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lEY FEDERAL PARA EL TRATAMIENTO DE MENORES INFRACTORES PDF
lEY FEDERAL PARA EL TRATAMIENTO DE MENORES INFRACTORES PDF
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 25-06-2003
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos a sus
habitantes, sabed:
DECRETO
TITULO PRELIMINAR
ARTICULO 1o.- La presente Ley tiene por objeto reglamentar la funcin del Estado en la proteccin
de los derechos de los menores, as como en la adaptacin social de aqullos cuya conducta se
encuentra tipificada en las leyes penales federales y del Distrito Federal y tendr aplicacin en el Distrito
Federal en materia comn, y en toda la Repblica en materia federal.
ARTICULO 2o.- En la aplicacin de esta Ley se deber garantizar el irrestricto respeto a los derechos
consagrados por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales.
Se promover y vigilar la observancia de estos derechos por parte de los funcionarios responsables,
procurando siempre la correcta aplicacin de los medios legales y materiales pertinentes, para prevenir
cualquier violacin a los mismos y, en su caso, para restituir al menor en su goce y ejercicio, sin perjuicio
de que se aplique a quienes los conculquen, las sanciones sealadas por las leyes penales y
administrativas.
ARTICULO 3o.- El menor a quien se atribuya la comisin de una infraccin, recibir un trato justo y
humano, quedando prohibidos, en consecuencia, el maltrato, la incomunicacin, la coaccin psicolgica,
o cualquier otra accin que atente contra su dignidad o su integridad fsica o mental.
Los menores indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores
que tengan conocimiento de su lengua y cultura.
Prrafo adicionado DOF 25-06-2003
TITULO PRIMERO
DEL CONSEJO DE MENORES
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LEY PARA EL TRATAMIENTO DE MENORES INFRACTORES, PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA COMN Y PARA TODA LA
REPBLICA EN MATERIA FEDERAL
Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin ltima Reforma DOF 25-06-2003
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
CAPITULO I
INTEGRACION, ORGANIZACION Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE MENORES
Respecto de los actos u omisiones de menores de 18 aos que se encuentren tipificados en las leyes
penales federales, podrn conocer los consejos o tribunales locales para menores del lugar donde se
hubieren realizado, conforme a los convenios que al efecto celebren la Federacin y los gobiernos de los
Estados.
I.- Aplicar las disposiciones contenidas en la presente Ley con total autonoma;
II.- Desahogar el procedimiento y dictar las resoluciones que contengan las medidas de orientacin y
proteccin, que seala esta Ley en materia de menores infractores;
IV.- Cuando los Menores sean indgenas, debern tomarse en cuenta los usos y costumbres de los
pueblos o comunidades a que pertenezcan al aplicarse las disposiciones contenidas en la presente Ley, y
Fraccin adicionada DOF 25-06-2003
V.- Las dems que determinen las leyes y reglamentos, especialmente lo dispuesto en la Ley para la
Proteccin de los Nios y Nias y Adolescentes.
Fraccin reformada DOF 25-06-2003 (se recorre)
ARTICULO 6o.- El Consejo de Menores es competente para conocer de la conducta de las personas
mayores de 11 y menores de 18 aos de edad, tipificada por las leyes penales sealadas en el artculo
1o. de esta Ley. Los menores de 11 aos, sern sujetos de asistencia social por parte de las instituciones
de los sectores pblico, social y privado que se ocupen de esta materia, las cuales se constituirn, en
este aspecto, como auxiliares del Consejo.
Cuando el menor alegue tener la calidad de indgena, la misma se acreditar con su sola
manifestacin. Cuando exista duda de ella o fuere cuestionada, se solicitar a las autoridades
comunitarias la expedicin de la constancia que acredite la pertenencia del individuo a un determinado
pueblo comunidad.
Prrafo adicionado DOF 25-06-2003
La competencia del Consejo se surtir atendiendo a la edad que hayan tenido los sujetos infractores,
en la fecha de comisin de la infraccin que se les atribuya; pudiendo, en consecuencia, conocer de las
infracciones y ordenar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que correspondan, aun
cuando aqullos hayan alcanzado la mayora de edad.
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ARTICULO 7o.- El procedimiento ante el Consejo de Menores, comprende las siguientes etapas:
CAPITULO II
DE LOS ORGANOS DEL CONSEJO DE MENORES Y SUS ATRIBUCIONES
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ARTICULO 9o.- El Presidente del Consejo, los consejeros, el Secretario General de Acuerdos de la
Sala Superior, los miembros del Comit Tcnico Interdisciplinario, los secretarios de acuerdos y los
defensores de menores, debern reunir y acreditar los siguientes requisitos:
I.- Ser mexicanos por nacimiento que no adquieran otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio
de sus derechos polticos y civiles;
Fraccin reformada DOF 23-01-1998
III.- Poseer el ttulo que corresponda a la funcin que desempeen de acuerdo con la presente Ley, y
que el mismo est registrado en la Direccin General de Profesiones;
V.- El Presidente del Consejo, los consejeros, el Secretario General de Acuerdos y los titulares del
Comit Tcnico Interdisciplinario y de la Unidad de Defensa de Menores, debern tener una edad mnima
de veinticinco aos y adems, debern tener por lo menos tres aos de ejercicio profesional, contados
desde la fecha de autorizacin legal para el ejercicio de la profesin. Cesarn en sus funciones al cumplir
setenta aos de edad.
ARTICULO 10.- El Presidente del Consejo de Menores, deber ser licenciado en Derecho. Tanto el
Presidente del Consejo como los consejeros de la Sala Superior, sern nombrados por el Titular del
Ejecutivo Federal, a propuesta del Secretario de Gobernacin, durarn en su cargo seis aos y podrn
ser designados para perodos subsiguientes.
II.- Ser el conducto para tramitar ante otras autoridades los asuntos del Consejo;
III.- Recibir y tramitar ante la autoridad competente las quejas sobre las irregularidades en que
incurran los servidores pblicos del Consejo;
IV.- Conocer y resolver las excitativas para que se formulen los proyectos de resolucin y las
resoluciones que deban emitir, respectivamente, los consejeros que integran la Sala Superior y la propia
Sala Superior;
V.- Designar de entre los consejeros a aqullos que desempeen las funciones de visitadores;
VII.- Determinar las funciones y comisiones que habrn de desempear, en su caso, los consejeros
supernumerarios;
VIII.- Expedir los manuales de organizacin interna de las unidades administrativas del Consejo, y
aquellos otros manuales e instructivos que se hagan necesarios conforme a las directrices acordadas por
la Sala Superior;
IX.- Dictar las disposiciones pertinentes para la buena marcha del Consejo conforme a los
lineamientos generales acordados por la Sala Superior;
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X.- Designar a los consejeros supernumerarios que suplirn las ausencias de los numerarios;
XI.- Proponer a la Sala Superior los acuerdos que juzgue conducentes para el mejor desempeo de
las funciones del Consejo;
XIII.- Dirigir y coordinar la ptima utilizacin de los recursos humanos, financieros y materiales
asignados al Consejo, para el cumplimiento de sus objetivos, as como elaborar el anteproyecto de
presupuesto anual de egresos;
XIV.- Nombrar y remover al personal tcnico y administrativo al servicio del Consejo, sealndole sus
funciones y remuneraciones conforme a lo previsto en el presupuesto anual de egresos;
XV.- Proveer lo necesario para el debido cumplimiento de los programas de trabajo y el ejercicio del
presupuesto del Consejo;
XVI.- Convocar y supervisar los concursos de oposicin para el otorgamiento, por el Secretario de
Gobernacin, del cargo de consejero unitario o supernumerario;
XVIII.- Establecer los mecanismos para el cumplimiento de las atribuciones de la Unidad de Defensa
de Menores y vigilar su buen funcionamiento;
XIX.- Vigilar la estricta observancia de la presente Ley y dems ordenamientos legales aplicables; y
I.- Tres licenciados en Derecho, uno de los cuales ser el Presidente del Consejo, el cual presidir la
Sala Superior; y
I.- Fijar y aplicar las tesis y los precedentes conforme a lo previsto por esta Ley;
II.- Conocer y resolver los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones inicial y
definitiva, segn lo dispuesto en la presente Ley;
III.- Conocer y resolver las excitativas para que los consejeros unitarios emitan las resoluciones que
correspondan de acuerdo con las prevenciones de este ordenamiento legal;
IV.- Calificar los impedimentos, excusas y recusaciones respecto de los consejeros de la propia Sala
Superior y de los consejeros unitarios y, en su caso, designar al Consejero que deba sustituirlos;
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V.- Dictar las medidas necesarias para el despacho pronto y expedito de los asuntos de su
competencia; y
VI.- Las dems que determinen esta Ley y otros ordenamientos aplicables.
