El Recurso de Casacion en La Ley Procesal Del Trabajo Peru PDF

Biblioteca Instancia Final
Elmer Huamn Estrada
La casacin laboral
en la Nueva Ley
Procesal delTrabajo 3
AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES - LIMA - PER
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Normas Legales
LA CASACIN LABORAL EN LA NUEVA

LEY PROCESAL DEL TRABAJO
PRIMERA EDICIN
NOVIEMBRE 2010
1,480 ejemplares
Elmer Huamn Estrada

Gaceta Jurdica S.A.
PROHIBIDA SU REPRODUCCIN
TOTAL O PARCIAL
DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. N 822
HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA

BIBLIOTECA NACIONAL DEL PER
2010-14881
LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED

ISBN: 978-612-4081-28-6
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DIAGRAMACIN DE CARTULA
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ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES
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Introduccin
Hasta junio de 2010, el proceso de trabajo en nuestro pas estaba regu-

lado por la Ley N 26636, Ley Procesal del Trabajo. Esta norma, despus de
un poco ms de catorce aos de existencia, ha sido derogada por una razn
fcil de indentificar: el proceso judicial laboral peruano, desenvuelto bajo los
alcances de esta ley, no poda ser considerado como un mecanismo efectivo
para que el trabajador logre una adecuada tutela de sus derechos laborales.
La modernidad y el paso del tiempo oxidaron a la Ley N 26636 y, por eso,
urga disear una norma que permitiera renovar al proceso de trabajo.
Y eso se ha pretendido conseguir con la dacin de la Ley N 29497,
Nueva Ley Procesal del Trabajo (NLPT). Esta norma fue promulgada y pu-
blicada en enero de 2010. Sin embargo, su entrada en vigencia en algunos
lugares del pas se produjo recin despus de seis meses de su publicacin.
As, durante este ao ya ha entrado en rigor en seis distritos judiciales del
interior del pas, y es probable que en el 2011 la norma se aplique an de
manera paulatina en otros ms. Esto significa, entonces, que habr lugares
en donde todava se seguir aplicando la Ley N 26636 y, en cambio, habr
otros en donde la norma aplicable ser la NLPT.
La NLPT trae consigo varias novedades. Una de ellas est relacionada
con la regulacin de los medios impugnatorios plausibles de interposicin en
el nuevo proceso de trabajo. La NLPT reconoce dos de estos recursos: el de
apelacin y el de casacin. Sin intencin de reducir la importancia del pri-
mero de estos, podemos afirmar que el recurso de casacin se presta para un
mayor anlisis y discusin, debido a la nueva y peculiar configuracin con
que cuenta en la nueva norma procesal laboral.
5
INTRODUCCIN
Es conveniente sealar, tambin, que la casacin laboral regulada por

la NLPT se parece bastante a la actual casacin civil. Este parece, sin em-
bargo, no significa que sea igual: entre una y otra hay ciertos matices que no
las confunde. Y, por otro lado, no olvidemos que la materia que se cuestiona
en un proceso de trabajo es distinta a la de un proceso civil. Esta materia
laboral influye en todo el proceso de trabajo y, como no poda ser de otra
manera, tambin lo hace en la configuracin de los medios impugnatorios.
Nuestra investigacin, debido a la ltima acotacin expuesta, recibe
bastante influencia de la doctrina procesal civil, pues ella ha analizado con
ms profundidad los elementos de la casacin civil. Debido, adems, a que
varios de ellos estn presentes en la casacin laboral, mostramos en gran
parte de este trabajo las opiniones y aportes de este sector de la doctrina con
la finalidad de adecuarlos y contrastarlos con los alcances de la casacin
regulada en la NLPT. Y, en aquellos aspectos en que ambas casaciones di-
fieren, presentamos una posicin que, desde ya adelantamos, busca generar
discusin en vez de mostrar posiciones consolidadas.
El recuento jurisprudencial que acompaa el desarrollo de este trabajo
ha sido generado bajo la vigencia de la Ley N 26636. Hasta la fecha, an
no se ha interpuesto un recurso de casacin bajo los alcances de la NLPT y,
por eso, los fallos, analizando la configuracin de la nueva casacin laboral,
an son inexistentes. Sin embargo, consideramos que es importante mostrar
estos anteriores pronunciamientos ya que muchos de ellos muestran una po-
sicin que no ser fcilmente desechada por nuestros jueces supremos.
Estamos seguros de que este estudio inicial de la casacin laboral en la
NLPT brindar al lector la posibilidad de discutir los alcances de la nueva
regulacin. Con el paso de tiempo, y con la aparicin de nuevos estudios y
de pronunciamientos jurisprudenciales, las ideas que presentamos podrn ser
reformuladas, o, mucho mejor an, consolidadas.
Miraflores, 19 de noviembre de 2010
EL AUTOR
6
Definiciny Captulo
elementosde
lacasacinlaboral
CAPTULO
1
Definicin y elementos de la casacin laboral
I. DEFINICIN DOCTRINAL DE LA CASACIN LABORAL

Antes de hablar de la casacin en materia laboral, debemos hacer
hincapi en la definicin general que sobre esta ha diseado la doctrina.
Bsicamente, cabe sealar, de manera preliminar, que por casacin laboral
deber entenderse al recurso de carcter extraordinario que trata sobre as-
pectos jurdicos, mas no fcticos de un proceso y que de modo categrico no
constituye una tercera instancia, porque la labor del juez que [resuelve el re-
curso de casacin] no es la de pronunciarse sobre los aspectos de hecho, sino
la de revisar los errores judiciales que se hayan cometido con anterioridad a
la interposicin del recurso(1).
Jorge Carrin Lugo seala, al respecto, que la casacin es un remedio
procesal extraordinario que procede contra resoluciones judiciales definiti-
vas, restableciendo la vigencia del derecho, actividad que es competencia de
los organismos de ms alta jerarqua judicial(2).
Para Pl Rodrguez el recurso de casacin laboral es un recurso ex-
traordinario nuevo que surge cuando se han agotado todos los recursos,
(1) ALMEIDA PEA, Feliciano. El recurso de casacin en el proceso laboral. 1 edicin, Marsol, Lima, 1999, p. 99.
(2) CARRIN LUGO, Jorge. El recurso de casacin en el Per. Doctrina-legislacin- jurisprudencia. 1 edicin, Grijley, Lima, 1997,
pp. 4-6.
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ELMER HUAMN ESTRADA
y que responde a un doble objetivo: a la supremaca de la ley sobre los ma-

gistrados y la unificacin de la jurisprudencia(3).
Juan Monroy Glvez, se refiere a la casacin como un medio impug-
natorio, especficamente, un recurso de naturaleza extraordinario, con efec-
tos rescisorios o revocatorios, concedidos al litigante a fin de que pueda so-
licitar al mximo rgano de un sistema judicial, un nuevo examen de una
resolucin respecto de situaciones jurdicas especficas, imponindosele el
deber de cuidar de la aplicacin de la norma objetiva, uniformizar la juris-
prudencia y obtener la justicia al caso concreto tambin seala dicho autor
que a travs del recurso de casacin se pretende cumplir una funcin peda-
ggica, consistente en ensear a la judicatura nacional en general, cual debe
de ser la aplicacin correcta de la norma jurdica. As de ese modo se evita-
rn que se inicien procesos que no van a tener trato alguno en los rganos
jurisdiccionales(4).
Por su parte, la profesora Marianella Ledesma define a la casacin
como un recurso en el que prima el inters pblico porque busca garantizar
la vigencia de la ley y ser un rgano contralor del juzgador en los casos de
violacin de la norma jurdica o de la jurisprudencia vinculante. Este recurso
es de carcter extraordinario, porque surge como un remedio, una vez ago-
tada la impugnacin ordinaria, y que solo permite controlar los errores de
derecho en la actividad procesal y en el enjuiciamiento de fondo, para que
sea interpuesto no basta el simple agravio, sino que goza de formalidades
especiales, caso contrario, ser denegado dicho recurso(5).
Para Devis Echeanda deberan ser tres los aspectos que motivan la in-
terposicin del recurso de casacin laboral. Estos seran los siguientes: a) en
cuanto a las sentencias que son objeto de l, solo se le otorga para alguna de
las dictadas por los tribunales superiores en segunda instancia; b) en cuanto
a las causales que se sirven para que estas sentencias puedan ser revocadas o
reformadas, que estn taxativamente sealadas; y, c) en cuanto a las facultades
de la corte en el examen y la decisin del recurso, pues no puede examinar
(3) GMEZ VALDEZ, Francisco. Nueva Ley procesal del Trabajo. Anlisis secuencial y doctrinario. San Marcos, Lima, 2010, p. 526.
(4) MONROY GLVEZ, Juan. Apuntes para un estudio sobre el recurso de casacin en el proceso civil peruano. En: Revista de
Derecho Procesal. N 1, Lima, 1997, pp. 23-24.
(5) LEDESMA NARVEZ, Marianella. Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Tomo II, 1 edicin, Gaceta Jurdica, Lima, 2008,
pp. 217-218.
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LA CASACIN LABORAL EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO
errores de la sentencia que el recurrente no acuse, ni por las causales que la

ley no contemple(6).
Por su parte, Manuel Snchez-Palacios Paiva ha escrito que el recurso
de casacin es un medio de impugnacin extraordinario y de iure, que se
puede interponer contra determinadas resoluciones y solo por los motivos ta-
sados en la ley. Siendo un recurso previsto en la ley, lo extraordinario de este
radica en que son limitados los casos y motivos en los que procede, y es de
iure o de derecho ya que permite la revisin por el mximo tribunal del pas,
de la aplicacin del derecho por los jueces de instancia(7).
Se debe de precisar que el Tribunal Constitucional (TC) no ha sido
ajeno al momento de definir qu es el recurso de casacin. El Supremo
Intrprete de la Constitucin ha definido el recurso de casacin de la si-
guiente manera, como aquel medio impugnatorio de carcter excepcional,
cuya concesin y presupuestos de admisin y procedencia estn vinculados
a los fines esenciales para los cuales se ha previsto, esto es, la correcta apli-
cacin e interpretacin del derecho objetivo y la unificacin de la jurispru-
dencia nacional por la Corte Suprema de Justicia(8).
Sobre la casacin laboral, al igual que lo hiciera nuestro TC, tambin
se ha pronunciando el Tribunal Superior argentino, sealando que la funcin
primordial de dicho recurso es el de medir el control de la correcta aplica-
cin del derecho a los hechos, para llegar de ese modo a una correcta admi-
nistracin de justicia(9).
La casacin, por lo que vamos describiendo, podramos afirmar que no
solo tiene como fin garantizar el efectivo cumplimiento de la norma, sino,
ms bien, que este sea uniforme. Ello se har notar al momento que se ma-
terialice la decisin, la cual tomar como fuente criterios judiciales simila-
res. Es de ese modo que se crean los precedentes judiciales que conformarn
jurisprudencia y que, bajo la nueva regulacin que ms adelante detalla-
remos, sern consideradas como parmetros de validez de las resolucio-
nes judiciales de primera o segunda instancia. Esto se puede evidenciar al
(6) Citado por TORRES CARRASCO, Manuel Alberto. El nuevo recurso de casacin civil, recientes modificaciones y repaso jurispru-
dencial. 1 edicin, Gaceta Jurdica, Lima, 2010, p. 526.
(7) SNCHEZ-PALACIOS PAIVA, Manuel. El recurso de casacin civil. 4 edicin, Jurista, Lima, 2009, p. 32.
(8) En sentencia del Tribunal Constitucional Exp. N 00474-2003-AA f. j. 4 del 21 de abril de 2004.
(9) SOMARE, Jos. Estudios del Derecho Procesal de trabajo con especial relevancia a la Ley N 7987. 1 edicin, Advocatus,
Crdova, 2001, pp. 307-308.
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ELMER HUAMN ESTRADA
constatar que la regulacin actual de la casacin laboral procede cuando

haya un desconocimiento de los precedentes del TC o de la Corte Suprema.
En el mbito de la doctrina laboral nacional, destacamos lo que nos ha
sealado Javier Neves Mujica, quien nos precisa que la casacin [laboral]
lo que pretende es evitar arbitrariedades y de ese modo homogeneizar los
criterios interpretativos, que han de plasmarse en el fallo, logrando de ese
modo que haya seguridad jurdica(10).
Por su parte Vinatea Recoba seala que el recurso de casacin no es
ms que una manifestacin de la tutela jurisdiccional efectiva, en tanto es un
mecanismo que lo que pretende es asegurar a los ciudadanos la posibilidad
de poder cuestionar una inadecuada interpretacin o aplicacin de las dispo-
siciones legales de los jueces(11).
Muchos han precisado que el recurso de casacin lo que origina es un
retraso en la administracin de justicia (ya que origina un estiramiento del
proceso laboral); no obstante, consideramos que se puede refutar esta afir-
macin sealando que uno de los fines de la casacin es buscar la recta apli-
cacin de la ley. Podemos decir, entonces, que la casacin no tiene como vo-
cacin el dilatar la justicia, sino, todo lo contrario, promoverla. Es decir, este
recurso busca asegurar que se d una correcta aplicacin e interpretacin de
las normas jurdicas y la uniformizacin de la jurisprudencia nacional.
II. HISTORIA DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE

CASACIN
Este recurso fue introducido en nuestro ordenamiento gracias al Cdigo
de Enjuiciamientos Civiles de 1852, bajo la denominacin, en aquel enton-
ces, de recurso de nulidad. Desde el Cdigo de Procedimientos Civiles de
1912 hasta la entrada en vigor del Cdigo Procesal Civil, se sigui conser-
vando dicha mencin. Recin a partir del Cdigo Procesal Civil de 1993 es
que se adopta la calificacin de recurso de casacin.
Los orgenes de la casacin los encontramos en dos instituciones ro-
manas: la provocatio ad populum y la restitum in integrum. Estas figuras,
actualmente, son vistas como dos cosas distintas. En el caso de la primera,
(10) NEVES MUJICA, Javier. La uniformizacin jurisprudencial en el mbito laboral. En: Asesora Laboral, N 36, Lima, 1993, p. 20.
(11) VINATEA RECOBA, Luis. Las bases de la reforma del proceso laboral. En: Libro de ponencias del VI Congreso Peruano de
Derecho de Trabajo y Seguridad Social. Lima, 1996, p. 606 y ss.
12
como un recurso de apelacin; y, en el caso de la segunda, como una res-

cisin. Con el transcurrir de la historia, para ser ms exacto, en la poca de
Justiniano se estableci que los prefectos tenan la potestad de revisar las
sentencias que, de algn u otro modo, hubiesen quebrantado la ley. A esta
situacin se le denomin splica y, al igual que en el primer caso, era to-
mado como apelacin ante el tribunal.
Prosiguiendo en este breve recorrer histrico, en la Edad Media pode-
mos encontrar vestigios de este recurso en el Derecho espaol, el cual haca
mencin de un recurso de segunda suplicacin, el que estableca algo seme-
jante a una tercera instancia, en los casos que eran recurridos por la corte.
La referencia ms exacta de lo que vendra a constituir la casacin en la
actualidad, la podemos encontrar en la Revolucin Francesa. En esta etapa
de la historia se estableci un tribunal nico superior a los dems, y el cual
se encontraba limitado en sus funciones nicamente a anular el fallo que hu-
biese sido declarado ilegal o defectuoso. Una vez anulado el fallo, se proce-
da a la devolucin de las actuaciones al juez del tribunal que le precedi,
para que sea este quien dicte un nuevo fallo en consonancia con lo resuelto
por esta Corte Suprema.
Al momento de definir qu es la casacin en materia laboral, debemos
de remontarnos a su origen, para, de ese modo, poder entender el fundamen-
to de dicha figura. En esta labor es importante rescatar lo que nos sealan
autores como Chiovenda quien ha precisado que para que se produzca la co-
rrecta observancia a la ley, se debe hacer una revisin del juicio de derecho
contenido en las sentencias, esto es un juicio sobre la presencia o no de una
norma abstracta y su aplicabilidad. Este autor hace hincapi en que mante-
niendo el statu quo de la supremaca de la ley, se pueden establecer lmites a
la actividad del juzgador de modo que se podra garantizar un control tanto
sobre la actividad del juez como tambin sobre el ejercicio de derecho.
III. LA CASACIN LABORAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO

JURDICO PROCESAL LABORAL
Descendiendo un poco a revisar lo que se ha establecido en nuestro
ordenamiento, hay que precisar que la regulacin de la casacin en mate-
ria procesal laboral se funda en el hecho de que esta no se constituye como
una tercera instancia, sino que es un recurso extraordinario limitado a ciertos
casos en donde su importancia lo fundamenta. Dicha limitacin impuesta se
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ELMER HUAMN ESTRADA
caracteriza por tres aspectos: uno relacionado a determinar qu sentencias

pueden ser objeto de l, ya que no todas las sentencias de segunda instan-
cia pueden ser reformadas o revocadas; otro relacionado a las facultades de
la corte en relacin al examen y la decisin del recurso, ya que es necesa-
rio precisar que el juzgador no puede investigar, ni revisar y, de ese modo,
tomar su decisin, sobre supuestos que no han sido contemplados por el de-
mandante en su demanda(12).
La Corte Suprema no puede convertirse en una tercera instancia que rea-
lice valoracin probatoria para revertir el criterio jurisdiccional adoptado por
el juez de segunda instancia respecto de la redencin de las acciones laborales.
Es as que la Suprema ha sealado, en la Cas. N 820-2003-Lima, que:
Respecto de la tercera causal denunciada se debe inferir que se invoca
la causal de interpretacin errnea de los dispositivos legales que mencio-
na, sin embargo, de la fundamentacin del recurso no se advierte de mane-
ra clara cul es la correcta interpretacin de las mismas, por el contrario
haciendo referencia a hechos y valoracin probatoria pretende que esta
Sala se convierta en una tercera instancia a efectos de revertir el criterio
jurisdiccional adoptado por el ad quem respecto de la redencin de las
acciones laborales, objeto que no es propio del recurso casatorio (el resal-
tado es nuestro).
Del mismo modo, en la Cas. N 1395-99-La Libertad, se ha establecido
que: El recurso extraordinario de casacin, por ser de naturaleza nica, solo
versa sobre los aspectos jurdicos o denominados de puro derecho y nunca
sobre los aspectos fcticos, menos por el anlisis de los medios probatorios,
pues estos tienen que ser vistos por las instancias inferiores con el auxilio
de los recursos ordinarios previstos como son: el de la apelacin o de la nu-
lidad. Es aqu donde estriba la tesis bastante difundida de que el recurso de
casacin nunca podr constituir una tercera instancia del proceso, por eso
cuando se casa una sentencia; la suprema instancia no modifica las conside-
raciones de la sentencia recurrida, antes bien se limita a aplicar conveniente
la ley. Es el motivo por el cual este recurso para su tramitacin exige que la
norma invocada como su fundamento haya sido sealada expresamente en la
sentencia(13).
(12) PREZ PREZ, lex Yuri. Introduccin al Derecho Procesal de Trabajo. 1 edicin, Grijley, Lima, 2010, p. 179.
(13) Cas. N 1395-99-La Libertad.
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Al momento de hablar de casacin laboral se ha sealado que este re-

curso goza de un carcter excepcional. Pero, qu debe entenderse por esta
caracterstica? Que la casacin sea excepcional quiere decir que es un medio
de impugnacin cuyo otorgamiento, procedencia y admisin, estn ntima-
mente relacionados con los fines esenciales de la casacin, esto es: la correc-
ta aplicacin e interpretacin de las normas materiales del Derecho Laboral
y Previsional y de Seguridad Social, y la unificacin de la jurisprudencia
nacional por la Corte Suprema de Justicia, como bien lo ha establecido el
artculo cincuenta y cuatro de la anterior Ley Procesal del Trabajo (Ley
N 26636) que era casi idntico a lo regulado en el artculo 384 del Cdigo
Procesal Civil.
En conclusin, podemos afirmar que la casacin laboral goza de un
doble control ante la Sala de Casacin: primero, que cumpla con los pre-
supuestos para que una demanda sea admisible; y, segundo, que la misma
tambin sea procedente, es decir, que satisfaga tanto los requisitos de forma
como de fondo a los que alude la norma procesal laboral.
El recurso de casacin es un medio impugnatorio extraordinario, pues
solo procede en aquellas situaciones especficamente establecidas en la ley,
encontrndose el tribunal limitado solo a pronunciarse sobre las denuncias
que se hayan formulado al momento de su interposicin, no pudiendo, por
tanto, apreciar situaciones ajenas, modificar los hechos establecidos en las
instancias, ni resolver valorando la prueba(14).
La casacin laboral tiene su smil con la casacin civil. Sin embargo,
hay que aclarar que la normativa procesal civil no ha definido a la casacin
en un artculo especfico lo cual tambin ha sucedido en la normativa proce-
sal laboral. No obstante, la lectura sistemtica de ambas normas nos permite
generar un cierto concepto sobre este medio impugnatorio.
La anterior Ley Procesal de Trabajo, Ley N 26636, no define en un
artculo especfico qu es el recurso de casacin laboral. Sin embargo, como
bien fue mencionado en el prrafo anterior, dicha definicin, al menos pre-
liminarmente, se puede inferir de la lectura conjunta de los dispositivos
que regulan este recurso. En el caso de la actual ley adjetiva laboral, Ley
N 29497, esta no define en un artculo qu es la casacin, y ni siquiera existe
(14) Cas. N 1738-2000-Callao.
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ELMER HUAMN ESTRADA
una mencin sobre cules son los fines de la casacin, como si lo haca la
anterior Ley Procesal Laboral.
Por su parte, la norma procesal civil seala en el artculo 384 antes de
la reforma de este dispositivo, que el recurso de casacin tena como fines
esenciales la correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y la
unificacin de la jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de Justicia.
Por su parte, la ley procesal civil actual seala que la casacin busca, ya no
la unificacin de la jurisprudencia nacional, sino ms bien habla de unifor-
midad de la jurisprudencia nacional.
En cuanto a la norma procesal laboral, la anterior Ley Procesal del
Trabajo estableca, en su artculo 34, que el recurso de casacin tena dos
fines: la correcta aplicacin e interpretacin de las normas materiales de
Derecho Laboral y de Derecho Previsional y de Seguridad Social; y, en se-
gundo lugar, buscar la unificacin de la jurisprudencia laboral nacional por
la Corte Suprema de Justicia. Como es evidente tanto una norma como la
otra son semejantes en su regulacin, aunque la diferencia radica en que
hablamos de normas distintas, cada una aplicada en un mbito distinto del
ordenamiento jurdico y sobre la base de criterios de especialidad dismiles.
Ahora bien, en qu radica esta especialidad?
Empezamos diciendo que el proceso de trabajo ha logrado su especia-
lidad con respecto al proceso civil al basarse en principios especficos, que
significaron una divergencia con respecto al proceso civil comn. Adems
de ello, debemos de destacar que es la historia la que justifica la existencia
de un proceso especializado para el mbito del Derecho del Trabajo, distinto
del proceso comn. En efecto, a finales del siglo XIX, no exista una juris-
diccin laboral especial o especializada, y como tal todos los conflictos o
controversias que se suscitaban en este mbito eran conocidos por la juris-
diccin civil. Sin embargo, con el avance de la legislacin laboral, se fue
acrecentando la idea de que el proceso laboral debe de gozar de especialidad
con respecto al proceso comn. Y es que esto se debe a que los cauces del
proceso civil ordinario resultaban incapaces para poder solucionar los con-
flictos que en el mbito del Derecho del Trabajo surgan.
Tambin es importante tener en cuenta que en el mbito del Derecho
Procesal del Trabajo, se hace ms palpable la desigualdad entre las partes
contratantes (empleador y trabajador), desigualdad que, en un primer mo-
mento, se busc menguar con la intervencin del Derecho sustantivo. No
obstante, para lograr que los derechos de los trabajadores sean reconocidos,
16
urga la necesidad de crear reglas orgnicas y de procedimiento distintas a

las que imperaban en el mbito del proceso civil. Es la propia naturaleza ju-
rdica de las normas materiales laborales, ms el desarrollo y aumento de las
normas proteccionistas las que van a establecer el surgimiento de un derecho
procesal especfico, que promueva el acceso a la justicia a los trabajadores,
garantizndoles un debido proceso, para, de ese modo, compensar la situa-
cin de dependencia econmica y subordinacin jurdica del trabajador para
con su empleador(15).
Es preciso sealar, entonces, que lo que busca la casacin es enmendar
errores de juicio provocados por una falta de observancia de la ley o de una
aplicacin indebida de la norma. Tambin se busca enmendar los errores de
actividad, o errores contra normas procesales que su inobservancia acarrea la
nulidad de la decisin.
Dentro de lo que es la casacin laboral propiamente dicha, podemos
destacar que dicho recurso se configura sobre la base de un inters privado y
pblico. El privado est relacionado con los intereses de la parte que intervie-
nen en el proceso que se desarrolla. El intereses pblico, en cambio, se rela-
ciona con los efectos de los pronunciamientos emitidos por la Corte Suprema,
esto es, la funcin del precedente judicial laboral en nuestro ordenamiento.
Si bien es cierto que la casacin lo que busca es garantizar el correcto
cumplimiento de la ley, tambin es cierto que lo que ansa es que dicho cum-
plimiento sea uniforme. En virtud de ello es que surge la figura de los prece-
dentes, que son criterios similares a aplicarse en casos semejantes.
Tambin debemos de tener muy en cuenta que la casacin solo proce-
de en supuestos estrictamente determinados por la ley. De este modo, este
recurso lo que busca es lograr que la Corte Suprema de Justicia revise y re-
voque o anule las sentencias expedidas en revisin por las Salas Superiores
de Justicia y tambin las sentencias de primera instancia, en los casos de ca-
sacin por salto.
Cuando hablamos que el fin que persigue la casacin es unificar la ju-
risprudencia nacional, nos estamos refiriendo a una finalidad pedaggica, ya
que se dictan sentencias que sirven de ejemplo al resto de los rganos judi-
ciales. Lamentablemente dicho fin muy pocas veces se ha podido dar, ello
(15) AGUILERA IZQUIERDO, Raquel. Proceso laboral y proceso civil. Cconvergencias y divergencias. 1 edicin, Civitas, Madrid, 2004,
pp. 37-38.
17
ELMER HUAMN ESTRADA
con ocasin de los sucesivos y constantes cambios que se han suscitado y

que no permiten que se pueda constituir un nico criterio vinculante.
IV. LA CASACIN ES UN RECURSO

En rigor hablamos de un medio impugnatorio que lo que va a cuestio-
nar es una sentencia dictada en razn de un proceso judicial. Ello teniendo
en cuenta el criterio de falibilidad que tiene la sentencia que, al ser fruto de
un acto humano, puede estar sujeto a errores. En virtud de este recurso es
que se le concede a la parte que lo solicita, un nuevo examen de lo resuelto
por el juez que precedi a la causa antes de que sea recurrida en casacin.
Se precisa que la existencia de este recurso tiene un sustrato constitu-
cional, el cual se encuentra regulado en el artculo 139.6, que reconoce de
manera expresa la pluralidad de instancias. Sealamos de ese modo que
dicho recurso le da la posibilidad al justiciable de buscar justicia al poder
recurrir a un rgano superior para que le d solucin a su conflicto y, de ese
modo, poder alcanzar una correcta administracin de justicia.
V. SE TRATA DE UN RECURSO EXTRAORDINARIO

La casacin no es un recurso que proceda de manera ordinaria, sino,
todo lo contrario, debe de cumplir con diversos requisitos que son de vital
importancia para su proceder.
Sobre lo anterior, el autor De la Plaza seala que este es un medio im-
pugnatorio que puede ser calificado como extraordinario porque en relacin
con los dems, solo se autoriza por motivos preestablecidos, que constituyen
un nmerus clausus y que no puede ser ampliado ni extendido(16).
Sobre este tema se ha pronunciado la Corte Suprema en la Cas.
N 1227-2001-Lima, que seal: El recurso de casacin, es un recurso ex-
traordinario por cuanto su viabilidad solo es factible en casos extraordina-
rios, especialmente cuando se ha infringido la norma positiva en las reso-
luciones expedidas por los organismo que evalan los hechos y los medios
probatorios, esto es, por los rganos judiciales de mrito(17).
(16) DE LA PLAZA, Manuel. La casacin civil. Revista de Derecho Privado, Madrid, 1994, pp. 33-34.
(17) Cas. N 1227-2001-Lima.
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Con respecto a los elementos del recurso de casacin, esta puede dife-
renciarse con otros medios de impugnacin, en cuanto a lo siguiente:
VI. MANIFESTACIONES DEL CARCTER EXTRAORDINA-

RIO DEL RECURSO DE CASACIN
1) El recurso de casacin, al tener el carcter de extraordinario solo
procede en circunstancias y motivos taxativamente sealados en la
norma, ello no sucede en recursos de carcter ordinario, como es
el caso de la apelacin, que tiene la peculiaridad de ser interpues-
to de modo habitual. Este ltimo es, tambin, un recurso que tiene
facilidad en su presentacin, que no requiere de muchas trabas y
requisitos.
2) De lo antes sealado podemos apreciar que el recurso de casacin
solo puede ser interpuesto por las causales expresamente sealadas
en la norma.
3) Debemos de destacar que en los recursos extraordinarios como es
el caso de la casacin, el juez solo puede pronunciarse por aquello
que ha sido solicitado por el recurrente. Ello no sucede en los re-
cursos ordinarios, donde dicho magistrado puede examinar todos y
cada uno de los aspectos del proceso.
4) El recurso de casacin a diferencias de los dems, debe de ser
interpuesto a modo de demanda, ello no sucede con los otros re-
cursos que solo requieren de un escrito no muy complejo, sencillo
pero motivado.
5) El recurso de casacin se concede en inters de la ley y, en forma
secundaria, en inters particular, mientras que los recursos ordina-
rios generalmente se confieren con base en el derecho de defensa,
en un inters particular.
VII. CARACTERSTICAS DE LA CASACIN

1) Es un recurso pblico, ya que permite restablecer el derecho co-
rrecto para ser aplicado y que interesa sobremanera a la sociedad.
2) Es un recurso vertical, pues se interpone ante el rgano de segunda
instancia, pero quien resuelve es la Corte Suprema.
19
ELMER HUAMN ESTRADA
3) Es un recurso formalista, ya que se interpone por escrito y expre-

sando el agravio jurdico causado.
4) Es un recurso positivo o negativo. Est ntimamente relacionado
con los efectos. Es positivo porque en ciertos casos con la casacin
se logra reformar o sustituir una resolucin impugnada. Es nega-
tivo, porque dicho rgano jurisdiccional tambin puede anular la
resolucin impugnada y, en ese caso, no puede dar una nueva reso-
lucin y por tal tendr que reenviar todo lo actuado al rgano que
produjo la resolucin viciada.
5) Es un recurso que se concede con efecto suspensivo, aunque este
criterio se ha visto menguado en ciertos casos, como explicaremos
ms adelante.
6) Es un recurso de trmite inmediato: es ms corto y clere que el
recurso de apelacin.
20
2
Causales Captulo
delrecurso
decasacin
CAPTULO
2
Causales del recurso de casacin
La an vigente en la mayor parte de nuestro pas Ley Procesal del
Trabajo, Ley N 26636 (LPT), establece, en su artculo 56, que las causales
para interponer el recurso de casacin son las siguientes:
a) La aplicacin indebida de una norma de derecho material.
b) La interpretacin errnea de una norma de derecho material.
c) La inaplicacin de una norma de derecho material.
d) La contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte
Suprema de Justicia o las Cortes Superiores, pronunciadas en casos
objetivamente similares, siempre que dicha contradiccin est refe-
rida a una de las causales anteriores.
Vale sealar que este dispositivo adquiri esta configuracin a travs
de la Ley N 27021, publicada en El Peruano el 23 de diciembre de 2008.
Antes de esa modificacin, era en el artculo 54 de la LPT en donde se esta-
bleca que las causales para la interposicin del recurso de casacin eran las
siguientes:
a) Por evidente violacin, interpretacin errnea o incorrecta aplica-
cin de la ley.
b) Por estar en contradiccin con otros pronunciamientos emitidos
por la misma Sala, por otra Sala Laboral o Mixta de la Repblica o
por la Corte Suprema de Justicia, en casos objetivamente similares.
23
ELMER HUAMN ESTRADA
Ahora, con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, el panorama ha cam-

biado severamente en cuanto a la regulacin de las causales del recurso de
casacin. Afirmamos esto porque el artculo 34 de la NLPT disea una re-
gulacin de la casacin laboral muy distinta a la que estableca la normativa
antes sealada. As, bajo la nueva norma procesal laboral, se ha establecido
que:
El recurso de casacin se sustenta en la infraccin normativa
que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolu-
cin impugnada o en el apartamiento de los precedentes vinculan-
tes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de
Justicia de la Repblica.
En esta parte de nuestro trabajo, analizaremos la an vigente regulacin
diseada en la LPT sobre el recurso de casacin. Y, una vez culminado este
anlisis, procederemos a examinar la configuracin diseada por la NLPT,
que ser la que prontamente empezar a regir en todo el pas.
I. LAS CAUSALES DE LA CASACIN LABORAL EN LA LEY

N 26636
Las causales de la casacin laboral estaban reguladas en el artculo 56
de la Ley Procesal del Trabajo, Ley N 26636 (LPT):
a) La aplicacin indebida de una norma de derecho material.
b) La interpretacin errnea de una norma de derecho material.
c) La inaplicacin de una norma de derecho material.
d) La contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte
Suprema de Justicia o las Cortes Superiores, pronunciadas en casos
objetivamente similares, siempre que dicha contradiccin est refe-
rida a una de las causales anteriores.
Por otro lado, el artculo 58 de esta misma norma estableca que el im-
pugnante deba precisar con claridad cul era la causal por la que se interpo-
na el recurso de casacin, y, adems, deba precisar lo siguiente:
a) Qu norma ha sido indebidamente aplicada y cul es la que debi
aplicarse?
b) Cul es la correcta interpretacin de la norma?
24
c) Cul es la norma inaplicada y por qu debi aplicarse?

d) Cul es la similitud existente entre los pronunciamientos invoca-
dos y en qu consiste la contradiccin?
Este mismo artculo estableci que [l]a Sala Casatoria califica estos
requisitos y, si los encuentra conformes, en un solo acto, se pronuncia sobre
el fondo del recurso. En caso de no cumplir con alguno de tales requisitos, lo
declarar improcedente.
Un anlisis preliminar de estas causales nos lleva a afirmar que estn
pensadas para atender errores in iudicando, es decir, relacionadas con nor-
mas de derecho material o doctrina jurisprudencial (referida tambin a la
interpretacin de normas sustantivas). Parecera, entonces, que la aplica-
cin indebida, interpretacin errnea, e inaplicacin solo podran predicarse
respecto a normas de Derecho Laboral y no a las normas que conforman el
Derecho Procesal del Trabajo. Sin embargo, en este punto tambin analizare-
mos si, efectivamente, el recurso de casacin poda estar dirigido a impugnar
las resoluciones
Procederemos, a continuacin, a analizar cada una de estas causales:
1. La aplicacin indebida de una norma de derecho material

La aplicacin indebida se presenta cuando el rgano judicial ha resuel-
to el conflicto basando su fallo en la aplicacin de una norma cuyo supuesto
de hecho no contempla el caso que se resuelve. Para Carnelutti esta causal,
a la que el denomin falsa aplicacin de la norma, se produce cuando se
aplica una norma a un hecho no conforme a su hiptesis, es decir, estamos
frente a un error en la consecuencia(18). Es decir, en otras palabras, esta si-
tuacin se produce cuando se aplica una norma legal a una situacin que no
corresponde y como consecuencia de ello el pronunciamiento contenido en
la sentencia es equivocado respecto a la Ley aplicable(19).
(18) CARNELUTTI, Francesco. Instituciones del proceso civil. Traduccin de Santiago Sentis Melendo, Volumen II, Ediciones Jurdicas
Europa-Amrica, Buenos Aires, 1973, p. 260.
(19) ELAS MANTERO, Fernando. El recurso de casacin laboral. En: Revista Peruana de Jurisprudencia, Normas legales, N 61,
Trujillo, marzo, 2006, p. 10.
25
ELMER HUAMN ESTRADA
Carrin Lugo nos dice sobre esta causal que se produce en los casos
en que para dirimir una controversia se aplica una norma impertinente en
vez de la que legalmente corresponda observar(20).
Devis Echeanda nos dice, en un mismo sentido, que la aplicacin inde-
bida ocurre por uno de estos motivos: 1) porque se aplica a un hecho debi-
damente probado, pero no regulado por esa norma; 2) porque se aplica a un
hecho probado y regulado por ella, hacindole producir los efectos contem-
plados en tal norma; 3) porque se aplica a un hecho probado y regulado por
ella, pero hacindole producir efectos que en esa norma no se contemplan o
deduciendo derechos u obligaciones que no se consagran en ella, sin expo-
ner una errada interpretacin del texto(21).
Finalmente, Torres Carrasco(22) seala algunos ejemplos de aplicacin
indebida: la utilizacin de una norma derogada (no se incluye los casos de
ultraactividad que dispone el artculo 2010 del Cdigo Civil), la aplicacin
retroactiva de una norma o la no utilizacin de una norma nacional por
entenderse que resulta aplicable un dispositivo legal de un ordenamiento
extranjero.
Nuestra jurisprudencia laboral ha perfilado los alcances de este causal
a travs de varios pronunciamientos. Uno de ellos es la Cas. N 2018-2006-
Cusco, en el que se estableci: Que, en cuanto a la primera denuncia el
demandante recusa la indebida aplicacin del Decreto Ley N 20530 y del
artculo 27 de la Ley N 25066, sin embargo, estas normas no han formado
parte del sustento jurdico de la recurrida, por tanto cmo podra recurrirse
los preceptos acotados bajo la causal denunciada si no han sido aplicadas en
la dilucidacin de la controversia.
En este ltimo caso, puede verse que la Sala Suprema determin que
no estabamos frente a una aplicacin indebida ya que la norma supuesta-
mente mal aplicada no haba sido utilizada por la segunda instancia laboral.
Es decir, esta causal opera cuando se ha hecho uso de una norma para funda-
mentar un fallo que no tiene relacin alguna con el caso que se resuelve.
(20) CARRIN LUGO, Jorge. El recurso de casacin en el Per. Doctina, legislacin, jurisprudencia. Grijley, Lima, 1997, p. 384.
(21) DEVIS ECHEANDA, Hernando. Compendio de Derecho Procesal. Tomo III, 13 edicin, Dike, Medelln, 1994, p. 412.
(22) Cfr. TORRES CARRASCO, Manuel. El recurso de casacin civil. Recientes modificaciones y repaso jurisprudencial. 1 edicin,
Normas Legales, Lima, 2010, p. 58.
26
Igual criterio ha sido esgrimido en la Casacin N 673-2001-Callao, en

donde se ha establecido que el recurso deviene en improcedente pues las
normas denunciadas no han formado parte del sustento jurdico de la senten-
cia de vista, por lo que no es posible deducir su aplicacin indebida.
Finalmente, hay que indicar que, cuando se interponga el recurso de
casacin por esta razn, el impugnante debe indicar la norma que ha sido
indebidamente aplicada y cul es la que debi aplicarse.
2. La interpretacin errnea de una norma de derecho material

