GUERRA ENTRE SIRIA Y ESTADOS UNIDOS

Barack Obama lanz una frase que marcar su legado. Estoy muy orgulloso de ese momento,
dijo en marzo de 2016 a la revista The Atlantic en referencia a su decisin en septiembre de 2013
de cancelar a ltima hora una campaa de bombardeos contra posiciones del rgimen sirio por el
uso de armas qumicas contra civiles.

El presidente demcrata haba asegurado que el uso de esas armas era una lnea roja que
alterara su estrategia ante el rgimen de Bachar el Asad, pero finalmente lleg a un acuerdo con
Rusia para que el Gobierno sirio entregara su arsenal qumico. En la entrevista, explic que temi
que los ataques no eliminaran las armas qumicas y la posibilidad de que El Asad saliera
fortalecido.

Tres aos y medio despus, una matanza de civiles en el norte de Siria ha evidenciado que el
rgimen de Damasco no entreg todo su material txico. Y ha propiciado una respuesta mucho
ms contundente del nuevo presidente estadounidense, Donald Trump, que el jueves aprob el
lanzamiento de misiles contra la base area donde se cree que se almacenaban las armas
qumicas.

Los titubeos ante la guerra civil siria la peor crisis humanitaria en dcadas y que ha causado
centenares de miles de muertes desde 2011 fueron el termmetro que mejor midi la filosofa
exterior de Obama, basada en el pragmatismo, la cautela militar y la diplomacia.

Posiblemente lo mismo ocurra con Trump, que combina la defensa de un papel ms aislacionista
de Washington en la arena internacional abanderado en su emblema Amrica primero y sus
crticas a aventuras blicas fallidas, como la guerra de Irak con una mayor contundencia militar.
El republicano quiere hacer del miedo y la imprevisibilidad un activo disuasorio. Y ha promovido el
mayor aumento del gasto en defensa en una dcada.

Trump asegur el mircoles que su opinin sobre El Asad ha cambiado mucho despus
del ataque qumico y que, para l, haba cruzado muchas lneas. Era una alusin a la lnea roja
de Obama, al que atribuy el caos en Siria por incumplir su promesa de actuar ante el uso de
armas qumicas.

El de Trump fue un viraje maysculo y abrupto. La semana pasada, e incluso el martes, la Casa
Blanca declinaba pedir la dimisin del presidente sirio, rompiendo con la posicin del anterior
Gobierno. Durante la campaa electoral, el magnate inmobiliario sugiri que la salida de El Asad
no deba ser una prioridad y abog por cooperar con Rusia, el principal valedor del dictador sirio y
que lo apoya militarmente. Siria NO es nuestro problema, escribi el republicano el ao pasado
en Twitter.

Pese a lo que afirma ahora, Trump pidi en 2013 a Obama que no bombardeara al rgimen sirio
tras el ataque qumico en que murieron cerca de 1.400 civiles. No hay ningn lado positivo y uno
tremendamente negativo. Ahorra la plvora para otro (y ms importante) da, escribi en Twitter.

El enfoque de Obama

Continuo creyendo que fue el enfoque correcto teniendo en cuenta lo que, siendo realistas,
podramos hacer sin una decisin [consensuada] de adentrarnos de una forma ms significativa. Y
eso creo no habra sido sostenible ni bueno para el pueblo americano, dijo Obama el pasado
diciembre, en su penltima rueda de prensa como mandatario.

El polvorn sirio descoloc desde el principio a Obama, acusado de pasividad ante la carnicera en
el pas rabe. En agosto de 2011, tras cinco meses de protestas opositoras, pidi la renuncia de El
Asad. El demcrata, que prometi acabar con las guerras de su predecesor, el republicano George
W. Bush, fue reticente a armar a los opositores sirios. Su tesis era que las lecciones de Libia, Irak y
Afganistn aconsejaban ser prudente.

Desde entonces, han naufragado todos los intentos de Washington de hallar una salida diplomtica
a la guerra y de reforzar a la dbil amalgama de rebeldes moderados. Las atrocidades del rgimen
de El Asad no convencieron a Obama de intervenir militarmente, pero s lo hicieron un ao
despus las del Estado Islmico.

El auge en 2014 del ISIS las siglas inglesas del grupo yihadista forz a EE UU a actuar: inici
una campaa de bombardeos contra los extremistas, pero no contra el rgimen. En 2015, Rusia
entr activamente en la guerra en apoyo de El Asad y EE UU empez a desplegar a militares
ahora hay unos 900 sobre el terreno en Siria. Su objetivo sigue siendo asesorar en la lucha
contra el ISIS y mantenerse al margen del Ejrcito sirio.

Segn se enquistaba la guerra en los ltimos seis aos, Siria se ha adentrado cada vez ms en un
laberinto, en el que intervienen casi todas las potencias mundiales en una telaraa de intereses
cruzados internacionales, regionales y sectarios.

