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ndice
pg.
Introduccin........................................................................................................................................................4
1. Objetivo...........................................................................................................................................................4
2. Plan de actuacin.........................................................................................................................................4
3. Propuesta de estrategias............................................................................................................................6
4. Conclusiones...............................................................................................................................................24
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Introduccin
El presente documento elaborado por Egarsat, Mutua Colaboradora con la Seguridad Social n 276,
constituye un plan de mejora para ser proactivos ante la reduccin de la siniestralidad laboral de
nuestras empresas mutualistas mediante la implantacin de medidas y/o estrategias.
Combinando con la teora, ofrece al usuario, acciones prcticas o estrategias para implementar,
sealadas como actividades.
1. Objetivo
El objetivo del presente plan de mejora, es ofrecer a nuestros mutualistas herramientas que les
ayuden a reducir la siniestralidad laboral.
Para ello, es necesario adoptar una visin positiva de la prevencin de riesgos laborales que contemple
las medidas preventivas como una inversin que se realiza en las empresas con el fin de reducir
los accidentes/incidentes laborales y, por ende, reducir el impacto negativo de las contingencias
profesionales, tanto a nivel humano como econmico y social.
2. Plan de actuacin
El presente proyecto est encaminado a proponer estrategias eficaces en la reduccin de los
accidentes sufridos debido a la actividad laboral.
Para implantar las diferentes acciones es necesario preparar a la organizacin; por un lado es
importante que toda la organizacin conozca de la importancia de llevar a cabo un plan de mejora
de la siniestralidad y por el otro, es necesario crear un dilogo que fomente la cooperacin y
participacin de todos sus integrantes.
La empresa debe contemplar como uno de sus objetivos principales reducir su accidentabilidad.
Un modo de determinar los resultados de las acciones implantadas en la organizacin es utilizando
indicadores que sern comparados antes y despus de la intervencin para verificar que las
actividades realizadas han conllevado una reduccin de la accidentabilidad laboral.
Es necesario, por parte de la organizacin, con el asesoramiento de los tcnicos de mutua, llevar a
cabo un seguimiento de la evolucin de los indicadores que se establezcan.
Se propone utilizar los siguientes indicadores que ayudarn a cuantificar y analizar la evolucin de
la siniestralidad:
ndice de incidencia (I.I.): corresponde al resultado del nmero de accidentes laborales con
baja entre el nmero de trabajadores x 100. Es un ndice demostrativo de la siniestralidad de
la empresa que permite la comparacin con los valores sectoriales. ndice utilizado por las
autoridades laborales.
ndice de frecuencia (I.F.): corresponde al resultado del nmero de accidentes laborales con
baja entre el nmero de horas trabajadas x 1.000.000. Es aquel ndice que relaciona los
accidentes con baja, con el nmero total de horas trabajadas.
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ndice de gravedad (I.G.): relaciona el tiempo no trabajado a consecuencia de accidentes de
trabajo, con el tiempo trabajado por las personas expuestas al riesgo. En concreto, indica los
das de baja en una empresa, por cada mil horas trabajadas en la misma.
Duracin media de las bajas del perodo, promedio de das de baja de las altas acaecidas en
el perodo.
ndice de tasa de paro: equivalencia a los das que la empresa ha estado cerrada con motivo
de los das de baja por incapacidad laboral.
Para poder determinar si las actividades propuestas son satisfactorias, debe establecerse un
mecanismo de seguimiento de estas y de su repercusin en los diferentes ndices. En concreto puede
llevarse a cabo atendiendo a:
5
3. Propuesta de estrategias
A continuacin se exponen una serie de estrategias cuyo objetivo es gestionar el absentismo
laboral por contingencias profesionales. Algunas puede que se estn llevando a cabo, otras pueden
ser novedosas para la empresa. Aquellas que puedan aplicarse a la empresa debern adaptarse
a la idiosincrasia de esta, con el objetivo de ser aplicables. De nuevo, la empresa cuenta con el
asesoramiento de los tcnicos de mutua con el fin de establecer las estrategias a emplear as como
el orden de implementacin.