II.- Integrar y presidir las sesiones de la Sala y autorizar en presencia del Secretario General de
Acuerdos, las resoluciones que se adopten;
IV.- Las dems que determinen las leyes y reglamentos, as como los acuerdos emitidos por la Sala
Superior.
II.- Visitar los establecimientos y rganos tcnicos del Consejo que les asigne el Presidente del
Consejo y emitir el informe respecto del funcionamiento de los mismos;
III.- Fungir como ponentes en los asuntos que les correspondan, de acuerdo con el turno establecido;
IV.- Dictar los acuerdos y resoluciones pertinentes dentro del procedimiento en los asuntos que sean
competencia de la Sala Superior;
V.- Presentar por escrito el proyecto de resolucin de los asuntos que conozcan, dentro de los plazos
que seale la Ley;
VII.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos y la propia Sala Superior.
ARTICULO 16.- Son atribuciones del Secretario General de Acuerdos de la Sala Superior:
II.- Llevar el turno de los asuntos de que deba conocer la Sala Superior;
III.- Elaborar, dar seguimiento y hacer que se cumpla el turno entre los miembros de la Sala Superior;
IV.- Firmar conjuntamente con el Presidente de la Sala Superior las actas y resoluciones y dar fe de
las mismas;
V.- Auxiliar al Presidente de la Sala Superior en el despacho de los asuntos que a ste corresponden;
VI.- Documentar las actuaciones y expedir las constancias que el Presidente de la Sala Superior
determine;
VII.- Librar citaciones y notificaciones en los procedimientos que se tramiten ante la Sala Superior;
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IX.- Engrosar, controlar, publicar y archivar los acuerdos, precedentes y tesis de la Sala Superior;
XI.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos y la Sala Superior.
ARTICULO 18.- Para que la Sala Superior y el Comit Tcnico Interdisciplinario sesionen, se requiere
la concurrencia de las dos terceras partes de sus integrantes.
ARTICULO 19.- La Sala Superior y el Comit Tcnico Interdisciplinario emitirn sus resoluciones y
dictmenes por unanimidad o por mayora de votos. En caso de empate, los presidentes de la Sala
Superior y del Comit Tcnico Interdisciplinario, tendrn voto de calidad.
Los consejeros que disientan de la mayora, debern emitir por escrito su voto particular razonado.
I.- Resolver la situacin jurdica del menor dentro del plazo de cuarenta y ocho horas o, en su caso,
dentro de la ampliacin solicitada, la que no podr exceder de otras cuarenta y ocho horas, y emitir por
escrito la resolucin inicial que corresponda.
II.- Instruir el procedimiento y emitir la resolucin definitiva, en la cual har el examen exhaustivo del
caso, valorar las pruebas y determinar si los hechos son o no constitutivos de la infraccin atribuida al
menor y si qued o no plenamente comprobada su participacin en la comisin de la misma, sealando
las medidas que deban aplicarse de conformidad con el dictamen del Comit Tcnico Interdisciplinario;
III.- Entregar al menor a sus representantes legales o encargados, cuando en la resolucin inicial se
declare que no ha lugar a proceder, o bien si se trata de infracciones imprudenciales o que correspondan
a ilcitos que en las leyes penales admitan la libertad provisional bajo caucin. En estos dos ltimos
casos, se continuar el procedimiento en todas sus etapas, quedando obligados los representantes
legales o encargados a presentar al menor, en los trminos que lo seale el Consejero Unitario cuando
para ello sean requeridos, as como a otorgar las garantas que al efecto se les sealen.
IV.- Ordenar al rea tcnica que corresponda, la prctica de los estudios biopsicosociales del
diagnstico;
V.- Enviar al Comit Tcnico Interdisciplinario el expediente instruido al menor, para los efectos que
establece la presente ley;
VI.- Recibir y turnar a la Sala Superior los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones
que emitan los mismos consejeros unitarios;
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VII.- Recibir y turnar a la Sala Superior los asuntos relacionados con impedimentos, excusas y
recusaciones que afecten a los propios consejeros unitarios;
VIII.- Aplicar los acuerdos, y tomar en cuenta las tesis y precedentes emitidos por la Sala Superior;
X.- Las dems que determinen esta Ley, los reglamentos, la Sala Superior y el Presidente del
Consejo.
ARTICULO 21.- El Comit Tcnico contar con el personal tcnico y administrativo que requiera y se
integrar con los siguientes miembros:
Prrafo reformado DOF 25-06-2003
I.- Un mdico;
II.- Un pedagogo;
IV.- Un psiclogo;
Fraccin reformada DOF 25-06-2003
VI.- En los casos en que el menor sea indgena, un intrprete con conocimiento de su lengua y
cultura.
Fraccin adicionada DOF 25-06-2003
ARTICULO 22.- Son atribuciones del Comit Tcnico Interdisciplinario, las siguientes:
I.- Solicitar al rea tcnica el diagnstico biopsicosocial del menor y emitir el dictamen tcnico que
corresponda, respecto de las medidas de orientacin, de proteccin y de tratamiento conducentes a la
adaptacin social del menor;
III.- Las dems que le confieran las leyes, los reglamentos y el Presidente del Consejo.
ARTICULO 23.- Son atribuciones del Presidente del Comit Tcnico Interdisciplinario:
II.- Presidir las sesiones del propio Comit y emitir los dictmenes tcnicos correspondientes;
III.- Ser el conducto para tramitar ante el Presidente del Consejo, en lo tcnico y lo administrativo, los
asuntos de dicho rgano;
IV.- Dirigir y vigilar las actividades inherentes al funcionamiento del Comit Tcnico Interdisciplinario;
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V.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos y el presidente del Consejo.
ARTICULO 24.- Son atribuciones de los miembros del Comit Tcnico Interdisciplinario:
III.- Valorar los estudios biopsicosociales y todos aqullos tendientes al conocimiento de la etiologa
de la conducta antisocial del menor;
IV.- Elaborar y presentar por escrito ante el Comit los proyectos de dictamen tcnico respecto de las
medidas de orientacin, de proteccin y de tratamiento tendientes a la adaptacin social del menor;
V.- Vigilar la correcta aplicacin de las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento, y denunciar
ante el Presidente del Consejo de Menores las irregularidades de que tengan conocimiento;
VII.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos y el Presidente del Consejo.
ARTICULO 25.- Son atribuciones de los secretarios de acuerdos de los consejeros unitarios:
II.- Llevar el control del turno de los negocios de que conozca el Consejero;
III.- Documentar las actas, diligencias, acuerdos y toda clase de resoluciones que se expidan, o dicten
por el Consejero;
V.- Integrar, tramitar y remitir las actuaciones a las autoridades correspondientes, en los casos de
incompetencia;
VI.- Integrar, tramitar y remitir la documentacin necesaria al rea tcnica correspondiente, para la
prctica del diagnstico y la aplicacin de las medidas de orientacin, de proteccin y de tratamiento;
VIII.- Requerir a las autoridades depositarias de objetos, para los efectos legales a que haya lugar;
IX.- Requerir a las autoridades, las actuaciones y elementos necesarios para la integracin de los
expedientes que se instruyan;
XII.- Remitir al Comit Tcnico Interdisciplinario el expediente instruido al menor, para los efectos que
se sealan en la presente Ley; y
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XIII.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos, la Sala Superior y el Presidente del
Consejo.
I.- Notificar los acuerdos y resoluciones en la forma y trminos establecidos en esta Ley;
III.- Suplir en sus faltas temporales a los secretarios de acuerdos, previa determinacin del Consejero
Unitario al que estn adscritos; y
IV.- Las dems que les sealen las leyes, los reglamentos y el Presidente del Consejo.
II.- Realizar las comisiones que les asigne el Presidente del Consejo; y
III.- Las dems que determinen las leyes, los reglamentos, la Sala Superior y el Presidente del
Consejo.
