Curso Bsico de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

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Temario
PREPARACIN DE PROYECTOS:

El Ciclo de Vida de los Proyectos

Metodologa para anlisis y solucin de problemas

Diagnstico de la situacin actual

Identificacin de Alternativas

EVALUACIN DE PROYECTOS:

Conceptos Bsicos

Matemticas Financieras Criterios de Decisin

Elementos Bsicos de Teora Econmica

Evaluacin Social de Proyectos

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Lgica del Ciclo de Vida

Corresponde a un proceso de transformacin de ideas

- surgidas de la deteccin de necesidades, problemas u
oportunidades - en soluciones concretas para la
provisin de bienes o servicios que mejor resuelven
dichas necesidades o problemas o aprovechen las
oportunidades.

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Fases del Proceso

El ciclo de vida del proyecto
IDEA
se inicia con la
identificacin del problema,
PERFIL
necesidad u oportunidad
Pre-inversin
que requiere una solucin
PREFACTIBILIDAD
Se compone de las
siguientes fases: FACTIBILIDAD

DISEO
Inversin

EJECUCION

Operacin OPERACION
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Fase de Pre - Inversin

Corresponde al proceso de elaboracin de los
estudios y anlisis necesarios para la preparacin (o
formulacin) y evaluacin del proyecto que permite
resolver el problema o atender la necesidad que le da
origen.
El resultado es una decisin de realizar o no un
proyecto o inversin.

Pre-inversin Inversin Operacin

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Fase de Pre - Inversin

En esta fase es posible definir las siguientes
ETAPAS:
IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

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Etapa de Idea

Corresponde a una primera aproximacin al

problema, necesidad u oportunidad y a su
resolucin.

Pre-inversin Inversin Operacin

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Etapa de Perfil
Se realiza la preparacin y evaluacin de las posibles alternativas de
solucin, partiendo de informacin que proviene principalmente de
fuentes de origen secundario.
Como resultado de la etapa se puede:
descartar las alternativas no factibles
seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a la
siguiente etapa
seleccionar aquella alternativa que es tcnica y
econmicamente mejor entre las alternativas estudiadas y
pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin del proyecto
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por
la autoridad

Pre-inversin Inversin Operacin

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Etapa de Pre - Factibilidad

En esta etapa se realiza una evaluacin ms completa y

profunda de las alternativas identificadas en la etapa de
perfil y de las posibles soluciones.

Como resultado de la etapa se puede:

descartar las alternativas no factibles
seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente
mejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseo
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por
la autoridad

Pre-inversin
Pre-inversin Inversin Operacin
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Etapa de Factibilidad

En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor

alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad,
sobre la base de informacin primaria recolectada
especialmente para este fin.

Como resultado de la etapa se puede:

pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin del proyecto.
esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por
la autoridad.

Pre-inversin Inversin Operacin

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Esquema de la Pre - Inversin

Pasos del estudio Contenido del
Nivel del estudio de preinversin de preinversin informe del estudio
Definicin del
Identificacin del problema y
problema presentacin del
IDEA estudio
Estudio de mercado:
Diagnstico de la
situacin actual Demanda, Oferta y
Dficit
PERFIL
Optimizacin de la
Identificacin y situacin base;
definicin de Tamao y
alternativas de localizacin;
solucin anteproyecto de
PREFACTIBILIDAD ingeniera

Evaluacin de la Estimacin de costos

(s) alternativa (s) y beneficios, clculo
de indicadores.
FACTIBILIDAD
Presentacin de Descripcin detallada
la alternativa y justificacin de la
seleccionada seleccin de la
alternativa

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Certidumbre y Costo de Decidir

El objetivo principal de la fase de pre - inversin es
aumentar la certidumbre, recabando informacin
suficiente y necesaria para tomar la mejor decisin
desde el punto de vista tcnico - econmico.
En la medida que se requiera mayor precisin, tanto en
calidad como en cantidad, el costo de este proceso va
en aumento.

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Precisin Informacin v/s Costo

M$

120

100

80

60

40

20

0
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad

Costo Incertidumbre

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En sntesis,
la fase de Preinversin asegura:
1. Que el proyecto es una buena solucin al
problema planteado.
2. Que la alternativa seleccionada es ms
conveniente que las desechadas y que no hay a
disposicin otra alternativa mejor.
3. Que el proyecto demuestra estndares tcnicos e
indicadores de rentabilidad eficientes respecto a
proyectos similares.
Los proyectos pueden sufrir cambios durante
esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos
complementarios, no ejecutarse, etc.)
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Fase de Inversin

Considera todas las acciones destinadas a materializar la

solucin formulada y evaluada como conveniente.
Consta de dos etapas:
Diseo (de arquitectura, ingeniera y/o especialidades segn
corresponda) y presupuesto detallado de las obras.
Ejecucin de obras.

Pre-inversin Inversin Operacin

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Fase de Operacin

En esta fase el proyecto adquiere su realizacin objetiva,

es decir, que la unidad productiva instalada inicia la
generacin del producto, bien o servicio, para el
cumplimiento del objetivo especfico orientado a la
solucin del problema.

Pre-inversin Inversin Operacin

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Esquema para la Toma de Decisiones

P
IDEA
R
E
I
N PERFIL
V
E
R
S PREFACTIBILIDAD
I
O
N
FACTIBILIDAD
I
N
V DISEO
E postergar
R
abandonar
S
I EJECUCION
O
N

OPERACION OPERACION 17
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Evaluacin de Resultados
Se evala si el proyecto es la accin-respuesta al
problema, oportunidad o necesidad.
Para ello, es necesario verificar despus de un tiempo
razonable de su operacin, si efectivamente el problema
ha sido solucionado por la intervencin del proyecto.

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Ciclo de Vida y Tipo de Evaluacin

IDEA

PERFIL
Evaluacin
ex - ante

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEO

Seguimiento
Evaluacin EJECUCION
fsico - financiero
ex - post
Seguimiento de
OPERACION la operacin

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Fases segn tipo de proyecto

IDEA Identificacin de problemas y planteamiento de ideas para la solucin de
stos
Preparacin, evaluacin y seleccin de alternativas
Hospitales secundarios,
PERFIL Hospitales terciarios, Centros de salud Postas de salud rural,
Equipamiento mdico especializados, Centros de salud primarios,
de alta resolucin Equipamiento mdico Hospitales primarios
industrial complejo

PREFACTIBILIDAD Profundizacin de los estudios

Estudio detallado
de alternativa
FACTIBILIDAD

DISEO Diseo arquitectnico, Ingeniera de Detalle, Programacin de actividades

EJECUCION Construccin de las obras o Ejecucin de las actividades

OPERACION Generacin de los beneficios, Evaluacin Ex Post

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