Trump es ahora el ltimo en intentar hallar una salida al laberinto, pero corre el riesgo de quedarse
atrapado en l. La incgnita es si el bombardeo del jueves es un hecho puntual, como todo parece
indicar, o responde a una estrategia continuada de atacar al rgimen sirio para tratar de poner fin al
conflicto.

La base area de Shayrat fue el blanco del primer ataque directo deliberado de Estados Unidos
contra las fuerzas del gobierno sirio desde que comenz la guerra hace seis aos. Por qu fue
elegido este lugar en particular?

Un total de 59 misiles fueron lanzados este jueves contra las instalaciones de la Fuerza Area Siria
en Homs en respuesta a lo que el presidente de EE.UU., Donald Trump, asegur fue un ataque
con armas qumicas contra una ciudad controlada por los rebeldes, sucedido dos das antes.

Jeff Davis, el portavoz del Pentgono, dijo que segn inteligencia estadounidense, los aviones que
arrojaron bombas cargadas con un agente nervioso en la localidad de Khan Sheikhoun y que
mataron a ms de 80 personas, haban partido de la base area de Shayrat.
El presidente sirio, Bashar al Asad, ha negado haber utilizado armas qumicas. Pero Shayrat tiene
un pasado muy cercano con este tipo de arsenal.

Un sitio clave en la guerra

La base area de Shayrat se encuentra en la provincia de Homs, unos 25 km al sureste de la

ciudad homnima. Con una superficie de unos 10 kilmetros cuadrados, cuenta con dos pistas de
aterrizaje de 3 km de longitud, as como con decenas de hangares, edificios e instalaciones de
almacenamiento.

Este sitio se encuentra ocupado por los militares sirios desde que comenz la guerra civil, hace
seis aos, y los aviones de combate del tipo Su-22 y MiG-23 de la Fuerza Area Siria parten de all
hacia todo el territorio.
En Shayrat se almacenaron armas qumicas hasta 2013, cuando Al Asad accedi a su destruccin.
En ese entonces sus fuerzas fueron acusadas de lanzar misiles llenos de gas sarn en los
suburbios de Damasco, matando a cientos de personas.
El 7 de abril de 2017 fue el da en el que el presidente de EEUU, Donald Trump, tom la ms dura
decisin de poltica exterior a lo largo de los tres meses de su mandato. El gobernante orden
lanzar 59 misiles de crucero Tomahawk contra la base area siria Shairat, en la provincia de Homs.
Esta medida fue tomada como represalia a un supuesto ataque qumico en la localidad de Jan-
Sheijun, en la provincia de Idlib. Segn las autoridades estadounidenses, el ataque fue llevado a
cabo por las fuerzas gubernamentales por orden de Damasco.
Mosc calific el ataque areo de EEUU como "un acto de agresin" y suspendi el memorando
conjunto con Washington sobre la prevencin de incidentes en Siria. Lo sucedido minimiz la
posibilidad de un 'reinicio' de las relaciones bilaterales entre Rusia y EEUU, pero ayud a Trump a
consolidar su posicin en la escena domstica.
As, la Casa Blanca decidi fortalecer su xito con otra demostracin de poder. La Fuerza Area de
EEUU lanz el 13 de abril por primera vez en la historia la bomba area no nuclear GBU-43 'la
madre de todas las bombas' contra un sistema de tneles subterrneos de Daesh
organizacin terrorista proscrita en Rusia y otros pases en Afganistn.