Reduccin
Estrategias
accidentes
Elegir qu estrategia llevar a cabo implica, de antemano, un anlisis cuidadoso de la situacin actual
de la organizacin.
ndices actuales.
Tipo de contingencia profesional: accidente profesional, enfermedad profesional, in itinere,
etc.
Trabajadores lesionados y caractersticas de estos:
Sexo.
Edad.
Antigedad en el puesto de trabajo.
Zona del cuerpo lesionada.
Actividad fsica que realiza el trabajador.
Forma de contacto del AT: en qu consisten las lesiones (golpes, quemaduras, magulladuras,
etc.).
Temporalidad de las contingencias profesionales: momento de la jornada, da de la semana,
perodo del ao, etc.
Localizacin: lugar donde se produce la contingencia profesional.
Duracin de las bajas.
Este estudio puede realizarse con la ayuda del informe de siniestralidad laboral (ILEA) que elabora
de forma anual Egarsat con el fin de que la empresa conozca las caractersticas de su siniestralidad
siempre que la organizacin haya sufrido al menos 3 contingencias profesionales con baja.
Todo ello ayudar a establecer qu medida es la ms adecuada y la ms efectiva.
Es importante cuidar el proceso de introduccin de cada estrategia. Toda accin que se decida llevar
a cabo debe ser expuesta de forma adecuada y entendida por toda la organizacin con el fin de
obtener los resultados deseados.
Es obvio que su implementacin generar cambios, en algunas ocasiones productivos, organizacionales
y sobre todo influir en el clima laboral de la empresa.
La organizacin debe elegir el modo ms adecuado de dirigir sus acciones para reducir la siniestralidad:
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Cmo realizar el feedback, proceso que en todo momento debe estar presente en la
implementacin de las estrategias.
Con el fin de facilitar la implementacin de las estrategias Egarsat propone realizarlas atendiendo a
un orden cronolgico acorde con un protocolo de actuacin ante un accidente laboral o enfermedad
profesional (fig. 1).
En el cuadro que se expone a continuacin (fig.1) pueden observarse las diferentes estrategias
propuestas. Cada una de ellas est enumerada, para poder, posteriormente ser identificada en cada
uno de los temas.
COMUNICACIN DE LA SITUACIN
Atencin al lesionado
1 ETAPA
4 Definicin de contingencia
2 ETAPA
Rehusado: CC Confirmacin de AT
Desplazamiento al
Desplazamiento al centro mdico mutua
centro mdico SS
NO AT AT SB AT CB
3 ETAPA
Educacin/formacin en PRL 6
Acciones pluriaccidentados 8
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Estrategia 1
Equipo de primeros auxilios
Es aconsejable que la empresa disponga de un servicio de primeros auxilios en sus dependencias lo
ms preparado y dotado posible, en funcin de sus caractersticas.
En ocasiones un accidente con lesiones leves puede ser tratado en las propias dependencias de
la empresa. Con ello se consigue un doble objetivo: por un lado una rpida atencin sanitaria al
trabajador y por el otro, evitar si no es necesario, el desplazamiento al centro sanitario.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 1
Equipo de primeros
auxilios
Actividad 1
Habilitar zona
Actividad 2
Formacin personal
8
Estrategia 2
Protocolo de actuacin en caso de accidente laboral
Todos y cada uno de los trabajadores de la empresa debe saber cmo actuar ante un accidente
laboral.
Un accidente puede darse bajo diferentes situaciones, las cuales comportarn una conducta/
comportamiento u otro. El accidente es el potenciador del inicio de una serie de actuaciones,
desde la asistencia al lesionado hasta su reincorporacin.
