Universidad Nacional de Colombia

Facultad de Ciencias Humanas

Departamento de Trabajo Social
Polticas Sociales I
Alumno: Juan Camilo Rodrguez Martnez
Profesora: Leonor Perilla Lozano
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Lo pblico, lo estatal y lo privado, en relacin con la llamada nueva era de la poltica social

Parte de la situacin en la que est inmerso el pas con las polticas pblicas, es
importante entender el alcance de estas en los sectores marginados pero tambin la
participacin que existen de los actores sociales y polticos a la hora de formular e
implementar las polticas pblicas. Tambin es de entender que la frgil institucionalidad
que existe en el pas como lo dice Pedro Medelln sobre la poltica de las polticas
pblicas, son propuestas tericas y metodolgicas para el estudio de las polticas pblicas
en pases de frgil institucionalidad; nos habla de que no existe esa relacin entre la
gobernanza y las personas adems, el ver y entender la fragilidad existe a nivel de la
estructura en la que est enmarcada las polticas pblicas y como ella al implementarse
en la ciudadana y en las situaciones socialmente problemticas.

Es entender que la interaccin que existe entre lo pblico y lo privado es una pugna
permanente para establecer las polticas pblicas en parte por la consolidacin del
neoliberalismo en el pas a partir de la conformacin de la constitucin del 91, se percibe
el cambio de dichas polticas pblicas, puesto que lo pblico empieza a no tener esa
efectividad en el bienestar de las personas como ocurra en los aos anteriores, dejando
esta tarea a la parte privada, con ello vendiendo gran parte de las empresas pblicas para
que el sector privado pudiera hacer cargo de ellas, para un mejor control y eficiencia.

Resaltando el concepto de la nueva era de las polticas sociales de Mnica Parra torrado,
dnde hace ver como la pobreza a lo largo de los aos en el pas ha ido decreciendo,
pero en una realidad estructural que no ha tenido y ejercido un mayor cambio en poder
implementar polticas en contra de la pobreza y con ello bajar los ndices de pobreza
adems, de las desigualdades de los servicios y las maneras cmo se puede llegar a las
poblaciones ms vulnerables y es de entender que la pobreza no se ejerza cambios de
las prcticas que an persisten en la gobernabilidad del rgimen poltico, pero tambin no
slo es de la voluntad poltica e institucional que la implementacin se hagan para hacer
frente a estas situaciones socialmente problemticas sino tambin parte del hecho de que
la ciudadana como actores activos, deben participar en gran medida para que el estado
que ellos conforman exijan dichas polticas a partir de cabildos, reuniones en sus
diferentes concepciones, como es el ciclo de las polticas como nos habla Roth, para que
exista una construccin real de las polticas pblicas, no solo en lo institucional sino
tambin de la influencia y presin social de la ciudadana.

Y esto hace parte del mbito de lo privado, donde se puede ver la participacin que
existen de los ciudadanos y de tambin ver cmo estos han entendido y mal interpretado
esta participacin en los mbitos polticos y pblicos ya por las circunstancias de la
modernidad, bajo la luz de Rubn Jaramillo en relacin con lo pblico y lo privado, es el
simple hecho de no ver al otro tambin con carencias y verlo como un igual en muchas
situaciones de socialmente problemticas, pero que la realidad hacen que se llegue a
entender como algo individual sin que esta pugna pueda llegar a generar ese reclamo de
la ciudadana al rgimen poltico muchas veces, no conducen de la mejor manera las
polticas sociales, y puedan llegar a comprender el hacer la implementacin y de darse el
debate sobre la colocacin de la en la agenda pblica de dichos problemas y se quede
solo en superficiales discursos polticos que no lleguen a la realidad.
Pero tambin en diferentes enfoques como son los territoriales, de igualdad y de derechos
en donde parte Ludwig Guendel para hacernos ver que la sociedad actual en sus grupos
marginados, en los que se encuentran los nios, mujeres y personas de LGBT, y que
estas se les vulneran los derechos humanos, pero adems la adecuacin del marco
jurdico para promulgar en labor de los derechos humanos, ese reconocimiento y donde
se puede parar las polticas pblicas actualmente, y con esto, ejercer ese derecho a la
movilizacin. Adems, desde las posturas de Alejo Vargas, donde se debe tener acciones
y objetivos concretos para que la poltica pblica sea real y con ello la participacin de los
individuos se puede a llegar a un bienestar, dnde se puede realizar el mismo sujeto en
comn con otros individuos.

