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La reforma econdmica en México, una
historia de éxito _ ey ean cone
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‘Durante los afios 80 y 90, México era cas! tan conocido por sus criss nancieras como par
‘us guerras contra las drogas. Esos dias han desaparecido. Aunque este afo el
crecimiento ha sido lento, debido en gran parte a problemas en el sector de la construccin,
el FMI predice un repunta veloz entre 2014 y 2018,
Ei mundo democritice de hay en dia carece tanto del tipo de liderazgo estratégico que tiene
Peta Nieto que el visitante queda sorprendido al encontrario. Un dia después de su toma
de posesién, el presidente firmé el tun marco de accién con el que
el PRIy sus opositores —el PAN y el Partido de la Revolucién Democratica (PRD)—
‘se comprometian de antemano a apoyarreformas clave en materia de telecomunicaciones,
leducacién y finanzas. Fue una medida audaz, que evocaba los Pactos de la Moncloa de
1977, que fueron la base de la transformacién de Espana de un para franguista @ una
emocracia europea integrada,
Después vino una serie de iniclativas de confianza, En febrero, el gobiemo arresté a la ex.
presidenta del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacién, Elba Esther Gordilo,
or presunta malversacion de fondos. La mayoria de los mexicanos crefan que Gordilo
‘olable por su moda francesa y villas ene! sur de California era Intocable. La versiOn final
de la reforma educativa, aprobada en septiembre, fue un golpe incluso mayor para su
sindicato, al crear institutes independientes para capacitar a maestros que remplazaran la
Universidad controlada por el sindicato. La reforma Incorpora pruebas de desempeno para
evaluar a maestros y aumenta el financiamionto para escuelas nuevas y centros de
aprendizaj.
El gobierno también eprobé una reforma de telecomunicaciones que la mayoria de los
‘observadores pensé que nunca se concretaria, La lay aumenta la competencia al alentar el
ingreso de nuevos partcipantes al mercado de telecomunicaciones con el objetivo fnal de
reduc los precios para los consumidores. El aumento de los impuestos sobre la renta para
quienes tienen mayores ingresos, como lo hace la nuava reforma fiscal, no es muy popular
dentro de la comunidad empresarial. Sin embargo, es polticamente intligento para México
Invert en lnfraestructura de educacién y transporte, mientras que al mismo tempo hace
mas progresivo el sistema tributario,Gracias al "Pacto por México", el presupuesto para 2014 fue aprobado féciimente el mes
pasado. No hubo ringdn ciers parcial del gobierno, ningin drama del limite de la deuda (la
‘Seuda piblica es solamente 38% del PIB): solamente un acuerdo sobre las prioridades
‘esenciales,
En lugar de comprometer la independencia dal banco central, como lo han hecho en
‘Argentina o Venezuela, el gobierno de Pefia Nicto ha seguido con dllgencia las
recomendaciones del Banco de México de implementar profundas reformas estructurales,
desde la educacién hasta las leyes antimonopolio. EI gobiemo comprende cue el banco
‘central solamente puede mantener las tasas de interés bajo control con una inflacién
‘onstantemente baja. En México, no hay flusiones de que alguna forma de dinero facil
substturd las verdaderas reformas.
Sin embargo, el proyecto més importante 6 la liberalizacién de la industria
tenergética, que por mucho tiempo ha estado frenada por el monopolio estatal Pemex.
EI mismo partido que nacionaliz6 los campos petroleros del pais hace 75 afos, esta
efectuande. ahora una reforma cuyo objetivo principal es traer de vuelta al pals los
Conocimientos y el capital extranero, El PRI entiende que solamente con la ayuda extema
el pals podra desarrollar sus extensos recursos de esquisto y reservas petrleras en aguas
profundas. Muchos erelan que esta reforma no seria aprobada, pero el gobiemo consiguié
Ta luz verde antes de lo previsto, el 12 de diciembre.
La instalacién de la tecnologia moderna tomara tiempo. Pero gracias al Tratado de Libre
Comercio de América del Norte —cuyos critics feroces se han silenciado— el gas natural
barato de EE.UU. pronto estaré viajando por oleoductos de norte a sur. Esto hard que la
Indusiia mexicana, que ya esté gandndole a China en costos laborales, sea incluso mas
Ccompetitiva, Es0, por consiguiente, apoyars a una creciente clase media mexicana.
El gobierno no ha perdido de vista la desigualdad de ingresos y la baja productividad. Pero
la abservacién clave de Peria Nicto es que atacar los meros sintomas del subdesarrolio
feconémica no es la respuesta, Es efectivamente inusual ver a un presidente expresar que
“para incrementar los Ingrosos reales de las familias, es necesario olevar y
democratizar la productividad”, como lo djo Petia Nisto en st primer informe de gobierno
fen septiembre. Si los males sociales como la narcoviolencia provienen de la. falta de
oportunidades, entonces las reformas econémicas exitosas deberian disminuitos. Casi
todas las medidas de violencia han caide durante el primer afio del gobiemo de Pena Nieto.
Incluso en un ao miserable para los mercados emergentes, México tiene prospectos
futures que son los mas brilantes en la regién. Bajo un PRI revitalizado, el pals est camino
hacia una nueva forma de revolucién institucional: una que podria transformarlo
permanentemente del rezagado de América Latina en el nuevo motor de crecimiento de
‘América del Norte
—Barbier es un ox académico del Centro Bolter para Ciencia y Asuntos Internecionales en
|e Universidad de Harvard. Ferguson es profesor de historia en Harvard.