III.- Administracin; y
ARTICULO 29.- Los integrantes de los rganos del Consejo de Menores sern suplidos en sus
ausencias temporales, que no excedan de un mes, en la siguiente forma:
I.- El Presidente del Consejo, por el Consejero Numerario de la Sala Superior de designacin ms
antigua; si hubiere varios en esa situacin, por quien seale el Presidente del Consejo;
IV.- Los secretarios de acuerdos de los consejeros unitarios, por el Actuario adscrito;
V.- Los actuarios, por la persona que designe el Presidente del Consejo, la que deber reunir los
requisitos que para tal efecto establece la presente Ley; y
VI.- Los dems servidores pblicos, quien determine el Presidente del Consejo.
CAPITULO III
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ARTICULO 30.- La Unidad de Defensa de Menores es tcnicamente autnoma y tiene por objeto, en
el mbito de la prevencin general y especial, la defensa de los intereses legtimos y de los derechos de
los menores, ante el Consejo o cualquier otra autoridad administrativa o judicial en materia federal y en el
Distrito Federal en materia comn.
ARTICULO 31.- El Titular de la Unidad ser designado por el Presidente del Consejo de Menores.
ARTICULO 32.- La Unidad de Defensa de Menores estar a cargo de un titular y contar con el
nmero de defensores, as como con el personal tcnico y administrativo que determine el presupuesto y
sus funciones estarn sealadas en el Manual que al efecto se expida, conforme a lo siguiente:
I.- La defensa general tiene por objeto defender y asistir a los menores, en los casos de violacin de
sus derechos en el mbito de la prevencin general;
II.- La defensa procesal tiene por objeto la asistencia y defensa de los menores, en cada una de las
etapas procesales;
Fraccin reformada DOF 25-06-2003
III.- La defensa de los derechos de los menores en las fases de tratamiento y de seguimiento, tiene
por objeto la asistencia y defensa jurdica de los menores durante las etapas de aplicacin de las
medidas de orientacin, de proteccin, de tratamiento interno y externo, y en la fase de seguimiento, y
Fraccin reformada DOF 25-06-2003
IV.- En los casos en que los menores tengan la calidad de indgenas, los mismos debern ser
asistidos por defensores que conozcan la lengua y cultura de aqullos.
Fraccin adicionada DOF 25-06-2003
TITULO SEGUNDO
DE LA UNIDAD ENCARGADA DE LA PREVENCION Y TRATAMIENTO DE MENORES
CAPITULO UNICO
ARTICULO 33.- La Secretara de Gobernacin contar con una unidad administrativa cuyo objeto
ser llevar a cabo las funciones de prevencin general y especial, as como las conducentes a alcanzar la
adaptacin social de los menores infractores.
ARTICULO 34.- Para los efectos de la presente Ley, se entiende por prevencin general el conjunto
de actividades dirigidas a evitar la realizacin de conductas constitutivas de infracciones a las leyes
penales y, por prevencin especial, el tratamiento individualizado que se proporciona a los menores que
han infringido dichas disposiciones, para impedir su reiteracin.
I.- La de prevencin, que tiene por objeto realizar las actividades normativas y operativas de
prevencin en materia de menores infractores;
II.- La de procuracin, que se ejercer por medio de los comisionados y que tiene por objeto proteger
los derechos y los intereses legtimos de las personas afectadas por las infracciones que se atribuyan a
los menores, as como los intereses de la sociedad en general, conforme a lo siguiente:
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a).- Investigar las infracciones cometidas por los menores, que le sean turnadas por el Ministerio
Pblico, conforme a lo previsto en las reglas de integracin de la investigacin de infracciones de esta
Ley;
b).- Requerir al Ministerio Pblico y a sus auxiliares, a fin de que los menores sujetos a investigacin
le sean remitidos de inmediato;
c).- Practicar las diligencias de carcter complementario que sean conducentes a la comprobacin de
los elementos constitutivos de las infracciones, as como las tendientes a comprobar la participacin del
menor en los hechos;
e).- Recibir testimonios, dar fe de los hechos y de las circunstancias del caso, as como de los
instrumentos objetos y productos de la infraccin, pudiendo allegarse cualquier medio de conviccin que
permita el conocimiento de la verdad histrica;
f).- Intervenir, conforme a los intereses de la sociedad, en el procedimiento que se instruya a los
presuntos infractores ante la Sala Superior y los consejeros, as como en la ejecucin de las medidas de
orientacin, de proteccin y de tratamiento que se les apliquen;
g).- Solicitar a los consejeros unitarios se giren las ordenes de localizacin y presentacin que se
requieran para el esclarecimiento de los hechos materia del procedimiento;
h).- Intervenir ante los consejeros unitarios en el procedimiento de conciliacin que se lleve a cabo
entre los afectados y los representantes del menor y, en su caso, los responsables solidarios y
subsidiarios, en relacin con el pago de los daos y perjuicios causados como consecuencia de las
infracciones cometidas por los menores;
i).- Aportar en representacin de los intereses sociales, las pruebas pertinentes y promover en el
procedimiento las diligencias conducentes al esclarecimiento de los hechos que se le atribuyan al menor;
j).- Formular los alegatos en cada uno de los casos en que intervenga, solicitando la aplicacin de las
medidas de orientacin, de proteccin y de tratamiento que correspondan, y promover la suspensin o la
terminacin del procedimiento;
k).- Interponer, en representacin de los intereses sociales, los recursos procedentes, en los trminos
de la presente Ley;
l).- Promover la recusacin de los integrantes de la Sala Superior y de los consejeros unitarios,
cuando los mismos no se inhiban de conocer, de conformidad con lo establecido en este ordenamiento
legal;
m).- Poner a los menores a disposicin de los consejeros, cuando de las investigaciones realizadas se
desprenda su participacin en la comisin de una infraccin tipificada como delito en las leyes penales; y
III.- La de diagnstico, tratamiento, seguimiento y servicios auxiliares, que tiene por objeto practicar el
estudio biopsicosocial, ejecutar las medidas de tratamiento ordenadas por los consejeros unitarios,
reforzar y consolidar la adaptacin social del menor y auxiliar a la Sala Superior y a los consejeros en el
desempeo de sus funciones;
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IV.- La de carcter administrativo, que tiene por objeto la aplicacin de los recursos humanos,
materiales y financieros necesarios para el desempeo de las funciones propias de dicha Unidad; y
V.- Las dems que le competan de conformidad con la presente Ley y sus disposiciones
reglamentarias y administrativas.
TITULO TERCERO
DEL PROCEDIMIENTO
CAPITULO I
REGLAS GENERALES
ARTICULO 36.- Durante el procedimiento todo menor ser tratado con humanidad y respeto,
conforme a las necesidades inherentes a su edad y a sus condiciones personales y gozar de las
siguientes garantas mnimas:
II.- Se dar aviso inmediato respecto de su situacin a sus representantes legales o encargados
cuando se conozca el domicilio;
III.- Tendr derecho a designar a sus expensas, por s o por sus representantes legales o encargados,
a un licenciado en derecho de su confianza, en el legal ejercicio de su profesin, para que lo asista
jurdicamente durante el procedimiento, as como en la aplicacin de las medidas de orientacin, de
proteccin o de tratamiento en externacin y en internacin;
Para los efectos de lo dispuesto en el prrafo anterior, la asignacin de un defensor para los menores
indgenas recaer en personas que tengan conocimiento de su lengua y cultura.
Prrafo adicionado DOF 25-06-2003
V.- Una vez que quede a disposicin del Consejo y dentro de las veinticuatro horas siguientes se le
har saber en forma clara y sencilla, en presencia de su defensor, el nombre de la persona o personas
que hayan declarado en su contra y la naturaleza y causa de la infraccin que se le atribuya, as como su
derecho a no declarar; rindiendo en este acto, en su caso, su declaracin inicial;
VI.- Se recibirn los testimonios y dems pruebas que ofrezca y que tengan relacin con el caso,
auxilindosele para obtener la comparecencia de los testigos y para recabar todos aquellos elementos de
conviccin que se estimen necesarios para el cabal esclarecimiento de los hechos;
VII.- Ser careado con la persona o personas que hayan declarado en su contra;
VIII.- Le sern facilitados todos los datos que solicite y que tengan relacin con los hechos que se le
atribuyan, derivados de las constancias del expediente;
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IX.- La resolucin inicial, por la que se determinar su situacin jurdica respecto de los hechos con
que se le relacione, deber dictarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al momento en que el
menor haya sido puesto a disposicin del Consejo; sin perjuicio de que este plazo se ample por cuarenta
y ocho horas ms, nicamente si as lo solicitare el menor o los encargados de su defensa. En este
ltimo caso, la ampliacin del plazo se har de inmediato del conocimiento del funcionario que tenga a su
disposicin al menor, para los efectos de su custodia; y
X.- Salvo el caso previsto en la segunda parte de la fraccin anterior, ningn menor podr ser retenido
por los rganos del Consejo por ms de 48 horas sin que ello se justifique con una resolucin inicial,
dictada por el Consejero competente, la cual deber estar debidamente fundada y motivada.
