, el centro decidi detener el proyecto de viveros y empezar otro proyecto
agrcola que fuera ms resistente a las tierras sobresaturadas y a las plagas. Despus de hacer una
investigacin sobre las tcnicas de adaptacin que estaban siendo utilizadas en otros lugares y de
consultar con los beneficiarios del proyecto, escogieron introducir nuevos vegetales tubrculos
resistentes a las inundaciones y sequas y que adems atraan menos plagas, segn se haba
descubierto localmente.
El centro entonces llev a cabo la Parte 2 de CEDRA y evalu los riesgos del medio ambiente para
el proyecto y tambin integr el proyecto a su plan organizacional, siguiendo los procedimientos
usuales de gestin del ciclo de proyecto.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1) Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
1. Fuentes de Empresas de Las lluvias irregulares pueden 4 3 12 Diversificar para incluir empresas que no
subsistencia microcrdito significar que las empresas fracasen. dependan completamente de las lluvias.
2. Agricultura Viveros de rboles La rpida escorrenta est 3 4 12 Colaborar con un grupo local de proteccin
reduciendo la calidad del suelo. de tierra en el ayuntamiento y monitorear
sus avances en la construccin de muros de
contencin a nivel para disminuir la velocidad de
la escorrenta y retener la tierra.
De tenga el
No pudo encontrarse una solucin manejableecto!
Los cambios en las lluvias significan
que las plagas de los rboles se
4 4 16
respecto a las plagas de los rboles. pr
oy
reproducen con mayor rapidez,
los rboles se estn muriendo.
Probablemente empeore.
Agricultura en franjas Puede que los rboles sean 3 2 6 La ONG local, Eco-trees, ha acordado identificar
susceptibles a las plagas de rboles, y proporcionar nuevas especies de rboles para
lo que evita que protejan los realizar agricultura en franjas, y monitorear la
IN cultivos. resistencia de los rboles.
OBSERVAC
robable
es plos proyectos
3. Todos prctica,Todos
En lalos ms
El riesgo de inundaciones podra 4 4 16 Nuevo proyecto de modificacin retroactiva
sectores sus hallazgos sean llevar a la destruccin de las de viviendas para fortalecerlas contra
que u.
aparecen aq viviendas de los beneficiarios. Esto inundaciones. El oficial tcnico del gobierno
que los que puede afectar su participacin en el local ha proporcionado el diseo y ha acordado
proyecto. inspeccionarlas al finalizar el proyecto.
4. Nuevo Nuevo proyecto Posibles efectos asociados con este 2 1 2 Una nueva propuesta de proyecto de adaptacin
sector proyecto. podra necesitar ser adaptada.
40 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Ejercicio 5.1 Este es un ejercicio estratgico y general. Puede llevarse a cabo un grupo de enfoque o un debate con
el personal para decidir si llevar a cabo este ejercicio opcional.
Durante sus debates e investigaciones previas ha descubierto otras zonas o personas que sean ms
vulnerables al cambio climtico y la degradacin del medio ambiente? Considere la posibilidad de
recolectar nueva informacin cientfica e informacin de la comunidad para estas zonas, priorice los
riesgos y decida si quiere empezar a trabajar all.
Escriba toda decisin que tome en la Parte 3 del Formato de informe de CEDRA.
Ejemplo El programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni decidi que le gustara investigar la zona
vecina de humedales cuando ley en su NAPA nacional que era una zona de mayor riesgo. Luego de la
investigacin, el personal descubri que los riesgos eran slo levemente mayores que en las llanuras
inundables y en la zona de altitud media, por lo tanto, decidi que no iniciara un nuevo proyecto en la
zona de humedales.
El personal tom en cuenta los distintos grupos de mujeres en los distritos donde cada grupo miembro
trabajaba. Observ que las mujeres que viven con VIH y SIDA seran ms vulnerables a los cambios
proyectados. El programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni decidi iniciar un nuevo
proyecto para trabajar con estas mujeres y compar los proyectos alternativos utilizando una matriz.
PARTE 3: Toda decisin tomada de trabajar en zonas nuevas o con nuevos beneficiarios (consultar el Ejercicio 5.1)
Las mujeres que estn viviendo con el VIH y SIDA sern ms vulnerables a los efectos identificados del cambio climtico y la degradacin del medio
ambiente. Nosotras hemos comparado diferentes tipos de proyectos y hemos identificado que un proyecto de defensora sera una manera eficaz de dar
respuesta a esta necesidad.
IN
OBSERVAC arte del
ctica, esta p
En la pr ue el
ms larga q
informe ser ece.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
PARTE 1: Antecedentes (Incorpore los hallazgos clave de los Ejercicios 1.4 y 1.5 para cada zona donde trabaje)
1a Informacin Las variaciones en la precipitacin significan que el rendimiento de las cosechas en la zona de altitud media ya est disminuyendo
cientfica en el distrito de Somuni y se proyecta una disminucin en el rendimiento de las cosechas de un 10% o ms para el 2020.