A diferencia del caso anterior, la norma denuncianda s tiene relacin
con el caso que se ha resuelto. Sin embargo, el sentido interpretativo que le
ha dado el juez de segunda instancia no es el correcto. Es decir, hay un error
en la interpretacin de una norma correctamente seleccionada por el juez al
momento de resolver el conflicto.
Hay que sealar que cuando se aduzca esta causal de la casacin, el
impugnante debe sealar cul es la correcta interpretacin de la norma que,
al parecer, ha sido errneamente interpretada.
La interpretacin de una norma de derecho material, o interpretacin
jurdica, ocurre cuando existiendo una norma jurdica aplicable, su senti-
do normativo no resulta claro bien porque su texto no es claro, bien porque
existe cierta dificultad para aplicar el supuesto de la norma al hecho que ocu-
rre en la realidad y que es al que se pretende normar(23).
Elas Mantero, al analizar la interpretacin errnea, seala que en esta
causal se produce una interpretacin de la norma de derecho material que
corresponde a la situacin bajo juzgamiento pero ella es equivocada. En este
caso, se aplica la norma que corresponde a la situacin que corresponde pero
no en la forma que corresponde(24).
La norma jurdica es un producto que requiere interpretacin(25).
Tarrufo nos explica este fenmeno de la siguiente manera: interpretar no
(23) RUBIO CORREA, Marcial. El sistema jurdico. Introduccin al Derecho. Reimpresin 8 edicin, Fondo editorial Pontificia
Universidad Catlica del Per, Lima, 2004, p. 285.
(24) ELAS MANTERO, Fernando. Ob. cit., p. 11.
(25) Interpretar una norma jurdica requiere de argumentacin. Segn el Comparative Legal Research Group, citado por Francico
Laporta, existen once tipos de argumentos, los cuales pueden articularse bajo tres grandes epgrafes: argumentos lingsticos, ar-
gumentos sistmicos y los argumentos teleolgicos-evaluativos. Los argumentos lingsticos son los argumentos del significado
ordinario y del significado tcnico. Los argumentos sistmicos son aquellos que tratan de seguir las interpretaciones que mejor
armonicen con otras interpretaciones de trminos o expresiones ya usadas en el contexto textual (cotexto legal), el precedente
27
ELMER HUAMN ESTRADA
significa descubrir un significado exacto objetivamente preexistente a la

actividad interpretativa, sino adscribir un significado al enunciado normati-
vo. En lnea de principio esta adscripcin de significado implica una se-
leccin por parte del intrprete: entre varios significados posibles se trata de
establecer cul es el significado propio, es decir, el ms correcto o el ms
adecuado(26).
2.1. Un principio clave en la interpretacin de las normas labo-

rales: el principio de interpretacin ms favorable al traba-
jador (in dubio pro operario)
En el caso de las normas laborales, esta situacin se presenta de igual
manera: la norma jurdico laboral debe ser interpretada al momento de su
aplicacin. Sin embargo, en el Derecho del Trabajo existe un principio que
informa y gua la interpretacin de la norma laboral y que le da un matiz
distinto al esquema de la interpretacin normativa: el principio de interpre-
tacin ms favorable al trabajador. Pl Rodrguez nos dice, sobre este princi-
pio, que en caso de que una norma se pueda entender de varias maneras, se
debe preferir aquella interpretacin ms favorable al trabajador(27).
Montoya Melgar tambin ha definido este principio sealando que
es en esencia una regla de hermenetica jurdico-laboral, segn la cual all
donde existan varias interpretaciones posibles de un precepto del Derecho
del Trabajo ser de aplicacin la interpretacin que mayor beneficio re-
porte al trabajador(28). Agrega este autor que la aplicacin del principio
pro operario exige, como presupuesto necesario, la existencia de una res
dubia, de al menos una dualidad de posibles interpretaciones de la norma.
Obviamente, si el sentido de esta es unvoco y terminante no hay lugar para
la invocacin del principio de favor del trabajador () En suma, en ningn
caso puede llevar la aplicacin del principio a contrariar la voluntad del
legislador(29).
judicial, provisiones anlogas, los principios generales del Derecho y la historia. Y los argumentos teleolgicos son aque-
llos que ofrecen las interpretaciones que mejor se acomoden con el propsito o fin de la provisin legal o que ofrezcan la mejor
realizacin de un valor considerado fundamental por el sistema jurdico. Ver LAPORTA, Francisco J. Interpretacin de la ley. En:
LIFANTE VIDAL, Isabel (editora). Interpretacin jurdica y teora del Derecho. Palestra editores, Lima, 2010, pp. 210-211.
(26) TARUFFO, Michele. El vrtice ambiguo. Ensayos sobre la casacin civil (Traduccin de Juan Monroy Palacios y Juan Monroy
Glvez). Palestra editores, Lima, 2005, p. 126.
(27) PL RODRGUEZ, Amrico. Los principios del Derecho del Trabajo. 3 edicin, Depalma, Buenos Aires, 1998, pp. 84-85.
(28) MONTOYA MELGAR, Alfredo. Derecho del Trabajo. 30 edicin, Tecnos, Madrid, 2009, p. 221.
(29) dem.
28
Finalmente, Alonso Olea y Casas Baamonde nos sealan que el prin-

cipio [de interpretacin ms favorable] se expresa diciendo que la norma ju-
rdica aplicable a las relaciones de trabajo y de Seguridad Social, en caso de
duda en cuanto a su sentido y alcance, debe ser interpretada de la forma que
resulte ms beneficiosa para el trabajador o beneficiario(30). Gracias a este
principio, en materia laboral la jurisprudencia ha de interpretar las normas
segn el sentido propio de sus palabras, en relacin con el contexto [y] los
antecedentes histricos y legislativos (), con lo cual solo en los casos de
oscuridad de la norma, de que esta tenga varias interpretaciones posibles
() surge la posibilidad de aplicar el [principio] pro operario y en tal caso
debe ser aplicado y efectivamente aplicado(31).
Nuestra Constitucin reconoce este principio en el artculo 26, inciso
3, que seala que en la relacin laboral rige el principio de interpretacin
favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una
norma. Neves Mujica, comentando este dispositivo constitucional, seala
que el principio [de indubio pro operario] debe emplearse por el juez, toda
vez que el significado de las palabras utilizadas por la norma arroje diversos
sentidos, y no haya manifiesta compatibilidad entre el favorecimiento al tra-
bajador y los otros elementos interpretativos aportados por la teora general
del Derecho, especialmente con la finalidad de la norma(32).
Nosotros consideramos que la causal de interpretacin indebida de una
norma laboral comprende tambin el supuesto en el que el juzgador realiz
la interpretacin de una norma laboral, encontr varios sentidos interpretati-
vos de dicha norma, y se inclin por aplicar uno distinto al que ms favore-
ca al trabajador. En este caso, existira una interpretacin que contravendra
uno de los principios bsicos del Derecho del Trabajo y, por ello, sera una
interpretacin errnea, plausible de ser denunciada a travs del recurso de
casacin laboral.
Qu ha sealado nuestra jurisprudencia sobre esta causal?
La Corte Suprema ha establecido en la Cas. N 1008-2006 que la
interpretacin errnea de una norma de derecho material se configura
cuando los magistrados de mrito han aplicado, correctamente, la disposi-
cin legal pertinente al caso que estn resolviendo, pero le han dado una
(30) ALONSO OLEA, Manuel y CASAS BAAMONDE, M Emilia. Derecho del Trabajo. 26 edicin, Civitas, Madrid, 2009, p. 1200.
(31) Ibdem, p. 1201.
(32) NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho del Trabajo. Reimpresin de 2 edicin, Fondo PUCP, Lima, 2004, p. 123.
29
ELMER HUAMN ESTRADA
interpretacin o alcance que no se desprende de su texto (el resaltado es

nuestro).
La Corte Suprema ha establecido, en la Cas. N 152-2001-Junn, que
[n]o se puede cuestionar mediante recurso de casacin la interpretacin
errnea de una norma que no ha servido para fundamentar las sentencias de
primera y segunda instancia y que no se encontraba vigente a la fecha de
cese del actor.
Interesante es tambin lo expuesto en la Cas. N 651-2003-ncash, en
donde se ha establecido que no se puede denunciar la interpretacin errnea
y la aplicacin indebida respecto a una misma norma jurdica: la denuncia
resulta improcedente toda vez que al imputarse las causales de interpreta-
cin errnea y aplicacin indebida en contra de la misma norma se incurre
en implicancia, dado que la interpretacin errnea propugna el uso o apli-
cacin de la norma de manera correcta, mientras que la aplicacin indebida,
la no aplicacin de la misma, que al plantearse en forma conjunta resultan
contradictorias.
Finalmente, la Corte Suprema ha elaborado un criterio jurisprudencial
dirigido a negar la naturaleza normativa de un convenio colectivo y del re-
glamento interno de trabajo, y, por ello, no cabra interponer un recurso de
casacin denunciando la interpretacin errnea de alguna de estas fuentes
del Derecho Laboral.
Respecto al convenio colectivo, as se ha expuesto, por ejemplo, en la
Cas. N 2534-97-Lima, en la que se ha sealado que: sin embargo, respec-
to de la primera causal no indica cul es, precisamente, la norma mal in-
terpretada, mencionndose diversas leyes, sin cuestionar su interpretacin
y mucho menos fundamentar cmo debe ser la correcta interpretacin; a lo
que debe agregarse que un convenio colectivo si bien el de esa fecha tiene
el rango de ley, por disposicin de la Constitucin derogada, solo lo es entre
las partes contratantes mas no tienen el carcter de aplicacin general, como
lo ostenta toda ley y norma de igual jerarqua, expedida por el Congreso y
Poder Ejecutivo por la facultad conferida.
En la Cas. N 1713-2000-Lima se ha establecido que: Respecto a las
causales de aplicacin indebida e inaplicacin de normas de derecho mate-
rial, se aprecia que se sustentan fundamentalmente en un convenio colecti-
vo y un acta de compromiso, siendo segn la recurrida este ltimo docu-
mento, que forma parte de aquel, ambos de fecha primero de junio de mil
30
novecientos noventisis; al respecto esta Sala de Casacin viene sealando

que los Convenios Colectivos no son normas de derecho material.
La doctrina ha expuesto una opinin contraria a este pronunciamiento
jurisprudencial. As, se ha sealado que la casacin laboral, dada la amplia
frmula empleada por la LCL [Ley de Casacin Laboral, Ley N 27021]
(normas de derecho material), supone que puede utilizarse este medio im-
pugnatorio ante cualquier tipo de norma material, sea estatal o autnoma
(CCT, costumbre, reglamento interno, etc.). En esta lnea, cabra interponer
un recurso de casacin cuando nos encontramos ante un CCT [convenio co-
lectivo de trabajo](33).
Nosotros consideramos acertado este punto de vista doctrinal, tal como
lo seala Morgado Valenzuela, los convenios colectivos producen efectos
normativos y obligaciones. Los primeros dan forma a su eficacia normativa
generadora de normas que crean derechos subjetivos para las partes respecto
a las condiciones de trabajo convenidas o declaradas, en su caso(34). De esta
manera, [e]n tanto su condicin de norma jurdica en concreto, nos referi-
mos a las clusulas normativas, el CCT [convenio colectivo de trabajo] est
sujeto al procedimiento de control, similar al de las normas jurdicas. As,
podemos encontrarnos ante un CCT suscrito donde se cuestiona al alcance
de su interpretacin o aplicacin a unos trabajadores del centro de trabajo:
el caso tpico de un CCT que establece clusulas discriminatorias al momen-
to de fijar los incrementos remunerativos sin explicacin objetiva y que es
cuestionado por los trabajadores afectados. En este caso, el CCT es la norma
de derecho material que se debe aplicar, inaplicar o interpretar a un supuesto
especfico(35).
Respecto al Reglamento Interno de Trabajo (RIT), en la Cas.
N 559-2002-Cusco se ha establecido lo siguiente: () los artculos del
Reglamento Interno de Trabajo de la emplazada no constituyen normas de
derecho material, razn por la cual no pueden ser invocadas en va de ca-
sacin; por lo expuesto, al no cumplirse con las exigencias de fondo para
amparar las causales invocadas, es aplicable el ltimo prrafo del artculo 48
del texto vigente de la mencionada Ley Procesal [del Trabajo].
(33) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. El proceso de casacin laboral: normativa, jurisprudencia y perspectivas. En: AA.VV. Aportes para
la reforma del proceso laboral peruano. SPDTSS, Lima, 2005, pp. 281-282.
(34) MORGADO VALENZUELA, Emilio. La negociacin colectiva no reglada y semireglada en el Cdigo de Trabajo de Chile. En:
AA.VV. Trabajo y Seguridad Social. Estudios jurdicos en homenaje a Luis Aparicio Valdez. Grijley, Lima, 2008, p. 407.
(35) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. El proceso de casacin laboral. Ob. cit., p. 282.
31
ELMER HUAMN ESTRADA
Sin embargo, y al igual que el caso anterior, consideramos que el

RIT s es una norma de derecho material laboral. Para ello, tal como sea-
la Neves Mujica, el reglamento requiere tener aprobacin de la Autoridad
Administrativa de Trabajo para adquirir naturaleza normativa y surtir efectos
como tal(36).
3. La inaplicacin de una norma de derecho material

La inaplicacin de una norma se presenta cuando la Sala Laboral o
Mixta deja de aplicar una norma de derecho material pertinente para el caso
concreto, sea porque los magistrados desconocan su existencia o porque ac-
tuaron intencionalmente(37). Del mismo modo, cabe sealar que para que se
presente esta causal no debe aplicarse otra norma en lugar de la no aplica-
da, pues, de ser as, estaramos frente a un caso de aplicacin indebida de la
norma de derecho material(38).
Por otro lado, es necesario sealar, para que proceda esta causal, cul
es la norma inaplicada y porqu debi aplicarse para resolver el conflicto
presentado.
Segn Monroy Cabra la inaplicacin o falta de aplicacin de una ley
se presenta cuando en la sentencia el juez no aplica la norma, debido haber-
la aplicado. La norma puede dejar de aplicarse total o parcialmente. La falta
de aplicacin debe ocurrir a pesar de que los hechos regulados por la norma
estn probados, el tribunal as lo reconozca y el recurrente no los discuta en
ese cargo(39).
Elas Mantero nos dice, sobre esta causal, que en esta hiptesis nos
encontramos ante una omisin en la aplicacin de una norma a la situacin
concreta materia de juzgamiento(40).
La inaplicacin de una norma de derecho material laboral, sin embar-
go, cuenta con un principio que informa la aplicacin de toda la normativa
laboral: el principio de la norma ms favorable. Segn Montoya Melgar, este
principio significa que una norma laboral prevalecer sobre otra con la que
(36) NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho LaboralOb. cit., p. 78.

(37) ARVALO VELA, Javier. Derecho Procesal del Trabajo. 2 edicin, Grijley, Lima, 2007, p. 167.
(38) dem.
(39) Citado por HINOSTROZA MINGUES, Alberto. Comentarios al Cdigo Procesal Civil. Tomo I, 2 edicin, Lima, 2006, p. 727.
32
est en conflicto, sea de igual, inferior o incluso superior rango, siempre que
contenga prescripciones ms favorables que ella(41).
Complementado lo anterior, Cruz Villaln nos seala que este princi-
pio () se aplica en nuestra legislacin laboral con un carcter eminente-
mente residual, exclusivamente en aquellas ocasiones en las que no resul-
te de aplicacin ninguno de los principios antes mencionados [de jerarqua
normativa, de suplementariedad, de complementariedad, de supletoriedad,
de remisin ex novo, principio de reservar normativa], o bien cuando una
disposicin de manera expresa as lo indique(42).
En nuestro pas, el trabajo ms completo en el que se analice este prin-
cipio lo desarrolla Neves Mujica(43). Para este autor, este principio se podra
solo aplicar cuando estemos frente a un conflicto entre una norma estatal y
una profesional; entre dos normas profesionales; entre una norma nacional y
otra internacional; y, entre dos normas internacionales.
Podemos ver, entonces, que la inaplicacin de una norma de Derecho
Laboral, en algunos casos, se encuentra justificada en el hecho de que esa
inaplicacin obedecera a un conflicto normativo en donde prefiri aplicarse
otra norma laboral ms favorable al trabajador. En estos casos, considera-
mos, no debera ser viable denunciar, a travs de la casacin, dicha inaplica-
cin porque, precisamente, se encuentra fundamentada en un principio del
Derecho del Trabajo que es el de la norma ms favorable.
Qu ha sealado nuestra jurisprudencia acerca de esta causal de
casacin?
La jurisprudencia ha definido, en la Cas. N 398-2000-Lima, a esta cau-
sal de la siguiente manera: La causal de inaplicacin de una norma de de-
recho material exige que el recurrente demuestre que el supuesto hipottico
de esta, es aplicable a una cuestin fctica establecida en autos y cmo su
aplicacin modificara el resultado del juzgamiento.
Existe, tambin, una sentencia casatoria en la que ha sealado que la
norma supuestamente inaplicada puede ser una de ndole constitucional. As,
en la Cas. N 678-2001-Ica, ha establecido que:
(41) MONTOYA MELGAR, Alfredo. Ob. cit., p. 222.

(42) CRUZ VILLALN, Jess. Compendio del Derecho del Trabajo.1 edicin, Tecnos, Madrid, 2008, p. 84.
(43) NEVES MUJICA, Javier. El principio de la norma ms favorable. En: AA.VV. Los principios del Derecho del Trabajo en el Derecho
Peruano. Libro homenaje a Amrico Pl Rodrguez. 2 edicin, Grijley, Lima, 2009, pp. 53-65.
33
ELMER HUAMN ESTRADA
[R]especto al agravio denunciado, se trata de una norma de

Derecho Constitucional referente a la irrenunciabilidad de los de-
rechos laborales; en el caso de autos, al expedirse la sentencia de
primera instancia y confirmada por la Sala, no obstante que se ha
reconocido la existencia de la relacin laboral no se ha aplicado
las normas legales que reconocen los derechos del trabajador; con-
traviniendo el espritu del artculo tercero del Ttulo Preliminar de
la Ley Procesal del Trabajo, que dice: El juez debe velar por el
respeto del carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por
la Constitucin y la Ley.
En otra sentencia, la Cas. N 683-2001-Lima, la Corte Suprema ha
establecido que no se puede denunciar la inaplicacin de la doctrina
jurisprudencial:
Que, respecto del segundo cargo [inaplicacin de la doctrina juris-
prudencial], este resulta manifiestamente improcedente, puesto que
a la fecha no existe doctrina jurisprudencial de carcter obligatorio
y vinculante, mxime aun que la misma tampoco est considerada
como causal en el texto vigente de la Ley Procesal del Trabajo.
Por otro lado, la Corte Suprema ha sealado, en la Cas. N 106-2004-
Lima, que, cuando se aduzca la inaplicacin de la norma laboral, no se
puede pretender evaluar la situacin fctica que los jueces de primera y se-
gunda instancia han determinado:
El recurso de casacin a diferencia de los recursos ordinarios versa
sobre cuestiones de derecho o de jure con expresa exclusin de las de hecho
y sobre apreciacin de prueba, de all que cuando se invoque la causal de
inaplicacin de una norma de derecho material debe estar referida a los he-
chos determinados en la sentencia pues en sede casatoria no puede existir un
reexamen de las pruebas actuadas durante la secuela del proceso por no ser
esta una tercera instancia.
4. La contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte

Suprema de Justicia o las cortes superiores, pronunciadas en
casos objetivamente similares, siempre que dicha contradiccin
est referida a una de las causales anteriores
Para la procedencia de esta causal, debe sealarse, tal como lo estable-
ce el artculo 58 de la LPT, cul es la similitud existente entre los pronuncia-
mientos invocados y en qu consiste la contradiccin.
34
La causal contemplada en el inciso d) del artculo 56 de la LPT, tiene,

para algn sector de la doctrina nacional(44), su fuente directa en una norma
espaola: el artculo 217 del Real Decreto Legislativo 2/1995, de 7 de
abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Procedimiento
Laboral. Esta ltima norma es la que, actualmente, regula el proceso de tra-
bajo en el ordenamiento jurdico espaol(45).
Pues bien, en la norma procesal laboral espaola se regula el re-
curso de casacin para la unificacin de la doctrina (RCUD), entre los
artculos 216 a 226 de la Ley de Procedimiento Laboral antes mencionada.
De estos artculos, es el 217 el que define este recurso a travs del siguiente
enunciado:
El recurso tendr por objeto la unificacin de doctrina con oca-
sin de sentencias dictadas en suplicacin por las Salas de lo
Social de los Tribunales Superiores de Justicia, que fueran con-
tradictorias entre s, con la de otra u otras Salas de los referidos
Tribunales Superiores o con sentencias del Tribunal Supremo,
respecto de los mismos litigantes u otros diferentes en idntica
situacin donde, en mrito a hechos, fundamentos y pretensiones
sustancialmente iguales, se hubiere llegado a pronunciamientos
distintos.
Sempere Navarro(46), analizando este recurso, nos dice que para su pro-
cedencia se requiere:
a) Identidad de supuestos contrastados : Esta exigencia, a su vez,
debe presentar: existencia de hechos homogneos, es decir, que la
contradiccin solo puede surgir entre dos sentencias si ambas dan
como probados acontecimientos que sean sustancialmente iguales;
ausencia de circunstancia singularizadoras; y, adems, fundamen-
tos idnticos, ya que si las normas aplicadas divergen se rompe
la identidad integral a que se viene aludiendo y no cabr tampoco
(44) FALCONI GLVEZ, Juan. A propsito del recurso de casacin laboral peruano: la causal de contradiccin de sentencias. En:
Normas Legales. Legislacin, jurisprudencia y doctrina. Tomo N 294, Trujillo, noviembre del 2010, p. A-67.
(45) El ao pasado esta norma sufri varios cambios en su normativa. La Ley 13/2009, de 3 de noviembre del ao 2009, reform la
legislacin procesal en general, y, entre esas modificaciones, ha introducido cuantiosas modificaciones en el texto de la Ley de
Procedimiento Laboral. Esta norma tena prevista su entrada en vigor el 4 de mayo de 2010. Pueden verse estas modificaciones en:
MONTOYA MELGAR, Alfredo y ROS SALMERN, Bartolom. Ley de procedimiento laboral. Con las 168 modificaciones introduci-
das por la reforma procesal que entra en vigor en 2010. 16 edicin, Tecnos, Madrid, 2010.
(46) Cfr. SEMPERE NAVARRO, Antonio. El recurso de casacin para la unificacin de la doctrina. Aranzandi, Pamplona, 1999, pp.
47-83.
35
ELMER HUAMN ESTRADA
hablar de verdadera contradiccin, desapareciendo la necesidad de

que haya unificacin de criterios.
b) Pronunciamientos distintos: No existe contradiccin siempre que
las sentencias sujetas a comparacin posean fundamentaciones dis-
tintas. La mera contradiccin o disparidad de doctrinas no es sufi-
ciente para crear contradiccin; si los pronunciamientos de las sen-
tencias contrastadas son coincidentes, aunque expongan doctrinas
incompatibles, las sentencias no pueden entenderse contrarias a los
referidos efectos. Como seala la jurisprudencia espaola, no se
produce [la contradiccin] en la interpretacin de las normas sino
por la oposicin de pronunciamientos respectos de iguales hechos
y pretensiones(47).
c) Infraccin legal: No basta la mera discrepancia de sentencias para
fundamentar el recurso, sino que precisamente la sentencia impug-
nada ha de resultar contraria a Derecho.
d) Quebranto de la unidad interpretativa
e) Existencia de accin o inters del recurrente
En nuestro ordenamiento, consideramos que es til tener en cuenta
estos requisitos sealados por la doctrina espaola ya que, si observamos la
frmula que contempla el artculo 56 literal d) de la LPT, podremos observar
que son perfectamente aplicables tambin en este caso.
Ahora bien, qu ha sealado nuestra jurisprudencia acerca de esta
causal?
La Corte Suprema ha sealado que uno de los requisitos para la pro-
cedencia de este causal es que la contradiccin no puede ser con una sola
resolucin, sino que la pluralidad se refiera a que la sentencia impugnada
se contradiga con ms de una sentencia. As se ha establecido en la Cas.
N 1740-2006-Huaura:
Respecto a la contradiccin de las resoluciones emitidas por la
Corte Suprema y las Cortes Superiores en casos similares, cabe
advertir que el accionante solo ha adjuntado una resolucin por
(47) STS 4 marzo 1996 (RJ 1996, 1997).
36
lo tanto no cumple con los requisitos sealados en el inciso f) del

artculo 57 para la procedencia del recurso de casacin.
En la Cas. N 374-98-Lima tambin se ha establecido este criterio:
La causal casatoria de contradiccin jurisprudencial reclama la
pluralidad de pronunciamientos objetivamente similares, no siendo
suficiente que se acompae la copia de una ejecutoria.
De igual manera, en la Cas. N 221-98-La Libertad, se ha sealado:
Para probar la contradiccin jurisprudencial con la impugna-
da, debe demostrarse que los criterios invocados se produzcan en
forma reiterada por los rganos jurisdiccionales pertinentes, sin
embargo la recurrente solo ha adjuntado copia de una resolucin
del Tribunal de Trabajo del ao 1998 por lo que no se cumple con
el criterio de pluralidad.
Por otro lado, la Corte Suprema ha sealado que no solo es necesario
sealar que la sentencia impugnada contradice una serie de sentencias de se-
gunda instancia como casatorias, sino que, adems, debe expresarse que la
contradiccin est acompaada de una inaplicacin, interpretacin errnea,
o aplicacin indebida de una norma laboral. Esto se ha expuesto en la Cas.
N 778-2001-Lima:
Cuando se alega como causal del recurso de casacin la contra-
diccin con otras resoluciones expedidas por la Corte Suprema de
Justicia o las Cortes Superiores en casos objetivamente similares,
es necesario que dicha contradiccin est referida a una de las cau-
sales anteriores que regula el artculo 56 de la Ley Procesal del
Trabajo; adems, no basta adjuntar las copias de las resoluciones
que la sustentan, pues adems se requiere subsumirla y fundamen-
tarla expresamente en la aplicacin indebida, interpretacin err-
nea o la inaplicacin de una norma de derecho material, toda vez
que en materia de casacin lo que se evala es el derecho.
En un mismo sentido, en la Cas. N 041-2002-Lima se ha establecido
que:
No procede la causal de contradiccin con otras resoluciones ju-
diciales, cuando dicha contradiccin no se refiere a su vez a otra de
las causales reguladas en el artculo 56 de la Ley N 26636.
37
ELMER HUAMN ESTRADA
5. Casacin, por afectacin al debido proceso? Una interminable

impredictibilidad jurisprudencial nacional
La Tercera Disposicin Derogatoria, Sustitutoria y Final de la LPT dis-
pone que, en lo no previsto por esta ley, son de aplicacin supletoria las nor-
mas del Cdigo Procesal Civil(48).
Un sector de la doctrina ha sealado que al no encontrase en la LPT la
causal casatoria por contravencin de las normas que garantizan el derecho
a un debido proceso, regulada en el inciso 3 del artculo 386 del Cdigo
Procesal Civil, cabe aplicarla en forma supletoria en virtud de la Tercera
Disposicin antes referida(49). Del mismo modo, a favor de esta idea, se ha
afirmado que la jerarqua constitucional del debido proceso (inciso 3 del
artculo 139 de la Constitucin) hace suponer que el recurso de casacin la-
boral debe seguir la misma lnea que la sealada en el Cdigo Procesal Civil
para los recursos de casacin(50). Finalmente, se ha precisado que a pesar
de que la Ley Procesal del Trabajo no reconoce como causal de casacin el
debido proceso, excepcionalmente lo reconoce en razn de cumplir con los
principios constitucionales(51).
Otro sector, en su momento, seal que consideramos que, en materia
laboral, no cabra interponer un recurso de casacin ante la vulneracin de
un debido proceso. () Ante estos casos, solamente procedera la interposi-
cin de una accin de amparo que anule el proceso laboral desde el momen-
to en que se produjo la contravencin al debido proceso(52). En un mismo
sentido, se ha sealado que en estricto, la omisin legislativa que adolece
la Ley Procesal del Trabajo en materia de casacin, ya se habra subsanado,
pues todo indicara que si un justiciable en un proceso laboral ve afectado su
(48) Respecto al recurso de casacin civil, cabe agregar que, desde la promulgacin del Cdigo Procesal Civil, se permita la interpo-
sicin del recurso de casacin por vulneracin de las normas que garantizan el debido proceso. No obstante, en virtud de la Ley
N 29364, de fecha 28/05/2009, se modifica el artculo 386 de este cdigo adjetivo y se ha sealado que: [e]l recurso de casacin
se sustenta en la infraccin normativa que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada o en el
apartamiento inmotivado del precedente judicial.
(49) BALTA, Jos. La contravencin de las normas que garantizan el derecho al debido proceso como causal para interponer el recurso
de casacin en procesos laborales. En: Revista Peruana de Jurisprudencia. Normas legales, N 08, octubre de 2001, p. 21.
(50) ELAS MANTERO, Fernando. El recurso de casacin laboral. En: Revista Peruana de Jurisprudencia. Normas legales, N 61,
marzo de 2006, p. 19.
(51) ROMERO MONTES, Francisco. La casacin laboral. En: Actualidad Jurdica. Gaceta Jurdica, N 173, Lima, abril de 2008, p. 247.
(52) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. La transgresin al debido proceso es posible el recurso de casacin en sede laboral? En:
Dilogo con la Jurisprudencia. Gaceta Juridica, N 17, Lima, febrero de 2000, pp. 80-81.
38
derecho constitucional al debido proceso, tendra que recurrir necesariamen-

te al proceso de amparo(53).
La jurisprudencia nacional tambin ha sido bastante inconsistente cuan-
do ha tenido que afrontar el dilema de determinar si la casacin laboral tam-
bin procede frente a afectaciones al debido proceso.
As, hay mltiples sentencias de la Corte Suprema en donde se ha sea-
lado que el recurso de casacin no procede por infracciones al debido proce-
so. Por ejemplo, en la Cas. N 421-99-Lima, se ha sealado que: En cuanto
a la contravencin de normas que garantizan el derecho al debido proceso,
si bien es cierto que la Tercera Disposicin Derogatoria, Sustitutoria y Final
de la Ley Procesal del Trabajo establece que las normas del Cdigo Procesal
Civil son supletorias en materia procesal laboral, tambin lo es que la suple-
toriedad del Cdigo Adjetivo est limitada a lo no previsto por la Ley espe-
cial en consecuencia, como el texto modificado de la Ley N 26636 regula
en su artculo 56 las causales casatorias, no puede aplicarse supletoriamente
el artculo 386 del Cdigo Procesal Civil.
Del mismo modo, en la Cas. N 215-2002-Lima se ha establecido que:
[E]n cuanto a la denuncia descrita en el literal c), esta se encuentra prevista
en el inciso tres del artculo 386 del Cdigo Procesal Civil, referida a la con-
travencin de las normas que garantizan el derecho a un debido proceso en
casacin civil, dispositivo legal que no puede ser aplicado supletoriamente
por cuanto la Ley Procesal del Trabajo establece expresamente las causales
en que debe sustentarse dicho recurso, por lo que deviene en inviable.
En la Cas. N 669-2002-Lima, sobre la causal del debido proceso, se
ha sealado que: respecto a la tercera, quinta [la causal de vulneracin del
debido proceso] y stima denuncias, estas no estn relacionadas con nin-
guna de las causales de casacin previstas en el artculo cincuentisis de
la acotada Ley Procesal, dado que segn dicho articulado, las causales de
casacin en materia laboral son la aplicacin indebida, interpretacin err-
nea o la inaplicacin de normas de derecho material y la contradiccin con
otras resoluciones expedidas por la Corte Suprema de la Repblica o las
Cortes Superiores en casos objetivamente similares; por lo que devienen en
improcedentes.
(53) ALVA INGA, Jorge. La proteccin extraordinaria del derecho al debido proceso en la va laboral: recurso de casacin o proceso de
amparo. En: Revista Peruana de Jurisprudencia. Normas legales, N 62, abril de 2006, pp. 39-40.
39
ELMER HUAMN ESTRADA
En la Cas. N 636-2003-Del Santa se ha establecido que: En cuanto a

la contravencin de normas que garantizan el derecho a un debido proceso y
la forma prescrita por la ley, estas no se encuentran previstas como causales
de casacin en materia laboral, por lo que su denuncia deviene en inviable.
Finalmente, en la Cas. N 2618-2006-Moquegua, se ha precisado que:
En cuanto a la segunda denuncia [la de afectacin al debido proceso] la Ley
Procesal del Trabajo no considera la contravencin al debido proceso, como
causal casatoria, por lo que esta propuesta deviene en improcedente.
De manera contraria a este criterio, existen tambin varias sentencias
casatorias en donde se ha admitido que el recurso de casacin laboral puede
interponerse cuando se haya producido alguna infraccin al debido proceso.
A continuacin mostraremos algunas sentencias casatorias en donde se ad-
mite que el recurso de casacin s se puede interponer frente a vulneraciones
del debido proceso.
En la Cas. N 1288-2003-Piura, sentencia casatoria con carcter de
precedente obligatoria segn el artculo 22 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, se ha sealado que:
[L]a contravencin al debido proceso no est prevista como
causal de casacin en materia laboral, ello no impide que la Sala
Casatoria pueda verificar, excepcionalmente, si las causas someti-
das a su jurisdiccin respetan las reglas mnimas y esenciales del
debido proceso, dado que dicha institucin cautela derechos fun-
damentales consagrados en la Constitucin Poltica, dando a toda
persona la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener tutela
jurisdiccional de los derechos que reclama a travs de un proce-
so legal en el que haya tenido oportunidad razonable y suficiente
de ejercer su derecho de defensa produciendo prueba con dicho
propsito y adems obtenga una sentencia que responda a dichos
presupuestos, pues de otro modo no se podra ejercer adecuada-
mente la funcin y postulado contenidos en el artculo 54 de la Ley
Procesal del Trabajo.
En la Cas. N 639-2006-Cusco, tambin sentencia casatoria con carc-
ter de precedente obligatoria, se ha sealado que:
En situaciones excepcionales esta Suprema Sala se ha visto en la
necesidad de evaluar si las causas sometidas a su jurisdiccin han
40
sido tramitadas respetando las reglas mnimas y esenciales que el

derecho a la tutela jurisdiccional efectiva exige, debido a que la
observancia del debido proceso constituye un principio constitu-
cional de la funcin jurisdiccional, en ese sentido, se ha considera-
do que no es posible ejercer adecuadamente la funcin y postulado
contenidos en el artculo 54 de la Ley Procesal del Trabajo, cuando
se detectan vicios u omisiones que afectan el desarrollo del proce-
so, puesto que el orden jurdico destinado a tutelar el derecho re-
clamado por el justiciable supone la observancia de las normas de
orden pblico y de ineludible cumplimiento.
Y, adems, en esta misma sentencia se agrega que: si bien la causal de
contravencin al debido proceso invocada no constituye causal de casacin
en materia laboral conforme al texto vigente de la Ley Procesal del Trabajo,
sin embargo, por la trascendencia de las supuestas irregularidades incurridas
que transgreden principios y derechos de la funcin jurisdiccional obligan a
esta Sala Suprema a declarar en forma excepcional procedente la denuncia
descrita en el literal a) en aplicacin de lo dispuesto en los incisos tercero y
quinto del artculo ciento 39 de la Carta Magna, no obstante su intervencin
no puede ni debe reducirse a los extremos de la denuncia formulada sino
que es posible, en orden a la cautela del debido proceso legal, que pueda
ingresarse a examinar con amplitud los vicios incurridos en el proceso que
comportan su transgresin; debiendo por las anomalas advertidas obviarse
el examen de los dems agravios.
En la Cas. N 580-2003-Del Santa la Corte Suprema seal que s pro-
cede la casacin por agresin al debido proceso:
[S]i bien el recurso de casacin tiene como fin esencial la correc-
ta aplicacin e interpretacin de las normas del Derecho Laboral,
Previsional y de Seguridad Social, conforme lo establece el ar-
tculo 54 de la Ley Procesal del Trabajo, para que este Supremo
Tribunal ejercite adecuadamente dicho postulado y cumpla su mi-
sin, es indispensable que las causas sometidas a su jurisdiccin
respeten ciertas reglas mnimas y presupuestos esenciales del de-
bido proceso que le permitan examinar vlida y eficazmente las
normas materiales denunciadas; consecuentemente resultan de
aplicacin excepcional los incisos tercero y quinto del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Estado, en virtud de los cuales es
amparable la contravencin a las normas que garantizan el derecho
41
ELMER HUAMN ESTRADA
a un debido proceso, pese a no haber sido sealado expresamente

como agravio en el recurso casatorio.
En la Cas. N 1231-2006-Lambayeque se ha sealado lo siguiente:
[U]no de los aspectos de mayor relevancia en el campo del
Derecho Procesal Constitucional es el referido al debido proceso,
el cual es definido como aquel derecho que tiene toda persona o
sujeto justiciable de invocar al interior del rgano jurisdiccional
el respeto de un conjunto de principios procesales, para que una
causa pueda ventilarse y resolverse con autentica justicia. Desde
este punto de vista se entiende que el debido proceso, conoci-
do tambin en la doctrina como el proceso justo, es una garanta
constitucional y un principio procesal, donde todo justiciable tiene
derecho a la defensa, con pleno respeto de las normas procesales
preestablecidas, y comprende un conjunto de principios relativa-
mente heterogneos, pero absolutamente interdependientes, que
conforman una unidad con relacin al tipo de proceso que exige
el Estado de Derecho, principios que adems han de determinar
el curso regular de la administracin de justicia por parte de sus
operadores y que se instituyen como reglas y formas cuyo fin es la
proteccin de los derechos individuales.
Se agrega, en esta ltima sentencia casatoria, lo siguiente:
La nulidad absoluta se presenta siempre que un acto procesal (o
actos procesales cuyo conjunto hacen el proceso) adolezca de una
circunstancia fijada en las leyes procesales como necesaria para
que el acto produzca sus efectos normales; en tal sentido, cabe ad-
vertir que frente a un vicio de tal consideracin, cualquier rgano
jurisdiccional por el solo hecho de serlo tiene lo que en doctrina se
llama potestad nulificante del juzgador y que ha sido acogido en la
parte in fine del artculo ciento setenta y seis del Cdigo Procesal
Civil, entendida como aquella facultad de declarar la nulidad aun
cuando no haya sido solicitada, Si considera que el acto viciado
(incluso el proceso todo) puede alterar sustancialmente los fines
abstracto y concreto del proceso y la decisin que en el va a recaer,
infringindose de esta forma la garanta contemplada en el inciso
tercero del artculo ciento treinta y nueve de la Carta Magna, que
adems repercute sobre la motivacin de las mismas.
42
Otra sentencia es la Cas. N 977-2004-Lima, en la que se ha sealado

que:
[C]onforme lo determinan los artculos 54 y 56 de la Ley Procesal
del Trabajo 26636 es que esencialmente definen el modelo de ca-
sacin laboral este recurso se encuentra en estricto reservado para
el examen de normas de naturaleza estrictamente material a dife-
rencia del modelo de casacin civil que si contempla causales re-
feridas al debido proceso y a las formas procesales; sin embargo,
ello no impide como lo viene reiteradamente sosteniendo esta Sala
Suprema que pueda excepcionalmente verificarse aquellos vicios
insubsanables que conspiran en forma manifiesta y trascendente
contra el debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.
En la Cas. N 1717-2000-Ucayali se ha sealado que s procede la casa-
cin por vulneracin al debido proceso y que un caso de este supuesto lo es
la falta de congruencia entre la pretensin del demandante y lo resuelto:
[E]n lo referente al primer agravio denunciado en el literal a), se
denuncia la contravencin de normas que garantizan el derecho al
debido proceso, al argumentarse que no se ha observado el princi-
pio constitucional contenido en el inciso tercero del artculo 139
de la Constitucin Poltica del Estado, por lo que a pesar que la
denuncia no est considerada como causal de casacin laboral en
el texto modificado de la Ley 26636, es necesario emitir pronun-
ciamiento al respecto, puesto que se denuncia cierta incongruencia
entre la peticin de la demanda y el proceso, consecuentemente,
esta denuncia resulta procedente.
En la Cas. N 1364-2006-Lima se ha sealado, sobre el recurso de ca-
sacin laboral, que:
[C]onforme lo determinan los artculos 54 y 56 de la Ley Procesal
del Trabajo, Ley nmero 26636, que delimitan el modelo de casa-
cin laboral, este recurso se encuentra estrictamente reservado para
el examen de normas de naturaleza material, a diferencia del mo-
delo de casacin civil, que s contempla causales referidas al debi-
do proceso y a las formas procesales, sin embargo, ello no impide,
como reiteradamente lo viene sosteniendo esta Suprema Sala, que
pueda excepcionalmente verificarse aquellos vicios insubsanables
que conspiran manifiesta y trascendentemente contra el debido
43
ELMER HUAMN ESTRADA
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, principios de Ia funcin

jurisdiccional reconocidos por el artculo ciento treinta y nueve in-
ciso tres de Ia Constitucin Poltica del Per.
En la Cas. N 115- 2002-Lambayeque se ha establecido que:
[L]a Constitucin Poltica del Estado en su inciso 3 del artculo
139, precisa que son principios y derechos de la funcin jurisdic-
cional, la observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccio-
nal; que siendo ello as y aun cuando la causal de contravencin
a las normas que garantizan el derecho al debido proceso no est
prevista como causal casatoria laboral, en aplicacin excepcional
en esta va por encontrarnos frente a una violacin constitucional,
resulta procedente amparar la tercera denuncia formulada por el
recurrente.
Finalmente, en la Cas. N 04-2004-La Libertad, sentencia casatoria con
carcter de precedente de observancia obligatoria, se ha sealado que:
Al momento de calificar un recurso de casacin el rgano juris-
diccional tiene la facultad de incorporar de oficio la causal de con-
travencin al debido proceso, lo cual es concordante con las finali-
dades de este recurso que se encuentran centradas en la actividad
jurisprudencial, sin perjuicio que dicha actividad apunte hacia la
justicia y ordenacin del caso concreto.
El recuento de todo estas sentencias casatorias, tanto aquellas en que
la Corte Suprema admite la viabilidad del recurso de casacin para analizar
afectaciones al debido proceso como aquellas en que se niega esta posibili-
dad, deja translucir que no hay un criterio unvoco sobre esta materia. Esto
puede llevar, entonces, a que cuando se interponga un recurso de casacin y
se denuncie la contravencin del debido proceso se tenga total incertidum-
bre sobre cul ser la respuesta que nos d la Corte Suprema. Como hemos
visto, en algunas ocasiones esta ltima ha sealado que s procede el recurso
de casacin en la situacin planteada; en otras ocasiones, ha sealado que
no. Y, lo que ms llama la atencin, es que de por medio existen preceden-
tes de observancia obligatoria y estos, muchas veces, son obviados por su
mismo autor, esto es, la Corte Suprema.
44
Finalmente, consideramos, al igual que Nez Paz(54), que uno de los

fines de la casacin laboral debe ser la obtencin de la justicia en el caso
correcto, que no es otra cosa que procurar, mediante el recurso de casacin,
la finalidad de todo proceso judicial: una sentencia justa. Y esto, fundamen-
talmente, es defendible si consideramos que, en la prctica, los jueces espe-
cializados en Derecho del Trabajo se equivocan, como cuando, por ejemplo,
confunden o interpolan derechos del Sector Privado al Sector Pblico o
viceversa(55). En estos casos, en virtud del artculo 139, incisos 3 y 5 de la
Constitucin, debera admitirse la interposicin del recurso de casacin en
caso exista una afectacin del debido proceso en el trmite de la primera y
segunda instancia.
II. LAS CAUSALES DE LA CASACIN EN LA NLPT