Adems, como ocurre Oscar oszlak desde la cuestin de la ciudadana, nos hace ver la
dinmica los polticos y la poblacin su objetivo es de dinamizar las acciones como parte
del fomento y los criterios a nivel de la racionalidad legal y tcnica, donde esto los
polticos con la influencia de sus decisiones deben responder sobre sus actos en la
agenda burocrtica con el poder legislativo, todo ello va en relacin con la interaccin
entre los individuos y las organizaciones para mantener el orden y con ello puede
entender y dar debera sobre los intereses individuales adems es deber los objetivos que
se planifican estn materializados sobre la causa del efecto en la accin, adems del
medio y el fin para satisfacer los intereses individuales.

Desde Alejo Vargas, en el ciclo de las polticas pblicas, parte de una imagen objetivo
para poder alcanzar la sntesis y poder definir lo que s hacer en las polticas pblicas y
sociales, y es all donde parte la participacin de la ciudadana y dar as la formulacin de
las polticas porque, sin la mera relacin que existe entre el rgimen poltico y sus
ciudadanos toda poltica pblica ser un fracaso, ya que al momento de su
implementacin no llegar a tener objetivos que puedan cumplirse puesto que no se
velar por los problemas reales y solo tendr un alcance pobre o nulo en el que pocos
participan. No slo en la ejecucin sino tambin en general en todo el ciclo de la poltica,
y puedan influenciar de manera que se pueda tener objetivos reales, y mantener una
reformulacin constante, gracias a la evaluacin donde la poltica pblica no quede
estancada en objetivos y acciones.

Una crtica que se hace al rgimen poltico, con Pedro Medelln es de entender que tiene
una fragilidad institucional, ya que es la estructura que se ha establecido la autonoma
gubernativa se entrelaza con la autoridad, y tiene un control autoritario sin que exista un
dilogo verdadero en las bases como es el caso de los movimientos sociales.
Tambin en la particularidad de los individuos dejndolos en una brecha, sobre cmo es
la estructuracin de las polticas pblicas. Es importante abordar los procesos de las
polticas pblicas desde la estructura del rgimen poltico para entender la conexin que
existe con ello determinar los procesos de estructuracin y la forma como el gobierno y el
rgimen poltico pueden especificar el carcter del sentido y el alcance de las polticas
sociales.

Adems es de que incorporen varios factores de orden institucional, como territorial para
poder abordar los problemas sociales y las situaciones socialmente problemticas, el
papel de la gobernabilidad sea un punto de partida para empezar a generar cambios no
slo en estos problemas sino a nivel estructural porque el cambio constante de la
estructura generar una reformulacin de la focalizacin de los bienes y servicios,
tambin va a ser ilimitada la implementacin de cualquier poltica a raz, de reconocer a
los individuos para que participen como actores sociales y polticos en todo el ciclo de la
poltica pblica y as se pueda llegar a cumplir la mayora de los objetivos trazados y
mantengan el dilogo constante y el cambio de estas polticas para poder llegar al
bienestar esperado en la poblacin.
A modo de conclusin, las polticas pblicas es el conjunto de sucesivas iniciativas,
decisiones y acciones del rgimen poltico frente a situaciones socialmente problemticas,
no se pueden parar en ese actor sino que la ciudadana y las formas de organizacin
deben tambin tener un clara participacin para mitigar dichas situaciones, adems la
cuestin de lo pblico y lo privado son el marco de la definicin que constituye la relacin
entre ellas, donde lo pblico es todo aquello a lo que podemos acceder pero tambin
ejercer, pero que va ligado en la mano de lo privado en relacin con las particularidades y
las interacciones en que ellas se establecen. Puesto que si existe una nueva era de las
polticas sociales, aun mantiene problemas que han persistido en la historia, y de de ellas
se debe aprender para poder impulsar cualquier poltica que se genera a partir del
acumulo de los actores sociales y polticos.

Bibliografa:

Medelln, Pedro. La poltica de las polticas pblicas: propuestas tericas y metodolgicas

para el estudio de las polticas pblicas en pases de frgil institucionalidad. Divisin de
Desarrollo Social. 2004.

Jaramillo, Rubn. Problemtica actual de la democracia: historia de los derechos

humanos, sobre el origen de la esfera de lo pblico, vocacin por el saber y la
emancipacin, sobre autoritarismo, docencia y el estado precario de la modernidad en
Colombia, la persistencia del jacobismo, apndice a los 150 aos del mal En: Colombia
Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez. 2004.

Guendel, Ludwig. Poltica Social, vnculo entre estado y sociedad. La poltica pblica y la
ciudadana desde el enfoque de los derechos humanos: La bsqueda de una nueva
utopa. Editorial Universidad de Costa Rica. 2000.

Oslak, Oscar. Polticas pblicas y Regmenes polticos. Reflexiones a partir de algunas

experiencias latinoamericanas. CEDE. 1980.

Vargas, Alejo. Notas sobre: El estado y las Polticas Pblicas. Almudena Editores.1999
Roth, Andr. Polticas Pblicas, Formulacin, Implementacin y Evaluacin. Editores
Aurora. 2002