Aumento en las precipitaciones en el pas en un 10% desde diciembre hasta febrero y en un 7.5% desde marzo hasta noviembre
para el 2020.
El riesgo de desprendimientos de tierra ha aumentado.
1b Experiencias Las estaciones no son como eran antes. La estacin de lluvias es impredecible, ms corta y las lluvias son ms intensas.
de la Hay malas cosechas debido a los terrenos sobresaturados y a que las plagas en los cultivos se reproducen con mayor rapidez. Esto
comunidad significa ms trabajo para nosotras las mujeres jvenes.
Nuestra salud se est afectando porque no hay suficiente alimento debido a las malas cosechas, y somos las ltimas en comer (las
mujeres mayores).
Podemos enumerar 8 especies de animales y 12 especies de plantas que han desaparecido de esta zona en los ltimos 10 aos.
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1) Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
1. Fuentes de Empresas de Las lluvias irregulares pueden 4 3 12 Diversificar para incluir empresas que no
subsistencia microcrdito significar que las empresas fracasen. dependan completamente de las lluvias.
2. Agricultura Viveros de rboles La rpida escorrenta est 3 4 12 Colaborar con un grupo local de proteccin
reduciendo la calidad del suelo. de tierra en el ayuntamiento y monitorear
sus avances en la construccin de muros de
contencin a nivel para disminuir la velocidad de
IN
OBSERVAC el
Detyeencgtao!
la escorrenta y retener la tierra.
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Los cambios en las lluvias significan
que las plagas de los rboles se
4 4 16
respecto a las plagas de los rboles. pro
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los rboles se estn muriendo.
Probablemente empeore.
Agricultura en franjas Puede que los rboles sean 3 2 6 La ONG local, Eco-trees, ha acordado identificar
susceptibles a las plagas de rboles, y proporcionar nuevas especies de rboles para
lo que evita que protejan los realizar agricultura en franjas, y monitorear la
cultivos. resistencia de los rboles.
3. Todos los Todos los proyectos El riesgo de inundaciones podra 4 4 16 Nuevo proyecto de modificacin retroactiva
sectores llevar a la destruccin de las de viviendas para fortalecerlas contra
viviendas de los beneficiarios. Esto inundaciones. El oficial tcnico del gobierno
puede afectar su participacin en el local ha proporcionado el diseo y ha acordado
proyecto. inspeccionarlas al finalizar el proyecto.
4. Nuevo Nuevo proyecto Posibles efectos asociados con este 2 1 2 Una nueva propuesta de proyecto de adaptacin
sector proyecto. podra necesitar ser adaptada.
PARTE 3: Toda decisin tomada de trabajar en zonas nuevas o con nuevos beneficiarios (consultar el Ejercicio 5.1)
Las mujeres que estn viviendo con el VIH y SIDA sern ms vulnerables a los efectos identificados del cambio climtico y la degradacin del medio
ambiente. Nosotras hemos comparado diferentes tipos de proyectos y hemos identificado que un proyecto de defensora sera una manera eficaz de dar
respuesta a esta necesidad.
42 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Aprender de la evaluacin
Revisar informacin del CC y de la DM
Es importante que no se realice CEDRA y luego sea olvidada. La informacin recolectada debe ser
revisada anualmente y deben llevarse a cabo nuevas investigaciones, o nuestros proyectos podran
fracasar. La revisin nos ayuda a mantenernos al da con las experiencias actuales y las proyecciones
futuras de los efectos del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente y el modo en que
estos cambios pueden afectar, o ya han afectado, nuestros proyectos. Observe que esto aplica a
todos los proyectos, no slo a los nuevos ni a los que tienen elementos de adaptacin al medio
ambiente.
Es poco probable que se tenga que realizar todo el ejercicio de CEDRA cada ao. Sin embargo, si se
identifican nuevos efectos, ser necesario cumplir con el resto de los Pasos 2 a 5 de CEDRA.
El diagrama ms abajo resalta la importancia de integrar el aprendizaje del ciclo normal de proyecto
(ver el Paso 6.1) a la revisin anual de CEDRA. Tambin demuestra cmo integrar nuevos hallazgos
en cuanto a la ciencia y las experiencias de la comunidad sobre el cambio climtico y la degradacin
del medio ambiente (ver el Paso 6.2) al ciclo de proyecto. ROOTS 5: Gestin del ciclo de proyecto
proporciona detalles completos sobre cmo llevar a cabo una gestin del ciclo de proyecto; consulte
la referencia en el Apndice B, Recursos tiles.