La NLPT establece, en su artculo 34, una nueva regulacin de las cau-
sales de la casacin. Este dispositivo establece lo siguiente:
cin impugnada o en el apartamiento de los precedentes vinculan-
tes dictados por el Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de
Este nuevo dispositivo tiene gran semejanza con el actual artculo 386
del Cdigo Procesal Civil que establece:
cin impugnada o en el apartamiento inmotivado del precedente
judicial.
Vemos que entre estos dispositivos hay semejanza ya que ambos con-
templan dos causales para la procedencia del recurso de casacin. La prime-
ra de esas causales es la misma: la infraccin normativa que incida directa-
mente sobre la decisin contenida en la resolucin impugnada. Es respecto
a la segunda causal que encontramos diferencias: mientras que la casacin
(54) Cfr. NEZ PAZ, Sandro. El error in procedendo en la casacin laboral. En: Jus Doctrina & Prctica. Grijley, N 2, Lima, febrero de
2008, p. 314.
(55) VILLACORTA RAMREZ, Edmundo. Comentarios sobre la eficacia del recurso de casacin en materia laboral. En: Soluciones
Laborales. Gaceta Jurdica, N 5, Lima, mayo de 2008, p. 33.
45
ELMER HUAMN ESTRADA
civil se interpone ante el apartamiento inmotivado del precedente judicial,

la casacin laboral se interpone ante el apartamiento de los precedentes del
Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema.
A continuacin, procederemos a analizar cada una de estas causales.
1. El recurso de casacin por infraccin normativa

La nueva regulacin de la casacin laboral seala que este recurso pro-
cede cuando exista una infraccin normativa que incida directamente sobre
la decisin contenida en la resolucin impugnada. La pregunta ante esta
previsin cae de madura: cmo debe interpretarse esta causal?
Debido a que an son pocos los estudios de expertos en materia pro-
cesal laboral en los que se haya analizado esta causal, nos basaremos, en
esta parte, en lo expuesto por lo que la doctrina experta en el proceso civil
ha sealado sobre la nueva configuracin del recurso de casacin civil.
Consideramos que esto no reviste impertinencia alguna, puesto que esta
causal est tambin contemplada en la actual configuracin de este ltimo
recurso.
Para Eugenia Ariano, a travs de esta causal se unifica (terminolgi-
camente) la tormentosa triloga de () la aplicacin indebida, interpretacin
errnea de normas materiales, en la ms simple infraccin normativa(56).
En un mismo sentido, Zela Villegas nos dice que lo que se pretende con la
nueva redaccin de la norma es dejar de lado las interminables discusiones
sobre lo que cada una de las causales de casacin establece especficamente
y unificar estas en la figura de la infraccin normativa(57).
En un mismo sentido, se ha sealado que esta causal est sustentada
en el anlisis que deber realizar la Sala Suprema de la infraccin normativa
que incida directamente sobre la decisin contenida en la resolucin impug-
nada a travs del recurso de casacin, dejndose de lado el anlisis relacio-
nado a la interpretacin errnea, inaplicacin o aplicacin indebida de una
norma de derecho material, exigida por la normativa anterior(58).
(56) ARIANO DEHO, Eugenia. Notas a la primera lectura sobre la reforma del recurso de casacin civil (Y sobre la reduccin de las
competencias de la Corte Suprema). En: Actualidad Jurdica. N 187, Gaceta Jurdica, Lima, junio de 2009, p. 20.
(57) ZELA VILLEGAS, Aldo. Comentarios a las recientes modificaciones al Cdigo Procesal Civil. En: Actualidad Jurdica. N 187,
Gaceta Jurdica, Lima, junio de 2009, p. 34.
(58) TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge y CAMPOS TORRES, Sara. El recurso de casacin en la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Nuevas
causales de procedencia, trmite, efectos y publicidad. En: Soluciones Laborales, N 26, Gaceta Jurdica, Lima, febrero de 2010,
p. 53.
46
Ahora bien, la regulacin de esta causal seala que no solo debe existir
una infraccin normativa, sino que esta debe incidir directamente sobre la
decisin impugnada. La doctrina extranjera tambin ha abordado esta exi-
gencia y ha sealado que el control sobre el Derecho aplicado no se ex-
tiende en casacin a toda norma, sino nicamente a determinadas normas
cuya infraccin se considera relevante a los efectos del recurso y cuando esa
vulneracin resulta trascendente para el fallo, es decir, determina la decisin
sobre el litigio(59). La consecuencia de que no exista esta exigencia sera la
generalizacin del recurso [de casacin] en inters de la ley, a travs del que
pudiera invocarse toda posible infraccin de la norma y sus efectos no afec-
taran a las partes ms que de cara al futuro(60).
Reconocida la agrupacin de causales que trae consigo esta causal, nos
surge la siguiente pregunta: quedan comprendidas tambin las infracciones
de normas procesales como supuestos susceptibles de ser denunciados a tra-
vs de esta causal?
Nosotros consideramos que s, que, bajo la Nueva Ley Procesal del
Trabajo, cabe ahora interponer un recurso de casacin denunciando no solo
la infraccin de una norma laboral (sustantiva), sino tambin de una norma
que regule el proceso laboral. Adems, a diferencia de la regulacin de la
LPT en donde se sealaba que la inaplicacin, interpretacin errnea, o
aplicacin indebida era una de una norma de derecho material, en la NLPT
se seala que la infraccin debe ser normativa, sin especificarse si la norma
es sustantiva o procesal.
Que ahora se admita que cabe interponer un recurso de casacin por
infraccin normativa, incluso una procesal, significa que, a partir de ahora,
tambin se podrn interponer recursos de casacin por afectaciones al debi-
do proceso. Es decir, la interminable disparidad de pronunciamientos de la
Suprema sobre la procedencia del recurso de casacin laboral por infraccin
al debido proceso debera ahora ceder ante una correcta interpretacin de la
nueva normativa procesal laboral.
Finalmente, cabe tambin preguntarnos si podra interponerse un recur-
so de casacin en donde se aduzca que la infraccin se ha producido res-
pecto a un convenio colectivo. Consideramos que esto tambin es posible.
(59) LOREDO COLUNGA, Marcos. La casacin civil. El mbito de recurso y su adecuacin a los fines casacionales. Tirant lo Blanch,
Valencia, 2004, p. 201.
(60) Ibdem, p. 202.
47
ELMER HUAMN ESTRADA
Para sustentar nuestra postura nos basamos en lo dispuesto en el artculo IV

del Ttulo Preliminar de la NLPT, en el que se ha sealado que los jueces
[i]nterpretan y aplican toda norma jurdica, incluyendo los convenios co-
lectivos, segn los principios y preceptos constitucionales, as como los pre-
cedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte Suprema de
De esta manera, ahora podra interponerse un recurso de casacin
cuando la sentencia de segunda instancia ha infringido lo establecido en un
convenio colectivo. Debido a que es el propio legislador el que establece la
naturaleza normativa de esta fuente del Derecho del Trabajo en el articulado
del Ttulo Preliminar, la causal de infraccin normativa tambin comprende-
ra las infracciones contra convenios colectivos.
2. El apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por el

Tribunal Constitucional o la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica
La segunda causal para la procedencia del recurso de casacin en la
NLPT es que la sentencia impugnada haya contravenido un precedente del
TC o uno de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Debido a que
estos precedentes son figuras distintas, procederemos a analizarlos, a conti-
nuacin, por separado.
2.1. Vulneracin de los precedentes del Tribunal Constitucional

2.1.1.Aspectos generales del precedente del Tribunal Consti-
tucional
Una de las novedades que trajo consigo el Cdigo Procesal Cons-
titucional (CPConst) es la instauracin en nuestro ordenamiento jurdico de
la figura del precedente constitucional vinculante. As, en el artculo VII del
Ttulo Preliminar de esta norma se ha establecido que: [L]as sentencias del
Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada constitu-
yen precedente vinculante cuando as lo exprese la sentencia, precisando el
extremo de su efecto normativo. Cuando el Tribunal Constitucional resuelva
apartndose del precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y de
derecho que sustentan la sentencia y las razones por las cuales se aparta del
precedente(61).
(61) El resaltado es nuestro.
48
Bajo esta previsin normativa, cabe preguntarnos, qu debe entender-

se por precedente constitucional vinculante?
El Tribunal Constitucional ha definido esta figura de la siguiente ma-
nera: aquella regla jurdica expuesta en un caso particular y concreto que
el Tribunal Constitucional decide establecer como regla general; y, que, por
ende, deviene en parmetro normativo para la resolucin de futuros procesos
de naturaleza homloga. El precedente constitucional tiene por su condicin
de tal efectos similares a una ley. Es decir, la regla general externalizada
como precedente a partir de un caso concreto se convierte en una regla pre-
ceptiva comn que alcanzar a todos los justiciables y que es oponible frente
a los poderes pblicos(62).
Nuestra doctrina ha realizado profusos estudios doctrinales respec-
to a la figura del precedente constitucional vinculante(63). Adrin Coripuna,
por ejemplo, seala que por precedente vinculante del TC debe entender-
se a aquella regla jurdica contenida en una decisin judicial del Tribunal
Constitucional que soluciona un caso concreto y que debe ser de observancia
obligatoria para el propio Tribunal Constitucional (precedente vinculante ho-
rizontal), as como para todos los jueces y tribunales inferiores (preceden-
te vinculante vertical), en todos aquellos casos que sean sustancialmente
iguales(64).
Csar Landa seala, respecto al precedente, que est referido a un
caso concreto, que por su trascendencia servir para establecer reglas jur-
dicas abstractas y generales que sern de aplicacin obligatoria para casos
iguales en el futuro. De ah que la vinculacin establecida por el precedente
alcance no solo a los dems poderes del Estado sino tambin a los particu-
lares, pues lo que se establece en el caso que se sienta precedente deber
aplicarse para casos idnticos(65).
(62) STC. Exp. N 0024-2003-AI/TC, publicada el 31/10/2005, primera consideracin previa.

(63) Por ejemplo, pueden consultarse: CARPIO MARCOS, Edgar y GRNDEZ CASTRO, Pedro (coordinadores). Estudios al precedente
constitucional vinculante. Primera edicin, Palestra editores, Lima, 2007; el especial denominado La fuerza vinculante del prece-
dente constitucional y de la jurisprudencia constitucional. En: Jus Constitucional. N 1, Grijley, Lima, enero de 2008, pp. 25-126; el
especial El precedente constitucional. En: Justicia constitucional. Palestra editores, N 5, Lima, 2009, pp. 29-122; y finalmente, el
especial El precedente constitucional y su dinmica en la jurisprudencia. Establecimiento, modificacin y vigencia de los preceden-
tes. En: Gaceta Constitucional. Gaceta Jurdica, N 17, Lima, mayo, 2009, pp. 17-60.
(64) ADRIN CORIPUNA, Javier. La jurisprudencia vinculante de los altos tribunales como lmite al principio de independencia judicial.
En: CARPIO MARCOS, Edgar y GRNDEZ CASTRO, Pedro (coordinadores). Estudios al precedente constitucional vinculante.
Primera edicin, Palestra editores, Lima, 2007, p. 121.
(65) LANDA ARROYO, Csar. Los precedentes constitucionales. En: Justicia constitucional. N 5, Palestra editores, Lima, 2009, p. 53.
49
ELMER HUAMN ESTRADA
Donayre Montesinos lo define de la siguiente manera: la regla jurdi-

ca, es decir, la norma jurdica que se desprende o se crea, a propsito de la
resolucin de un caso por un tribunal, como consecuencia de la interpreta-
cin o integracin del ordenamiento jurdico que l ha efectuado a fin de dar
respuesta a lo solicitado por el (o los) justiciable (s)(66).
Castillo Crdova nos dice que a travs del precedente vinculante re-
ferido a una norma iusfundamental, el Tribunal Constitucional formula una
determinacin o concrecin del contenido constitucionalmente protegido del
derecho fundamental, de modo que el juez se vincula al precedente como si
se vinculase a la Constitucin misma(67).
Pues bien, parece ser, as, que el precedente constitucional vinculan-
te sera aquella regla jurdica creada por nuestro Tribunal Constitucional,
a partir de la solucin de un caso concreto, y que conforma parte de la
Constitucin al interpretarla, razn por la cual obliga a todos los operadores
jurdicos, tanto los que forman parte del Poder Pblico como tambin a los
particulares.
Pues bien, expuestas estas definiciones del precedente constitucional
vinculante, ahora la pregunta es, cul es la naturaleza jurdica del preceden-
te constitucionalmente vinculante en nuestro ordenamiento jurdico?
2.1.2. La naturaleza jurdica del precedente vinculante

Una pregunta que surge inmediatamente que uno se adentra a estudiar
al precedente constitucional vinculante est dirigida a analizar su naturaleza
jurdica. Es decir, determinar si es una sentencia, una norma jurdica, mani-
festacin de la doctrina, etc.
Castillo Crdova es el autor que realiza el estudio en nuestro pas ms
completo sobre la naturaleza jurdica del precedente constitucional vincu-
lante y, en general, de toda la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en
nuestro ordenamiento jurdico(68). Para este autor, actualmente nos encon-
tramos en modelo neoconstitucional. En este modelo, la Constitucin es
(66) DONAYRE MONTESINOS, Christian. Precedente constitucional vinculante a la peruana. Algunas observaciones a la regulacin del
precedente constitucional vinculante en el Cdigo Procesal Constitucional. En: Justicia constitucional. Palestra editores, N 5, Lima,
2009, pp. 104-105.
(67) CASTILLO CRDOVA, Luis. Configuracin jurdica de los precedentes vinculantes en el ordenamiento constitucional peruano. En:
Jus Constitucional. N 1, Grijley, Lima, enero de 2008, p. 63.
(68) CASTILLO CRDOVA, Luis. El Tribunal Constitucional y su dinmica jurisprudencial. Palestra Editores, Primera Edicin, Lima,
2008, pp. 89-148.
50
entendida como una norma jurdica fundamental abierta a valores, razn

por la cual los contenidos de la Constitucin se expanden y transmiten hacia
todo el ordenamiento jurdico. Una consecuencia de esta concepcin es que
la Constitucin debe ser concretada y determinada en sus mandatos abiertos
y generales a fin de permitir su eficacia en los casos concretos. Pues bien,
esta labor de concrecin y determinacin se lleva a cabo a travs de la inter-
pretacin de los dispositivos constitucionales, en particular, de aquellos que
reconocen derechos fundamentales.
Agrega este autor que existe una pluralidad de agentes que interpretan
la Constitucin y de todos ellos hay que reconocer que el principal papel
de concrecin se encuentra asignado tanto al Tribunal Constitucional en los
ordenamientos jurdicos en los que se encuentre previsto como a los jue-
ces del Poder Judicial(69). Siguiendo a Garca de Enterra, Castillo Crdova
seala que dentro de los distintos intrpretes de la Constitucin, ser el
TC quin ostente una posicin superior como Supremo Intrprete de la
Constitucin(70).
Debido a esta superioridad, y al carcter abierto de los dispositivos
constitucionales que exigen que a travs de la interpretacin constitucional
se concretice su contenido, es que Castillo Crdova considera que los prece-
dentes constitucionales son normas constitucionales adscriptas(71).
Roger Rodrguez coincide con Castillo Crdova en defender la naturale-
za normativa del precedente constitucional vinculante. Seala este autor que:
la produccin normativa no se agota con la configuracin dispositiva, pues
con posterioridad a ella el rgano de aplicacin debe asignar un significado a
la disposicin, adscribindole una norma que ser finalmente la que resuelva
el caso. Dicho de otra manera, el procedimiento de produccin normativa solo
queda agotado cuando, va interpretacin o integracin, se adscribe al ordena-
miento dispositivo la norma que ser aplicada en el caso y no antes(72).
(69) Ibdem, p. 94.

(70) Ibdem, p. 95. En otra investigacin, Castillo Crdova defiende la calidad del TC de rgano supremo de interpretacin constitu-
cional debido a que la Constitucin llama expresamente controlador de la Constitucin solo al Tribunal Constitucional. Ver en:
CASTILLO CRDOVA, Luis. Los derechos constitucionales. Elementos para una teora general. Tercera edicin, Palestra editores,
Lima, 2008, p. 212.
(71) La definicin de norma constitucional adscripta nos la da Alexy: Una norma adscripta vale y es una norma de derecho funda-
mental si para su adscripcin a una norma de derecho fundamental estatuida directamente es posible dar una fundamentacin
iusfundamental correcta. CASTILLO CRDOVA, Luis. El Tribunal Constitucional yOb.cit., p. 136.
(72) RODRGUEZ SANTANDER, Roger. El precedente constitucional en el Per: entre el poder de la historia y la razn de los hechos.
En: CARPIO MARCOS, Edgar y GRNDEZ CASTRO, Pedro (coordinadores). Estudios al precedente constitucional. 1 edicin,
Palestra editores, Lima, 2007, p. 55.
51
ELMER HUAMN ESTRADA
Grndez Castro, respecto al precedente constitucional vinculan-

te, que [s]e trata de una verdadera potestad creador de normas de nivel
constitucional(73). Y agrega este autor que una de las funciones bsicas que
corresponde hoy en da a los Tribunales Constitucionales es sealar la polti-
ca constitucional a travs de pautas de concrecin de la constitucin abierta,
propia de una sociedad plural, funcin que se atiende a travs del precedente
normativo(74).
Del mismo modo, Abad Yupanqui nos seala, y sobre la base de lo que
el propio TC seala en la sentencia al Exp. N 0024-2003-AI/TC, que el pre-
cedente tiene carcter normativo(75). En esta sentencia, el TC estableci que
el precedente: () tiene por su condicin de tal efectos similares a una ley.
Es decir, la regla general externalizada como precedente a partir de un caso
concreto se convierte en una regla perceptiva comn que alcanza a todos los
justiciables y que es oponible frente a los poderes pblicos.
Garca Toma nos dice que: [E]l precedente constitucional es aque-
lla regla jurdica expuesta en un caso particular y concreto que el Tribunal
Constitucional decide establecer como regla general; y, que, por ende, devie-
ne en parmetro normativo para la resolucin de futuros procesos de natura-
leza homloga. () El precedente constitucional tiene por su condicin de
tal efectos similares a una ley. Es decir, la pauta general externalizada como
precedente a partir de un caso concreto se convierte en una regla preceptiva
comn que alcanza a todos los justiciables y que es oponible frente a los
poderes pblicos(76).
Puede verse, entonces, que para la doctrina constitucional nacional es
indiscutible la naturaleza normativa del precedente constitucional vinculante
regulado en nuestro CPConst.
Sin embargo, tambin hay posiciones contrarias a reconocer la natu-
raleza normativa del precedente constitucional vinculante. Por ejemplo, es
(73) GRNDEZ CASTRO, Pedro. Las peculiaridades del precedente constitucional en el Per. En: GRNDEZ, Pedro y CARPIO,
Marcos (coordinadores). Estudios al precedente constitucional. 1 edicin, Palestra editores, Lima, 2007, p. 96.
(74) Cfr. Ibdem, p. 96. En otro trabajo, este autor se reafirma en este criterio y seala que [e]s claro que, a estas alturas, el precedente
constitucional forma parte de las funciones normativas del Tribunal Constitucional a travs de sus sentencias (). Ver: GRNDEZ
CASTRO, Pedro. Los precedentes del Tribunal Constitucional. Notas sobre su funcionamiento en nuestro sistema jurdico. En:
CARPIO MARCOS, Edgar y GRNDEZ CASTRO, Pedro. Los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional (2007-2008).
Primera edicin, Palestra editores, Lima 2008, p. 6.
(75) ABAD YUPANQUI, Samuel. El precedente en el Derecho Procesal Constitucional peruano. Una indispensable fuente del Derecho.
En: Jus Constitucional. N 1, Grijley, Lima, enero de 2008, p. 48.
(76) GARCA TOMA, Victor. La sentencia constitucional. En: Dilogo con la Jurisprudencia. N 100, Gaceta Jurdica, Lima, enero, 2007,
p. 17.
52
interesante deternernos a analizar la posicin de Eugenia Ariano respec-

to al artculo VII del Ttulo Preliminar del CPConst.: [P]or lo que atae
al artculo VII del Ttulo Preliminar del CPConst. no hay que olvidar que
ello es puro invento de los autores del anteproyecto, los que, de buenas
a primeras, decidieron establecer que el Tribunal Constitucional fuera el
nico que poda establecer precedentes vinculantes y el nico que poda
variarlos(77).
Agrega que: [P]or los efectos que ha producido este artculo en el con-
creto operar del tribunal, parecera que fuera ms constitucional que la pro-
pia Constitucin, a tal grado que se ha dicho que gracias a l el tribunal se
ha transformado en un tribunal de precedentes, es decir, habra variado su
posicin institucional-constitucional: de ser juez ltimo en la tutela de los
derechos constitucionales (inc. 2 del artculo 202 Const.) y juez nico para
pronunciarse sobre la inconstitucionalidad de normas con rango de ley (inc.
1 del artculo 202 Const.) as como sobre los conflictos de competencia y
atribuciones entre rganos constitucionales (inc. 3 del artculo 202 Const.) se
habra transformado en un juez normador, en cuanto creador (bajo el nom-
bre de precedente vinculante) de reglas preceptivas comunes a las cuales
todos estaramos indefectiblemente vinculados (cosa que ni ocurre en los
pases-patria de los precedentes), incluso retroactivamente(78).
Concluye la autora sobre este punto de la siguiente manera: [D]e all
que, a estar a que nuestro Estado de Derecho es un Estado en que cada rga-
no constitucional tiene las competencias que la propia Constitucin le asig-
na, es francamente inaceptable, menos que nunca por obra de una simple ley
(por ms que sea ley orgnica, como lo es el CPConst.), que se haya (rectius,
que se pretenda que se haya) cambiado de esa forma el perfil institucional-
constitucional del Tribunal Constitucional(79).
Otro autor que est en contra de esta concepcin es Juan Antonio
Garca Amado, profesor espaol, quin, analizando la sentencia al Exp.
N 03741-2004-AA/TC (caso Salazar Yarleque), seala que: [El TC pe-
ruano] est haciendo algo an ms que suplantar al legislador ordinario;
est ocupando el lugar del mismsimo legislador constituyente. Si dicho
(77) ARIANO DEHO, Eugenia. Precedentes vinculantes y pirmide normativa. Los freneses de poder del Tribunal Constitucional. En:
Dilogo con la Jurisprudencia. N 96, Gaceta Jurdica, Lima, setiembre, 2006, p. 87.
(78) Ibdem, pp. 87-88.
(79) Ibdem, p. 88.
53
ELMER HUAMN ESTRADA
mecanismo no exista en el sistema peruano, habr que pensar, necesaria-

mente, que es porque quien pudo crearlo y tena legitimidad y competencia
para introducirlo no quiso hacerlo(80).
Monroy Galvz expresa su opinin sobre este punto de la siguiente ma-
nera: [a]dmitir que las sentencias del TC son fuentes del Derecho, sin re-
parar que solo son producto de una fuente, la jurisprudencia, significara no
solo confundir la fuente con su producto sino, como bien sabemos, importa-
ra no advertir que las fuentes, sobre todo las indirectas, no siempre ni nece-
sariamente producen normas jurdicas, todo lo cual convierte a la afirmacin
en severamente discutible(81).
De la lectura de lo planteado por estos autores, puede constatarse que,
en nuestro pas, existen autores que afirman que la naturaleza jurdica del
precedente constitucional vinculante es la de ser una norma jurdica consti-
tucional. Para otro grupo, en cambio, el TC, a travs del precedente, se adju-
dica funciones que no le corresponde, pues la produccin normativa solo le
corresponde al legislador.
Consideramos que optar por una u otra forma de entender la naturaleza
jurdica del precedente constitucional vinculante depender, en gran medida,
del entendimiento del papel que asume hoy en da la justicia constitucional
en nuestro ordenamiento jurdico. Para algunos, la Constitucin requiere ser
interpretada debido a la ampulosidad de sus dispositivos. Tal interpretacin
puede ser llevada a cabo por todos los operadores jurdicos; no obstante, se
requiere de la existencia de un intrprete supremo, que est por encima de
todos ellos con la finalidad de evitar la multiplicidad de interpretaciones y lo
que ello puede provocar (inseguridad jurdica y desconocimiento de la igual-
dad en el tratamiento de los justiciables). Este intrprete en nuestro pas lo
es el TC, quien, al interpretar los dispositivos constitucionales difusos, en
realidad completa la Constitucin y, as, disea normas constitucionales que
deben ser respetadas por todos los operadores jurdicos.
Para el otro grupo de opinin, la divisin de poderes es un principio b-
sico en un Estado Constitucional. Por ello, las funciones de elaborar normas
(80) GARCA AMADO, Juan Antonio. Controles desconcentrados y precedentes sin precedente A propsito de la sentencia al Tribunal
Constitucional de Per en el Exp. N 3741-2004-AA/TC (caso Salazar Yarleque). En: Jus Constitucional. N 1, Grijley, Lima, enero,
2008, p. 94.
(81) MONROY GLVEZ, Juan. Poder Judicial vs. Tribunal Constitucional. En: GARCA BELAUNDE, Domingo (coordinador). Guerra
de las cortes? A propsito del proceso competencial entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial. Palestra Editores, Lima 2007,
p. 41.
54
de orden constitucional solo le corresponden a la asamblea constituyente (el

legislador constitucional) y para nada se acepta que el TC suma dicha fun-
cin. Y, por otro lado, el principio de independencia judicial se vera clara-
mente desconocido si se intenta atar a los jueces a las interpretaciones que el
TC realiza sobre los dispositivos constitucionales.
Nuestra posicin se ane a la primera concepcin antes explicada, es
decir, a aquella que reconoce que el precedente constitucional vinculante
conforma parte de la Constitucin. Ahora bien, eso no quiere decir que el
TC pueda, de manera libre e ilimitada, elaborar normas constitucionales sin
cnones que respetar. El principal lmite lo constituye la Constitucin(82) y,
adems, la exigencia de una adecuada argumentacin al momento de emitir
precedentes constitucionales vinculantes.
2.1.3. El precedente constitucional laboral

En materia laboral, el mximo intrprete de lo que vendramos a deno-
minar la Constitucin Laboral es el TC, es decir, ser este rgano supremo
de interpretacin constitucional el que disear las normas constitucionales
adscritas que complementan el texto constitucional. Frente a esto, todos los
que interactan en las relaciones laborales, y los que como parte del Poder
Pblico velan por el respeto de los derechos laborales, estarn ligados a los
precedentes vinculantes del TC en materia laboral. El juez laboral es, como
es evidente, uno de los operadores jurdicos vinculados al precedente vincu-
lante al momento de resolver los conflictos laborales que se le presenten.
Parece que de esto se ha percatado el actual legislador laboral, al se-
alar en la NLPT, en el artculo IV de su Ttulo Preliminar, lo siguiente:
Los jueces laborales, bajo responsabilidad, imparten justicia con arreglo a
la Constitucin Poltica del Per, los tratados internacionales de Derechos
Humanos y la ley. Interpretan y aplican toda norma jurdica, incluyendo los
convenios colectivos, segn los principios y preceptos constitucionales, as
como los precedentes vinculantes del Tribunal Constitucional y de la Corte
Suprema de Justicia de la Repblica.
Por otra parte, el artculo que nos encontramos comentando, esto es, el
artculo 34 de la NLPT, establece que procede el recurso de casacin cuan-
do hay un apartamiento de los precedentes del TC. As, parece ser que el
(82) Al respecto, ver: CASTILLO CRDOVA, Luis. Quis custodit custodes. Los riesgos que implica la justicia constitucional. En:
Actualidad Jurdica. N 149, Gaceta Jurdica, Lima, abril, 2006, pp. 133-139.
55
ELMER HUAMN ESTRADA
legislador laboral ha intentando darle un realce y mayor notoriedad al pre-

cedente constitucional vinculante en la solucin de los juicios laborales. Sin
embargo, somos de la idea de que aun si no se hubiera sealado la vincula-
toriedad de los jueces laborales al precedente constitucional, igual se hubiera
podido predicar su eficacia en el proceso laboral, como hasta ahora se ha ve-
nido haciendo. La razn es simple. Al ser la Constitucin la mxima norma
del entero ordenamiento jurdico, las interpretaciones que de ella haga el TC
vincularn a todos los operadores jurdicos(83). El precedente constitucional,
como lo hemos dicho, es parte de la Constitucin, y, por tal razn, no puede
ser desconocido por el juez laboral.
De esta manera, la infraccin a los precedentes del TC acarrearn la
invalidez de la sentencia y, por ello, el recurso de casacin se ha habilitado
ante esta infraccin a fin de mantener.
2.2. Vulneracin de los precedentes del Poder Judicial