Aplicar un protocolo adecuado ante un accidente puede ayudar, entre otros aspectos, a que este no
derive en baja laboral o bien que su duracin sea inferior por una pronta ayuda mdica.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 2
Protocolo de
actuacin en caso de
accidente laboral
Actividad 1
Protocolo de
actuacin
9
Estrategia 3
Intervencin del lesionado en la investigacin del incidente/
accidente
Como se ha expuesto anteriormente, es de suma importancia saber la causa real del porqu ha
ocurrido el accidente. La mejor fuente de informacin es el propio accidentado. Atendiendo a esto,
es necesaria su participacin en la investigacin del accidente/incidente.
Una premisa importante en la investigacin del accidente, es saber cuanto antes, qu ha sucedido.
Si esta informacin puede conocerse justo despus de producirse el accidente mejor que a la hora o
a los das. El tiempo es un buen aliado en la distorsin de los hechos. Es aconsejable una declaracin
por escrito por parte del trabajador y firmada por este para conocer de primera mano los hechos
acaecidos. Evidentemente, la gravedad del suceso, en muchas ocasiones nos impondr el tiempo.
En sntesis, los trabajadores deben saber que son una pieza clave en la reconstruccin de los hechos
y en la averiguacin de las causas que han ocasionado el accidente/incidente.
Accidente laboral
10
En segundo lugar, realizacin de la investigacin del accidente, con la informacin recogida
anteriormente (fig. 2).
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Actividad 2: reevaluacin del puesto de trabajo
En algunos casos, realizar la investigacin de los accidentes debe conllevar una segunda actividad, la
reevaluacin del puesto de trabajo. Es necesario observar si la causa del accidente aparece reflejada
en la evaluacin de riesgos laborales.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 3
Intervencin del
lesionado en la
investigacin del
incidente/accidente
Actividad 1
Investigacin del
accidente
Actividad 2
Reevaluacin del
puesto de trabajo
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Estrategia 4
Definicin de contingencia profesional vs. contingencia comn
Las contingencias profesionales son aquellas que tienen su origen en el desarrollo de una actividad
laboral. Estas pueden deberse a accidentes y/o enfermedades.
Por el contrario, se consideran contingencias comunes aquellos accidentes que no tengan carcter
laboral, as como aquellas enfermedades comunes que no tengan condicin de accidente de trabajo
ni enfermedad profesional atendiendo a los art. 115 y art. 116 de la Ley General de Seguridad Social.
La empresa tiene la potestad de entregar un volante de asistencia a un trabajador, para que este
acuda a su mutua de accidentes. En consecuencia, si el empresario tiene dudas acerca de que un
incidente haya tenido lugar en el centro de trabajo puede derivar al trabajador a un centro de
asistencia sanitaria de la Seguridad Social.
En el momento en que el trabajador manifiesta que ha sufrido una lesin en las dependencias de
la empresa, es la empresa la que debe valorar si este ha ocurrido realmente en la empresa y por lo
tanto ser considerado como una contingencia profesional.
Esta decisin debe sustentarse en propuestas anteriores. Es necesario que la empresa contemple, en
su protocolo de actuacin en caso de accidentes, como uno de sus primeros pasos, la intervencin
del lesionado as como su inmediato superior en la investigacin. Con ello la empresa obtiene la
informacin necesaria para decidir si la lesin es debida por causa u ocasin del trabajo y por lo
tanto, derivar al lesionado al centro mdico de mutua, o si bien se trata de una lesin derivada de
una contingencia comn, en cuyo caso ser derivado al CAP o SS.
Es CP? Es CC?
Reduccin ndice
de incidencia por
AT
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 4
Definicin de
contingencia
profesional vs.
contingencia comn
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Estrategia 5
Cuidado desde la empresa: atencin y seguimiento
El trabajador que est de baja laboral por accidente de trabajo debe recibir una atencin de la
empresa interesndose por su estado o la evolucin de su lesin para mantener su motivacin en
los objetivos de la empresa.
El trabajador debe recibir mensajes positivos que le d a entender que la empresa se preocupa por
su salud y por la ptima reincorporacin a su trabajo habitual.