ACTIVIDADES
DE ADAPTACIN PROYECTOS NUEVOS
Evaluacin INTEGRADAS A Diseo Evaluacin USUALES SIN Diseo Evaluacin PROYECTOS DE Diseo
LOS PROYECTOS CAMBIAR ADAPTACIN
ACTUALES
Los hallazgos de CEDRA se introducen en las etapas de identificacin y diseo de proyecto de los proyectos
existentes, los proyectos adaptados y los proyectos nuevos. La evaluacin de todos estos tipos de proyectos se
agrega a la revisin y actualizacin anual de los hallazgos de CEDRA. Esto, a su vez, se agrega a los proyectos
existentes, los adaptados y los nuevos.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
La evaluacin ayudar a demostrar la diferencia que han hecho las acciones de adaptacin,
proporcionando as una oportunidad para el aprendizaje organizacional (usted quiz quiera cambiar
las cosas para mejorar el rendimiento) y para motivar al personal con el hecho de que se estn
logrando avances.
No obstante, en cuanto a las evaluaciones, del dicho al hecho hay mucho trecho. Deben tomarse
medidas para asegurar que los proyectos y las iniciativas de adaptacin eviten los siguientes
problemas comunes:
No recolectar datos de lnea de base Todos los proyectos deben medir el cambio. La mejor
manera de hacerlo es recolectando datos al inicio, de manera regular durante el transcurso, y
al final del proyecto y ver lo que ha cambiado. Muchos proyectos estn ansiosos por iniciar las
actividades y se olvidan de documentar datos eficazmente. Y recuerde que estos datos tambin
pueden ser de utilidad para los donantes y cientficos.
No consultar con los beneficiarios Las personas que han sentido ms el cambio deberan
ser los beneficiarios primarios. Siempre debe haber algn tipo de ejercicio participativo para
entender el efecto del proyecto desde el nivel de base.
No evaluar los efectos indirectos del proyecto Muy a menudo las evaluaciones se
confinan a si se han logrado o no las actividades y los resultados en el marco lgico, lo cual
pasa por alto los efectos negativos y positivos que han ocurrido como resultado indirecto de
las actividades. Asegrese de que la evaluacin incluya enfoques de evaluacin de los efectos,
siempre que sea posible.
Puede ser difcil evaluar la accin de adaptacin si la misma est preparando a las personas para el
riesgo de un desprendimiento de tierra que no ha ocurrido (todava), o si por ejemplo, los aumentos
en la temperatura son tan graduales que es difcil saber despus de dos aos qu diferencia ha hecho
nuestra accin.
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1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Aprender de la evaluacin
> Revisar informacin del CC y de la DM
Esto no debe hacer que dejemos de evaluar, ni que lleguemos a la conclusin que la accin era
injustificada. En cambio, nuestra evaluacin debe tomar en cuenta lo siguiente:
Los riesgos todava se anticipan?
Se ha sentido algn efecto del cambio climtico y la degradacin del medio ambiente? Cmo
lo manej el proyecto o el programa? Se requieren nuevas acciones de adaptacin?
Fue fcil de llevar a cabo el proyecto y de qu manera se compara con nuestras expectativas?
Los costos fueron los esperados?
Hubo algn efecto adverso sobre el medio ambiente? Estos efectos adversos sobrepasan los
beneficios reales o posibles del proyecto?
Los proyectos nicamente trabajarn hacia el logro sostenible de nuestras metas de desarrollo si, al
implementarse, son adecuados para su situacin y entorno. Debemos continuar reflexionando sobre,
revisando y mejorando nuestros planes durante el curso de la vida de los proyectos.
Un ejemplo de nueva informacin que puede ser til recolectar para informar a los proyectos
futuros y a CEDRA es mantener registros locales sobre el medio ambiente. Esto le ayudar en la
planificacin y ofrecer pruebas sobre el cambio del medio ambiente, demostrando as la necesidad
de proyectos pertinentes. Considere mantener registros de algunos cambios en el medio ambiente
como la temperatura, los niveles de precipitacin, la migracin o la extincin de animales y aves,
las malas cosechas, la prdida de especies de plantas, la severidad y duracin de las inundaciones,
los desprendimientos de tierra, las sequas, los incendios naturales de bosques y otros eventos del
medio ambiente.
C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9 45
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Aprender de la evaluacin
> Revisar informacin del CC y de la DM
Ejemplo
Cmo mantener
registros sobre el
Los diez rboles ms comunes
medio ambiente
utilizando un estudio coco 345
de los rboles que
debe llevarse a mango 269
cabo anualmente
para comparar los moringa 24O
hallazgos
Adaptado de Creative
sissoo 221
Lesson Plan on Trees
por el proyecto ENRE eucalipto 218
(Ecology and Natural
Resource Education), nuez betel 167
58A Dharmatola Road,
Bosepukur, Kasba, guayaba 144
Kolkata 700042, West
Bengal, India. E-mail: jaca 1O9 Fecha de la encuesta: 17 de julio de 2003
enre_sc@vsnl.net Escuela: Beliakhali
manzano 63 Clase: VII
Nmero de nios: 20
neem 61 Nmero de predios: 80
Ejercicio 6.1 Haga un plan de seguimiento de CEDRA para los aos futuros.