ARTICULO 37.- El Consejero Unitario, en caso de que decrete la sujecin del menor al procedimiento,
deber determinar si el mismo se llevar a cabo estando el menor bajo la guarda y custodia de sus
representantes legales o encargados, o si quedar a disposicin del Consejo, en los centros de
diagnstico.
Fe de erratas al prrafo DOF 21-02-1992
El Consejero Unitario que tome conocimiento de conductas que correspondan a aqullos ilcitos que
en las leyes penales no admitan la libertad provisional bajo caucin, al dictar la resolucin inicial ordenar
que el menor permanezca a su disposicin en los centros de diagnstico, hasta en tanto se dicte la
resolucin definitiva. Una vez emitida sta, el menor pasar a los centros de tratamiento interno, en el
caso de que haya quedado acreditada la infraccin, as como su participacin en la comisin de la
misma.
ARTICULO 38.- En todos los casos en que el menor quede sujeto al procedimiento se practicar el
diagnstico biopsicosocial durante la etapa de la instruccin, mismo que servir de base para el dictamen
que deber emitir el Comit Tcnico Interdisciplinario.
ARTICULO 39.- Los consejeros unitarios estarn en turno diariamente en forma sucesiva. Cada turno
comprender las veinticuatro horas del da, incluyendo los das inhbiles, para iniciar el procedimiento,
practicar las diligencias pertinentes, y dictar, dentro del plazo legal, la resolucin que proceda.
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ARTICULO 40.- Para los efectos de la presente Ley, los plazos sern fatales y empezarn a correr al
da siguiente al en que se haga la notificacin de la resolucin que corresponda.
Son das hbiles todos los del ao, con excepcin de los sbados y los domingos y los que seale el
calendario oficial.
Los das inhbiles no se incluirn en los plazos, a no ser que se trate de resolver sobre la situacin
jurdica inicial del menor, en cuyo caso se computarn por horas y se contarn de momento a momento.
ARTICULO 41.- No se permitir el acceso al pblico a las diligencias que se celebren ante los
rganos del Consejo de Menores. Debern concurrir el menor, su defensor, el Comisionado y las dems
personas que vayan a ser examinadas o auxilien al Consejo. Podrn estar presentes los representantes
legales y en su caso los encargados del menor.
Fe de erratas al artculo DOF 21-02-1992
ARTICULO 42.- Los rganos de decisin del Consejo tienen el deber de mantener el orden y de exigir
que se les guarde, tanto a ellos como a sus representantes y a las dems autoridades, el respeto y la
consideracin debidos, aplicando en el acto por faltas que se cometan, las medidas disciplinarias y
medios de apremio previstos en la presente Ley.
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Si las faltas llegaren a constituir delito, se pondr al que se le atribuyan a disposicin del Ministerio
Pblico, acompaando tambin el acta que con motivo de tal hecho deber levantarse.
I.- Amonestacin;
II.- Apercibimiento;
III.- Multa cuyo monto sea entre uno y quince das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de cometerse la falta;
IV.- Suspensin del empleo hasta por quince das hbiles, tratndose de los servidores pblicos; y
I.- Multa cuyo monto sea entre uno y treinta das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal al momento de aplicarse el apremio;
IV.- Si fuere insuficiente el apremio, se proceder contra el rebelde por el delito de desobediencia a un
mandato legtimo de autoridad.
ARTICULO 45.- Todas las actuaciones que se lleven a cabo en el procedimiento debern reunir los
requisitos establecidos en el Cdigo Federal de Procedimientos Penales.
CAPITULO II
DE LA INTEGRACION DE LA INVESTIGACION DE LAS INFRACCIONES Y DE LA
SUSTANCIACION DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 46.- Cuando en una averiguacin previa seguida ante el Ministerio Pblico se atribuya a
un menor la comisin de una infraccin que corresponda a un ilcito tipificado por las leyes penales a que
se refiere el artculo 1o. de este ordenamiento, dicho representante social lo pondr de inmediato, en las
instalaciones de la unidad administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de menores, a
disposicin del Comisionado en turno, para que ste practique las diligencias para comprobar la
participacin del menor en la comisin de la infraccin.
Igual acuerdo se adoptar cuando la infraccin corresponda a una conducta tipificada por las leyes
penales sealadas en el artculo 1o. de esta Ley, que no merezcan pena privativa de libertad o que
permita sancin alternativa.
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Si el menor no hubiere sido presentado, el Agente del Ministerio Pblico que tome conocimiento de los
hechos remitir todas las actuaciones practicadas al Comisionado en turno.
El Comisionado, dentro de las veinticuatro horas siguientes a aqulla en que tome conocimiento de
las infracciones atribuidas a los menores, turnar las actuaciones al Consejero Unitario para que ste
resuelva dentro del plazo de ley, lo que conforme a derecho proceda.
ARTICULO 47.- El Consejero Unitario al recibir las actuaciones por parte del Comisionado, en
relacin a hechos constitutivos de infracciones que correspondan a un ilcito tipificado por las leyes
penales a que se refiere el artculo 1o. de este ordenamiento, radicar de inmediato el asunto y abrir el
expediente del caso.
ARTICULO 48.- El Consejero Unitario, recabar y practicar sin demora todas las diligencias que
sean pertinentes para el esclarecimiento de los hechos.
ARTICULO 49.- Cuando el menor no haya sido presentado ante el Consejero Unitario, ste solicitar
a las autoridades administrativas competentes su localizacin, comparecencia o presentacin, en los
trminos de la presente ley.
ARTICULO 50.- La resolucin inicial, que se dictar dentro del plazo previsto en esta ley, deber
reunir los siguientes requisitos:
II.- Los elementos que, en su caso, integren la infraccin que corresponda al ilcito tipificado en las
leyes penales;
III.- Los elementos que determinen o no la presunta participacin del menor en la comisin de la
infraccin;
V.- Los fundamentos legales, as como las razones y las causas por las cuales se considere que
qued o no acreditada la infraccin o infracciones y la probable participacin del menor en su comisin;
VIII.- El nombre y la firma del Consejero Unitario que la emita y del Secretario de Acuerdos, quien
dar fe.
ARTICULO 51.- Emitida la resolucin inicial de sujecin del menor al procedimiento, quedar abierta
la instruccin, dentro de la cual se practicar el diagnstico y se emitir el dictamen tcnico
correspondiente. Dicha etapa tendr una duracin mxima de quince das hbiles, contados a partir del
da siguiente al en que se haya hecho la notificacin de dicha resolucin.
ARTICULO 52.- El defensor del menor y el Comisionado contarn hasta con cinco das hbiles, a
partir de la fecha en que surta efectos la notificacin de la resolucin inicial, para ofrecer por escrito las
pruebas correspondientes.
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Asimismo, dentro del plazo antes sealado, el Consejero Unitario podr recabar, de oficio, las pruebas
y acordar la prctica de las diligencias que considere pertinentes para el esclarecimiento de los hechos.
ARTICULO 53.- La audiencia de pruebas y alegatos tendr verificativo dentro de los diez das hbiles,
contados a partir de la fecha en que haya concluido el plazo para el ofrecimiento de pruebas.
Esta audiencia se desarrollar sin interrupcin en su solo da, salvo cuando sea necesario
suspenderla para concluir el desahogo de las pruebas o por otras causas que lo ameriten a juicio del
instructor. En este caso, se citar para continuarla al siguiente da hbil.
ARTICULO 54.- Una vez desahogadas todas las pruebas, formulados los alegatos y recibido el
dictamen tcnico, quedar cerrada la instruccin.
Los alegatos debern formularse por escrito y sin perjuicio de ello se conceder a cada parte, por una
sola vez, media hora para exponerlos oralmente.