2.2.1. El precedente judicial laboral
Una de las novedades en el nuevo proceso judicial laboral es la crea-
cin de lo que llamaremos precedente judicial laboral. La anterior ley pro-
cesal no regul, como s lo hizo el Cdigo Procesal Constitucional (para el
caso del precedente constitucional vinculante), alguna especie de preceden-
te laboral. Solo se pretendi dotar de uniformidad a los pronunciamientos
de todo el aparato judicial jerrquicamente inferior a la Corte Suprema, tal
como puede inferirse de la regulacin del recurso de casacin prevista en la
NLPT.
Supletoriamente era aplicable al proceso laboral y a todo proceso judi-
cial el artculo 22 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que seala:
Las Salas Especializadas de la Corte Suprema de Justicia de la
Repblica ordenan la publicacin trimestral en el diario oficial El Peruano
de las Ejecutorias que fijan principios jurisprudenciales que han de ser de
obligatorio cumplimiento, en todas las instancias judiciales. Estos princi-
pios deben ser invocados por los magistrados de todas las instancias judi-
ciales, cualquiera que sea su especialidad, como precedente de obligatorio
(83) Al respecto, Castillo Crdova seala () la interpretacin que de la Constitucin y de las disposiciones infraconstitucionales cons-
titucionalizadas formule el TC, vincula a quienes en el ejercicio de la labor interpretativa estn colocados en un nivel inferior al
del Supremo Intrprete. En CASTILLO CRDOVA, Luis. El adis al precedente vinculante a favor del precedente. En: Gaceta
Constitucional. N 17, Gaceta Jurdica, mayo, 2009, p. 97.
56
cumplimiento. En caso de que por excepcin decidan apartarse de dicho

criterio, estn obligados a motivar adecuadamente su resolucin dejando
constancia del precedente obligatorio que desestiman y de los fundamen-
tos que invocan. Los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica
pueden excepcionalmente apartarse en sus resoluciones jurisdiccionales, de
su propio criterio jurisprudencial, motivando debidamente su resolucin, lo
que debe hacer conocer mediante nuevas publicaciones, tambin en el diario
oficial El Peruano, en cuyo caso debe hacer mencin expresa del precedente
que deja de ser obligatorio por el nuevo y de los fundamentos que invocan.
Este ltimo dispositivo legal era el baluarte normativo para hacer valer
en los procesos judiciales laborales las sentencias en casacin emitidas por
la Corte Suprema que versen sobre tpicos del Derecho Laboral y que se
autodenominaban como precedentes de observancia obligatoria. Tngase en
cuenta que los jueces podan apartarse de estos precedentes, pero siempre
que motiven adecuadamente su apartamiento y expresen, adems, los funda-
mentos que servan de sustento para tal proceder. No obstante, en la prctica,
son raros los casos en los que jueces laborales, conociendo de la existencia
de un precedente de observancia obligatorio de aplicacin al caso que resol-
veran, se distanciaban de este. La NLPT regula este instituto procesal en el
artculo 40 de la siguiente manera:
La Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema de Justicia de
la Repblica que conozca del recurso de casacin puede convocar al pleno
de los jueces supremos que conformen otras salas en materia constitucional
y social, si las hubiera, a efectos de emitir sentencia que constituya o vare
un precedente judicial. La decisin que se tome en mayora absoluta de los
asistentes al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los
rganos jurisdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro
precedente ().
Este dispositivo guarda gran similitud con el actual artculo 400 del
Cdigo Procesal Civil:
La Sala Suprema Civil puede convocar al pleno de los magistrados su-
premos civiles a efectos de emitir sentencia que constituya o vare un prece-
dente judicial. La decisin que se tome en mayora absoluta de los asistentes
al pleno casatorio constituye precedente judicial y vincula a los rganos ju-
risdiccionales de la Repblica, hasta que sea modificada por otro precedente.
().
57
ELMER HUAMN ESTRADA
Teniendo como basamento normativo este artculo, en materia civil

se han emitido, hasta la fecha, dos precedentes judiciales. El primero(84),
que engendr la Cas. N 1465-2007-Cajamarca, estableci que la transac-
cin extrajudicial no homologada judicialmente puede ser opuesta como
excepcin procesal conforme a lo regulado en los artculos 446, inciso
10; y 453, inciso 4. El segundo(85), que culmin con el dictado de la Cas.
N 2229-2008-Lambayeque, estableci que la correcta interpretacin del ar-
tculo 950 del Cdigo Civil debe permitir que dos o ms cooposeedores ho-
mogneos puedan usucapir.
Las crticas que se hicieron sobre la aplicacin del precedente judicial
en materia civil pensamos se harn sentir, quizs en menor grado, res-
pecto al artculo 40 de la NLPT. Bsicamente, estas crticas se condensan
en sealar que el Pleno de los Vocales Supremos de las Salas de Derecho
Constitucional y Social no es el rgano competente para resolver la contro-
versia laboral, lo que afectara el principio del juez natural. Y, como segunda
crtica, se seala que se vulnera la independencia del juez laboral, quien solo
est vinculado a la Constitucin y la ley en su actuar jurdico.
Sobre lo primero, cabe sealar que la Ley Orgnica del Poder Judicial
establece en su artculo 32 que la Corte Suprema conoce de los procesos en
va de casacin con arreglo a lo establecido en la ley respectiva, disponien-
do tambin en la Vigsima Tercera Disposicin Final y Transitoria que las
disposiciones de carcter procesal de la Ley Orgnica del Poder Judicial son
de aplicacin supletoria a las normas procesales especficas. As, es la pro-
pia Ley Orgnica del Poder Judicial la que remita, en el caso del proceso
laboral, a la NLPT lo relativo a la competencia para resolver los recursos de
casacin, lo que justamente se ha hecho en el artculo 40 de esta nueva ley.
Respecto a la independencia judicial, consideramos que el precedente
judicial no vulnera dicha garanta al constituir una limitacin razonable a
dicha independencia, puesto que el precedente vinculante tiene por finalidad
proteger un derecho fundamental, cual es la igualdad ante la ley de las per-
sonas, adems de proporcionar seguridad y certeza, es decir, seguridad jur-
dica, por lo que no se vulnera la Constitucin.
(84) Sobre este llamado primer pleno casatorio, se puede consultar el especial AA.VV. El primer pleno casatorio civil: problemtica y
efectos. En: Dilogo con la Jurisprudencia. N 116, Gaceta Jurdica, mayo, 2008, pp. 17-84.
(85) Sobre este llamado segundo pleno casatorio, se puede consultar AA.VV. Procede la usucapin de los cooposeedores? Segundo
pleno casatorio. En: Dilogo con la Jurisprudencia. N 132, Gaceta Jurdica, setiembre, 2009, pp. 17-59.
58
Aterrizando, ahora, en el anlisis del artculo 40 de la NLPT, afir-

mamos que el precedente judicial laboral requiere del consenso de todos
los jueces supremos (mayora absoluta) que integran las Salas en materia
Constitucional y Social de la Corte Suprema (la Sala Permanente y la Sala
Transitoria). La decisin que se tome constituir una regla jurdica a seguir
por todos los jueces laborales nacionales. Tal vinculacin cesar cuando el
precedente sea modificado, caso en el cual los jueces estarn vinculados al
nuevo precedente.
Una diferencia sustancial presente en esta nueva regulacin es la impo-
sibilidad de los jueces laborales de apartarse del precedente judicial laboral.
As, no se regula la posibilidad de que los jueces laborales se aparten; por lo
que, a contrario sensu, se deber entender que los jueces laborales no cuen-
tan con dicha facultad. Esto, al parecer, equipara la eficacia del precedente
judicial laboral a la eficacia del precedente constitucional vinculante. Solo la
propia Corte Suprema podra modificar su propio precedente. Para ello se re-
quiere que se lleve a cabo el mismo procedimiento que se exige para instau-
rarlo: el voto de la mayora absoluta de los jueces supremos que conforman
las Salas en Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema.
Lo que s queda claro es que, a partir de la entrada en vigencia de esta
novsima ley, los jueces de trabajo tienen que estar pendientes de los prece-
dentes judiciales laborales al momento de resolver la litis laboral. De lo con-
trario, la sentencia adolecera de invalidez, y, por tal razn, sera revocable
por la instancia judicial superior respectiva. Esto ltimo se colige al notar
que una de las causales para interponer el recurso de casacin, que es la que
justamente analizando, es el apartamiento del juez de un precedente vincu-
lante dictado por la Corte Suprema.
2.2.2. Algunos puntos confusos sobre la regulacin del preceden-

te judicial laboral
2.2.2.1. Qu extremo de la sentencia casatoria constituye el pre-
cedente judicial laboral?
La regulacin del precedente judicial laboral en la NLPT guarda cier-
tas cuestiones confusas que a simple vista quizs no se adviertan. Una, por
ejemplo, es determinar qu forma va a tener este precedente. Al no existir
en la nueva normativa un dispositivo como el existente en el artculo VII
del CPConst., que impona el deber al TC de expresar qu parte de su sen-
tencia constitua el precedente constitucional, creemos que el precedente
59
ELMER HUAMN ESTRADA
judicial laboral tendr la misma forma que el precedente judicial civil. As,
de las Casaciones N 1465-2007-Cajamarca y N 2229-2008-Lambayeque,
que son los dos nicos casos nacidos de la aplicacin del artculo 400 del
Cdigo Procesal Civil, puede notarse que han sido los vocales en Pleno de la
Suprema los que han sealado cul es el precedente judicial.
Pensamos que los vocales de las dos Salas de Derecho Constitucional
y Social de la Corte Suprema, al momento de resolver el caso en concre-
to que amerite emitir un precedente judicial laboral, sealarn cul o cules
extremos de la sentencia constituyen el precedente. De esta manera, la regla
jurdica que vincular a los jueces laborales ser aquella que expresamente
seale el Pleno de las Salas de Derecho Constitucional de la Corte Suprema
cuando resuelva un caso que guarda harta complejidad y que se presta a ms
de una interpretacin vlida.
2.2.2.2. El juez laboral no es la boca muerta del precedente judi-

cial laboral
Como ya hemos sealado supra, el juez laboral no puede dejar de
aplicar el precedente judicial obligatorio, incluso as encontrara mejores
argumentos para solucionar el caso y que llevaran a que se emita un fallo
distinto. Empero, esto no significa que el juez laboral pierda independencia
judicial, al tener que aplicar a raja tabla el precedente. Por el contrario, es
preciso recordar que el juez laboral es juez de casos concretos. Es l y no
la Corte Suprema quien analiza los hechos, asiste a las audiencias, analiza
el material probatorio, etc. Por lo que su labor de solucionar los casos espe-
cficos se mantiene intacta, al ser l el responsable de determinar si el caso
concreto se subsume en la regla jurdica que contiene el precedente laboral.
Adems, tambin manifiesta su independencia judicial al tener que examinar
si los fundamentos que no constituyen precedente son ratio decidendi u obi-
ter dicta, a efectos de vincularse a ellos no.
2.2.2.3. Precedente constitucional vinculante vs. precedente judi-

cial laboral
Un juez de trabajo tiene que solucionar un litigio sociolaboral. Al mo-
mento de acudir a la legislacin laboral se entera que existe una sentencia
del TC que, sobre este tpico, ha emitido un precedente constitucional vin-
culante. Parece, as, que la solucin corre por aplicar dicho precedente. Sin
embargo, tambin se entera que existe un precedente judicial laboral emitido
por la Corte Suprema, que ofrece una solucin distinta a la ofrecida por el
60
precedente constitucional vinculante. Frente a este dilema, el juez se siente

confundido y no sabe si debe aplicar uno u otro precedente.
El planteamiento anterior, quizs, resulte extremadamente creativo y
difcil de producirse. No obstante, sabemos de ciertos casos que se han sus-
citado en el pasado y que han permitido advertir de una intensa pugna entre
el TC y el Poder Judicial por situarse en uno u otro escalafn de autoridad
sobre el resto de operadores jurdicos. As, puede darse el caso de que sobre
un mismo tpico del Derecho Laboral existan pronunciamientos dismiles
sobre un mismo punto de la Constitucin Laboral. En este caso, cul prece-
dente debe aplicarse?
Consideramos que, en este caso, el precedente constitucional vinculan-
te sera el que se debe aplicar. Esto porque el Tribunal Constitucional se
constituye en el rgano de control de la Constitucin, lo que denota cla-
ramente la opcin del Poder Constituyente a favor de que este Tribunal se
constituya en el rgano supremo de la constitucionalidad pues para controlar
las disposiciones constitucionales se hace necesaria la actividad interpreta-
tiva del Tribunal Constitucional, la que predomina, conforme se desprende
del () artculo 201, respecto de todos aquellos tambin intrpretes de la
Constitucin, incluido obviamente el Poder Judicial(86).
De esta manera, podemos concluir que entre el precedente consti-
tucional vinculante y el precedente judicial laboral existe una relacin
de jerarqua. Cuando un juez laboral encuentre que existen ambos y que
estos establecen una distinta interpretacin de un mismo dispositivo de la
Constitucin Laboral, deber inclinarse por resolver el caso de acuerdo a la
regla jurdica contenida en el precedente constitucional vinculante.
(86) ADRIN CORIPUNA, Javier. Ob. cit., p. 124.
61
3
Requisitosde Captulo
admisibilidady
procedenciadel
recursodecasacin
CAPTULO
3
Requisitos de admisibilidad y procedencia del
recurso de casacin
I. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD CON LA NUEVA LEY

PROCESAL DEL TRABAJO
En cuanto a los requisitos de admisibilidad del recurso de casacin, la
Ley N 29497 seala como el recurso de casacin solo procede si se cum-
plen los siguientes requisitos:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las salas superiores
que, como rganos de segundo grado, pone fin al proceso. En el
caso de las sentencias el monto total reconocido en ella debe de
superar las cien (100) Unidades de Referencia procesal. No pro-
cede el recurso contra las resoluciones que ordenan a la instancia
inferior emitir un nuevo pronunciamiento.
2. Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin impugnada.
La sala superior debe de remitir el expediente a la Sala Suprema,
sin ms trmite, dentro del plazo de tres das hbiles.
3. Dentro del plazo diez das hbiles siguientes de notificada la reso-
lucin que impugna.
4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva. Si el recurso no cum-
ple con este requisito, la Sala Suprema concede al impugnante un
65
ELMER HUAMN ESTRADA
plazo de tres das hbiles para subsanarlo. Vencido este plazo sin
que se produzca la subsanacin se rechaza el recurso.
Este artculo de la Nueva Ley Procesal del Trabajo guarda absoluta re-
lacin con lo regulado en la Ley N 29364, ley que modifica algunos artcu-
los del Cdigo Procesal Civil, la cual seala como requisitos de admisibili-
dad en el recurso de casacin, los siguientes:
1. Contra las sentencias y autos expedidos por las Salas Superiores,
que como rganos de segundo grado ponen fin al proceso.
2. Ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin impugnada o
ante la Corte Suprema de Justicia acompaando copia de cedula de
notificacin de la resolucin impugnada y de la expedida en primer
grado, certificada con sello, firma y huella digital, por el abogado
que autoriza el recurso y bajo responsabilidad de autenticidad. En
caso de que el recurso sea presentado ante la Sala Superior, esta
deber de remitirlo a la Corte Suprema, sin ms trmite dentro del
plazo de tres das.
3. Dentro del plazo de 10 das, contados desde el da siguiente de no-
tificada la resolucin que se impugna, ms el trmino de la distan-
cia cuando corresponda.
4. Adjuntando el recibo de la tasa respectiva.
Como bien se puede apreciar, la regulacin de la Ley N 29497, es
idntica a las modificatorias introducidas en el Cdigo Procesal Civil en
cuanto a la admisibilidad del recurso de casacin. Por eso, consideramos que
lo que se haya discutido que en realidad es poco sobre este dispositivo
tambin se podra aducir en esta ocasin.
II. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD EN LA LEY N 26636

En cuanto a los requisitos de admisibilidad, la anterior Ley Procesal del
Trabajo, no seala nada, como si lo hace ahora la Ley N 29497 en su artcu-
lo 35.
Actualmente, consideramos que, para analizar los requisitos de admisi-
bilidad, deberemos acudir a la normativa procesal civil, pues esta norma es
supletoria de la norma procesal laboral. Y, por esta razn, debern exigirse
66
los mismos requisitos de admisibilidad que establece la actual normativa

procesal civil.
III. REQUISITOS DE PROCEDENCIA

En cuanto a los requisitos de procedencia ha habido ligeros cam-
bios desde la regulacin diseada en la Ley N 26636, pasando por la Ley
N 27021, hasta llegar a la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497.
En el caso de la primera de las leyes, antes de las modificatorias hechas por
la Ley N 27021, se sealaba que la casacin laboral proceda en contra de:
a) Sentencias expedidas en revisin, en los procesos de cuanta su-
prior a 50 Unidades de Referencia procesal o indeterminable o que
traten sobre obligaciones con prestaciones de hacer o de no hacer.
b) Autos expedidos en revisin, que ponen fin al proceso.
c) Autos expedidos en revisin, que contenga mandatos de pago su-
perior a 50 URP u obligaciones de hacer o de no hacer.
Posteriormente, con la Ley N 27021, que modifica la casacin en la
Ley N 26636, se estableci que la casacin procede:
a) Contra sentencias expedidas en revisin por parte de las salas labo-
rales o mixtas de las Cortes Superiores de Justicia que resuelvan el
conflicto jurdico planteado para las partes.
b) Si la pretensin es de naturaleza econmica y est expresada en di-
nero, solo proceder si dicha cuanta supera las 100 unidades de re-
ferencia procesal, determinada conforme lo establece el artculo 6
de esta ley. Si el recurso es interpuesto por el demandante, y como
lo estableca la sentencia recurrida, si lo interpone el demandado.
Seala, adems este artculo, que el recurso de casacin en materia
laboral es gratuito cuando es interpuesto por el trabajador o ex trabajador.
Cuando es interpuesto por el empleador se aplica la tasa establecida para los
procesos civiles.
Por su parte la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Ley N 29497, seala
como requisitos de procedencia los siguientes:
67
ELMER HUAMN ESTRADA
1. Que el recurrente no hubiera consentido previamente la resolucin

adversa de primera instancia, cuando esta fuera confirmada por la
resolucin objeto del recurso.
2. Describir con claridad y precisin la infraccin normativa o el
apartamiento de los precedentes vinculantes.
3. Demostrar la incidencia directa de la infraccin normativa sobre la
decisin impugnada.
4. Indicar si el pedido casatorio es anulatorio o revocatorio. Si fuese
anulatorio, se precisa si es total o parcial, y si este ltimo se indica
hasta donde debe de alcanzar la nulidad. Si fuera revocatorio, se
debe de precisar en qu debe de consistir la actuacin de la sala. Si
el recurso contuviera ambos pedidos, debe de entenderse el anula-
torio como el principal y el revocatorio como el subordinado.
Respecto al segundo de estos requisitos, cabe sealar que consiste en
exigir al impugnante que explique en qu ha consistido la infraccin nor-
mativa o el apartamiento del precedente. El propsito es evitar que el recu-
rrente abuse del contenido discursivo del derecho y pretenda que detrs de
una construccin densa y casi impenetrable se disfrace la inexistencia de una
causal(87).
Sobre la tercera exigencia, esto es, sealar la incidencia directa de la
infraccin normativa sobre la decisin impugnada, recae sobre el recurrente
la carga procesal de acreditar que la infraccin normativa adems de ha-
berse presentado afecta directamente la estructura argumentativa del fallo,
al extremo de haber sido determinante para que este tenga el contenido
declarado(88).
Finalmente, sobre la ltima exigencia, el recurrente debe indicar en su
recurso su propsito, es decir, debe precisar en qu debe consistir el com-
portamiento de la Corte en caso su recurso resulte fundado. Si la infraccin
est relacionada a la estructura procesal, ser necesario que su pedido sea
rescisorio, esto es, dirigido a producir un reenvo del proceso al momento
inmediatamente anterior a la produccin de la infraccin.
(87) MONROY GLVEZ, Juan y MONROY PALACIOS, Juan. El recurso de casacin y su imprescindible reforma. En: VILELA
CARBAJAL, Karla (coordinadora). Teora de la impugnacin. Palestra Editores, Lima, 2009, p. 157.
(88) dem.
68
En cambio, si la infraccin tiene que ver con el enunciado normativo

que le otorga fundamento jurdico a la decisin sobre el mrito, el pedido
debe contener una exigencia expresa y clara: cul debe ser el pronuncia-
miento jurdico de la Corte para enmendar la crisis producida por la infrac-
cin recurrida(89).
(89) dem.
69
4
Trmitedel Captulo
procedimiento
casatorio
CAPTULO
4
Trmite del procedimiento casatorio
I. EL PROCEDIMIENTO CASATORIO EN LA LEY PROCE-

SAL DEL TRABAJO
La LPT, Ley N 26636, seala, en su artculo 57, el procedimiento que
conlleva la interposicin del recurso de casacin. As, este iter procedimen-
tal tiene en cuenta que el juez ante quien se interpone el recurso de casacin
es la Sala Laboral o Mixta que expidi la resolucin impugnada. Y, adems,
que el plazo para la interposicin de este recurso es de 10 das hbiles desde
que se ha producido la notificacin de la resolucin expedida en segunda
instancia.
Una vez interpuesto el recurso de casacin, la norma procesal laboral
no ha establecido un plazo en el cual el juez de segunda instancia proceda
a enviar el escrito conteniendo este recurso a la Corte Suprema. Es por eso
que, en la realidad, este envo suele demorar un par de meses como mnimo.
Cuando el recurso es reenviado de la Sala Superior a la Suprema, esta
ltima califica los requisitos de forma del recurso de casacin. Si considera
que no se cumple algunos de estos requisitos, se declarar improcedente el
recurso. Por el contrario, si los encuentra conforme, la Suprema procede a
pronunciarse, en un solo acto, sobre el fondo del asunto.
Expuesto el procedimiento casatorio en la an vigente LPT, procedere-
mos a analizar cmo se ha configurado este procedimiento bajo las previsio-
nes contenidas en la NLPT.
73
ELMER HUAMN ESTRADA
II. EL PROCEDIMIENTO CASATORIO EN LA NLPT

La NLPT regula este procedimiento en el artculo 37 de la siguiente
manera:
Recibido el recurso de casacin, la Sala Suprema procede a exa-
minar el cumplimiento de los requisitos previstos en los artculos
35 y 36 y resuelve declarando inadmisible, procedente o improce-
dente el recurso, segn sea el caso.
Declarado procedente el recurso, la Sala Suprema fija fecha para la
vista de la causa.
Las partes pueden solicitar informe oral dentro de los tres (3) das h-
biles siguientes a la notificacin de la resolucin que fija fecha para vista de
la causa.
Concluida la exposicin oral, la Sala Suprema resuelve el recur-
so inmediatamente o luego de sesenta (60) minutos, expresando el fallo.
Excepcionalmente, se resuelve dentro de los cinco (5) das hbiles siguien-
tes. En ambos casos, al finalizar la vista de la causa se seala da y hora para
que las partes comparezcan ante el despacho para la notificacin de la reso-
lucin, bajo responsabilidad. La citacin debe realizarse dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes de celebrada la vista de la causa.
Si no se hubiese solicitado informe oral o habindolo hecho no se con-
curre a la vista de la causa, la Sala Suprema, sin necesidad de citacin, noti-
fica la sentencia al quinto da hbil siguiente en su despacho.
Disgregaremos este dispositivo para analizar, de manera didctica, el
procedimiento casatorio configurado por la nueva norma procesal laboral.
1. Juez ante quien se interpone el recurso de casacin

El recurso de casacin se interpone ante la Sala que expidi la resolu-
cin que se impugna. Bajo la configuracin de la NLPT deber ser una Sala
especializada en lo laboral, con lo cual se eliminar la competencia de Salas
Mixtas an existentes en algunos distritos judiciales del interior del pas.
2. Plazo de reenvo del recurso de casacin

Una vez que se ha interpuesto el recurso de casacin, la Sala Laboral
deber remitir el expediente a la Sala Suprema, sin ms trmite, dentro del
74
plazo de tres (3) das hbiles, contados a partir del da siguiente desde que se
interpuso el recurso.
Este plazo sumamente breve es una muestra de que el proceso laboral
deber estar ahora informado por el principio de celeridad. Interponer un re-
curso de casacin, entonces, no puede tener como intencin retardar la eje-
cucin de la sentencia de segunda instancia.
3. Subsanacin del requisito de procedibilidad de adjuntar la tasa

correspondiente
Uno de los requisitos de admisibilidad del recurso de casacin es ad-
juntar el recibo de la tasa respectiva. Ahora bien, si el recurso no cumple con
este requisito, se ha establecido que la Sala Suprema conceder al impug-
nante un plazo de tres (3) das hbiles para subsanarlo. Vencido el plazo sin
que se produzca la subsanacin, se rechaza el recurso.
4. Anlisis de los requisitos de procedibilidad del recurso de

casacin
Cuando el recurso de casacin sea enviado por la Sala Laboral a la Sala
Suprema, (en un plazo mximo de tres das hbiles), esta ltima debe eva-
luar los requisitos de admisibilidad de este recurso. Hecha esta evaluacin,
la Sala Suprema puede declarar inadmisible, procedente o improcedente el
recurso.
Declarar inadmisible el recurso cuando no se hayan cumplido con
algunos de estos requisitos: que el recurso no haya sido interpuesto contra
sentencias y autos expedidos por las salas superiores que, como rganos
de segundo grado, ponen fin al proceso; que la sentencia de segunda ins-
tancia impugnada reconozca un monto inferior a las cien (100) Unidades de
Referencia Procesal (URP); que se haya interpuesto en contra de una resolu-
cin que ordene a la instancia inferior emitir un nuevo pronunciamiento; que
no se haya interpuesto ante el rgano jurisdiccional que emiti la resolucin
impugnada; que no se haya interpuesto dentro del plazo de diez (10) das
hbiles siguientes de notificada la resolucin que se impugna; y, que no se
cumpla con adjuntar el recibo de la tasa respectiva dentro de los tres (3) das
hbiles que concede la Sala Suprema para subsanar el no haberlo presentado
en una primera oportunidad.
75
ELMER HUAMN ESTRADA
La Sala Suprema declarar, en cambio, improcedente el recurso de ca-

sacin cuando: el recurrente ha consentido previamente la resolucin adver-
sa de primera instancia, que, adems, ha sido confirmada por la resolucin
objeto del recurso; que en el escrito conteniendo el recurso de casacin no se
describa con claridad y precisin la infraccin normativa o el apartamiento
de los precedentes vinculantes; cuando no se ha demostrado la incidencia di-
recta de la infraccin normativa sobre la decisin impugnada; y, finalmente,
cuando no se ha indicado si el pedido casatorio es anulatorio (total o parcial,
y, si es parcial, hay que indicar hasta dnde debe alcanzar la nulidad) o re-
vocatorio (hay que precisar en qu debi consistir la actuacin de la Sala
Laboral).
Podemos ver, entonces, que bajo la nueva regulacin de la casacin
civil, las Salas Laborales de las Cortes Superiores no evaluarn los requi-
sitos de admisibilidad del recurso de casacin, sino que simplemente recep-
cionarn los recursos y los remitirn a la Corte Suprema. Al ser la misma
situacin que se produce en la nueva regulacin de la casacin civil, consi-
deramos conveniente exponer la opinin de Ledesma, quien nos seala que
las Salas Superiores se convertirn en meros entes receptores del recurso,
los que sin mayor control sern recibidos y remitidos a la Corte Suprema
para que en esta instancia se proceda a dilucidar si se conceder o no el re-
curso de casacin(90).
Por otro lado, surge tambin la pregunta de si la Sala Laboral debe re-
mitir, adems de la cdula de notificacin de la resolucin impugnada y de la
expedida en primer grado, tambin el expediente del proceso.
Esta discusin ha surgido tambin cuando se ha analizado la nueva re-
gulacin de la casacin civil. Eugenia Ariano ha sealado, al respecto que,
la idea que late tras de estos acompaados del recurso, es que solo se
presenta a la Sala Suprema lo necesario para que pueda calificar su admisibi-
lidad y procedencia, sin que sea necesario que tenga a la vista el expediente.
Sin embargo, lo que no queda para nada claro es si cuando se opta por inter-
poner el recurso ante la Sala Supeior, esta deba ya, junto con el recurso, en-
viar el expediente a la Corte Suprema. Y ello porque el inciso 1 del artculo
391 del CPC establece que cuando se declara procedente el recurso la Sala
(90) LEDESMA NARVEZ, Marianella. La casacin civil: a mal tiempo, buena cara. En: Actualidad Jurdica. N 187, Gaceta Jurdica,
Lima, junio de 2009, p. 25.
76
Suprema debe fijar fecha para la vista de la causa, dando por sentado que el
expediente se encuentra ya ante ella(91).
Ledesma, en un mismo sentido, ha sealado que: Cuando se interpone
el recurso de casacin ante el mismo rgano que emiti la resolucin impug-
nada, la Sala Superior ha remitido a la Corte sin ms trmite dicho recurso
y aunque no lo diga expresamente la norma, tambin incluye la remisin del
expediente para la calificacin de la admisibilidad del recurso(92).
Una opinin contraria es la expuesta por Torres Carrasco, quien nos
seala que derivar todo el expediente a la Suprema antes de que esta cali-
fique la admisibilidad y procedencia del recurso conllevara a que la Corte
Suprema se vea, innecesaria y prematuramente, copada de expedientes que,
en caso de declarar improcedente el recurso, deba volver a la Corte Superior
de origen, con todo el desperdicio de tiempo y dinero que ello significa. ()
Antes de optar por la procedencia del recurso, no es momento para revisar
el expediente judicial. La celeridad y descongestionamiento de la Corte
Suprema reclaman que as sea(93).
En un sentido parecido, Monroy Glvez tambin se opone a que las
Cortes Superiores deban remitir el expediente junto al recurso a la Corte
Suprema. Esta autor ha sealado que [s]in embargo, () cuando se pre-
senta el recurso ante las salas superiores, se debe enviar el cuadernillo res-
pectivo y tambin el expediente principal. Es una opcin interpretativa, si
as fuera se estaran dando dos trmites distintos para un mismo recurso y,
lo que es peor, se seguira poblando la Corte Suprema de expediente cuan-
do en muchos casos tal presencia es innecesaria. Las Salas superiores de-
cidirn lo conveniente. Sin embargo, en mi opinin, no deberan enviar el
principal hasta que no reciban el oficio de la Corte Suprema informndoles
que el recurso ha sido declarado procedente, es decir, solo deberan enviar el
cuadernillo(94).
Nosotros consideramos que, en el caso de la casacin laboral, no exis-
tir inconveniente en que la Sala Laboral remita a la Corte Suprema el expe-
diente. Recordemos que el proceso que disea la NLPT busca ser uno oral,
(91) ARIANO DEHO, Eugenia. Ob. cit., p. 21.

(92) LEDESMA NARVEZ, Marianella. Ob. cit., p. 26.
(93) TORRES CARRASCO, Manuel. Ob. cit., p. 114.
(94) MONROY GLVEZ, Juan. La causal de infraccin normativa es menos nueva y original de lo que aparenta (entrevista). En:
Actualidad Jurdica. N 187, Lima, junio de 2009, p. 17.
77
ELMER HUAMN ESTRADA
en el cual el papel da paso a la exposicin y a las reproducciones en soporte

tecnolgico. As lo ha sealado Pasco Cosmpolis: los auxiliares de la jus-
ticia tendrn que habituarse a manejar la nueva tecnologa, que har que las
audiencias, en vez de anotarse en actas interminables, queden registradas en
imagen y sonido, de modo tal que el expediente principal sea electrnico, no
escrito. Por cierto, tendr que haber siempre un expediente escrito, ya que
de algn modo tienen que protocolizarse la demanda y la contestacin, que
siempre sern escritas, y anexarles la prueba instrumental, las pericias, etc.,
pero este legajo ser el soporte, no el expediente principal, el cual queda-
r grabado en los medios magnticos o informticos que el sistema judicial
provea(95). Por esta razn, el expediente puede, debido a su poco contenido
material (fsico), ser enviado junto con la casacin, lo cual evitar que cuan-
do se declare procedente el recurso, se tenga que enviar recin el expediente,
provocando, con esto, que se deba realizar un doble envo.
5. Trmite una vez declarado procedente el recurso de casacin

Si la Sala Suprema declara fundado el recurso de casacin, no procede
an a pronunciarse sobre el fondo del asunto. Situacin totalmente distinta
a la que se produce hoy bajo la regulacin actual de la casacin laboral, ya
que, en este ltimo caso, la Sala se pronuncia sobre el fondo luego de haber
considerado que el recurso de casacin s cumpla con los requisitos de ad-
misibilidad y procedencia establecidos legalmente.
Ahora, la situacin ha variado porque, si la Sala declara la procedencia
del recurso de casacin, ella misma deber, en la misma resolucin que de-
clara procedente el recurso, sealar una fecha para la vista de la causa.
Una vez que las partes son notificadas con la resolucin que declara
la procedencia del recurso y seala fecha para la vista de la causa, la norma
procesal precisar que ellas estn facultadas a solicitar informe oral dentro de
los tres (3) das hbiles siguientes a la notificacin de dicha resolucin.
En la vista de la causa, las partes expondrn a travs del informe oral
si es que lo han solicitado sus posiciones a favor o en contra de la inter-
posicin del recurso de casacin. En este informe se muestra claramente la
finalidad de la NLPT de construir un proceso prominentemente oral.
(95) PASCO COSMPOLIS, Mario. Oralidad, el nuevo paradigma. En: Soluciones Laborales. N 25, Gaceta Jurdica, Lima, enero de
2010, p. 58.
78
Concluida la exposicin oral de los informes de las partes, la Sala

Suprema deber resolver el recurso inmediatamente o, en todo caso, luego
de sesenta (60) minutos de dicha exposicin, expresando el fallo. Al parecer,
para el legislador es razonable que los vocales de la Sala Suprema evalen
el recurso de casacin en 60 minutos. La prctica y puesta en marcha de este
dispositivo dir, en un futuro, si, efectivamente, este plazo permitir a nues-
tros vocales emitir un fallo completo en tan corto plazo.
Esto ltimo es una muestra de que el nuevo proceso laboral debe ser
uno clere. Sobre el principio de celeridad, principio medular recogido en la
NLPT, Gamarra Vlchez ha sealado que es uno de los principios bsicos
del Derecho Procesal del Trabajo porque constituye el objetivo principal que
se persigue en el proceso laboral para buscar la rapidez a travs de la simpli-
ficacin de los trmites, limitacin de los recursos impugnatorios, brevedad
de los plazos ()(96) (el resaltado es nuestro). En una misma lnea, Cruz
Villaln nos seala la importancia de reconocer este principio porque tiene
particular trascendencia en el mbito de las relaciones laborales que se ca-
racterizan por ser unas relaciones sociales eminentemente mutables y donde
la actualizacin del ejercicio de los derechos debe ser inmediata, causando
lo contrario grandes perjuicios tanto a los sujetos del contrato como a los
protagonistas de las relaciones colectivas(97).
Sin embargo, el legislador ha sido consciente de que esta exigencia de
celeridad en ciertos casos puede colocar a la Sala de la Suprema que vea
el recurso de casacin en la difcil situacin de resolver este recurso en un
plazo demasiado breve. Por ello, el legislador ha sealado que, excepcional-
mente, la Suprema puede resolver el recurso de casacin dentro del plazo de
cinco (5) das hbiles de producida la vista de la causa. Esperemos que la
decisin de la Suprema de no resolver el recurso de casacin en el plazo de
60 minutos, sino en este plazo mayor, en la prctica sea una real excepcin
y no, por el contrario, la generalidad ya que ello no permitira hablar de una
verdadera celeridad en el ltimo tramo del nuevo proceso laboral.
Por otro lado, hay que precisar que, en ambos casos, es decir, tanto en
el caso en el que la Suprema emite un fallo en la misma vista de la causa
como cuando decide emitirlo luego de cinco das, al finalizar la vista de la
(96) GAMARRA VLCHEZ, Leopoldo. Los principios en la Nueva Ley Procesal del Trabajo. En: Soluciones Laborales. N 30, Gaceta
Jurdica, Lima, junio de 2010, pp. 77-78.
(97) CRUZ VILLALN, Jess. Los principios informados del proceso de trabajo en Espaa. En: Soluciones Laborales. N 28, Gaceta
Jurdica, Lima, abril de 2010, p. 54.
79
ELMER HUAMN ESTRADA
causa la Suprema debe sealar da y hora para que las partes comparezcan
ante el despacho para la notificacin de la resolucin, bajo responsabilidad.
Esta situacin no puede sobrepasar el plazo de cinco das hbiles siguientes
contados desde que celebr la vista de la causa.
Finalmente, existe la posibilidad de que las partes no hubieran solici-
tado fecha para presentar sus informes orales o, en todo caso, que habin-
dolo hecho no se concurre a la vista de la causa. En esta situacin, la Sala
Suprema, sin necesidad de citacin, notificar la sentencia al quinto da hbil
siguiente en su despacho.
80
5
Efectosdel Captulo
recursode
casacin
CAPTULO
5
Efectos del recurso de casacin
I. LOS EFECTOS DEL RECURSO DE CASACIN AL

IMPERIO DE LA LEY N 26636
La Ley N 26636 no seala qu efectos tiene la interposicin del recur-
so de casacin, es decir, si su admisibilidad suspende o no la ejecucin de la
sentencia de segunda instancia. Debido a que no existe previsin alguna en
esta norma procesal que establece algo al respecto, y, adems, a que la pro-
pia Ley N 26636 establece la supletoriedad(98) del Cdigo Procesal Civil, se
deber acudir a esta ltima norma a fin de determinar cul es el efecto de la
interposicin del recurso de casacin.
Pues bien, el artculo 393 ab initio del Cdigo Procesal Civil ha esta-
blecido que:
La interposicin del recurso suspende los efectos de la resolucin
impugnada.
De esta manera, actualmente, toda interposicin del recurso de casa-
cin en materia laboral producir que, cuando este recurso sea admitido, la
sentencia de segunda instancia no se ejecute. Dicha suspensin durar hasta
que se resuelva el recurso de casacin.
(98) As se ha establecido en la tercera disposicin derogatoria, sustitutoria y final de la Ley N 26636: En lo no previsto por esta Ley
son de aplicacin supletoria las normas del Cdigo Procesal Civil.
83
ELMER HUAMN ESTRADA
Sobre este dispositivo de la norma procesal civil han cado una serie de
crticas por parte de nuestra doctrina. As, por ejemplo, Monroy Glvez ha
sealado que un trabajo estadstico hecho en la Sala Civil Permanente de la
Corte Suprema hace un tiempo, por el seor juez supremo Manuel Snchez
- Palacios Paiva, determin que ms del 90% de los recursos de casacin
son declarados improcedentes. Este dato tiene varios significados. Ahora me
quedo con el siguiente: el recurso de casacin es interpuesto para demorar
la ejecucin de la decisin. Esto es tan real que desde que se interpone el
recurso hasta que se devuelve el expediente transcurre en promedio un ao
y medio. Entonces, se viene complicando el trabajo de las salas supremas,
civiles y constitucionales, con el simple expediente de presentar un recur-
so de casacin defectuoso. Para evitar ello se regul, en el Proyecto que el
Congreso tuvo en sus manos pero que descart sin que se sepa por qu, que
las sentencias de condena aquellas que contienen prestaciones de dar, hacer
y no hacer cuando son amparadas puedan irse ejecutando. Para tal efecto se
regul tambin un puntual desarrollo de la ejecucin de la sentencia impug-
nada. Lamentablemente, todo esto qued afuera(99).
Este mismo autor seala que el no haber establecido, en la ltima refor-
ma del recurso de casacin, que su interposicin no generaba la suspensin
de la sentencia de segunda instancia, traer consigo una mayor congestin
en la Corte Suprema: Lo grave de lo ocurrido es que regular la infraccin
normativa sin estos dos poderosos diques [el doble y conforme, y el efecto
no suspensivo del recurso], puede determinar, ante una Suprema que no est
preparada para lo que se viene, que el recurso se masifique y se convier-
ta simplemente en un grado ms en la prctica. Vale decir, que se produzca
exactamente lo que el Congreso parece haber querido desterrar: el flujo in-
controlable de recursos(100).
Una posicin contraria a la de estos dos autores es la Lozano
Bambarn, quien seala que en sede nacional existe una marcada resisten-
cia al acotado efecto, pues se piensa que es frecuentemente utilizado como
un instrumento de dilacin del proceso en muchos casos evidentemente
acontece as; sin embargo, estoy en absoluto desacuerdo con tal posicin,
pues, si el problema es el operador y no el recurso, no veo razn por la que
se debe atacar a este y no a aquel(101).
(99) MONROY GLVEZ, Juan. La causal de infraccin normativa . Ob. cit., p. 16.
(100) dem.
(101) LOZANO BAMBARN, Juan Carlos. Recurso de casacin civil. Criterios rectores para su formulacin. Grijley, Lima, 2005, p. 88.
84
Hubiera sido loable, pues, que la reforma del recurso de casacin for-
mulada recientemente seale que su interposicin no generara la suspensin
de la ejecucin de segunda instancia(102). Esta previsin no solo hubiese te-
nido efectos en el proceso civil, sino, como podemos ver, tambin el proce-
so laboral. Nuestra postura se inclina, entonces, por defender que no debe
proceder la suspensin de la sentencia de segunda instancia por el simple
hecho de que se haya interpuesto un recurso de casacin. Ms an, hay que
tener en cuenta que, en la mayora de veces, el proceso laboral busca prote-
ger derechos laborales, derechos que tienen carcter alimentario y, por ello,
su cumplimiento se torna siempre urgente. Retardar el cumplimiento de un
fallo por un periodo, normalmente largo (el periodo en el que se resuelve el
recurso de casacin), puede lesionar claramente el carcter tuitivo que infor-
ma al Derecho Laboral sustantivo como procesal.
II. LOS EFECTOS DEL RECURSO DE CASACIN EN LA NLPT