Al igual que con cualquier proyecto que realice, planifique el modo de evaluar sus insumos,
actividades, rendimiento y resultados para cada proyecto que fue llevado a cabo en respuesta a
CEDRA. Piense sobre lo que quiere y puede medir. Planifique medir estas cosas ahora, idealmente
antes de iniciar un proyecto (crear una lnea de base), y anualmente.
Considera el modo, cundo y por quin los efectos actuales del cambio climtico y la degradacin
del medio ambiente sobre el proyecto sern medidos as como el modo de mantenerse al da con
cualquier nuevo dato cientfico, o percepcin de las partes interesadas o de la comunidad. Planifique
el modo en que los hallazgos pertinentes pueden ser integrados a las evaluaciones de necesidades
de todos los proyectos nuevos as como integrados a los ciclos de proyecto de todos los proyectos
existentes - proyectos de adaptacin o de otro tipo.
Ejemplo El programa de rehabilitacin de las mujeres de Somuni decidi que una vez al ao llevara a cabo
una conferencia para enfocarse en los problemas de la degradacin del medio ambiente y del cambio
climtico. Decidieron invitar a otros grupos de mujeres a la reunin para que tambin pudieran
contribuir y beneficiarse de los conocimientos y del aprendizaje que seran compartidos. Cada grupo
se prepar para la reunin por adelantado y durante el evento la lder asignada de la reunin las
dirigi para ofrecerse unas a otras retroalimentacin sobre:
sus experiencias en la implementacin de proyectos de adaptacin: evaluacin de los insumos, las
actividades, el rendimiento y los resultados
46 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
1 Identificar los 2 Priorizar los 3 Seleccionar 4 Abordar los 5 Considerar 6 Revisin
peligros provenientes peligros a los cuales opciones de riesgos inmanejables nuevos proyectos y continua
del medio ambiente dar respuesta adaptacin ubicaciones
Aprender de la evaluacin
> Revisar informacin del CC y de la DM
Cada ao se asign a un grupo la tarea de averiguar si los riesgos del cambio climtico y la
degradacin del medio ambiente haban cambiado o si los datos cientficos haban mejorado de
manera que hubiera ms informacin disponible. Esta informacin se comparti.
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2.1 Cmo completar la parte del informe de evaluacin de riesgo Parte 2, columnas AF
del proyecto
3.2 Cmo saber cules opciones de adaptacin elegir y cules Parte 2, columna G
herramientas utilizar
Paso 4 Qu hacer si los riesgos para nuestros proyectos existentes Parte 2, columna G
son inmanejables
C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9 49
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Desertificacin
Deforestacin
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PARTE 1: Antecedentes (Incorpore los hallazgos clave de los Ejercicios 1.4 y 1.5 para cada zona donde trabaje)
1a Informacin
cientfica
1b Experiencias
de la
comunidad
PARTE 2: Evaluacin de riesgo del proyecto Sig = Significado del efecto: (4= alto; 1= bajo)
Pro = Probabilidad del efecto: (4= alta; 1= baja)
(Incorporar el anlisis de los Ejercicios 2.1, 3.2 y 4.1)
Rso = Riesgo = Significado X Probabilidad (Multiplicar las cifras en D y E)
A B C D E F G
Sector(es) Proyectos Efectos del CC o de la DM Sig Pro Rso Opcin de adaptacin
1. 1
etc
2. 1
etc
3. 1
etc
etc
PARTE 3: Toda decisin tomada de trabajar en zonas nuevas o con nuevos beneficiarios (consultar el Ejercicio 5.1)
52 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
E VA L U AC I N D E R I E S G O S Y A DA P TAC I N A L C A M B I O C L I M T I C O Y A L A D E G R A DAC I N D E L M E D I O A M B I E N T E
Marque las casillas al lado de los efectos que afecten sus proyectos y subraye las partes del texto
que le sean pertinentes. Tambin marque las opciones de adaptacin que pueden ayudarlo a evitar o
reducir esos efectos.
las personas que estn viviendo con VIH y Intercambiar conocimientos con los gobiernos sobre la
SIDA experiencia local en cambio climtico y adaptacin.
las personas que estn enfermas Asegurar el derecho a acceso a los suministros de agua de
los agricultores a pequea escala.
las personas que son pobres
Formar coaliciones y redes para apoyar y ayudar a
las personas que han sido despojadas obtener recursos para las iniciativas (mejores prcticas,
las personas que estn oprimidas o se intercambios, recolectar y compartir recursos).
encuentran en relaciones abusivas. Establecer un comit asesor de proyecto conformado por
partes interesadas provenientes de varias organizaciones
de la sociedad civil, instituciones acadmicas y ministerios
gubernamentales.