La resolucin definitiva deber emitirse dentro de los cinco das hbiles siguientes y notificarse de
inmediato al menor, a sus legtimos representantes o a sus encargados, al defensor del menor y al
Comisionado.
ARTICULO 55.- En el procedimiento ante los rganos del Consejo son admisibles todos los medios
de prueba, salvo los prohibidos por el Cdigo Federal de Procedimientos Penales; por lo que para
conocer la verdad sobre los hechos, podrn aqullos valerse de cualquier elemento o documento que
tenga relacin con los mismos.
ARTICULO 56.- Los rganos del Consejo podrn decretar hasta antes de dictar resolucin definitiva,
la prctica o ampliacin de cualquier diligencia probatoria, siempre que sea conducente para el
conocimiento de la verdad sobre la existencia de la infraccin y la plena participacin del menor en su
comisin. En la prctica de estas diligencias el rgano del conocimiento actuar como estime procedente
para obtener el mejor resultado de ellas, sin lesionar los derechos fundamentales del menor y los
intereses legtimos de la sociedad, dndole participacin tanto al defensor del menor como al
Comisionado.
ARTICULO 57.- La valoracin de las pruebas se har de acuerdo con las siguientes reglas:
I.- En la fase inicial del procedimiento harn prueba plena las actuaciones practicadas por el Ministerio
Pblico y por el Comisionado, por lo que se refiere a la comprobacin de los elementos de la infraccin.
La aceptacin del menor de los hechos que se le atribuyan, por s sola, as como cuando se reciba sin la
presencia del defensor del menor, no producir efecto legal alguno;
II.- Las actuaciones y diligencias practicadas por los rganos del Consejo, harn prueba plena;
III.- Los documentos pblicos tendrn valor probatorio pleno, en lo que atae a los hechos afirmados
por el funcionario pblico que los emita; y
IV.- El valor de las pruebas pericial y testimonial, as como los dems elementos de conviccin, queda
a la prudente apreciacin del Consejero o consejeros del conocimiento.
ARTICULO 58.- En la valoracin de las pruebas se aplicarn las reglas de la lgica jurdica y las
mximas de la experiencia, por lo que el rgano del conocimiento, deber, en su resolucin, exponer
cuidadosamente los motivos y los fundamentos de la valoracin realizada.
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III.- Una relacin sucinta de los hechos que hayan originado el procedimiento y de las pruebas y
alegatos;
V.- Los puntos resolutivos, en los cuales se determinar si qued o no acreditada la existencia de la
infraccin y la plena participacin del menor en su comisin, en cuyo caso se individualizar la aplicacin
de las medidas conducentes a la adaptacin social del menor, tomando en consideracin el dictamen
tcnico emitido al efecto. Cuando se declare que no qued comprobada la infraccin o la plena
participacin del menor, se ordenar que ste sea entregado a sus representantes legales o encargados,
y a falta de stos, a una institucin de asistencia de menores, preferentemente del Estado; y
VI.- El nombre y la firma del Consejero que la emita y los del Secretario de Acuerdos, quien dar fe.
II.- Una relacin sucinta de los estudios biopsicosociales que se le hayan practicado al menor;
III.- Las consideraciones mnimas que han de tomarse en cuenta para individualizar la aplicacin de
las medidas que procedan segn el grado de desadaptacin social del menor y que son las que a
continuacin se sealan:
a).- La naturaleza y gravedad de los hechos que se atribuyan al menor, as como las circunstancias de
tiempo, lugar, modo y ocasin de comisin de los mismos;
b).- Nombre, edad, grado de escolaridad, estado civil, religin, costumbre, nivel socioeconmico y
cultural y la conducta precedente del menor;
c).- Los motivos que impulsaron su conducta y las condiciones especiales en que se encontraba en el
momento de la realizacin de los hechos;
Inciso reformado DOF 25-06-2003
d).- Los vnculos de parentesco, de amistad o nacidos de otras relaciones sociales con las personas
presuntamente ofendidas, as como las caractersticas personales de las mismas, y
Inciso reformado DOF 25-06-2003
e).- Si el menor fuere indgena, el dictamen deber considerar tambin si influyeron en su conducta
los usos y costumbres del pueblo o comunidad al que pertenezca.
Inciso adicionado DOF 25-06-2003
IV.- Los puntos conclusivos, en los cuales se determinar la aplicacin de las medidas de orientacin,
de proteccin y de tratamiento, as como la duracin mnima del tratamiento interno, conforme a lo
previsto en la presente ley; y
Fe de erratas a la fraccin DOF 21-02-1992
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Al efecto, se tomar en cuenta el desarrollo de la aplicacin de la medidas, con base en los informes
que deber rendir previamente la unidad administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de
menores. El Consejero Unitario, con base en el dictamen tcnico y en consideracin al desarrollo de las
medidas aplicadas, podr liberar al menor de la medida impuesta, modificarla o mantenerla sin cambio
segn las circunstancias que se desprendan de la evaluacin.
En el caso de que los menores infractores sean integrantes de algn pueblo o comunidad indgenas,
se deber tomar en cuenta esta condicin, as como su situacin sociocultural y econmica, tanto en la
elaboracin del dictamen tcnico, como en la consideracin final que hace el Consejero Unitario a que se
refieren los prrafos anteriores.
Prrafo adicionado DOF 25-06-2003
CAPITULO III
DEL RECURSO DE APELACION
ARTICULO 63.- Contra las resoluciones inicial, definitiva y la que modifique o d por terminado el
tratamiento interno, proceder el recurso de apelacin.
Las resoluciones que se dicten al evaluar el desarrollo del tratamiento, no sern recurribles. Las que
ordenen la terminacin del tratamiento interno o lo modifiquen sern recurribles a instancia del
Comisionado o del defensor.
ARTICULO 64.- El recurso previsto en esta ley tiene por objeto obtener la modificacin o la
revocacin de las resoluciones dictadas por los consejeros unitarios conforme a lo previsto en este
captulo.
ARTICULO 65.- El recurso antes sealado ser improcedente cuando quienes estn facultados para
hacerlo valer se hubieren conformado expresamente con la resolucin o no lo hubieren interpuesto dentro
de los plazos previstos por esta Ley, o cuando ocurriere el desistimiento ulterior. Tampoco procedern los
recursos planteados por personas que no estn expresamente facultadas para ello.
ARTICULO 66.- No sern recurribles las resoluciones que emita la Sala Superior respecto de los
recursos interpuestos ante ella.
III.- El Comisionado.
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En el acto de interponer los recursos, dichas personas expresarn por escrito los agravios
correspondientes.
ARTICULO 68.- La Sala Superior deber suplir las deficiencias en la expresin de agravios cuando el
recurrente sea el defensor, los legtimos representantes o los encargados del menor.
ARTICULO 69.- El recurso de apelacin deber interponerse por escrito dentro de los tres das
posteriores al momento en que surta efectos la notificacin de la resolucin impugnada.
ARTICULO 70.- El recurso de apelacin se resolver dentro de los tres das siguientes a su admisin,
si se trata de la resolucin inicial y dentro de los cinco das siguientes a dicha admisin cuando se trate
de la resolucin definitiva o de aqulla que modifica o da por terminado el tratamiento interno.
La substanciacin de dicho recurso se llevar a cabo en nica audiencia, en la que se oir al defensor
y al Comisionado, y se resolver lo que proceda.
Esta resolucin deber engrosarse en un plazo de tres das hbiles siguientes a la celebracin de la
audiencia, hecho lo cual se har la notificacin correspondiente a las partes y se remitir el expediente al
rgano que haya dictado la resolucin impugnada.
ARTICULO 71.- Los recursos debern interponerse ante el Consejero Unitario correspondiente, para
que ste los remita de inmediato a la Sala Superior.
Cuando se trate de la resolucin inicial, se remitir copia autntica de las actuaciones. En los dems
casos, se remitir el original de las actuaciones con la documentacin presentada en la interposicin del
recurso.
ARTICULO 72.- En la resolucin que ponga fin a los recursos, la Sala Superior podr disponer:
I.- El sobreseimiento por configurarse alguna de las causales previstas en la presente ley;
CAPITULO IV
SUSPENSION DEL PROCEDIMIENTO
I.- Cuando despus de transcurridos tres meses de la fecha en que quede radicado el asunto, no sea
localizado o presentado el menor ante el Consejero unitario que est conociendo;
Fe de erratas a la fraccin DOF 21-02-1992
III.- Cuando el menor se encuentre temporalmente impedido fsica o psquicamente, de tal manera
que se imposibilite la continuacin del procedimiento.