Los efectos del recurso de casacin estn regulados en el artculo 38 de
la NLPT, dispositivo que seala que:
La interposicin del recurso de casacin no suspende la ejecucin
de las sentencias. Excepcionalmente, solo cuando se trate de obli-
gaciones de dar suma de dinero, a pedido de parte y previo dep-
sito a nombre del juzgado de origen o carta fianza renovable por el
importe total reconocido, el juez de la demanda suspende la ejecu-
cin en resolucin fundamentada e inimpugnable.
El importe total reconocido incluye el capital, los intereses del
capital a la fecha de interposicin del recurso, los costos y costas,
as como los intereses estimados que, por dichos conceptos, se de-
venguen hasta dentro de un (1) ao de interpuesto el recurso. La
liquidacin del importe total reconocido es efectuada por un perito
contable.
En caso de que el demandante tuviese trabada a su favor una me-
dida cautelar, debe notificrsele a fin de que, en el plazo de cinco
(102) Esto tambin ha sido propuesto por Michele Taruffo en el caso italiano: Se trata ante todo, como varios sugieren desde hace
tiempo, de eliminar el efecto suspensivo automtico asociado a la proposicin de la regulacin, y que se ha convertido notoriamente
en un cmodo expediente dilatorio, dbilmente desalentado por el riesgo de una responsabilidad agravada, solo recientemente
admitida por la jurisprudencia casatoria. De por s la eliminacin de la suspensin automtica del proceso de mrito debera eliminar
un nmero considerable de recursos. En: TARUFFO, Michele. Ob. cit., p. 242.
85
ELMER HUAMN ESTRADA
(5) das hbiles, elija entre conservar la medida cautelar trabada o

sustituirla por el depsito o la carta fianza ofrecidos. Si el deman-
dante no seala su eleccin en el plazo concedido, se entiende que
sustituye la medida cautelar por el depsito o la carta fianza. En
cualquiera de estos casos, el juez de la demanda dispone la suspen-
sin de la ejecucin.
Bajo el diseo de la actual normativa, podemos ver la interposicin del
recurso de casacin no generar la suspensin de la sentencia impugnada.
Entonces, una vez que el juez de segunda instancia emite sentencia favora-
ble para el demandante, este deber ordenar al juez de primera instancia que
ejecute la sentencia. El recurso de casacin interpuesto por la parte deman-
dante no debera, entonces, provocar que se suspenda la ejecucin; el deber
del juez de segunda instancia consiste, por el contrario, solo en remitir a la
Sala Suprema respectiva el recurso de casacin interpuesto.
Cul es la finalidad de esta previsin?
Antes hemos sealado que en el ordenamiento procesal civil, la inter-
posicin del recurso de casacin no genera la suspensin de la sentencia
impugnada. Esta situacin se ha mantenido desde la vigencia del Cdigo
Procesal Civil y no ha variado incluso a pesar de que se hicieron varias mo-
dificaciones a la regulacin del recurso de casacin civil.
Pues bien, a pesar de que la NLPT disea una regulacin del recurso de
casacin laboral muy parecida a la actual normativa del recurso de casacin
civil, existe una diferencia entre una y otro que nosotros consideramos vital:
los efectos de la interposicin del recurso de casacin. Mientras que en el
primero de estos se produce la suspensin de la sentencia impugnada, en el
segundo de los casos no se produce este efecto.
La razn de este diseo particular y sui gneris radica, a nuestro pa-
recer, en el objeto de tutela del proceso de trabajo: los derechos laborales
y sociales del demandante. Y es que si se ha sostenido que la situacin de
desigualdad entre trabajador y empleador justifica, adems de la interven-
cin normativa sustantiva, una serie de mecanismos procesales que consi-
deren tal desigualdad(103), consideramos que el legislador procesal laboral
debera establecer mecanismos que permitan la efectividad de los derechos
(103) Cfr. VINATEA RECOBA, Luis. Los principios del Derecho del Trabajo y el proceso laboral. En: AA.VV. Los principios del Derecho
del Trabajo en el Derecho peruano. Libro homenaje a Amrico Pl Rodrguez. 2 edicin, Grijley, Lima, 2009, p. 102.
86
laborales. Precisamente, el proceso de trabajo es el instrumento dispensado

por el Estado que busca conceder a los trabajadores un mecanismo de tu-
tela y satisfaccin frente a las vulneraciones de su contraparte, esto es, del
empleador.
La realidad nos ha mostrado que el proceso de trabajo es un proceso de
larga duracin. Fcilmente, podemos estar frente a un transcurso de un par
de aos entre el inicio del proceso y la emisin de la segunda instancia. Es
decir, hablamos de una espera de dos aos por parte del trabajador para que
el trabajador cumpla con sus obligaciones laborales. Sera, entonces, justifi-
cado que al trabajador se le mantenga en vilo un ao (plazo que aproximada-
mente demora en resolverse el recurso de casacin?
Consideramos que no. Hay que tener en cuenta, adems, que el proce-
so de trabajo diseado por la NLPT tiene como dos de sus principios bsi-
cos al protectorio y al de celeridad. Tal como nos seala Pasco Cosmpolis,
las desigualdades, el desequilibrio, la posicin preeminente del empleador
frente al trabajo, propias de la relacin de trabajo, se traslada a la relacin
jurdico-procesal donde adquieren nuevas manifestaciones(104). Por eso, el
legislador debe disear mecanismos que busquen desterrar esta desigualdad
y, as, lograr que la situacin de superioridad del empleador no entorpezca
la vigencia y respeto de los derechos del trabajador. El principio protector,
cuyo fundamento responde al propsito de nivelar desigualdades(105), debe
ejercer su eficacia tambin en materia impugnativa. As, si el trabajador tiene
una resolucin de segunda instancia que le es favorable, es correcto que se
defienda la ejecucin de esta resolucin a pesar de que de por medio se haya
interpuesto un recurso de casacin; esto, sin duda, logra que los derechos
laborales mantengan su plena vigencia y no se vean afectados por la des-
igualdad entre el empleador y trabajador que puede verse presente, incluso,
cuando el primero de estos interpone una casacin con la sola finalidad de
retardar el cumplimiento de la resolucin de segunda instancia.
El otro principio que consideramos irradia esta regulacin del recur-
so de casacin civil es el de celeridad. Se ha sealado, sobre este principio,
que la bsqueda de celeridad en los procesos laborales resulta un imperati-
vo de la justicia. El viejo aforismo justicia retardada es justicia denegada,
tiene vigencia absoluta en el Derecho Laboral, donde estn en juego valores
(104) PASCO COSMPOLIS, Mario. Fundamentos de Derecho Procesal del Trabajo. 2 edicin, AELE, Lima, 1997, p. 60.
(105) dem.
87
ELMER HUAMN ESTRADA
humanos, sociales y morales, y no solamente patrimoniales, y donde estos

tienen carcter alimentario(106). La celeridad, entonces, no se consigue solo
acortando plazos. El cumplimiento de la sentencia de manera rpida es, pen-
samos, una manifestacin tambin del principio de celeridad. Y es que, si
se hubiese establecido que el recurso de casacin suspende la resolucin de
segunda instancia, la celeridad que pretende caracterizar al nuevo proceso de
trabajo no sera plena.
Ahora bien, nuestra normativa ha sealado que, en un caso, la interpo-
sicin del recurso de casacin puede generar la suspensin de la sentencia
de segunda instancia: cuando se trate de obligaciones de dar suma de dinero.
Esto significa que, en los dems casos, esto es, en las sentencias declarati-
vas(107) (por ejemplo la sentencia que reconoce la existencia de una relacin
laboral) y en aquellas de condena no pecuniarias (la sentencia que ordena
la reposicin laboral), la sentencia de segunda instancia debe ejecutarse sin
dilacin alguna. solo en aquellas sentencias condenatorios en la que se esta-
blezca una obligacin de dar dinero (pago de beneficios sociales, indemniza-
ciones, etc.), es posible que el recurso de casacin genere la suspensin de la
sentencia de segunda instancia.
La suspensin, no obstante, en el caso de las sentencias condenatorias
pecuniarias, no opera con la sola interposicin del recurso de casacin. El le-
gislador ha establecido un requisito que debe cumplir el demandado cuando
pretenda que se logre dicha suspensin: realizar un depsito a nombre del
juzgado de origen o presentar una carta fianza renovable por el importe total
reconocido.
Qu se debe entender por el importe total reconocido?
El importe total reconocido, seala el artculo 38 de la NLTP, incluye
el capital, los intereses del capital a la fecha de interposicin del recurso,
los costos y costas, as como los intereses estimados que, por dichos con-
ceptos, se devenguen hasta dentro de un ao de interpuesto el recurso. La
liquidacin del importe total reconocido deber ser efectuada por un perito
contable.
(106) Ibdem, p. 88.

(107) Alonso Olea y Alonso Garca sealan, sobre la pretensin declarativa, que en ellas hay un derecho o inters de quienes las dedu-
cen y una real y efectiva controversia, un inters actual, concreto, efectivo y controvertido, no simplemente preventivo o cau-
telar, ni cuestiones de futuro o hipotticas, relativa a los mismos. ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCA, Rosa M. Derecho
Procesal del Trabajo. 15 edicin, Civitas, Madrid, 2008, pp. 136-137.
88
El legislador ha establecido que quien ordene la suspensin de la re-

solucin que declara fundada la demanda ser el juez de primera instancia.
Eso quiere decir que una vez que el demandado ha interpuesto el recurso
de casacin ante el juez de segunda instancia adjuntando el documento que
compruebe el depsito o, en todo caso, presente una carta fianza, ser esta
instancia judicial la que evale el cumplimiento de estos requisitos y, si estos
se cumplen, emitir una resolucin sealndole al juez de primera instancia
que no debe ejecutar la sentencia. Este ltimo, a su vez, deber emitir una
resolucin en la que seale que no se ejecutar la sentencia hasta que exista
un pronunciamiento de la Corte Suprema resolviendo el recurso de casacin
interpuesto. La resolucin del juez de primera instancia, a travs de la cual
suspende la ejecucin, debe tener una adecuada fundamentacin y, adems,
se ha establecido que tiene la calidad de inimpugnable.
Puede darse el caso, tambin, de que el demandante tenga una medida
cautelar trabada a su favor. Pongamos el ejemplo de que se ha trabado una
medida cautelar de embargo en forma de retencin de las cuentas bancarias
del empleador. En este caso, si se ha interpuesto el recurso de casacin, la
medida cautelar igual se suspende, pero, a diferencia del supuesto anterior,
el demandante puede elegir entre conservar la medida cautelar o, como
segunda opcin, sustituirla por el depsito o la carta fianza que ofrezca el
demandado. El plazo para que el demandante comunique su decisin es de
cinco das desde que se le notifica de esta doble posibilidad.
Si el demandante no sealara su eleccin en este plazo de cinco das, la
medida cautelar se ver sustituida por el depsito o la carta fianza y, por ello,
se ordenar la suspensin de la sentencia de segunda instancia.
89
6
Consecuencias Captulo
delrecurso
decasacin
declaradofundado
CAPTULO
6
Consecuencias del recurso de casacin
declarado fundado
I. CONSECUENCIAS ESTABLECIDAS EN LA LEY N 26636

El artculo 59 de la Ley N 26636 ha establecido cules con las conse-
cuencias de que se declare fundado el recurso de casacin:
La sentencia casatoria declarar fundado o infundado el recurso
que cumple con los requisitos de fondo. Si lo declara fundado,
casa la resolucin recurrida y se pronuncia sobre las causales que
son procedentes, resolviendo el conflicto, sin devolver el proce-
so a la instancia inferior. El pronunciamiento debe limitarse a lo
siguiente:
a) Indicar la debida aplicacin o interpretacin de las normas de
derecho material que hayan sido objeto de impugnacin.
b) Restablecer el derecho conculcado por la resolucin recurrida,
sin pronunciarse sobre los aspectos econmicos del fallo, si los
hubiere, los que debern liquidarse por el Juzgado de origen.
c) Actuar en sede de instancia con respecto a la sentencia apela-
da, si fuere el caso.
Pues bien, una revisin de este dispositivo nos permite ver que, en
el proceso laboral diseado por la Ley N 26636, la casacin se resuelve
93
ELMER HUAMN ESTRADA
sin reenvo, es decir, al casarse la sentencia contra la cual se ha recu-

rrido, la Sala de Derecho Constitucional y Social de la Corte Suprema se
pronuncia sobre el fondo sustituyendo el pronunciamiento del organismo
recurrido(108). Para la doctrina, esto tendr como efecto evitar la interposi-
cin de un nuevo recurso de casacin lo que se podra dar si es que se produ-
jera el reenvo(109).
A su vez, el fallo de la Suprema, que declara fundado el recurso de
casacin resolviendo el conflicto laboral, debe contener una exposicin de
cul debi ser la debida aplicacin o interpretacin de las normas de dere-
cho material que hayan sido objeto de impugnacin. Sobre esto, hay que
precisar que este dispositivo deber entenderse de manera ms amplia y de-
ber comprender, adems, las otras causales por las cuales se puede interpo-
ner el recurso de casacin. As, la Suprema deber sealar, en caso declare
fundado el recurso de casacin: a) qu norma se ha aplicado indebidamen-
te; b) cul ha debido ser la correcta interpretacin de una norma de derecho
material en caso esta haya sido interpretada errneamente; c) qu norma no
se ha aplicado siendo la aplicable para la solucin del conflicto; y, d) final-
mente, en qu ha consistido la contradiccin de la Sala Superior Laboral en
su pronunciamiento con otras resoluciones de la Corte Suprema o Cortes
Superiores.
Por otro lado, si la Suprema declara fundado el recurso de casacin,
ella misma deber restablecer el derecho conculcado por la resolucin re-
currida. No obstante, no deber pronunciarse sobre los aspectos econmi-
cos del fallo, si los hubiere, los que debern ser liquidados ms bien por el
Juzgado de origen. De esta manera, a travs de esta previsin se busca que la
Suprema juzgue nica y exclusivamente el aspecto legal de la controversia,
mientras que la valorizacin o medicin de la cuanta de la obligacin dine-
raria le corresponde al juez de primera instancia.
Finalmente, se ha establecido que la Suprema puede, al momen-
to de resolver y declarar fundado el recurso de casacin, actuar en
sede de instancia con respecto a la sentencia apelada, si fuere el caso.
Sobre esto, Elas Mantero(110) nos dice que esta situacin se da cuando

(109) dem.
(110) dem.
94
como consecuencia del pronunciamiento casatorio se debe revocar el

pronunciamiento de la sentencia recurrida; tambin se produce esta si-
tuacin cuando la Sala Superior Laboral no se ha pronunciando sobre el
fondo de la controversia. As, se logra evitar el reenvo, que no est dise-
ado en la norma procesal laboral, y que tiene efectos perjudiciales sobre
la celeridad procesal.
II. CONSECUENCIAS ESTABLECIDAS EN LA NUEVA LEY

PROCESAL DEL TRABAJO
La NLPT tambin ha establecido cules seran los efectos de que el re-
curso de casacin se declare fundado. Se ha establecido, en el artculo 39 de
esta norma, lo siguiente:
Si el recurso de casacin es declarado fundado, la Sala Suprema
casa la resolucin recurrida y resuelve el conflicto sin devolver el
proceso a la instancia inferior. El pronunciamiento se limita al m-
bito del derecho conculcado y no abarca, si los hubiere, los aspec-
tos de cuanta econmica, los cuales deben ser liquidados por el
juzgado de origen.
En caso de que la infraccin normativa estuviera referida a algn
elemento de la tutela jurisdiccional o el debido proceso, la Sala
Suprema dispone la nulidad de la misma y, en ese caso, ordena
que la sala laboral emita un nuevo fallo, de acuerdo a los criterios
previstos en la resolucin casatoria; o declara nulo todo lo actuado
hasta la etapa en que la infraccin se cometi.
El primer prrafo de este dispositivo regula la consecuencia de que se
declare fundado el recurso de casacin por haberse producido un error in iu-
dicando, es decir, un error en la interpretacin o aplicacin de una norma de
Derecho Laboral. En el caso nacional, este error in iudicando podra produ-
cirse a travs de una infraccin normativa (de una norma laboral sustantiva)
o por la vulneracin de un precedente constitucional vinculante o judicial
obligatorio (siempre que este precedente establezca reglas sobre la interpre-
tacin de una norma laboral sustantiva).
Si el juez de segunda instancia ha incurrido en este tipo de error,
la Sala Suprema casar la resolucin recurrida y resolver el conflicto sin
devolver el proceso a la instancia inferior. Ahora bien, tal como lo hemos
95
ELMER HUAMN ESTRADA
sealado anteriormente, se debe tener en cuenta que el pronunciamiento de

la Suprema solo se limita al mbito del derecho conculcado y no abarca, en
caso haya, los aspectos de cuanta econmica, los cuales deben ser liquida-
dos por el juzgado de origen.
Ahora bien, el recurso de casacin tambin se puede haber interpuesto
por un supuesto error in procedendo, esto es, una afectacin al debido pro-
ceso(111). En este caso, podemos encontrarnos frente a dos supuestos: a) que
la infraccin se haya producido por el juez de segunda instancia; o, b) que la
infraccin se produzca durante el trmite previo al dictado de la sentencia de
segunda o primera instancia.
En el primer caso, es decir, cuando el juez de segunda instancia emite
un fallo que lesiona el debido proceso o la tutela jurisdiccional efectiva, la
Suprema declarar fundado el recurso de casacin y establecer, en el fallo
casatorio, en qu ha consistido dicha afectacin. Ponemos, como ejemplos,
el caso del juez de segunda instancia que emite un fallo incongruente. En
este ejemplo, la Suprema advertir este fallo y lo sealara en la sentencia
casatoria. Con este sealamiento, la segunda instancia laboral deber emitir
un nuevo fallo pero bajo el parmetro que establece la Suprema. De alguna
manera, se podra decir, esta ltima le establece el modo en que la Corte
Superior debe fallar.
En el segundo caso, esto es, cuando la infraccin se produzca durante
el trmite previo al dictado de la sentencia de segunda o primera instancia,
la Suprema declarar nulo todo lo actuado hasta la etapa en que la infraccin
se cometi. Puede presentarse el caso, por ejemplo, de que no se haya noti-
ficado al demandado de una resolucin que declara admitida la presentacin
de un medio probatorio extemporneo. En este supuesto, la Suprema deber
declarar la nulidad de este acto procesal y, como consecuencia de ello, orde-
nar que el estado del proceso se retrotraiga al momento en que se ha produ-
cido la nulidad.
Es conveniente sealar, sobre esto ltimo, que la casacin por in-
fraccin procesal (infraccin producida durante el trmite previo al dicta-
do de la sentencia de primera o segunda instancia) debe interponerse si se
ha cumplido con un requisito especfico que ha sealado la doctrina y que
(111) La doctrina ha sealado que este recurso ha recibido el nombre de amparo judicial, ya que mediante l podran ser denunciadas
todas las infracciones al debido proceso. Al respecto, ver: VILELA CARBAJAL, Karla. Medios de impugnacin y nulidad procesal.
En: CAVANI BRAIN, Renzo (coordinador). Estudios sobre la nulidad procesal. 1 edicin, Normas Legales, Lima, 2010, p. 209.
96
consideramos perfectamente aplicable en este caso: Que la parte afectada

por la infraccin la haya denunciado en el momento oportuno y solicitado su
subsanacin, si el defecto fuese subsanable, requisito cuya concurrencia se
examina tanto por el tribunal a quo, como por el tribunal ad quem. Este re-
quisito est en consonancia con uno de los principios inspiradores de la nu-
lidad procesal, como es el principio de subsanacin y con la idea de que los
defectos procesales sean puestos de relieve por las partes tan pronto como
tengan conocimiento de ellos(112).
(112) Ibdem, p. 210.
97
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105
Anexos
PRECEDENTES VINCULANTES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

I EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL
Contenido esencial del derecho a la pensin (Exp. N 1417-2005-

1 AA/TC) (caso Anicama)
El contenido constitucionalmente protegido del derecho a la

pensin (fundamento jurdico 37)
37.()En base a dicha premisa, sobre la base de los alcances del dere-
cho fundamental a la pensin como derecho de configuracin legal y de
lo expuesto a propsito del contenido esencial y la estructura de los de-
rechos fundamentales, este Colegiado procede a delimitar los lineamien-
tos jurdicos que permitirn ubicar las pretensiones que, por pertenecer
al contenido esencial dicho derecho fundamental o estar directamente
relacionadas a l, merecen proteccin a travs del proceso de amparo:
a) En primer trmino, forman parte del contenido esencial directamen-
te protegido por el derecho fundamental a la pensin, las disposiciones
legales que establecen los requisitos del libre acceso al sistema de segu-
ridad social consustanciales a la actividad laboral pblica o privada, de-
pendiente o independiente, y que permite dar inicio al periodo de apor-
taciones al Sistema Nacional de Pensiones. Por tal motivo, sern objeto
de proteccin por va del amparo los supuestos en los que habiendo el
demandante cumplido dichos requisitos legales se le niegue el acceso al
sistema de seguridad social.
b)En segundo lugar, forma parte del contenido esencial directamente
protegido por el derecho fundamental a la pensin, las disposiciones le-
gales que establecen los requisitos para la obtencin de un derecho a la
pensin. As, ser objeto de proteccin en la va de amparo los supues-
tos en los que, presentada la contingencia, se deniegue a una persona el
reconocimiento de una pensin de jubilacin o cesanta, a pesar de haber
cumplido los requisitos legales para obtenerla (edad requerida y determi-
nados aos de aportacin), o de una pensin de invalidez, presentados
los supuestos previstos en la ley que determinan su procedencia.
Tal como ha tenido oportunidad de precisar la Corte Constitucional co-
lombiana, en criterio que este Colegido comparte, el derecho a la pen-
sin adquiere el carcter de fundamental cuando a su desconocimiento
sigue la vulneracin o la amenaza de derechos o principios de esa cate-
gora y su proteccin resulta indispensable tratndose de la solicitud de
pago oportuno de las pensiones reconocidas, ya que la pensin guarda
109
ANEXOS
una estrecha relacin con el trabajo, principio fundante del Estado Social
de Derecho, por derivar de una relacin laboral y constituir una especie
de salario diferido al que se accede previo el cumplimiento de las exigen-
cias legales. (Cfr. Corte Constitucional colombiana. Sala Tercera de Re-
visin. Sentencia T-608 del 13 de noviembre de 1996. M.P. Dr. Eduardo
Cifuentes Muoz).
c) Por otra parte, dado que, como qued dicho, el derecho fundamental
a la pensin tiene una estrecha relacin con el derecho a una vida acorde
con el principio-derecho de dignidad, es decir, con la trascendencia vital
propia de una dimensin sustancial de la vida, antes que una dimensin
meramente existencial o formal, forman parte de su contenido esencial
aquellas pretensiones mediante las cuales se busque preservar el derecho
concreto a un mnimo vital, es decir, aquella porcin de ingresos in-
dispensable e insustituible para atender las necesidades bsicas y permi-
tir as una subsistencia digna de la persona y de su familia; sin un ingreso
adecuado a ese mnimo no es posible asumir los gastos ms elementales
(...) en forma tal que su ausencia atenta en forma grave y directa contra
la dignidad humana. (Cfr. Corte Constitucional colombiana. Sala Quin-
ta de Revisin. Sentencia T-1001 del 9 de diciembre de 1999. M.P. Jos
Gregorio Hernndez Galindo).
En tal sentido, en los supuestos en los que se pretenda ventilar en sede
constitucional pretensiones relacionadas no con el reconocimiento de la
pensin que debe conceder el sistema previsional pblico o privado, sino
con su especfico monto, ello solo ser procedente cuando se encuentre
comprometido el derecho al mnimo vital.
Por ello, tomando como referente objetivo que el monto ms alto de lo
que en nuestro ordenamiento previsional es denominado pensin mni-
ma, asciende a S/. 415,00 (Disposicin Transitoria de la Ley N 27617
e inciso 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley N 28449), el
Tribunal Constitucional considera que, prima facie, cualquier persona
que sea titular de una prestacin que sea igual o superior a dicho mon-
to, deber acudir a la va judicial ordinaria a efectos de dilucidar en dicha
sede los cuestionamientos existentes en relacin a la suma especfica de
la prestacin que le corresponde, a menos que, a pesar de percibir una
pensin o renta superior, por las objetivas circunstancias del caso, resulte
urgente su verificacin a efectos de evitar consecuencias irreparables (vg.
los supuestos acreditados de graves estados de salud).
110
d) Asimismo, aun cuando, prima facie, las pensiones de viudez, orfan-

dad y ascendientes, no forman parte del contenido esencial del derecho
fundamental a la pensin, en la medida de que el acceso a las prestacio-
nes pensionarias s lo es, son susceptibles de proteccin a travs del am-
paro los supuestos en los que se deniegue el otorgamiento de una pen-
sin de sobrevivencia, a pesar de cumplir con los requisitos legales para
obtenerla.
e) En tanto el valor de igualdad material informa directamente el derecho
fundamental a la pensin, las afectaciones al derecho a la igualdad como
consecuencia del distinto tratamiento (en la ley o en la aplicacin de la
ley) que dicho sistema dispense a personas que se encuentran en situa-
cin idntica o sustancialmente anloga, sern susceptibles de ser prote-
gidos mediante el proceso de amparo, siempre que el trmino de compa-
racin propuesto resulte vlido.
En efecto, en tanto derecho fundamental relacional, el derecho a la
igualdad se encontrar afectado ante la ausencia de bases razonables,
proporcionales y objetivas que justifiquen el referido tratamiento dismil
en el libre acceso a prestaciones pensionarias.
f) Adicionalmente, es preciso tener en cuenta que para que quepa un
pronunciamiento de mrito en los procesos de amparo, la titularidad del
derecho subjetivo concreto de que se trate debe encontrarse suficiente-
mente acreditada. Y es que como se ha precisado, en el proceso de am-
paro no se dilucida la titularidad de un derecho, como sucede en otros,
sino solo se restablece su ejercicio. Ello supone, como es obvio, que
quien solicita tutela en esta va mnimamente tenga que acreditar la titu-
laridad del derecho constitucional cuyo restablecimiento invoca, en tanto
que este requisito constituye un presupuesto procesal, a lo que se suma la
exigencia de tener que demostrar la existencia del acto [u omisin] cues-
tionado (STC Exp. N 0976-2001-AA, fundamento 3).
g) Debido a que las disposiciones legales referidas al reajuste pensionario
o a la estipulacin de un concreto tope mximo a las pensiones, no se en-
cuentran relacionadas a aspectos constitucionales directamente protegi-
dos por el contenido esencial del derecho fundamental a la pensin, pri-
ma facie, las pretensiones relacionadas a dichos asuntos deben ser venti-
ladas en la va judicial ordinaria.
Las pretensiones vinculadas a la nivelacin como sistema de reajuste de
las pensiones o a la aplicacin de la teora de los derechos adquiridos
111
ANEXOS
en materia pensionaria, no son susceptibles de proteccin a travs del

amparo constitucional, no solo porque no forman parte del contenido
protegido del derecho fundamental a la pensin, sino tambin, y fun-
damentalmente, porque han sido proscritas constitucionalmente, me-
diante la Primera Disposicin Final y el artculo 103 de la Constitucin,
respectivamente.
Reglas procesales aplicables a los procesos de amparo en tr-

mite relacionados con pensiones y que no cumplen con los requi-
sitos de procedibilidad (fundamentos jurdicos 54 a 58)
54. Las demandas de amparo en trmite que, en aplicacin de los crite-
rios de procedibilidad previstos en el fundamento 37 supra, sean declara-
das improcedentes, debern ser remitidas al juzgado de origen (juez civil
encargado de merituar el proceso de amparo en primera instancia), quien
deber remitir el expediente judicial al juez especializado en lo conten-
cioso-administrativo (en los lugares en los que estos existan) o deber
avocarse al conocimiento del proceso (en los lugares en los que no exis-
tan Jueces Especializados en lo contencioso-administrativo).
Una vez que el juez competente del proceso contencioso-administrati-
vo se avoque al conocimiento de la causa, deber entenderse presenta-
da y admitida la demanda contencioso-administrativa, y, en aplicacin
del principio de suplencia previsto en el inciso 4) del artculo 2 de la Ley
N 27584, se otorgar al demandante un plazo razonable a efectos de
que adecue su demanda conforme a las reglas previstas para la etapa
postulatoria del proceso contencioso-administrativo. Transcurrido dicho
plazo sin que el demandante realice la respectiva adecuacin, proceder
el archivo del proceso.
Estas reglas son dictadas en virtud del principio de autonoma procesal
del Tribunal Constitucional al que se ha hecho alusin en el fundamen-
to 48 supra.
55. Por otra parte, en aplicacin del principio pro actione que impone al
juez intepretar los requisitos de admisibilidad de las demandas en el sen-
tido que ms favorezca el derecho de acceso a la jurisdiccin, en los su-
puestos en los que en el expediente de amparo obre escrito en el que
la Administracin contradiga la pretensin del recurrente, el juez del
contencioso-administrativo, no podr exigir el agotamiento de la va
administrativa.
112
En efecto, dado que la finalidad de la interposicin de los recursos admi-

nistrativos de impugnacin consiste en darle la oportunidad a la propia
Administracin de revisar su actuacin o reevaluarla y, en su caso, dispo-
ner el cese de la vulneracin del derecho, sera manifiestamente contra-
rio al principio de razonablidad y al derecho fundamental de acceso a la
jurisdiccin, exigir el agotamiento de la va adminitrativa en los casos en
los que resulta evidente que la propia Administracin se ha ratificado en
la supuesta validez del acto considerado ilegal.
56. Por el contrario, los expedientes de amparo en los que no sea posible
verificar si la Administracin se ha o no ratificado en torno a la supues-
ta validez del acto considerado atentatorio de los derechos previsionales
que no configuran el contenido directamente protegido por el derecho
fundamental a la pensin, no sern remitidos al juez del contencioso-
administrativo, pues dado que en estos supuestos es plenamente exigible
el agotamiento de la va administrativa prevista en el artculo 18 de la Ley
N 27584, los recurrentes debern agotarla para encontrarse habilitados
a presentar la demanda contencioso-administrativa.
57. En todo caso, es deber del juez del contencioso-administrativo, apli-
car el principio de favorecimiento del proceso, previsto en el inciso 3) del
artculo 2 de la Ley N 27584, conforme al cual:
Principio de favorecimiento del proceso.- El juez no podr rechazar li-
minarmente la demanda en aquellos casos en los que por falta de preci-
sin del marco legal exista incertidumbre respecto del agotamiento de
la va previa.
Asimismo, en caso de que el juez tenga cualquier otra duda razonable
sobre la procedencia o no de la demanda, deber preferir darle trmite
a la misma.
58. Por otra parte, dado que en los asuntos previsionales, es la Adminis-
tracin o, en su caso, la entidad en la que prest servicios el ex trabaja-
dor, las que se encuentran en mayor capacidad de proveer al juez de los
medios probatorios que coadyuven a formar conviccin en relacin con
el asunto controvertido, el hecho de que el recurrente no haya presenta-
do los medios probatorios suficientes que permitan acreditar su preten-
sin, en principio, no puede considerarse como motivo suficiente para
desestimar la demanda. En tales circunstancias, es obligacin del juez re-
cabar de oficio los medios probatorios que juzque pertinentes; mxime
si el artculo 22 de la Ley N 27584, establece que:
113
ANEXOS
Al admitir a trmite la demanda el juez ordenar a la entidad administra-

tiva que remita el expediente relacionado con la actuacin impugnable.
Si la entidad no cumple con remitir el expediente administrativo el rga-
no jurisdiccional podr prescindir del mismo o en su caso reiterar el pe-
dido bajo apercibimiento de poner el hecho en conocimiento del Minis-
terio Pblico para el inicio del proceso penal correspondiente (...).
El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no sus-
pende la tramitacin del proceso, debiendo el juez en este caso aplicar
al momento de resolver lo dispuesto en el artculo 282 del Cdigo Pro-
cesal Civil.
Dicho artculo del Cdigo Procesal Civil, establece:
El juez puede extraer conclusiones en contra de los intereses de las
partes atendiendo a la conducta que estas asumen en el proceso, parti-
cularmente cuando se manifiesta notoriamente en la falta de coopera-
cin para lograr la finalidad de los medios probatorios, o con otras ac-
titudes de obstruccin. Las conclusiones del juez estarn debidamente
fundamentadas.
Por su parte, el artculo 29 de la Ley N 27584, dispone:
Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean insufi-
cientes para formar conviccin, el juez en decisin motivada e inimpug-
nable, puede ordenar la actuacin de los medios probatorios adicionales
que considere convenientes.
Procedencia del proceso constitucional de amparo en materia

2 laboral (Exp. N 206-2005-PA/TC) (caso Bayln)
Procedencia del amparo en controversias relacionadas con

trabajadores del rgimen laboral privado (fundamentos jurdicos
7 a 16)
7. El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situacin modifica
sustancialmente su competencia para conocer de controversias derivadas
de materia laboral individual, sean privadas o pblicas. Sin embargo, los
criterios jurisprudenciales establecidos en el caso Eusebio Llanos Huas-
co, Exp. N 976-2004-AA/TC, para los casos de despidos incausados
(en los cuales no exista imputacin de causa alguna), fraudulentos y nu-
los, se mantendrn en esencia. En efecto, si tal como hemos sealado, el
114
contenido del Derecho Constitucional a una proteccin adecuada contra

el despido arbitrario supone la indemnizacin o la reposicin segn co-
rresponda, a eleccin del trabajador, entonces, en caso de que en la va
judicial ordinaria no sea posible obtener la reposicin o la restitucin del
derecho vulnerado, el amparo ser la va idnea para obtener la protec-
cin adecuada de los trabajadores del rgimen laboral privado, incluida
la reposicin cuando el despido se funde en los supuestos mencionados.
8. Respecto al despido sin imputacin de causa, la jurisprudencia es
abundante y debe hacerse remisin a ella para delimitar los supuestos en
los que el amparo se configura como va idnea para reponer el derecho
vulnerado. En cuanto al despido fraudulento, esto es, cuando se impu-
ta al trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o imaginarios,
o se le atribuye una falta no prevista legalmente, solo ser procedente la
va del amparo cuando el demandante acredite fehaciente e indubitable-
mente que existi fraude, pues en caso contrario, es decir, cuando haya
controversia o duda sobre los hechos, corresponder a la va ordinaria
laboral determinar la veracidad o falsedad de ellos.
9. Con relacin al despido nulo, si bien la legislacin laboral privada re-
gula la reposicin y la indemnizacin para los casos de despido nulo con-
forme a los artculos 29 y 34 del Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO
del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, el Tribunal Constitucional ratifica los criterios vertidos en el
caso Eusebio Llanos Huasco, en el punto referido a su competencia para
conocer los casos de urgencia relacionados con la violacin de los dere-
chos constitucionales que originan un despido nulo, dadas las particula-
ridades que reviste la proteccin de los derechos involucrados.
10. En efecto, la libertad sindical y el derecho de sindicacin reconoci-
dos por el artculo 28, inciso 1 de la Constitucin (Exp. N 0008-2005-
PI/TC, fundamentos 26, 27 y 28), e interpretados conforme a la Cuarta
Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin y al artculo V del T-
tulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, imponen la obliga-
cin estatal de adoptar las medidas necesarias y apropiadas para garanti-
zar a los trabajadores y empleadores el libre ejercicio del derecho de sin-
dicacin e impedir todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar
la libertad sindical, tales como condicionar el empleo de un trabajador a
que no se afilie o a que deje de ser miembro de un sindicato; o despedir
a un trabajador o perjudicarlo en cualquier forma a causa de su afiliacin
sindical o a su participacin en actividades sindicales fuera de las horas
115
ANEXOS
de trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de

trabajo (artculo 11 del Convenio N 87 de la OIT, sobre libertad sindical
y proteccin del derecho de sindicacin, artculo 1 del Convenio N 98
de la OIT, relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindi-
cacin y de negociacin colectiva).
11. En la misma lnea argumentativa, en el citado Exp. N 0008-2005-
PI/TC, se dej establecido que la libertad sindical no solo tiene una di-
mensin individual, relativa a la constitucin de un sindicato y a su afilia-
cin, sino tambin una dimensin plural o colectiva que se manifiesta en
la autonoma sindical y en su personera jurdica (fundamento 26). Esta
dimensin de la libertad sindical se justifica por cuanto el artculo 3.1.
del Convenio N 87 de la OIT, anteriormente citado, precisa que las or-
ganizaciones de trabajadores tienen el derecho de elegir libremente a sus
representantes, de organizar su administracin y sus actividades y for-
mular su programa de accin, en tanto que el artculo 1.2. del Convenio
N 98 de la OIT, como ya se dijo, establece la proteccin a los trabaja-
dores sindicalizados contra todo acto que tenga por objeto despedirlo o
perjudicarlo de cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o
por su participacin en actividades sindicales.
12. Por tanto, debemos considerar que la libertad sindical, en su dimen-
sin plural o colectiva, tambin protege la autonoma sindical, esto es, que
los sindicatos funcionen libremente sin injerencias o actos externos que
los afecten. Protege, asimismo, las actividades sindicales que desarrollan
los sindicatos y sus afiliados, as como a los dirigentes sindicales, para ga-
rantizar el desempeo de sus funciones y que cumplan con el mandato
para el que fueron elegidos. Sin esta proteccin no sera posible el ejer-
cicio de una serie de derechos y libertades, tales como el derecho de re-
unin sindical, el derecho a la proteccin de los representantes sindicales
para su actuacin sindical, la defensa de los intereses de los trabajadores
sindicalizados y la representacin de sus afiliados en procedimientos ad-
ministrativos y judiciales. Del mismo modo, no sera posible un adecuado
ejercicio de la negociacin colectiva y del derecho de huelga.
13. Es por ello que, a criterio del Tribunal Constitucional, la dimen-
sin plural o colectiva de la libertad sindical garantiza no solo la protec-
cin colectiva de los trabajadores sindicalizados (como fue reconocido
por este Colegiado en el Exp. N 1124-2001-AA/TC, fundamento 11),
sino que tambin reconoce una proteccin especial para los dirigentes
sindicales, toda vez que estos ltimos, libremente elegidos, detentan la
116
representacin de los trabajadores sindicalizados a fin de defender sus

intereses. Consecuentemente, todo acto lesivo, no justificado e irrazona-
ble, que afecte a los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentes y que
haga impracticable el funcionamiento del sindicato, deber ser reparado.
14. Este Tribunal Constitucional, en opinin coincidente con el Tribunal
Constitucional espaol, estima que las garantas descritas se justifican por
cuanto los sindicatos son formaciones con relevancia social que integran
la sociedad democrtica (STC Exp. N 292/1993, fundamento 5, del 9 de
noviembre de 1993), adase, para la proteccin y promocin de sus inte-
reses (artculo 8.1.a. del Protocolo Adicional a la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales
o Culturales o Protocolo de San Salvador). Consiguientemente, los des-
pidos originados en la lesin a la libertad sindical y al derecho de sindica-
cin siempre tendrn la tutela urgente del proceso de amparo, aun cuando
las vas ordinarias tambin puedan reparar tales derechos.
15. Del mismo modo, los despidos originados en la discriminacin por
razn de sexo raza, religin, opinin, idioma o de cualquier otra ndole,
tendrn proteccin a travs del amparo, as como los despidos produ-
cidos con motivo del embarazo, toda vez que, conforme al artculo 23
de la Constitucin, el Estado protege especialmente a la madre. Deber
que se traduce en las obligaciones estatales de adoptar todas las medidas
apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera
del empleo, prohibiendo, en especial, bajo pena de sanciones, el despido
por motivo de embarazo o licencia de maternidad, as como la discrimi-
nacin sobre la base del estado civil y prestar proteccin especial a la mu-
jer durante el embarazo (artculo 11 numerales 1 y 2 literales a y d de la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
contra la mujer de Naciones Unidas).
Igualmente, el proceso de amparo ser el idneo frente al despido que
se origina en la condicin de impedido fsico mental, a tenor de los ar-
tculos 7 y 23 de la Constitucin que les garantiza una proteccin espe-
cial de parte del Estado. En efecto, conforme al artculo 18 del Protocolo
adicional a la Convencin Americana de Derechos Humanos en mate-
ria de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales o Protocolo de San
Salvador, sobre proteccin de los minusvlidos, toda persona afectada
por una disminucin en sus capacidades fsicas o mentales tiene derecho
a recibir una atencin especial con el fin de alcanzar el mximo desarro-
llo de su personalidad.
117
ANEXOS
16. Por tanto, cuando se formulen demandas fundadas en las causales

que configuran un despido nulo, el amparo ser procedente por las razo-
nes expuestas, considerando la proteccin urgente que se requiere para
este tipo de casos, sin perjuicio del derecho del trabajador a recurrir a la
va judicial ordinaria laboral, si as lo estima conveniente.
Improcedencia del amparo en controversias relacionadas con

trabajadores del rgimen laboral privado (fundamentos jurdicos
17 a 20)
17. Por otro lado, la Ley Procesal del Trabajo, N 26636, prev en su ar-
tculo 4 la competencia por razn de la materia de las Salas Laborales y
Juzgados de Trabajo. Al respecto, el artculo 4.2 de la misma ley establece
que los Juzgados de Trabajo conocen, entre las materias ms relevantes
de las pretensiones individuales por conflictos jurdicos, las siguientes:
a) Impugnacin de despido (sin reposicin).
b) Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de hos-
tigamiento sexual, conforme a la ley sobre la materia.
c) Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera
su naturaleza.
d) Pago de remuneraciones y beneficios econmicos.
18. A su turno, el artculo 30 del Decreto Supremo N 003-97-TR, TUO
del Decreto Legislativo N 728, Ley de Productividad y Competitividad
Laboral, considera que constituyen actos de hostilidad:
a) La falta de pago de la remuneracin en la oportunidad correspondien-
te, salvo razones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente compro-
bados por el empleador.
b)La reduccin inmotivada de la remuneracin o de la categora.
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste ha-
bitualmente servicios, con el propsito de ocasionarle perjuicio.
d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda afectar
o poner en riesgo la vida y la salud del trabajador.
e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio del
trabajador o de su familia.
118
f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin

o idioma.
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del
trabajador.
Consecuentemente, los amparos que se refieran a la materias descritas
(fundamentos 17 y 18), que por mandato de la ley son competencia de los
jueces de trabajo, sern declaradas improcedentes en la va del amparo.
19. De otro lado, conforme a la lnea jurisprudencial en materia de dere-
chos laborales de carcter individual (por todas Exp. N 2526-2003-AA),
se ha establecido que el amparo no es la va idnea para el cuestiona-
miento de la causa justa de despido imputada por el empleador cuando
se trate de hechos controvertidos, o cuando, existiendo duda sobre tales
hechos, se requiera la actuacin de medios probatorios a fin de poder
determinar la veracidad, falsedad o la adecuada calificacin de la imputa-
cin de la causa justa de despido, que evidentemente no pueden diluci-
darse a travs del amparo. En efecto, es claro que, en este supuesto, para
que se produzca certeza en el juzgador, respecto de los puntos contro-
vertidos, y pueda as sustentar su fallo en determinado sentido, necesa-
riamente tendr que desarrollar la actividad probatoria a travs de sus
diversas etapas, en particular respecto de la actuacin y valoracin de
la prueba que, entre otras muchas, se relacionarn con declaraciones de
parte, testigos, documentos (libros de planillas, informes), peritajes y, es-
pecialmente, las pruebas de oficio.
20. Por tanto, aquellos casos que se deriven de la competencia por razn
de materia de los jueces de trabajo, los actos de hostilidad y aquellos de-
rivados del cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa
justa que se refieran a hechos controvertidos, mencionados en los pun-
tos precedentes, no sern tramitados en el proceso de amparo, sino en
el proceso laboral de la jurisdiccin laboral ordinaria, a cuyos jueces co-
rresponde, en primer lugar, la defensa de los derechos y libertades cons-
titucionales y de orden legal que se vulneren con ocasin de los conflic-
tos jurdicos de carcter individual en el mbito laboral privado. Solo en
defecto de tal posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostracin
objetiva y fehaciente por parte del demandante de que la va laboral or-
dinaria no es la idnea, corresponder admitir el amparo.
119
ANEXOS
Improcedencia del amparo en controversias relacionadas con

trabajadores del rgimen laboral pblico (fundamentos jurdicos
21 a 25)
21. Con relacin a los trabajadores sujetos al rgimen laboral pblico, se
debe considerar que el Estado es el nico empleador en las diversas en-
tidades de la Administracin Pblica. Por ello, el artculo 4 literal 6) de la
Ley N 27584, que regula el proceso contencioso administrativo, dispo-
ne que las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al
servicio de la administracin pblica son impugnables a travs del pro-
ceso contencioso administrativo. Consecuentemente, el Tribunal Cons-
titucional estima que la va normal para resolver las pretensiones indivi-
duales por conflictos jurdicos derivados de la aplicacin de la legislacin
laboral pblica es el proceso contencioso administrativo, dado que per-
mite la reposicin del trabajador despedido y prev la concesin de me-
didas cautelares.
22. En efecto, si en virtud de la legislacin laboral pblica (Decreto Le-
gislativo N 276, Ley N 24041 y regmenes especiales de servidores p-
blicos sujetos a la carrera administrativa) y del proceso contencioso ad-
ministrativo es posible la reposicin, entonces las consecuencias que se
deriven de los despidos de los servidores pblicos o del personal que sin
tener tal condicin labora para el sector pblico (Ley N 24041), debern
dilucidarse en la va contenciosa administrativa por ser la idnea, adecua-
da e igualmente satisfactoria, en relacin al proceso de amparo, para re-
solver las controversias laborales pblicas.
23. Lo mismo suceder con las pretensiones por conflictos jurdicos in-
dividuales respecto a las actuaciones administrativas sobre el personal de-
pendiente al servicio de la administracin pblica y que se derivan de de-
rechos reconocidos por la ley, tales como nombramientos, impugnacin
de adjudicacin de plazas, desplazamientos, reasignaciones o rotaciones,
cuestionamientos relativos a remuneraciones, bonificaciones, subsidios y
gratificaciones, permisos, licencias, ascensos, promociones, impugnacin
de procesos administrativos disciplinarios, sanciones administrativas, ce-
ses por lmite de edad, excedencia, reincorporaciones, rehabilitaciones,
compensacin por tiempo de servicios y cuestionamiento de la actuacin
de la administracin con motivo de la Ley N 27803, entre otros.
24. Por tanto, conforme al artculo 5, inciso 2 del Cdigo Procesal Cons-
titucional, las demandas de amparo que soliciten la reposicin de los
120
despidos producidos bajo el rgimen de la legislacin laboral pblica y

de las materias mencionadas en el prrafo precedente debern ser decla-
radas improcedentes, puesto que la va igualmente satisfactoria para ven-
tilar este tipo de pretensiones es la contencioso administrativa. solo en
defecto de tal posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostracin
objetiva y fehaciente por parte del demandante de que la va contenciosa-
administrativa no es la idnea, proceder el amparo. Igualmente, el pro-
ceso de amparo ser la va idnea para los casos relativos a despidos de
servidores pblicos cuya causa sea: su afiliacin sindical o cargo sindical,
por discriminacin, en el caso de las mujeres por su maternidad, y por la
condicin de impedido fsico o mental conforme a los fundamentos 10
a 15 supra.
25. El Tribunal Constitucional estima que, de no hacerse as, el proceso
de amparo terminar sustituyendo a los procesos judiciales ordinarios
como el laboral y el contencioso administrativo, con su consiguiente in-
eficacia, desnaturalizando as su esencia, caracterizada por su carcter ur-
gente, extraordinario, residual y sumario.
Reglas procesales aplicables a los procesos de amparo en tr-

mite en materia laboral que no cumplen con los requisitos de pro-
cedibilidad (fundamentos jurdicos 35 a 38)
35. A partir de la expedicin de la sentencia del caso Manuel Anicama
Hernndez (Exp. N 1417-2005-AA/TC), el Tribunal Constitucional es-
tableci los casos de materia pensionaria que conocera, encausndose a
la va contenciosa-administrativa las demandas que, por tal razn, se de-
clarasen improcedentes.
36. Consecuentemente, y por la aplicacin de similares criterios respec-
to a la reconduccin de procesos, las demandas de amparo que sobre las
materias laborales de carcter individual, sean del rgimen laboral pbli-
co o privado descritos en la presente sentencia, debern ser encausadas a
travs de las vas igualmente satisfactorias para resolver las controversias
individuales de carcter laboral, privadas o pblicas, y que son:
a) El proceso laboral ordinario, para las controversias de carcter laboral
individual privado.
b)El procedimiento especial contencioso administrativo (artculos 4 in-
ciso 6 y 25 de la Ley N 27584), para las materias de carcter laboral in-
dividual de carcter pblico).
121
ANEXOS
37. Por lo tanto, haciendo uso de las funciones de ordenacin y pacifi-

cacin inherentes a este Tribunal Constitucional, se dispone que las de-
mandas de amparo sobre materia laboral, que en aplicacin de los crite-
rios previstos en los fundamentos 21 a 25 supra, de la presente sentencia,
sean declaradas improcedentes, debern seguir las reglas procesales esta-
blecidas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 del caso Manuel Anicama
Hernndez (Exp. N 1417-2005-AA/TC), con las adaptaciones necesa-
rias a la materia laboral pblica.
38. Para los casos de procesos de amparo en materia laboral individual
privada, fundamentos 7 a 20 supra, los jueces laborales debern adaptar
tales demandas conforme al proceso laboral que corresponda segn la
Ley N 26636, observando los principios laborales que se hubiesen esta-
blecido en su jurisprudencia laboral y los criterios sustantivos en materia
de derechos constitucionales que este Colegiado ha consagrado en su ju-
risprudencia para casos laborales.
Jornadas laborales atpicas en el sector minero (Exp. N 4635-

3 2004-AA/TC)
Jornada de trabajo de los trabajadores mineros (fundamentos

jurdicos 28 y 29).
28. Consecuentemente, el Tribunal Constitucional estima que, en el caso
particular de los trabajadores mineros, la jornada razonable de trabajo
no puede ser mayor de ocho horas diarias y debe considerar una jornada
semanal razonable, atendiendo a las especficas condiciones laborales de
los trabajadores mineros, que han sido descritas a lo largo de la presente
sentencia; y que, en este caso concreto, se caracterizan por un despliegue
mayor de fuerza fsica, esto es, doce horas durante cuatro das seguidos y
en algunos casos hasta cinco das, en un contexto de alto riesgo para su
salud, de trabajo fsico a ms de 3500 m.s.n.m., de alimentacin deficien-
te y mayor exposicin a los polvos minerales, con el consiguiente dete-
rioro de la esperanza de vida.
29. Tratndose de jornadas atpicas, en cualquier tipo de actividades la-
borales, no pueden superar el promedio de ocho horas diarias ni de cua-
renta y ocho por semana, ya sea que se trate de un periodo de tres se-
manas, o de un periodo ms corto, como lo dispone la Constitucin
y el Convenio N 1 de la OIT. Considerando que el artculo 25 de la
122
Constitucin impone la jornada mxima de trabajo de cuarentiocho ho-

ras semanales, esta prevalecer sobre cualquier disposicin internacional
o interna que imponga una jornada semanal mayor, puesto que se trata
de una norma ms protectora.
Inconstitucionalidad del sistema de turnos de trabajo imple-

mentado por la empresa minera demandada (fundamento jurdi-
co 35)
35. Un sistema de turnos de trabajo como el implementado por la de-
mandada no es compatible con el parmetro constitucional descrito,
puesto que afecta la dignidad de las personas, principio-derecho que re-
conoce el artculo 1 de la Constitucin, y constituye, en el mediano pla-
zo, una acelerada disminucin de la esperanza de vida y una amenaza del
derecho a la vida de los trabajadores mineros. Esto se torna especialmen-
te incompatible con la obligacin constitucional de todos Estado, Em-
presas y personas de defender y promover el derecho fundamental a la
vida, reconocido en el artculo 2, inciso 1 de la Constitucin. Adicional-
mente, la jornada laboral cuestionada tampoco es compatible con el de-
recho a la proteccin del medio familiar.
Los convenios colectivos y los contratos individuales de tra-

bajo no pueden desconocer los estndares mnimos en materia de
derechos laborales (fundamento jurdico 39)
Con relacin al convenio colectivo, es pacfico, y as se ha sostenido en
el Exp. N 0008-2005-PI/TC, fundamento 31, que este prevalece sobre
el contrato individual de trabajo cuando el convenio es ms favorable
al trabajador. Debe tenerse presente que cuando la Constitucin y los
Tratados Internacionales de Derechos Humanos fijan un estndar m-
nimo (por ejemplo, el derecho a la jornada de ocho horas y el derecho a
una jornada razonable de trabajo), entonces los convenios colectivos y
los contratos de trabajo no pueden contradecir dicho estndar mnimo,
bajo sancin de nulidad por contravenir derechos fundamentales. Con-
siguientemente, la presente sentencia tiene plenos efectos incluso en los
supuestos en que los afiliados al sindicato recurrente hubiesen pactado
individualmente una jornada diaria mayor a las ocho horas.
123
ANEXOS
Disposiciones contrarias al parmetro constitucional de la du-

racin de la jornada de trabajo (fundamento jurdico 41)
Esas variaciones no pueden convertirse en la regla del trabajo minero,
como ocurre en el presente caso, en que un sistema excepcional se ha
convertido en la regla durante ms de cinco aos, imponiendo a los tra-
bajadores mineros jornadas de 12 horas diarias que reducen ostensible-
mente su expectativa de vida y afectan su derecho al descanso diario,
vulnerando de esta manera el carcter inrrenunciable de los derechos,
precepto basilar reconocido por la Constitucin. En tal sentido, los ar-
tculos 209, 210, 211 y 212 del Decreto Supremo N 003-94-EM (Regla-
mento de Diversos Ttulos del TUO de la Ley General de Minera), que
permiten instaurar la modalidad de trabajo acumulativo y fijan obliga-
toriamente como mnimo cuatro das para este tipo de jornada laboral,
tambin resultan incompatibles con el parmetro constitucional descrito
en la presente sentencia.
4 Derecho a la pensin mnima (Exp. N 5189-2005-PA/TC)
Interpretacin del Tribunal Constitucional sobre la aplicacin

de la Ley N 23908 (fundamento jurdico 5)
5. Al establecer el nuevo criterio de aplicacin de la Ley N 23908, as
como la vigencia, aplicacin e interpretacin de sus disposiciones, este
Tribunal seal lo siguiente:
a) La Ley N 23908 modific el Decreto Ley N 19990, que en su di-
seo estableci la pensin inicial como la resultante de la aplicacin del
sistema de clculo previsto para las distintas modalidades de jubilacin,
creando el concepto de pensin mnima, la que, independientemente de
la modalidad y del resultado de la aplicacin de los mtodos de clculo,
se convirti en el monto mnimo que corresponda a todo pensionista
del Sistema Nacional de Pensiones, salvo las excepciones previstas en la
propia norma.
b) La pensin mnima se estableci originalmente en un monto equiva-
lente a tres sueldos mnimos vitales; pero, posteriormente, las modifica-
ciones legales que regularon los sueldos o salarios mnimos de los tra-
bajadores la transformaron en el ingreso mnimo legal, el mismo que,
solo a estos efectos, debe entenderse vigente hasta el 18 de diciembre
de 1992.
124
c) La pensin mnima del Sistema Nacional de Pensiones nunca fue igual

a tres veces la remuneracin de un trabajador en actividad; ms bien, se
determin utilizando como referente de clculo el sueldo mnimo legal,
que era uno de los tres componentes de la remuneracin mnima de los
trabajadores.
d) El Decreto Ley N 25967, vigente desde el 19 de diciembre de 1992,
modific los requisitos del Decreto Ley N 19990 para el goce de las
pensiones, entendindose que, desde la fecha de su vigencia, se sustitua
el beneficio de la pensin mnima por el nuevo sistema de clculo, resul-
tando, a partir de su vigencia 19 de diciembre de 1992, inaplicable la
Ley N 23908.
e) Por tanto, la pensin mnima regulada por la Ley N 23908 debe apli-
carse a aquellos asegurados que hubiesen alcanzado el punto de contin-
gencia hasta el 18 de diciembre de 1992 (da anterior a la entrada en vi-
gencia del Decreto Ley N 25967), con las limitaciones que estableci su
artculo 3, y solo hasta la fecha de su derogacin tcita por el Decreto
Ley N 25967.
f) Debe entenderse que todo pensionista que hubiese alcanzado el pun-
to de contingencia hasta antes de la derogatoria de la Ley N 23908, tie-
ne derecho al reajuste de su pensin en un monto mnimo equivalente a
tres sueldos mnimos vitales o su sustitutorio, el ingreso mnimo legal, en
cada oportunidad en que estos se hubieran incrementado, no pudiendo
percibir un monto inferior a tres veces el referente, en cada oportunidad
de pago de la pensin, durante el referido periodo.
g) A partir del 19 de diciembre de 1992 resulta de aplicacin el Decreto
Ley N 25967, que establece el nuevo sistema de clculo para obtener el
monto de la pensin inicial de jubilacin del Sistema Nacional de Pen-
siones, hasta que el Decreto Legislativo N 817 (vigente a partir del 24
de abril de 1996), establece nuevamente un sistema de montos mnimos
determinados de las pensiones, atendiendo al nmero de aos de apor-
taciones acreditadas por el pensionista.
Pensin mnima segn la Ley N 23908 (fundamentos jurdi-

cos 8 al 19)
8. Al crearse el Sistema Nacional de Pensiones regulado por el Decreto
Ley N 19990, se estableci que el monto de la pensin de jubilacin se
125
ANEXOS
determinara efectuando el clculo establecido en el artculo 73. El mon-

to resultante se denomin pensin inicial.
9. El artculo 1 de la Ley N 23908 estableci un beneficio con la finali-
dad de mejorar el monto de inicio pensin inicial de aquellas pensio-
nes que resultasen inferiores a la pensin mnima legal. Es decir, si efec-
tuado el clculo establecido en el Decreto Ley N 19990 se obtena un
monto inferior a la pensin mnima legal, se deba abonar esta ltima.
10. En los casos en que se debi aplicar, conforme a ley, el beneficio de la
pensin mnima legal, esta equivala y sustitua a la pensin inicial.
11. La pensin mnima legal es la base inicial mnima a partir de la cual
comienza la percepcin de las pensiones de jubilacin e invalidez bene-
ficiadas con la aplicacin de la Ley. Es decir, esta base inicial es aplicable
solo a aquellos pensionistas que, por los ingresos percibidos durante su
actividad laboral, no alcancen, por lo menos, el monto de la pensin m-
nima legal.
12. La disposicin contenida en el artculo 1 de la Ley N 23908, supuso
el incremento de todas aquellas pensiones que al 8 de setiembre de 1984,
eran inferiores al mnimo legal (equivalente a tres sueldos mnimos vita-
les). Consiguientemente, en dicha fecha la pensin mnima qued esta-
blecida en S/. 216,000.00 soles oro (monto resultante de multiplicar tres
veces el sueldo mnimo vital, de S/. 72,000.00 soles oro, establecido por
el Decreto Supremo N 018-84-TR, del 1 de setiembre de 1984).
13. Como el monto de la pensin mnima regulada por la Ley N 23908
se determinaba en base a uno de los tres componentes de la remunera-
cin mnima de los trabajadores (denominado sueldo mnimo vital), du-
rante su vigencia, su aumento o el aumento de su sustitutorio (el ingre-
so mnimo legal), supona el aumento de la pensin mnima legal y, por
tanto, el aumento de todas aquellas pensiones que, por efecto de dicho
incremento, resultaran inferiores al nuevo monto mnimo de la pensin.
14. El beneficio de la pensin mnima legal establecido en la Ley
N 23908 no resulta aplicable a los pensionistas que hubieren percibido
montos superiores al mnimo legalmente establecido en cada oportuni-
dad de pago.
15. Conforme al artculo 3 de la Ley N 23908, el beneficio de la pen-
sin mnima legal no fue aplicable para: a) Las pensiones que tuvieran
126
una antigedad menor de un ao, computado a partir de la fecha en que

se adquiri el derecho a la misma, pensiones que se reajustarn al ven-
cimiento del trmino indicado; y, b) Las pensiones reducidas de invali-
dez y jubilacin a que se refieren los artculos 28 y 42 del Decreto Ley
N 19990, as como las pensiones de sobrevivientes que pudieran haber
originado sus beneficiarios, las que se reajustarn en proporcin a los
montos mnimos establecidos y al nmero de aos de aportacin acredi-
tados por el pensionista causante.
16. El monto de la pensin mnima legal establecida por la Ley N 23908
se increment posteriormente, cuando los Decretos Supremos Ns 023
y 026-85-TR, del 1 de agosto de 1985, aumentaron el sueldo mnimo
vital a S/. 135,000, quedando establecida una pensin mnima legal de
S/. 405,000, y as sucesivamente hasta que el sueldo mnimo vital fue in-
corporado y sustituido por el ingreso mnimo legal.
17. Se deber tener en cuenta que, cuando la Ley N 23908 qued tci-
tamente derogada por el Decreto Ley N 25967, la pensin mnima legal
vigente era de S/. 36.00 (treinta y seis nuevos soles), importe equivalente
a la suma de tres veces el ingreso mnimo legal (sustitutorio del sueldo
mnimo vital) establecido por el Decreto Supremo N 03-92-TR.
18. Entre el 19 de diciembre de 1992 fecha de vigencia del Decreto
Ley N 25967 y el 23 de abril de 1996 fecha de publicacin del De-
creto Legislativo N 817, la pensin inicial retorn a ser el resulta-
do del clculo establecido por las disposiciones legales pertinentes se-
gn la fecha de contingencia de la prestacin, hasta que, a partir del 24
de abril de 1996, el Decreto Legislativo N 817 establece nuevamen-
te montos mnimos, determinados atendiendo al nmero de aos de
aportaciones acreditadas en beneficio de los pensionistas del Sistema
Nacional de Pensiones.
19. Ejemplificacin de la aplicacin de artculo 1 de la Ley N 23908
Con el objeto de aclarar cualquier duda respecto a la interpretacin y
aplicacin sealada por este Tribunal, resulta necesario resolver algunos
casos hipotticos que, de hecho y de manera notoria, se presentaron al
entrar en vigencia el beneficio de la pensin mnima legal, as como, du-
rante su vigencia, hasta el 18 de diciembre de 1992, siendo pertinente
reiterar que con posterioridad a dicha fecha la norma en cuestin no es
aplicable.
127
ANEXOS
CASO 1 :
Al entrar en vigencia la Ley
Incremento del monto de la pensin percibida al monto mnimo
Pensin comprendida en la Ley N 23908 con un monto de
S/. 200,000.00 al 1 de setiembre de 1984.
Por efecto de la Ley N 23908, la pensin mnima que deba percibir
todo asegurado comprendido en el beneficio era de S/. 216,000.00, por
lo que la pensin del pensionista deba incrementarse hasta el monto m-
nimo a partir de dicha fecha y, de ser el caso, de la misma manera, luego
de los siguientes incrementos del referente de la pensin mnima legal,
salvo que, por efecto de otras disposiciones legales o administrativas,
el monto de la pensin ya hubiera superado la mnima vigente en cada
oportunidad de pago.
CASO 2 :
Al entrar en vigencia la Ley
Inaplicacin de la pensin mnima
Pensionista del Sistema Nacional de Pensiones que perciba
S/. 300,000.00 al 1 de setiembre de 1984.
Como el monto de la pensin supera el mnimo, el beneficio dispuesto
en la Ley N 23908 resulta inaplicable al caso concreto, pues su aplica-
cin importara la reduccin del monto de la pensin.
CASO 3 :
Durante la vigencia de la Ley
Incremento del monto de la pensin percibida
Pensionista que a la fecha de vigencia de la Ley perciba un monto supe-
rior al mnimo, por ejemplo de S/. 350,000.00.
Como se ha sealado, al caso concreto no era aplicable la pensin mni-
ma porque no beneficiaba al pensionista; sin embargo, cuando la pen-
sin mnima aument a partir del 2 de agosto de 1985 a S/. 405,000.00
por efecto del incremento del sueldo mnimo vital (Decretos Supremos
Ns 023 y 026-85-TR), corresponda aumentar el monto de la pensin,
pues a partir de dicho momento resultaba inferior a la pensin mnima le-
gal, salvo que, por efecto de otras disposiciones legales o administrativas,
128
el monto de la pensin ya hubiera superado la mnima vigente en cada

oportunidad de pago.
Prohibicin de reajuste trimestral automtico de acuerdo con

la Ley N 23908 (fundamentos jurdicos 20 y 21)
20. Al respecto, este Tribunal reafirma lo establecido en los fundamen-
tos 13, 14 y 15 de la STC Exp. N 198-2003-AC, en el sentido de que
se encuentra condicionado a factores econmicos externos y al equili-
brio financiero del Sistema Nacional de Pensiones, y que no se efecta
en forma indexada o automtica. Asimismo, que ello fue previsto de
esta forma desde la creacin del Sistema Nacional de Pensiones y poste-
riormente recogido por la Segunda Disposicin Final y Transitoria de la
Constitucin de 1993, que establece que el reajuste peridico de las pen-
siones que administra el Estado se atiende con arreglo a las previsiones
presupuestarias.
21. Por lo tanto, el reajuste trismestral automtico de las pensiones com-
prendidas en el Sistema Nacional de Pensiones no resulta exigible.
Obligacin de la ONP de atender los pedidos de variacin del

5 bono de reconocimiento al Sistema Nacional de Pensiones (Exp.
N 9381-2005-PA/TC)
Obligacin de la Oficina de Normalizacin Previsional de

atender los pedidos de variacin de bonos de reconocimiento de
aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones (fundamento jur-
dico 9)
9. Conforme a lo sealado en los prrafos precedentes, se concluye que
es obligacin del Estado, a travs de la ONP, supervisar y efectuar co-
rrectamente el traslado de las aportaciones de los ciudadanos del sis-
tema pblico al privado o viceversa, toda vez que por la informacin
con la que cuenta, la ONP es la entidad que tiene mejor capacidad para
determinar cul es el bono de reconocimiento que le corresponde a
cada persona, tal como lo reconoce el artculo 1 del Decreto Supremo
N 180-94-EF.
En consideracin de lo expuesto, y de acuerdo al artculo VII del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional y a lo expresado en la sen-
tencia recada en el Exp. N 0024-2003-AI/TC, este Tribunal considera
129
ANEXOS
que las reglas de derecho que se desprenden directamente del caso pue-
den ser resumidas en los siguientes trminos:
A) Regla procesal: El Tribunal Constitucional en virtud del artculo
VII del CPC, puede establecer un precedente vinculante cuando la ONP,
en el procedimiento de evaluacin de bono de reconocimiento, no pue-
de rechazar el pedido de determinacin del valor nominal del bono recu-
rriendo a pretensos impedimentos para acceder a tal solicitud.
B) Regla sustancial: Queda expedito el derecho de los administrados
para que en la ONP se pueda reconocer los meses de aporte al SNP, ha-
yan o no estado detallados en la solicitud presentada para la determina-
cin del bono de reconocimiento.
En consecuencia, la Resolucin Jefatural N 029-98-JEFATURA/ONP
debe ser inaplicada por la ONP, toda vez que afecta el derecho funda-
mental al debido proceso de los administrados.
Falta de informacin como causal de libre desafiliacin (Exp.

6 N 07281-2006-PA/TC)
Falta o insuficiencia de informacin como causal de desafilia-

cin de una AFP (fundamento jurdico 27)
27. Con tal propsito, el Tribunal Constitucional considera menester es-
tablecer, en el presente proceso constitucional de amparo, precedente
vinculante referido a la falta o insuficiencia de informacin como causal
de desafiliacin en el siguiente sentido:
a) Regla procesal: El Tribunal Constitucional, en virtud del artculo 201
de la Constitucin y del artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, tiene la facultad para establecer un precedente
vinculante a travs de sus sentencias que adquieren la autoridad de cosa
juzgada, precisando el extremo de su efecto normativo.
b) Regla sustancial: El Tribunal Constitucional establece que el Estado
protege a los usuarios ante la falta de informacin o la insuficiencia de
la misma (artculo 65 de la Constitucin); por lo que constituye un su-
puesto jurdico legtimo para que se pueda dar inicio al trmite de desafi-
liacin de una determinada AFP. En consecuencia, las demandas en tr-
mite, tanto ante el Poder Judicial como ante este Colegiado, debern ser
remitidas a la autoridad administrativa correspondiente, a fin de que se
inicie el procedimiento de desafiliacin.
130
2. Procedimiento a seguir para la desafiliacin en el supuesto de falta o

insuficiencia de informacin (fundamento jurdico 37).
37. Atendiendo a ello, este Colegiado considera necesario establecer
tambin como precedente vinculante las siguientes pautas respecto al
procedimiento de desafiliacin:
a) Regla procesal: El Tribunal Constitucional, en virtud del artculo 201
Procesal Constitucional tiene la facultad para establecer un precedente
b) Regla sustancial: El Tribunal Constitucional establece que el proce-
dimiento a ser utilizado en el trmite de desafiliacin debe ser el que el
Reglamento de la Ley N 28991 determine; mientras ello suceda, ser de
aplicacin supletoria el procedimiento previsto en el artculo 52 de la Re-
solucin N 080-98-EF-SAFP, y teniendo en cuenta lo sealado por este
Colegiado en los fundamentos 32 a 36 de la presente sentencia.
Pensin vitalicia. Pensin de invalidez. Enfermedad profesional.

7 Decreto Ley N 18846. Ley N 26790 (Exp. N 6612-2005-PA/TC y
Exp. N 10087-2005-PA/TC)
Las sentencias que resuelven los Exps. N 6612-2005 PA/TC y

N 10087-2005-PA/TC contienen exactamente diez (10) criterios con
carcter vinculante. En el siguiente cuadro los detallamos.
Precedente 1 No existe plazo de prescripcin para solicitar

el otorgamiento de una pensin vitalicia
conforme al Decreto Ley N 18846, ya que el
acceso a una pensin forma parte del contenido
constitucionalmente protegido por el derecho
fundamental a la pensin, que tiene, como
todo derecho fundamental, el carcter de
imprescriptible
Precedente 2 No se pierde el derecho a una pensin vitalicia
por laborar como empleado siempre y cuando se
haya laborado antes como obrero en el mismo
centro de trabajo y durante la vigencia del
Decreto Ley N18846, toda vez que el trabajo
desempeado como empleado no menoscaba el
131
ANEXOS
riesgo al que estuvo expuesta la salud durante el

desempeo del trabajo como obrero. Asimismo
debe sealarse que: los trabajadores empleados
que nunca fueron obreros, o si lo fueron pero
no en el mismo centro de trabajo en que se
desempean como empleados, se encuentran
protegidos por la pensin de invalidez del
Decreto Ley N 19990 que en su inciso d) del
artculo 25 seala que el asegurado tiene derecho
a una pensin de invalidez cuando se haya
producido por accidente comn o de trabajo, o
enfermedad profesional, siempre que a la fecha
de producirse el riesgo haya estado aportando, en
concordancia con lo previsto por el artculo 29
del Decreto Supremo N 011-74-TR.
Precedente 3 En los procesos de amparo referidos al
otorgamiento de una pensin vitalicia conforme
al Decreto Ley N 18846 o pensin de invalidez
conforme a la Ley N 26790 la enfermedad
profesional nicamente podr ser acreditada con
un examen o dictamen mdico emitido por una
Comisin Mdica Evaluadora de Incapacidades
del Ministerio de Salud, de EsSalud o de una EPS,
conforme lo seala el artculo 26 del Decreto Ley
N 19990. Debindose tener presente que si a
partir de la verificacin posterior se comprobara
que el Certificado Mdico de Invalidez es falso o
contiene datos inexactos, sern responsables de
ello penal y administrativamente, el mdico que
emiti el certificado y cada uno de los integrantes
de las Comisiones Mdicas de las entidades
referidas y el propio solicitante.
Precedente 4 En el caso de la pensin vitalicia del Decreto
Ley N 18846, las reglas sustanciales son que:
a) Resulta incompatible que un asegurado con
gran incapacidad perciba pensin vitalicia y
remuneracin. b) Resulta incompatible que
un asegurado con incapacidad permanente
total perciba pensin vitalicia y remuneracin.
c) Resulta compatible que un asegurado con
incapacidad permanente parcial perciba pensin
vitalicia y remuneracin. Asimismo, en el caso
de invalidez de la Ley N 26790, las reglas son
132
que: a) Resulta incompatible que un asegurado

con gran invalidez perciba pensin de invalidez
y remuneracin. b) Resulta incompatible que
un asegurado con invalidez permanente total
perciba pensin de invalidez y remuneracin.
c) Resulta compatible que un asegurado con
invalidez permanente parcial perciba pensin de
invalidez y remuneracin.
Adems ningn asegurado que perciba pensin
vitalicia conforme al Decreto Ley N 18846 pue-
de percibir por el mismo accidente de trabajo o
enfermedad profesional o por el incremento de
su incapacidad laboral una pensin de invalidez
conforme al Decreto Ley N 19990 o a la Ley
N 26790. Asimismo ningn asegurado que
perciba pensin de invalidez conforme a la Ley
N 26790 puede percibir por el mismo accidente
de trabajo o enfermedad profesional una pensin
de invalidez conforme al Sistema Privado de Pen-
siones, ya que el artculo 115 del Decreto Supre-
mo N 004-98-EF establece que la pensin de
invalidez del SPP no comprende la invalidez total
o parcial originada por accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales.
Precedente 5 En el caso de la neumoconiosis (silicosis), la
antracosis y la asbestosis, el nexo o relacin
de causalidad se presume siempre y cuando el
demandante haya desempeado las actividades
de trabajo de riesgo sealadas en el anexo 5
del Decreto Supremo N 009-97-SA, ya que
son enfermedades irreversibles y degenerativas
causadas por la exposicin a polvos minerales
esclergenos. Asimismo, se establece que: para
determinar si la hipoacusia es una enfermedad
de origen ocupacional es necesario acreditar la
relacin de causalidad entre las condiciones de
trabajo y la enfermedad, para lo cual se tendrn
en cuenta las funciones que desempeaba el
demandante en su puesto de trabajo, el tiempo
transcurrido entre la fecha de cese y la fecha de
determinacin de la enfermedad, adems de las
condiciones inherentes al propio lugar de trabajo,
es decir, que la relacin de causalidad en esta
enfermedad no se presume sino que se tiene que
133
ANEXOS
probar, dado que la hipoacusia se produce por la

exposicin repetida y prolongada al ruido.
Precedente 6 Los montos de pensin mnima establecidos
por la Cuarta Disposicin Complementaria del
Decreto Legislativo N 817 no son aplicables a
la pensin vitalicia del Decreto Ley N 18846,
debido a que ambas prestaciones se encuentran
previstas para cubrir riesgos y contingencias
diferentes y se financian con fuentes distintas e
independientes.
Precedente 7 Cuando en un proceso de amparo se demande
el otorgamiento de una pensin de invalidez
conforme a la Ley N 26790 y al Decreto
Supremo N 003-98-SA y la emplazada proponga
una excepcin de arbitraje o convenio arbitral, el
Juez deber desestimar bajo responsabilidad la
excepcin referida, debido a que la pretensin
de otorgamiento de una pensin de invalidez
forma parte del contenido constitucionalmente
protegido por el derecho a la pensin, el cual tiene
el carcter de indisponible y porque la pensin
de invalidez del SCTR tiene por finalidad tutelar
el derecho a la salud del asegurado que se ha
visto afectado por un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional, el cual tiene tambin el
carcter de indisponible para las partes.
Precedente 8 La cobertura supletoria de la ONP establecida
en el artculo 88 del Decreto Supremo N 009-
97-SA tambin comprende a los riesgos por
invalidez temporal e invalidez parcial permanente
si la entidad empleadora se encuentra inscrita
en el Registro de Entidades Empleadoras que
desarrollan actividades de riesgo. En estos casos la
ONP ha de repetir contra la entidad empleadora
por el valor actualizado de las prestaciones.
Precedente 9 En los procesos de amparo cuya pretensin sea
el otorgamiento de una pensin de invalidez
conforme a la Ley N 26790, los emplazados
tienen la carga de presentar los exmenes mdicos
referidos (de control anual y de retiro), para poder
demostrar que la denegacin de otorgamiento
no es una decisin manifiestamente arbitraria
134
e injustificada. Es ms, en aquellos procesos

de amparo en los que el demandante sea un
extrabajador, los emplazados debern presentar
el examen mdico de retiro, pues si no lo hacen
se presumir que el demandante a la fecha de su
cese se encontraba enfermo y bajo la cobertura
de invalidez de la emplazada. Asimismo, en los
procesos de amparo las emplazadas debern
adjuntar los contratos de SCTR para determinar
la vigencia de la pliza y la cobertura de invalidez
durante la relacin laboral del demandante.
Precedentes 10 i) Los jueces al calificar las demandas de amparo
cuya pretensin sea el otorgamiento de una pen-
sin vitalicia conforme al Decreto Ley N 18846,
o de una pensin de invalidez conforme a la Ley
N 26790 y al Decreto Supremo N 009-97-SA,
que an no hayan sido admitidas a tramite, de-
bern declararlas inadmisibles, concedindole al
demandante un plazo mximo de 60 das hbiles
para que presente, en calidad de pericia, el dicta-
men o certificado mdico emitido por las Comi-
siones Mdicas de EsSalud, o del Ministerio de
Salud o de las EPS, bajo apercibimiento de archi-
varse el expediente.
ii) En todos los procesos de amparo que se
encuentren en trmite y cuya pretensin sea el
otorgamiento de una pensin vitalicia conforme
al Decreto Ley N 18846 o de una pensin de
invalidez conforme a la Ley N 26790 y al De-
creto Supremo N 009-97-SA, los jueces debern
requerirle al demandante para que presente, en el
plazo mximo de 60 das hbiles, como pericia el
dictamen o certificado mdico emitido por una
Comisin Mdica de EsSalud, o del Ministerio de
Salud o de una EPS, siempre y cuando el deman-
dante para acreditar la enfermedad profesional
haya adjuntado a su demanda o presentado du-
rante el proceso un examen o certificado mdi-
co expedido por una entidad pblica, y no exista
contradiccin entre los documentos presentados.
iii) En todos los procesos de amparo que se
encuentren en trmite en los que el demandan-
te haya presentado un certificado o examen
135
ANEXOS
mdico emitido por un organismo privado o

mdico particular para probar que padece de
una enfermedad profesional, los jueces no han
de solicitarle la pericia referida sino declarar
improcedente la demanda, pues los certificados
o exmenes mdicos referidos no tienen eficacia
probatoria dentro del proceso constitucional de
amparo para acreditar que el demandante padece
de una enfermedad profesional.
Arbitraje voluntario y obligatorio del D.S. N 003-98-Sa. Seguro