Ensearles a los adultos y a los nios sobre las causas y
las implicaciones del calentamiento global y el cambio
climtico y las cosas que cada persona, familia y
comunidad puede hacer para evitar o reducir sus efectos
(por ejemplo, conservar el agua, practicar agricultura o
agroforestera integrada sostenible, etc.)
A continuacin se sugieren otras opciones de defensora
relacionadas con efectos especficos.
C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9 53
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Peor acceso al agua dulce general Opciones de conservacin del agua dulce
Los ciclones (huracanes y tifones) y las general
inundaciones (como resultado del cambio Teatro callejero sobre la gestin de recursos hdricos
climtico o la degradacin del medio comunitarios.
ambiente) pueden daar las bombas, las
Programas gubernamentales de transferencia del agua.
tuberas e inundar los pozos, y afectar otra
infraestructura del agua, lo que afecta la Defensora: asegurar los derechos de acceso a los
disponibilidad y la calidad del agua. suministros de agua para los agricultores a pequea
escala.
Aumento en la carga de trabajo y
vulnerabilidad especialmente para las Campaas de salud pblica e higiene sobre recoleccin,
mujeres y los nios. conservacin, y no contaminacin del agua y cmo lidiar
con la sequa.
Aumento en las enfermedades y la
mortalidad, especialmente para las personas Instalar bombas de agua accionadas a mano en
ms vulnerables como por ejemplo, las plataformas elevadas por encima del nivel anticipado de
personas que estn viviendo con VIH y inundacin.
SIDA. Ubicar las estaciones de bombeo en tierras ms elevadas,
lejos de la costa.
Agua
Escasez de agua para uso en empresas Capacitar a los trabajadores de salud y a otras personas
como agricultura, lavanderas y panaderas. para responder a las crisis como las sequas.
54 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
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agricultura.
Proteger y reforestar las zonas de captacin de agua para
mejorar los recursos de aguas subterrneas.
se pierde al mar al aumentar el nivel Proteger o sembrar rboles y otra vegetacin a lo largo
del mismo, afectando las fuentes de de los lechos de los ros, los lagos y las lagunas para
subsistencia y la seguridad alimentaria. protegerlos de la erosin.
1 Los terraplenes a nivel implica la construccin de pequeos montculos, muros de contencin o terraplenes de tierra o
piedras a lo largo del contorno de un campo, para recolectar la lluvia que cae de modo que tenga tiempo de empapar la tierra
en lugar de escurrirse y perderse. Los terraplenes pueden sembrarse con vegetacin para ayudar a fijarlos, as como para
disminuir la escorrenta. Los terraplenes tambin pueden ayudar a evitar que el agua se lleve la tierra valiosa.
2 Los diques de contencin son pequeas presas de piedra o concreto construidas usualmente de un extremo a otro de un curso
de agua para retrasar el flujo del agua de lluvia de modo que tenga tiempo para empapar la tierra y reponer el nivel fretico
mientras mantiene hmeda la tierra adyacente.
56 C E D R A T E A R F U N D 2 0 0 9
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Aumento en los riesgos de salud por Cmo reducir los riesgos a la salud provenientes
los efectos del cambio climtico de los desastres relacionados con el cambio
Las temperaturas ms elevadas o las sequas climtico
pueden dar como resultado: Usar programas de educacin bsica y de alfabetizacin
mayor prevalencia de moscas y para ensearles a las personas cmo responder a
otros insectos que pueden propagar los desastres, como los ciclones y las inundaciones,
enfermedades; incluyendo procedimientos de evacuacin y medidas de
proteccin de la salud. Asegrese de que esto incluya
la exposicin a niveles ms altos de luz UV, ensearles a las personas vulnerables, como los nios y las
lo que lleva a un aumento en las muertes personas que estn viviendo con VIH y SIDA.
debido a cncer en la piel y un aumento en
las cataratas; Capacitar a los trabajadores en salud y a otras personas
en cmo responder a las enfermedades y las lesiones
aumento en el riesgo de infecciones provocadas por desastres relacionados con el clima o el
propagadas por los alimentos como la medio ambiente.
salmonelosis;
Ayudar a la comunidad a prepararse por medio de:
aumento en el riesgo de infecciones, construir refugios para tormentas; crear almacenes de
enfermedades de la piel e infecciones alimentos no perecederos y equipos de emergencia
respiratorias, por ejemplo, como resultado en un lugar seguro; construir terraplenes elevados que
de los cambios en la intensidad de las sirvan como rutas de escape durante una inundacin;
precipitaciones; establecer sistemas de advertencia temprana incluyendo
desnutricin y hambruna; la radio comunitaria; desarrollar planes de evacuacin de
emergencia y medidas de proteccin de la salud.
