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enuwrndad de Bote Dome arltapaiops
Joa Cad Taming Mata de Car Pa
cms rma Sys Wipe ene
gestion
Y politica publica
vol. IX, nim. 2, México, segundo semestre de 2000
indice
GESTION Y POLITICA PUBLICA,
Enrigue Cabrero Mendooa, Use y costumbres on fe hechura
de ns politicaspulicas on Meco. Limites de fas poly
Sciences en contexts cultural y politcariente diferentes 10
Rodel Canta Sten, Poiticas publics.
‘Mas alla del pluratismo y la participacsn eiudadana aan
Leonardo M. Alvares Cordova, Lat inplementacn
dena reforma education ene estado de Aguascalientes ast
GESTION ¥ ORGANIZACION
Miguel Ange! Vertiz Galvan, BY combate a fa currupetne
fen los rimitesadmunistrativos. Una aprasinactin teirica 305
sTION REGIONALY LOCAL,
Carlos Javior Hernsndes Teller y F. Alejandro Vllagsmer A.,
Partcipacin del sector privedo en seretcion municipa™
el agua potable ssEXPERIENCIAS RELEVANTES
Carolina Martine2S.y Gustavo Leal F, Dela planfcacion milan
‘la salad roprndaction, Madure:y ree para fa nace formulacian
‘deun programa de lepton de salu y urd soil
RESENAS
Katya Rodriguez Gomer, Reformando al gobierno: una vision
‘onganincional del carsio gubernamental, de David Arellano,
Enrique Cabrero y Arture del Castilla evords.)
‘sonardo M. Alvares, Kno or Action: Guide to Overcoming
Barnars to Organizational Change, de Chis Aris
Antonio de Haro, Pandemonium. Towarde @ Retro
Organizational Theory de Gibson Burrell
Resimenes
Abstract
Instruciones para los colaboradores
Instructions to authors
ae
45,
419
a
a3
439
ar tala snp i Ge er de Aner 896
onlamn. ne
Gestién
y politica publicaUsos y costumbres en la
hechura de las politicas publicas
en México. Limites de las policy
sciences en contextos cultural
y politicamente diferentes
Enrique Cabrero Mendoza
iencin de las politicas publicas he tenido un desarrollo impor:
ante desde In segunda mitad de este igo. Stbien came précticn
{came una reflexién impleita nos podomos remontar a epocas sy
interore, a indudable que como campo propio de estudio surge &
partir de los primeros planteamientos de Herold Lasswvel (1951)
Dende entonces hasta ntestros din, el eetidio del Estado sus mes
plamos de accidn ~a taves del enfoque de las politics publicas~ ha
permitido avangar en Ia creacin de una nueva sintess interdisc-
plingria, nln actslidad, praeticamente todas Tas eacuclas de gobierno
YY administracin publica en e) mando han neorporado programas de
fnsehanza, de investigacién, y grupos de trabajo orientados al studi
‘ands y esomencaciones de politica publica Ademas, el ndmmera de
‘Dublisciones que han aparecido en estas décadas han alimentad el
‘Sesarollo del tema con diversided de énfasi,enfoques particulares,
‘aportaciones conceptualesy conacimiento aplicado do la realidad de
Invacciin publics. Tidowests elementos han permitide cansolidar poet
1 poco este eae de estudio.Enrique Cabrora Mendoza
aan
Indudablomente
‘estos aspects retardarn Ia plena consolidacin de le diseiplina de
Aleel ambit centifico Aun as, esnecesari recordar quee! nacimiens
{ode erte eampo de estudio nunea se ubieo seo un el desarzllo de una
teoria yuna diciplina academia, sino en un "punto de encuentro
treet conocimient entific y su aplicacin la solucion de probe
‘mas publics del panto simultaneo de estado de lax politiens ye las
palitieas
[La discasion sobre la cual eantraremos este trabajo se refiere a
los limites del valor universal de ete campo do estudio. Bs certo
‘Que Ia disciplina de las poiteas publica se ha expandido rapid y
‘mpliamente; es tambien indudable que oy en dia forma parte east
‘de cualquier plan deestadios en materia de gestion publi, igual-
mente ex cierto que I produecion de estudios es vrtiginosa: sin em-
argo, poco noe hemas proguntado chasta dénde esta prspectiva de
rnminacion de orgen al provenir de ur site
‘ma politico y cultural particular, hasta donde sus planteamientos
fomservan so poder de andlisisyexplicacin en realidades diferentes,
Unasta dnde este campo disciplinario debers ser no silo adaptado
ino redefinido, remterpretade o incluso reconsteuido en cada con
texto expecta?
Bvidentenente, responde
estas preguntas sobrepass en mucho
st ei dna pee
100
Uso ycostumbresen la hechura de las polis publiens en Meco
Jos aleancesde este artical, pero lo que Se busca introduc la disew-
‘sn solos limites del modelo asi como los de Ins realidades estudia
dar Para discutir sobre ello, en este documento se plantean las dis-
tancias entre algunos coneeptas y categorias basicas de las plicy
{clenees eusndo los Hevamos a easenarioe de précticas politica y
‘ales diferentes del escenario de origen de esta excuels de pens
tniento. Lo anterior se reali a partir de una comparaciin entre ol
‘modelo que da luz a la escuela de politcas publicas “une realidad
‘ome la estadounidense- y un modelo de tradiién autortaria