8 complementario de trabajo de riesgo (Exp. N 00061-2008-PA/TC)
Improcedencia de la excepcin de arbitraje o convenio arbi-

tral en un proceso sobre la pensin de invalidez prevista en la Ley
N 26790 y el Decreto Supremo N 3-98-SA SCTR (fundamento
jurdico 12)
12. Precedente vinculante 1: El arbitraje previsto en el artculo 9 del De-
creto Supremo N 003-98-SA.
i. Regla procesal: El Tribunal Constitucional, en virtud del artculo 201
ii. Regla sustancial: Cuando en un proceso de amparo se demande el
otorgamiento de una pensin de invalidez conforme a la Ley N 26790
y al Decreto Supremo N 003-98-SA, y la emplazada proponga una ex-
cepcin de arbitraje o convenio arbitral que tenga como fundamento
el artculo 9 del Decreto Supremo N 003-98-SA, el Juez deber deses-
timar bajo responsabilidad la excepcin referida, debido a que la pre-
tensin de otorgamiento de una pensin de invalidez forma parte del
contenido constitucionalmente protegido por el derecho a la pensin,
el cual tiene el carcter de indisponible, y porque la pensin de invali-
dez del SCTR tiene por finalidad tutelar el derecho a la salud del ase-
gurado que se ha visto afectado por un accidente de trabajo o una en-
fermedad profesional, el cual tiene tambin el carcter de indisponible
para las partes.
136
Requisitos para que el arbitraje voluntario previsto en el ar-

tculo 25 del Decreto Supremo N 3-98-SA sea constitucional (fun-
damento jurdico 15)
15. Precedente vinculante 2: El arbitraje previsto en el artculo 25 del
Decreto Supremo N 003-98-SA.
a. Regla procesal: El Tribunal Constitucional, en virtud del artculo 201
b. Regla sustancial: Para que el arbitraje voluntario sea constitucional, en
el momento de la instalacin del rgano arbitral el rbitro o rbitros de-
bern dejar constancia que informaron:
1) Las ventajas que brinda el arbitraje del Centro de Conciliacin y Arbi-
traje de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud.
2) Que para la resolucin de su controversia se aplicar la jurisprudencia
y los precedentes vinculantes establecidos por el Tribunal Constitucional.
3) Que el asegurado o beneficiario, si lo prefiere, puede renunciar al arbi-
traje y preferir su juez natural, que es el Poder Judicial.
4) Que contra el laudo arbitral caben los recursos que prev la Ley Ge-
neral de Arbitraje.
El arbitraje voluntario ser inconstitucional si es iniciado por la Asegura-
dora Privada y el asegurado o beneficiario no desea someterse a l.
Fecha de inicio de la contingencia en el caso de la pensin vi-

talicia prevista en el Decreto Ley N 18846 o la pensin de invali-
dez prevista en la Ley N 26790 (fundamento jurdico 18)
18. Finalmente, este Tribunal Constitucional considera oportuno esta-
blecer como precedente vinculante desde cundo se inicia la contingen-
cia en el SCTR.
137
ANEXOS

b. Regla sustancial: En cuanto a la fecha en que se genera el derecho, este
Tribunal estima que la contingencia debe establecerse desde la fecha del
dictamen o certificado mdico emitido por una Comisin Mdica de
EsSalud, o del Ministerio de Salud o de una EPS, que acredita la existen-
cia de la enfermedad profesional, dado que el beneficio deriva justamen-
te del mal que aqueja al demandante, y es a partir de dicha fecha que se
debe abonar la pensin vitalicia del Decreto Ley N 18846 o pensin de
invalidez de la Ley N 26790 y sus normas complementarias y conexas.
9 Pago de devengados e intereses (Exp. N 05430-2006-PA/TC)
Fundamento jurdico 14
(), se establecen las siguientes reglas:
Precedente vinculante 1: Reglas de procedencia para demandar el pago
de pensiones devengadas, reintegros e intereses
b. Regla sustancial: Cuando en un proceso de amparo la pretensin se
ubique dentro del contenido constitucionalmente protegido del derecho
a la pensin acceso o reconocimiento, afectacin del derecho al mni-
mo vital, tutela de urgencia o afectacin del derecho a la igualdad con
referente vlido delimitado por este Tribunal en el fundamento 37 del
Caso Anicama (STC Exp. N 1417-2005-PA), se observarn las siguien-
tes reglas:
Regla sustancial 1: Reconocimiento de la pensin de jubilacin o cesanta
Quien se considere titular de una pensin de jubilacin o invalidez de
cualquiera de los regmenes previsionales existentes, podr recurrir al
amparo para demandar el reconocimiento de la pensin, el consiguiente
pago de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros) y los
intereses generados conforme a la tasa establecida en el artculo 1246 del
Cdigo Civil. De estimarse la pretensin, el juez constitucional deber
138
ordenar el pago de los referidos montos dejados de percibir y los inte-

reses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicacin del principio
iuria novit curia, se deber ordenar el pago de dichos conceptos, conside-
rando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dispuesto
en el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
Regla sustancial 2: Reconocimiento de la pensin de sobrevivientes
Quien se considere titular de una pensin de sobrevivientes (viudez, orfan-
dad o ascendientes) de cualquier rgimen previsional, podr recurrir al am-
paro para demandar el reconocimiento de la pensin, el consiguiente pago
de los montos dejados de percibir (devengados y reintegros), derivados de
su pensin, y los intereses generados conforme a la tasa establecida en el
artculo 1246 del Cdigo Civil. De estimarse la pretensin, el juez consti-
tucional deber ordenar el pago de los referidos montos dejados de perci-
bir y los intereses, y de no haberse demandado, de oficio, en aplicacin del
principio iuria novit curia, se deber ordenar el pago de dichos conceptos,
considerando la naturaleza restitutoria del amparo; sin perjuicio de lo dis-
puesto en el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
Regla sustancial 3: Afectacin al mnimo legal o necesidad de tutela
urgente
Los titulares de una pensin de jubilacin, invalidez o sobrevivientes de
cualquier rgimen previsional, podrn interponer un amparo, cuando se
acredite una afectacin al derecho al mnimo vital o la necesidad de tu-
tela urgente, en los trminos del fundamento 37.c) del Caso Anicama, y
solicitar la restitucin de los montos dejados de percibir (devengados y
reintegros), derivados de su pensin, y los intereses generados conforme
a la tasa establecida en el artculo 1246 del Cdigo Civil. De estimarse la
pretensin, el juez constitucional deber ordenar el pago de los referidos
montos dejados de percibir y los intereses, y de no haberse demandado,
de oficio, en aplicacin del principio iuria novit curia, se deber ordenar
el pago de dichos conceptos, considerando la naturaleza restitutoria del
amparo; sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Cdigo Pro-
cesal Constitucional.
Regla sustancial 4: Afectacin del derecho a la igualdad
Se proceder de la misma forma sealada en las reglas que anteceden, en
los casos que se demande la afectacin del derecho a la igualdad en los
trminos del fundamento 37.e) del Caso Anicama.
139
ANEXOS
Regla sustancial 5: Procedencia del RAC para el reconocimiento de de-

vengados e intereses.
Cuando en sede judicial se haya estimado una pretensin vinculada al
contenido constitucionalmente protegido del derecho a la pensin ac-
ceso o reconocimiento, afectacin del derecho al mnimo vital, tutela de
urgencia o afectacin del derecho a la igualdad con referente vlido de-
limitado por este Tribunal en el fundamento 37 del Caso Anicama (STC
N 1417-2005-PA) y no se hubiere ordenado el pago de los montos de-
jados de percibir (devengados y reintegros) y/o los intereses generados
conforme a la tasa establecida en el artculo 1246 del Cdigo Civil, este
Tribunal, en atencin al principio de economa procesal previsto en el
artculo III del Cdigo Procesal Constitucional, conocer el RAC para
ordenar su pago; sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Cdi-
go Procesal Constitucional.
Regla sustancial 6: Improcedencia del RAC para el reconocimiento de
devengados e intereses
El Tribunal no admitir el RAC sobre pensiones devengadas, reintegros
e intereses cuando verifique que el demandante no es el titular del de-
recho o que la pretensin no est directamente vinculada al contenido
constitucionalmente protegido del derecho a la pensin.
Precedente vinculante 2: Reglas procesales aplicables a todos los proce-
sos de amparo:
b. Regla sustancial: El criterio vinculante establecido en el Precedente 1
de esta sentencia ser de aplicacin inmediata desde el da siguiente de
su publicacin en el diario oficial El Peruano, a todos los procesos de am-
paro que se encuentren en trmite, precisndose que no estn incluidos
aquellos que se encuentren en etapa de ejecucin.
140
10 Acreditacin de aportaciones (Exp. N 04762-2007-PA/TC)
Reglas para acreditar periodo de aportaciones en el proceso

de amparo (fundamento jurdico 26)
26. De este modo, cuando en los procesos de amparo la dilucidacin de
la controversia conlleve el reconocimiento de periodos de aportaciones,
que no han sido considerados por la ONP, para que la demanda sea es-
timada los jueces y las partes deben tener en cuenta las siguientes reglas:
a. El demandante con la finalidad de generar suficiente conviccin en
el juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su demanda
como instrumento de prueba, los siguientes documentos: certificado de
trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, los libros de planillas de
remuneraciones, la liquidacin de tiempo de servicios o de beneficios so-
ciales, las constancias de aportaciones de Orcinea, del IPSS o de EsSa-
lud, entre otros documentos. Dichos instrumentos pueden ser presenta-
dos en original, copia legalizada o fedateada, mas no en copia simple. El
Juez, de oficio o a pedido del demandante, podr solicitar el expediente
administrativo a la ONP o copia fedateada de l, bajo responsabilidad.
b. La ONP, cuando conteste la demanda de amparo, tiene la carga proce-
sal de adjuntar como medio probatorio el expediente administrativo de
otorgamiento de pensin o copia fedateada de este. Ello con la finalidad
de poder determinar con certeza si la denegacin de otorgamiento o el
desconocimiento de un mayor periodo de aportaciones ha sido arbitraria
o se encuentra justificada. Y es que, si se est cuestionando la presunta
violacin del derecho a la pensin, corresponde que la autoridad juris-
diccional tenga a la vista los mismos actuados o, cuando menos, los do-
cumentos presentados ante la autoridad administrativa, y aquellos en los
que dicha autoridad funda su pronunciamiento, a fin de determinar si se
produjo o no la violacin alegada.
c. La carga procesal de adjuntar el expediente administrativo de otorga-
miento de pensin o copia fedateada de este, es aplicable a los procesos
de amparo en trmite cuando los jueces lo estimen necesario e indispen-
sable para resolver la controversia planteada.
d. En los procesos de amparo que se inicien con posterioridad a la pu-
blicacin de esta sentencia, la ONP, cuando conteste la demanda, tie-
ne el deber de cumplir con presentar el expediente administrativo de
141
ANEXOS
otorgamiento de pensin o copia fedateada de este. En caso de que no

cumpla con su carga procesal de adjuntar como medio probatorio el ex-
pediente administrativo, el juez aplicar el principio de prevalencia de la
parte quejosa, siempre y cuando los medios probatorios presentados por
el demandante resulten suficientes, pertinentes e idneos para acreditar
aos de aportaciones, o aplicar supletoriamente el artculo 282 del C-
digo Procesal Civil.
e. No resulta exigible que los jueces soliciten el expediente administrati-
vo de otorgamiento de pensin o copia fedateada de este, cuando se est
ante una demanda manifiestamente fundada. Para estos efectos se con-
sidera como una demanda manifiestamente fundada, aquella en la que
se advierta que la ONP no ha reconocido periodos de aportaciones que
han sido acreditados fehacientemente por el demandante bajo el argu-
mento de que han perdido validez; que el demandante ha tenido la doble
condicin de asegurado y empleador; y que segn la Tabla Referencial
de Inicio de Aportaciones por Zonas, establecida por el antiguo Instituto
Peruano de Seguridad Social, en esa zona an no se empezaba a cotizar.
f. No resulta exigible que los jueces soliciten el expediente administra-
tivo de otorgamiento de pensin o copia fedateada de este, cuando se
est ante una demanda manifiestamente infundada. Para estos efectos, se
considera como una demanda manifiestamente infundada, aquella en la
que se advierta que el demandante solicita el reconocimiento de aos de
aportaciones y no ha cumplido con presentar prueba alguna que sustente
su pretensin; cuando de la valoracin conjunta de los medios probato-
rios aportados se llega a la conviccin de que no acreditan el mnimo de
aos de aportaciones para acceder a una pensin de jubilacin; o cuando
se presentan certificados de trabajo que no han sido expedidos por los
ex empleadores sino por terceras personas.
11 Amparo contra amparo laboral (Exp. N 05961-2009-PA/TC)
5. En este sentido y conforme a los apremios previstos en el Cdigo
Procesal Constitucional, el Juez que recibe el segundo amparo deber
verificar, antes de admitir a trmite la demanda, si el empleador ha dado
cumplimiento a la sentencia que ordena la reposicin, de modo que el
segundo proceso no pueda significar en ningn caso una prolongacin
de la afectacin de los derechos del trabajador. Si el Juez constatara que
142
al momento de presentarse la demanda en un segundo proceso de am-

paro, el empleador no ha cumplido con lo ordenado en el primer am-
paro, la demanda ser declarada liminarmente improcedente, dictndo-
se de inmediato los apremios del artculo 22 y 59 del Cdigo Procesal
Constitucional.
Admitida a trmite la demanda del segundo amparo, si esta resultara in-
fundada, la instancia judicial correspondiente, o en su caso el Tribunal
Constitucional, impondrn una multa por temeridad procesal al recurren-
te, conforme lo prev el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional.
Cobro de beneficios sociales no impide procedencia de amparo

12 (Exp. N 03052-2009-PA/TC)
36. Por las consideraciones expuestas, y de conformidad con lo dispues-
to en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitu-
cional, y teniendo en cuenta que los distintos operadores jurisdiccionales
han venido aplicando el criterio jurisprudencial sealado por este Cole-
giado en anterior jurisprudencia respecto a la declaratoria de improce-
dencia del amparo cuando el trabajador cobraba sus beneficios sociales
o su compensacin por tiempo de servicios, este Tribunal debe pasar a
definir el cambio de criterio desarrollado en esta sentencia como prece-
dente vinculante, a efectos de generar predictibilidad en los operadores
jurdicos. As, las reglas en materia de procedencia del amparo restituto-
rio del trabajo, son las siguientes:
a. El cobro de los beneficios sociales (compensacin por tiempo de ser-
vicios, vacaciones truncas, gratificaciones truncas, utilidades u otro con-
cepto remunerativo) por parte del trabajador, no supone el consenti-
miento del despido arbitrario y, por ende, no debe considerarse como
causal de improcedencia del amparo.
b. El cobro de la indemnizacin por despido arbitrario u otro concepto
que tenga el mismo fin incentivos supone la aceptacin de la forma
de proteccin alternativa brindada por ley, por lo que debe considerarse
como causal de improcedencia del amparo.
c. El pago pendiente de la compensacin por tiempo de servicios u otros
conceptos remunerativos adeudos al trabajador debe efectuarse de modo
independiente y diferenciado al pago de la indemnizacin por despido
143
ANEXOS
arbitrario, esto es, el empleador deber realizar dichos pagos en cuentas

separadas o a travs de consignaciones en procesos judiciales indepen-
dientes, bajo su responsabilidad.
Los efectos de estas reglas se aplican a los procesos que a la fecha de pu-
blicacin en la pgina web de esta sentencia se encuentran en trmite,
tanto en el Poder Judicial, como en el Tribunal Constitucional y a aque-
llos que se interpongan en adelante.
144
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA DE LA CORTE

II SUPREMA EN MATERIA LABORAL
Asignacin por concepto de vivienda: No tiene naturaleza

1 remunerativa
CAS. N 1524-2004-LAMBAYEQUE (El Peruano, 2 de mayo de 2006)

Que, el literal i) del artculo diecinueve del Texto nico Ordenado del
Decreto Legislativo nmero seiscientos cincuenta aprobado por Decre-
to Supremo nmero cero cero uno - noventisiete - TR, Ley de Compen-
sacin por Tiempo de Servicios concordado con el artculo ocho de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo nmero cero cero cuatro
- noventisiete - TR determina que no se consideran remuneracin com-
putable, entre otras, las condiciones de trabajo es decir todos aquellos
montos que se otorgan al trabajador para el cabal desempeo de su la-
bor o con ocasin de sus funciones, tales como movilidad, viticos, gas-
tos de representacin, vestuario y en general todo lo que razonablemente
cumpla tal objeto y no constituya beneficio o ventaja patrimonial para el
trabajador, e independientemente de la forma como se efecte su pago
en dinero o en especie.
Aumento de remuneracin: Inexigibilidad del acuerdo de la junta
2 general de accionista
CAS. N 221-2006-LIMA (El Peruano, 28 de febrero de 2007)

El artculo 6 del Decreto Supremo nmero 003-97-TR, seala que
constituye remuneracin para todo efecto legal el ntegro de lo que el
trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en especie, cualquiera sea
la forma o denominacin que tenga, siempre que sean de su libre dispo-
sicin (...) (sic), la remuneracin que debe tenerse en cuenta para realizar
los clculos sobre los beneficios peticionados amparados, es la que co-
rresponde a la que el trabajador recibi efectivamente por su labor desa-
rrollada; () [L]a remuneracin de los trabajadores puede generalmente
incrementarse entre otras formas por: 1) Mandato de la Ley, 2) Acuerdo
de partes, a travs de un Convenio Colectivo, y 3) Por decisin unilateral
del empleador, en ejercicio de sus facultades de direccin y administra-
cin. () [L]as dos primeras formas indicadas en el considerando ante-
rior genera un derecho irremediable a favor del trabajador; mientras que
la tercera hiptesis para que se convierta en obligatoria debe necesaria-
mente que materializarse; pues la doctrina coincide en que los derechos
surgidos de actos o hechos no normativos se incorporan al contrato de
trabajo, cuando se advierte un comportamiento repetido por las partes;
145
ANEXOS
por ello el solo hecho de tomar un acuerdo en Junta de Accionistas, ()

no puede obligar a la demandada a aumentar la remuneracin del actor
despus que este ha cesado. Que el no pago en el transcurso del tiempo
demuestra objetivamente una tcita revocatoria a lo peticionado por el
demandante.
3 Retencin por falta grave solo afectara la CTS del trabajador
CAS. N 090-2006-LIMA (El Peruano, 5 de enero de 2007)

Si la norma contenida en el primer prrafo del artculo 51 de la Ley de
Compensacin por Tiempo de Servicios, por su naturaleza es una nor-
ma que restringe el derecho del trabajador al pago de la compensacin
por tiempo de servicios a su cese, su interpretacin no puede efectuar-
se en forma extensiva sino con una orientacin estrictamente restrictiva,
esto es, en el sentido ms favorable a la plena efectividad de aquel por lo
que su sentido y alcance debe encontrarse delimitado al mbito literal de
su objeto lo cual adems guarda armona con lo previsto en el numeral 3
del artculo 26 de la Constitucin Poltica del Estado que recoge el prin-
cipio de interpretacin favorable al trabajador en caso de duda insalvable
sobre el sentido de una norma (). [E]ntonces, si los rganos de instan-
cia han definido que la posibilidad de retencin [por la comisin de falta
grave] denunciada solo se circunscribe a la compensacin por tiempo de
servicios y sus intereses, esta interpretacin resulta acorde con el marco
precedentemente delimitado, por lo que la tesis propuesta por la accio-
nada no puede ser amparada.
4 Bonificacin diferencial: No se requiere resolucin administrativa
CAS. N 1457-2004-PUNO (El Peruano, 5 de enero de 2007)

Que el artculo 53 del Decreto Legislativo N 276 establece, qua la bo-
nificacin diferencial tiene por objeto compensar a un servidor de ca-
rrera por el desempeo de un cargo que implique responsabilidad di-
rectiva, as como compensar las condiciones de trabajo excepcionales
respecto del servicio comn (). Que asimismo, el artculo 124 del De-
creto Supremo N 005-90-PCM establece, que el servidor de carrera de-
signado para desempear cargos de responsabilidad directiva, con ms
de cinco aos en el ejercicio de dichos cargos, percibir de modo per-
manente la bonificacin diferencial antes referida al finalizar su designa-
cin (). Que, sin embargo, ambas normas no hacen referencia a que la
146
designacin, deba ser mediante resolucin administrativa; por lo que, la

omisin imputable a la Administracin, no debe perjudicar al servidor.
Bonificacin especial para servidores pblicos: Servidores
5 comprendidos

El artculo 2 del Decreto de Urgencia N 037-94- PCM otorg, a partir
del 1 de julio de 1994, una bonificacin especial a los servidores de la ad-
ministracin pblica ubicados en los niveles F-Dos, F-Uno, Profesiona-
les, Tcnicos y Auxiliares, as como al personal comprendido en la Escala
nmero once del Decreto Supremo N 051-91- PCM que desempean
cargos directivos o jefaturales de conformidad a los montos sealados
en el anexo que forma parte del presente Decreto de Urgencia. Mientras
su artculo 2, estableci que las pensiones de los cesantes comprendidos
en la Ley N 23495, reglamentada por el Decreto Supremo N 015-83-
PCM, percibirn las bonificaciones dispuestas por el presente Decreto
de Urgencia en la proporcin correspondiente, de acuerdo a lo estable-
cido por el artculo 2 de la Ley N 23495, segn corresponda (). Que,
es decir que los pensionistas cuya pensin se regule de acuerdo a lo pres-
crito por la Ley N 23495, tendrn derecho a percibir la bonificacin que
contempla el Decreto de Urgencia N 037-94, en el caso que estas tam-
bin correspondan a los servidores activos que tengan el mismo nivel y
cargo en el que se produjo su cese (). Que, el Tribunal Constitucional
en el fundamento diez de la sentencia, su fecha 12 de setiembre del 2005,
recada en el Exp. N 2616-2004-AC/TC, que es de observancia obli-
gatoria de acuerdo a lo sancionado en su fundamento 14 ha definido
a partir de las escalas remunerativas reguladas por el Decreto Supremo
N 051-91-PCM, que la bonificacin especial que reconoce el Decreto
de Urgencia N 037-94, corresponde a los servidores pblicos que: a) se
encuentren en los niveles remunerativos F-Uno y F-Dos en la Escala n-
mero Uno; b) ocupen el nivel remunerativo incluido en la categora del
grupo ocupacional de los profesionales, es decir, los comprendidos en la
Escala nmero siete; c) ocupen el nivel remunerativo incluido en la cate-
gora del grupo ocupacional de los tcnicos, es decir, los comprendidos
en la Escala nmero ocho; d) ocupen el nivel remunerativo incluido en
la categora del grupo ocupacional de los auxiliares, es decir, los com-
prendidos en la Escala nmero nueve; e) ocupen el nivel remunerativo
en la Escala nmero once, siempre que desempeen cargos directivos o
147
ANEXOS
jefaturales del nivel F-Tres a F-Ocho (). Que, en estos parmetros el

mximo interprete de las normas legales concluye en el fundamento 13
de dicha sentencia que los servidores administrativos del sector educa-
cin, as como de otros sectores que no sean del sector salud, que se en-
cuentren en los grupos ocupacionales y auxiliares de la Escala N 08 y
09 del Decreto Supremo N 051-91-PCM, por no pertenecer a una es-
cala diferenciada, les corresponde que se les otorgue la bonificacin es-
pecial del Decreto Supremo N 037-94, por ser econmicamente ms
beneficiosa, pues la exclusin de estos servidores conllevara a un trato
discriminatorio respecto de los dems servidores del Estado que se en-
cuentran en el mismo nivel remunerativo y ocupacional y que perciben
la bonificacin otorgada.
Bonificaciones otorgadas por el Poder Ejecutivo: Implicancias
6 para los servidores de los gobiernos locales
CAS. N 871-2005-AMAZONAS (El Peruano, 28 de febrero de 2007)

El artculo primero del Decreto de Urgencia N 011-99 otorg a partir
del 1 de abril de 1999, una Bonificacin Especial (equivalente al 16% de
los conceptos remunerativos que se delimitan en su artculo dos), a favor
de los servidores de la administracin pblica regulados por el Decre-
to Legislativo N 276, profesionales de la salud, trabajadores compren-
didos en el Decreto Legislativo N 559, docentes del Magisterio Nacio-
nal, Docentes Universitarios, funcionarios del Servicio Diplomtico de
la Repblica, personal de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional, perso-
nal Auxiliar Jurisdiccional y Administrativo del Poder Judicial y Ministe-
rio Pblico sujeto al Decreto Legislativo N 276, servidores asistenciales
del Sector Salud y personal de Organismos Pblicos que perteneciendo
al rgimen privado, sujetan sus escalas remunerativas a los niveles esta-
blecidos para los servidores comprendidos dentro del referido Decreto
Legislativo (). Que, es el literal e) del artculo 6 , de este mismo Decre-
to de Urgencia () el que contiene la norma que excluye de los alcances
de esta bonificacin al personal que presta servicios en los Gobiernos
Locales, delimitando que se sujetan a lo establecido en el inciso 9 pun-
to 2 del artculo 9 de la Ley N 27013, por lo que propiamente debe en-
tenderse que la denuncia de inaplicacin se circunscribe a tal dispositivo.
() Que, el inciso 9 punto 2 del artculo 9 de la Ley N 27013, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico del ao 1999, seala que la aprobacin
y reajuste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos, y refrigerio y
movilidad de los trabajadores de los Gobiernos Locales, se atienden con
148
cargo a los recursos directamente recaudados de cada Municipalidad, y

se fijan mediante el procedimiento de negociacin bilateral establecido
por el Decreto Supremo N 070-85 - PCM, publicado el 31 de julio de
1985, dejando adems claramente establecido en su ltimo prrafo que
no son de aplicacin a los Gobiernos Locales los aumentos de remune-
raciones, bonificaciones o beneficios de cualquier otro tipo que otorgue
el Poder Ejecutivo a los servidores del Sector Pblico (). Que, as bajo
el marco de una interpretacin finalista no queda duda que el inciso e)
del artculo 6 del Decreto de Urgencia N 011-99, concordante con el in-
ciso 9 punto 2 del artculo 9 de la Ley N 27013, proscribe la posibilidad
de hacer extensiva la bonificacin especial del 16% a los gobiernos loca-
les que incluye no solo a los trabajadores activos de estos, sino tambin a
sus pensionistas, dado que dentro del marco del respeto de la autonoma
municipal en su organizacin interna y la aprobacin de su presupues-
to consagrado por el inciso 1 del artculo 195 de la Constitucin Poltica
del Estado, lo que dichas normas persiguen, es que sean los propios go-
biernos locales los que, por va de la negociacin bilateral o colectiva, de-
terminen los alcances de las bonificaciones que se conceden por lo que
resulta evidente que tal respeto a la autonoma local, debe comprender a
los trabajadores activos de las municipalidades y a sus pensionistas, pues
los beneficios de ambos, se encuentran sujetos a la disponibilidad presu-
puestal de los gobiernos locales.
Carrera administrativa: Necesidad de cumplimiento de
7 formalidad de incorporacin

De acuerdo con el artculo 40 del Decreto Supremo N 005-90- PCM,
Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa establece
que vencido el plazo de contratacin de tres aos, la incorporacin del
servidor a la carrera administrativa puede ser considerada un derecho
reconocido, de manera que la entidad administrativa debe gestionar la
provisin y cobertura de plaza correspondiente al haber quedado de-
mostrada su necesidad (). En ese sentido de acuerdo con el principio
de legalidad, la efectivizacin del derecho a la incorporacin a la carrera
administrativa, requiere el cumplimiento de las formalidades predeter-
minadas que exige un proceso de evaluacin previo concurso y siempre
que exista plaza vacante.
149
ANEXOS
8 Compensacin graciosa e incentivo econmico: Diferencias
CAS. N 603-2004-LIMA (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

El monto extraordinario entregado al [trabajador] que adems tiene
propiamente el carcter de incentivo resulta ser la contraprestacin por
su decisin de terminar voluntariamente el contrato de trabajo, as, no
resulta procedente la compensacin de crditos que pretende la Empre-
sa accionada dado que el artculo 57 del TUO de la Ley de Compensa-
cin por Tiempo de Servicios, aprobado por Decreto Supremo N 001-
97-TR delimita su procedencia a aquellas sumas de dinero que en forma
graciosa y con el carcter de liberalidad otorga el empleador al trabaja-
dor en el cese o despus de l, sin obligacin alguna de parte del traba-
jador, motivo por el cual se considera un acto de liberalidad y volunta-
ria del empleador que no requiere una contraprestacin de la otra parte,
por la que se crea una obligacin futura de reciprocidad para compensar
cualquier deuda que genere con posterioridad y que no se haya prevista
al momento del cese.
Contratacin para labores permanentes del Estado: Proteccin
9 contra el despido
CAS. N 149-2005-PIURA (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

Al haberse prestado servicios de naturaleza permanente a favor de una
entidad del Estado en forma ininterrumpida por ms de un ao, haba
adquirido el derecho que reconoce el artculo 1 de la Ley N 24041, que
seala que los servidores pblicos contratados para labores de naturale-
za permanente, que tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios,
no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas previstas en el
Captulo Quinto del Decreto Legislativo N 276, y con sujecin al pro-
cedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
quince de la misma ley (). En armona con el artculo veintids de la
Constitucin Poltica del Estado que reconoce el derecho al trabajo de
cuyo contenido esencial forma parte tambin el derecho a no ser des-
pedido sino por causa justa, esta norma persigue cautelar el derecho de
todo servidor pblico contratado para labores de naturaleza permanen-
te y que haya prestado servicios en forma ininterrumpida por ms de un
ao a no ser pasible de un despido arbitrario buscando as la interdiccin
del despido arbitrario.
150
Contrato de trabajo bajo el rgimen de exportacin no tradicional:

10 Plazo de duracin
CAS. N 1370-2005-LIMA (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

El Decreto Ley N 22342, Ley de Promocin de Exportaciones No
Tradicionales, tuvo por finalidad crear un marco jurdico especial orien-
tado a promover mejores condiciones que incentiven y favorezcan la ac-
tividad empresarial dirigida a la exportacin de productos no tradicio-
nales como una forma de lograr una mayor inversin que repercuta no
solo en el incremento de las fuentes de trabajo, sino tambin en la ob-
tencin de ms divisas, y con tal objeto entre otros aspectos regul en su
artculo 32, el rgimen laboral aplicable a los trabajadores de la empresa
industrial de exportacin no tradicional, que en trminos de su artcu-
lo 7, es aquella que exporta directamente o por intermedio de terceros,
el 40% del valor de su produccin anual efectivamente vendida, sea-
lando que estas empresas podrn contratar personal eventual, en el n-
mero que requieran, dentro del rgimen establecido por el Decreto Ley
N 18138, para atender operaciones de produccin para exportacin en
las condiciones que se sealan a continuacin: A.- La contratacin de-
pender de: 1) Contrato de exportacin, orden de compra o documentos
que la origina; y 2) Programa de Produccin de Exportacin para satis-
facer el contrato, orden de compra o documento que origina la exporta-
cin. B.- Los contratos se celebrarn para obra determinada en trminos
de la totalidad del programa y/o de sus labores parciales integrantes y po-
drn realizarse entre las partes cuantas veces sea necesario, observndose
lo dispuesto en el presente artculo. C.- En cada contrato deber especifi-
carse la labor a efectuarse y el contrato de exportacin, orden de compra
o documento que la origine, y D.- El contrato deber constar por escrito
y ser presentado a la autoridad administrativa de trabajo, para su apro-
bacin dentro de sesenta das, vencidos los cuales si no hubiere pronun-
ciamiento, se tendr por aprobado (). Si esta finalidad perseguida por
el legislador a travs del Decreto Ley N 22342, guarda coherencia y reci-
procidad, entre otros valores y principios constitucionales con el cumpli-
miento de la obligacin del Estado de adoptar una poltica que permita
que la poblacin acceda a un puesto de trabajo que como tal, forma parte
del contenido esencial del derecho al trabajo, los rganos jurisdicciona-
les a la luz del principio de igualdad consagrado en el inciso 2 del artcu-
lo 2 de la Constitucin Poltica del Estado, que no impide al operador del
Derecho, determinar entre las personas, distinciones que expresamente
151
ANEXOS
obedezcan a las diferencias que las mismas circunstancias prcticas esta-

blecen de manera indubitable, debieron evaluar la validez y eficacia de los
contratos celebrados al amparo del artculo 32 del Decreto Ley N 22342,
a fin de establecer si el solo hecho de haber prestado servicios por ms de
tres aos a la emplazada, desnaturaliza esta forma de contratacin cuando
la norma antes examinada no circunscribe la celebracin de los contratos
de trabajo bajo su amparo a un periodo mximo de tiempo.
Contrato de trabajo para obra o servicio especfico: Plazo
11 mximo
CAS. N 1809-2004-Lima (El Peruano, 2 de noviembre de 2006)

Tratndose de derechos derivados de un contrato laboral sujeto a mo-
dalidad, en los que la obra o servicios prestados por el trabajador sea es-
pecfico, dicho contrato se convertir en uno indeterminado si los perio-
dos laborados por el trabajador exceden los ocho aos de labor.
Contrato de trabajo para obra o servicio especfico: Plazo
12 mximo
CAS. N 1004-2004-TACNA MOQUEGUA (El Peruano, 5 de enero de

2007)
En virtud no solo del principio de razonabilidad sino a su vez tambin
en el de proporcionalidad se afirma que los servicios prestados bajo un
contrato de obra o servicio especfico por un lapso igual o superior a
ocho aos acarrean sin duda alguna la desnaturalizacin del contrato de
trabajo lo cual encuentra slido respaldo en el Principio de Primaca de
la Realidad que se constituye en un elemento implcito en nuestro orde-
namiento y que es concretamente impuesto por la propia naturaleza tui-
tiva de la Constitucin Poltica del Estado de 1993, que ha visto al tra-
bajo como un deber y un derecho base del bienestar social y medio de
la realizacin de la persona (artculo 22); y adems como un objetivo de
atencin prioritaria del Estado (artculo 23).
Contrato de obra o servicio especfico en Proyectos Especiales
13 del Estado
CAS. N 1346-2004-LAMBAYEQUE (El Peruano, 28 de febrero de 2007)

Se ha demostrado que el trabajador rest servicios personales y subor-
dinados a la demandada bajo contratos modales de trabajo para servicio
152
especfico por ms de siete aos y cinco meses. No obstante, la vocacin

de la entidad emplazada no se encuentra sometida a plazo indetermina-
do, pues la naturaleza de sus objetivos como Proyecto Especial Estatal
se encuentran sometidos a un plazo resolutorio que no se encuentra ex-
presado ciertamente en una medida de tiempo preestablecida sino en el
logro de sus metas que por su envergadura son de largo plazo, por lo que
esta Sala Suprema invocando un criterio de razonabilidad y en cautela del
derecho fundamental del trabajo establece que no se han cumplido los
requisitos mnimos para desnaturalizar el contrato de trabajo.
Convenio colectivo: Favorece a los afiliados incorporados con
14 posterioridad a su celebracin
CAS. N 1381-2005-CONO NORTE-LIMA (El Peruano, 31 de octubre

de 2006)
La fuerza vinculante de una Convencin Colectiva alcanza no solo a los
trabajadores en nombre de quienes se celebr, as como a los trabajado-
res que se incorporen con posterioridad a las Empresas comprendidas
en la misma, sino tambin a quienes les sea aplicable entendindose por
tales entre otros supuestos por la textura abierta de tal prescripcin a los
trabajadores que comparten objetivamente la misma calidad profesional
y condiciones en el centro de labores con aquellos en cuyo nombre se
concluy la Convencin Colectiva y que vengan posteriormente ha afi-
liarse al Sindicato que la adopt.
15 Convenio colectivo: Modificacin de contrato privado

El artculo 43 literal a) del Decreto Ley N 25593 en concordancia con
el artculo 28 del Decreto Supremo N 011-92-TR - Reglamento de la
Ley dispone que la convencin colectiva prima sobre la convencin indi-
vidual esto debido a que existe una diferencia cualitativa entre el primero
y segundo, por tal motivo los contratos individuales de los trabajadores
sujetos al mbito de la convencin individual quedan modificados auto-
mticamente por la convencin colectiva; sin embargo no sucede lo con-
trario pues el convenio individual no puede cambiar al colectivo; asimis-
mo el convenio individual no puede contener principios o estipulaciones
contrarios al convenio colectivo salvo en el paso que sea ms favorable
para el trabajador.
153
ANEXOS
16 Convenio colectivo: Validez y eficacia
CAS. N 650-2005-PIURA (El Peruano, 1 de agosto de 2006)

La renovacin o prrroga total o parcial de determinadas clusulas con-
vencionales (que no tienen el carcter de permanente) lo que hacen es
traer del pasado convenios colectivos para darles vigencia (en forma to-
tal o parcial) nicamente durante el periodo en que rige el convenio co-
lectivo nuevo dentro del cual se pacta(). Entonces, debe concluirse, in-
terpretando correctamente la norma denunciada, que las clusulas con-
vencionales pierden validez y eficacia de modo automtico al vencimien-
to de su plazo, salvo que se haya pactado en forma expresa su carcter
de permanente.
Despido de gerente de caja municipal antes del vencimiento del
17 contrato: Indemnizacin por despido arbitrario
CAS. N 1876-2006-ICA (El Peruano, 31 de marzo de 2008)

El Decreto Supremo N 157-90-EF, Ley Especial de las Cajas Munici-
pales dispone que el nombramiento de los Gerentes es por cuatro aos,
en este sentido, esta norma crea una situacin juridica similar a la de un
contrato de trabajo a plazo fijo; en consecuencia, al haber despedido la
Caja Municipal arbitrariamente al actor en su cargo de Gerente de Ad-
ministracin (cargo de direccin) antes del vencimiento de los aludidos
cuatro aos, le corresponde percibir la indemnizacin por vencimiento
anticipado del contrato de trabajo prevista en el artculo 76 del Decreto
Supremo N 003-97-TR, y no la indemnizacin por despido arbitrario
contenida en el artculo 38 del aludido Decreto Supremo que pretende
la recurrente.
18 Despido por falta flagrante: Anlisis restrictivo

Excepcionalmente, se permite cesar en el acto al trabajador cuando este
ha cometido falta grave flagrante y, por ende, no resulte razonable otor-
garle la posibilidad de justificar su conducta. Es evidente que, en dere-
cho, la regla de excepcin prima sobre toda regla general, sin embargo,
en este caso su aplicabilidad, por tener un matiz restrictivo a un derecho
fundamental (derecho de defensa), debe ser visto y analizado en for-
ma restrictiva, por tanto el trmino flagrante est ligado a la concepcin
154
que se est ejecutando actualmente. Pensar diferente implicara que, a

criterio subjetivo de los empleadores, estos podran cesar a sus trabaja-
dores sin otorgarles el derecho de defensa cuando supongan que la falta
grave es tan clara que no necesita de pruebas.
Despido nulo: Queja o participacin del trabajador en proceso
19 contra su empleador
CAS. N 1887-2006-LIMA.
El supuesto contenido en el artculo 47 del Decreto Supremo N 001-
96-TR, referido a que la queja o reclamo debe necesariamente encon-
trarse precedida de actitudes o conductas del empleador que evidencien
el propsito de impedir arbitrariamente reclamos de sus trabajadores a
los efectos de que se configure la nulidad del despido, excede el marco
de la ley reglamentada Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo
N 728 pues no interpreta o reglamenta estrictamente, sino que agrega
un supuesto de hecho no contenido en la norma principal. En tal virtud,
no corresponde aplicar en el presente proceso el artculo 47 del Decreto
Supremo N 001-96-TR a efectos de interpretar el artculo 29, inciso c),
del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, pues dicha
norma restringe indebidamente los supuestos legales para declarar nulo
el despido, desnaturalizando la norma reglamentada en contravencin
del citado artculo 118, inciso 8, de la Carta Magna.
20 Despido nulo: Trabajadora en evidente estado de gestacin
CAS. N 2213-2006-LA LIBERTAD (El Peruano, 1 de abril de 2008)

La exigencia de poner en conocimiento del empleador el embarazo an-
tes de que se produzca el despido, lo que en esencia busca es evitar des-
pidos arbitrarios a mujeres gestantes que no traslucen su real situacin
especial, de all que requiera en este caso como requisito sine qua non la
documentacin presentada al empleador, pues de lo contrario no sera
posible presumir que el despido efectuado se encontr motivado por ra-
zones discriminatorias contra la gestante. Distinta es la situacin cuando
el estado de gestacin es evidente por el desarrollo del feto, resultando
razonable entender que la madre trabajadora se encuentra igualmente
protegida frente a despidos, en atencin al artculo 23 de la Constitucin
Poltica del Estado; en consecuencia, de producirse el despido de una
madre en evidente estado de gestacin, se debe entender que tal despido
tiene como fundamento la discriminacin por embarazo.
155
ANEXOS
Despido nulo: Tramitacin de reclamo ante EsSalud no lo