aumento en la mortalidad relacionada con
el calor. Asegurar que en todo plan de evacuacin se incorporen
estrategias que ayuden a las personas ms vulnerables en
Las inundaciones pueden dar como
la comunidad (los nios, las personas de la tercera edad o
resultado:
las personas que estn enfermas):
aguas quietas que se convierten en un
Las necesidades de los nios incluyen la alimentacin, el
criadero de mosquitos y otros insectos que
registro y el cuidado de los nios que han sido separados,
propagan enfermedades transmitidas por
crear espacios seguros para ellos y estabilizar rpidamente
vectores, como la malaria y el dengue;
las escuelas.
escasez de alimentos debido a la prdida de
Las necesidades de los pacientes con VIH y SIDA incluyen
cultivos, ganado y reservas de alimentos y la
el aprovisionamiento de camillas y otros equipos mdicos
interrupcin de los sistemas de transporte;
y lugares seguros donde descansar.
dao a los alcantarillados, lo que resulta en
En las zonas propensas a ciclones e inundaciones, los
la contaminacin extendida de las crecidas
trabajadores en salud deben tener acceso a botes y a
y las fuentes de agua, esto representa una
equipos mdicos de emergencia para poder formar parte
grave amenaza a la salud humana;
de la labor de socorro y ayudar a las personas con mayor
los daos por tormentas o inundaciones necesidad.
a las zonas de residuos txicos pueden
Considere capacitar a grupos de voluntarios en la
resultar en enfermedades graves debido a la
preparacin contra desastres (incluyendo primeros
contaminacin qumica;
auxilios). En el caso de un desastre provocado por el
los roedores migrarn, posiblemente clima o el medio ambiente (o cualquier desastre), estas
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Aumento en los riesgos de salud Cmo reducir los riesgos a la salud provenientes
por los efectos del cambio climtico de los desastres relacionados con el cambio
(continuacin) climtico (continuacin)
Los eventos de clima extremo o los Se deben capacitar a los funcionarios locales para
desastres relacionados con el cambio coordinar actividades de socorro incluyendo hacer
climtico, incluyendo las inundaciones, el mejor uso de los recursos locales y manejar
pueden dar como resultado: adecuadamente las operaciones de socorro nacionales
e internacionales. Esto debe incluir: iniciativas para
daos a los servicios mdicos e interrupcin
asegurar la calidad del agua, la seguridad alimentaria,
de las actividades mdicas normales;
el saneamiento y la higiene; precauciones durante las
que los nios se desorienten con facilidad y actividades de limpieza; inmunizaciones cuando sea
sean separados de sus familias; adecuado; medidas de proteccin en contra de posibles
la interrupcin de las redes sociales, la enfermedades por vectores y los peligros qumicos;
prdida de miembros de la familia y amigos medidas para asegurar la salud mental y el bienestar,
y la prdida de bienes y empleos, lo cual como la reduccin de la tensin y la orientacin tanto
puede tener un efecto sicolgico grave para las vctimas como para las personas que responden a
sobre las personas, a veces llevando a la la emergencia.
depresin y el suicidio; Tanto durante como despus de las inundaciones, es muy
aumento en el riesgo de muerte y lesiones; importante llevar a cabo monitoreo y vigilancia de las
enfermedades relacionadas con las inundaciones, para
aumento en los efectos sobre la salud
mapear los posibles riesgos y calcular la vulnerabilidad
relacionados con el desplazamiento.
de las comunidades a modo de asegurar una respuesta
adecuada.