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ARTICULO 74.- La suspensin del procedimiento proceder de oficio, a peticin del defensor del
menor o del Comisionado, en el caso previsto en la fraccin III del artculo anterior, y ser decretada por
el rgano del Consejo que est conociendo, en los trminos antes sealados.
ARTICULO 75.- Cuando se tenga conocimiento de que ha desaparecido la causa de suspensin del
procedimiento, el rgano que corresponda, de oficio o a peticin del defensor del menor o del
Comisionado, decretar la continuacin del mismo.
CAPITULO V
DEL SOBRESEIMIENTO
IV.- Cuando se compruebe durante el procedimiento que la conducta atribuida al menor no constituye
infraccin; y
V.- En aquellos casos en que se compruebe con el acta del Registro Civil o con los dictmenes
mdicos respectivos, que el presunto infractor en el momento de cometer la infraccin era mayor de
edad, en cuyo caso se pondr a disposicin de la autoridad competente, acompaando las constancias
de autos.
CAPITULO VI
DE LAS ORDENES DE PRESENTACION, DE LOS EXHORTOS Y DE LA EXTRADICION
ARTICULO 78.- Las rdenes de presentacin de los menores a quienes se atribuya un hecho
tipificado en la ley como delito, o de aquellas personas que an siendo ya mayores hubieren cometido los
mismos hechos durante su minora de edad, debern solicitarse al Ministerio Pblico, para que ste, a su
vez, formule la peticin correspondiente a la autoridad judicial, siempre que exista denuncia, apoyada por
declaracin bajo protesta de persona digna de fe o por otros datos que hagan probable la participacin
del menor, en los trminos previstos por el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
En todas las solicitudes que deban hacerse a la autoridad judicial para el libramiento de un exhorto
que tenga por objeto la presentacin de un menor infractor o presunto infractor, ante el Comisionado o
ante el Consejero Unitario, debern proporcionarse los elementos previstos por el artculo 51 del Cdigo
Federal de Procedimientos Penales. Al efecto, el exhorto que expida la autoridad judicial deber contener
el pedimento del Ministerio Pblico, la resolucin en la cual se haya ordenado la presentacin y los datos
necesarios para la identificacin de la persona requerida y, en su caso, la resolucin inicial o la definitiva,
dictadas en el procedimiento que se siga ante el Consejo de Menores.
Si el infractor se hubiere trasladado al extranjero se estar a lo dispuesto por el artculo 3o. y dems
aplicables, en lo conducente, de la Ley de Extradicin Internacional.
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El extraditado ser puesto a disposicin del Comisionado o del rgano del Consejo de Menores
competente, para los efectos de la aplicacin de los preceptos contenidos en la presente ley.
CAPITULO VII
DE LA CADUCIDAD
ARTICULO 79.- La facultad de los rganos del Consejo de Menores, para conocer de las infracciones
previstas en esta Ley, se extingue en los plazos y conforme a lo establecido en el presente captulo.
ARTICULO 80.- Para que opere la caducidad bastar el simple transcurso del tiempo que se seale
en esta misma ley.
Los plazos para la caducidad se duplicarn respecto de quienes se encuentren fuera del territorio
nacional, si por esta circunstancia no es posible iniciar el procedimiento, continuarlo, concluirlo o aplicar
las medidas de tratamiento.
ARTICULO 81.- La caducidad surtir sus efectos aunque no la alegue como excepcin el defensor del
menor.
La Sala Superior del Consejo de Menores y los consejeros unitarios estn obligados a sobreseer de
oficio, tan luego como tengan conocimiento de la caducidad, sea cual fuere el estado del procedimiento.
ARTICULO 82.- Los plazos para la caducidad sern continuos, en ellos se considerar la infraccin
con sus modalidades, y se contarn:
II.- A partir del da que se realiz el ltimo acto de ejecucin o se omiti la conducta debida, si la
infraccin fuere en grado de tentativa;
III.- Desde el da en que se realiz la ltima conducta, tratndose de una infraccin continuada; y
ARTICULO 83.- Los plazos para la caducidad de la aplicacin de las medidas de tratamiento sern
igualmente continuos y corrern desde el da siguiente a aqul en el que el menor infractor, aun cuando
haya cumplido la mayora de edad, se sustraiga a la accin de los rganos, unidades administrativas, o
personas que las estn aplicando.
ARTICULO 84.- La caducidad opera en un ao, si para corregir la conducta del menor slo se
previere la aplicacin de medidas de orientacin o de proteccin; si el tratamiento previsto por esta ley
fuere de externacin, la caducidad se producir en dos aos y si se tratare de aquellas infracciones a las
que deba aplicarse el tratamiento en internacin, la facultad de los rganos del Consejo operar en el
plazo que como mnimo se haya sealado para aplicar las medidas de tratamiento, sin que en ningn
caso sea menor de tres aos.
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TITULO CUARTO
DE LA REPARACION DEL DAO
CAPITULO UNICO
ARTICULO 86.- La reparacin del dao derivado de la comisin de una infraccin puede solicitarse
por el afectado o sus representantes legales, ante el Consejero Unitario.
ARTICULO 87.- Los consejeros unitarios una vez que la o las personas debidamente legitimadas
soliciten el pago de los daos causados, corrern traslado de la solicitud respectiva al defensor del menor
y citarn a las partes para la celebracin de una audiencia de conciliacin, que se llevar a cabo dentro
los cinco das siguientes, en la cual se procurar el avenimiento de las mismas, proponindoles las
alternativas que estimen pertinentes para solucionar esta cuestin incidental.
Fe de erratas al prrafo DOF 21-02-1992
Si las partes llegaran a un convenio, ste se aprobar de plano, tendr validez y surtir efectos de
ttulo ejecutivo, para el caso de incumplimiento.
Si las partes no se pusieren de acuerdo, o bien si habindolo hecho no cumplieren con el convenio
resultado de la conciliacin, se dejarn a salvo los derechos del afectado para que los haga valer ante los
tribunales civiles en la va y trminos que a sus intereses convenga.
TITULO QUINTO
DEL DIAGNOSTICO Y DE LAS MEDIDAS DE ORIENTACION, DE PROTECCION Y DE
TRATAMIENTO EXTERNO E INTERNO
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 88.- El Consejo, a travs de los rganos competentes, deber determinar en cada caso,
las medidas de orientacin, de proteccin y de tratamiento externo e interno previstas en esta ley, que
fueren necesarias para encauzar dentro de la normatividad la conducta del menor y lograr su adaptacin
social.
Los consejeros unitarios ordenarn la aplicacin conjunta o separada de las medidas de orientacin,
de proteccin y de tratamiento externo e interno, tomando en consideracin la gravedad de la infraccin y
las circunstancias personales del menor, con base en el dictamen tcnico respectivo.
Se podr autorizar la salida del menor de los centros de diagnstico o de tratamiento en internacin,
slo para atencin mdica hospitalaria que conforme al dictamen mdico oficial respectivo deba
suministrarse, o bien, para la prctica de estudios ordenados por la autoridad competente, as como
cuando lo requieran las autoridades judiciales. En este caso el traslado del menor se llevar a cabo,
tomando todas las medidas de seguridad que se estimen pertinentes, y que no sean ofensivas ni
vejatorias.
Fe de erratas al prrafo DOF 21-02-1992
CAPITULO II
DEL DIAGNOSTICO
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ARTICULO 90.- El diagnstico tiene por objeto conocer la etiologa de la conducta infractora y
dictaminar, con fundamento en el resultado de los estudios e investigaciones interdisciplinarios que lleven
al conocimiento de la estructura biopsicosocial del menor, cules debern ser las medidas conducentes a
la adaptacin social del menor.
ARTICULO 91.- Los encargados de efectuar los estudios interdisciplinarios para emitir el diagnstico,
sern los profesionales adscritos a la unidad administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de
menores. Para este efecto, se practicarn los estudios mdico, psicolgico, pedaggico y social, sin
perjuicio de los dems que, en su caso, se requieran.