21 configura
CAS. N 137-2005-DEL SANTA (El Peruano, 2 de mayo de 2006)

La simple tramitacin efectuada por el accionante ante EsSalud no con-
figura el supuesto legal que prev el inciso c) del artculo 29 del Decre-
to Supremo N 003-97- TR, para que el despido sea nulo, pues cuando
dicha norma se refiere a presentar una queja o participar en un proceso
contra el empleador ante las autoridades competentes, debe entenderse
que la queja, el reclamo o proceso seguido contra el empleador debe ser
de naturaleza laboral, es decir, referirse al incumplimiento o conductas
del empleador que afecten los derechos del trabajador derivados de la
relacin de trabajo, o sus derechos fundamentales planteados ante auto-
ridad judicial o administrativa competente, tal como lo dispone el art-
culo cuarentisiete del Decreto Supremo nmero cero cero uno - noven-
tisis - TR.
Despido por representantes de la SBS en banco en liquidacin:
22 Integracin de la SBS en la relacin procesal

Si el despido fue ejecutado por los representantes de la Superintenden-
cia de Banca y Seguros designados transitoriamente hasta el nombra-
miento de la persona jurdica que en definitiva se encargue del proceso
de liquidacin del banco, en uso de la facultad conferida por el artculo
95 del Cdigo Procesal Civil, esto es, la posibilidad de integrar la relacin
procesal emplazando a una persona si de la demanda o de la contesta-
cin aparece evidencia que la decisin [que] va a recaer en el proceso le
pudiera afectar, corresponde integrar a esta relacin procesal a la Super-
intendencia de Banca y Seguros a fin [de] que pueda ejercer su derecho
constitucional de defensa en cautela de un debido proceso legal.
Determinacin del rgimen laboral: Relacin laboral con el
23 Estado

Una vez determinado que en la relacin entre las partes existen todos
los elementos tpicos elementales de una relacin laboral, esta es califica-
da dentro de la normativa correspondiente al rgimen laboral que pertene-
ce, como la actividad pblica o la actividad privada, la cual tambin puede
156
ser desarrollada por el Estado como parte empleadora, y por tanto se apli-
ca la normatividad contenida en el Decreto Legislativo N 728.
Demanda de indemnizacin por daos y perjuicios interpuesta
24 por el empleador solo puede dirigirse contra un ex trabajador
despedido por falta grave

La indemnizacin por daos y perjuicios por la comisin de falta grave
que cause perjuicio econmico de la forma como ha sido prevista por
el legislador requiere para su amparo de: i) La acreditacin de los daos
y perjuicios causados al empleador derivados de la comisin de la falta
grave; ii) La demostracin que la falta grave cometida es causa eficiente
de estos daos y perjuicios; y iii) La prueba del perjuicio econmico que
causa al empleador los daos y perjuicios acreditados derivado de la fal-
ta grave cometida (). Todas estas exigencias tienen como presupues-
to esencial la comisin de falta grave que si es entendida como aquella
infraccin del trabajador de los deberes esenciales que emanan del con-
trato de trabajo de tal ndole que haga irrazonable su subsistencia es cla-
ro que esta accin solo podra ser dirigida contra el ex trabajador de la
persona natural o jurdica que acciona buscando su resarcimiento por
los daos y perjuicios que le irrog la falta grave que determin la extin-
cin del contrato de trabajo de aquel; lo cual descarta de plano que esta
pretensin por su naturaleza pueda dirigirse tambin contra quien tiene
vnculo laboral vigente o cuyo vnculo laboral concluy por otra causa,
en tanto que este hecho supondra que la supuesta falta alegada, no ha
sido de tal magnitud como para resolver el contrato de trabajo y si es as
no podra ser catalogada como grave.
25 Falta grave: Omisin de control por parte del supervisor
CAS. N 1210-2005-LAMBAYEQUE (El Peruano, 1 de octubre de 2007)

La buena fe no solamente es una presuncin bsica de toda manifesta-
cin del Derecho, sino que constituye un elemento que sirve como rela-
cionante entre las partes de honestidad y cumplimiento de las obligacio-
nes, de confianza mutua, de tal manera que sirve como referente regula-
dor de la conducta de las partes (empleador y trabajador). En consecuen-
cia debe entenderse que el quebranto de la buena fe laboral tambin se
configura con el actuar negligente de su trabajador. El caso del trabaja-
dor que no hizo oportunamente las acciones de control pertinentes para
157
ANEXOS
supervisar el correcto desempeo y desarrollo de los servicios de los tra-

bajadores bajo su supervisin, encaja perfectamente como falta grave
en la correcta interpretacin que se hace del inciso a) del artculo 25 del
Decreto Supremo N 003-97-TR.
Incentivo para renunciar: Aceptacin tcita implica validez de
26 la renuncia
CAS. N 1456 2004-JUNN (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

La existencia de un documento denominado recibo por acto de libe-
ralidad pone en evidencia que entre las partes hubo un acuerdo para el
pago de una liberalidad por la renuncia del trabajador, mas no sobre el
monto a recibir, si adems constan los sellos y firmas de visto bueno del
funcionario de la empresa, no tachados ni cuestionados, lo que demues-
tra una intencin del pago referido; resaltndose que el hecho de que no
lo haya firmado el trabajador no desvirta la validez misma de la renun-
cia, sino que, simplemente, el trabajador no estuvo de acuerdo con el
monto que se le pagara por el incentivo a la renuncia.
27 Indemnizacin por despido arbitrario: Cmputo del clculo
CAS. N 460-2006-LIMA (El Peruano, 1 de octubre de 2007)

Si vencido el periodo de prueba el empleador resuelve arbitrariamen-
te el contrato de trabajo a plazo determinado, debe abonar al trabajador
una indemnizacin equivalente a una remuneracin y media ordinaria
mensual por cada mes dejado de laborar hasta el vencimiento del con-
trato, y no por das fraccin del mes; toda vez que el artculo 76 del De-
creto Supremo N 003-97-TR no establece el pago de fracciones de mes.
En ese sentido, debe desestimarse el pago de los 22 das, conferido por
indemnizacin ante despido arbitrario.
28 Indemnizacin por el no goce de vacaciones: Para los gerentes

No podra entenderse entonces que el artculo 24 del Reglamento del
Decreto Legislativo N 713, excluye del derecho al pago de la indem-
nizacin vacacional: 1. A los gerentes por su sola condicin de tal; y
2. A los representantes del empleador que decidieron no usar su des-
canso vacacional; sino que esta norma debe interpretarse reconocien-
do que la indemnizacin vacacional no corresponde a los Gerentes y
158
representantes que en ambos casos, hayan decidido no hacer uso de su

descanso vacacional, salvo que no se encuentren sometidos a subordi-
nacin jerrquica.
29 Indemnizacin por el no goce de vacaciones: Para los gerentes
CAS. N 2076-2005-LA LIBERTAD (El Peruano, 5 de enero de 2007)

Los gerentes o representantes de la empresa que cuenten con tal capa-
cidad de decisin que puedan decidir por s mismos hacer o no efectivo
el goce del descanso vacacional se encuentran fuera del mbito subjetivo
de la indemnizacin vacacional que contempla el literal c) del artculo 23
del Decreto Legislativo N 713 pues el artculo 24 de su Reglamento ex-
cluye de sus alcances a esta clase de trabajadores.
Informacin falsa propocionada por trabajador: Necesidad del
30 nimo de perjudicar al empleador
CAS. N 2147-2004-LIMA (El Peruano, 31 de julio de 2006)

Cuando se alude a la causal de falta grave contemplada en el inciso d)
del artculo 25 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, esto
es, proporcionar informacin falsa al empleador, debe interpretarse que
el elemento material u objetivo es el dato falso que el trabajador sumi-
nistra al empleador; pero para que se configure la falta es necesario que
concurra un elemento subjetivo, el animus nocendi del trabajador para ob-
tener una ventaja para s. Entonces, para la configuracin de la mencio-
nada falta no basta la acreditacin del hecho objetivo de la informacin
falsa, sino que tambin se requiere que la falsedad obedezca a la voluntad
del trabajador de causar perjuicio al empleador.
31 Irrenunciabilidad de los derechos laborales: Inaplicabilidad

Si se acredita que entre las partes existi un contrato de trabajo, se
enerva as, en forma absoluta, la eficacia de los contratos de locacin de
servicios. Si bien el artculo 62 de la Constitucin establece que la liber-
tad de contratar garantiza que las partes puedan pactar segn las nor-
mas vigentes al momento del contrato y que los trminos contractua-
les no pueden ser modificados por leyes u otras disposiciones de cual-
quier clase, dicha disposicin debe interpretarse de forma sistemtica y
en concordancia con el artculo 2, inciso 14 de nuestra Constitucin que
159
ANEXOS
reconoce el derecho a la contratacin con fines lcitos, siempre que no se

contravengan leyes de orden pblico.
32 Inspeccin a solicitud del trabajador: Causal de despido nulo

Considerando que no es lo mismo presentar una solicitud que plantear
una queja, pues entre ambas existe una relacin de gnero y especie, ya
que mientras la primera grafica un simple pedido, la segunda adems, su-
pone la manifestacin de la disconformidad con algo y/o alguien, y/o el
reclamo por el incumplimiento de una obligacin patronal, se debe con-
siderar nulo el despido de un trabajador que solicita una visita inspectiva
a travs de la cual buscaba la comprobacin del incumplimiento de las
normas laborales por parte de su empleador.
Locacin de servicios en empresa en liquidacin: Inaplicacin
33 del principio de primaca de la realidad
CAS. N 073-2005-LAMBAYEQUE (El Peruano, 31 de julio de 2006)

La Ley de Bancos, as como la Resolucin SBS N 797-96, que no con-
tienen prohibicin de contratar personal solo por locacin de servicios,
son normas de carcter especial aplicables exclusivamente al caso espec-
fico de las entidades incursas en su mbito que se encontraren en proce-
so de liquidacin con participacin del Estado, por lo que debe concluir-
se, por excepcin, que sus disposiciones prevalecen, inclusive, sobre las
normas del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N 728, Ley
de Productividad y Competitividad Laboral; en consecuencia, no cabe
analizar la vinculacin existente por el periodo objeto de reclamo bajo
los parmetros del principio de primaca de la realidad.
34 Locacin de servicios fraudulenta: Nulidad de contrato
CAS. N 1739-2003-PUNO. (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

Existe fraude a la ley cuando se celebra un contrato de locacin de ser-
vicios a plazo fijo a efectos de sustraerse de los derechos sociales que na-
cen de todo contrato de trabajo subordinado. Y aun cuando no hay nor-
ma que indique expresamente que los contratos celebrados con fraude
a la ley devienen en nulos, es de aplicacin en estos casos el artculo V
del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, interpretado extensivamente, que
seala que es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al
160
orden pblico o a las buenas costumbres, por lo cual el contrato celebra-

do carece de eficacia jurdica.
Nepotismo: Configuracin en comit formado por entidades
35 pblicas y privadas
CAS. N 726-02-CAJAMARCA. (El Peruano, 4 de enero de 2006)

Se configura el nepotismo en caso el funcionario pblico haya tenido
injerencia indirecta para la contratacin de su cnyuge como personal de
la entidad donde ejerce sus labores de funcionario, supuesto contenido
en la Ley N 26771 sobre nepotismo.
36 Nulidad de despido: Diferencia de trato de trabajadores
CAS. N 2386-2005-CALLAO (El Peruano, 30 de noviembre de 2007)

La nulidad de despido se sustenta en la causal contenida en el inciso
d) del artculo 29 del Decreto Supremo N 003-97-TR, considerando
la discriminacin por motivo de raza, sexo, idioma, religin, opinin;
sin embargo, frente a la evidencia de discriminacin de los trabajadores
por un trato desigual entre ellos, resulta constitucionalmente vlido pre-
ferir la norma constitucional en proteccin de derechos fundamentales
que merecen proteccin, tal como lo establece el artculo ciento trein-
ta y ocho de la Constitucin Poltica del Estado e inclusive por normas
supranacionales.
37 Pago de pensin: Intereses
CAS. N 1128-2005-LA LIBERTAD (El Peruano, 5 de enero de 2007)

El cumplimiento tardo o defectuoso de la obligacin del Estado de
pagar la pensin de jubilacin determina su responsabilidad, no solo de
cumplir debidamente con el pago de esta prestacin sino, adems, de
reparar tal afectacin de este derecho fundamental pagando, en armo-
na con el artculo 1242, segundo prrafo y siguientes del Cdigo Civil,
los intereses generados respecto del monto cuyo pago fue incumplido
a partir del momento en que se produce la afectacin, lo cual responde
a los principios pro homine y pro libertatis, segn las cuales, ante diferentes
situaciones se debe optar por aquella que conduzca a una mejor protec-
cin de los derechos fundamentales, descartando as las que restrinjan o
limiten su ejercicio.
161
ANEXOS
Pago de pensin: Momento efectivo de devengamiento de los

38 intereses
CAS. N 1191-2005-LA LIBERTAD (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

El resarcimiento efectivo de un derecho constitucional con contenido
patrimonial, exige que el pago del inters se realice desde el momento
efectivo en que se debi pagar la pensin en su integridad. Este mo-
mento es determinado por la Administracin de acuerdo con las nor-
mas pertinentes de orden administrativo, que establecen el deber de
pagar la pensin desde el momento en que habiendo cesado el actor
en sus labores se produce la contingencia en la que ocurren una edad
determinada y aos de aportacin, sin perjuicio de considerar que di-
cho derecho es efectivo desde doce meses antes de la solicitud de pen-
sin de acuerdo con el Decreto Ley nmero diecinueve mil novecien-
tos noventa.
39 Pago de pensin: Criterio uniforme sobre el pago de intereses

Existe un criterio uniforme tanto de esta Sala Suprema como del pro-
pio Tribunal Constitucional que concuerda en la procedencia del pago
de los intereses moratorios desde el momento mismo en que se produce
la afectacin del derecho fundamental a la pensin. En el presente caso,
dicha afectacin se ha producido cuando al detectarse la enfermedad
profesional que padece el actor se produce la configuracin de la contin-
gencia para el otorgamiento de la renta vitalicia.
Persecutoriedad de los crditos laborales: No es oponible al
40 tercero registral
CAS. N 2117-03-LA LIBERTAD. (El Peruano, 4 de enero de 2005)

El tercero que de buena fe adquiere bienes de un deudor laboral no
pierde su adquisicin, aun cuando el referido deudor pudiere haber efec-
tuado la transferencia con el propsito de eludir sus obligaciones con
sus trabajadores.
162
Principio de inmediatez: Aplicacin conjunta con el principio de

41 razonabilidad
CAS. N 677-2006 LA LIBERTAD (El Peruano, 3 de setiembre de 2007)

El artculo 31, parte in fine de la LPCL, vincula necesariamente el pro-
cedimiento previo al despido como el despido mismo a la observancia
del principio de inmediatez que impone que la actuacin del empleador
ejerciendo su facultad sancionatoria sea inmediata al conocimiento de la
falta de su trabajador, pues lo contrario supone la remisin u olvido de
su comisin pero como se aprecia esta norma no delimita a un periodo
especfico esta exigencia de inmediatez, la cual debe ser evaluada a la luz
del principio de razonabilidad. Por ello, el hecho que transcurra menos
de treinta das entre la fecha en que el empleador toma conocimiento de
las faltas imputadas, y la fecha en que le cursa la carta de imputacin de
cargos, es un plazo absolutamente proporcional y razonable.
Principio de primaca de la realidad: Relacin laboral
42 indeterminada en proyecto especial estatal
CAS. N 339-2005-PUNO (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

No obstante que la existencia de la entidad emplazada como proyecto
especial estatal se encuentra sometida a un plazo resolutorio que no se
encuentra expresado ciertamente en una medida de tiempo preestableci-
da sino en el logro de sus metas que por su envergadura son de largo pla-
zo, la relacin de trabajo habida debe ser considerada como de duracin
indeterminada pues no se puede dejar de aplicar el principio de primaca
de la realidad o de de veracidad que constituye un elemento implcito en
nuestro ordenamiento y que es concretamente impuesto por la propia
naturaleza tuitiva de la Constitucin Poltica del Estado, pues el contrato
de trabajo constituye un contrato realidad, esto es, se tipifica por la for-
ma y condiciones bajo las cuales se ha prestado el servicio con prescin-
dencia de la denominacin que se le pudiese otorgar a dicha relacin.
43 Procedimiento de despido: Plazo de duracin

El principio de inmediatez en el procedimiento de despido garanti-
za una adecuada racionalidad de carcter temporal entre la falta grave
advertida, su imputacin y la comunicacin del despido del trabajador,
163
ANEXOS
debiendo existir proximidad entre el conocimiento de la falta por el em-

pleador, o su comisin y la sancin; siendo un plazo razonable que el
procedimiento de despido hubiera durado 33 das.
44 Puesta a disposicin del cargo: Alcances
CAS. N 2031-2004-CONO NORTE DE LIMA (El Peruano, 1 de agos-

to de 2006)
Para que la puesta a disposicin del cargo aceptada por el empleador sea
equivalente a una renuncia, es imprescindible que la renuncia sea una ex-
presin de libre voluntad del trabajador a efectos de dar por terminada la
relacin laboral, por cuanto, la decisin de renunciar al puesto de trabajo
est directamente relacionada a la expresin de voluntad del trabajador.
45 Relacin entre trabajador y sindicato: Naturaleza asociativa

Si el demandante es un miembro o representante de los trabajadores
(pescadores) en un organismo sindical de grado superior (como es la Fe-
deracin de Pescadores del Per) la relacin existente entre l y el orga-
nismo es de naturaleza asociativa (por tratarse de una asociacin sin fi-
nes de lucro) y no laboral. En tal sentido, la pretensin consistente en el
pago de la asignacin por retribucin dirigencial, no constituye un con-
flicto intra sindical, por cuanto no est en discusin la calidad de miem-
bro del comit ejecutivo nacional ni la validez legal y existencia jurdica
del organismo sindical.
46 Reduccin de derechos laborales: Por convenio colectivo
CAS. N 135-2004-DEL SANTA (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

El laudo arbitral o convenio puede desmejorar o restar derechos y be-
neficios obtenidos en convenios anteriores, en tanto, no afecte derechos
mnimos establecidos en la Constitucin y las leyes.
Reduccin de remuneracin: Tiene que constar en acuerdo
47 expreso

El artculo 1 de la Ley N 9463 establece taxativamente que la reduc-
cin remunerativa aceptada por un servidor no perjudicar en forma
164
alguna los derechos adquiridos por servicios ya prestados. Realizando la

interpretacin de este dispositivo legal, corresponde precisar que si es
cierto que dicha ley reconoce la posibilidad de la reduccin de remune-
raciones, tambin es cierto que tal reduccin solamente ser vlida en la
medida en que exista un acuerdo expreso entre el trabajador y el emplea-
dor, pues de lo contrario la reduccin inmotivada constituira una rebaja
inmotivada de la remuneracin, lo que se encuentra prohibido por ley y
se considera un acto hostilizatorio.
Reduccin de remuneracin por acuerdo entre empleador y
48 trabajador: No es vlido
CAS. N 1781-2005-LIMA
No existe la posibilidad de realizar variantes en las categoras de los tra-
bajadores que impliquen una rebaja inmotivada de sus remuneraciones,
ni aun cuando contaran con el consentimiento de estos, por encontrarse
en el plano de los derechos irrenunciables.
49 Relacin laboral: Novacin subjetiva por cambio del empleador

En virtud del principio de despersonalizacin del empleador aun cuan-
do se haya producido una novacin subjetiva en la relacin laboral por el
cambio de empleador ello no extingue el contrato de trabajo, ni lo mo-
difica, por el contrario, importa transferir al adquirente los contratos de
trabajo del personal que laboraba en el negocio cedido, asumiendo as el
nuevo titular todas las obligaciones derivadas del mismo, aun las genera-
das en forma retroactiva a la fecha en que asume tal condicin.
50 Remuneracin integral: Clculo de la liquidacin
CAS. N 495-2005-LIMA (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

Se incurre en error al no diferenciar que el bsico es un concepto que
forma parte de la remuneracin, en tanto que la remuneracin integral
anual es aquella que comprende todos los beneficios legales y convencio-
nales aplicables a la empresa; por consiguiente, resulta errnea la liqui-
dacin cuando se practica sobre la base de la remuneracin integral (que
ya incluye en su estructura los dems conceptos que el actor perciba en
forma regular y permanente) ms los conceptos que forman parte de la
remuneracin.
165
ANEXOS
Remuneraciones devengadas: Para trabajadores repuestos va

51 accin de amparo

El artculo 40 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral no
vincula el pago de remuneraciones devengadas nicamente a la accin de
nulidad despido, por lo que debe concluirse que la accin de nulidad de
despido no es la nica que puede originar para un trabajador del rgimen
laboral de la actividad privada el pago de remuneraciones y beneficios de-
jados de percibir en tanto que por va de una sentencia de accin de ampa-
ro tambin se puede lograr los mismos efectos para el trabajador partien-
do del presupuesto bsico que en ambos casos el cese del trabajador care-
ce de validez por lo que jurdicamente debe reputarse que no se produjo.
Solidaridad de empresas vinculadas: En el pago de beneficios
52 sociales

Existe obligacin solidaria entre dos empresas para asumir el pago de
los beneficios sociales de los trabajadores tanto por la naturaleza perse-
cutoria de los derechos laborales, sealada en el artculo tres del Decreto
Legislativo N 856, como por la existencia de la vinculacin econmica,
si una de ellas es propietaria de las acciones y del inmueble en el que de-
sarrollaba sus actividades la segunda.
53 Trabajador comisionista: Clculo de remuneracin vacacional

No es correcto liquidar las vacaciones no gozadas en base a la ltima
remuneracin percibida por el trabajador, sin tener en consideracin que
tratndose de un trabajador comisionista el clculo del monto adeudado
por dicho concepto debe efectuarse en base al promedio de las comisio-
nes percibidas por este en el ltimo semestre laborado.
Trabajador de confianza del Sector Pblico: Efectos de la prdida
54 de confianza
CAS. N 1875-2005-PIURA (El Peruano, 30 de noviembre de 2007)

El derecho que tiene el servidor de carrera a gozar de estabilidad puede
ser entendido como el derecho del servidor a no ser cesado ni destituido
166
sino por causa prevista en la ley y conforme a un proceso previo, a fin

de protegerlo de todo acto de arbitrariedad que afecte la continuidad del
servidor en el empleo. En ese sentido, se concluye que el objeto de las
disposiciones en comento no es el de brindar estabilidad en el cargo a
ningn servidor de carrera, como se pretende al cuestionar la decisin
del rgano administrativo, de haber dejado sin efecto la designacin de la
actora, tanto ms, si la asignacin a un cargo siempre es temporal y es de-
terminada por la necesidad institucional, dndonos la pauta que corres-
ponde al empleador, y no al servidor determinar quin y hasta cundo el
servidor debe ocupar un cargo definido.
Trabajador de confianza del Sector Pblico: Percepcin
55 simultnea de remuneracin y pensin del Estado
CAS. N 1130-2006-CAJAMARCA (El Peruano, 2 de julio de 2007)

Sealar que el impedimento de recibir simultneamente remuneracin
y pensin por parte del Estado no era aplicable al demandado en razn
de que este no haba reingresado a la carrera administrativa por ser un
trabajador de confianza es un razonamiento que debe ser descartado,
por ser contrario al artculo 40 de la Constitucin Poltica del Estado,
toda vez que la prohibicin a que se refiere dicha norma es para todo
funcionario, a saber: (i) aquel que se encuentre comprendido en la ca-
rrera administrativa; y (ii) aquellos que por desempear cargos pblicos
y de confianza no estn comprendidos en la carrera administrativa. Ello
es as, en razn de que la norma constitucional utiliza la frase ningn
funcionario.
Utilidades: Porcentaje distribuible para empresas de extraccin
56 de petrleo
CAS. N 2046-2005-LIMA (El Peruano, 31 de octubre de 2006)

Conforme se advierte de lo previsto por el artculo 7 de la Ley
N 26221, Ley Orgnica de Hidrocarburos, el Estado Peruano ha ca-
lificado a la actividad del petrleo como una actividad de hidrocarbu-
ros que contiene legislacin propia, actividad que se encuentra excep-
tuada tambin del mbito de aplicacin de la Ley General de Minera,
segn se aprecia del artculo I del Ttulo Preliminar del Texto nico
Ordenado aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, por con-
siguiente, resulta evidente la distincin entre las actividades mineras y
de hidrocarburos. En virtud de lo expuesto, con respecto al reparto de
167
ANEXOS
utilidades el porcentaje aplicable a la actividad de extraccin de petr-

leo crudo y gas natural es de 5% pues corresponde al rubro empre-
sas que realizan otras actividades, conforme al artculo 2 del Decreto
Legislativo N 892.
168
PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN MATERIA

III PROCESAL LABORAL
Causal casatoria de contradiccin de resoluciones: Necesidad

1 de pluralidad de resoluciones
CAS. N 1740-2006-HUAURA (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

Respecto a la contradiccin de las resoluciones emitidas por la Corte
Suprema y las Cortes Superiores en casos similares, cabe advertir que el
accionante solo ha adjuntado una resolucin por lo tanto no cumple con
los requisitos sealados en el inciso f) del artculo 57 para la procedencia
del recurso de casacin.
2 Casacin: Aplicacin indebida de normas
CAS. N 2018-2006-CUSCO (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

No cabe denunciar la indebida aplicacin de normas que no han forma-
do parte del sustento jurdico de la sentencia recurrida, pues cmo po-
dra recurrirse los preceptos normativos bajo la causal denunciada si no
han sido aplicados en la dilucidacin de la controversia.
3 Casacin: Obligacin de sealar claramente las causales
CAS. PREV. N 1428-2006-LAMBAYEQUE (El Peruano, 31 de mayo

de 2007)
Para la procedencia del recurso de casacin el recurrente debe indicar
con claridad y precisin en cul de las causales descritas sustenta su re-
curso, toda vez que tratndose de un recurso extraordinario y eminente-
mente formal, la Sala Casatoria no puede suplir los defectos de formula-
cin del recurso, pues ello implicara afectacin del principio de igualdad
de las partes en el proceso.
4 Casacin: Contravencin al debido proceso como causal
CAS. N 639-2006-CUSCO (El Peruano, 28 de febrero de 2007)

Debe sealarse que en situaciones excepcionales esta Suprema Sala se
ha visto en la necesidad de evaluar si las causas sometidas a su jurisdic-
cin han sido tramitadas respetando las reglas mnimas y esenciales que
el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva exige, debido a que la ob-
servancia del debido proceso constituye un principio constitucional de
la funcin jurisdiccional, en ese sentido, se ha considerado que no es
posible ejercer adecuadamente la funcin y postulado contenidos en el
169
ANEXOS
articulo cincuenticuatro de la Ley Procesal del Trabajo, cuando se detec-

tan vicios u omisiones que afectan el desarrollo del proceso, puesto que
el orden jurdico destinado a tutelar el derecho reclamado por el justicia-
ble supone la observancia de las normas de orden pblico y de ineludi-
ble cumplimiento (). Que siendo ello as; y, si bien la causal de contra-
vencin al debido proceso invocada no constituye causal de casacin en
materia laboral conforme al texto vigente de la Ley Procesal del Trabajo,
sin embargo por la trascendencia de las supuestas irregularidades incu-
rridas que trasgreden principios y derechos de la funcin jurisdiccional
obligan a esta Sala Suprema a declarar en forma excepcional procedente
la denuncia de contravencin al debido proceso.
Casacin: Incorporacin de la causal por contravencin al
5 debido proceso
CAS. N 08-2004-LA LIBERTAD. (El Peruano, 1 de marzo de 2006)

Al momento de calificar un recurso de casacin el rgano jurisdiccio-
nal tiene la facultad de incorporar de oficio la causal de contravencin al
debido proceso, lo cual es concordante con las finalidades de este recur-
so que se encuentran centradas en la actividad jurisprudencial, sin per-
juicio que dicha actividad apunte hacia la justicia y ordenacin del caso
concreto.
6 Debido proceso: Motivacin suficiente y falta de apelacin

La denuncia de contravencin al debido proceso carece de base real, si
la sentencia recurrida ha sido expedida en forma congruente y debida-
mente motivada, conteniendo los fundamentos de hecho y derecho que
sustentan la decisin, de conformidad con los artculos 50, inciso 6 y 122
apartado 4 del Cdigo Procesal Civil; tanto ms si la recurrente no hizo
valer en su recurso impugnatorio de apelacin este supuesto agravio a
efectos de que la Sala Superior, bajo el principio de la doble instancia,
pueda absolverlo.
7 Debido proceso: Contravencin por motivacin genrica

Se infracciona el marco jurdico al omitirse sealar los fundamentos ju-
rdicos que den slido respaldo a su decisin de confirmar la sentencia
170
apelada, pues para ello no solo bastaba aludir genricamente que tal pro-
nunciamiento se ajusta al mrito de lo actuado y al derecho, e incluso ar-
gumentar que lo alegado en el recurso de apelacin ya fue dilucidado por
el a quo, cuando justamente a la luz del principio de pluralidad de instan-
cias recogido por el inciso 6 del artculo 139 de la Constitucin Poltica
del Estado, a travs de este medio impugnatorio el demandante recurre
al rgano jurisdiccional superior con el fin de que se reexamine lo resuel-
to por el Juzgado con el propsito de alcanzar su revocacin total o par-
cial o en su caso su nulidad, por lo cual teniendo en cuenta los agravios
expresados en el recurso de apelacin resultaba necesario que explique
adecuadamente las razones o motivos por los cuales a su criterio.
Motivacin de resoluciones: Necesidad de justificar la falta de
8 eficacia de resolucin judicial
CAS. N 718-2006-ICA (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

Si la Sala determina que el trabajador prestaba servicios para una em-
presa distinta de la emplazada, pero omite ponderar el mrito de la reso-
lucin judicial con autoridad de cosa juzgada justificaba la fecha de ini-
cio del contrato de trabajo con la empresa emplazada, dicha Sala debi
explicar en armona con el principio de motivacin de las resoluciones
judiciales las razones o motivos por los que a su criterio tal instrumento
carece de eficacia jurdica suficiente. Tal obligacin de la Sala recobraba
especial y singular relevancia por su calidad de rgano de revisin de lo
decidido por el a quo y que al discrepar del sentido de su decisin deba
relevar el error en que aquel incurri al ponderar el merito de los ele-
mentos de prueba y sus sucedneos, si esclarecimiento y dilucidacin de
este extremo de la controversia no parte de una diferente interpretacin
o aplicacin de una norma jurdica entre rganos jurisdiccionales, sino
exclusivamente de la distinta apreciacin de las pruebas.
9 Potestad nulificante: Ejercida por la Corte Suprema va casacin
CAS. N 2166-2003-LIMA. (El Peruano, 1 de setiembre de 2005)

Frente a un vicio de nulidad absoluta, cualquier rgano jurisdiccional
por el solo hecho de serlo tiene lo que se conoce en doctrina como po-
testad nulificante del juzgador, entendida como aquella facultad de de-
clarar la nulidad aun cuando no haya sido solicitada, si considera que
el acto viciado (incluso el proceso todo) puede alterar sustancialmente
los fines abstractos y concretos del proceso y la decisin que en l va a
171
ANEXOS
recaer. En uso de esta facultad la Corte Suprema puede declarar la invali-

dez e ineficacia de la sentencia recurrida en casacin, aun se trate de una
causal no alegada por el impugnante.
Plazos procesales: No afectacin por vacaciones del personal
10 del Poder Judicial

El periodo vacacional del personal del Poder Judicial no suspende, in-
terrumpe ni difiere los plazos procesales, toda vez que la atencin al p-
blico no se ve afectada.
Presentacin de medios probatorios en apelacin: Examen de
11 pertinencia y oportunidadl
CAS. N 2278-2004-HUAURA (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

El derecho a la prueba, que se desprende del derecho constitucional de
defensa y que por su carcter de derecho de configuracin legal se en-
cuentra regulado, entre otras normas, por los artculos 188 y 197 del C-
digo Procesal Civil, se ve en abstracto tambin lesionado si la Sala de-
termina que las pruebas adjuntas al escrito de expresin de agravios de-
ben tenerse presente en cuanto fuera de ley, sin examinar la pertinencia
y oportunidad de tales instrumentos dentro del marco que precisa el ar-
tculo 374 del Cdigo Procesal Civil a fin de establecer si cumplan con
las exigencias para efectos de su valoracin en segunda instancia.
Prueba de la relacin laboral: Necesidad de determinar grado de
12 subordinacin y dependencia
CAS. N 784-2006-CALLAO (El Peruano, 31 de mayo de 2007)

No basta sealar en forma genrica y abstracta que existen elementos
de subordinacin y dependencia del agente el entregar informacin pe-
ridica al empleador, as como el recibir recomendaciones por parte de
este, sino que resulta necesario que en tal afirmacin se establezca el gra-
do de subordinacin y dependencia bajo el cual el accionante desarroll
sus labores, como consecuencia de una deduccin razonable de los he-
chos del caso y la valoracin jurdica de ellas.
172
NDICE GENERAL
LA CASACIN LABORAL EN LA NUEVA

LEY PROCESAL DEL TRABAJO (NLPT)
CAPTULO I
Definicin y elementos de la casacin laboral
I. Definicin doctrinal de la casacin laboral ......................................... 9
II. Historia del recurso extraordinario de casacin.................................. 12
III. La casacin laboral en nuestro ordenamiento jurdico procesal
laboral ................................................................................................. 13
IV. La casacin es un recurso ................................................................... 18
V. Se trata de un recurso extraordinario .................................................. 18
VI. Manifestaciones del carcter extraordinario del recurso de casacin . 19
VII. Caractersticas de la casacin ............................................................. 19
CAPTULO II
Causales del recurso de casacin

I. Las causales de la casacin laboral en la Ley N 26636..................... 24
II. Las causales de la casacin en la NLPT ............................................. 45
CAPTULO III
Requisitos de admisibilidad y
procedencia del recurso de casacin
I. Requisitos de admisibilidad con la NLPT .......................................... 65
II. Requisitos de admisibilidad en la Ley N 26636 ................................ 66
III. Requisitos de procedencia .................................................................. 67
173
NDICE
CAPTULO IV
Trmite del procedimiento casatorio

I. El procedimiento casatorio en la Ley Procesal del Trabajo ................ 73
II. El procedimiento casatorio en la NLPT.............................................. 74
CAPTULO V
Efectos del recurso de casacin

I. Los efectos del recurso de casacin al imperio de la Ley N 26636 .. 83
II. Los efectos del recurso de casacin en la NLPT ................................ 85
CAPTULO VI
Consecuencias del recurso de casacin declarado fundado

I. Consecuencias establecidas en la Ley N 26636 ................................ 93
II. Consecuencias establecidas en la NLPT............................................. 95
Bibliografa ......................................................................................... 99
Anexos ................................................................................................ 107
174

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Biblioteca Instancia Final

Elmer Huamn Estrada

LA CASACIN LABORAL EN LA NUEVA

Elmer Huamn Estrada

HECHO EL DEPSITO LEGAL EN LA

LEY N 26905 / D.S. N 017-98-ED

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL

GACETA JURDICA S.A.

Hasta junio de 2010, el proceso de trabajo en nuestro pas estaba regu-

Es conveniente sealar, tambin, que la casacin laboral regulada por

Miraflores, 19 de noviembre de 2010

I. DEFINICIN DOCTRINAL DE LA CASACIN LABORAL

y que responde a un doble objetivo: a la supremaca de la ley sobre los ma-

errores de la sentencia que el recurrente no acuse, ni por las causales que la

constatar que la regulacin actual de la casacin laboral procede cuando

II. HISTORIA DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE

como un recurso de apelacin; y, en el caso de la segunda, como una res-

III. LA CASACIN LABORAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO

caracteriza por tres aspectos: uno relacionado a determinar qu sentencias

Al momento de hablar de casacin laboral se ha sealado que este re-

(14) Cas. N 1738-2000-Callao.

urga la necesidad de crear reglas orgnicas y de procedimiento distintas a

con ocasin de los sucesivos y constantes cambios que se han suscitado y

IV. LA CASACIN ES UN RECURSO

V. SE TRATA DE UN RECURSO EXTRAORDINARIO

VI. MANIFESTACIONES DEL CARCTER EXTRAORDINA-

VII. CARACTERSTICAS DE LA CASACIN

3) Es un recurso formalista, ya que se interpone por escrito y expre-

Ahora, con la Nueva Ley Procesal del Trabajo, el panorama ha cam-

I. LAS CAUSALES DE LA CASACIN LABORAL EN LA LEY

c) Cul es la norma inaplicada y por qu debi aplicarse?

1. La aplicacin indebida de una norma de derecho material

Igual criterio ha sido esgrimido en la Casacin N 673-2001-Callao, en

2. La interpretacin errnea de una norma de derecho material

significa descubrir un significado exacto objetivamente preexistente a la

2.1. Un principio clave en la interpretacin de las normas labo-

Finalmente, Alonso Olea y Casas Baamonde nos sealan que el prin-

interpretacin o alcance que no se desprende de su texto (el resaltado es

novecientos noventisis; al respecto esta Sala de Casacin viene sealando

Sin embargo, y al igual que el caso anterior, consideramos que el

3. La inaplicacin de una norma de derecho material

(36) NEVES MUJICA, Javier. Introduccin al Derecho LaboralOb. cit., p. 78.

(41) MONTOYA MELGAR, Alfredo. Ob. cit., p. 222.

[R]especto al agravio denunciado, se trata de una norma de

4. La contradiccin con otras resoluciones expedidas por la Corte

La causal contemplada en el inciso d) del artculo 56 de la LPT, tiene,

hablar de verdadera contradiccin, desapareciendo la necesidad de

(47) STS 4 marzo 1996 (RJ 1996, 1997).

lo tanto no cumple con los requisitos sealados en el inciso f) del

5. Casacin, por afectacin al debido proceso? Una interminable

derecho constitucional al debido proceso, tendra que recurrir necesariamen-

En la Cas. N 636-2003-Del Santa se ha establecido que: En cuanto a

sido tramitadas respetando las reglas mnimas y esenciales que el

a un debido proceso, pese a no haber sido sealado expresamente

Otra sentencia es la Cas. N 977-2004-Lima, en la que se ha sealado

proceso y la tutela jurisdiccional efectiva, principios de Ia funcin

Finalmente, consideramos, al igual que Nez Paz(54), que uno de los

II. LAS CAUSALES DE LA CASACIN EN LA NLPT

civil se interpone ante el apartamiento inmotivado del precedente judicial,

1. El recurso de casacin por infraccin normativa

Para sustentar nuestra postura nos basamos en lo dispuesto en el artculo IV

2. El apartamiento de los precedentes vinculantes dictados por el

2.1. Vulneracin de los precedentes del Tribunal Constitucional