Ayudar a la comunidad a prepararse para los terremotos
por medio de: buscar peligros en el hogar, como objetos
pesados colocados sobre estantes altos y cableado
elctrico defectuoso; asegurar que todos sepan qu hacer
en caso de un terremoto (por ejemplo, agacharse debajo
de mobiliario slido y resistente, alejarse de las ventanas
y, en el exterior, alejarse de las edificaciones y de las
lneas de transporte de energa areas); ensearles a las
personas qu hacer si se encuentran atrapadas debajo de
escombros (por ejemplo, evitar patear el polvo, cubrir la
boca con un material, dar golpecitos o pitar para llamar
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Apndice A Glosario
Por favor tenga en cuenta que las siguientes definiciones se hacen dentro del contexto de las
evaluaciones de vulnerabilidad de riesgo y de adaptacin a la degradacin del medio ambiente
Adaptacin Tomar accin para ajustarse al cambio climtico y a la degradacin del medio ambiente
Agricultura Agricultura que hace la tierra menos productiva a causa de: cultivar la tierra durante
superintensiva demasiado tiempo o sin permitir suficientes perodos de recuperacin; el uso excesivo de
fertilizantes y pesticidas qumicos; o la eliminacin de demasiadas barreras protectoras
naturales para cultivar extensamente
rido Cuando una zona tiene una escasez grave de agua, lo que provoca que el suelo sea
improductivo
Arroyamiento Proceso por el cual la escorrenta del agua de lluvia forma grandes zanjas o pequeos
diques (arroyos) que arrastran tierra erosionada, reduciendo as la productividad del suelo
Avalancha Una masa de nieve que cae repentinamente por una ladera
Calentamiento global El aumento en la temperatura media de la atmsfera debido al impacto de los gases de
efecto invernadero (ver Gases de efecto invernadero)
Cambio climtico (CC) Todo cambio significativo a largo plazo en el clima a travs del tiempo, provocado por la
naturaleza o por las actividades del hombre
Capa fretica El nivel de la superficie de las aguas subterrneas respecto al nivel del terreno
Capacidad Una combinacin de fortalezas, atributos y recursos disponibles para anticipar, resistir o
recuperarse de los peligros
Cicln tropical Una tormenta rotativa violenta con fuertes vientos y lluvia. Tambin denominada huracn
o tifn
Cientfica Informacin recolectada por cientficos expertos cumpliendo las reglas establecidas en la
ciencia pura
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Contaminacin Ensuciar, o contaminar, un medio ambiente o recurso natural, por ejemplo, por residuos
industriales, aguas negras, residuos slidos, agricultura o qumicos
Deforestacin La conversin de tierras forestales a tierras no forestales por parte de los humanos o por
procesos naturales, por ejemplo, algunas causas humanas pueden incluir la explotacin
forestal para la venta de madera y el desmonte, incluyendo por medio de la quema del
bosque y de arbustos
Degradacin de los suelos Las acciones humanas que ocasionan que el suelo sea menos productivo
Degradacin del medio La reduccin de la capacidad del medio ambiente natural para satisfacer los requisitos y
ambiente (DM) las necesidades sociales y ecolgicas
Degradacin del suelo El proceso por el que la tierra se hace menos productiva. Las posibles causas humanas
incluyen la deforestacin, incluyendo por medio del uso de incendios, el exceso de
extraccin de minerales, la agricultura superintensiva y el pastoreo, lo que provoca
la erosin del suelo, el uso excesivo de fertilizantes qumicos y el crecimiento o el
movimiento de las poblaciones
Desastre Cuando un peligro afecta una comunidad vulnerable, provocando daos extendidos a la
vida, los bienes y las fuentes de subsistencia con los cuales la comunidad no puede lidiar
con sus propios recursos
Desertificacin La degradacin continua de la tierra en zonas secas resultado de las actividades climticas
y del hombre. Algunas posibles causas humanas son el pastoreo excesivo, la agricultura
superintensiva y la explotacin forestal extensiva
Despertar la conciencia Aumentar los conocimientos en la poblacin general sobre los riesgos y el modo en que
las personas pueden actuar para reducir su vulnerabilidad a los riesgos
Ecologa Toda la red de interacciones entre los animales, las plantas y el medio ambiente
Enfermedad transmitida Una enfermedad que es transmitida por un insecto u otro organismo (el vector), por
por vectores ejemplo, la malaria y el dengue de las que son portadores los mosquitos
Erosin costera El modo en que las olas, las mareas y las corrientes reducen la lnea costera
Erosin del suelo Desplazamiento del suelo, usualmente por el movimiento del agua
Escorrenta superficial El flujo de agua de lluvia, derretimiento de las nieves u otras fuentes sobre la superficie del
suelo
Evaluacin Una prueba realizada al momento, o despus de concluir un proyecto o programa para
demostrar su impacto
Evaluaciones de Una gama de instrumentos que existen para ayudar a las comunidades a entender los
vulnerabilidad y peligros que les afectan y tomar medidas adecuadas para minimizar su posible efecto
capacidad de la
comunidad
Exceso de abstraccin Tomar demasiado de un recurso, como el agua o un combustible fsil, a tal grado que no
pueda ser renovado por medio de procesos naturales
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Gases de efecto Un gas que provoca que la tierra se caliente ms cuando la contaminacin agrega el gas