Antes de implantar esta estrategia la empresa debe valorar la percepcin de esta medida por parte
de los trabajadores pues, puede ser entendida como un control consiguiendo el efecto contrario al
deseado.
Actividad 1: seguimiento
La empresa, tras escoger la persona ms idnea para ello, contactar va telefnica con el lesionado
de forma puntual y constante durante el tiempo que dure la baja laboral.
Esta actividad debe ser comunicada a todo el personal de antemano, exponiendo sus motivos y
procedimientos que se seguirn a partir de una fecha concreta.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 5
Cuidado desde la
empresa: atencin y
seguimiento
Actividad 1
Seguimiento
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Estrategia 6
Educacin y formacin en Prevencin de Riesgos Laborales (PRL)
La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) expone en su art. 19 que el empresario debe
garantizar una formacin terica y prctica, suficiente y adecuada en materia preventiva. De igual
forma, en su art. 18 expone que los trabajadores deben recibir primero la informacin necesaria en
relacin a los riesgos para la seguridad y salud, tanto los especficos de su puesto de trabajo como
los generales de la empresa; segundo las medidas a adoptar ante estos riesgos y, tercero las medidas
a adoptar ante emergencias.
La formacin e informacin en materia de riesgos laborales debe ser entendida como educacin.
Esta debe ser necesaria e imperiosamente integrada en el aprendizaje del puesto de trabajo. Trabajar
implica tener unos conocimientos, entre ellos los riesgos que comporta el puesto de trabajo, y
habilidades necesarias, para desarrollar las actividades del da a da.
La educacin en materia preventiva debe tener un lugar relevante en el plan de formacin de la
empresa. Para ello es necesaria la implicacin de la direccin, tanto en su planificacin como control,
as como la revisin y/o cambio de estas actividades formativas si se detectara alguna deficiencia
que pueda derivar en un accidente por causa de formacin deficiente.
Actividad 3: educacin
Realizacin de formacin/educacin/informacin/sensibilizacin:
Lnea de mando. Los mandos intermedios deben ser conscientes que es fundamental su
comportamiento, al mantener con los trabajadores un trato diario. El mando intermedio
es una pieza clave en la gestin de su equipo en todos los aspectos, incluidos aquellos
relacionados con los riesgos laborales a los que se encuentran expuestos.
La organizacin debe educar a sus mandos intermedios. Estos deben estar motivados e
implicarse con las polticas de PRL de la empresa.
Su papel es esencial, pues son los que mantienen un trato directo y diario con los trabajadores.
Una buena relacin beneficia conductas de actuacin acordes con las reglas de la prevencin.
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Otros trabajadores: sensibilizar y transmitir una cultura preventiva. Es importante que
la empresa deje patente que uno de los deberes de los trabajadores, en cuanto PRL, es la
adopcin de las medidas preventivas propuestas por la organizacin y que, su incumplimiento
genera unas consecuencias.
Egarsat ofrece a sus mutualistas unas jornadas de sensibilizacin mediante las cuales la empresa
puede sensibilizar e integrar la prevencin de riesgos laborales en toda su estructura. Estas jornadas
pueden ser consultadas en www.egarsat.es o bien contactando con el departamento de gestin
preventiva al telf.: 935.829.616.
No atencin
No proteccin,
no buenos hbitos
Aumento probabilidad
de AT
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 6
Educacin y formacin
en Prevencin de
Riesgos Laborales (PRL)
Actividad 1
Plan de acogida
Actividad 2
Buenas prcticas
Actividad 3
Educacin
Actividad 4
Percepcin de riesgos
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Estrategia 7
Estudio de las causas de los accidentes y enfermedades
profesionales
Estrategia que deriva de la obligacin legal expuesta en el art. 23 de la LPRL segn la cual el
empresario deber elaborar y conservar una investigacin de las causas que produjeron un accidente
o enfermedad profesional.
Un accidente no es fruto de la mala suerte sino que siempre hay unas causas reales subyacentes a
la produccin de este. El objetivo es conocer las causas, tcnicas y humanas, de todos los accidentes
acaecidos en la empresa. Es necesario dar un paso hacia adelante con una visin ms integral sobre
las causas ms frecuentes de los accidentes, con y sin baja, de los incidentes y accidentes blancos.