GUERRAS POR VENIR

Desde Turqua hasta Mxico, la lista de los lugares ms conflictivos y voltiles del planeta
se ha vuelto todava ms imprevisible. Diez guerras de las que habr que estar pendientes
en 2017 por Jean-Marie Guhenno
El mundo est iniciando su etapa ms peligrosa desde hace dcadas. El marcado incremento de
las guerras en los ltimos aos est desbordando nuestra capacidad de afrontar las
consecuencias. Desde la crisis mundial de los refugiados hasta la extensin del terrorismo, nuestro
fracaso colectivo a la hora de resolver conflictos est engendrando nuevas amenazas y
emergencias. Incluso en sociedades pacficas, la poltica del miedo est provocando una
polarizacin y una demagogia muy peligrosas.
Este es el contexto en el que Donald Trump ha sido elegido presidente de Estados Unidos, sin
duda el acontecimiento ms importante del pasado ao, de tremendas repercusiones geopolticas
para el futuro. Se ha hablado mucho sobre las incgnitas de la agenda exterior de Trump. Pero lo
que s sabemos es que la propia incertidumbre puede ser profundamente desestabilizadora, sobre
todo si procede del actor ms poderoso en el escenario mundial. En Europa y el Este asitico, los
nerviosos aliados dedican ya todo su tiempo a diseccionar los tuits y las frvolas bravuconadas del
presidente electo. Firmar un pacto con Rusia que margine a los europeos? Tratar de anular el
acuerdo nuclear con Irn? En serio est proponiendo una nueva carrera de armamentos?
Quin sabe? Y ese es precisamente el problema.
En los ltimos 60 aos se han vivido no pocas crisis, desde Vietnam hasta la guerra de Irak,
pasando por Ruanda. Pero la idea de un orden internacional de cooperacin, nacida tras la
Segunda Guerra Mundial, impulsada y encabezada por Estados Unidos, ha estructurado las
relaciones entre las grandes potencias desde el final de la guerra fra.
Dicho orden ya estaba cambiando antes de que Trump ganara las elecciones. El atrincheramiento
de Washington, para bien y para mal, comenz durante la presidencia de Barack Obama. No
obstante, para llenar ese hueco, Obama contribuy a reforzar las instituciones internacionales.
Ahora no podemos seguir contando con que un Estados Unidos inspirado por el lema de Amrica
primero vaya a proporcionar los materiales necesarios para apuntalar el sistema internacional. Hay
muchas ms probabilidades de que su poder duro, si no va acompaado del poder blando,
transmita una imagen de amenaza, y no de tranquilidad como se la ha dado a muchos pases.
En Europa, la incertidumbre sobre la nueva actitud poltica de Estados Unidos se une a las
caticas consecuencias del Brexit. Las fuerzas nacionalistas han cobrado fuerza, y las prximas
elecciones en Francia, Alemania y Holanda van a poner a prueba el futuro del proyecto europeo.
La posible desintegracin de la UE es uno de los mayores desafos que afrontamos hoy en da,
pero es un hecho que pasa inadvertido en medio de todos los dems datos alarmantes que se
disputan nuestra atencin. No podemos permitirnos el lujo de perder la voz del equilibrio que
representa Europa en el mundo.
La agudizacin de las rivalidades regionales tambin est transformando el paisaje, como se ve
especialmente en la lucha entre Irn y los pases del Golfo Prsico por ser influyentes en Oriente
Medio. Las guerras subsidiarias derivadas de esa rivalidad estn teniendo consecuencias
aterradoras en Siria, Irak y Yemen, entre otros lugares.
Muchos dirigentes mundiales aseguran que la forma de resolver las divisiones es unirse todos en
la lucha contra un enemigo comn, el terrorismo. Pero eso es un espejismo: el terrorismo no es
ms que una tctica, y la lucha contra una tctica no puede definir una estrategia. Los
grupos yihadistas aprovechan las guerras y las quiebras de los Estados para consolidar su poder y
florecen en medio del caos. A la hora de la verdad, lo que realmente necesita el sistema
internacional es una estrategia de prevencin de conflictos que refuerce e integre los Estados que
lo constituyen. Para sostenerse, el sistema internacional necesita algo ms que la ficcin de un
enemigo comn.
Con la llegada de Trump, la diplomacia transaccional, cada vez ms extendida, se desarrollar an
ms. Las negociaciones tcticas estn sustituyendo a las estrategias a largo plazo y las polticas
basadas en principios. El acercamiento entre Rusia y Turqua puede contribuir a disminuir el nivel
de violencia en Siria. Pero Mosc y Ankara deben ayudar a trazar una va hacia un gobierno ms
integrador, porque, de lo contrario, corren el riesgo de sumergirse todava ms en la cinaga siria.
No parece que la consolidacin temporal de unos regmenes autoritarios que ignoran las
demandas de la mayora de sus ciudadanos sea la forma de tener un Oriente Medio ms estable.
La UE, defensora histrica de una diplomacia de principios, ha llegado a acuerdos con Turqua,
Afganistn y varios Estados africanos para cortar la llegada de inmigrantes y refugiados, y las
consecuencias globales son inquietantes. Por otra parte, Europa puede aprovechar cualquier
mejora de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia para reforzar el control de armas tanto
convencionales como nucleares, un paso que sera ms oportuno que oportunista.
La falta de escrpulos de Pekn en su relacin con diversos pases de Asia, frica y Amrica Latina
muestra cmo ser un mundo carente de las garantas implcitas que ofrece Estados Unidos.
Estos pactos transaccionales pueden parecer una vuelta a la realpolitik. Pero un sistema
internacional regido por acuerdos a corto plazo no puede ser estable. Cuando los compromisos no
reflejan estrategias de largo alcance, es fcil romperlos. Sin un orden previsible, unas normas
aceptadas por todos y unas instituciones fuertes, hay ms margen para cometer fechoras. El
mundo es cada vez ms cambiante y multipolar, manejado por una variedad de actores estatales y
no estatales, por grupos armados y por la sociedad civil. En un mundo trastocado, las grandes
potencias no pueden contener ni controlar por s solas los conflictos locales, pero s pueden
manipularlos o verse arrastradas a ellos: esas guerras locales pueden ser la chispa que
desencadene incendios mucho mayores.
Nos guste o no, la globalizacin es una realidad. Estamos todos conectados. La guerra de Siria
desat una crisis de refugiados que contribuy al Brexit, cuyas profundas consecuencias polticas y
econmicas se harn sentir en otros lugares. Por ms que los pases quieran encerrarse en s
mismos, no existe paz ni prosperidad sin una mayor cooperacin en el gobierno de los asuntos
mundiales.