ARTICULO 92.- En aquellos casos en que los estudios de diagnstico se practiquen estando el menor
bajo la guarda o custodia de sus legtimos representantes o sus encargados, stos en coordinacin con
el defensor, tendrn la obligacin de presentarlo en el lugar, da y hora que se les fijen por la unidad
administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de menores.
ARTICULO 93.- Aqullos menores a quienes hayan de practicarse en internamiento los estudios
biopsicosociales, debern permanecer en los Centros de Diagnstico con que para tal efecto cuente la
unidad administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de menores.
ARTICULO 94.- Los estudios biopsicosociales se practicarn en un plazo no mayor de quince das
hbiles, contados a partir de que el Consejero Unitario los ordene o los solicite.
ARTICULO 95.- En los Centros de Diagnstico se internar a los menores bajo sistemas de
clasificacin, atendiendo a su sexo, edad, estado de salud fsico y mental, reiteracin, rasgos de
personalidad, gravedad de la infraccin y dems caractersticas que presenten. En estos centros se les
proporcionarn los servicios de carcter asistencial, as como la seguridad y la proteccin similares a las
de un positivo ambiente familiar.
CAPITULO III
DE LAS MEDIDAS DE ORIENTACION Y DE PROTECCION
ARTICULO 96.- La finalidad de las medidas de orientacin y de proteccin es obtener que el menor
que ha cometido aqullas infracciones que correspondan a ilcitos tipificados en las leyes penales, no
incurra en infracciones futuras.
I.- La amonestacin;
II.- El apercibimiento;
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ARTICULO 98.- La amonestacin consiste en la advertencia que los consejeros competentes dirigen
al menor infractor, hacindole ver las consecuencias de la infraccin que cometi e inducindolo a la
enmienda.
ARTICULO 99.- El apercibimiento consiste en la conminacin que hacen los consejeros competentes
al menor cuando ha cometido una infraccin, para que ste cambie de conducta, toda vez que se teme
cometa una nueva infraccin, advirtindole que en tal caso su conducta ser considerada como
reiterativa y le ser aplicada una medida ms rigurosa.
ARTICULO 100.- La terapia ocupacional es una medida de orientacin que consiste en la realizacin,
por parte del menor, de determinadas actividades en beneficio de la sociedad, las cuales tienen fines
educativos y de adaptacin social.
La aplicacin de esta medida se efectuar cumpliendo con los principios tutelares del trabajo de los
menores y durar el tiempo que los consejeros competentes consideren pertinente, dentro de los lmites
establecidos en esta misma Ley.
ARTICULO 101.- La formacin tica, educativa y cultural consiste en brindar al menor, con la
colaboracin de su familia, la informacin permanente y continua, en lo referente a problemas de
conducta de menores en relacin con los valores de las normas morales, sociales y legales, sobre
adolescencia, farmacodependencia, familia, sexo y uso del tiempo libre en actividades culturales.
ARTICULO 102.- La recreacin y el deporte tienen como finalidad inducir al menor infractor a que
participe y realice las actividades antes sealadas, coadyuvando a su desarrollo integral.
V.- La aplicacin de los instrumentos, objetos y productos de la infraccin, en los trminos que
determine la legislacin penal, para los casos de comisin de delitos.
ARTICULO 104.- El arraigo familiar consiste en la entrega del menor que hacen los rganos de
decisin del Consejo a sus representantes legales o a sus encargados, responsabilizndolos de su
proteccin, orientacin y cuidado, as como de su presentacin peridica en los centros de tratamiento
que se determinen, con la prohibicin de abandonar el lugar de su residencia, sin la previa autorizacin
del Consejo.
Esta medida de proteccin se llevar a cabo con la supervisin de la unidad administrativa encargada
de la prevencin y tratamiento de menores.
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LEY PARA EL TRATAMIENTO DE MENORES INFRACTORES, PARA EL DISTRITO FEDERAL EN MATERIA COMN Y PARA TODA LA
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ARTICULO 106.- La induccin para asistir a instituciones especializadas de carcter pblico y gratuito
que el Consejo determine, consistir en que el menor, con el apoyo de su familia, reciba de ellas la
atencin que requiera, de acuerdo con la problemtica que presente.
Si el menor, sus padres, tutores o encargados lo solicitaren, la atencin de ste podr practicarse por
instituciones privadas, a juicio del Consejero que corresponda. El costo, si lo hubiese, correr por cuenta
del solicitante.
Esta medida durar el tiempo que se estime prudente, siempre dentro de los lmites previstos por este
ordenamiento legal.
Para este efecto, el Consejero respectivo har del conocimiento de las autoridades competentes esta
prohibicin, para que nieguen, cancelen o suspendan el permiso de conducir, en tanto se levante la
medida indicada.
Los servidores pblicos que infrinjan la prohibicin prevista en el segundo prrafo del artculo anterior,
se harn acreedores a la sancin antes sealada, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa en
que incurran conforme a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos.
CAPITULO IV
DE LAS MEDIDAS DE TRATAMIENTO EXTERNO E INTERNO
ARTICULO 111.- El tratamiento deber ser integral, secuencial, interdisciplinario y dirigido al menor
con el apoyo de su familia, y tendr por objeto:
I.- Lograr su autoestima a travs del desarrollo de sus potencialidades y autodisciplina necesaria para
propiciar en el futuro el equilibrio entre sus condiciones de vida individual, familiar y colectiva;
Fe de erratas a la fraccin DOF 21-02-1992
II.- Modificar los factores negativos de su estructura biopsicosocial para propiciar un desarrollo
armnico, til y sano;
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IV.- Reforzar el reconocimiento y respeto a las normas morales, sociales y legales, y de los valores
que stas tutelan; as como llevarlo al conocimiento de los posibles daos y perjuicios que pueda
producirle su inobservancia; y
El tratamiento ser integral, porque incidir en todos los aspectos que conforman el desarrollo
biopsicosocial del menor; secuencial, porque llevar una evolucin ordenada en funcin de sus
potencialidades; interdisciplinario, por la participacin de tcnicos de diversas disciplinas en los
programas de tratamiento; y dirigido al menor con el apoyo de su familia, porque el tratamiento se
adecuar a las caractersticas propias de cada menor y de su familia.
I.- En el medio sociofamiliar del menor o en hogares sustitutos, cuando se aplique el tratamiento
externo; o
II.- En los centros que para tal efecto seale el Consejo de Menores, cuando se apliquen las medidas
de tratamiento interno.
ARTICULO 115.- Cuando se decrete la aplicacin de medidas de tratamiento externo, el menor ser
entregado a sus padres, tutores, encargados o jefes de familia del hogar sustituto.
ARTICULO 116.- Los centros de tratamiento brindarn a los menores internos orientacin tica y
actividades educativas, laborales, pedaggicas, formativas, culturales, teraputicas y asistenciales, as
como la seguridad y proteccin propias de un positivo ambiente familiar.
Los sistemas de tratamiento sern acordes a las caractersticas de los menores internos, atendiendo a
su sexo, edad, grado de desadaptacin social, naturaleza y gravedad de la infraccin.
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CAPITULO V
DEL SEGUIMIENTO
ARTICULO 120.- El seguimiento tcnico del tratamiento se llevar a cabo por la unidad administrativa
de prevencin y tratamiento del menor, una vez que ste concluya, con objeto de reforzar y consolidar la
adaptacin social del menor.
ARTICULO 121.- El seguimiento tcnico del tratamiento tendr una duracin de seis meses contados
a partir de que concluya la aplicacin de ste.
TITULO SEXTO
DISPOSICIONES FINALES
CAPITULO UNICO
ARTICULO 122.- Para los efectos de esta Ley, la edad del sujeto se comprobar con el acta
respectiva expedida por las oficinas del Registro Civil, de conformidad con lo previsto por el Cdigo Civil
correspondiente. De no ser esto posible, se acreditar por medio de dictamen mdico rendido por los
peritos que para tal efecto designe el Consejo. En caso de duda, se presumir la minora de edad.
ARTICULO 123.- Los medios de difusin se abstendrn de publicar la identidad de los menores
sujetos al procedimiento y a la aplicacin de las medidas de orientacin, de proteccin y tratamiento.
ARTICULO 124.- El tratamiento no se suspender aun cuando el menor cumpla la mayora de edad,
sino hasta que a juicio del Consejero Unitario, haya logrado su adaptacin social, en los trminos de la
presente Ley, sin rebasar el lmite previsto en la resolucin respectiva, cuando se trate de tratamiento
externo o interno.