invernadero (GEI) a la atmsfera de la tierra y ste interviene en provocar que los rayos del sol queden
atrapados en nuestro planeta. Este impacto de los gases de efecto invernadero contribuye
al cambio climtico. Los gases de efecto invernadero incluyen el CO2, el metano, el xido
nitroso, el ozono y el vapor
de agua
Gestin del ciclo de El proceso de planificar y manejar los proyectos, los programas y las organizaciones. Este
proyecto proceso puede dibujarse como un ciclo, y cada fase del proyecto (identificacin, diseo,
implementacin y evaluacin) lleva a la prxima
Gobernabilidad El proceso de gobernar un pas, una zona local, una organizacin, un sistema o un proceso
Herramientas Actividades que les permiten a las personas expresar y analizar las realidades de sus vidas
participativas cotidianas
Incorporar Tomar en cuenta un asunto en todas las actividades y dejarlo que influya sobre el modo
de hacer las cosas
Intrusin de agua salada Aumento en la salinidad (concentracin de sal) en el suelo o en las aguas subterrneas
localizadas cerca de la costa. Esto puede ser ocasionado por el retiro excesivo de agua de
la fuente de agua dulce (acufero) o por el aumento en el nivel del mar o la erosin costera
Mal adaptacin Diseos de proyectos que inconscientemente crean o empeoran un problema relacionado
con el cambio climtico y la degradacin del medio ambiente
Marea de tormenta / Un aumento de agua en alta mar, usualmente asociado con un cicln tropical
marejadas gigantes
Medio ambiente El entorno fsico y natural, tambin significa el ambiente humano o social
Mitigacin Definicin dentro del contexto de adaptacin al cambio climtico: Medidas tomadas para
evitar o reducir un peligro, por ejemplo, reducir la emisin de gases de efecto invernadero
para reducir el cambio climtico
Mitigacin Definicin dentro del contexto de reduccin del riesgo de desastres (RRD): Medidas
tomadas para reducir el posible efecto de un peligro
Modificacin retroactiva Agregar nuevas formas de tecnologa a sistemas viejos, por ejemplo, fortalecer una
edificacin existente para hacerla resistente a las inundaciones
Parte interesada Una persona o grupo con inters en, o motivos de preocupacin por un proyecto o una
actividad que una organizacin lleva a cabo
Participacin El involucramiento de las personas en las decisiones y en los procesos que las afectan
Pastoreo excesivo El pastoreo de ganado que dura demasiado tiempo o sin suficientes perodos de
recuperacin, lo que hace la tierra menos til y contribuye a la desertificacin y la erosin
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Peligro Un evento o una situacin natural o provocada por el hombre que puede llevar al peligro,
la prdida o lesiones
Prevencin Medidas tomadas para evitar o reducir un peligro, por ejemplo, reducir la emisin de gases
de efecto invernadero para reducir el cambio climtico. En el mbito de la adaptacin al
cambio climtico, a esto tambin se lo denomina mitigacin.
Pronstico del clima / El modo en que los cientficos proyectan que cambiar el clima en el futuro
Predicciones del clima /
Proyecciones del clima
Proteccin costera Reduccin de la erosin costera. Por ejemplo, los manglares y los arrecifes de coral
protegen la costa de forma natural de la erosin y las inundaciones
Reduccin del riesgo de Medidas tomadas para refrenar las prdidas por un desastre, por ejemplo, reducir la
desastres (RRD) exposicin a los peligros, reducir la vulnerabilidad de la comunidad y aumentar su
capacidad
Regiones subtropicales Las regiones de la tierra que se encuentran al norte y al sur de los trpicos. La condicin
del tiempo en las regiones subtropicales usualmente es caliente en el verano y clida en el
invierno raras veces cae nieve o hielo
Riesgo La probabilidad de que algo malo ocurra Riesgo = Peligro x Vulnerabilidad Capacidad
Sedimentacin Asentamiento de slidos suspendidos (partculas pequeas, por ejemplo, tierra) del agua
Semirido (tambin denominado Estepa) Cuando una regin experimenta una precipitacin anual
baja lo que resulta en una reduccin en la vegetacin natural (es decir, podra obtener
reservas de agua del derretimiento de las nieves o de los acuferos y por tanto no ser rida)
Sequa Un perodo extendido de tiempo en el que una regin no tiene suficiente agua
Smog Toda forma de contaminante del aire que reacciona con la niebla
Surcamiento Formacin de surcos (incisiones angostas y poco profundas en el suelo) causadas por la
erosin del suelo a causa de las escorrentas
Trabajo en red Obtener o comunicar informacin a travs de contactos y vnculos sociales o profesionales
Variabilidad del clima Cambios a corto plazo en el clima, que a menudo varan entre estaciones
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Venton P, Hansford B (2006) ROOTS 9: Cmo reducir el riesgo de desastres en nuestras
comunidades, Tearfund Reino Unido. Para hacer un pedido escriba a roots@tearfund.org o
descrguese desde www.tearfund.org/tilz
Venton P, La Trobe S (2008) Linking climate change adaptation and disaster risk reduction,
Tearfund Reino Unido. Puede descargarse desde www.tearfund.org/tilz
Wiggins S, Wiggins M y Collins J (2008) ROOTS 13: Sostenibilidad ambiental, Tearfund Reino
Unido. Para hacer pedidos escriba a roots@tearfund.org o descrguese desde
www.tearfund.org/tilz
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19418(0809)