Accidente laboral
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 7
Estudio de las causas
de los accidentes
y enfermedades
profesionales
Actividad 1
Estudio de las causas
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Estrategia 8
Actuaciones ante pluriaccidentados
En ocasiones existen un grupo de trabajadores reincidentes en sufrir accidentes laborales derivando
algunos de estos en bajas laborales. Ante esta situacin hay que buscar el motivo y profundizar en
este, puesto que estos trabajadores mantienen, por si solos, un alto ndice de siniestralidad.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 8
Actuaciones ante
pluriaccidentados
Actividad 1
Vigilancia de la salud
Actividad 2
Reevaluacin del
puesto de trabajo
Actividad 3
Intervencin del
lesionado
Actividad 4
Plan de formacin
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Estrategia 9
Evaluacin del cumplimiento de la legislacin en materia de
riesgos laborales
Debe entenderse que el hecho de producirse un accidente laboral es debido al incumplimiento de
alguna de las normas o tcnicas aplicables segn la normativa en materia de prevencin de riesgos
laborales.
En la mayora de los accidentes laborales y/o enfermedades profesionales podemos encontrar que ha
habido un fallo del Sistema de Gestin de Riesgos Laborales (SGPRL) y que estos son multicausales.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 9
Evaluacin del
cumplimiento de la
legislacin en materia
de PRL
Actividad 1
Evaluacin del sistema
de gestin de PRL
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Estrategia 10
Negociacin de los ndices entre la empresa y el comit o
trabajadores
Los trabajadores deben sentirse partcipes de los objetivos de la empresa. Reducir los ndices de
siniestralidad debe formar parte de estos objetivos.
Reducir los accidentes debe ser un objetivo comn de todos los integrantes de la organizacin.
Actividad 1: negociacin
Empresa y comit de empresa deben acordar qu ndices utilizarn como indicadores de la evolucin
de la siniestralidad. De igual forma, negociarn los premios/beneficios a conseguir por parte de los
trabajadores si se alcanzan los niveles de ndices pactados.
Como ndices la empresa puede utilizar:
ndice de incidencia.
ndice de frecuencia.
ndice de gravedad.
ndice de duracin media de las bajas.
Comparacin de ndices interanuales.
Cualquier negociacin debe ser beneficiosa para ambas partes: la empresa y los trabajadores.
La implantacin de estas medidas debe consensuarse con los representantes de los trabajadores o
en su defecto con los trabajadores.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 10
Negociacin de
los ndices entre la
empresa y el comit o
trabajadores
Actividad 1
Negociacin
20
Estrategia 11
Coste econmico de la siniestralidad laboral
Como se apunta en la introduccin de este proyecto, la no prevencin es un coste importante
para una empresa. Dicho de otra forma, la prevencin aporta beneficios, tanto a la empresa como
a los trabajadores. Hay que entender que cuando un trabajador se lesiona en su puesto de trabajo
ocasionando unos das de baja es:
Un trabajador lesionado.
Prdida de horas de trabajo en el momento del accidente del lesionado y todo aquel que lo
haya tenido que asistir.
Un puesto de trabajo a cubrir (con el coste econmico que conlleva).
Si no se sustituye al trabajador supone, o bien una sobrecarga de trabajo al resto de
trabajadores que a su vez puede ocasionar de nuevo un accidente o bien una bajada en
la produccin debido al trabajo que deja de realizarse. En ambas situaciones una prdida
econmica para la empresa.
En ocasiones debe sustituirse material, maquinaria, etc., que se ha deteriorado en el accidente.