ARTICULO 125.- Cuando hubiesen intervenido adultos y menores en la comisin de hechos previstos
por las leyes penales, las autoridades respectivas se remitirn mutuamente copia de las actuaciones del
caso.
ARTICULO 127.- El ejercicio de los cargos de Presidente del Consejo, de Consejero, de Secretario
General de Acuerdos de la Sala Superior, de Secretario de Acuerdos, de Defensor de Menores y de
Comisionado, son incompatibles con el ejercicio de cualquier cargo en la procuracin y administracin de
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justicia, en la defensora de oficio federal o del fuero comn, as como el desempeo de funciones
policiales.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente Ley entrar en vigor a los sesenta das siguientes a su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga la Ley que crea el Consejo Tutelar para Menores Infractores del Distrito
Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de agosto de 1974.
TERCERO.- Se derogan los artculos 119 a 122, del Cdigo Penal para el Distrito Federal en Materia
de Fuero Comn y para toda la Repblica en Materia de Fuero Federal; 73 a 78 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial de la Federacin, y 503 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales; as como los
artculos 673 y 674, fracciones II y X, del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal,
nicamente por lo que hace a menores infractores.
CUARTO.- Los asuntos que se encuentren en trmite en la fecha en que entre en vigor esta Ley,
sern turnados a las reas competentes que corresponda conocer de los mismos, conforme a la nueva
determinacin de competencias.
QUINTO.- La normatividad de los centros de diagnstico y tratamiento, deber expedirse dentro de los
noventa das siguientes a la fecha de instalacin del Consejo de Menores.
SEXTO.- Los consejos auxiliares actualmente existentes conocern de las faltas administrativas a los
reglamentos de polica y buen gobierno en que incurran los menores, en tanto se instaure el rgano
competente. Estos consejos nicamente podrn aplicar las medidas de orientacin y de proteccin
previstas en la presente Ley.
SEPTIMO.- En tanto el Consejo de Menores no haya integrado sus servicios periciales, podr
auxiliarse con los rganos correspondientes de la Procuradura General de la Repblica, de la
Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal.
Mxico, D.F., a 17 de diciembre de 1991.- Sen. Artemio Iglesias Miramontes, Presidente.- Dip.
Felipe de Jess Caldern Hinojosa, Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda, Secretario.- Dip.
Domingo Alapizco Jimnez, Secretario.- Rbricas."
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Debe decir:
Debe decir:
ARTICULO 37.- El Consejero Unitario, en caso de que decrete la solucin del menor al procedimiento,
Debe decir:
ARTICULO 37.- El Consejero Unitario, en caso de que decrete la sujecin del menor al procedimiento,
ARTICULO 39.- Los consejeros unitarios estarn un turno diariamente en forma sucesiva. Cada turno
Debe decir:
ARTICULO 39.- Los consejeros unitarios estarn en turno diariamente en forma sucesiva. Cada turno
Debe decir:
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Debe decir:
IV.- Los puntos conclusivos, en los cuales se determinar la aplicacin de las medidas de proteccin,
de orientacin y tratamiento, as como la duracin mnima del tratamiento interno, conforme a lo previsto
en la
Debe decir:
IV.- Los puntos conclusivos, en los cuales se determinar la aplicacin de las medidas de orientacin,
de proteccin y de tratamiento, as como la duracin mnima del tratamiento interno, conforme a lo
previsto en la
Debe decir:
ARTICULO 87.- Los consejeros unitarios una vez que el o las personas debidamente legitimadas
soliciten
Debe decir:
ARTICULO 87.- Los consejeros unitarios una vez que la o las personas debidamente legitimadas
soliciten
Se podr autorizar la salida del menor de los centros de tratamiento en internacin, slo para atencin
Debe decir:
Se podr autorizar la salida del menor de los centros de diagnstico o de tratamiento en internacin,
slo para atencin
I.- Lograr su autoestima a travs del desarrollo de sus potenciales y de autodisciplina necesaria para
Debe decir:
I.- Lograr su autoestima a travs del desarrollo de sus potencialidades y autodisciplina necesaria para
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ARTCULO NICO.- Se reforman los artculos 20 y 32, fraccin I, y se adiciona la fraccin I BIS al
artculo 47 de la Ley del Servicio Exterior Mexicano; se reforman los artculos 4, fraccin I, 117, 161,
primer prrafo, y 173, segundo prrafo, y se adicionan el artculo 148 BIS al captulo denominado "Del
Reclutamiento", y un inciso F) a la fraccin II del artculo 170 de la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza
Area Mexicanas; se reforma el artculo 57 y se adiciona un inciso E) a la fraccin I del artculo 105 de la
Ley Orgnica de la Armada de Mxico; se reforma el artculo 4, fraccin I, del Cdigo de Justicia Militar;
se adiciona el artculo 5 BIS a la Ley del Servicio Militar; se reforman los artculos 106 y 108 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin; 4, primer prrafo, de la Ley Orgnica del Tribunal Fiscal de
la Federacin; 9, fraccin I, de la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito
Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia Federal; 20, inciso a), 22 y 23, en sus
respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica; 19, 34 y 35, en
sus respectivas fracciones I, de la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal; 76, 91, 103, 114 y 120, en sus respectivos incisos a), del Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales; 22 y 50, en sus respectivos primeros prrafos, de la Ley de Navegacin; 7,
primer prrafo y se le adiciona un segundo prrafo, se reforman los artculos 38 y 40, primer prrafo, de
la Ley de Aviacin Civil; 189, 216 y 612, fraccin I, de la Ley Federal del Trabajo; 267 de la Ley del
Seguro Social; 156, fraccin I, y 166, segundo prrafo, de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado; 28, primer prrafo, 50, fraccin IV, y se deroga la fraccin III del
artculo 51 de la Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; se reforman
los artculos 21, fraccin I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, 51 de la Ley Reglamentaria
del Artculo 27 Constitucional en Materia Nuclear; 9, fraccin I, de la Ley de la Comisin Nacional de
Derechos Humanos; 8, fraccin I, de la Ley Federal de Corredura Pblica; 6, segundo prrafo, de la Ley
Orgnica del Instituto Nacional de Antropologa e Historia; 32, fracciones I a III, de la Ley de Inversin
Extranjera; 14, fraccin I, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica; 5o., fraccin I, de la Ley de la Comisin Reguladora de Energa; 10,
fraccin I y 14, fraccin I de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro; 12, fraccin I, de la Ley
Orgnica de los Tribunales Agrarios; 39, fraccin I, de la Ley del Banco de Mxico; 26, fraccin I, de la
Ley Federal de Competencia Econmica; 121, fraccin I, de la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado "B" del Artculo 123 Constitucional; y 15, fraccin I y
ltimo prrafo de la Ley de la Comisin Nacional Bancaria y de Valores, para quedar como sigue:
.........
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 12 de diciembre de 1997.- Sen. Heladio Ramrez Lpez, Presidente.- Dip. Luis
Meneses Murillo, Presidente.- Sen. Jos Antonio Valdivia, Secretario.- Dip. Jaime Castro Lpez,
Secretario.- Rbricas."
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ARTCULO NICO. Se adiciona un prrafo segundo al artculo 3o., una fraccin IV al artculo 5o.,
recorrindose las dems por su orden donde la actual IV pasa a ser la fraccin V; un prrafo segundo al
artculo 6o., recorrindose los prrafos segundo y tercero, para pasar a ser tercero y cuarto; una fraccin
VI, al artculo 21; una fraccin IV, al artculo 32; un prrafo segundo a la fraccin IV del artculo 36; un
inciso e) a la fraccin III del artculo 60 y un ltimo prrafo al artculo 61; y se reforman la fraccin IV, del
artculo 5o. que pasa a ser la fraccin V; y la fraccin V del artculo 21, de la Ley para el Tratamiento de
Menores Infractores para el Distrito Federal en Materia Comn y para toda la Repblica en Materia
Federal, para quedar como sigue:
.........
TRANSITORIO
Mxico, D.F., a 29 de abril de 2003.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Armando
Salinas Torre, Presidente.- Sen. Lydia Madero Garca, Secretario.- Dip. Ma. de las Nieves Garca
Fernndez, Secretario.- Rbricas".
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