La lista puede ser mucho ms extensa en funcin del accidente sufrido o del tipo de organizacin.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 11
Coste econmico de la
siniestralidad laboral
Actividad 1
Coste econmico
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Estrategia 12
Nuevas estrategias contra la siniestralidad
La aplicacin de una u otra estrategia depende de las caractersticas de la empresa (tipo tareas, perfil
trabajadores, etc.) as como del entorno socioeconmico en el cual se pueda hallar. Esta singularidad
es la que nos determina qu estrategias son las ms adecuadas en cada momento.
En ocasiones, es necesario cambiar las estrategias, hasta el momento efectivas, por otras debido a
la evolucin que experimente la organizacin.
Aplicar estrategias propuestas por la administracin estatal o autonmica con el fin de reducir la
siniestralidad es una de las formas de reconocimiento de la siniestralidad. Actualmente, una empresa
puede obtener el bonus conforme al RD 404/2010 de la administracin si la empresa puede
demostrar una reduccin de la siniestralidad. El estudio estadstico de Egarsat, Mutua Colaboradora
con la Seguridad Social n 276 (ILEA- incapacidad laboral evolucin y anlisis) puede ser utilizado
como herramienta para ello.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 12
Nuevas estrategias
contra la siniestralidad
22
Estrategia 13
Comisin de control y seguimiento
La implantacin de las estrategias es necesaria para reducir la siniestralidad pero no es suficiente.
Esta debe ir acompaada por su seguimiento y evaluacin. Para ello es imprescindible la creacin
de un rgano paritario empresa-Egarsat con el fin de realizar un seguimiento de estas estrategias,
supervisando los problemas que surjan o adelantndose a aquellos que puedan surgir.
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 13
Comisin de control y
seguimiento
Actividad 1
Creacin del
rgano de control y
seguimiento
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4. Conclusiones
El presente plan de mejora de la siniestralidad pretende ser un proyecto a implantar en todas
aquellas organizaciones donde sea necesaria una reduccin de su siniestralidad.
En sntesis se proponen una serie de actuaciones a realizar por la empresa con la ayuda de los
tcnicos del departamento de gestin preventiva de Egarsat quienes asesorarn cules pueden
aplicarse a la organizacin.
Resumen de estrategias y evaluacin:
No
Estrategia Adecuada No Procede Observaciones
Adecuada
Estrategia 1
Equipo de primeros
auxilios
Actividad 1
Habilitar zona
Actividad 2
Formacin personal
Estrategia 2
Protocolo de
actuacin en caso de
accidente laboral
Actividad 1
Protocolo de
actuacin
Estrategia 3
Intervencin del
lesionado en la
investigacin del
incidente/accidente
Actividad 1
Investigacin del
accidente
Actividad 2
Reevaluacin del
puesto de trabajo
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Estrategia 4
Definicin de
contingencia
profesional vs.
contingencia comn
Estrategia 5
Cuidado desde la
empresa: atencin y
seguimiento
Actividad 1
Seguimiento
Estrategia 6
Educacin y formacin
en Prevencin de
Riesgos Laborales (PRL)
Actividad 1
Plan de acogida
Actividad 2
Buenas prcticas
Actividad 3
Educacin
Actividad 4
Percepcin de riesgos
Estrategia 7
Estudio de las causas
de los accidentes
y enfermedades
profesionales
Actividad 1
Estudio de las causas
Estrategia 8
Actuaciones ante
pluriaccidentados
Actividad 1
Vigilancia de la salud
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Actividad 2
Reevaluacin del
puesto de trabajo
Actividad 3
Intervencin del lesionado
Actividad 4
Plan de formacin
Estrategia 9
Evaluacin del
cumplimiento de la
legislacin en materia
de PRL
Actividad 1
Evaluacin del sistema
de gestin de PRL
Estrategia 10
Negociacin de los
ndices entre la empresa y
el comit o trabajadores
Actividad 1
Negociacin
Estrategia 11
Coste econmico de la
siniestralidad laboral
Actividad 1
Coste econmico
Estrategia 12
Nuevas estrategias
contra la siniestralidad
Estrategia 13
Comisin de control y
seguimiento
Actividad 1
Creacin del
rgano de control y
seguimiento
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